精选征地拆迁工作方案(案例19篇)

时间:2023-11-10 06:02:13 作者:碧墨 精选征地拆迁工作方案(案例19篇)

有了一个详细的工作方案,我们可以更好地安排时间和资源,提高工作的质量。想要写一份出色的工作方案,可以参考以下范文,希望能给大家提供思路和帮助。

征地拆迁工作总结

拆迁办上半年的主要工作就是企业集体户拆迁工作。拆迁工作包括拆迁协议签订和房屋设备及附属物的拆除搬迁。自实施拆迁工作以来,共涉及拆迁企业11户。目前已签订协议10户,其中已搬迁完毕7户,2户新厂址正在建设中等待新址建好后搬迁,1户部分搬迁。未签订协议1户。未搬迁的4户企业拆迁基本情况如下:

该企业拆迁补偿款总计 万元。目前新厂址建设推进速度较快,厂区硬化基本完成,平面图、施工图设计到位,设备基础正在施工。预计一个月内搬迁。

存在问题:

(1)拆除缓慢:因该企业承担部分市重点道路工程建设,企业生产不能停,只能待新址投入使用后才能完全拆除到位。

(2)资金问题:对于尚欠的 万元拆迁款在近期难以及时支付到位。

(3)土地证问题:该企业新址建设用地 亩,目前只有 亩正在办理土地证,其余土地指标可能无法予以满足。

该企业拆迁补偿款总计 万元,尚未支付。新厂址建设进度缓慢,不太理想。

存在问题:

(1)资金问题:该单位因新址建设投入需要,需支付部分补偿款。

(2)土地证问题:该企业因急于搬迁,新址建设土地还没有用地指标,若办理土地证还存在一定难度。

(3)、搬迁缓慢:因该企业属于特种行业,所涉及条管部门较多,专业设计公司出图较慢,预计本月底方可提供整体施工图,预计在七月底搬迁完毕。

该企业于去年底签订协议并启动部分拆除。已支付 万元,尚欠 万元。去年已于镇政府签订土地租用协议并付清土地租金,但由于镇政府没有及时将地面附着物清理完毕,致使新址不能开工建设,从而影响老厂区搬迁进程。

目前尚未签订协议。前期因对方漫天要价,极不配合,导致评估无法进场,洽谈不能进行。近期经过多番努力,才同意协商,现已对房产、设备等固定资产进行评估完毕,并将评估结果报送至对方。近期将面对面进行实质性洽谈。由于该企业属于收购,不存在搬迁问题,所以如果对方予以配合,预计一月内可签订合同并拆除完毕。

征地拆迁工作总结

xx客运专线zh—2标征地拆迁工作在客专公司建设指挥部的统一领导下,20xx年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:

zh—2标征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。zh—2标线路从东往西穿越xx市五个县(市)区(xx市、xx区、xx区、xx区、xx区),9个镇(街道办事处),31个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,市直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。zh—2标是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了xx电化工程、省道改建等拆迁经历,“反拆迁”经验较为丰富。

面对困难,zh—2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长xx亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部xx分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2—3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。

为了确保有序推进拆迁工作,zh—2标对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。

兵马未动,粮草先行,xx客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,zh—2标从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。

一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长xx在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。

二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、xx东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。

三是全力推进征拆工作。20xx年1月中旬,zh—2标在xx市分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,zh—2标完成1110。03亩土地征地手续,其中xx区、xx区附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,zh—2标征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在20xx年一季度,zh—2标完成182845。12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,zh—2标北线(客专线)除房屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局zh—2标在建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。

征地拆迁方案

高速连接线、东环路拓宽改建工程,对进一步改善周边干线公路通行状况,完善经济开发区基础设施,拉大城市框架,具有十分重要的意义。为确保两条道路顺利实施,特制定本方案。

一、两条道路的基本情况。

(一)高速连接线。

高速公路连接线西起东环与南环交叉口,东至坚固道口,含新赵线路口向南到新高速出口,全长6.18公里。路基宽33.8米,路面宽27米,沥青混凝土路面,道路红线控制中线两侧各25米,道路绿线控制中线两侧各45米。过村段绿化按控制红线外各20米征地,野外段绿化按控制红线外各30米征地,即村内段占地总宽90米,村外段占地总宽110米,确保公路两侧形成整体乔灌结合、高低错落有致的景观带。

(二)东环路拓宽改建工程。

东环路拓宽改建工程,施工区段为:k247+617~k250+352.3,全长2.74公里,道路红线控制中线两侧各25米,道路绿线控制中线两侧各45米,现有路基宽34米,目前仅修建了中间16米宽的快车道。本次采用两侧加宽,32米一块板形式建设,同时设置中央硬隔离。考虑到两侧各1米的施工宽度及两侧建筑预留护墙地,此次两侧占地宽度为现路面边两侧各9米,占地总宽34米。

二、组织机构。

为确保高速公路连接线、东环路拓宽改建工程征地拆迁工作顺利进行,市政府成立道路建设征地拆迁工作领导小组(后附名单),具体负责道路建设征地拆迁工作。

三、各相关单位职责。

(一)交通运输局。

1.负责跑办高速连接线东延2.66公里设计变更及东环路拓宽改造施工方案审批工作;

3.负责做好道路红线的测量、占地边放线及测量成果图的绘制工作;

10.负责联系石市公路工程处,协调跑办道路施工招投标工作;

11.负责联系国防光缆管理部门(长途通讯传输局)商讨四条路范围内国防光缆的迁移费用等相关事宜。

12.负责按照规划局交付的设计图纸,组织道路市政管线施工,尽快编制施工预算并对市政管线施工进行招标。

13.负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成责任段拆除后建筑垃圾的清运工作。

(二)长寿街道办事处、马头铺镇、邯邰镇。

4.负责解决辖区征地拆迁宣传教育工作,负责征拆工作中各种矛盾和问题处置,确保工程进度。

(三)城乡规划局。

1.负责做好两条道路市政管线设计工作;

2.负责道路两侧违法建筑物的认定和相关政策法规宣传工作。

(四)住建局。

1.负责两条道路城管界内及责任范围内灯杆、排水管道、花池等迁移工作;2.负责完成分包责任段拆迁工作任务。

(五)国土资源局。

1.负责道路征地拆迁范围内,所有非法占地及设施的清理工作,全力配合各部门、各乡镇、街道办拆除违法建筑。

2.负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成责任段拆除后建筑垃圾的清运工作。

(六)综合执法局。

1.负责城区拆迁法规宣传及两条路城管界内及责任范围内的广告牌匾的拆除工作;

2.负责根据征迁工作领导小组的安排,全力配合部门、各乡镇、街道办拆迁工作。3.负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成责任段拆除后建筑垃圾的清运工作。

(七)财政局。

1.负责按规定安排有资质单位对有手续的房子及建筑进行评估并按照支付程序进行补偿;

2.负责按照政府协议筹措并支付工程建设资金。

(八)工管办。

2.负责协调工业园区内所有企业房屋及设施的迁移、退距等工作;

(九)电力局。

1.负责道路征地拆迁范围内所有电力杆、电力光缆、变压器等电力设施的迁移工作;

2.负责按要求全力配合两条路其他非法建筑物拆除工作。

(十)电视台。

负责道路征地拆迁范围内所有有线电视杆、光缆等有线电视设施的迁移工作,同时做好两条路征拆及施工的宣传工作。

(十一)移动公司分公司。

负责道路征地拆迁范围内所有移动塔杆等移动公司设施的迁移工作。

(十二)电信公司分公司。

负责道路征地拆迁范围内所有电信杆、电信光缆等电信设施的迁移工作。

(十三)联通公司分公司。

负责道路征地拆迁范围内所有权属内的杆线等设施的迁移工作。

(十四)自来水公司。

1.负责道路征地拆迁范围内所有权属内的自来水管道及设施的加固和杆迁移工作。

2.负责按要求全力配合两条路其他非法建筑物拆除工作。

(十五)天然气公司分公司。

负责道路征地拆迁范围内加油站及其设施的迁移工作。(十七)公安局。

负责及时与上级长途通讯管理部门沟通,同时与交通运输局协调,尽快实现两条路范围内国防光缆的搬迁。

四、工作时间安排。

(一)宣传动员阶段(2014年7月25日-7月31日)。各乡镇、街道办及相关部门要积极深入对征地范围内的各村、各户及企业进行广泛深入地宣传动员,及时将我市征地补偿政策和法规宣传到户、到人,切实做好群众的宣传、教育、说服和解释工作,积极争取群众的理解和支持。

(二)征地拆迁阶段(2014年8月1日-8月15日)。各乡镇、街道办和责任单位要严格按照要求,于8月15日前完成各自分包责任段征地拆迁工作,积极与群众进行沟通,签订补偿协议。在清点完毕后,及时汇总、清算并做好群众的兑付工作。

(三)路基清理及施工阶段(2014年8月16日-11月30日)。交运局要按照高速连接线、东环路施工图纸做好放线以及路基清理工作,为施工单位进场施工打好基础。施工单位要严格施工管理,确保11月15日前完成路面工作。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。高速公路连接线、东环路拓宽改建征地拆迁工作时间紧、任务重。有关乡镇、街道办及相关部门要高度重视,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项重要任务来完成。主要领导要亲手抓、负总责,分管领导要具体抓、现场抓。要严格按照征迁工作要求,周密计划,安排专人全程负责,确保各项工作扎实有序的开展。

(二)广泛宣传动员。各乡镇、街道办及相关部门要采取灵活多样地形式,加大宣传力度,大力宣传高速公路连接线、东环路拓宽改造等工程建设的重要意义,宣传我市征地拆迁工作法律、法规和政策,通过宣传,使沿途村、户家喻户晓,人人皆知。

(三)形成工作合力。各单位、各部门要树立全市一盘棋的思想,加强协作,密切配合,形成强大的工作合力。在征地拆迁过程中,要严格执行有关法律、法规和政策,严格掌握政策界限和工作标准,做到实事求是、准确无误,确保征地拆迁工作顺利推进。

征地拆迁工作总结

xxxx年下达任务xx个项目,分解到乡镇、街道有xx个项目,因前期不到位或任务变更后,应完成xx个项目。全年一共完成项目xx个,其中市政府考核项目xx个,城区一般项目xx个,乡镇项目xx个,共清场交地xxxx亩,拆迁房屋xxxxx平方米;同时完成签订征收协议项目x个,面积xxxx亩。

(一)征地拆迁任务基本完成

(1)市政府考核项目xx个。因任务变更x个项目,应完成xx个项目。共完成的xx个项目,还有一个项目江滨地块xxx亩已打款,共清场交地xxxx亩,拆迁面积xxxxx平方米。

(2)城区一般项目xx个,因任务变更xx个项目,应完成xx个项目。目前完成xx个,正在推进的有欧陆风情岛一期、金温铁路扩能、xxx国道改建工程等x个项目。清场交地xxx亩,签订拆迁协议xxxxx平方米。

(3)乡镇项目xx个,因任务变更xx个项目,应完成xx个。目前完成xx个,正在推进的有碧x区块、xx产业西区块等x个项目。清场交地xxx亩,拆迁xxxx平方米。

(二)安置工作顺利落实。

全年完成了江滨旧城改造、和尚岗官屋基、城防工程防洪二期、弄和迁建小区、x职高迁建等项目的农民公寓安置到户工作;完成丽华小区一期xxx多套拆迁安置房的抽签分配到户工作。全年共开具不动产发票xxx份,接官亭xx份。丽华小区xxx份。

(三)“两龙”高速公路扫尾工作稳步推进。

xx个安置点中,目前已建好的有x、堰后、下南山、章巷、石侯、陈店、连河、蔡村、上南山、松坑口、上沙溪、北埠xx个点;尚未开始建房的有齐村、均溪x个点。争取xx有限公司兑付政策处理经费,全力做好上访户的思想工作。

(四)xxxkv输变电工程政策处理圆满完成。

x至松阳段北山线的xx个塔基已全部完成政策处理工作;x至缙云段白峰线一期共xxx个塔基,目前除xx段x个塔基外,其余塔基顺利完成政策处理工作任务。

(五)积极完成临时性的任务。

一是老飞机场土地使用经营现状调查;二是水东老村现状调查;三是三峰煤气站搬迁,保定圩养猪场关停,均溪砖瓦厂关停谈判等工作。

(一)项目数量多,任务压力重。xxxx年的征迁工作具有项目数量多、时间要求紧、遗留困难大等特点。从工作量上分析,全年需完成的任务数达xx个,分解到街道是xx个;从工作时间上看,任务下达时间迟,并且超过半数以上的任务集中在下半年;从工作难度上看,有历史遗留项目、扫尾项目、新开工项目、线型工程、市区领导督办项目等等,这些本身非常艰巨,导致全年征迁工作压力空前巨大,形势空前严峻。

(二)线型工程多,涉及层面广。xxxx年的任务中,线型工程占据比重较大,如绕城公路、丽武公路、xx省道xx段改建工程、金温铁路扩能、xxx国道改建工程、xxxkv输变电工程等等,这些项目涉及面广、情况复杂,涉及市、区、街道、村等各个层面,还关联多个市职能部门,覆盖城区的x个街道(乡镇),还涉及xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx乡和xx乡,很多项目处在之前没有开展过政策处理的村镇,工作难度和阻力大。

(三)政策交叉大,着力破难题。xxxx年项目中存在许多历史遗留问题,新老政策交叉问题等等。如xxxx年是市政府xx号令执行的第一年,新老政策在实际操作中引发的负面影响阻碍了工作的推进。如x学院体育运动设施项目、后甫城中公寓二期等,这些项目启动时间早,跨度大,碰到的政策交叉大,由此带来的问题多,需要下到基层对拆迁户进行大力宣传解释才能推进工作进度。如xxxx年又重新启动拆迁的江滨地块、绕城东路与东地路交叉东南侧地块等项目,均在xxxx年至xxxx年左右发布征地公告,但拆迁工作至今没有启动,现在如不重新公告而启动拆迁工作,将会出现如拆迁安置人口截止时点问题、房屋评估时点问题、适用的拆迁政策问题和安置点问题。

(四)项目不确定,临时任务多。全年xx个项目中,还有xx个项目在下达任务时未明确具体的完成时间要求,这些项目大多是区土地收储项目。其中xx堰头农耕文化园和碧x区块项目在x、x月下达任务,要求在下达后三个月内完成,时间紧、任务重。其他xx个项目至今未下达任务。此外,很多不属于任务范围内的临时性任务,如xx保定圩养猪场、xx建材公司搬迁、xx三峰煤气站等项目,要对这些项目进行政策处理,没有政策上的依据,突破政策需上级有关部门的协调解决认定。

(一)工作早启动、项目早对接。xxxx年春节过后,征迁办积极与市区有关部门进行项目对接,了解xxxx年的项目情况,按征地、拆迁分项目逐个进行剖析,对当前工作进展情况、存在的问题进行梳理,争取在项目推进前解决问题,争取工作主动权。因此,在市区政策处理工作任务下达前,就已完成如太平机制砂项目、岩泉汽配、家具市场项目等多个项目的清场交地工作。

(二)领导的重视,推动作用大。年后上班第一天,杜兴林区长拜年的第一站就是我们征迁办,可见对征迁工作的重视程度之大。为切实破解征地、拆迁、安置过程中遇到的难题,市委、市政府,区委、区政府主要领导多次召开专题会议研究对策,并对部分重点难点项目专题研究,出具专题会议纪要xx余份。叶晓东副区长多次到各个乡镇(街道)现场调研、督查,现场解决问题,极大地推动了政策处理工作进度。此外,征迁工作的顺利开展,基层的街道、乡镇的主要领导和分管领导的重视也是关键,他们对征迁工作动真格、使全力,指挥在一线,工作在一线,真正发挥了排头兵和领头雁的作用,为较好地完成今年的征迁政策处理工作任务立下了汗马功劳。

(三)沟通多协调,努力建机制。一是成立相关政策小组。针对城区外工作任务下达程序不明确、确权认定工作人员难召集等问题,积极于国土分局、区建设分局问题协调,由区国土分局、建设分局联合发文成立xx区拆迁房屋产权确认工作小组。二是积极与部门沟通协调推进项目进度。积极与区国土分局商讨、沟通,进一步明确征迁任务下达、地类认定、确权、大型地上附属评估等工作。并与国土分局协调,由国土分局出台了多个专门会议纪要,协调解决了xx区块的多个项目如大众街项目拆迁、产业西区块生产用房、九龙湿地车行道建设用地、亚马尼地块等项目的尾留问题,推动了尾留项目的进度。三是与市国土局土地储备中心沟通后,收储项目的拆迁资金拨付渠道协调到位,进一步规范了专项资金的拨付程序,理顺拆迁委托和拆迁资金拨付渠道。四是与业主沟通力度加大,如九龙国家湿地公园项目业主xx公司就积极配合政策处理工作,派专人全程参与,发现问题及时沟通解决,在市区部门和xx镇的全力协调下,市政府出台了《九龙国家湿地公园一期保护工程政策处理协调会议纪要》,xx国土分局出台了《关于九龙国家湿地公园主园路建设项目园地土地权属、地类认定工作的会议纪要》等,在政策上给予明确的依据,极大地推动了该项目的进度。

征地拆迁工作总结

20xx年上半年,征地拆迁办公室在开发区党工委、管委会的正确领导下,在我办全体同志和管委会各级部门及相关单位的共同努力下,我们凝百倍干劲、聚千股力量,为实现开发区快速发展和工业强区的重大战略目标,开拓创新,克服重重困难、积极推进征地拆迁各项工作,取得了可喜的成绩。现将上半年的工作进行总结,并对下半年的工作做好规划,确保全面完成全年工作任务。

20xx年我办需完成的征地拆迁项目39个,计划全年征地10000亩以上,拆迁各类建构筑物约150万平方米,其中包括吴圩机场扩建、云桂铁路、五象大道三个自治区及南宁市重点项目,北部湾科技园、亭子十一组旧城改造、高岭收储、罗坡土地收储等开发区重点项目。

1、今年上半年共完成征地任务4713.38亩,拆迁各类建构筑物40.64万平方米。其中吴圩机场扩建项目征地1802.988亩,云桂铁路项目征地20xx年启动的自治区重点项目五象大道延长线,至今年4月份已基本完成土地征收、房屋拆迁等工作,共完成全部809亩集体土地的征收工作,完成拆迁面积约19万平方米。

3、云桂铁路项目属于国家级的重点项目,该项目至今年六月份已完成征地1986.65亩,临时用地450亩,拆迁面积20.63万平方米,另有400亩集体用地以及460亩国有用地已完成内分、丈量工作,并已进入征地谈判阶段。

4、吴圩机场扩建项目自3月15日开发区在吴圩镇开展机场扩建项目征地拆迁攻坚战以来,短短三天就签订框架协议1150亩,两个半月内就签订正式协议1802.988亩,保障了新机场扩建工程的进度,不负市委、市政府的厚望,再次刷新了开发区征地速度的记录。

1、党工委、管委会领导高度重视征地拆迁工作

在20xx年的基础上,党工委、管委会对20xx年的征地工作提出了更高的要求,确定了全年征地目标万亩以上,拆迁各类建构筑物150万平方的工作目标,并对征地拆迁工作给予更多的政策倾斜,在经费、人员、装备等方面给予了充分的保障。经费方面,财政优先支持征地拆迁工作,提供充足的资金保障,保证各项补偿费及时足额支付到位。人员方面,根据工作需要,新聘或从其他部门抽调具有征地拆迁工作经验的人员充实到征地队伍中来,打造了一支具有较强战斗力的征地队伍。装备方面,配齐工作用车,电脑等,改善工作条件。同时,一把手亲自督办征地工作,亲自协调相关部门配合征地工作,为征地拆迁提供了更多的便利条件。在开发区内形成了人人参与征地拆迁,各部门支持征地拆迁的良好氛围。

2、开展重大项目攻坚战专项行动

为保障重大项目用地,管委会分别组织开展了云桂铁路项目、机场扩建项目征地拆迁攻坚战专项行动,并取得了较好的成效。云桂铁路(经开区段)征地预计2847亩,其中收回国有土地约460亩。通过开展攻坚战,党工委、管委会领导亲自挂帅推进征地工作,目前该项目交地率已达70%。机场扩建项目,征地6800亩,要求年底前全面完成征地拆迁,特别是新航站楼核心区项目用地,要求3月底前交地施工,时间紧,任务艰巨,通过开展攻坚战专项行动,管委会从各部门抽调了60多人、吴圩镇抽调50人,管委会领导亲自挂帅,全体干部职工团结一心、开拓创新、强力推进征拆工作,圆满完成了任务。至6月份为止该项目已完成征地1802.988亩,得到了市委、市政府的高度赞扬。

3、实行责任包干,分头推进

将20xx年的征地拆迁工作任务实行包干,分组负责,责任到人,限时完成,分工负责的同时又做到分工不分家,灵活机动,对于重大项目,紧急项目,临时抽调其他组人员重点突破,确保完成任务。

1、继续加强业务培训和交流。因工作需要,大批新进人员充实到征地队伍中来,为保证工作质量,提高办事效率,我办需对新进人员因相关征地政策法规不熟悉,征地程序不清楚,工作经验不足等实际情况进行针对性的业务培训与交流。同时我们还要走出去,多向兄弟单位、上级主管部门学习取经,并主动邀请他们前来指导工作。不断加强征地拆迁组织建设和队伍建设。

2、加强与上级主管部门的沟通协调,及时落实需要市级部门解决的问题,理顺关系,主动报告,及时处理,使问题得到及早解决。

3、吴圩机场扩建项目进一步加强攻坚克难的力度,积极发挥镇政府和各相关村党支部、村委会的力量,充分调动村民代表、党员积极性,努力做到与每一位拆迁户面对面商谈,找准突破口,力争在年底前如期完成所有征地拆迁任务,不负市委、市政府对我们的期望。

拆迁工作方案

引导语:征地拆迁被喻为新时期"天下第一难"的工作,是开发区永恒的主题,也是我们在建设发展中绕不过,躲不开的一道难题。下面跟随小编的脚步一起来看看拆迁工作方案范文。


 

空港大道、新贺路是咸阳市泾渭新区空港产业园的园区主干道路。该工程的建设,对于进一步完善空港产业园基础设施,拉大城市框架,具有十分重要的作用。为了确保该工程建设的顺利进行,特制定本方案。

空港大道西起周陵镇东大寨,东至咸宋路,全长4.8公里。本期工程西起迎宾大道,东至咸宋路,全长3.3公里,为城市三级主干道,道路红线50米,沥青混凝土路面,占地247.5亩;新贺路南起空港大道,北至空港产业园规划路,全长400米,为城市三级主干道,道路红线40米,沥青混凝土路面,占地24亩。

为了确保空港大道、新贺路征地拆迁工作顺利进行,成立征迁工作领导小组。

组 长:程光前 区委常委、副区长

席睿英 泾渭新区开发建设管理委员会副主任

成 员:张 科 区长助理、区泾渭新区发展服务中心主任

纪鹏玉 区政府办公室副主任

董 琦 区国土分局局长

姚希昌 区信访局局长

李 玮 区公安分局副局长

高 钰 周陵镇镇长

领导小组下设办公室,办公室设在泾渭新区空港产业园开发建设管理委员会,主任由席睿英同志兼任,主要负责空港大道、新贺路征地拆迁的组织、协调和日常事务工作。

领导小组下设两个工作组:

1、征迁工作组:组长董琦,副组长高钰,成员从泾渭新区空港产业园管委会、国土资源分局、周陵镇政府抽调。主要负责征地拆迁范围内附着物清点、丈量及征地过程中果树、建(构)筑物等征迁物补偿工作。

2、环境保障工作组:组长高钰,副组长李玮,成员从区公安分局、信访局、周陵镇、区发展服务中心抽调。主要负责征地拆迁、道路施工过程中的安全保障工作;负责处理突发事件,依法打击对征地拆迁工作进行无理阻挠和破坏的不法行为;负责做好征地拆迁、道路施工过程中各类矛盾的排查、化解工作。

2、负责协调区国土资源分局完成征迁用地手续的办理工作;

3、负责督促周陵镇完成附着物补偿费的兑付、清表、交地工作;

4、负责督促解决征地拆迁、道路施工中各种问题,确保工程进度。

1、负责征迁用地的手续办理工作;

2、负责征迁用地补偿文件解释宣传工作;

3、负责地面附着物的清点及附着物补偿标准的认定工作;

4、压滤机滤布 负责征地范围内附着物补偿费用及土地费用的核算工作;

5、负责征地范围内被拆迁群众庄基选址、划拨工作;

6、负责做好道路红线的测量、分界及测量成果图的绘制工作。

负责做好征地拆迁及道路施工中的安全保障工作,及时解决各种问题和矛盾。

负责做好征地拆迁及道路施工中的信访接待和信访案件处理工作。

1、负责征迁范围内各村群众的宣传教育工作;

2、负责征地拆迁范围内附着物的兑付、清表和交地工作;

3、配合区国土分局完成征地拆迁范围内附着物的清点和被拆迁群众的庄基选址、划拨工作。

周陵镇及相关部门要积极深入对征地范围内的各村组,进行广泛深入地宣传动员,及时将国家征地补偿政策和法规切实宣传到户、到人,切实做好群众的宣传、教育、说服和解释工作,积极争取群众的理解和支持。

滤布 各工作小组要严格按照文件要求,认真进行清点核对,一把尺子,一个标准,积极与群众进行沟通,在征得同意后,签字认可。在清点完毕后,及时汇总、清算,并做好群众的兑付工作。

对已经兑付的群众,周陵镇要积极动员做好附着物的拆除工作。对在规定时限内拆迁的群众,给予奖励;对拒不拆迁的,要组织力量予以强制执行,确保按期完成征地拆迁工作。

一要加强组织领导。空港大道、新贺路是市、区今年确定的重点工程,该工程建设时间紧、任务重。周陵镇及相关部门要高度重视,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项重要任务来完成。“一把手”要亲手抓、负总责,分管领导具体抓。要严格按照征迁工作要求,周密安排,指定专人全程负责,确保各项工作扎实有序的开展。

二要广泛宣传动员。周陵镇及各相关部门要采取灵活多样地形式,切实加大宣传力度,大力宣传空港大道、新贺路建设的重要意义,宣传征地拆迁有关法律、法规和政策,要通过宣传,使空港大道、新贺路建设家喻户晓,深入人心。

三要形成工作合力。各单位、各部门要树立全局“一盘棋”的思想,服从指挥,听从命令,加强协作,密切配合,形成强大的工作合力。同时,在征地拆迁过程中,要认真执行有关法律、法规和政策,严格掌握政策界限和工作标准,做到实事求是、准确无误,确保项目建设顺利推进。

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、省人民政府《关于公布全省新征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》(府字号)等有关文件规定,及市政府和经开区政府关于批准建设环区域水利建设项目的有关精神,并结合经济技术开发区最新的有关征地拆迁补偿标准的文件,制定本方案。

(1)征地范围

(2)拆迁范围:

该征地范围内地面上所有建筑物及附属物(包括房屋、农村基础设施和水利设施、坟墓、电线电杆等)均必须拆除。

(1)被征土地的性质包括集体农用地和国有农用地。征地补偿标准为:集体农用地按平均2万元∕亩进行补偿,含土地补偿费、安置补助费,不含青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费。具体补偿标准详见市经开区政府印发的《经济技术开发区关于统一年产值及征地区片综合地价的实施意见的通知》(见附件1)。失地农民的保险详见市政府相关文件(见附件2)。

(2)国有农用地的征用由于情况较复杂,要和农场的改制及农场职工的社保、安置等因素结合起来考虑,参考其他农场的`征地情况,暂按11.5万元∕亩征收。地上附着物和青苗补偿费另按经开区相关文件进行补偿。

(3)农房拆迁补偿标准详见《经济技术开发区农房拆迁安置补偿实施办法》(附件3),农场房屋的拆迁补偿标准参照农房拆迁补偿标准执行。

按照市政府及经开区政府批准的《环区域水利建设项目实施方案》的要求,该项目一期实施的a、c地块上的征地拆迁工作必须在年6月30日以前完成。

1、房屋采取集中安置;坟墓采取集中安置。

2、房屋集中安置点的确定,由经开区政府征求群众的意见以后,和城市建设投资发展有限公司共同确定(应符合该地块的整体规划要求);安置点搞好“三通一平”后,再统一规划,统一设计,统一办理报建手续,经开区政府要和城市建设投资发展有限公司密切配合,相互支持。

3、坟墓集中安置点由经开区政府选定。

详见《经济技术开发区农房拆迁安置补偿实施办法》(附件3)

1、城投公司按照相关的政策和经开区土地分局签订征地补偿协议,将征地款和征地管理费转入经开区国土分局的帐号。经开区国土分局负责和各镇、村签订征地补偿协议,并将征地款项转入各镇、村的帐号,再由各镇、村委会分发到被征地村民手中。

2、拆迁补偿款由经开区规建局拆迁安置管理处根据拆迁面积、结构类型、补偿标准等做出拆迁总费用预算,城投公司根据拆迁的进度按比例将款项转入经开区的拆迁帐号中,由经开区拆迁处将相应的拆迁补偿款转入相关镇、处,再由各村委会将拆迁补偿款发放到被拆迁的村民手中。

按本项目征地拆迁的实际数量,并参照市政府、经开区政府相关的补偿标准进行结算。

1.拆迁工作方案范文

2.房屋拆迁合同范文

3.拆迁计划和拆迁方案

4.拆迁的委托合同范文

5.工作方案-工作方案范文

6.房屋拆迁合同

7.工作方案格式要求-工作方案范文

8.工作方案范文-工作方案公文格式

征地拆迁工作总结

xxxx年,我办紧紧围绕“依法征收、阳光征收、和谐征收”的原则,在开发区党工委、管委会的正确领导下,各村组干部和群众支持下,全体同志齐心协力,顺利开展各项拆迁安置工作。

根据开发区拆迁规划和康居点安置情况,现将xxxx年度主要工作总结如下:

(一)攻坚克难,积极推进拆迁工作

按照xxxx年度征地拆迁进度计划,拆迁工作面临工作量大,涉及面广,时间紧迫,有些被拆迁户工作难度大等诸多问题。在区领导重视下,拆迁工作组明确工作任务,紧抓工作效率。征地拆迁工作一经开展,工作组几乎不分工作日与休息日,任务分解到各工作组,责任落实到人,认真细致做好勘测丈量、核算、复核、签订协议等环节,促使拆迁户配合工作,主动拆迁,形成全面征地拆迁的浓厚氛围,开发区各村土地征收和房屋征收任务零散,但进展顺利。拆迁过程及时向征管部门更新数据并公示,充分体现了拆迁工作的透明度和公正性。

xxxx年,金墩村民建楼拆迁扫尾房屋征收4户,xxxx年南溪河拆迁遗留被征收户查群已完成征拆拆除工作。龙津大道陈三堰路周边扫尾房屋拆迁9户(其中集体5户已完成签约);县城中村改造项目涉及我区丰墩村区域,完成丰乐路及周边房屋拆迁26户。截止12月:北隅村境内春秋北路升级改造已完成9户拆迁工作;xxxx村龙潭北路两侧改造项目已完成112户签约;金墩村三里河路北侧城中村改造项目于11月正式开始,已完成89户签约;县体育中心工程涉及xxxx村区域房屋征收7户;xxxx村万佛路改造项目完成17户签约;丰墩村桃溪中路改造工程完成2户,舒城二中及周边地块项目扫尾完成3户签约;各项目签约拆迁工作仍在进行中。

(二)全力开展安置房分配工作

上半年,xxxx村、xxxx村展开安置房分配工作;下半年,丰墩村、北隅村展开安置房分配工作。我办本着“公开、公平、公正”的原则,结合安置房分配工作经验,每次分房在前期就积极做好各项准备工作。工作组制定了严密的工作方案,明确了安置对象、安置房房源;并对安置分配方法做了详细分析,针对不同年度拆迁的安置对象,按照相关文件对应不同的安置价格;同时,对分配方案进行公示与确认;为方便安置户选房,几次选房工作地大多设立在各村部,集中高效,确保选房工作合理有序的开展。

安置房分配过程中,各工作人员在职在岗,我办与村部紧密配合,主动宣传安置房分配政策到村到人,按照选房顺序号,依次分批通知安置对象到村选房,接受群众的监督,程序规范,确保有序选房。截止到12月底,xxxx村408套安置房已完成391套安置;xxxx村256套安置房已完成225套安置;丰墩村532套安置房已完成399套安置;北隅村308套安置房已完成282套安置。针对下剩房源,按照“确保拆迁户有房可选可住”的理念,根据拆迁户购房需求和实际情况,尽可能使他们选到合适的住房,确保安置房充分利用。

(三)配合相关部门完成管委会交付的其他工作

xxxx年10月10日开始,为响应全县禁止燃放烟花爆竹管理工作,开发区管委会展开全面部署,设立网格化管理机制,责任到岗,落实到人。我办人员主动投入这项工作中,在做好部门房屋征收拆迁和安置工作的同时,积极参与烟花爆竹禁放管理,不分昼夜,广泛宣传、值班巡查,在划分的网格区域尽职尽责。开发区的天空更蓝了,我们呼吸的空气更清新了,少不了每一个工作者的努力。

拆迁办坚持做好管委会交付的其他工作。下半年与各部门相互配合,按质按量完成其他工作任务。

xxxx年度,我办全体成员统筹协调,相互配合,圆满完成开发区各项房屋征收和安置分配任务。但过程中仍存在一些问题:房屋征收与安置分配工作经常交叉展开,造成工作冗杂,工作程序不够优化;拆迁安置工作进程较慢,带来信息传递录入的不及时;部分群众对拆迁安置政策不够了解,拆迁补偿期望较高不符合实际,加大了拆迁安置的工作难度等。对于不足,不仅需要进行主客观分析,还要在今后的工作中进一步改进,避免出现。

为做好各项拆迁安置工作,我办着重从以下几个方面着手:

(一)科学分工,创新工作方法

拆迁办应根据实际工作情况,制定详尽的工作计划,从宣传动员、现场勘测到签订协议、拆迁验收、补偿结算,都明确到人,科学分工,保证工作有条不紊地开展。拆迁过程中,工作人员要充分调动村干部的工作积极性,各司其职,深入实际走访拆迁户四周邻里、亲戚朋友,摸清拆迁户家庭的真实状况,增强拆迁工作的针对性。对存有抵触情绪的拆迁户,及时展开政策攻心、情感攻心,给他解释相关政策标准,消除他们后顾之忧。还可以通过电视网络等通信渠道,营造良好宣传氛围,及时准确地更新拆迁安置信息,引导全社会关注、支持和监督城市建设工作。

(二)严明纪律,强化组织管理

我办一直严格按照县政府常务会议通过的各项政策法规,坚持依法行政,定期召开工作会议,明确细化各类拆迁补偿标准,统一口径,努力做到项目合法、程序合法、主体合法、补偿标准合法和补偿资金到位,从源头上减少拆迁纠纷,切实维护拆迁户的合法权益。以后的工作要再接再厉,严明工作纪律,强化组织领导,严禁贪污受贿等不良风气,努力做到公开、公平、公正,确保拆迁工作在依法、规范的环境中高效运行。结合工作操作过程中的不足,我办将进一步完善各环节的文件管理,推进拆迁手续的简洁高效化。在每次拆迁安置工作中,始终确保做好拆迁的后续工作,完善拆迁安置相关手续、信息录入、补偿统计及档案管理工作。

(三)宣传动员,走进人民群众

每一项工作都离不开人民群众,我办要走近群众更要走进群众,才能更好地获得群众信任、取得群众支持、赢得群众满意,从而保证拆迁安置等工作的部署。对于每一位来访的群众,我们都耐心接待,对于他们提出的疑问,政策有明文规定的及时给予答复;复杂的疑难问题,坚持做到登记整理及时向上级汇报,尽快回复。本着实事求是和依法办理的原则,努力化解矛盾;拆迁安置工作时不设休息日,责任单位和拆迁户一有问题,随叫随到,迅速处理。我们时刻接受群众监督,提高拆迁安置工作的透明度,确保拆迁安置工作在依法、严谨的环境中高效展开。

在以后的工作中,我办将坚持服务群众,用科学发展观指导拆迁安置工作,强化内部管理,不断提高整体素质和业务技能;在全面完成拆迁安置任务的同时,努力完成好管委会安排的各项工作,为开发区建设做出应有的贡献。

【交通方案】灵寿县西阜高速公路及连接线工程征地拆迁工作实施方案完整文档

“阳光操作,以人为本”的原则,严格落实安置补偿政策,切实保障群众合法权益,确保依法和谐按时完成征地拆迁任务。

5

个工作小组:一是政策咨询组,由交通运输局副局长。

1

名、技术人员。

2

名,信访局副局长。

1

名、工作人员。

1

名,法制办工作人员。

1

名组成。

1

名、公安局副局长。

1

名,交通运输局工作人员。

3

1

名、技术人员。

3

名,住房和城乡建设局副局长。

1

名,交通运输局工作人员。

3

30。

名工作人员,公安局抽调。

30。

1

名、记者。

1

名,交通运输局工作人员。

2

名组成,负责项目拆迁过程中有关法律政策及先进事迹的宣传报道工作。

3

个乡(镇)。

(

陈庄镇、寨头乡、南营乡。

)30。

个行政村(张家台、贾峪、陈庄西村、陈庄中村、西湾、大湾、功德、龙堂、水泉、北傲、玉泉庄、大庄上、水峪、张家庄、麒麟院、任家庄、砂子洞、苏家庄、尹家庄、寨头、枣园、彭家庄、牛庄、团泊口、丑泥口、石猪口、西寺岭、东寺岭、银洞、南营)需要征用的土地和需要拆迁的房屋及其它地上附着物。按照上级要求,全力配合市交通运输局做好开工前征地拆迁工作。

(一)各有关乡(镇)负责宣传动员群众支持拆迁,组织被拆迁人签订拆迁协议并及时拆迁房屋,协调征地拆迁中出现的矛盾纠纷,做好稳定工作;配合有关部门做好相关工作。

(二)供电局、广播电视台、联通公司、移动公司、电信公司等部门负责做好本部门相关线路的迁移工作,供电局负责做好施工中的变压器配备和电力保障工作。

(三)公安局、司法局等部门做好拆迁实施过程中的安全保障工作,对在拆迁工作中干扰破坏征地拆迁的,依法严肃处理,确保工程顺利进行。

(四)交通运输局负责统一勘测丈量、确认被征土地面积以及被拆迁房屋和附属设施的面积、结构、数量、等级、规格,审核拆迁协议。

征地拆迁工作涉及人民群众的切身利益,政策性强,各有关乡(镇)和部门要迅速行动,召开干部会、党员会、村民代表大会等,通过多种形式,向群众宣传西阜高速公路和连接线对我县经济社会发展的积极作用;宣传有关征地拆迁的法律、法规,耐心细致地做好群众的教育引导工作,稳定情绪,化解矛盾,取得理解与支持,确保征地拆迁工作和谐有序推进。各有关乡(镇)和部门要根据职责分工,按照

“领导挂帅、部门联动、形成合力、攻坚克难”的要求,树立大局意识,拒绝理由,全力以赴做好协调服务工作,及时研究解决征地拆迁工作中的实际问题,积极为项目征地拆迁创造良好条件,确保按时保质完成各项任务。

在征地拆迁过程中,要严格按照征地拆迁安置补偿政策、标准和程序实施,实行

“阳光操作”,全过程公开,严禁擅自提高或降低补偿标准,切实维护人民群众利益。同时,对那些无理取闹、阻挠破坏征地拆迁工作的,依法追究相应责任。

征地拆迁过程中,领导小组办公室要会同县委督查室、政府督查室定期检查工作进度,通报情况,做到一天一汇报,一天一调度。对在限定时间内完成征地拆迁任务的乡(镇)、村予以表扬;对不能按时完成任务的乡(镇)、村,给予通报批评,并追究有关人员责任。

拆迁工作方案

导语:工作方案的应用很广泛,适用范围广。从工作方案的内容来说,涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。拆迁工作方案怎么写?小编为您推荐拆迁工作方案范文,欢迎阅读!

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、省人民政府《关于公布全省新征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》(府字号)等有关文件规定,及市政府和经开区政府关于批准建设环区域水利建设项目的有关精神,并结合经济技术开发区最新的有关征地拆迁补偿标准的文件,制定本方案。

(1)征地范围

(2)拆迁范围:

该征地范围内地面上所有建筑物及附属物(包括房屋、农村基础设施和水利设施、坟墓、电线电杆等)均必须拆除。

(1)被征土地的性质包括集体农用地和国有农用地。征地补偿标准为:集体农用地按平均2万元∕亩进行补偿,含土地补偿费、安置补助费,不含青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费。具体补偿标准详见市经开区政府印发的《经济技术开发区关于统一年产值及征地区片综合地价的实施意见的通知》(见附件1)。失地农民的保险详见市政府相关文件(见附件2)。

(2)国有农用地的征用由于情况较复杂,要和农场的改制及农场职工的社保、安置等因素结合起来考虑,参考其他农场的征地情况,暂按11.5万元∕亩征收。地上附着物和青苗补偿费另按经开区相关文件进行补偿。

(3)农房拆迁补偿标准详见《经济技术开发区农房拆迁安置补偿实施办法》(附件3),农场房屋的拆迁补偿标准参照农房拆迁补偿标准执行。

按照市政府及经开区政府批准的《环区域水利建设项目实施方案》的要求,该项目一期实施的a、c地块上的征地拆迁工作必须在年6月30日以前完成。

(一)安置方式

1、房屋采取集中安置;坟墓采取集中安置。

2、房屋集中安置点的确定,由经开区政府征求群众的意见以后,和城市建设投资发展有限公司共同确定(应符合该地块的`整体规划要求);安置点搞好“三通一平”后,再统一规划,统一设计,统一办理报建手续,经开区政府要和城市建设投资发展有限公司密切配合,相互支持。

3、坟墓集中安置点由经开区政府选定。

(二)安置原则

详见《经济技术开发区农房拆迁安置补偿实施办法》(附件3)

1、城投公司按照相关的政策和经开区土地分局签订征地补偿协议,将征地款和征地管理费转入经开区国土分局的帐号。经开区国土分局负责和各镇、村签订征地补偿协议,并将征地款项转入各镇、村的帐号,再由各镇、村委会分发到被征地村民手中。

2、拆迁补偿款由经开区规建局拆迁安置管理处根据拆迁面积、结构类型、补偿标准等做出拆迁总费用预算,城投公司根据拆迁的进度按比例将款项转入经开区的拆迁帐号中,由经开区拆迁处将相应的拆迁补偿款转入相关镇、处,再由各村委会将拆迁补偿款发放到被拆迁的村民手中。

按本项目征地拆迁的实际数量,并参照市政府、经开区政府相关的补偿标准进行结算。

征地拆迁工作总结

县城区范围涉及镇、乡、乡、镇、镇和工业园,征地拆迁安置工作面广、人口多、情况复杂。

1、征地拆迁方面:新型城镇化是现代化的必然趋势,是目前政府的工作重点之一。县城市建设欠帐较大,近期任务特别繁重,包括和睦片区建设与完善、坝南片区建设、工业园扩园、旧城区改造等等,重点工程包括中学、人民医院、物流园区、市政道路、苏区烈士陵园、高速连接线等等。所有项目落地,面临的第一项工作则是征地拆迁问题。目前突显出的问题有征地拆迁旧帐,包括:模范大桥东头钉子户拆迁、中学征地拆迁、和睦片区市政开发(如时代广场用地范围)拆迁、滨江东连接线拆迁等等。所有这些未完成的拆迁任务成了阻碍城市化进程的绊脚石和拦路虎。

2、安置建设方面:过去几年的安置工作主要包括货币补偿返土地安置。征用房屋及宅基地安置的方式主要是返还宅基地和货币补偿地上建筑物,征用其他土地主要采用的是货币补偿方式。在宅基地补偿方面主要是规划出安置区,然后与拆迁户签订拆迁安置协议,返还宅基地给拆迁户,在执行过程中,由于把关不严、执行政策放松,出现了一户补偿多块宅基地的问题,让刁蛮和善于投机取巧的人得到了较多便宜,助长了拆迁难的歪风。

1、调查研究不够。过去的征求拆迁安置工作方案基本是政府职能部门闭门造车,凭经验制定方案,没有经过充分的调查研究,总以为自己的设计完美无缺,没有充分注意被征迁者的意见。例如已经流产的滨向北延伸拆迁兴糖商城的方案,方案已经制订而且拆迁建设规划已经公示,但最后因其科学性问题而被放弃执行。

2、征迁安置方法单一。征地拆迁安置是特别复杂的工作,仅仅是过去的货币补偿和返土地安置已无法满足人民群众正当的诉求,造成阻力大增。

3、执行政策存在随意性。征迁安置工作肯定要碰到一些被征迁者提一些无理要求,这些无理要求一旦被随意满足,负面影响无法估量。过去一户人补几块甚至十几块宅基地,迅速影响了和睦片区的征迁,甚至还出现了平阳商业街拆迁户王业祥拆迁多年后翻盘,要求再补宅基地的个案,这些就是政策随意执行的恶果,直接加剧了征迁安置难。

4、执法力度不够。其一,就是在征迁过程中对征迁钉子户的执行力度不够。模范大桥东头至今安然无恙的钉子户是的最牛钉子户,社会上普遍认为政府软弱无能;其二,就是政府控违拆违力度不够,助长了征迁安置难,近几年,最少增加几千栋违法违章建筑,政府虽说控违拆违,但效果不明显,造成了极其严重的负面效应。

1、阳光操作让群众满意,人性征迁赢群众支持

首先,必须制定科学征迁方案。无论是整体拆迁方案,还是具体拆迁办法,都得充分考虑各方面的利益,多层面调研,多方面研究,形成方案征求各界意见,特别要强调的程序是必须经过党员大会、群众代表大会讨论,并在群众中进行公示,广泛收集和吸纳群众意见。任何拆迁方案,应不离开给群众谋福利的宗旨,这是共产党和任何一级政府必须首先考虑的问题。群众,特别是农民群众千百年的梦想是拥有自己安身的居所和赖以生存的土地。

征迁方案要特别探索新时期的安置工作方法。过去货币补偿与返土地安置方面的工作经验必须汲取,同时可以考虑建设安置房等方法加以完善。当然,安置房安置不能片面强调,因为单纯赶农民上楼定要引发新的矛盾,而且与上级政策不完全相符。建设安置房可采用引导和自愿的方式推广,并且可以与公租房、廉租房建设结合进行。在考虑土地、附属物等补偿标准时,在政策允许的范围内,应按照“就高不就低,就宽不就严”的标准执行。

其次,必须实行阳光操作。所谓阳光操作,一要公正拆迁过程。有了正确的拆迁安置方案,拆迁过程的公正对工作的推进至关重要。自20xx年大搞城市建设,可谓拆迁越来越难,这其中当然与法律法规的健全,群众法律法规意识越来越强有密切的联系,但拆迁的公开、公正,也是制约拆迁顺利推进的关键。俗话说一碗水端平,不让老实人吃亏才能赢得百姓的支持。过去大道、平川大道、品禄园路段拆迁没有出现一户越级上访户,但是和睦片区拆迁出现过较大矛盾,群众盯着的不公平也是导火索。一户人补几块十几块地皮,刁蛮的拆迁户得更多实惠,肯定会触动全体拆迁户的利益神经。阳光操作二要公开附属物数据。就是在对附属物进行认真普查的基础上,拆迁前进行再次核对,以“三榜定案”形式将附属物情况进行张榜公示,接受群众监督,有错必改,以求公正、准确。

其三,必须坚持人性化征迁。大刀阔斧地开展了xx新区建设,其制胜的法宝之一就是人性化地开展征迁工作。在xx新区征地、拆迁、补偿、安置所涉及的效率与公平问题时,郑州市委、市政府就提出了“要让群众住得比过去好,生活得比过去好”的原则,并按照“两好”原则去做好拆迁、安置工作。当时,xx新区的征迁补偿经费远远高于国家标准,这是充分考虑了老百姓的诉求,效率让路于公平才更会出效率,这是每个城市在建设过程中都必须注意到的问题。联系我们的实际,不能让群众拆迁致贫,不能强行赶农民上楼,要让群众在拆迁中改善居住环境、改善生活质量,拆迁安置难问题自然会迎刃而解。

据了解,南康市对拆迁问题同样动了一番脑筋:他们将征迁的群众规划安置在相对较近的地区,安置用地综合考虑放在政府待建的专业市场四周,统一建筑风格,统一基础设施建设,自然形成了环拱市场的大区块,并备上医疗、卫生、教育等公共服务设施,自然群众满意了,城市品味也上去了。我们不妨再借鉴一下xx新区的做法:他们按照户均90平方米的用地面积对群众进行安置,确保了每户都能够分到70平方米做住房的同时,还预留了创业、经营用地建20平方米的商租房,对商租用地还可以集中起来建批发市场、购物中心、宾馆等,由村民集中经营或出租收取房租,成了农民失地后的生活来源;安置小区住房享受郑州市经济适用房政策和相关费用减免等各种优惠,并办理房产证,最大限度地降低了群众的住房、生活成本。以上两地经验值得我们借鉴。

2、保障劳动就业,解除后顾之忧

城市发展需要土地,城镇化过程中不可避免要征用农民的土地。农民的土地现在尽管是集体所有、国家所有,但是实际上它还是农民的土地形态的资产。在不减少耕地总面积,集约化使用土地的前提下,如何把土地形态的资产变成财产性的资产,使农民当即得到实惠,而且能够继承,长期有保障,非常关键。村在别人割资本主义尾巴时,其偷偷办五金加工厂;别人包产到户时,其集约经营;别人摸着石头到市场经济,其大张旗鼓实行股份制改革,土地入股、如火如荼,所以其能长期成为时代发展的弄潮儿。结合实际,完全可以规划一村一品的加工企业,免费为失地农民提供就业技能培训。比如鱼丝加工、红薯干加工、成衣加工等,我们完全可以学习的成衣、家俱加工做“无米之炊”。再学学xx新区广泛开发和争取就业岗位的政策,对使用失地农民的用工企业,按照城市职工最低工资标准的50%和用工人数,给予2年补贴,企业用了失地农民工,政府还给予优惠税费政策。

为了解决村民的后顾之忧,政府应考虑制定《关于被征地农民保障的实施意见》,建立失地农民基本养老保障和就业生活保障制度,从政策上确保农民稳定的社会保障。政府征用土地,由政府从土地补偿费、土地出让金等收益中提取一部分交由村(居)委会或乡镇政府设立失地农民基本生活保障专项资金,并接受财政、审计监督,并使政策持之以恒,让被拆征群众安心、放心。通过产业支持,政策保障等多管齐下,保障了劳动就业,解除了后顾之忧,征迁安置工作自然能顺利地推进。

3、推行集体财产股权转制引导农民转变成市民

村的现实不是神话,客观地说其仅是名字还叫村,其实其城镇化进程走在了全国的前列,农民身份已经改变,该村在城镇化过程中走了关键的一步就是集体财产股权转制改革。推进城镇化建设,不是征迁后建个城市,然后把农民都圈进城市里,都赶上楼去生活那么简单的问题,而应贯穿产城融合发展的理念。除了从体制形成上实现失地农民的城市化之外,该如何让他们从意识、素质、观念上得以转变,继而能够真正融入城市生活,并参与推动产城互动发展是我们的政府应认真加以研究的课题。

省建设厅组织的一次赴北京市房山区青龙湖镇韩家沟村的实地考察,其村委会组建了建筑总公司等多家股份制公司,村民的土地资产等均作为村民入股的资产,村委会根据村民各自特长,安排进入村股份制企业上班,享受工资、福利、退休保障等,村委会规划建设好村民住宅,统一供水供热供气等等,村民的生活跟北京市民没有了两样,他们的新农村建设也好、城镇化建设也好,纳入了村委会统筹安排的一盘棋,自然其各项工作走在了全国之前,党和国家领导人基本上到过该村调研。我们的实际和这些先进比有很大的差别,但这是必由之路。

我们可以尝试找一二个村先行先试,鼓励其大胆进行股份制改革,以村委资产为基础,经清产核资,以股份形式量化给村民,设立失地农民的股份合同,以具有法人资格、能介入市场运作的公司组织替代村委会经济组织,再由政府给予政策倾斜,让农民尝到股份制的甜头,慢慢发展壮大。

经过这些政策的制订与落实,踏实的工作和持之以恒,的征地拆迁安置难当会迎刃而解,新型城镇化进程必然踏入先进之列。

征地拆迁调研方案

要发展就要建设,要建设就免不了要拆迁。而征地拆迁工作,一头要保证各项重点工程及时用地,推动经济发展;一头又要依法保护被征地农民群众的合法权益,维护社会和谐稳定;因此,征地拆迁工作牵涉到政府、投资业主、拆迁实施单位和被拆迁群众等多方的利益,直接关系到社会的发展与稳定,被目前许多基层干部称之为“天下第一难事”。“城中乡”因为征拆任务十分繁重,尤显突出。碧江区灯塔工业园区就是一个典型的“城中乡”,征地拆迁也是近年来的一项主要工作。根据我处近年来开展征地拆迁工作的实际情况,我对此进行了一些调查与思考。

一、征地拆迁工作存在的主要困难和问题

征地难,难在哪?从调查以及了解到的情况来看,主要症结在社会高速发展的今天,各种利益体在争夺土地这一重要资源的问题上高度集结以及相关制度上的缺失。其主要表现在:

(一)无法可依,农民有疑惑

1.国家对农村征地拆迁的法律存在空档。2001年出台的《国务院城市房屋拆迁管理条例》,在《物权法》实施后已停止执行。而作为农村集体土地,目前国家还没有制定和颁布征用集体土地和农民房屋的专门法律法规。因此,在解决农村土地的征用和农民房屋拆迁的问题上,我国还没有统一的法律规范。

2.征地拆迁的政策法规缺乏动态管理。目前,征用农村集体土地和地上附着物,均依据的是地方性规章。随着经济建设的加快、城市建设的日新月异,社会情况的不断发展,特别是在近年来土地、房价均有较大幅度上涨的情况下,地方性行政拆迁规章制定几年不变,难以适应形势的发展,对征拆政策的落实与工作的推进带来困难。

(二)土地价差大,导致征拆难

近年来,因为物价上涨、土地紧缺等缘故,导致了土地征收价格的调差频率也极为快速。以我处土地为例,2012年期间,我处土地征收价格在3万元左右一亩,而到了2015年土地的征收价格又上涨到了37000元左右一亩地,再过渡到现在的4万余元一亩地的价格。短短3年时间中,土地的价格却跳了几个坎,这就导致了部分民众同一区域的征地价格不一致,许多配合工作的群众先行丈量土地后得到的土地补偿款反而比部分拖到最后时刻的“钉子户”还低,这一情形的出现更加恶化了征地工作的开展难度。直到现在,我处仍然存在少许往年遗留下来的土地差价纠纷问题。

(三)土地补差款及时足额到位难

题,经过我处政府与投资业主方、群众方多方协调成功后,投资业主方的土地补差款却难以及时的、足额的落实到老百姓手中。首先,来我处的投资业主方极大多数都为中小型私人企业,本身资金就还存在空缺,除去前期支付的土地征收款、土地使用保证金、建设费用等,可用资金便已所剩无几了,投资业主方即使愿意补差价也会感到无能为力;其次,也存在部分投资业主方钻国家征地补偿标准的牛角尖,而把激化后的民众纠纷矛盾臵之不理,而让政府部门来作善后工作,无形中给我政府部门在往后的征地拆迁工作中增添了难度。

(四)违章建筑加剧了征拆难

城乡结合部的违章建筑不仅影响了村容村貌,更增加了征地拆迁难度,造成资源的浪费。由于诸如我国目前有关征拆的法律体系不完善,监管失控等诸多方面的原因,“城中乡”的违章建筑严重,而我辖区违章建筑也达到合法建筑的三分之一,这不仅造成我辖区的大量经济损失,更加给征地拆迁工作增加了难度。

(五)征地补偿费分配难

村民小组往往只是局部的征用,前后征用又有价格和人口变动的差异,在分配时存在着是以人口平均分,还是征谁给谁等等矛盾和问题。因此,一次征地,补偿分配工作往往要拉锯数月,甚至数年之久。时常会因为矛盾纠纷未得到解决,征地补偿费的存折锁进了村保险柜,乡村干部也常常为征地补偿费的分配头疼犯难。

(六)征地拆迁群众安臵和发展难

从调查的情况来看,一是安臵房的建设速度慢。由于业主资金等原因,房子拆了,安臵房一年、两年,甚至三年仍未建成。即使建成了,有的群众因为习惯问题和房子质量不满意等原因也迟迟不搬家。我处到目前已有2个安臵区的房子虽建好了,但很少有人搬进去住。二是失地农民对今后的生活感到忧虑和担心。由于社会保障机制还不健全,他们失去了世代赖以生存的土地,加上文化程度不高,没有专业技能,就业困难,担心生活水平比原来会降低。三是“城中乡”的农民原来靠着种菜、水稻、养殖业等相对还比较富裕。群众担忧:“地被征了,地没种了,养殖业不能办了,失地也失业了”。我辖区中还有部分干部反映:“我们也有实力发展,也有符合产业发展方向的项目,可我们自己要征用自己的地搞项目,却非常难。”

二、以人为本、深化改革,实现和谐征拆

统筹,调整好国家、集体和被征拆群众三者之间的利益关系,努力实现和谐拆迁。

(一)完善政策法规,为实现和谐征拆提供法律保障 征地拆迁必须坚持以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的原则,对农村集体土地以及房屋的拆迁补偿应尽快在法律的层面上予以规范,使补偿标准更加明确、公开和统一,切实保护农民的合法权益,保证农民在土地被征用、房屋被拆迁的情况下,生产有妥善安臵,生活有切实保障。现代文明政治,凡“征”必须依法,依法才能开“征”,征税是这样,征兵是这样。要按照《宪法》和《土地管理法》以及《物权法》的规定,尽快制定城乡统一的《城乡征拆条例》,将征拆过程中各个利益体之间的关系用法律予以理顺、调整和规范。建立和完善各拆迁主体平等、城乡统筹发展的法律体系,使征地拆迁工作真正做到有法可依。

(二)公平公正,合理补偿,实现和谐征拆

1、扩大群众对项目建设的知情权和参与权。拆迁前,对工程建设的重要意义和拆迁政策进行全面深入的宣传,并广泛征求群众意见,进行认真梳理,使拆迁方案能够充分反映民情、体现民-意,各方利益兼顾,多方利益均衡分享。

2、切实落实“三公开”。做到征拆数量公开、补偿标准和安臵政策公开,补偿金额公开,并接受审计监督与被拆迁群众的监督。

3、制定合理的补偿价格。要按照“既确保失地农民不因失地而影响原有生活水平,又符合当地经济发展水平的市场经济规律”的原则,使被拆迁群众从经济上得到足额的经济补偿。对不能及时足额支付补偿费的项目坚决不能上,坚决不能进入拆迁程序。

4、创新补偿安臵方法。目前针对项目建设拆迁的安臵方式大部分以货币安臵为主,而货币安臵本身存在物价变化等缺点,因此可积极探索其它的安臵方法。如房屋安臵、招工安臵、投资入股安臵、社会保险安臵、建立安臵发展区等等。

(三)宽严相济,合情合理处臵违章建筑

首先,应严把规划关。职能部门应加强对农村宅基地的审批管理,建立农村人口居住地管理网络,防止有人多处批地、多头建房,坚决刹住违章占地建房之风。同时,有关部门要转变机关作风,对该批的农村住宅要尽快审批,否则,审批一拖一年半载,致使乱搭乱建现象蔓延。

其次,注意区分违章建筑的不同情况。从维护社会稳定与捍卫法律尊严相结合的角度出发,建议采取宽严相济的政策。由于有关部门监管不力而造成的违章建筑,则由有关职能部门承担一定的责任,对于这些违章建筑在拆迁时应给予成本价补偿;如属于拆迁户在拆迁公告发布之后,不听劝告,蓄意乱搭乱建,则应从严把握,基本不予认可,避免助长搭建违章建筑的歪风。

(四)分门别类,切实搞好征拆补偿费的分配

1.分类处理征地补偿费的归属。根据补偿费用性质不同,明确归属对象。一是农村集体土地征用补偿费属于农村集体所有的,可在集体成员之间合理分配。认定集体成员的依据一般以户籍为准,但又不宜将户籍作为唯一依据,还应结合成员与集体经济组织的经济生活联系等多种因素考虑。二是地上附着物补偿费、青苗补偿费应属地上附着物所有人或青苗所有人所有。三是安臵补偿费,需要安臵的人员由农村集体经济组织安臵的,安臵补助费支付给农村集体经济组织;由其他单位安臵的,安臵补助费支付给安臵单位;不需要统一安臵的,安臵补助费发放给被安臵人员个人,或征得被安臵人员同意后,用于支付给被安臵人员的保险费用。

2.合理划分土地补偿费的村、组分配权利。根据当前农村实际情况,土地补偿费的支付有三种情形:以村民小组为集体土地经营管理单位的,可由村民小组组织分配支付;以村民委员会为集体土地经营管理单位的,可由村民委员会组织分配支付;在经村民会议或村民代表会议讨论决定后,将分配方案提交征地单位,征地单位也可根据该方案直接将土地补偿费支付给村民。

(五)充满感情,密切联系被拆迁群众

与他们的感情沟通,不能简单粗暴地对待群众。要从征拆后的项目上带来的新变化、新成果的角度,做好群众的思想工作。俗话说:“事理通达,心平气和”绝大多数群众还是明事理的,只要能够密切联系群众,依靠群众,就会达到事半功倍的效果。

(六)统筹城乡,做好被征拆群众的安臵和社会保障工作 党的“十七大”提出了统筹城乡发展的战略。从一定角度上来讲,农村征拆所产生的的问题,都是城市化过程中所带来的问题。城市化所带来的问题要用城市化的思维来解决。要把项目建设、拆迁安臵作为推动当地经济发展、改变城乡面貌、改善民生的机遇来抓,把征拆安臵建设与城市建设、新农村建设结合起来抓。

一是实现由“安臵”变“安居”。将拆迁安臵区纳入城市总体规划、城镇发展规划、新农村建设规划。避免重复拆迁、重复建设。要按照高标准、高起点,搞好拆迁安臵区的建设。要完善拆迁安臵区的基础设施条件,水、电、气、视、讯等各种配套设施齐全,实现被拆迁群众由“安臵”变为“安居”。

二是实现由“失地”变“乐业”。要加大对失地农民的就业帮助。加强职业培训,使无一技之长、文化程度偏低、年龄偏大的农民掌握一门技术或一门应用技能。大力发展劳动密集型产业,拓宽就业渠道。加强政策引导,鼓励企业特别是用地企业承担社会责任,积极安臵失地农民。使失地农民充分就业,失地不失业,“失地”变“乐业”。

三是实现由“有忧”变“无忧”。切实做好失地农民的社会保障工作,将其纳入城市养老保险和失业保险范围。对低收入家庭,要给予城市最低生活保障。既要保障失地农民的眼前利益,又要使失地农民生活不降低,长远有生计、有保障,为他们解除后顾之忧。

近年来,xx县坚持跨越发展的发展战略,加快工业化、城镇化进程,向着“城乡一体化发展先行区”的目标阔步迈进。为适应工业化、城镇化的快速推进,我县加大了征地拆迁工作力度,全县征地拆迁的范围不断扩大、涉及的户数不断增加,由此引发的矛盾也逐渐增多,征地拆迁过程中个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益之间的冲突越来越激烈,征地拆迁工作难度也越来越大,并产生了一些影响社会稳定的因素。因此,正确处理征地拆迁过程中的各种利益关系,有效化解征地拆迁引发的矛盾,保障征地拆迁工作顺利开展,是经济社会发展的重要前提和基础,同时也是我们面临的一个重大而严峻的课题。现将对繁昌县征地拆迁工作调研情况报告如下:

一、基本情况

品位,我县加快了新城区建设和老城区改造步伐,近几年来,共拆迁国有土地xx个地块,涉及xx户,征收面积19万多平方米;二是适应经济发展要求,为提升县域经济发展的承载能力,围绕县开发区建设和扩区升级,需要完成大量的征地拆迁工作;三是配合县外工程建设,近年我县为配合上级部门有关工程建设,承担了不少征地拆迁任务,如宁xx建设以及过境的供电杆线架设等工程。

二、存在的问题

(一)安置房建设普遍滞后。征地拆迁中,群众最关心的就是安置问题。当前,安置房建设跟不上进度,被拆迁群众不能如期得到安置,已成为影响征地拆迁的'一个重要因素。个别地块的拆迁户因安置房未按时建好,甚至几年时间都在外租房居住,有的拆迁户孩子大了要结婚没有房子,政府为此支付了大量的安置费,也造成了被拆迁群众极大的不满,经常有被拆迁户因安置房问题上访,严重损害了政府的公信力,也给全县征地拆迁工作带来了负面影响。特别是有的地块,征地拆迁已经开始,安置房建设却尚未启动,甚至规划都未完成,造成了群众对拆迁的强烈抵触情绪。

农民,难以适应现代企业管理和技术的要求,尽管有的人可以到企业中做一些非技术性的体力劳动,但随着年高体弱,很容易再度失业,而一次性安置费难以维持长久生计,就业形势十分严峻。失地农民的就业和社会保障问题始终是他们的后顾之忧,也给社会稳定留下隐患。

(三)社会舆-论引导失范。正确的舆-论导向可以为征地拆迁工作提供舆-论支持、营造良好氛围,也能纠正强制拆迁中的违法违规行为,反之则会阻碍拆迁工作,影响大局,激化矛盾。个别地区的“违法强拆”和“不文明拆迁”经媒体舆-论的过渡聚焦和非理性报道,使不少群众错误地认为,拆迁都是非法的和违法的,惟有满足被拆迁人的要求,才是合法合理的。社会舆-论的同情弱者心态,使一部分被拆迁人离开了法律和政策轨道,漫天要价,并以越级上访相“要挟”来争取“超大化”的利益。同时,一些严格执行拆迁安置政策,支持城乡建设的正面舆-论又没有占据主流地位,这给拆迁安置工作带来了巨大的负面压力。

系统工程,涉及规划、建设、公安、工商、供电、供水等多个部门,在动迁过程中,各相关部门需要加强协作、形成合力,做好各自工作,如房屋产权证、房屋评估、商业用房、水电、有线电视、网络、户籍等许多情况需要统计核实,各个部门的工作成效都会直接影响到拆迁工作的顺利进展。三是司法强拆执行难。《国有土地上房屋征收和补偿条例》实施后,司法强拆取代了行政强拆,但因征地拆迁问题的敏感性及司法强拆尚无实施细则和具体案例可以参照,法院作出司法强拆决定往往什么审慎,地方政府向法院提出的司法强拆申请短时间内难以落实和执行到位。

(五)部分群众认识有误。一是对补偿期望值过高,征收补偿要求脱离实际。有的群众认为征地拆迁是个框,什么问题都能往里装,家人有下岗的要求安排工作,家庭收入不高的要求低保,住房面积小的要求超面积安置,不符合分户条件的也要安排宅基地。不管与拆迁是否相关联,有问题都统统提出,问题得不到解决,拆迁协议就不签。二是为谋取利益,违法突击建房和抢栽抢种。一旦违法搭建和抢栽抢种成既定事实,拆除违章建筑、控制抢栽抢种经常又会引发对抗和上访,影响拆迁工作顺利开展。

地补偿中存在着标准不合理、程序不规范的现象,给集体土地上的征地拆迁工作带来了很多不稳定因素。

三、对策和建议

把安置好被拆迁群众、改善他们的居住和生活条件作为征地拆迁工作的出发点和落脚点,有效破解城市建设中的“拆迁难”问题,努力实现“平安拆迁”和“和谐拆迁”,必须把握好意识观念、政策制定、补偿安置、实际操作四个关键点:

(一)意识观念上,要正确认识、直面矛盾,做好群众思想工作。

百姓真正了解征地拆迁的目的与意义,为征收工作的开展营造良好的舆-论氛围。

(二)政策制定上,要公平公正、科学合理,保障群众合法利益。

一要及时修订征地拆迁补偿标准。要根据物价变化和经济发展实际,依法适时合理调整补偿标准,平衡各方利益,最大限度争取群众接受和支持。二要不断完善奖励政策。要制定科学有效的奖励政策,真正体现出用户政策、支持拆迁与违法规定、无理取闹之间的差别,调动广大被拆迁户支持配合拆迁的积极性和主动性。三要建立健全集体资产分配指导制度。相关部门要在深入调研的基础上,制定合法、合理、合情的集体资产分配指导方案,在分配前充分与村民和群众代表沟通,在征求多方意见基础上,再组织召开村民大会通过,妥善分配好集体资产,避免集体资产久拖不决、村民间矛盾不断的情况发生。

(三)补偿安置上,要立足实际、统筹兼顾,解决群众后顾之忧。

迁前期准备阶段就要完成安置房的选址、征地、规划、设计工作,加强部门配合,筹足建设资金,有序推进工程建设。选址要注重居住环境,确保出行方便;建设中加强监管,严把质量关,杜绝出现质量问题,避免对拆迁工作产生负效应。三要尽力安排好失地群众生活。继续执行好“以土地换保障”政策,建立失地农民基本养老保障制度。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则,强化失地农民培训,着力提高他们的素质和就业竞争能力;按照 “政府促进就业,个人自主择业,市场调节就业”的原则,制定促进失地农民就业配套政策;制定和完善关于鼓励支持个体私营经济发展的政策,鼓励失地农民通过非全日制、临时性、季节性工作等灵活多样的形式实现就业,形成“以土地换保障,以保障促就业,以就业促发展”的良性循环。

(四)实际操作上,要阳光透明、强化管理,维护群众合法权益。

请违法建设监督员,严格执行巡查制度,发布禁违通告,公布举报电话,兑现举报奖励,充分调动广大群众参与防控违法建设和抢栽抢种的积极性,做到早发现、早处置。要果断处置违法搭建和抢栽抢种,做到“两个一律”,即在开发征地时对违法搭建一律予以清理,一律不予补偿,从而打消少数群众的利益幻想,给遵纪守法群众以公平。三要妥善化解突出矛盾。要认真排查、梳理征地拆迁中突出问题和不稳定因素,按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,千方百计将矛盾和不稳定因素解决在基层,解决在萌芽状态。要严格依法行政,对个别要求不合理、漫天要价的被拆迁人员,要尽最大可能做好解释说服工作,如仍继续无理取闹,则要果断依法处理,申请人民法院积极介入,启动依法强拆,不能让他们得逞所愿,让配合拆迁的群众吃亏。 四要进一步强化工作监督。要加强内部监督,建立信访、投诉、举报监督制度,县纪检监察机关可向拆迁工程派驻纪检监察员,审计、财政等部门派出专人协同纪检检察部门全程参与拆迁安置过程。要加强群众监督,邀请被拆迁群众代表担任特邀监督员,对拆迁安置政策、标准的执行情况以及拆迁工作人员的行为进行监督,并向社会公布举报电话,接受群众的共同监督。

扎佐镇副镇长 张玉才 金阳至扎佐城市一级主干道工程项目的开工建设,各种征地拆迁矛盾同时也逐渐增多,如果处理不好,将会延缓项目的顺利推进。因此,正确处理征地拆迁过程中的各种利益关系,化解因征地拆迁引发的人民内部矛盾,促进和谐社会的构建,是一个重大而严峻的课题。本人在扎佐镇从事征地拆迁和基础设施建设工作,现就当前征地拆迁现实情况调查研究和分析,有如下拙见,以供参考。

一、基本情况

修文县位于贵州省中部,隶属贵阳市,地处东经106°22′—106°53′,北纬26°45′—27°12′。北与息烽县接壤,东及东北与开阳县相连,南与白云区毗邻,西南与清镇市隔猫跳河相望,西及西北与黔西县、金沙县以乌江为界。南北长48.5km,东西长51.8km,国土面积1075.7km。

业产品有原煤、铁矿、生铁、水泥、铝矾土、中成药、皮鞋、饮料酒等。全县农业总产值4.681亿元,粮食总产量9.2807万吨,农民人均纯收入2968元。

修文山川秀丽,绿树成荫,人杰地灵,旅游资源富集,有六广河峡谷、大石回水石林,桃源河漂流等自然风光,有扎佐高尔夫度假中心和王阳明先生悟道圣地阳明洞等。

修文是贵州省中部的交通枢纽。距贵阳市中心38km,距贵阳机场仅有30分钟车程。县内交通十分发达,川黔电气化铁路、210国道和贵(阳)遵(义)渝(重庆)、贵(阳)毕(节)两条高等级公路穿县境而过,连接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治区,物流运输极为顺畅。通信事业蓬勃发展,目前已建成功能齐全、技术先进的现代通信网络。完善的乡村公路和通信网络,为城乡物质贸易,促进农业生产和农村经济快速发展提供了方便。较好的区位和交通便利的优势,使修文成为一片亟待开发的热土。

二、存在的问题及原因

近些年的征地拆迁工作虽然完成了任务,也取得非常好的成绩和社会效果,但不是说无可挑剔、尽善尽美,也还存在一些不容忽视的问题,这也是其他地方存在的共性问题。

行违法建设(搭建)和抢栽抢种。比如,三元村征地红线范围内个别人员无视法律法规,为多得到补偿款而违法抢栽抢种。

(二)征地拆迁政策宣传不够深入。绝大多数征地拆迁工作人员对相关政策非常熟悉,但不少村干部由于自身素质的关系,对征地拆迁相关政策了解得不够全面、深入,更无法对群众彻底解释清楚,出现过个别干部因政策解释有误而导致群众工作难做的情况。

(三)补偿政策不具备操作性。早期征地和现阶段征地实施时,上级相关部门出台的政策不统一,也未征求基层意见,致使出台的文件补偿标准各自为阵,而上级文件却对此没有明确规定和分类,只是一个笼统的、较低的补偿价格规定,类似这种情况在征地工作中时有发生,使从事征地拆迁的各级干部十分被动,人为造成群众矛盾。

(四)各部门协同作战不够。征地拆迁公告发布后,土地补偿、安置补偿、所得安置地、社会保障等农民该享受的待遇不能同步进行。比如,农民房屋已被拆迁,但安置地还没有着落,甚至没有规划地块或选好安置区域。特别是尤为群众关心的社会保障问题,甚至出现过农民被征地后几年才得到证的情况,导致群众怨声载道。

(五)个别干部和领导不敢接触矛盾。征地拆迁工作涉及群众切身利益,政策宣传到位后,难免会有个别群众不理解、甚至产生抵触情绪,这就需要征地拆迁整个工作机构和全体成员到位,各司其职,密切配合,从各个层面开展工作。然而在关键时刻,仍有个别干部和领导瞻前顾后,不敢深入一线接触矛盾、化解矛盾,不敢勇于承担责任,不敢接受挑战。

(六)村、组集体资产难分配。按照现在村级集体征地补偿费分配方式,是大多数群众的意见为主,可那些新结婚迁入人口和土地承包后出生的人口大多是有户无地,虽然这类人所占比例较低,但分配方案往往对其有失公平,导致这部分人情绪较大而直接影响征地拆迁工作。

三、建议及措施

基于目前实际情况,征地拆迁工作在今后一段时间仍是全县经济社会发展的重要工作。既要使征地拆迁工作积极服务于各类建设,促进全县经济社会持续快速健康发展,又要切实保护广大农民的根本利益,解决好农民的长远生计,保持社会的长治久安。本人认为可从以下6个方面来应对前面所列问题:

(一)严防违法建设,提前消除隐患。在控制非法搭建、统一拆除违法建筑和控制抢栽抢种方面,我们要吸取以往的经验:一要建立民情信息库。以户为基本单位,对即将要征地拆迁地区和每家每户的房屋及其它附属设施拍照建档,全面掌握城乡建设现状,为鉴别、处置违法建设提供有力依据。二要建立健全违法建设防控机制。采取聘请违法建设监督员,严格执行巡查制度,发布禁违通告,公布举报电话,兑现举报奖励等措施,充分调动人民群众参与防控违法建设和抢栽抢种的积极性,可建立“日巡查、日报告”等制度,做到早发现、早处置。三要建立果断处置违法搭建和抢栽制度。做到“两个一律”,即在开发征地时对违法搭建一律予以清理,一律不予补偿,从而打消少数群众的利益幻想,给遵纪守法群众以公平。

(二)健全组织机构,深入宣传政策。高度重视重点项目,把涉及这些项目的征地拆迁工作作为加快经济社会发展的中心工作,坚持不懈、一抓到底。一要健全组织机构。建立主管领导统一领导协调各相关部门及镇街的工作机构,下设政策宣传、征地拆迁、信访维稳、社会保障等若干职能组,形成即分工明确、职能清晰,又统一协调、相互配合的良好工作格局。二要深入宣传政策,敢于直面矛盾。在宣传发动、政策解释,安置补偿、信访稳定、统一拆迁等各个工作环节要充分发挥党员领导干部的表率作用,坚持直接面对群众、直接接触矛盾,通过召开座谈会、现场会等形式,零距离发现问题、零距离研究问题、零距离解决问题,这样才能争取最多数群众的理解、支持与配合,促进各项工作的正常开展。尤其对相关政策的宣传上,一定要一贯到底,绝不能藏着掖着,将全部给群众的优惠政策从一开始就交待清楚,不能像“挤牙膏”一样,挤点出来一点,这是极不利于工作和造成不必要群众矛盾的最重要根源。还应注意:在大规模统一拆除过程中,要在充分分析情况的基础上,形成预案、细致分工,领导要靠前指挥、果断决策,及时有效处置突发事件,避免矛盾激化,才能确保整个征地拆迁工作有序推进。

会代训、专题讲座、实例模拟演练等形式,让这些干部都成为“内行”甚至“专家”。二要提高村干部能力。当前部分村干部文化水平偏低,年龄偏大,加强村干部的学习培训力度,特别在对村干部的培训中要开设提高征地拆迁工作水平和解决群众矛盾能力的课程和内容。三要严格执行政策。在全面掌握征地政策的基础上,各级干部要严把政策关口、严守纪律要求、严格规范程序,按照“公开、公平、公正”的总体原则,认真开展政策解释、青苗清点、房屋丈量、资料公示、资金发放、信访处理等各项工作,真正做到“一碗水端平”,有力保障村组集体和群众利益,确保整个征地拆迁工作平稳推进。四要建立责任追究机制。建立权力和责任统一,谁承办的工作谁承担责任机制;对于那些在工作中徇私舞弊、弄虚作假、随意开口,不按统一政策办事的工作人员一查到底,谁的责任追究谁,绝不姑息迁就。

(四)坚持以人为本,力促和谐开发。征地拆迁工作涉及被征范围家家户户的切身利益,在不违背中央、省、市相关政策的前提下审视周边市县,坚持以人为本,实时修订征地拆迁政策,要在坚持依法的基础上,将工作置于阳光下,最大限度地求得群众的支持,最大限度地保障群众利益,力促和谐开发。

做到“三个”时间统一。征地拆迁张榜时间、榜的落款时间和榜的生效时间要明确、统一,这样就可以避免个别群众钻空子、找麻烦。三是建立联动机制。征地拆迁一开始各个部门就应各司其职,按要求推进,充分准备好资金、安置地、房以及社会保障的办理等,可以大大减少群众抵抗情绪。

(六)提供政策保障,大胆开展工作。征地拆迁工作任务重、压力大、加之近来舆-论对征地拆迁工作的负面报道等因素,导致个别领导和党员干部瞻前顾后、畏首畏脚,怕影响自己的饭碗和前程,不敢大胆开展工作。对此,一要在建立群众情绪疏导机制之上坚持法治。对那些已经按政策补偿,还无理取闹的群众除加强情绪上的疏导之外,对涉及违法的应依法予以严肃处理,各级各部门决不能以“和谐”、“人本”而不敢法治,需知和谐和以人为本也应是法律的框架之内才能得以实现的。二要建立组织关爱机制。对冲锋在前,大胆工作的领导和干部,即使他们方法有些不妥,只要没造成严重后果,组织要出面予以保护和关爱。三要建立征地拆迁一线工作人员的奖励机制。对长期工作在一线的同志,在评先、评优、提拔方面要照顾、要优先考虑。

综上所述,由于征地拆迁,大量沉积多年的矛盾就会显露出来,我们要以理智的态度,善于洞察发现问题、研究解决问题的新办法,分清通过工作能够支持配合与个别“钉子户”的界线,侧重点要放在关爱弱势群体上,充分体现党和国家的帮扶政策,把人性化服务贯穿征地拆迁工作的全过程,只有维护社会稳定才能为城市的快速化发展奠定基础。

征地拆迁工作总结

20xx年,按照党委政府的工作安排,我主要是抽调到征地拆迁工作组,和同志们一起开展重大项目建设的征地拆迁工作。一年时间以来,经过同志们的共同努力,工作取了一定的成绩,征地任务基本完成,拆迁安置工作也完成过半。但同时,不足之处也十分明显,如工作时间拖得太长,拆迁安置工作不是十分的理想。现将一年的工作总结如下:

1、完成征地任务。重大项目的建设,共而要征用土地10000亩。

2、拆迁安置工作完成过半。重大项目建设,需要安征的群众共有340多户。目前,340多套签安置房已经全部建好,订了拆迁安置调协的群众已经达到82%,搬到安置新房居住的群众已经达到32%。

(一)健全工作机构,保证人力物力财力。

1、成立指挥部。为了使整个工作指挥有度,党委政府成立了重大项目建设指挥部,总指挥由主要领导担任,成员由相关领导组成,从而从机构上保征了工作的开展。

2、组成工作队,从而保证了事情有人去做。针对群众居住地方和管理方式的不同,党委政府从各单位抽调了几十个工作人员,并将工作人员组成12个工作小组,明确了正正副组长,每一个工作组负责若干户群众的工作,一包到尾,从人员上保证了工作上有人去做。

3、落实工作组长负责制。为了充分调动工作组长的积极性,确保工作的顺利进行,党委政府给予了工作组长一定的权力,一是对各工作级工作经费的开支权,二是对工作队员去留的裁定权,即对于工作不负责不认真的队员,工作队长可以建议将其调离。

4、从各单位抽调车辆,保证了工作上的交通工具。为了保证工作的顺利开展,党委政府从各单位抽调了10多辆工作用车,充实到每一个工作组支,确保做到工作队交通工具的配备。

5、落实工作经费。为确保工作的顺利进行,党委政府每个月都安排了工作经费到各个工作队,保证了工作经费,使各个工作队能够安心工作。

(二)多种方式开展工作。

1、定期召开工作研讨会。为了掌握工作情况和进度,指挥部每周召开一次工作队长会议,听取工作开展情况汇报,研究和部署下步工作。

2、深入群众开展工作。各工作组深入到群众中去开展工作,了解群众的实际情况和想法,向群众宣传解释工作方针和政策。

3、利用多种渠道进行宣传。如组织宣传车,拉横额,贴标语,发小册子,召开会议会议等。

4、指挥部前移。为了便于掌握工作情况,及时协调有关工作,指挥部前移到群众所在地,指挥长亲自坐镇。

5、成立维稳队,专门处置破坏征地拆迁工作中的破坏份子。

(三)、抓好安置新居的建设。安置新居的建设,是征地拆迁工作的一个非常重要的硬件建设,经过一年多时间的建议,已经全部完成。

与群众做好沟通工,才能推进我们的工作。

一年来,我们在与群众的沟通过程中,群众的态度起了巨大的变化,从开开始时不搭理我们,不让我们进门,不与我们说话,不听我们解释,到后来的慢慢配合,到后来的倒茶给我们喝,再到后来的和我们一起吃白饭。正是在这此态度的变化过程中,我们的工作才能得以推进。

因此,我们的一条很宝贵的经验,就是开始工作前,不要先急着做工作,要先作调查研究,先与群众打好感情基础。

1、工作前没有深入抽查研究。没有调查研究,就没有发言权。这是我们众所周知的名言,也是我们应该掌握的工作方法。但是,我们的工作历时二年多时间,进度很慢,工作很难打进,其中一个重要的原因,就是我们在事先没有进行充分的调查研究,导致我们所制定出来的一此安置方案存在着很大的问题。

如在安置房的安置方案上,由于我们事前没有对群众的户口分配存在情况掌握清楚,摸清底细,导致了安置方案存在着很大的漏洞,群众意见较大,直接影响着我们的工作进度。

2、指挥部迟迟不前移。毛泽东同志讲习讲习史记,在读到失街亭这一篇时,作批注说,这是由于诸葛亮没有批指挥部前移,从而没有对前线发生的情况进行及时的了解和指挥的结果。“毛主席当家家家旺,粟司令打仗仗仗胜”,常胜将军粟裕常胜的一个秘诀就是“指挥部前移”。

而我们的指挥部,是经过一段很长的时间,工作难以开展之后,才前移的。

3、工作没有统筹安排。作为一个指挥部,一个指挥官,不能见子打子,见一步,才行一步。要对整个工作有全局观,知道那些是主要矛盾,那些是次要矛盾;知道什么时候做什么工作。导致了一些工作队在很长的一段时间里,没有工作可做。

4、对工作缺少敏感性。比如,在很早以前,就发现了群众有违章抢建的现象,但我们没有引起足够的重视,没有组织国土、城建等管理部门,对违章抢建现象进行查处,没有依法要好笔录材料,导致了在今后对违章抢建房,带来很大的问题。

5、没有造势。工作的氛围是十分重要的,但是,在很长的一段时间里,正因为我们的势没有造起来,导致很多群众采取观望的态度,我们的工作推进得很慢。

6、领导变换频繁。在一年多的时间时,指挥部的领导曾几度变换,而每变换一次,都会带来一段很长时间的工作的停滞。

7、没有充分发挥群众当家作主的作用。我们所制定的很多安置方案,在很大程度来说,都是一厢情愿,没有充分征求群众的意见,没有发挥别他们主观能动的作用。

总结经验教训,是为了在今后的工作中少走弯路,多出成绩。发扬所得的一个宝贵经验,克服所存在的七个问题,将给我们带来更大的成绩。

征地拆迁工作总结

20xx年,我办紧紧围绕“依法征收、阳光征收、和谐征收”的原则,在开发区党工委、管委会的正确领导下,各村组干部和群众支持下,全体同志齐心协力,顺利开展各项拆迁安置工作。

根据开发区拆迁规划和康居点安置情况,现将xxxx年度主要工作总结如下:

按照xxxx年度征地拆迁进度计划,拆迁工作面临工作量大,涉及面广,时间紧迫,有些被拆迁户工作难度大等诸多问题。在区领导重视下,拆迁工作组明确工作任务,紧抓工作效率。征地拆迁工作一经开展,工作组几乎不分工作日与休息日,任务分解到各工作组,责任落实到人,认真细致做好勘测丈量、核算、复核、签订协议等环节,促使拆迁户配合工作,主动拆迁,形成全面征地拆迁的浓厚氛围,开发区各村土地征收和房屋征收任务零散,但进展顺利。拆迁过程及时向征管部门更新数据并公示,充分体现了拆迁工作的透明度和公正性。

xxxx年,金墩村民建楼拆迁扫尾房屋征收4户,xxxx年南溪河拆迁遗留被征收户查群已完成征拆拆除工作。龙津大道陈三堰路周边扫尾房屋拆迁9户(其中集体5户已完成签约);县城中村改造项目涉及我区丰墩村区域,完成丰乐路及周边房屋拆迁26户。截止12月:北隅村境内春秋北路升级改造已完成9户拆迁工作;xxxx村龙潭北路两侧改造项目已完成112户签约;金墩村三里河路北侧城中村改造项目于11月正式开始,已完成89户签约;县体育中心工程涉及xxxx村区域房屋征收7户;xxxx村万佛路改造项目完成17户签约;丰墩村桃溪中路改造工程完成2户,舒城二中及周边地块项目扫尾完成3户签约;各项目签约拆迁工作仍在进行中。

(二)全力开展安置房分配工作。

上半年,xxxx村、xxxx村展开安置房分配工作;下半年,丰墩村、北隅村展开安置房分配工作。我办本着“公开、公平、公正”的原则,结合安置房分配工作经验,每次分房在前期就积极做好各项准备工作。工作组制定了严密的工作方案,明确了安置对象、安置房房源;并对安置分配方法做了详细分析,针对不同年度拆迁的安置对象,按照相关文件对应不同的安置价格;同时,对分配方案进行公示与确认;为方便安置户选房,几次选房工作地大多设立在各村部,集中高效,确保选房工作合理有序的开展。

安置房分配过程中,各工作人员在职在岗,我办与村部紧密配合,主动宣传安置房分配政策到村到人,按照选房顺序号,依次分批通知安置对象到村选房,接受群众的监督,程序规范,确保有序选房。截止到12月底,xxxx村408套安置房已完成391套安置;xxxx村256套安置房已完成225套安置;丰墩村532套安置房已完成399套安置;北隅村308套安置房已完成282套安置。针对下剩房源,按照“确保拆迁户有房可选可住”的理念,根据拆迁户购房需求和实际情况,尽可能使他们选到合适的住房,确保安置房充分利用。

(三)配合相关部门完成管委会交付的其他工作。

xxxx年10月10日开始,为响应全县禁止燃放烟花爆竹管理工作,开发区管委会展开全面部署,设立网格化管理机制,责任到岗,落实到人。我办人员主动投入这项工作中,在做好部门房屋征收拆迁和安置工作的同时,积极参与烟花爆竹禁放管理,不分昼夜,广泛宣传、值班巡查,在划分的网格区域尽职尽责。开发区的天空更蓝了,我们呼吸的空气更清新了,少不了每一个工作者的努力。

拆迁办坚持做好管委会交付的其他工作。下半年与各部门相互配合,按质按量完成其他工作任务。

xxxx年度,我办全体成员统筹协调,相互配合,圆满完成开发区各项房屋征收和安置分配任务。但过程中仍存在一些问题:房屋征收与安置分配工作经常交叉展开,造成工作冗杂,工作程序不够优化;拆迁安置工作进程较慢,带来信息传递录入的不及时;部分群众对拆迁安置政策不够了解,拆迁补偿期望较高不符合实际,加大了拆迁安置的工作难度等。对于不足,不仅需要进行主客观分析,还要在今后的工作中进一步改进,避免出现。

为做好各项拆迁安置工作,我办着重从以下几个方面着手:

(一)科学分工,创新工作方法。

拆迁办应根据实际工作情况,制定详尽的工作计划,从宣传动员、现场勘测到签订协议、拆迁验收、补偿结算,都明确到人,科学分工,保证工作有条不紊地开展。拆迁过程中,工作人员要充分调动村干部的工作积极性,各司其职,深入实际走访拆迁户四周邻里、亲戚朋友,摸清拆迁户家庭的真实状况,增强拆迁工作的针对性。对存有抵触情绪的拆迁户,及时展开政策攻心、情感攻心,给他解释相关政策标准,消除他们后顾之忧。还可以通过电视网络等通信渠道,营造良好宣传氛围,及时准确地更新拆迁安置信息,引导全社会关注、支持和监督城市建设工作。

(二)严明纪律,强化组织管理。

我办一直严格按照县政府常务会议通过的各项政策法规,坚持依法行政,定期召开工作会议,明确细化各类拆迁补偿标准,统一口径,努力做到项目合法、程序合法、主体合法、补偿标准合法和补偿资金到位,从源头上减少拆迁纠纷,切实维护拆迁户的合法权益。以后的工作要再接再厉,严明工作纪律,强化组织领导,严禁贪污受贿等不良风气,努力做到公开、公平、公正,确保拆迁工作在依法、规范的环境中高效运行。结合工作操作过程中的不足,我办将进一步完善各环节的文件管理,推进拆迁手续的简洁高效化。在每次拆迁安置工作中,始终确保做好拆迁的后续工作,完善拆迁安置相关手续、信息录入、补偿统计及档案管理工作。

(三)宣传动员,走进人民群众。

每一项工作都离不开人民群众,我办要走近群众更要走进群众,才能更好地获得群众信任、取得群众支持、赢得群众满意,从而保证拆迁安置等工作的部署。对于每一位来访的群众,我们都耐心接待,对于他们提出的疑问,政策有明文规定的及时给予答复;复杂的疑难问题,坚持做到登记整理及时向上级汇报,尽快回复。本着实事求是和依法办理的原则,努力化解矛盾;拆迁安置工作时不设休息日,责任单位和拆迁户一有问题,随叫随到,迅速处理。我们时刻接受群众监督,提高拆迁安置工作的透明度,确保拆迁安置工作在依法、严谨的环境中高效展开。

在以后的工作中,我办将坚持服务群众,用科学发展观指导拆迁安置工作,强化内部管理,不断提高整体素质和业务技能;在全面完成拆迁安置任务的同时,努力完成好管委会安排的各项工作,为开发区建设做出应有的贡献。

征地拆迁工作总结

征地拆迁工作在xx建设指挥部的统一领导下,xx年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:

征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。公路线路从东往西穿越13个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,乡直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。公路是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了“反拆迁”经验较为丰富。

面对困难,公路把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长xxx亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥xxx分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。

为了确保有序推进拆迁工作,公路对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。

兵马未动,粮草先行,胶济客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,公路从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。

一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长xx在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在建设工地办起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。

二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。

三是全力推进征拆工作。xx年1月中旬,在乡分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,公路完成1110.03亩土地征地手续,其中xxx地方附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,公路征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在20xx年一季度,公路完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,公路北线屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。

拆迁补偿协议签订后,村仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。

一是加强与政府高层领导的联系,依靠政府做工作。xx委常委多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方施加压力,要求各级地方要以高度的`政治责任感,充分认识到建设拆迁对xx经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设。

二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。

个别地方政府不但不予配合反而阻止工程施工的特殊情况,公路一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明xx工程的重要性、紧迫性,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。

三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。公路征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。

“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,公路的征地、拆迁工作重点转为xx四个城区的房屋拆迁。在建设指挥部的领导下和xx地方各级政府的支持下,公路征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室,每家每户入户做工作,宣讲xx建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,截止xx年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,xx段xx多户全部搬迁完毕,在地方政府和公安部门的配合下,帮助钉子户完成搬迁。至此,公路征地拆迁工作全线贯通。

征地拆迁工作总结

面对困难,××把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长任宗军亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部罗俊分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2-3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。

为了确保有序推进拆迁工作,××对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。

兵马未动,粮草先行,××客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,××从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。

一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长任宗军在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。

二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、××东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。

三是全力推进征拆工作。××年1月中旬,××在××市分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,××完成1110.03亩土地征地手续,其中坊子区、新区附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,××征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在××年一季度,××完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,××北线(客专线)除房屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局××在建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。

拆迁补偿协议签订后,地方政府仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。

一是加强与市政府高层领导的联系,依靠政府做工作。××市委常委、副市长徐振溪同志多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方政府施加压力,要求各级地方政府要以高度的政治责任感,充分认识到建设××客运专线对××经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设××客运专线。

二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。

针对铁三局、十局在××电气化改造遗留问题,个别地方政府不但不予配合反而阻止××客运专线工程施工的特殊情况,××一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明××铁路客运专线工程的重要性、紧迫性,说明铁三局、十局和中铁二局关系,××电化和××客运专线的关系,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。

三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。××征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。

“只要功夫深,铁棒磨成针”。征拆工作人员坚信只要工作做得细致、以理服人、以情感人,和谐拆迁,一不定期可以顺利推进征拆工作。二季度,在建设指挥部“拼搏大干二季度,力争线下主体完”活动中,××的征地、拆迁工作重点转为××市四个城区的房屋拆迁。其中坊子区6191.05平方米、高新区41410.82平方米、奎文区61412.87平方米,潍城区73899.08平方米。四个区共计房屋拆迁182913.82平方米。在建设指挥部的领导下和××市地方各级政府的支持下,××征拆人员紧紧依靠城市房屋拆迁安置办公室,每家每户入户做工作,宣讲××客运专线建设的重要性,工期的紧迫性,宣讲国家补偿政策、标准,取得了大多数被拆迁户的认可,按期签订了补偿协议搬家,拆除房屋,让出施工场地。对一些困难户,拆迁人员不分上下班时间找拆迁户谈话宣讲,对最困难的家庭,入户谈话宣讲多达近60次。通过做工作,除奎文区丁家道口村和潍城区康家村的拆迁户拒绝签协议外,路内的走了50,铁三局走了38。

××市潍城区丁家口村26户拆迁户集体不拆,还上访到市、省政府。××和地方政府相关人员一起,按程序当面与上访户集体对话解释,但对方仍然漫天要价,无法达成协议。面对困难,经与地方政府、公安部门协商,在××年9月2日上午9时,警民合作,对丁家道口村20多户进行协助拆迁。

××站房屋拆迁是全线能否按期拉通的关键。建设指挥部主管拆迁领导亲自督阵,到路局找领导,请求铁三局、青西车务段领导到达现场协助拆迁宿舍楼,并对铁三局、青西车务段宿舍楼被拆迁户宣讲拆迁政策,宣传建设××客运专线的重要性。为达到效果,工作人员每天分3-5组,不按时敲门入户做工作,每晚坚持开碰头会,汇总情况,分析当天情况,查找症结,找到解决方案,作好第二天的工作安排。截止××年11月15日,在每平方米加300元作为搬迁奖励和强大的宣传劝说下,青西车务段400多户全部搬迁完毕,铁三局大部份搬迁,剩下18户困难户。工作人员把剩下的18户挨家挨户再多次进行劝说、解释,截此××年11月24日,剩下5户成为钉子户。11月25日9时30分,在地方政府和公安部门的配合下,帮助钉子户完成搬迁。至此,××征地拆迁工作全线贯通。

××强力推进征地拆迁工作,为施工生产打下坚实基础,超额完成了建设指挥部三个活动的阶段目标,工程进度超前,安全质量良好,质量信誉评价连续名列前茅,确保了××在保持了优势。

总结回顾中铁二局××客运专线××年的征地拆迁工作,能够克服面临的困难,没有因为征地拆迁滞后影响工程施工,没有因为征地拆迁造成地方人民群众生产生活和的不和谐,取得了地方政府满意,被拆迁户满意,建设单位满意的良好效果,主要得益于建设指挥部的统一领导和地方政府的大力支持。在20xx年的工作中,在建设指挥部的领导下,中铁二局一定能够取得更大成绩,为××客运专线建设做出自己更大的贡献。

征地拆迁工作总结

xx年以来,在区委、区政府的正确领导和大力支持下,我办紧紧围绕全区经济发展总体目标,重点保障“一园两城三中心”和上级重点工程用地需求,按照“依法征地、以情拆迁、和谐发展”的工作思路,认真落实国家征地拆迁政策,不断创新征地拆迁工作方式,全体征拆工作组队员发扬艰苦奋斗的精神,攻坚克难,苦干实干,今年,全区完成征地1200亩,拆迁86000平方米。其中黎湛铁路电气化改造项目征地拆迁全线任务最重、推进最快,得到自治区陈武主席的充分肯定;罗泊湾大桥、东环路项目(港南段)征拆工作全面完成;完成年度任务(征地或拆迁任务达50%以上)比较好的项目有苏湾作业区一期进港公路、贵港至合浦高速公路、木格至博白水鸣二级路、木格镇东环小城镇建设项目一期等项目。现总结如下:

(一)领导高度重视,狠抓落实。一是区委、区政府领导高度重视,制定明细工作方案,明确落实组长责任制,并实行问责;二是坚持每月召开一次四家班子联席会议听取工作情况汇报,专题研究工作中遇到的问题,及时给予解决,如区委杨书记、曾区长多次召开市重大项目协调会,重点解决了罗泊湾大桥、东环路等项目;三是不定期召开部门协调会,保持工作环节畅通。

(二)奖罚分明,调动工作积极性。为切实提高干部执行力,我区积极完善机制、强化考核,将项目征地拆迁工作列入相关乡镇及部门的年度绩效考评,与年度绩效奖励挂钩。建立科学的考评体系和激励机制,对不干事怕负责的干部“零容忍”,让想干事会干事的干部上前台唱主角。

(三)攻坚克难,确保重点项目按期开工建设。针对项目推进过程突显的问题,我办组织精干力量,协调有关部门,一方面以解决群众历史遗留问题争取大部分农户支持;另一方面保持高压态势,配合政法部门对个别非法组织阻挠重点项目建设的挑头人物进行严厉打击,如二线船闸、罗泊湾大桥等项目清表,确保了按期开工建设。

(四)抓好落实失地农民生活保障,和谐征地拆迁工作氛围。通过加快办理失地农民养老保险和申领生活补助、落实安置区和被征地群众的生产生活留用地,不断完善失地农民生活保障制度,营造和谐工作氛围。目前,全区正在有条不紊办理失地农民养老保险及申领失地农民最低生活补助工作,得到群众的.充分认可,逐步突破征地拆迁难的瓶颈。

(五)进一步完善财务制度,规范资金管理。根据区政府的要求,我办承担了大部分项目的征地拆迁款调配和工作经费管理工作。因此必须严格按照财务收支两条线管理,坚持一个项目一套账,严密按照规定核销工作经费,既保障了项目征地拆迁资金不断链又预防了工作经费的不良透支,有效的履行了全区项目征地拆迁资金的保障、管理、监督职能。

(六)加强矛盾纠纷的调处力度,抓好社会稳定工作。征地拆迁工作中出现矛盾是不可避免的,比如在罗泊湾大桥及道路工程项目中,由于有一地块存在纠纷,征地拆迁工作组做到工作不厌其烦,不怕疲劳,尽量把可能化解纠纷及时解决。同时,本着“干好事,不出事”的原则,通过处理好一些历史遗留问题,切实改善干群关系,维护全区社会稳定。

(一)部分项目征地拆迁工作跨时间长,新老政策交替带来矛盾。近年来,全区项目征地拆迁工作涉及空间范围广,时间跨度长,情况错综复杂,造成不能在短时间内完成,在具体实施过程中,随着时间的推移,社会综合指数的上涨,政府又出台了新的拆迁政策,势必会对老项目带来很大的负面影响。

(二)安置留区建设和失地农民养老保险推进缓慢,一定程度影响城区征地工作进展。由于部分留用地没有落实项目用地指标,群众对安置区和留用地的规划建设抱观望甚至怀疑态度,对拆迁工作比较抵触;办理失地农民养老保险和生活补助耗时太长,配套资金没有及时到位,严重影响了居民征地拆迁工作积极性。

(三)受历史原因和遗留问题影响征地工作开展。由于历史原因,部分征地拆迁工作的历史遗留问题没有得到很好地解决,导致现在的征地拆迁工作阻力重重,而这些问题往往涉及面广,时间久远,难以解决。

xx年工作计划:

一、重点做好贵港二线船闸、苏湾码头作业区等重大项目征地拆迁工作与项目建设需要同步推进,想尽千方百计不能影响工程开工建设。

二、补偿安置上要统筹兼顾,解决群众后顾之忧。一是灵活选择安置办法,鼓励以购代建安置。要坚持“以人为本,合理安置”,充分尊重群众的选择权。二是强力推进安置房建设,抓好南湖综合开发拆迁安置项目第一安置区、第二安置区、罗泊湾大桥安置区、二线船闸安置区、南江社区棚户区改造项目等5个安置区建设。同时,注重严把质量关,杜绝出现质量问题,避免对拆迁工作产生负效应。

三、强力推进房地产项目。要对一些取得用地批文,多年实施征地尚留有小尾巴的项目加大工作力度,运用各种方式方法千方百计完成“最后一公里”,让项目尽快开工建设。

四、协助相关部门做好对存在土地权属纠纷项目调处及排查摸底。特别是重点项目中比较大的纠纷,为征地拆迁工作排除各种障碍,通过处理好一些历史遗留问题,切实改善干群关系,维护全区社会稳定。

五、建立和完善报表数据。建立健全了周、月报表制度,使全区征地拆迁工作开展情况更为直观化和细致化,报表数据做到全面、真实、准确、及时,无漏报错报现象发生。

六、严格财务管理求节俭。坚持厉行节约、勤俭办事的原则,严格执行财务管理规定和从严内部管理,不铺张浪费,不用公款大吃大喝,不超预算支出,确保了各项工作正常运转。

征地拆迁工作总结

拆迁办上半年的主要工作就是企业集体户拆迁工作。拆迁工作包括拆迁协议签订和房屋设备及附属物的.拆除搬迁。自实施拆迁工作以来,共涉及拆迁企业11户。目前已签订协议10户,其中已搬迁完毕7户,2户新厂址正在建设中等待新址建好后搬迁,1户部分搬迁。未签订协议1户。未搬迁的4户企业拆迁基本情况如下:

该企业拆迁补偿款总计万元。目前新厂址建设推进速度较快,厂区硬化基本完成,平面图、施工图设计到位,设备基础正在施工。预计一个月内搬迁。

存在问题:

(1)拆除缓慢:因该企业承担部分市重点道路工程建设,企业生产不能停,只能待新址投入使用后才能完全拆除到位。

(2)资金问题:对于尚欠的万元拆迁款在近期难以及时支付到位。

(3)土地证问题:该企业新址建设用地亩,目前只有亩正在办理土地证,其余土地指标可能无法予以满足。

该企业拆迁补偿款总计万元,尚未支付。新厂址建设进度缓慢,不太理想。

存在问题:

(1)资金问题:该单位因新址建设投入需要,需支付部分补偿款。

(2)土地证问题:该企业因急于搬迁,新址建设土地还没有用地指标,若办理土地证还存在一定难度。

(3)、搬迁缓慢:因该企业属于特种行业,所涉及条管部门较多,专业设计公司出图较慢,预计本月底方可提供整体施工图,预计在七月底搬迁完毕。

该企业于去年底签订协议并启动部分拆除。已支付万元,尚欠万元。去年已于镇政府签订土地租用协议并付清土地租金,但由于镇政府没有及时将地面附着物清理完毕,致使新址不能开工建设,从而影响老厂区搬迁进程。

目前尚未签订协议。前期因对方漫天要价,极不配合,导致评估无法进场,洽谈不能进行。近期经过多番努力,才同意协商,现已对房产、设备等固定资产进行评估完毕,并将评估结果报送至对方。近期将面对面进行实质性洽谈。由于该企业属于收购,不存在搬迁问题,所以如果对方予以配合,预计一月内可签订合同并拆除完毕。

征地拆迁的工作体会

拆迁工作是群众工作中矛盾最尖锐、问题最突出、冲突最集中的一项复杂工作,作为两次拆迁的亲历者、参与者,通过走访咨询了解了决策的全貌,我觉得非常有必要对前堡、孟家坟拆迁工作进行总结,大胆的对正反两方面进行反思,不足之处敬请指正。

经验做法之一:广泛深入的社会调查是动迁取得成功的根本前提。没有调查就没有发言权。对于动迁面言,前期调查尤为重要,谋定而后动。首先要调查拆迁户的`构成,农户、私户大面积户、小面积户、无证户。养殖户等等要尽可能详细,为政策制定提供最可靠的依据。其次要广泛征求群众意愿,包括村委会成员、村民代表村民小组长、典型户代表,摸清群众动迁的期望值。与此同时,也要调查上周边县区的动迁政策,补偿标准,并结合本区实际,特别是楼市情况,综合研判,制定出群众能接受,政府能承受的科学方案,为实现群众、政府、企业、社会多方共赢提供先决条件。

经验做法之二:制定科学合理的动迁政策是取得动迁成功的重要保证。动迁政策要科学、合理。

第一,按庭院面积的72%给予赔偿,一方面能有效避免了院内抢建房屋现象,减少群众损失,也降低动迁成本;另一方面能有效扭转动迁风气,缩小了政策内的活动空间,为动迁的公开透明创造了政策条件。

第二,超证(宅基地证)面积分段予以补偿,不超证予以优惠购房,这政策最大限度的满足了群众利益诉求,同时也尊重了历史与现状,有效减少了动迁阻力。

第三,先签订协议先选楼层有效消除了动迁户的观望等待,打击了越后拆越受益的投机主义,成为动迁加速的助推器。

经验做法之三:公开透明公正公平是动迁取得成功的制胜法宝。“国不患寡而患不均”,动迁最致命的就是暗箱操作,不公开不透明不公平。要对动迁结果及时进行公开公示,谁家有什么东西,拆多少钱一目了然,从头到尾所有涉及测量的都由专业测量组完成,其他任何人员都不得动用尺子;从头到尾所有需认定部分包括争议占地面积、树木清查、牲畜数量都由专业认定人员完成,其他人员认定无效;从头到尾所有特殊附属物、补偿算账方式都政出一门,任何其他人都不得随意解释。必须做到最大限度保持政策稳定,最大限度做到公平公正。

征地拆迁工作总结

半年来,征地拆迁干部牢固树立“依法征地、以情拆迁、和谐发展”的工作理念,不断创新征地拆迁工作方式,全力以赴做好了辖区内工业企业、城市拓展、科技教育园区等多个领域的征地拆迁工作。现就我办上半年工作开展情况总结如下:

年县府下达给办事处的工业用地、城市经营性用地、城市基础设施建设及公益事业建设用地共27宗,征地面积1483.2亩,应拆迁户数413户。1—6月已实施征地拆迁宗地29宗,涉及6个社区和2个村,实施统征社9个,完成征地拆迁任务并交地的有人民公园二期等14宗地,完成征地2209.64亩,农转非1070人,房屋拆迁236户,住房安置人数651人,处置信访遗留问题217户,支付各种补偿款13240.02万元,其中信访资金2136.09万元。

强化措施,狠抓落实,按照“依法操作、先易后难、重点突破、全面推进”的原则,在工作中坚持以干部的诚心换取被拆迁对象支持工作的真心,以干部的真情换取被拆对象支持工作的热情,做到宣传政策清楚、掌握情况仔细、把握政策准确、服务群众热情,确保征地拆迁工作落到实处。

(一)强化领导,明确责任。由党政一把手负总责,分管领导负主责,征地拆迁办公室具体负责。对每宗地都制定了切实可行的工作,将任务落实到各责任领导和责任人,实行包块到组、包拆迁户到人、工作细化到每一天的征地拆迁工作责任制。

(二)强化机构,增强力量。在面对各项工作任务都十分繁重的情况下,成立了征地拆迁办公室,抽调29名领导和干部专职从事征地拆迁工作,并细分了征地组、拆迁组、内业组,做到了组织机构健全,人员到位,确保了工作的力度和实效。

(三)强化政策宣传和引导。针对新的征地拆迁政策,我办工作人员在集中培训和自学的前提下,采取印发宣传资料、深入村社院落召开村社干部代表会、社员大会等方式,广泛宣传征地拆迁政策,耐心细致做好解释工作,增强群众对政策的理解。

(四)强化攻艰克难。征地拆迁领导小组每周明确一个下午召开征地拆迁工作专题会议,研究解决征拆推进中的重点、难点问题。对无视党纪国法、漫天要价、无理取闹的钉子户、重点人员,主要领导和分管领导采取定人包户、负责到底的形式,每周至少两次到户反复宣传,讲清道理,答惑释疑,陈述利害,现场解决拆迁过程中反映出来的问题。

(五)强化苦干和实干。全体征拆干部发扬“5+2”“白+黑”精神,夜以继日,攻坚克难,苦干实干,积极深入征拆户,耐心细致做工作,以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持,确保了征拆工作的顺利开展。征地组充分发挥了不怕苦、不怕累的作风,头顶烈日,苦战高温在野外踩界、清理地面构附着物,工作认真仔细得到了广大群众的支持,确保了每宗地在规定时间内完成征地中所有资金的办理,各类补偿款的兑付;在拆迁工作中,广大拆迁干部发扬夜以继日,攻坚克难,以工作的耐心换取拆迁对象的支持,在淮远河二期、人民公园二期及储备地、尹鑫摩托等用地拆迁工作中抓时间,抓进度,在1个月时间内确保了拆迁任务的完成。

(六)强化部门协作和配合。加强了与国土局和园区管委会的联系,针对具体问题通过开联系会一起商量对策,做到相互协作,配合有力、推进有效。

(七)强化奖惩力度。每宗地通过签订目标责任书等方式,制定了奖罚措施和办法,落实了工作职责和责任;本着分级负责、上下联动的工作方针,将征地拆迁工作作为街道辖区内有关村(社区)的全年重点工作,并纳入年度考核。

上半年工作即将过去,成绩取得的同时,还存在不足之处:一是对金龙工业园区和各工程指挥部遗留下来的几宗地的征地拆迁工作进展缓慢,效果不明显;二是街道办事处在与征地拆迁对象签订了协议后征地拆迁资金不能按时足额到位,征地拆迁资金保障力度有待加强;三是面对拆迁“钉子户”,能够采取的对策或办法不多。在今后的工作中应创新工作方式,采取有效措施,切实加以解决,努力推动征地拆迁工作迈上新台阶。

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