村级两委干部运行报告 村两委班子运行情况分析报告优质

时间:2023-05-08 19:09:34 作者:曹czj

报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。

村两委班子运行情况分析报告篇一

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村两委班子运行情况分析报告

按照县委组织部《关于开展村“两委”班子运行情况分析研判工作的紧急通知》(荥组通〔2018〕19号)要求,xx乡党委高度重视,赓即召开党委会研究部署,对辖区各村班子结构、运行机制、工作成效、群众评价等方面内容进行分析,现将分析情况汇报如下:

一、运行情况分析

(一)班子结构

xx乡下辖4个行政村,各村五职于2017年换届后全部配齐,共20人。其中,年龄30-40岁的5人,40-50岁的9人,50-60岁的5人,60岁以上1人;中共党员14人,无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;学历大专3人,高中中专5人,初中12人。

(二)运行机制

各村两委能做到分工明确,责任落实。村两委班子运行顺畅,村“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较

好。按照党的民主集中制原则,4个行政村均认真落实“四议两公开”,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

(三)工作成效

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制,并向群众公开,自觉接受群众监督,积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,各村、和谐稳定。

(四)群众评价

各村班子能积极配合,领导群众发展产业,干群关系和谐,基层战斗堡垒攻效不断展现,工作业绩突出,各项业务按时完成,贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划,因人因户施策,按序时进度完成了贫困户退出机制,推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

二、存在的问题

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村实际,积极探索进取,在发展上无长远规划,存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强,工作标

准不够高,存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件,班子成员间不能有效的协调配合,导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理,年龄老化,缺乏积极性和主动性,文化偏低,科技素质差,致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多,留守村民素质不高,思路不明,发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商,形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”,甚至“空壳村”的现象。

中共xx县xx乡委员会

2018年4月27日

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村两委班子运行情况分析报告篇二

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关于某村“两委”班子运行情况分析研判报告

按照县委组织部的统一部署,xx镇第三研判组一行#人,于#月##日对富南村村“两委”班子及其成员进行了分析研判。研判采取查阅资料、个别谈话、实地查看、问卷调查等方式进行。现将研判情况汇报如下:

一、富南村“两委”班子结构分析

一是村“两委”班子配备情况。村“两委”班子职数#名,实际配备#名,超配#名,缺配#名。二是年龄结构情况。班子成员平均年龄##岁,最大的##岁(村支部书记赵仕文),最小的##岁(村文书张春丽)。其中,##岁以下#名,占#%;##—##岁#名,占##%;##—##岁#名,占#%;##—##岁#名,占#%。三是学历、群众认可度情况。班子成员中,大学学历#名,占#%;大专学历#名,占##%;高中及以下学历#名,占##%。经调查,群众满意度达###%。四是其它情况。班子成员中,女干部#名,占##%;非中共党员干部#名,占##%;少数名族干部#名。

二、富南村“两委”班子运行机制

一是“两委”班子协作运行情况。班子未受到宗教势力及黑恶势力等的干扰,团结协作方面做得较好。二是近三年来年度目标责任制考核情况。####年度目标责任考核为一等次,####年度

目标责任考核为一等次,2017年度目标责任考核为一等次。三是调查问卷情况。共发放问卷调查表(##)份,回收问卷调查表(##)份,其中自评问卷调查表(村两委班子成员)(#)份,他评问卷调查表(其余职务)(##)份。收到意见建议#条。

三、富南村“两委”班子运行情况

该村班子协作有力,工作得力,在乡村振兴、产业发展、脱贫攻坚、群众收入、基础设施建设、村容村貌等方面成绩突出。

(一)狠抓基层党组织建设。一是切实加强农村基层党组织领导班子建设。按照县委和镇党委要求。落实“四议两公开一监督”工作制度,着力提升村支委班子决策科学化、民主化和工作规范化水平;坚持党风廉政社会责任制,强化社会和舆论监督,坚持党务、村务和财务公开,树立村党支部的良好形象;二是不断加强农村党员队伍建设。扎实开展主题教育活动,组织全村党员深入学习省党的十九大精神和习总书记来川视察重要讲话精神,提升广大党员的理论素养;加大党员干部培训力度,依托农民夜校平台,不定期开展第一书记讲党课,通过现代远程教育等途径,强化党员培训效果。

(二)狠抓脱贫攻坚产业培育。调整全村现代农业产业发展规划,实施产业培育工程,让贫困群众过上好日子。培育富顺县富兴贵种养殖专业合作社,按照贫困户发展意愿,因户制定到户

产业项目,实施肉牛代养寄养模式,发展肉牛养殖,实施###亩千亿斤粮食工程,向贫困户发放入户资金发展生猪、黑山羊、藤梨种植、苕粉加工等产业。全面推进增加村集体经济收入工作,将老办公室出租,将产业周转金投放产业大户,实现固定收入来源,并使贫困村集体经济年收入达到摘帽标准。

(三)狠抓乡村道路建设。全面完成贫困村道路硬化建设,依托千亿斤粮食工程项目,硬化机耕道####米,在发展产业的同时也解决群众出行难的问题。

狠抓公共服务。2017年建成了设施完备、功能齐全的“#+#”公共服务中心,配套达标文化广场,建成了达标村卫生室和文化室活动室。实施#+#阵地建设室内用电安装、办公用品配套设施、会议室吊顶,配套完成便民服务室设施、文化室配套设施、卫生室配套设施、农村电商配套建设,完成易地搬迁基础设施建设。

四.富南村“两委”班子廉洁自律情况

通过调查,富南村“两委”班子在规范资金使用、推进工程建设、落实财政补贴、严格财经纪律等方面情况,班子成员遵纪守法,无违规违纪违法行为。

五.富南村“两委”班子群众满意度

富南村“两委”班子群众满意度满意度达###%,富南村“两委”班子始终坚持不忘初心、牢记使命,坚持把群众再小的事都

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当作天大的事来对待,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,牢固树立为民服务意识,严格服从党委政府的各项决定,尽自己最大的努力为村争取项目和为民办好实事。

六.主要存在的问题

一是部分村干部对业务知识的学习还不够,缺乏刻苦钻研的精神。

二是部分村干部在工作中创新意识不强,习惯用老思维、老办法处理问题,工作效率有待提高。

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村两委班子运行情况分析报告篇三

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关于村级“两委”班子运行情况的分析报告区委组织部:

根据区委安排,结合我乡实际,我乡党委高度重视,精心组织,认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析,并召开乡党委会,专题研究每个班子运行情况,形成分析报告如下:

一、整体运行情况分析

(一)班子结构。我乡7个村,1个社区居委会,共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁,最小的32岁,平均年龄45岁,男女比例22:8;文化程度,大专以上3人,中专及高中17人,初中10人;有水果种植能手29人,个体工商经营者2人,兴办企业2人,从事水果和蔬菜营销2人,都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外,其它各村(社区)干部都是本村人,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(二)工作能力。我们以村(社区)为单位,分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况,凝聚人心情况,带领发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话,参加测评人员356人,测评结果为好的最高比例为100%,最低为50.8%,从测评结果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差,说明了我乡村级两委班子运行情况总

体来说是好的,是有群众基础,能够得到广大党员干部和群众的理解支持,是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强,班子不够团结,作风不正,发展不力等。

(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等,我们感受到,党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面:一是注重环保,治理环境卫生,特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设,使群众多受益,特别是道路建设,沟渠掏於,浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展,希望村两委干部能够开拓视野,引进先进经验和优良品种,科学发展,增强发展后劲。四是关注人品,希望村两委干部作风正派,廉洁自律,齐心协力努力工作,带领群众致富奔小康。

(四)班子成员情况

我们以辖区为单位,分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况,服务群众情况,工作能力,工作作风,生活作风,工作思路,依法办事情况,工作实绩,廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%,最低为29.8%,这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正,办事实的好干部,但也有较少思想政治素质不高,在班子内部闹不团结,工作作风不实,生活作风不正,甚至违法乱纪等,在群众中造成不良影响。如:××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××

的家庭矛盾纠纷一事,广大党员、干部、群众都有不好的看法,是值得我们警惕和深思的。

二、各村(社区)两委班子运行情况分析

(一)××村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大53岁,最小46岁,平均年龄49岁,男女比例3:1,文化程度大专1人,高中2人,初中1个,四人均是本村人,均是种植和养殖能手,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)能力评价:我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计51人,测评结果分别为44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指标中,好的最高比例达80%,最低70%,没有差,说明该班子运行情况良好,得到了党员,干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,××村两委班子团结、组织领导能力强、勤政务实、廉洁自律、依法办事、矛盾纠纷调处得力、工作实绩好,xx年年终考核名列第一,但在发展上还有所欠缺,水果产业品种落的,基础设施建设有待加强。

(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面,一是加强沟渠整治及道路基础设施建设,解决群众放水难及行路难的问题,如卫星村6-9组的放水沟。二是要下大力气处置好烂水果的乱倒问题,搞好城乡环境综合治理。三是要进一步加强组级账务的监管,增强透明度。

2、班子成员的分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共51人,测评结果分别为:×××:46:5:0;46:5:0;40:11:0;45:6:0;44:7:0;44:7:0;43:8:0;43:8:0;44:7:0;40:11:0;44:7:0

×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;

40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。

×××:45:6:0;45:6:0;40:11:0;42:9:0;43:8:0;42:9:0;40:11:0;41:10:0;43:8:0;39:12:0;42:9:0

×××:45:6:0;45:6:0;39:12:0;42:9:0;43:8:0;43:8:0;40:11:0;41:10:0;43:8:0;40:11:0;42:9:0

四人均无差,“好”的比例最高为90.2%,最低为73%,说明班子各成员团结协作,工作积极,认真负责,在广大党员、代表、组干部

中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

(二)斯营村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的54岁,最小的50岁,平均年龄52岁;男女比例为3:1;文化程度上,中专1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在从事种养植的同时,其中3人经商、1人兴办企业,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。

(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人,测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中,好的比例最高达90%,最低72.5%,没有差。说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看,该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、xx年年终综合目标考核名列第二名,是进步最大的一个村,但因个别干部问题,团结上稍欠缺。

(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面:一是建议村两委在今后的工作中,大胆务实,把各项工作做得更完美,更应该把卫生工作搞好,抓紧交通建设,还有用电问题等;二是希望班子成团加强沟通,共同商量,尽量减少群众意见;三是希望村两委积极争取,加强沟渠整治,使农民得到更多实惠。

(二)班子成员分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共40人,测评结果分别为:×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。

×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。

×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、

36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.

×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。

好的比例最高为100%,最低为80%,没有差,说明班子各成员团结协作,工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一

定的威信。对×××的建议主要是加强口才锻炼,提高讲话能力;对×××的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干,大胆作为,多为群众办实事,对其余两位同志没有意见。

(三)鸭池村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部3人(其中1名村两委成员已病故),年龄最大的51岁,最小的37岁,平均年龄45.6岁,男女比例为2:1,文化程度中专1人(在读),高中2人,三人均是本村人,在种养殖方面都是专业能手,其中村主任还兴办农产品加强企业,家庭经济发展很好,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平稍低。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计63人,测评结果分别为:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指标中,“好”的比例最高达79.4%,最低65%,在6项指标中出现了差,说明该班子在运行中存在一定问题。从我们平时掌握的情况来看,××村班子组织领导能力强,服务群众好,凝聚人心情况好,带动发展能力好,矛盾纠纷调处得力,勤政务实、廉洁自律,工作实

绩在xx年年终综合目标考核中列第四位。在团结协作方面做得稍差,发展思路上稍欠缺。

(3)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是作风不好,班子中存在生活作风不实,在群众中引起了议论。二是村两委不是很团结,个别村干部对桃花会不关心,只有书记一人在支撑。三是建议村两委进一步加强卫生整治, 11组、10组、7组的田中全是鸡屎、猪屎等,可能影响井水。

2、班子各成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计63人,测评结果分别为:

×××:59:4:0;54:9:0;56:7:0;58:5:0;57:6:0;54:9:0;54:9:0;54:9:0;52:11:0;51:12:0;52:11:0

×××:35:24:4;37:20:6;39:20:4;39:20:4;39:18:6;35:21:7;37:21:5;40:20:3;36:24:3;33:25:5;32:26:5

×××:36:24:3;41:19:3;44:17:2;40:19:4;41:18:4;38:21:4;39:21:3;39:22:2;35:27:1;35:26:2;32:29:2

“好”的比例最高为93.7%,最低为50.8%。×××、×××二同志在每项指标测评中均出现“差”,最多的在一轮指标中出现7个差,这说明二同志在生活作风等领域存在较为严重的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.一般不到老××去工作,群众很多都不认识2.找其办事推诿3.不讲政治,不顾大局4.在群众中有议论,与×××有不正当关系,导致离婚,家庭不和,对×××的意见和建议是:持点生活,注意影响。

(四)五一村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况:广济乡××村现有班子成员4人,年龄最大的59岁,最小的38岁,平均年龄46.8岁;男女比例为3:1;文化程度上大专1人,中专2人,初中1人;四人均是本村人,在水果种植、管理、营销方面都是专业能手,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计47人,测评结果分别为:46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;44:3:0;44:3:0;46:1:0;43:4:0;45:2:0在上述指标中,

“好”的比例最高达97.9%,最低91.5%,没有“差”,说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和群众的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,该村两委干部团结协作、组织能力强,矛盾纠纷调处得力,勤政务实,是执行力最好最快的一个村,工作实绩好,在xx 年年终综合目标考核中排第5位。但因个人问题,该村依法办事、廉洁自律上较差

(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望村两委能积极主动向上反映,争取解决原××村2、3组的用电问题,因为变压器太小,电力不足。二是希望村两委积极争取项目资金,加强本村基础设施建设,特别是对到××村办公室主干道进行拓宽和硬化。

2、班子各成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计47人,测评结果分别为:

×××:46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;47:0:0;45:2:0;45:2:0;45:2:0;46:1:0;46:1:0;45:2;0

×××:46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;47:0:0;45:2:0;45:2:0;45:2:0;46:1:0;46:1:0;45:2;0

×××:19:9:19;25:12:10;20:10:17;25:10:12;15:15:17;

16:15:16;25:10:12;14:11:21;18:14:15;18:9:20;18:10:19

×××:44:3:0;42:5:0;43:4:0;45:2:0;43:4:0;43:4:0;43:4:0;44:2:1;42:5:0;44:3:0;41:6:0

“好”的比例最高为100%,最低为29.8%,其中会计×××,每项指标均出现大量“差”,主要是因为他工作作风有问题,品格上不过关,有贪污腐败嫌疑,现已被检察院依法立案。对其他三位同志均未提出任何不满意。

(五)连鳌村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大53岁,最小32岁,平均年龄41.5岁,男女比例3:1,文化程度上,中专2人(一人在读),初中2人,四人均是本村人,果树发展很好,均是种植能手,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。

(2)工作能力:我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人,测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指标中,好的最高比例达94.4%,最低67%,没有差,说明该班子运行

情况良好,得到了党员,干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,该村由三个村合并而成,合村合心,团结工作搞得好,矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映,而且两委班子依法办事、勤政务实,廉洁自律,组织领导能力强,工作实绩较好,在xx年年终综合目标考核中排6位。

(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面,一是在产业结构调整上,建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查,该补贴还未下到乡上,一旦下达,立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点,经济发展更全面一点,再接再厉再创辉煌。

2、班子各成员分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共36人,测评结果分别为:×××:35:1:0;34:2:0;31:5:0;32:4:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;24:12:0

×××:35:1:0;36:0:0;34:2:0;34:2:0;34:2:0;33:3:0;32:4:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;23:13:0

×××:29:5:0;35:1:0;32:4:0;30:6:0;33:3:0;32:4:0;33:3:0;32:4:0;31:5:0;33:3:0;22:14:0

×××:31:5:0;35:1:0;32:4:0;30:6:0;33:3:0;32:4:0;33:3:0;32:4:0;31:5:0;33:3:0;22:14:0

“好”的比例最高为100%,最低为50%,说明班子各成员团结协作,工作积极,认真负责,在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

(六)丛林村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出

现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在xx年的排名中居于未位。

(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测

评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:

×××: 48:13:0;47:14:0;44:15:2;39:22:0;48:13:0;47:14:0;42:19:0;48:11:2;41:20:0;41:20:0;29:32:0

×××:45:13:3;46:12:3;45:13:3;44:15:2;44:15:2;47:13:1;43:16:2;51:6:4;42:16:3;41:17:3;32:27:2

×××:51:10:0;50:11:0;48:13:0;44:17:0;50:11:0;50:11:0;46:15:0;49:10:2;44:16:1;44:17:0;34:27:0

×××:49:12:0;50:11:0;47:14:0;48:13:0;50:11:0;50:11:0;44:17:0;49:10:2;44:17:0;45:16:0;36:25;0

“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对×××的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

(七)济光村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的50岁,最小的33岁,平均年龄43岁;男女比例为3:1;文化程度上,大

专1人、中专及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是种植能手。符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人,测评结果分别为32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指标中,好的比例最高达80%,最低70%,只有1个差。说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。

(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面:一是发展思路上,要不断开拓进取,不可求稳思想太重,特别是在水果生产上,希望村两委逐步带领大家走向合作社的形式,形成产销一条龙;二是加强水泥路建设,比如:

××7组的水泥路;三是加强沟渠掏淤和整治,方便群众用水,比如××9组村办公室后面的沟,希望得到整治。

2、班子成员分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共40人,测评结果分别为:

×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。

×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。

×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、

29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.

×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。

好的比例最高为85%,最低为65%,只有一个差,说明班子各成员团结协作,工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是:在处理问题时,犹豫不决,拿不定注意;对×××的建议是抽出更多时间主动与村民小组、农户联系、妥善化解各类矛盾纠纷。

(八)社区班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况:××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人),年龄最大的59岁,最小的46岁,平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人属社区人,2人属本乡其它村人,一人在街道经商,具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大,文化知识水平偏低,不符合本地化,专业化、知识化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;

16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中,“好”的比例最高达89%,最低72.2%,没有差,说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。

(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是进一步完善文化体育设施,丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理,特别是卫生死角的清理,车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结,熟知工作,搞好协调配合,拧成一股绳。

2、班子成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:

李成明:12:6:0;13:4:1;13:4:1;13:4:1;12:5:1;12:6:0;13:4:1;12:5:1;12:5:1;13:4:1;11:6:1;

岳志儒:17:1:0;15:3:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;16:2:0;

王晓红:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.

“好”的测评结果最高为100%,最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”,说明班子成员中有威信高的,评价好的,也有不太称职的。在调查中,发现大家反映最多的是关于支部书记×××,一是出面少,不愿得罪人,打不开局面,比如:卫生费的收取主要靠×××主任,×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作,不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调,要齐心协力,搞好工作的落实。

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村两委班子运行情况分析报告篇四

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2017xx村“两委”班子分析研判报告根据县委组织部《关于对村“两委”班子进行分析研判的通知》要求,我镇第x研判组,对xx村“两委”班子进行了分析研判,现将分析研判情况报告如下:一、村“两委”班子成员档案核查情况xx村现有人口711户3096人,支部党员人数72人,村“两委”班子成员10人,无岗位空缺,其中最大年龄53岁,最小年龄33岁。村“两委”班子成员档案核查情况如下:“支委”班子成员核查情况龚xx,男,xx村党支部书记,49岁,高中文化水平,中共党员,该同志理想信念坚定,党性观念较强,自觉践行全心全意为人民服务宗旨,能够自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,具有较强政治敏锐性,维护班子团结,带领班子成员积极主动工作,恪尽职守,履职尽责,廉洁自律,2017年2月至今任xx村党支部书记,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。王xx,男,xx村党支部支委委员,52岁,大专文化水平,中共党员,该同志政治立场坚定,党性观念较强,维护班子团结,关心集体公益事业,较好发挥参谋助手作用,积极为村上各项工作建言献策和提出合理意见建议,发挥表率示范引领作用,1983年11月至今任xx村党支部支委委员,

未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”的情况。周xx,男,xx村党支部支委委员,43岁,初中文化水平,中共党员,该同志理想信念坚定,政治素养高,党性修养强,积极发挥支委委员作用。参加支部组织的理论学习,对上级文件精神能很好的贯彻落实。积极把党委、政府的决议决定宣传到党员和农户家中。平常工作生活中,积极与群众的沟通交流,积极收集村民意见建议,定期向村党支部报告情况,2011年2月至今任xx村党支部委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。陆xx,男,xx村党支部支委委员,39岁,初中文化水平,中共党员,该同志党性观念较强,能够自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,具有较强政治敏锐性,维护班子团结,关心集体公益事业,积极工作,较好发挥参谋助手作用,2016年11月至今任xx村党支部支委委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力

“保护伞”情况。张xx,男,xx村党支部支委委员,34岁,初中文化水平,中共党员,该同志思想政治理论水平高,年纪轻,工作有魄力,较好参加支委会议,关心集体公益事业,较好发挥参谋助手作用,较好能为村上各项工作建言献策。2011年12月至今任xx村党支部委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。“村委”班子成员核查情况王xx,男,xx村村委会主任,47岁,初中文化水平,群众,该同志品行端正,能够自觉维护班子团结,政治表现良好,履职尽责,廉洁自律,清正务实,积极主动工作,积极为民服务,办事公平公正,公道正派,敢于担当作为,工作魄力大,敢于涉险滩,敢于直面矛盾。把工作想在前面,干在前面。积极做好沟通协调服务工作。贯彻执行落实镇党委、政府的各项决策部署要求。在村党支部的领导带领下,积极贯彻落实党支部各项决议,搞好村级各项经济文化社会事业。平常工作生活中,较好与群众的沟通交流,积极收集村民意见建议,定期向党支部报告,2013年12月至今担任xx村村委会主任,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑

恶势力“保护伞”情况。刘xx,男,xx村村委会委员,36岁,初中文化水平,中共党员,该同志政治立场坚定,党性观念较强,维护班子团结,年纪轻,工作有魄力,懂经营管理,热爱集体公益事业,较好发挥参谋助手作用,2016年11月至今任xx村村委会委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。昊xx,女,xx村村委会委员、妇代会主任,45岁,初中文化水平,该同志品行端正,维护班子团结,积极热爱集体公益事业,发挥参谋助手作用,组织全村妇女积极参加文艺事业,倡导婆媳和睦,邻里和睦,吃苦耐劳,工作踏实认真,2016年11月至今任xx村村委会委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。张xx,男,xx村村委会委员,46岁,高中文化水平,中共党员,该同志理想信念坚定,政治素养高,党性修养强,维护班子团结,工作有魄力,懂经营,发家致富办法多、措施好,热爱集体公益事业,发挥参谋助手作用,积极发展肉牛、肉羊为主养殖业,规模大、效益高,在全村起到带头示范引领作用,2016年11月至今任xx村村委会委

员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。玉xx,男,xx村村委会委员,49岁,初中文化水平,群众,该同志品行端正,能够自觉维护班子团结,敢于担当作为,懂经营会管理,为人公道正派,热爱集体公益事业,积极发挥参谋助手作用,积极宣传各项惠农政策,2016年11月至今任xx村村委会委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。二、村“两委”班子运行情况村“两委”班子的运行好,较好发挥作用,积极主动联系服务群众,带领群众增加经济收入,增收致富,改善生活环境质量,提高群众幸福指数。村书记、主任沟通协调、团结协作、很好贯彻执行民主集中制的情况。村“两委”班子精心组织谋划各项工作,认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署。村“两委”班子成员恪尽职守,廉洁自律,遵守党纪党规和模仿遵守法律法规。三、党员群众对现任班子的主要评价村“两委”班子成员维护团结,团结协作,凝心聚力,发挥先锋模范作用,履职尽责,积极主动开展工作,落实工作,办事公道正派,敢于担当作为,发挥民主集中制,

重大事项实行“四议二公开”工作法,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。村支部书记李xx同志领导能力强,驾驭能力强,沟通协调作用发挥好,精心谋划组织安排部署各项工作,积极谋划工作,维护两委班子成员团结,带领好班子成员。村主任王xx同志推动工作能力强,落实工作好,执行力强。村“两委”班子成员不存在参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。四、分析研判综合评定意见通过核查村干部档案、与党员群众谈话、查阅信访矛盾纠纷台账、征求执纪执法单位意见、下发调查问卷、开展专项调研等方式,未发现村干部有前科劣迹、充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”;该村不存在宗族势力干预基层选举、欺压居民群众等情况,该村无涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”等情况。

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村两委班子运行情况分析报告篇五

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xx村“两委”班子分析研判报告

根据县委组织部《关于对村“两委”班子进行分析研判的通知》要求,我镇第x研判组,对xx村“两委”班子进行了分析研判,现将分析研判情况报告如下:

一、村“两委”班子成员档案核查情况

xx村现有人口711户3096人,支部党员人数72人,村“两委”班子成员10人,无岗位空缺,其中最大年龄53岁,最小年龄33岁。村“两委”班子成员档案核查情况如下:(一)“支委”班子成员核查情况

龚xx,男,xx村党支部书记,49岁,高中文化水平,中共党员,该同志理想信念坚定,党性观念较强,自觉践行全心全意为人民服务宗旨,能够自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,具有较强政治敏锐性,维护班子团结,带领班子成员积极主动工作,恪尽职守,履职尽责,廉洁自律,2017年2月至今任xx村党支部书记,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

王xx,男,xx村党支部支委委员,52岁,大专文化水平,中共党员,该同志政治立场坚定,党性观念较强,维护班子团结,关心集体公益事业,较好发挥参谋助手作用,积

极为村上各项工作建言献策和提出合理意见建议,发挥表率示范引领作用,1983年11月至今任xx村党支部支委委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”的情况。

周xx,男,xx村党支部支委委员,43岁,初中文化水平,中共党员,该同志理想信念坚定,政治素养高,党性修养强,积极发挥支委委员作用。参加支部组织的理论学习,对上级文件精神能很好的贯彻落实。积极把党委、政府的决议决定宣传到党员和农户家中。平常工作生活中,积极与群众的沟通交流,积极收集村民意见建议,定期向村党支部报告情况,2011年2月至今任xx村党支部委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

陆xx,男,xx村党支部支委委员,39岁,初中文化水平,中共党员,该同志党性观念较强,能够自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,具有较强政治敏锐性,维护班子团结,关心集体公益事业,积极工作,较好发挥参谋助手作用,2016年11月至今任xx村党支部支委委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺

压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

张xx,男,xx村党支部支委委员,34岁,初中文化水平,中共党员,该同志思想政治理论水平高,年纪轻,工作有魄力,较好参加支委会议,关心集体公益事业,较好发挥参谋助手作用,较好能为村上各项工作建言献策。2011年12月至今任xx村党支部委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

(二)“村委”班子成员核查情况

王xx,男,xx村村委会主任,47岁,初中文化水平,群众,该同志品行端正,能够自觉维护班子团结,政治表现良好,履职尽责,廉洁自律,清正务实,积极主动工作,积极为民服务,办事公平公正,公道正派,敢于担当作为,工作魄力大,敢于涉险滩,敢于直面矛盾。把工作想在前面,干在前面。积极做好沟通协调服务工作。贯彻执行落实镇党委、政府的各项决策部署要求。在村党支部的领导带领下,积极贯彻落实党支部各项决议,搞好村级各项经济文化社会事业。平常工作生活中,较好与群众的沟通交流,积极收集村民意见建议,定期向党支部报告,2013年12月至今担任xx村村委会主任,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力

干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

刘xx,男,xx村村委会委员,36岁,初中文化水平,中共党员,该同志政治立场坚定,党性观念较强,维护班子团结,年纪轻,工作有魄力,懂经营管理,热爱集体公益事业,较好发挥参谋助手作用,2016年11月至今任xx村村委会委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

昊xx,女,xx村村委会委员、妇代会主任,45岁,初中文化水平,该同志品行端正,维护班子团结,积极热爱集体公益事业,发挥参谋助手作用,组织全村妇女积极参加文艺事业,倡导婆媳和睦,邻里和睦,吃苦耐劳,工作踏实认真,2016年11月至今任xx村村委会委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

张xx,男,xx村村委会委员,46岁,高中文化水平,中共党员,该同志理想信念坚定,政治素养高,党性修养强,维护班子团结,工作有魄力,懂经营,发家致富办法多、措施好,热爱集体公益事业,发挥参谋助手作用,积极发展肉牛、肉羊为主养殖业,规模大、效益高,在全村起到带头示

范引领作用,2016年11月至今任xx村村委会委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

玉xx,男,xx村村委会委员,49岁,初中文化水平,群众,该同志品行端正,能够自觉维护班子团结,敢于担当作为,懂经营会管理,为人公道正派,热爱集体公益事业,积极发挥参谋助手作用,积极宣传各项惠农政策,2016年11月至今任xx村村委会委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

二、村“两委”班子运行情况

村“两委”班子的运行好,较好发挥作用,积极主动联系服务群众,带领群众增加经济收入,增收致富,改善生活环境质量,提高群众幸福指数。村书记、主任沟通协调、团结协作、很好贯彻执行民主集中制的情况。村“两委”班子精心组织谋划各项工作,认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署。村“两委”班子成员恪尽职守,廉洁自律,遵守党纪党规和模仿遵守法律法规。

三、党员群众对现任班子的主要评价

村“两委”班子成员维护团结,团结协作,凝心聚力,发挥先锋模范作用,履职尽责,积极主动开展工作,落实工

作,办事公道正派,敢于担当作为,发挥民主集中制,重大事项实行“四议二公开”工作法,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。村支部书记李xx同志领导能力强,驾驭能力强,沟通协调作用发挥好,精心谋划组织安排部署各项工作,积极谋划工作,维护两委班子成员团结,带领好班子成员。村主任王xx同志推动工作能力强,落实工作好,执行力强。

村“两委”班子成员不存在参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

四、分析研判综合评定意见

通过核查村干部档案、与党员群众谈话、查阅信访矛盾纠纷台账、征求执纪执法单位意见、下发调查问卷、开展专项调研等方式,未发现村干部有前科劣迹、充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”;该村不存在宗族势力干预基层选举、欺压居民群众等情况,该村无涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”等情况。

xx镇第一研判组

2017年9月1日

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村两委班子运行情况分析报告篇六

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**村“两委”班子分析研判报告材料根据县委组织部《关于对村“两委”班子进行分析研判的通知》要求,我镇第x研判组,对**村“两委”班子进行了分析研判,现将分析研判情况报告如下:

一、村“两委”班子成员档案核查情况

**村现有人口711户3096人,支部党员人数72人,村“两委”班子成员10人,无岗位空缺,其中最大年龄53岁,最小年龄33岁。村“两委”班子成员档案核查情况如下:(一)“支委”班子成员核查情况

***,男,**村党支部书记,49岁,高中文化水平,中共党员,该同志理想信念坚定,党性观念较强,自觉践行全心全意为人民服务宗旨,能够自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,具有较强政治敏锐性,维护班子团结,带领班子成员积极主动工作,恪尽职守,履职尽责,廉洁自律,201x年2月至今任**村党支部书记,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

王**,男,**村党支部支委委员,52岁,大专文化水平,

中共党员,该同志政治立场坚定,党性观念较强,维护班子团结,关心集体公益事业,较好发挥参谋助手作用,积极为村上各项工作建言献策和提出合理意见建议,发挥表率示范引领作用,1983年11月至今任**村党支部支委委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”的情况。

周**,男,**村党支部支委委员,43岁,初中文化水平,中共党员,该同志理想信念坚定,政治素养高,党性修养强,积极发挥支委委员作用。参加支部组织的理论学习,对上级文件精神能很好的贯彻落实。积极把党委、政府的决议决定宣传到党员和农户家中。平常工作生活中,积极与群众的沟通交流,积极收集村民意见建议,定期向村党支部报告情况,2011年2月至今任**村党支部委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

陆**,男,**村党支部支委委员,39岁,初中文化水平,中共党员,该同志党性观念较强,能够自觉在政治上、思想

上、行动上同党中央保持高度一致,具有较强政治敏锐性,维护班子团结,关心集体公益事业,积极工作,较好发挥参谋助手作用,201x年11月至今任**村党支部支委委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

张**,男,**村党支部支委委员,34岁,初中文化水平,中共党员,该同志思想政治理论水平高,年纪轻,工作有魄力,较好参加支委会议,关心集体公益事业,较好发挥参谋助手作用,较好能为村上各项工作建言献策。2011年12月至今任**村党支部委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。(二)“村委”班子成员核查情况

王**,男,**村村委会主任,47岁,初中文化水平,群众,该同志品行端正,能够自觉维护班子团结,政治表现良好,履职尽责,廉洁自律,清正务实,积极主动工作,积极为民服务,办事公平公正,公道正派,敢于担当作为,工作魄力大,敢于涉险滩,敢于直面矛盾。把工作想在前面,干

在前面。积极做好沟通协调服务工作。贯彻执行落实镇党委、政府的各项决策部署要求。在村党支部的领导带领下,积极贯彻落实党支部各项决议,搞好村级各项经济文化社会事业。平常工作生活中,较好与群众的沟通交流,积极收集村民意见建议,定期向党支部报告,2013年12月至今担任**村村委会主任,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

刘**,男,**村村委会委员,36岁,初中文化水平,中共党员,该同志政治立场坚定,党性观念较强,维护班子团结,年纪轻,工作有魄力,懂经营管理,热爱集体公益事业,较好发挥参谋助手作用,201x年11月至今任**村村委会委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

昊**,女,**村村委会委员、妇代会主任,45岁,初中文化水平,该同志品行端正,维护班子团结,积极热爱集体公益事业,发挥参谋助手作用,组织全村妇女积极参加文艺事业,倡导婆媳和睦,邻里和睦,吃苦耐劳,工作踏实认真,

201x年11月至今任**村村委会委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

张**,男,**村村委会委员,46岁,高中文化水平,中共党员,该同志理想信念坚定,政治素养高,党性修养强,维护班子团结,工作有魄力,懂经营,发家致富办法多、措施好,热爱集体公益事业,发挥参谋助手作用,积极发展肉牛、肉羊为主养殖业,规模大、效益高,在全村起到带头示范引领作用,201x年11月至今任**村村委会委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

玉**,男,**村村委会委员,49岁,初中文化水平,群众,该同志品行端正,能够自觉维护班子团结,敢于担当作为,懂经营会管理,为人公道正派,热爱集体公益事业,积极发挥参谋助手作用,积极宣传各项惠农政策,201x年11月至今任**村村委会委员,未参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不

存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

二、村“两委”班子运行情况

村“两委”班子的运行好,较好发挥作用,积极主动联系服务群众,带领群众增加经济收入,增收致富,改善生活环境质量,提高群众幸福指数。村书记、主任沟通协调、团结协作、很好贯彻执行民主集中制的情况。村“两委”班子精心组织谋划各项工作,认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署。村“两委”班子成员恪尽职守,廉洁自律,遵守党纪党规和模仿遵守法律法规。

三、党员群众对现任班子的主要评价

村“两委”班子成员维护团结,团结协作,凝心聚力,发挥先锋模范作用,履职尽责,积极主动开展工作,落实工作,办事公道正派,敢于担当作为,发挥民主集中制,重大事项实行“四议二公开”工作法,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。村支部书记李**同志领导能力强,驾驭能力强,沟通协调作用发挥好,精心谋划组织安排部署各项工作,积极谋划工作,维护两委班子成员团结,带领好班子成员。

村主任王**同志推动工作能力强,落实工作好,执行力

强。村“两委”班子成员不存在参与黑恶势力,无前科劣迹或充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”的情况,不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况,不存在涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”情况。

四、分析研判综合评定意见

通过核查村干部档案、与党员群众谈话、查阅信访矛盾纠纷台账、征求执纪执法单位意见、下发调查问卷、开展专项调研等方式,未发现村干部有前科劣迹、充当黑恶势力“保护伞”、宗族势力“代言人”;该村不存在宗族势力干预基层选举、欺压居民群众等情况,该村无涉嫌“村霸”、宗族恶势力以及充当黑恶势力“保护伞”等情况。

**镇第一研判组

20**年9月1日

附赠:(一)公文用纸及版面要求

1.公文用纸。指的公文用纸的幅面尺寸,一般采用a4 型纸,即297mm×210mm。

2.页面。上

3.7cm,下3.5cm.左2.8cm,右2.6cm。文字资料一律纵向横排,每页22行,每行28个字,段落设置为

固定值28磅。

3.页码。插入页码时设置为:位置:页面底端;对齐方式:外侧;格式:数字左右各有一条一字线;选择4号宋体。这样设置的页码单页码居右,双页码居左,适合双面打印和左侧装订。

4.文字颜色。如无特殊说明,公文中的颜色均为黑色。

5.印刷和装订。双面印刷,左侧装订,一般为平订,两钉外订眼距版面上下边缘各70cm处,与书脊间的距离为3mm-5mm。

6.公文中的横排表格。表格横排时,页码位置与公文其他页码保持一致,双面打印时,单页码表头在订口一边,双页码表头在切口一边,方便翻阅。

(二)公文格式各要素编排规则

1.标题。字体为方正小标宋简体,字号为二号,顶格居中排列。标题有三要素:发文机关、事由和文种。标题较长时多行居中排布,成梯形或菱形,不能排成上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形,回行时要词意完整,长短适宜。

2.主送机关。字体为仿宋gb2312,字号为三号。编排于标题下空一行位置,居左顶格。主送机关较多回行时仍顶格,

最后一个机关名称后标全角冒号。

3.正文。公文首页必须显示正文。字体为仿宋gb2312,字号为3号。编排于主送机关名称下一行(不脱行),每个自然段左空2字,回行顶格。正文中的结构层次依次用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;如三层结构可用“一、;(一);

1.”划分;二层结构可用“一、;(一)”或“一、;1.”划分。其中,一级结构用黑体字,二级结构用楷体字,第三层和第四层用仿宋gb2312字体。

4.附件说明。如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号。附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。

5.发文机关署名、日期及印章。成文日期一般右空4字编排,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份标全称,月、日不编虚位(即1不能编为01)。发文机关署名在成文日期之上,以日期为准居中编排。印章端正、居中下压发文机关署名和日期,印章顶端不压正文。(特殊情况说明:当公文排版后所剩空白处不能容下发文机关署名和日期时,可以采取调整行距、字距的措施解决)

6.附件。附件另面编排,“附件”二字及顺序号用三号

黑体字顶格编排在左上角第一行,附件标题居中编排于“附件”下空一行位置,附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致,附件格式要求同正文。标点符号是公文的有机组成部分,也是公文起草者最容易忽视的部分。

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村两委班子运行情况分析报告篇七

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关于村级“两委”班子运行情况分析研判的

报告

关于村“两委”班子运行情况分析研判的报告县委组织部:

为进一步加强村“两委”班子建设,根据县委组织部《关于开展乡镇及村“两委”班子运行情况分析研判工作的通知》(蓬组通[2018]33号)要求,镇党委高度重视,精心组织村“两委”班子运行情况分析研判工作,现将有关情况汇报如下:

一、村基本情况

文井镇共有23个行政村,建档立卡贫困村5个(映井场村、印盒山村、赵先村、顺天村,印盒山村)。

二、村“两委”班子结构

我镇村“两委”于20xx年3月换届选举,村“两委”班子成员共210人,支委委员共93计,村党支部书记23人(其中赵先村书记由兽防站干部担任),村委委员共计 117人,村委会主任23人。

三、村“两委”班子运行情况

(一)领导班子坚持团结协作,战斗力较强。各村“两委”领导班子率先垂范,以身作则,比较团结,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委政府交办的

各项工作任务,有一定的群众基础和威信,在工作中有大局观、全局观。

(二)班子成员坚持学习,加强理论武装。各村两委“班子”成员能够按照镇党委统一安排,积极参加集体学习,在工作之余各成员还根据自身需求制定自学计划和选学课题,切实保证学习质量。并认真记录学习笔记,撰写心得体会,开展学习交流,切实抓好了个人自学,不断扩大知识覆盖面,养成了良好的学习习惯。在“三会一课”活动中,班子成员带领党员群众,积极学习了《党章》、十九大精神以及习近平总书记来川视察讲话精神,起到了表率和带头作用,在深入学习的基础上,根据学习所得,结合各村实际,致力解决实际问题。

(三)班子运行正常,机制健全。两委班子配备上结构相对合理,村党支部的凝聚力、战斗力、号召力较强,班子成员政治立场坚定,党性观念较强,维护班子团结,关心集体公益事业,未参与黑恶势力,无充当黑恶势力保护伞,不存在宗族势力干预基层选举,欺压群众的情况,不存在涉嫌村霸的情况。

(四)立场坚定,政治素质日益提高。从20xx 年3月换届以来,通过组织村“两委”班子成员交流学习,班子成员及党员的政治思想素质、驾驭农村工

作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

四、存在的问题

(一)因循守旧,创新意识不足。个别村“两委”干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展农村集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重。

(二)宗旨淡化,服务意识不强。个别村“两委”班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村“两委”班子在群众中的满意度。

(三)凝聚力和战斗力不强,满意率不高。个别村班子成员难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。

五、今后努力方向

一是全面完善农村后备干部队伍建设,注重吸纳毕业的农村大学生、返乡有技术学识的农民工、退伍

老兵等进入人才库。

二是从党支部一级在培养党员时,严格标准,有计划和步骤的大力发展优秀青年人才进入党员队伍,加强对他们的培养和锻炼。

三是对已有的村级集体经济做好管理工作,对可以发展的村级集体经济从政策上给予倾斜支持,其它的村集体因地制宜发展好其它产业,增强实力,为村级班子建设提供坚实基础。

四是细化考核方法,与工资待遇挂钩。按照科学合理的原则,结合奖惩机制,制定适合的考核办法,细化到人,对每年完成工作好的班子及时给予精神和物质奖励,对于完成不好的班子进行诫勉谈话等。

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村两委班子运行情况分析报告篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

*地处*省东南部、*东部、珠三角之角和大湾区之角,既是山区县也是*海洋大县。由于我县部分镇、村距离县城较远,尤其是生态功能区的北部山区,地处偏僻、交通不便,开发建设受到限制,发展滞后,就业困难,因此外出务工和进城就学的人口大幅度增加,一些村庄出现了“空心村”现象。

一、*县“空心村”的现状

据调研了解,*镇*等村,长期居住人口占户籍人口的比例不到*%,个别村庄甚至低于*%。*镇*村户籍人口*人,常住人口仅有*人,全村耕地面积*亩,撂荒的几乎达一半;
*村户籍人口*人,常住人口达不到*%,耕地撂荒面积更是高达*%。*镇*村户籍人口*人,常住人口仅有*人,耕地总面积近*亩,撂荒的达*亩;
*村户籍人口*人,常住人口仅有*人,耕地总面积*亩,撂荒*亩;
*村户籍人口*人,常住人口仅*人左右,且留守的人员中,空巢老人、留守妇女和留守儿童多达*人,撂荒的耕地面积也达一半以上。*镇*村户籍人口*人,常住人口仅*人;
*村户籍人口*人,常住人口仅*人;
*村户籍人口*人,常住人口也只有*人,撂荒面积高达*%;
*村户籍人口*人,常住人口虽有*人,但留守妇女却高达*人,几乎占了留守人员的*%。

此外,全县*个村(社区)中,除山区乡镇“空心村”现象较为严重外,沿江沿海部分乡镇的村组也存在人口“空心化”现象。比如镇域经济相对发达的大岭街道,户籍人口*万人,常住人口却高达*万人,但其下辖的文布村依然存在“空心”现象,该村户籍人口*人,常住人口仅有*人。除*外,沿*区的*镇*村东上、东下、桥下等多个自然村也同样出现大量人流外出的现象,外出比例均达*%以上。

二、“空心村”党建存在的主要问题

农村空心化,大部分流失的是青壮年劳动力,是农村中最有活力的人群,不仅使得农村社会治理和新农村建设困难重重,也给农村基层党建工作带来了严峻挑战。

(一)党组织领导核心作用发挥不明显。一是开展活动不正常。“空心村”大多地处偏僻,交通不便,“鞭长莫及”容易使上级监督管理出现“真空”,村党组织存在“三会一课”、主题党日活动等组织生活开展不正常等问题,学习活动效果不明显。二是决策在先机制执行不到位。《村民委员会组织法》赋予村民自治权,村小组自行管理村中事务财务,对涉及村民利益的事项,经村民会议讨论决定。目前我县全面推行《*市强化村党组织领导核心地位暂行办法》“三个在先”决策运行机制。在具体操作中,“空心村”党组织弱化,党组织书记领导作用没有发挥,导致党组织领导决策在先机制没有得到全面贯彻执行。三是服务发展能力不强。村党组织在资源整合、发展经济、推动乡村振兴、提供公共服务等方面引领力不强,能力不足,“等靠要”现象严重。部分“空心村”党组织对违法违纪行为不敢管、怕得罪人,对村民的生产生活、矛盾纠纷不想管,村民参与赌博、封建迷信、治安刑事案件等现象相对高发。

(二)村干部队伍断层现象严重。一是村干部队伍年龄偏大、素质不高。据统计,我县山区乡镇共有*个行政村,村党组织书记、主任共*人,*岁以上*人,占比*%;
*—*岁*人,占比*%;
*—*岁*人,占比*%;
*岁以下*人,占比*%。村干部共*人,*岁以上*人,*—*岁*人,*-*岁*人,*岁以下*人,仅占比*%。村干部中大专及以上文化程度*人,占比*%;
高中(中专)文化程度*人,占比*%;
初中及以下文化程度*人,占比*%。由此可以见,目前山区乡镇农村干部队伍年龄偏大,文化素质不高,传达贯彻落实上级决策部署的能力不强,带领群众致富的思路不宽、办法不多。二是农村后备干部匮乏、质量不高。调查了解到,山区乡镇农村后备干部储备人选不多,质量不优,个别“空心村”甚至无适合人选。近年来,虽然我们为适应农村发展的形势,采取了机关干部驻点包村、局长驻村工作室、选派第一书记到村任职等措施,一定程度上充实了农村干部队伍,但是从长远来看,还应把选人用人视野扩大到外出群体当中,因为他们长期在外务工、创业,逐步开阔了眼界视野,掌握了技术信息,积累了经验财富,更重要的是,他们都是土生土长的本地人,熟悉当地的语言和风土人情,对自己的村庄也有着特殊的感情。

(三)党员教育管理面临挑战。一方面,流动党员管理难度大。据统计,“空心村”约有三分之二以上党员外出,年轻党员(主要是大学生、退伍军人,还有部分外嫁女)大多外出,导致农村党组织召开支部会议或党员大会时,因党员人数达不到规定,决策难以形成,组织生活难以开展。在管理方面也存在诸多困难,相当一部分党员长期游离在党组织的有效管理之外,很少过组织生活,有的根本不过组织生活,甚至不按期交纳党费。据调查,“空心村”流动党员中还有约*%未纳入党组织的有效管理。另一方面,党员先锋模范作用难发挥。从山区乡镇情况看,在年龄结构方面,农村党员年龄*岁以上的占*%;
*岁以下的仅占*%。如安墩镇澄华村共有党员*人,其中*岁以上党员达*人,*岁以下党员仅有*人。在文化结构方面,大专及以上学历的占*%,初中及以下学历的占*%。如*镇新丰村共有党员*人,其中初中及以下学历占比*%以上;
安墩镇澄华村共有党员*人,初中及以下学历占比*%。留守在村中的党员年龄较大、文化程度偏低,这部分党员对接受新事物、学习新本领的能力不足,很难适应新形势下农村经济发展的需要。而部分外出党员对党员身份认同感不强,参加“三会一课”等组织生活积极性不高,宗旨意识不牢,把自己等同于一般群众,先锋模范作用发挥不明显。

(四)基层党组织推动发展存在“梗阻”。一方面,村级集体经济薄弱。调查表明:目前,全县山区乡镇*个村中,集体经济经营性收入低于*万的村有*个,所占比例为*%。村集体经济收入主要靠市县配套下拨经费,基本无“自身造血功能”。虽然*县经济薄弱村办公经费补助提高到每村每年*万元,但是党支部开会、党员集体活动所必需的经费仍然短缺。对党员中发生的天灾人祸,村民中的军烈属、贫困户,基层党组织虽有意关心,但无力扶持,在群众中难以树立威信。另一方面,引进企业发展受阻。“空心村”外出人口占比大,特别是青壮年劳动力缺乏,导致当地企业出现“用工难”问题。比如宝口镇禾多村,引进了一家生态种植企业,主要种植柑橘,属于劳动密集型产业。在丰产期需要大量劳动力,于是在全镇范围内公开招聘*多名工人,但是由于该镇青壮年劳动力稀缺,导致企业招不到工,直接增加了企业运作成本,也给镇村引进外来资本投资生产发展当地经济带来了较大的阻碍。

三、原因分析

一是党组织带头人队伍不强。“火车跑得快,全靠车头带。”党组织领导核心作用能否很好发挥,党员干部担当作为能否激励,关键是要选强党组织带头人队伍。调研数据显示,“空心村”党组织书记中*岁以上的占总人数*%,高中以下学历的也占到近*%。受年龄和学历水平的限制,村党组织书记致富带富能力弱,带领党员群众共同发展的意识淡薄,没有发挥发展经济带头人作用。特别是面对基层工作复杂、群众诉求多变的新情况新问题,很多党组织书记表现魄力不足,创新不够,惯用“土办法”开展工作,难以适应新形势下农村社会治理新要求。

二是农村年轻人才流失严重。“乡村振兴,主体在民”。全县山区乡镇,地处偏僻、交通不便,经济落后、就业困难。近年来,大量人口外出打工、经商,大多分布在平山、大岭等县城及周边以及稔山、吉隆、黄埠等沿海乡镇。从统计数据看,山区*个镇的流出人口数占户籍人口数均超出*%。同时呈现出“选择性外流”的特点,即流入外地的从年龄上看大多是青年人,留守农村的大多是年纪大、文化水平低、能力素质较差,这些人难以承担起乡村振兴建设的重任,农村发展后劲不足。

三是留守村民集体观念淡薄。“空心村”留守村民“小农”意识较明显,“各自生产、单打独斗”的传统观念难以转变,对山林、土地、水塘等资源要素依赖性强,在集体经济发展所带来的红利认识不足,对支持集体经济发展缺乏积极性,甚至产生抵触情绪。比如安墩镇橙华村党组织努力争取到上级资金,用于建设村小组道路硬底化,但是村民自筹资金始终难以落实,缺口较大,导致项目暂缓实施。类似的情况在其他山区乡镇也较为普遍。

四是激励保障机制不完善。“空心村”集体经济普遍薄弱,党组织“缺钱办事”影响领导核心作用发挥。特别是村小组成立党支部后,每个村小组除每年*元县财政保障以外,基本无其他党建工作经费,无固定活动场所,运作保障机制亟需进一步完善。目前,农村基层干部,“五险一金”仅购买了养老保险,其余均未购买,且村民小组长待遇低,影响了村组干部干事创业积极性。另外,山区乡镇“五小”场所不完善,办公条件较差,面临基层任务繁重、问责压力,山区干部流失较大。

五是受历史现实条件制约。由于历史原因,山区镇农村土地确权将土地基本分配到个人,农村集体留用地不多,制约当地经济发展。目前公益林、基本农田保护和高标准农田建设等法律法规要求严格,也一定程度上影响了当地土地开发使用,再加上道路交通不便,导致农业龙头企业无法引进入驻。另外,山区镇年降雨量较大(约*毫米),每年*、*月份常出现台风、暴雨等天气,自然灾害对当地农业种植也影响较大。

四、多举措破解新形势下“空心村”党建难题

“空心村”党建工作是一个长期的、复杂的系统工程,必须树立长期作战的思想,坚定信心,明确思路,真抓实干,狠抓落实,扎扎实实地把这项工作引向深入,真正使之成为经济发展的“助推器”,成为群众得实惠的“民心工程”。

(一)政治引领,健全机制,提升空心村“转化力”。要破解“空心村”难题,各级党委要高度重视,要切实负起责任,加强组织领导,压实压紧责任,激励干部担当作为,形成整体工作合力。一要健全组织领导机制。要高度重视加强“空心村”党建工作,建立县委书记和组织部长亲自督导“空心村”党建重点项目,安排县领导干部挂点联系“空心村”,并开展专题集中蹲点调研,突破“空心村”重难点问题。进一步贯彻落实《*市强化村党组织领导核心地位暂行办法》,推行“三个在先”决策运行机制,发挥村党组织牵头抓总、协调各方的作用。二要健全责任落实机制。坚持问题导向,实施“一村一策”,列出“空心村”党建责任清单和党员干部任务清单,重点在农村环境卫生整治、基础设施建设、生态宜居工程、创优发展环境等方面发力,把“空心村”打造成生态宜居村、乡风文明村,吸引农村能人、青壮年主动回家乡发展,引导就近就业。三是健全基层干部激励机制。落实面向村(社区)党组织书记公开招聘乡镇(街道)事业编制人员工作,探索为村干部购买“五险”,完善山区乡镇“五小”场所建设,从政治上、思想上、生活上关心关爱乡镇党务干部,给他们营造成长的空间,创造较好的工作环境,用感情留人、事业留人和适当的待遇留人。

(二)抓好储备,激活队伍,建强空心村“主心骨”。要破解“空心村”难题,村党组织要找准发力点,关键是要培育扎根在农村的“人”和吸引人才回乡创业。只有村庄有了人气,资源才能回流。一是“外引+内培”,强化人才队伍。当前,市里准备全面实施村级组织“头雁”、村“两委”干部、村民小组干部队伍等基层干部“大储备”工作。结合政策实施,注重从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,物色和培育一批村级后备骨干力量。重点选好党组织书记,坚持把“四不”村党组织书记撤换下来,把政治素质强、带富能力强的优秀党员选拔上来。同时,继续做好选派到村任职“第一书记”工作,选好配强“空心村”带头人队伍。二是“线上+线下”,强化流动党员管理。结合事业单位改革,成立专门机构,加强对党员教育管理。深化“强村固组”工程,将“空心村”党支部升格为党总支,结合流入地人口、党员、资源较多,且比较集中的特点,重点在平山蕉田、黄排社区以及大岭新安社区等城乡结合部地区成立“空心村”流动党员党支部,加强对流动党员特别是山区进城务工流动党员的管理。“空心村”党总支要加强下辖各党支部管理,特别是落实流动党员党支部“三会一课”制度,每年定期召开党员大会,开展书记上党课。流动党员党支部要充分利用所在地村(社区)党群服务中心开展支部日常工作。同时,全面推广“智慧党建”、“微信党课”,运用党员qq群、网络组织生活等新媒体平台,巩固提升基层党建信息化水平。三是“带建+共建”,强化工作合力。继续推行“局长驻村工作室”、驻村精准扶贫等行之有效的办法,整合驻点“空心村”的法制副主任、“第一书记”、驻点团队、外出乡贤以及村中老党员、退休干部等力量;
通过结对共建的形式,组织一批强村、示范村党组织书记到“空心村”开展现身说法、现场指导,以强村带弱村;
探索以地域相邻、产业相近为原则,组织“空心村”抱团联建,实现资源共享、优势互补。

(三)因地制宜,盘活资源,夯实空心村“保障力”。要破解“空心村”难题,村党组织必须想方设法,不断壮大村级集体经济,切实解决“无钱办事”的问题,增强村级发展动力。一是“走出去”开拓视野。分期分批组织“空心村”党组织书记到与我县实际相近的发达地区学习先进经验,重点加强政治理论、市场经济、土地流转、农村实用技术和法律法规等知识业务培训,在学习中开拓视野,增长本领。坚持学用结合,根据自然禀赋和资源优势,寻找出一条适合本村经济发展的新路子,因地制宜制定切实可行的发展规划。如安墩、*可利用革命老区连片开发,依托红色旅游、乡村旅游等,拓展旅游服务项目,壮大集体经济和村民收入。如*镇可结合实际,大力引进一批温泉酒店、田园综合体和生物科技公司等绿色、低碳、环保项目落户,带动当地村民就业。二是“引进来”利用外资。发挥村党组织“牵头抓总”的作用,充分调动各类资源推动村级集体经济发展,鼓励支持村党组织成立“乡贤理事会”“同乡联谊会”等,以乡情为纽带,吸引社会资本投资“空心村”建设。同时,大力开展党员志愿服务活动,吸收企业家、党政干部、技术人员和社会工作者等社会人士,积极投身“空心村”振兴,引领各类资源向“空心村”流动,带动村级集体经济发展。三是“深内挖”盘活资源。积极推广铁涌镇油麻地村农村产权制度改革的经验做法,实行“四议两公开”,加大山林、土地、水利等资源整合,加快土地流转,在农业规模经营、民宿经济或旅游服务业等方面提供更多空间。鼓励村干部结合村实际,发起组建专业合作社、行业协会等,将党组织建立在合作社上,由合作社统一经营管理,加强农产品加工、销售、储藏、包装等服务。

(四)优化服务,党群连心,确保空心村“人心齐”。要破解“空心村”难题,村党组织必须坚持问题导向,全面提升党组织的领导能力、做群众工作的能力,加强党群干群联系,增强基层活力。一是建立常态化服务机制。进一步完善党群服务中心功能,实行为民服务全程代办制度,建立常态长效的走访机制,认真落实镇、村党员干部“四必到、四必访”(群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到;
村里的困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访)工作机制,做到“带着感情入户、带着问题交流、带着责任办实事”,增进党群干群关系,树立党组织在群众中的威信。二是开展特色化服务活动。以服务“空心村”三留守人员为重点,有针对性地开展文化下乡、建立社会捐赠、结对帮扶、邻里守望、医疗保健等特色服务活动。科学整合教育教学资源,建立寄宿制学校,制定针对留守儿童的安全、学习、品行、心理和生活等问题的管理办法,为留守儿童开展心理健康教育与辅导,保证“空心村”少年儿童心理健康发展。三是推进网格化服务管理。要充分整合防范巡逻、矛盾调解、帮扶工作等各种力量,对“空心村”及其周边地区加大治安防范力度,推动“天网工程”向农村地区的覆盖,在“空心村”重要出入地段进行监控,提高群众的环境安全感。建立“一村(居)一警”警务工作机制,特别对“空心村”要定期和不定期进行治安巡查、暗访和走访,重点关心关注空巢老人和留守儿童。

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