最新人口和计划生育工作实施方案（通用19篇）

计划生育可以减少贫困家庭的生活压力，提高他们的生活品质。这里有一些计划生育总结的例子，供同学们参考和学习如何写好一个完整的总结。

吴川市人口与计划生育工作目标管理责任制实施方案完整

“一票否决”制度的有关精神，结合我市实际，重新修订本责任制。

市领导班子每季度召开一次以上人口计生专题会议，研究制定人口计生工作计划、措施，及时解决人口计生工作中的实际困难和问题，领导、组织、协调、督促抓好全市人口计生工作，保证人、财物投入，确保人口计划的完成。

市领导班子成员挂钩到各镇（街），每月至少要到挂钩点一次，指导、督促挂钩点抓好人口与计划生育工作，对计划生育工作中遇到的困难和问题及时协调和帮助解决，同时抓好市直机关单位挂钩责任制的落实，给予挂钩点人、财、物大力支持。

市领导班子成员对人口与计划生育目标管理责任制的落实情况，根据上级对我市或镇（街）的年度考核结果，按照按上级考评办法的有关规定进行奖惩。

1.

镇（街）领导班子及成员责任。

镇（街）党政一把手对全镇（街）计生工作负总责，分管计生的领导对全镇（街）计生工作负直接责任，其余班子成员对责任区（挂点单位）计生工作负直接领导责任。

“三为主”工作开展，保证人、财、物投入，真正把计生工作重心下移到村，全面完成上级下达的人口计划指标和各项人口计生工作任务。

“三查一治”等各项工作，落实创新工作机制，对计生工作中遇到的问题及时协调解决，保证年度人口与计划生育各项指标的完成。

2.

村（居）委支部书记、主任责任。

村（居）委支部书记、主任对本村（居）的人口计生工作负总责，每月组织召开一次工作例会，及时解决计生工作中的实际困难和问题，确保人口与计划生育工作各项指标的完成。

3.

镇（街）、村（居）委包干干部责任。

100%。

包群众对计生政策知晓率达。

100%。

100%。

和流动人口领证率达。

100%。

；包符合一、二政策生育的对象办理登记和再生育对象办理审批手续。每月依时参加统计例会，及时将计划生育变更情况向村（居）委汇报。

4.

村级计生专干责任。

2

日前调整更新好“一校一协会两室三栏”的人口档案资料，保证所有档案资料及数据相互之间无错误，依时向镇（街）计生办报送上月计生信息变更资料，按规定及时办理已婚育龄夫妇有关计划生育证件。

1.

2013。

〕

73。

号）有关规定兑现奖惩。如有我市新修订的考评办法即按新的规定执行。

2.

3

次或全年累计。

5

3

次或全年累计。

5

12。

2

个以上村（居）的包干干部，有。

1

个村（居）被否决的按被否决的村（居）委的处罚降一级执行。因工作变动而调整包干干部的包干责任追究从调整之日算起。

充分发挥职能作用，传达、贯彻、落实党和国家人口计生工作方针、政策、法规；及时提出工作意见和建议，当好市委、市政府的参谋。

1.

抓好计划生育技术服务。加快整合卫生计生技术服务资源，提升妇幼健康服务能力，指导开展生育服务登记和计划生育服务基本技术项目，提高本级医院产科、儿科服务能力，开展免费孕前优生健康检查、地中海贫血防控等出生缺陷干预措施，建立县级孕产妇、新生儿危急重症救治网中心，加强出生医学证明管理，提高出生医学证明首次准时签发率。

2.

b

超或采血鉴定胎儿性别等行动，开展“关爱女孩行动”、“圆梦女孩志愿行动”等。与计划生育协会组织开展生育关怀行动。

3.

加强宣传教育工作。贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理的决定》及新修订的《广东省人口与计划生育条例》，制订实施全面两孩政策的实施方案。开通官方微信、微博、网站，利用宣传一条街、讲座、晚会等形式，开展有关“全面二孩”政策、避孕节育、优生惠民等宣传，加强人口监测预测和风险防控，做好政策宣传、舆论引导和信访维稳工作。

4.

加强依法行政工作。依法进行再生育管理，依法查处政策外多孩生育的对象，规范社会扶养费征收管理程序，严格控制政策外多孩出生。

5.

加强流动人口服务管理。推行“网格化”服务管理机制，统一开展流动人口专项清理清查活动，及时对流动人口进行信息采集、通报和协作管理，推行计划生育证件电子化，推进流动人口计生公共服务均等化。不断创新流动人口服务管理模式，推进流动人口省际、省内协作机制，建立流动人口卫生计生服务站（基地），健全流出人口动态信息互通服务管理制度，与现居住地对流出人口进行双向服务管理。

6.

100%。

保证信息数据质量控制和网络信息安全，严格执行国家人口健康网络与信息安全管理规定，防范信息泄露等安全事故发生。

7.

负责牵头组织实施“一票否决”制度。审核拟录（聘）用干部（职工），拟提拔、任用干部的计生情况；审核拟评优、评先的单位及个人的计生情况；按有关规定提出对各镇（街）、各单位的人口计生奖金发放意见；对违反计生政策法规拟录（聘）用的干部（职工）和拟评优评先的单位、个人实施“一票否决”。对违反计生政策法规或不落实计划生育责任的干部（职工），实施“一票否决”。

8.

3

次或全年累计。

5

次“预警通报”的镇（街）、村（居）提出“一票否决”意见和建议。

9.

负责及时向上级计生主管部门反映情况，汇报工作。妥善处理计生来信来访工作；督促指导各镇（街）各单位开展以技术服务为重点的计生优质服务。

2013。

〕

73。

号）有关规定兑现奖惩。如有我市新修订的考评办法即按新的规定执行。

100%。

；审核发放有关证件，做好一、二孩生育登记和再生育审批服务，妥善处理有关计生方面的来信来访。

2013。

〕

73。

号）有关规定兑现奖惩。如有我市新修订的考评办法即按新的规定执行。

2002。

〕

56。

号）的职责分工认真履行职责。

落实专（兼）职管理员，按照参加联络员会议，要有领导专（兼）职分管，每年至少要组织一次检查，监督下属单位落实兼职分工情况。定期向市人口与计划生育目标管理责任制考核办公室通报本单位落实兼职职责情况。

2013。

〕

73。

号）有关规定兑现奖惩。如有我市新修订的考评办法即按新的规定执行。

“全面两孩政策”的生育服务需求和人口变动情况，结合本部门职能，制订相关规划，满足新增公共服务需求，有关单位制订惠民普惠政策，优先照顾计划生育家庭。制订部门计生工作制度时不能与现行计划生育政策相抵触。

100。

人的可成立计生办，配备。

2

名以上计生专干）。建立和完善本单位计划生育工作制度，保证年度政策生育率达。

100%。

计生专干的职责是：建立健全本单位职工育龄夫妇档案，每月收集育龄夫妇变更信息（包括新婚、生育、节育、查环查孕，工作单位变动等），及时调整档案并报送当地镇（街）卫生计生部门，协助符合生育一孩、二孩的夫妇办理生育登记，指导已生育二孩及以上的夫妇知情选择落实避孕节育措施和查环查孕。

市直（驻吴）机关单位除抓好本单位计生工作外，还要挂钩到各村（居）委会，每月至少到一次挂钩点，积极支持挂钩村（居）委会人口计生工作，特别是在人、财、物上给予大力支持。

2013。

〕

73。

号）有关规定兑现奖惩。如有我市新修订的考评办法即按新的规定执行。

1

2

例及以上政策外生育未处理的，单位党政一把手给予降级或撤职、免职处理（直管单位提议其上级主管单位给予相应处理），其他领导班子成员不得提升职务，年度考核不得评为优秀、称职等次，不得领取当年奖金。

建立和完善本企业的计生工作制度，大型民营企业（员工人数在。

100。

人以上）要指定专人管理，并且要建立和完善人口档案，落实人口与计生各项政策法规，并根据计生协会章程建立流动人口计划生育协会组织。

“属地管理”原则自觉到现居住地进行验证登记，接受现居住地计生部门的服务与管理；要引导所雇用的员工自主参加查环查孕、落实避孕节育措施。

经市人口考核办对该企业年度目标管理责任制落实情况进行综合评估，完成较好的给予通报表扬，并给予奖励。

年度目标管理责任制落实较差和经各级人口计生工作检查或根据举报核实，用人单位雇用无计划生育证明的流动人口已婚育龄妇女或者不履行流动人口计划生育管理职责的，由市卫生计生局给予警告和依法罚款处理。

本责任制自发文之日起执行。原《关于印发。

2009。

年

12。

的通知》（吴发〔。

2009。

〕

16。

号）同时废止。

人口计划生育实施方案

为深入贯彻落实省、石市人口计生委和市委、市政府关于进一步优化发展环境，深化民主评议活动，加强机关行政交通建设的有关规定和要求，进一步推动全市计划生育系统的民主评议行风活动，根据上级指示精神，结合我市实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想。

民主评议要坚持以“”重要思想为指导，以落实科学发展观和保持共产党员先进性教育活动为动机和契机，以加强机关行政效能建设为重点，以提高群众的满意度为标准，认真贯彻落实计划生育“一法三规”，着力解决群众反映的突出问题，特别是发生在群众身边的、严重损害群众利益的不正之风和违法违纪现象，改进工作作风，强化服务意识，增强服务能力，提高服务质量，完善服务体系，为构建“和谐辛集”全面建设小康社会创造良好的人口环境。

二、组织领导。

全乡计划生育民主评议活动在乡党委统一领导下进行，乡党委书记李玉振同志任组长，副乡长李兰刚任副组长，邓安进、吉从真、董会梅、高艳为成员，领导小组除负责抓好本机关的民主评议活动外，还要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的原则，负责抓好计生系统内分管工作的民主评议活动。领导小给下设办公室，负责具体组织协调工作。

要落实民主评议工作责任制，把民主评议工作纳入目标管理，融入具体工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，级级抓落实。

三、民主评议的重点内容。

1、转变职能方面。

认真落实“提速、提质、为人民、促发展”的要求，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，进一步规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风;提高行政效能，纠正不作为、乱作为行为的效率低下等问题;建立健全权力动作中的决策、执行、监督、反馈等制度，提高自身的社会公信力。要按照科学、规范、高效、便民的要求，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，逐步建立科学合理的管理机制和规范高效的运行机制，减少办事环节，加快办事速度，年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。

2、改进作风方面。

要按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，转变作风，真抓实干，努力为全面建设小康社会创造良好的人口环境。要树立正确政绩观，认真查找本部门存在的问题，抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基层，到群众反映大、矛盾集中的地方去，发现和解决问题，对事关群众利益的问题逐一提出处理意见，限期整改;要遵纪守法，坚持廉洁奉公，洁身自好;要坚持求真务实的工作作风，杜绝弄虚作假、办事效率低下的问题;要重视投诉举报，认真解决本部门影响和制约发展环境的突出问题，确保人民群众的合法权益不受侵害，并尊重和维护举报人的权利;要增强服务意识，创新工作方法，进一步提高办事效率。

3、依法行政方面。

认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》及《实施细则》，严格执法程序，积极推进行政执法文明单位创建活动。执法人员要经过培训上岗，无资质、无法律授权的人员和无法律授权范围的不得执法，严禁利用再生育审批和其他管理权限谋取私利;确保执法过程的严肃性、公正性，做到执法公开、文明，自觉接受社会各界的监督。

4、优质服务方面。

兑现向社会作出的公开承诺，提高群众满意率。落实行政事业性收费、罚款“收支两条线”规定，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派和搭车收费。为群众免费项目全面得到落实，有偿服务项目实行自愿的原则。

人口计划生育实施方案

为了进一步加强我校人口与计划生育管理工作，确保20xx年人口与计划生育责任目标的实现，根据学校实际，制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》精神，切实加强学校人口与计划生育工作管理，进一步促进我校人口与计划生育工作发展。

二、工作目标。

按照计生目标管理责任书的内容和目标，认真落实“严内部、抓外部”的工作要求，加强管理，使我校人口与计划生育工作逐步规范化、制度化。努力实现计划生育率达100%，各项职能目标完成率达100%，节育率达100%，争取年终达到先进目标。

三、工作任务。

坚持“谁主管，谁负责”的工作原则，进一步分解责任，明确任务，加大管理力度，确保工作各项任务和工作指标的落实。

1、明确教职工的计划生育目标职责，层层落实责任，细化量化各项指标，与每位教职工签订人口与计划生育目标管理责任书，落实到个人。

2、继续加大人口理论，基本国策、生殖健康、公共卫生教育、心理健康教育、青春期教育和性健康教育宣传力度，并配合人口与计划生育部门组织开展相关宣传教育工作。

3、切实加强学校育龄教职工的计划生育管理工作(特别是出门探亲、停薪留职、请长假、长期借用、离岗长期学习的流动教职工或家属)。落实独生子女领证户、结扎困难家庭子女上学在助学金评定上给予倾斜或救助;落实流动育龄人口子女上学入托政策;配合属地人口与计划生育部门做好对孕妇提供服务，和对教职工的婚育证查证验证工作。

完善规范人口与计划生育档案管理。有专用记录本记录，落实人口与计划生育目标管理责任书的签订，按照统一标准完成《常住人口登记卡》、《育龄妇女登记卡》、《已婚育龄夫妇落实节育手术登记表》、《女性初婚登记册》、《计划生育情况验证表》的填报(各一式三份，一份由学校归档，一份由中心学校归档，一份由教育局计生办归档)，统一归档封面为《教育系统人口与计划生育文件资料》。

四、领导机构职责。

(一)领导小组。

为加强人口与计划生育工作的领导，成立刀告中心小学人口与计划生育工作的领导小组：

组长：贡布肖。

成员：贡布东主先巴扎西志道草吴玛才加。

(二)职责与分工。

1、领导小组职责：领导小组组长负责学校人口与计划生育全面工作，负责督促、指导学校具体计划生育工作，各成员负责学校教职工的计划生育日常事务管理工作。

2、制订学校人口与计划生育制度，负责相关材料的起草、修改和完善工作。

4、认真搞好调查研究，掌握学校的人口与计划生育动态，做好相关数据的统计和资料归档工作。

5、按时收集和上报人口与计划生育各种报表及有关情况。

五、责任追究。

处分。

2、学校人口和计划生育行政部门工作人员与他人相互勾结，违法出具生育证明的;。

3、瞒报、谎报或是缓报违反超生、偷生情况的;。

4、伪造、变造、买卖计划生育证明的;。

5、藏匿、包庇、转移违反规定生育子女的人员经教育拒不改正的;。

6、拒不落实避孕措施或者接受孕情检查的;。

刀告中心小学。

20xx月20日。

计划生育宣传工作实施方案

以党的十八大关于加快发展现代职业教育思想为指导，着力提升我市中等职业教育宣传的实效性和针对性，积极宣传国家、省、市大力发展中等职业教育的新政策，让社会、家长、学生全面了解中等职业教育，推动全社会观念的转变，确保我市中等职业学校招生规模不断扩大，高中阶段职普协调发展。

二、组织领导。

组长：市教育局局长王红月。

副组长：市教育局副局长魏超。

成员：各县区教育局(社会事业局)主要负责人、各中职学校校长、各初中学校校长。

市教育局职成科负责全市职教宣传日常工作，各县、区教育局职成科(教育科)做好联络、协调和服务工作。

三、宣传形式。

(一)市教育局统筹职业教育宣传。

1、宣传人员：由市教育局统一组织五个职教宣讲团，宣讲团成员由中职学校招办负责人、中职学校优秀教师等相关人员组成，按照统一时间、统一地点、统一宣传材料等进行职业教育宣传。

2、宣传时间：从20xx年5月23日—6月23日，开展全市中等职业教育统一宣传活动。

3、宣传范围：各宣讲团成员分别进入全市初中学校和20xx年初三毕业班级开展职教宣传。

做到与所有初三毕业生面对面、与初三毕业班主任面对面、与初中学校校长面对面、与大部分初三毕业生家长面对面。

4、宣传形式：

(1)宣讲团成员入校、进班集中进行宣讲。

(2)开展中等职业教育宣传进社区活动。

市教育局统一制作宣传材料，发放到市、区街道、县乡镇和社区等单位，在宣传栏张贴。

(3)开展职业教育服务进家庭。

市教育局将统一编印20xx年芜湖市中招《报考指南》，6月底将免费发到每一个初中学校、发到每一位中考学生手中，帮助家长、学生选择学校、填报志愿。

(二)利用宣传媒体，广泛开展职业教育宣传。

1、市教育局通过芜湖教育信息网，开设中等职业教育招生专栏，公布芜湖市20xx年具有招生资质的中职学校、有关中职学校招生简章、芜湖市中职学校招生信息一览表等，扩大职业教育的影响力。

2、市教育局通过报纸、广播、发布全市中职学校统一招生广告、中职资助、致全市初中毕业生一封信等，通过电视媒体采访中职优秀毕业生、中职招办主任访谈、省级示范、国家级重点中职学校宣传采访等，开展广泛的职教活动宣传。

3、各中职学校应通过开展“招生集中咨询日”活动，积极宣传国家及省支持职业教育发展的政策和措施，职业学校专业设置、办学条件、师资状况、办学特色等，职业学校学生成长成才、就业创业的典型实例，展现职业学校学生的风采，职业学校学习、升学、就业优势。

四、工作要求。

1、各县区教育局(社会事业局)要高度重视中等职业教育宣传工作，要根据市职教宣传的统一部署，认真制定宣传计划和实施步骤，统一安排本辖县、区内的职业教育宣传工作，为职教宣传开辟绿色通道，确保职业教育宣传工作顺利进行。

2、今年，市教育局统一组织安排本次宣讲团集中安排在市、区生源学校宣讲，各县生源学校宣传由各县教育局组织统一进行宣讲。

3、职教宣讲团要统一宣传口径、统一宣传资料、统一组织培训、统一安排宣讲。

不做与职教宣讲团无关的事情，确保职教宣传的有效性。

4、各初中学校要按照市教育局统一要求，积极主动配合做好职业教育宣传相关工作。

市流动人口计划生育服务管理工作实施方案范文

根据赣人口办字[20xx]37号关于流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”的总体部署和要求，结合我市实际，制定具体实施方案。

以党的xx届三中全会精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导，紧紧围绕省提出的“政策环境好、管理制度规范、服务质量优秀、基层网络健全、创新工作领先”的目标，大力夯实基层网络基础，强化措施保障，规范服务管理，创新工作机制，形成全市流动人口计划生育“一盘棋”新格局，全面提升我市流动人口计划生育服务管理水平。

1、总体目标。到20xx年，基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育工作组织保障和统筹协调得到加强，基层服务管理规范；流动人口计划生育免费服务全覆盖；流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理，相关部门之间形成信息共享机制；省内、省外区域协作在方法、内容和形式上更趋制度化、多元化；目标责任考核制定进一步完善，流动人口计划生育双向考核制度普遍建立。

2、分步实施目标。20xx年，进一步完善流动人口计划生育服务管理制度和措施。重点加强省内及周边地区流动人口计划生育工作协作交流人口机制，进一步明确流出地与流入地的职责，强化省内流出地与流入地的配合，补充完善全员人口个案信息管理系统中的流动信息，省内流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到85%以上，跨省流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到80%以上，启动与我市流出人口集中的外省（县、市、区）地区的协作工作。

20xx年，巩固与我市流出人口集中地区的协作关系，建立层级区域联席会议等机制，充分利用全国流动人口计划生育服务管理平台和省级全员人口个案信息管理系统，通过多种有效形式，加强双边或多边协作，落实“两地”责任，基本形成与流出人口集中地区的“一盘棋”，流动人口计划生育管理各项绩效指标达到85%以上。

20xx年，按照国家、省流动人口计划生育“一盘棋”工作的要求，加强双边或多边协作，切实履行“一盘棋”工作职责，实现流动人口计划生育适时查询，跟踪服务，动态管理，全面提升流动人口服务管理整体水平，建立健全流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，为规划的实施打好基础。

二、主要措施。

1、加强统筹管理，健全综合治理工作机制。一是建立健全各级流动人口计划生育工作领导保障机制，加强政策协调、部门协调和区域协调；二是扎实推进基层服务管理网络建设，加强各级流动人口计划生育工作机构队伍建设，保证人员、经费能够满足工作要求；三是加强流动人口计划生育法制建设，严格依法行政，进一步明确户籍地、居住地、从业地流动人口服务管理职责，推动流动人口计划生育服务管理工作规范化、制度化；四是整合基层党建、公安、综治、计生、人力资源和社会保障等流动人口服务管理力量，落实信息联系、配合协作、核查通报等制度，探索流动人口综合服务管理办法；五是建立健全流动人口计划生育协会组织网络，实现流动人口自我管理、自我教育、自我服务。

（二）推进服务均等，实现免费服务全覆盖。一是充分利用基层计划生育技术服务网络，进一步健全药具发放网络，落实流入人员“市民待遇”，将流入人口计划生育服务和管理经费纳入地方财政预算，保障流动人口能够在现居住地及时便捷地享受国家规定的计划生育基本项目的技术服务；二是不断丰富“属地管理、市民服务”的内涵，探索建立流动人口计划生育基本公共服务均等化的保障机制，实现“同宣传、同服务、同管理”；三是切实维护流动人口合法权益，严禁对流动人口乱收费、乱罚款，禁止强迫流动人口返乡参加避孕节育情况检查等行为。

（三）发挥信息平台功能，助推流动人口信息化建设“一盘棋”。一是按照国家、省、市统一部署，全面启用padis流动人口工作平台，加强流动人口全员人口个案信息建设，统一流动人口统计口径、业务流程和相关技术标准，加强和规范基础信息采集、更新和管理；二是依托padis流动人口计划生育服务管理工作平台和全员人口个案信息管理系统的应用，加强流出地与流入地的信息交流，实现动态管理；三是依托全员人口个案信息管理系统，实行流动人口户籍地、现居住地、从业地互动式管理和服务，将流动人口服务管理纳入其育龄人口管理、生殖健康服务等子系统，实现流动人口登记、办证、验证、服务、统计监测微机化；四是探索建立全员流动人口统计和重点地区监测制定，为宏观决策和服务管理提供数据支撑；五是推动实现与公安、工商、人力资源和劳动保障、民政等相关部门的信息共享，在人口信息采集、应用等环节互联互通，为做好流动人口计划生育工作提供信息支撑。

（四）搞好区域协作，强化区域服务管理一体化。一是建立完善省内、周边地区及省外流入流出人口较集中地区的区域协作机制，加强两地共管，落实流出人口跟踪服务。二是突出重点，深化协作。在个案信息的通报、生育证办理、政策外怀孕、出生、社会抚养费征收、打击“两非”等方面，创新协作手段、方式。

（五）实行双向考核，完善流动人口责任目标管理。一是进一步加强和完善流动人口计划生育“三线”目标管理责任制考核，科学调整目标责任指标，完善考评办法，科学评价，加强督导检查；二是探索异地双向考核办法，充分利用全员人口个案信息管理系统和padis全国流动人口服务管理平台和流动人口数据，分别核查流入、流出人口服务管理落实情况，及时掌握督查各地流动人口工作情况，并作为评估的重要依据；三是健全流动人口计划生育双向考核评估指标体系，突出领导保障、免费技术服务率及符合政策生育率等指标，强化流入地、流出地双方责任的落实。

（一）加强组织领导。成立由市政府副市长余文广同志为组长，市人口计生委主任杨剑章同志为副组长，市纪检监察、公安、法院、招商、计生、民政、财政、卫生、广电、政法、人事和劳动保障等单位分管领导为成员的市流动人口计划生育工作领导小组。领导小组下设办公室于市人口计生委流动人口办，由袁跃征同志兼任办公室主任。本实施方案在领导小组领导下进行，市流动人口办承担具体组织协调工作。各乡镇要由分管领导牵头，负责组织领导本级流动人口计划生育工作“一盘棋”的实施，并按照国家、省、市人口计生委的统一要求，加强统筹协调，明确各自职责，落实各项工作任务。

（二）稳步推进实施。各地按照“三年三步走”部署安排，进一步规范流动人口计划生育服务管理流程，强化基层基础，落实服务管理责任，全面提升服务能力，不断提高管理水平。各地对流出人口跟踪管理和城郊结合部、封闭物业小区、市场、企业、出租屋等一些重点难点问题可先行试点探索，力争找出解决这些重点难点问题的突破口，为流动人口计划生育工作发展奠定基础。

（三）检查评估验收。为了确保“三年三步走”目标的实现，根据三年工作整体规划，市将每年组织对“一盘棋”工作的督促检查和评估验收，纳入对各地人口和计划生育工作的综合考核评估。

恩平市人口和计划生育宣传教育工作实施方案【范文】

号）的通知要求，结合实际，特制定本实施方案。

深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神，全面加强人口计生工作，把宣传教育工作融于建设和谐文化，培育文明新风之中，融于利益导向和服务关怀的全过程，统筹解决人口问题，推动我市人口计生工作上水平上台阶。

广泛宣传。

“一法三规一例”等人口计划生育政策法规，宣传相关利益导向优惠机制，宣传优生优育、避孕节育和生殖保健等知识，引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。

充分利用广播、电视、报刊、微信、微博、网络、宣传品、横额、标语、重大节假日、活动日咨询活动等方式进行宣传，营造良好的人口计生工作环境。

1

1

次，培训面不低于。

90%。

；群众参学率和人口计生知识知晓率不低于。

80%。

2

营造浓郁社会宣传环境。利用“。

5.29。

”计生协会活动日、“。

7.11。

”世界人口日、“。

9.25。

”《公开信》发表日、“。

10.28。

”男性健康日等重要纪念日，各镇（街）每年要在社区、农村等各种文化场所开展两次以上大型咨询服务活动。同时，要在主要街道、交通要道、集贸市场、乡村广场等处，设置宣传画、宣传牌、宣传灯箱、宣传标语等。

（

1

）保持有两个以上的大型计生宣传牌。沙湖、圣堂、恩城和大槐等四个镇（街）在高速出入口附近要设置或租赁一个大型宣传牌。在圩镇、村（居）、公园、广场、小区出入口、路口等人流集中区域设置不锈钢或铁质中型宣传牌。

（

2

10。

张以上人口计生标语。同时要参考良西镇模式，结合辖区自然村村别牌，制作各自然村的计生宣传村别牌。

（

）完善人口文化广场（公园）建设。结合本辖区文化广场公园，配套人口计生方面的宣传图片，规范人口文化广场（公园）建设，打造好人口文化新亮点。有条件的村（居）要建立人口计生文化园地、宣传橱窗、长廊。

积极开展入户宣传活动。各镇（街）要把最新计划生育政策法规流动人口信息关爱女孩活动计划生育特殊困难家庭扶助制度等与人口和计划生育相关的信息作为人口计生宣传工作的重点内容，结合计生日常工作和调查摸底入户调查走访群众座谈等形式，进村入户发放致广大育龄妇女一封信宣传折页宣传小册子宣传单等宣传资料和印有人口计生宣传口号的纸球筒围裙环保购物袋证件资料袋等宣传品，对群众开展面对面的政策讲解和宣讲活动，确保人口计生政策宣传和利益导向政策落到实处。

4

配合开展“小手拉大手”活动。各镇（街）要与属地的中学联系，参考恩平市第二中学模式，在校园内开展“小手拉大手”活动。通过设置活动宣传栏开设相关课程等形式，将人口计生宣传教育纳入学校的教育内容和教学活动中。通过开展青春期生理卫生人口国情性健康和避孕科普知识教育课等教育，引导广大青少年树立正确的婚恋观建立健康文明科学的生活方式。

5

拓展优质服务功能，提升流动人口服务水平。印制流动人口带邮资联系专用抽奖信封，并免费发放到流动已婚育龄群众手中。联系专用信封不但公开计生优质服务项目和奖扶政策等，还公开了服务电话热线，育龄群众可随时通过电话联系确定服务时间，咨询计生相关知识，为流动人口协查提供了极大的方便，真正体现了人性化管理亲情化服务。小小信封成为联系流动育龄群众的纽带。

6

各镇（街）要确立。

1

个以上“三结合”基地项目，每年投入适量资金开展帮扶，支持计生家庭发展生产。要协调相关部门免费提供致富技术培训和致富信息，帮助发展生产，解决生产、生活、就医、就学、就业等方面提供力所能及扶持和帮助，公开、公平、公正地落实惠民政策和计划生育奖励扶助和优质服务，让群众直观地了解各类家庭可以享受的奖励优待政策，明确政策预期，增强利益导向效应。

树立。

“大宣传”理念，把计生宣传融入行业宣传活动，开创了计生宣传“广播有声、电视有影、报刊有文、节日有形”的大宣传格局。

1

2

设置公益灯箱广告牌。

宣传人口计生政策、利益导向措施和健康保健等知识，确保城区周边灯箱、建筑物围建广告牌有计生知识宣传题材，营造良好的人口计生工作氛围。

指导开展。

“小手拉大手”活动。要深化青春期健康教育，各中学要与所在镇（街）联系，参考恩平市第二中学模式，在校园内开展“小手拉大手”活动。要建设一个活动宣教室和宣传栏，开展一堂青春健康教育课，办好一节家长公开课，举办一场健康教育晚会，传递一份计生政策公开信，将人口计生宣传教育纳入学校的教育内容和教学活动中。通过开展青春期、生理卫生、人口国情、性健康和避孕科普知识教育课等教育，引导广大青少年树立正确的婚恋观建立健康、文明、科学的生活方式。

1

年要开展一次面向全市在编在岗公职人员和村（居）两委干部的计生法律专题考试；

2

结合在村（居）开展的“一村居一律师”工作，规范要求各村（居）法律顾问在今年第三季度集中开展一次专项的计生法律法规宣传教育活动，为村（居）委干部和村（居）民上一节与人口计生有关的法制课，为广大群众提供形式多样的人口计生政策宣传活动，形成人人学法懂法守法和用法的和谐氛围。

1

结合建设“法治恩平，巾帼在行动”主题，年内要开展多次活动，通过咨询活动板报橱窗广播宣传单等方式向妇女群众和社会各界宣传法律法规和妇女健康保健知识，贯彻男女平等基本国策，深化妇女法制宣传教育，强化妇女维权服务，维护社会和谐稳定，以维护妇女儿童合法权益为出发点，通过开展户外普法宣传活动，提高我市广大妇女的维权意识，营造全社会关心妇女儿童尊重妇女儿童的良好氛围。

2

利用“家庭教育大讲堂”活动，紧紧围绕家庭教育主题，以普及关爱女孩健康保健等为主旨，依托儿童之家母子学堂家长学校，采取集中与分散方式相结合主题教育与社会实践相结合等方法，因地因时因人制宜，开展了内容丰富，贴近实际的宣传教育活动，引导了广大家长树立正确的婚育观念和良好的卫生习惯。

指导、协调和配合各镇（街）、宣传、教育、司法和妇联等相关部门开展各项涉及人口计生政策和健康保健知识的活动；起草相关工作实施方案，协调召开专题会议，研究和部署相关工作；向本级政府和上级主管部门报告工作进展，及时向社会发布相关信息。

1

深入宣传计划生育基本国策，宣传计划生育工作取得的巨大成就，宣传计划生育男女平等优生优育的文明生育观念，深化婚育新风进万家活动，增强全社会的国情国策意识。

2

积极推进宣传阵地建设，搭建主流媒体计划生育宣传平台，增强计划生育宣传的公信力和影响力，及时发布权威信息。结合实际开发宣传品开展宣传活动。

加大舆情监测力度，重点加强对网上言论的正面引导，提高舆论引导的有效性及时性，妥善应对负面炒作，努力营造良好的舆论氛围。

4

切实加强组织领导，坚持把计划生育宣传工作摆上重要位置，纳入目标管理责任制考核，建立“一把手”负总责，分管领导具体抓的领导责任制。各级卫生计生宣传部门组织实施，基层指导及相关部门密切配合。

坚持政府指导、部门联动、社会参与、属地管理原则，充分利用社会、部门资源，创新宣传教育体制和机制，广泛开展人口计划生育相关知识宣传，营造人口计生工作的良好环境。

要充分认识计生宣传教育工作是学习实践科学发展观的重要举措，只有真正把宣传教育放在首位，摆上重要日程，才能提高全社会对统筹解决人口问题重要性的认识，才能营造出有利于人口计生事业持续稳定健康发展的良好氛围牢固树立宣传教育的首位意识，真正把建立

“以宣传教育为先导”的人口计生工作新机制落到实处。

各镇（街）、宣传、教育、卫生计生、司法、妇联等单位部门要密切配合，大力开展群众喜闻乐见的人口文化活动，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念和

“和谐、健康、负责、环保”的新型家庭文化。宣传部门要充分发挥牵头、组织、协调作用，将人口计生宣传纳入宣传工作总体安排，落实各项工作责任。

计生宣传工作内容多，涉及面广，要在全面抓的同时，突出重点，要善于学习借鉴其它地方的好经验，好做法，创造新鲜活泼的宣传形式，创新群众喜闻乐见的宣传内容，扩大宣传效益，改变工作面貌要注重经验交流和信息反馈，及时做好文字信息、音像资料收集工正确把握计生宣传教育工作与人口计生基层群众自治、计划生育利益导向、优质服务、农村新型人口文化建设、层级动态管理等工作的内在联系的客观规律，准确找准结合点，扎实开展人口计生宣传教育工作，真正落实计划生育基本国策，使人口增长与经济社会发展相适应，真正形成

“婚育文明，政府诚信、群众满意”的工作格局，真正实现我市人口计生工作健康发展目标。

我市将采取

“回头看”的方式，切实加强对计生宣传教育工作的督查和指导，帮助解决工作中遇到的问题和困难，对未开展工作的提出明确、具体的改进期限和要求，确保工作取得实效。

市流动人口计划生育服务管理工作实施方案范文

1、总体目标。到20**年，基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育工作组织保障和统筹协调得到加强，基层服务管理规范；流动人口计划生育免费服务全覆盖；流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理，相关部门之间形成信息共享机制；省内、省外区域协作在方法、内容和形式上更趋制度化、多元化；目标责任考核制定进一步完善，流动人口计划生育双向考核制度普遍建立。

2、分步实施目标。20**年，进一步完善流动人口计划生育服务管理制度和措施。重点加强省内及周边地区流动人口计划生育工作协作交流人口机制，进一步明确流出地与流入地的职责，强化省内流出地与流入地的配合，补充完善全员人口个案信息管理系统中的流动信息，省内流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到85%以上，跨省流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到80%以上，启动与我市流出人口集中的外省（县、市、区）地区的协作工作。

20**年，巩固与我市流出人口集中地区的协作关系，建立层级区域联席会议等机制，充分利用全国流动人口计划生育服务管理平台和省级全员人口个案信息管理系统，通过多种有效形式，加强双边或多边协作，落实“两地”责任，基本形成与流出人口集中地区的“一盘棋”，流动人口计划生育管理各项绩效指标达到85%以上。

20**年，按照国家、省流动人口计划生育“一盘棋”工作的要求，加强双边或多边协作，切实履行“一盘棋”工作职责，实现流动人口计划生育适时查询，跟踪服务，动态管理，全面提升流动人口服务管理整体水平，建立健全流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，为“十二五”规划的实施打好基础。

二、主要措施。

1、加强统筹管理，健全综合治理工作机制。一是建立健全各级流动人口计划生育工作领导保障机制，加强政策协调、部门协调和区域协调；二是扎实推进基层服务管理网络建设，加强各级流动人口计划生育工作机构队伍建设，保证人员、经费能够满足工作要求；三是加强流动人口计划生育法制建设，严格依法行政，进一步明确户籍地、居住地、从业地流动人口服务管理职责，推动流动人口计划生育服务管理工作规范化、制度化；四是整合基层党建、公安、综治、计生、人力资源和社会保障等流动人口服务管理力量，落实信息联系、配合协作、核查通报等制度，探索流动人口综合服务管理办法；五是建立健全流动人口计划生育协会组织网络，实现流动人口自我管理、自我教育、自我服务。

（二）推进服务均等，实现免费服务全覆盖。一是充分利用基层计划生育技术服务网络，进一步健全药具发放网络，落实流入人员“市民待遇”，将流入人口计划生育服务和管理经费纳入地方财政预算，保障流动人口能够在现居住地及时便捷地享受国家规定的计划生育基本项目的技术服务；二是不断丰富“属地管理、市民服务”的内涵，探索建立流动人口计划生育基本公共服务均等化的保障机制，实现“同宣传、同服务、同管理”；三是切实维护流动人口合法权益，严禁对流动人口乱收费、乱罚款，禁止强迫流动人口返乡参加避孕节育情况检查等行为。

（三）发挥信息平台功能，助推流动人口信息化建设“一盘棋”。一是按照国家、省、市统一部署，全面启用padis流动人口工作平台，加强流动人口全员人口个案信息建设，统一流动人口统计口径、业务流程和相关技术标准，加强和规范基础信息采集、更新和管理；二是依托padis流动人口计划生育服务管理工作平台和全员人口个案信息管理系统的应用，加强流出地与流入地的信息交流，实现动态管理；三是依托全员人口个案信息管理系统，实行流动人口户籍地、现居住地、从业地互动式管理和服务，将流动人口服务管理纳入其育龄人口管理、生殖健康服务等子系统，实现流动人口登记、办证、验证、服务、统计监测微机化；四是探索建立全员流动人口统计和重点地区监测制定，为宏观决策和服务管理提供数据支撑；五是推动实现与公安、工商、人力资源和劳动保障、民政等相关部门的信息共享，在人口信息采集、应用等环节互联互通，为做好流动人口计划生育工作提供信息支撑。

（四）搞好区域协作，强化区域服务管理一体化。一是建立完善省内、周边地区及省外流入流出人口较集中地区的区域协作机制，加强两地共管，落实流出人口跟踪服务。二是突出重点，深化协作。在个案信息的通报、生育证办理、政策外怀孕、出生、社会抚养费征收、打击“两非”等方面，创新协作手段、方式。

（五）实行双向考核，完善流动人口责任目标管理。一是进一步加强和完善流动人口计划生育“三线”目标管理责任制考核，科学调整目标责任指标，完善考评办法，科学评价，加强督导检查；二是探索异地双向考核办法，充分利用全员人口个案信息管理系统和padis全国流动人口服务管理平台和流动人口数据，分别核查流入、流出人口服务管理落实情况，及时掌握督查各地流动人口工作情况，并作为评估的重要依据；三是健全流动人口计划生育双向考核评估指标体系，突出领导保障、免费技术服务率及符合政策生育率等指标，强化流入地、流出地双方责任的落实。

市流动人口计划生育服务管理工作实施方案范文

（一）加强组织领导。成立由市政府副市长余文广同志为组长，市人口计生委主任杨剑章同志为副组长，市纪检监察、公安、法院、招商、计生、民政、财政、卫生、广电、政法、人事和劳动保障等单位分管领导为成员的市流动人口计划生育工作领导小组。领导小组下设办公室于市人口计生委流动人口办，由袁跃征同志兼任办公室主任。本实施方案在领导小组领导下进行，市流动人口办承担具体组织协调工作。各乡镇要由分管领导牵头，负责组织领导本级流动人口计划生育工作“一盘棋”的实施，并按照国家、省、市人口计生委的统一要求，加强统筹协调，明确各自职责，落实各项工作任务。

（二）稳步推进实施。各地按照“三年三步走”部署安排，进一步规范流动人口计划生育服务管理流程，强化基层基础，落实服务管理责任，全面提升服务能力，不断提高管理水平。各地对流出人口跟踪管理和城郊结合部、封闭物业小区、市场、企业、出租屋等一些重点难点问题可先行试点探索，力争找出解决这些重点难点问题的突破口，为流动人口计划生育工作发展奠定基础。

（三）检查评估验收。为了确保“三年三步走”目标的实现，根据三年工作整体规划，市将每年组织对“一盘棋”工作的督促检查和评估验收，纳入对各地人口和计划生育工作的综合考核评估。

人口计划生育实施方案

各村(居)党(总)支部、村(居)委会，镇属各站所：

为了进一步夯实基层人口和计划生育工作基础，努力实现人口计生工作的重心下移，建立“村(居)为主经常抓”的工作机制，力促我镇人口和计划生育各项工作在村(居)得到全面落实。经镇党委、政府研究，特制定本考核方案：

一、指导思想。

围绕人口和计划生育工作“一个提升、三个降低”的总体目标，充分发挥“村(居)为主经常抓”工作机制的作用，切实加强村(居)人口计生工作的目标考核，对村(居)人口计生工作实行“月评分、月通报、月调度、季考核、季兑现、年总评、年表彰”的工作机制。通过对村(居)计生工作的考核及村(居)干部个案奖惩的工作措施，把村(居)干部推到计生工作第一线，使我镇人口计生工作步入经常化、规范化、法制化管理轨道。

二、组织机构和考评方式。

1、镇人口和计划生育领导小组负责对村(居)考核考评工作。农村计生办和城区计生办具体负责真实、准确全面提供每月每季度任务完成情况，各村(居)新婚、出生等信息上报情况，驻村(居)干部负责指导村(居)的人口计生工作，督促各项工作的落实，核查村(居)上报的全员人口信息的准确性，为镇人口和计划生育领导小组对村(居)的考核考评工作提供依据以及了解村(居)基层基础建设开展等情况。

1

2、考核方式分两种：一是结合平时数据和年终考核评定数据对村(居)进行考核，设定先进单位三个村、一个居委会，设定重点管理村(居)各一个(一票否决村除外);二是每月对各村(居)的计划生育情况进行调度，发通报。每季度根据考核个案对村(居)干部进行排位并实行奖罚兑现。

三、工作职责。

1、村(居)两委干部工作职责。

(1)责任区环孕检对象督促落实工作;。

(2)责任区孕情跟踪工作;。

(3)责任区育龄妇女避孕节育措施落实工作;。

(4)责任区计生信息收集工作;。

(6)责任区外出流动人口管理工作;。

(7)责任区全员信息采集准确，无错报、漏报、瞒报;。

(8)带头并督促落实亲属实行计划生育;。

2、村(居)计生专干工作职责。

(4)对计划生育家庭符合优惠政策享受对象的调查摸底等工作;。

2

(5)负责本村(居)避孕药具发放及随访工作;。

(6)指导本村(居)计生协会开展自我教育、自我管理、自我服务工作;。

(7)每月定期召开中心户长例会;。

(9)完成上级主管部门要求的其它业务工作。

四、考核内容。

考核实行对村(居)工作考核千分制，设达标分700分，对村(居)干部个案考核百分制。

(一)对村(居)工作的考核。

1、基层基础工作50分。

2、信息准确率200分。

3、长效避孕节育措施落实，环孕检和优质服务工作450分。

4、社会抚养费征收工作150分。

6、计划生育协会及利益导向工作50分。

五、考核奖惩办法。

(一)对村(居)干部的考核100分。

1、节育措施的落实40分。

2、社会抚养费的征收30分。

3、信息上报20分。

4、环孕检工作10分。

区未达到“六无一全部”目标的，对责任人均按个案追究相应责任。以“人帮人”工作责任机制为平台，落实村(居)干部的责任，强化过程考核，根据工作完成情况的好坏，对责任区干部实行个案考核与经济奖惩相结合，并视情节轻重给予党纪、政纪处分甚至予以免职处理的责任考核体系。

1、奖励。

(1)根据年度考核结果，年终设定人口和计划生育工作先进单位村3名，第一名奖励20xx元、第二名1500元、第三名1000元，居委会第一名奖励1500元;年度考核评比中，总分排名第一、第二、第三的责任区干部和驻村干部分别给予奖励600元、300元、200元。

(2)对年度内完成1例二女户结扎手术的，由镇财政奖励落实人1000元，奖励村(居)1000元;同时作为评先评优的基本条件。

(3)在季度考核兑现时对排位前三名的村(居)分别奖励1000元、800元、500元，对排位前三名的村(居)干部分别奖励500元、300元、200元。在季度考核中平均得分85分以上且排位全镇前三名的驻村(居)干部、村(居)干部分别奖励300元、200元、100元，对达到70分以上的驻村(居)干部、村(居)干部奖励100元。

(4)凡落实1例政策外怀孕补救措施的奖励责任人30元;。

(8)对流入人口做到查验婚育证达100%的，奖励责任区干部200元;。

(11)所包责任区全员人口信息采集准确的，奖励责任区干部300元;。

(13)对完成1例“名人富人”计划外生育征收的社会抚养费10万元以上个案的村(居)奖励5000元，年终目标考核加30分。

2、处罚。

(2)对年度内未落实二女户结扎的村(居)取消年终综合考评评先评优的资格。

党委、政府还将进行诫勉谈话，对连续三次排位后五名的村(居)干部一律免职，村(居)委会干部按法定程序罢免。在季度考核中，对未达60分且排位居全镇后三名的驻村(居)干部、村(居)干部分别罚款300元、200元、100元。

(4)对季度考核中连续二次排位后三名的村(居)书记主任隆职，连续三次排位后三名的村(居)书记免职，主任依法罢免。驻村(居)干部待岗三个月，发基本生活费，片长在党政会议上做检讨。

(7)结扎对象未按时采取措施逾期的对村(居)责任区干部按每人次每月20元标准处罚。

育证和下达告知书的，经查实按每例处罚责任区干部30元;。

(13)责任区内全员人口信息准确，每错报、漏报、瞒报一个已婚育龄妇女或新婚、出生，对责任区村(居)干部罚款100元。

六、本考核方案自发文之日起执行，奖惩按季度兑现，本考核方案与原发文件不一致的以本考核方案为准。

计划生育宣传工作实施方案

新闻宣传工作是生产力资源，具有外树形象，内聚力量，凝聚人心，教育群众，推动和促进各项工作的重要作用。为进一步加强新闻宣传工作，加大对外宣传力度，服从中心，服务大局，促进我镇经济社会各项事业和谐发展，特制定本实施方案。

一、新闻宣传工作小组。

组长：欧阳玲(党委委员、宣传员)。

副组长：周子荣(人大副主席)。

二、目标任务。

1、各村每年向新闻宣传工作小组办公室上报信息6条以上，全年完成6条的年终考评得满分，否则每少一篇扣0.1分。

三、上稿奖励标准。

在《人民日报》头版头条上稿奖10000元/篇。在《光明日报》、《经济日报》头版头条上稿奖3000元/篇，版面头条上稿奖1500元/篇，头版普通稿件奖1000元/篇，它版普通稿件奖500元/篇。

3、《江西日报》头版头条(含头版1500字以上稿件)上稿合署稿奖1200元/篇，单稿奖2400元/篇;版面头条稿件合署稿奖800元/篇，单稿奖1600元/篇;头版普通稿件合署稿奖400元/篇，单稿奖800元/篇;它版普通稿件合署稿奖200元/篇，单稿奖400元/篇。

4、《井冈山报》头版头条上稿合署稿奖400元/篇，单稿奖800元/篇;版面头条(含头版1000字以上稿件)合署稿奖200元/篇，单稿奖400元/篇;头版普通新闻合署稿奖150元/篇，单稿奖220元/篇;它版普通新闻合署稿奖120元/篇，单稿奖180元/篇。

5、《安福报》头版头条合署稿奖100元/篇，单稿奖200元/篇;头版普通稿件合署稿奖80元/篇，单稿奖150元/篇;它版普通稿件合署稿奖40元/篇，单稿奖80元/篇。

6、安福政府网、安福手机报上稿合署稿奖30元/篇，单稿奖60元/篇。

7、合署稿指占乡镇考评分值的一半，单稿指占乡镇考评分值的全分。宣传报道小组成员在完成县里下达任务范围之内的稿件，按80%的奖励标准执行，超出任务完成部分，按基本奖励方案奖励。

四、奖励兑现办法。

1、计奖稿件都应将真实、有效凭证(如整张样报、用稿通知单原件等)及时上报镇宣传思想工作领导小组办公室。逾期不报，则以办公室统计的为准进行奖励。

2、采取按半年一次兑现的方式，半年进行一次上稿情况汇总。

3、出现严重违反新闻职业道德和新闻纪律，受到查处和通报批评的，或因撰写虚假失实新闻报道造成不良社会影响的，取消奖励资格。

计划生育宣传工作实施方案

为贯彻落实市住建局《关于进一步加强信息宣传工作的通知》文件精神，为提升绩效管理，推动工作落实，进一步提升全局信息宣传水平，及时、准确、全面地反映城管工作中的新情况、新问题和新经验，更好地发挥信息宣传工作在服务领导科学决策和推进工作创新中的作用，现就进一步加强我局信息宣传工作提出如下实施方案。

一、信息宣传内容。

各科室(大队)要注意挖掘信息，捕捉信息，切实拓宽信息报送范围，内容可涉及日常业务、政风行风、精神文明和党的建设等各方面。主要有：

(一)、要求定期报送的信息：

1、各大队每周的工作情况;。

2、各大队每月工作情况;。

3、各大队在网络上发帖、跟帖情况。

(二)、不定期报送的信息：

1、本科室(大队)工作新动态;。

2、中央及省、市重要会议、重要政策及重大措施出台后的贯彻落实情况;。

3、重点工程、重大项目，特别是“五大战役”有关项目的`进展情况;。

4、工作推进中的典型示范经验;。

5、在重点工作一线涌现出来的好人好事和先模人物;。

6、专题调研、评论。

二、信息宣传方式。

1、办好南平市城市管理行政执法局网站，要做到及时、适时更新。各科室(大队)将需要在局官方网站上公开的内容及时以电子文档方式报送至局办公室，邮箱,并注明链接板块。

2、办好《城市管理执法简报》。由办公室负责编发，各科室(大队)及时将周、月工作情况及工作动态向督查科、办公室报送，其中工作动态以大队简报或其他形式报送办公室，《周(月)工作情况统计表》报送督查室及办公室，《南平市规划区内违建情况汇总表》及《信访工作情况统计表》报送督查科。

3、充分利用各种媒体，如：电视、网络等对城市管理工作进行宣传。积极在闽北互动论坛、大武夷新闻网等在南平当地有较大影响力的论坛、网站上发帖、跟帖，让城市管理工作深入人心。

4、结合信息内容及业务关联性，向《闽北快讯》、《闽北要讯》、《南平市机关效能建设简报》等市委、市政府及市直综合部门信息简报刊物报送信息稿件。

5、向国家、省、市专业刊物及公共传媒。

三、基本要求。

(一)、审核要求。各科室(大队)报送的信息必须准确，所涉及内容口径必须是已确定的,并由局执法督查科审核通过。对内容口径尚不明确的，必须由各科室(大队)负责人审核同意后再报督查科审核通过;上报到市委市政府的，必须由有关分管领导审核;对重大信息，由局长审核把关。

(二)、时效要求。为体现信息的时效性、报送信息要突出“新”、“快”。

1、《周工作情况统计表》、《南平市规划区内违建情况汇总表》及《信访工作情况统计表》要在每周早会的当日内报送，《月工作情况统计表》、《网络信息宣传统计表》要在每月最后一日内报送。

2、新情况、新内容、新成就、新动态等要在当日内报送;重、特、大突发事件必须在第一时间内报送。各大队每月至少出一期简报或以其他方式报送一条信息。

3、市委、市政府约稿类信息按时限报送，不得延迟上报或不报。

(三)、网络信息要求。各大队需安排3-5名人员在闽北互动论坛及大武夷新闻网等在南平当地有重大影响力的网络、论坛上发帖、留言，宣传城市管理工作。各大队每月至少跟帖10条，并按月向局办公室报送《网络宣传信息统计表》(见附件3)。

计划生育工作实施方案

社区计划生育宣传工作实施方案

8月30日下午，侯家塘街道电院社区开展了“扫黄打非进社区”活动，吸引了100余名居民群众前来参加。省扫黄打非办调研员谭玮、市扫黄打非办专职副主任张艳华以及雨花区文化市场综合执法局副局长李曼芝莅临指导。

社区“扫黄打非”志愿者代表宣读了“打击盗版，从我做起”的倡议书，倡导绿色阅读、健康上网、抵制网上不良信息从我做起。随后，现场居民分别在横幅上签上自己的名字，纷纷表示，愿意加入社区“扫黄打非”志愿者队伍，努力为青少年的健康成长营造良好的社会文化氛围献一份力。辖区建之翰书店的工作人员为大家介绍了如何鉴别盗版书籍，并拿出正版、盗版书籍进行了详细对比。活动现场，发放了宣传资料100余份、绿书签200余张。

活动结束后，谭玮调研员一行实地参观了社区先锋自助书吧、绿色网吧、“扫黄打非”宣传栏等特色服务阵地，对街社工作给予肯定，他表示，要充分依托电院社区省级“扫黄打非”示范点这一阵地，以点带面辐射开来，争取做到一社区一队伍，一社区一典型，全面形成立体式防护网。

自2014年以来，侯家塘街道深入贯彻省、市、区文化市场管理暨“扫黄打非”工作领导小组办公室工作要求，以创建“文明侯家塘”为目标，加强扫黄打非，强化综合整治，先后开展了“大家来找茬”、“正版书籍欢乐送”、“绿书签行动”、“汉服演绎文化穿越”、“扫黄打非大讲堂”、文化市场整顿等活动，为辖区文明和谐提供坚强的保障，有效净化了文化市场环境。

文档为doc格式。

人口计划生育工作总结

xx年交通系统计划生育工作，在市委、市政府的正确指导下，按照市委办[20xx]60号文件要求，我们结合交通系统工作实际，对应责任目标和考核办法，狠抓流动人口和计划生育管理工作，使系统计划生育率达100％，综合节育率达100％，普查率达99％，流动人口办证率达100％，圆满完成了全年工作任务。

局领导对系统计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。

一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动，我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组，成立了以局长为组长，纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。

二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组，做到了组织落实，人员落实，计生经费落实。由于交通部门工作特殊，外出和流进人口变化很大，加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。

三是设立了计划生育办公室，实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的`有序开展，使系统内计划生育工作得到整体推进。

由于交通系统单位多，人员比较散，工作差异性大，思想不统一。针对这些薄弱环节，我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。

一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。

二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。

三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作，定期召开系统内计划生育会议，贯彻学习市委办[20xx]60号文件，并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外，今年五月“母亲日”，我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传，受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。

四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人，实际普查300人，普查率达100％，未发生无计划外怀孕和失效情况。五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性并艾滋病的发生、传播和蔓延，保护人民身体健康，根据市委、市政府的安排部署，我局将此项工作列入重要议事日程，在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育，并在车站码头张贴宣传标语，发放性病预防资料，通过形式多样的教育宣传活动，使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害，增强了自我保护和防治意识。今年以来，交通系统自己组织开展计生宣传2次，先后印发计生宣传资料5000余份。通过开展计划生育教育宣传，增强了计划生育的自觉性。

流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下，我们严格管理制度，明确工作职责，做到一级抓一级，层层抓落实。

一是认真清理登记，全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书，重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。

二是根据行业与流动人口计划生育相结合，将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》，未办《婚育证明》不予办理或年审，并坚持“一证优先、无证否办”的原则，流动人口管理工作收到较好效果。今年，交通系统流入人口达200人，已办证200人，办证率100％。

三是热情服务，随到随验。在流动人口管理验证过程中，交通执法人员工作积极，态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。

今年，我局按照计划生育合格单位要求，建立健全各种制度。

一是严格执行计划生育制度、政策，增强计划生育观念和工作透明度。我们督促责任单位建立健全计生制度，定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。

二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作，并组织对具体工作人员进行专业培训。

三是努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。

五是严格进行检查，认真开展评比，地激励了大家的积极性。

20xx年，我局计划生育工作在市计生委的正确领导下，取得了可喜成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决。

二是流动人口在逐年增多，计生人员管理难度较大；

三是三轮车、板车流动性大，经营分散，不易管理，造成平时填报数据不够准确，只有利用年审才能正确掌握。由于三轮车和人力板车在主城区租赁房屋零散，居住的地方不详，给管理带来不便，为更好地加强对流动人口的管理，我们建议由各居委会管辖的楼院负责管理，在年审时，经营者到各居住地登记注册，年审时由各居委会出据证明后，进行年审。总之，交通系统计划生育和流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们交通系统全体干部职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。

人口与计划生育实施方案

为了认真贯彻落实县委关于人口与计划生育工作的文件精神，切实加强我乡计划生育工作，圆满完成省、市、县下达我乡的20xx年人口与计划生育目标管理任务，确保我乡计生工作稳定平衡推进，跨入市县先进行列。经乡党政联席会议研究决定，特制订本实施方案。

一、指导思想。

以胡“科学发展观”重要思想为导向，总揽计生工作全局，以控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构为目标，以宣传教育为主，转变人们的婚育观念，提高计生率为重点，以实现“村为主”，彻底改变后进村为主线，严格依法行政，增加财政投入，强化优质服务，确保我乡计生工作跨入市县先进行列。

二、奋斗目标。

1、符合政策生育率88.2%以上;。

2、村民自治合格率30%以上;。

3、统计准确率95%以上;。

4、社会抚养费征收到位率65%以上;。

5、期内避孕措施落实率达98%以上，“三查”到位率100%;。

6、性别比与上年比有所下降;。

7、负责对村(居)委会考核评估排队并实行奖惩;。

8、严格依法行政，严把节育手术质量关，杜绝因违法行政或重大手术责任事故而导致恶性事故的发生。

三、队伍建设。

全乡以计生干部职工为主体，在全乡脱产干部中抽调精干力量，组建一支战无不胜的常年工作队，实行“三不政策”即：不包农业点;不负责招商引资任务;不参加计划生育以外的中心工作，全心全意抓好我乡的计划生育工作。服从党委政府统一领导，主管领导对常年执法队拥有人事权、财政权、奖惩权，有权制订计生常年工作执法队的各项规章制度和内部管理制度，对常年执法队员严格加强管理，有建议升降权。

四、定区域、定职责，实行捆绑责任制。

(一)职责。

主要为四个加强“加强阵地建设;加强经常性工作;加强两非整治;加强利益导向。”

1、包村乡干部职责：

党政领导包后进村，乡干部分层次包村，其主要职责为：

(1)全面具体、贯彻执行“一法一条例”;。

(3)完成乡计生领导小组下达到村的各项工作任务;。

(5)所联系的村期内避孕措施落实率达98%以上，“三查”到位率100%。

2、计生办、服务所、计生工作组的职责：

(1)全面贯彻执行党和政府的各项计划生育政策、法律法规，坚持依法行政;。

计划生育科技帮扶工作实施方案

在“联村联户、为民富民”活动中，口镇计生办紧紧围绕服务“两户”家庭，树立“为民富民”的服务思想，在全镇计生系统开展了“联村联两户、真情解民忧”活动，要求每个计生专干和村专职主任在自己所联系的村上，帮扶1-2户困难的计划生育“两户”家庭，按照全镇“联村联户、为民富民”的要求，把“两户”家庭的困难放在心上，尽心尽力帮助“两户”家庭排忧解难，做到思想上尊重“两户”家庭，感情情上贴近“两户”家庭。

目前全镇104名干部在龙滩、上岘、联星、新坪四村开展“双联”活动，帮扶贫困家庭119户，其中二女结扎户11户，独生子女领证户9户。计生专干和村计生主任各帮扶联系村的'贫困家庭共43户，其中二女结扎户38户，独生子女户5户。

按照宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型、建立机制的要求，大力开展了宣传活动，向广大宣讲计划生育优先优惠政策。镇上今年将加大对“两户”家庭的帮扶力度，使计生“两户”在社会上有地位，经济上得实惠，早日走上小康道路。

通过“双联”行动，进一步统一了全镇干部的思想认识，使广大干部能够把坚持到“两户”中去、为“两户”家庭解难题、办实事作为全镇计划生育工作的重点，切实推进全镇计划生育工作不断进步。

文档为doc格式。

人口计划生育工作总结

玉泉镇人口和计划生育工作在市人口和计划生育局和镇党委、的高度重视和领导下，进一步加强了基础工作规范。镇人口办严格按照绵竹市人口和计划生育局下发的各类文件精神，认真贯彻落实，进一步提高人口和计划生育工作业务水平和能力，巩固玉泉人口和计划生育工作成绩，力争再上一个新台阶，现将人口和计划生育半年工作总结如下：

1、顺利完成20xx年新增奖励扶助对象的逐级逐个核查，最终确定201人享受20xx年的奖励扶助，另外有7人享受20xx年的特别扶助。

2、顺利完成省优复查回头看迎检准备工作。包括各种资料的补充、完善和装订；以及村级服务室建设的完成。

3、根据绵竹市人口与计划生育局关于做好半边户农村居民一方纳入农村奖励扶助制度工作的紧急通知，我镇迅速对符合条件的半边户进行调查摸底，通过摸底调查共有10名半边户符合条件，在市局规定的时间内，顺利完成半边户的所有工作。

4、顺利完成关于开展汶川地震重灾区大病儿童救助的工作，我镇共上报符合大病救助条件的儿童2名。

5、顺利完成，全员人口数据质量规范要求的工作安排，目前，我镇的人口数据质量逻辑关系正确性和人口数据质量完整性都已经达到了90%以上，并在全市的前列。

6、做好了上半年病残儿童的鉴定工作，其中有1名病残儿童顺利拿到鉴定结果，为再生育工作做好了充分的准备。

7、20xx年初组织村组干部认真调查摸底，制定人口计划，20xx年全镇计生年度计划出生156人，截止1--6月份我镇共出生85人，符合政策生育率82.35%,死亡74人。

1、加强政策宣传。一是利用各种社会活动加强人口计划生育工作各种优惠政策的宣传，将计生优惠政策深入民心；二是利用各种场地如村文化场所、宣传栏、报刊栏、图书角等，宣传人口和计划生育、生殖健康、优生优育知识；三是继续深入开展婚育新风进万家活动，促进科学文明进步婚育观念形成。四是认真抓好主体宣传工作，加强违法怀孕和违法生育整治。

3、加强依法行政。我镇人口办首先能做到准确地宣传计生法律、法规，如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国婚姻法》、《四川省人口与计划生育条例》等常用计生法律、法规。其次是，严格行政执法，认真履行法定程序，加大对违法生育者的处罚力度。截止目前，20xx年我镇人口办行政执法人员共对24余户违法生育家庭进行了行政处罚，征收了社会抚养费数万元，并及时做好立案登记全套资料。严把再生育审批，及时上报审批，及时办理了再生育审批手续和《生育证》。

4、加强阵地建设。抓住灾后重建机会，将新农村建设与人口计生工作有机结合，进一步规范和完善村级、镇级计生服务室的建设，我镇已经建立7个村级服务室，服务室内配套齐全的设施设备，实现了统一用房、统一桌椅、统一药具资料柜、统一药具展示柜、统一检查床、统一挂图和窗帘，另外镇计生办也添置了药具展示柜和药具挂图，阵地建设的完善，为计生工作的顺利开奠定了坚实的硬件基础。

5、继续加强和完善村民自治规范化管理，结合灾后重建做好村民自治工作，针对服务型、自治型、管理型三种不同类型的已婚育龄妇女签订了计划生育协议书，做好计划生育村务公开，杜绝一些外出流动育龄妇女的违法生育。

总之，20xx年上半年玉泉镇的人口和计划生育工作在镇党委、的高度重视下，在市人口和计划生育局的正确领导下，完成了上级交给的任务，并取得了一定的成绩，工作中还有一些不足之处，我们会更加努力，全力以赴做好下半年的计生工作，力争顺利达到20xx年与上级部门签订的目标责任书的各项指标。

人口计划生育工作总结

20xx年，在市人口计生委的悉心指导下，我县紧紧围绕《市20xx年计生工作要点》，以基础建设为抓手，以服务群众为目的，创新体制机制，重视规范管理，着力培育亮点，计划生育工作水平有了明显提升。现简要总结如下：

一是服务网络建设更加巩固。我县把20xx年确定为计划生育基础建设攻坚年。县委、县政府分别于元月12日、2月11日和4月6日先后3次召开会议研究部署该项工作，明确各乡镇一把手是基层基础建设的第一责任人，承诺今年拿出50万元，以"以奖代补"的形式用于服务网络建设，并成立了以××主任为组长的基层基础建设指挥部。4月1日在××镇召开由乡镇长、主抓领导和计生办主任参加的基层基础建设流动现场会，会上印发了《××县20xx年计划生育基层基础建设实施方案》，××副县长出席会议，明确要求乡计划生育服务中心在7月底前达到"四优一满意"标准，亮点村室在5月底前比例达到50％以上，示范村室比例达到40％以上，逐步缩小合格村比例，达到村村有村室的基本要求。会后，各乡镇纷纷制定实施方案，成立基层基础建设领导小组，服务网络建设在全县迅速掀起了高潮。止目前，全县累计投入资金478万元用于康检床、屏风和乡服务中心器械的购买更新，以及乡所村室房屋的改造。县人口计生委于8月下旬对全县所有乡服务中心和村级计划生育宣传技术室进行了评估验收，亮点村室达53.9％，示范村室达41.7％，4.4％的村室通过长期租赁等形式也基本达到合格村室的'要求；乡服务中心建设与往年相比有了很大程度的提高。

二是科技大练兵活动扎实有效。我县采取了三项措施：首先成立组织。年初成立了以常务副会长××为组长的科技大练兵活动领导小组，为活动顺利开展提供组织保障。其次设立奖项。拿出专项经费1万元，对在《合格证》考试和技能操作中取得好名次的人员给予资金奖励。其三认真组织。按照《计划生育科技大练兵题库》、《常用计划生育手术常规》、《河南省计划生育计划生育技术服务技能竞赛操作规范a、b》中要求，6月1至3日聘请县医院专家，对全县所有技术人员进行了b超、手术常规、检验和护理等业务知识和技能培训。通过集中培训、现场提问、现场观摩、设立奖惩激励机制等措施，调动了技术人员学习的积极性，使技术人员素质有了明显提高，确保了127名技术人员在今年《合格证》考试中顺利过关，同时也为更好地服务育龄妇女提供了保障。

档案资料不够规范，健康检查组织乏力，在一定程度上影响着我县计划生育工作水平的进一步提高。20xx年，我县从创新体制机制入手，着力提升规范化管理水平的同时，培育新的工作亮点。

一是科技台帐成功实现规范化管理。为解决科技台帐不够规范的问题，我县采取科技台帐上调一级"普调评比"的办法，并加大"普调评比"年终分值。年初印发了《××县档案资料创建标准和评分办法》，每季度对各乡镇服务中心和各乡镇三分之一的行政村科技资料进行抽查评比，评比结果以300分记入年终目标考核。从前三季度的抽查评比看，各乡镇对档案资料规范化建设工作高度重视，舍得投入，并采取了有力的措施，使计生档案资料达到了"四个统一"，即：统一使用档案柜。将不同类别的计生档案资料，在乡、村两级专用计划生育档案柜中分门别类放置；统一装订。即把已整理好、内容完备、逻辑合理的各种表册统一进行外观装订；统一索引目录。即统一在档案盒正侧面标识资料名称；统一管理。即由资料专管员统一管理，确保了档案资料完整性和调整的及时准确性，有力推动了乡、村两级计生档案资料管理升级。

二是健康检查机制有新的突破。为了解决健康检查进站率低的问题，我县经过充分调查，查找症结，制定对策。在5月、9月两次健康检查中，选择××乡进行试点，通过试点乡镇的认真工作，参加健康检查的妇女当日进站率明显提高。在创新健康检查体制机制方面，我们重点抓好"一个改变"、"两个类型"、"四项措施"。"一个改变"即：将原来由乡镇计生办包村人员、村管理员组织康检变为全体村、组干部集体组织康检，充分发挥村组干部对村情组情了解、人脉较好的优势，便组织工作由难变易。"两个类型"即：在家务农已婚育龄妇女和外出务工经商已婚育龄妇女。在家务农已婚育龄妇女村组干部组织进站康检，外出务工经商已婚育龄妇女各村干部负责通过短信督促及时寄回康检证明。"四项措施"即：康检前由村干部负责将"提醒健康检查通知书"送到户到人；康检时由村管理员带队进站康检；凡参加健康检查的，每人发一份礼品（毛巾、洗衣粉、香皂等）；健康检查当日进站率与村级经费挂钩。

一是认真做好计划生育医学鉴定工作。为确保鉴定工作在公开、公平、公正的环境中进行，我们采取了三项措施：第一，成立医学鉴定组把好病情检查关。把《河南省病残儿医学鉴定管理实施办法》和《河南省成人伤病残及严重性疾病鉴定暂行规定》复印后发给鉴定小组成员每人一册，并认真组织了学习，统一了思想认识，坚持做到一把尺子量到底，保障鉴定工作有章可循、有条不紊、有据可查。第二，成立监督组，对整个鉴定质量负责。第三，成立资格审查组，对证件、资料严格把关。从鉴定申请书、申请审批表到证件资料，我们**排专人审核把关，严格各种手续，对不符合要求的一律不得参加鉴定；对弄虚作假的一经发现即取消参加鉴定资格。20xx年共申报病残儿鉴定9人，经初筛鉴定符合条件的5人，申报成人伤病残鉴定862人，符合条件798人。

二是稳步推进出生缺陷一级预防工作。今年预计全年投入资金167万元，止目前，已投入资金97万元，用于印制宣传品、叶酸营养素发放，拟生育妇女弓形虫、风疹病毒、巨细胞病毒、单纯疱疹病毒和乙肝表面抗原等实验室筛查服务。止目前，对6511名待孕育龄妇女进行宫内监测，并对6902名待孕夫妇进行集中培训和考试，免费发放叶酸6863人，随访叶酸服用3875人，阳性发现4例。目前，已建立县计生服务站优生筛查实验室，为出生缺陷预防提供技术支撑。

人口计划生育工作总结

20xx年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县人口与计划生育局的具体指导下，以“三个代表”重要思想指导，以科学发展观为统领，坚持贯彻执行现行生育政策，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、结合治理”的工作机制，积极探索和研究解决新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题；以全身心地为育龄群众服务为宗旨，大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育管理条例》等法律法规，寓管理于服务，使广大育龄群众婚育观念进一步转变，人口出生素质不断提高。计划生育工作取得了良好成绩，圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务，促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展，为构建和谐xxx创造了良好的人口环境。

xx年（xx年10月1日至xx年9月30日）全镇期末总人口为46164人，共上报出生人口为149人，出生率为3.23%，其中：政策内生育141人，违法生育8人（均为二孩），符合政策生育率为94.63%；出生婴儿中男婴79人，女婴70人，婴儿出生性别比为113；当年共上报死亡人口243人，人口自然增长率为-2.04%；期内共落实各类避孕节育措施364例，节育及时率为89.72%，综合节育率为91.99%。

一是健全组织，加强了对计划生育工作的领导。镇党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作，进一步落实了党政一把手亲自抓，负总责的责任制度。年初成立了由镇党委书记xxx任组长，镇长xxx、分管副镇长xxx任副组长，计生、公安、工商、司法、民政等部门负责同志为成员的计划生育领导小组，将计划生育工作纳入了重要的议事日程。xx年，镇计生领导小组就60周岁以上计划生育奖励扶助、独生子女父母奖励、关爱女孩、“三结合”基地建设、“六清理六落实”等工作，先后召开六次计划生育专题会议，针对工作中存在的问题进行研究，并及时解决。二是完善了计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。年初，镇出台了《关于加强人口与计划生育目标管理责任制考核工作的决定》（xxx发[xx]3号）的文件，对xx年的人口与计划生育工作作了具体的安排部署，并进一步明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的职责和义务，同时与各村（居）委会签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育目标责任书的要求，划片包干、责任到人，切实形成了纵向到底的良好目标管理体系。镇计生领导小组采取平时抽查与半年、年终检查相结合的考核方法，对各村全年的计划生育工作情况进行全面评估、考核，对未完成计划生育指标的村，坚决实行“一票否决”制，凡被“一票否决”的村将被取消当年评选先进集体的资格，其主要责任人将被免职或被罢免，所在村的驻村干部在年度考核中不得评为称职及以上。

一是严格生育程序。生育一孩的必须合法取得《结婚证》后，出具男女双方所在单位证明，方可办理《生育服务证》；再生育二孩或多孩的必须按法律规定，申请、报批、公示，经县人口计生局批准办理《生育证》后方可生育。严格按程序办理，严禁弄虚作假。凡不符合《xxx省人口与计划生育条例》规定再生育的，按相关条款对号入座，予以处理。

二是认真做好出生人口统计工作。每月下旬最后一天，定为月报例会时间，各村计生干部对本村的人口出生信息进行统计、上报，联系各村的镇计生专干对所辖村的报表负责逐一清理、核实，并及时把相应情况报镇计生办统计汇总，镇计生办经确认无误后，上卡、上册，并集中录入微机上报；凡人户分离的，均由镇计生办统一出具统计便函，与外地计生部门协调处理人口统计管理工作。此举最大限度地控制了出生人口漏报、错报现象，减小了统计误差。

三是认真落实人口规划工作。xx年以来，我镇加大了对各村出生情况的调查和人口形势的分析工作，半年和年终均以书面形式向县人口和计划生育局上报人口出生统计分析。全年共调查重点村12次，重点户360余户，基本掌握了全镇婚育现状，做到了家底清、情况明。

四是狠抓“xx”期间出生人口清理工作。今年六月，在县委、县府的统一布署下，我镇对xx年10月至xx年3月的出生人口进行了全面清理，做到了村不漏社、社不漏户、户不漏人、人不漏项。对清理出的漏报人口分别归位到各年度，完善了各类台帐资料，对清理出的违法生育对象，做到了及时处理，并完善执法文书，征收社会抚养费。

我镇结合工作实际，用科学的知识、丰富的内容、热情的服务，以转变群众婚育观念为出发点，采取经常性宣传、节假日宣传和重大计生运动宣传相结合的方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。我镇重点结合“关爱女孩”、独生子女父母奖励、60周岁以上计生人群奖励扶助和“六清理六落实”等工作，有针对性地在场镇、通公路的村社和重点人群中加大了宣传力度。通过广播电视、刷写标语、流动宣传车、板报以及已婚育龄人群与计生干部面对面咨询等形式，大力开展宣传教育活动，使育龄人群在潜移默化中受到教育，转变观念。今年，共发放各类计生宣传资料30000余份，与网络电视站联办专栏4期，办板报6期，刷写标语80余条，营造了良好的人口与计划生育宣传氛围。

严格执行现行生育政策，认真查处违法生育对象，并依法征收社会抚养费，是人口计生工作的重要内容之一，也是计划生育工作严肃性和公正性的重要体现。今年6至8月，我镇以“计生‘六清理六落实’工作”为契机，在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的依法治育工作，及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中，切实做到了公开、公正、公平，对违法生育对象定性准确，处理标准统一、程序合法。

一是在清理落实期间动员各方力量，行动迅速，做到了整体联动，齐抓共管。建立了以镇党委、镇政府领导牵头，镇村干部为主、部门事业干部配合、计生干部服务、群众参与、协会会员监督的全员动员、立体运作的工作体系，大力宣传贯彻生育政策，做到家喻户晓、童叟皆知，对违法生育对象起到了极大的震慑作用。

二是对违法生育对象依法强制征收社会抚养费。对具有履行能力拒不缴纳的，申请了乐至县人民法院强制征收；对一次性缴纳确有困难的，坚持并规范了分期缴纳制度。在整个征收社会抚养费活动中，严禁随意降低征收标准，严禁征收人情款，同时杜绝了以罚代生等不良现象。由于宣传到位、措施得当，全年共征收社会抚养费110余万元。增强了干部和群众的法制观念，进一步巩固了人口计生工作的清理成果。

三是严格执行“七不准”和“十禁止”的规定。在执法过程中坚持做到了以人为本，文明执法，杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。

一是加大投入，优化服务站建设。镇党委、政府继续把完善、加强计生服务站工作作为重点工作来抓，不断改善镇服务站、部分村服务室设施条件，不断满足为广大育龄群众提供优质服务的需要，以此助推我镇优质服务工程再上新的台阶。今年共投入资金2万余元，新购计算机、b超扫描仪等先进设备，并与全县计生服务站联网；对部分村级服务室进行装修，购置了桌凳等办公设备。

二是建章立制，把对育龄群众的管理变对育龄群众的服务，作育龄群众的贴心人。

(3)是建立了定期普查制度和不定期上门服务制度。全年共四次免费开展以“环情、孕情、病情”监测为主要内容的计划生育生殖健康普查普治活动，共普查已婚育龄妇女5600余例，发现疾病63例，治疗25例。同时不定期地对育龄妇女做到了术后随访、上门服务，协助解决她们生活中的困难。

三是围绕“三大工程”开展优质服务。今年，为有效降低新生儿出生缺陷发生率，镇计生服务站依托xxx中心卫生院开展了优生监测服务，全年共监测婴儿出生23例。

一是加强了验证、办证工作。免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》。全年共办理《流动人口婚育证明》1800本，验证85本。二是每季度由计生办牵头，协同公安、工商部门，对外来流入人口进行登记、造册，与常住人口一样同管理、同服务、同宣传，对计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理，发现问题及时妥善处理，推动了人口计生政策的落实。三是每月由村（居）计生专干采集流出、流入人口基本信息，定期上报镇计生办，并实现微机管理。四是做好全国流动人口信息网上交换工作，按时定期回复、提交流出、流入人口计划生育信息，确保信息畅通。

我镇坚持认真贯彻执行国家的惠民政策，把党对计划生育家庭的关爱真正落到实处。

一是认真落实计生“三结合”工作。xx年新建了1个“三结合”帮扶基地村（xxx村），由县发改局与镇政府共同帮扶。全年共落实“三结合”帮扶户102户，制订了多条优惠政策，免费发放种植、养殖技术资料及生产物资，帮助他们解决生产、生活方面的实际问题。全年共兑现物资折合现金约10000余元。

二是认真落实60周岁以上计划生育家庭奖扶和独生子女父母奖励工作，切实做到了不重报、不错报、不漏报。xx年，通过对象申报、村级初审评议、镇计生干部深入村社调查核实，以及镇复审、公示后，我镇可享受奖扶的对象共为135人。其中继续享受对象110人，新进入对象25人（补报对象6人），共兑现奖扶资金81000元。

三是全面启动独生子女父母奖励工作。根据《资阳市独生子女父母奖励实施细则》的规定，通过申请、村级初审公示、乡镇复审公示等程序，今年我镇可享受独生子女父母奖励的对象为3021名，其中新进入对象为586名，xx年新进入、今年继续享受的对象为2435名。

一是加强了计生办、服务站的内部管理。定期召开计生干部会议，加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育，并明确细化了分工，在工作中做到团结协作，积极完成上级交办的各项业务工作。

二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的报表例会上，以以会代训的形式进行培训，提高了村专干的整体素质，确保了村级计生工作的落实。

1、由于群众生育观念没有得到根本性改变，违法生育现象仍比较突出，各村计划生育形势依然严峻。

3、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求，生殖健康监测工作须进一步加强。

4、流动人口计划生育管理困难，社会抚养费征收难度进一步增大。

5、部分镇村干部作风漂浮，责任心差，对工作缺乏主动性和积极性；部分村“两委”对计生工作支持力度不够。影响了工作的顺利开展。