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资金保障计划篇一
【摘要】党的十八大将生态文明建设融入社会主义建设体系中，形成“五位一体”总体布局。生态文明建设，环境保护工作是重中之重。环境监察作为环境保护工作的第一线，只有把生态文明与环境监察有机的结合并贯彻实施，才能努力实现生态文明。笔者从环境监察的重要性、现状做一简要分析，并提出相应的措施加以解决。
【关键词】环境监察;生态文明建设;重要性;现状;措施
党的十八大将生态文明建设融入社会主义建设体系中，形成“五位一体”总体布局。生态文明建设，环境保护工作是重中之重。环境监察作为环境保护工作的第一线，只有把生态文明与环境监察有机的结合并贯彻实施，以改善经济建设环境，推进经济、社会与环境协调发展为目标，加大环境监察力度，严格贯彻节能减排，并积极拓宽环境监察职能，才能努力实现生态文明。
一、环境监察的重要性
我国目前要建设生态文明社会，主要是要形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。环境监察是环境保护行政部门实行统一监督、强化执法的主要途径之一，是市场经济条件下实施环境监督管理的重要举措。环境监察的主要任务，是在各级人民政府环境保护部门领导下，依法对辖区内污染源排放污染物情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查，并参与处理。
1、环境监察有利于降低环境污染。
我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系，就像是鱼和水那样，密不可分，谁也离不开谁。伴随着我国经济的快速发展，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。
如伴随人们生活节奏的加快，社会生活正向便利化、卫生化发展。为了顺应这种需求，一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋等也开始频繁地进入人们的日常生活。这些使用方便、价格低廉包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面，这些包装材料在使用后往往被随手丢弃，造成^v^白色污染^v^。白色污染是我国城市特有的环境污染，在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品，他们从自然界而来，由人类制造，最终归结于大自然时却不易被自然所消纳，从而影响了大自然的生态环境。人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。对环境的监察，可以有效的降低环境污染问题。如果环境监察人员可以及时的赶到环境污染现场，对环境污染进行监督、管理等，不仅可以阻止环境污染的进一步扩散，还能够及时找出污染原因，进而对环境进行有效的保护。
2、环境监察有利于改善环境
为了实现环境的保护，需要从根本上对环境污染的原因进行调查和研究，而对环境的监察就应运而生。环境监察工作是在相关部门的指导下，对环境污染的现场进行监督和管理，尽快的找出环境污染的源头，对造成污染的个人或者是企业采取相应的惩罚措施，进而为环境的治理提供依据和保障。因此，在环境的监察工作中，要坚持谁污染谁治理的原则，这样才能将环境监察工作落到实处。可见，对环境的监察可有效的改善环境，提高环境的质量。
二、环境监察的现状
由于环境监察工作是一个综合性的复杂工作，难度较大，在当前的环境监察工作中，还存在着诸多问题，严重的阻碍了环境保护工作的开展。
1、环境监察工作质量偏低
随着经济的发展，环境污染问题日益突出，环境监察工作面临着更大的挑战，其中比较严重的问题是环境监察工作质量偏低。主要原因有：
(1)环境监察任务的加剧;
(2)监察技术和设备无法满足实际需要;
(3)各种自然和人为因素的影响;
(4)对生态环境的综合评价形式化。
2、环境监察人员素质低
在当前的环境监察工作中，缺乏具有一定业务水平的监察人员，尤其是基层监察队伍。监察队伍的素质参差不齐，不利于环境监察工作的有效开展。例如：
(1)监察人员的专业性不强;
(2)工作的简单化和形式化;
(3)凭借经验办事，甚至出现违法法律的现象。
3、缺乏完善的监察体系
资金保障计划篇二
2019年以来，在xx区委、区政府正确领导下，xx区文体新局进一步强化自身建设，增强创优意识;突出阵地建设，打造文化品牌;创新工作举措，扩大活动影响;维护市场秩序，促进产业繁荣;履行历史使命，保护文化遗产;推广全民健身，增强国民体质，不断满足和提升人民群众的获得感、幸福感，现将有关情况汇报如下：
一是推动重大文化项目建设。xx区文体中心拟与xx区老干部大学、老干部活动中心、xx区委党校校园、xx区档案馆共建为xx区市民活动中心，择址园艺公园进行建设，项目建设由xx区城市建设投资开发集团负责。二是完善公共文化服务阵地功能。在第六次全国县级以上公共图书馆评估定级中，xx区图书馆再次被评为一级馆。已与新华书店达成合作意向，引进建设新华书店1个，改变xx省府片区长期缺乏品牌书店的现状。加快推进24小时自助图书馆和图书社区分馆建设进度，南托岭社区分馆试运行顺利。以打造“15分钟生活圈”为重点，“一圈两场三道”建设工作稳步推进，拟创建的5个示范性村(社区)综合文化服务中心中，新宇社区和怡海社区多功能活动室已率先达标。
一是志愿服务迈上新台阶。依托xx区志愿服务中心和2支文化志愿者服务小分队，围绕学雷锋志愿服务活动，长期开展文艺演出、阅读推广、非遗传承等志愿服务活动。在杜甫江阁广场坚持日常义演，2019年上半年共计演出10余场，服务群众近万人次。
二是免费培训提质增效。一方面，丰富公益性培训内容。2019年上半年共开办11个班级，课程内容涉及国画、声乐、合唱、舞蹈、尤克里里等，培训累计达到100课时，惠及群众3000余人次。另一方面，创新公益性培训形式。整合社会资源，与“梦多一席教育”等社会机构合作开展培训;联合街道文化站、社区文化活动室，在嘉和社区等地开设有针对性的特色培训项目，使群众充分享受公共文化服务的便利。
三是全民阅读持续升温。xx区图书馆新增1个警营流动服务点，不断扩大全民阅读服务阵地，在做好阵地服务的基础上，推动流动图书车、歌德电子借阅机服务“零距离”。同时，策划开展了元宵猜灯谜、世界读书日宣传活动、公共图书馆服务宣传周系列之萤火虫课堂、3d打印“共享单车”等各类活动，服务水平全面提升。
“好戏天天演·欢乐满星城”活动1-3月份常规演出近70场，服务群众达2万余人次(受剧场舞台改造影响，4-6月份剧场演出暂停)。“欢乐星城”广场舞活动，常年在贺龙东广场每日进行广场舞免费教学，2019年上半年惠及群众约30万人次。同时，对“欢乐潇湘 品质xx”系列文艺活动进行广泛宣传发动，挖掘推介优秀文艺作品和精品文艺项目。积极协办“快乐xx 璀璨xx”火宫殿大庙会，精心组织了“正月初十唱大戏”和“正月十五闹元宵”活动，文化志愿者在太平老街展演了具有深厚文化底蕴的湘剧、花鼓戏、xx弹词，并参与了千人巡游展演，弘扬传统文化，唤醒民众记忆中的欢愉。
一是搭建非遗服务平台。xx非物质文化遗产保护展示中心坚持日常免费开放，成为开展非遗展示、宣传教育、志愿服务活动的重要平台及xx市的一张新的“文化名片”。2019年上半年公布了第四批区级非遗代表性项目名录，启动了第五批区级非遗代表性项目申报和第三批区级非遗代表性项目代表性传承人申报工作，并在xx区范围内开展第五次非遗项目普查，以挖掘和掌握更多的非遗资源。
二是开展非遗传承活动。精心策划非遗培训“三进”(培训“进校园”、“进社区”、“进展厅”)活动，2019年上半年共开办27个班级，开设涵盖粽叶编、湘绣、核雕、面塑等在内的24门课程。进校园和社区培训学员达300余人，进展厅培训则首次尝试开放式教学，将非遗项目展示与培训体验活动相结合，收获了良好效果。同时，策划举办了多场非遗展示和志愿服务活动，如五一小长假非遗体验活动、“自然和文化遗产日”宣传活动等。
三是加强文物保护管理。一方面，夯实文物保护基础。与街道签订了《文物工作目标责任书》，明确街道一把手为辖区文物安全第一责任人。建立了不可移动文物安全预警机制，坚持每日例行文物安全巡查，每半月汇总安全检查台账，并及时进行情况报告和问题整改。另一方面，增强文物管理实效。2019年初进行了xx区基层文物调研，并撰写形成了调研报告;确定了国保、省保、市保保护范围和建设控制地带划分;研究制定了楚善堂线路改造工程方案，等等。
分类施治、纠建并举、罚教结合、提升服务，文化执法工作成绩显著。2019年5月作为2017年度全省文化市场综合执法考评先进单位典型代表，在全省文化市场监管工作现场会上进行了经验交流和汇报发言。
资金保障计划篇三
为加快推进生态文明建设，打造美丽和谐的东洛中心小学，根据县委、县政府《关于加快推进生态文明建设打造美丽桂东的决定》(桂发〔2013〕1号)和桂东县教育局《桂东县教育系统生态文明建设实施方案》(桂教通[2013]20号)的通知精神，结合我校教育工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以创建生态文化校园、全面推进素质教育、培养学生实践能力为目标，通过广泛深入地开展宣传教育和丰富多彩的生态文化教育活动，引导广大师生树立环保的科学概念，普及生态文化建设的科学知识，倡导健康环保的生活方式，引导广大师生积极参与校园绿化活动，不断改善校园环境，增强师生的生态文明意识，全力打造生态文化校园、绿色校园。
二、目标任务
对学生进行生态科学教育、生态道德教育和生态审美教育，引导学生关注家庭、社区、国家和全球面临的生态问题，正确认识个人、社会和自然之间相互依存的关系，学会和谐共处;引导学生珍爱生命，珍视生物多样化，尊重文化多样化;帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识和技能，鼓励学生积极参与面向生态文明的决策和行动，培养学生具有自觉的生态文明理念与保护自然生态的良好习惯。
三、具体途径
(一)加强生态文明教育，增强师生生态文明理念
(二)抓住各种契机，开展创建行动
教育学生遵守《中小学生守则》，遵守社会公德，遵守交通规则，维护公共秩序，爱护公共财物，倡导环保生活方式，自觉爱绿植绿护绿，不随地吐痰，不乱扔垃圾，降低污染，节约能源。组织成立爱护花草、文明礼仪、卫生督查等活动小组。结合世界环境日、植树节、爱鸟日等环保日，各班开展“与环保同行”、“建言环境保护，献策节能减排”、“保护母亲河”、“我为小树浇浇水”等生态文明主题教育活动，发动学生广泛参与各类环境保护主题实践活动。各班开展环保征文比赛、环保小卫士评比，普及环保知识，倡导环保生活方式，教育广大师生从身边做起，从小事做起。
(三)加快学校改造建设，营造良好育人环境
把生态文明理念渗透于学校建设，抓住学校改造建设契机，将校园绿化作为学校基本建设组成部分来抓，大力推动校园植绿、护绿行动，努力增加绿色面积，不断提高学校绿化覆盖率和绿地率，让学校树木成林、绿树成荫。加强绿色生态校园建设工程，通过绿地、树林、雕塑等有机连接，彰显“校在林中，林在校中，三季有花，四季常绿”的特色。加大校园绿化资金投入，积极争取林业部门支持，提倡从实际出发，因地制宜、师生动手、勤俭建校，多渠道筹集经费，美化绿化校园环境。拓展校园文化内涵，突出特色，提升品位，活跃学校文化生活，实现文化育人。
(四)深入实施素质教育，促进学校内涵发展
资金保障计划篇四
1、加强自身的文化理论学习，掌握劳动和社会保障政策，进一步提高文化、理论、业务水平。在讲解时做到流利、易懂。让咨询者满意。
2、积极组织下岗失业人员参加街道、社区组织的职业培训、创业培训;定期完成上级布置的就业指标。
3、以“一卡、一室、一图、一栏”为基础，更加建立健全就业再就业工作机制。积极推荐下岗失业人员就业，多联系用工单位，组织现场招工提供更多的就业机会。
4、认真办理和审核****人员的社保补贴工作，做好灵活就业人员的申请台账。
5、认真做好退休职工的认定工作，协助街道保障服务平台做好相关的服务。
6、进一步巩固充分就业社区的成果，使之更加巩固发展，再上新台阶。认真完成各项台帐，并及时上报平台。
7、加强医保政策的宣传，力争让更多没有医保的居民参保，确保医保系统录入正确无误。努力完成上级布置的医保任务。
8、开展公益性就业岗位资源，开发与失业人员就业与再就业服务，使****人员能够得到安置和享受到养老保险补贴。
9、本着依法加强劳动用工管理，以保障劳动者的权益。
10、加强城镇失业人员、失业职工的管理工作，报表做到及时、准确。
11、做好城镇失业人员、失业职工的办证、登记工作。
12、对失业人员实行一对一的职业指导工作。争取使全年登记失业人员就业率、城镇登记失业率达到目标任务。
13、做好城市低保对象准确、审核调查属实，张榜公布及时，民主评议真实，台帐明细，宣传政策合法性，档案规范，资料齐全。
资金保障计划篇五
面对需求收缩、供给冲击、预期减弱的“三重压力”,我局有力统筹疫情防控和经济社会发展，不断加强对我区经济和收入形势的科学研判，分解落实收入预期，密切与各经济发展部门工作协调，建立税收共治机制，开展重点行业税收核查，及时跟进盯住非税收入和土地收入入库。
2022年，全区实现一般公共预算收入1261314万元，完成调整预算的，增长（同口径增长），其中，税收收入1054686万元，完成调整预算的，降低（同口径增长）；非税收入206628万元，完成调整预算的，增长。实现税收比重，比上年降低个百分点。一般公共预算收入总量全市排名第三，全省排名第四，较上年前进了一个位次，推动全区经济发展稳中向好、进中提质。
（二）优化支出，用政府过“紧日子”换取百姓过“好日子”
支出结构不断优化，民生保障力度不断加大。始终把“六稳”“六保”摆在优先位置予以保障，牢固树立“过紧日子”思想，努力通过压减一般性支出、积极对上争取和合理调度库款等手段，提高财政资金配置效率和保障能力。
2022年全区实现一般公共预算支出992354万元，其中民生和社会事业重点支出821910万元，同比增长；占一般公共预算支出的，连续三年完成省、市财政部门目标任务，财政保障重点民生能力持续增强，积极财政政策长效显著。
（三）节用裕民，坚持财力向民生倾斜
1.突出抓好疫情防控，切实兜牢民生保障
一是积极落实疫情防控经费保障政策，助力全区打赢疫情防控阻击战，2022年支出疫情防控区级资金共38848万元，主要用于核酸检测经费、设备及防控物资支出等。二是扎实做好就业保障工作，助力稳岗就业，为2884人发放灵活就业社保补贴 万元；拨付高校毕业生各类就业优惠补贴资金 万元；抓实岗位扩容，精准开发街道急需、群众易于接受岗位，主要涉及疫情防控员、养老服务员等20余类，累计上岗2000余人，拨付资金 万元。三是健全多层次社会保障体系，拨付居民医疗保险区级补助12869万元，发放基础养老金万人次，共15863万元；发放城市和农村低保金2362万元，惠及26086人次；发放残疾人生活救助金及护理补贴1339万元，惠及78259人次。
2.推动教育高质量均衡发展，支持教育重点工程建设
2022年教育投入241687万元，有力保障了全区教育事业的健康发展。主要用于改善义务教育学校办学条件，配套完善学校内部设施设备，改善办学条件，支持薄弱学校提升改造，推进特殊教育、职业教育、学前教育高品质发展，向教育强区又迈出了坚实的一步。
3.积极落实科技惠企，推动科技创新及人才发展战略
拨付公共文化建设资金453万元，让文化成果惠及于民，丰富群众文化生活。拨付科技、人才发展专项资金2741万元，提升我区高层次人才开展科技研发的能力和企业科技创新能力，确保我区科技惠企政策落到实处。拨付424万元用于我区全民健身等体育事业发展支出，提升居民健康水平，展现全区广大干部群众良好的精神面貌。
4.加快推动乡村振兴，持续落实强农惠民政策
优化财政支农投入方式，将涉农资金统筹整合与乡村振兴相结合，整合涉农资金2亿余元，保障了农村安全饮水、生活污水治理和美丽乡村建设等项目的顺利推进；安排专项扶贫资金万元，全力支持乡村振兴，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。通过财政惠农“一本通”系统发放雨露计划职业教育项目补贴、大中型水库移民后期扶持资金、耕地地力保护补贴等涉农补贴940万元，助力发展农业、富裕农民。
（四）多措并举，突出服务发展，财政保障能力持续提升
1.融入区委“4433”工作体系，保障重大决策部署
立足财政职能，将贯彻落实与服务保障区委“4433”工作体系作为财政工作总统领，在切实兜牢“三保”底线的基础上，共计安排促进“四大主导产业”发展资金近16亿元。其中：各类招商引资企业扶持资金亿元；助力区属国有企业发展，新增企业注资款亿元；拨付企业研发、科技创新、促进生物医药和大健康等助企发展扶持资金亿元，有效保障了全区重大决策部署落地落实。
2.聚焦主责主业，服务黄河国家战略高质量发展
全面把握黄河流域生态保护和高质量发展的关系，立足新发展阶段，服务和融入新发展格局，统筹资金保障生态环境保护工作，2022年我区生态环境领域拨付资金亿元，主要用于大气污染防治、水污染治理、生态修复保护、建设美丽乡村等，生态环境领域资金保障力度不断加大。
3.强化统筹整合，资金筹措成效显著
一是将专项债券用作重大项目资本金，积极对上争取专项债券额度，2022年国家发改委和财政部下达我区专项债券资金亿元，涉及项目8个，支持了临港经济开发区综合开发建设、浪潮产业园区配套基础设施建设、唐冶（三甲）医院等全区重点工程建设。二是初步建立了政府与社会资本合作（ppp）项目储备库，全力推进ppp项目筹划工作，目前共计筹划港沟美丽乡村先行区、城市品质及绿化提升项目15个，总投资150亿元。
4.助企纾困解难，稳住市场主体
在2022年财政收入远低于年初预期目标的情况下，各项助企纾困政策千方百计支持到位，增强了企业后劲，有效涵养了税源。一是全力落实关于稳经济一揽子措施，助力稳住经济大盘，2022年我区减税降费减退规模亿元，用“真金白银”助力各类企业发展壮大，我区目前纳税人户数突破9万户，跃居全市第一。二是帮助企业应对疫情冲击，减轻经营负担，积极落实房租减免政策，对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金，行政事业单位为144户减免租金万元；各区属企业为387户企业减免万元。三是落实纾困专项贷款政策，纾困贷全年为6455户中小微企业(含企业主）、个体工商户放款，金额达亿元，本年新增担保额全市排名第一。
（五）改革赋能，财政管理体系高效协同
1.深化预算管理制度改革，强化预算管理科学性
一是深入贯彻落实省市预算管理制度改革精神，全面推进一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的改革创新，制定我区深化预算管理、绩效管理、债务管理等一系列体制机制文件，全面推动实施。二是推动部门预算改革，构建机关事业单位办公用房改造、环卫保洁费用等一系列预算支出标准体系，提升部门预算编制科学化、规范化和精细化水平。三是完善国库集中支付运行机制，深入推进政府综合财务报告编制工作，健全财政资金和预算单位银行账户动态监控体系，保障财政资金使用安全规范高效；完善预算一体化系统，启用支付拦截功能，保障资金优先用于六稳六保支出。
2.强化财源建设，提升全区财源建设治理能力
为有效应对宏观经济下行和减税降费效应持续扩大的不利局面，加大财源培植力度，制定了《进一步加强我区财源建设的工作方案》。通过各项工作有效推进，全面打通从信息采集、数据分析、纳税纳统、收入征管到落实整改的财源建设工作通道，严防属地财源跑冒滴漏，确保数据应统尽统、税款应收尽收，进一步提升全区财源建设治理能力和治理水平。目前在土地出让环节税费管理、土地增值税税源管理和异地纳税排查迁移等方面取得阶段性成果。
3.持续深化国有企业改革，国资监管体制不断完善
着力强化“三大服务保障”，在2021年成功推动区属国有企业整合重组的基础上，2022年三大国企集团的综合运营、产业策划、招商引资和融资能力显著提升，资产规模同比增长，净资产涨幅同比增长。
一是改革管理体制，坚持党的领导，健全完善“双向进入、交叉任职”领导机制，选聘专业人士担任外部董事和监事。二是优化考核激励机制，构建《高质量发展综合绩效考核指标体系》，科学设置差异化的考核指标。三是完善配套政策，制定《国有资产监督管理暂行办法》等四项制度办法，明确资产管理体制、“三重一大”报告制度和改革发展融资机制，风险防控更加有效。四是参与“四大主导产业”建设，推动引领全区经济发展，历城控股围绕超算数字经济生态创新圈，引进26个优质项目，并拥有了首家上市公司；历城城发聚焦城市更新，实施了8个重点项目，推进多个基础设施工程；历城金控聚焦金融服务，设立基金撬动社会资本，招引落地基金总规模亿元。
4.完善区街财政管理办法，激发街道发展经济积极性
进一步修订完善区街财政管理体制，开辟“鼓励产业集聚发展”专门章节，对促进四大产业集聚发展的招商引资“飞地”项目，按企业形成的财税利益前三年全部计入引进街道，实现了街道间利益合作共赢，充分激发服务“四大主导产业”建设发展积极性。
5.优化政府采购营商环境，助力中小企业发展