便民服务站申请书范文（18篇）

服务月还可以培养我们的公民意识和社会意识，让我们更加懂得感恩和尊重他人。以下是小编为大家收集的服务月经验分享，希望能给大家提供一些参考和启示。

便民服务站系统操作流程

插入已绑定ukey证书，在ie中输入https://211.156.219.88/pcpost或已设置自动打开https://211.156.219.88/pcpost，选择证书文件，点“确定”，进入系统登录界面。

输入8位数字的管理机构代码；4位字母加数字的操作员号；6位数字的密码，登录。

二、卡折充值。

充值业务—卡折充值—输入金额—提交。

注意：在进行交易前，要先进行卡折充值，确保便民服务站系统账户有相应额度（即余额），加盟商在额度内做交易。

三、缴费业务。

（一）移动业务：

移动业务—移动撤销缴费—输入缴费手机号、原交易流水号、交易金额—提交。

注意：

1、只能缴安庆市当地的手机号。

2、缴费金额不能低于欠费金额。

3、便民服务站打印的发票不可报销，如需要报销的客户，可持便民服务打印的小票到邮政网点打印发票。

（二）电费业务。

电力业务—移动撤销缴费—输入用户编号、原交易流水号、交易金额—提交。

注意：只能缴各个地方的电费，市区不可代收各县的电费，各县之间也不可相互代收。

四、综合管理。

（一）柜员扎账。

普通柜员进行该柜员当天各类业务的收款金额的汇总查询，一天之内可进行多次扎账。

综合管理—柜员扎账。

注意：无打印功能。

（二）网点扎账。

综合柜员汇总查询本网点当天的业务，通过网点扎账形成的网点扎账单确认网点各营业人员的营业款是否与网点扎账数据相符。

综合管理—网点扎账。

（三）柜员营业日报。

普通柜员进行本柜员营业日报的查询，可汇总显示该柜员当天各类业务的营业日报。柜员在一日内可进行多次营业日报的查询。

综合管理—柜员营业日报—选择柜员—点击“查询”。

（四）网点营业日报网点综合柜员查询打印当日本网点的营业交易情况，营业日报按业务种类进行汇总统计，营业日报同时提供打印功能。

综合管理—网点营业日报。

（五）柜员历史营业日报。

网点普通柜员查询本柜员某段时期内的营业日报的查询。

综合管理—柜员历史营业日报—选择柜员—输入起始日期、终止日期—点击“查询”

（六）网点历史营业日报。

网点综合柜员查询某段时期内的网点营业日报，该营业日报按业务种类进行汇总统计，并提供打印。

综合管理—网点历史营业日报—输入起始日期、终止日期—点击查询。

（七）网点隔日扎账。

网点综合柜员对网点的历史扎账情况进行查询。查询本网点某段时间内的应缴现金和实缴现金的情况。

综合管理—网点隔日扎账—输入起止日期—点击查询。

（八）本省当日流水查询。

网点所有柜员均可进行“本省当日流水查询”。

当日如果由于系统故障引起各类服务中断，如缴费后打印出错，没能打印出发票，营业员打算撤销上次缴费又不知道交易流水时，可通过查看交易流水来获取信息。

综合管理—本省当日流水查询—选择摘要代号（即选择业务种类）—输入签到时间（时分秒格式）、签退时间—提交。

（九）本省历史流水查询。

可按日期查询过去某日所有业务的交易流水，也可通过选择业务种类按日期查询过去某日该业务的交易流水信息。

综合管理—本省当日流水查询—选择摘要代号（即选择业务种类）—输入交易日期（年月日格式yyyymmdd）

（十）本省当日特殊流水查询。

网点柜员可按时间段查询当日所有业务的特殊交易流水信息；也可选择业务针对某一业务按当日时间段查询该业务的特殊交易流水信息。

综合管理—本省当日特殊流水查询—选择摘要代号（即选择业务种类）—输入签到时间（时分秒格式）、签退时间—提交。

（十一）本省历史特殊流水查询。

网点柜员按日期查询过去某日所有业务的交易流水或按日期查询某一业务某日的特殊交易流水信息。

五、账号管理。

（一）续费明细查询。

普通柜员查询本柜员的续费情况。

账号查询—续费明细查询—输入客户代码（即网点机构号）、起始日期和终止日期—提交。

（二）交易明细查询。

网点普通柜员查询本柜员的交易明细情况。

账号查询—交易明细查询—输入客户代码（即网点机构号）、起始日期和时间、终止日期和时间—提交。

（三）余额变更查询。

网点普通柜员查询本柜员的账户余额。

账号查询—余额变更查询—输入客户代码（即网点机构号）、起始日期和终止日期—提交。

村级便民服务站工作制度

站长：

成员：

一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民。

1、代办民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、住房保险、最低生活保障、户口迁移、身份证办理等。

2、代办计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。

3、代办农林水类：林木零星采伐许可证审批。

4、其他可代办的事务。

2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务；

3、实行代办员ab岗制，确保工作时间人员不脱岗；

4、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返；

5、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项；

6、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费；

7、自觉接受乡便民服务点业务指导和监督，自觉接受群众监督；

8、实行集中办公制度，集中办公时间为：逢集日。

社区便民服务站职责

“社区便民服务站”是在学生社区管理服务中心指导下，由校自律会负责具体日常事务，以“为学校社区生活中遇到困难的师生们提供力所能及的无偿便利服务”为目的，以“热情周到供便利，全心全意做服务”为宗旨的服务性机构。

社区便民服务站经过一系列的前期准备，现在开始试运行以下几类服务项目：

一、失物返还服务。

本服务是校自律会与广播台合作的日常服务，由校自律会接手无人认领的有失主信息的物品，通过查询相关信息后由校自律会成员亲手交还到失主手中。

二、义务维修电脑服务。

本服务是校自律会与机电系技术部、电脑协会合作的日常服务，有需要者可到社区便民服务站办理此项服务。

三、义务维修电器服务。

本服务是校自律会与机电系科技部、电子科技协会合作的日常服务，有需要者可到社区便民服务站办理此项服务。

四、义务维修自行车服务。

本服务是校自律会与自行车协会合作的日常服务，有需要者可到社区便民服务站办理此项服务。

五、义务缝补衣物服务。

本服务是校自律会与轻纺系服装工艺室合作的日常服务，有需要者可到社区便民服务站办理此项服务。

六、代办公交车优惠卡服务。

根据我们的调查并且针对同学们的需求，我们将推出为期三天的无偿代办公交车优惠卡服务。需要办理此服务的同学准备一张身份证复印件（a4规格纸）、一张学生证复印件（a4规格纸）、学生证原件以及两张一寸彩色照片，并且保底充值10元人民币。收集时间为2011年3月29——31日（星期二、三、四，中午12：15至13：30，傍晚4：30至6：00），或者到社区便民服务站咨询。

注：

（社区服务站地址：社区中心和校医务所所在楼栋右侧，进入二层楼梯入口处）。

校自律委员会2011-3-27。

社区便民服务站试行

我社区便民利民服务站自年初成立以来，在广惠办事处的领导下，坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观。拓宽服务领域，延伸服务链条，丰富服务内容，全面推行便民利民服务工作，取得了良好效果。现将工作情况总结如下：

一、坚持原则，确保规范服务站成立以来，始终坚持公开、便民、依法、高效的原则，把“以人为本”的要求贯穿于工作的全过程，从提高服务质量入手，在统一办事流程、统一管理制度、统一服务方式、统一行为规范上下功夫，确保了服务站工作的展开。

二、狠抓落实，确保正常运行实行专人接待、专人办理、专人登记。建立台帐，对能办理的当场办理，对不能办理的进行登记上报，对疑难问题耐心解释。着重抓好以下几个五一节：

1、受理。对群众提出的办事申请，由主任或分管副主任负责受理、登记。

2、协办。对已受理的报送事项，由分管的社区干部负责调查核实，及时办理有关手续。

3、报送。在规定期限内将受理的相关资料向办事处便民服务中心上报。

4、回复。根据办事处便民服务中心的办理情况，及时向居民作出回复。一年来接待来办事的居民260余人次，当场办理230余件，上报办事处相关部门20多件，入户核实相关情况20多次。为居民提供了便捷的服务，较好地完成了工作任务，但距上级要求还有一段距离，在今后工作中，我们将继续抓好便民服务工作。

便民服务站建立请示范文

市政府：

近年来，我市分散的便民摊点群，发挥了集散商品、活跃流通、扩大内需、繁荣经济、方便市民生产生活的重要作用。但是，多头管理、分散交易，导致管理不规范，影响了我市的创卫工作。根据创建国家卫生城市工作的要求，我街办经多方协调，依据有关法规、条例，本着“合理引导、集中交易、方便购销、规范管理、有利创卫”的原则，决定把散落在城区，自发形成的便民摊点群，集中整合到东武街南段东侧的润东凯美尔广场(东城八大碗)，实行规范经营。为此，特做如下请示：

一、设立凯美尔便民服务市场。经营范围：生活日用品、建辅材料、装饰材料、灯具、家具、展销会;经营方式：批发、零售;经营区域：润东凯美尔广场内及周边。

二、成立凯美尔市场综合管理办公室。招聘市场管理人员6名，清扫卫生人员6人，负责市场内外的日常管理和保洁。由工商和城管等部门对市场进行监督管理。

三、运作办法。由街道创卫办牵头组织，协调城关工商所、密州工商所、密州城管所等部门，把原有的文化路摊点群、九龙口、龙王庙子、北三里庄、白玉山子、西下泊、兴华路东头车辆出租、捎门村口、王铁村口等所有的摆摊设点的经营业户清理掉，理顺到新市场。

为方便居民生产生活，利于创卫工作，特报告市政府对该便民服务市场予以确认，并予以扶持。

当否，请批示。

20xx年7月19日。

乡镇便民服务站的年度工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政务服务中心的指导下，我乡便民服务工作以党的“十九大”精神及三个代表重要思想为指导，以“便民、规范、高效、廉洁”为原则，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变，各项工作均取得了较好的成绩，圆满完成了年初的计划。截止12月底，中心受理2518件，办结2518件，其中受理即办件20xx件，代办件610件，办结率100%;受理咨询2264人次。现将一年来的工作总结如下：

一、工作开展情况。

(一)强化中心规章制度的遵守执行。

为使便民服务中心真正起到便民、为民、帮民作用，我乡从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。

(二)强化窗口人员服务意识的教育管理。

规服要见效，人员是根本。中心一直强调这种以人为本的理念。服务中心以专题学习、座谈讨论等多种形式加强窗口人员规范化服务理念的教育和培育。通过培训教育，中心工作人员规服型理念意识、服务规范、言行举止、服务效能等各方面得到了较大提升，规范化服务进一步推进。

(三)强化对窗口服务人员的日常考核。

为了充分调动便民服务中心全体工作人员的积极性、创造性，提高工作效率，增强竞争意识，强化服务观念，更好地服务于全镇经济和社会发展，方便广大人民群众的生产和生活，罗洪乡党委政府制定了《罗洪乡便民服务中心窗口工作人员考核办法》，加强对窗口服务人员的日常考核。便民服务中心对窗口工作人员实行日考勤、周抽查、月考核，季通报。每周对各窗口工作人员的服务态度、环境卫生、工作纪律、签到考勤等情况进行抽查，每月对上述五项考核内容的综合得分情况汇总，每季对汇总结果进行一次通报，并评选出“红旗服务窗口”和“服务明星”。

二、存在的'不足。

(一)个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高，纪律观念有待加强，工作方式还需改进。

(二)对便民中心的窗口工作人员的业务培训力度不够，尤其是在业务互通方面还很欠缺。

(三)经费不足，使便民服务中心的办公硬件不完善。

三、下一步打算。

(一)加强自身建设，进一步健全、完善各项管理制度，加强效能监督管理，加强对中心工作人员的考核制度的建立。

(三)继续开展各项培训，提高工作人员的素质和工作能力。乡乡便民服务中心的工作人员要具备两种素质：一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能，要“一专多能，一岗多责”。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。

总之，我乡便民服务中运行以来，进一步转变了机关干部作风，方便了群众办事，促进了农村经济发展和社会和谐稳定，我们将进一步加大工作力度，真正把便民服务中心建设成服务群众满意的民心窗口，为维护罗洪社会和谐稳定发挥积极作用。

便民服务站建设管理办法

1、“邮政便民服务站”项目是邮政秉承胡锦涛同志“要更好地发展邮政事业，为人民群众提供优质的邮政服务”的思想，结合创建和谐祖国的实际需要推出的一项新的便民举措,它以信息化为手段,智能缴费终端为载体,将邮政业务以较低的成本,方便、快捷地延伸到社区、农村、工厂、学校等人群密集地,能够为老百姓提供缴费、票务、报刊等家门口的便捷服务。

“邮政便民服务站”以便利店、超市、彩票站、报刊亭、物业等各类社区服务机构自愿加盟的模式，使加盟店成为老百姓家门口的公共事业服务站。

2、在《“邮政便民服务站”项目合作协议书》中，已确定邮政负责对加盟网点进行相关的渠道维护，包括网点宣传物料发放和安装，邮政业务的业务培训，以及日常的渠道管理和回访等工作。

3、在《“邮政便民服务站”项目合作协议书》中，已确定邮政与加盟网点3:7分成运营商的酬金。

4、在《邮政便民服务站项目管理办法》布局原则中，明确加盟网点与邮政营业网点（含代办点）步行距离最近在300米以上；与现有加盟网点的步行距离最近在200米以上。并由当地邮政局与建设方共同来商定。

5、在《黑龙江邮政便民服务站加盟协议》中，明确本协议授权加盟期限为五年，协议到期后邮政与加盟商另行商议。

电子商务局。

2010年8月11日。

便民服务站建立请示范文

便民服务是指以为民、便民、利民为服务宗旨。下文是小编收集的便民服务站建立请示，欢迎阅读!!

开江县政务中心：

按照开江府办发〔20xx〕105号文件要求，我乡已全面完成了便民服务中心标准化建设任务。恳请贵中心组织相关人员予以验收。

开江县梅家乡人民政府。

20xx年1月21日。

中共上栗县纪委：

按照县委、县政府要求，我镇从大局出发，支持教育事业发展，满足上栗中学规划需要，于20xx年9月，将原行政办公场所整体搬迁。目前租住在金水出口花炮厂院内，已近五年。原办公大楼已并入上栗中学整体规划，另有司法所、计育办等部门仍分散在原址附近办公。我镇机关干部共两百余人，分散办公，给正常工作开展和人民群众来访办事带来了诸多不便，且现租住的办公大楼租金高昂、设施简陋，办公用品陈旧，严重影响办公效率。

20xx年经我镇人大四次会议审议通过，筹建金山镇便民服务中心。经公开招标，重新选址，新便民服务中心奠基于上栗县县城北部的金山村，南依金水河，北靠瑶金山，西临李畋北大道，占地约20亩，距离县城中心仅5分钟车程。经多年建设，现工程已基本完工。主体大楼为7层，建筑面积共计约6500平方米，总投资1500万元。便民服务中心地理位置优越、交通便捷，周边生态环境得天独厚。

鉴于目前金山镇办公条件的陈旧落后，而新便民服务中心已经竣工，搬迁至新便民服务中心办公，将极大改善镇机关干部的办公条件，带动周边基础设施建设的大发展，加快我镇村镇建设和城镇化进程，同时利于加快与县城对接与全县“两河三区”建设规划相吻合。为此，特请求批准我镇整体迁入新便民服务中心办公。

妥否，请批示。

20xx年4月2日。

市政府：

近年来，我市分散的便民摊点群，发挥了集散商品、活跃流通、扩大内需、繁荣经济、方便市民生产生活的重要作用。但是，多头管理、分散交易，导致管理不规范，影响了我市的创卫工作。根据创建国家卫生城市工作的要求，我街办经多方协调，依据有关法规、条例，本着“合理引导、集中交易、方便购销、规范管理、有利创卫”的原则，决定把散落在城区，自发形成的便民摊点群，集中整合到东武街南段东侧的润东凯美尔广场(东城八大碗)，实行规范经营。为此，特做如下请示：

一、设立凯美尔便民服务市场。经营范围：生活日用品、建辅材料、装饰材料、灯具、家具、展销会;经营方式：批发、零售;经营区域：润东凯美尔广场内及周边。

二、成立凯美尔市场综合管理办公室。招聘市场管理人员6名，清扫卫生人员6人，负责市场内外的日常管理和保洁。由工商和城管等部门对市场进行监督管理。

三、运作办法。由街道创卫办牵头组织，协调城关工商所、密州工商所、密州城管所等部门，把原有的文化路摊点群、九龙口、龙王庙子、北三里庄、白玉山子、西下泊、兴华路东头车辆出租、捎门村口、王铁村口等所有的摆摊设点的经营业户清理掉，理顺到新市场。

为方便居民生产生活，利于创卫工作，特报告市政府对该便民服务市场予以确认，并予以扶持。

当否，请批示。

20xx年7月19日。

邮政便民服务站项目策划书

为配合我市创建“全国文明城市”和建设“幸福和美中山”，贯彻落实市委市政府“惠民生、创新社会管理、提高民生福祉水平”的要求，今年6月11日，市邮政局从“惠民、便民、利民”的角度出发，开始建设邮政便民服务站，充分发挥资源整合优势，大力打造服务民生的公共服务平台。截至8月12日，全市共成功签约便民服务站加盟商家207家，主要是药店、中小型百货店（便利店）、通讯店等，已安装设备180家，发生服务交易的有144家。自7月4日东凤分局便民服务站发生产生首笔服务至8月12日，全市已累计有4847人次到邮政便民服务站办理业务，社会反响热烈，取得了良好的效果。

（一）概念。“邮政便民服务站”是市邮政局为配合我市创建“全国文明城市”和建设“幸福和美中山”，为解决百姓用邮难、缴费难、办事难等问题，通过整合社会渠道资源推出的综合性便民项目，通过将邮政服务网点延伸到社区、工厂、学校、商业区、开发区、农村等人口密集地，搭建“10分钟便民服务圈”，使老百姓在家门口就可以享受“一站式”民生服务，是老百姓家门口的公共事业服务站。

（二）重要意义。一是贯彻落实国家法律法规的重要举措。《中华人民共和国邮政法》、《关于大力发展农村通邮服务促进社会主义新农村建设的意见》以及《广东省邮政业管理办法》均对邮政便民服务站（村邮站）建设有明确的规定和要求。二是有利于促进中山的城乡一体化建设，能畅通新农村建设的微循环，为全市人民提供均衡的公共服务，缩短城乡差距，是实实在在为“三农”服务。三是有利于提高服务民生的福祉水平。能提供各种便民服务，提高群众的幸福感，促进“三个适宜”和美中山建设。四是有利于帮扶中小型商户。中小型商户通过加盟成为邮政便民服务站，可以丰富服务内容，带旺店铺的人流，增加经营收入。

（一）定位。便民服务站是政府联系群众的桥头堡、传达党和政府声音的阵地、宣传中山文化和城市品味的载体、便民惠民的服务平台。

（二）目标。2012年6月底前，邮政便民服务站在中山市试点运行；首批推出不少于100个便民服务站。截至8月12日，全市共签约便民服务站加盟商家207家，圆满完成了首批建设任务。

（三）服务功能。目前首批推出的便民服务站，为市民提供的服务主要有汇款、省内手机充值、全国手机充值、游戏点卡、支付宝等。下半年，市邮政局将在现有的便民服务站叠加中山通、即开型体育彩票、国内机票等代售业务，进一步丰富便民服务内容。从规划来看，便民服务站将具有以下五类服务功能。一是政府的桥头堡功能。便民服务站是政府相关政策告知、信息通知渠道，是报警亭、报警点，是政府类服务咨询的接入点，是民生意见的收集点。二是代字类业务服务功能。除了现有的代办业务之外，其他各种非邮政的代理业务，都通过邮政统一接入。三是邮政服务功能。可以办理邮政金融、速递物流、函件、集邮、报刊、电子商务等业务。四是公益广告和城市形象的宣传服务功能。五是招工信息发布等中介类服务功能。

三、便民服务站的成效及下一步建设措施。

（一）成效。便民服务站推出后，受到了社会各界的欢迎。例如在首个开始建设便民服务站的东凤镇，前来参加推介会的商家多达116户，会后自愿填写加盟申请表的商家102户，最终由邮政确定优质商家31家。其他各镇区的推介会也反响热烈。合作商家反映，建成邮政便民服务站后，来店铺的客人多了，收入也增加了。老百姓则表示，便民服务站确实便民，并希望邮政进一步提供更多的便民服务。

（二）下一步建设措施。在总结首批便民服务站建设经验的基础上，加大建设力度，不断扩大便民服务站规模。今年下半年，考虑在全市现有的邮政报刊亭、邮政代办所加载便民服务功能，把报刊亭、代办所建设成为邮政便民服务站。目前已初定首先挑选100个贴近社区、人流量较大的报刊亭建设便民服务站。

乡镇便民服务站的年度工作计划

在县行政服务中心和县纪委的指导下，我镇的便民服务中心建设工作圆满完成创建和实现了顺利运转，现就20xx年我镇便民服务建设工作总结如下：

一、主要做法。

(一)加强领导，落实责任。

成立了工作领导小组，并确定一名领导具体负责抓好便民服务中心建设，将便民服务中心建设成服务型政府的一个重要平台和载体。我镇便民服务中心采取的是一楼集中办公方式;建立健全制度，加强管理，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，明确奖惩制度都为便民服务中心的正常运转提供了保障。

(二)是规范管理，服务周到。

1、根据我镇实际情况，便民服务中心在党政办设立综合办公室，受理咨询、协调等，在各个办公室门外制作去向牌，显示去向和联系电话，方便群众联络;2、在一楼设立导向牌，指导办事群众顺利找到办事机构位置;另设村级便民服务室，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用。

(三)创新思路，突出重点。

我镇实行便民服务中心与党务政务公开一体化，在推进我镇党务政务公开和便民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进。

二、取得成效。

自运转以来，共办理便民服务件1523件，其中与群众联系密切的家电补贴102件，扶贫贴息贷款86件、农村低保五保申请9件，计划生育独生子女证、准生证等491件，综合办受理群众办事咨询、来电咨询等608件;20个便民服务站累计受理群众代办事项2253件，均按照便民中心服务标准进行办理，受到群众一致好评。

三、存在问题和下步工作计划。

我镇在便民服务中心建设中虽然已经取得一些成效，硬件建设也进行了较大投入，但是由于办公条件限制等，我镇与其他乡镇相比还有不少的差距。与上级要求还有一定的距离，下一步，我们将继续努力，按照上级要求和标准，确保我镇便民服务工作扎实取得成效，实现真正的为民、便民、利民、高效运转。

区政办便民服务站建设通知

各有关镇人民政府，开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

为进一步加强消防管理，提高全区灭火救灾和应急救援能力，促进“平安”建设，根据《省人民政府办公厅转发省公安厅关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的意见通知》、《市人民政府办公厅关于加快镇消防队伍建设的通知》及有关法律法规要求，结合我区实际，经区政府研究，决定在有关镇、开发区组建专（兼）职消防队。现就有关事项通知如下：

一、明确管理体制。

近期，市政府为我区等镇和经济开发区统一配备了小型水罐消防车，各镇（开发区）要在此基础上，积极整合相关装备和人员，组建专（兼）职消防队，实现消防工作向乡镇和农村、社区的延伸，切实提高“四个能力”建设。

1、人员配备。各镇（开发区）依托安监站（局），根据实际情况，整合森林防火等专业队伍，组建专（兼）职消防队。专（兼）职消防队人员不少于4人（含消防车驾驶员1名）。

2、管理体制。安监站（局）负责专（兼）职消防队的日常管理，区公安消防大队负责进行业务指导、教育培训和灭火救灾指令的下达。

3、装备配备。各镇（开发区）要加大经费投入，配置消防员个人基本防护装备和训练执勤器材，建设消防车专用车库（车库要落实相应的保暖设施），及时做好消防车辆的维护保养和执勤器材损耗补充，确保车辆器材随时备战。

二、落实工作职责。

1、灭火执勤。镇级专（兼）职消防队要严格遵守执勤条令有关规定，确保每日4人在岗战备值班。出警时，由区公安分局指挥中心或公安消防大队下达出警指令。接到出警指令后，专（兼）职消防队执勤人员和消防车辆应立即赶赴火场进行灭火救援。灭火救援结束后，要向下达出警指令部门汇报出警情况，并做好接处警登记。

2、防火巡查。镇级专（兼）职消防队要定期对辖区单位开展防火巡查，及时发现和督促整改火灾隐患。对限期不能消除隐患的，应及时报告区公安消防大队或当地公安派出所处理。要参与辖区单位制定事故处置和灭火预案，定期组织演练。

3、防火宣传。镇级专（兼）职消防队要积极开展消防宣传“五进”工作，深入开展社会面消防宣传和教育培训。充分利用各镇（开发区）文化宣传机构、场所和有线广播，开展丰富多彩、寓教于乐的消防宣传教育活动，指导村民开展家庭火灾扑救、逃生自救、安全疏散等消防演练活动和消防安全教育工作。积极参与“119”消防日等大型群众性消防宣传活动并做好记录。

三、强化教育培训。

区公安消防大队要在队伍管理教育、提升业务素质等方面，加大指导力度，切实提升专（兼）职消防队伍建设水平。要定期组织开展大练兵、大比武，集训、轮训和战术研讨，以及实战、实装、实员消防演练等活动，强化专（兼）职消防队员岗位素质，提升专（兼）职消防队实战能力、协同作战能力、检查宣传和服务能力。

镇级专（兼）职消防队要根据区公安消防大队的统一部署，结合实际制定训练计划，熟悉辖区水源、道路和重点单位（部位），积极开展业务理论学习和技术、战术、体能训练，不断提高自身灭火救援能力。

四、完善工作制度。

镇级专（兼）职消防队应建立健全内部管理制度、工作职责和各项工作台帐，主要包括：值班值勤制度、装备维护保养制度、学习训练制度、奖惩制度；队长职责、驾驶员职责、队员职责；消防宣传记录、接处警登记、会议记录、巡查记录、辖区水源道路分布图等。

便民服务站工作职责[最终定稿]

村委会建立为民服务站，受理村民提出的要求，并按规定进行办理或直接向镇报送，真正方便村民办事，为实现“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”创造良好的条件。

一、服务站简介。

村服务站由村总支书记担任站长，主要职能是开展政策咨询、法律解答、证明出具、代写代办及办事手续告知、办事指导，负责指导包组代办员驻村民小组开展工作。服务站做到工作职责公开、工作人员公开、联系电话公开，方便群众出村办事。

挂村领导负责指导帮助服务站开展为民服务工作，主要职责是指导村“两委”加强自身建设，督促村“两委”依法履行好职责；督促并帮助村党组织加强村、组两级各种组织建设，尤其是加强村民小组班子建设；帮助支持村“两委”完成上级党委政府交办的各项任务；帮助村、组解决发展中遇到的各种问题。

1、政策、法律、法规宣传；

2、深入群众，做好社会矛盾调处；

3、安全防范，灾情调查处理；

4、扶贫帮困，生活救济；

5、农业产前、产中、产后服务；

6、农用物资购销咨询，科技宣传教育；

7、实用技术推广，致富信息咨询；

8、户籍、婚姻证明转办；

9、宅基地审核；

10、计划生育服务；

11、邮件传递；

12、其它服务事项。

三、上报工作。

（一）报送事项。

下列事项中，凡是村民需要办理而村一级难以办好的，由村干部负责，直接报送镇便民服务中心代理服务窗口：

1、惠民政策服务类。主要包括：（1）新型农村合作医疗；（2）新型农村养老保险；（3）开具户口迁出迁入证明；（4）完善各种证明、申请等。

2、咨询服务类。主要包括：（1）法律咨询；（2）政策咨询；（3）农技知识咨询等。

3、公益事业类。主要包括：（1）婚育证明；（2）计生服务；（3）扶贫帮困服务；（4）协调各种民事纠纷等。

4、致富发展类。主要包括：（1）种养结构调整；（2）优良品种引进；（3）技术指导等。

5、其他服务类。主要指在不违反法律和有关法规规定的前提下，村民要求办理的其他各类事项。

（二）报送方式。

采取限时报送和即时报送二种形式。对村民提出的要求，由村为民服务站值班人员负责在三个工作日内报送到镇。对急办件则采取即时报送，随时受理、随时报送。

（三）工作程序。

村级直接报送制度纳入村为民服务站工作运行范畴。其具体程序如下：

1、受理。对村民提出的要求，由村为民服务站值班人员负责受理、登记，并按规定程序落实办理。对村一级无法办理的应即时上报。

2、协办。对已受理的报送事项，由村干部负责进行调查核实，及时办理应由村级协办的有关手续。

3、报送。由报送负责人负责，在规定期限内向镇政府上报。

4、回复。根据镇里全程代理的承诺期限，由报送负责人负责及时了解办理结果，领取已办证照等相关手续，向村民作出回复。

四、工作措施。

为确保为民服务站工作的正常运作，提高办事效率和质量，要求做到：

1、实施村干部在村办公制度。每天要求村干部在为民服务站正常上班、值班时间外，村干部也要随时随地受理解决村民提出的事项、要求，实行全天候服务。

2、推行优质服务制度。要求村干部在服务中做到态度热情，诚恳待人，严格工作制度，杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生。认真受理村民提出的要求，对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。

3、落实各项监督制约制度。进一步提高工作透明度，村委会把对为民服务站报送的有关内容、服务项目、报送期限等在村务公开栏进行公布。村委会设立监督意见箱，村民可通过意见箱、举报电话，向镇为民服务工作领导小组反映有关意见。

五、工作制度。

总体要求：服务为宗旨，便民为目的，联动为手段，满意为标准。

（1）充分发挥基层党组织的堡垒作用，做好窗口服务。（2）热情认真接待群众的来信来访工作，并做好记录。（3）承诺办理事项的报送制、联系制、限时制。（4）承担各种证明，介绍信的办理。（5）耐心细致调解好各种矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态。

（6）受理服务对象的投诉。

区政办便民服务站建设通知

各街道办事处，经济开发区、商贸经济发展区、商务园区管委会，区直有关部门：

为深入贯彻落实中央和省、市一系列应急管理决策部署，坚持“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的原则，继续深化“一案三制”建设，不断健全完善应急管理体制机制,更好地服务于经济社会发展大局，现就加强全区应急管理有关工作通知如下：

一、积极推进应急预案体系建设。各街区、有关部门要不断更新完善应急预案，提高预案针对性和实用性。各主管部门要指导、督促本系统企事业单位制定相应应急预案。大力推进应急预案进社区、进企业、进学校，督促村居、学校和各类企事业单位完成预案编制工作。抓好大规模集会、庆典、会展等活动应急预案编制工作，基本形成“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的应急预案体系。加大对预案编制工作的指导协调力度，使各类预案符合实际、简明扼要、好记管用。目前全区新一轮机构改革工作基本完成，有关部门要根据工作职能调整迅速调整、充实应急预案。各街区、部门要将总体（专项）应急预案以正式文件形式于xx月xx日前报区政府应急管理办公室，同时报送电子文稿。

二、切实加强应急预案演练。各街区、有关部门要有计划、有组织、有针对性地开展应急救援演练，公安、安监、消防、教育、卫生等部门要组织开展实战性强、群众广泛参与的综合演练和专业演练，通过演练不断丰富和完善预案内容，提高预案实用性和可操作性。各街区、有关部门进行较大规模的'应急演练，须提前一周上报区应急办，届时区应急办将组织相关人员现场指导、观摩。应急演练结束后一周内组织单位应将应急演练工作方案、影像资料及演练总结报区应急办备案。区应急办将对部门、单位组织开展的应急演练进行分门别类整理，编印成册，供相互借鉴学习，以便更好地推动全区应急管理工作有序健康开展。

三、进一步完善应急值守制度。各街区、有关部门要完善24小时值班制度，确保值班人员坚守岗位，主要领导、分管领导必须保持通信畅通。各街区、有关部门要确定一名具体工作人员作为应急管理工作联络员，并将其姓名、职务、联系电话于7月15日前报区政府应急办。

四、建立建全信息报送制度。各街区、有关部门要严格遵守突发事件信息报告的时限要求，突发事件信息及重要敏感信息，必须在规定时限内上报区政府。信息报告实行首报和续报制度，快报事实、快报应对处置情况，原因可根据查实情况再报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生。

五、加强基层综合性应急救援队伍建设。各专业部门要逐步完善应急救援队伍，不断提高队伍的实战能力。各街区要组织民兵、预备役人员、保安员、基层警务人员、医务人员等，尽快建立综合性应急救援队伍，逐步达到每个街区拥有一支综合性应急救援队伍的目标。

六、不断加强应急资源储备。各街区、有关部门要根据各行业突发事件发生的规律和应急管理工作需要，依托辖区内超市和物资仓库等，建立应急救援物资库和物资调用方案，采用政府储备、企业储备和社会储备相结合的办法，逐步完善应急物资储备、调拨征用和紧急配送体系。

七、加强应急管理培训。各街区、部门要把应急管理培训纳入领导干部培训体系，通过举办培训班、专题研讨班等形式，有计划地对各级领导干部和应急管理人员进行业务培训，提高应急指挥能力和应急处置能力。

八、强化应急知识宣传。要通过编发预案简本、科普读本、影像资料等多种形式，利用各种媒体，广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救、互救等应急知识，不断增强公众的应急意识和自救互救能力，形成全社会防灾减灾的良好局面。

便民服务站工作职责[最终定稿]

1、负责和全面协调解决政务服务工作中的问题，为群众提供便民高效的优质服务。

2、办理、代理人民群众申请的生产性、经营性项目的各种批文、证件、证照等；

二、办事原则。

（一）在便民服务站办理的各项业务一律按照“窗口受理，窗口交费，窗口发放批件、证照”的原则办理。

（二）窗口工作人员要根据行政审批事项的种类，按照急事急办、特事特办、上报事项责任办理、承诺事项限时办理的“四办理”要求，在各项业务承诺的时间内完成审批办证事项。

1、现场办理：凡审批办证项目符合规定、手续齐全的，由窗口工作人员即时办理。

2、限时办理：对需几个工作日才能完成的审批办证项目，窗口人员受理服务对象的审批办证申请，办理登记手续后，将有关材料上报相关单位按有关程序处理，并在承诺时限内敦促办理单位向服务站反馈办理结果，由服务站向服务对象发放批复件、证照。

3、预约办理：如遇特殊情况或节假日，服务对象需办理有关审批项目的，申请人可直接与服务站窗口工作人员电话预约，特事特办。

4、代为办理：办事群众只需向服务站工作人员提出办事申请，提供有关材料。先进行登记，然后由代理人员负责办理。并按受理、代办、回复三个环节进行全程无偿办理。

村便民服务站值班制度

便民服务站宣传标语范文

1、服务源于心，真诚赢信任。

2、为您服务我不断努力;这您满意我不懈追求。

3、展示红盾风采，打造群众满意窗口。

4、有我的真心，换您的笑容。

5、您的满意，是我最大的快乐。

6、窗口虽小，服务无限。

7、茫茫人海路，相遇即是缘。

8、信誉源于服务，服务源于效率。

9、群众为先，服务至上。

10、我在你身边，你在我心中。

中国邮政报便民服务站

本报通讯员张红英。

“现在缴纳电费又快又方便，出了家门就可以，还用不着排队。”7月10日，听说在家门口的报刊亭能缴纳电费，家住浙江省杭州市湖墅南路稻香园小区的王志龙大伯赶忙拿着缴费单去试，没想到不用1分钟就办完了，而以往跑银行加排队来回起码要个把小时。听到还能缴纳有线电视费、充话费及买车票，王大伯竖起了大拇指。

王大伯说的报刊亭其实是杭州市邮政局新近推出的便民服务亭。今年，该局以民生需求为切入点，以信息化为引领，推进报刊亭便民服务升级。截至7月10日，杭州局建成便民服务亭292个，可向社会提供各类代收代缴、票务、充值等便民服务18种，办理便民服务业务近万笔，涉及金额60余万元，由报刊亭变身的便民服务亭承担了公共服务平台的功能。

问需于民从报刊亭到便民亭。

缴纳水费、电费、煤气费，为手机、电话、公交卡充值，购买汽车票、飞机票、火车票„„随着城市的扩张，百姓对各类代收代缴、充值、票务等服务产生了巨大需求。

如何满足需求？一般来说，主要有上游单位自建渠道或银行代理两种途径，但自建渠道存在成本高、覆盖面有限的问题；作为主渠道的银行代理也由于占用网点资源过多，且相对低效而逐渐被边缘化。与此同时，百姓则因为排队难、缴费难、买票难，存在诸多抱怨。两难之间，给邮政带来了巨大的发展空间。

杭州局有386个报刊亭，遍布大街小巷。今年3月，杭州局开展报刊亭服务升级工作，依托资源优势，整合上游公共单位资源，致力于打造集“缴费通、邮政通、票务通、商品通”等便民服务为一体的综合服务大平台。

“通过与邮政合作，相当于增加了300多个营业缴费点，给我们解决了大问题。”华数数字电视传媒集团市场部负责人张小云告诉笔者，作为杭州数字电视的运营主体，华数集团有客户100多万户，2/3通过现金缴纳相关费用，但其自有营业点只有20余个，远不能满足服务需求，邮政便民服务平台解了其燃眉之急。而像华数集团这样的情况有很多，使便民服务亭的推广工作得以顺利进行。当然，也有一些对渠道扩张需求不大的单位，如电力部门，但考虑到便民平台、综合性平台的建设，杭州局也积极争取将其纳入服务范围，并凭借网点优势，特别是农村的渠道资源，实现了顺利合作。满足百姓需求是杭州局叠加各项服务的原则和标准。以公交ic卡充值项目为例，该项目开始并未列入叠加议程，并且事实上邮政也不具备对接公交系统的现实条件。但当调研中发现很多客户询问此项服务时，杭州局就千方百计地通过第三方提供的服务资源在部分有条件的亭点提供该项服务。

通过各种灵活的方式，杭州局较短时间内在报刊亭上叠加的业务涵盖了电力、电信、有线电视、票务、联网报警等服务种类，并以服务功能多、亭点分布广、营业时间长等便利因素受到了广大市民的欢迎和政府部门的认可。

技术搭桥从物理网到信息网。

“以前，报刊亭是一个个独立的物理亭，通过将其信息化，我们打造了一个能够提供诸多便民服务的信息化服务平台。”杭州局电子商务局负责人江彩波告诉笔者。在省邮政公司“信息化引领”理念的激发下，杭州局充分认识到没有信息化就没有服务现代化的道理，并将信息化贯穿报刊亭建设始终。

“epos模式使用专用电话信息终端，通过电话线路接入系统，因为屏幕较小、信息容量有限，因而业务拓展性不强，一般只开办代收代缴业务。pc机通过互联网接入，具有平台开放、通用性强、信息容量大、功能可扩展性强、可现金缴费等优点，但相对epos来说，pc机要占用较多的物理空间。”在终端模式上，杭州局信息技术局负责人江晓赟就当前集团公司主推的epos、pc两种模式进行了介绍。在省公司的大力支持下，杭州局依据对报刊亭的功能定位，充分权衡两者利弊，决定采用pc模式，并由厂家专门设计制作了一体机，解决设备空间占用问题，成为全国邮政利用pc模式实现报刊亭便民服务的首批单位之一。

“以后的大方向肯定是朝着电子客票发展，目前，我们也在加紧研究乘客直接用电子客票乘车的技术。”当从市长途客运公司获得该消息后，又考虑到实物票需要凭证管理、在报刊亭销售难以实现等问题，杭州局迅速推进了长运电子客票系统的开发。然而，这并非易事，电子客票系统存在查询、废票、单边票等众多模块，开发难度极大。对此，该局采用信息化大项目建设思维，在省公司信息技术局的大力支持下进行集中开发，最终成功开发出长运电子客票系统。据了解，杭州局也是全国邮政首个利用汽车电子客票实现实时联网出票的单位。能在家门口买到长途车票，市民对此非常满意。“电子车票用起来很方便，在车站的自助机上输进号码就能打印出来。”家住杭州市朝晖二区的胡兰娟在报刊亭买了一张杭州到绍兴的电子汽车客票，用后感觉很好。

此外，作为报刊亭信息化的基本要素，杭州局还积极解决了报刊亭的“两通”问题，即通电、通网。尤其是该局突破常规思维和手段，积极寻求供电部门支持，与报刊亭周边住户沟通，采用转接电等多种方式解决了45个报刊亭的电源问题，通过有线+3g无线卡的方式解决了通网的问题。杭州局还在报刊亭安装了联网的led显示屏，实行统一管控、统一发布，不但打造了功能强大的城市信息发布平台，也给传统的报刊亭增添了时尚气息。

服务升级从倍感压力到充满动力。

1997年，杭州局率先在全国邮政创建报刊亭。自此，报刊亭融入了这个城市，成为一道靓丽的风景，2009年更是当选最佳“城市家具”第二名。

然而，随着市民文化消费习惯的改变，纸质报刊的销售正在缩减已成为不争的事实，为报刊亭的经营带来了较大压力，也直接导致了一些报刊亭超范围经营、占道经营等现象的发生。同时，杭州市政府正在推进的“杭州品质之城”建设，以及今年以来开展的“全国文明城市”创建工作，也对报刊亭服务形象、素质提升提出了更高的要求。对此，杭州局倍感压力，推进报刊亭服务升级恰逢其时。

通过主动贴近，杭州局将报刊亭服务功能升级与形象提升同步推进。该局投入2000万元，对386个报刊亭进行整体更换或改造；邀请中国美院城市美学专家进行新亭设计，使报刊亭与城市规划融为一体；通过规范服务、整治亭容亭貌、统一经营人员服装等，提高了报刊亭的经营品质和格调，得到了市委、市政府的高度肯定和大力支持。市委副书记、市纪委书记叶明对报刊亭建设寄予厚望，要求将其升级为“文化亭、便民亭、安民亭、文明亭”。

此，杭州局提前对经营户进行系统培训，并采取管理人员下基层开展一对一宣传帮扶的办法，合格一个、挂牌一个，分批推进、分步落实，充分调动了经营户的积极性。

“以前我们就卖卖报纸，给手机充充值，做的是手工活儿，挣的是辛苦钱。现在，我们不但能通过网络给手机充值，还能在网上帮大家缴纳各种公共事业费用、买车票，操作也不复杂，很多以前想都不敢想的事，现在都能做。”看着来办理业务的人越来越多、报刊亭的人气日益兴旺，位于文晖路和上塘路交叉口的568号报刊亭经营户仇剑波十分高兴地说。实现信息化改造仅1个月时间，该亭已办理便民业务750笔、金额达5.65万元，他的收入与以前相比大大增加。

“便民服务亭是构建便民服务大网的第一步，根据省公司的总体安排，我们下一步将大力推进便民服务进村邮站、社区、社会渠道，从而打造一个强大的邮政综合公共服务平台，为企业拓展更广阔的发展空间。”对于邮政涉足便民领域的前景，杭州局局长李金良踌躇满志地说。

区政办便民服务站建设通知

各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，省、市驻各单位：

为切实加强全区财源建设，强化税收税源监控，增加财政收入，促进我区经济社会的发展，根据《省地方税收保障条例》（以下简称《条例》）和《市人民政府办公厅关于进一步加强地方税收保障工作的通知》精神，结合我区实际，现就进一步加强地方税收保障工作通知如下：

一、进一步强化职能部门信息传递与交流。

1.进一步明确涉税信息的内容和要求。不断完善相关部门之间的税源信息交换和共享制度，逐步扩大提供涉税信息的部门范围，实现对涉税信息的全覆盖管理。

2.进一步完善地方税收保障信息系统。各有关部门应当按照规定格式、内容和时限提供相关税源信息，实现涉税信息交流的制度化、规范化和信息化，为税收征管提供全面准确的依据。

3.进一步加强信息安全管理。各有关部门要对信息的传递、使用、管理提出严格要求。税务部门应当依法收集、使用和保管相关信息，不得用于涉税事项之外的其他事宜。

二、进一步强化职能部门源头控管与协作。

1.加强登记、变更、注销、执行拍卖等环节的税收管理。工商管理部门在受理股东股权变更登记时，应当告知企业到税务部门办理《股东股权变更税源监控登记表》；股东在签订股权转让协议并完成股权转让交易以后至企业变更股权登记之前，应当到企业主管税务部门申请开具税务证明，工商部门收到经税务部门确认的《股东股权变更税源监控登记表》后，方可为股东办理股权变更手续，对未办理税源监控登记的，应当暂缓办理股权转让手续。法院应将被拍卖人、标的物、成交价格等执行案件有关信息及时提供给税务部门；在提供税务部门出具的'完税凭证后，法院予以办理相关手续。交通运输部门对新成立的从事交通运输行业的单位或个人到交通运输部门办理行政许可时，及时告知业户到税务部门办理税务登记。发改、招商部门在新办企业审批、招商引资时，应及时督导投资方到税务部门了解、办理有关税务事宜。税务部门在办理企业迁出手续前，需书面通知区财政部门，对于对地方财力贡献较大的企业，同时应做好说服挽留工作。

2.加强建筑业、房地产业税收管理。外来承揽、中标的建筑施工企业，要到工商管理部门办理企业注册登记，到税务部门办理相关手续后，城建部门方可核发施工许可证，交通、水利、公路等部门方可签订施工合同。对在我区承揽建筑施工以及招投标业务但未办理税务登记的区外企业，项目主管部门应当告知其到当地税务机关办理税务登记。财政投资的工程项目在申请拨付工程款时，财政部门要对项目涉及的税款做好把关工作。交付竣工验收的建筑工程，未出具主管税务部门税收管理证明的，城建部门应暂缓办理竣工验收备案手续。并告知及时到税务部门办理纳税手续。凡有建设项目的行政事业单位，要主动配合税务部门做好建筑业项目税收管理工作。城建、国土资源等主管部门在办理房屋所有权、土地使用权权属登记时，凡不能按相关规定提供税务发票、完税或减免税凭证的，应暂缓办理相关手续，并告知及时到税务部门办理纳税手续。对于税务部门查封扣押的房产、土地使用权等，在接到税务部门通知后，应当暂缓办理房屋产权、土地使用权转让或变更手续。

3.加强服务业税收管理。公安派出所、街道办事处、社区居委会和住宅小区物业管理部门要及时向税务部门提供房屋出租信息，卫生部门应及时向税务部门提供盈利性和非盈利性医疗机构认定和年检信息，协助税务部门加强税收管理。文化部门要加强对网吧、商业性文艺演出等活动的管理，对网吧、文化经营许可证年审时查验是否完税，对未完税的不予年审。

4.加强商品批发业及特殊行业税收管理。工商、市场经营主体要积极支持税务部门加强对商品批发业的税收管理，帮助税务部门最大限度掌握或占有各类涉税信息，减少税款流失。食品药品监督部门要密切关注药品批发、零售业的经营状况，配合税务部门堵塞税收征管漏洞。

5.加强行政事业单位应税项目管理。各部门、各单位要加强行政事业单位个人所得税扣缴。行政事业单位在实施经营性收费前，应按规定进行应税认定登记。教育主管部门要配合税务部门依照相关规定，将所有经营性教育培训机构纳入税务管理，按规定统一使用税务发票。财政、物价部门要加强对教育培训机构收费情况、收费标准的监督检查，及时向税务部门反馈信息。

6.加强税收优惠企业税收管理。对各类科技、福利、劳服、外资、资源综合利用、环保、下岗职工再就业等享受税收优惠政策的企业，科技、民政、人力资源和社会保障、商务和发改等有关部门要联合财政、税务部门加强监督检查，对不符合规定条件的，按照相关法律法规的规定取消相应资格。

7.加强个体和零散税源的代征管理。税务部门根据有利于税收控管和方便纳税的原则，可对个体和零散税收实行委托代征。房产交易应缴纳的税收，可委托房管部门代征应征税款；从事各类建筑安装工程项目应缴纳的税收，可委托建设单位或建设管理单位代征应征税款；从事小型水利改造、水库加固、河砂开采等项目应缴纳的税收，可委托水利项目所在街道代征应征税款。各批发市场、集贸市场、综合商场内的税收，可委托市场管理部门代征应征税款。其他单位和个人应缴纳的税收，也可由税务部门根据实际需要委托代征应征税款。

8.税务部门也可以根据实际情况，与相关部门协商确定税收源头控管的具体内容、方式和措施。

三、进一步加强地方税收保障工作的管理与考核。

1.加强组织领导。区财源建设工作领导小组负责全区地方税收保障工作的组织领导。各街道、区直各单位要结合本部门实际，制定切实可行的工作措施，统筹安排、科学调度，定期通报工作情况。税务部门要及时对各部门提报的涉税信息进行整理、分析、归类和处理。区财源建设工作领导小组办公室负责对涉税信息的报送利用和协税护税情况进行考核。

2.强化部门协作。各有关部门要将地方税收保障工作作为本单位一项重要的工作内容，严格按照职责分工，明确分管领导和协税科室，确定协税员具体负责此项工作，认真完成有关信息的提报、税收协助、联合管理和税款代征代缴工作，切实维护良好的税收秩序。

3.严格考核奖惩。将地方税收保障工作纳入政府绩效考核范围，对负有地方税收保障责任和义务的有关部门涉税信息报送、税收协助情况进行考核，并按考核结果对先进单位给予表彰奖励。对未尽职尽责、未按照要求提供涉税信息的，负有税收协助义务、无正当理由拒绝协助的单位和部门，予以通报批评，造成严重后果的，追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

四、附则。

（一）本通知由区财政局负责解释。

（二）本通知自发布之日起实施，至年12月31日止。