2023年自治区两项工作报告心得体会 自治区政府工作报告(大全5篇)

时间:2023-09-02 07:16:43 作者:碧墨 2023年自治区两项工作报告心得体会 自治区政府工作报告(大全5篇)

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自治区两项工作报告心得体会 自治区政府工作报告篇一

---2008年3月16日在莫力达瓦达斡尔族自治旗

第十一届人民代表大会第二次会议上

莫力达瓦达斡尔族自治旗人民政府旗长 孟智军

各位代表:

现在,我代表自治旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请自治旗人民政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2007年工作简要回顾

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中地方财政收入完成5361万元,较上年同期减少10.2%;城镇居民人均可支配收入9639元,同比增长14%,农民人均纯收入3396元,同比增长16.6%。

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6,669万元,为农民增收提供政策性保障。

---工业经济指标稳步提高。全旗规模以上工业企业达到17家,完成总产值13亿元,同比增长41.5%,完成增加值4.66亿元,同比增长27%。规模以上工业企业主营业务收入完成13亿元,比上年增长41.8%,利税总额实现2.2亿元,比上年增长121.8%,其中利润总额实现8921万元,比上年增长76.4%。规模以上工业产销率完成99.87%,在全市排名第一位。工业固定资产投资完成3.77亿元,完成责任目标的138.8%。工业招商完成4.35亿元,完成责任目标的173.9%。经济效益综合指数完成255.04,同比增长35.03个百分点。华润雪花啤酒(呼伦贝尔)有限公司进行生产线技术改造,产能扩建到18万吨,全年实现利税3936万元。达隽、鑫豆都破产重组取得实质性进展,进入清产核资阶段。京谷伟业年产1.35万吨ddgs饲料项目、宏达矿业蛋白页岩加工项目、骏天公司30万吨甜高粱秸杆制取燃料乙醇项目等一批带动能力强的重点项目相继破土动工,成为我旗推进工业后续发展的重要支撑。

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斡尔民族园二期工程布特哈总管衙门、萨满文化博物馆落成,游客管理中心开工建设,为晋升国家4a级景区奠定了坚实基础。2007年,全旗社会消费品零售总额完成9.63亿元,同比增长20%。

---基础设施建设稳步推进。2007年,全旗固定资产投资完成13.3亿元,同比增长9.2%。其中,城镇固定资产投资完成12.8亿元,比上年增长6.4%。农田水利基础设施不断加强。全年纯增有效灌溉面积1.9万亩,水保治理面积5万亩,生态保护面积60万亩,极大地提高了抵御自然灾害的能力。永安水库除险加固工程、亚行贷款尼博汉及东西诺敏河防洪堤防工程和尼尔基镇排洪沟治理工程累计完成投资3466.5万元,其中永安水库除险加固工程已通过自治区水利厅验收。人畜饮水工程全面启动。红彦镇区供水工程完成水厂厂房、安装机电井等建设项目,库如奇巴音布拉尔村等19项农村饮水工程项目获得上级批复。交通事业快速发展。2007年全旗公路建设实现了历史性的突破,是全旗公路建设史上建设里程最长、投资最大、建设最快的一年。全旗公路建设完成投资1.1亿元,后兴隆至阿尔拉公路、宝山至杜拉尔公路建成通车,尼尔基至查哈阳公路、卧罗河至前新发水库公路开工建设,全旗公路总里程达1902公里,全旗民族村屯2007年实现了全部通路。电力事业发展步伐加快。22万千伏输变电工程基本完工,新建巴特罕工业园区和哈达阳镇两处35千伏变电站。全旗农网改造工程完工,解决了32个无电村的通电问题,总投资532万元,在全市率先实现了全旗所有村屯全部通电的目标。为广大农民群众发展生产,增收致富奠定了坚实基础。

---城镇功能日趋完善。城市建设坚持“科学规划、合理布

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局、完善功能”的原则,市政建设力度逐步加大。巴特罕公园一期工程启动,西出口路改造全面贯通。实施亮化美化工程,沿街建筑物立面改造工程开工建设,新安装路灯320盏,创历史之最,完成巷道硬化四条8802平方米。大力实施城镇绿化工程,绿化面积达到275公顷,绿化覆盖率达25%,绿地率达25%,人均公共绿地34平方米。尼尔基镇城市总体规划和工业园区总体规划通过自治区专家论证,编制完成了尼尔基镇中心区控制性详细规划(1.87平方公里),全旗城镇规划区扩大到110平方公里。尼尔基镇成功晋升为自治区“八星级”文明镇。

---生态环境保护不断加强。全面加强生态环境保护与建设,实施退耕还林20.2万亩,完成封山育林0.5万亩、四旁植树16万株、义务植树63万株、国家退耕还林工程0.4万亩、“三北”四期防护林项目0.5万亩,完成了对尼尔基水利枢纽工程征占林地2.42万亩的植被恢复任务,实施重点公益林管护146.2万亩。森林草原防火工作得到加强,春、秋两季火情火灾得到有效控制,组建两支40人的快速扑火队,提高了快速机动反应防扑火的能力。加强对工业污染源的治理,啤酒厂新建了污水处理设施,严格控制主要污染物排放。加大环境保护执法力度,加强饮用水源地检查和治理,严厉查处环境违法案件。

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强,金融业快速发展,支持地方经济发展的能力明显提高。截止2007年12月末,全旗各金融机构贷款余额达到11.58亿元,存款余额达到14.23亿元。

---政府自身建设得到加强。民主法制建设进一步加强,各项政策措施得到有效落实,行政效能建设成效显著,令行禁止,政令畅通。积极开展行政许可事项清理,精简行政审批事项145项,精简38%。旗政府自觉接受旗人大的法律监督和旗政协的民主监督,认真执行《莫旗人大常委会讨论决定重大事项的规定》,向旗人大常委会呈报了移民耕地补偿发放和“五十庆”十项重点工程项目安排意见,提高了依法行政水平和主动接受旗人大常委会监督的自觉性。全年共办理人大代表建议、政协委员提案96件,办结率达到100%。对12项重点、难点工作进行专项督查,追踪落实。高度重视人民群众来信来访,认真落实领导干部接访、重大信访案件领导包案等制度,累计受理群众来访522件(次),对群众提出的问题,做到了件件有回音,事事有着落。反腐倡廉继续深入,纠风治乱和监察工作进一步规范。国防教育深入人心,双拥共建扎实开展,荣获自治区双拥模范旗“四连冠”荣誉称号。落实了社会治安综合治理领导责任制,农村打防控体系建设走在全市前列,依法严厉打击各种犯罪,社会秩序和谐稳定。贯彻落实党的民族宗教政策,平等团结互助的社会主义新型民族关系得到巩固和提高。老干部、审计、统计、档案史志、人事编制管理、妇女儿童、残疾人、红十字等其他各项社会事业稳步发展。

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生态立旗,着力改善民生,以项目建设为突破口,统筹推进各项工作,经济社会呈现出了新发展、新变化和新进步。回顾过去一年的工作,我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和亲切关怀的结果,是旗委科学决策、旗人大依法监督、旗政协民主监督和支持的结果,是全旗广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗,热爱莫力达瓦、建设莫力达瓦、奉献莫力达瓦的结果。在此,我谨代表自治旗人民政府,向各位代表、政协委员,向奋斗在各条战线上的广大干部群众,向驻旗“三警一部”官兵,向所有关心支持莫力达瓦发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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实力度不大、主动研究岗位职责任务不深等问题。这些都是发展中的问题,是前进中的困难,是我们下一步要着力攻克的重要方面,只要我们解放思想、坚定信心、凝聚力量,找准解决问题的切入点和突破口,就一定会在今后的工作中逐步得到改善和解决。

二、2008年经济和社会发展的主要任务

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是新一届政府的起步之年,时逢建旗五十周年和全市两个文明经验交流会在我旗召开,做好今年的工作,具有十分重要的意义。

总体工作思路:深入学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽经济社会发展全局,把发展作为执政兴旗的第一要务,按照旗委的总体部署,实现第二次思想大解放,以建旗五十周年和全市两个文明经验交流会在我旗召开为载体,坚持农业强旗、工业富旗、生态立旗、旅游活旗、科教兴旗、改善民生的发展思路,把又好又快发展贯穿工作始终,以项目建设为增长极,强力推进新型工业化,为实现自治旗经济社会快速崛起而不懈奋斗。

经济发展的预期目标:地区生产总值预计完成51.1亿元,同比增长28.6%。其中:第一产业现价增加值完成27.5亿元,同比增长25%;第二产业现价增加值完成12亿元,同比增长36.4%;第三产业现价增加值完成11.6亿元,同比增长29.8%。财政总收入完成1.52亿元(剔除社保基金),同比增长11.7%。

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其中地方财政收入完成6783万元。固定资产投资完成15亿元,城镇居民人均可支配收入达到11100元,农民人均纯收入达到3800元。

为确保实现上述目标,我们将强力推进以下工作:

(一)强力推进新型工业化,增强实现又好又快发展的带动力。

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力度,培育新的工业经济增长点。切实抓好工业园区发展,加大软硬件建设投入,明确发展定位,提升产业层次,壮大园区经济实力和在全旗经济总量中的份额。

(二)强力推进农牧业产业化,增强新农村建设的支撑力。

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-12-的扶持力度,加快农牧业产业化经营步伐,重点抓好甜高粱、水稻、玉米、马铃薯、大豆、饲料、肉类加工等现有龙头企业发展,积极引进新的农畜产品加工、林果业加工企业。三要壮大产业基地。建设肉、豆、马铃薯、饲草饲料、特色种养等产业基地,形成规模效应,不断提高原料供给能力和农民的综合收益率。按照“民办、民管、民受益”的原则,引导扶持各类农民专业合作组织加快发展,各级政府要在初始阶段在政策、资金、人力上给予必要的支持,提高农民的组织化程度。四是立足“新”字,按照“布局合理、以点带面、体现特色”的原则,合理确定新农村建设模式和进度。大力培育特色经济,找准符合当地实际的发展路子,积极拓宽农民增收渠道,壮大集体经济实力,千方百计化解镇村两级不良债务。旗庆前,全面完成剩余900户“三少”民族农民散居户的危草房改造任务。从今年起财政每年列入预算100万元,对“三少”民族非农人口危草房实施逐步改造。大力实施农民阳光培训和科技入户工程,加快农民培训基地项目建设进程。强化农民科技培训,年内培训农民达到5万人次。

(三)强力推进城镇化,增强旗域经济发展综合实力。

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岛工程。申请亚行贷款600万美元,新建一座热源厂,扩大尼尔基镇供热面积,提高供热质量。争取污水处理工程年内开工建设。坚持政府引导,市场化运作,加大旧城区改造开发的力度,改善城市人居环境,年内全旗实现新建居民住宅10万平方米。加快经济适用住房建设,健全并实施廉租住房制度。加快东部中心镇红彦、北部中心镇塔温敖宝、西部中心镇宝山的建设步伐,辐射带动周边乡镇村屯发展。按照三分建设、七分管理的要求,加大城镇管理执法力度,建立健全环境卫生管理长效机制,充分发挥社区在城镇管理中的积极作用,重点解决脏乱差问题,优化城市环境。积极创造就业岗位,吸纳农村剩余劳动力进城务工、外出务工,扩大城镇人口规模,繁荣城镇经济,稳步推进城乡一体化建设。逐步将城市公共事业项目推向市场,拓宽城市建设管理的投融资渠道。严格土地用途管制和调控作用,努力实现城市建设投入、产出的良性循环。

(四)强力推进对外开放,增强地区发展进步的活力。

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中储粮北方公司宾馆酒店的建设工作。二是优化环境,打造招商引资平台。加快完善行政审批服务中心建设,精简审批事项,清理收费项目,继续实行“一站式”服务承诺制,推行投资环境评议制度。建立优化经济发展环境的长效机制,着力打造具有政策优势的引资“洼地”,积极利用好东北振兴和加快自治区东部盟市发展的各项政策,主动加强与发达地区的交流与合作,多渠道联系国内外知名大企业,引进资金、技术和人才等生产要素,以大开放促进大发展,启动第二次思想大解放的进程。

(五)强力推进非公有制经济,增强经济发展的新动力。

毫不动摇地更加重视鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进非公有制经济成为我旗经济发展的生力军。拓宽非公有制企业融资渠道,为非公有制经济发展创造宽松环境。今年我旗重点扶持蒙鹅、老山头制酒、宏达矿业、京谷伟业、嘉联复合肥等15家非公有制企业,工商、金融等相关部门要给予大力支持和倾斜。大力发展旅游业,引领新型服务业长足发展。开展“旅游推进年”系列活动,办好“两个节日”,全力向外推介具有民族特色的“农家乐”旅游,着力构建民族民俗游、绿色生态游、环湖水上游、休闲度假游、冰雪达乡游,努力打造我旗独特的旅游品牌。编制旅游发展总体规划,继续完善旅游基础设施和服务设施,完成民族园二期工程建设,突出抓好旅游商品和纪念品的开发和销售。2008年旅游业收入力争达到1.6 亿元,旅游人数突破30万人次。

(六)强力推进基础设施建设和生态文明,增强可持续发展的能力。

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基镇区绿化工程,要采取“见缝插针”的方式,全力打造“城在森林中,人在花草中”的优美环境。搞好生态综合治理,加强企业监管,抓好节能减排,确保污染物排放达标。结合污染源普查抓好城乡垃圾、生活污水处理,加大烟尘、噪声和农药污染的治理力度。

(七)加强财税金融工作,促进经济稳健高效运行。

进一步深化财政体制改革,建立健全公共财政体系,大力培植税源,加强税收征管工作,切实做到依法应收尽收。优化支出结构,促进公共服务均等化。积极向上级争取转移支付资金,加强专项资金的管理和使用,突出保工资、保运转、保重点项目和民生改善资金的投入。严格执行“收支两条线”的规定。认真进行财政资金支出和收入监督检查工作,严肃法律法规,加大违法处罚力度;加强预算外资金监管,加大粮库、学校、撤并后的乡镇办公楼等闲臵资产的管理力度,开展各乡镇、行政事业单位国有资产清查,严防国有资产流失。推进投融资体制改革,完善金融体系建设,加强金融诚信体制建设,树立诚信意识,创造良好的金融环境。

(八)强力推进科教兴旗,增强全面振兴的核心竞争力。

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程建设。切实满足尼尔基镇地区办学条件的需要,初步解决寄宿制学生管理问题和大班额现象,提高基础教育管理水平和教育质量。认真开展科技示范推广、培训、服务工作,加强知识产权保护工作,全面启动科技特派员制度,建设科技信息共享和服务平台,实现科技对农业、工业和第三产业的推进,不断提高科技对经济的贡献率。

(九)强力推进民族文化大旗建设,增强文化软实力。

立足自然、历史、民族、地域等资源优势,依托达斡尔族厚重的文化底蕴,努力打造独具魅力的莫力达瓦民族文化大旗。发展文化体育事业。要继续开展社区文化、新农村文化、广场文化、企业文化和校园文化,扎实开展送文化下乡活动,丰富人民群众的精神文化生活。今年旗庆前要做好博物馆改扩建,文化馆申报国家一类馆工作,加强“2131”工程的实施。继续实施广播电视“村村通”工程。体育工作要重点做好女子曲棍球队的组建和训练,抓好曲棍球基点校的后备人才培养工作,积极备战2009年全国第十一届运动会。继续做好群众性体育服务工作,充分发挥新建文体活动中心的作用,开展丰富多彩的群众性体育活动,解决冬季群众无活动场所的问题。

(十)强力推进民生事业,增强构建和谐社会的凝聚力。

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发和整村推进项目,切实加大对少数民族贫困群众生产生活的扶助,重点抓好三少民族敬老院建设项目。实施就业和再就业工程,年内新增就业再就业900人以上;安臵下岗失业人员再就业260人,其中“4050”人员120人;城镇登记失业率控制在4.26%以内。加强卫生、计生工作,提高人民健康水平。加强城乡卫生基础设施建设,合理配臵医疗卫生资源,建立健全农村三级卫生服务网络。针对三少民族农民因病致贫的状况,加大为农民义诊的力度。继续开展降消项目及母子保健项目,降低孕产妇及婴儿死亡率。大力开展初级卫生保健,继续实施新型农村合作医疗,确保农民参合率达到85%以上。提高公共卫生突发事件应急能力,加强食品药品监督管理,认真做好传染病和地方病防治工作,保证群众生命安全和身体健康。积极开展“计划生育优质服务先进县”创建活动,继续稳定低生育水平,提高出生人口素质和健康水平。

(十一)坚持以人为本,办好执政为民10件实事。 发展为了人民,发展成果由人民共享,是共产党执政为民的落脚点。2008年,旗政府将扎扎实实办好关系人民群众切身利益的10件实事。

1、再就业工程:实现零就业家庭再就业120户,为下岗失业人员提供小额担保贷款100万元。

2、新建达斡尔民族中学项目:总投资3000万元,建筑面积15500平方米,可容纳36 个教学班,学生1800人。

3、投资130万元新建600平方米社区用房一处,改造和新建老年人和老干部活动场地两处。

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公厕3座,新建居民区污水井20处;更新纳文大街、诺敏路人行步道板20800平方米;新建停车场两处;新修红彦镇水泥路1000延长米、塔温敖宝镇混凝土路2000延长米;改造伊兰广场,续建巴特罕公园,完成西环岛建设。

5、人畜饮水工程:在库如奇巴音布拉尔村、西瓦尔图双龙堡村、腾克特莫呼珠等19个村实施人畜饮水工程,总投资1212万元。

6、农村公路建设项目:建设甘河李屯大桥,长360米,宽8.5米,投资1440万元;后兴隆至库如奇公路,64公里,投资6400万元;尼尔基至查哈阳公路,15公里,投资1500万元;奎勒河至甘河公路,50公里,投资5000万元;红彦至甘河公路,26公里,投资2600万元;嫩江渡口至红彦公路,60公里,投资6000万元;111线至欧肯河农场公路,11.2公里,投资1120万元。完成27条通村砂石路建设,总里程200公里,投资4000万元。八项工程总投资28060万元。

7、危草房改造工程:完成剩余900户“三少”民族散居户的危草房改造任务,总投资2340万元,总面积46800平方米。投入100万元,改造50户“三少”民族非农人口危草房,总面积2600平方米。

8、农业测土配方项目:总投资200万元,该项目的实施将减少农民化肥使用率,减轻土壤板结,切实增加农民收入。

9、扩大农村低保覆盖面:2008年旗财政匹配385.44万元,将全旗农村低保人数增加到22000人。

10、民族博物馆扩建工程:新建博物馆展厅500平方米,装修展区和外观立面。

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新一届政府要在旗委的正确领导下,在人大的法律监督和政协的民主监督下,做到依法行政、执政为民。进一步开展思想大解放,充分凝聚各方面的智慧和力量;进一步增强忧患意识,树立知耻而后勇的后发优势,调动各方面的积极性和创造性,努力建设为民、高效、务实、法治、廉洁的服务型政府。

(一)建设执政为民的政府。“执政之基在于民”。各级政府、各部门要树立民生无小事的理念,细心体察,换位思考,认真研究,常思为民之策,常兴为民之举,常怀为民之心,做到为官一年,无愧于365天,为官一届,福泽于百姓。形成各级政府每年都要切实办一些群众所急、所想的实事好事的工作机制,提高各族人民群众的幸福指数,努力造就人民政府的崭新形象。

(二)建设高效协调的政府。“效能是政府工作的生命”。要全面提高政府的公信力,继续深化行政审批制度改革,大力优化发展环境,各级各部门要团结一致,通力合作,上下连动,提高效率。凡是涉及多个部门和多家单位的事项,相关部门和单位都要主动联系、搞好协调,争做政府提速的“加油站”,不做发展的减速器。针对全旗各部门的现状,特别是针对创新不多条框制约多;启动不快刹车快;服务不到位限制总越位;办法不多上交多;思想解放胆子小、权钱交易胆子大;研究上级政策少、考虑吃喝玩乐多;务实不足虚飘过之等各种需摒弃的不良现象,要提高各级干部的谋事、干事、成事率,提高各级干部整体素质水平,将管人带队伍与艰巨的工作任务有机地结合起来,丢掉任何一项都是不完整的。要切实做到令行禁止,确保政令畅通,全面提高政府的行政效能。

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(三)建设务实奋进的政府。“空谈误国,实干兴邦”。既要积极进取,又要量力而行,不盲目攀比;要珍惜民力,不搞劳民伤财的“形象工程”;要察实情,讲真话,不虚报浮夸;要坚持统筹兼顾,立足当前,着眼长远,不急功近利。要强化激励约束机制,形成以发展论成效、以实绩见高低、以贡献看能力的良好氛围。加大政务公开和电子政务建设,推行“阳光行政”、打造“透明政府”。

(四)建设民主法制的政府。按照“科学行政、民主行政、依法行政”的要求,完善公众参与、专家论证、政府决策相结合的决策机制和重大决策失误责任追究制度。自觉接受人民代表大会及其常委会的依法监督和人民政协的民主监督,加强政府系统内部监督,支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。各级领导干部要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在政府这部机器的运转中,做到鞍前不越位、马后不掉队,树立法治政府的良好形象。

(五)建设廉洁自律的政府。“公生明,廉生威”。要坚决贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。深入开展效能监察,解决不作为和乱作为等问题。各级领导干部要时刻牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋的宗旨,要从小事做起,从细节开始,耐得住清贫,淡泊名利。做到自重、自省、自警、自励,自觉地过好权力关、金钱关、名位关和人情关。努力创造风清气正的工作氛围,塑造为民服务的政府新形象。

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各位代表,回首过去,我们欣慰;展望未来,我们面对新的挑战。莫力达瓦已经站在了一个新的历史起点上,开启了一个新的思想大解放、事业求辉煌的年度。让我们以崭新的风貌,激昂的斗志,认真贯彻落实党的十七大和市委二届九次全委会精神,在旗委的坚强领导下,与时俱进,开拓创新,奋勇争先,为实现莫力达瓦新的历史性发展变化而努力奋斗!

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自治区两项工作报告心得体会 自治区政府工作报告篇二

完善农村村民自治,加快农村基层民主政治建设步伐的重要意义,有了更深刻的认识。

一、当前我省村民自治工作的主要成效

1、民主选举日臻规范,选举质量逐届提高

我省村委会换届选举已进行了九届次。民主选举作为农村基层民主政治建设的重要环节,在我省受到各级领导、有关部门,直至广大农民群众的广泛重视和热心支持,首先是选举法规比较健全。我省在全国率先出台了《福建省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《福建省村民委员会选举办法》(以下简称《实施办法》和《选举办法》),并经过多次修订完善。2005年在总结2000年、2003年两次换届选举实践经验和分析研究出现的新情况、新问题的基础上,对两个“办法”进行进一步修订完善,使法规更加切实可行,便于操作。其次是操作程序更加规范。在换届选举过程中,各地严格按照有关法律法规和党内法规办事。做到凡法律法规有明确规定的,严格遵照执行;法律法规和政策没有明确规定的,坚持村民自治的原则由村民大会或村民代表大会讨论决定,按照大多数人的意见办理。各地还对操作程序和操作办法作出了严格具体的规定,尽可能地压缩了操纵选举的空间。三是民主程度不断提高。由原先的直接任命,到后来的间接选举,再到目前的直接选举,以及备受关注的不确定候选人选举,选举的民主程度一届比一届提高,运作程序也一届比一届规范,成功换届选举的数量与质量在不断提高。2006年,全省应换届的14433个村委会已有14379个完成了换届选举工作,完成率为99.6%,其中厦门、三明市100%完成选举任务,福州、泉州、宁德、龙岩市完成率达99.8%以上。通过换届选举,各地村委会干部队伍的整体素质进一步得到提高,基层组织建设迈上一个新的台阶,有力地推动了基层民主政治建设的进程,为推进海峡西岸新农村建设和构建社会主义和谐社会打下了坚实的政治基础。全省新当选的村委会成员中,党员比例占60.2%,比上届提高了3.4个百分点;高中以上文化程度占76.5%,比上届提高了5.6个百分点;平均年龄40.9岁,其中30岁以下的占16.8%。许多地方的经济能人和高素质人才当选为村委会成员。福州市村委会成员中30岁以下的占10.5%,村主任大专以上文化程度的占3.7%。厦门市由当地企业家当选村主任的约占三分之一。龙海市村委会成员平均年龄38.8岁,30岁以下的占14.7%,大专文化程度以上的村主任占15%。

2、民主决策日趋严谨,决策方式更加多样

当前,我省农村民主决策形式更加多样,成效更加显著。全省50%以上村委会在村务决策中引入民主听证制度。在开展决策听证中,村“两委”努力做到立足本村实际,认真制定具体实施细则,精心组织召开听证会,扎实做好听证事项的落实,把涉及村民切身利益的事务,包括重大村务决策意见出台、村集体财务收支、村干部管理、计划生育、企业(耕地和山林等)承包、工程招投标、宅基地分配和土地征用补偿、义务工摊派和农民负担、优抚、福利、救济、村规民约的修订完善以及村民反映强烈的其他事项,都纳入了听证内容。三明市共有1514个村开展了村务决策听证活动(占村总数87.4%)。近年来,全市先后召开听证会4000多场(次),列入听证事项3600余件。泉州市今年来通过听证议定事项5523个,已办结的事项4193个,得到了广大基层干部、群众的认可,群众满意率达90%。宁德市今年来共召开听证会1968场(次),确定听证议题2238个,其中涉及村级重大事务和农民群众切身利益的议题1809个,最后形成统一意见的有1776个,解决了一大批历史遗留问题和群众反映强烈的问题。

在未实行村务决策听证的村,沿用村民代表讨论决策的传统形式。具体做法是:由村党组织、村委会、村民代表或其他组织提出,由党组织受理,交村“两委”联席会议讨论提出方案,再交由村民代表会议讨论决定,表决结果和会后执行情况通过村务公开栏公布,接受群众监督。莆田市秀屿区东埔镇下坑村在刚开始提议集资建设公益性骨灰堂时,响应者寥寥。随着村民代表会议讨论的不断深入和建设方案的不断修改完善,绝大多数家庭愿意参与集资建设。村务决策听证制与民主决策制度的实行,很大程度上限制了村委会少数人说了算的弊端,减少了村务决策失误,优化了村务决策水平。

3、民主管理更加主动,管理方式更趋合理

九十年代后半期起,特别是近年开展社会主义新农村和农村社区建设后,村

自治章程或村规民约,开展经常性的检查活动,确保自治章程和村规民约的贯彻落实。邵武市村村制定了村民自治章程,建立村务管理规定。古田县各个村委会还把《村民自治章程》印制成册,分发到每家每户,成为村务管理的依据和村民言行的准则。村民自治章程和村规民约的制定实施,减少了村委会工作的随意性,许多山区农村因为制定了自治章程,实施了民主管理,使村务管理加强了,干部群众更加和谐了,乱砍滥伐森林的现象减少了。

4、民主监督意识增强,村务公开日臻透明

我省农村民主监督工作,主要是通过村民会议、村民代表会议或村务公开等形式对村委会及其干部的工作进行审议和评议来实现的。近几年来,各级党委、政府把村务公开作为推进农村基层民主政治建设的重要举措,做到责任到位,工作到位。全省建立了省、市、县、乡、村五级村务公开工作领导小组,形成了各有关部门团结协作、齐抓共管的工作格局。目前,全省100%村委会设立了村务督查小组或民主理财小组,所有的村委会均设立村务公开栏。南平市农村实行集体财务一月一公开,确保村集体财务公开情况让村民看得见、看得懂、看得早,深受村民群众的欢迎。漳浦县前亭镇田中央村许多村民说:“村里的事,以前公道不公道天知道,如今公道不公道,一看就知道”。

近年来,各地还通过村财阶段性审计和离任审计来实现民主监督。在很多村委会,凡超过一定数量(一般是1000元以上的)的开支,均经过民主理财小组的阶段性审计。村委会干部离任审计,是村财审计的一项重要内容。每届村委会换届之前都要进行村财审计。2006年村委会换届选举之前,全省审计面达99.6%,审计金额达405亿元,其中查出违纪金额1.35亿元,涉及3584个村委会,处理了涉嫌贪污挪用集体财物者263人,其中受党政纪处分53人,移交司法机关处理42人,清退款物1174万元。通过村财审计,农村经济和村财管理问题得到再整顿,进一步加强和规范了村集体财务和资产的管理,促进了农村党风廉政建设。

5、大胆探索改革创新,民主自治上新水平

近年来,我们结合农村基层民主政治建设实际,紧紧围绕改革创新这一时代精神核心,从有关法规和政策规定上,从民主自治方式方法上,进行了一系列的探索和改革,有效地促进了农村基层民主政治建设上新水平。一是进一步修订完善了地方性法规,从法规上进行改革创新。2005年11月,省人大十届20次会议对《实施办法》和《选举办法》进行重新修正、完善并颁布实施。两个办法对选委会的直选、选民资格的认定、不确定候选人的选举、选举效力的认定等问题作出了符合基层实际的具体规定,尤其是明确了村委会成员在任职期间,有被依法追究刑事责任,违反计划生育法律、法规多生育或者婚外生育,连续六个月以上不履行或者不能履行职务三种情形之一的,其职务自行终止。2006年度村委会换届选举中,有49名村委会成员当选后职务自行终止,其中村委会主任30名。实践表明,这些措施的出台,对促进村委会建设起到了很好的促进作用。二是制订下发各种规范性文件,从政策上进行改革创新。2003年,省民政厅在不违背法律法规和立法宗旨的原则下,下发了《关于2003年村委会换届选举若干问题的指导意见》,对选委会选举、村民代表选举、选民登记、候选人资格等13个问题作出具体的规定,使选举工作更便于广大农村基层干部群众掌握和操作。两年多来,省民政厅对村民自治中的村委会成员另行选举、驻村单位是否参选、选举效力、村委会成员职务自行终止等问题,共下发了近20份规范性文件,从政策上进一步丰富完善了法规规定,创新了村民自治工作。三是深入开展村务决策听证活动,从方法上进行改革创新。为进一步建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和构建社会主义和谐社会,2005年,省里下发了《关于开展村务决策听证工作的意见》,在全省农村全面推行村务决策听证工作。《意见》明确了开展村务决策听证工作的指导思想、目标要求、基本原则、总体安排、方法步骤和组织领导,并制定了《福建省村务决策听证办法》,从工作方式方法上对深化村民自治工作作出了具体规定,进一步提升了基层民主政治建设水平。

二、村民自治工作面临的困难和主要问题

(一)民主选举的重视度下降,选举难度略显增大

一是部分乡镇对村委会选举重视程度和工作力度有所下降。随着农村政策和农村工作重心的变化,乡镇在工作上对村级组织的依赖程度降低,财力上对村级的依赖性减弱,部分乡镇领导机关对村级组织选举的关心程度降低,对村委会选举的重要性认识不足,组织领导不力,依法指导不细致,宣传发动不充分,抱着完成任务的心态组织选举,有的消极应付,从一定程度上影响了村委会选举的质量。

二是选举的竞争性进一步增强,妇女当选的难度加大。妇女当选难度加大的主要原因有:在一些经济发达地区,村“两委”交叉任职的比例逐步提高,村委会成员的职数大幅度减少,村委会选举的竞争性增强;村干部的政治、经济待遇逐步提高,参与竞选村干部的人数越来越多;以血缘为纽带的宗族群体和以经济利益为纽带的利益群体的竞争日益激烈。我省目前约10%的村委会没有女委员,在将来的选举中,如果不采取切实有效的措施,村委会成员中妇女的比例将会进一步下降。

三是违法干预选举的现象依然存在,贿选现象增多。贿选现象已在很多地方出现,部分地方已呈蔓延之势。贿选的手段多样化,有给钱的,也有给物的,还有既给钱又给物的。有候选人直接参与贿选活动的,也有候选人指使他人所为的。2006年换届选举时,福州市有一个村,候选人扛着80万元人民币,用透明塑料袋裹着满村游走,给人一种暗示:候选人若当选,村民将有好处。因贿选引起的选举争议和上访事件时有发生。

四是对村委会选举中违法行为的查处存在困难。由于对村委会选举中违法行为的查处机构及其职责的规定比较原则,涉及选举中的一些矛盾和纠纷,如村民资格、候选人条件、贿赂选举、另行选举、重新选举、选票认定、罢免、违法行为处罚等,在现有的法律、法规中规定不明确或处理措施难执行,处理难度大,群众只好逐级、越级上访。一些人钻了法律空子,致使干扰破坏选举现象时有发生,纠错效果不明显。

(二)村委会届期三年太短,基层选举过于频繁

近年来,基层干部群众普遍反映,村委会届期三年太短。太短的任期一是造成村干部队伍不稳定,二是增加了行政成本,影响了农村的发展。有一种说法叫一年选、二年干、三年等着换。第一年要接受任前必要的培训,还要忙着定计划,确定发展思路,第二年才忙工作,第三年快要换届了,至少半年要考虑是否参加下一届选举,如何连选连任等等。此外,基层选举活动过于频繁,用群众的话说,十年九选,今年是村委会换届选举,明年是乡镇人大代表选举,后年是县区人大代表选举。每次选举,都要让村委会干部忙碌一两个月,开支一笔钱,少则几千,多则数万不等。有的村干部反映说:他们村里几乎每年都要搞一次选举,而每一次选举都得花上2至3万元。毋庸置疑,目前,我省仍有部分村经济较薄弱,频繁的选举活动对他们来说是一个负担。而且,选举活动多了,牵扯着村干部的精力,也影响发展经济。再者,次数多了,也影响村民参与积极性。

(三)村“两委”关系不尽和谐,选举联动有待推进

在一些地方,村委会与村党支部的关系不很融洽。有的村委会班子成员认为自己是全村群众选举的,而村党支部书记只是由占村民总数一小部分的党员“两推一选”的,于是盲目自大,自己想怎么干就怎么干,不尊重党支部的领导;有的村党支部认为,基层党组织是领导核心就是要领导一切,于是就大包大揽,妨碍了村委会班子正常行使应有的权力。我们在调查中发现,目前,尚有8%左右的村委会与党支部关系处理不好、村“两委”选举联动有待于进一步规范和推进。

(四)村务公开仍需规范,监督整改措施乏力

一是认识不到位。有的地方党政领导和业务部门对开展村务公开工作的重大意义认识不足,对推进村务公开工作的要求把握不准,存在安于现状、盲目乐观、松劲懈怠的现象。有的村干部存在怕麻烦不想公开,怕监督不敢公开的心理,甚至产生抵触情绪。有些群众认为村务公开只是上级和村干部的事,与自己没有多大关系,不闻不问,不参与监督和公开。二是工作不规范。对村务公开民主管理工作不同程度存在内容、时间、地点、程序的不规范。公开内容不全面,省里要求公开11项内容(村干部补贴、集体财务收支、计生指标、企业承包、工程投标、宅基地分配、被征土地面积及补偿款项、义务工摊派、救灾救济物资和生产资料发放、扶贫资金使用等),有的才实行四方面、六方面的公开,一些比较敏感和群众关心的内容不公开或公开不彻底。有的公开项目不细化,只笼统公开大的支出项目,而不公布具体的支出情况,群众看了还是不明白。特别是在村财的收、管、用等环节上,普遍存在失范乃至混乱现象,乱发补贴、乱开支等违纪违法的问题不同程度存在。三是监督整改不力。有些地方监督措施乏力,监督滞后,暴露出来的问题查处不及时,整改措施未能真正到位。

(五)基层工作队伍较薄弱,局面难以开拓创新

一、三分之一甚至四分之一人(即一个人,兼办其他事务)。而乡镇从事基层政权建设工作的骨干和积极分子则更缺乏。另外,在很多地方基层政权建设没有专项经费,也制约了工作的开展。

(一)进一步加强领导,形成齐抓共管新局面

我省农村基层民主政治建设,是在各级党组织的领导下,在各级人大的监管下,在各级政府的指导下进行的,各级党组织要从深入贯彻落实科学发展观,实现全面建设小康社会的高度,深刻认识加强农村基层民主政治建设的重要性和必要性。要把农村基层民主政治建设列入重要议事日程,一、二把手亲自抓、带头抓。要确定目标,部署措施,落实奖惩手段,组织各有关部门相互配合,齐抓共管,形成合力。乡镇党委和村党支部要加强对村民自治工作的具体领导,充分发挥领导核心作用,把党的领导始终贯穿于村民自治的全过程,保持村民自治工作的正确方向。各级人大要切实按照村委会组织法的要求,发挥好自身职能,一方面搞好村民自治法律法规建设,另一方面开展经常性的执法监督活动。各级政府要认真研究农村民主政治建设的新情况、新特点以及存在的困难和问题,全面掌握工作动态,及时总结经验,并推广典型经验,加强指导力度。司法、公安部门也要积极关注村民自治工作,搞好有关村民自治的法律法规的宣传教育,及时惩治那些干扰破坏村民自治工作的不良行为。要发挥新闻媒体的舆论引导和舆论监督作用,通过报刊、电台、电视台,宣扬各种先进典型,曝光各种违法现象,引导农民群众在自治活动中把握正确的方向,动员社会各方面力量共同关注和监督农村基层民主政治建设。

(二)进一步完善新形势下民主选举制度

现有的相关村民自治的法律法规虽经多次修订,但有的仍然不能完全适合当前农村新形势新情况。因此,有必要依据村民自治实践中存在的问题和需求,对法律法规进行修订。修订法律法规,是对以往村民自治制度的再创新,必须解放思想,实事求是,与时俱进。要用发展、辨证的态度去修正不适应农村实际的有关制度,以充分体现法律和制度与时俱进的时代性。从现在情况看,修订的内容首先要着重考虑民主选举的办法和程序。比如,近年来,随着城市化进程的加快、人口流动量大,部分村民长期外出,他们有的想回村参加选举,但无法脱身,有的则干脆不回村参加选举,这无形中给村委会选举带来不小的困难。比如在选举中,要想达到“两个过半”(即选举村民委员会,有选举权的村民的过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选)已不太容易,这样的规定原来是必要的,因为这样有利于扩大民主,培育民主,可以维护村委会选举的代表性和广泛性。但是现在情况不同了,一方面由于人口的流动性增大,一定要坚持“两个过半”会增加选举的难度,加大选举的成本。另一方面,弃权也是一种权利,或表示不在乎选举的结果,或表示认同所有的结果,即使在美国,近几届选总统,选民也均未过半。因此,参选应坚持自愿原则,以获得参选人的多数票的当选,这样既体现了民主,又降低了选举成本。再就是明确对违法行为具体的惩治办法,要把村民自治实践中的民主权利切实地纳入法律保护范围,建立明确的可有效操作的村民自治的保障机制。比如,对干扰破坏民主选举的行为,不执行民主决策、民主监督的行为,应负什么样的责任,受到什么样的惩治,由谁来执行惩治行为等,要有明确、具体的规定。在修订法律的过程中,还应考虑延长村委会任期时间。农村干部群众普遍反映当前选举活动过于频繁,他们希望对选举活动予以整合,简化选举过程,改村委会一届任期三年为五年。

(三)正确处理乡与村及村“两委”关系

正确处理“乡村关系”。要正确理解乡镇政府对村委会的指导、支持和帮助的关系。在制定农村政策时,要充分考虑农民的利益,科学划分农民与政府的利益格局,理顺管理体制,既要防止乡镇政府的“越权”,又要防止政府对农村社会的“失控”。乡镇政府必须在充分尊重村民自治权的基础上,认真履行职责,坚持“协调、效能、服务、法治”的原则,不断强化法律意识与服务意识,严格依法行政、依法管理,转变政府职能,增强服务功能。村委会要把对乡镇政府依法行政的协助和配合作为自己的法定义务,决不能以自治组织要服从民意为借口,不愿接受乡镇政府对村务工作的指导,甚至唱对台戏或抵制乡镇政府的工作。另一方面,村委会必须纠正实践中村委会包办乡镇政府对农村和村民相关事务的做法。

村党支部与村委会的关系是我国政治生活中党政关系的自然延伸,处理好村党支部与村委会关系对村民自治发展和农村和谐社会的构建都尤为重要。要从坚持党的领导、人民当家作主和构建社会主义新农村有机统一的总体要求出发,努力探索规范、协调村党支部和村委会的关系。一是要科学划分职权与职责,处理好政治领导与具体事务之间的关系。村党支部是农村的领导核心,是政治领导、组织领导和思想领导,主要宣传党的方针政策、管理好党务工作和村党支部自身的建设。这就决定了村党支部不能代替村委会直接管理具体的村务。村党支部应督促村委会依法实行自治,积极提出村的发展规划,并通过村民会议或村民代表会议形成决议,监督村委会贯彻落实,监督村委会和村委会干部的工作。村委会要增强党的领导的观念,自觉地接受和依靠村党支部的领导。二是要增强农村党的基层组织的执政能力,提高村民自治组织的自治能力。作为农村党的基层组织的村党支部要加大建设力度,改进领导方式,提高领导水平和执政能力,以适应民主政治发展的要求。作为村民自治主体之一的村委会不仅要树立依法自治的意识,提高民主自治的能力,而且要牢固树立“坚持和加强党的领导”的思想意识,不断增强自觉在党的领导下开展工作的政治觉悟。

进一步完善村务公开制度,切实把群众最关心、与群众利益息息相关的问题作为村务公开的重点,对公开事项、公开时间、审核办法等做出具体规定。同时,进一步规范村务公开的工作程序,包括定期公开事项的内容、时间、地点、形式和意见受理等,都要符合规范要求。进一步健全并落实村务公开民主管理实施细则,以保障村民应有的知情权、参与权、决策权和监督权,使群众监督由对村务活动结果的监督延伸至村务决策及其整个执行过程的监督。坚持村民民主评议干部制度,制定评议规则,定时定期进行统一安排。明确规定评议主体、评议对象、评议内容、评议方式、评议原则和评议要求等事项,使这一制度的实施既要有利于对村委会及其成员的有效监督,又要有利于发挥村委会及其成员工作的积极性、主动性和创造性,提高村务管理效率。坚持民主理财和财务监督制度,认真贯彻落实《福建省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《福建省村集体财务管理条例》,健全村务监督小组和民主理财小组制度,保障村务监督小组充分履行职责,努力使民主理财、民主监督达到良好的实际效果。

(五)进一步扩大宣传,树立正确的村民自治观

农村干部群众是农村基层民主政治建设的实施主体。要采取各种有效途径,广泛深入的向农村干部群众宣传党在农村的方针政策和国家关于村民自治的法律法规。通过宣传教育,让农村干部群众增长村民自治的知识。使他们懂得如何尊重群众的意愿,如何进行村民自治基本制度的建设,如何依法有效实施各项自治活动;懂得如何正确行使民主权利,遇到违法行为时又如何维护自己的民主权利,从而提高民主实践的能力和水平。树立起健康的村民自治观念,包括坚持党的领导、依法办事和充分发扬民主有机统一的观念,明白坚持党的领导、依法办事和发扬民主三者之间的辩证关系,权利和义务相一致的观念。要纠正那些认为农村实行自治了,可以不受约束,想怎么干就怎么干的错误思想。

宣传教育工作要注重实际效果,要做到经常性宣传和阶段性宣传相结合,正面宣传和典型教育相结合,一般性宣传和疑难问题解答相结合,增强宣传教育工作的多样性和针对性。要充分利用报纸、广播、电视、电台等新闻媒体,向全社会宣传党的政策和国家法律,报道村民自治的典型事例,批露违法问题,营造全社会尊重、支持农村民主建设的良好氛围。

自治区两项工作报告心得体会 自治区政府工作报告篇三

虽然各地消防宣传教育工作取得了一些进展和成效,但仍然不少存在问题和短板,制约了消防宣传教育的实际效果。

第一,消防宣传教育“形式化”。部分地方缺乏对消防宣传教育重要性的正确认识,将其视为不得不完成的任务,导致消防宣传教育存在“走过场”“形式化”问题。具体表现为:部分义务主体缺乏宣传的主动性;部分义务主体只关注宣传教育任务的完成,缺少对效果的反馈和总结;部分义务主体将消防宣传视为辅助,并未意识到消防教育宣传与应急救援同等重要。消防宣传教育的形式化,不仅无法起到应有效果,还浪费了人力物力。

第二,消防宣传教育“理念化”。当前的消防宣传教育工作存在“重理念、轻技能”“重警示、轻方法”“重宣传、轻教育”的误区。具体表现为各地将宣传教育的重点放在火灾危害的警示和火灾事故及应急救援事迹的宣传报道上,对火灾隐患的识别、防火灭火和逃生自救的技能、消防产品质量把关等知识则缺乏足够的教育培训,这是导致大量“小火亡人”事故和安全隐患频发的重要原因。

第三,消防宣传教育“同质化”。各地虽然尝试与新媒体结合进行消防宣传教育,在形式上有一定创新,但内容上仍然高度同质化,即每次宣传的内容几乎相同,缺乏实质创新,这也从侧面反映出相关义务主体对消防宣传教育工作的轻视和误解。高度同质化的内容,缺乏创新的宣传教育材料,都无法调动学习者的积极性,效果自然无法保证。

第四,消防宣传教育“专业化”。部分地方的消防宣传教育过分追求“专业化”,惯用专业术语、专业图表,导致教育培训不接地气,不适合中小学生和普通公众的需要。对于普通公众而言,他们更需要的是简单易懂的消防安全知识和技能,专业术语和知识既不实用,也不好理解,也影响宣传教育的效果。

第五,消防宣传教育“保障差”。虽然各地在消防宣传教育方面做了一定投入,但突出的问题在于,各地宣传教育经费投入差异较大。一是消防宣传教育投入主要受制于当地政府和领导的重视程度,缺乏刚性保障,领导重视则经费投入相对充足,领导不重视则经费投入不足。二是部分地方反映消防宣传教育经费投入不足,还有些地方消防宣传教育基础设施欠缺,消防教育宣传缺乏有力依托。

自治区两项工作报告心得体会 自治区政府工作报告篇四

过去一年,面对错综复杂的国内外发展环境,在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,我们紧紧围绕自治区十二届人大五次会议确定的目标任务,牢固树立和践行新发展理念,统筹稳增长和推进供给侧结构性改革,强化创新开放发展,大力推进产业转型升级、基础设施建设、农村全面脱贫三大攻坚战,经济社会发展总体平稳,经济运行缓中趋稳、稳中向好,社会保持和谐稳定,实现了“十三五”良好开局。

——经济发展总体平稳。初步预计,地区生产总值增长7.3%左右,固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长10%,财政收入增长5.2%,规模以上工业增加值增长7.6%左右,居民消费价格指数涨幅1.8%,城镇新增就业41.87万人,城镇登记失业率2.93%。总体看,增长稳、就业稳、物价稳,社会预期向好,稳住了发展基本面。

——质量效益稳步提高。产业结构进一步优化,三产比重提高0.9个百分点,先进制造业增加值增速高于规模以上工业3.1个百分点,规模以上工业利润增长14.4%、增速居全国前列,非税收入占比连续4年下降,万元gdp能耗下降3.6%。各地发展出现不少新亮点新特色,双核驱动、三区统筹格局初步形成,发展协调性进一步增强。

——新动能不断累积。建成投产上汽通用五菱宝骏整车二期等一批重大产业项目。高技术产业投资增速高于工业投资4.5个百分点,国家高新技术企业突破830家、增长29.5%。航空航天器及设备制造、计算机通信及电子设备行业增加值分别增长11.4%、10.1%,石墨烯、新能源汽车、机器人、北斗导航应用等新兴产业培育取得阶段性成果。非公有工业对规模以上工业增加值增长贡献率达81.3%。电子商务交易额增长60%,旅游总消费增长26%。结构调整和转型升级积极因素增多。

——民生持续改善。居民人均可支配收入实际增长7%,其中城镇、农村居民收入分别增长5.5%和7.7%。实现120万贫困人口脱贫、1000个贫困村出列和8个贫困县摘帽的年度目标。棚户区(危旧房)改造开工建设16.4万套,新增分配入住10.4万套,完成农村危房改造17万户。城镇基本医疗保险异地就医直接结算实现全覆盖,城乡低保标准全面提高。人民群众获得感不断提升。

一年来,我们主要做了以下工作:

一是克难攻坚稳增长。把稳增长摆在更加突出的位置,采取“六稳”措施精准发力。突出抓好650项工业跨越发展项目,加大力度支持汽车、铝、机械等重点产业、重点企业和重点园区发展,举办广西工业博览会以及政银企对接等活动,促进企业稳产复产和产销对接。积极争取中央资金,发行政府和企业债券,发挥政府投资引导基金作用,出台20条措施促进社会投资,狠抓项目开竣工,新开工重大项目1456项,竣工投产729项。抓好服务业百项重点工程和现代服务业集聚区建设,千方百计优供给促消费;举办“壮族三月三”国际电商节等系列活动;新增国家全域旅游示范区创建单位19家、全国旅游标准化示范县1家、广西特色旅游名县7家、4a级景区17家。加快推进现代特色农业“10+3”提升行动,建设959个现代特色农业示范区,新建100万亩“双高”糖料蔗基地,稳定粮食总产量在300亿斤以上,大力发展现代生态养殖、特色经济林和林下经济,通过农村电商和举办交易会等方式带动农产品销售。深入实施“加工贸易倍增计划”,加工贸易额达585亿元、占外贸比重进一步提高,推动边民互市贸易转型升级,发展跨境电商,上线运行西部首个沿海口岸国际贸易“单一窗口”,建立外贸综合服务平台,推动进出口增速由负转正,出口结构进一步优化。在落实营改增等减税降费政策的同时,深挖财政增收潜力,实现财政收入2454亿元,八项支出增长17.3%,盘活存量资金900亿元,财政收支运行平稳。

二是深化改革优供给。大力推动供给侧结构性改革,有序开展“三去一降一补”各项工作,取得初步成效。千方百计降低实体经济成本,出台41条措施,从电力、融资、税费、社保、人工、物流以及制度性交易成本等方面为企业减负约300亿元。开展电力体制改革综合试点,成立广西电力交易中心,推进4批电力直接交易。减免和降低一批行政事业性收费。阶段性降低社保费率,为企业减负50亿元。优化传统产业供给,出台中国制造2025广西实施意见,深入实施质量品牌提升、降成本增效益、产业转型升级三大专项行动,新增工业企业名牌产品107个。推进糖、铝产业“二次创业”,加快化工、有色金属等企业“退城入园”。完成国家下达的化解过剩产能和淘汰落后产能任务。多途径打通供需通道去库存,出台支持农民工等新市民购房政策,新市民首次购房18.8万套、占全区商品住房销售面积的44.5%。开展住房公积金异地贷款业务,推进棚户区改造货币化安置,商品房库存消化周期降至12.6个月。积极稳妥防风险去杠杆,实施政府债务限额管理,推进政府存量债务置换。多渠道增加和优化金融资源供给,直接融资1238.9亿元,增长32.4%。强化金融风险防控,在融资总量达到4900亿元的同时,实体经济杠杆总体低于全国平均水平,规模以上工业企业资产负债率同比下降,金融机构不良贷款率降至2%。加大力度补短板,统筹安排财政资金187.8亿元支持脱贫攻坚战、180多亿元支持基础设施建设攻坚战、685亿元实施自治区为民办实事工程。交通、电信、教育、卫生等领域投资增速明显高于全部投资。统筹推进重点领域改革,全年基本完成280项改革任务。深化“放管服”改革,取消、下放、调整700项行政审批事项,清理规范193项中介服务事项,公布全区行政许可事项目录,完成43个自治区政府部门权力清单和责任清单“两单融合”并对外公布,南宁、柳州、梧州、北海、防城港、钦州等6个市开展相对集中行政许可权改革试点。稳步推进事业单位分类改革。创新形成具有广西特色的“六证合一”商事制度。推进混合所有制、功能分类等多项国企重点改革。深入推进沿边金融综合改革试验区建设,全面深化农村金融改革,“农金村办”模式实现乡镇示范点全覆盖。推进70%以上的乡镇开展农村土地承包经营权确权登记颁证,全区颁证率达60%。投融资、医药卫生、价格、供销合作社、国有林场、农垦等改革扎实推进。

三是狠抓创新促转型。全面部署实施创新驱动发展战略,集中力量培育发展先进制造业和战略性新兴产业,实施工业创新发展工程。整合科技项目形成五大科技计划,实施一批重大科技专项和科技创新项目。加强创新平台建设,新增1家国家重点实验室、18家自治区重点实验室及培育基地、3家国家技术创新示范企业,自治区级高新区达10家。推进知识产权强区建设,成为全国首批3个特色型知识产权强省建设试点省区之一。实施专利双倍增计划,发明专利授权量增速居全国第4位。“造纸与发酵典型废水资源化和超低排放关键技术及应用”项目荣获国家科学技术进步奖二等奖,打破了多年来广西作为第一完成单位空缺国家科技大奖的局面。大众创业万众创新效果明显,柳州入围国家小微企业创业创新基地示范城市,广西众创示范基地、南宁·中关村等“双创”基地建设加快,平均每个工作日诞生1700多个市场主体,小微工业企业增加值增长11.5%。推进军民科技融合,我区进入国家军民融合综合评估首批试点行列。

自治区两项工作报告心得体会 自治区政府工作报告篇五

事。我们要把主要的精力和时间用在患者身上,一心扑在工作上,用在钻研业务、技能、学术上。象华佗一样:不求名利,不慕富贵。如裘法祖院士所说:一身正气、两袖清风、三餐温饱、四大皆空。不应该有一些私心杂念、不正之风,严重影响我们白衣天使的形象。

对我来说,从事疾病预防控制工作已经17年了,自从踏进医学院校大门的那一刻起,就无怨无悔的选择了从医这条路,选择医生这个高尚的职业。在这17年的工作中,我时时牢记使命,勤勤恳恳、扎扎实实、任劳任怨、乐于奉献。始终战斗在疾病防控工作的一线,面对传染病的肆虐和流行,我义无反顾;面对工作的一贯平凡,我从容面对;面对肩负的神圣职责,我兢兢业业;面对时代的召唤,我一往无前。默默地为百姓健康服务,为百姓健康保驾护航。大家都知道,传染病极大地危害群众健康和生命财产安全,尤其是突发性公共卫生事件和不明原因性的传染病,涉及面广、危害性大。

若不能及时得到遏制,将给社会、家庭、个人带来沉痛的灾难。俗话说:养兵千日,用兵一时,当疫情出现,党和人民需要我们疾病预防控制人员挺身而出的关键时候,我不顾一切,开展调查、消毒等疫情处置工作,只有做到了,才能保证百姓的健康和生命财产安全。

任怨、乐于奉献。

我羡慕前辈们和各位专家、教授取得骄人的成就和业绩,不惜一切时间和精力从事医学工作研究,甚至冒着生命的危险开展实验,从而获得宝贵的经验和成绩,为人类的健康作出了巨大的贡献。这些都是我以后工作学习的航标和动力,我会干一行,爱一行,钻一行,怀着一颗服务的心、奉献的心,不计较个人的得失,积极工作,不怕苦,不怕脏,不怕累,任劳任怨。在工作中,我会以他们为楷模,锐意进取,求实创新,勇挑重担,尽心尽力,履职负责;在学习中,我会以他们为榜样,学习他们对知识的不懈追求,尊重科学,钻研业务知识技能。

尊敬的各位领导、各位同仁:

大家好!

今天,我演讲的题目是《有一种岗位叫光荣,有一种精神叫奉献》

张丽莉,一名平凡岗位上的普通教师,在危急时刻挺身而出,把生的希望留给学生,把死的危险留给自己,她用弱小的身体撑起一片爱的蓝天,也用她如火的青春诠释了一个师者大爱的光辉形象。这是一种何等崇高、何等伟大的奉献精神!

白衣天使,一个平凡而普通的职业,在繁忙和紧张的环境里,我们每个人都深切感受到其中的酸甜苦辣,无休止的夜班,催老了多少青春的容颜;抢救病人的日夜,损害了多少健康的身心;手术台上的坚持,消耗了多少难补的精力。然而,我们却在这普通、平凡中为救死扶伤那沉甸甸的责任感而努力执着,因为哪里有痛苦,哪里有疾病,哪里就有我们白衣天使日夜守候的身影;哪里有人民群众的安危,哪里有生与死的挑战,哪里就有我们的辛勤与汗水。这是一种何等崇高、何等伟大的光荣岗位!

奉献的医务工作者,是他们用大医精诚的执着、大爱至善的品格在人民百姓的心中驻起了一座座高耸的丰碑!

我铭记,20xx年的初春,非典肆虐中华大地,在这场没有硝烟的战争中,是白衣天使毅然挺身而出,与病魔展开殊死较量,用柔弱的身躯筑起一道道钢铁长城!我铭记,20xx年汶川大地震来临之时,又是白衣天使不顾生命危险,战斗在抗震救灾的一分一秒的过去,手术成功了,患者得救了。患者家属热泪盈眶,紧紧握住我们的双手迟迟不肯松开:恩人啊,谢谢了!那一刻,一股从未有过的震撼涌上心头,原来我们的岗位如此重要,它不仅维系着健康快乐,更维系着一个人的生命。

我骄傲我是一名救死扶伤的医生,我要感谢我的职业,是他让我知道怎样去平等、善良、真诚的对待每一个生命。我要感谢我的职业,是它让我懂得了奉献的价值和乐趣。

这几年人民医院从小到大,从弱到强,从默默无闻到远近闻名。今天,人民医院收获了很多新的名字,全国百姓放心示范医院,全国医改试点医院,国家三级甲等医院,这些名字饱含着院领导和全院职工太多的汗水和心血。这是我们共同努力的结果,才有了今天的荣誉。我为我的同事感到骄傲,我更为我是一名人医人感到自豪!因为,我们永远不会忘记,德尚诚爱、术贵精勤是我们的品格和修养,弘扬团队精神,追求卓越创新是我们的智慧和力量。

千金,给生命一些绿色,让生活充满阳光;给健康一些动力让人生充满幸福。让我们在生命的旅途中做最好的守护天使。

朋友们,让我们共同努力,铭记大医精诚,大爱至善的信念,为建设区域领先、辐射周边的现代化三甲医院而矢志不改,奋勇前进!长风破浪会有时,直挂云帆济沧海,我坚信,通过我们的不懈努力,人民医院一定会事业发展谱华章,科学发展铸辉煌!

谢谢大家!

最后,小编希望文章对您有所帮助,如果有不周到的地方请多谅解,更多相关的文章正在创作中,希望您定期关注。谢谢支持!

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