一个合理的工作方案可以帮助我们更好地调配工作力量和资源。以下是一些经典案例的工作方案摘要，希望对您的工作规划有所启发。
巡察工作方案
工作计划是对未来重要工作的最佳安排，具有很强的方向性和指导性。这是应用写作的计划风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
2017年2月13日至3月31日，县委第一巡察组对县教育(科技)局进行了巡察，并于4月25日召开了县委第一巡察组对县教育(科技)局巡察情况反馈会。会上，通报了巡察有关情况，并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5月10日，县教育(科技)局领取了《县委第一巡察组关于对县教育(科技)局巡察情况的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)。《反馈意见》既肯定了县教育(科技)局近年来创新发展取得的成绩，也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。
我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作，进一步强化全镇教育系统党的建设，更好地贯彻执行党的教育方针，落实县委、县政府重大决策部署，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，全面提升我镇办学水平和教育质量，规范教育管理，特制订本整改方案。
以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“四个意识”为标杆，以党章、党规为尺子，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向，按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则，认真抓好整改落实工作，切实解决当前教育系统存在的突出问题，为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。
经过全面自查整改，使思想认识得到深化，反馈问题得到整改，相关制度得到完善。通过全面整改，进一步形成从严治党的常态，进一步强化遵规守纪的意识，进一步提升依法治教的水平，努力营造风清气正的教育工作环境。
成立xx学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长xxx任组长，督导员xxx和政工员xxx为副组长，中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室，由xxx兼任办公室主任。
《反馈意见》指出，县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄，担当意识不够，领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力，对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严，学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体，变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱，围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格，选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查，及时整改。具体整改措施如下：
(一)党的领导弱化，“四个意识”淡薄，落实上级重大决策部署存在差距的问题。
1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本，牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用，要坚持高标准、严要求，率先垂范，示范引领，讲政治、守纪律、讲团结、顾大局，增强凝聚力。
2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中，严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式，走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式，认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策，减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。
3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则，做到重大事项运行程序规范，民主议事充分，一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上，严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态，要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会，不允许以“行政化”脱离党的领导。
(二)党的建设缺失，基层党建薄弱，开展党内政治生活存在偏差的问题。
1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化，统一部署学校党组织的思想政治建设工作，持续开展“主题党日”活动，采取形式多样的学习方式，加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习，让广大党员教师真正受到教育、主动学习，增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。
2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进，克服重业务轻党建的思想，切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动，其他班子成员按“一岗双责”的要求，抓好分管领域的党建工作，要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。
3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，提升组织生活的实效性，避免庸俗化、随意化、平淡化，开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。
(三)全面从严治党不力，主体责任缺位，违纪违规时有发生的问题。
1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任，提高思想认识，避免讲得多、做得少，上紧下松，压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄，既要体现有关规定精神，又要结合教育工作实际，提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查，确保责任事项落到实处。
2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案，以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理，发现问题及时查处，运用“四种形态”到位并完善权力清单，明确腐败风险点，建立防范机制。
3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心，在全镇教育系统开展专项治理，对有教师长期在编不在岗，在外做生意，教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治，消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象，直面问题和矛盾，动真碰硬。
4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实，切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金，带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。
(四)党风廉政建设责任制落实不到位，主体责任意识不强，监督检查失严的问题。
1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判，提高认识，严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧，并建立经常性监督、检查、提醒制度，对苗头性问题要抓早抓小，降低党员教师违纪违规问题发生的频率。
2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识，对廉政风险的排查要深要透，防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查，建立廉政风险防控长效机制。
3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度，严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;规范项目的过程管理;项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;对服务机构的选择要建立竞争机制;对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度，消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题，严禁对公支出打入私人账户。
(五)选人用人程序不规范，考核把关不严，因人设岗问题客观存在的问题。
学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严肃组织人事纪律，规范干部选拔任用程序，严格编制管理。进一步完善选人用人制度，建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制，拓宽选人用人渠道，形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式，让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度，坚持职称评聘以绩为先。
(六)其他方面的突出问题。
1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动，发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还，对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。
2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施，降低或减免公建民营幼儿园的租金，参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见，减轻群众负担。
3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底，明确监管责任，提请政府出台管理意见，强化部门监管。
4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底，进一步完善学校绩效工资分配方案。
本次巡察整改工作从2017年5月15日开始至2017年7月10日基本完成，总体上分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组，制定切实可行、真查真改的实施方案，明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求，统筹安排整改工作。召开各校校长会议，传达学习《反馈意见》，安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会，传达精神，明确要求，统一思想，安排部署。
第二阶段：自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基础和决定性环节，校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向，不隐瞒事实，不回避矛盾，结合指出的问题进行深入剖析，找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见，发现问题。自查完成后，整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实，分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。
在自查整改阶段，校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告，单位也要写出综合自查整改报告，还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后，要收集过程资料，汇总有关情况，并形成专项自查整改报告。
第三阶段：建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改长效机制，从源头上解决问题，达到标本兼治效果，建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题，结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际，进一步建立健全各项规章制度，并将修订的制度交学校办公室汇编成册。
第四段：评估验收(2017年7月1日至7月5日)。
在本阶段，学校党支部将召开专题会议，听取各学校的整改落实情况工作汇报，并形成整改自评意见。在认真自评的基础上，学校党支部形成巡察整改工作报告，于2017年7月10日上报县教育(科技)局，接受教育(科技)局的验收。
(一)高度重视，通力配合，明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，明确工作任务。涉及多个处室的整改项目，牵头责任领导主动协调，各处室积极配合，互相支持，整体联动。
(二)联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来，把整改措施与长久规范管理结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改落实，努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程，转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程，转化为提高工作水平，加强风险防范的过程。
(三)加强督办检查。整改工作重在落实，重在真抓实干。集中整改工作启动后，要向全体职工公布整改结果，听取意见，接受监督。整改过程中，领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办，对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。
按照x年x月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求，x村党组高度重视反馈问题，立即召开专项整改会议，成立专项整改小组，明确反馈问题，深入查摆剖析，明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化，现制定整改方案如下：
一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作。x村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，学深悟透市纪委有关巡察工作精神，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，着力解决巡察反馈的突出问题，确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
（一）统一思想认识，提高政治站位。成立x村巡察整改落实工作领导小组，联系领导x任组长，其他支委班子成员任组员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，进一步统一全村上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
（二）坚持问题导向，层层压实责任。针对反馈意见，村支委逐条讨论，剖析根源，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单，明确责任领导、具体责任人、整改时限，整改过程中及时收集好整改台账资料。
（三）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风，提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。
（四）加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为x村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报，督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议，听取整改工作进展情况，及时解决整改中遇到的问题，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。
二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作。（一）对党的思想政治建设重视不够。（x）驻村干部、村干部对新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策，夯实驻村干部、村干部的理论基础，增强工作针对性，提升用理论指导实际工作的能力，实现更好为民服务的宗旨。
责任领导：x。整改责任人：。整改时限：即知即改并长期坚持。
（x）x村“x，x”主题教育专题组织生活会议程简单，对支部班子成员批评意见未记写，指导组人员未作点评；“x，x”主题教育专题学习研讨没有发言提纲，研讨流于形式，个别党员“x，x”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。
整改措施：一是加强理论学习，提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制，今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员，主动端正态度，进行自我反思、自我批评，对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析，支部书记王琦、包村领导x已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。
责任领导：x。整改责任人：。整改时限：即知即改并长期坚持。
（二）党的组织建设不够有力，党内生活不严肃。（x）x村党支部x年度仅开展主题教育活动x次，第一、二、四党小组x年度未召开党小组会议，第三党小组会议记录停留在x年x月，村支部书记一、二、三季度未讲党课，党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度，无党员先锋指数考评卡，会议记录中无支部考评内容。
（三）执行“两不愁、三保障”政策存在偏差，工作措施落实不到位。x村x、x近百户农户因承担自来水入户费用过高而至今未接通自来水。饮用未经过县疾控中心水质检测的机井供水，饮水农户对饮用水质不满意。
整改措施：经镇分管领导和镇农业办积极对接x县润通公司，村委会积极配合，通过接入引洮自来水提升改造农户饮用水的水质，x村抓紧统筹镇村社干部力量，积极动员农户加快自来水入户进度，确保农户饮用水品质达标，解决水质差的问题。整改工程已于x年x月x日开始施工，截止x月x日，已接通x社x户，其余x户正在实施，预计x月底完成接水任务，x社x户，预计x月底整改完成。接通自来水之后，关闭机井。水务部门对自来水进行水质检测，并按照水务部门的收费标准进行收缴水费。
（四）农村房屋等级鉴定不够准确。x社x年脱贫户x家中现有住房x间，其中x间为土坯房，x间为x平方砖木结构房屋，鉴定为a级。整改措施：x社x年脱贫户x家中现有住房x间，其中x间为土坯房，x间为x平方砖木结构房屋。经住建部门重新鉴定，该户x间土坯房与x间砖木机构房均为安全住房，重新鉴定为b级。
三、建立常态长效机制，巩固巡察整改成果。x村认真贯彻落实市委巡察工作要求，健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续深入抓好巡察反馈问题整改工作，继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，不折不扣坚决持执行，为我村的发展提供政治保障。
（一）持续发力促整改。村支委会继续坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增加整改意识，紧紧围绕巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果;对还未整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号，促进问题解决，对需要长期坚持的，明确责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保实效。
（二）强化督查促落实。牢固树立“四个意识”，强化村“两委”干部的日常教育监督管理，进一步严明纪律，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。
（三）健全机制促长效。在抓好整改的同时，更加注重治本、注重预防，建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》（海党巡办函[2020]4号）相关意见和要求，局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作，研究制定了整改方案和整改清单，明确整改措施、责任人、整改时限，压实领导责任，抓实责任分解，现将落实情况报告如下：
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《_审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
整改进度：基本完成，正在推进。
完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制，结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《_区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》，并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理，对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行，并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表，明确了时间、内容、责任人等。根据计划，定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行，加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：20xx、20xx两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
十三、存在的问题：反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度：已完成，长期坚持。
完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。
(一)压实领导责任。第一时间召开专题会议研究部署巡察整改事宜，成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长罗晓春同志任组长，党组成员、副局长李红霞同志任副组长，办公室主任赵多清同志、党务专干郭海燕同志、局机关联合党支部书记王贤锋同志以及盟住房公积金管理中心党支部书记郭江波同志为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由赵多清同志分任办公室主任。专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。切实加强了领导，为巡察整改工作顺利开展提供了有力的组织保障。
(二)落实责任分解。经多次完善修改，制定了《中共阿盟住建局党组关于贯彻落实盟委第二巡察组对盟住建局党组开展巡察反馈意见的整改方案》，根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室、二级单位负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室(二级单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（一）领导带头、贯彻落实。根据我局巡察整改方案，局党组要求从着力提高认识、着力完善措施、着力落实整改、着力推动工作四方面进行了具体安排，强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题，强调以整改落实推进工作，以整改落实固化作风建设成果，确保整改落实工作在制度化规范化的轨道上运行。
（二）从严要求、务求实效。全局上下立足实际，建立整改落实台账，认真对照存在的问题，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件，同时，由专人负责做好整改落实工作印证资料的收集整理，28个问题共整理28个档案盒。
1.在党的领导作用发挥不充分方面。
一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为长期重大政治任务，组织全体干部职工每周四进行专题学习，并进行闭卷测试。
二是成立网络信息工作小组，将局机关信息及网站交专人负责，领导小组监督执行，一把手全权监管。
三是制定并印发了《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》。
四是建立信息监督审批机制，拟稿人审阅后交复核人复核，分管领导签字确认后交由办公室分管领导签字确认方可上传网站，保证局机关各单位科室上报信息的准确性有效性，避免出现疏漏。
五是制定并印发了《中共阿拉善盟住房和城乡规划建设局党组工作规则》和《阿盟住建局系统“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。
六是从今年以来分管领导要对分管领域党建工作和党风廉政建设工作进行研究部署和督查检查，并形成制度长期坚持，局党组于10月9日对各科室和二级单位党风廉政建设情况进行督察。进一步修编《党员学习手册》，根据实际情况完善党员学习计划，精心组织每周四的集中学习，组织五期专题研讨和“合格党员标准”大讨论，安排领导干部和党组织书记讲党课11次，邀请专家教授4次，每月组织好特色党日活动，多措并举，不断提高党建科学化水平。
2.在党建工作抓而不实方面。
一是修订了党支部学习制度，完善集中学习请销假管理，加强学习保障。恢复内部刊物《党员学习园地》的编辑发行工作，分理论知识、党建工作、科室动态和廉政建设四个版面提升学习成效，并带动各科室、二级单位以党建工作引领业务工作的开展。结合我局工作特点，强化党小组集中学习和自学活动，创造条件把处级领导纳入到党小组各项活动中，提升处级领导参加支部活动的时间和频次。
二是明确党组书记在党组织工作中是责任主体，从10月开始党组书记安排部署党建工作2次，将巡察整改工作细化到人，量化到岗。继续组织好今年的党组织书记述职评议大会及民主评议党员，并形成制度长期坚持。
三是强化党建工作部署，自2017年10月以来，结合换届后新的班子推进工作的情况，党组每月召开一次党建专题工作会议，局党组书记多次与总支、支部主要负责人安排讨论党建工作。
支部以党小组活动形式开展专项整改互动，开展了系列讲话精神、党内法律法规及党建基础知识共三期学习考试活动，理论知识学习以“回头看”活动形式开展，并有机结合了“大比武”知识竞赛预备活动。四是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发挥党支部主体作用，认真执行“三会一课”制度，推动党组织生活严肃认真，要确保每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次党支部委员会和党小组会，安排好党员领导干部讲党课活动，确保每位领导每年不少于两次。
3.在落实全面从严治党要求不够有力方面。
一是研究制定了《阿盟住建局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工意见》、《阿盟住建局党组廉政风险预警清单》和《2017年度开展廉政文化进机关宣传教育实施方案》，于7月28日开展了党风廉政建设工作会议和廉政警示教育专项活动，研究部署全年党风廉政建设工作，制作发放廉政提醒卡，要求局机关各科室、局属各单位认真贯彻执行，在会上，局党组与局属各二级单位、局机关各科室签订《阿盟住建局惩防体系和党风廉政建设责任书》，真正做到认真贯彻执行责任分解制度、签字背书等制度。根据今年局领导班子的调整及时调整了党风廉政建设工作领导小组，按照《阿拉善盟党风廉政建设“责任清单”和“负面清单”》（阿党发〔2016〕3号）文件要求，局党组制定了责任清单、负面清单，并按时间节点要求认真执行并填写《纪实手册》、《纪实本》，实行党风廉政全程纪实管理。针对今年巴彦浩特雅布赖大街、腾飞路提升改造等重点项目的实施，制定“十不准”工作规定，发放廉政提醒卡，结合实际，积极打造“廉政工程”；时刻提醒项目办工作人员和企业人员要廉洁自律，洁身自好，严禁吃拿卡要，杜绝腐败之风。
二是严格执行《阿盟住建局党风廉政建设主体责任目标责任清单》和《阿盟住建局履行党风廉政建设主体责任负面清单》，根据党组织换届选举，及时调整党的建设工作领导小组成员，定时召开党建工作例会，汇报总结工作，对下一步工作进行安排部署，推进各项党建和党风廉政建设工作的落实。年底党组书记主持召开党组织书记述职评议会议，听取各党组织书记述职并评议。
4.在选人用人存在不足方面。
一是制定《阿盟住建局科级干部轮岗交流实施方案》，已上报组织部，以推进中心工作为核心，从而实现人力资源的合理配置，把干部培养成一专多能的复合型人才，提高办事效率和工作积极性。
二是制定《阿盟住建局事业单位工作人员调训方案》，进一步优化局直系统岗位设置，优化人员结构，不断培养复合型、综合能力强的人才。三是按照《关于阿拉善盟机关事业单位严禁编外自行聘用工作人员的通知》（阿署人社字〔2017〕100号）要求，已于6月30日全部清退。四是按程序组织开展了科级干部选拔任用工作，提任了4名正科级干部及6名副科级干部。
5.在违反中央“八项规定”精神和区盟配套规定问题禁而不绝方面，要严格落实“八项规定”以及区盟配套规定，坚决不以任何形式发放各类福利和津补贴，注重作风建设，深入开展党风廉政教育，领导干部做好表率，全体人员相互监督，财务人员更要严格把关，将各项开支用到实处，确保今后不再发生此类情况。
根据县委组织部《关于印发span=““全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案的通知》（x组字〔2020〕x号）要求，为认真落实全面从严治党，进一步加强理论武装，规范基层党组织建设，努力践行“担当实干、马上就办”工作作风，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题，列出了5个方面21项整改措施，具体方案如下。
（一）党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作用，深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
（二）党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能，着力推进基层党组织建设，不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识，切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作，推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。
（三）各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。
（一）对党建工作重视程度不够，专题研究和指导党建工作较少，重视发挥党组织作用不够整改措施:1.建立健全党建工作责任制，强化党委核心作用，明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。2.落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点，每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次，每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动，把履行党建工作责任情况纳入年度考核，完善考核内容中党建工作的内容。
（二）基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高具体表现：一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位，存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时，完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散，创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。
整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村（社区）两委换届”为契机，把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中，提升党建工作整体水平。2.加大村（社区）干部培训力度。开办党支部书记培训班，提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”，坚持中心工作与党建工作“两手抓”，做到有机融合，相互促进。4.加快x村党支部、x社区党支部、x党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径，结合党员年龄较大，外出务工较多的现实，创新党支部和党员管理方式。
（三）部分党组织生活制度执行不严格，党内政治生活不规范具体表现：一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常，党支部活动会议记录资料缺失，组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉，组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少，查摆问题不够深刻，开展批评与自我批评不够深入，整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入，对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少，对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体，严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”，统一主题，突出政治学习与教育，突出党性锻炼，继续抓好不忘初心、牢记使命，按照常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动，既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作。
（四）基层党组织对党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不够具体表现：一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位，开展经常性教育不够，有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围，有的干部缺乏创新意识和担当精神，工作纪律松弛，作风懒散。
整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线，把“两学一做”作为学习的重要内容，充分发挥党支部学习教育主体作用，把“两学一做”融入日常，抓在经常，突出重点“学”、关键“做”，努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作，推广使用银行党费收缴系统，方便党员每月按时足额交纳党费，提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序，落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节，照章操作，严格把关，确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系，党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理，对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员，分级进行诫勉谈话，将相关情况纳入党员积分管理内容，并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动，全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况，汇总形成调研成果，并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动，组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧，让困难党员和群众感受组织的温暖。
（五）基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓整改措施：1.坚持书记亲自抓、带头做，带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上，还是在监督落实上，都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平，端正态度，形成以上率下，层层立标杆、作示范，严肃对待、严格执行的工作局面，切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心，解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求，二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求，营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对“一树两强”主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报，严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改。
（一）加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求，切实承担起管党治党的责任，积极巩固巡察反馈意见整改成果，推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组，x同志为组长，x、x同志为副组长，其它党委班子领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党建办，由x同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”，领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实，以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。
（二）提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识，切实增强政治自觉和行动自觉，把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机，不断提高党建工作规范化科学化程度。
（三）推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识，把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题，逐项分析，一一对照，研究制定整改方案，对自身所存在问题进行具体分析，列出整改清单，细化整改进度，逐项整改销账，以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。
（四）加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改，是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求，做好指导督促，推进工作落实。x月x日，由镇党委牵头，对各党支部落实整改工作进行检查。
2020年6月2日至7月3日，区委第三巡察组对区交通运输局党组开展了巡察。2020年9月15日，区委第三巡察组向我局党组反馈巡察情况。指出了我局存在的3个方面、14项主要问题，提出了4点整改意见建议，反馈意见实事求是、客观公正地指出了我局存在的问题，有针对性地提出了整改意见和建议。局党组高度重视，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，坚持问题导向，以强烈的责任心和高度负责的态度，制定具体整改方案如下：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，研究制定科学、规范、长效的工作机制，坚持把整改工作和落实全局重点工作任务有机结合起来，不折不扣地整改反馈的问题，确保全面整改落实到位，切实把整改过程变成提升干部作风、促进工作落实、推动全面从严治党的过程，真真正正把巡察成果转化为推动任城交通运输高质量发展的强大动力。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署要求不到位。
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统、不够深入。
整改措施：一是加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是学习习近平总书记有关交通工作的重要讲话和指示批示精神，结合交通工作实际，认真制定年度学习计划，明确学习内容，建立党组成员学习档案，落实考勤制度。二是按照制定的学习计划，做好集中学习，每月1次的中心组学习制度落实到位，每次学习提前通知，中心组成员做好集中学习笔记，认真做好中心组学习记录，对于有代写情况的给予严肃批评。三是党组成员要自觉利用业余时间，认真自学，一年不少于12次自学笔记，坚持深入基层调查研究，根据工作职责全年至少撰写1篇调研报告。四是组织党员干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神知识测试，全面检验学习成果。
牵头领导：胡峰。
责任科室：机关党建科、各党支部。
责任人：常伟、各党支部书记。
完成时限：即知即改并长期坚持。
2、意识形态工作责任落实不到位。
整改措施：一是制定《2020年意识形态工作要点》，调整局领导班子分工，明确常建军局长为意识形态工作第一责任人，班子成员分别抓好分管领域意识形态工作。二是明确工作任务，细化落实措施，并与各项工作同部署、同督查、同考评。意识形态工作列入领导班子目标管理的重要内容，成为领导班子成员民主生活会、述职述廉和年终工作报告的重要内容。三是完善党组中心组学习，及时学习传达贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神，加强意识形态的学习。四是制定意识形态工作责任制实施方案，建立意识形态研判机制、互联网管理机制，加强对微博、微信、qq、快手、抖音等新媒体的管理责任追究，完善意识形态工作机制。
牵头领导：常建军、胡峰。
责任科室：办公室、机关党建科。
责任人：田照春常伟。
完成时限：即知即改并长期坚持。
3、对中央在全党部署开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，检视问题流于形式。
整改措施：一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题进行一次“回头看”，把交通领域的热点、焦点问题纳入民主生活会会议交流内容，深刻剖析产生问题的原因，还没有完成的问题倒排工期，明确措施，逐项整改。二是把“不忘初心、牢记使命”主题教育纳入“三会一课”等基本制度，作为基本内容固定下来、坚持下去，每半年召开1次组织生活会、每年1次民主评议党员，经常进行“党性体检”。
牵头领导：胡峰。
责任科室：机关党建科、各党支部。
责任人：常伟、各党支部书记。
完成时限：即知即改并长期坚持。
4、落实上级部署要求不到位。
整改措施：一是坚持高标准严要求，把巡察整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓实，制定《区委巡察发现突出共性问题的整改方案》，对带有普遍性的共性问题严肃对待、照单全收，以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施,全力做好整改落实工作。二是扎实做好交通运输“六稳”工作，确保交通运输经济指标保持全区经济运行合理区间。(1)坚持就业优先战略。全力落实稳企稳岗政策，加大交通建设项目、运输企业就业扶持力度，拓展用工渠道。(2)稳定交通运输经济增长预期。加大交通运输企业培育，强化经济运行调度，提振经济增长信心。(3)提升交通招商引资效益。强化要素保障，及时解决项目落到、建设过程中的问题。三是成立局项目建设工作专班，坚持稳中求进，一切围绕项目转，抓紧抓好交通重点项目开工建设，大力发展新的经济增长点。高质量编制交通运输系统“十四五”规划，提前谋划一批重点项目，争取将符合条件的项目纳入储备库。对承担的区重大项目、重点业务工作加大督导力度，抓推进、抓落实，争取年终在全区科学发展考核中争先进位。四是对反馈的鲁南高铁站前路，先期实施共建路至高铁站段（长2.65公里，现为建设用地），实现高铁站与共建路的连通。该项目纳入济宁高铁新区综合开发建设项目指挥部，一直按照指挥部的部署推进。规划长新路做为储备项目，我局积极配合市指挥部工作，将该项目变更为市政道路，并纳入市指挥部管理。
牵头领导：胡峰、张强。
责任人：常伟、田照春、赵开拓、张海峰、姚磊、常红光、各党支部书记。
完成时限：即知即改并长期坚持。
5、集体决策制度执行不到位。
整改措施：一是制定印发局党组会（局长办公会）议事规则，进一步明确议事原则、议事范围、议事程序和议事纪律等。议事规则明确后，局党组严格按照规则讨论研究问题，党的建设和重要事项、重要干部任免、重大决策、大额资金使用等“三重一大”事项，意识形态领域等事项全部提交局党组会研究。二是进一步细化主体责任内容，突出党的领导核心作用，加强对“三重一大”等相关制度的学习和研究，做到真正理解严格落实。三是要进一步深化党务、政务公开，除依法应当保密的事项外，“三重一大”事项、决策依据、决策结果等都应以多种形式、在适当范围公开，保证党员干部和职工群众的知情权，自觉接受职工群众监督。四是做好财务预算编制及执行，加强会计的核算工作，认真按照会计准则和会计制度严格审核会计原始凭证及记账凭证，杜绝一切不合理的开支，加强对超预算的各项支出的控制，在对各项目和专款的使用中，严格按照专款专用的原则，对各个项目资金的使用做好监督。
牵头领导：胡峰。
责任科室：机关党建科、办公室、财务科、规划建设科、各党支部。
责任人：常伟、田照春、张军、姚磊、各党支部书记。
完成时限：即知即改并长期坚持。
6、违规增设内部机构，科室职责不清晰。
整改措施：一是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》等规定，坚持依事择人、人岗相适，打破兼顾平衡、论资排辈的思想，树立凭实绩用干部的鲜明导向。对关键岗位人选，加强综合分析研判，多方征求意见。加大从交通建设、管理、执法一线识别干部力度，真正把表现优秀的干部选拔出来。对突破机构编制方案增加内设科室和干部按照时间节点要求逐步完善人员分流、合并、调整和自然减员。二是按照要求，积极推进中层干部轮岗，加强干部交流锻炼。积极组织全系统人员开展教育培训、文体活动、红色教育等集体活动，增进全局干部职工交流融合。三是明确科室任务清单，梳理机关职能科室与执法大队专业中队、镇街中队的职责划分。
牵头领导：常建军胡峰路红军。
责任科室：机关党建科办公室工会交通运输和港航执法大队。
责任人：常伟田照春王颖。
完成时限：2020年12月底完成并长期坚持。
7、脱贫攻坚工作落实不到位。
整改措施：一是将习近平总书记关于脱贫攻坚作出的系列重要讲话列入年度学习计划。二是以“四好农村路”三年集中攻坚专项行动为抓手，重点实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”，统筹规划，突出重点，推进农村公路建设提档升级。三是做好时间规划。召集镇街农村公路建设座谈交流，全面摸清全区农村道路基本情况，列出农村公路建设规划的时间表，力争在“十三五”期间实现农村公路硬化率100%。四是做好等级规划。根据农村经济发展需要，适时调整农村公路等级，逐步将车流大、物流量大的村道升级改造，不断提高农村公路整体水平。四是做好配套规划。分批完善现有农村公路安保设施、路牌标识、停车场、公交站点等配套设施，新修建农村公路附属设施要与道路建设同步，并列入道路建设预算。五是完善资金补助政策。根据地区差异和道路状况，对一些位置偏远、地形条件较差的村道修建，给予资金上倾斜。
牵头领导：常建军。
责任科室：规划建设科交通运输事业服务中心。
责任人：姚磊袁东博。
完成时限：2020年12月底完成并长期坚持。
8、扫黑除恶工作落实不到位。
迎接巡察工作方案
各位领导、各位同志：
这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求，扎扎实实的配合做好有关工作，现在我代表xx村党支部班子作如下：
凡是巡察组提出的建议，都要虚心接受，及时吸纳，把建议体现在具体行动上，绝不回避;。
凡是涉及违纪违法的案件，都要认真查实，严肃问责，绝不姑息。对不能一时整改的问题，我们将建立问题清单、落实责任主体，确立整改期限，定期跟进进度，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作的时效性与实效性，而不是一次走过场。
我们将把这次巡察工作与当前xx村两委会的各项工作结合起来，以崭新的精神面貌和务实的工作作风，投入到xx村的建设事业中。以这次巡察工作为契机，全面加强xx村党支部领导干部与成员的思想、组织、作风和制度建设，努力推动xx村各项工作迈上发展新台阶。
谢谢大家!
迎接巡察工作方案
开发区工委(管委会)办公室班子以***新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习党的十九大精神，全面落实市委、区委和工委决策部署，结合不作为不担当问题专项治理工作，精心组织学习研讨，深入查找突出问题，认真开展谈心谈话，广泛征求意见建议，力争使此次专题民主生活会成为思想上、行动上的一次“全面体检”，督促工作取得更好成效。现就有关情况汇报如下。
虽能牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，落实“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实不作为不担当问题专项治理三年行动，但在压实主体责任，深入有效自查自纠等方面还存在一定差距。
主要表现在：
在强化组织领导上做得还不够。仅满足于落实工委部署，制定了《工委(管委会)办公室开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》，但从思想上和认识上，对治理不作为不担当问题的重要性认识不深刻，仍停留在一知半解、似懂非懂的表层，导致方案中重点治理问题的具体条目未能深入实际、直击要点。虽然成立了领导小组，但全年研究办公室内部不作为不担当问题的次数不多，仅限于每个月工作例会上提提要求，专项治理工作基本交由督查科、综合科承担，对其他各科室工作开展情况并未深抓细究，导致一些科室对专项治理工作不是十分重视。在自查自纠抓落实上做得还不够。未能将专项治理精神融会贯通，有单纯为了应付治理而抓治理的倾向，自查自纠“零报告”现象经常出现，查找出的不作为不担当典型问题较少。自我鞭策力度还不够，习惯于开开会、学学文件、写写体会、报报材料等常规的检查方式，将问题查深查透的力度不足、狠度不够，举一反三效果不突出，在一定程度上还存在着学用脱节、主责主业和专项治理“两张皮”的问题。在严肃追责问责上做得还不够。虽然多次强调党员干部要发挥模范带头作用，敢担当勇作为，但是仍有个别同志遇到难题能推就推，碰到难事能躲就躲，敢啃硬骨头的勇气和毅力不足。对于此类问题，以口头批评教育多，进一步监督和问责较少，用霹雳手段“挥泪斩马谡”决心不够，震慑作用不强。
虽能认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，认真落实五大发展理念，但用党办干部“五个坚持”的尺子来丈量，还存在着一些不足。
主要表现在：
在推进管理体制改革上不够深入。体制机制改革后，在加快人员融合、岗位设计、科学调配等方面还没有做到最优，一些同志等了很久才分配具体工作，用人效能方面有待提升。在科室设置上，一定程度上存在贪大求全思想，觉得“三定方案”申报的科室越多，就能越好地完成工作，“科学设岗”“人岗匹配”的系统性思考还不足。此外，委办承担着一些社会管理职能，在与泰达街的职能边界划分上还存在着模糊地带，原先“一盘棋”“全覆盖”的管理格局，改革后却出现了盲点，工作中偶尔出现互相推诿现象，推进改革的力度有待加强。在主动服务群众上做得不够。接到群众热线电话、网络留言反映的问题，有时不能“一碗水端平”，虽然对于群众呼声强烈的问题能够马上落实，但对于群众提出的发展意见建议往往不够重视，在答复时偶尔存在“礼节性回复”或“泛泛而谈”，缺乏换位思考、真诚沟通的耐心。对民生问题调查研究不深入，调研次数不多，蹲点交流较少，“身入”基层却未“心入”基层，“干群相见不相识”情况比较普遍，对基层情况吃得不透、摸得不准。服务群众满足现状，存在“不怕群众不满意，就怕领导不注意”的心理，对上级关注的事情表态好、落实快，对不易引起上级注意的潜性隐性工作，往往落实得不够积极和主动。在服务企业上韧劲不足。在开展“双万双服”工作中，主动服务企业的意识有待提升，对于企业发展面临的问题没有主动研究，对于企业反映的问题有时解决不力，且经常归咎于外部因素，不能从自身找原因。存在“讲成绩锦上添花，说问题蜻蜓点水”的心理，对服务企业时取得一些成绩、解决一些问题的，喜欢推出典型、总结经验;而对工作中一些不到位和失误之处，则有所遮掩，习惯于用“瑕不掩瑜”来自我安慰。
虽能把全面从严治党挺在最前面，将“思想求实、工作扎实、作风务实”作为班子的行为准则，但实事求是地讲，在工作中还存在着一些亟待纠正的地方。
主要表现在：
政治建设有待提升。净化政治生态的力度不强，立“明规矩”、破“潜规则”的决心不足，通过制度创新、体制改革不断净化党内政治生态的招法不多。对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》理解得还不透彻，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待提升，开展批评“辣味”不足，个别同志有自我批评怕丢面子、批评上级怕“穿小鞋”、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的思想顾虑，存在以希望建议代替批评的现象。组织生活不够规范，领导干部对开展组织生活兴趣不高，存在“应付”心理，总感到是“要我过”组织生活，而不是“我要过”组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。严管厚爱做得不够。由于怕打消干部积极性，有时对个别作风不严不实的干部“睁一只眼闭一只眼”，当“老好人”，而不能及时进行提醒、批评、教育，囿于庸俗的人际关系论，对“千里之堤，溃于蚁穴”的道理理解不够深刻。对勤勉踏实、敬业奉献的干部厚爱不足，办公室有许多奋战在机要文秘保障等岗位、终日埋头文稿或服务群众的好干部，对他们虽然心疼怜惜，但关心爱护做得不够，缺少制度上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的安慰，雪中送炭的事情做得还不够多。作风建设有待加强。形式主义没有根治，调研不够深入，平时接触干部多、接触群众少，好话听得多、意见听得少，工作浮在面上，“文山会海”依然存在，以会议落实会议、以文件落实文件的情况突出。官僚主义仍未杜绝，工作上安排的比较多、跟踪问效的比较少，一些历史遗留问题、困难信访案件，解决方案长时间停留在文件上、口号上，实际推进缓慢，长期得不到解决。
对政治理论学习还不够重视，满足于了解一些基本的概念观点，对党章党规党纪和总书记系列重要讲话精神，缺乏深入研读和理解把握，存在应付了事的过关心理，导致政治理论根基不深，影响了权力观、地位观和利益观的树立和形成。在思想上还缺乏高度，片面地认为在功能区工作，服务经济发展是硬道理，抓好抓坏直接影响政绩，而不作为不担当问题专项治理只是辅助性工作，只要推动开展即可、落实要求就行，因此工作不深、研究不透、效果不好。有时认为只要定了制度、有了规章就万事大吉了，因而缺乏刚性规范的要求和有力有效的举措，致使专项治理实际手段和效果尚待提升，不能很好为办公室开展各项工作服务，鞭策作用还不到位。
为民服务意识不足。少数领导干部党的宗旨意识、与群众的感情有所淡化，有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，关注上级多、关心群众少，没有自觉地把群众和企业的满意程度作为检验工作成效的最高标准，在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握的不够好。作风改进不到位。有的领导对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想，致使进取意识、奋斗精神消减，导致有思想观念、作风状态和能力本领不适应等问题出现。
党性原则意识不强。在工作上坚持原则不够，对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争，存在好人主义思想，有时工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时，助长了松散风气;不善于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会的武器发现问题，没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。求真务实意识不强。满足于工作表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求;对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼，对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不高。
纪律观念不强。在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，各种监督主体的监督作用，特别是党内监督作用没有充分发挥。制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上新时代要求，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，对各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软的问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。
针对查摆出来的问题，班子深入整改，力争抓好不作为不担当问题专项治理，以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。
增强政治定力。深入学习***新时代中国特色社会主义思想，系统学习新修订党章，学习总书记关于治理不作为不担当问题的讲话精神，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的清醒人明白人。强化理论武装。坚持党总支学习制度，每年集中学习不少于12次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以领导带头学，促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，将学习成果转化为改变工作作风、努力担当作为的强大动力。严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度，实事求是开展经常性批评和自我批评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。将不作为不担当专项治理作为基层党建工作的重要内容，经常性通过讲党课、组织培训等形式宣教正面案例、剖析负面案例，班子成员经常性与干部谈心交流，及时掌握思想动态，增进信任团结，激励担当作为。
加强组织领导。坚持领导带头、以上率下，强化对专项治理的重视程度，定期召开工作会议听取情况汇报，了解苗头倾向，将问题化解在萌芽阶段。及时传达学习上级对专项治理工作的部署要求，切实增强对待专项治理的政治性、原则性和战斗性，引领和带动全体干部持续转作风。认真梳理办公室内部专项治理情况，形成问题清单和台账，一项一项抓落实，督促党员干部自觉转变作风。加强自查自纠。开展集中检查、明察暗访，结合主责主业查找不作为不担当典型问题，强化自我革命的决心。规范每月统计报表填报，严格审核、认真复核，坚决纠正填报过程中的形式主义问题，避免“零报告”、空对空，确保问题整改抓出成效。加强监督问责，用好党内监督“法宝”，善用“四种形态”，做到精准问责，对办公室内部存在的干部精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等问题来一次集中治理。
全力落实改革任务。加快两区合并后人员融合，充分发挥干部特长和能力，把合适的人安排到合适的岗位，做到“人岗贴合”、效能最优。做好社会管理职能与泰达街的配合，形成协同促进、优势互补的工作机制，始终保持奋发进取的泰达精神，用足用活政策和机遇，结合实际创造性地开展工作。全力做好群众工作。主动靠前、善于创新，紧扣群众感觉不幸福、不快乐、不满意的问题，把各类矛盾纠纷发现在初始、控制在当地、解决在基层，真正做到群众满意的快办，群众不理解的缓办，群众反对的不办，从源头上解决群众困难。开展更加丰富多彩的群众文体活动，推进“万名党员联万户”活动，以“服务群众零距离，群众事务我办理”为服务理念，构建党员“零距离”服务群众工作体系，密切党群干群关系。全力抓好企业服务。深入落实“双万双服促发展”活动，定期组织召开对口帮扶企业座谈会，倾听企业家心声，畅通政企沟通渠道，解决实际问题。强化班子成员定期走访联络企业机制，以“牵住牛鼻子，种好责任田”的责任感，推动企业反映的热点难点问题解决到位。
深入抓好政治建设。组织班子深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四个意识”“四个自信”“四个服从”教育，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实增强高质量开好民主生活会的政治自觉、思想自觉和行动自觉。对干部严管厚爱。结合开发区干部人事制度改革，树立正确选人用人导向，逐步打破“平均主义”和“大锅饭”，摆脱人员身份制约，实现岗位科学调配，梯队结构合理，打造一支干事创业激情澎湃，做人忠诚干净担当的高素质干部队伍。完善干部考评机制，一方面建立“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”的工作制度，考核干部有没有“宽肩膀”“硬肩膀”和责任心;一方面建立容错纠错机制，激发每个人的积极性、主动性和创造性，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，多措并举真正实现优者上、庸者下、劣者汰。全面加强纪律建设。牢记“居安思危，戒奢以俭”的古训，坚持勤俭办一切事情，公务活动、后勤保障等工作中，严格执行标准，不搞铺张浪费，力求把每一分钱用到刀刃上。班子成员要主动净化“社交圈”“朋友圈”“关系圈”，既要管好自己，又要管好家属子女，不取不义之财，不受无功之禄，不去不净之地，不交不正之友，坚守底线，不踩红线，展现担当作为、务实清廉的良好形象。
以上是班子的对照检查。
迎接巡察工作方案
县委巡察办将开展第x届县委20x年第x轮巡察。xx镇作为本次巡察对象之一，为配合做好巡察相关工作，特制定本工作方案。
组长：
副组长：
组员：
各村书记、各站所长、各驻镇单位负责人领导小组下设办公室，分别由xx同志、xx同志任主任、副主任，具体分综合协调组、党建党风廉政意识形态资料小组，项目资金组，分别由xx、xx及xxx同志任小组长。
综合协调小组：负责做好和县委巡察组对接工作，起草巡察汇报、整改方案等材料，提供镇党委民主集中制、干部任用、管理工作的文件、台账等相关工作，做好谈话、民主测评等组织工作，协调我镇范围内各站所、驻镇单位做好相关工作，做好巡察组在我镇巡察期间的后勤保障工作。
党建党风廉政小组：负责提供我镇加强党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建的文件、台账和相关资料。
项目资金小组：负责提供我镇项目及各类资金台账、账簿、报表和相关资料并配合实地踏查。
（一）巡察准备阶段。
1.成立迎接巡察工作领导小组并制定方案。x月x日前完成。（责任单位：党政办）。
2.召开由镇领导、各村、站所、驻镇单位主要负责人参加的巡察工作动员大会，布置相关工作，明确工作任务。x月x日前完成。（责任单位：党政办）。
3.完成巡察工作的各类报告、汇报材料。（责任单位：党政办）。
4.按照巡察调阅或复制材料清单整理归档各类资料（牵头站所：党政办，责任单位：各村党支部、各站所）。
（二）巡察实施阶段。
1.做好接待和后勤保障等相关工作。（责任单位：党政办）。
2.做好和巡察组的对接工作，做好县委巡察组听取汇报，召开座谈会，个别谈话，民主测评、问卷调查，查阅资料，抽查核实个人事项报告等协助工作。（责任单位：镇纪委、党政办）。
3.各村、站所、驻镇单位做好资料提供和巡察组要求的其他配合工作。（责任单位：各村、站所、驻镇单位）。
（三）巡察整改阶段。
1.在收到巡察反馈意见后，在x天内向镇党委提交整改方案讨论，x天内向巡察组提交整改方案。（责任单位：党政办）。
2.各村、站所、驻镇单位及时按要求进行整改。（责任单位：各村、站所、驻镇单位）。
3.在x个月内向党组汇报整改情况并向巡察组报告。（责任单位：党政办）。
（一）提高站位，统一思想。实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力建设，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。县委确定xx镇为县委第十四届第八轮巡察单位，各村、站所要充分认识开展巡察工作的重大意义，端正态度，支持巡察工作，把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
（二）精心组织，全力配合。巡察工作具有很强的政治性和纪律性。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，严格遵守巡察工作纪律，实事求是地向县委巡察组提供情况、反映问题，积极地完善各项登记统计，积极提供巡察组要求的各类台账，全力配合巡察组各项工作。
（三）端正态度，认真整改。要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻，真心实意地把这次巡察看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、自查完善的良好机遇。凡是巡察组发现的问题，做到告知即改，认真整改。凡是巡察组提出的建议，要认真研究，及时落实。对巡察组交办的事项，要保证质量，按时办好。要通过巡察整改，实现我镇各项工作更加规范有效开展，稳步健康向前推进。
巡察整改工作方案
2021年巡察反馈意见整改落实方案为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
一、总体要求坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第x巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把xx主题教育作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化，全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动xx各方面工作取得新进展。
三、整改时间安排抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我区的一项重大政治任务，是解决我区发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：
(一)动员准备阶段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.召开市委巡察组向xx区反馈巡察工作会议，听取市委第x巡察组巡察xx区反馈意见;2.召开区委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向xx区反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作;3.召开区委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全区巡察整改工作进行具体部署，印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;7.x月底前，召开区委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;8.x月x日前，各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;9.x月x日前，召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(2021年x月x日-2021年底)坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以区委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合xx实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
迎接巡察工作方案
按照县委巡察工作领导小组要求，为认真做好十四届县委第三轮巡察反馈工作，现提出如下建议方案：
2018年6月25日、26日两天进行集中反馈，具体时间由县委各巡察组协调被巡察单位确定。
(一)向被巡察单位党组织主要负责同志反馈。
1、参加人员：县委巡察工作领导小组成员或巡察办负责同志;县委巡察组组长;被巡察单位党组织主要负责同志。
2、反馈程序：
一是县委巡察组组长宣读向被巡察单位党组织负责同志的反馈意见;。
二是被巡察单位党组织负责同志签收向本人和领导班子的反馈意见，双方在交接单上签字。
(二)向被巡察单位领导班子反馈。
1、反馈方式：以大会方式进行。
10月以来退休的领导干部、教师代表，相关派驻纪检组的有关负责同志。
3、会议程序：反馈会由被巡察单位党组织主要负责同志主持;。
一是县委巡察组组长宣读向被巡察单位领导班子的反馈意见;。
二是被巡察单位党组织主要负责同志代表党委(党组、党总支、党支部)作表态发言;。
三是县委巡察工作领导小组成员或巡察办负责同志对整改工作提出要求。
(一)县委各巡察组要按照领导小组审定的通报稿和反馈意见稿进行反馈。通报和反馈时，要认真贯彻全面从严治党要求，严肃指出被巡察单位存在的突出问题，并提出整改要求，真正起到红脸出汗的效果，形成震慑。
(二)县委各巡察组要对被巡察单位党组织负责同志在反馈会上的主持词和表态发言进行审核把关。反馈会后，巡察组要适时会同县委巡察办和相关派驻纪检组，组织开展对被巡察单位整改落实情况的督导回访。负责督促被巡察单位及时形成整改方案和台账，并经组长审核同意后按时上报县委巡察办。
(三)县委巡察办负责起草县委巡察工作领导小组成员或巡察办负责同志在通报会上的讲话通稿。县委各巡察组负责协调被巡察单位确定反馈会召开时间，并负责与参会的县委巡察工作领导小组成员或巡察办负责同志沟通联系。
巡察工作方案模板
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争，把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡视整改，助推全区巡视整改落实工作高质量完成。
（二）工作目标。
一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100％。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用，强化整改落实日常监督，实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施，严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机，把各级纪检监察机关党组织建设好，把纪检监察干部队伍建设好，不断提升新时代党建工作水平，以党的建设高质量推动xx工作高质量。
区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下：
组长：xx党组书记、局长。
副组长：xx党组副书记、副局长。
xx党组成员、副局长。
xx党组成员、副主任科员。
xx党组成员。
成员：xx。
领导组下设办公室，xx兼任办公室主任，负责巡视整改落实工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文稿；督促相关科室落实整改措施，制定和完善相关制度，汇总相关工作资料；负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。
（一）加强领导，狠抓责任落实。
对照巡视反馈问题情形，凡是我局涉及到的，明确了责任领导、责任单位和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任，局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任，局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。
（二）明确任务，完善制度机制。
把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。
（三）巡视整改与其他工作相结合，形成相互助力的良好局面。
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习十九大精神相结合，与“三会一课”相结合，与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合，与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合，以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。
（一）对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题。
整改措施：一是加强学习教育，定期开展集中学习、书记讲党课等活动，增强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是建立谈心谈话长效机制，分管领导定期不定期约谈科室负责人，科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
（二）圈子文化盛行问题。
整改措施：一是强化监督机制，要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态，自觉接受党组监督，增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力；二是开展以案促改警示活动，从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
（三）对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存等问题。
整改措施：一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动，对查找问题建立整改台账制定整改措施；二是针对自查存在的问题，及时健全制度，完善相关细则，从制度源头上纠正和防止问题。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
整改措施：一是定期召开党组会议，加强责任意识教育，落实好主体责任，确保领导干部“一岗双责”不落空；二是加强监督机制，对党员干部带头违规的情况及时进行通报，情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
（五）一些干部毫无敬畏、我行我素，公款吃喝依然成风，参与老板吃请乐此不疲。
整改措施：一是进一步健全财务管理的规章制度，结合本单位财务工作的实际，建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度，用制度防范和化解财务风险；二是明确审批权限，增强财务开支的透明度，保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行，确保公款专款专用；三是切实加强党风廉政建设，加强党性党风党纪教育和廉政文化建设，提高拒腐防变的意识和能力。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
（六）滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发。
整改措施：在加强财务监管制度的同时，加强对领导干部的监督，形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
（七）有的干部充当黑恶势力保护伞。
整改措施：一是强化业务工作，从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况，及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置；二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
整改措施：一是加强学习，提高理论水平和工作驾驭能力；二是定期召开班子会，加强沟通，增强民主科学决策能力；三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度，源头防范加强队伍建设，开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
（九）上次巡视整改不到位问题。
整改措施：一是正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求；二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药；三是局党组全程督办，压紧压实巡视整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
巡察整改工作方案
2020年6月10日县委巡察组进驻高铁新区，对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足，提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下：
一、落实责任。
作为南苑社区“第一责任人”，及时研究解决存在的问题，纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位，解决问题到位。
二、工作目标。
(一)总体目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委决策部署，切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作，严格按照县委巡察组的指导，坚持问题导向，以严肃认真的工作态度，制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题，立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的，持续抓实抓好，推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的，制定措施、落实责任、有序推进，逐步解决。
(二)方法步骤。
1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题，深刻剖析原因，及时制定整改方案，将整改工作进行责任分解，提出具体整改措施，明确整改时限，及时建立台账。
2.根据整改方案，扎实有序推进，按时将整改情况汇总，对整改工作及时督促检查，确保整改取得实效。
三、有关工作要求。
(一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人，带头落实整，下大力气解决巡察发现的突出问题，并督促指导好整改工作。把问题理清楚，原因分析透，确保整改到位。两委成员强化责任担当，做好沟通配合，共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署，认真对照整改工作台账，结合南苑社区实际，进一步细化整改措施，责任到人，推进整改工作务实有序开展，确保整改取得实效。
(三)加强督促整改。对整改工作不力，推诿扯皮、敷衍整改的，严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制，通过抓落实，转变工作作风，形成良好的工作氛围。
迎接巡察工作方案
根据柴桑区纪委、组织部关于认真学习贯彻***新时期中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚持人民情怀，赢得全面建设小康社会的决定性胜利，实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程的通知会前，学习党总支班子通过深入研究各支部、部门、年级，广泛交谈，征求意见和建议。同事们通过举办座谈会、与团队成员交谈等活动，收集了学校领导班子存在的一些不到位问题。学校党总支研究制定了以下整改方案。
窗体顶端。
在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
存在问题：政治理论学习不足，理论联系实际不深，示范传导和推动理论学习向全体党员延伸还不到位。
整改措施：
1.增强坚定理想信念的自觉性。以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为统领，把政治理论学习与研究落实中央市委有关文件精神有机结合起来、与深入院内外实际调查研究结合起来、与解决重大问题结合起来，带头用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习安排中要突出党的理论教育和党性教育，学时数不低于学习总量的70%，集体学习每年不少于10次。
2.带头增强“四个意识”。要始终把维护***总书记的核心地位作为第一位的政治要求，深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，带头增强“四个意识”，严守“四个服从”，严明党的政治纪律、政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
3.要充分发挥党委领导核心作用。管好大局，把好方向，抓大事，加强党对学院各项工作的领导。要研究、完善新时期党委全面领导的工作机制。认真学习、研究、落实市委重大决策部署和文件精神，结合实际，研究提出贯彻措施并抓好落实，着力提高办学治校能力和水平。
(二)在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。
存在问题：贯彻落实成效还不够好，主动服务意识还不够强。
整改措施：
1.全面落实党建工作责任。党委主要负责人要切实担起第一责任人责任，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，牢记抓好党建是最大政绩的理念，增强担当精神，真正把党建工作责任扛在肩上、抓在手上。党委要定期研究党建工作，加强对党建工作的统筹、协调，加强对工作过程的督查指导，及时发现和解决党建任务和要求不落地等问题。层层压实党建工作责任，加强对基层党建工作队伍的培训，增强基层党建工作的创新和活力。
2.提高党内政治生活质量与效果。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，带头执行“三会一课”制度、民主生活会等组织生活的各项制度，加强党性修养，自觉用好批评和自我批评武器，提高民主生活会、组织生活会质量，有针对性地解决问题。党员院领导干部要自觉以普通党员身份参加所在党支部活动，认真过好双重组织生活。
3.加大正风肃纪力度。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，深入开展党风党纪、廉洁自律和警示教育活动，加强干部日常监督管理，发现苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”，引导党员干部和教职工筑牢拒腐防变思想防线。
在履职尽责，担当作为，着力**突出矛盾和问题，防范化解风险挑战等工作方面。
存在问题：深入一线不够，主动担当的不够，理直气壮的批评和帮助做的不够，对出现的问题没有及时指出来。
整改措施：
1.带头担当尽责。领导班子要发扬求真务实、真抓实干的作风，崇尚实干、力戒空谈，以钉钉子精神担当尽责，把责任扛在肩上。加强工作部署和工作检查力度，定期召开工作推进会，自觉把工作抓紧抓实、抓出成效，确保年度工作任务和各项任务按时保质完成。
2.增强创新意识。进一步深入学习贯彻党的十九大决策部署，凝心聚力、开拓创新，增强全面深化改革的紧迫感、责任感，认真思考和解决事关学校发展稳定的全局性、前瞻性和战略性的重大问题，努力推进学校各项事业再上新台阶。
在学习贯彻党的十九届五中全会和省委十四届十二次全会精神、市委十一届十九次全会、区委一届九次全会精神，对照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。
存在问题：结合上级精神，结合学校实际，谋划业务工作方面思考不足，存在只需要等待上级文件精神，认真执行和实施就行了的现象。
整改措施：对于只等上级文件精神，认真执行和实施的“等。
靠要”思想，应该坚决杜绝。应该振奋精神，以确定的重点工作为突破，对“十四五”规划，应该进行再梳理、再研究、再细化，确保各项工作能够高标准、按时限快速推进和落实。
在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。
存在问题：党建和业务工作结合不够紧密，还存在形式主义。
整改措施：
1.应该正确认识党建与业务工作的关系，围绕业务工作开展党建活动，用“三会一课”制度促进发展。只有找准结合点，推进党建与业务工作的融合，党建工作才有强大的生命力，业务工作也才能得到持续健康的发展。一是正确认识党建与业务工作的关系做到党建工作与业务工作的融合，首先需要消除相关认识误区，把握二者的本质联系，正确理解党建与业务工作的关系。二是注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。
2.防止形式主义，“走形式、走过场”。一是必须要抓实抓好学习教育，学习教育是这个教育实际获得的基础，只有通过深入系统地学习，切实加强党性修养，不断提高思想认识，才能有的放矢查摆问题。二是必须充分听取群众意见。干部作风如何吗，群众看的最清楚，也是最有发言权。只有把群众的意见当做一面镜子，从群众最不满意的地方改起，从群众最希望改的地方做起，才能确保党建活动取得扎实成效。三是必须始终突出解决问题。使群众受益、让群众满意，是党的关键目标。以整改工作贯穿于始终，用实际行动赢得群众的拥护。
领导班子要把整改工作作为当前重要任务来抓，高度重。
视，加强领导，精心组织，扎实推进，确保整改工作取得成效。
1.明确整改责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，加。
强整改工作的组织领导，由党委书记负总责，领导班子成员根据工作分工对口负责，责任单位各负其责，相关单位协同配合，确保整改稳步有序推进和按时完成。
2.坚持求真务实。坚持从严从实，强化担当意识，突出。
重点任务，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好整改落实，力戒形式主义，在解决问题、取得实效上下功夫，积极回应师生员工期待。
3.做好统筹兼顾。把整改工作与强化领导班子建设、推。
动中心工作相结合，把整改工作作为推动各项工作的重要动力，用事业发展成效检验生活会成效。
4.强化监督问责。认真接受全体师生监督，定期检查通。
报整改落实进展情况，将整改工作落实情况作为领导班子和领导干部年度考核重要内容，对于整改不力的责任部门和责任人要追究责任，确保各项整改措施落到实处。
迎接巡察工作方案
这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求，扎扎实实的配合做好有关工作，现在我代表xx村党支部班子作如下表态发言：
凡是巡察组提出的建议，都要虚心接受，及时吸纳，把建议体现在具体行动上，绝不回避;。
凡是涉及违纪违法的案件，都要认真查实，严肃问责，绝不姑息。对不能一时整改的问题，我们将建立问题清单、落实责任主体，确立整改期限，定期跟进进度，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作的时效性与实效性，而不是一次走过场。
我们将把这次巡察工作与当前xx村两委会的各项工作结合起来，以崭新的精神面貌和务实的工作作风，投入到xx村的建设事业中。以这次巡察工作为契机，全面加强xx村党支部领导干部与成员的思想、组织、作风和制度建设，努力推动xx村各项工作迈上发展新台阶。
谢谢大家!
国债巡察全覆盖工作计划
9月27日，长江委党组书记、主任、巡察工作领导小组组长魏山忠主持召开委党组会，听取长江委第一轮巡察工作汇报。委党组成员、副主任、巡察工作领导小组副组长熊铁，委党组成员、纪检组组长、巡察工作领导小组副组长陈飞，委党组成员、副主任陈琴、胡甲均出席会议。
长江委党组今年全面启动巡察工作，并于8月中旬开始第一轮巡察，派出两个巡察组分别对水保局、水生态所开展巡察。会议首先听取了委巡察办工作汇报和两个巡察组对水保局、水生态所的巡察情况报告，对有关问题进行了研究讨论。
魏山忠充分肯定了本次巡察工作取得的成绩。他指出，开展巡察工作是落实党要管党、从严治党要求的重要实践，也是为被巡察单位进行全面体检的重要举措，广大党员群众对此寄予厚望。一个多月来，巡察办加强组织协调，各成员单位积极配合，两个巡察组紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力和六大纪律开展巡察，各位巡察组成员以高度的政治责任感和过硬的业务素质扎实工作、聚焦问题，巡察工作取得了初步成效，为委巡察工作开了个好头，探索了好的经验和做法。
魏山忠指出，巡察工作要达到发现问题、督促整改、形成震慑、遏制腐反的目的，既要体现威慑，也要体现惩前毖后、治病救人的原则。巡察工作报告要如实反映问题，对被巡察单位反馈意见建议要有针对性，真正传导全面从严治党的压力。对发现的问题线索要进一步逐条研究，属于立行立改的，要督促相关单位迅速整改纠正;属于违纪违规的，要按照干部管理权限严肃查处。有关职能部门要针对巡察组提出的相关问题，尽快研究提出意见。
魏山忠强调，巡察工作只能加强、不能削弱，要尽快完成第一轮巡察工作报告修改和意见反馈工作，力争10月下旬开始第二轮巡察工作;要按照在2017年底实行委属单位巡察工作全覆盖的目标，进一步加大巡察工作力度，抽调精干人员充实加强巡察力量。
委巡察工作领导小组成员、巡察组负责人参加会议。
巡察整改工作方案
根据市纪委、市委组织部《关于认真做好2020年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(xx组字〔2020〕x号)文件精神和市委巡察反馈问题整改工作要求，结合我局实际，就开好局领导班子民主生活会制定如下方案：
一、会议主题。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神，围绕贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署、践行“以人民为中心”的工作理念，强化党风廉政建设，贯彻落实新时代党的组织路线，从严从实管党治党等方面要求，聚焦市委第一巡察组巡察反馈问题和巡察整改工作要求，认真对照检查，深入剖析问题根源，谈认识、谈问题、讲原因、列措施，进一步使增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”成为每个班子成员的思想自觉和行动自觉，推动巡察整改任务落地见效。
二、民主生活会召开时间。
三、方法和步骤。
本次民主生活会，重点做好6个步骤工作。
1.认真组织学习研讨。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的--精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的--、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做好思想准备和工作准备。认真学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，持续推动全党不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。认真学习中央、省委、市委关于巡察工作的指示精神，省委十四届十一次、十二次全会精神和市委四届十次会议精神。局领导班子成员采取个人自学、集体研讨等方式，读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。学习时间3天，其中集中学习时间不少于半天。
完成时间：x月x日前。
2.广泛征求意见。
在召开民主生活会前，要采取适当方式主动征求市委各部门、市直各单位对局领导班子及其成员的意见和建议，要征求党员、干部群众以及下级党组织的意见建议。党组主要负责人和领导干部要结合所负责(分管)的工作，深入基层和广大xx听取意见和建议，查找工作中的问题和不足。要认真学习研究市委第一巡察组巡察反馈的问题，对存在的问题和征求到的意见和建议，要认真梳理，原汁原味反馈给局领导班子及领导干部本人。
党组主要负责同志要带头开展谈心谈话，班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部成员或党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议，并接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要向其他领导干部提出1条有内容、有质量的批评意见。
完成时间：1月20日前。
3.深入查摆问题。
领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照市委第一巡察组巡察反馈的问题，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，重点从以下五个方面进行对照检查。
一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。
四是学习贯彻党的--和省委十四届十二次全会精神，对照“十四五”经济发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义和官僚主义。
根据《中共xx市委关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施意见》(xx字〔2020〕x号)党组领导班子成员应对照“好人主义”的主要表现及危害进行对照检查。结合市委巡察组反馈意见，党组领导班子成员要结合个人突出问题进行对照检查。党组领导班子成员还应当把意识形态工作作为民主生活会的重要内容，对落实意识形态工作责任制情况进行对照检查。
完成时间：x月x日前。
4.深刻进行党性分析。
党员领导干部要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。
完成时间：x月x日前。
5.严肃开展批评和自我批评。
要遵循“团结-批评-团结”方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻防，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评和自我批评，班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
会上，领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说明清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。
完成时间：x月x日前。
6.持续用力抓好问题整改。
民主生活会上，党组要通报2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。会后，领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方向，完善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，坚持把本次生活会的问题整改与“不忘初心，牢记使命”专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，与市委第一巡察组反馈问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
完成时间：3月初。
四、有关要求。
(一)强化担当，切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度，深刻认识此次民主生活会的重大意义，把思想和行动统一到巡察反馈组问题整改工作的安排部署上来，对市委第一巡察组反馈问题及意见建议照单全收，强化领导、全员参与，不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)细化措施，狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式，制定整改方案，特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账，细化整改措施、目标和完成时限，做到即知即改、立行立改、全面整改，实现一体整改、深度整改、彻底整改，推动巡察整改和xx工作两促进、两不误。届时，整改情况将在一定范围内予以公开。
(三)注重结合，全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机，把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、xx工作有机结合，切实增强巡察整改成果运用和转化。
根据要求，本次民主生活会活动方案于会前10天报市纪委、组织部，会后，按规定在适当范围内通报并报告有关情况。党组领导班子和党员领导干部个人整改清单，要在会后15日内报上级党组织。
附件1：谈心谈话登记表。
附件2：市xx事务局党组2020年度党员领导干部民主生活会征求意见表。
附件1。
谈心谈话登记表。
谈话人：填报时间：
巡察组巡察反馈意见整改工作方案
根据学校党委统一部署，2020年11月2日至12月15日，学校党委第五巡察组对美术学院党总支开展了巡察工作，并于2021年1月6日反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合美术学院工作实际，特制定本整改方案。
进一步提高政治站位，始终把政治建设摆在首位，准确把握习近平总书记系列重要讲话精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”，切实做好巡察“后半篇文章”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学校党委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进美术学院在党的政治建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为美术学院创新发展的不竭动力。
（一）安排部署。
召开专题班子会，认真研究整改事项，制定整改工作方案，细化整改任务清单，分解落实整改任务，全面启动整改工作。
（二）整改落实。
严格落实巡察反馈意见整改任务清单，召开专题民主生活会，深刻剖析、对照检查，扎实开展整改工作，确保整改实效。
（三）总结提升。
总结整改工作情况，并按时向党委巡察组上报整改情况报告，健全长效工作机制，巩固整改成果，确保有效提升。
（一）基层党组织领导核心地位有欠缺，存在重业务、轻党建问题。
整改措施：进一步发挥党组织的领导核心作用，旗帜鲜明讲政治，不断强化“四个意识”，切实担当起管党治党政治责任和领导责任，确保党中央、省委和学校党委重大决策部署坚决贯彻落实。严肃党内政治生活，进一步加强党的建设，严明政治规矩、严守政治纪律，巩固发展良好政治生态，严格落实《齐鲁师范学院二级学院党总支会议议事规则》、《齐鲁师范学院二级学院党政联席会议议事规则》。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，坚决纠正重业务轻党建的现象。从思想上提高对民主生活会的认识，发扬党的优良传统，开展好批评与自我批评。会前要充分酝酿，深入谈心，广泛征求意见。会上要深刻进行党性分析，起到“红脸出汗治病”的效果。
（二）政治学习系统性深入性不够，意识形态工作责任制落实有欠缺。
整改措施：站在政治和全局的高度重视和加强学习，营造良好的育人环境。班子成员要站在政治和全局的高度重视学习，通过多渠道、多形式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及党的十九大、十九届三中、四中和五中全会精神，坚持重点学和一般学相结合，集体学和自学相结合，全面学和具体学相结合，保证学习的效果。领导班子成员要起到模范带头作用，细化学习制度、丰富学习载体，做到学习和工作“两不误、两促进”，学以致用，在学深悟透做实上着力，增强办好人民满意教育的自觉自信，确保党中央决策部署在学校落地生根、取得实效。切实把意识形态工作作为党的建设重要内容，加强党员干部意识形态教育和管理，开展意识形态专题研究，及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。同时，做好各种会议以及学习的现场记录、档案管理工作。
（三）党员干部先锋模范作用不突出，为民服务意识需进一步加强。
整改措施：充分发挥党员干部的模范带头作用，强化宗旨意识，不断转变作风。强化政治安全和校园稳定观念，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。真正把个人置于党组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党同心同德、同向同行。深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，牢固树立为民服务的宗旨意识和服务中心的大局意识，切实解决师生关切的重大问题和实际诉求。
（四）对党员教育管理工作的重要性认识有欠缺，“三会一课”制度落实需要强化。
整改措施：加强党员教育管理工作，逐步增强党员的使命感和责任感。提升党支部党建工作规范化水平，做好党员教育与党员发展工作，严格执行组织生活制度，营造风清气正的校园政治生态。充分认识高等教育特别是我校面临的形势和任务，坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。善于启发引导、组织党员围绕主题深入思考，联系思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评，使“三会一课”变的有血有肉，切实提高党内政治生活质量，让“三会一课”制度真正在工作中得到体现，营造风清气正的校园政治生态。
（五）“一岗双责”意识不强，对学科专业建设、科研等工作重视不够。
整改措施：加强党员干部“一岗双责”教育，增强监督意识，强化监督方法和措施，做到主责主业和监督责任两手都要抓、两手都要硬，切实履行好“一岗双责”的责任。抓好党建工作与业务工作结合点，从而促进党的建设，引领业务工作。牢固树立干事创业和担当精神，把精力用到工作上来，用到美术学院事业发展上来，不断加强专业建设，凝练学科方向，组建科研团队，提升教学科研水平，为下一步美术学院师范专业认证和硕士点审批做好相应的准备工作。
（六）全面从严治党“两个责任”落实依然不到位，中央八项规定精神落实不彻底。
整改措施：落实全面从严治党主体责任，加强意识形态工作、党风廉政建设、严格履行“一岗双责”的要求，进一步落实全面从严治党各项措施，不断健全工作机制，确保正确政治方向，牢牢把握党建工作的主动权，推动全面从严治党向纵深发展。按照党风廉政建设要求，加强党员干部廉政文化教育，严格执行中央“八项规定”等制度。强化对制度的执行检查，规范个人重大事项报告制度，严肃财经纪律，及时解决干部职工反映强烈的问题，采取有力措施遏制“四风”反弹。
国债巡察全覆盖工作计划
***党群纪检工作，按照省公司党群纪检工作要求，紧密结合企业中心工作，以实施七个一活动为载体，不断加强党员干部的党风廉政建设，提高队伍的思想意识和综合素质，把政治文明和精神文明的内在优势转化为推动企业发展的强大动力，为进一步增强企业源动力，实现企业持续健康发展提供有力保障。
一、党群纪检机构设置及人员配置情况。
***党委于xx年2月正式成立。目前设置机关党支部、经营党支部2个支部，4个党小组，目前共有正式党员37名（含离退休党员），在职党员29名，预备党员4名，入党积极分子10名。
目前****没有独立设纪检监察室，纪检职能归属于综合部，现有纪检管理员1名，兼职纪检监察员4名。
二、2012年党群纪检工作思路及第一季度要点工作汇报。
2012年初，根据分公司年度工作会议要求，结合党群纪检工作实际，明确了2012年党群纪检工作思路，即以党的xx届六中全会精神为指导，深入贯彻学习科学发展观，以实施七个一活动为载体，将创先争优活动任务化、现实化、具体化，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和每一个^v^员的先锋带头作用；认真落实党风廉政建设责任制，强化教育和监督职能，着力构建分公司惩防体系。
依照年度思路，初步梳理出了2012年党群纪检具体工作计划，并根据后期省公司党群纪检工作会议精神以及下发的工作要点进行了修订和完善，根据计划安排第一季度开展了以下几方面的工作：
（一）进一步夯实党群纪检工作基??
1、召开分公司2012年党群纪检工作会议，全面部署2012年度党群纪检工作。3月28日组织召开2012年党建纪检工作会议的筹备工作，分公司党委成员、各支部书记、全体党员及机关各部门中心主任代表，各部门兼职纪检监察员、工会小组长共计44人参加了会议。会议首先传达了省公司2012年党建纪检监察工作会议精神，回顾总结了分公司xx年党建纪检监察工作，并部署安排了2012年党建纪检监察工作。会议还传达了省公司二届三次职工代表大会精神，明确了分公司2012年工会工作要点。
2、依托全国党员管理系统，进一步健全党员基本资料管理。一是党员信息库的建立。根据济源市委组织部要求，分公司党委需通过安装统一的党员管理系统，将分公司日常党员管理纳入全市统一管理。为此，分公司指派专人参加了市委组织的统一培训，初步掌握分公司党员管理信息系统的安装及操作，经过2周的准备与信息录入，目前党员信息系统已经上线运行，该系统共设置管理系统、统计工具、统计报表三大版块，日常组织活动例如党员调入调出、党员转正、党员信息变更、三会一课等内容均可通过系统进行管理；全面进行党员基本信息梳理。按照省公司要求，分公司党委完成了全体党员、预备党员、入党积极分子等的基本情况梳理，为分公司开展党建工作奠定了坚实的基础。同时将据省公司发放的基层党组织工作记录手册及时下发，保证了党建工作的整体规范性和一致性。
（二）通过认真落实三横三纵纪检监察工作机制、三重一大风险防控体系要求，下发了《****建立三横三纵纪检监察工作机制，加强廉洁从业风险防控的通知》，制定了详细的执行方案，重新梳理分公司的制度流程，切实加强关键岗位人员管理、三费(会议费、招待费、车辆运行及水电费)管理、乡镇营业部基础制度建设、礼品馈赠管理、客户信息安全、合作商管理、代维管理、基站电费管理、信息安全管理等9个方面廉洁风险防控。目前正在进行自查、检查阶段，4月底完成分公司全面自查，根据在自查中发现管理存在的薄弱环节提出针对性的整改计划。
（三）将省公司创先争优、为民服务活动与市委一创双优结合起来，全面增强干部队伍建设和作风转变，提升干部员工的创新意识、服务意识、忧患意识、全局意识、责任意识，明确了活动开展的三大目标，一是干部作风明显优化，二是员工观念明显转变，三是工作执行力明显提升，全面加强党员干部思想、作风和能力建设，促进全体领导干部及员工思想观念、纪律意识进一步增强，工作效率、综合素质进一步提高，助力分公司保持科学健康发展，全面完成年度工作目标。截止目前发一创双优专项检查通报3期、解决问题9项，收到中心主任以上人员学习笔记81篇。
（四）建立党员廉政教育机制，增强党员干部思想意识。根据年度党员干部思想教育工作计划，2012年第一季度组织全体党员干部集中学习观看了《领导干部要自觉做到七个正确对待》、《工程建设领域腐败剖视录》、《潘作良》等专题教育片，观看了教育影片学习结束后，收到干部学习心得体会20篇。其次，通过定期制作廉政宣传面，在分公司纪检监察专栏发布廉政教育信息等多种形式普及廉政知识，增强广大党员干部的责任意识和自律意识。
三、目前存在的问题及改进思路。
一是热点难点问题增多，党群工作难度加大。随着企业改革重组不断深化、经营理念的变化和利益格局的调整，职工的思想波动较大，企业内部矛盾趋于复杂化，增加了党群工作的难度。
改进措施：要加强全体党员的自身建设，提高综合素质，切实增强做好党群工作的责任感和使命感，一定要树立终身学习的理念，不但要学习党的知识，还要学习法律等有关专业知识；不但要熟悉党群工作，还要熟悉经营管理工作；要能说、能写、能干。
二是要武装思想头脑，加强业务知识学习。因工作交叉较多，一人多岗的工作格局给党建工作提出新的挑战。
改进措施：把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来，按照创先争优、为民服务内部活动总体部署，对照问题分析问题，查找不足。并借鉴其他地市分公司的经验，不断创^v^员教育的形式，变消极学为积极学，变被动学为主动学，促使广大党员干部特别是党员领导干部树立终身学，学终身的思想。
三是党群纪检工作人员业务水平和综合素质急待提高。
一是着手进行分公司党组织达标工作。根据省公司《xx基层党组织达标建设检查验收工作的通知》要求，并结合分公司实际，于今年5月份制定《分公司党建达标实施方案》，对分公司关于党建达标工作进行详细安排，进一步明确各部门工作思路，理清达标工作头绪。同时按照文件要求，由各部门配合完成所有材料的整理工作。并结合其它达标兄弟公司，借鉴一些好的工作经验，工作作法，为查漏补缺，及时整改，确保在今年年底完成党建达标的申报工作，保证该项目顺利实施，以便于我们下一步工作的改进和完善。
二是深入落实三横三纵工作机制。根据省公司的相关制度和流程，结合分公司实际，继续完善和优化各类纪检工作制度、流程，并积极配合省公司三重一大决策事项梳理工作，三横三纵纪检监察工作机制的落实工作。
三是广泛开展廉洁从业教育活动。积极组织日常教育、集中教育、主题教育等形式多样的教育活动，不断拓宽廉洁文化阵地，积极开展廉洁文化示范点建设工作，全面推进分公司廉洁文化建设。
四是切实提高信访查办工作能力。按照省公司制定信访工作实施细则和案件报告工作评价办法，进一步规范分公司工作程序和内容，不断提升信访查办工作能力，强化信访和案件的警示作用。
国债巡察全覆盖工作计划
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议。
一、十三五时期及2020年工作回顾。
十三五时期是五常抢抓机遇、经受考验、砥砺前行，取得重大成就的五年。五年来，面对复杂严峻的经济环境和各种挑战，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结和依靠全市人民，坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，特别是^v^^v^对东北振兴和龙江发展的重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，凝心聚力、开拓进取，克服经济下行压力，经受住台风、洪水等自然灾害和新冠肺炎疫情的严峻考验，圆满完成十三五确定的各项任务，开创了经济社会发展新局面。
(三)夯实三农工作基础，农业农村发展步伐不断加快。粮食生产克服各种自然灾害影响，累计产粮191亿斤，为保障龙江大粮仓作出重要贡献。深化农业供给侧结构性改革，围绕减玉米、扩水稻、增大豆，稳经济作物工作思路，调减玉米面积35万亩，新增水稻面积10万亩、大豆面积15万亩、露地菜面积2万亩、两瓜等经济作物8万亩。全力抓好两牛一猪生产、养殖基地建设、废弃物资源化利用等工作，畜禽规模化标准化养殖比重达85%。农业综合生产能力明显提升，累计投入资金亿元，实施国家现代农业产业园、拉林河治理、龙凤山水库应急消险等各类项目122个;发放农机补贴亿元，农机保有量达到万台套，总动力达到167万千瓦,比十二五末增长。深化农村综合配套改革，完成农业综合水价改革、农业大灾保险、供销合作社综合改革等试点任务，有效释放农村发展活力。五常大米产业健康发展，成立稻米产业管理办公室，从品种、品质、品位、品相、品牌五个方面重点发力，深入实施五常稻米产业提升工程。水稻种子繁育取得新突破，培育出2个苗头性优质品种。提高水稻品质，农业三减示范基地达到18个，示范面积65万亩，推广水稻三用三不用面积100万亩。建立五常大米质量标准体系，与阿里巴巴、京东合作建立线上官方旗舰店，启动在国内一线城市和部分省会城市布局官方体验店，让群众购买到五常真米。品牌影响力持续攀升,在五常、深圳、北京三地成功举办五常大米节，五常大米品牌价值达到亿元，连续四年位列地标产品大米类全国第一。在中国·黑龙江国际大米节上，连续三年荣获金奖，在第105届巴拿马太平洋万国博览会获得特等金奖，闪耀世界舞台。农村人居环境明显改善，推广卫国乡垃圾分类经验，全市户分类、屯保洁、村收集、乡转运、市处理垃圾收集处理体系闭合系统初步形成。投资亿元，对24个乡镇261个村的历史积存垃圾开展全面清理，维修屯内道路139公里，改造路边沟公里，完成改厕14570户，绿化村屯867个。
(六)构建和谐社会，民生福祉大幅提升。认真落实再就业政策，累计城镇新增就业万人，失业人员再就业万人。各类社会保障持续提标扩面，城乡居民医疗保险制度和大病保险完成制度整合，社会保障兜底实现市级统筹，实行筹资标准、报销比例、经办机构、基金管理、医保待遇五统一。在收入增长缓慢情况下，累计发放低保、大病医疗救助、临时救助、残疾人补贴、优抚补助金等亿元;兑现机关事业单位离退休人员增资、事业单位普调工资、提高基本工资标准、乡镇补贴等亿元。优先发展教育事业，班主任津贴每月增加至540元，推选出816名哈尔滨市新时代四有好老师，公开招录教师500名。持续改善办学条件，投资亿元，新建改造中小学校17所，顺利通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。深入推进医药卫生体制改革，取消所有公立医疗机构药品和耗材加成，药品费用下降15%，耗材费用下降7%。认真落实计划生育奖励扶助政策，人口自然增长率‰。推进文体惠民工程，五常大米博物馆、文化馆、图书馆投入使用，成功举办全省劲道体彩杯轮滑邀请赛等赛事，创编的大型舞蹈《稻乡欢歌》、龙滨戏《永远在路上》等精品节目，获得社会各界一致好评。
同时，统计监测、档案、供销、地震、气象、民族宗教、妇女儿童、人防等各项工作都取得显著成绩。
巡察组巡察工作实施方案
为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加强对权力运行的制约和监督，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，加快建设风清气正的政治生态，为棠浦经济社会又好又快发展提供有力保障。根据《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》以及县委《党风廉政建设巡查工作实施方案》有关精神，结合我镇实际，特制定本实施办法。
巡查工作在党委的领导下，由镇纪委组织实施，全镇组建1—2个巡查组，巡查组为临时机构，组成人员不固定，组长由纪委书记担任，副组长由纪委副书记担任，实行组长负责制。
巡查对象为：各村（社区）、镇直镇办单位，重点是各单位领导班子成员特别是主要负责人。巡点为：
（一）贯彻执行中央八项规定及反四风规定、维护改革发展稳定大局、维护人民群众切身利益的情况以及贯彻落实党委、政府决策部署的情况。
（二）维护政治纪律、执行民主集中制的情况；
（三）落实党风廉政建设责任制和农村基层干部廉洁履职情况；
（五）党务、政务公开情况；
（六）便民帮办点建设情况，包括组织机构建设、便民帮办卡发放及帮办台账建立等工作；
（七）村（社区）支部委员会，村（居）民委员会，村（居）各监督委员会建设情况；
（八）惠民政策落实情况及项目招标情况；
（九）解决群众反映强烈的突出问题情况。
一是听取汇报。被巡查单位围绕巡查内容形成书面自查材料，巡查组听取被巡查单位党支部的工作汇报和有关党风廉政建设的专题汇报。二是分别谈话。谈话对象为：现任村两委班子成员、所有村小组长及党员、一半以上群众代表。三是受理信访及暗访调查。受理反映被巡查单位领导班子及成员和其他党员、监察对象有关问题的检举、控告，根据工作需要，有计划、有重点地组织开展暗访。四是查阅资料，调阅、复制被巡查单位的有关资料、会议记录等。
巡查组要严格执行工作回避制度和请求报告制度。巡查组成员与被巡查单位主要领导有亲属关系的应主动申请回避，对巡查中发现的重要情况和重大问题要及时请示报告。对于巡查组成员利用巡查工作的便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益、隐瞒或者歪曲、捏造事实、泄露、扩散巡查工作秘密的，根据有关规定进行责任追究。
巡查结束后，巡查组根据巡查情况写出巡查报告，将巡查情况向镇纪委汇报。在特殊情况下，对巡查中发现的重要情况、重大问题，可直接向党委汇报。镇纪委根据巡查组的建议，研究提出处理意见。被巡查单位应在收到巡查组反馈意见之日起15个工作日内将整改方案报巡查组，并且在整改方案报送之日起2个月内将整改情况报巡查组。被巡查单位的巡查结果和整改情况作为年度党风廉政建设责任制考核以及干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和组织处理的重要依据，巡查结果进入干部个人廉政档案。对巡查中发现的领导干部违纪违法问题线索和反映领导班子建设等方面的问题，分类别分层次移交并及时办理。
六
一是加强组织协调。被巡查单位应自觉接受监督，积极支持配合开展工作，并明确一名联络员，做好联系沟通和资料收集等工作。
二是时间要求到位。对每个单位的巡查原则上不少于3天，巡查组提前一天通知被巡查单位做好迎检准备。
三是坚持问题导向。巡查工作要做好两个结合，要与重点岗位动态监管相结合，与正风肃纪专项行动相结合，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化坠落等违纪违法问题；着力发现是否存在“四风”问题；着力发现是否存在违的政治纪律问题。
四是严明巡查纪律。巡查工作要坚持实事求是、客观公正，正确分析和处理好巡查中发现的问题和情况。巡查干部要严守政治纪律、组织纪律、保密纪律，切实强化责任担当，带头落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，做勤俭节约、廉洁自律的表率。
巡察整改工作方案
根据市纪委、市委组织部《关于认真做好20xx年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(xx组字〔2020〕x号)文件精神和市委巡察反馈问题整改工作要求，结合我局实际，就开好局领导班子民主生活会制定如下方案：
一、会议主题。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神，围绕贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署、践行“以人民为中心”的工作理念，强化党风廉政建设，贯彻落实新时代党的组织路线，从严从实管党治党等方面要求，聚焦市委第一巡察组巡察反馈问题和巡察整改工作要求，认真对照检查，深入剖析问题根源，谈认识、谈问题、讲原因、列措施，进一步使增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”成为每个班子成员的思想自觉和行动自觉，推动巡察整改任务落地见效。
二、民主生活会召开时间。
三、方法和步骤。
本次民主生活会，重点做好6个步骤工作。
1.认真组织学习研讨。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的--精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的--、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做好思想准备和工作准备。认真学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，持续推动全党不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。认真学习中央、省委、市委关于巡察工作的指示精神，省委十四届十一次、十二次全会精神和市委四届十次会议精神。局领导班子成员采取个人自学、集体研讨等方式，读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。学习时间3天，其中集中学习时间不少于半天。
完成时间：x月x日前。
2.广泛征求意见。
在召开民主生活会前，要采取适当方式主动征求市委各部门、市直各单位对局领导班子及其成员的意见和建议，要征求党员、干部群众以及下级党组织的意见建议。党组主要负责人和领导干部要结合所负责(分管)的工作，深入基层和广大xx听取意见和建议，查找工作中的问题和不足。要认真学习研究市委第一巡察组巡察反馈的问题，对存在的问题和征求到的意见和建议，要认真梳理，原汁原味反馈给局领导班子及领导干部本人。
党组主要负责同志要带头开展谈心谈话，班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部成员或党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议，并接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要向其他领导干部提出1条有内容、有质量的批评意见。
完成时间：1月20日前。
3.深入查摆问题。
领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照市委第一巡察组巡察反馈的问题，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，重点从以下五个方面进行对照检查。
一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。
四是学习贯彻党的--和省委十四届十二次全会精神，对照“十四五”经济发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义和官僚主义。
根据《中共xx市委关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施意见》(xx字〔2020〕x号)党组领导班子成员应对照“好人主义”的主要表现及危害进行对照检查。结合市委巡察组反馈意见，党组领导班子成员要结合个人突出问题进行对照检查。党组领导班子成员还应当把意识形态工作作为民主生活会的重要内容，对落实意识形态工作责任制情况进行对照检查。
完成时间：x月x日前。
4.深刻进行党性分析。
党员领导干部要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。
完成时间：x月x日前。
5.严肃开展批评和自我批评。
要遵循“团结-批评-团结”方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻防，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评和自我批评，班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
会上，领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说明清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。
完成时间：x月x日前。
6.持续用力抓好问题整改。
民主生活会上，党组要通报2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。会后，领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方向，完善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，坚持把本次生活会的问题整改与“不忘初心，牢记使命”专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，与市委第一巡察组反馈问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
完成时间：3月初。
四、有关要求。
(一)强化担当，切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度，深刻认识此次民主生活会的重大意义，把思想和行动统一到巡察反馈组问题整改工作的安排部署上来，对市委第一巡察组反馈问题及意见建议照单全收，强化领导、全员参与，不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)细化措施，狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式，制定整改方案，特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账，细化整改措施、目标和完成时限，做到即知即改、立行立改、全面整改，实现一体整改、深度整改、彻底整改，推动巡察整改和xx工作两促进、两不误。届时，整改情况将在一定范围内予以公开。
(三)注重结合，全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机，把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、xx工作有机结合，切实增强巡察整改成果运用和转化。
根据要求，本次民主生活会活动方案于会前10天报市纪委、组织部，会后，按规定在适当范围内通报并报告有关情况。党组领导班子和党员领导干部个人整改清单，要在会后15日内报上级党组织。
巡察组巡察工作实施方案
《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，结合我县实际，现就贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》提出如下实施方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持系统观念，发挥上下联动基础作用，横向覆盖、纵向链接，贯通融合各类监督，构建下借上势、上下联动、左右贯通巡视巡察监督网，系统集成，协同高效，推动新时代县委巡察工作高质量发展。
（一）全面贯彻中央巡视工作方针。要始终坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的巡视工作方针，坚持“严”的主基调，把发现问题作为巡察工作的生命线，把推动解决问题作为落脚点，确保巡察的权威性、震慑力、推动力。自觉接受上级巡视巡察机构的督导指导，一体推进发现问题和推动解决问题，深化标本兼治，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
（二）精准落实政治巡察要求。要坚守政治巡察监督定位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧盯被巡察党组织职能责任，突出领导班子和“关键少数”，针对不同层级、不同领域、不同阶段，精准开展监督，深入查找政治偏差。聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设，着力发现和推动解决存在的突出问题。防止把巡察变成一般的业务检查、工作督查，防止用巡察代替职能部门的管理监督。
（三）完善县委巡察工作监督体系。发挥好巡察综合监督平台和联系群众纽带作用，立足群众监督、舆论监督，健全人员整合、信息互通、成果共享等机制，贯通融合人大、政协、财政、审计、信访等监督力量，推进县委巡察监督与其他监督有机衔接，靠实纪检监察机关和组织部门履行巡察整改日常监督责任，派员参加反馈，审查整改方案和报告，听取整改汇报，核查问题线索，反馈整改落实情况。发挥系统作用和组织优势，组建和完善巡视巡察上下联动监督网，形成监督合力，提升监督实效，推动完善县委巡察监督体系。
（一）强化县委巡察工作领导。县委巡察工作领导小组要深入落实中央关于加强巡视巡察上下联动工作的领导，认真研究谋划全县巡察上下联动工作，组织召开县委书记专题会议和县委巡察领导小组会议，通过规划制定、年度计划和阶段任务安排、巡察成果运用、业务培训、监督检查等，发挥上下联动县级基础作用，推动贯彻落实中央决策和省、市委部署，着力构建巡视巡察上下联动监督网，推动巡察工作向乡镇、基层单位、村（社区）延伸。
（二）压实巡察工作主体责任。县委书记要担起第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办；其他班子成员要履行“一岗双责”，结合分管领域和部门职能，重视支持巡视巡察工作，抓好整改落实和成果运用。县委常委会要定期听取巡察综合情况、整改落实情况和年度工作汇报，研究决定重要事项，把落实中央关于加强巡视巡察上下联动工作列入常委会年度工作要点，作为全面从严治党的重要抓手。县委书记专题会议要及时听取每轮巡察情况汇报，对重点人、重点事、重点问题和整改工作旗帜鲜明提出意见。巡察工作领导小组要落实组织实施责任，完善工作机制，明确成员职责分工，及时听取巡视巡察情况汇报，研究有关事项，抓好工作落实。
重要制度文件巡察工作中出现的重要情况和突发事件等。报备县委书记专题会议巡察工作领导小组听取巡察汇报情况等。明确报告报备具体事项和程序，建立报备材料综合分析和通报机制，进一步规范巡视巡察上下联动工作。
（四）强化巡察工作考核和责任追究。以县委巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，把巡察工作情况作为被巡察党组织领导班子年度考核的重要内容。对巡察整改工作重视不够、质量不高、存在明显偏差的，由分管领域负责人或巡察工作领导小组成员及时约谈被巡察党委（党组）负责人。造成严重后果的，依规依纪严肃问责。
（一）统筹谋划巡察任务。要立足常规巡察，主动对标对表中央及省、市委巡视巡察工作部署，全力支持配合开展联动巡察、提级巡察、交叉巡察，有针对性地开展专项巡察、“机动式”巡察和“回头看”，提升上下联动质效，做到有形覆盖和有效覆盖相统一。把延伸巡察乡镇、村（社区）等党组织纳入巡察整体规划，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，促进完善基层治理体系，高质量推进巡察全覆盖。
（二）统筹组织实施。衔接完善上下级巡视巡察机构会商、沟通和研判机制，加强工作统筹，增强上下联动任务的计划性和针对性。自觉对接联动任务，及时制定工作方案，明确目标任务、监督重点、组织形式、具体要求，确保联动任务落到实处。
（三）统筹运用巡察成果。要高度重视联动巡察成果运用，共享共用上下信息、资源、力量、手段和监督成果，使纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，把监督优势转化为监督效能。运用督促、评估整改手段，推动监督、整改、治理有机贯通，充分运用上下巡视巡察成果，推动举一反三，提升监督效果。注重左右同向发力，对巡察移交的问题和问题线索，纪委监委要通过调研督导、现场督查、回访督查方式主动跟进，督促整改任务落实到位。组织部门要与选人用人有机结合，强化整改组织保障，以考评推动整改，确保条条都整改、件件有着落。
（四）统筹推进监督贯通融合。促进县委巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、组织监督协同发力，形成合力。县纪委监委机关重点做好巡前情况通报，干部抽调、巡中沟通会商、工作支持，巡后处置问题线索、强化整改日常监督。组织部门加强有关人员抽调、信息互通、整改日常监督。宣传、政法、审计、财政、信访、统计等职能部门和单位及时通报情况、提供政策咨询、给予专业人员和技术支持、督促加强相关领域问题整改。拓宽巡察监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督贯通渠道，有机贯通各类监督力量。
（一）加强巡察机构队伍建设。坚持县委巡察办是县委工作部门的定位，选优县委巡察人才库，注重巡察组成员结构搭配，优化巡察组组长、副组长选配，科学合理配置巡察组成员，配齐配强工作力量。落实新提拔干部、优秀年轻干部到巡察岗位锻炼制度。建立完善巡察干部准入机制，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，调整交流、提拔使用巡察机构专职干部应当听取巡察办意见。加强对巡察工作人员的培训、考核、监督和管理，优化干部队伍结构，提高巡察干部素质和能力，提升巡察队伍规范化、专业化水平。
（二）加强巡察制度建设。要围绕领导成员分工、办公室工作职责、巡察干部监督管理、巡察准备、开展、报告、反馈、移交、整改等环节，完善《县委巡察工作领导小组组长、副组长及成员工作分工的通知》《县委巡察工作领导小组及办公室工作规则》等制度，研究巡察整改成效评价、巡察成果运用等办法，提升制度运行效能，形成前后衔接上下配套的巡察工作机制。
国债巡察全覆盖工作计划
同志们：
这次县纪委全会的主要任务是：全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市纪委全会精神，以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位、坚持问题导向，持之以恒正风肃纪，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，营造风清气正良好政治生态，为建设美丽富饶幸福新**保驾护航。
刚刚过去的一年，全县各级党组织特别是纪检监察机关，深入贯彻落实中央省市县委关于全面从严治党的决策部署，紧紧围绕发展大局，聚焦主责主业不动摇，坚持不懈抓教育，推改革，建体系，转作风，强惩治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了新的成效,彰显出新的亮点,为维护全县改革发展稳定大局提供了坚强的纪律保证。
主要表现在：正风反腐持续深化，党风政风进一步好转;科学运用四种形态，不敢腐的氛围进一步形成;正风肃纪监督深入开展，群众身边微腐败进一步整治;推进监察体制改革，反腐败资源进一步整合;队伍建设不断加强，履职能力进一步提升。特别是我县作为全市首批正风肃纪监督工作试点单位，全县上下统一思想，提高站位，凝聚起了正风肃纪监督工作的强大共识，积极探索出了一条具有**特色的正风肃纪监督之路,形成了可复制、可推广、可借鉴的**经验，得到了省、市纪委高度肯定，并将**经验在全市全面推广。对于这些，县委是满意的。希望大家珍惜成绩、再接再厉，认真贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以更坚定的步伐、更昂扬的姿态，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，努力交出一份让党放心、群众满意的**答卷。
下面，我讲三点意见。
^v^^v^在党的十九大上指出：反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。^v^^v^在新一届^v^常委同中外记者见面时强调：全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。^v^^v^在中纪委二次全会上提出，要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。这些论述彰显着我们党革故鼎新的勇气、坚如磐石的决心。
我们一定要深刻认识全面从严治党对党、对国家、对民族的重要意义和深远影响，不断增强政治责任感和历史使命感，不折不扣贯彻执行^v^的部署要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不松劲、不停步、再出发，抓紧抓实抓好管党治党的各项任务，不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力。
(二)清醒认识我县全面从严治党形势的严峻性和复杂性，切实落实好管党治党的责任要求。
2017年全市各级纪检监察机关立案3382件，处分3123人。同比分别增长、。我县全县纪检监察机关立案222件，处分233人。同比分别增长、。这里既有我们加大反腐倡廉力度的原因，也反映出很多党员干部不收敛、不收手、不知止。少数党组织领导核心作用弱化，落实全面从严治党主体责任和监管责任的意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高;在日常管理监督方面做得不够，不注重抓早抓小，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄;目前，我县一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，一定程度上存在麻痹思想和侥幸心理。各级纪委深化三转、践行四种形态、聚焦主责主业还需要进一步推进;有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视;有的党员干部不收敛不收手，甚至顶风违纪，特别是在一些重点领域、重点环节，腐败问题依然易发多发;有的四风问题禁而未绝，违规发放津补贴、收送礼金、大操大办、公款吃喝旅游时有发生，特别是少数领导干部表态多调门高、行动少落实差等方面突出问题还不同程度存在等等。这些问题表明，形势依然严峻复杂的判断没有过时，党风廉政建设和反腐败斗争的工作成效还需要进一步巩固，全面从严治党依然任重道远。
打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战，我们要增强忧患意识，保持清醒头脑，坚定政治定力，坚持问题导向，始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任要求，扭住突出症结集中发力，采取有效措施加以解决，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(三)全面理解推进全面从严治党的现实意义，为建设美丽富饶幸福新**保驾护航。
当前，**发展进入了新的历史时期，我们打赢了脱贫攻坚战，正在向全面建成小康社会迈进。县委提出了建设美丽富饶幸福新**的伟大目标。实现这一目标，需要山清水秀的政治生态来为之提供坚强保证;需要我们按照中央、省市委要求，牢牢扭住问题，狠抓关键环节，增强各级党组织的凝聚力和战斗力;需要我们以铁的纪律保证资金安全、项目安全、干部安全，时刻紧绷党风廉政建设这根弦;需要我们坚决查处破坏环境、阻碍发展、懒政怠政、为官不为等突出问题;需要我们进一步建立亲清新型政商关系，全力打造办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效的良好营商环境。
全县上下要全面理解推进全面从严治党的现实意义，以项目建设年为契机，把思想统一到建设美丽富饶幸福新**的目标上来，把力量凝聚到推进城乡融合发展示范区建设重点工作上来，以事事马上办、人人钉钉子的实际行动，形成一级做给一级看、一级带着一级干的干事创业良好氛围。
二、密切联系康平工作实际，力求在落实全面从严治党各项任务上实现新突破。
(一)变试点为示范，在推动正风肃纪监督工作上实现新突破。
深化正风肃纪监督工作的**经验,实现试点县向示范县的转变。大力实施《**县开展正风肃纪监督工作三年行动计划(2018-2020年)》，推动正风肃纪监督工作常态化、纵深化、规范化。重拳出击、寸步不让整治享乐主义和奢靡之风，内外发力、上下齐动纠治形式主义和官僚主义，对表态多调门高、行动少落实差的要严肃问责，坚持、巩固、深化，绝不能让四风反弹回潮。
将正风肃纪监督与扶贫领域监督执纪问责、扫黑除恶专项行动、村霸和宗族恶势力专项整治、县委巡察相结合，有效解决群众身边腐败问题，坚决查处涉黑腐败、放纵包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部，特别是要扎实深入开展在民生领域中侵害群众利益问题专项治理和干部作风问题专项监督，着力解决党员干部不作为慢作为的甩手问题和伸向群众利益的黑手问题，坚决整治懒政怠政，提高服务效率和服务质量，为群众办实事、解难题，不断厚植党执政的政治基础，真正让党的好作风体现在增强群众获得感幸福感中。
将正风肃纪监督与推进深化国家监察体制改革相结合。加强党对反腐败工作集中统一领导，整合反腐资源、形成反腐合力，多点用力、同向发力，保障监督多层次、多领域、全覆盖，实现由监督狭义政府公职人员到监督广义政府公职人员的转变，使监督不再有空白地带。
(二)重遏制、强高压、长震慑，在推动反腐败斗争工作上实现新突破。
锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。我县反腐工作进入高频高效节奏，体现了县委、县纪委言必信、行必果的坚决态度。但从信访举报情况来看，基层干部举报件占比高，减存量、遏增量任务依然繁重。
要始终保持清醒头脑，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，聚焦主责主业，既对关键少数腐败行为精准打击，又向低处深挖，推动纪律审查向基层延伸，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑。通过不懈努力，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部和群众见证正风反腐的新成效、促进社风民风持续好转。
要用好以案促改这个重要抓手，用身边事教育身边人。既要看到县委、纪委严惩腐败零容忍的决心力度，也要看到县委、纪委惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训，从典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，真正实现查处一案、警示一批，教育一片，整改一方。
(三)深入开展巡察工作，在发挥利剑震慑作用上实现新突破。
持续发挥巡察利剑作用。针对反腐败责任压力层层递减、上面九级风浪、下面纹丝不动等难题，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕发现问题，形成震慑工作任务，对党组织进行全方位体检，充分发挥政治显微镜、政治探照灯作用。
巡察整改工作方案落实巡视整改专项巡察工作方案
党委巡察反馈问题的整改工作方案为扎实做好市委巡察组反馈我镇党委问题的整改工作，根据市委巡察组巡察平头镇反馈意见和省委、市委、县委对巡视整改工作的安排部署，特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，对照市委巡察组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题，紧密联系思想和工作实际，深入分析、深挖病根，综合施策，集中整治，以巡视成果运用和整改实际成效，推动党的十九大精神落到实处。
落实，严防老问题再现、新问题发生，不断巩固整改成果。到2020年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困;确保贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫，解决区域性整体贫困;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国、全省平均水平;实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
二、反馈问题及整改措施((一))围绕“‘四个意识’不强，贯彻落实脱贫攻坚政策不够有力”抓整改。
1.。
针对“落实春风行动不到位。
如，截止82018年年66月，西溪村11组、22组通组公路未硬化，群众反映强烈;2018年金柑子园淡水养殖扶贫资金525万元未拨付到位;;有全镇共有10个村未修建卫生室;322名贫困人口截止82018年66月未参加82018年新型农村合作医疗”问题。以村民小组为单位，开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理，逐户宣传贫困识别、退出标准及程序，并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策，通报建档立卡户名单，接受群众监督并抓好常态化管理，切实减少漏评、错评和错退，实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。2018年12月10日前全部整改到位并长期坚持。
责任单位:镇农业服务中心、镇精扶办、镇合医站责任人:杨昌权、姚坤、李霞。
整改时限：2018年12月底2.针对“脱贫攻坚信息不精准。如，72017年开展的建档立卡贫困村((户))误数据核准工作，存在姓名错误888人，身份证号码错误7137人，重复录入人口99人;;久安村村民伍某某户家庭人口信息和致贫原因不精准”问题。根据《中共松桃苗族自治县委松桃苗族自治县人民政府关于农业产业结构调整的实施意见》(松党发[2018]3号)、《关于印发松桃苗族自治县农业产业扶贫问题专项治理工作实施方案的通知》(松扶领[2018]15号)等文件精神，对照产业发展“八要素”标准，根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素，因地制宜、因人而异合理选择产业，加大对贫困群众产业培训力度，强化基层党支部带头和服务发展能力，抓实产销对接和利益联结，做到扶贫产业切合市场需求、符合产地实际、尊重群众意愿，确保农民增收、群众满意。积极推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式，探索以产业为平台，将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化，由经济实体以市场化的方式经营，并将收益落实到每个贫困农户，特别是对具有劳动能力的贫困户，实现经济薄弱村和低收入农户长期收益，增强贫困地区“造血”功能和发展后劲，调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。
责任单位:镇精扶办、各村。
责任人:麻建松、杨昌权、杨帆整改时限：2018年12月底3.针对“谋划扶贫产业思路不清，措施不多，成效不明显。如，62016年以来财政扶贫资金共2822.42万元，采取入股县“利丰专业合作社”实行保底分红，未能结合镇情村情发展实体产业”问题。举一反三，逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况，对尚未稳定就业的，要采取有效施帮助实现稳定就业，切实提高搬迁就业保障水平，确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。
责任单位:镇精扶办责任人:任明洪、杨昌权整改时限：2018年12月底4.针对“‘五改一化一维’推进不力。如，72017年出列的冷水溪村“五改一化一维”截止82018年年66月未完工;;下马岩、久安村82018年“五改一化一维”项目截止82018年年66月还未及时全面启动”问题。围绕《松桃苗族自治县2018年贫困劳动力全员培训方案》要求，举一反三，对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查，对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力，根据就业导向和就业意愿，分批次分类别组织培训，力求培训实效。
责任单位:镇村规站责任人:姚坤。
整改时限：2018年12月底((二))围绕“意识形态领域工作不重视”抓整改。
5.。
针对“落实意识形态工作责任制不到位。42014，年以来，党委未明确专人分管意识形态工作，未把意识形态工作纳入年度目标任务，未按照“一岗双责”要求将意识形态工作细化分解”问题。积极对建档立卡贫困户学生兜底资助申请情况进行查缺补漏，按照应补尽补原则，及时兑现资助资金。仔细比对“教育云”与“扶贫云”数据，认真核实农村困难家庭子女2017年秋季学期以来就学真实情况，对应享受教育扶贫资助政策而未享受的，立即开展兑现落实工作，确保在2018年底前全部兑现落实到位。同时，加强动态管理、监督检查和政策宣传，确保教育扶贫政策落实不漏一人。2018年年底前全部整改并长期坚持。
要求，因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部，落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用，必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”，严格帮扶纪律约束和监督考核，加大对选派干部的培训和指导，每年至少对第一书记和驻村干部轮训2次以上，让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。2018年12月10日前完成。
责任单位:镇党建办责任人:罗彬俊整改时限：2018年12月底((三))围绕“党委领导核心发挥不够好”抓整改。
7.针对““关键少数”作用发挥不好。如，个别党委班子成员，涉嫌弄虚作假，欺骗组织，被县纪委立案审查”问题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则，强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用，强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责，严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限：2018年12月底8.针对“民主集中制执行不到位。如，62016年年8月月10日，召开党委会议研究对杨某某和唐某某党纪处分建议时，党委书记首先发言定调”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查，按每月不少于20%项目的比例，组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目，了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态，2018年12月10日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决，需要一段时间解决的制定具体方案，纳入台账管理，定期调度、限时销号，确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的，在全县范围通报并追责问责，形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。
责任单位:责任人:整改时限：2018年12月底9.针对“领导脱贫攻坚不够有力。
2016年实施的罗汉果种植、土鸡养殖项目共金投入产业发展资金8144.58万元，未产生效益7;2017年全市乡镇脱贫攻坚年度考核排名靠后;82018年规划发展精品水果01000亩，仅完成0300亩”问题。以全县2018年第四季度脱贫攻坚审计为契机，委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查，强化扶贫考核，督促各村责任落实、政策落实、工作落实，确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中，坚决防止“搞花架子”“造盆景”。2018年12月10日前整改到位并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限：2018年12月底((四))围绕“党建工作重视不够”抓整改。
10.针对“村级组织阵地建设力度不够。莲塘、蚂蟥冲、白岩塘等88个村未修建村级活动场所，有的租用民房，有的已成危房”问题。坚持以国务院扶贫办信息系统内建档立卡贫困人口数据为基准，强化“扶贫云”“国土云”“公安云”“教育云”等数据资源的融合比对，常态化加强实时监测和动态管理，加强行业系统管理，严查“数字脱贫”工作隐患，对各地上报数及统计数严格把关，坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理，对数据造假问题严惩不贷，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。
巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段，对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题，密集通报查处，对失职，渎职行为严肃问贵追责，形成强大震慑，确保干部扶真贫、真扶贫。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限：2018年12月底((五))围绕“党内政治生活不严肃”抓整改。
12.针对“组织生活制度不落实。镇联办完小、平头中学支部72017年未开展“三会一课”“党员活动日”活动”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目，按照工作必需、精减高效的原则，取消不必要的填表和检查事项，统一规范和保留填表和检查事项，同时加强信息数据交换，强化“扶贫云”应用，实行数据采集“一步到位”，切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次，严禁各种搭车检查调研，切实减轻基层负担。
贫领域作风问题专项治理和自查，对发现的问题于2018年9月10日前整改完毕，切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风，坚决杜绝各种搭车检查参观。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限：2018年12月底14.针对“不按规定缴纳党费。全镇222个支部党费均未按月收缴;;某石岘村党员杨某某72017年未缴纳党费。”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节，扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理，全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象，各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治，加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围，发挥民生特派监督员作用，强化核查督办，强化执纪监督，坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。
据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素，发挥市场主体对市场和产业敏感的优势作用，强化项目实施前的可行性研究，做足做实做优扶贫项目储备，确保扶贫科学合理，符合实际需要。强化扶贫项目库管理，加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查，提高扶贫项目实效性。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限：2018年12月底16.针对“党员发展不严肃、不严谨，如，预备党员杨某、杨某和田某某，其转正时间为72017年年212月，截止2018年年66月还未研究审批；82018年年22月月212日，镇党委会研究预备党员高某某转正事项，某非党班子成员发表表决意见;;枫香坪村党支部对发展时间不足11年的预备党员王某某、唐某提前研究转正；少数党支部长期不发展党员。如，平头司村支部、卫生支部、中学支部33年未发展党员”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治，明确整改时限，压实工作责任，逐条逐项整改，该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价，强化考核结果运用，提升资金使用绩效，确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题，性质严重的，提出问责意见，纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的，作为重要案件线索移送纪检监察机关。
对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。2018年12月10日前完成并长期坚持。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限：2018年12月底（七）围绕“队伍建设薄弱”抓整改17.针对“个别支部存在党员年龄老化，“双带”能力不强。如，蚂蟥冲村212名党员平均年龄565.5岁;;平头司村34名党员平均年龄262岁；部分村干部工作不在状态。如，2018年44月下马岩村村主任刘某某在开展巡河工作中，敷衍搪塞，弄虚作假;;兴隆塘村党支部书记田某对全村建档立卡贫困户底数不清、情况不明；个别村级班子不健全，软弱涣散。如，岑洞坝村无村主任，班子无凝聚力、战斗力，82018年年55月717日召开项目编报会，应到121人，实到88人”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求，对2015年以来发放的“特惠贷”进行全面模底，严格规范“户贷企用”行为，进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同，明确还款责任义务，禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用，切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的，依纪依规严肃追责问责。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:镇党建办、镇纪委责任单位:整改时限：2018年12月底（八）围绕“选人用人不严肃、不规范”抓整改18.针对“72017年前，在股级干部任免中，未制定动议方案，未通过民主推荐、考察谈话、公示等程序;;镇党委在决定任用综合办副主任职务时，未对职位编制进行报批，直接任用33名副主任”问题。根据省委、省政府的统一安排部署，紧扣脱贫任务目标，坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的，以不增加地方财政负担为前提，全面排查清理“组组通”公路建设项目，合理确定建设规模和建设等级，停建、缓建不必要的通组公路，做到尽力而为、量力而行，切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:责任人:镇精扶办、各村整改时限：2018年12月底((九))围绕“主体责任不落实”抓整改。
单位，开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理，逐户宣传贫困识别、退出标准及程序，并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策，通报建档立卡户名单，接受群众监督并抓好常态化管理，切实减少漏评、错评和错退，实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。2018年12月10日前全部整改到位并长期坚持。
头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式，探索以产业为平台，将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化，由经济实体以市场化的方式经营，并将收益落实到每个贫困农户，特别是对具有劳动能力的贫困户，实现经济薄弱村和低收入农户长期收益，增强贫困地区“造血”功能和发展后劲，调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限：2018年12月底21.针对“镇党委对不认真、不负责的干部查处不力，问责不到位。72017年第一季度专项监察，发现冷水溪村财政供养人员、供销社退休职工杨某某违规享受危房改造资金31.23万元，未追究镇村相关责任人责任，违规资金未进行处理”问题。举一反三，逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况，对尚未稳定就业的，要采取有效施帮助实现稳定就业，切实提高搬迁就业保障水平，确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。2018年9月10日前完成并长期坚持。
责任单位:镇纪委责任人:整改时限：2018年12月底((十))围绕“纪委履行监督责任不力”抓整改。
22.针对“执纪审查宽松软。72017年年212月，在调查核实群众举报石岘村支部书记谢某某贪污集体公益林补助资金等问题线索过程中，对剩余41.14万元补偿款未作出处理;;枫香坪村“四有人员”享受低保，镇纪委查实后，对农户违规金获得低保金10.61万元未作出处理意见”问题。围绕《松桃苗族自治县2018年贫困劳动力全员培训方案》要求，举一反三，对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查，对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力，根据就业导向和就业意愿，分批次分类别组织培训，力求培训实效。2018年9月10日前完成并长期坚持。
和政策宣传，确保教育扶贫政策落实不漏一人。2018年年底前全部整改并长期坚持。
责任单位:镇综治办责任人:整改时限：2018年12月底24.针对“再监督再检查不到位。62016年以来，全镇扶贫项目均未建立项目廉政档案，镇纪委未对项目实行再监督再检查”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求，因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部，落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用，必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”，严格帮扶纪律约束和监督考核，加大对选派干部的培训和指导，每年至少对第一书记和驻村干部轮训2次以上，让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。2018年12月10日前完成。
责任单位:镇纪委责任人:整改时限：2018年12月底((十一))围绕“纠正‘四风问题’不到位”抓整改。
题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则，强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用，强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责，严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限：2018年12月底26.针对“党委主要领导深入村组调研指导工作不够，扶贫产业重计划轻落实。
2017年西溪村规划发展珍珠花生产业216亩，由于农户计划种植面积与实际种植面积相差较大，造成种子浪费，未产生经济效益;2017年深度贫困村久安了村申报了010万元的蔬菜基地建设项目，因督促指导不力项目未实施，资金被县扶贫办收回”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查，按每月不少于20%项目的比例，组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目，了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态，2018年12月10日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决，需要一段时间解决的制定具体方案，纳入台账管理，定期调度、限时销号，确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的，在全县范围通报并追责问责，形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。
责任单位:。
责任人:整改时限：2018年12月底27.针对“存在奢靡之风。62016年年55月，购单价81048元的茶叶22斤，用于办公5;2015年年010月镇矿检站购价值0.28万元跑步机11台”问题。以全县2018年第四季度脱贫攻坚审计为契机，委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查，强化扶贫考核，督促各村责任落实、政策落实、工作落实，确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中，坚决防止“搞花架子”“造盆景”。2018年12月10日前整改到位并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限：2018年12月底((十二))。
围绕“执行中央八项规定精神不到位”抓整改。
28.、针对“公务接待、。
计数严格把关，坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理，对数据造假问题严惩不贷，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。
责任单位:镇综合办责任人:整改时限：2018年12月底29.针对干部“出差报销审核不严。52015年年55月，桂某某违规报销住宿费0700元5;2015年年33月，报销县审计局到平头镇开展工作租车费10.1万元”的问题。强化巡视巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段，对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题，密集通报查处，对失职，渎职行为严肃问贵追责，形成强大震慑，确保干部扶真贫、真扶贫。
责任单位:镇综合办责任人:整改时限：2018年12月底((十三))围绕“存在慢作为、不作为、乱作为情况”抓整改。
30.针对“易地扶贫搬迁工作推进缓慢。
头镇易地扶贫搬迁对象8938人，在规定的时间内仅完成604人;;全镇旧房拆除任务共2182户，截止82018年年66月仅完成53户”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目，按照工作必需、精减高效的原则，取消不必要的填表和检查事项，统一规范和保留填表和检查事项，同时加强信息数据交换，强化“扶贫云”应用，实行数据采集“一步到位”，切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次，严禁各种搭车检查调研，切实减轻基层负担。
责任单位:镇村规站责任人:整改时限：2018年12月底31.针对“部分项目推进不力。62016年年88月开始建设岑字村、金龙村生猪养殖项目，截止82018年年66月还未实施生猪养殖，未发挥效益;;莲塘村51226.45万元的地质灾害暨棚户区改造项目，合同要求从22012年年212月开始建设，32013年77月完工，但截止82018年年66月工程还未完工，但已停工”问题。开展扶贫领域作风问题专项治理和自查，对发现的问题于2018年9月10日前整改完毕，切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风，坚决杜绝各种搭车检查参观。
责任单位:责任人:。
整改时限：2018年12月底32.针对“生态环境保护不力，部分群众环保意识差。如，场位于松江河上游的莲塘村境内河段建有养鸭场11个，对河流造成了污染，群众反映较大;2018年春节后，群众在铜仁微生活微信公众号上反映平头镇垃圾问题，巡察组进驻后，垃圾问题还未得到有效治理；少数干部涉嫌违规违纪”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节，扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理，全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象，各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治，加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围，发挥民生特派监督员作用，强化核查督办，强化执纪监督，坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。
化项目实施前的可行性研究，做足做实做优扶贫项目储备，确保扶贫科学合理，符合实际需要。强化扶贫项目库管理，加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查，提高扶贫项目实效性。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:镇农业服务中心、镇财政分局责任人:整改时限：2018年12月底34.村针对“兑现退耕还林补助不及时。白岩塘村2014年以来退耕还林资金未兑现给群众；擅自改变“一事一议”资金用途。如，72017年年66月，镇党委会决定，将62016年度“一事一议”财政奖补普惠制项目下马岩村沟里组通组路硬金化资金757万元调整到平头司村，用于村级活动场所建设和道路硬化”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治，明确整改时限，压实工作责任，逐条逐项整改，该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价，强化考核结果运用，提升资金使用绩效，确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题，性质严重的，提出问责意见，纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的，作为重要案件线索移送纪检监察机关。对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。2018年12月10日前完成并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限：2018年12月底（十五）围绕“落实财务管理规定不到位”抓整改35.，针对“未严格执行现金管理规定。如，72017年年212月，用现金支付政府工作人员罗某某45.51万元用于贫困户分红；不及时报账归还公款。截止82018年年44月底，单位或个人借款达85958万元其中国家公职人员借款645.96万元。未严格实行“一支笔”财务审批报销制度。52015年年22月，在支付安某某、代某某、秦某等办公费用时，分别由书记、乡长、分管财务领导签字报销；截留国有资产处置收入。62016年年11金月，将畜牧站办公楼出让给平头镇邮政分局，出让资金18万元未上缴国库”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求，对2015年以来发放的“特惠贷”进行全面模底，严格规范“户贷企用”行为，进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同，明确还款责任义务，禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用，切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的，依纪依规严肃追责问责。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:责任人:。
整改时限：2018年12月底（十六）围绕“廉政风险防控工作落实不到位”抓整改36.针对“康政风险防控不全面。镇党委挂职副书记麻某某、副镇长李某、挂职科技扶贫副镇长杨某未查找廉政风险点，未制作廉政风险监督卡；财政财务未分开。62016年年99月以来，未明确专人分管财政工作，镇财政、财务由镇组织委员李某某签字支用；落实村财镇管不力。未按规定认真执行村财镇管制度，导致全镇村级财务和村集体经济处于监督失控状态；未严格实行“零户统管”制度。如，52015年年22月至至62016年年99月，镇财政拨付矿检站419.84万元工作经费，未到镇财政报账，出现公款私存和使用自制支出原始凭证作支。”问题。根据省委、省政府的统一安排部署，紧扣脱贫任务目标，坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的，以不增加地方财政负担为前提，全面排查清理“组组通”公路建设项目，合理确定建设规模和建设等级，停建、缓建不必要的通组公路，做到尽力而为、量力而行，切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限：2018年12月底。
37.针对“报账手续不完善。52015年年55月，支付平头司村村88、、99组道路建设款515万元，无施工合同和发票报账;2016年年1月，支付田某某危改工程款474.4万元，用政府的完成情况说明代替验收报告，发票只有财政分局局长签字;2017年年11月，支付镇政府大楼亮化和立面改造费用35.9万元，施工合同签订不规范，未附工程验收报告。六是固定资产管理不规范。如，52015年年99月，政府采购空调、饮水机1.24万元，未进行固定资产登记；办公用品采购不规范。52015年22月，支付政府办公用茶30.53万元，无使用清单6;2016年年88铺月，政府采购办公桌椅、文件柜及公租房床铺31.33万元，无采购清单和合同”问题。对规划内的所有建设项目财务情况进行评估分析，合理确定高速公路建设规模和建设时序，有效化解政府债务。同时，积极创造条件吸引社会资本，减轻政府出资压力。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:镇综合办、镇财政分局责任人:整改时限：2018年12月底三、整改工作要求(一)高度重视，加强领导。各责任单位要结合部门职责，迅速组织有关责任人细化整改任务，安排部署到位。各村、镇各有关部门要把整改工作作为当前脱贫攻坚工作的首要政治任务来抓，摆在重要议事日程，迅速成立整改工作专班，针对巡视反馈的问题，制定整改方案，举一反三，逐一建立问题清单、任务清单、责任清单，列出时间表、路线图、责任人，确保全面整改落实到位。
(二)转变作风，压实责任。大力开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，严格执行《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》和《铜仁市脱贫攻坚问责六种情形》，树立尽职免责、失职追责导向。整改专班对全镇脱贫攻坚存在问题整改负总责，相关部门负责人和村支书是问题整改的第一责任人，进一步在精准整改落实上下功夫，做到“问题整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”。
(三)强化督导，严肃问责。要严格时序进度和整改质量，原则上每半月调度一次各级各部门整改工作情况，研究解决有关问题。要强化定期督导，加强对各村、各部门整改过程和结果的督促检查，对整改工作中发现的需要追责的问题线索，及时移交有关部门处理。各乡村、镇各有关部门要以问题为导向，对整改不重视、整改进度缓慢、整改不到位的坚决通报，对整改工作弄虚作假、走过场的严肃问责。
农民讲习所”、新闻媒体、先进典型宣讲等多种渠道，树立“比学赶超”脱贫良好氛围。对骗取套取扶贫资金项目、不孝亲敬老等恶劣行为，运用法律手段进行惩戒，坚决打击歪风邪气，对群众进行警示教育。
（此页无正文）。
2018年10月22日印发共印45份。
乡镇巡视巡察整改落实情况报告。
关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案。