书记的政府工作报告讲话大全（14篇）

各位领导、广大青年朋友们：

今天，我们在这里隆重集会，纪念“五四”运动92周年，表彰一批在我公司生产建设和团的工作中做出突出成绩的先进集体和个人，这是全公司广大团员青年政治生活中的一件大事。在此，我代表公司团委向一直关心、关怀共青团工作的各位领导表示衷心的感谢！向今天受到表彰的先进集体和个人表示祝贺。

沐浴着习习的春风，我们即将迎来了光辉而又自豪的“五四”青年节。在这个特别的日子里，我们会聚一堂，共同回顾一年来，我公司广大团员青年的奋斗历程。动员广大团员青年，继承光荣传统，弘扬“五四”精神，激发工作热情，以饱满的精神和昂扬的斗志积极投身到我公司安全生产各项工作中去，为实现“平安田陈”目标做出应有的贡献。继承光荣传统发扬创新精神激励广大青年进一步增强历史使命感1919年爆发的五四运动，树立了一座推动中国历史进步的丰碑，也孕育了“爱国、进步、民-主、科学”的伟大精神。从1919年以来，中国青年总是根据不同历史时期的形势和任务，把五四精神与人民群众推动社会进步的实践结合起来，使“爱国、进步、民-主、科学”的五四精神始终具有鲜明的时代性，不断升华到新的.境界。

我们xx公司已经走过50年的发展历程，每一个阶段都有热血青年留下的足迹，每一时期都有共青团队伍为公司发展壮大无私奉献的历史见证。五六十年代，在百废待兴的形势下，公司共青团广泛开展了社会主义劳动竞赛，争当先进生产者和“一人三建议、十人一创造”的“多面手”活动，对团员青年进行了社会主义思想教育和热爱公司山思想教育；七八十年代，开展了学马列、学《毛选》、请“三老”、讲“三史”、“五讲四美三热爱”，读书演讲活动；围绕煤炭安全生产建设，广泛开展了以质量为重点，以增产节约为内容的新长征突击手（队）竞赛活动，掀起了为国家重点工程献青春的热潮。进入九十年代以来，随着改革不断深入，市场经济体制的不断完善，伴随着现代制度的逐步确立，公司各级团组织围绕企业的振兴发展组织实施了争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”、青年安全监督岗、青年突击队、青年志愿者等活动，为公司的双文明建设做出了贡献。和公司一样，田陈煤公司共青团工作已走过十五年的历程，十五年来公司各级团组织和广大团员青年不负公司党政重托，发扬“五四”精神牢记团的宗旨在振兴田陈建设中充分发挥了生力军、突击队作用。公司团委也先后被团、省煤管局、团、公司团委授予“青春立功先进团委”、“优秀青安总岗”、“五四红旗团委”等荣誉称号。今年，又被共青团xx、集团公司团委分别授予“五四红旗”团委荣誉称号。

xx年以来，公司团委在公司党政和集团公司团委的正确领导下，团结带领全公司广大团员青年认真学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕公司党政中心工作，以实施“青”字号工程为总抓手，以培育合格人才为目的，突出“两个服务”，与时俱进、勇于创新，积极探索新形势下团的工作新思路。在团务建设、青安岗、文体宣教、少先队等方面做了大量工作，为我公司两个文明建设作出了积极贡献。

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，大家围绕报告开展了热烈讨论，总体听下来感觉大家都讲的很好，提出的意见建议具有针对性和可操作性，听了之后也给我很多启发。应该说，xxx县长所作的政府工作报告是今年全县政府工作的指导性文件。整个报告贯彻落实党的十九大、x中全会、***经济工作会议和省市有关重要会议精神，尤其是与前不久召开的县委十一届xx次全会精神一脉相承，符合xx当前发展实际。特别是报告着眼于实现xx经济社会高质量发展，提出了科学合理的目标任务，我完全赞同。希望各位代表认真讨论审议，使报告充分凝聚民智，更加符合民意，为推动xx各方面工作发挥更大作用。对于大家刚才在发言中提到的建议意见，请记录的同志做好梳理汇总，下一步县委县政府研究之后将把它充实到具体的工作中去。

xx是我的挂钩联系 当前隐藏内容免费查看点，平时去的比其他镇（街道）要多，对镇情村情民情的了解也比其他镇（街道）要深。总的来说，去年以来，xx镇党委、政府按照县委、县政府的总体部署，团结带领全镇干群齐心协力，真抓实干，经济社会发展势头良好，产业发展、民生改善、基础设施建设等各个方面都取得了明显成效，特别是在平和平静、平稳平安的氛围中，顺利完成乡镇xxx，进一步奠定了xx县域副中心地位。对大家的工作，县委是充分肯定的。新的一年，如何围绕《报告》提出的工作目标，结合xx实际，努力实现各项工作跨越发展，还需要大家的共同努力。下面，我就“如何做好乡镇xxx‘后半篇’文章”这一主题，谈几点想法和建议。

一要始终不忘发展第一要务。xxx的成效，最终要靠各项事业发展的成果来检验。要始终坚持项目为王，把项目建设作为高质量发展的“牛鼻子”，多抓一些带动能力强、技术含量高、引领示范作用大的优质项目，加快在手项目推进力度，夯实xx高质量发展的基础。要做大做强产业体系，充分发挥xx龙头带动和产业辐射作用，力争在知名食品企业招引上取得新突破，培育发展现代服务业、现代旅游业、城市综合体、新能源等特色产业，构建“一特多辅”产业发展新格局，推动“产城融合”新跨越。要始终坚持平台打造，借助xx产业园纳入县经济开发区管理的优势，加速推动镇内各平台资源整合、深度融合，加快完善基础设施功能配套，加快推进产业分类集聚，着力打造一批特色园区，不断促进镇域平台间分工协作、优势互补，实现错位发展。要抓住行政管理体制改革试点机遇，大胆先行先试，创新体制机制，搞好下放权力承接，健全制度体系，规范权力运行，加速实现镇村政务服务一体化，为全县面上积累一些可复制可推广的经验。

二要统筹推进基础融合提升。xxx后的xx“副中心”特殊地位更加凸显，在规划建设时要重视处理好与中心城区“主与副”的关系，实现以副辅主、主副共兴。要围绕“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”的思路，科学修订新的经济社会发展、土地利用和城镇建设三年规划，着力打造规划衔接、融合贯通、互促共荣的有机统一体。要按照“非政府驻地只能加强不能削弱”原则，更加突出“全面性、广覆盖、高质量”，在基础设施建设、民生事业投入、公共服务提标等方面优先安排、优先保障。要大力实施农村康居工程，稳妥推进农民相对集中居住，坚持质量管控为先，实行全程跟踪监管，真正打造百姓放心工程。要深入学习借鉴xxx工程经验，大力实施农村人居环境整治三年行动计划，着力打造一批美丽乡村、特色田园乡村、精品乡村旅游线路，推动村貌、人貌、产业、收入四个变化，实现“活人”“活村”“活业”“活钱”。

三要持续提升群众幸福指数。民心是最大的政治，xxx成功与否，一个重要的标准就是群众的获得感是否增强。要均衡配置文化、教育、卫生、养老等公共资源，方便群众就近办事、上学、就医、养老，尽快让农村群众过上与时代同步的现代城镇生活。风险防范是我们当前和今后一段时期要做的重点工作，镇大矛盾多是xx镇必须要面对的现实，反映稍不及时就会酿成严重后果，要持续强化社会治理，大力开展信访积案化解，常态化开展矛盾隐患排查化解和基层社会治理创新。春节将至，要精心组织开展走访慰问、送温暖等活动，切实解决好群众的实际困难和问题，把党和政府的关怀送到群众心坎上。

四要着力锻造过硬干部队伍。镇村干部直接联系服务群众，是农村政策执行的“最后一公里”，特别是当前xxx工作刚刚完成，各项工作任务十分繁重，抓好干部队伍建设显得尤为重要。要健全完善各项规章制度，合理交叉调整干部岗位，坚持用共同的纪律和规范来管人管事，用共同的目标来凝聚人心、支撑团结，加速推进干部队伍从事合、人合向力合、心合转变。要精准落实“三项机制”，严格执行《村（居）考核实施办法》，努力形成“管理有序、生动活泼、奋发有为”的干部管理格局，充分激发镇村干部活力。要加强基层干部队伍建设，吸引更多政治素质好、群众威信高、工作责任心强的优秀人才充实到两委班子，夯实基层基础。要深化党风廉政建设，教育引导党员干部提高政治素质和道德修养，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，不断增强服务人民宗旨意识，始终保持廉洁自律行为品格，真正以务实拼搏、清正廉洁的干部队伍形象赢得人民群众的理解、信任和支持。

总之，希望xx镇认真贯彻两会精神，当好全县高质量发展排头兵、深化改革先行者、乡村振兴示范区，在产业转型升级、改革创新成果、区域融合发展等方面再创佳绩、再上台阶。希望xx在做好自身发展的同时，当好xx产城融合领头羊、特色小镇主力军，打破政企之间有形和无形之墙，更好的相互促进、携手并进。希望各位代表充分发挥桥梁纽带作用，当好服务群众联络员、政策落实监督员、经济发展引领员，忠实反映群众的呼声和意愿，认真宣传县委县政府的工作思路和举措，把广大干部群众的热情和干劲凝聚到推动全县高质量跨越发展上来，为xxx县发展贡献全部力量。

参加今天讨论的还有部分县直部门主要负责同志，希望大家同样把思想和行动统一到会议的决策部署上来，围绕中心履职尽责，立足职能发挥作用，多为推动xx高质量跨越发展出谋划策、贡献力量。特别是对xx“副中心”建设，要加大在土地、建设、金融扶持、交通基础设施、城镇规划等领域的支持力度，探索财政收入超收奖励、规费和土地出让金留成等政策倾斜，帮助xx抢占先机、赢得发展。

时间关系，我就讲这么多，供大家参考，谢谢大家！

各位代表、同志们：

今天，我们在这里隆重集会，纪念和庆祝我党九十二周年华诞，热情讴歌我党的光辉业绩，表达我们对党的无限热爱之情。首先，请允许我代表县党委向你们致以崇高的敬意和由衷的感谢!

中国共产党已经经历了九十二年不平凡的历程，在这九十二年里，我们党像一座雄伟的灯塔，屹立在世界的东方，紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，从南湖上的一叶轻舟起航，一路高歌，披荆斩棘。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体带领我们完成了新民主主义革命，取得了民族独立和人民解放，成立了中华人民共和国，建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革;以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，坚持解放思想，实事求是，在新的实践的基础上继承前人又突破陈规，带领我们开创了建设有中国特色的社会主义事业;以xx为核心的第三代中央领导集体，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，形成了“三个代表”重要思想，大力推进社会主义市场经济建设，综合国力明显增强，人民生活水平显著提高;以xx为的新一届中央领导集体，承前启后，继往开来，坚定不移地紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，立党为公、执政为民，保证了国民经济持续、稳定、快速的发展和社会安定团结的大好局面，带领全国各族人民正在全面建设小康社会的新的征途上大踏步前进。

可以说，中国共产党的八十八年，是把马克思主义与中国实际相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的八十八年;是带领人民不屈不挠奋斗，不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的八十八年;是不畏艰难困苦，历经千锤百炼，深受人民拥护的八十八年。八十八年的奋斗足迹和辉煌成就也再一次证明了我们党是富有生机和活力，富有凝聚力、战斗力，经得起任何考验的党;是任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党;是能够依靠自身力量解决存在问题，从困难走向胜利的党;是始终代表先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民根本利益的党。没有中国共产党就没有新中国，就没有中国社会主义建设的伟大胜利。我们党能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义胜利，也一定能领导中国人民实现民族振兴、国家富强的伟大目标。

自1978年中国走上了改革开放道路至今刚好整整30年。在这30年里，中国经历了翻天覆地的变化，经济高速发展，以年11%的速度持续增长，创造了一个又一个的奇迹。是改革开放，使我国恢复了高考，培养了一大批在创新素质方面的优秀知识分子;是改革开放，大大增强了中华民族的自力更生能力;是改革开放，使中国人民用更加开阔的视野看世界，主动吸收世界科学技术最新成果，推动我国科技事业的新发展;是改革开放，从根本上落实了尊重知识、尊重人才的政策，为知识分子的工作提供了良好的环境;是改革开放，进一步树立了中国人民的自信。我们完全有理由相信，在改革开放中不断变得更加自信和成熟的中国人民，必定能突破当前社会发展中的复杂矛盾，使中国的现代化建设取得更大成果。

下面，我谈几点自己的意见：

一、加强党建，永葆先进

过去的几年里，我们切实加强党的先进性建设，始终坚持党要管党、从严治党，注重加强自身建设，保证全区各级党组织具有蓬勃的生机和旺盛的活力。

(1)加强教育管理，建设高素质的党员干部队伍

切实增强工作的责任感和使命感，建设一支政治强、素质高、业务精、服务优、作风好的高素质党员干部队伍，为推进我区的发展作出新贡献。

自党的大胜利召开之后，我县党委高度重视，迅速展开部署，邀请相关专家对精神进行专题辅导，同时机关内部也开展了交流和研讨，掀起了学习贯彻落实xx大会议精神的热潮。各单位党组织，采取培训班、座谈会等形式，广泛深入学习宣传精神，有效地推动了各项工作的开展。

(2)加强党风廉政建设，深入开展反腐斗争

去年以来，区纪委、监察室积极开展和推进廉政建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，推动反腐倡廉建设不断深入。通过廉洁文化的软约束和制度要求的硬规范的有机结合，加强了领导干部的作风建设，强化了广大党员干部廉洁自律意识，同时反腐倡廉的长效机制建设取得了新进展，树立和维护了各级党组织和企业领导干部清正廉洁的好形象。

我们每一名党员干部都必须始终保持坚定的无产阶级党性，坚持真理，实事求是，顾全大局，维护团结，遵守纪律，光明磊落。时刻“把革命的和党的利益放在第一位，以革命的和党的利益高于一切的原则来处理一切个人问题”。我们每一个共产党员特别是领导干部都应该永远保持党的先进性，牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

(3)加强党群联系，进一步提高宗旨意识

实践“三个代表”重要思想，保持共产党员的先进性，归根结底要体现到全心全意为人民服务的根本宗旨上。党与人民群众是鱼水关系，是种子和土地的关系。作为共产党员，特别是党的干部，我们在任何时候、任何情况下都应牢记党的宗旨，坚持党的群众路线，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，真正把群众的安危、冷暖放在心上，一心一意为广大人民群众谋利益，吃苦在前，享受在后，做人民群众需要的知心人、发展的带头人、信赖的贴心人。经常想着群众，就要经常深入群众，调查研究，了解人民群众的所思、所想、所盼，体察群众的疾苦、困难，研究解决问题的途径、方法，作出符合人民意愿的决策，体现一切为了群众。在实际工作中，我们制订的各项政策，作出的各项决策，只有得到广大人民群众的理解和支持，才能落到实处。经常想着群众，还必须始终把自己置于人民群众的监督之下，始终让人民群众来评判我们决策的正确与错误，工作成效的好与坏，个人存在的长处和不足，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。经常深入群众，能够净化思想，升华灵魂;经常听取群众意见，总结群众经验，可以开阔视野，理清发展思路;经常依靠群众，没有办法也能找出办法;经常接受群众监督，就会少犯错误，不犯错误。

二、众志成城，抗击灾害

春节前，中国遭受了罕见的冰冻灾害，许多人没了家，许多人有家回不了，这让我们初次体验到灾害的无情,人间的温暖。然而，却在短短的不到4个月时间内，中国从雨雪冰冻到汶川地震，接连两次重大灾难，使中华民族在危机关口面临严峻的考验。年初的雨雪冰冻灾害，影响范围之广，危害程度之深，史所罕见。 5月12日的8级汶川地震，破坏性之强，波及范围之大，创新中国成立以来之最。灾害，毁坏了我们美丽的家园;灾害，使我们经受着失去同胞的创伤;灾害，把一个又一个空前的困难推到了我们面前。然而，如xx所说，“任何困难都难不倒英勇的中国人民”。因为，我们有着党的坚强领导，有人民军队的冲锋在前，有改革开放积蓄的巨大物质和精神力量，有危急时刻迸发的万众一心、众志成城的民族精神。每一次灾害来临，党和政府最先想到的是人民群众的生命安全，时刻牵挂的是人民群众的冷暖安危。地震发生后，中共中央政治局接连召开会议，部署抗震救灾。人们不会忘记，在抗震救灾最关键的时刻，xx亲赴四川灾区，冒着余震来到一处处救灾现场，接着又奔赴浙江，实地考察救灾帐篷生产情况;xx在不到半个月的时间内两次赶赴四川，来到灾情最严重的地方。德国《时代》周报指出，中国领导人在这次汶川大地震中的表现引人注目，“所有中国人都站在了党的身边”。正是有了党中央、国务院的总揽全局、沉着应对、靠前指挥，这场抗击汶川大地震的攻坚战才得以有力、有序、有效展开。灾难，考验着共产党人的先进性;抗灾行动，诠释着当代共产党人以人为本的执政理念。灾难面前，党和政府把拯救每一个生命摆在第一位，只要有一分的希望，也要付出百倍的努力。为了托起生命的希望，无数共产党人把死的危险留给自己，把生的希望让给了群众;为了托起生命的希望，中国-军人吹响了向着灾区突击的冲锋号，11万官兵与死神展开了惊心动魄的生死竞速。

共产党人的身先士卒，党所领导下的人民军队的舍生忘死，让灾区的群众增强了信心，增添了力量。从抗击冰雪到抗震救灾，在每一处灾区，那一面面党旗，点燃了受灾群众的希望，那一枚枚跃动的军徽，成了人民群众眼中的光明之星。

党心、军心、民心，心心相惜。从抗击冰雪到抗震救灾，面对两次重大灾难，我们的民族更加众志成城，我们的祖国更加万众一心。初闻灾讯，在全国各地，为灾区献血的人竟然堵塞了交通。地震后的每一天，13亿颗心与汶川紧紧相连，灾区的人们时刻都能感受到社会主义祖国大家庭的温暖。

在各级党组织的坚强领导下，我区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，共产党员的先锋模范作用，涌现出了许多可歌可泣的事迹。全区工作人员在首次自愿捐款的基础上，又交纳特殊党费计38，5000万余元，共产党员的爱国之情被熊熊燃起。

灾难难以避免，但中华民族勇于面对灾难的勇气和精神赢得了世界的敬意。中华民族不屈的脊梁，是任何困难都难不倒的;这挺拔的脊梁，是任何重压都压不垮的。这就是从抗击冰雪到抗震救灾给予我们的最大启示。

三、立足当前，科学发展

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的精神，以科学发展观为统领，切实发挥我区各级党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为推进区域又好又快发展，提供坚强的政治思想和组织保证。

(一)以科学发展观指导工作实践，继续深入学习贯彻党的精神

要紧紧把握学习贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想这一主线，在全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上下功夫，把科学发展观贯彻落实到区域发展的各个方面，把思想和行动统一到党的精神上来，把智慧和力量凝聚到落实市政府的战略部署上来。进一步发挥各级党员同志在理论学习上的带头作用，确保理论学习任务的完成，切实提高班子成员运用科学理论方法解决工作实践中各种问题的能力。

(二)以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进反腐倡廉建设

加大廉政工作力度，采取多种形式抓好廉政培训和教育，强化机关工作人员的廉洁自律意识。认真落实党风廉政建设责任制，强化责任到位和责任考核工作，通过对党风廉政建设责任制的检查考核，促进和加强党风廉政建设。积极做好维护稳定工作，建立和谐的干群关系，做好信访工作，帮助解决实际困难，组织好对困难党员的慰问活动。在构建和谐社会中发挥党员的先锋模范作用，及时完成上级政府交办的各项工作任务，为构建和谐社会作出更大的贡献。

(三)以改革创新精神推进党建工作

“三会一课”为主要内容的组织生活制度，推进党内生活制度化。多开展各种形式的主题实践活动，进一步激发党员发挥表率作用，树立先进形象，彰显先锋本色，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果。

同志们，中国共产党90年的光辉历史，给我们留下了宝贵的精神财富和物质财富。新的形势和任务对我们提出了更高的要求，全区人民对我们寄予厚望。我们一定要按照“xx-xx”的要求，以奋发有为的精神状态、良好的工作作风，率先垂范，真正做到权为民所有、情为民所系、利为民所谋，真正当好推进改革开放和现代化建设的带头人，当好为民造福、为民解难的贴心人，团结和带领全区人民与时俱进，奋力拼搏，开拓创新，为实现我区经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗。

老师们、同志们：

在这金风送爽、硕果飘香的美好日子里，我们怀着喜悦的心情，迎来了第二十六个教师节。今天，、县政府隆重召开大会，共同庆祝这一光荣节日，表彰全县涌现出来的尊师重教先进单位、先进个人、优秀教师和优秀教育工作者。在此，我代表、县政府向全县的教职员工致以亲切地问候！向今天受到表彰的同志表示热烈地祝贺！向多年来关心、支持教育事业的社会各界表示衷心地感谢！

今天，我主要讲三点：

一、美好成安，教育先行。

教育是社会发展的基石，是推动社会经济发展的重要力量。当前，我县确立了工业兴县、惠民强县、城建靓县的战略目标。我县的教育事业也进入了一个深入改革和全面发展的新时期。我们要充分认识教育系统所肩负的重要使命和责任。我们必须要有一种时不我待的紧迫感和勇担重任的使命感，加快推进教育现代化建设，全面实施素质教育，培养更多更优的人才，为成安经济建设提供更为坚强有力的智力支持。当美好的明天展现在我们面前时，人民教师的光辉业绩将永远铭刻在成安建设的丰碑上。

二、百年教育，以师为本。

古人云：“致天下之治在人才，成天下之才在教化，行教化之业在教师！”因此，如果没有一支能够不计清苦、呕心沥血、无私奉献、忠诚为教的教师队伍，我们建设教育强县的目标就会成为一句空话。这些年来，、县政府为改善办学条件和提高教师待遇，采取了一系列措施，做了大量的工作，也收到了很大成效，我相信，经过不断地努力，教师一定会成为受人尊敬、受人羡慕的光荣职业。今后，、县政府还将更多地关注教育，为我们的教育提供更有力的支持、为我们的教师解决更多的实际困难，各乡镇、县直各单位也应责无旁贷地为教育创造更多的条件，以促进成安教育事业的更快发展。

三、爱岗敬业，品正学深。

著名教育家陶行知先生曾说“学高为师，德高为范”，在知识日益更新、社会高速发展的当今时代，做为一名教师，知识不多不行，品德不高更不行。人类灵魂工程师的殊荣蕴含着任重和道远，是道德修养与知识涵养的和谐统一，是对受教育者施加积极向上的影响、甚至是心灵呼唤的强大力量！现实与责任要求我们要与时俱进，真正以育人为目的，以育人为信念，承担起为生命导航的责任！我希望老师们摒弃浮躁心态，坚守教育的良知与底线，能够“静下心来读书，潜下心来育人”，不仅授人渊博学识，而且塑人健康灵魂，让我们牢记人民的嘱托，“爱岗敬业、关爱学生”、“刻苦钻研、严谨治学”、“勇于创新、奋发进取”、“淡泊名利、志存高远”，以实际行动铸造新时代的师魂，做人民满意的教师，办人民满意的教育，为加快教育强县建设，为成安的经济发展做出新的贡献！

最后，祝老师们节日愉快，身体健康，阖家幸福，再创佳绩！

2015年9月9日

各位领导、同志们:

大家好！

今年上半年，有两项工作大家完成得非常好。一是积极争取项目，二是圆满完成了六十周年庆典。通过大家的共同努力和上下衔接，在争取落实中央第五次西藏工作座谈会、藏族工作座谈会政策项目方面进展良好，争取的项目较去年同期增长一倍多，争取的优惠政策得到了很好的落实。同时，我们紧锣密鼓地筹备了自治县六十周年庆典，庆典活动办得非常成功，赢得了各级领导和社会各界的高度赞誉和一致好评，给全县23万各族人民过了一个欢乐祥和喜庆的节日。

县庆过后，县上先后组织召开了全县基层组织建设工作会议、全县上半年经济形势分析暨项目建设推进会、全县设施农业推进会等重要会议，对今后的各项重点工作进行了全面安排和部署。近期，在请示主要领导同意的情况下，县上有计划地分两批安排县上领导和乡镇部门主要负责人赴上海考察学习，开拓视野，提高素质、以便更好地开展工作。加上其他一些学习培训和考察活动，县上领导及部门、乡镇主要领导外出的较多。所以我们召开中心组学习扩大会议，一是认真学习贯彻几个重要文件，二是对当前工作再要求、再强调，全力推动当前各项重点工作的落实。

今天，我们组织召开中心组学习扩大会议，全面学习贯彻落实《中共甘肃甘肃省人民政府关于推进全省藏区跨越式发展和长治久安的实施意见》、十一届九次全委扩大会议、全省领导干部大会和《中共武威关于贯彻落实中央政治局会议精神做好防汛抗灾和当前各项工作的通知》精神，以高度负责的态度，切实把思想行动统一到省、的决策部署上来，进一步转变观念、提高认识、改进作风，全力以赴抓好今后几个月各项重点工作，统筹谋划好明年各项工作。

大家知道，7月7日在兰州召开了全省藏区工作座谈会，会上出台了《中共甘肃甘肃省人民政府关于推进全省藏区跨越式发展和长治久安的实施意见》（甘发〔2015〕7号），这是全省藏区政治、经济生活中的一件大事、好事、喜事。会议提出的一系列特殊扶持政策，涉及经济社会发展各个方面，含金量高，对藏区发展支持力度大，充分体现了、省政府对藏区的特殊关爱，体现了科学发展观的现实要求，为加快我县经济社会发展带来了千载难逢的机遇，给我们提供了强大的动力。为了把会议精神学习好、理解透、把握准，切实统一思想、提高认识，迅速行动、抓好落实，我们在一个月前对会议的主要精神进行了专门学习，已经安排发改等部门结合县情实际，草拟我县贯彻落实《中共甘肃甘肃省人民政府关于推进全省藏区跨越式发展和长治久安的实施意见》的意见，我县《实施意见》的“征求意见稿”已印发给有关领导和同志们，请大家会后认真修改，提出宝贵意见，尽快提交、县政府研究后下发执行。、省政府“关于推进全省藏区跨越式发展和长治久安的实施意见”等重要精神，需要大家静下以来逐字逐句领会，知其然，更要知其所以然，以更好地把握工作主动权。

下面我就贯彻落实好这些会议及文件精神，讲四点意见，：

第一，加强学习宣传，进一步增强责任感和紧迫感。藏区工作座谈会全面分析了藏区工作面临的形势和任务，明确了当前和今后一个时期藏区工作的总体思路和工作重点，提出了一系列重大项目和政策举措，为我县实现又快又好发展，推动跨越式发展和长治久安提供了重要历史性机遇，含金量高，支持力度大，经济社会的方方面面都涉及到了。我们一定要充分认识这次会议的重大历史意义和现实意义，及时抓好对会议精神的传达学习。要切实把学习好、宣传好、贯彻好藏区工作座谈会精神作为当前一项重要的政治任务和头等大事，树立机遇意识、主人翁意识，切实增强紧迫感、责任感。要坚持以领导干部为重点，组织广大干部系统学习、深刻领会，吃透精神实质，引导广大干部把握战略全局、明确目标任务、坚定发展的信心斗志。会上所研究制定的思路、措施、办法都定得很好，我们一定要真正把思想和行动统一到的精神上来，把智慧和力量凝聚到会议作出的各项战略部署上来。特别是中心组成员和乡镇、部门主要领导要集中精力、认真抓紧学习，密切结合各自工作实际，开动脑筋深入思考，把目标任务搞清楚，把政策措施学深学透，还要继续深化对中央第五次西藏工作座谈会、中央5号文件、国办29号文件、国办63号函等一系列大政方针的再认识，结合贯彻藏区工作座谈会精神，进一步明确工作思路，强化工作措施，编制好工作规划，落实好工作任务，更加自觉、更加主动、更加积极地做好推进天祝藏区跨越式发展、实现长治久安的各项工作。各级党委、政府，县直各有关部门、单位要认真学习传达这次会议精神，结合实际，认真研究，认真安排，抓紧细化贯彻落实的具体措施和办法。虽然我县对这项工作高度重视，也召开过多次会议进行安排部署续学习，继续研究，继续深化，力争把这项工作做好。

难和严峻挑战，与省市要求和各兄弟县相比，差距较大，远远满足不了全县发展需要和老百姓对我们的期望。所以我们要以这次藏区工作座谈会为契机，进一步明确努力的方向，创一流，争第一，全面实现跨越发展的各项目标任务。要紧紧围绕、省政府在这次藏区工作座谈会上提出的“到2015年，城乡居民收入达到或高于全省平均水平，基本公共服务水平能力达到全省平均水平”和“到2020年，城乡居民收入水平和基本公共服务能力达到西部平均水平，力争接近或达到全国平均水平，基本与全省同步实现全面建设小康社会目标”这一藏区经济社会发展的主要目标，来开拓进取，扎实工作，进一步理清工作思路，明确工作重点，力争在对接国家和省上政策支持方面、在发展民族特色经济方面、在加快基础设施建设方面、在保障和改善民生方面、在保护和建设生态方面走在全省藏区前列。这是省上对藏区提出的发展目标，希望天祝要走在甘肃前列。所以我们在制定“十二五”规划的时候，指标定要比“十一五”高，最起码要达到全省的平均水平。

第三，树立超前意识，及早做好政策和项目争取工作。要实现与全省同步全面建设小康社会的目标，关键在投资，关键也在项目。要深入学习研究藏区工作座谈会议精神，从字里行间找任务、找机遇，吃透省上政策的实质内涵，结合我县实际制定分工方案，进一步细化项目工作目标任务，明确责任，主动出击，主动作为，不断加大项目申报和争取力度，确保省上优惠政策真正落到实处。同时紧跟国家、省上支持藏区发展的工作节奏，对照政策措施和工作时限要求，按照近期、中期、远期三个阶段，分年度做好各类项目的前期筹备工作。要合力攻坚，抓紧对接实施已确定的项目。对省上明确表态给予支持或已落实资金的项目，要抓紧做好开工前的各项准备工作，争取近期开工建设。上次我们几千万的藏区专项已经上报，马上下达，要抓紧项目前期的各项工作，争取早日开工建设。对省上表态近期给予支持的项目，要进一步加大汇报衔接力度，争取在年内落实建设资金，争取更多的项目落户天祝。上半年我县的项目工作完成较好，和去年同期相比基本上翻了一番，下半年又是争取明年项目的最好阶段，我们一定要再接再厉，牢牢抓住项目不放，更加积极主动地去省上申报项目，决不能因学习培训等影响项目的争取。特别是交通等项目，年底前若不能敲定，明年就成了空话。各级领导一定要把项目工作牢牢盯紧，牢牢抓在手上，积极向上级去衔接、去申报、去争取。

第四，牢牢把握机遇，扎实推进天祝跨越式发展。省上为藏区制定的政策措施，继续加大了对藏区的特殊优惠政策和扶持措施，强调要围绕实现藏区跨越式发展和长治久安两件大事，以经济建设为中心，以保护生态为前提，以改善民生为出发点和落脚点，以维护民族团结和社会稳定为保障，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力实现生态良好、生活宽裕、经济发展、社会和谐，走出一条具有甘肃特点的藏区跨越式发展之路，这些政策措施，再次充分体现了、省政府对藏区工作的高度重视和对藏区各族人民的特殊关怀。我们要牢牢把握这一加快发展、实现新跨越的重大机遇，以打响“中国民族区域自治第一县”为品牌、打造“全省一流少数民族自治县”为重要支撑，统筹兼顾，突出重点，推动各项工作不断取得新突破。要想实现这些目标，就必须加快发展速度，跳跃式发展、非常态发展，否则，各项工作取得突破就是一句空话。

第五，强化维稳措施，确保社会大局长治久安。贯彻落实藏区工作座谈会议精神，维护稳定是关键。要高度重视维稳工作，始终把维护藏区稳定摆在头等重要的位置，把、省政府，、市政府的安排部署贯彻落实到具体工作中。切实加强维稳工作常态化建设，同时做好随时从常态维稳转向应急管控的思想和工作准备。严密防范、严厉打击各类分裂渗透破坏活动，进一步做好深化寺院法制宣传教育和寺院社会化管理的巩固提高工作，深入推进“平安天祝”建设，适时开展各类专项打击和整治行动，完善社会治安防控体系，扎实做好民族团结进步工作，依法按政策及时妥善处理群众反映问题，积极推进社会管理创新，进一步靠实工作责任，切实把当前各个方面的工作做得更实些、更细些，以各项措施的全面落实确保全县社会长治久安。

第六，提高工作效能，为加快推进跨越式发展提供有力保障。各级党委、政府和各部门要切实加强领导和工作指导，认真落实主要领导第一责任人的职责，明确分工、强化责任，推动各项工作深入开展。广大党员干部特别是领导干部要着力提高服务发展、抢抓机遇、研究政策、落实工作的能力和水平，进一步加强执行力建设，全面提高行政效能，为推进我县跨越式发展和实现长治久安提供有力保障。要加强督查督办，建立定期检查和重点工作督查机制，营造干事创业、导向明确、激励有效、约束有力的良好氛围，对由于工作不到位、不落实，造成机遇错失、项目落空的，坚决追究主要领导和相关责任人的责任。

十一届九次全委扩大会议，开得非常及时，非常必要，非常重要，坚定了全省加快发展的信心，明确了加快发展的着力点，增强了加快发展的紧迫感和责任感。全县各级领导干部要认真贯彻落实好十一届九次全委扩大会议精神，特别要认真学习好陆浩书记讲的六项重点工作的安排部署和刘伟平代讲的六个方面的工作，把全县上下的思想和行动统一到的部署上来，增强贯彻落实决策部署的自觉性和坚定性；统一到省政府重点抓的六项工作和抢抓重大的发展机遇上来，更加重视增强工作的主动性和实效性，更加重视研究经济社会运行中的突出矛盾和问题，为“十二五”开局打好坚实基础。要认真总结西部大开发以来我县经济社会发展的成功经验，在深入实施新一轮西部大开发战略当中抢抓机遇，趁势而上，把中央关于深入实施西部大开发意见和国务院支持甘肃发展的意见精神，支持藏区经济社会发展意见精神等贯穿于经济社会发展的方方面面，认真抓好“十二五”规划的编制工作，认真分析当前形势，解决突出问题，寻找差距，提高标准，注重落实，全力做好当前和今后几个月的各项工作，确保今年各项工作任务的圆满完成。

我省舟曲县发生的特大山洪泥石流灾害，给群众的生命财产造成了非常巨大的损失，其灾情之重、伤亡人数之多、损失之巨、救灾难度之大，在我省乃至全国同类灾害中都十分罕见。书记、省人大会主任陆浩8月18日在全省领导干部大会上的重要讲话，通报了舟曲特大山洪泥石流灾情及抢险救灾工作情况，安排部署了下一阶段抢险救灾工作和全省重点工作，对做好当前全省工作具有重要的指导意义。要求各地各部门认真组织学习，抓好贯彻落实，扎扎实实做好各项工作，夺取抢险救灾和加快发展的双胜利。书记、市人大会主任火荣贵同志专门在学习陆浩书记讲话的文件上作出重要批示：“请传天祝学习。对炭山岭采空区等地质灾害隐患段及大通河天祝地段的防洪工作要专题研究，提出治理方案，组织实施。”有关部门要拿出具体的贯彻落实意见，在下次会上专门听取贯彻落实陆浩书记讲话精神和火书记批示精神，以及“炭山岭采空区等地质灾害隐患段及大通河天祝地段防洪”工作的情况汇报，希望我们有关部门一定要引起高度重视，绝不能麻痹大意。尽管有些天灾人祸难以预料，无法抗拒，但只要长期绷紧防灾减灾这根神经，排除安全隐患，扎实开展长期预防工作，即使灾害来临，也能及时采取措施，将损失降至最低程度。

陆浩书记的重要讲话和火书记的重要批示，充分说明了做好当前全县防汛抗灾工作的特殊重要性。省、市就“贯彻落实中央政治局会议精神做好防汛抗灾和当前各项工作”先后下发文件，要求抓好落实；县上近期也先后下发了《关于防范强降雨和洪涝灾害的紧急通知》和《关于切实做好当前防汛工作的紧急通知》，就做好防汛抗灾工作做出了专门的安排部署。办会后要按照《中共武威关于贯彻落实中央政治局会议精神做好防汛抗灾和当前各项工作的通知》精神，起草我县做好防汛抗灾和当前各项工作的文件，尽快下发落实。全县上下、各部门、各乡镇要认真汲取舟曲特大泥石流灾害的沉痛教训，高度重视当前我县主汛期期间的防汛抗灾工作，坚决克服麻痹松懈思想，始终保持高度警惕和警觉，周密安排部署，切实落实好防汛抗灾各项措施，确保安全度汛。要正确处理防汛抗灾和加快发展的关系，坚定不移地推动经济社会又好又快发展。今年7月份，我县境内大通河水最大流量已达1200平方米/秒，相当危险。近期阴雨天较多，提醒我们各级领导、各级部门，尤其是主管领导、主管部门要密切关注关键地段和危险地段的防洪抗灾情况，把工作做细做好。

一要高度警惕，继续认真开展防汛安全隐患排查。8月8日舟曲特大山洪泥石流灾害发生后，火书记专门到我县天堂、炭山岭，对防汛抗灾工作进行视察，对搞好这项工作做出了明确批示和明确要求。县上也安排专门力量，由分管领导带队，对辖区内的水库、水电站工程及防汛设施进行了一次全面排查，摸清了安全隐患，完善了治理整改措施。目前，县上安排由国土局牵头，经贸局、煤炭局、安监局、炭山岭镇等配合，正在着手制定和完善炭山岭采空区等地质灾害隐患段的治理方案；由水务局牵头，天堂镇、赛什斯镇等配合，正在着手制定和完善大通河天祝地段的防洪治理方案。请分管领导和相关部门、各乡镇务必高度重视，切实按中央、省、市的安排部署，进一步明确责任领导和责任人，科学制定治理方案，精心细化治理措施，周密做好重点地段、危险区域的预防工作和处置准备工作，决不能有一丝一毫的侥幸心理和麻痹松劲思想。二要细化任务，进一步完善我县的应急预案。一旦灾情发生，立即启动。三要畅通信息，严格落实24小时值班制度。两办、防汛办、有关部门负责，督察落实这项工作，所有领导、“一把手”手机保持24小时通讯畅通，不能关机，县随时对值班情况进行抽查。四要加大力度，认真做好防灾抗灾宣传工作。五要加强领导，进一步强化督促检查。对因领导不力，工作不到位，责任不落实，推诿扯皮，行动迟缓，甚至失职渎职，造成严重后果的，要依法依纪严肃追究相关领导和人员的责任。所以我们干什么事都要依法办事，按照政策办事，不能违法乱纪。

不久前召开的全县上半年经济形势分析暨项目建设推进会，对上半年全县经济运行情况进行了全面的分析和总结，对下半年工作以及明年的工作提出了明确任务和措施办法，应当说安排的非常详细。加上设施农业推进会、基层党建工作会议，这三个会议都对我们今后的主要工作进行了安排部署，希望大家进一步转变作风，攻坚克难，确保全面完成今年各项重点工作任务。

（一）继续抓好项目工作。一要进一步加强项目的争取工作。不能因为我们的工作而影响项目的争取实施。已经敲定的项目，要抓紧投入到项目的前期工作当中，抓紧落实；还没有敲定的，要进一步加大工作力度，全力以赴去争取。需要上报的，抓紧上报，不能因藏区项目影响到其他正常项目工作，这个关口一定要把好，不能忘乎所以。如果我们县上项目争取的速度和资金投向，没有其他县区的一倍以上，说明我们的项目工作没有做好，以此衡量我们的工作，所以要求各行各业、各个领导、各部门、各乡镇都有争取项目的责任和义务，要抓紧衔接落实好项目。目前，60项县庆献礼工程，有些已完成，有些正在实施，争取年底前全部完工。28项县庆项目政策，有些政策已经争取回来了，有些还没有争取到，希望我们的领导盯住不放。凡是上级领导做出承诺的，都有会议纪要，都有文件，如果落实不了，要告诉县上主要领导，我们找上级领导衔接落实。政策项目落实的程度，关键决定于我们工作的力度。二要抓好项目的建设实施和管理工作。天祝气候寒冷，有效的项目实施时间十分有限，当前正是我们抓项目的黄金期。在建的、即将开工建设的项目要抓紧开工，抓紧建设，该完工的要及早完工，投入使用；该加快进度的要加快建设进度，不能怠慢。要高度重视项目的招投标工作，不论是哪一个项目，大家都要按程序办事。若工作不到位，程序不合法，一经追查就有问题，就要承担相应责任。项目建设各项工作一定要紧锣密鼓，及早把事情谋划好，以免造成不必要的后果。三要加强项目的质量管理。坦率讲，我们有些项目实施的还是不太理想，有些工程质量不高，社会上已有所反应。项目实施了，钱花了，但事情没有办好，质量关没有把住，必须引起高度警觉。四要加强项目资金的管理，严禁将项目资金挪作他用。从省市的检查看，有些部门在这方面问题还是比较严重的。当前，我们县的财力可以保障相关项目的经费，通过财政部门统一制定办法可以解决，远没有达到非得挪用项目资金的程度。我们的领导一定要把握好自己，把握好政策，若工作运行确实有困难，要及时向、县政府反映，以便集体研究，协调解决，绝不能在这项工作上出任何问题。

（二）继续抓好“三农”工作。上次召开的设施农业推进会已有明确要求，“三农”工作的重点还是设施农业建设。各有关部门、各乡镇务必引起足够的重视，今年新建的日光温室和养畜暖棚必须保质保量完成任务，所有已建的棚都要发挥效益，不留空棚，确保任务全面完成。同时，对支农惠农政策的落实、危旧房改造、劳务移民这些重点工作，都要抓紧抓好。

（三）抓好工业项目、招商引资项目的落实以及工业园区的建设。今年我县工业发展总体较快，项目较多，招商引资上做了大量工作，成绩有目共睹。要进一步加大兰恰会签约项目的落实，把已经签约的项目全部落实回来，提高履约率。就招商引资工作，市上今年先后进行了多次督察，我们必须进一步加大工作力度，不能松懈，不能怠慢。尤其是工业园区建设必须引起高度重视。我们的工业园区建设，我看是滞后了，投资少，建设进度缓慢，基础设施建设滞后，影响了企业入驻。希望分管工业和招商的领导、有关部门在工业园区的建设上，一定要加大力度，思想上高度重视，行动上迅速有力，按照既定的目标和任务，全面完成今年的建设任务。下次会要专门听取工业园区建设情况，希望相关领导、部门一定要把工业项目、招商引资项目的落实以及工业园区的建设这三项工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，确保年初制定的任务目标全面完成。

（四）高度关注民生，认真抓好省、市、县各项实事的办理工作。省、市、县为民承诺的实事，县上整合成了15件。有些是相互一致的，有些上面的政策资金落实了，实事也就办成了；有些上面的政策资金落实了，县上还要配套一部分资金，拿钱给老百姓办实事，如果县上资金按时配套不上，实事也就难以办成。希望有关部门、各乡镇、各个领导高度重视，切实把实事办好、办扎实，确保省、市、县为民承诺的实事全部落实到位。要时刻牢记“不关注、不重视民生的领导不是好领导”。我们县一切的发展、主要的目标，就是改善和保障民生，如果忘记这个根本，就不是一个合格的干部，就不是一个称职的领导。凡是涉及民生的突出问题，包括马上面临的供热问题，各级领导都要高度重视，都要解决好，真正想群众之所想，急群众之所急，多做一些对老百姓有益的事情。希望有关部门、有关领导认真抓好各项民生工作的贯彻落实，下次会要专门听取汇报。

（五）抓好计生工作，全面完成人口计生各项目标任务，确保省市考核名次靠前。现在离计划生育考核还有一个多月的时间，尤其县上有关部门、分管领导和乡镇的同志们，计划生育工作千万不能放松，不要存在侥幸心理，不要粗枝大叶，要把工作做扎实做细致，确保任务完成，确保考核不出任何问题，确保省市考核名次靠前。

（六）抓好信访维稳工作和安全生产工作，确保全县上下政治稳定、社会和谐，不出现任何大的问题。县庆结束后，上访事件有所增多，据我了解，一是我们不按时处理；二是不作为，不给老百姓解决问题，不按时答复问题；三是确实有一些“难缠户”，上下也衔接了，政策也落实了，还把上访当成谋生的出路，因上访有力就有利，硬缠着要钱。所以，有关部门该解决的问题要及时解决，不该给的钱一分也不能给，决不能让“难缠户”把上访当成谋生的出路和习惯。信访工作、维稳工作，有关领导、相关部门一定要高度重视，要切实做好各种矛盾纠纷的排查工作，及时进行化解调处，及时研究予以解决，不能造成新的越级上访、集体上访。上月我县上访率是全市第一，主要问题集中在拆迁上，还有一部分上访户是因为设施农业资金问题没有得到落实。对待老百姓的合理诉求，一定要按时答复，按时解决；不合理的要求要讲清道理，做好解释，进行劝阻。一方面我们个别老百姓确实缠人，另一方面，我们的工作上也确实存在问题，不研究、不解决、不处理，逼得人家天天上访。同时，一定要认真抓好安全生产工作，确保年内不发生安全事故。对一些非法采煤、采金、采砂的，一定要加强监督管理，决不手软，依法依纪严肃处理。

（七）抓好基层组织建设，确保全县基层组织建设工作会议上提出的各项目标任务落到实处。党的建设、作风建设、创先争优等方面的工作，全县基层组织建设工作会议上已安排的非常详细，工作重点也很突出，希望各乡镇、各部门抓好落实。

（八）抓好“十二五”规划的编制工作。县上有关部门已经做了一些基础性的工作，包括总规划、子规划，都拿出了具体规划的意见，之后县上要认真讨论，上会研究，等市上总盘子定下以后再进行指标上的衔接。总的来说，这项工作关系到我们今后五年的发展，该在这次规划里面列进去的政策、措施、项目、奋斗目标，都要非常清晰、非常明了地列入。“十二五”是我们发展最关键的阶段，又是藏区政策落实的前五年，要达到全省的平均水平，工作压力不轻。在国家大政方针的有力支持下，经济社会各项事业都要超速发展。全面实现小康社会目标，上也得上，不上也得上，投资拉动也要上。党中央国务院、省政府、市政府给了我们这么好的政策，对我们这么关心，我们不好好工作，做不好工作，能对得起上级和全县人民吗？现在制定的“十二五”规划，我们还要召开各方面意见征求会、研讨会等进一步讨论、修定、完善，将来还要通过召开全委扩大会、人大会等通过规划建议、审议规划报告，这一系列的工作，希望有关部门抓紧做好。

（九）严明工作纪律，尽职尽责抓好当前工作。近期全县外出学习培训的干部较多，回来后第二批领导还要外出学习培训，前后将近一月时间，各级领导一定要把工作安排好。在家领导干部要切实担当起工作的重任，不能因学习、培训、考察活动影响正常工作的开展，事情不能误，工作要抓紧，干部要求要严格，不能散漫无组织，影响了工作。所以我们今天召开中心组会议，一方面是学习，一方面是安排近期工作，尤其是强调干部纪律和作风。干部的作风关系到一个地方的风气，关系到一个地方工作的好坏。不能因派出部分干部外出考察培训学习，使有些部门和有些单位干部无人管，正常工作无人问，来人不接待，项目不衔接，开会也没人参加，在这里提醒大家，要真正做到学习培训与抓好当前各项工作“两不误、两促进”。近期由两办牵头，纪检、监察、组织、人事组成督察组，对各部门、各乡镇干部到岗、作风纪律、请销假、工作落实情况进行督察，好的表扬，差的通报批评，由军湘、万权同志负责，落实好这项工作。

谢谢大家！

同志们：

过去的一年，是我县社会政治大局稳定、治安局势总体平稳、经济社会发展环境良好的一年，全县公安工作成效显著，在各项考核评比中取得了优异的成绩。对此，、县政府是满意的，人民群众也给予了高度评价。实践证明，我们的公安队伍政治坚定、作风优良、能征善战，是一座保障全县经济和社会健康发展的钢铁长城。借此机会，我代表、县政府向长年奋战在公安战线的广大公安干警，致以亲切的问候和诚挚的谢意！向今天受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺！

刚才，令军同志对去年全县的公安工作进行了总结回顾，对今年的工作进行了安排部署，谭勇同志、海军同志也分别提出了新的工作要求，我完全赞同。下面，我对今年全县的公安工作提四点希望和要求：

第一、政治立场要更加坚定、更为成熟。从当前国内形势来看，2011年是全面贯彻落实党的十七大精神首战之年、改革开放30周年、北京奥运会举办之年、全国人大换届选举之年，也是公安机关“三基”工程建设攻坚之年。从公安战线本身性质来看，公安机关是人民民主专-政的重要工具，既肩负着打击犯罪、保护人民的崇高使命，又履行着服务发展、维护稳定的重大责任。为此，全县公安机关一定要以党的十七大精神为指导，坚定政治信念、站牢政治立场，牢固树立不辱使命、不负重托的责任意识，正确处理好专-政与民主、打击与防范、惩治与保护、法律效果与社会效果的关系，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力打造一支人民群众最亲、犯罪分子最畏的威武之师、文明之师、胜利之师。

第二，服务大局要力求主动、力争有为。发展是第一要务,服务发展是公安机关的首要任务。要不断增强中心意识。全县公安机关要更加主动、更加自觉地围绕中心、服务大局，把公安工作摆到全县经济发展的大局中去谋划和推进。当前特别要做好为“两型社会”建设、招商引资、园区建设、企业改革的服务工作，努力为发展营造安全有序的社会环境。要不断增强创新意识。要结合新的发展要求和形势，积极探寻新的工作方式和手段，实现工作水平和服务质量新的提升；要针对发展中出现的新情况和新问题，积极研究新对策，努力解决新问题，在服务大局中创造性地开展工作。要不断增强奋进意识。湘潭县的发展需要跨大步，公安工作同样需要主动出击，奋力作为，争创一流，打造更多亮点，全力实现公安工作的新跨越。

第三，平安创建要加大力度、加强效能。深入开展“平安湘潭县”创建工作，是我县构建和谐社会的重大任务，也是公安机关的职责使命。全县公安机关要充分发挥主力军作用，在平安创建工作中再立新功。一是治安防范要再严密。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。在创建活动中，继续加大全天候治安巡逻的力度，提升治安巡防水平，实现防控从量的积累向质的提升。二是打击力度要再加大。坚持“严打”方针不动摇，始终保持高压的态势，铸就打击犯罪的铁拳，坚决做到“三个绝不”：绝不让黑恶势力坐成大势；绝不发生影响恶劣的刑事案件；绝不让恐怖势力和邪教势力影响县域政治稳定。三是稳定工作要再超前。对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头，及时掌握各类不稳定因素，妥善处置各类不安定事端，尤其是要妥善处置各类群体性的事件，为全县改革发展稳定保驾护航。

第四，队伍建设要提高素质，提升形象。事业成败，关键在队伍。要建设一支素质高、业务精、作风正，能打硬仗、值得信赖的公安队伍。一是要提高内在素质。公安队伍既是执法者，又是护法者，必须具备高素质，才能新时期对公安工作的要求。不仅要打牢政治理论-功底，还要掌握经济、管理、法律等方面的知识；不仅要强化专业的精深度，还要注重增强专业的复合度，成为“业务通”、“多面手”、“活档案”。二是要提升外在形象。努力在人民群众中树立人民警察“公正执法、一身正气的形象，勤政为民、不辞辛苦的形象，嫉恶如仇、刚正不阿的形象，严格操守、一尘不染的形象”，不断提高公安机关的威慑力、公信力和亲和力。三是要加大支持力度。要从思想上更加重视公安工作。全县各级党委、政府政要始终把公安工作置于改革发展稳定的重要位置来研究和部署，切实解决公安工作面临的实际问题与困难。要从工作上更加支持公安机关。要大力支持公安机关按照法定权限和程序行使职权，帮助公安机关排除各种对执法活动的干扰，严禁利用职权干扰公安机关执法办案。要在生活上更加关爱公安民警。要大力维护公安民警的合法权益，不断改善民警的工作条件和生活条件，致力解决公安民警的后顾之忧。

同志们，做好新时期的公安工作，任务艰巨，责任重大。希望大家以更加优良的作风，加倍努力，扎实工作，不断开创公安工作新局面，为全县改革发展和社会和谐稳定作出新的贡献！

同志们：

根据州委、州政府的安排，从8月到11月在全州牧区开展反偷牛盗马专项斗争。为了把这项工作抓好，有效地预防和减少我县偷牛盗马案件的发生，、县政府专门成立了领导小组，制定了具体的实施方案，同时，从各帮乡单位和农区乡抽调了部分人员组成工作组，这次抽调的人员，都是各单位的骨干力量，政治素质高，业务素质强，有较强的工作能力，能胜任这项工作，、县政府也相信你们能较好的完成这次任务，把专项斗争进行到底。今天在这里举办动员培训会，就是对这项专项斗争进行安排部署，使大家对它的目的、意义和要求有进一步的认识，从而加大力度，狠狠打击偷牛盗马犯罪活动，为广大农牧民群众提供安全保障，为全县经济发展、社会稳定创造良好的社会治安环境。

近几年，我县的偷牛盗马案件时有发生，给农牧民群众的生产生活带来很大危害，损失也很大，农牧民群众十分痛恨那些犯罪分子。、县政府对此高度重视，开展过一些打击活动，各个乡也积极按照要求参与了打击活动，克服了很多困难，也很辛苦，做了大量的工作，取得了一定成效，为农牧民群众挽回 了一些损失，老百姓也很感激。

现场会，对此项工作作了具体的安排部署，表明了州委、州政府抓好此项工作的决心和信心。我县也根据州委、州政府的安排，结合县情，认真组织实施此项工作，力争与全州的工作同步进行，并取得好的成绩。

我县的专项斗争分四个阶段进行，时间长，任务重，困难多。这项专项斗争关系到老百姓的切身利益，老百姓对此很关心也很敏感，所以同志们一定要引起足够重视，以对党和人民高度负责的态度认真对待这项工作，到乡上去后，要主动配合乡上尽快开展工作。在具体的工作中，同志们要注意几点：

一是相互配合，共同把工作做好。这一点很重要，这次抽调的人员都来自各个行业，各个单位，因此，大家要相互配合，搞好团结，既要有分工，又要通力合作。各工作组之间也要相互联络和协助，还要随时和县上的领导小组通报情况，按照、县政府的统一安排，按照统一的行动步骤，共同把工作做好，不要出现什么问题，也不要使工作脱节。

二是要注重工作方法。要在高度重视此项工作的同时，加大工作力度，注意工作方法。要抓住主要环节，突破重点，发挥各部门的职能作用，扬长避短，认真分析形势，掌握主动权，采取多种方法和措施，寻找线索，尽最大努力侦破一批危害大、影响坏的案件，追捕抓获一批犯罪分子，摧毁一批犯罪团伙。

路线，充分发动群众，尽量取得群众的支持和配合，使他们能主动举报或提供更多的线索，我们也能更快地掌握犯罪分子的动向，把主动出击与群众走访结合起来，从严从快地加以打击。

四是把专项斗争同法制宣传结合起来。这次专项斗争的主要任务是打击偷牛盗马的犯罪活动，但也要抓住这次机会，通过召开群众大会或其他方式，对群众进行法制宣传，对他们讲解这次专项斗争的目的、意义和任务，宣传法律法规及有关政策。通过宣传，提高群众的知法守法意识，减少偷牛盗马案件的发生，同时造成强大的声势，为犯罪分子能投案自首奠定基础。

五是建立联防网络。各工作组要通过法制宣传教育，提高群众的自我防范能力，同时协助乡、村组建巡逻小分队，充分依靠和发动群众，加强防范，建立群防群治体系，从而形成齐抓共管、“预防为主、打防结合”的良好局面，为全面深入地开展专项斗争创造良好条件。

总之，各工作组要切实按照、县政府的安排部署，按照实施方案，在领导小组的指导下，统一行动，相互配合，加大力度，克服困难，认认真真、扎扎实实地开展好这项工作，狠狠地打击偷牛盗马犯罪活动，使专项斗争取得更大的胜利。各位同志也要以高度负责的态度积极地投入专项斗争，尽心尽职地做好每一个环节的工作，为维护农牧民群众的财产安全，维护社会稳定作出自己的努力。