党风廉政建设党课讲稿（热门17篇）

党课是培养党员积极向上的思想品质和为人民服务的意识的重要环节。以下是一些党课学习的实践活动和经验总结，供大家学习参考。

党建和党风廉政建设党课讲稿

今年是我们党成立一百周年。胸怀千秋伟业，恰是百年风华。百年来，我们党从山河破碎的危机中诞生，在烽火连天的战争中淬炼，于激情燃烧的建设中挺立，在改革创新的洪流中壮大，团结带领亿万人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。*指出：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”历史雄辩地证明，我们党之所以历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强，关键就在于不断进行自我革命，坚持不懈加强党的自身建设。

（一）全面从严治党，是我们党永远年轻自信、充满生机活力的根本保证

勇于自我革命、从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。*告诫全党：“我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态”。一个政党如同一个人一样，自我要求的标准有多高，成长进步的空间才有多宽。如果说历史的治乱兴衰是政怠宦成、人亡政息的直观反映，那么以巨大的政治勇气不断加强自身建设就是*的中国共产党人跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的最大法宝。始终保持自我革命精神，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，这是百年大党永远年轻的自信所在。

（二）全面从严治党，是我们党进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的根本保证

实践已经并将继续证明，中国共产党是伟大事业的坚强领导核心。*指出：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段”。“十四五”时期我国进入新发展阶段，这是全面建设国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国经济社会发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求。开局“十四五”，只有坚定不移全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把党建设得更加坚强有力，才能为全面建设国家新征程提供坚强保证。

（三）全面从严治党，是我们党应对和战胜前进道路上的各种风险挑战的根本保证

历史的脚步总是在栉风沐雨中曲折前进，意志薄弱者、精神懈怠者终会被时代所淘汰。执政党能不能跨越荆棘、接受考验、拥抱胜利，关键在自身的抵抗力、免疫力、战斗力。只有坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，着力解决党内存在的突出问题，做到管党有方、治党有力、建党有效，我们党才能团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，赢得优势、赢得主动，最终赢得未来。

深刻反躬自省，我们必须清醒地看到，对照和*党的建设总要求，我们的党建和党风廉政建设工作还存在着一些差距和问题：一是推动党建工作的持续创新能力还有差距。组织开展党建工作的方法还比较传统，落实上级部署要求的“规定动作”“常规动作”多，自选动作和创新措施少，活动缺乏新意；有的基层党组织负责人在党建工作方面，“心里有想法，手上缺办法”，工作成效不明显；在深挖经验、总结成绩、形成长效机制方面，还有短板，一些好的做法没有得到及时总结推广；调动党员干部落实党建工作任务的积极性、主动性、创造性还不够充分，个别党员干部对组织生活的参与感不强。二是督促检查管党治党责任落实的力度还不够大。近几年来，我们各级党组织都建立完善了一系列党建工作制度规定，也逐年制定党建工作责任目标，但在持续保持责任压力，定期开展督促检查等方面还有差距，开展督导检查的频次和针对性、有效性以及督查问责工作力度还不够大，在一定程度上还存在重制定轻落实、一手软一手硬的现象。违反党内法规和纪律规矩问题仍有发生。三是党建和党风廉政工作全局观树得不牢。各单位、各部门从全局高度，对标*党的建设总要求，整体合力推动党建工作的意识还没有真正树立起来，工作力度远远不够。很多单位和部门还存在着“党建和党风廉政工作是党建和纪检部门的工作，与业务工作无关、与其他综合部门无关”的本位主义观念，还存着“事不关己、高高挂起”的错误态度。党建工作各责任部门、各级党组织的工作合力尚未形成，工作成效还不明显。四是部分基层党组织存在政治功能弱化的倾向。部分党组织、部分单位忙于事务性工作，严肃的组织生活被具体的琐碎事务所代替，有的党员对组织生活缺乏热情和主动性，这些现象从不同层面弱化了基层党组织的政治功能，与*坚持全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求是不相适应的。

通过对照反思，我们深刻认识到，党建和党风廉政建设仍然任重道远，必须对可能遇到的新情况、新问题、新挑战、新困难有足够的估计和思想准备，必须始终保持忧患意识，以不停步、不松劲的态度持续推动、久久为功。

党风廉政建设党课讲稿

20**年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央省市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防突出重点有效监督严肃惩处务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设‘责任’制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作：

(一)加强廉政教育，‘党员干部’廉洁自律意识得到了进一步增强。20**年，工业新区各级各单位从增强‘党员干部’廉洁自律意识入手，以落实“八项规定”“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如：公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民务实清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门单位经常征求和听取群众的意见，及时发明干部职工存在的苗头性问题，采取谈心提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，‘党员干部’遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。

(二)强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门环绕重点领域和要害部位，强化人财事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善[招投标工作办法]，确保招投标活动的公开公平公正。财政局从采购预算计划执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善[开发区国有土地有偿使用管理办法]，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了[关于城镇低保规范化管理工作的实施办法]，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性针对性和主动性，为实现防范在先关口前移及时提醒有效遏制打下基础。

(三)加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了[关于加强教育收费监管工作的通知][关于规范行政部门涉企检查收费和处罚行为的通知]，进一步规范检查收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费乱罚款行为的发生。

(四)加大管理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。

(五)落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效管理。从领导做起，以上率下带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作，全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实征地拆迁保障性住房的监督检查，着力纠正建筑教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步管理。

(六)严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理‘党员干部’4人，其中：开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了‘党员干部’，起到了较好的社会效果。

一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题：一是有的领导同志主体‘责任’意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少措施不力纪律松弛作风不实执行力不强不作为乱作为慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施钻研不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效管理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。

二20xx年主要任务。

党风廉政建设党课讲稿

干部一般指国家机关、军队、人民团体中的公职人员、担任一定的领导工作或管理工作的人员。即“干部是党和国家事业的骨干，是人民的公仆”。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

“不忘初心，牢记使命”。我们共产党人要有强烈的使命意识。我们中华民族的复兴，绝对不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，这就需要我们党员干部做好表率，发挥先锋模范作用，让一批又一批仁人志士献身于我们国家复兴的伟大事业当中，国家复兴要成为现实，必定要经历“艰难困苦，玉汝于成”。进入新世纪在新的阶段，我们党肩负的任务光荣而艰巨，在前进的道路上即有重大的机遇和优势条件，也有崎岖的山路和艰难险阻，这就需要我们党员干部始终要保持先进性，因为我们是连接群众的“纽带”和“桥梁”，地基不牢，地动山摇，发挥先锋模范作用意义重大。

“纸上得来终觉浅，得知此事要躬行”，我们党员干部要不断加强自身的政治理论知识学习，让自己保持着清醒的头脑，多让自己的头脑“充充电”，面对错综复杂的环境，我们要有丰富的理论知识去武装自己，让自己攻克困难，取得辉煌的成绩，要牢记我们共产党人的理想信念，理想信念是我们共产党人精神上的钙，缺失了它，就会让我们得软骨病，一蹶不振。不论以前、现在还是未来，我们都要以坚定的理想信念作为我们的力量源泉。

“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。一个优秀的党员干部，不仅要有坚定的理想信念，还要有高尚的品德，不断提升自己的品德修养。在服务群众的过程中，要时刻谨记我们的服务只有起点，没有终点，只有不足，没有满足，并且在服务群众的过程中要带着感情，带着责任，热心解难，尽心服务。在工作的过程中，我们要从自己做起，从小事做起，注意自己的一言一行，把群众对于我们工作做的满不满意、认不认可作为自己工作的准则，积极的办好每一件事，遇到事情不推脱、不卸责，把群众的利益抗在肩上、记在心里，要做到想群众之所想，急群众之所急，只要我们党员干部全心全意为群众排忧解难，群众也会把我们记在心中。

敬业务实，求精创新，要求我们党员干部做好自己的本职工作，不断的提高自己的业务能力，增强自身的实力，让自己成为其他党员干部的标杆，为群众做好事情的同时也要不断的进行创新，创新是第一生产力，让自己把本职工作做精做熟，切实从实际出发，做好每件事情，把好每一关，尽全力做到完美，让自己有一个较高的业务水平。也要热爱自己的工作，把自己的工作作为人生的第一追求，在工作中不断的超越自我。

x月19日上午，机关党支部组织全体党员到xx市廉政警示教育基地参观学习。通过这次学习，我更加深刻的懂得反腐倡廉工作的重大意义，特别是对这些活生生的反面典型，使我感触颇深。作为公安监管民警，诱惑和考验一直都在身边，如何做到廉洁自律，我认为应从以下几个方面下功夫。

一是加强党风廉政建设，认真履行职责。任何腐化、腐败案例都是从思想的蜕变开始的，都是从严守纪律，不敢腐为始，因职务的升迁、权力的转化和理想信念的动摇，逐步走向违法乱纪的深渊，身陷囹圄为终。权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好只能为自己造“罪”。随着市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，尤其普通百姓的生活也得到了极大改善。越是在这种形势下，我们越要保持清醒头脑，保持艰苦朴素的作风，作为监管公安民警，稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。只有正确行使手中的权力，在大事上泾渭分明，小节上从严把握，始终把党组织和群众的监督作为一面镜子，时刻照一照自己，检查缺点和不足，做到立行立改、及时纠正，才能对自己的成长进步大有裨益，确保自身清白干净。

二是认真吸取教训，做到警钟长鸣。一桩桩的贪腐案件，使那些落马官员受到了法律严惩，还有他们的深深忏悔，以图文的形式呈现出来，通过讲解员的解说，为我上了一堂生动的廉政教育课，思想受到了深刻的洗礼，脑海中也获得了更深层次的警醒和启示。以史为鉴，可以知兴替，以案为鉴，可以知廉耻。这些贪腐的落马官员放松了世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，令人痛心。他们在追求事业的道路上，都曾经历过千难万苦，才走上了领导岗位，掌握了一定的权力，但是任何事情都没有回头路和后悔药。我从军转来到公安，也是经历诸多困难和考验，面对现有的工作，我感觉知足，更是倍加珍惜。只有经常参加警示廉政教育，时刻用那些案例警醒自己，告诫自己工作、生活、家庭、亲情来之不易，才能时刻用党纪国法约束自己，才能提高自己的拒腐防变能力，才能在从警之路上越走越宽，越走越美好。

三是时刻严于律己，踏实做人做事。时时严于律己，表里如一，自觉做到不放纵、不越轨。不断增强政策和法纪观念，严格遵守“八项规定”和“二十个不准”，使自己的言行置于国家法律和党的纪律的约束之下，自觉做遵纪守法的模范。日常工作中，树牢全心全意为人民服务的宗旨，做到爱岗敬业，奋发图强，认真履行职责，严格落实各项规定，正确对待权力、金钱和名利，时刻保持艰苦朴素、勤俭节约的良好作风，不存私欲，不起贪念，自觉净化个人生活圈、交往圈，自觉修身、修行、修性，始终做到廉洁从警，踏实做人，踏实做事。

昨天，县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，今天接着召__县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上，县委副书记、纪委书记林梅同志代表县纪委会作了工作报告，并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务，县委副书记、县长张渭同志安排了政府系统廉政工作，讲得很好，我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习，全面领会，切实抓好贯彻落实。

这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会，我和大家探讨一些问题。

__大以来，新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出了一系列新理念、新思路和新举措，出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度，从解决“四风”问题入手，严格公车管理，严查公款消费，严格清理办公用房，严禁公款购买月饼、贺卡、年礼，一个节日接着一个节日持之以恒地抓，打出了一系列“组合拳”，形成了从严治党、惩治腐败高压态势。

去年以来，全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署，强化执纪监督，狠抓作风建设，特别是把贯彻落实中央“八项规定”和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈，各级党员领导干部以上率下，带头改文风、变会风、转作风、肃“四风”，全县党风政风有了新变化，社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到，全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势，认真学习贯彻中省市纪委全会精神，以更加鲜明的态度，更加自觉的行动，更加严厉的措施，更加严格的制度，创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作，为“三强一名”县建设提供坚强保障。

一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子，必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设，去年12月，制定印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20__-2017年工作规划》，既有原则要求，也有硬性措施，更有时限标准，是我们加强反腐倡廉建设，完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规划》精神，把握总体要求，明确目标任务，搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓，做到心中有数，有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际，认真调查研究，把握基本规律，针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域，突出针对性、实效性和可操作性，抓紧研究制定具体实施意见，健全廉政风险防控体系，构筑惩治腐败防火墙，真正把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。

二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败，惩治腐败，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度，对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事，必须一查到底，严惩不贷，绝不姑息迁就，绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势，自觉适应形势，强化政治意识，转变领导理念，转变领导方式，转变工作作风，转变言行举止，通过群众路线教育实践活动，“洗心革面”，清除作风之弊，行为之垢，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

三要持之以恒抓好作风建设。讲，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹，而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要持之以恒，常抓不懈。如果“来也匆匆，去也匆匆”，一阵风式的改作风，“雨过地皮湿”本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定，按照坚持、巩固、深化、拓展的“八字”要求，不断深化作风建设，加大正风肃纪力度，驰而不息、久久为功，形成抓作风、改作风长效机制，努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德，带头净化社交圈、生活圈，带头厉行勤俭节约，带头清理超标准办公用房和车辆，带头执行财经纪律，带头执行个人重大事项报告制度，带头摸实情、讲实话、办实事，始终做到为民务实清廉，为全县党员干部作好表率带好头。

国有国法，党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律，在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线，要求全党要切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识，强化纪律观念，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，确保政令畅通，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律，就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事，该请示的要请示，该报告的要报告，尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系，明确哪些事该做，哪些事不该做，哪些事该这样做，哪些事该那样做，哪些事可以简化程序，哪些事只能按程序按规矩办，不能合意的就执行，不合意的就不执行，要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查，对违反纪律的行为必须严肃查处，防止执行纪律失之于软、失之于宽，坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外，真正使党的纪律成为带电的高压线。

__届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。各党委(党组)要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任，坚持抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，常研究、常部署，常督促、常检查。有权必有责，权责相对等，用权受监督。各党委(党组)书记是党风廉政建设的第一责任人，要管好班子，带好队伍，用好干部，看好自己的门，管好自己的人，种好自己的“责任田”。各级纪检监察机关要增强监督意识，发挥监督作用，负起监督责任，要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点，把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点，把为民服务窗口单位和服务行业作为监督重点，把各级各部门党政“一把手”作为监督重点，敢于负责，敢于碰硬，敢于担当，敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争，努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段，加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督，要按规定及时向市纪委__县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识，增强责任感、使命感，忠诚可靠，刚正不阿，秉公执纪。

同志们，面对新形势、新任务、(“三严三实”专题教育党课发言稿)新要求，我们要以党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦中心任务，创新体制机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快“三强一名”县建设营造风清气正的干事创业环境。

今天，局党委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨交流会。下面，我结合近期学习情况和业务工作，谈一谈个人体会，与同志们交流。我交流的题目是“不忘初心、牢记使命，做忠诚担当廉洁的好干部”。

坚决履行好新时代党和人民赋予的使命组织开展“不忘初心、是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是新形势下加强党的建设的重要举措。通过反复研读习近平总书记有关“不忘初心、牢记使命”的重要论述，深入领会习近平总书记讲话精神，我感到接受了一次深刻的思想政治洗礼，对推进新时代党的建设的紧迫性认识更深了，对保持党同人民群众血肉联系的重要性理解更透了，对履行好新时代党和人民赋予的职责使命干劲更足了。

一、通过学习，更加深刻地认识到，理想信念任何时候都不容丝毫动摇。习近平总书记强调，信仰、信念、信心，任何时候都至关重要，小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。我们党之所以能够历经艰难困苦而不断创造新的辉煌，一个很重要的原因就是始终重视思想建党、理论强党。通过学习研读习近平总书记的重要讲话，更加深刻地体会到习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，更加坚定地笃信，习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪的马克思主义、是当代中国的马克思主义，在这一思想的指引下，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。

二、通过学习，更加深刻地认识到，担当作为任何时候都不容丝毫退却。习近平总书记强调，坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。担当就要敢于负责、敢于斗争，有无私无畏的胆魄，哪里有需要，就投身到哪里，哪里有困难，就冲向哪里。我刚到州局，分管xxx、xxx、xxxx等部门工作，这些部门都是以xxxx职能为主，与人民群众生命财产安全息息相关，与社会治安大局稳定的密切相关，我深刻感受组织对我信任和期待，深刻感觉到自己的担子更重了，责任更大了。当前，随着经济社会的快速发展，刑事犯罪手段、动机及智能化程度不断发生变化，xxxxxxxx带来了新挑战、新困难，这就要求我们xxxx，必须发扬担当有为的精神，做到群众利益无小事，xxx再小，对老百姓来说也是大事，做到更快地xxxxxx，努力让人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，切实担负起为新时代中国特色社会主义保驾护航、做新时代中国特色社会主义事业建设者捍卫者的重大职责使命。

三、通过学习，更加深刻地认识到，廉洁自律任何时候都不容丝毫放松。习近平总书记强调，要全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党。党员领导干部作为“关键少数”，一言一行、一举一动，都直接影响着身边同志和群众。如果起了私心，就会背离党心、伤害民心。搞一次特殊、就失去一分威信，谋一次私利、就丢掉一片民心。必须严格要求自己，牢固树立正确权力观，坚决反对特权思想和特权现象，在清正廉洁上作出表率。公安机关担负着公正执法的重要使命，是维护社会公平正义的第一道防线，人民警察则是这道防线的重要守护者，在日常案件侦办中，我们比其他同志所受到的诱惑更多，承受的压力更大，因此，必须时刻坚守好自己的职业良知和心理底线，坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神，严格遵守廉洁自律准则，在诱惑和“围猎”面前，心中要有“界”和“戒”，守好规矩底线，始终保持为民务实清廉的政治本色，绝不办理关系案、人情案、金钱案，确保人民赋予的权力得到正确行使。

下一步，我将按照xxxxxxx统一部署，对照总体要求和目标任务，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，做忠诚担当廉洁的好干部。

同志们:。

今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们，贪污，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

各位同志们：

大家好，按照县政府的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。今年以来，全中心上下紧紧围绕党工委和中心的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我中心的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。今天我的廉政党课主要讲三个问题：

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十九大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是中心、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议、群众代表会议通过，必须报党工委、中心审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组、村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发现一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。同志们，现在正处于发展的黄金时期，我中心的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满责任感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

随着中国共产党第十九次全国代表大会的盛大召开，十九大精神成了很长一段时间大家谈论的热点话题。在十九大报告中，习近平总书记提出了“两个一百年”的奋斗目标，那么如何实现这一目标，如何实现中华民族伟大复兴的中国梦成了广大干部群众最关心的问题。

俗话说“火车跑得快，全靠车头带”。领导干部作为引领各项事业发展的“关键少数”，要认真学习、深入贯彻落实党的十九大报告精神，充分发挥带头作用，不断提高政治素养和能力水平，做到政治过硬、本领过硬、品德过硬、能力过硬、作风过硬，努力在新时代新征程中展示新形象、实现新作为。

党员领导干部要学深悟透，准确把握十九大精神实质。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，是当前和今后一个时期党员领导干部政治生活中的头等大事、中心工作、首要任务。党员领导干部要在“学深、悟透、做实”上下功夫、走前列、带好头，自觉用十九大精神武装头脑、指导实践，把贯彻十九大精神与实际工作紧密结合起来，在思路、目标、任务上与十九大精神对标，坚定不移地把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到推动全市经济社会发展的全过程、体现到从严治党建设各方面，让十九大精神落地生根、开花结果。

党员领导干部要以学促干，要把学习成果转化为发展动力。贯彻落实十九大精神，关键是要在见行见效上下功夫。党员领导干部要深入贯彻落实十九大各项决策部署，立足工作中出现的主要问题和差距，实实在在地把十九大精神，转化为推进各项工作的开展中。要一手抓十九大精神学习贯彻，一手抓各项工作落实，切实把十九大精神融入各项具体工作中去，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献新力量。

党员领导干部要要以身作则，在新时代中展现新作为。党员领导干部要自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，时时、处处、事事以身作则，率先垂范，躬身执行。要练就担当伟大使命的本领，紧紧抓住当前发展机遇，以勤思勤学的干劲、攻坚克难的魄力、善做善成的定力，撸起袖子加油干，努力开创首都发展新局面。要践行为民宗旨，聚焦人民日益增长的美好生活需要，从解决群众最现实、最急迫的问题入手，谋划推动一批民生实事，不断提高群众幸福感和获得感。

身正为范，上行下效。在践行党的十九大精神过程中，全党要向中央看齐、向中央学习、向中央靠拢，自觉做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，以更严的精神、更实的作风投入到推进“四个全面”战略布局的实践中，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。

各位同志们:。

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十九大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是乡、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议、群众代表会议通过，必须报乡党委、政府审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组、村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发现一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。

同志们，现在正处于发展的黄金时期，我乡的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满责任感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

通过一组照片和文字，深刻认识到今天的幸福生活是无数共产党人用血和生命交换的，是世代共产党人艰苦奋斗、勇敢拼写的成果。作为xx县第一个农村党支部的现任书记，责任重大，使命光荣，在党史展板前，我看到刘子蔚、孔繁荣的照片，对前辈们肃然起敬，是他们建立xx县农村党的第一支部，党的星火在我们家乡的土地上升起，照亮共产党的人和革命的大众奔向血雨腥的战场。前辈们为了xx的颜色，为了前辈们的颜色，不断鼓励前辈们，为了xx的颜色而忘记了第一支持。

昨天，县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，今天接着召__县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上，县委副书记、纪委书记林梅同志代表县纪委会作了工作报告，并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务，县委副书记、县长张渭同志安排了政府系统廉政工作，讲得很好，我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习，全面领会，切实抓好贯彻落实。

这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会，我和大家探讨一些问题。

__大以来，新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出了一系列新理念、新思路和新举措，出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度，从解决“四风”问题入手，严格公车管理，严查公款消费，严格清理办公用房，严禁公款购买月饼、贺卡、年礼，一个节日接着一个节日持之以恒地抓，打出了一系列“组合拳”，形成了从严治党、惩治腐败高压态势。

去年以来，全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署，强化执纪监督，狠抓作风建设，特别是把贯彻落实中央“八项规定”和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈，各级党员领导干部以上率下，带头改文风、变会风、转作风、肃“四风”，全县党风政风有了新变化，社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到，全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势，认真学习贯彻中省市纪委全会精神，以更加鲜明的态度，更加自觉的行动，更加严厉的措施，更加严格的制度，创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作，为“三强一名”县建设提供坚强保障。

一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子，必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设，去年12月，制定印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20__-2017年工作规划》，既有原则要求，也有硬性措施，更有时限标准，是我们加强反腐倡廉建设，完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规划》精神，把握总体要求，明确目标任务，搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓，做到心中有数，有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际，认真调查研究，把握基本规律，针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域，突出针对性、实效性和可操作性，抓紧研究制定具体实施意见，健全廉政风险防控体系，构筑惩治腐败防火墙，真正把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。

二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败，惩治腐败，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度，对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事，必须一查到底，严惩不贷，绝不姑息迁就，绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势，自觉适应形势，强化政治意识，转变领导理念，转变领导方式，转变工作作风，转变言行举止，通过群众路线教育实践活动，“洗心革面”，清除作风之弊，行为之垢，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

三要持之以恒抓好作风建设。讲，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹，而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要持之以恒，常抓不懈。如果“来也匆匆，去也匆匆”，一阵风式的改作风，“雨过地皮湿”本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定，按照坚持、巩固、深化、拓展的“八字”要求，不断深化作风建设，加大正风肃纪力度，驰而不息、久久为功，形成抓作风、改作风长效机制，努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德，带头净化社交圈、生活圈，带头厉行勤俭节约，带头清理超标准办公用房和车辆，带头执行财经纪律，带头执行个人重大事项报告制度，带头摸实情、讲实话、办实事，始终做到为民务实清廉，为全县党员干部作好表率带好头。

国有国法，党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律，在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线，要求全党要切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识，强化纪律观念，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，确保政令畅通，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律，就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事，该请示的要请示，该报告的要报告，尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系，明确哪些事该做，哪些事不该做，哪些事该这样做，哪些事该那样做，哪些事可以简化程序，哪些事只能按程序按规矩办，不能合意的就执行，不合意的就不执行，要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查，对违反纪律的行为必须严肃查处，防止执行纪律失之于软、失之于宽，坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外，真正使党的纪律成为带电的高压线。

__届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。各党委（党组）要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任，坚持抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，常研究、常部署，常督促、常检查。有权必有责，权责相对等，用权受监督。各党委（党组）书记是党风廉政建设的第一责任人，要管好班子，带好队伍，用好干部，看好自己的门，管好自己的人，种好自己的“责任田”。各级纪检监察机关要增强监督意识，发挥监督作用，负起监督责任，要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点，把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点，把为民服务窗口单位和服务行业作为监督重点，把各级各部门党政“一把手”作为监督重点，敢于负责，敢于碰硬，敢于担当，敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争，努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段，加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督，要按规定及时向市纪委__县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识，增强责任感、使命感，忠诚可靠，刚正不阿，秉公执纪。

同志们，面对新形势、新任务、（“三严三实”专题教育党课发言稿）新要求，我们要以党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦中心任务，创新体制机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快“三强一名”县建设营造风清气正的干事创业环境。

同志们。

医院党风廉政建设党课讲稿

同志们：

今天，根据区委理论中心组学习安排，今天由我以《重整行囊再出发，持续加强政府党风廉政建设》做一次党课交流。下面，我就近年来区政府系统党风廉政建设情况，从三个方面作以交流。讲得不准确的地方，以x书记指示为准。

近年来，全区政府系统深入贯彻全面从严治党方针，认真落实市委、市政府和区委工作要求，紧密结合政府工作实际，以党的建设为统领，以制度建设为保障，以作风建设为抓手，持之以恒转作风、严纪律、建机制、强监管、肃贪腐，推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。在2019年全市全面从严治党主体责任考核中，我区排名各区第一，区政府在市政府廉政工作会议上做了典型发言。

一是坚持党建引领，筑牢反腐倡廉的思想根基。区政府党组始终把抓好党建作为最大政绩，强化“四个意识”，提高政治站位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保政府工作坚持正确政治方向。组织政府系统深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化党组主体责任和党组书记第一责任人责任，把管党治党与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核，每年召开区政府廉政工作会议，利用政府党组会、常务会、区长办公会及各类专题会议等时机，反复强调党风廉政建设的极端重要性，为政府系统各单位、各部门紧扣加压，经常教育党员干部警钟长鸣，时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。要求区政府党组成员和政府系统各级领导干部，切实发挥“关键少数”作用，认真履行“一岗双责”，坚持依法行政，守住纪律红线，以模范行动带动党员干部，营造干事创业良好氛围和风清气正政治生态。

二是加强制度建设，扎紧反腐倡廉的制度笼子。当前，我区正处于大开发、大建设和较劲爬坡、转型发展的关键阶段，面临着基础设施建设管理体制改革试点、国家级产城融合示范区、天津北部新区开发建设等历史性机遇。我们深刻认识到，越是任务艰巨越要全面加强党的建设，越要坚持用制度规范从政行为，确保能干事、干成事、不出事。近年来，我们依据上级有关政策法规，紧密结合全区实际，坚持源头治理、标本兼治，以制度建设规范权力运行，制定各类规章制度x项，用制度管人管事、管钱管物，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。新一届区政府成立后，及时修订《党组工作规则》和《政府工作规则》，细化“三重一大”决策程序，明确责任清单和任务清单，切实增强政府工作规范化、法制化水平。为加强财政资金使用管理，制定出台《财政支出管理办法》等x项规章制度，确保财政资金在阳光下运行。为规范公车使用管理，制定实施《x区公务用车制度改革实施方案》和x个配套文件，建立了一系列管理制度，保证公务用车规范管理、高效运转，代表我市参加全国公车改革专项检查，取得x分的好成绩，在全市公车改革会议上作了典型发言。持续深化“放管服”改革，制定了政府各部门权力清单、责任清单和负面清单，并实施动态管理，进一步优化审批流程，实施“多证合一、一照一码”登记制度，试行“以函代证”“容缺后补”审批机制，区级审批项目整体提速x%以上。财税、金融、审计、国有企业等领域改革不断深化，有效压缩了权力寻租空间，从源头上降低了腐败风险。

三是强化正风肃纪，严守反腐倡廉的纪律规矩。认真贯彻区委从严治党决策部署，积极支持纪检监察机构体制改革和纪检监察机关执纪办案，在机构编制十分紧张的情况下，在区委办公室增设主体责任科，为纪检监察机关增编x人，增加x个内设机构、x个巡察机构和x个派驻纪检组。充分发挥专项监察和审计监督的利剑作用，严肃查处违规违纪的人和事。深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治，对x名存在不作为不担当问题的干部追责问责，对x名基层站所工作人员给予党纪政纪处分，形成强有力的震慑效应。认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，x年共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题x起、党政纪处分x人。用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，发现苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、警示提醒，防止小毛病演变成大问题。

习总书记在中央党校第一期县委书记研修班上，要求县委书记必须“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。我觉得，这个“四有”要求不仅是对县委书记们讲的，也应该成为我们每一名党员干部特别是领导干部的为官之道和行为准则。

一是当好领导干部，必须始终做到心中有党。习总书记说：“心中有党，是具体的而不是抽象的。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验”。x书记在同我谈话时，语重心长地说，作为政府主要领导，一定要讲政治、讲大局，抓好班子、带好队伍，切实扛起全面从严治党主体责任，我觉得这是对我的政治嘱托。x市长在今年的廉政大会上强调，政府系统工作人员既是经济工作者、社会管理者，更是政治工作者，必须坚守政治属性，扛起维护核心、捍卫权威的政治责任。我们必须时刻牢记习总书记的谆谆教诲，深刻理解x书记和x市长的指示要求。党员领导干部必须始终把讲政治放在首位，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立和自觉践行“四个意识”，坚决捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们做任何决策都要从讲政治的高度来审视问题，都要从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据，推动任何工作都要从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中找方向、找定位，与新时代、新要求对标对表，做讲政治的知行合一者。

二是当好领导干部，必须始终做到心中有民。我们党来自人民，植根于人民，党的血脉在人民、根基在人民、力量在人民，忘掉人民就是忘本，失去人民拥护和支持，党的事业就无从谈起。习总书记对天津工作“三个着力”重要要求，其中很重要的一条就是“着力保障和改善民生”。做好政府工作，必须首先解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个问题。心中有民天地宽，心头装着老百姓，我们干事创业就有底气、有动力。政府系统党员干部尤其是领导干部，要必须时刻谨记权力是人民赋予的，也必须用来为人民服务，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，始终保持同人民群众的血肉联系，尽心竭力为人民群众办实事、办好事，用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

三是当好领导干部，必须始终做到心中有责。组织把我们放到领导岗位上，我们就承担了党和人民的重托，必须有一种如履薄冰、如临深渊，干不好工作就愧对党和人民的责任感。心中有责，最关键的就是要勇于担当、敢于负责，就是要坚持问题导向，以踏石留印、抓铁有痕的精神，去破解发展中的难题，在解决问题中，彰显共产党人的责任担当。政府系统领导干部一定要做到守土有责、守土尽责，真正把心思和精力放在干事创业上、放在推动发展上，切实发挥引领和带头作用，不负重托，不辱使命。

四是当好领导干部，必须始终做到心中有戒。党员干部特别是领导干部要心中有杆秤，手中有戒尺，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，自觉做到“慎独、慎欲、慎微、慎初”，要守得住清贫，经得住诱惑，顶得住腐蚀，始终保持高尚的道德情操，在任何时候、任何情况下，都不能逾越制度的“红线”，不碰纪律的“警戒线”，不触法律的“高压线”。要带头执行民主集中制，严格履行“三重一大”决策程序，忠于职守，秉公慎权。要增强法治思维，坚持依法办事，在法律和纪律范围内行使职权。只有我们的党员干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能实现干部清正、政府清廉、政治清明。

2020年是“十三五”规划收官、决胜全面建成小康社会之年，抓好党风廉政建设，是完成各项发展任务的重要保障，也是广大人民群众的热切期盼。我们要重整行装再出发，以永远在路上的执着，把全面从严治党不断引向深入，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

一是在持续推进“放管服”改革上下功夫。“放管服”改革是转变政府职能的“先手棋”和“当头炮”，我们要以自我革命的精神和有力有效的举措，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的服务模式，切实降低制度性交易成本，努力打造一流营商环境。要切实加大“放”的力度。今年，市里将继续调整和协调下放一批行政审批事项，同时消减各类繁琐手续和无谓证明，实现企业开办时间压缩到x个工作日，工程项目审批时间压减一半以上，社会投资建设项目审批时间控制在x个工作日以内，从完成土地收储征转到取得开工许可证，各环节总体时间不得超过x个工作日。这些要求标准非常高，也非常具体，我们要做好衔接，确保全市部署在x落地。要进一步完善权力清单，真正做到清单之外无权力、清单之内必须办好，以制度刚性约束权力任性。特别是要加强对审批权力运行的监督管控，坚持“一口进件、过程管控”，确保规范用权。要切实提升“管”的精度。继续完善信息公示、风险分类、随机联查、结果告知、联合惩戒“五环相扣”链条式监管制度，推动“双随机一公开”监管对市场主体资格资质、市场经营行为、产品质量监督等领域的全覆盖。实施信用红黑名单管理办法，有效维护良好市场秩序。管不是目的，管是为了更好地促进发展，要推进监管方式改革创新，对新产业、新业态、新模式等要本着鼓励创新的原则，探索包容审慎的监管方式，为新兴生产力成长最大限度松绑加力。要切实增强“服”的暖度。按照全市统一部署，大力推行“互联网+政务服务”，加快推进“政务一网通”改革，构建全区统一、高效优质的政务服务体系，实现公共信息资源实时动态共享和开放应用，最大程度地便民利民，x月底建成统一的“政务一网通”平台系统。推进行政许可和公共服务事项网上办理，按照减事项、减要件、减环节、减证照、减时限“五减”要求，清理梳理各类事项，加快建立审批服务标准化体系，推进系统互联互通，确保今年“政务一网通”事项占行政审批和公共服务事项的x%以上。要深入推进政务公开，充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术，实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追，让政府权力在阳光下运行，坚决打掉寻租空间。

二是在坚持用制度管权管事管人上下功夫。公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益，监管不力极易滋生腐败。要聚焦重点领域和关键环节，加强制度建设，强化刚性执行，坚决堵住风险漏洞。要强化对公共资金的监管。要进一步强化预算管理，切实加大统筹力度，增强公共资金投向的科学性、合理性和精准度，确保用在补短板、保民生、促发展的关键领域;要按照全面规范、公开透明的原则，加快实施全口径预算管理，细化预算编制，健全预算编制执行全过程监控机制，严格预算审核和预算调整，坚决杜绝超预算、无预算拨款现象。要大力盘活存量资金，严格执行项目和资金收回制度，区财政部门要对财政资金使用状况进行全面调查，对长期闲置、超期未用的资金要及时收回，特别是对纳入市级盘子和争取国家资金的项目一定要管好，坚决防止资金“趴在账上”“停在路上”，及时将“沉睡资金”调整到扶贫、教育、养老、涉农等重点急需领域，确保资金流向最需要的地方，产生实在效益，发挥长久影响。要积极推进预算决算公开和“三公”经费公开，充分发挥审计“利剑”作用，严肃查处资金违规使用行为，为公共资金装上“安全锁”。要强化对公共资源交易的监管。要将公共资源配置领域的制度建设作为重中之重，进一步深化市场化改革，完善公共资源交易的体制机制，依托全市统一的公共资源交易电子服务和综合监管平台，实现全过程监管，堵塞利益输送黑色通道，确保规范交易。同时，要坚决按照市政府关于推进公共资源领域政府信息公开实施方案的要求，围绕还迁房建设、土地使用权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招投标等廉政风险较大、社会关注度较高的领域，切实加大信息公开力度，推动公共资源交易决策、执行、管理、服务、结果公开，通过不断扩大公开范围、增强公开实效，促进阳光交易。要进一步强化对国企改革关键环节的监管。习近平总书记强调，国有企业是壮大综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大。推进国有企业改革和发展，增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。按照区委《深化国有企业改革实施意见》要求，今年我们的改革任务很重，但越是繁重越不能有丝毫松懈，必须严格按有关要求，走好每一步骤，决不能出现差池。在改革过程中，我们既要围绕建立现代企业制度、激发企业发展活力，大胆改革创新，又要加强过程监管，确保国有资产安全和保值增值。要紧紧盯住企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节，严格规范操作流程和审批程序，坚决防止国有资产流失和腐败行为发生。要严格执行国企违规经营投资责任追究制度，实行重大决策终身责任追究制度，坚决查处失职、渎职和腐败行为。要管好重点工程建设。今年政府系统排定了x项重点工程和x项民心工程，这些工程都事关x发展和民计民生，资金投入很大，有关单位一定要严守纪律，健全监督管理机制，紧盯每一个项目，管好每一笔资金，做到项目推进到哪里、资金使用在哪里，监督检查就跟进到哪里，确保每一项工程质量都经得起检验，每一分钱都发挥出应有的效益。要盯紧工程相关的“重点人员”，严防领导干部违规插手、操纵工程项目，从中攫取利益;严防个别人钻空子、找漏洞，套取、侵吞工程款;严防验收阶段对工程质量把关不严，纵容施工方偷工减料、以次充好。要对工程施工全过程实施严格监管，保安全、保质量、保工期，确保每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。

三是在大力提高行政效能上下功夫。行政效能是政府形象和公信力、执行力的“度量衡”。提高行政效能，就是要提高执行力、提高抓落实的能力。我们所取得的每一项成绩都是抓落实的结果，我们所制定的每一个目标都必须靠抓落实来实现。要坚决把抓落实贯穿于各项工作的始终，真正做到政令畅通、执行有力、有行有果。抓落实，要坚持“快”字当头，无论是决策事项，还是组织实施，都要以争分夺秒、只争朝夕的紧迫感，快速反应、快速行动，做到说了算、定了干。要坚持“好”字优先，正确处理速度与质量和效益的关系，做到既追求工作效率，更讲究工作质量，确保工作准确无误。要坚持统筹把握，集中精力抓重点、抓大事、抓主要矛盾，以点的突破，带动全局工作整体上水平。当前，我区各方面的工作任务很重，眼前急需办、攻坚克难的事情也很多。比如在组织收入上，就要一天也不能放松，坚持以目标倒排进度，以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市镇建设任务艰巨而繁重，拆迁是首要前提，也迫在眉睫，虽然拆迁工作困难重重，但是我们要坚定信念，抽板断桥、不留退路，全力推进。大张庄镇张五庄村x天就完成了x%的拆迁任务，仅剩下x户，前几天我到村里调研，群众对拆迁还是很支持的，我们要乘势而上，一鼓作气拆下去，抓住当前施工的黄金季，坚持倒排工期、挂图作战，一抓到底，确保尽快完成。

四是在着力加强作风建设上下功夫。要认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，以及市委、区委的具体规定，以善作善成的精神，持续加大“四风”问题整治力度，严查严管“四风”隐形变异、改头换面等问题。特别是对形式主义和官僚主义，要聚焦把中央大政方针只当口号不落实，贯彻中央精神和市委、市政府以及区委要求表态调门高、行动少、落实差等新表现，深挖细查，扎扎实实地抓，认认真真地改，切实打通抓落实的“中梗阻”和“最后一公里”。要认真落实市委《关于加强调查研究提高调研实效的实施意见》，大兴调研之风，广泛听取基层意见，提高政策制定、执行的科学性和针对性。要深入开展不作为不担当问题专项治理。不作为不担当，同样是一种腐败，同样不能容忍。当前，全区上下正在深入开展为期三年的不作为不担当问题专项治理行动，以疾风厉势治庸治懒治无为，各单位必须强化问题意识，坚持问题导向，聚焦治理重点，往深处抓、向实里治，确保将治理的成果体现在工作成效上。希望大家一定要认清形势，正确处理敢闯敢试与依法行政的关系，决不能成为“这不行、那不行”的反面典型。对于担当作为、竞进创新的干部，从中央到市委和区委态度都非常明确，也是一贯的，最近中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，就是要用制度为干部担当作为、竞进创新来撑腰鼓劲、保驾护航，形成重实干、重担当、重实绩的鲜明导向。

我越来越深刻地认识到，做好政府系统廉政工作，责任重大、任重道远。下步工作中，区政府系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻中央决策部署，全面落实市委、市政府和区委工作要求，勇于担当、积极作为，开拓进取、扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面建成高质量小康社会、努力建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新x，作出新的更大贡献!

党建和党风廉政建设党课讲稿

20xx年是新中国历史上、中华民族历史上，也是人类历史上极不寻常的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，以*同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。在以*同志为核心的党中央坚强指引下，在省委的科学决策领导下，我们坚持以为引领，各级党组织切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，全面践行*党的建设总要求，坚决履行全面从严治党主体责任，在大战大考中经受淬火历练，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为工作改革创新发展提供了坚强政治保障。

一是牵住主体责任牛鼻子。深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党政领导班子成员带头制定实施责任清单、任务清单，撰写落实主体责任工作报告，分别带队基层党组织全面从严治党主体责任落实进行了调研。围绕党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告，推动落实重点工作任务，并制定了巩固深化主题教育成果的工作举措。二是全面强化党的政治建设质量。制定并推动落实《20xx年政治生态建设工作措施和责任分工》《关于提升党的建设质量的工作措施》《关于进一步加强党内政治文化建设的实施方案》等文件，持续打造政治上的绿水青山。突出政治机关属性，深化 “让党中央放心 让人民群众满意的模范机关” 创建活动。开展“问计基层，问需群众”大走访活动。三是发挥巡察利剑作用。对基层单位开展巡察。加强巡察整改督导，成立巡察整改督查组，对第一轮巡察的单位党组织巡察整改情况进行督查，做好巡察“后半篇文章”。四是落实意识形态工作责任制。印发《落实意识形态工作责任制实施方案》。成立意识形态工作领导小组和办公室，加强对意识形态工作的领导。将意识形态工作纳入巡察内容，强化对意识形态工作的督导检查。五是探索党建+工程，发挥党建引领作用。党工共建、党团共建凝聚广泛群众力量，结出累累硕果。

一是理论武装提质增效。理论学习中心组组织集中学习和集体研讨——次。各级党组织运用中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，深入学习研讨*的重要著作、重要讲话、重要论述和党中央重要会议、重要决策、重要部署。组织开展了四史”学习教育。二是学习培训全面推进。制定落实党员教育培训五年规划实施方案、20xx年党员教育培训计划。开展“每周一课”线上培训。组织开展组织书记暨处级干部培训班和党务干部、纪检干部、预备党员、入党积极分子等培训班，各类学习培训取得积极成效。三是党课宣讲再掀热潮。组织开展“党课开讲啦”活动，领导同志讲党课——次，各级党组织书记讲党课——次，党员讲党课——次、微党课——次。

一是做好干部选任工作。落实“凡提四必”要求，对拟提拔重用的领导干部严格审核把关。二是强化干部监督管理。推动完成处级领导干部个人有关事项报告的录入、汇总综合及数据上报工作。对拟提拔、拟调任、拟重用的处、科级领导干部个人有关事项进行重点抽查并比对核实。三是激发干事活力。处长交流轮岗人数占正处级领导总数的50%，任职5年以上处长实现100%交流。

一是工作作风焕然一新。深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理。组织开展运用监督执纪“四种形态”情况的专项检查。持续为基层减负。破解“中梗阻”难题，让政策落实一路畅通。开展餐饮浪费专项整治，空盘子盛满“节约美”。召开群众工作现场推进会，滋养拳拳为民情怀。二是廉政教育润物无声。运用违纪违法反面典型开展警示教育。组织开展“转理念改作风勇担当”主题警示教育月活动，用好“法纪学习每日一读”线上平台，组织召开廉政工作会议、警示教育大会，将警示教育抓在经常、融入日常。健全完善了党员干部廉政档案，组织开展廉政风险排查防控，严防死守廉政底线。三是执纪问责体现严管厚爱。加强党组与派驻纪检监察组沟通配合，开展“小金库”专项治理，做好受处分党员干部回访教育等。建立健全问题线索处置和监督执纪机制，制定问题线索处置和执纪审查工作办法，建立信访情况、处置问题线索月报告制度。运用监督执纪“四种形态”——人次。

一是聚集疫情防控一线力量。疫情初期，发出充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知和倡议书。成立临时党支部，兜紧联防联控坚固防线，全体党员干部凝心聚力、共克时艰，以担当尽责、奋斗奉献换来“疫”去春来、山河无恙。二是强化疫情防控基础保障。党员为抗击疫情捐款——万元，慰问疫情防控一线干部职工亲属——名，涓滴细流汇成大爱奔腾。三是鼓舞疫情防控昂扬斗志。在微信公众号设立专栏，宣传先进集体和个人先进事迹。多名被评为省级、省级机关“优秀共产党员”，——名党员受到通报表扬，——名同志“火线入党”。四是助力决战决胜脱贫攻坚。——个基层党组织与对口支援村党支部开展共建，让全面小康一个也不少。

党风廉政建设专题党课讲稿

言语也叫言语。这是在一个盛大的仪式上和一些公共场所发表的演讲。演讲稿是演讲的基础，是对演讲内容和形式的规范和暗示，反映了演讲的目的和手段。演讲是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

党的十八大以来，党中央全面推进从严治党，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新气象，党风政风明显好转，百姓是好评如潮。2017年10月党的十九召开。国家监察体制改革，国家监察委成立，2018年3月20日中华人民共和国监察法颁布。从严治党成为常态，反腐败斗争压倒性态势会进一步巩固。那么在政治新常态下，我们广大党员应该持什么样的信念，修炼到何种思想境界，才能无悔于我们的党员身份?持什么样的人生观，具备什么样的品行，以什么样的心态，才能做到努力而快乐地工作和生活?今天，我想以漫谈的方式，与大家来交流。

首先与大家分享几个廉洁故事。

(一)六尺巷的故事。

清朝康熙年间，张英担任文华殿大学士兼礼部尚书。他老家安徽桐城的官邸与吴家为邻，两家院落之间有条巷子，供双方出入使用。后来吴家要建新房，想占这条路，张家人不同意。双方争执不下，将官司打到当地县衙。县官考虑到两家人都是名门望族，不敢轻易了断。这时，张家人一气之下写封加急信送给张英，要求他出面解决。张英看了信后，给家里回信一封，内写了四句话:千里来书只为墙，让他三尺又何妨?万里长城今犹在，不见当年秦始皇。家人阅罢，明白其中含义，主动让出三尺空地。吴家见状，深受感动，也主动让出三尺房基地，"六尺巷"由此得名。

(二)杨震拒贿。

大将军邓骘(zhi)听说杨震非常贤明，就举派人征召他，推举他为秀才，他多次得到升迁，官至荆州刺史、东莱太守。杨震赴任途中，取道经过昌邑，他过去在荆州曾推荐的秀才王密，担任昌邑县县令，前来拜见他，到了夜间，王密怀里揣着十斤银子来送给杨震。杨震说：“我了解你，你却不了解我，这是为什么呢?”王密说：“送金这件事在夜间是没有人知道的。”杨震回答说：“上天知道，神明知道，你知道，我知道。怎么说没有人知道呢!”王密羞愧地拿着银子回去了。后来杨震调任涿州郡担任太守。他本性公正廉洁，不肯接受私下的贿赂。他的子孙常常吃饭没有肉，出门没有车，他的老朋友中年长的人有的想要让他为子孙开办一些产业，杨震不答应，对他们说：“我要让后代被称作清白官吏的子孙，用这个来馈赠给他们，不也是很优厚的吗!”

(三)子罕--不贪为宝。

春秋时，宋国司空大臣子罕，掌管着建筑、制造以及劳务等事务，位高权重。子罕是个廉洁奉公的贤臣，遵循“当官以不贪为可贵、崇高”。

某日，一位心怀叵测的人登门造访。将一块宝玉献于子罕。子罕不解地问道：“你将宝物送给我，大概是有事相求吧?不过我是从来不接受别人赠送的礼物的。”来人谅子罕不能识别这块宝玉的实际价值，便狡谲地说道：“我曾请一位玉工做过识别，说是稀有，大人能否帮忙真伪一下?”

于是子罕便叫来玉工鉴别，玉工仔细看了后赞不绝口地说：“这块玉完美绝然，价值连城啊!”来人连忙说道：“小人留下这等宝物终不得安宁，需防盗及抢，甚至于危及到生命祸害，所以还是献于大人收藏为妥!”

子罕拒绝地说道：“你以玉为宝，却为身外之物所烦恼;我以道德为宝，心境透明活得坦然。”来人进一步央求子罕收下宝玉。子罕正色道：“我决不会收下这块玉，如果收下来，你我双方就都丧失了宝!”见如此，来人只得讪讪地离开了。后人有诗为赞：子怜温润欲归仁，吾贵坚廉是宝身。自有不贪身内宝，玉人徒献外来珍。

(四)毛泽东的廉洁故事。

据主席身边的警卫员回忆，1929年1月，红四军下井冈山，迂回于赣南、闽西之间，毛主席行军，战士们沿途没见他骑马，可部队中的伤兵、病号、掉队的战士们都骑过他的马。虽说毛主席是前委书记，但他同战士们同吃一锅饭，同吃一盆菜，没有丝毫区别。

1932年，红军打到漳州，警卫员住在毛主席那里。一眼看见他脚上穿的黑线袜子，已经洗成又薄又稀的灰色袜子了，主席发现他盯着他的袜子看，就把脚一伸，说：“这双袜子还是1929年下井冈山后你替我买的，已经换过两次袜底了，你看还是好的。不过再不能换袜底子了，袜面也太稀薄，经不起洗了。”主席说着，还有些舍不得的样子。毛主席行军中惟一御寒的一条毯子，也不知用了多少年，上面的毛已基本上掉光，差不多是一个麻袋片了。部队并不是没有像样的毛毯，但是他硬是不要。

现在想想，那时的毛主席已是红军的领导核心，毛主席的廉洁，在当时是少有的。

(五)孔繁森廉洁小故事。

新时期共产党员的楷模孔繁森，更是一位一尘不染两袖清风的好干部。这位模范干部收留了三个震灾中认识的孤儿。由于生活拮据，他到血库要求献血。在外人眼里，一个共产党的中高级干部生活如此清贫真难以想像。1993年，妻子到西藏探亲，去的路费由自己筹措。由于看病，妻子将返程的路费花光，只好向孔繁森要钱，他东挪西借才勉强凑了500元，而回程机票当时是每个人800元。妻子不忍心让丈夫为难，就自己找熟人借了一些。回到济南后，他妻子去看上大学的女儿，女儿一见面就对妈妈说：“学校让交学杂费，我写信给爸爸，爸爸让我跟您要。”他妻子一听，眼泪刷刷地流了下来———自己身上剩下的钱，连回家乡聊城的车票还不够，哪里还有钱给女儿交学费!孔繁森把工资中的相当大一部分用于帮助有困难的群众，平时根本就没有攒下几个钱。他给群众买药，扶贫济困时出手大方，少则百十元钱，多则上千元。他因车祸牺牲后，人们在他的遗体上找到的现金只有8元6角，在场的每个人都流了泪。

上面几则廉洁故事，有的是古代官员的，有的是当代党的领袖和新时期党员干部。他们虽身居高位，但不倚重权势、高风亮节;守廉洁，拒贪欲;克勤克俭，安于清贫。从故事里，我们可以感受到他们淡泊明志、心怀天下、公而忘私的高尚情怀。他们的非凡气度和至高境界，来自什么?我想，应该来自于信念，是信念的力量让他们能超然物外，不思贪欲，一心为国为民。从古至今，这样的廉洁故事不胜枚举。古代的清官他们希望名流千史，而我们共产党的党员干部以全心全意为人民服务为宗旨，我们信仰共产主义。

信仰是什么?信仰是指对某种主张、主义、宗教或某人极度相信和尊敬，拿来作为自己行动的指南或榜样。因为这种极度的相信和尊敬，让信仰者对自己所信仰的主义或人物高度认同，在向着目标前行的路上产生出强大的意志和顽强的定力。

有人说信仰是一种方向，它犹如黑暗中的一盏明灯，让你不会迷茫。有人说信仰是一种力量，是你人生路上奋勇前行和战胜困难的不竭动力。我更愿说信仰是一种心态，人有了信仰，心就有了安放之所，从而达到一种“静”的境界，也惟有在静谧的心境中，真正的快乐才能存在。所以有信仰有信念比没有的人生活得淡定从容，更能经得起磨难，更有幸福感。那么，作为一名中国共产党党员，我们该有怎样的信仰?毋庸置疑，当我们举起右手，在中国共产党党旗下庄严宣誓，郑重作出承诺的那一刻，我们选择了把共产主义作为我们的信仰。可能你会说，共产主义太遥远，有点虚有点空。是的，信仰是心灵的产物，是一种精神追求。只有在扎根现实的土壤才能开花结果。我想，对我们而言，坚定信仰，就是热爱自己的职业，努力工作，勤勉敬业;遵从职业精神，把职业当事业去追求。在事业征途上，让信念的风帆高扬，带着我们去远航。

刚才分享的杨震拒贿的故事中，王密说：“送金这件事在夜间是没有人知道的。”杨震回答说：上天知道，神明知道，我知道，你知道。怎么说没有人知道呢!这体现杨震对上天和神明的一种敬畏之心。

古语言：人有所畏，其家必和;官有所畏，其政必兴;事有所畏，其业必成。明代吕坤在《呻吟语》中说：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”，意思是：凡是有所畏惧的人，就不敢放肆，心有约束，因此能修德养性;如果无所畏惧，“老子天下第一”，为所欲为，必定招致祸灾。

敬畏，是人们处世的一种态度。恭敬而有礼，心存畏惧。简单说就是用“怕”来约束自己，做到谨言慎行，自重、自省、自警。也就是我们常说的，心有所畏言有所戒行有所止。

个人认为，党员心中起码要有这“八个敬畏”，即：敬畏权力、敬畏组织、敬畏法纪、敬畏群众、敬畏名誉、敬畏师长、敬畏父母、敬畏婚姻。在这里我想重点谈一下其中的三个敬畏：

一是敬畏权力。权力的本质是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，党员干部在执行权力时必须牢记权力的来源，牢记人民的信任和自己肩负的责任，敬畏权力，秉公用权，廉洁用权，决不能把手中的权力当成自己的私有财产，当成自己谋利的资本。

二是敬畏党组织。每个党员干部的发展升迁哪一步也离不开组织的培养。如果一个人目无组织，自由散漫，就会犯错误。因此，党员必须强化“组织观念”。应当明白，只要是党员，就要比普通群众有所提高，党员的言论绝不仅仅是代表自己，相当程度上是代表组织和代表，关乎党的形象。敬畏组织，就是说话办事不要忘记自己身份。对组织的敬畏，还要有大局意识，全局意识和组织观念，在思想上、政治上和行动上，始终与上级党组织保持高度一致，坚决执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则，多做党的工作，在工作中实现党员价值。

三是敬畏党纪国法。法律既是对个人的约束，又是对个人的保护。我们国家是一个法治国家，这就要求我们每个公民对宪法和法律具有虔诚的信仰。一个人如果无视法律，行为就容易出轨，甚至惹上牢狱之灾(谈下看守所参观感想)。敬畏法律，就是要求我们党员干部干任何工作、做任何事情，都要有法律观念，始终做到敬畏法律的严肃性。特别是把对党纪国法的敬畏之心，转化为自身的信念、信仰，始终做到在法律的框架范围内行事。

当然，先知方能后畏。首先要加强学习。学党章党规，遵规守纪;学正面典型，见贤思齐;学反面案例，引以为戒。党员干部只有把纪律规矩学明白，把做人做事的底线划出来，把违纪违规的后果看透彻，才能真正形成对党纪党规的敬畏，自觉把遵规守纪作为内心的朴素信仰和行为准则。

感恩，是一种处世哲学，是一种美好的道德情感，是生活中的大智慧，是自我发展的动力源泉，拥有一颗感恩的心，是我们的安身立命之本。心存感恩，知足惜福;滴水之恩，涌泉相报。《弟子规》传诵着：“恩欲报、怨欲忘、报怨短、报恩长”的经典警句。人要常怀感恩之心，常怀感恩之心的人才算是健全的人。在我们党员的成长道路上，需要感谢的太多太多，这里我想谈一下对组织的感恩和对家庭的感恩。

一要感恩组织。每一位党员从加入党组织的那一天起，无一不是在组织的关怀下成长起来的。当我们取得点滴成绩的时候，是组织给予我们崇高的荣誉，当我们遇到挫折的时候是组织给予我们鼓励，让我们重新鼓起干劲继续前行。所以我们要把感恩组织当作一种人生态度、当作一种生活境界、当作一种政治责任来对待，始终以饱满的热情积极工作，以优异的成绩回报组织。

二是感恩家庭。我们干任何工作、做任何事情，都离不开家庭的支持，没有家庭的支持，就不能安心工作。因此我们要感恩家庭，一个家庭有了感恩之心，才会温馨，懂得感恩的家庭，才是幸福的家庭。有了感恩，我们的日子就会变得快乐，日子即使过的非常清贫，但是活的有滋有味。

当然我们也应该感恩国家、感恩父母。感恩是心智的成熟、人格的健全、心灵的和谐。一个人“如觉天之待我过厚，我愧对于天;君之待我过厚，我愧对于君;父母待我过厚，我愧对于父母;兄弟待我过厚，我愧对于兄弟;朋友待我过厚，我愧对于朋友，便觉处处有善气相逢。”

一个人只要胸怀感恩之心，就会不断涌动责任、回报、知足、温暖和善良情怀，就会对手中的权力和肩负的责任有一种由然面生敬畏。

古语讲“知足常乐”。“知足”一词最早出自《老子》的“知足不辱”，即指对物质享受、名利、地位要知足，常怀知足之心、知足才不致受辱。

知足，是一种心胸，也是一种境界，更是实实在在的生活态度。有这样一名话，印象很深：人生不如意十有八九，常想一二。还有一名被广为传颂的：良田万顷，日食一升;广厦千间，夜眠七尺。前段时间，在范姣娥主任qq空间看到她分享的一名话，酒至半酣最好，花至半开最妍，月至半圆最美。很是欣赏。这些名言警句传达的是“知足”的道理，更是一种聪明的处世哲学。

学会知足关键在于树立正确的利益观。周恩来同志曾经郑重的提出领导干部要过好“生活关”：物质生活方面，我们每个党员都应该学会知足常乐，要觉得自己的物质待遇够了，甚至于过了，觉得少一点好，人家分给我们的多了，就应该居之不安。”对待利益上的东西要看得开一些，看得淡一些，过好利益这道关。刘少奇同志在《论共产党员的修养》一书中写道：“我们的共产党员不应该有离开党的利益而独立的个人目的。”立党为公。执政为民，既是我们党始终不变的根本宗旨，也是党性的根本要求。共产党员的修养，不是“得”和“失”的概念，也不是“多”和“少”的比较，是否真正服务了人民才是共产党员的标志和试金石。共产党人从不否认正当合理的个人利益，但凡事皆有度，如果过多考虑个人，总是“不知足”，就会成为名缰利锁的囚徒，甚至滑到邪路上去。

总之，党员干部从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线，必须从修炼内功做起，从加强“敬畏、感恩、知足”这些内在的修养上做起，弘扬淡泊名利、无私奉献的精神，锻炼意志品质，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，直至树立起坚定的共产主义信念，让我们的思想和精神达到更高的境界。

今天从廉洁故事谈了我的几点思考与大家进行了分享，我本人也学到了很多东西。有讲的不合适的地方，也请大家批评指正，谢谢大家。

今天我们在这里上党课，目的是要再次提醒大家忠实履行管党治党的政治责任，履行好作为一名党员干部的职责担当，要让大家进一步提高思想认识，增强工作作风，规范政治生活，确保全面从严治党在我们市场监管系统落地落小落实。

介绍了十八大以来的整体情况。

当前和今后一段时期全面从严治党重点整治的六类对象。

第一类：两面人、两面派。

第二类：表态多调门高、行动少落实差。

第三类：十八大后不收敛、不收手。

第四类：政治问题和经济问题交织形成利益集团。

第五类：选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域的腐败。

第六类：基层腐败，涉黑"保护伞"。

分析六个方面问题存在的原因，根结底还是思想的问题，思想上松一寸，行动上就会散一尺，结果上就会偏一丈。……背离了初心、背离了宗旨，主动学习、主动担当的意识不强，自我要求、自我约束不严不实。主要表现在，一是不主动学习，思想麻痹。不主动学习党的理论知识、重要讲话以及党的业务知识。没有用党的理论知识来武装头脑，由此，放松了对世界观、人生观、价值观的自我教育，致使思想麻痹、头脑空虚。二是不思进取，思想动摇。认为"多一事不如少一事"，存在"事不关己、高高挂起"的思想，认为"党建工作"是补资料、走过场、搞形式，既没有内化于心，也没有外化于行；认为只要把工作抓好了、政绩搞上去了，其他的都是次要的。三是不敢担当，思想抛锚。不敢加强党的建设，怕得罪人，奉行"多栽花、少栽刺"错误理念。平时工作放得松，出了事情才抓得紧。正是这样的"好人主义"才让部分党员领导干部的思想发生了动摇，理想信念发生了动摇、价值观念发生了扭曲。

态度决定高度，态度上不端正，行动上就会有偏离，效果上就会打折扣。一是没有摆正自己的位置。没有时刻把自己当成是一名普通党员对待，总是以"工作繁忙"为借口，不执行"三会一课"制度，不按时缴纳党费，不积极参加组织生活会。二是不认真履行工作职责。平时工作不认真开展，不安排不落实党风廉政建设工作，等检查了才搞"急抓"、补资料，搞"弄虚作假""应付了事"。三是态度不坚决。党员干部的管理松懈，没有经常召开民主生活会，没有让"扯扯袖、咬咬耳、红红脸、出出汗"成常态，即使召开民主生活会也是搞"形式主义"走过场，表面上为你好、我好、大家好，最终是大家都不好。

有没有政治敏锐性，是党员领导干部是否讲政治的重要标志和合格与否的衡量标准。我们有的党员领导干部不善于从政治上判断形势、分析问题。

一是政治敏锐性不高。

二是政治鉴别力不强。

三是跟随时代步伐不紧。

（一）解决思想觉悟不高的问题。

"思想建党"是党的优良传统，也是做好党建工作的核心。

一是要守牢信仰。以党章为镜，把坚定理想信念作为党员之本，把为人民服务作为终身课题，把实现共产主义作为最终的奋斗目标。

二是要坚定信念。必须把廉政教育抓紧、抓实，要加强警示教育，让党员干部主动在思想上画出红线、在行为上明确界限，真正做到敬法畏纪、遵规守距。

三是要坚定根基。结合实际，要坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性。始终守牢廉政底线，树立务实清廉形象。

（二）解决政治态度不端正的问题。

作为党员领导干部，必须牢固树立"政治意识，核心意识，大局意识，看齐意识"，锤炼对党绝对忠诚的政治品格。

一是要坚持立说立行。"善禁者，先禁其身而后人。各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，要从自身做起。"具体到在座的各位身上，就是要把上级文件要求的工作和政府对人民的承诺、制定的计划全部落实到位、落地生根，不能签"空头支票"。对于上级布置的每一项任务，任何时候都要兢兢业业、一丝不苟、不打折扣抓落实。

二是要坚持实事求是。实践证明，我们取得的一切成功都得益于"实事求是"的优良作风。作为领导干部，更要大力弘扬我们党优良的思想作风和工作作风，讲老实话、办老实事、做老实人，既要在"求真"上下功夫，更要在"务实"上做文章。

三是要坚持真抓实干。真抓实干，就是不搞虚情假意，不走形式过场，专注务实高效，认真落实"三会一课"、组织生活制度。自觉做到在其位、谋其政、思其职、尽其责、干其事、建其功。

（三）解决政治敏锐性不强的问题。

作为一名合格的党员干部，一定要站在无产阶级和人民大众的立场上，坚持党的群众路线；一定要有正确的政治观点，没有正确的政治观点就等于没有灵魂。时刻绷紧政治这根弦，始终要坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治鉴别力、政治敏锐性。

一是要有敏锐性。认真总结经验，认真学习党的方针政策，认清国内外形势，换个思维看待问题，努力看穿事物的本质，保持政治定力和政治修养。

二是要有决策力。在新时期新形势下，不能用僵化的观念或理论模式去做工作。必须紧跟时代发展潮流，强化学习，研究新情况，解决新问题。要在群众关切中去找短板，在市场需求中去强优势，在政策走向中去破瓶颈，然后才是去闯新路。

三是要提高管控力。对党员干部的管理，要"真管真严、敢管敢严、长管长严"。要继续健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，推动干部能上能下，能进能免，让那些想干事、肯干事、能干事的干部大有用武之地，让那些不作为、慢作为、乱作为的干部没有机会和空间。

四是要提高创新力。要敢于创新、善于创新，要有自我否定的勇气，敢于打破常规、敢于挑战常理，要以问题为导向，要创新工作方式方法，解放固有思维，紧跟时代步伐，换个角度破难点，找准药方治痛点，打造特色出亮点。

列举一个实例……。

一是用理想支撑信念。有理想才能不迷失方向，指引正确的航向。没有理想，人生就会偏离方向，干工作就没有动力。只有树立起远大理想，才能心甘情愿地付出，才能在执着的奉献中感到充实和快乐。

二是用行动诠释忠诚。自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，这些都不是抽象空洞的，都要通过我们的一言一行来落实、来检验。

三是用奋斗书写担当。奉献靠奋斗书写，奋斗体现着奉献，要想奉献越多就必须奋斗越多，奋斗越多就必然奉献越多。我们在各自的岗位上，要敬业、要吃苦，热爱岗位，以干为乐，求真务实，追求一流；要勤学、要善思，向书本学也向社会学，向现实学也向历史学，向老同志学也向年轻同志学，向成功学也向挫折学，不懂就问，不耻下问，多思多悟，力求知识上又博又专、愈博愈专，经验上多多益善、既能解决老问题又能解决新问题。不仅要有文凭缺知识、有经历缺经验，更要有要担当、要作为，不怕困难，不怕矛盾，勇于创新开拓，勇于革除积弊，勇于同一切不良现象作斗争，做到一切硬仗都能打，一切急难险重任务都能担。

四是用淡泊彰显干净。"非淡泊无以明志，非宁静无以致远。"我们需要保持一颗平常心，正确看待个人得失，淡泊名利，克己奉公，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动。要追求简单朴素的生活。简朴最能涵养人的品德，因此古人就提倡俭以养德、安贫乐道。孔子的学生颜回一箪食，一瓢饮，也不改其乐。现在，我们的生活条件好了，仍然要提倡艰苦朴素，我们要提倡工作上向高标准看齐，生活上向低标准看齐。要把名利看得淡一些、轻一些。一个人光环多不等于价值大，默默无闻不等于价值小。

有了这份淡泊，我们才能以平和之心对待名，以知足之心对待利，有功劳的时候不伸手，有苦劳的时候不计较，有疲劳的时候不抱怨。要保持清正廉洁，清正廉洁最关乎名节，也最关乎前程。我们每个人都有自己的人生路，要想走得远、走得好，就必须慎独慎微，坚决守住廉洁底线，算好人生的七笔账，这句话不是老生常谈，是要让大家算清楚、记明白。这方面的要求多高都不过分，这方面的监督多严都不过分。领导干部要在义与利、公与私、苦与乐、得与失、进与退等关系的对待和处理上以身作则，要更好发挥干部考核选拔"指挥棒"作用，树立鲜明正确的用人导向，使尽职尽责与失职失责成为鲜明的对比。

最后与大家分享了七句话，细算人生"七笔账"。

算好政治账：志高方能致远，不自毁前程；

算好经济账：勤耕方能富足，不倾家荡产；

算好名誉账：清廉方能扬名，不身败名裂；

算好家庭账：守身方能家圆，不妻离子散；

算好亲情账：品高方能会友，不众叛亲离；

算好自由账：自律方能无拘，不身陷牢笼；

算好健康账：心良方能体壮，不身心憔悴。

谢谢大家。

同志们：

根据领导的指示要求和这次学习班安排，今天由我围绕“党员干部加强理论学习”这一主题与大家作个交流。应该说，我们机关对理论学习是重视的，一直抓得比较紧，各项制度落实也比较好，各级在这方面也都下了不少功夫、投入了不少精力。但是为什么对有些人就没有起到作用，我们理论学习到底还存在哪些问题?这些天，我和办公室的其他同志进行了一些探讨，总的感到，无论是组织层面，还是个人层面，在抓理论学习上都还存在不小差距。从个人层面讲，主要有以下三个方面表现：一是装点门面。有的把理论学习当成一般性工作、一般性任务，图图形式、走走过场、装装样子，抄一抄、背一背，其实内心并不想学，把学习当作“镀金”，重“包装”轻武装，学用“两张皮”。二是被动应付。有的对政治学习、理论武装不感兴趣，认为理论学习是空的、虚的，感觉离自己工作比较远，学不学一个样、学不学无所谓，把学习当成累赘和负担，甚至有抵触情绪。但迫于形势和组织压力，又不得不学，于是消极被动、应付差事，实际上并没有入脑入心。三是浅尝辄止。有的心浮气躁、静不下来，学不进去、钻不进去，只满足于了解基本概念，没有掌握精髓要义，没有转化成科学的世界观方法论。大家可能都注意到了一个现象，民主生活会对照检查、干部考核个人述职的时候，讲问题第一条往往都是理论学习方面有差距，总感觉讲其他问题太尖锐，讲理论学习不损面子、无伤大雅，仿佛成了光荣的“缺点”。存在以上问题，从根子上讲，还是我们对理论学习的重要性认识不足，没有真正从思想上摆上位、摆到位。在座的各位都是各单位主要领导、党委支部书记，都是抓理论学习的第一责任人，今天借这个机会，从“为什么学、怎么学好”二个方面，谈点认识和体会：

第一，讲一讲“为什么学”的问题。

一是明辨是非的现实需要。《之江新语》中有一篇文章《小事小节是一面镜子》里面有这样一句话：“是非明于学习、境界升于自省”，讲的就是明辨是非与理论学习的关系。当前，各种社会思潮交流交融交锋，一些“杂音噪音”甚嚣尘上，一些错误和消极的思想观念也渗入了。在这个时候，党员干部如果不加强理论学习，世界观、人生观、价值观就容易发生偏差，导致信仰缺失、思想滑坡，背离党的宗旨甚至走向违法乱纪的歧途。周永康、令计划之流，没能随着职务的提升而提高思想觉悟和理论水平，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，在大是大非的问题上栽了跟头。这些都应验了一句话：“没有理论的人容易被‘俘虏’。”因此，只有不断加强理论学习，才能更加自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致，才能在大风大浪之中不动摇，在大是大非面前不糊涂，在关键时刻不迷向。从这个意义上讲，理论学习不是一个简单的兴趣问题，而是一个严肃的政治问题。

二是修身做人的现实需要。人的行为是受思想支配的。思想主阵地正确的东西不去占领，就会蒙上灰尘、产生霉菌、长满杂草。反思我们发生的系列腐败问题，有组织管教缺位、执纪不严、监督不力等方面问题，更主要的是一些人“总开关”跳了闸，正确的“三观”没有立起来，以至于防线失守、道德沦丧、肆意妄为。实践证明，思想腐败问题不解决，各种出轨越界、跑冒滴漏就会屡禁不止，在所难免。我们看了很多贪官的《忏悔录》，发现有一个基本规律，就是这些人都有一个苦难的童年、奋斗的青年、最后落得个悲惨的晚年，实在令人叹息。现在回过头来再想想，周总理说过的“活到老、学到老、改造到老”，确实意味深长。做人是一生一世的事，学习也是一生一世的事。党员干部只有不断用先进理论武装头脑，才能涵养人品官德、纯净心灵家园，把人生追求建立在科学认识、正确定位的理性基础上，冲破迷茫、抵御诱惑，拒绝腐蚀，做到不为名所累、不为利所缚、不为权所动、不为欲所惑，坚守做人底线，永葆政治本色。

第二，讲一讲“怎么学好”的问题。

一是勤于思考。著名作家巴尔扎克有句名言，一个思考的人，才真正是一个力量无边的人。我们一些同志，学了不少，但想的不多，悟得更少，在学习上患了“消化不良症”，这样的学习就很难有效果。孔子说，“学而不思则罔，思而不学则殆。”这两句话道出了学习和思考的关系。学是基础，思是关键。思考是一个去粗存精、去伪存真，由表及里的过程。思考是把书本上有益的养分转化为自己能力素质的过程，只有常思考、常总结，学习才能有收获，思想才能进步，工作才能创新。如果只是机械地学习、被动的接受、简单的背记，没有思考，再好的理论也难以吸收和消化。党员干部阅历丰富，独立思考能力强，必须带着问题学习，养成边学习边思考的习惯，在学习理论的过程中，联系实际，开动脑筋，对现实中的疑惑进行深入思考，力求把零散的东西变成系统的、感性的东西变成理性的，发现事物之间的联系，总结出规律性的东西，形成自己独立、科学的判断。

二是注重交流。过去常讲，读书要“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”。这是对的，因为学习的时候一定要静，需要沉下心来潜心学习。但还有一句讲学习的话：“风声雨声读书声，声声入耳;家事国事天下事，事事关心。”我理解，这两句话看似矛盾，其实并不矛盾，分别讲的是学习的两个环节。学习特别是理论学习第一个环节就是学的时候要静，但是光静还不行，还要转化到动，第二个环节也就是要善于交流。在当今时代，对党员干部来讲，理论学习其实是一种重要的社会活动。就像我们打球有球友、登山有驴友、看戏有票友，理论学习也要有书友。古语讲：“三人行，必有我师焉;择其善者而从之，其不善者而改之。”这里面讲的就有相互交流、取长补短，从而达到自我提升的意思。有位哲学家也曾说过：“我有一个苹果，你有一个苹果，交换之后，我们还是拥有一个苹果。但是，我有一种思想，你有一种思想，交换之后，我们就会拥有两种思想。”因此，我们要在潜心学习的基础上，不断加强与自己身边的领导、同事、专家的交流，共同钻研，共同提高，达到“1+1﹥2”的学习效果。

今天就与大家交流这些。理论学习是篇“大文章”，讲得不一定正确，不当之处请大家批评指正。谢谢大家!

同志们：

为深入学习和贯彻习总书记重要讲话精神、扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，作为一名党员，我们必须以向中央基准看齐的高度政治自觉，从认真学习领会习总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神入手，从自身做起，以上率下，切实在思想和行动上与党中央保持高度一致，积极适应新常态,努力做“四有新人”,全面提高我们抓党风廉政建设和反腐败工作的能力。

一要心中有法：“法”就是法纪，全面推进依法治国必须加强法治能力建设，提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势，是市场经济发展的内在要求，更是建设高素质队伍的迫切需要。作为党员必须在思想上有认识，在工作上有行动，坚持问题导向，切实提高运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力。

针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题，作为党员要进一步坚定法治信仰，发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严，做到“心中有法”；进一步强化法治思维，真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策，做到“脑中有法”；进一步强化法治实践，敢于、善于拿起法律武器推进工作，做到“手中有法”。

作为一名医疗卫生系统的党员，首先在全面推进依法治国的形势和要求下，必须做到依法行政、依法治院、依法行医，要全面深入学习涉医法律法规和政策，做到学、知、守、行的统一；同时对其他党纪国法也要学习和了解，既要学实体法，也要学程序法，不至于出现不学不懂成法盲，一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党，依规治党，狠纠“四风”的大环境下，要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定，如中央“八项规定”、“六条禁令”、《党政机关厉行节俭反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》以及办公用房、公车管理、财经管理、项目管理、人事管理等规定制度，做到知法不糊涂，守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中，党员要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。

二要心中有民：纵观历史，从来都是得民心者得天下。1月12日，习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调：“作为党的干部，心中要始终装着老百姓，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。1月13日，在中纪委五次全会上习总书记又讲道“反对腐败是党心民心所向，有党心民心做力量源泉，反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉，也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”，心中时刻要装着老百姓，要怀着感情干工作、创事业，这样我们的工作才有意义，事业才会长久。

作为医疗卫生单位，“民”就是我们的服务对象，“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题，以及少数医务人员医术不高明、医德不端正、服务质量差、拜金主义严重等问题，首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，严格贯彻执行国家卫生计生委“九不准”，始终把讲医德、树医风、强服务、正行风纳入医院决策和管理的重要内容，并不断用新机制和硬措施推进落实。其二要切实深化公立医院改革，用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之，领导自身和所经营管理的单位，都要进一步密切联系群众，多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事，共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。

三要心中有责：责就是职责、责任，“岗位就是责任、职权就是“风险”，“有权必有责、责权必统一”，这些道理和要求我们必须有清醒认识。

一是要要履好职，尽好责。树立正确政绩观，有“功成不必在我”的胸怀，认真落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》，明确从严治党职责，深入开展理想信念宗旨和党风廉政教育，加强作风和纪律建设，党员要切实履行“一岗双责”，以上率下，抓好单位的党风廉政建设，营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当，有作为。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担当，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬举措，工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。领导班子就是一个单位科学发展的“一线指挥部”，每一个单位的主要领导就是“一线总指挥”。如何做到“一个班子一面旗”、“一个好院长就有一家好医院”？一个单位的领导特别是党政主要领导要树立“实干就是能力，认真就是水平，担当就是作为，创新就是进步”的意识，跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚，切实强化班子凝聚力、战斗力和创造力。主要领导既不能事无巨细当“办事员”，也不能生搬硬套当“传话筒”，更不能遥控指挥当“发令员”，主要领导的主要作为就是要是建一个好班子、带一支好队伍、谋一个好思路、创一套好机制，通过发挥一个单位领导和领导班子统筹全局、协调各方的职能，抓好管理、规范运行、推进发展。

四要心中有戒：戒就是戒惧、戒畏。刘云山同志在去年12月19日全国组织部长会议上指出，“切实加强干部日常管理监督，抓苗头抓预防，动真格敢碰硬，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止”。邓小平同志也讲过：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好，“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省，警示党员应时时扶正祛邪，“有所为”也“有所不为”。

二是要言有所戒，就是要戒骄戒躁。党员干部代表党的形象、代表国家威信，所说之言，应有范围，不可无所顾忌、信口开河，要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致，不断增强政治定力和情感定力。要健全和严肃党内政治生活，既不可无组织无纪律，不讲民主，独断专行，也不可会上不讲，会后乱讲，更不能阳奉阴违，当面一套，背后一套；同时要戒骄戒躁，针对当前社会矛盾突出，多发、易发，党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低，但是这就是时代对党员干部的要求，要与时俱进，积极适应新常态，不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话，步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。

三是要行有所止，就是要“守纪律，讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点，在人民群众心目中，我们大小也是一个官，为官发财，自古两道，当官就不要想着发财。“公生明，廉生威”，在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小节，能稳得住心神，把得好操守，抵得住诱惑，打好“防疫针”，涂好“防腐剂”，筑牢“防火墙”，以廉政建设和作风建设凝聚人心、推动工作、优化服务、促进发展。总之，新时期的党员要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，自觉接受党内监督、人大监督、舆论监督和社会监督。

同志们:。

今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

一、廉政的内涵和历史沿革。

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

二、谨小慎微，清正廉洁。

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

同志们:。

今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们，贪污，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

昨天，县委召开了党。

年党风廉政建设党课讲稿

始终牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公,执政为民,把实现,维护和发展最广大人民的根本利益作为最高的价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

中纪委和国务院廉政工作会议多次强调，要着力解决损害群众利益的突出问题，并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键，上符党心，下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题，即党风廉政建设的根本目的是什么。

长期以来，党中央、国务院高度重视党风廉政建设，采取了一系列措施，取得了明显成效。但近些年来，随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展，新情况、新矛盾不断出现，党风廉政建设面临新的困难和挑战，往往抓了这方面的问题，又冒出那方面的问题，治标难治本，工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，使得群众对党和政府的意见越来越多，不满情绪越来越大，有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看，这是基层干部的工作作风、工作方法问题，实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题，是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒，政治上的不坚定，才导致了工作上的盲目，导致了腐败行为以及劳民伤财的“政绩工程”等种种损害群众利益问题的反复出现。

“情系民生，勤政廉政”，就是要求民政党员干部要把群众的冷暖常挂心上，切实解决好事关民生的热点、难点问题。敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾，就抓住了党风廉政建设的根本，这是贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现，是建设人民满意政府的迫切要求，也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题，真心实意地为群众办实事办好事，切实维护群众利益，才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述，全面弄清，并教育广大党员干部，对于统一基层党组织和党员干部的思想认识，增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性，对于推进党风廉政建设的健康、深入开展，意义是十分重大的。

一、增强宗旨意识。切实深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，在四个方面率先垂范：一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，诚心诚意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务，特别是要为弱势群体服务，办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事，最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式，积极探索为民服务的新思想和新办法，大胆创新，加快发展，为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去，增强创业意识，在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦，寻找致富的门路，身体力行，真抓实干，带领群众共同致富。

二、强化廉洁从政意识。严格自律，坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭，提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫，树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑，严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色，经受住考验，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

三、加强学习和修养。不断提高自身素质和工作水平，提高为人民服务的本领，坚持从大局出发，坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我们加强学习和修养的追求方向，使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想，实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来，开拓创新，进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性，以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开创各项工作的新局面，积极投身我们的现代化建设事业。三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料，使思想认识更贴近实际、贴近群众，使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要，更加符合人民群众的需要。四是要坚持不断地改进工作作风，狠抓落实，做一个廉洁勤政、无私奉献的人。五是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中，团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上，扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。

四、狠抓作风建设。在民政系统要大力加强作风建设，正确对待手中权利，自觉接受群众监督。权力是一柄“双刃剑”，可以让人谱写出光辉的篇章，也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚，也可以使人堕落;可以成就一个人，也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民，实现个人的抱负，如果滥用或失控，不仅会贻误党和人民的事业，而且会使个人身败名裂，遭人唾弃。慎用权力，对于党员干部，特别是领导干部来说，十分重要。第一、权力是人民给的。我们不过是受人民委托，行使公共权力管理各种社会事务。但是，有的人并没有清楚地认识到这一点，特别是我们党在执政时间较长的情况下，党员干部很容易产生模糊思想，在权力从何而来，为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如，现在有的人认为，权力不是党和人民给的，而是凭自己的“本事”获得的，凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观，把党和人民赋予的权力，当作私有商品和交换的筹码，进行交易。近几年，全国共查处了十几位省部级高官，他们无一不在丑恶思想攻击下堕落为人民的罪人。这说明，权力一旦背离了人民群众，就必然走向腐败。我们一定要引以为戒，在任何时候任何情况下，都必须牢记权力来自于人民，权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务，而不能为所欲为，更不能以权谋私。历史上有的干部运用手中的权力为自己谋利，为配偶子女服务，为亲朋好友服务，严重破坏党和政府的形象，损害了党和政府同人民群众的血肉联系，引起了广大人民群众的强烈不满。江泽民同志指出：“人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁，从来都是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此，我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威?现在，少数干部有一种错觉，认为手中有了权力，自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听，办事有人帮，甚至一呼百应的时候，更加忘乎所以，久而久之，就摆出一副官架子，高高在上，盛气凌人。这是极其错误的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可，不接受，你地位再高，权力再大，也不可能有权威，相反，还会被群众所抛弃。古人云“公生明，廉生威”。因此，只要我们一心为民，办事公道，就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴，在人民群众中就有威信。

目前，政府和人民群众对我们民政事业的发展都提出了更高的要求，这在给我们带来巨大压力的同时，也给我们提供了很好的发展机遇，因此，在今后的工作中，我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事，坚持严格秉公用权，依法恪守廉政，在工作方式上敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上事争一流，永争一流，再创我县民政事业发展的新局面。

同志们，今天的廉政党课主要围绕学党章、守纪律、转作风给大家讲三个问题：

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为干部就要自觉加强修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。作为党员干部切实要有光荣感、责任感、自觉加强党性修养。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。我们党员干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正扑下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的基层干部。

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们党员干部要改进调查研究，深入到企业当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。

在今后的工作和生活中，我们要坚持党的群众路线不动摇，严格对照党章规定和纪律要求，以锲而不舍的毅力，以“钉钉子”的决心抓好作风建设，常抓不懈、一抓到底、抓出成效。要深入开展好作风大改进工作，广大党员干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，突出问题导向，注重活动效果，有效解决实际问题。要发扬敢于担当的精神，做到守土有责、守土负责、守土尽责，面对任何困难，都知难而进、迎难而上。要聚焦目标，咬定青山不放松，不达目的不罢休，以锲而不舍的干劲把嘴上说的、纸上写的、会上讲的付诸实施。要树立正确的政绩观，不贪一时之功、不图一时之名，以“功成不必在我”的境界，推动工作有效落实。要对照《关于开展作风大改进工作》的具体要求，重点解决五个方面突出问题，进一步转变工作作风，引导更多党员干部敢担当、善担当、勇担当，强化自我监督，增强履职能力。

要坚持把维护党的政治纪律放在首位，教育和督促广大党员干部自觉维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持用制度管权、管事、管人，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，切实把权力关进制度笼子，抵制“歪风邪气”，激发党内“清气”，涵养社会“正气”。要把党风廉政教育作为常态，进一步严明党的纪律和规矩，净化政治生态。围绕《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》《问责条例》《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等规定，切实加大廉政教育力度，教育党员干部坚守“高线”、不碰“底线”。规范权力运行，强化用权监督，做到有权必有责、有权必担责、滥权必追责。严格领导干部个人事项报告制度，坚持抓早抓小，对一些苗头性、倾向性问题，及时约谈、督促整改。

习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”这不仅体现了党的执政规律，而且体现了党建新常态下党风问题关系党的生死存亡。在今后的工作中，我希望全场党员干部切实增强政治纪律和政治规矩意识，始终坚定正确的政治方向，加强党性锻炼和道德修养，加强和改进作风建设，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，筑牢拒腐防变的防线，为全面开创新时代招远全域城市化建设新局面提供强大精神动力。

下面，我讲四个方面的问题：

党的十八大以来，“八项规定”出台，狠刹“四风”、坚持严打高压态势，“把权力关进制度的笼子”，党风政风为之一新，党心民心为之一振。今年习近平总书记在中纪委全会上发表了重要讲话，强调要坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。习总书记的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设的总体思路和主要任务，彰显了我们党改进作风、加强廉政建设的坚强意志和坚定决心。省、市委也出台了全面从严治党加强作风建设的实施意见，通过落实“两个责任”、加大巡查监督问责、扎实开展“三严三实”、“两学一做”主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力整治“为官不为”等落实主体责任不力的现象，党风廉政建设取得了明显成效。最近结合学习《xx通知》，结合“以案促改”，要切实“提高政治站位，坚决维护党中央权威，严格落实中央八项规定和从严治党要求，用党纪党规约束自身，筑牢防腐底线。工会组织作为党的群团部门，当前，随着工会工作全面推进和工会服务领域不断拓展，廉政风险在加大，虽然在掌握权力、资源和手段上比党政部门相对弱一些、少一些，但也掌握了一定的资金、资源和职能手段，绝不是没有消极腐败现象的净土。工会系统党风廉政建设面临新形势、新任务。客观地讲，我们机关干部在全面从严治党加强作风建设方面还存在一些问题和不足，有的问题还比较突出，主要表现在以下几个方面：

一是宗旨观念不牢固。有的同志群众观念和服务意识淡薄，工作只凭经验主义，不注重调查研究；有的同志常年坐在办公室，既走不出去，又深不下去，不知道基层单位在干什么、职工群众在想什么。当前，党中央关于全面从严治党的要求越来越严格，工会事业改革发展稳定的形势越来越复杂，而有的同志缺乏紧迫感责任感，不注重学习，不加强调研，不善于掌握先进知识和总结基层经验，仍然按照“机关化行政化”的套路行事。二是工作作风不实。我一直强调“提升工作执行力和落实力”的问题，但有些同志对领导布置的工作听之任之，一推一动，不推不动，个别同志推了也不动，消极散漫。有些同志工作作风飘浮，大而化之，不精不细，瞻前顾后、满足现状，固守陈旧，精神不振，只求过得去，不求过得硬、一切随大溜。三是组织纪律观念淡薄。对市总党组的决策、意见，不能很好的贯彻，迟到早退，中途溜岗，出工不出力，值班不到位，联络不通畅。有些同志对自己低标准、低要求，对规章制度置若罔闻，干事情以自我为中心，主观武断，随心所欲，损害集体荣誉，工作十分被动。四是工作配合不力。科室、同志缺乏合作共事意识，工作不讲配合，遇事推诿扯皮，工作外行，找茬内行，缺位不补。五是大局观念不强。一些干部不顾大局，不讲团结，不服从领导、个人主义至上，阳奉阴违，当面一套、背后一套，只讲资历、不讲能力，只讲利益、不讲奉献，只比后进，不比先进，时时散布不负责任的言论，说些点否定党的话，甚至不维护组织，我行我素，不是个人服从组织，而是要求组织服从个人，失掉了一名共产党员、一个机关公务人员的起码要求。六是思想不解放。研究分析工会工作，只局限于老观念、老办法，不能跳出工会看工会、站在全局看工会，缺乏用创新的思维、眼光谋划工会工作部署，对职工的需求变化分析不深不透，往往表现出工作的针对性、时效性不强，职工不答应、群众不高兴、党委政府不满意。

上述问题，虽然出现在少数人身上，但影响很大，如不及时解决，就会严重腐蚀单位风气，破坏机关整体形象。以上种种问题，既有客观原因，有纪律约束不够的原因，但更主要的是干部心态出了问题，认识上出了偏差：一是理想信念缺失。受社会上一些不良习气的影响，宗旨意识淡漠，敬业意识弱化，心中只有自我，没有单位集体。二是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样，都是靠付出劳动创造价值，工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德，拿着俸禄不干工作，最起码的底线都讲不过去，不爱惜自己的岗位，怠慢自己的工作，本身就是失职。三是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益，将部门利益置于大局之上，有利就干，无利则推。如果大家都是这样，该干的不干，该干好的不往好干，群众不满意，企业不满意，影响发展，失掉的最终还是整体利益。四是不能正确对待自己。不想当将军的士兵不是好士兵。每一个同志都想进步，都想发挥自己的聪明才智，都想实现自己的人生价值，这是正常的。从某种意义上说，这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话，让大家来认可。一旦个人的想法不能实现，就觉得组织欠了自己，闹情绪，拿工作当儿戏。

因此，我们要深刻剖析原因，主动适应当前党风廉政建设的新常态，思想上高度重视，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，进一步强化作风建设，时刻保持敬畏之心，机关干部首先要从作风方面要加强自律，强化责任担当，严格要求自己，树立工会组织的良好形象。

新党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。抓好党风廉政建设工作，必须落实全面从严治党责任特别是党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪检监督责任。

一是要落实党组主体责任。近期中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对落实从严治党主体责任作出了详细的安排。党组作为党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，必须坚守责任担当、率先垂范，带头抓好责任分解、检查督促，带头保持廉洁自律、接受监督，加强对市总机关、直属单位和全市工会系统党风廉政建设工作组织领导、统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核，形成实实在在的工作支撑和保障。我作为党组书记，将切实履行好第一责任人职责，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识，抓好班子、带好队伍、管好自己，全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。班子其他成员要严格执行“一岗双责”，把党风廉政建设与分管业务工作摆在同等重要的位置，既当好廉政表率，又加强分管领域的党的建设特别是党风廉政建设，一手抓事业发展、一手抓党风廉政建设，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是支持承担纪检职能的部门履行监督职责。我们要尽全力支持配合纪检部门履行好党风廉政建设的监督责任，开展好监督执纪问责工作，发挥党纪党规的执行者、捍卫者和监督者的作用。纪检组织要履行好监督执纪问责职责，准确把握定位，理清责任、聚焦主业，加强对全系统党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等情况的监督检查，定期抽查、通报情况。特别要抓好制度的贯彻落实和监督检查，规范各项制度运行，规范各项资金管理。督促市总各部室、下属单位严格执行年度预算安排，严禁超预算或无预算安排支出，加强和规范接待费、差旅费、会议费、培训费等管理，严格执行大额物品、服务公开招标采购制度，加强对工程项目等招投标全过程的监督。

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员的标准和管党治党的戒尺。抓好今年的党风廉政建设工作，必须聚焦开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，贯彻落实好条例和准则，把纪律和规矩挺在前面。

一是要严明政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩，最重要的一条就是坚决维护中央权威和党的集中统一，保证党的路线方针政策贯彻落实。全体党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向党中央看齐、向习近平总书记看齐，要自觉做好“三个表率”，即：在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率，在同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率，在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。要严格遵守习近平总书记对党员干部提出的“五个必须”要求，增强政治警觉性和政治鉴别力，做政治上的“明白人”。

二是要坚持不懈抓作风建设。作风建设是一场输不起的战斗。要时刻绷紧作风建设这根弦，巩固和拓展“两学一做”教育成果，认真落实中央八项规定精神和市委改进作风“十不准”，持续用力、久久为功，横下一条心纠正“四风”、去除“四化”，让好作风成为常态。特别是要根据中央和省市委的统一部署，在全体党员中开展好“不忘初心、牢记使命”学习教育，结合工会改革试点，把解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题作为整改的重点内容，把制度建设作为核心任务，将作风建设一抓到底。坚决打好落实中央八项规定精神持久战。十八大以来，市总工会作风建设取得了一些成效，但仍有一些老问题，变换形式，特别是“四风”问题惯性仍在，反弹动能也在积蓄。我们一定要看到“四风”问题的顽固性和反复性，树立打好持久战的决心，驰而不息，常抓不懈。要紧盯享乐主义和奢靡之风问题，坚决制止；要进一步纠正形式主义和官僚主义，对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的，要批评纠正；对贯彻中央和省委、市委决策部署变形走样导致严重后果的，要严肃问责。要严格落实中央八项规定，严格管理使用好工会经费，自觉接受审计监督，全面落实逢年过节慰问职工的有关规定，为基层工会组织职工开展文体活动提供经费保障，确保工会经费使用科学节俭合理。加强工会财务管理、资产监管，努力实现审计全覆盖，不断提高审计质量水平，切实防控廉洁风险。

三是要扎紧制度体系建设的笼子。党的十八大以来，党中央坚持治本不放松，陆续出台或修改了多部党内法规，形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”。我们要把这些制度作为全面从严治党的法宝，抓好贯彻执行，让制度真正发挥作用。特别要落实好党内政治生活制度，严格执行民主集中制，进一步健全和完善议事规则、决策程序，切实按照程序、规则和集体意志办事；严格落实请示报告制度，个人重大事项必须及时向组织报告；严格“三会一课”（定期召开党员大会、支委会、党小组会）、领导干部民主生活会、党员组织生活会等制度，不断提高组织生活质量和效果。各部门负责人要坚持从自身做起，率先垂范、以上率下，做严肃党内政治生活的表率。

在新的时代下，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的群团工作会议精神，实现工会工作新的突破和发展，工会工作就必须推进改革创新。工会工作的发展在创新，工会工作的明天在创新，工会工作的生命力在创新。特别是如何和社会组织合作上，当前，工会工作站在新的起点上，要更好地适应新常态、创造新优势、推动新发展，必须增强各级领导干部和党员干部的责任意识和担当精神，以良好的作风推进工会改革发展。

一是要以创新精神推进工会改革。紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线和工会工作主业，结合工会特点，不等不靠，明确改革思路，突出改革重点，在市委和上级工会领导下深入推进改革。要通过改革，优化组织体制，夯实基层基础，实现工会组织有效覆盖；构建紧贴职工需求、网上网下联动的活动机制，改进工会工作方式方法；优化工会队伍结构，增强联系服务职工能力，充分调动社会资源，明显提升工会组织动员力、引导力、影响力。当前要加强工人文化宫阵地建设。继续推进工人文化宫建设，坚持公益性服务性发展方向，完善管理体制和运营机制，打造服务职工的综合阵地和温馨家园。加快市县区工人文化宫建设进度，积极争取资金扶持，加快市工人文化宫改造提升工程，启动实施陇县、岐山等县区工人文化宫改建、新建工作，不断扩大工人文化宫阵地全覆盖。近期，将对市县区工人文化宫建设情况向省总做专题汇报，争取重视支持，加快工作节奏。

二是要以担当精神履行岗位职责。市总工会作为全市工会事业发展的领导机关，要在全面从严治党和工运事业发展各个方面作表率，扎实履行工作职责，团结动员全市工会组织和广大职工进一步承担光荣使命，增强责任意识，解放思想、开拓进取。以开展“十大活动”为载体，突出抓好政治思想引领、职工素质提升、深化维权服务、推进工会改革、强化自身建设五项重点工作，奋力追赶超越，不断增强政治性、先进性、群众性，树立新形象、争创新业绩。围绕x工业强市建设，抢抓中央加强产业工人队伍建设的机遇，大力实施高技能人才振兴计划，积极开展各类技能比武和“当好主人翁、建功新时代”劳动竞赛，大力弘扬“精益求精、一丝不苟、敬业创新”的新时代工匠精神，持续开展群众性技术比武、技术创新等活动，激励和动员广大职工在各条战线上实干创新、建功立业。组织召开劳模座谈会，邀请全国省市劳动模范组织开展献“金点子”活动，为企业发展转型升级、跨越发展提供技术支撑。结合承办全国职工技能大赛，组织职工相互切磋、交流学习提高技能水平，打响、做强“x技工”品牌。要主动适应加快推进新型城镇化建设的需要，把农民工群体作为工会工作的重点对象，继续开展基层工会建设活动和“农民工入会集中行动”，扩大工会组织覆盖和工作有效覆盖，更好地团结凝聚职工群众听党话、跟党走。健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度，深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动，推动企业普遍开展工资集体协商。广泛开展送岗位、送清凉、送助学、送温暖、送法律、送文化、送保险、送健康、送技能、送祝福“十送”活动，让职工群众感受到“职工之家”和“娘家人”的关怀。

三是要以严谨态度强化工作作风。领导成员要带头践行社会主义核心价值观，弘扬党的优良传统和作风，传递正能量、凝聚精气神，引导激励全体党员干部爱岗敬业、锐意进取、开拓创新。持续打造“团结、进取、务实、清正、和谐”的机关精神，推动形成工会系统积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。

谢谢大家！

贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话，指出要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党员干部要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。

1“守纪律”，守纪律是党员干部的立政之道;。

2“讲规矩”，讲规矩是党员干部的立业之基。

我们先来说一下守纪律，什么是纪律？

纪律，指为维护集体利益、保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文。只有人人遵守纪律，才能在组织内统一思想行动，凝聚强大力量。因此，严明纪律是强大战斗力的重要保证。

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，严明的纪律是我们党的光荣传统和独特优势，是保持和巩固党同人民群众血肉联系的基本条件，守纪律是增强党性和改进作风的坚强保障。

对于每一位领导干部来说，严守“铁的纪律”是最基本要求，我们要把严守纪律贯穿于履行职责的全过程，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。只有坚持不懈地严格执行党的纪律，纪律才能体现刚性，正气才能得以弘扬。

党的纪律包括四个方面，党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。

一、必须严守党的政治纪律。

政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。习近平同志指出，“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”。

严守党的政治纪律，是对共产党员最基本的要求。

政治纪律最根本的要求就是党员要自觉维护制度的严肃性，严格遵守和维护党章。最直接的体现就是对党忠诚，听党话、跟党走。最核心的本质是与党中央保持高度一致，表现在党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级党组织服从上级组织等方面。

二、必须严守党的组织纪律。

组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的行为规范，是增强组织纪律性的重要保证。党员干部要自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，自觉接受党纪的约束和规范，决不允许有不受党纪国法约束，甚至凌驾于党组织之上的特殊党员。

严守组织纪律，增强党性是前提。党性决定组织纪律性，党性强组织纪律性就强。党员干部要坚持党性原则，始终站在最广大人民根本利益的立场上。要强化党的意识，切实增强对党的认同感、归属感、责任感，真正做到在党爱党、在党为党、在党忧党。

严守组织纪律，落实制度是保证。加强制度落实、保障组织纪律的严肃性。进一步强化组织观念、程序观念，严格执行请示报告制度；严格执行民主集中制，认真落实民主生活会制度、党员领导干部双重组织生活制度、基层党组织“三会一课”制度，加强基层党组织建设，健全完善党内生活常态化机制，有效整治软弱涣散问题。

严守组织纪律，强化管理是关键。党的各级组织及主要负责人要坚持原则，敢抓敢管，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员、干部要正确处理个人与组织的关系，对党组织要忠诚老实，说实话、道实情。党内应该平等相待，决不能搞人身依附关系，决不能搞小山头、小圈子、小团伙。

三、必须严守党的工作纪律。

遵守党的工作纪律，既是党员干部干好本职工作的重要前提，也是推进“放、管、服”工作有序发展的重要保证。全单位党员干部要端正工作态度，转变工作作风，提高工作效率，巩固工作成果。努力做到全单位一盘棋、上下一条心，共同做好全单位的各项工作。

四、必须严守党的生活纪律。

党员干部必须保持纯洁的生活作风，严格按照《廉政准则》要求,不从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动，以“零容忍”的态度对待生活作风问题。党员领导干部要从我做起、从身边做起，严守行为道德底线，注重生活小节，培养健康生活情趣，妥善处理亲情友情，发扬艰苦奋斗作风，做人民心中的行为楷模和道德标杆。

我们再来说一下讲规矩，讲规矩是党员干部的立业之基，那什么是规矩？“规”本意指画圆的圆规，“矩”本意指画直角或方形的工具，后引申为：规则、准则和礼法。有一句老话说的好“不以规矩不能成方圆”。

身为一名共产党员，必须要遵守党的规矩，那么，党的规矩有哪些？

主要有4个方面：

1党章，是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。

3国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。

4党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

党员干部如何做到“讲规矩”？习近平总书记一针见血地提出了“五个必须”：

第一、必须维护党中央权威。决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

第二、必须维护党的团结。决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

第三、必须遵循组织程序。决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

第四、必须服从组织决定。决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

第五、必须管好亲属和身边工作人员。决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

2018年是纪律检查机关恢复重建40周年。要全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，离不开“全面从严治党”，因为这是前三者的政治基础和根基。而守纪律、讲规矩，就是全面从严治党的最重要抓手。领导干部唯有守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”；唯有对党纪国法始终心存敬畏，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当，为党和人民的事业做出有力贡献！

最后我们来说一下切实履行党风廉政建设“两个责任”。

我们党面临着四大考验，长期执政的考验、市场经济的考验、改革开放的考验、外部环境的考验；也面临着四大危害，部分党员干部精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败。履行党风廉政建设“两个责任”，是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的必然要求。

切实履行党风廉政建设“两个责任”是中央反腐倡廉力度不断加强的有力体现。2017年1至9月，全国纪检监察机关共接受信访举报202.5万件次，处置问题线索83.3万件，谈话函询18.3万件次，立案38.3万件，处分33.8万人(其中党纪处分28.3万人)；处分省部级及以上干部56人，厅单位级干部2300余人，县处级干部1.4万人，乡科级干部5.1万人，一般干部6.3万人，农村、企业等其他人员20.8万人。党中央反腐倡廉的力度空前强大，“打大虎，大打虎”“上山虎”：令计划、苏荣等，“下山虎”：周永康、徐才厚等党中央都依纪依法将其“打回原形”！

在这里我向大家讲述一下“两个责任”的思想内涵。

“两个责任”是怎么形成的呢，党的十八届三中全会决定第36条明确提出“两个责任”，即：党委负主体责任、纪委负监督责任，2014年6月30日，中共中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，落实“两个责任”是《实施方案》突出强调的关键任务。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”，“主体责任”的内涵有了重大深化和发展，这个变化是中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论和实践创新，在我党历史上也属“首次”。更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委对党风廉政建设和反腐败工作不但要加强领导，更要亲自执行和推动各项工作落实。

“主体责任”的内涵是党委主要负责人既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。其他成员要按照“一岗双责”的要求，既管事又管人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

“一岗双责”要求领导干部既要对所在的岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

习近平同志对各级党委落实“主体责任”作出重要要求：

一是要加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；

二是坚决纠正损害群众利益的行为；

三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；

四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；

五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政表率。

通俗理解：

我们来看两个典型案例：

石拐区住房和城乡规划建设单位卫生管理站副站长杨国利利用职务便利索取收受他人财物、进行营利性活动的问题。2014年3月至2017年4月，杨国利利用职务之便，以在工作中对4名环卫工人给予照顾的名义，索取和收受4人财物共计15300元。2016年4月至11月，杨国利利用负责五当召景区吸污工作的便利，以个人名义与五当召某旅游公司签订吸污协议并从中非法获利2000元。2018年3月15日，石拐区纪委监委给予杨国利开除党籍、降低岗位等级处分，收缴其违纪所得。

开鲁县国土资源单位原单位长张玉山以权谋私、收受贿赂的问题。张玉山任开鲁县国土资源单位原单位长期间与黄淑杰（另案处理），利用职务便利为邰某某在开鲁县东来镇船营子村土地整理项目中标提供帮助收受邰某某210,000.00元人民币，并由黄淑杰保管。2012年、2013年张玉山从该款中共计支取100,000.00元人民币，后授意黄淑杰、何金伟（另案处理）各分得55,000.00元人民币。2018年3月13日开鲁县纪律检查委员会给予张玉山开除党籍处分，并依法追究刑事责任。

我们基层党组织如何落实好“两个责任”

一、加强组织领导，增强工作合力。

1.单位党组要带头落实“两个责任”，从过去的原则变为具体；从领导变为主责；从支持变为主体。

2.班子主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责。

3.班子其他成员要坚持“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告职责范围内的党风廉政建设工作情况。

4.全单位各部门要把党风廉政建设的各项要求贯彻到业务工作和管理当中，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

5.纪检干部要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加大工作力度，不断强化监督执纪问责。

二、分解落实责任，层层传导压力。

1.单位党组要科学统筹谋划，做好顶层设计；

3.进一步理清党组、领导班子、纪检干部和相关部门的责任边界，明确各个层级的职责分工和目标要求。

三、强化督导考察，严格责任追究。

2.特别是对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”，即追究当事人的责任，也倒查追究领导责任。

四、坚持以身作则，发挥表彰作用。

1.党组主要领导要带头遵守中央八项规定精神，带头严格要求，带头接受监督；

3.各级干部要严格遵守党风廉政各项规定，严格执行述职述廉等制度，带头廉洁自律，切实起到榜样模范作用。

希望各位党员干部坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣。

谢谢，我的党课讲完了。

同志们:。

今天，给大家上一堂廉政教育党课。其一，是落实中央、省、市、区和党风廉政建设责任制的相关要求。其二，是为了引导大家正确认清形势，自觉加强党性锻炼，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力。其三，是为了教育预防，进一步调动大家工作积极性。也是为了与大家作个思想交流，给大家作个谈心提醒，咬咬耳朵、拉拉袖子。现在，从中央到地方，对党风廉政建设的要求越来越严，工作规范越来越细，全中心干部职工一定要有清醒的认识。廉政教育党课是党内一种有效的教育形式，通过它可以引导党员干部树立正确的人生观、权力观和道德观，正确对待和行使权力，自觉做到廉洁自律。

一、廉政的内涵和历史沿革。

廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情:所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基木要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也话讲:“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出:“治国就是治吏!.礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日，政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》，党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底，党的十一届三中全会胜利召开，中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段，反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”:胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，车服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。党的十九届四中全会中，习近平指出，要形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

二、讲党性、重品行。

一是要讲政治，坚定理想信念。毛泽东同志曾指出:“不。

讲政治，就等于没有灵魂。”习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”讲政治是对领导干部第一位的要求，我们每名党员干部一定要始终保持头脑清醒，始终坚定政治定力，始终与党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”，时刻拧紧理想信念的阀门，树立正确的世界观、人生观、价值观。要对党绝对忠诚，站在全局的高度认识问题、处理问题，在大是大非问题上头脑清醒，旗帜鲜明，态度坚决。任何时候，我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。

一.当前，干部队伍也存在着“新三高”现象，即工作高压，我们有的干部忙得“恨不得长出八只手来”;舆论高压，现在群众对政府工作要求高，公务员都处于放大镜之下，言行举止稍有不慎就可能被推上舆论的风口浪尖;生活高压，工作忙了，照顾家庭的时间自然就少了。但是，即使是这样，我们对待幸福应该有正确的认识。我理解，作为领导干部，幸福首先来源于劳动，人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献，要经常想一想、算一算，自己为单位、为社会、为人民做了多少事，出了多少力，解了多少难，这是一种成就感，能使人愉悦、促人充实。再次，幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头，不仅贻误了党和人民的事业，也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关，判了刑，既失去了自由，也没有了能力去赡养父母、培养子女，何谈幸福?所以，每一名干部都要清楚地认识到这一点。

缺少默契与信任，那么这样的单位肯定缺少凝聚力与向心力。清朝著名学者湘潭人申居郧说得好:“做官时，要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。寻取真我，方有着落。”党员干部只有常怀这种“平常心”，才能站得高一点，看得远一点，不为名而失志不为利而乱意，不为权而动心。一个领导班子只有大家齐心协力，才能让一个单位形成好风气，给干部职工带来安全感、温馨感和归宿感。

三、敢作为、勇担当。

习近平总书记曾指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。

党风廉政建设党课

第四阶段：制度反腐阶段(从2002年11月开始到现在)。

我们党进一步探索和实践在建成完善的社会主义经济体制进程中的反腐倡廉工作，创建富有中国特色的惩治和预防腐败体系，更加注重源头上预防和解决腐败问题，反腐斗争开始出现“三个转向”：由被动防御转向主动进攻;由权力反腐转向制度反腐;由事后监督转向事前监督。

初，我们党颁布了第一部《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》;4月，中共中央批准实施了《党政领导干部辞职暂行规定》，对因公辞职、自愿辞职、引咎辞职、责令辞职作出严格规范，使官员引咎辞职有法可依、有章可循。

9月，中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出：“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”。去年1月，中共中央制定出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》。

上述一系列条例、规定的出台标志着党对执政规律和反腐倡廉规律认识的进一步深化，制度反腐成为我国反腐败斗争的有力武器。

从以上回顾中我们可以看出，我们党在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，对如何开展反腐倡廉工作进行了艰辛的探索，特别是十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代的和以胡锦涛同志为核心的第四代中央领导集体对惩治腐败的态度是坚决的，作出的重大决策和战略部署是完全符合现阶段的国情，是完全正确的，为我们今后开展反腐倡廉工作奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。

二、正确认识形势，进一步坚定反腐败斗争的必胜信念。

对当前反腐败形势怎样看?怎样评价?究竟好不好?取得了哪些成绩?是越反越严重、越反越厉害还是向好的方向发展?这些都是广大干部群众关心的问题。形势问题估计不好，如过高的估计或是过低的估计，不仅会影响人们对反腐败的信心，还会影响对社会今后反腐败的发展趋向。所以，这个问题特别重要，这个问题不解决，思想就无法统一，就无法更深入地反腐败。

关于这个问题我想讲两个方面：

(一)目前全国反腐倡廉工作的总体形势。

当前全国反腐倡廉的形势，可以用两句话概括：第一句话是，反腐倡廉总的形势是好的，各项工作都取得了新的进展;第二句话是，腐败现象在一些地方和部门仍然比较严重，反腐倡廉的任务还很艰巨。如何理解第一句话呢?可以从以下八个方面来概述：

一是保持了查办违纪违法案件的力度。近三年来，全国各级纪检监察机关共立案482220件，结案482104件，给予党纪政纪处分454554人，其中县(处)级干部1.8万余人、厅(局)级干部1200余人、省(部)级干部49人(包括了王怀忠、刘方仁、韩桂芝、田凤山等一批省部级高官)，涉嫌犯罪被移送司法机关的有24493人。这里关于查处腐败分子这个问题我们应一分为二地看。一方面显示了我们党惩治腐败的坚强决心;另一方面也要看到，我们党是有7000万党员的大党，近三年来，每年受处分党员只占党员总数的1.8‰左右;涉嫌犯罪被移送司法机关的党员干部，占受党纪政纪处分总数的2.7%，不到全国党员总数的十万分之七，尽管这个比例是波动的，但总的趋势是下降的。这说明党员干部队伍的主流是好的。

二是切实纠正了一些群众反映强烈的不正之风。纠正损害群众切身利益的不正之风，这是事关人心向背的大事，中央对这个问题高度重视，近几年来抓的重点纠风项目大部分是中央领导提出来的，都不同程度取得了成效。如征用农民集体所有土地拖欠补偿费、拆迁补偿和安置不落实、拖欠下岗职工生活费和安置费、拖欠农民工工资等问题大部分得到解决。治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风取得新的成效，减轻农民负担工作上了一个新台阶，等等。党和政府把纠风工作作为反腐倡廉的重点，实实在在地解决了一批涉及群众利益的突出问题，使人民群众从身边的事情中深切感受到了党和政府的温暖，从而密切了党群干群关系，维护了社会和谐稳定。

三是加强了思想道德教育和纪律教育。改革开放以来，我们党在廉洁从政方面先后制定了一系列规定，近年来又概括为“四大纪律、八项要求”，并着重针对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”，放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参加赌博五个方面的突出问题加大了查纠的力度，查处了一批顶风违纪的领导干部，使这些问题有所遏制。比如，由于我国狠刹赌博之风，周边国家的82家赌场已经关闭或停业。与此同时，通过认真开展“三个代表”重要思想反腐倡廉理论教育、党纪政纪和法律法规教育、警示教育和学习先进典型活动，大力推进廉政文化建设，增强了广大党员干部特别是领导干部遵纪守法的观念和廉洁自律的意识。

四是监督工作开创了新局面。党的十六大以来，党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协的民主监督、社会监督继续全面得到加强，监督的整体合力进一步形成。年底，中共中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》，这是我们党历史上第一部关于党内监督方面的基本法规。它的出台标志着党内监督工作纳入了制度化、规范化的轨道，体现了党中央对党内监督的高度重视和加强自我监督的坚强决心。中央纪委和中央组织部还建立了巡视制度，通过监督巡视，发现了一些领导班子和领导干部中存在的突出问题，了解掌握了一些重要线索，督促纠正了一些不良现象，也发现了一大批为民、务实、清廉和敢抓敢管的优秀领导干部。

五是颁布实施了一批重要法规。党的十六大以来，颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等3部党内基础性法规，制定了《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《关于中共中央纪委、中共中央组织部巡视工作的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等一批重要法规。中央纪委、监察部会同有关单位对改革开放以来涉及反腐倡廉的1500多件政策规定进行了全面清理，废止了115件文件。通过清理，现有的政策法规体系更加科学、完整，更富有时效性。

六是改革体制机制，从源头上防治腐败工作不断向纵深发展。中央确定的重大改革举措，需要纪检监察机关对贯彻落实情况进行监督检查，促进落实。许多改革都有着从源头上防治腐败的作用，因而也是纪检监察机关的重点工作。有的改革最早还是由纪检监察机关从反腐败的角度提出来的，到后来发展为这个方面的综合改革。这几年由纪检监察机关牵头抓或参与的改革有：行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度“四项改革”;建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”;政务、厂务、村务“三公开”工作，这些改革的推进，有效发挥了从源头上防治腐败的作用。

七是反腐倡廉的环境和氛围越来越有利。首先，思想基础越来越好。全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，提高了广大党员干部的思想政治素质和为民、务实、清廉的自觉性。这些年来，人民群众对反腐倡廉工作的满意程度和认可程度逐年提高。其次，社会政治环境越来越好。新一届中央领导集体成立以来，继续把民主法治建设摆到了党和国家全局工作的突出位置，全面推进依法行政，建设法治政府，这为反腐倡廉工作提供了更加有利的民主法治环境。第三，党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，并把防治腐败作为我们党执政能力的重要标志，使全党更加重视反腐倡廉工作。

八是反腐倡廉的水平和能力得到提高。纪检监察、政法、审计等机关承担着重要的反腐败任务。在各级党委和政府的正确领导下，这些队伍在反腐倡廉实践中不断得到锻炼和成长，思想政治素质、工作水平和能力都有较大的提高，自身建设得到加强。单从纪检监察队伍看，通过反腐败工作实践，队伍整体适应社会主义市场经济的能力、对领导干部监督的能力、依纪依法办案的能力、维护党员权利的能力以及协助党委和政府组织协调反腐败的能力得到了提高。同时，相关部门较好发挥职能作用，增强了反腐倡廉的合力。如何理解第二句话呢?可以这么来说，我们既要充分肯定这些年来反腐倡廉取得的成效，又要清醒地看到反腐败斗争还面临着一些问题和薄弱环节。在腐败案件方面，一些经济类案件涉案金额越来越大;利用干部人事权、司法权和行政审批权违纪违法案件突出，窝案、串案明显增多;领导干部与配偶子女串通进行腐败活动;作案手段隐蔽性加强，等等。在损害群众利益的不正之风方面，一些土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产工作中出现的不正之风以及企业违法排污，学校、医院乱收费等问题还未从根本上得到遏制，影响市场秩序的商业贿赂行为还十分猖獗，等等。所以说，反腐倡廉任务还十分艰巨。

现阶段腐败现象在一些地方和部门仍然比较严重的原因是多方面的，这里我不作做深入讲解。我想，胡锦涛在十六届四中全会讲的三条主要原因可以简而言之的概括：一是一些党员干部没有真正确立马克思主义的世界观，经不住权力、金钱、美色的考验。二是在体制改革过程中，各方面制度还不完善，权力运行缺乏有效的制约和监督。三是社会上还存在腐败现象滋生的土壤和条件。

第一，希望我们国税系统能坚持不懈地抓好党风廉政教育，念好反腐倡廉“紧箍咒”。反腐倡廉建设，教育是基础。国税机关和国税干部担负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命，手中都握有一定的税收执法权。要保证税收各项职能得到充分实现，保证纳税人权益得到充分保护，必须充分发挥教育在反腐倡廉中的先导作用和基础性作用，从源头上阻止和铲除廉政隐患。首先要切实加强党性教育，引导广大国税干部进一步增强党性修养、坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想和行动上始终与上级保持高度一致。其次，要加强权力观教育，使广大国税干部正确认识到手中的权力是人民赋予的，要珍惜权力、慎用权力、用好权力，做到自重、自律、自励、自警、自省，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。三是要加强职业道德教育，引导广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献，为##国税事业的健康发展而勤勉工作。广大国税干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，耐得住寂寞，忍得住诱惑，守得住清贫，始终不做有违职业道德的事情。

第二，希望我们国税系统能坚持不懈地抓好廉政文化建设，把好反腐倡廉“安全阀”。廉政文化建设是当前党风廉政建设的重要着力点，是建立健全惩预防腐败体系的重要内容。据了解，近年来我们国税系统在廉政文化建设方面是下了一番力气的，例如在办公楼场所、走廊通道悬挂和张贴廉政警句标语，一些单位在工作电脑上安装了廉政屏保、在局域网开设了廉政专栏等，同时市局和各基层局均设置了廉政文化室。这些都是廉政文化建设很好的方式，能使广大干部职工在日常工作学习中时刻感受到廉政文化教育，能有效增强廉洁自律和反腐倡廉意识。希望各单位继续把廉政文化建设当作全局税收工作的一项重要内容，结合当前全市上下对“##精神”的大讨论，采取扎实有效地措施，不断丰富廉政文化建设的内容，不断拓展廉政文化建设的形式，不断创新廉政文化建设的载体，不断增强廉政文化建设的整体合力，形成廉政文化建设的稳定机制和长效机制。要建立完善廉政文化建设的考核机制,奖优罚劣,鼓励先进、鞭策后进。要把廉政文化建设工作真正融入日常国税工作中,通过开展内容丰富、形式多样的廉政文化活动,为广大国税干部克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件，保持队伍的清风正气。

第三，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好政务公开工作，装好反腐倡廉“电子眼”。阳光是最好的“防腐剂”，推行政务公开是强化对权力的制约和监督、从源头上预防和治理腐败的重要措施。对于各级税务部门而言，推行政务公开，增加税务工作的透明度，让行政执法权、行政管理权在阳光下运行，把税务部门的行政行为置于纳税人及社会的有效监督之下，有利于从源头上拓展防治腐败工作领域，铲除腐败滋生蔓延的土壤，消除腐败赖以生存的环境。当前社会各界要求政府机关和部门深化政务公开的呼声很高，也是我们今后工作发展的趋向。作为国税部门，要认真解决好“公开什么、怎样公开、向谁公开、由谁公开”的问题，不断建立健全政务公开机制。例如办税工作工作，办税公开直接面向社会，面向群众，面向纳税人，是税务系统政务公开的重点。希望全市各级国税机关进一步下大力气把这项工作抓好，真正把纳税人最关注、最需要了解的事项及其办理过程、结果予以公开，让纳税人对国税机关每项工作的变动和调整都做到心中有数，让更多的人都成为国税工作的知情人和参与人。同时，要积极推进内部行政公开，针对广大税务干部最希望了解、最为关切和最容易发生问题的事项，如重大事项决策、重大人事任免、重大财务开支、重要物资采购等情况，都要通过适当形式、在适当范围内、及时主动地公开，进一步密切党群关系和干群关系，营造和谐稳定的内部环境和工作氛围。

第四，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好廉政制度建设，筑好反腐倡廉“防火墙”。制度建设是党风廉政建设的根本。一个单位党风廉政的效果如何，很大程度是看有没有形成一整套行之有效的制度体系，有没有真正用制度管人、用制度管权、用制度管事。希望全市各级国税机关按照党风廉政建设责任制和建设惩防腐败体系的要求，把制度建设摆在更加突出的位置。一方面要进一步建立健全各种廉政制度。要把规章制度与实际税收工作紧密结合起来，根据国税工作的发展变化，不断修订完善规章制度，增强规章制度的有效性和针对性;要进一步增强廉政风险意识，认认真真查找廉政风险点，在充分认清辨别重点岗位和重要部位的廉政风险基础上，通过建章立制的形式，强化预警措施，降低干部误入廉政重灾区和风险区的可能性。另一方面，制度制定出来后，必须要落实到位、执行到底。各级领导要带头执行制度，形成一级带一级，一级抓一级，一级问责一级的良好局面，确保令行禁止、政令畅通。

区局都建立了特邀监察员制度，希望你们充分发挥好特邀监察员的作用，明确特邀监察员的权利与义务，为特邀监察员履行职责创造良好的环境，经常与特邀监察员联系与沟通，通报工作信息。要广泛开展党内监督，支持和保证人大、政协民主监督，倡导和鼓励群众监督，形成各方面广泛参与的监督工作新格局。还要加强内部监督，特别是要经常开展明察暗访活动，及时处理带有苗头性、倾向性的问题，防微杜渐，维护和提高国税形象。在加强监督的基础上，切实加大查办违纪违法案件工作力度，加大从源头上防治腐败工作力度，始终保持查办案件强劲势头。

党风廉政建设党课

根据《地区信访局第十七个党风廉政教育月活动安排》和《地区信访局“三严三实”专题研讨计划》，今天，我们紧紧围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”，进行一次廉政教育党课活动。我主要讲三个问题：

第一、解读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》);。

第二、关于反腐倡廉重要论述研究;。

第三、结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。

一、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

(一)《廉政准则》的形成过程。

我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。

改革开放之初，邓小平同志明确指出，党内存在不正之风和腐败风气，强调“要解决思想问题，也要解决制度问题”，中央还下发了《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求，明确提出要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败，把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓，反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。党的十六大以来，以胡锦涛同志为的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措，强调“要在严厉惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，为适应现实需要，中央决定修订《廉政准则(试行)》，中央纪委即着手开展修订工作。中央于1月18日印发《廉政准则》。

(二)《廉政准则》的主要内容。

《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等4个部分,共18条。

总则部分,强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义,对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求,同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。

第一章“廉洁从政行为规范”部分,分别从“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“禁止私自从事营利性活动”、“禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私”、“禁止违反规定选拔任用干部”、“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”、“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”、“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利”、“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”等8个方面提出了52个“不准”。这些要求与《廉政准则(试行)》相比,一是保留了《廉政准则(试行)》中目前仍具有针对性和可操作性,且不与新要求存在交叉的5个“不准”;二是对于规范内容相近或者类似、存在交叉的,进行了归纳、合并,有的还借鉴了地方和部门的做法,形成了19个“不准”;三是对于与《廉政准则(试行)》规定内容不存在交叉的,加以吸收,新增形成28个“不准”;四是考虑到有些要求提出时具有很强的针对性,但随着社会发展和相关管理制度的完善,这些方面的不廉洁行为已无产生蔓延的土壤,再写入廉政准则意义不大,作了删除。

第二章“实施与监督”部分,作了进一步充实完善,重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任,并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。

第三章“附则”部分,明确了《廉政准则》的适用对象,并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。

总的来看,《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求,体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展,反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要,是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。

(三)《廉政准则》的作用。

1、《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务，要保证党员领导干部廉洁奉公，全心全意为人民服务，一方面，要进一步加强党员领导干部的理想信念教育，强化思想道德防线，增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面，要制定较为全面的行为规范，明确哪些行为是可以做的，哪些行为是不能做的，使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。

2、《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题，一方面，《廉政准则》关于行为规范的规定，为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据，使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面，《廉政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求，充实了实施与监督措施，从而使党组织对党员领导干部加强教育、管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识，形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。

3、《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强同志在全国电视电话会议上指出，《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育，可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制，可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照《廉政准则》提出的各项要求，检查本地方本部门本单位存在的突出问题，有针对性地加强风险防控机制建设，可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施《廉政准则》为契机，深挖细查一批案件，可以进一步加大惩治工作力度等。

文档为doc格式。

党风廉政建设党课

根据安排，今天，我和大家一起上党风廉政教育党课。我主要讲四个问题：

第一，解读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》);。

第二，胡锦涛同志关于惩治和预防腐败工作的重要指示;。

第三，紧跟形势，努力搞好廉政建设，促进文化事业大发展大繁荣;。

第四，结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。

一、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

(一)《廉政准则》的形成过程。

我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。

改革开放之初，邓小平同志明确指出，党内存在不正之风和腐败风气，强调“要解决思想问题，也要解决制度问题”，中央还下发了《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求，明确提出要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败，把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓，反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措，强调“要在严厉惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，为适应现实需要，中央决定修订《廉政准则(试行)》，中央纪委即着手开展修订工作。中央于1月18日印发《廉政准则》。

(二)《廉政准则》的主要内容。

《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等4个部分,共18条。

总则部分,强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义,对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求,同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。

第一章“廉洁从政行为规范”部分,分别从“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“禁止私自从事营利性活动”、“禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私”、“禁止违反规定选拔任用干部”、“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”、“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”、“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利”、“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”等8个方面提出了52个“不准”。这些要求与《廉政准则(试行)》相比,一是保留了《廉政准则(试行)》中目前仍具有针对性和可操作性,且不与新要求存在交叉的5个“不准”;二是对于规范内容相近或者类似、存在交叉的,进行了归纳、合并,有的还借鉴了地方和部门的做法,形成了19个“不准”;三是对于与《廉政准则(试行)》规定内容不存在交叉的,加以吸收,新增形成28个“不准”;四是考虑到有些要求提出时具有很强的针对性,但随着社会发展和相关管理制度的完善,这些方面的不廉洁行为已无产生蔓延的土壤,再写入廉政准则意义不大,作了删除。

第二章“实施与监督”部分,作了进一步充实完善,重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任,并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。

第三章“附则”部分,明确了《廉政准则》的适用对象,并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。

总的来看,《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求,体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展,反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要,是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。

(三)《廉政准则》的作用。

1、《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务，要保证党员领导干部廉洁奉公，全心全意为人民服务，一方面，要进一步加强党员领导干部的理想信念教育，强化思想道德防线，增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面，要制定较为全面的行为规范，明确哪些行为是可以做的，哪些行为是不能做的，使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。

2、《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题，一方面，《廉政准则》关于行为规范的规定，为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据，使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面，《廉政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求，充实了实施与监督措施，从而使党组织对党员领导干部加强教育、管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识，形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。

3、《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强同志在全国电视电话会议上指出，《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育，可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制，可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照《廉政准则》提出的各项要求，检查本地方本部门本单位存在的突出问题，有针对性地加强风险防控机制建设，可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施《廉政准则》为契机，深挖细查一批案件，可以进一步加大惩治工作力度等。

4、《廉政准则》有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。《廉政准则》的规定，标准很高、要求很严，鲜明地表达了我们党廉政建设的主张，清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么，彰显了我们党和国家从严治党、从严治政，绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育，人民群众和社会各界能够从《廉政准则》中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益，而且对他们有更多的约束和限制;有利于在全社会发挥示范和带动作用，培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念，促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。同时，《廉政准则》的颁布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象，促进反腐败国际交流与合作的深入开展。

二、胡锦涛同志关于惩治和预防腐败工作的重要指示。

党的十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结带领全党全军全国各族人民,战胜历史罕见的特大自然灾害,成功举办北京奥运会和残奥会,以及上海世博会，成功完成神舟七号载人航天飞行、神舟八号与天宫一号交会对接任务,成功举办第七届亚欧首脑会议,果断处置拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,克服自然灾害等不利影响，妥善应对国际金融危机的影响,保持经济平稳较快发展,党和国家各项事业都取得了新的成就,社会安定团结大局进一步巩固和发展。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。总书记在不同场合反复强调，要坚持党要管党、从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

1月9日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上再次发表重要讲话。他强调，党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的胜利召开。胡锦涛指出，，各级党委、政府和纪检监察机关坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕党和国家工作大局，加强党的作风建设和反腐倡廉建设，完善惩治和预防腐败体系，坚持加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和建立健全长效机制相结合，坚持抓好反腐倡廉长期性基础性工作和解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题相结合，坚持严肃查办案件和注重预防腐败工作相结合，坚持抓领导机关、领导干部和抓基层相结合，坚持运用成功经验和推进改革创新相结合，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展，积累了新的经验，呈现出鲜明特点。胡锦涛强调，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。

我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步坚定信心、加大力度，继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实，做出成效。当前要重点抓好以下工作。第一，加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，继续抓好贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神情况的监督检查，继续开展对中央关于民族地区经济社会发展政策和民族政策落实情况的监督检查，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，保证中央政令畅通。第二，严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律，坚持正确用人导向，贯彻民主集中制，加强对干部选拔任用全过程的监督，提高选人用人公信度，匡正选人用人风气。第三，加强换届后领导班子和领导干部作风建设，引导和督促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观，更好坚持以人为本、执政为民，努力展示新面貌新形象。第四，按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作，加强调查研究和科学论证，注重顶层设计和总体规划，建立健全惩治和预防腐败长效机制。第五，继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，抓好专项治理工作，着力在健全长效机制上下功夫，深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，扎实推进基层党风廉政建设。第六，认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验，努力把握新形势下反腐倡廉建设的特点、规律、发展趋势，以战略眼光、改革精神、创新思路谋划今后工作。胡锦涛强调，实践证明，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。

从以上总书记的讲话精神中就不难看出，党中央对廉政建设和反腐败斗争是高度重视的。我们党的发展历史上首次提出了廉政文化建设。从此，在我们国家以廉政文化建设题材为活动内容的各种活动就没有中断过。如：廉政文化建设电影周、电影月活动;反腐倡廉图片展、书法展;廉政文化建设歌咏比赛、演讲比赛;党风廉政教育月等等活动，都充分体现了各级党委和政府对廉政建设和反腐败斗争的高度重视。

三、紧跟形势，努力搞好廉政建设，促进文化事业大发展大繁荣。

二是在贯彻落实《实施纲要》方面，在机关廉政建设的促进下，完善了相关的规章制度。从整体上看我们的各项工作正朝着规范的方向发展。

三是对廉政建设高度重视，认识统一，各项活动能够精心组织，有抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和自觉性。

四是认真落实党风廉政建设责任。班子成员对照各自的责任范围、责任内容，能够深入细致地安排部署各项工作，有机地结合日常各项管理工作，突出重点，统筹兼顾，落实党风廉政建设的各项要求。五是求真务实，增强广大党员干部拒腐防变的自觉性。只有自我警惕，提高思想意识，才能具有高尚的品格，一个党员干部要活到老学到老，自觉加强思想道德修养，加强党风廉政建设的自觉性，创建一个良好的党风廉政建设氛围。

四、结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。

1、个人利益与社会利益的关系。改革开放是一个扬弃的过程，在这个过程中，势必要涉及到各种利益调整、利益分化、利益分配等诸多利益矛盾，这些变革会影响到全社会的每一个成员的个人利益。个人利益的实现固然与自己的努力奋斗有关，但更重要的是要靠社会的全面发展进步。因此，个人利益应当服从社会的整体利益，这一点对于党员干部来说尤为重要。这是因为党员干部手中执掌着各种权力，在资源与利益分配中占据着有利地位，属于强势群体，如果能够正确处理个人利益与社会利益的关系，真正做到为人民谋利益，就能形成一种放大效果，影响和带动一片，产生良好的社会效益。在改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大进程中，党员领导干部，应该比其他社会成员和一般党员更自觉地顾全大局，做到一切以党和人民的利益为重。

2、眼前利益与长远利益的关系。当前，改革已经进入攻坚阶段，随着改革的深入，一些改革措施的出台会直接触及人们的切身利益。比如，与群众生活密切相关的住房问题，特别是城市危旧房改造、拆迁、安置暴露出来的矛盾与问题;城镇职工的医疗、养老保险、失业救助等社会保障问题;农村中的村级财务、农民负担、农村干部作风、宅基地、产业结构调整问题等等。这些问题如果不采取有效的措施加以解决，就会直接影响党和政府在人民群众心目中的形象与威信，阻碍改革的进程。因此，党员领导干部，必须具有长远的眼光和战略家的胸怀，在维护人民群众长远的和根本利益的前提下，竭尽全力解决群众迫切需要解决的问题，一时解决不了的，要向群众讲清楚。作为一名党员干部，必须明白这样的道理，想群众之所想，急群众之所急，是我们义不容辞的责任。当眼前利益与长远利益发生矛盾的时候，必须以长远利益为重。

3、局部利益与全局利益的关系。党员干部必须具有全局观念，做到局部利益服从全局利益，这是树立正确利益观的必然要求。作为党员干部，当然要考虑自己所管辖的地区、单位和部门的利益，关键是看你在局部利益同全局利益发生冲突的时候采取什么态度。如果能够顾全大局，哪怕牺牲局部利益也在所不惜，那就是正确的态度。如果只从本地区、本单位、本部门那个局部考虑问题，对全局利益全然不顾，甚至损害全局利益，那就是狭隘的、自私的、错误的。因此，每一个党员干部都应当站在大局的高度观察、思考和处理问题。

4、奉献与索取的关系。在改革开放过程中，人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起，引起一些困惑，其中，一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决，就很难树立正确的利益观，全心全意为人民服务就可能成为一句空话。在市场经济条件下，人们都要通过从事诚实劳动，获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益，按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外，还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员，是人民公仆，必须全心全意为人民谋利益。决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。

5、纪律约束与严格自律的关系。党纪国法对于规范党员干部的行为来说，具有重要的作用，但这种作用需要建立在自觉的基础上，正因为如此，我们才在反腐败斗争中提出建立党纪国法和思想道德两道防线。对于党员干部来说，要使自己树立正确的利益观，沿着正确的方向走好自己的人生之路。各级党员干部特别是领导干部，都担负着党和人民的重托和期望，我们的一言一行都会给党的事业带来或积极或消极的影响。对我们来说，生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微，古今中外，概莫能外。事物总是从量变到质变的，即使是所谓的突变，也蕴涵着大量的数量的积累。所以，领导干部必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求。党员干部必须注意在缺少监督的情况下自觉地管住管好自己。

6、遵纪守法与保持节操的关系。党员干部必须模范地遵纪守法，同时又要注重个人道德操守的修养。一是“家庭圈”问题。在我国优秀的文化传统里，有这样一句话，“修身齐家治国平天下”，它表达了一种递进的关系。二是“工作圈”问题。作为党员干部，要做好工作，离不开上级的指导、身边同志的帮助、下级的支持。这样，就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的党员干部是为着一个共同的目标走到一起来的，这个目标就是为人民服务。因此，上下级之间、同志之间应该协调一致，建立起正常的工作关系，防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。三是“社交圈”问题。领导干部应当广交朋友，这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。应当说，绝大多数党员干部能够按照上述要求，努力营造和谐正常的工作关系，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，至于个人的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择，把自己摆在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力、发光发热。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

谢谢大家!

党风廉政建设党课讲稿

一要加强政管理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪慧，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格良好的操守不是天生的，而是一种累积一种养成。作为一名‘共产党员’和人民法官，惟独加强政管理论学习，才干时刻保持清醒的头脑，才干在纷乱复杂的现实生活中不被金钱美色权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯海瑞于成龙等，之所以能够彪炳千秋名垂青史，是因为他们清正廉洁不畏权贵秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民心系群众，经常进行换位思量。我们经常说的“不勤政也是腐败”“无功便是过”，既是党对我们‘党员干部’的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高‘价值’追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒一条烟一件小礼物一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简单，以俭养德以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身勤俭治家勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理教育好自己身边生活工作的人特殊是自己的配偶子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风廉政风。

同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

各位同志们：

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章守纪律转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我期望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧环绕乡党委政府的工作部署，凝心聚力干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地熟悉到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但假如解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

一坚定维护党章的权威性和严肃性，学习党章遵守党章贯彻党章维护党章。

党风廉政建设讲稿

一位在一百八十八名中共十六届中央委员中，仅有六十余名签署接受此“意见稿”，其余的一百二十余名中央委员则拒绝“意见稿”，也就是反对公开财产。在一百五十八名候补中央委员中，八十三名拒绝签署，表示不接受此“意见稿”。可以说这一制度在上面得到了多数人的否定.这是上面的做法.

贯彻十七大精神加强反腐倡廉建设。

胡锦涛同志的报告站在全党全局工作的角度谈反腐倡廉建设，为建设中国特色社会主义提供政治保障；党章把党的反腐倡廉建设重大新进展上升为党规党法，以规范全党行为；中纪委报告全面而具体地报告反腐倡廉建设，部署了今后五年的任务。

胡锦涛同志所作的十七大报告站在全党全国工作大局的战略高度，要求把反腐倡廉建设放在更加突出的位置上，对反腐倡廉和作风建设作出了重大部署、提出了明确要求：第一，明确宣示党的性质和宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，党同各种消极腐败现象是水火不相容，旗帜鲜明地反对腐败。指出党的作风建设是凝聚党心民心的巨大力量，反腐败斗争关系到人心向背和党的生死存亡，是必须始终抓好的重大政治任务。第二，首次指出了反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，要求坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。第三，提出了反腐倡廉建设的总体思路，强调拓展从源头上防治腐败的领域，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。第四，提出了今后反腐倡廉建设主要任务，要求深化改革和创新体制，把拒腐防变教育和对权力运行的监控机制化，把反腐倡廉制度体系化；强化监督机构，对巡视和派驻机构进一步健全和完善；纠正损害群众利益的不正之风，解决群众反映强烈的问题；坚决查处违纪违法案件，严惩腐败分子。胡锦涛同志在报告中把“党风廉政建设和反腐败斗争”改用“反腐倡廉建设”的提法，一是扩大了责任主体和适用范围，既可以针对党委政府，又可以针对全社会；二是丰富了内容，既讲反对腐败，又讲倡导廉洁；三是将原来的12个字缩减成6个字，用语更加精炼，易记易读。

修改后的党章将反腐倡廉建设的新进展上升为党规党法，将实行党务公开、党的各级党代会代表任期制、中央和地方委员会巡视制度、树立正确政绩观以及加强道德修养等具体内容载入，为深入开展反腐倡廉提供了思想和制度建设依据。

中央纪委提交十七大的工作报告，求真务实，全面丰富，具有以下几个突出特点：一是有围绕中心、服务大局的宽广视野，把党风廉政建设放在全党全国工作的大局中把握，紧紧扣住发展这个党执政兴国的第一要务和十七大作出的各项重大决策推进反腐倡廉建设，使之为经济社会发展提供有力的保证。二是有历史和政治的战略高度，明确指出社会主义初级阶段反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，站在实现党的宗旨和巩固党的执政地位的战略高度，提出坚持反腐倡廉方针，构建惩治预防腐败体系的基本任务。三是有深刻的辩证思维，把中国化马克思主义的理论指导与反腐倡廉建设的实际紧紧联系在一起，认识到反腐败有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出的复杂局面，提出了正确处理好治标与治本、惩治与预防、打击与保护辩证关系的要求。四是充分体现与时俱进和求真务实的精神，与中国特色社会主义事业的总体布局相适应，抓住影响改革发展的关键障碍和人民群众深恶痛绝的突出问题，提出了基本的治理思路。五是有冷静和清醒的风格，审视和揭示问题客观准确，特别是对反腐败形势判断准确，非常切合实际，提出的工作建议，针对性很强，明确了今后一个时期反腐败斗争的重点。六是有优良的学风和文风。理论联系实际，语言精炼，文风朴实，清晰地反映了预防和惩治工作的过程和结果，说服力很强。

二、要正确认识和处理反腐倡廉建设与党和国家全局工作的关系。

摆正反腐倡廉建设与党和国家全局工作的关系，对于深入推进反腐倡廉建设，赢得我国发展的良好社会环境尤为重要。因此，要正确认识和处理以下几个关系：

一是反腐倡廉建设与高举旗帜的关系。党的十七大把我国改革开放以来取得发展和进步的根本原因归结为，开辟了中国特色的社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，并把这条道路和这个理论体系，作为引领我国各项事业发展的伟大旗帜。这个理论体系和发展道路，把科学社会主义的基本原则同我国的具体实际紧密结合，体现了科学社会主义的本质属性、基本价值、基本方向，又具有鲜明的中国特点和与时俱进的品格，是改革开放以来马克思主义中国化成果的集成，是中国共产党和中国人民的伟大创造。中国特色社会主义旗帜为反腐倡廉建设指明了政治方向，反腐倡廉建设也将为中国特色社会主义事业提供政治保障。因此，纪检监察机关要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，为确保我国沿着中国特色社会主义道路前进当好忠诚卫士。

二是反腐倡廉建设与落实科学发展观的关系。党的十七大全面系统地阐发了科学发展观的深刻内涵，把发展作为第一要务，把“以人为本”作为发展的核心，把全面协调可持续作为发展的基本要求，把统筹兼顾作为发展的根本方法。科学发展观是马克思主义的发展观，是指导我国发展的重大战略思想，狠抓科学发展观的落实，将从总体上解决我国存在的发展不平衡、不协调的矛盾，促进社会主义和谐社会的建设。科学发展观包含廉洁发展的内涵，廉洁发展保障科学发展观的落实。纪检监察机关要把监督检查科学发展观的贯彻落实作为重要任务，使各方面的发展都体现科学发展观的要求，同时使廉洁发展成为我国各方面发展的题中应有之义。

三是反腐倡廉建设与“五位一体”建设布局的关系。党的十七大对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设进行了总体布局。“五位一体”的建设布局不能没有反腐倡廉建设的支持，同时“五位一体”整体建设也拓宽了从源头上防治腐败的领域。纪检监察机关要把反腐倡廉的教育、制度、监督、改革、惩处等工作，主动融入到经济、政治、文化、社会和党的整体建设中，把注重治本、注重预防和注重制度建设的要求落到实处。

四是反腐倡廉建设与全面小康社会和现代化建设目标的关系。党的十七大提出了全面建设小康社会和现代化建设目标，怎样保证全面小康社会和现代化建设目标的实现，向反腐倡廉建设提出了思考研究的课题和工作推进的基本要求，反腐倡廉建设也将为实现全面小康社会和现代化建设目标创造风清气正的发展环境。纪检监察机关要把反腐倡廉建设既作为紧迫任务、又作为一项长期、艰巨、复杂的斗争，坚持不懈地开展下去，为全面建设小康社会和现代化建设提供有力保障。

反腐倡廉建设新要求。

十七大是中国共产党在重要历史阶段所召开的又一次重要的会议。会议对未来一个时期的执政党建设，特别是廉政建设和反腐败斗争工作提出了新的重大的主张和要求。

十七大对廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求，归纳起来主要有两点：第一，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。这是对未来一个时期反腐败工作的总规划或总要求。其中又包含两层重要含义。一是，把以往的“反腐倡廉工作”提升为“反腐倡廉建设”。这标志着：将使反腐倡廉工作进一步常态化，充分体现了中央关于反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的基本判断；将使廉政建设和反腐败斗争完全整合为一个统一的整体。二是，将在执政党的各项主要领导任务中，把反腐倡廉工作摆放到更加突出的位置，将以更坚决的态度，投入更多的资源以反对腐败，确保早日彻底扭转腐败持续高发多发的局面，从而为最终取得反腐败成功奠定可靠的基础。

1月8日中央纪律检查委员会第七次全体会议召开，本次会议旨在总结去年以来党风廉政建设和反腐败工作成果，部署今年工作重点。9日中共中央总书记胡锦涛出席会议发表重要讲话，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

1月10日，人民网中国共产党新闻“先锋论坛”电话连线中纪委宣教室监察专员闫群力和清华大学公共管理学院廉政与治理中心副主任、北京市纪检监察学会副会长任建明，结合胡锦涛总书记重要讲话和中纪委七次全会精神，分析解读2007年党风廉政建设与反腐败工作的新特点。

以下为访谈全文。

总书记讲话高屋建瓴突出对干部作风要求。

[主持人]：中纪委七次全会已经召开，会议总结了以往的经验，部署了今年反腐败工作的重点，胡锦涛总书记在会上做了重要讲话，提出全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。您如何看待这次会议的意义。

[闫群力]：这次全会非常重要，中共中央总书记胡锦涛总在中纪委七次全会上发表重要讲话，中央纪委书记吴官正也做了工作报告。从十六大以来，胡锦涛总书记已经是第四次发表重要讲话。这次总书记讲话集中反映了几个重要问题，其中一个最重要的问题是关于党员干部的作风建设问题。这个问题一会儿作为一个重要的问题来跟网友们进行交流。

[闫群力]：这次把切实抓好领导干部作风问题提到一个很高的高度，我想这要从整个大局以及目前党风和社会风气的大背景来考虑。去年中纪委六次全会胡锦涛总书记专门就学党章、用党章、贯彻落实党章，发表重要讲话。这次全会是紧紧围绕党的作风问题提出了明确要求，而且把作风问题放到突出位置，要求下决心，“抓紧、抓实、抓出成效”，也就是“三抓”。他说，各级党委都要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。总书记这次强调，要把领导干部作风建设作为全党的战略任务来做，要常抓不懈，不是今天强调要抓，明天不强调就不抓；党的建设也不仅仅是中纪委、监察部的任务，而是全党的一项建设性任务。

总书记讲到，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，还专门讲了四个方面的工作要求，提出要弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，大力提倡建立八个方面良好风气。把反腐败和党风廉政建设工作抓好，不仅仅要惩治腐败、预防腐败，而且还要把加强领导干部作风建设作为党的建设重要战略任务常抓不懈。

党的作风建设一定要从实实在在的具体事情一件一件来抓起、一件一件落实。说到党风，以前我们讲“四风”，现在是“五风”，这次总书记讲话又提出干部生活作风问题，提出“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。”事实证明，近年来查处的一些领导干部往往在作风和形象上有这样那样的问题，给人的感觉是不那么扎实，甚至飘浮，甚至存在更严重的问题，这容易在群众中造成不良影响。近年来查处的一些领导干部在生活上不检点，傍大款，交有钱的朋友，或者“包二奶”、“养情人”、“养小蜜”，这些在群众中造成了极坏的影响。我们党的形象体现在每一个党员、每一个党的干部身体上，老百姓都是看你的表现，他接触每一个党员每一个领导干部，特别是负责地方和部门主要领导干部，他的形象和作风就代表党组织的形象。党员、党的干部作风不好，会损伤我们党的威望和形象。

所以在中纪委七次全会上，总书记高屋建瓴，非常旗帜鲜明地提出这一点，一定会得到全党的拥护。这确实是摆在我全党面前的一项重要任务。无论从理论上讲，还是从实际需要看，或者从老百姓的呼声和迫切要求来看，都需要我们实实在在去抓，一点一滴去实现，尤其领导干部要带头抓。

作风问题不仅靠教育同时要加强监督。

[任建明]：胡锦涛总书记这次讲话突出强调把领导干部的作风建设放在非常重要的位置，这一点毫无疑问是正确的。党风廉政建设和反腐败工作的重点对象应该是干部。实事求是地讲，这些年来干部的作风一直是在滑坡，所以把它作为重点，我认为这是毫无疑问，正确的。我观察到，这次在讲怎么样抓好干部作风建设的时候，不仅是作为一个工作重点，而且从思路上也是一个综合的思路。不仅是要靠教育，同时要加强监督、廉洁自律的建设。为什么说过去干部作风一直处在滑坡的状况，这是因为我们过去在思路上主要单纯地靠教育，这样的效果是非常有限的。这次我看到突出强调把领导干部的作风建设放在重要的位置，不仅是作为重点，而且从思路上非常科学，就是要教育、监督和廉洁自律等方面相结合，这是一个综合的建设。我认为，通过这样一个综合的作风建设，对干部的作风建设效果比过去要好。

[任建明]：从领导干部作为公职人员的角度讲，一个领导干部个人的行为绝不是个人的事情，他的行为在社会上有一个示范效应，就是他要影响很多人。领导干部相当于一个公众人物，他的影响绝不是他个人的事情，他可以影响整个社会的价值取向，这是非常重要的。

另外一个方面，从已有的案例中，我看到有一些统计。往往领导干部退化，以至于发生滥用权力、腐败，都是从生活作风不良、情趣低下开始的，这些人有各种各样不正当交往的圈子，包括两性关系，最后一步一步走上腐败犯罪的道路。从这一点来讲，第一，作为领导干部，要强调培养健康的生活情趣。不仅仅在这方面要有一个标准，而且要有一个很高的标准，要高出社会的标准，这才是正确的。另外，这也是现实中间某些官员出现问题之所在。所以这次强调八个方面良好作风，也把这一点列上，我个人认为不应该有什么奇怪的，我认为是很对的。

[任建明]：科学发展观是我们党和政府在总结我们多年发展战略理论和实践的基础上提出来的重要决策。科学发展观、和谐社会是一脉相承的。和谐社会的目标整合了过去我们很多的理论和实践探索的正确方面。我个人认为反腐败工作、纪检工作不是我们追求的目标，只是一个手段，是为了使我们政府更加廉洁，社会风气更加良好，纪检监察工作起一个保障的作用。从纪检监察工作的角度讲，就需要围绕一个中心进行工作。现在和谐社会建设，落实科学发展观就是我们的中心工作，所以纪检监察工作紧紧围绕着和谐社会的建设去开展工作，我觉得这就是找到了纪检工作的正确方向。

围绕着和谐社会的建设，我们存在各个方面的不足和问题。展开的话，具体涉及到各个方面，包括监督检查的七个方面作为重点。我想每个方面都与和谐社会的建设和落实科学发展观紧密相关。比如干部搞政绩工程、搞形象工程，这往往都是劳民伤财，在这个过程中也会带来很多损害群众利益的问题，这是监督检查的一个重要方面。另外一方面，像损害群众利益的，如有些媒体上说新的“三座大山”――医疗、教育、住房的相关领域存在不正之风纠正的问题。都是直接服务于和谐社会建设，而且是起到相当关键的作用。我想，纪检工作在今后的一个阶段，把和谐社会建设作为大目标，在相关的方面都切实加强纪检监察工作，应该是既把握了正确的方向，又找到了工作的重点，如果能在执行方面切实的予以落实贯彻的话，是能够为纪检工作，为整个和谐社会建设做出很大的贡献的。

[闫群力]：我想保持政令畅通、政通人和，对政府机构来说，是我们构建社会主义和谐社会一个非常重要的表现。一段时间以来，在保持政令畅通方面有一些表现，一方面有时政令出台以后容易出现肠梗阻这是一方面，就是被截流了；还有一方面在层层传达过程中，往往容易走样、变形，两种情况都表现出政令不畅或者令行不止的情况。基于这样的认识，各地区各部门始终把全面落实科学发展观作为一切工作的重中之重。为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证，已成为新时期纪检监察机关的一项重要工作任务。

在中央纪委、监察部的统一领导下，各级纪检监察机关围绕加强宏观调控、做好三农工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施，加强监督检查，配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为，对严重违背科学发展观的现象和行为进行了严肃处理。其中仅中央纪委、监察部会同有关部门开展的专项治理和检查达２０多项。

另外，对保持政令畅通也要进行客观分析。一方面要从要从政令本身来进行分析，一些政府机关发出的命令、行政制度、规章代表的是部门和行业的利益，不一定完全代表群众利益反映实际情况，造成政令不畅；另一方面，对违背政令没有设置可操作性的规定，导无法严格监控和管理，所以下面在执行起来，就容易造成政令不畅，为什么以前老说“上有政策，下有对策”，出现“你说你的，我干我的”，我认为这种反映也是比较多的现象。还有一些地方和部门，都有一种部门保护地方政策的色彩，所以往往有一些现象出现就给人的感觉政令不畅。

为了扭转这种局面和解决这些问题，一个重要的方面就是一定要保证政务公开。党的十六届五中、六中全会对推行政务公开都提出明确要求，全国政务公开领导小组等都对政务公开也提出了明确的意见，实际上也取得明显成效。尤其是中办、国办提出《关于进一步推行政务公开的意见》，还布置安排了2006年全国政务公开的《要点》，这些规划稳步推进使政务公开走向规范化的轨道。同时在推行政务公开的基础上各地还积极开展党务公开活动，给老百姓一种知情权、参与权，了解越多，他们才越清楚，我想政令会越畅通，达到“政通人和”目的。

“纠正损害群众利益的不正之风”是重点。

[闫群力]：这次胡锦涛总书记在讲话中布置了四项任务。其中第三项就再一次强调必须进一步抓好纠正损害群众利益的不正之风工作，要坚持把纠正损害群众利益的突出问题作为党风、政风建设的工作重点，要着力解决当前群众反映强烈、严重损害群众利益的问题。

长期以来，中纪委和监察部都把这个问题作为党风、政风建设上一个非常重要、非常突出的问题予以重视。当前，党中央提出以人为本、科学发展和构建社会主义和谐社会，再三强调要解决好、关心好、反映好群众最关心的问题、群众切身利益问题。这与经济社会发展的形势是相一致的。现在涉及到人民群众切身利益问题非常普遍，而且群众反映也比较强烈，为什么把过去所提到的“纠正部门和行业不正之风”，到从四中全会就改为“纠正损害群众利益的不正之风”，这是有一定针对性的，其强调了人民群众的切身利益，不仅仅是部门和行业的不正之风。这一点从近两年，具有明显的变化，这次胡锦涛总书记在讲话里，将重点抓好的四项任务中，把它作为第三项任务明确提出，说明中共中央、中纪委和监察部把人民群众的利益放到了突出的位置，一定要着力解决群众最关心的问题。通俗地讲，涉及到群众利益的问题有很多，集中起来就是衣、食、住，行问题，这四个字说起来很简单，但是真正做起来非常复杂，涉及面很广，涵盖内容很多。从近几年和当前情况来看，我认为有这么几个问题摆在我们面前，必须切实抓好，而这几年也正在加大治理力度。

比如说我们强调经济发展，但是对资源的开发和环境的保护确定是涉及到老百姓的切身利益，因为这跟老百姓的生活息息相关，现在每天老百姓都接触。现在有一些发展项目跟资源的开发有关，如乱砍乱伐这样的例子很多；再有就是环境保护，现在我们经济越发展，人们感觉环境保护越来越重要，这方面查处的案件例也比较多；还有是涉及到人民群众人身安全案例也很多。围绕解决影响群众健康的环境安全问题加大查处力度，实际上是中纪委、监察部、和环保总局这几年正在做的工作。

[闫群力]：第二，涉及到老百姓问题特别是农民利益的土地问题。经济发展速度、经济指标来源很多都是依靠土地资源，侵占、变相买卖农村集体耕地，越权审批土地，或挤占、挪用土地补偿费，这些问题比较突出。因为地是有限，尤其是粮田更有限这对我们人口大国，土地是宝贵资源，无形中造成极大的浪费和损失。看似眼前利益发展了，我们通过卖地，地方富裕起来了，但是从长远来看，不利于从总体上解决“三农”问题和社会主义新农村建设，我们需要加大这方面的监督力度。近年来，中纪委、监察部等有关部门组织了一些督察组和专项监督。

第三，涉及到人民群众利益的生命安全保障问题。一是食品、药品的保障，现在这个问题比较突出。食品药品造假、以假充真，有一些是医药食品管理部门签发的。还有在制作、销售环节中发生的问题，如“毒奶粉事件”、“苏丹红事件”等，这些涉及到普通群众、千家万户的切身利益，需要坚强监管。第二，如安全生产存在的问题，比如说矿难频发，有些地方监管不力的问题，甚至存在安监局与不法矿主相互勾结，非法获利的问题。所以这里有很多问题需要进行严格监督，而且要加大力度。

第四，其他问题。比如说，城镇住房拆迁、道路改建、工程建设中的问题，涉及到群众利益的拖欠工程款、农民工资等问题，以及当前大家反映强烈的诸如群众“看病难”、“看病贵”、“上学贵”的问题等，都是摆在我们面前的一些实际问题。

以上这些实际问题，无论在胡锦涛总书记讲话里，还是在吴官正书记的报告中，都得到了特别强调和专门论述。各省市区纪委书记在讨论发言中，也专门针对损害群众利益的问题，解决难点、热点问题进行了专题讨论，提出了很多解决办法。

这次总书记的讲话把关系群众利益的问题列为工作重点，我想这对我们下一步治理涉及到群众利益问题具有很强的指导意义，也推动我们围绕这些问题循求具体的解决方案。

[闫群力]：“加大”和“扩展”虽然在文字上有一些区别，但是体现的宗旨和目的是一致的，从现在来看，监督力度是逐步加大的，从它的力度和领域这一点说明，中纪委、监察部行使监督的职能加重，范围和涉及面更广，而且涉及的领域也更多。这在工作实践中，实际已经体现出来。今年的工作报告把积累的一些工作经验进行了升华和提高，对以往的工作实践进行了概括和总结，上升到一定的理论层面进行理性思考。

从这几年我们报出来的案件来看，查处违法违纪的问题现在涉及到方方面面，一些原来的所谓“清水衙门”也出现了一些问题，而且一些问题还比较严重，比如说我们科教文卫部门，也出现一些问题；在新闻媒体和宣传部门，耍笔杆子的，如一些报刊的负责人或者地方宣传部的部长，尽管不管钱不管物，现在也都出现了一些问题。

这就提醒我们，监督领域无止境，监督也好，预防也好，哪有违纪违法的案件，我们就要监督到哪里，不能留死角，也不能有空白点，更不能有禁区，我想可能从这方面理解会更好一点。

反腐倡廉工作需要制度机制创新。

[任建明]：首先，中央领导一直强调反腐倡廉工作体制机制创新，这个无疑是我们最近几年所形成的“惩防并举、注重预防”这个方针的具体体现。因为最后我们能不能取得反腐败的成功，主要还是要看我们系统性的政务建设，是体制机制的改革和创新，最后要靠这个措施达到我们反腐倡廉成功的目标，这是最核心的一个手段。

在过去的一段时间，我们在体制机制的创新方面是有一些努力，但是这个领域比较受局限，所以这次强调拓宽从源头上防止腐败的工作领域。我记得，我们过去更多的是在政治经济领域，这次拓宽到社会、文化领域。特别是在社会领域，突出强调社会事业（医疗、教育、社会保障等），包括一些涉及社会正义和司法公正的内容都纳入进来。我想，这无疑是正确的。如果我们把体制机制创新只局限在一定的范围内，最后我们会发现问题不能得到系统的治理，也很难取得反腐败的成功。

尽管我们制订了这么一个战略，强调体制机制创新，几乎把我们反腐倡廉的工作拓展到社会的各个领域，但是未来我们有些工作的重点是优先予以考虑的。在我们工作议程上，侵害群众利益的这些领域当然是比较重要的议题。医疗卫生体制改革、教育体制改革的问题、房地产领域的相关制度更加健全，政府的监管、职能定位准确、监管有力，我想在这几个领域作为重点是毫无疑问的。但是更重要的是在纪检监察体制创新的方面，要延续过去深化纪检监察体制改革的思路，使纪检监察体制改革尽快到位，目的是要更大地提高纪检监察相对的独立性。

另外，我认为非常重要的是各级政府领导班子决策体制的科学化和民主化的问题。这是一个核心问题，必须作为优先的议题纳入我们体制机制创新上来。目的就是要能够落实民主集中制的原则，使这一原则得到充分的体现。这些年来，在我们实践创新中已经有一些这样的措施，包括在干部选拔上、党的委员会票决制，那还不仅仅是在领导班子，已经在更大的范围内实行票决，纪检监察提出来的“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定）事项上要进行集体决策，但是我们所缺乏的科学的决策机制、民主的决策机制，以至于权力的配置不能够体现十六大报告中所提出来的制约有效的权力运作机制。

纪检监察体制机制上不创新，我们领导班子决策机制上不创新的话，像一把手监督难的问题不能得到解决，它所带来的严重问题和影响，比医疗、教育单个领域带来的负面影响会更大、更严重。所以我觉得优先的议题应该在哪些方面创新是要认真研究的。集中主要的力量和资源在重要方面实现体制机制的创新。

《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”

《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”

的若干规定（试行）》的实施意见。

为了全面深入贯彻落实省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)》扎实推进办机关反腐倡廉工作，根据《若干规定》精神，结合本办实际，特制定本实施意见。

一、充分认识建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的重要。

性和必要性。

建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”，是对我省多年来深入反腐倡廉实践经验的总结和概括，是新形势下加强党的建设、提高执政水平和拒腐防变能力的现实需要，也是反腐败工作综合治理、注重治本，走制度化、法制化道路的内在要求。在充分酝酿、深入调研、广泛征求意见的基础上出台的《若干规定》，坚持了解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新的精神，体现了党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制，明确了当前和今后一个时期反腐倡廉工作的基本思路和具体措施，具有系统性、规范性、前瞻性和长效性等特点。建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”，对于提高反腐倡廉工作水平和实效，提高党的执政能力，推进党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。全体干部职工要充分认识建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的重要性和必要性，机关党委要组织广大党员干部认真学习，明确建立和完善“六个机制”的各项要求，进一步统一思想，增强贯彻落实的责任感和自觉性。

二、建立和完善思想教育机制，构筑拒腐防变的思想道德防。

线

(1)加强廉政教育的总体规划。把加强廉政教育作为反腐倡廉的一项基础性工作，列入主任会议的工作总体规划，进行统一部署和安排,把廉政教育纳入干部教育培训的重要内容。(牵头单位：机关党委、机关纪委)。

(2)加强党风廉政建设的教育。重点加强理想信念、思想道德、权力观、群众观和法制、党纪、政纪教育。组织党员、干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《公民道德建设实施纲要》；学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想和信念，提高廉洁自律的自觉性。(牵头单位：机关党委)。

三、建立和完善制度规范机制，从源头上预防和治理腐败。

(1)完善主任会议议事规则，规范主任会议内部议事和决策程序。贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，凡涉及重大决策、干部任免以及其他应由集体讨论的重大事项，均应由主任会议集体讨论决定。(责任单位：综合处、机关党委)。

(3)规范和完善大宗办公用品和设备的采购工作。对大宗办公用品和设备，通过公开竞价的方式向社会购买。（牵头单位：综合处）。

（4）完善办机关工作人员职务任免、调配管理等规定。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持选拔任用干部的原则、标准、条件和程序。严肃组织人事工作纪律，加强对选拔任用工作的监督。(牵头单位：机关党委)。

(5)强化机关效能建设。建立健全岗位责任制、绩效考评制等机关效能制度，强化效能监督，促进廉政勤政。(牵头单位：效能办)。

(6)健全完善办机关干部廉洁从政的行为规范。严格执行党政领导干部廉洁自律的一系列规定，健全和完善机关干部的行为准则和道德规范。(责任单位：机关党委、机关纪委)。

四、建立和完善监督制约机制，加强对权力运行的监督。

(1)完善领导班子民主生活会制度。坚持每年召开一次廉洁自律专题民主生活会，会前广泛征求群众意见，会中积极开展批评与自我批评，会后认真整改。(责任单位：机关党委)。

(2)严格执行处以上干部个人重大事项报告制度。加强对处以上干部的管理和监督。(责任单位：机关党委、机关纪委)。

(3)积极探索和实践党员民主监督的途径和办法。健全党员民主测评、民主评议领导干部的制度。加强机关党的工作，健全党的组织生活，发挥机关党组织的日常监督作用。(责任单位：机关党委)。

（4）加强对管人、管钱、管物等重点岗位的监督。拓宽监督渠道，增强监督的针对性。(牵头单位：机关党委、机关纪委)。

（5）完善对处以上领导干部和事业单位领导人员的任期经济责任审计。充分发挥审计的监督作用，有效预防经济犯罪和渎职失职行为。(牵头单位：综合处、机关党委)。

(6)全面实行政务公开办事制度。不断扩大公开的内容范围，提高公开的层次和质量，确保公开内容的真实与公正。(牵头单位：综合处、效能办)。

五、建立和完善查案惩处机制，严格依纪依法办案。

六、建立和完善干部保护机制，营造扶正祛邪的良好环境。

(1)尊重和保护党员的民主权利。认真贯彻《党章》和《党员权利保障条例》，切实尊重和保护党员的各项民主权利。(责任?单位：机关党委)。

(2)认真受理党员干部的检举控告。鼓励、支持、保护署具真名、如实反映情况的检举控告行为，对确有事实依据的，及时?组织力量查处。(责任单位：机关党委、机关纪委)。

七、建立和完善廉政责任机制，形成齐抓共管的工作局面。

(1)坚持“一岗双责”的责任要求。认真落实办机关党风廉政建设责任制，明确主任会议、主任会议成员、各处(单位)领导(支部书记)对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作应负的责任。(牵头单位：机关党委、机关纪委，责任单位：各党支部)。

(2)坚持责任分解制度。切实明确责任范围，明确各专项工作的牵头单位和参与的责任单位。各牵头责任单位要结合实际，研究制定工作计划，健全制度，完善管理，从源头上积极预防。(牵头单位：机关党委)。

(3)建立完善责任制的考评机制。考评结果应作为领导干部评优奖惩、选拔任用的重要依据。(牵头单位：机关党委)。

(4)严格实施责任追究制度。对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，造成恶劣影响和严重后果的，应追究责任。(责任单位：机关党委)。

八、加强对贯彻落实“六个机制”工作的组织领导。

建立和完善“六个机制”是一项系统工程，必须切实加强组织领导，建立健全领导体制和工作机制，形成主任会议统一领导，主任会议召集人负总责，其他主任会议成员抓好分管单位，机关党委组织协调，各方面齐抓共管、狠抓落实的工作局面。要把建立和完善“六个机制”作为办机关的一项重要工作，纳入目标责任制，与大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设，与努力增进精神文明建设实效，与积极推进办机关各项业务工作紧密结合起来，统筹规划，精心部署，认真实施。要加强对“六个机制”落实情况的督促检查，明确阶段性工作目标和重点，一个机制一个机制地抓，一项措施一项措施地落实。机关党委要当好参谋和助手，积极主动地做好组织协调、督促检查和情况综合等方面工作，推动各项措施的落实。

一是要进一步提高对反腐倡廉建设极端重要性的认识。首先，加强反腐倡廉建设是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这是总结我们党长期实践得出的重要结论，也是我们观察世界上一些政党失去政权甚至分崩离析得到的深刻启示。其次，加强反腐倡廉建设是密切党同人民群众血肉联系的必然要求。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。得民心者得天下，失民心者失天下，这是为人类社会所反复证明了的真理。清廉的政风，从来是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的一个重要方面。而腐败现象则会严重破坏党同人民群众的血肉联系，如果任其发展蔓延，必然导致执政党失去民心。因此，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。第三，加强反腐倡廉建设是建设社会主义政治文明的必然要求。我们党是马克思主义执政党，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。保持党的先进性和纯洁性，加强思想道德教育，健全反腐倡廉法规制度，建立和完善对权力运行的监督制约机制，加大惩治腐败的力度，注重从源头上预防和解决腐败问题，有效控制乃至消除腐败现象，是社会主义政治文明建设的重要内容。要通过加强反腐倡廉建设来推进社会主义政治文明建设，为改革开放和建设社会主义市场经济经济提供有力的政治保证和法律保障。第四，加强反腐倡廉建设是深入贯彻落实科学发展观，建设中国特色社会主义的必然要求。加强反腐倡廉建设能够为贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会创造良好的政治环境和社会环境。我们一定要不断提高在执政、改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强反腐倡廉建设的重大意义，增强责任感和紧迫感，从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，不断推动反腐倡廉建设取得新进展和新成效。

二是要准确把握反腐倡廉建设的基本要求。十七大对反腐倡廉建设的基本要求是“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。在这个基本要求中，坚决惩治腐败是加强反腐倡廉建设的前提和基础，也是当前形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。在阶段腐败现象在一些领域依然易发多发的情况下，严厉惩治既是治标的重要内容，也是治本的建设性要求，对于有效预防腐败具有重要的推动和促进作用。抓好从严惩治，保持对腐败的高压态势，才能使教育更有说服力、制度更有约束力、监督更有威慑力，才能为治本和预防创造条件。三个“更加注重”既有各自的内涵，又有必然的联系。治本与预防密不可分，治本中包含着预防的因素，预防要体现治本的思想，是在治本基础上的更高要求，预防一边连着治本，一边连着制度建设，是三个“更加注重”的主线。同时，注重治本和注重预防本身都包含着加强制度建设的内容，而坚决惩治也必须以制度为依据并且靠制度来规范。制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，其目的是为了更好地预防和治本。我们必须全面、准确把握好惩治、预防、治本、制度建设的相互关系，把反腐倡廉建设扎扎实实地推向深入。

三是要突出反腐倡廉建设的重点。这个重点就是建立健全惩治和预防腐败体系。建立健全这个体系是党中央在反腐倡廉方面作出的一项重大战略决策。党中央为此于2005年1月专门下发了建立健全惩治和预防腐败体系的实施纲要，经过全党两年多的共同努力，惩防体系的建设已经取得阶段性重要成果。今后五年，是惩防体系建设的关键时期。我们要按照中央实施纲要的要求，抓紧建立思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制。经过今后五年的建设以及再往后一段时期的努力，最终建成一个覆盖全国，深入经济、政治、文化和社会建设各个领域，包括教育、制度、监督、改革、惩处等方面，以体制、机制、制度创新为特点的完善的惩治和预防腐败体系。

四是要统筹反腐倡廉建设与党的其他各项建设的关系。党的五大建设是一个有机整体，它们既有各自的任务和内涵，又紧密联系。反腐倡廉建设作为党的建设的一个重要方面，与其他“四大建设”相辅相成，相互依赖，相互促进，既是其他四项建设的必然要求和重要内容，又对其他“四个建设”起着十分重要的保证作用。只有把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，全党重视，狠抓落实，才能抓好党的自身建设这个关键，以党的建设新的伟大工程的实际成效，促进和保证中国特色社会主义伟大事业开创新局面。

五是要切实加强党对反腐倡廉建设的领导。反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分，是全党全社会的大事。加强党的领导，有利于进一步提高全党全社会对反腐倡廉建设重要性的认识，提高全党全社会抓好反腐倡廉建设的自觉性和积极性；有利于动员全党全社会的力量，集中全党全社会的智慧，调动各方面的积极性，形成全党全社会积极为反腐倡廉建设献计献策的氛围；有利于保证反腐倡廉建设沿着正确的政治方向进行；有利于巩固反腐倡廉建设业已取得的成果，继承和发展已经取得的成功经验，并根据不断发展变化的新情况新问题作出符合实际的正确决策和部署；也有利于各地区、各部门能够结合自身实际，创造性地抓好贯彻落实。党的十六大以来，新一届党中央和中央纪委领导集体，在充分总结过去经验的基础上，进一步理清和完善了反腐倡廉的战略思路，新的反腐败重要举措频频推出，依法治腐的步伐明显加快，民主监督的力度明显加大，旨在预防腐败的各项改革深入推进，一批隐藏很深的腐败分子被严厉惩处，反腐倡廉建设全面推进，一个有利于反腐倡廉的大环境正在逐步形成。

一、思想理论建设取得重要成果。

十六大以来，党中央和中央纪委大力倡导解放思想、实事求是，高度重视反腐倡廉实践经验总结和理论、对策研究，高度重视新鲜经验的推广和理论研究新成果的运用。

一是确立了反腐倡廉战略方针。党的十六届四中全会根据新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，对十五大提出的“坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度”的反腐倡廉方针，在坚持的基础上，进行了完善和发展，明确提出了“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的反腐倡廉十六字战略方针。胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话中强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这一要求，进一步丰富和发展了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针。

二是明确提出了构建惩治和预防腐败体系。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出：“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》进一步提出了“抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求。为贯彻落实十六届三中、四中全会精神，?2005年1月，中央正式颁布实施《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，该《纲要》全面总结了党的反腐倡廉基本经验，明确提出了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本原则、主要内容和工作目标。

三是明确提出了要用发展的思路和改革的办法解决腐败问题的科学论断。惩治和预防腐败体系《实施纲要》明确提出要用发展的思路和改革的办法解决腐败问题，胡锦涛总书记多次强调要用改革统揽预防腐败的各项工作，中央纪委一直强调，要认真贯彻中央关于深化改革的精神，适应完善社会主义市场经济体制的进程，积极推进惩治和预防腐败的体制改革和制度创新，力争在关键领域和重要环节取得突破。并明确提出了深入推进干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革、行政审批制度改革、财政税收体制改革、投资体制改革、金融体制改革和市场配置资源的竞争体制与机制改革和创新等具体要求。这一论断的提出，表明党中央找到了解决腐败问题的根本途径和办法，既是对我国反腐败历史经验的根本性总结，也是当前和未来深入推进反腐倡廉工作的根本思想理论基础。

四是明确提出了“反腐倡廉建设”的新概念。胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话中提出的“反腐倡廉建设”，是对党风廉政建设和反腐败斗争事业的新定位。意味着我们党将把反腐倡廉工作作为一项经常化的工作深入持久地不断推进。为反腐倡廉工作制度化、经常化奠定了理论基础，为进一步理顺反腐倡廉工作思路，探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向。

五是明确提出了把反腐倡廉建设放在更加突出位置的新要求。胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话中强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，这是对全党提出的新的更高要求。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加适应反腐败斗争关系人心向背，关系党的生死存亡，关系国家的长治久安的极端重要的客观地位。进一步摆正了反腐倡廉工作的位置，提升了反腐倡廉工作的重要程度，理顺了反腐倡廉建设与经济、政治、文化、社会以及党的建设之间的关系。

二、法规制度建设开创崭新局面。

据不完全统计，十六大以来，中央纪委、监察部共制定或修订法规和规范性文件160多件，会同有关部门起草制定40多件，地方和部门起草1000多件。这些党内条规和法律法规的颁布实施，为反腐倡廉法规制度建设填补了重要的空白，打下了坚实的基础，开拓了广阔的空间。还有一系列党风廉政和反腐败法规制度正在抓紧制定之中，将于今后陆续颁布实施。五年来，不仅立法数量多，而且立法质量也有明显提高，基本实现了反腐倡廉工作有法可依，反腐倡廉法规制度体系的基本框架初步确立。反腐倡廉法规制度建设已经或正在实现六个方面的重要转变：即对反腐倡廉要靠法制的认识由中央大力倡导向全党形成共识转变；法规工作目标由单项零散的规划向成龙配套的法规制度体系转变；法规工作重心由侧重惩治向惩防并举、注重预防转变；法规工作方法由被动应急向主动应对转变；法规工作内容由侧重制定新法向立、改、废、释并举转变；法规工作局面由主要依靠纪检监察机关抓向全党动手抓法规制度建设转变。

三、体制机制建设迈出重要步伐。

十六大以来，反腐倡廉体制机制制度建设不断深入推进，从源头上防治腐败工作取得阶段性成效。

一是专门监督的体制机制建设迈出重要步伐。中央和省（市、自治区）两级建立了巡视机构，纪检监察机关派驻机构统一管理工作在全国全面推行，预防腐败专门机构的组建工作正在抓紧进行。

二是司法体制和工作机制改革深入推进。审判公开和检务公开制度不断完善，检察机关加强了对诉讼活动的法律监督，逐步完善了对职务犯罪侦查的监督制约机制，违纪违法或不当司法行为责任追究制度逐步建立，强化了内部监督。

三是干部人事制度改革深入推进。按照《公务员法》和《领导干部选拔任用条例》的要求，建立了党政领导干部职务任期、交流、任职回避制度，建立了符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度，加大了党政领导干部交流的力度，加强了对党政领导干部选拔任用工作的监督，进一步加强了领导干部的经济责任审计工作。

党风廉政建设党课

中纪委和国务院廉政工作会议多次强调，要着力解决损害群众利益的突出问题，并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键，上符党心，下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题，即党风廉政建设的根本目的是什么。

长期以来，党中央、国务院高度重视党风廉政建设，采取了一系列措施，取得了明显成效。但近些年来，随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展，新情况、新矛盾不断出现，党风廉政建设面临新的困难和挑战，往往抓了这方面的问题，又冒出那方面的问题，治标难治本，工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，使得群众对党和政府的意见越来越多，不满情绪越来越大，有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看，这是基层干部的工作作风、工作方法问题，实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题，是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒，政治上的不坚定，才导致了工作上的盲目，导致了腐败行为以及劳民伤财的“政绩工程”等种.种损害群众利益问题的反复出现。

“情系民生，勤政廉政”，就是要求民政党员干部要把群众的冷暖常挂心上，切实解决好事关民生的热点、难点问题。敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾，就抓住了党风廉政建设的根本，这是贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现，是建设人民满意政府的迫切要求，也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题，真心实意地为群众办实事办好事，切实维护群众利益，才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述，全面弄清，并教育广大党员干部，对于统一基层党组织和党员干部的思想认识，增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性，对于推进党风廉政建设的健康、深入开展，意义是十分重大的。

一、增强宗旨意识。切实深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，在四个方面率先垂范：一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，诚心诚意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务，特别是要为弱势群体服务，办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事，最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式，积极探索为民服务的新思想和新办法，大胆创新，加快发展，为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去，增强创业意识，在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦，寻找致富的门路，身体力行，真抓实干，带领群众共同致富。

二、强化廉洁从政意识。严格自律，坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭，提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫，树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑，严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色，经受住考验，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

三、加强学习和修养。不断提高自身素质和工作水平，提高为人民服务的本领，坚持从大局出发，坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我们加强学习和修养的追求方向，使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想，实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来，开拓创新，进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性，以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开创各项工作的新局面，积极投身我们的现代化建设事业。三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料，使思想认识更贴近实际、贴近群众，使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要，更加符合人民群众的需要。四是要坚持不断地改进工作作风，狠抓落实，做一个廉洁勤政、无私奉献的人。五是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中，团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上，扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。

四、狠抓作风建设。在民政系统要大力加强作风建设，正确对待手中权利，自觉接受群众监督。权力是一柄“双刃剑”，可以让人谱写出光辉的篇章，也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚，也可以使人堕落;可以成就一个人，也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民，实现个人的抱负，如果滥用或失控，不仅会贻误党和人民的事业，而且会使个人身败名裂，遭人唾弃。慎用权力，对于党员干部，特别是领导干部来说，十分重要。第一、权力是人民给的。我们不过是受人民委托，行使公共权力管理各种社会事务。但是，有的人并没有清楚地认识到这一点，特别是我们党在执政时间较长的情况下，党员干部很容易产生模糊思想，在权力从何而来，为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如，现在有的人认为，权力不是党和人民给的，而是凭自己的“本事”获得的，凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观，把党和人民赋予的权力，当作私有商品和交换的筹码，进行交易。近几年，全国共查处了十几位省部级高官，他们无一不在丑恶思想攻击下堕落为人民的罪人。这说明，权力一旦背离了人民群众，就必然走向腐败。我们一定要引以为戒，在任何时候任何情况下，都必须牢记权力来自于人民，权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务，而不能为所欲为，更不能以权谋私。历史上有的干部运用手中的权力为自己谋利，为配偶子女服务，为亲朋好友服务，严重破坏党和政府的形象，损害了党和政府同人民群众的血肉联系，引起了广大人民群众的强烈不满。江泽民同志指出：“人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁，从来都是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此，我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威?现在，少数干部有一种错觉，认为手中有了权力，自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听，办事有人帮，甚至一呼百应的时候，更加忘乎所以，久而久之，就摆出一副官架子，高高在上，盛气凌人。这是极其错误的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可，不接受，你地位再高，权力再大，也不可能有权威，相反，还会被群众所抛弃。古人云“公生明，廉生威”。因此，只要我们一心为民，办事公道，就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴，在人民群众中就有威信。

目前，政府和人民群众对我们民政事业的发展都提出了更高的要求，这在给我们带来巨大压力的同时，也给我们提供了很好的发展机遇，因此，在今后的工作中，我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事，坚持严格秉公用权，依法恪守廉政，在工作方式上敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上事争一流，永争一流，再创我县民政事业发展的新局面。

党课讲稿800字。

党风廉政建设党课

各位领导、同志们：

这次培训班要求我来为大家上一堂课，讲一讲反腐倡廉的问题，我觉得非常有必要。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党员干部拒腐防变能力的高低不仅事关党员干部个人的前途命运，而且事关党的事业的兴衰成败。作为县纪委干部，希望我能借今天这堂课的机会，帮助大家从全局的、政治的高度更加准确地认识和把握反腐败问题，提高自身拒腐防变的能力。同时感谢企工委领导为我提供这样一个和大家共同交流学习的机会。

围绕今天这堂课的主题，我想讲三个方面的问题：一是改革开放以来我党反腐败斗争的四个阶段;二是正确认识形势，进一步坚定反腐败斗争的必胜信念;三是加强党性修养，提高拒腐防变的能力。本人讲课水平有限，不足之处希望大家多提宝贵意见和建议。

一、改革开放以来我党反腐败斗争的四个阶段。

改革开放以来，我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党的生死存亡的高度来认识，对如何开展反腐倡廉工作进行了艰辛的探索，回顾十一届三中全会以来，我们党走过的反腐倡廉历程，大体上可以把它分为四个阶段。

第一个阶段：教育反腐阶段(从1978年到1989年，也就是十一届三中全会到党的十三届四中全会)。我们党积极探索在以经济建设为重点、实行改革开放条件下开展反腐倡廉工作的新途径和新方法。

党的十一届三中全会结束过去，开辟未来。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，以敏锐的眼光清醒地认识到在改革开放尤其是经济体制转换的历史条件下可能出现腐败易发多发的严峻形势，提出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的重要论断，果断的采取了一系列符合党心民意的重大举措，恢复了中央纪委和重建地方各级纪委，集中力量抓了平反冤假错案工作;组织开展了严厉打击经济领域中的犯罪活动;纠正了群众反映强烈的“三招”、“三转”、“一住”等不正之风;开展党性党风教育等工作。经过全党和全国人民的共同努力，我们党开辟了在不搞群众性运动的情况下健康有序地开展反腐败斗争的新途径，有力地保证了党的“一个中心、两个基本点”基本路线的贯彻执行。

第一阶段的反腐败斗争主要靠教育为主，强调各级领导干部要保持优良的革命作风，警惕思想上受到享乐主义作风的侵蚀;同时，主要利用党纪、政纪对少数腐败分子进行及时、严厉的惩处，严肃党风。

第二个阶段：运动反腐阶段(从1989年到1992年10月，也就是从党的十三届四中全会到党的十四大召开)。反腐败斗争从人民群众最关心的问题抓起，发挥了稳定人心，服务大局的重要作用。

这个阶段时间不长，但情况比较特殊，我们党领导的反腐败斗争是在“外有压力，内有困难”的复杂环境中展开的，一方面，国内面临着严重的经济波动和。另一方面，国际上面临着苏联和东欧剧变和西方制裁的压力，面对严峻的形势，中央反腐败斗争从人民群众最关心的问题入手，重点抓了三项工作：一是重点查处了“官倒”现象，取消对领导人某些食品的特供，严格禁止进口小轿车，严肃查处贪污、受贿案件等7件事。二是1989年8月15日，最高人民检察院会同最高人民法院发布了《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在期限内自首坦白的通告》，掀起了一波反腐败的高潮。这期间共有9名高官受到严厉查处，三是1990年4月十三届六全会通过《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，以整风的精神在全党开展党性党风教育，克服党内滋长起来的“官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义不良倾向和以权谋私等腐败现象。这三项工作，实际上成为后来反腐败工作格局的基本架构。

第二个阶段反腐败的特征是，随着腐败的迅速蔓延，中共中央已经深刻认识到了腐败的严重危害。因此，在对广大党员干部进行思想教育的同时，对部分罪行较为严重的腐败分子进行了严厉的查处，办了一系列大案、要案。腐败分子不仅受到了党纪、政纪处分，严重者也将面对国法制裁。

第三个阶段：权力反腐阶段(从1992年10月到11月，也就是从党的十四大到党的十六大召开)。

这个阶段，以江泽民同志为核心的党中央，全面科学地分析了腐败现象滋生蔓延的原因，采取了一系列重大战略决策和部署，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，带领全党全国人民走出了一适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉工作路子。

这个时期案件有三个突出特点：一是要案往往与大案联系在一起，例如因“远华案”被揭露的李纪周、石兆彬等，这些案件所涉及的案值与80年代想比不可同日而语，并且因为直接影响了普通民众的生活而造成了恶劣的社会影响;二是一些地区出现了集体腐败的现象，例如广西(成克杰、徐炳松、李恩潮)、北京(陈希同、王宝森、铁英、黄纪诚)、沈阳(慕绥新、马向东)等。三是腐败官员家人涉及腐败行为的案件增多，相当一部分腐败官员道德的严重堕落，严重破坏了党和国家领导干部在人民群众中的形象。因此，到了九十年代，特别是1992年中纪委二次全会之后，中央不断加大了查案的力度。自10月到209月的五年间，共查处省(部)级干部98人，江西省原副省长胡长清被判死刑，成为第一个因为腐败走上断头台的省部级高官。9月14日，全国人大原副委员长成克杰被执行死刑，成为建国之后被处决的职位最高的腐败分子。10月，沈阳市原市长慕绥新、公安部原副部长李纪周分别被判处死缓。年，王雪冰、丛福奎、麦崇楷、田凤岐等一批省部级高官;中央反腐败力度进一步加大，中纪委查处了18个省部级干部。其中，有两位原省委书记(原贵州省省委书记、省人大会主任刘方仁和原河北省委书记、省人大会主任程维高);月13日，大贪官李真被执行死刑，从而结束了他罪恶的一生。，全国受到党纪国法惩处的省(部)级干部就有13人，黑龙江省政协原主席韩桂芝、国土资源部原部长田凤山先后被法院以受贿罪判处死缓和无期徒刑。

党风廉政建设党课讲稿

河北省委书记周本顺在中共河北省委八届五次全委会议上强调，坚持和发展中国特色社会主义，要害在党。必须坚持党要管党从严治党，以中央立即部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好‘党的建设’。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村‘党员干部’依法依纪行政主动接受监督廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金社会各界支持农村建设的项目资金及其使用情况宅基地使用农村土地流转种粮直接补贴以及对村干部的民主评议考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是乡村党组织的工作事项;凡是党员群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员群众意见，接受党员群众质询和监督。确保党员和群众知情权监督权的落实。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策重大项目安排大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议群众代表会议通过，必须报乡党委政府审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的#from党风廉政建设党课讲稿来自学优网http:///end#凝结力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发明一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。

同志们，此刻正处于发展的黄金时期，我乡的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同‘奋斗’。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满‘责任’感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想改革开放创新驱动科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

同志们：

这次党风廉政建设工作会议的主要任务是：贯彻落实中央省市纪委全会‘精神’，总结过去一年的党风廉政建设工作，安排部署20xx工作任务，动员全区各级党组织和广大‘党员干部’，进一步统一思想，凝结共识，齐心协力，扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题：

一20**年主要工作回忆。

党风廉政建设党课

同志们：

今天我在这里给大家上一堂廉政方面的党课，这是根据市纪委要求来安排的。

一、认清形势，严明纪律，充分认识党风廉政建设的重要性。

加强党风廉政建设，坚决惩治和有效预防腐败，是由我们党的性质和宗旨决定的，它关系着人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。__以来，习近平总书记已经多次公开谈及反腐倡廉，“打铁还需自身硬”、“物必先腐，而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打”、“腐败问题越演越烈，最终必然亡党亡国”等，措辞之严厉，认识之深刻，态度之坚决，实属罕见，把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。作为党员干部，国家工作人员，必须加强认识，充分认清党风廉政建设的重要性。

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表《更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》的重要讲话中，全面分析了反腐倡廉建设的总体形势和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性、紧迫性以及目标要求，是指导当前和今后一个时期党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。我们一定要深刻把握精神内涵、坚决贯彻落实，一刻不放松地抓好反腐倡廉建设，一刻不放松地加强干部党性修养和作风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效开创老干部工作科学发展的新局面。

二、加强作风建设，全面树立良好形象。

加强作风建设，是切实解决目前社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题的着重点，也是维护部门良好形象的着力点，必须作为党风廉政建设的重点任务抓紧抓好。一是把建设勤政廉洁的干部队伍，作为行风建设的重点。认真贯彻落实中央“八项规定、六项禁令”、省委“30条规定”、市委“20条规定”，以扎实的教育，完善的制度，有效的监督，进一步加大防治腐败的力度，提升防腐拒变的能力，在全局全系统形成风清气正的良好氛围。二是把提高办事效率和行政效能，提升服务水平，作为作风建设的基础。要牢固树立老干部部门就是服务部门，把转变作风，狠抓落实体现在职能转变上，体现在推进工作上，体现在老干部工作每个细节上。要建立健全目标责任制、岗位责任制。认真落实首办负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等，要以严密的制度，严格的管理，严明的纪律，不断增强自身公信力和执行力。三是把推动发展，统筹改革，抓重点工作，完成工作目标责任制，作为效能和作风建设的基本要求。以求真务实，开拓进取的精神搞好本职工作，以扎实的工作业绩取信于民。

三、健全惩防体系，切实抓好反腐倡廉各项工作。

实践证明，对干部严是爱、松是害，“一事失严，百端效尤。”加强党风廉政建设，必须把“严”字要求落实到党员干部教育、管理、监督和违纪违法行为惩处等各个环节，才能有效预防腐败。一是坚持严格的廉政教育。古人云，志正则众邪不生。杜绝腐败首先要筑牢思想道德防线。因此，要积极采取多种方式和手段，始终加强对干部的党风廉政教育，帮助他们分清正确的是非界限和政治界限，算清政治账、亲情账和成本账，避免一失足成千古恨。要辨清哪些是真善美、哪些是假丑恶，始终绷紧拒腐防变这根弦。二是坚持严密的制度约束。制度建设带有根本性、全局性和长期性，制度不完善、执行不得力是腐败滋生的一个重要原因。今年以来，我局相续制定完善了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《公务接待制度》等。现在关键是要坚决执行制度，加大对制度执行情况督促检查的力度，确保各项制度规定得到有效落实，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。领导干部尤其要带头执行制度，坚决维护制度的严肃性和权威性。三是坚持严格的公开监督。阳光是最好的防腐剂，加强公开监督可以有效防范权力失控、决策失误和行为失范。监督工作要以中心工作为重点领域，要以人财物管理为重点岗位，严控经费使用渠道，坚决防止小钱小事出大问题。四是坚持严肃的法纪惩处。查办违纪违法案件，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段，对发生在部门的任何违法违纪个人，都要积极协助有关部门严肃查处，决不姑息。要自觉运用法律武器来保障我们的各项工作的有序和顺利推进。我们要把查处违法违纪案件与建立健全预防违法违纪行为体制机制结合起来，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，逐步建立防范违法违纪行为发生的长效机制。

四、保持高压态势，努力打造风清气正的干部队伍。

要慎独，做到有监督没监督一个样，坚决不做私下违纪违法之事;。

要慎微，时刻注重细节小节，坚决不以恶小而为之;。

要慎欲，培养健康生活情趣、保持高尚精神追求，坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀;。

要慎友，多交良友益友，坚决不交不三不四的朋友。要慎权，正确对待手中权力，坚决不以权谋私、滥用职权。

党风廉政建设党课讲稿

同志们，今天的廉政党课主要围绕学党章、守纪律、转作风给大家讲三个问题：

一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为干部就要自觉加强修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。作为党员干部切实要有光荣感、责任感、自觉加强党性修养。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接x的是孩子；当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。我们党员干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风；一个单位的形象，好在作风，坏也在作风；一个领导的威信，高在作风，低也在作风；一个人，成功在作风，失败也在作风。

我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正扑下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的基层干部。

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们党员干部要改进调查研究，深入到企业当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。

在今后的工作和生活中，我们要坚持党的群众路线不动摇，严格对照党章规定和纪律要求，以锲而不舍的毅力，以“钉钉子”的决心抓好作风建设，常抓不懈、一抓到底、抓出成效。要深入开展好作风大改进工作，广大党员干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，突出问题导向，注重活动效果，有效解决实际问题。要发扬敢于担当的精神，做到守土有责、守土负责、守土尽责，面对任何困难，都知难而进、迎难而上。要聚焦目标，咬定青山不放松，不达目的不罢休，以锲而不舍的干劲把嘴上说的、纸上写的、会上讲的付诸实施。要树立正确的政绩观，不贪一时之功、不图一时之名，以“功成不必在我”的境界，推动工作有效落实。要对照《关于开展作风大改进工作》的具体要求，重点解决五个方面突出问题，进一步转变工作作风，引导更多党员干部敢担当、善担当、勇担当，强化自我监督，增强履职能力。

三、突出重点，狠抓落实，深入推进基层党风廉政建设工作。

要坚持把维护党的政治纪律放在首位，教育和督促广大党员干部自觉维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持用制度管权、管事、管人，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，切实把权力关进制度笼子，抵制“歪风邪气”，激发党内“清气”，涵养社会“正气”。要把党风廉政教育作为常态，进一步严明党的纪律和规矩，净化政治生态。围绕《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》《问责条例》《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等规定，切实加大廉政教育力度，教育党员干部坚守“高线”、不碰“底线”。规范权力运行，强化用权监督，做到有权必有责、有权必担责、滥权必追责。严格领导干部个人事项报告制度，坚持抓早抓小，对一些苗头性、倾向性问题，及时约谈、督促整改。

习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。”这不仅体现了党的执政规律，而且体现了党建新常态下党风问题关系党的生死存亡。在今后的工作中，我希望全场党员干部切实增强政治纪律和政治规矩意识，始终坚定正确的政治方向，加强党性锻炼和道德修养，加强和改进作风建设，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，筑牢拒腐防变的防线，为全面开创新时代招远全域城市化建设新局面提供强大精神动力。