应急预案的有效性在于平时的演练和培训，只有经过实际操作才能真正提高应对能力。通过学习和参考他人的应急预案经验，我们可以更好地应对未来可能发生的突发情况。
冬季应急预案
为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果，最大限度地预防和减少降雪冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立xx区冬季防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全区的防寒防冻工作。指挥长由区政府区长担任，常务副指挥长由常务副区长担任，其他副区长担任副指挥长，各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度，区政府应急管理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建设局、城管办、环卫局、公安分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：
1、工作督查组。组长：郑少会。由区政府办应急管理办公室等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。
2、交通保障组。组长：邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
3、医疗卫生保障组。组长：周文源。由区卫生部门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。
4、电力供应维修保障组。组长：刘建。由区电力部门组成，负责电力供应维修。
5、居民生活物资保障组。组长：刘建。由区民政、经贸部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
6、安全生产、消防安全保障组。组长：刘建。由区安监、消防部门组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
7、治安秩序维护组。组长：龙仕国。由区公安部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。
8、农作物防寒指导组。组长：邹金芝。由区农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
为全区防寒防冻工作顺利进行，各乡、街道、部门、单位要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全区民众做好宣传工作，增强全区民众防寒防冻信心，发动全区民众支持配合区政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各部门单位要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。环卫、建设部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
指挥部启动应急预案程序后，有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。
办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
1、督查组：按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题，并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：
2、交通保障组：区交警大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务；区水利农机局要加强农用车的管理。
3、医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。
4、电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。
5、居民生活物资保障组：按照方案和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间市民基本生活不受影响。
6、安全生产、消防安全保障组：检查安全生产及火灾隐患整治情况，及时处置安全生产及火火灾等险情。
7、治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。
8、农作物防寒指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全区群众生命财产安全。各乡、街道要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。
城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞等交通基础设施的'冰雪要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。
冬季清雪应急预案
为确保在冬季下雪天气能及时清扫积雪，保证雪后能及时组织员工迅速将卫生责任区内的积雪清扫干净，保证业主及员工安全出行。
组长：
副组长：
组员：
扫雪铲冰的工作准备。
保洁部雪天准备相应的清洁工具：推雪板、铁锹、雪扒、大扫帚、“小心地滑”警示牌、地毯等工具以及融雪剂。
除雪的工作程序。
进入冬季，保洁部负责人掌握每日天气形势，及时查询天气预报，得知有雪情时，提前做好人员安排，将扫雪工具提前给秩序维护部各门岗发放1套（小心地滑提示牌1个、大扫把1把、铁锹1把、推雪板1个、地毯1块），由领取人自行保管；其他部门所需工具从保洁部领取。客服部在通知栏张贴关于雪情的温馨提示。
雪情发生在白天。
（1）下雪既是命令，次日全体员工必须早7点30分前全员到岗，除在岗人员外全部出动，对园区公共区域范围内的道路、广场等进行全面铲冰除雪。
（2）保洁人员首先将“小心地滑”警示牌发放给门岗秩序维护员，由秩序维护员摆放到大楼门口，必要时在主要路段铺设地毯。
（3）清扫顺序：先将园区出入口道路及主干道清扫出来，再清扫园区广场、周边石子路及车库车辆出入口，保证行人及车辆安全出入。
（4）如遇降雪未停，外围保洁人员要不间断的清扫主干道，保持道路无积雪，无结冰；雪大时，园区内道路靠两侧（右侧）清出约1.2米的人行通道；雪小时，园区道路全部清扫。
（5）雨雪天气持续时间较长，如出现结冰时，在园区主干道可适量抛洒融雪剂，抛洒融雪剂时要均匀，绿地、花坛等禁止抛洒，以免腐蚀植物。
雪情发生在夜间。
（1）由项目夜间总值班安排夜间值班人员（秩序维护员及工程部值班人员）进行除雪工作。
（2）门岗首先在门口铺设地毯，并放置“小心地滑”警示牌，将门岗通道及台阶积雪清除，保证入住企业的出行安全。
节假日、公休日发生雪情。
各部门负责人按应急预案规定时间到岗，及时安排部门员工清扫积雪工作。
积雪的处置方法。
1.禁止将含有垃圾、杂物的积雪倒入下水井，不得将积雪倒入排水井意外的检查井中。
2.因融雪剂具有腐蚀性，不得将含有融雪剂的积雪倒入绿地、花坛及绿化带中，没有融雪剂的积雪可倒入其中。
3.如积雪中掺杂垃圾及烟花爆竹碎末等杂物，应及时清运到垃圾池内。
雪天车场管理安排。
车场秩序员疏导机动车辆，提醒驾驶人员雪天路滑，慢速行驶，保持车距，以防车辆剐蹭事故的发生。
各部门清扫区域划分。
客服部：商业楼东侧主干道及东门；
工程部：商业楼西侧石材路面及西南门、西门；
秩序维护部：商业楼北侧停车场、南侧主干道及地上停车场、湖边主干道及广场停车场；
保洁部：园区石子路、各木屋门前台阶、启航公园南出入口至1号木屋门前主干道、1号至6号木屋门前主干道。
冬季清雪应急预案
使项目全体员工对突发事件具备快速反应能力，做到遇突发事件有步骤、有秩序地实施各项紧急措施，以确保小区内的公共人员及财产的安全。
2.范围。
2.1适用于各项目、各部门。
3.事件级别的定义。
3.1三级事件：小雪。
3.2二级事件：中雪或夜间降雪。
3.3一级事件：大雪。
4.事件处理组织机构、职责分工。
4.1项目经理为总指挥。
4.2工程主管负责组织实施。
4.3客服部负责组织引导客户。
4.4其他部门应服从工程主管的工作安排。
5.通用处理程序。
5.1保洁人员在主要客户出入口处铺设防滑地垫，并摆设“小心地滑”等警示牌；（各项目根据实际情况确定具体位置）。
5.2工程部根据需要安排按剂量泼洒融雪剂（工业盐）。
5.3各部门按照区域划分和清扫顺序要求进行清扫。
5.4积雪应推放在污水井旁，或堆放在不妨碍行人车辆的位置。
5.5秩序维护部积极疏导车辆，防止交通事故的发生。
5.6工程部应明确除雪、铲冰物资和工具的数量、存放位置和保管人，保证24小时随时可调用。
5.7清扫标准：主要通道、坡道无积雪、无冻层、台阶处不湿滑；保证车辆和行人的通行安全。
5.8遇有下雪天气或夜间降雪，所有员工应主动提前出行，以免路上堵车造成应急工作延误，途中应注意安全。
5.9扫雪过程中所有员工必须服从指挥，不得有拖延、推辞、打闹现象，并注意自身的安全。
5.10除雪完毕应将所有工具收集并按指定地点存放。
5.11保洁人员应及时清理大堂、门厅的雪水鞋印，有条件的可为客户提供雨、雪具套袋。
6.特殊岗位要求。
6.1工程部为物业除雪、铲冰工作的责任部门，负责相关物资准备、回收、清点及保管工作，及时清扫降雪，做好公共区域的防护工作。
6.2工程部负责除雪、铲冰工具的维修工作。
7.不同级别的除雪铲冰事件的处理程序。
7.1三级事件处理程序（小雪）。
7.1.1现场指挥人：客服部/总值班/工程部/中控值班员。
7.1.2在岗的秩序维护员、保洁员、工程员工对相关的责任区进行除雪。
7.1.3应确保主要行人、车辆出入口地面不积雪、不结冰；大堂、门厅内外地面、台阶不湿滑。
7.2二级事件处理程序（中雪或夜间下雪）。
7.2.1现场指挥人：客服部/总值班/工程部/中控值班员。
7.2.2在岗的全体员工和秩序维护员、保洁人员、工程员工（安排值班的人员除外）对相关的责任区进行除雪铲冰。
7.2.3夜间降雪：（小区）应于8:00前完成各单元门前以及小区主要道路的清扫。
7.2.4白天降雪应随降随清，先清扫人行通道及车库坡道，再清扫车行道路。
7.2.5夜间降雪后次日（节假日除外），部门主管级以上人员应在7:00前到岗，组织参与除扫铲冰工作。
7.2.6除雪时应以人力除雪为主，融雪剂融雪为辅。
7.3一级事件处理程序（大雪）。
7.3.1现场总指挥：项目经理。
7.3.2包括公司员工全员参与（听从项目统一安排）除雪铲冰工作。
7.3.3在物业区域内交通主要通道及出入口按情况铺洒融雪剂（工业盐）。
8.善后处理。
8.1如条件允许，项目经理应到场主持除雪铲冰工作的有关事宜。
8.2客服部应做好对住户、客户防滑、防摔的宣传提示工作。
8.3清扫的堆雪应整齐堆放于不妨碍通行的地方（禁止放置在树坑内），干净的白雪可直接投入草地。
8.4雨雪天气过后，应根据现场实际情况进行一次彻底清洁。
8.5如因场地湿滑、结冰造成人员摔伤，客服部应立即救治伤者并现场拍照取证，后续配合客户办理相关保险索赔工作。
冬季应急预案
为切实做好我校阳光体育冬季长跑活动的安全管理工作，确保冬季长跑活动的正常开展和学生的生命健康安全，结合我校实际，特制订我校20xx年冬季长跑活动应急预案。
组 长：李xx
副组长： 高xx
成 员： 温xx 赵xx 两操值勤教师 各班班主任 学生会 团委学生干部
职 责：
1、遇突发事件，立即赶赴现场，确定应对措施。
2、组织召集人员开展抢险排危救援工作。
3、根据事件性质，及时报告上级有关部门。
1、跑程区域拥堵踩事故；
2、其他意外伤害事故。
1、安全应急组织机构成员确保通讯畅通；
2、值班人员到岗到位；
3、安保检查巡视人员，发现隐患及时报告；
4、后勤部门要做好车辆和驾驶员及医务人员的应急调度，保证长跑活动路线区域道路平整，光线明亮。
（一）应急指挥：
1、应急领导小组组长任总指挥，负责组织协调指挥抢险疏散，及时报110、120,并向上级报告有关情况。
2、总指挥因故不在，由副组长替补。
（二）现场抢险救援
1、发现学生跑步受伤或身体不适，立即向值勤老师报告，并送校医室救治。如校医诊断需送医院救治的，应迅速通知家长，并由校医或有关老师陪同到医院。
2、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，现场老师或第一个发现突发事件的当事人为应急处理第一责任人，应迅速报告保卫科，采取有效措施予以制止，并报告学校领导。事态严重的，应拔打"110"报警求助。
（三）信息报告
1、安全紧急事件信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报；事态严重的，学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。
2、应急事态期间，学校应急处理小组成员必须保证通信畅通。
学生处、体育室、班主任要广泛宣传冬季长跑活动安全知识，严密组织，认真负责，杜绝不安全隐患，确保阳光体育冬季长跑活动的安全。
冬季清雪除冰的应急预案
为切实做好冬季清雪除冰工作，确保城区道路通畅、交通安全和市容环境卫生整洁，及时、迅速、高效地清除积雪，防止路面结冰，根据区委、区政府工作要求，结合我单位业务工作实际，制定本预案。
为了加强对城区清雪除冰工作的领导，做好冬季清雪除冰工作，按照区委、区政府工作要求，经中心研究，成立冬季清雪除冰工作应急领导小组。具体组成人员如下：
组 长：李 杰
副组长：马佃斌
成 员：陈清水 荆向前 王长水 孙杰英
领导小组全面负责清雪除冰工作的预警、组织、安排、调度和协调等工作。
（一）应急清雪除冰领导小组和环卫所要随时了解天气变化，当收到降雪的气象信息后，提前将作业车辆、人员进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
（二）在清雪除冰作业时，以保证人员安全，车辆通行正常为首要任务，坚持人力和机械有机结合，按照“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的.顺序作业；城区主要街道以“人工和机械清雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则开展作业。
（三）遇白天降雪时，做到边降雪边清扫；遇夜间降雪时，于次日上午10时前完成清扫除冰工作；遇特大暴雪时，不间断清扫，直至雪情消除。
（四）严格按照市区规定的清雪时限及质量标准进行清雪除冰，达到“三净、四无、三不”的标准，圆满完成冬季清雪除冰工作。
冬季应急预案
为切实做好我校阳光体育冬季长跑活动的安全管理工作，确保冬季长跑活动的正常开展和学生的生命健康安全，结合我校实际，特制订我校20xxx年冬季长跑活动应急预案。
组长：李xx。
副组长：高xx。
成员：
职责：
1.遇突发事件，立即赶赴现场，确定应对措施。
2.组织召集人员开展抢险排危救援工作。
3.根据事件性质，及时报告上级有关部门。
1.跑程区域拥堵踩踏事故；
2.其他意外伤害事故。
1.安全应急组织机构成员确保通讯畅通；
2.值班人员到岗到位；
3.安保检查巡视人员，发现隐患及时报告；
4.后勤部门要做好车辆和驾驶员及医务人员的应急调度，保证长跑活动路线区域道路平整，光线明亮。
（一）应急指挥：
1.应急领导小组组长任总指挥，负责组织协调指挥抢险疏散，及时报110、120，并向上级报告有关情况。
2.总指挥因故不在，由副组长替补。
（二）现场抢险救援。
1.发现学生跑步受伤或身体不适，立即向值勤老师报告，并送校医室救治。如校医诊断需送医院救治的，应迅速通知家长，并由校医或有关老师陪同到医院。
2.校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，现场老师或第一个发现突发事件的当事人为应急处理第一责任人，应迅速报告保卫科，采取有效措施予以制止，并报告学校领导。事态严重的，应拔打"110"报警求助。
（三）信息报告。
1.安全紧急事件信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报；事态严重的，学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。
2.应急事态期间，学校应急处理小组成员必须保证通信畅通。
学生处、体育室、班主任要广泛宣传冬季长跑活动安全知识，严密组织，认真负责，杜绝不安全隐患，确保阳光体育冬季长跑活动的安全。
清雪应急预案
为进一步规范和加强应对雨雪恶劣天气的监测、预警和应急处置工作，有效防止和减轻雨雪冰冻灾害,做到有计划、有准备地做好应急工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据区委、区政府的要求，我街道本着“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴”的原则，特制定应对雨雪恶劣天气灾害应急预案。
成立花园路街道应对雨雪冰冻天气应急指挥部，应急救援指挥部由街道有关部门和辖区有关单位组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。
总指挥：曾辉
副总指挥：宋延军
成员单位：街道党政办公室、社会治安综合治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局治安二中队、花园路巡防中队、社区治理办公室、省直一门诊等单位组成。指挥部下设综合协调组、信息报送及宣传报道组、应急抢险组、物资调运组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组等7个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。
1、综合协调组。根据应急抢险责任部门的要求，做好街道相关部门的综合协调；负责向区级相关部门做好应急抢险工作的汇报和协调。
成员单位：党政办公室、各社区
2、信息报送及宣传报道组。全面负责应急抢险情况上报和宣传简报的编写、上报；负责天气、温度信息发布；负责与新闻媒体的沟通和衔接以及新闻宣传。
成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、各社区
3、应急抢险组。负责组建应急分队，保洁保畅，各社区负责本单位的安全问题排查，做好防灾救灾的宣传工作。
成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、巡防中队、各社区
4、物资调运组。负责街道应急抢险物资准备，确保物资充足，储备充足油、米等，准备工业盐5吨、铁锹50把、雨衣80套、雨鞋100双、手套100双、强光手电20支、扫把100个等物资；联系准备运输车辆、推土机、挖机等材料设备。
成员单位：党政办公室、城市管理办公室、社区治理办公室
5、后勤保障组。负责抗灾资金的准备工作；负责困难群众的慰问工作，做好流浪救助转交工作。
成员单位：社区治理办公室、财政所、区域发展办公室
6、安全保卫组。负责做好雨雪冰冻天气期间险工险段等重点区域部位的安全警戒和交通疏导工作；负责项目施工、拆迁工地、城改地段、房屋问题的排查和整改；负责落实辖区安全生产工作；负责辖区安全维稳和社会治安，确保社会安全稳定。
成员单位：城市管理办公室、社区治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局
7、医疗救护组。负责街域内抢险救灾中的医疗救护、卫生防疫工作。
成员单位：社区治理办公室、省直一门诊
1、加强辖区道路、家属院区积水排涝工作。
2、加强辖区道路的扫雪除冰工作。
3、加强老旧小区的安全排查。
4、加强访贫问苦工作，做好困难群众的生活保障和慰问工作。
5、加强值班备勤工作，确保通信工具畅通。
6、加强安全监控和应急处置，做好紧急情况的应急救援和疏散转移。
1.人员力量保障。各社区工作人员、街道全体干部、城管执法中队、巡防队员按照应对雨雪恶劣天气灾害应急指挥部的统一安排，随时处理好辖区内发生的各类突发事件。
2.防范措施到位。街道及时掌握天气变化，及时通报有关情况，报送相关信息；动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；安排专人对辖区道路大面积积水、冰冻情况进行巡查，并将信息及时上报上级指挥部。
1.高度重视，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为当前的头等大事来抓。实行“一把手”负责制，要以对辖区居民高度负责的态度，切实做到思想上高度重视，措施上切实加强，行动上坚决落实，克服各种麻痹思想和侥幸心理，按照工作部署，尽职尽责。
2.积极动员，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为全街共同参与的工作来抓。动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；辖区企事业单位、小区物业、沿街门店要自觉扫除门前冰雪，实行门前地段责任包干，开展自救；要引导居民以积极的心态面对灾害，避免恐慌情绪。
3.严肃纪律，把应对雨雪天气、抗灾救灾工作作为检验干部作风的要事来抓。对街道干部、各社区干部在防冻救灾工作的组织纪律、工作作风提出明确要求，对在抗灾救灾救灾工作中出现玩忽职守、渎职的人员将作严肃处理。
清雪应急预案
为切实提高冬季除雪效果，最大限度减轻降雪对道路交通造成的不利影响，确保城区道路安全畅通、环境整洁有序，结合实际，制定本应急预案。
及时清除城区道路、桥梁积雪，避免路面结冰，确保交通秩序基本正常。
1、本预案适用于城区范围内主次干道、慢车道、人行道的除雪保畅。
2、为明确责任，以xx街为界限，将除雪范围划分为南北两个片区，分别由局领导包保指挥。
3、城区道路除雪工作以环卫局为主，交通局、公路局积极协助、配合。
1、环卫局配备装载机2台、清运车6台，工业用盐20吨。提前准备、管理好足够的污雪集中堆放点，做好污雪后续处理工作。
2、局属各单位、保洁公司要备足铁锨、扫帚等除雪工具，充分做好除雪抗灾物质准备工作。
根据天气预报，城区有中雪及以上降雪时，立即启动本应急预案，环卫局所属单位、保洁公司立即按照各自应急预案展开除雪抗灾工作，并及时向领导小组办公室和片区包保领导汇报雪情及除雪工作进展情况。
1、中雪（降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米）。降雪停止后，6小时内完成城区主干道的车行道、人行道上的积雪清除；12小时内完成次干道的车行道、人行道和重点繁华地区的积雪清理；24小时内完成支路的车行道、人行道的积雪清理；36小时内完成城区所有道路积雪清运工作。
2、大雪（降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米）。降雪开始时，根据需要在城区主要道路及重点区域抛撒工业用盐。降雪停止后，12小时内完成城区主干道的车行道、桥梁、人行通道上的积雪清除；24小时内完成次干道的车行道、人行道和重点区域的积雪清理；48小时内完成城区所有道路积雪清运工作。
3、特大雪（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上）。降雪开始时，根据需要在城区主要道路及重点区域抛撤工业用盐。降雪停止后，24小时内完成城区主干道的车行道、桥梁、人行通道上的积雪清除；48小时内完成次干道的车行道、人行道和重点地区的、积雪清理；72小时内完成城区所有道路积雪清运。对于特殊灾害性降雪天气和清雪任务重、难度大的重点路段、重点部位，由领导小组根据实际情况确定完成时间，统一调度清雪力量，多单位集中开展突击清雪工作。
（一）作业程序
1、积雪5厘米以下，以人工除雪为主；积雪5厘米以上，以机械和人工相结合的方式除雪。
2、根据天气预报，城区有中雪及以上降雪时，所有除雪机械、车辆及主要除雪人员应提前集结，当降雪达到5厘米以上时，立即前往责任区域实施除雪。
3、坚持先桥梁后道路、先主干路后支路、先机动车道后人行道、先人口密集区后边远区的原则，优先确保xx街、xx街、xx街、xx路、xx路、xx路及学校、医院等重要设施周边道路的除雪，并根据雪情适时不间断除雪。
4、充分利用中午时间加快清雪进度，以迅速疏通城市交通；主次干道机械除雪尽量在夜间车辆行人少时进行，确保白天的正常通行秩序，清理后的积雪应及时运往指定地点。
（二）标准要求
1、抛撒工业用盐时应均匀、适量，不得污染花坛、绿地。
2、除雪过程中，不得将积雪推至交通路口或果皮箱、垃圾箱周围；禁止将含盐积雪倒入绿地、花坛、树坑中；禁止将含有垃圾和杂物的积雪直接推入下水道；禁止向积雪堆上倾倒垃圾、杂物和污水。除雪后，城区主要路面及公交站点、大型商场附近等人流密集区，要做到无雪堆、无结冰。
3、在赶往清雪现场或在清雪作业中，要时刻注意交通安全和作业安全，作业车辆上路必须开启警示灯，夜间作业要保证照明充足。
（一）强化领导，精心组织。成立环卫局冬季除雪抗灾领导小组，全力做好除雪抗灾工作的指挥调度和组织协调，统筹解决工作中的重大问题。局属各单位要高度重视除雪工作，各保洁公司要根据本单位实际情况，分别制定相应的应急预案。各保洁公司的应急预案要与本应急预案有效衔接。环卫局所属各单位要尽快组建本单位应急队伍，做到责任到人，确保应急预案一旦启动，人员全员到岗。各类除雪物资要在每年11月前准备到位，确保发生降雪时能够立即投入使用。所有除雪机械设备要经常检修保养维护，保持良好的工作状态；对外租赁的设备要逐一登记造册，驾驶员要保持通讯畅通，确保发生紧急情况能够立即投入使用。
（二）完善制度，健全机制。实行领导带班和24小时值班制度。值班人员要按时到岗，及时了解掌握天气变化和降雪情况，并向带班领导汇报。建立信息传递制度，降雪期间，除雪抗灾领导小组全体成员及各应急队员要做到24小时通信畅通。各单位要将每段路面的雪量情况及时反馈给领导小组办公室，为除雪工作提供第一时间信息，确保除雪保通工作顺利完成。
（三）加强配合，形成合力。局属各单位及各保洁公司要服从局冬季除雪抗灾领导小组及包保领导的安排、调度，提前备好必要的除雪工具，随时投入除雪抗灾工作。公路局负责国、省道除雪抗灾工作，交通局负责县乡道路除雪抗灾工作。各环卫办配合公路局、交通局做好辖区内的道路除雪工作，交通局协助环卫局完成城区道路除雪抗灾任务。
冬季安全应急预案
全面贯彻落实《关于开展第八届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动的通知》精神，广泛开展我校阳光体育运动，通过开展冬季长跑活动，磨练我校学生的意志品质，培养优良的锻炼习惯，有效提高学生体质特别是耐力素质水平，进一步掀起阳光体育运动的新高潮。
二、活动主题：阳光体育与快乐校园同行。
三、组织机构。
1.领导小组。
总组长：
初中组组长：
高中组组长：
督查组组长：
2、职责分工。
(1)初、高中组长负责本组活动开展统筹工作，组员负责本组活动实施开展;。
(2)督查组职责。
德育处——活动安全管理;校医室——学生健康监控;。
体育组——活动检查评比;校团委——活动摄像工作。
四、参加对象：全校学生。
五、活动时间：20__年12月至20__年3月。
六、活动内容。
(一)启动时间：20__年12月15日大课间。
准备工作：电子屏内容书写负责人——。
电子屏内容：海口市长流中学“阳光体育绿色公益长跑”冬季长跑活动。
(二)宣传工作。
1.学校对冬季长跑活动进行倡议演讲。
2.各教室领导利用周会课对学生进行宣传教育。
七、实施方法。
1、向全校师生宣传我校“阳光体育绿色公益长跑”冬季长跑活动的意义，使我校全体师生都能以高昂的激情投身到本次活动中来。
2、大课间活动时间以各班为单位开展“阳光体育绿色公益长跑”的长跑活动。
八、活动安排。
1、冬季长跑活动从12月15日开始到20__年3月31日结束。我校依据自有条件，利用大课操时间集中全校师生集体进行长跑。高中年级(每个班以六路丛队)绕教学楼沿着校道进行长跑;初一年级(每个班以六路丛队)在田径场的绿色足球场进行长跑;初二和初三年级(每个班以四路丛队)绕田径场跑道(初二年级在内三道，初三年级在外三道)进行长跑。
2、主动开展好我校冬季长跑比赛活动，让学生以饱满的激情，优良的体育锻炼习惯，投身到“阳光体育绿色公益长跑”中来，使这项利在当代，功在千秋的大好事能够广泛、深入、持久地开展下去。
3、每天长跑参考距离为：初中学生1500米，高中生20__米.
九、保障措施。
1、加强领导，定期检查。学校要求各年级组、各教室要对这次的“阳光体育绿色公益长跑”长跑活动高度重视，由体育老师来负责检查打分。
2、加强安全教育，落实安全措施。既要保证本次活动的顺利开展，又要确保师生的人身安全。不仅保障设施到位，而且组织教育到位。
十、长跑注意事项。
1、注重安全教育和体育卫生教育，各班学生在长跑前应由教室领导负责整队和热身活动，然后听年级长发令全体学生开始跑步。
2、在跑步过程中，严禁教室之间进行超越。
3、教室应间隔3—5米的距离，学生严禁说话、打闹，推、挤、撞等现象发生。
4、学生听从指挥，队伍整齐。
5、教室领导要做好学生身体素质情况的调查，对因身体原因而不能参加长跑的学生，教室领导应做好工作，并安排好该学生的活动。
6、下雨天气活动暂停。各教室要重视学生的安全教育与安全工作，体育组要加强长跑活动的技术指导，德育处严禁学生在校园外道路上长跑，教室领导与校医室对经证明患有心血管疾病和肢残及不适合参加长跑活动的学生实行免跑，防止意外伤害事故。
冬季三防应急预案
第一条 为了进一步加强矿井冬季“三防”应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我矿生产实际，特制订《冬季“三防”应急救援预案》（以下简称《预案》）。
第二条 按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对矿井发生的冬季三防事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
第三条 由于自然或人为因素造成如下事故，火灾 结冰 煤气中毒等。
组 长：
副 组 长：
成 员：
冬季三防领导小组办公室设在调度室，xxx任办公室主任。办公室24小时值班，并有一名矿领导带班。
第五条 领导小组的主要职责：
1、负责制定和完善冬季三防事故应急救援预案，检查指导各部门贯彻落实情况，统一协调指导冬季三防抢险救灾现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理事故，控制事故的蔓延和扩大。
2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。
3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。
5、组织干部职工进行冬季三防事故应急救援知识普及教育，不断提高应急救援能力；
6、督促有关部门提高应对冬季三防事故的防范能力，按期组织冬季四防应急救援演习。
第六条 领导小组办公室的职责：
1、负责冬季三防通信联络工作，及时传达领导小组抢险救灾命令，并负责监督落实；
2、及时调度三防事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和集团公司汇报。
3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。
第七条 为确保应急救援工作科学、高效、紧张有序、抢险救援物资及时供应和矿区稳定，成立 煤矿重特大生产安全事故应急救援技术组、后勤保障组、善后处理组、协调组。
组长：
成员：
下设四个专业组
1、采掘组：
2、一通三防组：
3、防治水组：
4、机电运输组：
技术组职责
1、参加现场抢救并制定现场抢救技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持。
2、协助事故单位正确辩识重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导。
3、参与事故鉴定和事故调查。
组长：
成员：
组长：
成员：
善后处理组职责：
协调各方面关系，处理事故善后工作。
组长：
成员：
协调组职责：
1、确保抢险救灾工作顺利进行。
2、接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。
第八条 公司应冬季三防急救援预案启动时，在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。
第九条 指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。
各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。
现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。
第十条 矿井必须预留20－50万元应急救援经费，并储备足够数量的支护材料及其它备用品、备件和小型移动压风机。
第十一条 各采区主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔点必须设置规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向。
第十二条 充灯房、井口考勤室必须严格按照《入井考勤制度》的规定，快捷、准确地对出入井人员登记和清点。
第十三条 应急救援办公室（调度室）必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。
第十四条 指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、医疗器材和药品。
第十五条 指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区人员。领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组根据事故性质和受害程度决定是否启动《预案》。
第十六条 预案启动时，领导小组成员必须在10分钟内赶到领导小组办公室（调度室），成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作，采取措施确保抢险工作顺利进行和矿区稳定。有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。
第十七条 我矿建立应急救援体系，应急救援预案实行逐级启动，一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向矿山救护队请求支援。
第十八条 领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组应根据事故性质和受害程度研究决定是否启动《预案》。
第十九条 预案启动时，迅速成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，开展事故抢救工作，有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。
第二十条 预案启动时，必须有1名领导小组副组长在领导小组办公室指挥，在30分钟以内报集团公司，并汇报详细内容。
包括：
1、发生事故的区队、时间、地点；
2、事故类型；
3、事故涉及范围，人员遇险情况；
4、事故原因初步判断；
5、已采取的应急救援措施；
6、发生事故前事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清时，首先报告事故简要情况。
第二十一条 领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时，应当根据现场情况，充分估计各种不确定因素，尽可能制定多套营救遇险人员的技术方案和路线，防止单一方案受阻，延误救援时机。
第二十二条 井下发生事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
2011年11月15日
清雪应急预案
为积极应对市城区冬季清雪除冰工作，最大限度预防和减少降雪等灾害性天气对市民工作、生活的影响，确保市区道路安全畅通和市容环境整洁有序，结合我局实际，特制定本预案。
市城区主要道路清雪除冰应急工作按照“统一领导、路段分包”的原则，局属有关单位和干部职工要切实履行清雪除冰的责任和义务，做到以雪为令、统一行动、及时清除。
成立濮阳市城市管理局清雪除冰工作领导小组，由局长蔡洪峰任组长、局二级调研员王濮信任副组长、各分管领导及局属各单位主要负责人任成员。清雪除冰领导小组办公室设在局市容环卫科，局调研员王濮信兼任办公室主任，协调清雪除冰相关工作。
具体任务为负责分包路段机动车道机械化清雪除冰应急工作，遇极端天气时租赁机械协助环卫部门进展清雪除冰，无需组织本单位人员在分包路段人工清理。
（一）责任路段：绿城路（京开大道—濮上路）
责任领导：候献峰
责任单位：排水处
（二）责任路段：人民路（京开大道—濮上路）、昆吾路（绿城路—站前路）
责任领导：刘中锋
责任单位：执法支队
（三）责任路段：胜利路（京开大道—濮上路）、益民路（金堤路—昆吾路）
责任领导：王东学
责任单位：热力公司
（四）责任路段：五一路（京开大道—濮上路）
责任领导：王东学
责任单位：濮新水务
（五）责任路段：开州路（绿城路—站前路）
责任领导：林战波
责任单位：照明处
（六）责任路段：黄河路（京开大道—濮上路）、振兴路（绿城路—古城路）、金堤路（绿城路—建设路）
责任领导：吕英杰
责任单位：环卫处
（七）责任路段：濮上路（绿城路—站前路）
责任领导：刘广设
责任单位：垃圾填埋场
（八）责任路段：建设路（京开大道—濮上路）、古城路（京开大道—濮上路）
责任领导：李宗福
责任单位：园林处
（九）责任路段：石化路（京开大道—濮上路）
责任领导：李宗福
责任单位：德胜公园
（十）责任路段：中原路（京开大道—高速路口）
责任领导：李率奇
责任单位：市政处
（十一）责任路段：京开大道（绿城路—站南路）
责任领导：常小敏
责任单位：市政公司
（一）各责任单位负责做好清雪除冰设备租赁工作，清雪除冰设备按照1台/公里标准配备（平地机、铲车等）。遇大雪及以上恶劣天气时，在收到局清雪除冰领导小组办公室行动通知后，立即开展清雪除冰工作。
（二）降雪期间，局属各单位主要负责人要亲自组织、靠前指挥，保证本单位清雪除冰任务按时完成。各单位接到雪情通知后，要坚持24小时值班制度，及时通报情况，确保通讯畅通。
清雪应急预案
为保证输煤车间冬季暴雪、低温严寒天气锅炉上煤工作的正常进行，防止和减少突发事件可能产生的人身伤害、生产设施的破坏。保障本部门生产经营的.安全有序进行，特制定本预案。
组长：
组员：
1、翻车机系统的液压装置可能工作失常，甚至不能翻车。
2、因大风、暴雪造成火车停运，没有车皮。
3、燃煤冰冻成块，堵塞下料口，上煤困难。
4、煤场存煤冻层较厚，取煤困难。
1、完善防寒防冻制度，定期检查执行情况。
2、输煤栈桥的窗扇要求无变形，玻璃齐全，并且关闭严密。
3、确保输煤系统的消防系统不因异常低温受到影响。
4、及时投入相应管道的蒸汽伴热及输煤系统的暖气系统。
5、损坏的门、窗要及时修复，对损坏的玻璃要及时联系补装。
7、暖气系统如有缺陷需停运，应做好防冻害措施，并加强巡检次数，保证设备安全。
8、运行值班人员及部门管理人员要关心天气预报。根据天气情况做好相应部署及准备工作。
9、大风或雨雪天气时，部门应急领导小组应安排足够的应急值班人员，备足抢修的物资和器材。
10、天气恶劣时，运行班长接班后应及时向值长请示上煤指令。如果实际条件无法执行值长配煤指令时，要向值长说明原因。要严格执行值长调整后的配煤指令。
11、天气恶劣时，各班的交班煤位不得低于85%，天气不好时班长要安排提前取煤。要将煤仓煤位随时保持在70%以上。不得等到煤位低时再取煤。
12、取煤时发现冻层较厚时，应用推土机松动后方可取煤。
13、取煤作业时，如果雨雪较大时，应尽可能的取用厂内煤场的煤堆。防止将过多的雨雪带入筒仓而引起棚煤。
14、因煤过湿过粘，极易造成各落煤斗堵塞，当班人员应及时清理各落煤斗。
15、气温异常降低，对安全生产未造成影响，应迅速组织检查防低温措施落实的情况，关严门窗，保证暖气系统正常运行。消除事故隐患，做好事故预想。
1、当缷煤、上煤出现困难时，应急领导小组应立即组织部门力量（或向上级申请支援）赶赴现场进行处理，使损失降到最低限。遵循保人身、保设备的原则，应避免重大设备损坏事故。故障抢修时避免人员发生冻伤。
2、当两台翻车设备均故障而无法翻车时，联系人工卸煤，同时启动二段皮带和叶轮给煤机回煤系统。
3、当筒仓无法配煤或筒仓无煤时，立即启动9段刮板链条给煤机进行上煤。
为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。
本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。
（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。
（二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。
为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾害应急办公室，收费站安全生产责任人为当班值班站长。
应急处置电话：
（一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。
（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。
（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。
（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。
清雪应急预案
坚持以人民为中心，以确保市民群众安全出行和城市交通秩序井然为目标，按照“属地管理与分片包干相结合、专业保障与社会参与相结合”的原则，建立“政府主导、行业督导、属地落实、社会参与”的清雪体系，采取“机械化清雪与人工清雪相结合，融雪剂防冰为辅”的作业方式，及时实施城区清雪除冰作业，努力为广大市民安全出行创造良好的城市环境。
全县清雪除冰工作，遵循以下原则：
（一）坚持政府统一领导原则。县政府成立全县清雪除冰工作指挥部，指挥调度全县各级部门开展清雪除冰工作。根据天气预报情况，研判并启动全县清雪除冰应急响应。
（二）坚持街、镇主体责任原则。各街道办事处、镇政府（含经济开发区管委会，下同）按照属地管理原则，具体承担辖区清扫冰雪工作全面责任。
（三）坚持行业督导原则。财政、城管、住建、交运、水务、教体、民政、商务、公安交警、消防、气象、市场监管、文明办、退役军人事务局、公路、环卫绿化、市政、供电等部门应当按照各自职责，负责清扫冰雪相关工作。
（四）坚持社会参与原则。县城区内所有行政机关、企事业单位、社会团体、部队、沿街经营性单位和市民群众，都要积极行动，全员参与清扫冰雪，共同创造良好的市容环境。
（五）坚持生态环保原则。科学规范使用融雪剂，因地制宜，严格管控融雪剂使用，严禁使用非环保型融雪剂，采取市政公共设施和花草树木防护措施，不断提高清雪除冰工作成效。
县政府成立县清雪除冰工作指挥部，县政府分管副县长任总指挥，县政府办公室副主任、县城管局局长、县应急管理局局长、县环卫绿化管护中心主任任副总指挥，成员由各街镇政府、县直相关部门分管负责同志担任。
领导小组下设办公室，设在县环卫绿化管护中心，中心负责同志任办公室主任。办公室负责启动应急响应、工作调度及现场督导工作。各街镇政府、相关县直部门要成立相应的组织领导机构，负责制定工作方案，明确任务目标，把工作责任落实到单位、细化到个人，坚持雪日24小时值班制度；及时启动本辖区本部门应急响应预案；建立检查督导机制，加强组织调度，及时通报信息，形成组织有力、协同高效的清雪除冰组织架构。
（一）各街、镇为辖区内道路清雪除冰工作的第一责任人，按照属地管理的原则，负责本辖区内道路清雪除冰方案制定、组织领导、发动宣传、物资保障和督导检查工作。
各街道办事处、镇政府要按照县政府统一部署，负责组织发动辖区内背街小巷、开放式住宅小区、沿街单位、商户及社区居民开展社会清雪工作。
（二）气象部门负责做好重要天气形势的分析和研判，及时发布降温、雪情等预警预报信息。
（三）环卫绿化部门负责行使指挥部办公室职责，组织专业队伍开展城区主次道路行车道路面的清雪除冰工作。
（四）应急管理部门负责指导协调全县暴雪等自然灾害类突发事件应急救援，组织开展较大灾害应急处置工作；衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
（五）公安交警部门加强冰雪天气交通管理和疏导，组织排除清理交通事故车辆，并根据路况对陡坡路段实行交通管制或限速行驶。并对重点路段、陡坡路段采取应急管制措施。
（六）消防部门在确保日常消防需求的基础上，开放部分消火栓作为临时采水点，供机械化清雪车就近、快速采水。
（七）住建部门负责组织建设单位做好房屋建筑施工工地冰雪天气安全防护工作；房管中心负责督导实施物业管理的小区物业落实清雪除冰工作。
（八）交通公路部门负责国道、省道的清雪除冰工作；督促做好县道、乡道、市政施工道路和交通建设工地的清雪除冰工作。
（九）教育部门负责督导学校做好校区及门前道路的清雪除冰工作，根据雪情及时调整上学、放学时间。
（十）市场监管部门负责督促农贸市场管理部门落实市场周边及出入口的清雪除冰工作。
（十一）民政部门负责做好生活无着的流浪乞讨人员救助及急难群众的救助安置等工作。
（十二）退役军人事务局负责督促所辖干休所、烈士陵园、荣军院等单位做好各自清雪除冰工作。
（十三）供电部门负责做好冰雪天气电力供应与保障工作。
（十四）财政部门负责统筹安排融雪清雪所需资金。
（十五）宣传部门负责组织新闻媒体积极宣传清雪工作进展情况，普及群众防护知识，实施新闻舆论监督，营造社会积极共同参与清雪除冰浓厚氛围。
（十六）文明办组织各级文明单位做好单位内外、出入口等区域的清雪除冰工作；按照城管部门门前五包任务分解表，组织全县各部门配合做好包路段清雪工作，将清雪除冰工作纳入文明单位考核指标。
（十七）其他部门根据行业职责，安排各自冬季清雪除冰工作。
（一）天气预判。
气象部门负责提前发布天气预报，向社会进行公布，及时预判降雪量、分布情况等气象信息，提供给清雪领导小组成员单位参考使用。对气温、降雪量等天气变化情况进行准确、及时的信息告知。
（二）应急响应。
1、预警等级划分：县应急管理局根据市气象局降雪天气预报情况，确定雪情预警。由低到高分为iv级（小雪）、iii级（中雪）、ii级（大雪）、i级（暴雪）四个预警级别，并分别采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
2、应急响应启动：全县清雪除冰应急响应采取街、镇联动启动机制，县级启动后，街、镇和行业根据区域雪情相应启动。
iv级响应：接到蓝色预警，由县清雪指挥部办公室主任决定启动。各清雪除冰指挥部领导带班，人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。各成员单位进入清雪除冰临战状态，人员、车辆全部到位。
iii级响应：接到黄色预警，由县清雪指挥部办公室报告指挥部，副总指挥决定启动。在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班。各级指挥部各责任单位加强检查巡视，并按预案组织实施清雪除冰。
ii级响应：接到橙色预警，由县清雪指挥部办公室报告指挥部，总指挥决定启动。在黄色雪情预警响应的基础上，各级指挥部人员全部到岗。县清雪指挥部以及各街镇、各成员单位指挥部组织动员本辖区、本行业所有单位、辖区居民等社会各方面力量投入清雪除冰工作。
i级响应：接到红色预警，由县清雪指挥部办公室报告指挥部，总指挥决定启动。在黄色雪情预警响应的基础上，结合实际情况联系部队、武警协助清雪除冰工作。重大雪情灾情及时向县委县政府报告。
3、应急发布：县清雪除冰工作指挥部办公室应第一时间向各街、镇及成员单位发布应急响应级别。通过新闻媒体向社会发布应急响应信息。
4、应急解除：县清雪除冰工作指挥部根据雪情控制程度，确定任务完成后，及时向各街镇、各成员单位、社会传达应急解除信息。
（三）物资储备。
县、街镇两级环卫部门应充分发挥专业清雪队伍优势，购置先进充足的撒布机、滚刷车、推雪车、装载机等清雪设备，雪前进行全面检修，保障正常运行。各部门、单位及时补充发放铁锨、大扫把、推雪铲等清雪物资到清雪一线。
各街镇（办事处）政府、社区、企事业单位、沿街商户、物业公司应购置数量充足的大扫把、铁锨、推雪板等清雪物资，切实保障清雪任务有效落实。根据降雪情况，各责任单位应及时将清雪物资及时、规范地摆放至单元门前、甬道两侧等区域，并引导市民积极使用。
（四）规范清雪。
清雪顺序:专业化清雪按照“先主后次、先内后外、先陡后平、先重点后一般”的顺序原则，切实提升主次道路行车道及人行道、桥、汽车站、公交站点、学校、医院等涉及民生区域周边的清雪效率。
各街镇（办事处）政府、社区、村委会以及各责任单位同步开展背街小巷、开放式小区、封闭式小区、沿街单位及经营商铺等区域的清雪除冰工作。
（五）绿植及市政设施保护。
1、清雪机械设备作业时应与路沿石、道路绿化带、交警及市政设施保持一定安全距离，防止道路设施设备损坏，做到安全与文明作业。
2、严禁将干撒、喷洒过融雪剂的积雪堆积在绿化带和树穴内，避免对植物造成伤害。
（六）全民参与。
1、县城各行政机关、企事业单位、社会团体、部队以及文明单位应在各自的市容环境责任区内，义务参加清雪除冰工作。县清雪指挥部办公室负责具体巡查督导。
2、各沿街单位及商户严格落实门前市容环境责任制，自觉落实“各扫门前雪”义务。各街道办事处、社区协同市民志愿者负责宣传发动，督导协助，并组织工作人员参与辖区清雪除冰工作。各街道清雪指挥部办公室负责巡查督导。
3、开放式小区由各社区办事处协调楼长、志愿者等共同发动居民群众参与楼下区域清雪工作。各街道清雪指挥部办公室负责巡查督导。
4、属于物业管理的小区、写字楼等区域，由物业公司主动落实清雪除冰工作，并发动市民自愿参与清雪活动。住建部门、房管中心负责督导物业公司落实清雪责任，及时整改问题。同时根据12345市民投诉、各级物管委上报的清雪情况，对多次责任落实不到的物业公司纳入全县物业管理诚信体系。
5、城管部门、宣传部门、文明办分别负责发放市民倡议书、媒体宣传报道、组织志愿者等方式，积极发动市民群众在居民楼下、小区出入口及背街小巷、人行道等区域开展自愿扫雪除冰活动，营造良好氛围。
（七）督导检查。
1、县级联合督导。县清雪除冰工作指挥部办公室组织城管、交警、住建、交运、环卫绿化、督察室等部门组成现场检查组，对全县各责任单位清雪情况、各街镇社会清雪情况进行现场督导检查，形成专报报送县委县政府。
2、各街、镇巡查督导。各街镇清雪除冰工作指挥部组织相关单位开展辖区清雪除冰工作自查自纠，对清雪工作推进慢、效果差的进行及时整改，对因工作落实不到位造成的经济损失或人员伤亡，应立即启动问责程序。
3、落实执法保障。城管执法部门应对拒不履行清雪除冰义务的单位和个人,按照《济南市城市环境卫生管理条例》、《济南市城市市容管理条例》相关规定,进行劝导与限期整改。
4、实行曝光奖惩。通过电视台、广播、报纸及时通报清雪除冰不及时的路段和单位，表扬行动积极的企事业单位及门前经营业户，动员社会更多单位和群众共同参与清雪除冰活动。对清雪除冰工作中行动迅速、成绩突出的单位和个人，按所辖区域由各级政府分别给予表彰、奖励。
5、建立文明考核机制。文明办将清雪除冰工作纳入文明单位考核指标。县委、县政府督查室建立信息通报制度，及时将对省市级文明单位的清雪督导情况，通报县文明办等部门参考使用，切实督促文明单位有效落实清雪除冰工作。
（一）统一认识，加强领导。各街镇和相关责任单位要把清雪除冰工作作为冬季期间重要工作，建立专门的组织指挥体系，克服麻痹大意和推诿塞责思想，充分认识做好冬季清雪除冰工作的重要性和艰巨性，牢固树立“雪情就是命令”的意识，从大局出发，从细处着手，精心组织，搞好动员，形成人人参与清雪工作的良好局面，为市民提供良好的雪后出行环境。
（二）细化方案，落实责任。各街镇和成员单位要结合工作职责和实际情况，制定本辖区、本部门的清雪除冰工作方案，建立健全应急响应机制，明确责任分工，落实责任区域。要将清雪作业费用纳入年度计划，积极筹措资金，确保清雪设备、物资储备齐全。每年11月中旬前，专业作业单位要完成现有清雪机械的维修保养工作，各办事处、社区、责任区单位应完成必要清雪物资的储备与补充，确保清雪除冰工作取得实效。
（三）强化督导，促进落实。县级督导组加强对各街镇清雪工作的检查督导，各街镇和相关责任单位完善检查督导机制，全程督导本辖区、各行业内的清雪除冰工作。各街镇 和相关责任单位的分管领导要坚持一线组织、指挥、调度，及时掌握现场情况，有效发现和解决问题。降雪期间，各街镇和相关责任单位要于每日8时前将清雪除冰工作开展情况报县清雪除冰工作指挥部办公室。
（四）强化宣传，营造氛围。各街镇、部门和相关责任单位要充分发挥新闻媒体的宣传、导向和监督作用，利用电视新闻、报刊杂志及app推送等多种形式，广泛宣传和倡导“各扫门前雪”，做到家喻户晓，人人皆知，充分发挥新闻舆论的监督、导向作用，调动社会各方力量，大力营造全民参与、全民监督的浓厚社会清雪氛围。
清雪应急预案
冬季即将到来，除雪保畅工作是鞍山凤凰城物业服务有限公司冬季小区养护工作的重要工作之一。为了做好冬季除雪保畅工作，特制定冬季除雪保畅方案如下：
本着统一调度、科学组织、合理安排、确保安全畅通的原则，根据鞍凤凰城小区的实际情况，确立冬季除雪保畅目标为：力争做到不因下雪而封路，雪停后不因积雪造成业主出行不便。
成立20xx年除雪保畅指挥领导小组，组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在物业服务处，公司除雪保畅值班电话：，养护小区广场、主要路段、小区外围门市区域、制定具体实施方案，明确责任分工，责任落实到人，并设立除雪值班电话。
1、以雪为令原则
雪下人动，雪停路净。完美体现“严格苛求、自觉奉献”的工作精神。
2、就近原则
岗位周边责任区域由本岗人员负责及时清扫。
1、除雪保畅工作动员及协调工作
公司在制定除雪保畅预案后，应召开除雪保畅工作动员会，要求所有相关人员高度重视，明确分工，建立责任制，务必保证降雪时预案能够顺利启动。同时各部门应制定相应除雪安全作业规程，确保除雪工作顺利进行。
物业服务处、行政部还应在降雪前做好协调工作，提前做好启动除雪预案的协调工作，达到协调联动的目的。
2、除雪物资、设备准备工作
（1）除雪物资准备
物业服务处应按照大雪的标准准备工具，指定专人负责除雪物资的管理、调配。保证除雪期间物资供应连续、可靠。
（2）除雪机械准备
现准备购置扫雪车台、台积雪清运车应在降雪前完成购置、调试至良好工作状态，随时待命，遇特殊情况，调动全公司完成除雪保畅工作。
对除雪设备的操作人员，应提前完成设备操作、应急处理及维护保养等各项工作的培训。
1、除雪保畅总方针为：机械除雪为主（物理方法），人工除雪为辅，局部使用人工除雪的方法。
3、除雪作业规程
所有清扫车、推雪板及清扫工具等除雪设备、物资均由服务处负责统一调配、使用。
一旦开始降雪，公司各部门即根据各自保畅工作分工，绝对服从领导小组统一安排。进行除雪安排，清雪车即开始上路，进行不间断清雪作业。
清扫车作业时，车上设一人驾驶使用。把小区路面的积雪清扫到路两侧后，如雪量较少则将积雪翻入绿化带中处理。如积雪量大，则将积雪翻入绿化带中集中处理。绿化带中积雪达60㎝时酌情向搬运。
物业公司应根据不同雪情，配合扫雪车采用以下应对措施：
（1）小雪应对措施
如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。物业保洁保证业主入户门口、车库等清雪任务。
（2）中到大雪应对措施
如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用装载车（改装雪板）将行车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。
（3）对于小区外围门市街道、小区广场、路面等区域，则采用清扫车完成，装积雪清运车辅助搬运的方式。
工具材料由物业公司根据实际情况按照清雪面积及参加人员数量统一进行清雪工具的采购。
1、铁锹：把；
2、雪推子：把；
3、大扫把：把；
4、推车：台；
5、棉手套：副；
6、融雪剂：视情况而定；
7、清雪机械：扫雪车台、运输设备台；
8、人员投入拟定为鞍山凤凰城物业服务有限公司全体员工。
完成公司降雪不封路、保证小区方便出行的目标，公司领导小组负责对各区除雪工作进行考核，依据结果进行审核。对不按时完成任务的不予发放奖金补贴。酌情处理。
清雪应急预案
为及时清扫、清运积雪，保障道路畅通，方便群众出行，制定本方案。
市区内主、次干道的快车道由城管局负责；慢车道及部分次干道由各机关、企事业单位负责；其它街路（小街小巷）按卫生责任区划分，由各责任单位负责；便道按“门前三包”区域由各沿街门店、企事业单位和产权单位负责。按卫生责任区清扫后的积雪，由责任单位清运；快、慢车道及机关、企事业单位清扫后的积雪，由城管局负责清运。
（一）各单位要按照本方案清雪要求，制定本单位清雪方案，准备清雪工具，落实人员分工，提前做好清雪准备工作。
（二）清雪时要注意保护绿化设施和绿化植物，不得使用食盐、融雪剂和其它化学药物，清扫后的积雪不得在灌木丛中堆积。
（三）清扫后的积雪要运送到指定地点。
（四）雪停后各单位要立即开展清雪工作，在24小时内完成清扫、清运任务，如遇特殊情况，要按政府通知要求及时清雪。
市政府督查办负责清雪工作的检查督导，对完成好的单位进行表彰，对不能及时清运积雪的单位，视情况给予通报批评并在电视台曝光。同时，由城管局按照《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》进行处理。
清雪应急预案
随着入冬降雪季节的到来，为了及时清理小区道路积雪，保证道路畅通和出行安全，避免因积雪而发生安全事故，创造良好的小区生活环境，结合公司实际情况，特制定此应急预案。
推雪板20把，铁锹20把，大扫帚20把，清雪小推车3辆，工业盐5袋。以上工具、物品于下发本预案3日内由物业管理部门准备完备，统一放置库房。
1.总指挥：付红兵（经理）副指挥：李红霞
2、一组：组长：范乾龙（保安主管）； 组员：全体保安部成员；
二组：组长：（保洁主管）； 组员：全体保洁部成员
三组：组长：（工程主管）；组员：全体工程成员及客服部成员。
办公室：随机性，同时补充主干道路扫雪力量。
3.职责
总指挥：负责降雪预警前落实各部门清雪准备工作，清雪总体策划安排及组织实施。
副指挥：除受总指挥委托行使职责权利之外，组织清雪期间，负责全面安全工作、区域划分及任务受领。组 长：负责组织本组成员一同清扫积雪，达到要求标准。
降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3cm-10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。
（一）、小雪、中雪
1、昼、夜间降雪的，雪停即刻组织清扫，当值人员组织在岗保安、保洁成员按照区域划分进行清扫。
2.按小区出入口、楼栋门出入道、主干道、顺序进行清扫，积雪可就近堆放草坪或树穴。
3.中小雪无特殊情况不得洒盐水，被污染的积雪不得堆放草坪、树穴。
（二）、大雪或路面结冰
1.以雪为令，各部门尽快组织所有成员进行清雪，铲除路面结冰，必要时喷洒适量盐水。
2.遇有特殊情形，决定调动机械设备进行清除，喷洒过盐水的积雪、冰块不得堆放草坪、树穴。
3.公司对责任区清扫工作验收后，清雪工作完毕。
4.清雪工作讲评、表彰、总结。
1.一组责任区：出入口干道——横主路
2.二组责任区：各楼栋门出入道——与主干道路相接
3.三组责任区：入户大堂前后，物业总公司门前及物业停车场
4.工程部及客服部工作不忙时补充其他部门扫雪工作力量。
5.根据实际情况具体分工
小雪、中雪12小时，大雪24小时完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。
1、夜间下雪，物业全体上班人员在第二天早晨提前半小时到岗，保洁部到岗后先在各单元门口铺设防滑地垫、摆设防滑警示牌，听从上级领导的工作安排进行紧急清扫。
2、夜间下雪天气保安总值班员统一指挥，并随时性清扫主要位置（岗亭主干道，各楼栋门出入道），保证门口台阶无积雪、无结冰。
3、扫雪工具应谨慎使用，现场不得打闹以防出现安全事故。
4、清理完毕后由物业管理部对扫雪工具进行统一回收，并放置制定地点。
清雪应急预案
为做好今冬明春的扫雪防冻工作，把雪冻造成的影响降低到最小程度，根据区委、区政府要求，结合教育系统实际，特制定20xx—20xx年度扫雪防冻工作方案如下：
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作，区教育局成立扫雪防冻工作领导小组，组长由xx、xx担任，副组长由xx担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室，办公室主任由xx担任。（扫雪防冻工作领导小组人员名单见附件）。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是：在区扫雪防冻指挥部统一领导下，负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作，确保师生人身安全，确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全，确保正常的教学秩序。
1、积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案；及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作，避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂；学校医务室（卫生室）要做好各项医疗救护准备工作。
2、及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪，遇有积雪，根据上级部门通知及时进行清扫；夜晚下雪，各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3、全面排查各类建（构）筑物安全隐患。要对学校的各类建（构）筑物进行全面彻底的安全隐患排查，尤其是跨度大、轻钢结构的建筑物，以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物，及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4、切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下，可根据上级部门通知，适当推迟学生到校时间或安排学生在家学习，学校应做好补课、个别辅导工作。
5、加强学校自备（或租用）车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突发情况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规，雨雪冰冻天气要谨慎驾驶，暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作，采取安装“防滑链”、低速行驶等方法，强化必要的安全防范措施。
6、开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际，开展防冻防滑、用电等方面的安全教育，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工作，成立扫雪防冻工作领导小组，健全工作网络，一把手领导负总责，分管安全的领导具体负责，做到组织、人员、工具的三落实。
（二）精心组织，切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密结合自身实际，制定、完善扫雪防冻工作预案，并于本通知公布后一周内报区教育局安全科。遇有雪情，要及时启动扫雪防冻预案。
（三）服从指挥，确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。各单位要保持通讯畅通，服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统一指挥，做到政令畅通、组织有力，行动迅速、成效显著，尤其是重点部位，一定要重点保障，确保万无一失。
（四）做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密切关注天气和雪情变化，坚持节假日、双休日值班制度，保证一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。
（五）建立监督、考核问责制度。扫雪期间，局扫雪防冻工作领导小组将组织检查验收，对行动迟缓，扫雪不力，造成师生人身安全、校舍安全责任事故的单位和个人，将在全区教育系统范围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。