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企业复工复产工作方案
为做好工业企业复工复产和灾后重建工作，减少灾害损失，促进全市工业经济持续健康发展，确保完成全年经济发展各项指标任务，特制定本方案。
深入贯彻习近平总书记对灾后重建工作的指示精神，全面落实省委省政府、市委市政府关于做好复工复产和灾后重建的工作部署，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，着力推进企业复工复产和灾后重建任务，促进我市工业经济持续稳定健康发展。
原则上，因灾造成厂房、机器设备、原材料成品严重破坏的，指导企业在一个月内复工复产；造成特别严重破坏的，在一个季度内完成灾后重建和复工复产；位于蓄滞洪区或地势低洼地区的，通过租借标准厂房、委托加工等方式先行恢复生产，半年内引导企业启动搬迁。
（一）企业自救，政府帮扶。坚持市场经济原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业开展生产自救、自力更生，同时政府积极帮扶、强化服务，全力支持企业复工复产、灾后重建。
（二）科学规划，集群发展。化危为机，依托灾后重建工作，科学调整产业布局，推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则，布局建设专业园区及大企业（集团）配套企业园区。
（三）统筹推进，突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序，分清轻重缓急，注重工作策略方法，抓好前后衔接，有力有序有效推进灾后恢复重建。
针对受洪灾影响较轻，经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业，各级各部门要加强服务指导，组织企业尽快复工复产。
1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下，各县（市）、区迅速组织力量深入基层，按照《自然灾害情况统计调查制度》要求，核实辖区受灾情况，及时将灾情逐级上报。同时，将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会）。
2.组织企业开展生产自救。严格落实县（市）、区属地责任和部门指导责任，进一步压实企业主体责任，组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救，尽快恢复正常生产经营。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局）。
3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所，及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前，须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查，在确保安全的基础上送电运行。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局、新乡供电公司）。
4.破解制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动，及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题，帮助企业用足、用活、用好政策，严格落实“13710”工作制度，实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮，支持企业渡难关、抓重建、谋发展。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市企业服务活动各成员单位）。
5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工，组成指导服务团，上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤；卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控；应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查；教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家，针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”，最大限度帮助企业减少损失，科学复产、尽快达产。（责任单位：市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局）。
（二）灾后重建。
针对受洪灾影响较重的企业，要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业，要积极引导企业异地搬迁改造。
1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域，及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划，合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造，指导企业科学选址，协助企业做好规划、用地等审批工作，尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求，引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）。
2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目，在原有建设用地范围内，已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的，企业拟按原有审批许可要求进行重建的，一律实行审批告知承诺制，在申请人作出书面承诺后，审批部门即来即办，直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目，开通行政审批绿色通道，简化办事程序，加快审批速度。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）。
3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业，要组织专业技术力量，加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定，能维修的要组织力量抓紧维修，需要采购新设备的要抓紧订货，能够局部恢复生产的要在保证安全生产的前提下恢复生产，逐条生产线、逐个车间有序恢复生产，最大限度减轻企业因灾损失。（责任单位：市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司，各县﹝市、区﹞政府、管委会）。
4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障，各项要素指标向异地搬迁企业倾斜，确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）。
5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程，全面提升园区水电气（汽）运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案，完善排水、排涝设施，确保2022年雨季之前彻底解决园区积水隐患。（责任单位：市发改委、市住建局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）。
（一）用好补助资金。用好上级灾后重建专项补助资金，由各县（市）、区根据受灾情况自行统筹安排，支持受灾工业企业复工复产和灾后重建。（责任单位：市应急局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）。
（二）强化金融支持。加快信贷审批保险理赔速度。督促指导各银行业金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则，开通“绿色通道”，优化简化信贷审批程序。督促指导各保险机构按照“应赔尽赔、能赔快赔”的原则，主动做好查勘预赔、理赔工作。保持企业资金稳定。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷，确保2021年工业企业信贷余额、贷款户数均不低于上年同期水平。在灾后重建期间贷款到期的，可实行贷款展期，展期不少于6个月。优化金融服务。建立常态化政银企对接机制，精准对接受灾企业融资需求。设立工业企业纾困专项资金，解决企业短期流动性困难。全面推行“无还本续贷”、“先贷后还”等业务。降低应急转贷资金使用门槛，扩大单笔使用额度，进一步缩短审批办理时间，提高转贷资金使用效率。（责任单位：市金融局、人行新乡市中心支行、新乡银保监分局、市财政局）。
（三）减轻企业负担。租金方面。对承租国有资产类经营用房的受灾规模以上工业企业，免收2021年7月—2022年6月房租，对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户适度减免租金。税费方面。对灾情影响办理申报困难的工业企业，由企业申请，依据《税收征收管理法》规定依法办理延期申报和缴纳税款事项，最长期限不超过3个月。符合条件的受灾企业根据相关税法规定，享受企业所得税、增值税等优惠。用工方面。认真贯彻落实省人社厅《关于印发支持受灾地区防汛救灾、灾后重建若干措施的通知》，延缓缴纳社会保险费，降低企业职工养老保险费率，阶段性降低失业、工伤保险费率，稳定受灾企业劳动关系。其他要素。新奥燃气延迟非居民用气价格上涨，允许企业使用银行承兑汇票支付燃气费款。对受灾情影响面临暂时性生产经营困难、确实无力缴纳水费的工业企业，由企业提出申请，经住建部门认定后予以缓交。（责任单位：市税务局、市人社局、市住建局、市发改委，各县﹝市、区﹞政府、管委会）。
（四）完善政策保障。加快政策兑现进度。对列入2021年度预算的“三大改造”、产业发展、科技创新等各类奖补资金和扶持资金，凡符合拨付条件的立即足额拨付到位，尽快发挥财政资金效益，切实帮助企业渡过难关。加大政策倾斜力度。积极向上级主管部门争取政策和资金支持，各县（市）、区在出台各类灾后重建帮扶政策或切块资金再统筹分配时，优先向受灾严重企业倾斜。畅通产业循环。定期召开产销对接会，按照产业链图谱，推动供需双方对接合作。畅通工业企业供应链体系，优先推动本市龙头企业市域内的配套企业复工复产。（责任单位：市财政局、市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）。
（一）压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作，压实县（市）、区属地责任和部门指导责任，践行“一线工作法”，细化工作举措，建立专班、安排专人，统筹推进。
（二）狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访，对落实好的县（市、区）、市直部门、有关单位予以通报表扬，并及时总结推广典型经验做法；对落实不力的予以通报批评，特别严重的进行约谈。
（三）加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验，鼓励引导企业结合国家、省产业政策，高起点、高标准恢复生产和重建，提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物，要及时报道、加以推广，营造良好的舆论氛围。
企业复工复产工作汇报
根据xx区、xx市、xx区有关企业节后复工复产防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案要求，区工业和信息化局始终坚持疫情防控和企业复工复产两手抓，多措并举、靶向发力，结合疫情形势优化调整复工复产政策，全面指导服务规上工业企业做好复工复产工作。截止3月3日，全区规上工业企业160家（剔除留库的11家），已复工复产160家，复工复产率100%。
2月8日覃塘区印发《企业节后复产复工防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案》，由区工信局对全区规上工业企业复工复产的审批程序、防控要求、管控服务等方面进行跟踪指导。2月21日，覃塘区下发全面恢复正常生产生活秩序的通知，取消审批制，实行备案制。规上工业企业只需提前24小时将企业和项目复工复产“十严格”疫情防控方案向当地报备，在做好疫情防控前提下即可复工复产。对于所有规上企业，由33名处级和70名科级领导分别包干负责，实施“一对一”服务、“一对一”施策，加快规上企业复工复产达产。
（二）加大扶持，制定落实鼓励政策。
在落实自治区、贵港市相关扶持政策的基础上，覃塘区制定出台了《关于印发覃塘区应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业复产复工若干措施的`通知》《关于印发覃塘区复工复产企业员工返岗全额补助交通费用等特殊扶持政策的通知》《关于鼓励村（社区）两委组织农村劳动力到企业就业助力企业复工复产的通知》等文件，明确给予返岗员工车费补贴，落实专车接送返岗员工，减免基础电费，解决防疫物资，给予经济贡献奖励等支持企业复工复产的政策措施，引导鼓励企业复工复产。据初步预估，覃塘区在扶持企业复工复产上需支出900多万元，其中企业员工返岗补助交通费大概需支出约200万元，一季度产值奖励需支出约500万元，减免企业基础电费约60万元。同时，为重大企业、项目的复工人员进行igm快速检测，解决企业后顾之忧，让外地员工可以立即上岗。
（三）落实物资，抓好疫情防控保障。
到目前为止，确保所有规上企业和重大项目均发放1把红外体温枪和500个口罩，作为企业复工复产应急防疫物资。一是签领发放情况。区工信局从物资保障组一共签领领了3批物资，合计11200个口罩和160把红外体温枪，加上由大之雅木业、航凯木业、裕泓木业三家企业捐赠的38500个口罩，共计4。97万个口罩和160把红外体温枪。目前已发放4。82万个口罩、160把红外体温枪。二是定向分配情况。根据贵港市疫情防控工作领导小组指挥部安排，定向分配一批物资给厅级领导挂点服务的规上企业及重点工业项目用于复工复产，物资为11。2万个口罩和274把红外体温枪。结合之前已经发放的物资，已对10。65万个口罩和77把红外体温枪进行分配，由各乡镇（街道）、部门直接到物资组领取发放。
一是物流运输未全面恢复。出于疫情防控需要，前期各地在公路、水路、航空运输方面都进行相应管控，现虽逐步放开，但物流运输尚未全面恢复。部分企业生产所需的原材料短缺，现有库存量无法满足生产需要。部分企业成品运不出去，库存压力较大。二是产业链尚未联通。受下游板材企业未全面复产复工影响，胶水需求量较小，上游甲醛生产企业亦未敢开足马力生产。加上工地尚未全面开工建设，板材企业成品销不出去，库存压力较大。三是部分企业老板复工意愿不强。板材企业员工有一大部分来自云南、贵州、四川以及广西河池、百色等地，外地员工受当地疫情防控情况以及小孩未开学等因素影响，有一部分尚未返厂返岗，导致企业用工紧张。四是企业后续防疫物资依然紧缺。覃塘区已兑现发放16万多口罩，红外体温枪340多把，确保所有规上企业、重点项目复工应急物资，但各企业对于复工后的防疫物资需求量依然较大，目前尚未有充足的采购渠道。
（一）抓好企业复产复工防疫工作。严格按照自治区下发的工业企业复工“十严格”工作要求，落实企业主体责任，督促企业做好重点人员排查、采购防控物资、设置体温监测点、设立隔离点、场所消毒等防疫工作。
（二）抓好企业复产复工扶持工作。在落实自治区、贵港市相关扶持政策的基础上，结合覃塘区支持中小企业保经营、稳增长若干措施等奖励扶持政策，在做好企业员工返厂返岗同时，鼓励企业实行“两班倒”、“三班倒”，摸排原则：一是产值贡献较大的企业；二是已返岗人员较多的企业；三是注重在20xx年新增为规上的企业。对于这些企业，在员工加班、融资贷款、上下游原材料供应等方面给予必要的倾斜保障，逐步恢复企业正常生产秩序。
（三）抓好企业复工复产后续帮扶。一是主动协调企业配套产业复工复产，重点解决企业生产原材料供应、运输等问题，以及产业上下游本地企业加快复工复产。二是谋划好企业后续防疫物资的保障，重点对接好防疫物资的采购渠道。三是针对部分板材企业用工难、用工贵的问题，协助解决用工问题。
工业企业复工复产工作情况汇报范文
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
(一)加强理论学习，提高思想认识。
(二)积极开展丰富多彩的共青团活动。
1.今年我局工会和团支部共同开展了4次形式多样的文体活动，丰富团员青年业余生活。结合本支部实际，组织青年团员外出参观学习、竞技性活动、联谊活动等，扩大视野、增长见识、促进工作，把团员青年真正凝聚到团的周围。
2.3月份，为响应全县植树活动的号召，组织全体青年干部在绿化公司工作人员的指导下到大桥路两侧的绿化带开展植树造林绿化活动，团员青年以饱满的热情投入到植树造林绿化活动中，经过奋战，共栽植苗木120余株。
3.4月份，组织我局团员青年学习党的十八大精神活动。广大团员青年就十八大报告进行了热烈讨论，大家一致认为要学习好十八大精神，既要有正确的态度，又要有正确的方法。十八大报告充分体现了党和国家领导人对青年的关爱和厚望，对青年工作的关心和重视。我们青年要积极响应党的号召，树立正确的世界观、人生观、价值观，热爱我们伟大的祖国，热爱我们伟大的人民，在投身城市住房建设事业中，让青春焕发出绚丽的光彩!
4.7月份开展“送安全送健康、送文化、送法律”进工地志愿活动，住建局青年干部们带来了多种防暑降温药品物品、《安全知识读本》和《建筑施工安全生产事故案例挂图》，为他们进行了健康体检，并详细讲解了有关安全生产知识和健康知识，为烈日下仍坚持奋战在一线的广大农民工兄弟们送上炎炎夏日里的丝丝清凉。
5.认真开展了“青年文明号”活动。长期以来我局团支部一直在局党领导的关心、支持、帮助下，紧紧围绕我局的中心工作，大力倡导“以人为本、服务为发、有诺必践，恪尽职守，率先垂范”的诚信公约，严格按照“青年文明号”标准要求自己，以优良的职业道德，优质的服务理念，过硬的业务技术，赢得了大众的信任。同时也得到了团县委的表彰。
(三)努力完成上级部门交办的各项工作任务。
认真做好团费收缴、团刊征订，按时上报有材料和统计报表。团费及时上缴，按时上报各种材料。认真组织团干部、团员青年参加单位各项政治理论学习活动。深化青年文明岗集体意识，激发青年团员的工作热情，有力的推动了建设局的各项工作。
一是理论学习有待加强，学习教育抓得不够紧，学习方法方式单一。二是开展活动创新方面有所局限。共青团活动组织的不够多，活动覆盖的青年有限。三是基层党组织对团组织建设重视程度不够。
一是加强理论教育学习，通过青年喜闻乐见、乐于接受的方式来激发广大青年团员学习各种理论知识的积极性，提高广大青年的思想觉悟。
二是积极创新开展丰富多彩的青年活动，提高广大青年团员的积极性，让他们在参与活动的过程中增加团队凝聚力培养团队协作意识和服务群众意识。要坚持精品意识，做到工作在精不在多，减少形式大于内容的活动，清理整顿会议，避免频繁换思路、换方向，集中精力、持之以恒的抓品牌工作。
三是教育引导广大青年干部深入实际、深入工地、深入基层，与农民工打成一片，深入了解基层实际情况，为更有效率的开展工作更好地做好住建工作打好坚实的基础。
四是局共青团团支部一定要发挥好积极作用，担负好共青团工作谋思路的职责，要经常的、有效的开展活动，让基层团干部、团员青年能看到团的身影，听到团的声音，增强团组织的影响力。
xx村两委班子坚决贯彻落实市委市政府和xx街道党委办事处的决策部署，切实将疫情防控工作作为当前最重要的工作抓紧抓细抓实，扎实落实各项防控工作任务。具体汇报如下：
第一时间组织村两委班子成员、村民组长等相关人员召开疫情防控部署工作会议，及时贯彻xx街道x次疫情防控会议精神。成立xx村防疫工作领导小组，逐项落实工作责任，细化分工到事到人，明确时间节点和重点任务，搭建村书记负总责，村两委班子成员各负其责，党员和村民代表具体落实、跟踪反馈的责任落实机制，对外做到上下联动，步调一致，对内做到职责明晰、配合密切，全面做好疫情联防联控工作。
一是逐家逐户向村民发放《致xx市人民的倡议书》，共xxx份，确保做到全村知晓、自觉行动;二是在村公告栏及小卖店制作张贴告示，并在进组道路两侧悬挂xx街道下发的条幅，宣传引导村民做好自我防护，做到“八件事”;三是利用微信工作群、党建群、朋友圈等自媒体手段及时做好疫情防治基本知识的宣传和普及。四是组建流动宣传队，借用村里水果店安装了广播喇叭的小货车在村里流动播放防疫知识。通过上门走访、微信沟通、电话联络等多种形式，及时做好群众思想工作，帮助村民正确认识新型冠状病毒，引导群众不信谣、不传谣、不造谣、不恐慌。
组成x个排查组对全村xxx户开展地毯式排查并建立排查档案。经排查，xx村有武汉返乡人员x名，外来人员xx名。对于武汉返乡人员，按照上级部署要求，实行最严格的隔离观察措施，村里由我和村委会副主任负责，组里由组长和邻居党员具体负责，随时跟踪报告防控对象体温监测情况并做好思想工作和心理疏导。被隔离对象及家属能够充分认识到隔离观察重要性和必要性，本着对自己负责、对家人负责、对父老乡亲负责的态度，积极配合村里工作，每天两次通过微信分别向包户村干部和我本人报告体温监测情况，自觉做到不出门、不见人，必要生活物资村里指派专人递送。对全体村民实行每日两次体温监测并建立台账，每晚3个组组长向我报告本组村民当日体温监测情况，次日向包组村干部报送体温监测情况，做到“有事报情况、无事报平安”。截止到目前，武汉返乡监测对象及全体村民身体状况良好，没有出现发热、咳嗽等症状。同时注重通过手机照片和微信等形式及时记录反馈工作进展情况，建立电子档案，科学留痕，及时向上级党委以及包村领导汇报疫情防控情况。
从1月25日(正月初一)开始，我们的村干部就坚守在工作岗位上，全员进入“战斗状态”，并指派专人做好信息上传下达和报送工作。包村市领导刘向东市长多次来村指导工作，包村街道领导每天都会到村检查和督导防疫工作，村里认真贯彻领导指导指示精神，成立由村主任带队的督导小组，随时监督小卖店、超市等公共场所，一看防控宣传落实情况，二看是否存在聚众打麻将、打扑克等活动，及时疏散人群，做好分级防护。通过明察暗访，xx村没有聚众或私下组织打麻将等活动。
一方有难、八方支援，根据xx村党群爱心团队队员的申请，我们积极牵线搭桥，联系了xx红十字会，向武汉疫区进行了爱心捐赠，目前为止，xx村党群爱心团队共捐款x千元。
虽然目前疫情防控形势依然严峻，也许我们下一步面对的问题可能更加复杂棘手，但是我们相信在党中央的坚强领导下，在xx市委市政府和xx街道党委、办事处的正确领导下，我们xx村有信心、有能力打赢疫情防控的人民战争。
全省乡镇换届视频会议、市县换届暨干部监督工作会议和领导班子换届工作座谈会召开以来，我们不断加大研究探索力度、工作推进力度、氛围营造力度，坚决把换届工作各项目标任务落到实处。截至目前，已开展动员部署、宣传教育、调查研究等工作，召开全市乡镇换届工作会议，完成乡镇领导班子换届考察，正着手进行领导班子调整配备。主要做法是：
1、着力营造环境，严明纪律正风气。
为贯彻落实省委提出的“四个100%”要求，我们在前期广泛组织学习宣传教育的基础上，采取“三个四”措施着力营造风清气正的换届环境。
一是实行“四个承诺”。全市1200多名副科级领导干部、80多名组工干部、21名乡镇党委书记、42名换届考察组成员等四类人员分别签署严肃换届纪律承诺书，其中乡镇党委书记代表乡镇党委的承诺书全部在《xx日报》专版刊登，考察组组长代表考察组在换届考察测评大会上作公开承诺，以广泛承诺自觉抵制不正之风，坚决落实换届纪律要求。
二是开展四项调查。采取发放换届纪律知晓率调查问卷、个别座谈了解换届风气、民主测评领导班子成员是否存在拉票贿选等违反换届纪律行为、书面举报违反换届纪律干部等四种方式开展换届纪律情况调查，掌握动态，及时发现和处理苗头性问题。
三是畅通四个渠道。通过在xx组工网开辟纪律监督栏目、设立举报信箱、公布举报热线、安排专人负责换届信访接待等四个途径，畅通意见渠道，健全问责机制，强化责任意识。目前我市换届风气良好，没有出现任何违反换届纪律情况。
2、着力探索创新，深入考察掌实情。
坚持把乡镇领导班子换届考察作为换届的基础工作，在操作办法上积极探索，在关键环节上大胆创新。6月中旬，从市委组织部、市纪委、市人社局、市委老干局等部门抽调精干力量组成7个考察组，对全市21个镇(街道、园、场)领导班子进行了集中换届考察。具体做到“五个注重”：
一是注重严格程序。考察前，开展考察组专题培训，提前两天发出书面考察预告，公布举报电话和考察组成员名单;考察中，严格按照述职述廉、民主测评、征求意见、民主推荐后备干部、严肃换届纪律问卷调查、个别座谈、实地考察、查阅资料、专项调查、综合分析等10项程序展开;考察后，及时召开考察组碰头会议，对班子和个人形成初步评价意见。
二是注重扩大民主。在参会范围上，除上级规定人员以外，延伸到市级及以上“两代表一委员”，部分镇级人大代表及规模以上企业负责人，确保各类人员都有代表;在投票形式上，采取单人单桌、独立填写、分轮投票方式，确保每个参会人员都能真实表达意愿;在测评项目上，增加任职征求意见和廉政建设评价，多角度了解干部表现;在座谈人员上，每个乡镇不少于40人，广泛听取各层面人员意见。
三是注重思想引导。在前期市委书记约谈乡镇党委书记基础上，结合换届考察，市委组织部领导与乡镇领导班子成员逐一谈心谈话，既谈工作情况，也谈思想动态;既谈个人诉求，也谈意见建议。因座谈中充分尊重干部本人话语权，不硬性规定谈话时间，乡镇干部普遍感觉机会难得，纷纷畅所欲言，谈话热情高涨，有的同志谈话时间达2小时以上。通过谈心谈话，部分同志认为“组织上能让我充分表达意愿，即使不提拔也毫无怨言”，有效理顺了思想情绪，激发了工作热情。
四是注重实绩分析。坚持“实绩论英雄”，引入体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法，收集各乡镇2007年以来经济社会发展情况及综合考核结果，对主要经济指标进行统计、核实，对“一票否决”事项征求相关部门意见，既看增量也看增幅，既看位次也看基础，既看显绩也看潜绩，通过纵横向对比、全方位分析，全面深入了解领导班子和领导干部工作实绩。
五是注重综合评价。考察结束后，各考察组坚持原则，不“和稀泥”，不搞“你好我好大家好”，以考察情况为依据，客观公正地对领导班子及成员形成综合评价意见，按优秀、较好、一般、较差划分等次。在考察汇报会上，市委常委一致表示，此次考察全面掌握了镇级领导班子配备和运行情况，与平时了解基本一致，考察真实度、可信度较高，为换届调整提供了准确、有效参考依据。
3、着力选优配强，确定原则明方向。
受直管市体制所限，以及近几年撤乡并镇、乡镇综合配套改革等因素影响，我市干部积压比较严重，班子结构偏向老化，活力有所不足。为调动各方面积极性，我们在充分考察、分析结构、专题汇报基础上，由市委常委会集体研究通过了树立正确用人导向、合理配备领导职数、选优配强党政正职、优化领导班子结构、加大年轻干部使用力度、重视从基层一线选拔干部、妥善安排基层领导干部、解决干部职级待遇、加大干部交流轮岗力度、加强干部挂职锻炼等10项换届调整原则，严格按原则调整乡镇领导班子。如依照树立正确用人导向原则，对综合评价优秀的干部大胆提拔，对综合评价较差的干部直接免职。依照选优配强党政正职原则，着重培养以40岁左右干部为主体的党委书记队伍，全市配备30岁左右的乡镇党政正职不少于3名。
依照优化领导班子结构原则，在任职年龄上不搞“一刀切”，实行“老中青”相结合，保留一批45岁以上、经验丰富、能力突出的干部，形成以35岁至45岁干部为主体的梯次配备，充分调动各年龄段优秀干部积极性。依照加大年轻干部使用力度原则，充分运用“年轻干部成长工程”培训成果，计划从“年轻干部成长工程”强化训练班中选拔50%的学员充实到乡镇基层一线领导岗位甚至主职岗位培养锻炼，乡镇领导班子补充配备30岁以下干部原则上从强化训练班学员中选拔。
依照重视从基层一线选拔干部原则，每个镇内部提拔1名优秀干部进入领导班子。依照妥善安排基层领导干部原则，结合个人意愿和工作需要，采取市直单位“填空缺”，市直领导班子“加凳子”，乡镇财政、教育等单位“留位子”等办法，每个乡镇安排2-3名任职时间较长、年龄偏大的同志到市直或镇直单位工作。依照加强干部挂职锻炼原则，推进市直单位和乡镇互派干部挂职。
根据市经贸委关于开展对融资性担保么司合规经营情况检查的通知要求，我公司领导及董事会成员高度重视，立即召开专题会议全面部署此项工作。成立了由董事长、公司总经理、副总经理、各部门负责人组成的工作领导小组，制定了自查整改工作方案。现将自查整改情况汇报如下：
20xx年6月17日公司又召开了全体员工大会，组织学习《融资性担保公司管理暂行办法》(中国银行业监督管理委员会等7部委令xx年第3号)、省经贸委《关于融资性担保公司设立(确认)和变更审批有关事项的通知》和省政府办公厅《关于明确融资性担保业务监管职责(暂行)的通知》(闽政办[xx]15号)的有关规定，认真领会精神。
根据自查工作方案要求，结合公司制定的内部管理制度和风险管理制度，立足暴露问题开展自查，边查边整改。希望通过这次自查，能促进内控制度得到进一步完善与执行，能促进更加合规稳健经营，能促进业务工作的顺利开展，为我公司可持续发展打下坚定基础。
1、公司从业人员的素质和业务技能还有待提高。公司十分重视员工素质和业务技能的培养，同时积极面向社会广泛招聘文化程度高、思想品德好、有职业道德的专业人才。公司员工从成立初期的2-3人，中、小学文化程度，发展到现在的xx人，全是大专以上文化程度。但是由于人员变动较大，非专业人员多，各项业务技能和素质还有待进一步培养、提高。
2、贷款担保“三查”制度落实不够。
特别是保前调查不够深入、细致、全面、专业，有依赖贷款银行专业人员的思想;保后跟踪检查力度不够，没有严格按制度规定定期深入贷款企业跟踪检查，对企业的生产经营状况、企业财务情况、还贷能力评估等跟踪检查报告不全，缺乏专业水平，有走过场现象。
3、担保业务发展不理想。
针对这次自查发现的问题,为认真做好融资性担保公司重新确认近期工作，全面提升我公司内控制度执行力，增强合规经营、合规操作意识，杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生，提高防控能力。整改如下：
1、公司不存在虚假注资和抽资问题。
3、建立了风险预警机制和突发事件应急机制及严格规范的业务操作规程。
4、已经聘请具有金融相应专业技术的担任总经理一职。和金融法律专业人士担任风险部经理。
5、对公司制定的内部管理制度和风险管理制度进行全面认真的检查和修订，存在的缺陷的立即补充完善。
6、加强全员风险防范意思，全面落实贷款担保“三查”制度，严格执行贷款担保操作规程，严格规范担保手续，加强保前调查和保后跟踪检查力度。提高风险防范能力，确保担保贷款按期收回。
7、进一步完善机构设置，海纳专业人才充实经营管理队伍，在规范担保手续的同时力求简便快捷。为适应新形势下人们不断增长的需求，我们将积极努力开发新的担保品种。如：票据承兑担保、项目融资担保、工程履约担保、财务顾问、中介服务等。
8、积极寻求政府及金融部门对担保企业强有力的政策支持和理解。密切与银行、政府及各乡镇中小企业管理部门和公司的配合。逐步完善社会信用体系和融资担保体系。共同开创金融支持中小企业融资担保工作的新局面并取得了一些成绩。
1、按标准收取担保费。
2、健全财务管理制度。
3、完善金融企业财务和企业会计准则。
4、建全担保赔偿准备金。提取。
5、未到期责任准备金。提取。
6、按规范填送报表。并报送有关部门。
1.严格文件制发审核，部门提请党委、政府印发或报党委、政府领导同志签发文件前，必须先送分管领导审核对发文必要性、发文形式、发文范围、文件密级、合法合规等方面进行审核，坚决防止文件“倒流”问题发生。
2.大幅减少文件数量，涉及范围较小，可直接进行工作部署的事项，党委、政府不再发文;党委、政府不再印发各类议事协调机构的工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点;不单独印发党委、政府文件的分工方案。会上已作出部署，会后不再印发文件。未经党委、政府批准，机关站，所不得向村级发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.贯彻落实中央和上级文件精神时，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，杜绝重复发文、层层发文。不得以上级职能部门检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作一律不发简报。
4.提倡“短实新”文风，政策性文件、综合性报告一般不超过8页(4000字)，专项报告一般不超过2500字。杜绝“穿靴戴帽”“照搬照抄”，上级文件已明确背景意义、总体要求、基本原则等内容，下级配套文件不再重复表述。与上级文件重复率超50%的，由文件审核机构退回起草单位修改。
持之以恒改进作风，坚决纠正和避免形式主义、官僚主义。始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”。坚决贯彻落实中央“基层减负年”决策部署和自治区党委为基层减负20条措施，推动党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。领导班子带头以上率下，以身作则，定责任、定人员、定时限，锲而不舍抓落实，推动单位以严的要求、好的作风，认真推进，抓实抓牢各个环节，逐步解决存在问题，确保县党委的部署要求落到实处。
(一)严守精文减会硬杠杠。在梳理总结上一年度发文数量、质量的情况下;xxx年，我委持续严控发文数量，大幅精简要求各级医疗机构报文报表数量，截至xx月xx日我委总体发文数量：xxx件，总体在2019年的基础上发文数量减少20%。xxx年度召开中心组学习及会议同比减少xxx%。并按要求每月上报xxx年发文、会议统计情况，截至目前我委制定需要精简规范性文件xxx件，未召开需要精简的会议。中心组学习严格控制在一月一次，且不超过90分钟。确保做到比2019年只减不增。针对上级来文及时传达及转发，未再多头发文。对于重点紧急要办事项，通过钉钉视频会议传达部署。
(二)着力提高文件会议质效。严格按照发文管理制度及发文计划原则，规范起草公文，在文件页数及字数上严格把关，制定措施要可量化，落实效果要可验证，意见建议要有针对性和可操作性。准确研判文件印发范围，能公开的公开，严禁不切实际限定时间，要求基层上报数据、材料。分管领导及主要领导做好审核流程把关。
(三)严格落实保密规定。成立了保密工作领导小组，建立健全了领导干部保密工作责任制度，并纳入年度考评及。绩效考核内容，并针对保密工作存在的实际问题做到了及时研究、部署。工作人员按规定签订了保密承诺书，建立了计算机台账，所有电脑及移动存储介质均明确责任到人，粘贴警示密级标识，建立登记台账，增强全体干部的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，严禁在单位微信群、钉钉群、qq群中发敏感信息，做工作部署。强化保密意识，坚决杜绝失泄密问题发生。
(四)加强备案管理并改进督查检查考核方式。严格执行xxx年督查检查考核计划，实行事前报备，事后报告制度。在日常工作中只调研指导，发现问题现场帮助解决问题，未开展督查检查考核，以充分利用国家建立大数据平台系统收集数据。上级开展的督导、检查、调研、验收、考核、指导工作、帮助工作、业务指导等均按要求报备审批。开展的报告会、研讨会、论坛、讲座等活动，严格按照“谁主办、谁负责;谁审批、谁监督”的原则，切实落实一会一报制。
(五)清理规范单位所有微信、qq等各类工作群及政务app，并建立专人专管制度，严格加强保密管理，只作为工作学习交流的平台，未通过平台安排部署工作，传达文件。
我xx将严格按照要求进一步自查自纠，对文件会议、督查检查等严格控制管理，将考核指标计划纳入绩效评估，加强统一规范，日常督促、走群众路线，加强作风建设，让基层真正减负，促进基层干部提高工作效率，将更多的精力和时间用到务实上。将党中央和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。
x市x区下辖x个街道，常住人口x万，是全国社区治理和服务创新实验区。全区共x个社区，x个村改居社区除x社区外，其余x个集体经济产权制度改革均未完成。全省换届工作开展以来，x区委、区政府高度重视重视，把高标准高质量完成村改居社区换届作为全区社区“两委”换届选举工作的重中之重来抓。全过程贯穿党的领导，全方位规范换届要求，全领域执行换届纪律，确保村改居社区“两委”换届选举工作蹄疾步稳。
一、主要做法。
（一）坚持全过程贯穿党的领导，坚持把强化组织保障作为基础性工作来抓。坚持党的领导是村改居社区“两委”换届的核心要求。工作中我们始终做到“三个强化”。一是强化组织领导。区委成立了x区社区“两委”换届选举工作协调小组，由区委主要领导任组长，区委副书记、区纪委书记、监察委主任，区委组织部长，区政府分管副区长为副组长，x个单位为成员单位，并设立协调小组办公室抽调精兵强将充实工作。区委督察组每周督查工作进度，协调小组每周听取一次工作汇报，及时打牢了村改居社区“两委”换届的组织领导基础。二是强化制度规范。认真落实省、市文件精神，先后出台了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，进一步明确了集体经济尚未改制完成的村改居社区按照村委会换届选举方式来进行换届的指导思想。提出了村改居社区“两委”职数配备、任职条件等具体要求。三是强化工作合力。x个副县级领导分别分包一个村改居社区，x个成员单位定期召开联席会议通报情况和日常工作，每半月联合纪检、民政、公安等部门对换届工作进行督查，形成了领导分包、各级分管、上下联动的工作格局。
（二）坚持全方位落实换届要求，确保规定动作不走偏、不变样。今年换届与往年不同，村改居社区和城市社区“两委”换届工作同时推进、同步实施，对工作标准提出了更高要求。工作中，我们严格落实规定动作，确保各项要求在村改居社区真落地，不走样。目前主要是抓好“三个环节”。一是调查摸底环节。共召开各类座谈会x场，走访党员群众x多户，印发调查问卷x份，及时了解社情民意，掌握“两委”班子现状，分析存在问题的原因，将矛盾化解在换届前。二是离任经济责任审计环节。统一召开工作会议，部署离任审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。x月份在区委的统筹指导下，各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。三是“两委”职数设置环节。从严控制“两委”职数，明确村改居社区参考村委会配备“两委”职数，一般为x-x人，确保“两委”人员的精干、高效。
（三）坚持全领域执行换届纪律，持续深化各项规定的刚性约束。一是通过政府网站、墙报标语、居委会大喇叭等大张旗鼓地宣传发动换届纪律的各项规定，确保各项规定在村改居社区“入户、入脑、入心”。二是组织收看严肃换届工作纪律的宣传片，并要求各街道针对村改居换届选举的不同特点因村施策，拿出可执行的措施来确保有序推进。三是编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x本、印发《中华人民共和国村委会组织法》x本、“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报x余份、画册x余份。通过强大的宣传攻势，真正在村改居社区居民中形成防范和打击不正当竞争行为的强大声势。
二、存在的问题。
目前，x区村改居社区“两委”换届选举工作已顺利进展至党组织候选人资格审查环节。虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是村改居社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。x村改居社区普遍居民较多，多数在x人以上，最多的南村社区达x万人，换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是随着城市化进程的加快，x区目前村改居社区普遍存在拆迁任务，居民更希望保持目前“两委”班子稳定状态。
三、下一步打算。
下一步区委、区政府将持续抓好村改居社区换届的后续工作，主要在四个“始终坚持”上下功夫。
一是始终坚持党的领导。进一步突出党的领导这个主题主线，牢牢把握村改居社区换届选举的正确方向。二是始终坚持规范有序推进。进一步把村改居社区换届选举的各项要求和规定具体化，确保全过程有章可循，不变通、不走样。三是始终坚持问题导向。建立全区村改居社区“两委”换届选举重大事件、重要信息及时报送制度，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。四是始终坚持把纪律规定挺在前面。针对村改居社区矛盾问题相对多发的实际情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态。各街道开通了方便群众举报的绿色通道，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。
一是确保时间到位。各基层党组织围绕党工委的中心工作，结合支部换届选举、党员教育、发展党员等工作实际，一般情况下每3个月召开一次支部大会，每月召开一次支委会，每月开展一至两次党小组活动，一两个月要上一次党课，每季度党课最少安排一次半天时间;如遇到紧急情况，可随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。
二是确保人员到位。各基层组织在召开“三会”或者上党课都及时将会议时间、内容和要求通过通知、告示或者借助短信、电话等信息媒介事先告知全体党员，确保党员出席率;同时建立健全考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，如特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3，有时候吸收党外干部或要求入党的积极分子列席会议。三是确保内容到位。各基层党组织根据工作实际和党员思想特点，以创先争优活动为契机，扎实开展“三会一课”
活动。比如机关党组织围绕服务中心、建设队伍的核心，以转变作风、树好形象为重点开展在职党员进社区党日活动，事业单位党组织围绕服务大局、服务群众开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”党日活动，社区党组织围绕服务群众、凝聚人心、维护稳定开展“一帮一结对子”党日活动，“两新”党组织围绕促进生产经营、服务科学发展开展“我为企业生产经营献良策”、创建“红旗班组等党日活动。
四是确保效果到位。为高质量地开展好“三会一课”活动，各基层党组织着力抓好三个环节：即活动前要加强沟通，充分确定会议的内容和方法，并通知党员做好准备;活动中充分发扬民-主，努力做到畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见;活动后要落实责任，及时督促和检查议定内容。比如各基层党组织在开展党课教育前要制定出党课教育计划，写出详细的讲课提纲或讲义。课上讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
企业复工复产工作方案
1、组建复工领导小组：
组长姚永辉(项目经理)副组长韩忠(技术负责人)组员马灵强、于春炎、王家元、申乾林、刘萍、黄月。
2、复工教育：
(一)、针对本工程节后复工的特点，在复工前分别组织召开施管人员会，特种作业人员培训会，民工三级教育会，使全体施工作业人员高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。
(三)、节后复工前，项目负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：
二是降排水措施，坑边土体及周边环境、建(构)筑物的变形情况;
三是危险性较大的分部分项工程管理情况;
四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电;
五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;
六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施，临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、脚手架专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。
(四)、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。
计划泥工10人、架子工6人、平工30人、机操工4人、安装工15人。
建设单位：监理单位：施工单位：
企业复工复产工作方案
为切实做好复工复产安全防范和安全服务工作，坚持疫情防控、安全生产“两手抓”，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，特制订本工作方案。
一、目标任务。
全面贯彻落实国家和区、市关于做好当前安全生产工作的系列决策部署及防疫期间复工复产安全生产工作会议精神，坚守安全生产红线底线，突出重点行业领域，集中深入开展疫情防控期间安全生产指导服务，推动落实安全监管责任，强化安全生产措施，加强安全风险管控和隐患排查治理，严格安全生产监管执法，严厉打击各类安全生产违法违规行为，坚决防范和遏制有较大影响的事故发生，确保园区安全生产形势持续平稳向好。
二、工作内容。
围绕疫情防控期间安全生产责任措施落实，重点对企业居厂隔离室、宿舍等重点防疫场所，以及厂区消防、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、商贸流通、特种设备等事故易发多发行业领域开展指导服务，突出加强羊绒纺织等劳动密集型企业和创业园建材市场、家具商场等人员密集场所安全监管。
(一)压实企业复工复产安全防范责任。各企业要严格落实《自治区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部办公室关于进一步做好园区厂区新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,对疫情防控工作全面安排部署,既要突出重点,又要统筹兼顾。企业要履行疫情防控主体职责,企业主要负责人是疫情防控第一责任人,要建立内部疫情防控体系,要将防控责任落实到部门、班组、岗位和个人,做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫、信息报送等工作。园区要加强政策宣传解读,指导帮助企业申请复工复产，严格做好疫情防控工作。
(二)统筹推进企业安全防范和安全服务。对企业安全生产许可证，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等证件到期的，在安全生产检查中可适当放宽证件有效期限，顺延至疫情防控结束，并给予一定期限办理。对安全管理较好、_年以来没有发生生产安全事故的企业简化复工复产程序;对重点难点问题、重大风险隐患开展专家安全指导服务，主动为企业服务，帮助企业复工，做好企业安全防范和服务工作。
(三)加强对复工复产企业防疫工作的监管服务。督促和帮助复工复产企业落实防疫安全措施,建立复工复产企业防疫情况报告制度,及时跟踪掌握人员健康状况,帮助企业协调调度防疫物资。对出现的.感染病例,要第一时间进行科学精准的应急处置,最大限度降低聚集性传染风险。
(四)开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理。按照安全生产有关规定要求，严格安全准入、强化源头管控。危化品企业要高度重视开停车、动火检维修等特殊作业风险;冶金、建材等企业要高度关注涉氨泄漏、高温熔融金属遇水爆炸、粉尘爆炸、有限空间和高处坠落等风险;建筑施工企业要开展起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程隐患排查;消防领域重点检查消防安全责任制落实情况，生产场所、施工工地、办公区域等消防设施、安全培训等情况;特种设备要开展作业人员是否经过培训、持证上岗，特种设备检验、日常维护保养、重点工程施工起重机械、气瓶充装等隐患排查治理;其他行业领域要结合行业领域特点,全面深入排查各类风险。管委会领导要亲自带队、分片包干,强化督查督办,指导帮助企业解决生产遇到的困难和问题,确保疫情防控期间安全生产持续稳定。
(五)严格安全生产监管精准执法和隐患整改落实情况。积极协调银川市应急管理局对管委会安全生产违法行为7项行政处罚进行赋权，开展园区安全生产执法检查，形成风险隐患“排查-整改-复查”闭环管理体系，健全完善精准执法机制，加强重点行业领域精准执法，强化隐患问题整治，依法查处非法违法行为，切实提升执法效能，促进企业提升本质安全水平。
(六)加强安全教育线上培训。充分利用各类安全生产在线培训系统，加强在疫情防控期间安全生产培训教育的监管工作,督促企业做到疫情防控和安全生产培训教育“两手抓、两手硬”,安排专人负责,注册“爱上安全”在线教育平台监管账号,把所属企业纳入平台统一管理,通过平台及时掌握各企业生产过程中培训教育工作开展情况,对安全生产培训教育开展不到位的企业要及时通报,督促指导企业落实培训教育主体责任,有效预防生产安全事故的发生。
(七)鼓励企业投保安责险。把推进安责险与企业复产复工、执法检查结合起来，加强与保险部门沟通协调，在危险化学品、金属冶炼加工、高危粉尘领域推进企业安全生产责任保险，充分发挥安责险在安全生产中的事故预防和经济赔偿功能，保障企业和从业人员的合法权益，提高企业抵御风险能力。
(八)加强应急值守和预案管理。各企业要加强应急值守，落实领导带班和重要岗位24小时值班值守以及信息报告制度，认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息，并及时开展应急处置，以及编制应急预案和现场处置方案、开展应急演练，提高应急救援能力。
(一)强化干部包抓服务。继续实行管委会领导包片区、干部包企业帮扶机制，坚持问题导向、目标导向，以责任落实、解决难题、政策宣讲为主要内容，采取深入企业调研、现场办公、重点督导等方式，帮助企业解决实际困难和问题，持续推进包抓企业安全防范和安全服务工作。
(二)强化专家指导服务。建立“专家查隐患、部门抓整改”的安全生产社会化服务体系，开展政府购买安全生产技术服务项目工作，强化“监管干部+专家”现场服务指导，实时掌握企业安全运行动态，重点企业采取一企一策，对重点难点问题、重大风险隐患开展点对点上门服务，帮助企业有效防控安全风险。
(三)加强日常检查。由应急管理部具体负责，持续开展安全生产检查，形成全覆盖、常态化检查机制，重点领域、重点企业每月覆盖1次，工作在经常，防患于未然，及时发现隐患及时整改，确保不发生事故。
四、工作要求。
(一)强化履责意识。各部室、各企业要切实增强做好当前安全生产工作的重要性认识,压实责任,严守底线,自觉将各行业领域、各重点项目、各企业的安全生产工作置身于疫情防控的工作大局中去思考、去谋划、去推动,要在精准执法、精准服务上下功夫,切实防控化解重大风险,毫不松懈地推动园区安全生产工作走深、做实、做细。
(二)强化风险提示。各部室要充分利用各种舆论宣传资源，对安全生产指导服务工作进行广泛宣传发动。要结合当前疫情防控工作现状，对各类可能引发生产安全事故的风险及时分析研判，及时发布安全风险提示，提升职工安全意识。
(三)落实主体责任。各企业要严格落实安全生产和疫情防控主体责任，严格落实复工复产工作方案各项措施，进一步完善风险分级管控和隐患排查治理体系，确保安全生产责任、管理、培训、投入、应急救援“五个到位”，全面遏制重特大事故发生。
企业复工复产工作方案
坚决贯彻习近平总书记关于把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的指示要求，认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府的部署安排，把有效防控疫情作为当前压倒一切的首要任务，严格制定并落实各项管控措施。从讲政治、顾大局的高度严格落实属地责任、行业部门监管责任和企业主体责任，以严、实、细的工作作风全力做好各项防控工作，一手抓防控，一手抓生产，做到守土有责、守土担责、守土尽责，外防疫情输入，内防疫情传播，确保企业复工期间疫情防控有力有序，全力打好疫情防控阻击战。
成立商务局新冠肺炎疫情防控工作领导小组，由党组书记、局长袁冬担任组长，副局长黎子江、党组成员黄爱娟任副组长，成员为执法大队干部丁伟昌、商贸流通股干部黎慧萍、陈佳颖；领导小组办公室设在商务局，陈国文同志任办公室主任，丁伟昌、黎慧萍为具体联系人。同时，建立全县商贸企业复工防控组织网络体系，在每个商贸企业设立防控工作领导小组，商贸企业主要负责人为第一责任人，确定一名分管负责人为主抓领导，确定一名中层领导为具体联系人。建立微信工作群，及时更新上报当日情况，全面做好疫情防控工作。
积极指导商贸企业做好复工前准备工作，做到准备不充分不复工，防控措施不到位不复工。
（一）落实复工要求。除涉及保障公共事业运行必需（供水、供气、供电、通讯等行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产和供应等行业）及其他涉及重要国计民生的相关企业之外，其他各类企业不早于2月9日24时前复工。
（二）制定复工预案。督促各类商贸企业严格落实企业疫情防控工作主体责任，制定复工疫情防控工作预案，成立由企业主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长的领导小组，要求企业主要负责人要履行第一责任人职责，加强与我局具体联系人的对接，及时上报疫情防控情况。
（三）加强风险评估。商贸企业恢复营业前，组织力量对企业可能发生疫情的区域、部位和人员进行一次全面的分析评估，摸清抓准薄弱环节、问题漏洞和关键要害，逐一制定切实可行的防控措施并抓好落实，做到不安全不复工。
（四）做好人员排查。按照“谁用工、谁负责”“谁复工、谁负责”的原则，督促各大超市和商贸服务业领域重点行业企业做好节后复工疫情防控预案和用工来源排查，动员湖北籍员工和疫情敏感地区用工延后返岗。要求企业加强复工人员健康监测，并采取必要的防控措施，相关信息必须登记在册，对重点人员要一人一档，企业要和员工所在街道建立联动机制，及时向员工所在社区推送员工健康状况等相关信息，并全力配合卫生防疫部门工作，落实好相关防控措施。
（一）加强应急管理。配足配强值班力量，加强内部舆情管控，所有人员要保持24小时通讯畅通，做到预案到位，演练到位，有的放矢。
（二）加强人员管控。要求所有在岗人员必须戴口罩、测体温，建立在岗人员每日体温登记台账，确保不漏一人。密切关注在岗职工身体健康状况，防止劳累成疾现象。增强人员自我防护意识，防止发生聚集性疫情；对于存在发热或呼吸道传染病疑似症状的员工及时到定点医院就诊。
（三）做好日常防控。保持办公区环境清洁，加强通风；减少集中开会，提倡视频会议，控制会议时间；做好食堂就餐防控工作，建议采用分餐进食；做好公共区域消毒工作，设置废弃口罩专用垃圾桶；做好上下班及出行防控工作，步行、骑行或乘坐私家车等交通工具要全程戴口罩；建议商超、办公室等公共场所暂不使用中央空调。
（四）加强市场监测。将华润、多美荟等重点商贸流通企业纳入保供调度范围，每日监测掌握其销售、库存、进货、运输、复工等情况，突出保供重点，切实增加粮油、肉类、蛋、蔬菜、方便食品等市场供应，保障市场不断货不缺货。
（五）做好物流配送。及时帮助大型商超解决物流配送问题，协助供应商办理车辆通行证，保证重要生产生活物资按时按量供应。
（六）加强物资储备。协助企业拓展采购渠道，做好防护口罩、体温计（红外测温枪）、手套、消毒药水、洗手液等防疫物资储备工作，提升企业员工尤其是商超员工的科学防护能力。
（七）加强加油车辆管理。加强对外地车辆的关注，做好车辆和司乘人员的信息登记，要求所有上岗员工100%佩戴好口罩、手套等防护用品，同时，督促油站每天对加油现场、便利店、卫生间进行全面消毒，开门通风30分钟、喷洒消毒液擦拭加油设备，推荐使用线上方式付款，确保疫情期间安全运行。
（八）加强信息报送。要积极配合做好本单位人员留观、外地返回人员筛查登记等工作，动态了解和掌握员工健康状况，及时将有关情况报告指挥部和疾控部门。
（九）加强科普宣传。要通过微博、微信等媒体及时公布防控、应急信息，加大对疫情防治知识的宣传指导力度，提升企业员工自我防护意识和应急反应能力。将节后复工防疫责任传递到商贸服务业领域重点行业企业中去，从而传达到每位员工，层层传导，明确职责，确保各项工作落实。
企业复工复产工作方案
各级各部门在做好常态化疫情防控的基础前提下，推动企业项目有序复工复产复市。停工的重大工程项目力争10月10日前全面实质性复工，10月25日前达到正常施工强度；停产的规上工业企业在10月7日前全面实现复产；停产的规上服务业企业10月15日前全面实现复产；消费和文化旅游市场有序逐步恢复。全区上下要全力以赴稳增长，按照年度预期目标努力，力争取得最好结果。
(一)持续抓好抓实疫情防控。
1.强化复工复产人员管理，严格排查返岗人员来源地和7天活动轨迹，加强员工健康监测，严禁带“病”上岗，发现异常情况第一时间报告、第一时间处置。(责任单位:各街道镇)。
2.强化工作场所主体责任落实，坚持做到“一门店一码”“一铺位一码”“一摊位一码”“一场所一码”，确保应申尽申、应领尽领、应扫尽扫、应查尽查，坚决杜绝卡口无人值守或无人查验，不扫码、不查验、不阻拦，以“亮码”代替“扫码”，同行人员“一人扫码、多人进入”等问题。(责任单位:各街道镇)。
3.强化工作场所疫情防控，合理安排岗位，保持必要距离，减少人员聚集，落实隔离场所，加强消毒清洁。聚焦重点企业靠前就近设置移动核酸检测点，为企业统筹疫情防控和复工复产提供便利。(责任单位:各街道镇)。
(二)切实加强安全生产监管。
4.开展复工复产生产经营单位安全监管和监督检查，对未按要求落实安全生产措施的一律不得复工复产，严肃查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复工复产等违法行为。(责任单位:区工业和信息化局区大数据局、区住房城乡建设局、区发展改革局、区商务局、区文广旅游局、区应急管理局、各街道镇)。
5.深入见底排查各类风险隐患，紧盯交通、消防、建筑施工、燃气、自建房等重点领域和人员密集场所，建立风险隐患排查清单，切实摸清重大风险隐患，逐一制定措施，落实包保责任。(责任单位:区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区交管分局、区应急管理局、区商务局、区文广旅游局、区消防大队、各街道镇)。
6.从严进行监管执法，落实危险化学品企业等重点行业特殊管控措施，加大重点领域、重要时段和危险作业管控力度，压牢压实企业主体责任。(责任单位:区安委办成员单位、各街道镇)。
7.严厉打击未经安全验收擅自复工复产以及借复工复产名义开展的非法违法生产行为。(责任单位:区安委办成员单位、各街道镇)。
8.成立云岩区推动复工复产复市促进经济恢复提振工作组，落实省、市复工复产复市重大政策措施，指导各行业主管部门围绕工业、服务业、批发、零售、住宿、餐饮业、建筑业及房地产业、农业、文化旅游业和重大工程项目研究复工复产复市工作措施，制定复工复产复市计划，协调解决工作推进中的重大问题，督促检查工作任务完成情况和政策措施落实情况。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局区大数据局、区商务局、区住房城乡建设局、区文广旅游局、区农业农村局、各街道镇)。
9.分行业设立企业、项目复工复产复市帮扶热线，畅通企业、项目业主问题反映渠道，及时收集和协调解决其在复工复产复市中遇到的手续办理、用工用地用能、产业链供应链等方面存在的困难和问题。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局、区商务局、区文广旅游局、区住房城乡建设局、区农业农村局)。
10.按照县级领导包保街道(镇)、重点企业、重大项目工作机制，聚焦企业项目问题和政府帮扶措施“两张清单”，深入到项目、企业一线现场办公，按照“一项一策、一企一策”原则，切实帮助企业制定复工复产方案。(责任单位:各包保区领导、各街道镇)。
(四)分行业、分领域按时序推进复工复产复市。
11.推进重点项目和在库项目有序复工，除中高风险区域外，确保10月10日前全面实现实质性复工、10月25日前达到正常施工强度。对按计划实现复工且在年底前完成年度计划工程量的项目，优先申报上级扶持资金。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局、区文广旅游局、区财政局)。
12.推进35户规上工业企业复工复产，10月7日前全面实现复产。按时复产且产能达到疫情发生前3个月平均水平的，在申报各类政策资金、扶持资金上予以倾斜。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区财政局)。
13.推进141户规上营利性服务业企业复工复产，鼓励研发设计、文化创意、软件和信息技术、商务服务等企业利用远程在线办公、错峰轮流办公等方式及时复产，10月15日前全面实现复产。(责任单位:区委宣传部、区发展改革局、区商务局、区工业和信息化局区大数据局、区市场监督管理局、区人力资源社会保障局、区公安分局、区文广旅游局、区科技局、区住房城乡建设局、区自然资源局、区民政局、区财政局、区司法局)。
14.对批发、住宿、餐饮、零售等行业企业，所在区域7日内无本土疫情，原则上不限制企业生产经营活动，通过错时经营、延长营业时间、限流、非接触式付费等措施，确保企业安全运营、顾客安全消费；根据疫情形势，有序恢复餐饮企业堂食。有序恢复旅行社和在线旅游企业经营，a级旅游景区严格落实预约、限量、错峰要求。(责任单位:区商务局、区文广旅游局、区卫生健康局)。
(一)推动国家、省、市政策落实。
15.结合国家稳经济一揽子政策和接续政策，以及“六大专项行动”和《贵阳贵安促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策》《贵阳市关于贯彻贵州省工业企业纾困解难实施方案的通知》《贵阳市关于贯彻落实2022年“多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动方案的通知》等，以及助企惠企政策落实、产业及产业配套基础设施补短板、提振消费和服务业三大专项活动，对助企纾困政策进行全面梳理，强化“政策找企业、企业找政策”机制，充分利用“贵商易”平台，积极开展宣传解读培训，确保各项政策应知尽知、应享尽享、精准直达。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区商务局)。
16.执行好增值税加计抵减、小规模纳税人免税、“六税两费”减征、企业所得税减征、重点群体税费扣减、中小微企业设备器具税前扣除等政策。对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”，2022年9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴。对生产经营困难的中小企业、小型微利企业、个体工商户、批发零售业、住宿餐饮业，以及交通运输、仓储和邮政业等纳税人自用房产、土地，暂免征收房产税、城镇土地使用税。(责任单位:区税务局、区财政局)。
(二)有效解决用工难问题。
17.对2022年以来新吸纳返乡农民工稳定就业半年以上的各类生产经营主体，按每人500元标准发放一次性补贴，政策实施期限到2023年6月30日。对招用2022年度高校毕业生且签订劳动合同并参加失业保险的企业，按每招一人1500元的标准给予一次性扩岗补助，一次性吸纳就业补贴不重复享受，政策执行期限至2022年底。(责任单位:区人力资源社会保障局、区教育局、区财政局)。
18.对招聘省内毕业年度内高校毕业生的企业，符合条件的在3年内按实际招用人数予以定额每人每年7800元依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。(责任单位:区人力资源社会保障局、区税务局、区教育局、区财政局)。
(三)加大金融支持力度。
19.引导辖区金融机构落实好服务中小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”机制，适当加大对受疫情影响较大的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等行业中小微企业的信贷支持力度，积极通过适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，并免收罚息。(责任单位:区金融服务中心)。
20.积极宣传推广应用贵州省大数据综合金融服务平台和“贵商易”找资金功能，持续深入开展常态化精准化政金企融资对接活动。充分发挥政策性信用贷款风险补偿资金池作用，引导合作银行加大对困难行业的支持力度。(责任单位:区金融服务中心、区财政局、区工业和信息化局区大数据局)。
21.鼓励政府性融资担保公司加大对符合条件的小微企业和涉及“四化”项目的支持规模，降低融资担保费率，弱化或创新反担保措施。(责任单位:区财政局、区金融服务中心)。
(四)全力推进降本利企。
22.推行银行保函替代现金缴纳土地出让竞买保证金，缓释企业扩产资金压力，增加企业资金流动性。(责任单位:区空规委办、区土储分中心)。
23.对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输等特困行业企业实施阶段性企业职工养老保险费、失业保险费和工伤保险费缓缴政策。企业职工养老保险费缓缴至2022年12月底，失业保险费和工伤保险费缓缴至2023年5月底，缓缴期间免收滞纳金。(责任单位:区人力资源社会保障局、区财政局)。
24.2022年底前全面化解政府拖欠中小微企业欠款，完成防疫隔离酒店、物资供应企业等防疫款项支付。加快兑现各类涉企涉农补贴资金。(责任单位:区工业和信息化局、区农业农村局、区财政局、各街道镇)。
25.鼓励供应企业对受疫情影响，暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用电、用气、用水，实行“欠费不停供”措施，设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收滞纳金。(责任单位:区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区水务局)。
26.实施房屋租金减免。对承租国有房屋的中小微企业和个体工商户予以租金减免，由区国控集团上门服务。鼓励引导各类经营性房产业主在疫情期间为受困企业和个体工商户减免租金。(责任单位:区财政局、区国控集团)。
27.支持困难企业降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金。实施住房公积金弹性缴存比例，企业可根据自身经营状况在5%-12%区间内自主确定降低缴存比例。缴存单位确有困难的，可根据《贵阳市降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金管理办法》申请降低住房公积金缴存比例(5%以下、2%含以上)或缓缴住房公积金。鼓励机关、企事业单位开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。(责任单位:区住房城乡建设局)。
(五)全力保障交通物流运输通畅。
28.严格执行全国统一的货车通行证制度，认真落实“即采即走即追”闭环管理，对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机，直接放行，杜绝“层层加码”，有效期内不要求重复检测。对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的，采取“抗原检测+核酸检测”方式，抗原检测结果为阴性的立即放行，不得以等待核酸检测结果为由限制车辆通行。优化交通节点防疫检查站点设置和交通流通组织，完善检查流程，认真查验行程码，提升检查效能。严禁设置不合理交通卡口或挖断、阻断交通运输道路。(责任单位:区交管分局、区公安分局、区卫生健康局)。
29.建立区政府和重点企业、重点项目主要负责人担任“双链长”的稳定产业链供应链工作组。以企业和项目为最小防疫单元，做好生产物资、生活物资、防疫物资储备，政府保障后续物资供应、运输车辆通行等，帮助协调解决员工居住、通勤交通等问题，做到“防疫不停工”。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区卫生健康局、区交管分局)。
(一)坚持培育重点产业。
30.加快壮大主导产业。明确电子信息制造业为主导产业，加快微芯科技、芯火悦创科技、贵州麦思威半导体、芯显科技等重点企业复工达产，推动抓好特种电源制造、5g物联网大健康医疗电子产品等重点项目落地建设，持续巩固电子信息制造产业高速增长态势，力争电子信息制造业总产值实现15亿元以上。(责任单位:区工业和信息化局区大数据局、区发展改革局、区科技局、区投资促进局、区园区建设服务中心、涉及街道镇)。
31.提升特色优势产业。稳住“水电燃气”供应业基本盘，夯实工业稳增长基础，力争全年完成工业总产值160亿元以上。加快打造以益佰制药为引领的云岩区药业品牌舰队；力争健康医药产业总产值实现15亿元。(责任单位:区委宣传部、区工业和信息化局、区发展改革局、区科技局、区卫生健康局、区市场监管局、区投资促进局、区园区建设服务中心、涉及街道镇)。
32.改造提升传统产业。积极争取扩大生产计划，优化产品结构，力争印刷包装行业总产值实现8亿元以上。大力推动混凝土行业整合重组，拓展培育装配式建筑业务，力争新型建材产业总产值实现7亿元以上。(责任单位:区委宣传部、区工业和信息化局、区发展改革局、区科技局、区住房城乡建设局、区投资促进局、区三马开投公司、涉及街道镇)。
33.加快构建产业体系。依托贵阳市大力发展在筑央企制造业、电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车、磷化工、铝及铝加工、健康医药、生态特色食品、软件和信息技术服务业契机，持续推进我区涉及产业链的强链、补链、延链，力争本辖区央企制造业总产值达到1亿元以上，七大工业产业涉及我区的产业总产值达到32亿元以上。(责任单位:区工业和信息化局区大数据局、区发展改革局、区科技局、区住房城乡建设局、区卫生健康局、区市场监管局、区农业农村局、区投资促进局、涉及街道镇)。
(二)坚持扩大工业投资。
34.加大工业招商力度。深入实施产业大招商行动，围绕主导产业，进一步完善“两图两库两池”，高质量谋划一批招商项目。瞄准产业链领军企业、头部企业，实施精准招商，强化延链补链，力争全年引进落地工业项目10个以上，新引进产业项目到位资金达到70亿元以上，其中工业项目到位资金占比超16%。完善工作机制，着力提升签约项目合同履约率、资金到位率、投产达产率。(责任单位:区投资促进局、区工业和信息化局区大数据局、区发展改革局、区园区建设服务中心、各街道镇)。
35.加快重大项目建设。实施产业投资攻坚行动，做好项目前期工作，推动有条件项目早日开工。引导企业坚持高端化绿色化集约化发展，支持企业开展智能化、数字化改造，扩大技改投资。完善领导领衔推进重大项目建设机制，加强要素保障，加快在建项目竣工投产。对照市级建立工业项目开工、入库、建设、投产、上规“五张清单”工作制度，按月加强监测管理，全年推动实施新开工项目10个以上，技改项目5个以上，建成投产项目10个以上，全年新型工业化完成投资20亿元。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区园区建设服务中心、涉及街道镇)。
(三)坚持壮大市场主体。
36.加快培育龙头企业。支持益佰制药、贵州燃气等优强企业加快迈上百亿级台阶，实施十亿级企业梯度培育工程，推动贵州永吉印务等更多有实力的企业进入十亿级，确保十亿级工业企业达到3户、力争达4户。发挥金融和资本市场作用，加大扶持力度，争取1户工业企业进入上市储备库。(责任单位:区委宣传部、区工业和信息化局、区市场监管局、区卫生健康局、区住房城乡建设局、区金融服务中心、区国资服务中心、涉及街道镇)。
37.狠抓企业上规入统。制定规模以上工业企业培育计划，梳理培育清单，抓好新投产企业调度服务和规模以下工业企业上规培育，全力稳住现有规模以上工业企业，确保全年新增规模以上工业企业8户、净增6户。(责任单位:区工业和信息化局、涉及街道镇)。
38.扶持企业创新发展。开展重点产业关键技术攻关，培育研发投入占比高于3%的科技型工业企业2户以上。强化企业创新主体地位，新增各级企业技术中心、工业设计中心、小型微型创业创新示范基地3个。加大“专精特新”企业培育力度，力争国家级专精特新“小巨人”企业达到1户，省级“专精特新”企业达到1户以上。(责任单位:区工业和信息化局、区科技局、涉及街道镇)。
(四)坚持夯实发展基础。
39.扩大产业承载能力。大力实施产业强区和集中区功能提档工程，用好用活地方政府专项债券和财政专项资金，积极谋划园区及水、电、路、气、讯等基础设施项目，补齐基础设施短板，提升综合承载水平。加快推进三马二期、三期建设。2022年建成30万方标准厂房、开工40万方标准厂房。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区财政局、区住房城乡建设局、区水务局、区园区建设服务中心、区国控集团、区三马开投公司、涉及街道镇)。
40.健全完善机构体制。深入推进园区高质量发展，加快完成园区社会事务职能剥离工作，推进园区人事薪酬、财政预算、管理体制等改革创新，激发园区发展活力，力争作为省级园区考核。(责任单位:区委组织部、区委编办、区工业和信息化局、区财政局、区人力资源社会保障局、区园区建设服务中心、区国控集团、区三马开投公司、涉及街道镇)。
41.提升产业发展质效。坚持“以亩产论英雄”，大力培育提升园区首位产业，打造“一园一链”产业生态。加快盘活闲置土地、资产，出清“僵尸企业”，推进“腾笼换鸟”，力争标准厂房开工前10%拟入驻企业，建成后30%签订协议，建成后1年70%入驻企业。(责任单位:区投促局、区工业和信息化局、区自然资源局、区科技局、区园区建设服务中心、区三马开投公司、区国控集团、涉及街道镇)。
42.打造工业互联网标杆。加快传统产业及电子信息制造等产业数字化进程。推动企业加快生产智能化提质、产品智能化升级，打造2个工业互联网融合标杆项目，力争大数据与实体经济深度融合指数高于贵阳市水平。(责任单位:区工业和信息化局区大数据局、区科技局、区商务局)。
43.构建绿色制造体系。扎实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。实施绿色制造专项行动，加快传统产业转型升级，推动绿色低碳产业发展，打造更多绿色工业园区、绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链，争取创建各级绿色制造示范单位1户以上。(责任单位:区生态环境分局、区工业和信息化局、区园区建设服务中心、涉及街道镇)。
44.推进工业节能减碳。坚决落实国家能耗“双控”政策，对重点用能企业实施清单化管理。围绕节能改造、能效提升、余热余压余能利用等方面实施一批节能降碳技术改造项目。出台加强项目管理的有关制度办法，严控“两高”项目盲目发展。(责任单位:区生态环境分局、区工业和信息化局、区发展改革局、区园区建设服务中心)。
45.提升资源利用效率。积极推进工业固废减量化和资源化。培育扶持一批带动性强、示范性好的综合利用重点企业，确保综合利用率高于全省平均水平。(责任单位:区生态环境分局、区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区园区建设服务中心、涉及街道镇)。
(一)促进商品房消费。
46.聚焦“保交楼”，加快已获批的“保交楼”专项借款使用，推动“问题楼盘”实现交付。(责任单位:区住房城乡建设局)。
47.按照《贵阳市促进房地产良性循环和健康发展实施细则的通知》规定，分类有序向购房人发放惠民消费券契税补贴。(责任单位:区住房城乡建设局)。
(二)促进大宗商品消费。
48.支持开展汽车、家电促销活动，组织好新能源汽车补贴活动。支持联合汽车销售企业、成品油经营企业、保险公司、汽车金融机构，通过购车送油(电)卡、免收贷款手续费等促进汽车消费。(责任单位:区商务局)。
49.开展家电以旧换新计划，支持鼓励大型商场等开展促消费补贴活动。(责任单位:区商务局、区财政局)。
(三)促进旅游消费。
50.执行好全省阶段性国有景区免门票政策，积极开展特色旅游主题活动。加大住宿、餐饮消费券发放力度。(责任单位:区文广旅游局、区发展改革局、区财政局、区商务局)。
51.提升太平路、电台街等夜间经济特色街区，加快新印文创园区建设，开放更多公共区域和场所，支持商户经营并延长有效营业时间，按照全市统一安排优化完善夜间公共交通线路和运营时间。(责任单位:区商务局、区交管分局)。
(一)加快推进在建项目。
52.合理制定四季度推进计划，形成项目清单，建立问题台账，明确月度投资计划后按月开展项目调度服务。对推动不力、完成全年投资目标滞后的平台公司和单位，由区政府通报批评或集体约谈。(责任单位:区发展改革局、区财政局、区空规委办、区生态环境分局、区住房城乡建局、区国控集团)。
53.积极申报中央预算内投资、政策性开发金融工具(基金)、地方政府专项债券、“四化”及生态环保基金等各类资金，确保已获资金支持项目加快建设、及时入统，“线上线下”督促项目建设进度。(责任单位:区发展改革局、区财政局、区工业和信息化局、区生态环境分局、区文广旅游局、区国控集团)。
(二)推动重点项目开工。
54.成立在建项目办理施工许可证工作专班，积极对接市专班，并强化搭建由发改、自然资源和规划、生态、林业、住建等前期手续审批职能部门组成的联合审批平台，实行临时集中办公和“容缺受理+并联审批”，落实好区政府根据职责对申报项目用地、环评等办理作出承诺，项目落地后按规定补办手续的政策，加快办理新开工项目前期手续。(责任单位:区住房城乡建设局、区发展改革局、区自然资源局、区空规委办、区生态环境分局)。
55.加快推动项目前期工作，“一项一策”科学制定项目施工计划，提高施工强度。确保获得政策性开发性金融工具支持的4个项目11月底前开工，按月对今年拟入库的冒沙井、人民大道4号地块等项目强化工作调度，确保四季度尽早开工入库。逐个梳理预备重大项目审核备案、用地用林、规划许可、施工许可等相关手续办理和要素落实时间节点，将条件成熟且计划明年1-2月开工的预备重大项目提前至四季度开工。(责任单位:区发展改革局、区房屋征收中心、区国控集团)。
(三)用好用足资金政策。
56.准确把握财政资金、预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、政策性银行新增信贷额度、中长期贷款、专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造和金融机构融资等资金政策兑现要求，建立项目申报对接保障机制，定期梳理推送重大项目融资需求清单。开展政金企会商协商，引导金融机构加大信贷投入。(责任单位:区发展改革局、区财政局、区金融服务中心)。
57.强化上级基金投放流程对接，阶段性简化各类资金拨付程序，加强项目实施资金全过程管理，切实提高各类资金基金支付使用效率，推动项目加快形成实物工作量。严格按照省级要求，年底前，新增的.地方政府专项债券全部支付完毕，“四化”及生态环保基金、新动能发展基金使用进度达到70%以上，中央和省预算内投资支付进度达到80%以上。对各类专项资金、基金和地方政府专项债券，实行闭环管理，不得挪用、截留，确保资金专项用于支持企业发展、项目建设。对违反财经纪律的，严肃处理。(责任单位:区财政局、区发展改革局、区工业和信息化局、区农业农村局、区文广旅游局、区生态环境分局)。
(四)统筹协调用地用能要素保障。
58.制定四季度新开工重大项目要素保障清单，统筹做好用地、用林、环评审批等要素指标计划安排。分析梳理全区批而未供土地和闲置土地基本情况，按照“一宗一策”“一地一案”的要求分类处置，积极落实“管住总量、严控增量、盘活存量”要求，提高土地利用效率，保障建设用地的合理需求。全力保障重点产业项目用能需求。(责任单位:区空规委办、区生态环境分局、区发展改革局、区土储分中心)。
59.建立重大项目“一对一”服务保障机制，按照“一个项目、一名领导、一套专班、一个方案、一抓到底”的工作要求，对重大项目各项手续实行全流程保障服务。(责任单位:区发展改革局、区国控集团)。
60.开展重大项目建设推进专项督导服务，加大现场核查力度，动态完善问题台账，及时掌握项目推进进展，协调项目推进存在的问题和困难，在限定时间内完成目标任务。(责任单位:区发展改革局)。
(五)切实加强项目入库入统。
61.全力加快已开工未入库存量项目和新开工项目尽快入库入统，确保项目投资应统早统、应统尽统，力争四季度入库项目30个以上。(责任单位:区发展改革局、区国控集团)。
(一)积极扩大就业。
62.鼓励有条件的国有企业、事业单位重点吸纳省内高校毕业生就业，确保今明两年机关事业单位招录招聘毕业生规模不减少。大力扶持高校毕业生自主创业，高校毕业生申办个体工商户、民营企业的，按规定享受注册登记改革制度政策、创业担保贷款扶持政策、创业补贴政策、税收优惠政策、创业培训政策等专项政策扶持。(责任单位:区人力资源社会保障局、区教育局、区财政局、区税务局)。
63.充分挖掘公路道路、水利等基础设施和城市建设项目用。
工需求，储备一批岗位用于吸纳返乡农村劳动力就业。整合各类资金统筹开发乡村公益性岗位，托底安置返乡农村劳动力中的就业困难人员。(责任单位:区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区交管分局、区水务局、区农业农村局、区财政局)。
64.推动人力资源服务机构、劳务公司、劳务合作社、劳务经济人等市场主体组织脱贫人口、农村低收入人口、易地搬迁人口就业，协助签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费满3个月及以上的，按照每人500元的标准给予一次性跟踪服务补贴。(责任单位:区人力资源社会保障局、区财政局)。
65.在基本公共服务设施建设领域持续推广以工代赈方式，加快项目实施进度。(责任单位:区发展改革局)。
(二)切实保供稳价。
66.提升“菜篮子”应急调控能力，对粮油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品运输开辟绿色通道，依托加油站等场所设置重要民生商品运输货车司机防疫服务站，按照就地就近原则，建立重要民生商品保供体系。切实做好重要民生商品价格监测，适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。(责任单位:区商务局、区发展改革局、区农业农村局、区交管分局)。
67.切实抓好债务化解，坚决遏制新增政府隐性债务。稳妥处置金融风险，加快解决政府投资项目“两拖欠”问题。进一步严肃财经纪律，严格落实“十条”禁止性规定。(责任单位:区财政局、区发展改革局、区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区金融服务中心)。
(一)加强统筹协调。各级各部门要进一步深刻认识统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全工作的重要意义，落实属地责任、行业责任，持续改进作风，牢牢抓住经济恢复关键期，以更强的紧迫感、责任感、使命感，扎实做好经济恢复提振各项重点工作。要认真落实国家和省、市、区各项政策措施，及时推动解决存在的问题困难，确保各项纾困政策落到实处，惠及企业。(责任单位:区直有关部门、各街道镇)。
(二)加强督查问效。建立复工复产复市督查工作机制，定期对工作方案各项措施任务开展督查，切实推动问题解决，强化跟踪问效。对推进缓慢特别是工作进度滞后的区直部门和街道(镇)，要加大工作提示和督促力度，坚决杜绝形式主义、官僚主义问题，对严重滞后、落实不力的，要严肃追责问责。(责任单位:区督办督查局)。
(三)加强争资争项。各行业主管部门和各平台公司要再谋划、再创新，认真解读上级层面政策，及时关注，随时跟踪，结合当前疫情情况，强化项目编报，积极做好疫情相关领域企业转型升级项目申报，争取上级支持，推动经济加快复苏。(责任单位:区直有关部门、区国有平台公司)。
(四)加强舆论宣传。创新宣传载体，多角度、多形式开展对经济形势的正面解读和宣传工作，切实提高宣传效果，强化预期引导和管理，进一步增强社会各方面信心。(责任单位:区委宣传部、区直有关部门、各街道镇)。
开发区疫情期间企业复工复产工作汇报材料
2月14日下午，市应急局陈勇局长带队来竹峰街道督导疫情期间企业复工复产工作，竹峰街道党政主要领导陪同督导。
督导组到已复工企业安泰工业气体有限公司实地查看了公司防疫宣传点、生产车间，听取了公司负责人的情况汇报，详细询问了企业的'生产状况、培训教育情况、隐患自查情况，并提出了几点要求。
一是提高政治站位，进一步压实责任。企业要进一步提高政治站位，以更坚决的态度、更严格的举措、更果断的行动，切实把各项部署落实到位，在打好疫情防控阻击战的前提下，科学有序地做好复工复产。二是严把复工关卡，进一步细致摸排。竹峰街道要对所有复产复工企业持续开展深入摸排，掌握企业复工复产意愿和防控物资需求，有序组织好复工复产，保障职工健康，稳定发展生产。三是细化防控措施，进一步加强管控。企业要进一步细化防控措施，加强职工防控知识宣传教育，增强员工自我防护意识，持续摸排职工近期接触史，切实做好厂区消毒、体温监测等日常管控和值班值守工作，严控外来人员进入厂区。竹峰街道要持续跟进企业防控工作，加强监督检查，确保疫情防控措施落到实效。
企业复工复产工作汇报
8月16日，8月18日炼铁、炼钢逐步复产，供电车间在复产前做了比较系统、全面的准备工作。此次高炉同步检修，车间主要完成了炼铁35kv站所有高压断路器、变压器、母线的继保绝保试验，高压柜、变压器的清飞，所有二次端子的紧固。现总结如下：
召集继保班、线路板、炼铁35kv站长开展预试前准备会议，分工合作，主要工作内容：继保班负责高压断路器、变压器的继保试验，线路班负责监督中冶湘重电缆、母线、主变的绝保试验，炼铁35kv站所有值班人员都到岗，以2人小组监护现场施工人员，特别注意误入带电间隔。
第一次预试在8月4日24。00完成全部预试项目，第二次预试在8月9日晚上23。00完成，两次预试完成时间比预期稍长了些。部分实验没有到达预期目的。
在此次检修期间，中冶湘重负责高压绝保试验、能源中心。
继保班负责高压继保试验，在试验期间我们发现中冶湘重绝保设备缺乏，导致试验项目不完整、不能真正达到预防性试验的要求和目的。中冶湘重设备缺乏和人员管理混乱是最大弊端，整体安全意识比较差。继保班、线路班、炼铁35kv站值班人员任劳任怨值的精神得赞许。
车间及站所专人现场确认炼铁35kv站35kv、10kv母线，1#、1#变压器，各配出高压柜具备生产条件，高炉复产当天车间专人值班，全力确保复产的顺利。
企业复工复产工作汇报
按照市安委办《转发关于加强节后复工复产安全生产工作的通知的通知》（六市安办明电[20xx]3号）文件要求，市城管局认真做好复工复产安全生产工作，现将有关情况报告如下：
为切实抓好节后复工复产安全生产工作，确保全年安全生产工作开好局、起好步。我局印发了《关于认真做好节后复工复产安全生产工作的通知》，传达了省住房和城乡建设厅《关于做好节后复工期间建筑施工安全生产工作的通知》和市安委办《转发关于加强节后复工复产安全生产工作的通知的通知》精神，并要求各单位高度重视节后复工安全生产工作，全面开展安全隐患排查整改，认真做好岗前培训，强化对开复工安全监管。
我局严格按照通知要求，组织局属各单位开展全面排查：
一是对厂网河一期ppp项目部分子项目开展了节后复工复产与安全生产工作检查，先后检查凤凰桥污水处理厂二期、凤凰桥中水厂配套观光取水口工程、河西污水处理厂和东城污水处理厂二期等四个厂区，经检查，三峡项目公司实施的。厂网河一期、二期项目基本于本月21日前全部完成复工复产，在复工复产前，三峡项目公司召开了复工复产专题会议，组织监理单位、施工单位对施工现场进行了安全检查，各工地均确保安全合格后方才下达复工令。
二是开展市管园林绿地隐患排查整治，重点检查养护施工企业汽油等易燃易爆危险品存储、项目部仓库消防设施设备配备情况，全面排查绿地内枯死枝、枯死杂草集中堆放及用电、照明等设施设备运行安全。
三是对城区桥梁开展安全检查，对城区所有管辖桥梁防撞护栏、防撞垫、限界结构防撞设施、分割设施等安全设施开展隐患排查，补齐不全桥梁限高限重等警示标示。四是督促指导新奥燃气公司对各燃气厂站，开复工工商业用户燃气设施开展安全检查，及时消除安全隐患。我局成立了检查组，深入万达广场餐饮街区，实地检查餐饮场所燃气设施安全管理工作。
下一步，我局将继续开展开复工安全生产督查检查工作，督促指导各单位做好安全防范措施，确保安全生产形势稳定。
春节后企业复工复产情况汇报
（一）开复工情况良好。我县企业多数为第二产业工业企业，春节假期对企业生产情况影响不大，工业企业在春节期间未停工，另有小部分服务型企业节后已正常开工。
（二）用工变化不大。企业春节后用工数比春节前略有增长，占总员工数的6%左右，主要是四环锌锗公司、东顺锌业公司、亿欣新材料公司等用人数量较大的企业补员招缺，属于正常范围，劳动者总体失业风险很小。
（三）销售订单稳定。苏通电子、日科电子等电子企业订单比往年略减少，而金属冶炼类企业订单略有增加，其余企业订单与往年持平，全县企业销售订单总体稳定。
（一）难以招到符合企业需要的技能型员工。
随着我县“再造一个支柱”战略实施，工业的持续、快速发展，企业劳动力需求量不断增大，并形成了“三增一降”的用工格局，即招聘企业增加、招聘岗位增加、员工薪酬增加，招聘门槛降低，但企业普遍反映招工难，尤其是难以招到符合企业需要的技能型员工，一方面我县地处偏远山区，无法从县外招聘学习能力强、技术潜力强的大学生，另一方面能满足企业需求的县内本地技能人才少，存在“有活没人干”和“有活干不了”的现象。
（二）市场劳动力价位与劳动者的期望存在较大差距。
这一问题主要体现在一线生产工人群体，这是造成企业招工难和留工难最直接、最主要的原因，我们长期以来所采取的低劳动力成本发展模式，随着经济的发展、适龄劳动人口的'逐渐减少、生活水平的不断提高，企业劳动力成本会越来越高。
（一）大力支持民营经济发展，降低企业生产成本。
通过政府贴息的企业贷款、企业降费稳岗补贴、岗位技能提升培训、就业见习补贴、企业吸纳就业等支持政策，帮助企业降低生产成本，让企业将节省资金和资源优先用于从县外招聘技术型大学生人才！
（二）建设石棉县就业培训中心实训基地。
形成集教室、宿舍、食堂、实训操作为一体的就业培训基地，解决石棉县本地劳动力转移就业无固定培训和实际操作场所的困境，培养更多的本地技术型复合人才，让培训合格的学员能满足用工单位的要求，直接走上工作岗位。
（三）加强劳动力市场供需对接。
地方财政要将基层公共就业服务平台经费纳入预算，在基层劳动保障人员经费、办公经费方面加大投入，全面建设劳动力市场，通过劳动保障服务平台，发布就业岗位，收集求职需求，向群众定向发送就业岗位手机短信，举办现场招聘会和送岗位信息下乡入村活动，做到劳动力和就业岗位双向流动，解决企业招聘生产工人困难的问题。
春节后企业复工复产情况汇报
根据省川安办〔20xx〕12号《四川省生产安全委员会关于全国做好两会期间安全生产工作的通知》、射安办发〔20xx〕9号文件精神，广兴镇党委、政府高度重视，精心组织，周密部署，采取强有力的措施，以落实安全生产责任为重点，狠抓各项工作落实，为全国两会和春节后复工复产创造良好的安全环境，两会期间及节后复工复产后没发生一起安全生产事故，现将工作开展情况汇报如下:。
为切实做好两会期间和春节后复工复产安全生产工作，我镇召开全镇安全生产和复工复产工作会议，结合我镇实际，镇主要领导对两会期间和春节后复工复产安全生产工作进行了安排部署，一是明确我镇安全生产工作要求和任务，做好安全生产例会、安全检查、交通劝导、农村集体餐饮安全检查等工作；同时，做好安全隐患排查整治台账，消除安全隐患。二是建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，层层签订安全生产工作责任书，明确各村和各部门工作职责，与各村、各单位、各企业签订安全生产目标责任书。明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓企业主体责任制的落实工作。
春节前后及两会期间，我镇分别组织开展了安全生产大检查，深入查找和整改事故隐患，切实做好了各项安全防范工作，杜绝了重、特大安全事故的发生。由镇应急办牵头，联合镇派出所、环保办、住建办等部门对辖区内各单位、重点风险点位及企业进行了安全生产工作开展情况检查，共出动各类安全督导检查工作组6次，检查生产经营单位14家，检查重大风险点位3个，发现问题隐患4处，整改问题隐患4项，落实整改措施4条，发出各类文书14份。同时，加强建筑施工安全管理，对正在进行建筑施工的场所和单位进行了安全检查，重点对镇集镇污水管网建设工程施工打围现场进行了安全督导，督促施工方提高安全防范意识，并对节后施工安全进行了强调要求。
“紧绷”安全这根弦，提升安全意识：一是加强道路交通安全整治，强化道路安全意识。积极配合派出所、交警等部门，做好道路交通安全检查。协同镇派出所开展道路交通安全检查，道路重要路段设立劝导站，开展道路交通安全检查和劝导，对存在的不良行为加强劝导和教育，确保道路交通安全。二是加强重点人员密集场所消防安全管理，对重点人员密集场所及居民集中点进行了防火、用电安全宣传。
为进一步做好两会期间及节后复工复产安全生产工作，我镇严格执行应急值班制度，各村社落实值班值守人员，各安全生产责任单位也认真做了详细安排，工作中坚持了领导带班、昼夜专人值班制度。全镇工作人员坚守岗位、尽职尽责，做到不断岗、不脱岗，认真落实信息上报制度和紧急情况报告制度，确保了安全生产工作信息渠道的畅通，有力保障了全镇安全生产工作的顺利进行。
通过全镇的共同努力，在两会及春节后复工复产期间，我镇未发生任何安全事故，确保了两会期间的安全与稳定，节后复工复产也有条不紊的开展。今后，我们将继续按照上级指示，进一步抓紧抓好安全生产工作，有力促进和保障我镇的全面发展。
复工复产的工作汇报
为加快提升员工素质步伐，全面提高广大员工在实际工作中发现问题和解决问题的能力，打造一支理念新、观念强、素质高、道德好的一流团队，实现企业快速、稳定、可持续发展，根据矿井培训教育的要求，结合我队实际情况，现将综采队职工安全教育与培训情况说明如下。
1、安全培训工作：九、十月份，是春节复工生产前期阶段，我队组织职工重新贯彻学习《13103综放工作面作业规程》、《13103综放工作面收尾安全技术措施》，并结合现场的实际情况，制定了详细的培训计划，对职工进行了安全技能培训，并积极传达学习节后复工收心大会会议纪要，切实做好安全生产工作，为安全生产打下了坚实的基础。
2、思想教育方面:由于春节刚过，我队新入职职工较多，队部在班前会及班后会，及时做好职工的思想稳定工作，帮助广大职工解决生活工作中遇到的各种困难，排除任何不良因素对职工的影响，保证职工上班期间保持良好的精神状态，保证好安全生产。
1、组织职工认真学习集团公司及上级公司下发的各种文件精神，进行广泛宣传，利用各种形式的宣传工具，做到人人皆知。抓好班前班后的安全教育，做到“四不生产”，“三不伤害”。大力开展职工安全教育，提高职工安全技术素质，做到安全教育有形式有内容，灵活多样，针对性要强。结合我队实际，对各个工种操作人员持证情况进行严格排查，做到考试合格后持证上岗，并对持证人员定期考核，不合格者不准上岗。
2、从全面管理上入手，抓住工作面的重点环节、关键部位，对违章蛮干的作业人员采取严厉的处罚措施，处理方式上要狠、要硬，要求长期抓，反复抓，逐步培养操作员工形成一个标准的操作习惯。
3、狠抓职工的安全教育培训，进一步组织员工进行岗位责任制、规程措施的学习。
4、通过各项安全学习、培训，提高了职工的自保、联保、互保意识及职工的事故防范能力。
个别职工对培训有抵触情绪，自认为感觉良好，态度不端正，目的不明确，参加活动不积极。对这一实际情况，我队采取专项措施，加强重点教育，进行专项培训，把培训工作放在一切行动之首。
复工复产的工作汇报
我矿按照上级文件精神要求，积极对我矿职工组织安全培训。截至20xx年十月底共开展如下工作。
建立培训制度和制定培训计划。按时召开培训例会组织职工培训。
2、完善了基层区队建设。新工人培训合格后，根据生产需要，在原来职工队伍的基础上，加强了职工队伍.
3、强化日常安全培训。每周五分上、下午组织全矿员工培训学习，每周六和周日晚上19:00～21:00点组织全矿技术员以上人员学习，学习的内容包括《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发99号文件)、“双七条”规定法律法规和《煤矿安全规程》专家解读，让每位员工学安全、懂安全、会安全，能够切实落实在现场工作中，杜绝违章操作现象，真正做到防患于未然。
1、提高培训质量加大实操培训以及自救器的使用。达到每个工人都能够熟练掌握应用自救器。
2、档案归类管理，迎检资料一持两份，做好迎检工作。
3、组织纪律方面，认真贯彻学习好矿上各种规章制度并且要落实到实处。管理好自己的科室。
企业复工复产的情况汇报
为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、监管机构和建总行关于应对疫情影响、做好疫情防控的各项决策部署，紧扣建行总行全力支持疫情防控做好金融服务的“十项举措”，全力以赴抓实防控措施落地，做好复工复产企业及疫情防控企业金融服务保障，以金融力量助力打赢疫情防控阻击战。现就做好对公信贷金融服务的`相关政策以及工作要求通知如下：
各行认真学习、深入贯彻落实银保监会《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(银保监办发〔20xx〕10号)、《关于全力支持疫情防控做好金融服务的通知》(建总函〔20xx〕58号)、《关于印发应对疫情影响支持企业平稳健康发展金融政策措施的通知》(豫金发〔20xx〕15号)等文件要求，采取切实可行的措施，共同做好疫情防控、复工复产企业资金保障工作。
人民银行会同发展改革委、工业和信息化部对生产、运输和销售应对疫情使用的重要医用物资以及重要生活物资的骨干企业实行名单制管理，分别为全国疫情防控重点保障企业名单以及地方疫情重点保障企业名单。
针对名单内客户，各行要逐户联系、逐户营销，因地制宜，分类施策，按照优先支持、选择支持、关注支持、其他四类，全力满足疫情防控所需药品、医疗器械及相关物资的科研、生产、购销企业的生产、流通等合理融资需求，支持重点区域的公共卫生基础设施建设，加大名单内客户信贷支持投放,严禁在疫情期间向名单内企业搭售捆绑产品，变相增加企业负担。
各行要加强对企业复工复产的支持保障力度，特别是对疫情防控、医用物资、生活必需品生产和市场流通销售等涉及重要国计民生领域的企业，用好用足行内外政策，切实做好续贷增贷工作。
加强二级行与省分行、省分行部门间沟通协作，集中力量提升疫情期间重点企业及复工复产企业信贷投放效率。各行在获取企业融资需求后，要立即组建团队，加快授信材料的搜集申报，原则上在资料搜集完整后3个小时内，应将相关准入材料通过疫情期间远程办公允许渠道报送至省分行公司业务部，省分行公司业务部原则上1个小时内出具客户准入意见。客户准入通过后，各行应抓紧报送授信材料，授信审批部及时响应，按照“优先受理、优先审批”的原则，组织人员第一时间做好审查审批工作，确保流转环节快速、审查审批环节优先，高效完成相关审批流程。力争将上报材料到完成审批批复控制在1个工作日内完成。
建融智合平台、飞驰e+平台将优先发布推送与防疫相关的融资需求，重要信息予以置顶。各行要关注平台上关于企业发布的与防疫工作相关的信息，采用线上反馈、线下微信及电话联系等方式主动对接，最大限度满足企业各类金融需求。
一是密切关注受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业的资金需求情况，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对因疫情造成临时还款困难的企业,根据实际情况及时给予再融资、期限调整、还款计划调整、贷款结息频率调整等方式避免企业贷款逾期，减轻企业逾期利息负担，维护企业信用。
二是各行要梳理发债企业近期到期兑付或付息情况，提前与发行人做好沟通，如因疫情导致企业停产、停工或资金筹措困难，协助企业及时与交易商协会和上清所沟通还款宽限，做好市场公告及投资人解释，避免产生负面影响。
三是各行要提前做好客户沟通工作，原则上应满足客户回收再贷需求，对于确实回收不贷的，各行在详细了解客户情况后，需向省分行公司业务部汇报，经省分行同意后根据客户实际情况执行。
防疫所需防护用品、药品、医疗器械及相关防疫物资科研、生产和运销企业，定点医疗卫生机构，以及防疫设施建设企业等纳入优先支持类行业管理。全力支持疫情防控重点企业复工复产和增加产能。
对于达不到准入底线标准，但符合国家产业政策、环保政策和监管要求，近一年无不良信用记录的疫情防控重点企业，无需履行例外核准程序，可直接报有权审批机构审批。
对于满足条件的疫情防控重点企业中，防护用品、药品、医疗器械等生产企业，可及时报备总行纳入先进制造业名单管理，享受相关优惠政策。
对于综合授信无法覆盖的疫情防控授信需求，可采用信用额度和综合授信额度追加合并申报的方式申报审批，提高授信审批效率，提高疫情防控响应速度。
要求需采用会议方式评审的综合授信业务，在疫情防控期间可比照信用审批业务自行决定采用会议还是会签方式，对决定采用会签方式评审的，牵头评审员及参会评审员数量与职等要求应不低于会议方式。
1.对于疫情防控所需药品、医疗器械及相关物资的科研、生产、购销企业的授信需求，执行信贷快速审批流程，执行“优先受理、优先审批”的两优先原则，确保疫情防控授信需求的审批时效。
2.对按《中国建设银行大中型对公客户综合授信与信用审批操作规程（20xx年版）》（建总发〔20xx〕410号）要求需采用会议审批方式的信用审批业务，在疫情防控期间可根据实际情况自行决定采用会议还是会签方式，对决定采用会签方式审批的，审批牵头人及参会审批人数量与职等要求应不低于会议方式。
3.对于分行审批权限内的疫情防控重点保障企业授信审批业务，优先安排审批资源，第一时间处理，全力保障审批效率。
4.建立债券承销“绿色通道”申报机制。各行要主动了解疫情防控企业债务融资需求，对涉及疫情防控的相关医疗器械、防治药品的医药或器械生产企业，从项目核准、推荐、注册、发行实行“绿色通道”，高效帮助企业筹集生产资金；对参与防疫医院建设的建筑施工企业、机电安装企业进行摸底，协助企业尽快通过债券市场筹集资金投入项目建设。
对名单内企业，各行可根据需要自主定价，向名单内企业提供优惠利率的信贷支持，利率应不高于最近一期一年期lpr减100bps，贷款期限原则上不超过一年；相关贷款给予内转价格优惠，内转价格按照一年期lpr减250个基点执行。
对于地方性名单内的疫情防控重点保障企业专项用于疫情防控生产所需的贷款新增，各行计划内无法满足的部分，省分行予以足额保障。
对纳入人民银行专项再贷款支持的全国疫情防控重点保障企业的新发放贷款，在eva计量和考核时经济资本占用系数按零计算。对于受疫情影响企业资产质量劣化的，在不良贷款、逾期贷款、新暴露不良贷款、拨备计提等考核时予以剔除；在现有拨备考核政策的基础上，对于疫情防控重点企业贷款投放增提的拨备由总行统一承担。各行在执行过程中，严禁将成本、利润问题作为无法实现信贷投放的理由，影响重点企业及企业复工复产合理融资。对于各行疫情期间因投放产生的成本、利润问题，省分行将统一协调兜底。
大力推广云义贷、以及以信用快贷、云税贷、云电贷、抵押快贷等优势产品，发挥全线上产品纯信用、利率低、自动审批等优势，加大对小微企业尤其是受疫情影响较大小微企业信贷投放力度，支持企业复工复产，切实做到增量扩面，降价提质。主动传导我行各项利率优惠政策，对普惠型小微企业新发放贷款利率在现行基础上下降0.5个百分点。对疫情防控相关行业普惠型小微企业新发放贷款利率在上述优惠基础上进一步下降0.4个百分点。
对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，若确需办理再融资、期限调整、变更借款人、担保类表外业务变更等再融资类业务，可不执行《关于授信审批条线加强稳健合规经营提升服务实体经济质效的通知》（建信审〔20xx〕79号）的风险化解程序，直接报有权行进行审批。
省分行已将人民银行全国性以及地方性重点企业名单下发各行。人民银行对名单进行动态管理，省分行会及时将最新名单传达至各行。各行应详细梳理，如在我行已有授信的客户，应抓紧投放；如在我行尚无授信，应迅速开展授信工作，应贷尽贷，应贷快贷，尽早实现投放。
按照风险自担的原则对重点企业自主决策发放贷款；合理授信，授信额度不能超出重点企业防控疫情需要的生产经营活动资金规模；运用专项再贷款发放的信贷资金不得用于重点企业的一般性资金需求，也不得提前收回存量贷款续做以套取再贷款资金，同时监控重点企业不得将此信贷资金挪作他用，更不得转贷，资金封闭使用。
如发现金融机构有上述违规行为的，人民银行将提前收回专项再贷款，并取消金融机构借用专项再贷款的资格。如发现重点企业有上述违规行为的，相关分支机构应提前收回贷款，并将有关情况报告省分行。
执行过程中，各行应树立大局意识，讲责任、讲担当、讲情怀，做到尽职免责的同时，全力支持重点企业融资需求。省分行也将积极向总行争取免责政策支持，合理降低免责标准，实施差异化绩效考核办法，保护各基层行工作积极性。
对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，对有关企业可通过适当下调贷款利率，增加信用贷款和中长期贷款等方式帮助其度过难关。
对受疫情影响严重到期还款困难的企业，可予以展期或续贷。重点关注米面油、肉蛋奶等三农企业的复工复产情况，要针对三农企业给予特别支持保障。同时也密切关注上市公司经营情况，采取多渠道多元化融资方式，做好金融服务保障。
要继续加大对小微企业、民营企业支持力度，要在保持贷款增速基础上切实落实综合融资成本压降要求。要不断提高制造业信贷经营管理能力，进一步增加制造业特别是先进制造业和战略新兴产业中长期贷款投放，助力制造业高质量发展。
各行应主动担当作为，严格落实责任，加强与当地政府、监管部门沟通协调，结合当地实际，推动实施针对性举措。对工作不力、方式不当、企业反映强烈、造成严重负面影响的二级行，省分行将采取相应的处罚措施。
根据总行要求，建立名单内重点企业贷款台账制度，请各行指定专人进行业务对接、台账报送等相关工作，并对上报信息的真实性、准确性、完整性负责。
春节后企业复工复产情况汇报
春节假期结束，企业陆续开始复工复产，为防范企业节后出现安全生产麻痹松懈思想、生产设备较长时间停用造成的安全隐患等不安全因素，长丰县从清除思想隐患、落实安全责任、开展教育培训、排查安全隐患、应急管理等五个方面进行了安排部署，督促企业扎实做好节后复工复产的安全生产工作，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
全面清除思想隐患。督促企业从思想意识、精神状态、纪律要求等方面全面扫除“隐患”，将干部职工的情绪调整到工作状态上来，以良好的精神状态投入到工作中来，坚决杜绝“思想松、管理松、纪律松”的三松现象，坚持“人到岗、心到位”，不打“年盹”。从节后上班第一天开始就要绷紧安全弦，少一份“悠闲慵懒”情绪，多一份“防患警惕”意识，确保节后工作安全有序。
全面落实安全责任。要求企业从第一责任人开始（企业法人）直至具体岗位（员工），每一级、每一个岗位均应有明确的安全生产责任，岗位职责应实现全覆盖，达到明确、针对、有效、完整的要求，体现人人有责。要通过层层签订安全承诺书的形式落实责任与担当。有了这份责任和担当，工作才能集中精力，一丝不苟，事事、处处不忘安全。
开展全员安全培训。指导企业对节后返回原岗位工作的员工进行一次全员安全知识再教育再培训，唤醒返岗员工安全生产意识，让法律法规、规章制度、安全规程的“安全经”成为职工的护身符。对新入厂员工和转岗员工进行“三级”安全教育培训，经考核合格后才能上岗。
全面排查安全隐患。督促企业结合实际，对生产设备设施、安全设施、消防应急设施、各种仪表、管道、阀门、罐区、危化品储存装置和厂区、厂房内标识标志、仓库内标志线等进行全面安全检查和安全确认，发现隐患整改不隔夜。要加大现场巡查检查力度，督促员工自觉遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品。
全面加强应急管理。提醒企业要克服节后惯性思维，防止节日的放松心态制约了人的警惕性。认真分析复产复工期间各种危险因素，对安全风险大、容易发生安全事故的工作环节纳入重点应急管控范围，全过程跟班盯防。要进一步完善突发情况应急预案，保证重点危险作业岗位和关键装置的应急处理措施，落实到位。