讲话稿的撰写要注意语言简练、逻辑严密、条理清晰，能够准确表达演讲者的意图。没有成功的讲话稿就没有成功的演讲，以下是一些出色的讲话稿范文，供大家参考和借鉴。
年组织人事工作会议讲话稿
同志们：
2018年，xx贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，提高站位抓党建、健全体系抓党建、建强基层抓党建、围绕中心抓党建，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，进一步强化责任担当，理顺工作体系，规范业务流程，促进创新创效，为xx贯彻新发展理念、推进高质量发展提供了坚强保证。
要融入改革大局，推动企业发展；
要加强战略规划，抓执行保落实。三是强化责任意识，充分展现xx高质量发展人事工作新作为。要提升选人用人工作水平，强化领导干部管理监督，激励领导干部担当作为，发现培养选拔优秀年轻干部，不断创新人才发展理念，认真做好离退休工作。
2019年是新中国成立70周年，也是xx推进高质量发展的开局之年。xx各级党组织要以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以及“基层党建创新提质年”为契机，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，真正用党的创新理论把方向、管大局、保落实。要深刻把握党和国家发展大局赋予的新使命，深刻把握推进党的建设新的伟大工程的新要求，深刻把握推动企业高质量发展的新任务，融入大局、服务大局、保障大局，把企业的政治优势、组织优势转化为发展优势，全力谱写好xx高质量发展新篇章。
要突出政治功能，深化标准规范建设，努力推动基层党组织全面过硬；
要把准政治方向，做强正面宣传引导，认真落实意识形态工作责任；
要着力选优配强，强化干部监督管理，不断激励领导干部担当作为；
要聚焦关键岗位，盘活存量用好增量，持续提升员工队伍素质；
落实从严要求，深化用工分配改革，充分发挥激励约束作用；
坚持精准理念，确保服务水平质量，推动离退休工作上新台阶。
县组织工作会议讲话稿
同志们：
这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神，按照市委十一届八次全会的要求，总结20xx年组织工作，部署20xx年组织工作任务。下面，根据市委会议研究的意见，我讲两个问题。
一、20xx年工作的简要回顾。
20xx年，在市委正确领导下，在上级组织部门具体指导下，全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题，认真落实科学发展观要求，开拓创新，积极进取，扎实工作，狠抓落实，较好完成了组织工作各项任务。
——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重，认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度，切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署，精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程，第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和98.7%;把解决实际问题贯穿活动始终，努力做到“学改结合”、“查改结合”，每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”，确保了活动不走过场;既做好上级“规定动作”，又立足实际做好“自选动作”，通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展，实现了活动与工作两不误、两促进。目前，第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行，呈现出良好态势。
——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求，发挥党校培训主阵地作用，进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期，培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次，指导基层办班156期，培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训，组织部分村书记赴无锡考察学习，组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习，定期下发《自学指导专页》，调阅乡局级领导干部自学笔记187人次，加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼，建功立业”活动经验，表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。
——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，狠抓作风整顿，领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要，根据乡镇街和市直部门不同特点，落实责任，完善办法，健全档案，突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署，配合市委抓好乡镇撤并，调整乡局级领导干部150人，乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究，制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法，加强了干部“能下”的制度建设。
——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心，制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》，规范了干部选任监督管理;突出抓好日常监督，充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度，重新聘任了干部监督信息员，设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督，制定下发文件，加强对乡局班子民主生活会的管理和指导，解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度，根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核，起到了监督、教育、保护干部的作用。
——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用，广泛开展“人才服务110”活动，各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题，有20xx多户农民直接受益，有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署，扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程，市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出，81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造，取得了很好成果;围绕优化人才环境，努力完善人才政策，切实落实人才待遇，进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度，有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。20xx年，我市开展“人才服务110”活动的做法，不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广，还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。
——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作，采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法，调整村书记28名，并突出加强了乡村民主管理、民主监督制度建设;按照上级要求，认真开展村部建设工作，新建村部38处，解决了部分村级党组织没有办公场所问题;在基层党组织和党员干部中全面开展“三农服务110”活动，为群众提供“四个帮救”和“五项服务”，深受广大农民好评;创新党组织设置形式，启动产业支部建设工作，并向一些新经济组织派入党建联络员，强化了党在基层的组织基础。20xx年，全市非公企业和街道社区党建也取得了可喜进展，街道社区党建在长春市“达标升级”验收中，有1个街道被评为先进街道，2个街道被评为达标街道，1个社区被评为标兵社区，3个社区被评为先进社区。
——不断加大了党员队伍建设工作力度。加强积极分子培养，通过在高中办业余党校、抓群团组织推优和加强对生产一线骨干、转业退伍军人、回乡知识青年的引导教育，入党积极分子增加到7300人;做好发展党员工作，实行计划报批、公示、预审、双考和责任追究制度，确保了党员发展质量;探索建立党员服务机制，成立了市党员服务中心，建立乡镇及市直党员服务站29个、社区及行政村党员服务点400个，初步形成服务网络，帮助党员脱贫致富的做法得到了上级肯定;深化党员教育工作，培养选树一批党员新典型，继续加强党员电教科技传播，稳步开展了农村党员干部现代远程教育工作，共确定试点乡镇6个，建成远程教育接收站点299个，不仅有力配合了党员先进性教育活动的开展，也为全面深化党员教育创造了更好的条件。
——组工干部队伍建设得到了全面加强。深化“树组工干部形象”活动，巩固和发展集中教育活动成果，组工干部保持公道正派的长效机制不断完善;着眼提高综合素质，通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和开展“创新组织工作”主题研讨活动，组工干部的理论水平、思想政治素质和业务能力得到了明显增强;组织部机关保持共产党员先进性教育活动以及学习祁爱群活动正在开展，有力地推动了组织工作的不断发展。老干部工作、党史工作扎实推进，“党建园地”电视栏目、榆树党建网站运行良好，干部档案管理、组工调研、信息宣传、信访工作都取得了新的成绩。
这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开全市广大组工干部和党务工作者的扎实工作，也离不开相关部门和各方面的大力支持。因此在回顾20xx年工作的时候，我们不能不由衷地感谢市委的重视、感谢各个党委(党组)的支持、感谢广大组工干部和党务工作者的努力。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，20xx年工作也存在一些问题和差距。主要是，对组织工作热点难点问题研究得不够，有些工作措施不尽得力;有些工作在抓落实上存在薄弱环节，实质性突破不大，效果还不够理想;一些干部的工作能力、工作作风和方式方法，比照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求还亟待提高和改进。这些问题和差距，必须引起我们高度重视，并在今后工作中加以认真解决。
二、20xx年组织工作的主要任务。
根据新的形势和任务，结合贯彻中央、省和长春市的部署，今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中、五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议及市委十一届八次全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，以抓好保持党员先进性教育活动、抓好市乡领导班子换届工作、抓好人才工作为重点，以加强执政能力建设为主线，以强化领导班子功能和建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面提升组织工作水平，为加快县域经济社会进位争先、实现我市“”规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一要求，今年具体要做好八个方面工作。
(一)着力抓好第三批先进性教育活动，不断巩固和扩大先进性教育活动成果。
目前，我市第一、二批先进性教育活动基本结束，第三批先进性教育活动已全面启动。下一步，我们要严格按照中央、省和长春市部署，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。
第一，坚持把先进性教育活动摆上重要位置。要在思想上高度重视先进性教育，充分认识先进性教育活动任务还很重，特别是在农村开展先进性教育活动难度还很大，始终保持良好的精神状态，统筹兼顾、合理安排，继续投入足够的人员和精力，防止出现急躁、松劲情绪，防止走过场和出现偏差。要深入开展调查研究，从实际出发认真研究探索切实管用的新鲜做法和经验，有针对性地解决活动进程中出现的苗头性、倾向性问题，推进活动扎实运行。要注意研究和把握政策，努力转变工作方式、改进工作方法，不断提高组织实施和指导先进性教育活动的工作水平。
第二，切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村，是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标，充分考虑农村党员特点，紧紧围绕建设新农村，精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合，通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情，充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合，通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作，实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合，通过学习评议和整改提高，切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的，力求取得实践成果，真正成为群众满意工程。
第三，努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时，注意全面总结活动创造的新鲜经验，努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发，按照突出重点、求实管用的要求，建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度，并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时，要在开展先进性教育活动实践中，加强对党的先进性建设的理论探索，积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动，争取多出优秀成果。
(二)着力做好市乡党委换届工作，进一步提高领导班子和干部队伍建设水平。
今年即将进行的各级党委集中换届，是全党政治生活中的一件大事，是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求，高度重视，加强领导，周密安排，认真细致地做好工作。换届的具体工作安排，将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设，强调以下三点。
第一，认真组织实施换届，配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届，中央、省及长春市提出了新要求，就是要贯彻xx届四中全会部署，积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子，是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会，以严谨、求实、创新的精神，视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法，努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法，切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向，把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，并加大优秀年轻干部的选拔力度，做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主，把发扬民主贯穿换届工作全过程，积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作，引导干部从大局出发，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，做到关心和爱护干部，妥善安排工作变动的干部，保护和调动干部积极性，使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”，严肃干部人事纪律，坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为，确保换届的正常工作秩序。此外，还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设，完善动态管理手段，及时抓好充实调整，并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。
第二，进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设，一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向，坚定理想信念，坚持解放思想，牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识，把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求，探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体，开展好“”工作研讨活动，教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，并用以推进“”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化，及时探索和跟进制度建设措施，突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善，切实规范领导班子决策施政行为。
第三，制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系，努力形成既科学合理又便于操作的考核办法，以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中，注重考察干部的工作实绩，深入了解领导干部德才素质，科学分析考察情况，切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部，提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题，探索实行领导干部问责制，对不作为和不称职的领导干部，要采取组织措施作出相应的调整。
(三)着力强化人才工作，进一步加大人才资源开发力度。
今年我市人才工作，要继续坚持为经济社会发展服务的方针，深入实施人才兴市战略，以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点，进一步完善工作机制，为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。
第一，完善机制，搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制，研究制定我市人才工作“”规划，认真部署人才整体工作，进一步理顺人才工作管理体制，明确各部门人才工作责任和目标任务，不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制，在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度，设立人才开发专项基金，积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持，市人才办要配备人才服务专用车，各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件，努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制，在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上，研究落实各类人才的奖励机制，继续实行政府特殊津贴，充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”，促进各类人才脱颖而出。
第二，突出重点，做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选，加强拔尖人才选拔，全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时，还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设，搞好高层次人才需求情况调查，健全引进人才的优惠政策，拓宽人才引进渠道，注重依托大项目建设引才，加强与省、市大专院校、科研院所联系，采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智，积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动，汇编好《榆树籍在外人才名录》，切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养，创新培训内容，改进培训方式，着重培养提高自主创新能力，在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时，还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。
第三，围绕中心，充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇，继续推进“人才服务110”活动，通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新，努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效，保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士，与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才，为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务，并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区，让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动，进一步建好“专家大院”、“专家工作站”，努力为人才发挥作用铺设绿色通道，提供宽广平台。
第四，营造氛围，创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传，在市信息港开通人才工作网站，通过开辟新的人才工作宣传阵地，引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型，有效利用新闻媒体，对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道，进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动，抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实，切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难，营造“拴心留人”的人才环境。
(四)围绕贯彻落实xx届五中全会精神，创新干部培训工作。
20xx年，全市大规模教育培训干部要抓出创新成果，实现新的突破。
一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，把深入学习贯彻xx届五中全会精神作为培训的重要内容，结合实际制定学习培训计划，采取多种措施对领导干部进行集中培训，引导干部理清发展思路，确定发展目标，创新发展模式，纠正违背科学发展观的做法，切实提高贯彻xx届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时，要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。
二是要抓好形式创新。围绕我市实施“”发展规划，搞好干部培训需求分析，科学设置培训课程，切实抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员履行岗位职责必备能力的培训。充分挖掘现有培训资源，进一步加强师资队伍建设和教学方法改革，探索实行干部教育培训“八步工作法”，通过创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。要强化域外培训，抓紧建立域外培训基地，并进一步抓好网络办学，在干部自学和双休日干部学校教学中主推电化教育和网络学习形式，努力提高学习培训质量。还要有针对性地办好各类专题研讨班、短训班，切实增强培训实效。
三是要抓好管理创新。要认真贯彻落实好中央即将颁布的《干部教育培训工作条例》，进一步提高干部教育培训制度化、规范化建设水平。要继续实行干部点名调训、百分制考核、封闭式管理的办法，强化对主体班次培训的管理。要经常组织理论骨干和党校教师，深入基层巡回辅导，为干部自学答疑解难。还要加强对基层培训的宏观指导，严格执行办班报批制度，促进干部教育工作有序运行。
(五)以贯彻实施公务员法为契机，持续深化干部人事制度改革。
公务员法的实施，标志着我国干部人事工作法制化进入了新的阶段。围绕实施公务员法深化干部人事制度改革，当前应着力做好三项工作。
一要认真抓好公务员法的学习宣传工作。组织广大机关公务人员开展公务员法学习宣传活动，是组织人事部门和各乡镇、各部门党委(党组)的共同责任。组织人事部门要认真规划、精心安排，切实加强组织协调、督促指导工作，各乡镇各部门要抓好学习宣传的具体工作落实，通过深入学习宣传公务员法，提高广大公务员法制观念，为公务员法的顺利实施打好坚实的思想基础。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上级要求，认真落实省市即将出台的规范干部管理的新制度，坚持实行干部公选、全委会票决、干部任职试用期制度，进一步完善干部推荐责任制、干部差额考察、考察预告和考察责任追究制度。要坚持推行干部辞职制度，进一步总结近年来调整不胜任现职领导干部的工作经验，认真完善不胜任干部“下”的程序和办法。还要进一步搞好对扩大民主、改进考核、加强监督、有效激励等重点难点问题的探索，抓好干部任期制试点，研究选拔任用领导干部提名权问题，力争取得新的突破。
三要加大领导干部交流力度。完善交流制度建设，促进干部交流规范化科学化。着眼优化结构、发展经济、培养党政领导人才，加强干部配置性、需求性、培养性交流。探索推进整体性交流，对一些重点部门在同一岗位任职时间较长、工作起色不大的中层干部，搞好内部岗位轮换，通过交流活化干部流动，解决精神状态和工作效率问题，为干部提高素质创造多岗位锻炼机会。
(六)认真贯彻上级干部监督工作重要部署，不断加强干部监督。
按照全国干部监督工作会议、中组部[20xx]4号文件和省市出台的相关措施要求，20xx年干部监督工作要切实抓住“三条主线”。
一是进一步强化干部选拔任用工作监督。要继续抓好制度建设，严格执行干部选任工作有关事项事前报告制度，建立完善用人失察失误责任追究制度，建立健全干部选拔任用全程记实、检查举报、联系通报和限额提拔调整制度，为干部选拔任用监督提供制度保障。要加大督查力度，继续开展落实《干部任用条例》及相关措施情况的监督检查，并把有群众信访举报的单位、有严重问题需要整改的单位作为监督检查的重点。要认真整改违反《条例》的突出问题，对坚持标准不够严格、履行程序不够规范、遵守纪律不够严肃的问题，要实行责令限时整改措施。特别对在换届中违反组织人事工作纪律的，绝不姑息迁就，要坚决予以处理。
二是进一步加强干部用权行为和经济责任监督。针对乡镇撤并后党政正职“一肩挑”的实际，健全完善《乡局领导班子重大事项决策规则》，并通过参加党委会、调阅党委会记录、召开群众座谈会听取意见等形式检查执行情况，切实加强领导班子重大事项决策监督。要本着预防为主、事前监督的原则，继续加强领导干部特别是“一把手”经济责任审计监督，扩大审计工作范围，改进审计工作方法，提高审计工作效率，抓好干部任中和离任审计，充分利用审计结果对干部作出综合评价。
三是加强领导干部思想政治建设情况监督。深入贯彻落实民主集中制，注重把握关键环节，继续加强对领导班子民主生活会的监督、管理、指导工作，力争民主生活会质量实现新的提高。同时，认真抓好《领导干部诫勉谈话制度》的贯彻执行，会同纪检机关抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》的贯彻执行，还要研究制定领导干部函询办法。
(七)着眼于巩固执政基础和增强凝聚力，寻求基层党组织和党员队伍建设新突破。
第一，切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层领导班子建设，结合乡镇换届，进一步优化领导班子结构，积极创新乡镇领导班子工作模式。要抓好村书记队伍建设，研究制定“星级动态管理”办法，进一步调动村书记的工作积极性。综合运用学历教育、岗位知识培训、实用技术培训和域外学习考察等手段，积极推进农村基层干部的素质提高和工作转型。进一步加快产业党支部建设进程，在巩固提高原有产业党组织的基础上，探索协会党支部、合作社党支部、“支部加公司”及“产业加支部”等多种党组织设置形式，增强基层组织的工作活力。继续提倡和鼓励基层组织和党员干部创办领办新经济组织，进一步探索农村基层党组织和党员干部带领群众致富的有效形式，重点开展好“创业先锋”活动和“双联双带”活动。不断抓好农村“三创两建”，围绕“建设社会主义新农村”，深化“三农服务110”活动，努力为活动注入新的内涵。还要继续抓好村级组织阵地建设，建立健全村部管理使用规章制度，坚决防止把村部变卖、抵债、扣押等现象的发生，并加大检查力度，发现一起查处一起，逐级追究相关人员责任。
第二，大力推进街道社区党建工作。要完善街道社区党建工作协调机制，强化街道党工委领导和组织协调职能，加强“共驻共建”工作，充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用。要适应党员教育管理和服务工作任务不断增加的新形势，充实街道社区党的工作力量，加强党务工作者队伍建设，从机构和人员上解决专门抓、专人管问题。要扩大街道社区党建覆盖面，巩固扩大“达标升级”成果，积极争取长春市城区的对口帮扶，解决好街道社区底子薄、基础差、标准低、功能弱的问题。
第三，切实搞好企业和机关党建工作。要进一步推进改制企业党建工作，发挥党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。要大力加强非公有制企业党建，创新管理体制，完善管理模式，努力形成为民营企业服务、联系非公企业主和抓党建“三位一体”的工作格局。要进一步抓好机关党的建设，完善工作目标责任制，努力创建服务型学习型机关，不断提高机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的水平。还要继续抓好社会团体、新社会组织等领域的党建工作。
第四，大力提高党员队伍建设工作水平。要搞好党员电化教育，继续加强和完善农村党员干部现代远程教育试点工作，探索推进党员电化教育进社区工作，结合庆祝建党85周年和先进性教育活动等党内重大活动，努力发挥电化教育优势，形成浓厚的宣传声势和舆论氛围。要创新党员服务体系建设，进一步完善党员服务中心、服务站、服务点三级服务网络功能，探索建立“党员扶助基金”，把帮助党员解决实际困难作为服务重点，扶助下岗失业党员创业，帮助农民党员开发致富项目。要认真做好发展党员工作，进一步强化积极分子培养，探索实行发展党员群众推荐制度，重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作，进一步改善党员队伍结构。要大力加强党员管理业务建设，强化党内信息库维护管理，搞好信息统计分析服务，进一步落实党费收缴制度和检查审计制度。还要加大党内典型选树力度，深入挖掘和总结基层党组织的成功经验和优秀党员的先进事迹，努力形成符合先进性要求、具有示范导向作用的先进典型群体，切实提高党员队伍建设水平。
建设高素质的组工干部队伍，是完成组织工作任务的重要保证。20xx年，我们要着眼更好地履行职责，坚持不懈地抓好自身建设，全面提高组织工作服务中心、服务大局的水平。
一要扎实开展好组织部门先进性教育活动。把第一、二批先进性教育活动好的做法、好的经验运用到组织部门先进性教育活动中来，努力做到“标准更高、要求更严、效果更好”。深入开展向祁爱群同志学习活动，切实解决组工干部在素质、能力、作风方面存在的突出问题。把先进性教育与业务工作紧密结合起来，力争在“两不误、两促进”上做得更好。
二要大力加强组织工作制度建设。结合开展先进性教育活动，构建保持先进性和公道正派形象的长效机制，进一步建立健全组织部门人事管理制度、组工干部行为约束制度和组织工作运行制度，努力形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。
三要切实加强组工干部队伍的能力建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程，制定能力建设规划，通过加强业务培训，深入开展岗位练兵，以及选派到基层锻炼、承担重大任务等方式，不断提高广大组工干部知人善任、洞察鉴别、学习实践、运用政策和自我约束能力。
四要进一步强化基础工作。高度重视组织工作调研，进一步抓好重点课题调研和组工信息宣传工作，开展好基层党委组织工作理论研讨活动;按上级要求抓好干部档案审核、管理和档案信息服务工作，切实深化干部档案目标管理，创造条件加强档案管理硬件建设，努力提升干部档案规范化、制度化、信息化管理水平。还要认真作好组织部门来信来访、安全稳定、后勤服务等工作，为各项工作正常开展创造良好条件。
同志们，党的xx届五中全会和市委十一届八次全会对组织工作提出了新的任务和要求，做好今年的工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创组织工作新局面，为实现我市“”规划的良好开局和全面推进中等生态食品经济城建设，不断做出新的、更大的贡献!
县组织工作会议讲话稿
经区委批准，今天我们在这里召开全区组织工作会议，会议主要任务是学习贯彻全国和组织部长会议精神，贯彻落实区委五届十次全会精神，认真总结**年的工作，全面部署今年各项任务。
刚才，三位副部长分别就**年的工作作了简要总结，就今年的任务作了比较精炼的安排，我都同意。我们又进行了询问环节，几位同志都提了很好的问题，三位副部长也作了很精彩的回应。有些问题，大家通过沟通解答，可以基本解疑释惑。但有些问题也困扰了我们许久，是大家共同的问题，有待在深化实践中去探索，要依托顶端设计来分层衔接落实。有的问题在我们工作思路和部署中要进一步思索和研究解决，需要上下左右协调一致，共同探索实践。结合今天的会议主题和任务，我想就五个方面的问题来作进一步沟通，便于大家更好地把握今年组织工作的主要任务和工作重点。
一、以改进作风为核心，深入开展党的群众路线教育实践活动。
在全党开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动是党的作出的重要部署。目前，从全党来看，第一批教育实践活动已经在回头看了，第二批教育实践活动中央、市委已经作了部署，2月21日，区委要作全区面上统一部署。具体的要求、任务在动员会以及随后的专题工作会议上还会进一步明确，逐步展开。这里我强调几个问题。
1、要准确掌握好。要准确掌握好教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则、主要任务、主要环节。要吃透精神，为何开展这项活动，这很重要。尤其是从我们第二批活动的单位和对象来看，情况更为复杂，层次多、类型多、范围广。所以教育实践活动的总体要求，是要把主题不变、总体要求不变、聚焦“四风”不变、基本环节不变来落实到位，真正地重实际、出实招、求实效、看实绩，千万防止虚、空、偏;千万防止用新的形式主义来反形式主义;千万防止在教育实践活动中有官僚主义的倾向。这是我们要充分认识的，要把握好这些，前提条件还是要深刻领会、准确把握，需要我们组织战线的同志要认真学习，准确把握好。
2、要切实组织好。开展党的群众路线教育实践活动是在区委直接领导下，在我们教育实践活动领导小组的统筹部署下展开的，其中组织部门和组织条线的同志承担很重要的具体工作。我们组织部门是以一个整体的职能部门的角色出现的，我兼了办公室主任。我们各单位都一样。我们要一起把这项活动认真安排好，精心谋划好，认真开展好。就如刚才在询问环节中提到的一个问题，到了基层村居，“两新”组织怎么搞?说到底我们现在还没有完全把这个界定好，前一批没有可以完全借鉴的，全国都没有。所以我们这一次是一级示范一级，梯次开展，压茬进行,探索实践中以问题为导向，看看什么情况再来研究，具体要求肯定不一样。如何把我们整个教育实践活动真正落到实处，防止到了一线变成形式主义，尤其是到了基层，到了村居、“两新”组织，教育实践是否会成为形式主义，这是我们担心的。所以要切实组织好，要切合实际。围绕这些问题，我们都要研究，要讨教大家的想法看法。所以我们大家也不要等，对一些问题作出一些思考。教育实践活动一展开就很快。我们亟需从大家那里汲取一些好的意见建议。要全力抓好组织协调、督促指导工作，分层分类来开展好。区委和人大、政协的党组书记，包括党员副区长都有联系点。联系点要成为示范点，如何搞?我们要上下联动，所以涉及到联系点的都要主动研究一下，设计一下如何开展好，要解决实际问题。这些都需要认真研究。
3、要自觉参与好。我们组织部门、组织人事干部，既是组织者，又是参与者，所以要交出两篇文章。一篇是我们怎么组织实施的，一篇是我们自己怎么实践、对照整改的。所以我们在座同志今年任务尤其繁重，标准要求尤其高。我们要有主动意识，自觉参与进去。我们要防止组织实施这块工作不错，却在查改问题方面疏忽了，即重组织协调、相对疏忽了自己的一些要求;又要防止我们重了自己的参与，把面上的组织协调工作疏忽了，产生一些工作瑕疵。所以有个两手抓的问题。
4、要有机结合好。像以往任何一次的教育活动一样，我们特别强调了“两不误”、“两促进”。所以教育实践活动对今年组织工作来说，我们尤其要把握其中联系。如何通过教育实践活动来进一步加强我们各级领导班子的思想政治建设;如何通过查摆问题来进一步解决我们班子和领导个体存在的问题;如何通过教育实践活动来进一步了解和识别干部;如何通过教育实践活动来进一步查看群众、社会对我们组织工作的看法、评价;如何通过教育实践活动来进一步夯实基础、做强基层，推进我们基层服务型党组织建设，探索新时代背景下组织工作的新的规律，我想这两者是可以有机结合的。尤其是我们既是组织者，又是参与者，更能有机联系起来。要善于打通其中环节，真正抓住教育实践活动契机，来促进我们组织工作落实，提高组织工作科学化水平，通过进一步实践来回答一些问题。
二、以《干部任用条例》为依据，加强和改进干部的培养选拔管理。
大家都很关心中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》以及配套的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。我们都感到很及时，是个很好的契机。有许多理念我们需要创新、更新，有许多做法我们需要调整，有一些思想、认识我们需要统一，有一些问题我们需要纠正，有一些好的探索我们要进一步推进。如何以《干部任用条例》为依据，加强和改进我们全区各级干部的培养选拔和管理工作是今年的一项重要任务。有几点要强调一下：
1、要重培养。干部工作是一项系统性工作。把干部工作做好首先要把源头的活做好，源头的活就是要重培养。一要增强使命意识。所谓的使命意识就是既要做当前干部的事情，又要做管未来干部的事情，这就是我们培养的要害。韩正书记到市委组织部调研时说过一句话：要围绕20xx年底、20xx年初区县四套班子换届，开展好相关工作，要把它当做下一个月就要做的事情来做，要有提前量。我们各级都有这样的情况，干部的来源，干部的储备、后备，干部日常的培训管理都要从长计议，切实要有一个远近结合的问题。不能只是简单地把人换来换去，而是要有战略性、系统性的考量在里面。要着眼于20xx年换届，角角落落兜底翻一遍。要对街镇、委局，一个班子一个班子分析，到20xx年会有什么情况。这些都要考虑起来。增强使命意识，做好干部培养工作。二要有忧患意识。我们从分析的情况来看，有喜有忧。我们区总体处级领导干部的平均年龄在全市来说相对还是年轻的，我们这几年加大力度还是有成效的，有基层工作经历的占比在90%以上。还有一批70后，包括75、78后的也已经涌现出来。忧的是70年代出生的干部在正处级岗位比例不高，70年的今年已经44岁，已经不年轻了。80年代出生的处级干部刚刚解决了有的问题，3个;80年的现在也是34岁了。更让我们担忧的是符合处级干部提任条件的80后科级干部很少。基层一线经历，两个科长岗位，很少。这一块我们要有忧患意识，要抓紧研究，要打破一些传统做法，创造一些条件来推进，否则我们的梯次就很难接上，基础就不好。三要增强科学意识。培养干部不是随心所欲的，不是一阵子热、一阵子冷，想到了重视，没想到疏忽，它是一项常态工作，要持续进行。同时我们必须要有科学方法。我很感动的是我们青年英才这件事，我是坚定不移支持这项工作的。培养后备干部、未来人才，和取什么名字无关，要看它解决什么问题。我特别感动我们发改委等好几个单位，还有街镇，在挂职的时候都想方设法采取了很好的导师带教等一些培养历练的途径。现在青年英才实践中已经成为各单位各部门都想要的香饽饽了。接下去青年英才要加大培养，同时条件成熟的要逐步冒出来，不是为了培养而培养，培养要与使用相结合。同时，不是只有这么一波人，我们接下来要考虑是不是探索启动第二轮青年英才。这是一条途径，不是唯一途径，但是我们必须有突破。中央关于年轻干部培养的意见也要出台，我们区这个层面来说就抓好科以下的，抓配备、抓后备、抓储备，要统抓在手。
从工作要求上说，一是要注重源头。接下来组织部、人保局和编办等相关单位要建立一个联系组，研究解决怎么从源头招录进来就筛选，要有所把握。这个源头，不光是公务员。包括街镇怎么面向基层一线，村居、公司，包括一些在非公领域的优秀人才，要有所掌握。韩正书记特别提出要选拔一批有企业工作经历的同志。还有就是区域性选拔干部的问题。各个部门可各做各的，然后在区里面的平台上来运作。二是要做大基础。将来我们组织工作要考核，有些可以量化的东西还是要量化，我们是怎么抓培养抓储备的。三是要加强培养。要推出组合拳。我们各单位都有很好做法，要坚持下去。适当的时候，我们还要开展专题性的交流，互通有无。今年我们还要推进科级干部的交流，在实际工作中希望得到大家支持。
2、要优选拔。就是把具备条件的优秀干部有序地来进行培养选拔使用。要着眼于基层导向，如何来落实体现基层导向，我们组织部这个层面和各单位都要考虑;要着眼于换届的配备;要着眼于发挥各年龄段干部的作用;要着眼于班子整体功能的提升。一要全面了解干部。现在我们最纠结的就是有时候对干部不太了解，全面性不够。全面性是我们用人的基础和前提。如何全面了解干部，我们要想点办法，要改变只有到任职考察、换届的时候才去了解干部的情况，要把干部了解掌握在平时。要结合教育实践活动，进一步建立完善谈心谈话制度，要立点规矩。二要系统地使用干部。三要综合选拔干部，多渠道选拔干部。四要纪实选任过程，把我们动议、考察、讨论、决定干部的过程纪实，将来可以倒查责任。刚才一力同志提到的档案问题，是很重要的事情，我们要极其重视。我们已经碰到这样的事情了，档案不实、不全，我们组织工作就造成被动，我们要从掌握主动的角度去解决问题，要自查。总之，要把处级领导班子、领导干部个体情况搞清楚;要把科级干部、科长层级状况搞清楚;要把后备干部、储备干部的情况搞清楚。
3、要严管理。我们在干部管理上确实有失之以软、失之以宽的现象，所以我们要以严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律来落实严格管理的要求。一是要强化日常管理。了解干部是要动态的、全面的，有些苗子性的，要抓早、抓小、抓萌芽;要多提醒，要扯袖子。我们组织委员除了管好底下的干部外，要协助组织部，对班子情况、个体表现情况了解和反映。这一条我们要担当起来。二是要落实制度规定。相关的制度规定要不打折扣地落实。比如人事关系、工资关系，人调走了关系不转的问题，公务员提拔了到事业单位，赖着不转，这是哪门子规矩?我认为凭这一条就试用期不合格;外出请销假的事情，包括因私出国出境，我们要严起来，包括个人有关事项报告制度，这项事情越来越严，要认真落实。三是要综合运用各方情况。对干部的了解管理除了组织部日常掌握情况外，还要从信访、巡查、审计等多渠道来综合分析和运用，把对干部了解程度提高，把优秀干部选拔出来。
三、以建设服务型党组织为抓手，提高基层党组织的战斗力和凝聚力。
基础牢不牢、基层强不强、基干能不能、机制活不活，始终是我们组织部门要牢牢把握的几个问题，要经常性研究和分析。今年市委提出要全面加强基层建设，区委也很重视。
1、要抓牢龙头。基层工作，说一千道一万，无论哪个角度来说都很重要，但是龙头千万不能疏忽。龙头就是基层党组织，把服务型党组织建设始终作为龙头抓实、抓牢、抓强。要把相关工作结合起来、统筹起来，防止两张皮或者多张皮。现在我们现实工作中也经常碰到这样的问题，往往强调某项具体工作的独立性，但是不要忘记领导核心，基层党组织就是在基层所有组织和工作中的领导核心。我上次去古美路街道平南二居，他们的机制就很好，业委会主任同时又是党总支成员。一是要坚持主导性，不能把党组织与其他工作分割开来，放在一边;二是要把握功能性，要分类，不同基层党组织有不同功能要求;三是要突出时效性，基层服务型党组织如何分类定位后，来一个分档提高，提高基层服务水平，版本提高，升级版，不断往高处走，让群众、党员来评价;四是要发挥主体性，始终不要忘了党员是主体，要调动发挥党员主体作用。
2、抓活机制。从服务型党组织建设推进基层工作创新和活力等来说，机制很重要，所以机制要活。所谓这个机制，我想今年我们重点要把机制性联系服务群众工作做好，把它纳入我们服务型党组织建设范畴。什么叫活?要活在资源有力支撑，要研究短板在哪里;要活在渠道无阻畅通，联系服务群众要有渠道，看看我们缺什么;要活在群众有序参与，要让群众来参与，最终目的是组织和发动群众来管理和办理自己的事务，这项工作是长期化的，把区域共治、自治工作有机结合，党员的作用、党员责任区作用要发挥好;要活在有效解决问题，让党员群众满意。
3、抓强队伍。要抓好村居民区党组织书记队伍建设及基层一线干部队伍建设。一是要十分重视。今年区委会有个议题，从村居一线来培养选拔干部的问题;二要探索如何多元选拔配备。这几年已经有很多探索，再梳理完善一下;三要完善管理，如何进一步强化激励、保障、约束等各方面的制度政策。
四、以增强人才“粘性”为着力点，不断推进人才强区建设。
如何进一步完善聚集人才的体制机制，集天下英才而用之，发挥好作用。
1、要拓展领域。对人才类型要拓宽一些领域，我们有六大类人才，从层级上还有“千人计划”、“万人计划”、“浦江计划”，还有领军人才、拔尖人才等，要拓展形成体系，都要抓好。
2、要形成合力。在这一次政协会议上，有委员提出来，人才工作、人才政策，一是政出多门，二是互相之间打包运作还不够。要进行梳理，区、街镇、委局要形成合力。
3、要发挥优势。**人才总量多，结构又比较好，我们如何在人才链、学科链、产业链、工作链等几个关键环节上有效对接、发挥作用，要进一步研究。去年搞了一个创新创业人才的调研报告，成果要及时转化。
4、要优化服务。要把营造一个更为宽松、有品位的保姆式服务环境、人才发展环境作为工作着力点。上次我到高端人才服务中心去调研，很感动，24小时服务，走在全市各区县的前列了，要进一步搞好。
同时，要进一步做好今年的老干部工作;机构编制工作今年是严字当头，大家要有思想认识，形成共识。
1、要有使命意识。不能仅仅把组织工作作为简单业务工作来认识、来把握，干部、人才是我们执政最根本资源。政治路线确定之后，干部就是决定因素。我们是在干决定性的事情，一定要有使命感，不能疏忽组织工作任何一块，不能放松任何一个环节。
2、要有认真的态度。现在特别强调认真，要做到知行合一。现在很多时候，知道是知道，但是做起来还是差一点点，还有不到位的地方。
3、要坚持原则。公道正派是组工干部立身之本。要在这个方面始终坚持好，为党把好关、选好人，为事业提供干部、人才支持，为社会和群众树立良好用人导向。
4、要提高素质。要进一步加强学习，对新事物新要求有敏感性，对存在问题不回避，要热情地去关注研究工作中存在的矛盾和问题，去创新和实践新的举措和做法，在实践中总结提炼好的经验，不断提高组织工作科学化水平。
非常感谢**年组织部门和组织战线同志们辛勤的付出和积极的配合，我们要同心协力，在新的一年里，我们继续快马加鞭，万马奔腾，把我们猪年的事情一起做好，希望到明年总结时候看起来我们还不错，基本上能马到成功。拜托大家，感谢大家!
县组织工作会议讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是：全面贯彻自治区党委八届十次全委(扩大)会议、自治区组织部长会议、换届工作会议精神，按照地委扩大会议、地区组织暨县乡领导班子换届工作会议安排部署，认真总结自治县“”及20xx年党的建设和组织工作，明确“十三五”发展思路和目标任务，部署20xx年组织工作和县乡领导班子换届工作。
“”以来，全县各级党组织和组织系统认真贯彻上级党委和县委各项决策部署，坚持围绕中心、服务大局，认真履职尽责，不断完善工作措施，推动全县党的建设和组织工作在继承中发展、在开拓中前进。坚持“三个不吃亏”用人导向和“四强”“三力”标准，累计提拔干部261人，党员干部管理和绩效考评机制不断健全，干部能上能下制度全面落实，领导班子和干部队伍建设得到新加强。深入开展创先争优、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部作风明显转变。基层基础不断巩固，村队、社区阵地面积分别增加3500平方米、6800平方米，投入3054万元建设干部周转房392套，基层干部食宿条件得到极大改善。基层组织运转经费、基层干部工资报酬等大幅提升，干事创业积极性进一步增强。“访惠聚”活动、整顿软弱涣散基层党组织等工作深入推进，基层党组织领导核心作用和服务功能不断增强。人才强县战略成效明显，累计引进专业技术人才265人，从辽宁省盘锦市、安徽省芜湖市、南陵县柔性引才93人次，建立人才实训基地4个，培训人才9000余人次;完成99名未就业普通高校毕业生赴辽宁培养及安置工作。“”以来，全县党的建设和组织工作取得了新的成效,有力促进了全县经济发展、民族团结、社会稳定，在此，我代表县委，向全县各级党组织和组工战线的同志们表示崇高的敬意和亲切的问候!
在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，自治县党的建设和组织工作方面还存在很多薄弱环节，主要表现在：一些党组织履行管党治党责任不到位，纪律松弛、软弱涣散，党员难发展、后继乏人等突出问题还不同程度地存在;有的党组织书记“主业”意识不强，抓基层党建投入的时间和精力不够;有的对谋划和抓好党建工作力不从心。党的工作和其他工作的融合还不够，工作中还缺乏整体性、系统性、预见性、创造性和实效性;“两栖”党员干部群众教育管理服务工作的力度亟待加强，区域化党建格局还未真正形成，基层党组织的服务功能和水平还有待提高;人才总量不足，结构还不够合理，创新能力亟待提高，人才队伍现状同新形势、新任务的要求还不相适应等等。这些问题必须引起我们高度重视，并在今后工作中采取强有力措施认真加以解决。
关于20xx年的工作，李文杰同志还要作具体安排。下面，我就自治县党的建设、组织工作以及县乡换届讲几点意见。
做好新时期党的建设和组织工作，需要我们对当前形势有一个正确的判断，对大局有一个全面的把握，对自治县党建和组织工作现状有一个实事求是的评估，需要我们自觉地把组织工作放在全县经济社会工作的全局和党建工作的大局中去思考，去研究，去把握。新的历史时期，世情国情党情发生了深刻变化，特别是率先全面建成小康社会决胜阶段的形势和任务，对党的建设和组织工作提出了新的更高要求。党的以来，对全面从严治党，提高党的建设科学化水平提出了明确要求，党的xx届五中全会描绘了“十三五”时期我国经济社会发展蓝图，自治区党委八届十次全委(扩大)会议、地委扩大会议对社会稳定和改革发展做出一系列决策部署，县委十一届六次全委(扩大)会议对今后五年全县经济社会发展、率先实现小康社会目标提出了新要求。实现所有目标任务，关键在党、关键在人，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。全县各级党组织和广大党员干部要进一步统一思想，充分认识当前面临的新形势、新任务，紧跟时代步伐，以高站位、宽视野、好作风推动各项工作，以五大发展理念引领新的发展实践，既要将党的建设和组织工作放到“四个全面”战略布局来谋划，又要重视落细落小，从实处着眼、细处着手、小处着力，多干务实之事，多积尺寸之功，确保上级党委和县委部署落地生根。
二、围绕中心，突出重点，全面提高自治县党建和组织工作水平。
(一)围绕“四强”“三力”标准，加强干部队伍建设。政治路线确定之后，干部就是决定因素。要按照“好干部”标准和“四强”“三力”干部要求，从严教育、从严选拔、从严管理、从严监督干部。要把思想政治建设放在首位。全县广大党员干部要把政治坚强作为第一要求，切实强化政治意识，要做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。要增强政治定力，持之以恒加强党性修养，注重理论武装，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要切实做好干部培训工作，深入贯彻“两条例”“一会议”精神，抓好干部教育培训。要从严选好干部。健全完善“考德察绩”办法、干部选用程序和考察规范等制度，加强领导班子和领导干部综合研判，切实做到坚持标准、严格把关、公正公信。要综合运用各种组织措施，积极推进干部能上能下，加大治庸治散力度，真正解决为官不为、为官乱为、为官不廉等问题，及时调整不胜任、不称职、不作为干部，让全县每一名干部不敢懈怠、不敢失职、不敢渎职。坚持以实绩论英雄、用干部的用人导向，真正把想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的好干部选拔到合适的领导岗位上来，让选用的每一名干部都能展示能力、发挥作用。加大基层一线和“访惠聚”活动优秀干部选拔使用力度，将“三个不吃亏”和“两个产生”用人导向落到实处。要从严管好班子。重点解决对领导干部特别是“一把手”权力运行监督不够、对普通党员干部日常管理不到位等问题。全县各级党组织负责人要强化党性原则和是非标准，绝不能“好人主义”、导向不明，遮遮掩掩、回避矛盾;要强化党规党纪的刚性约束，坚决反对自行其是、阳奉阴违，坚决查处有令不行、有禁不止的行为。要从严带好队伍。重点聚焦服务基层意识不强、主动破难创新不多、自身建设要求不严以及“中梗阻”等问题，健全组织部门统一管理、部门单位统筹使用、干部交流“一盘棋”的干部交流使用机制，在乡镇场和部门之间、重点行业和领域之间、老中青干部之间积极开展规范有序的交流轮岗，为全县各级干部展现能力、展示作为搭建平台。
(二)要着力强基固本，下大气力加强基层组织建设。党的工作最坚实的力量支撑在基层，突出的矛盾和问题也在基层。要认真贯彻落实上级党委关于加强基层党组织建设的决策部署，牢固树立大抓基层的鲜明导向，扎实推进各领域基层党建工作。要突出重点、抓住要害，不拘一格，选好用好基层党组织带头人，加强农村党员队伍建设，努力提升基层党组织服务功能。要破解难题、补齐短板，突出抓好“访惠聚”活动、“三支队伍”建设、整顿软弱涣散基层党组织、“两栖”党员干部群众教育管理服务等重点工作，推动基层组织建设提质增效，全面进步。在这里需要强调的是，今年底，全县确定的27个软弱涣散基层党组织要全部摘帽，地区将组织专门的考核验收，对抓软弱涣散整顿工作不力，在地区组织的专项考核验收工作中出现问题的，要从县、乡(镇、场)、村三级严肃追究党组织负责人、包联领导、“访惠聚”活动住村工作组责任。要把加强基层党建和扶贫攻坚任务紧密结合起来，配强班子、健全机制，发挥基层党组织领导核心作用，带领群众脱贫致富。要着眼于促进区域党建共融，积极探索农村社区化管理的有效做法，总结积累经验，真正构建起以农村社区为主体的基层组织架构和治理体系。要进一步加大基层基础投入保障力度，在人力物力财力上向基层倾斜，严格落实“六类经费”和乡镇场食堂伙食补贴。尽可能切实为基层减负减压，确保农村基层党组织有资源、有能力、有时间为各族群众服务。
(三)要优化人才发展环境，努力提升人才工作水平。要高度重视人才工作，牢固确立人才是第一资源的理念，坚持人才强县战略和党管人才原则，围绕加快自治县急需紧缺的教育、医疗、农牧业、新型工业化、城镇规划管理等方面的人才需求，充分利用盘锦市、芜湖市援疆机遇和疆内外培训基地，大胆探索尝试，创新体制机制，加快培养造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。组织部门要加强对人才工作的宏观指导，抓好人才战略的研究、总体规划的制定、重要政策的统筹、创新工作的策划、重点人才的培养、典型案例的宣传等六个方面的工作，充分调动和发挥相关职能部门的积极性，增强抓好人才工作的合力。要采取有效措施，积极引导和鼓励各类人才向农村、基层和急难险重岗位流动。要认真做好集聚人才工作，在优化引才政策、提升育才成效、激发人才活力等方面有新突破，真正使自治县成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”和推进人才发展的“舞台”。要把援疆干部作为推动自治县发展稳定的重要力量，积极为他们施展才华、发挥作用创造条件。充分发挥援疆干部桥梁纽带作用，不断扩大援疆规模，拓展对口支援领域，进一步打造以经济、科技、教育、医疗、文化援助为重点的全方位对口支援新格局。
(四)要从严落实党建责任，全面构建抓党建责任体系。抓党建工作不是一般的工作问题，而是政治责任问题。当前，有的党组织书记抓党建的意识不强，存在“经济工作不抓不行，党建工作不行再抓”的错误认识;有的履职不清，抓党建投入的时间和精力不够;有的对谋划和抓好党建工作力不从心，抓不到点子上。这些问题归根结底就是党建责任制没有落地生根，忽视了党委的主责、书记的主业。各乡镇场党委、县直各党委(党组、工委)要认真落实党建责任制，列出责任清单，强化工作问责，真抓真管真落实;全县各级党组织书记要把抓好党建工作作为第一责任、最大政绩，经常深入基层、问计问策，一级抓一级、层层抓落实，做熟悉党建、敢抓善管的书记。要加强指导、跟踪督查，及时发现和解决存在的问题，并强化督导问效，使不抓落实、落实不力的人坐不住，形成抓落实的倒逼机制。要统筹兼顾，突出重点，以点带面，推动全局，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享，及时把好经验、好做法上升到制度层面固定下来、坚持下去。要严格考核、强化运用，把开展党建工作述职评议考核，作为落实党建责任制的重要抓手，与干部选拔任用、评先评优、奖励惩处相挂钩，努力在全县形成聚精会神抓党建的浓厚氛围。
(五)要认真履职尽责，切实加强组织部门自身建设。20xx年全县党的建设和组织工作任务十分繁重，上级组织工作会议作出的一系列决策部署亟待细化实化，县乡村换届等重大任务亟待抓紧进行。工作千头万绪，要靠全县各级党组织和党务工作者奋力拼搏、苦干实干。组织部门作为党委管理和服务党员、干部、人才的重要职能部门，要大力弘扬求真务实、大干快上的工作作风，按照建设模范部门、打造过硬队伍的总要求，坚持“讲党性、重品行、作表率”，坚持创先争优，坚持迎难而上，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性修养，锤炼过硬作风，高质量、高效率地把上级党委交给我们的任务落到实处。全县各级党组织和党务工作者要及时学习领会关于新形势下加强党建和组织工作的新精神、新要求，积极主动地与本乡镇、本单位实际结合，创造性地加以贯彻落实。广大党务工作者要以高度的责任感、崇高的使命感和时不我待、只争朝夕的紧迫感，把抓好工作落实作为常态理念，推进各项工作落实到位，取得实效。
同志们，做好新形势下党的建设和组织工作意义深远、责任重大、使命光荣。让我们在地委的坚强领导下，锐意进取，敢于担当、奋发有为，为推进自治县社会稳定和长治久安，率先全面建成小康社会目标做出新的更大的贡献!
年组织人事工作会议讲话稿
今年全市组织工作总的考虑是：以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神为统领，以全面从严治党为主线，以抓好“两学一做”学习教育和领导班子换届为重点，统筹推进干部工作、基层党建工作、人才工作，进一步聚焦重点、拉高标杆，进一步巩固优势、补齐短板，进一步改革创新、狠抓落实，为顺利推进“两年”活动和“十三五”发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。
一、突出向上看齐、走在前列，切实抓好“两学一做”学习教育。
“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。“两学一做”学习教育不是一次活动，各级党组织要切实增强主体主责意识，突出正常教育，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。一要把“两学一做”落实到理论武装上。各单位要相应开展学习培训，组织党员读原著、学原文、悟原理。要聚焦专题重讨论，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季要召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。要创新方式讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课，到联系村、结对社区等基层党支部讲党课。要组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。二要把“两学一做”体现到严明纪律上。党支部要召开专题组织生活会。每个党支部、每个党员都要列出问题清单，制定整改计划。要抓实党员“先锋指数”考核评定，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，要区别不同情况，按照党章规定稳妥慎重给予组织处置。三要把“两学一做”贯彻到具体行动上。各单位要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求。农村、社区党组织，要重点落实党员设岗定责和承诺践诺，抓好“走村不漏户、户户见干部”、“联系不漏户、党群心贴心”网组片民情联系制度;两新组织党组织，要重点落实党员示范岗和党员责任区制度;窗口单位和服务行业党组织，要重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;机关事业单位党组织，要重点落实在职党员“两地双服务”、“点亮微心愿”等直接联系群众制度。今年是建党95周年，要把开展纪念活动与抓好学习教育结合起来。
二、突出选优配强、稳妥有序，全力抓好领导班子换届工作。
根据中央和省委安排，今年将进行市县乡领导班子换届。总书记对换届工作专门作出重要指示。结合传达贯彻总书记重要指示精神及上级有关会议精神，着重强调“五件事”。第一，关于换届政策。一是坚持结构功能双优。选人用人要围绕战斗力做，班子配备年龄上坚持老中青结合，要适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上党委书记，不以平均年龄下降幅度作为衡量换届成效的标准。要积极选拔女干部、党外干部。要充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，坚持宁缺毋滥，在保证质量的前提下实现应配尽配。二是干部选任更加注重基层和实绩。除镇（街道）机关干部外，注重选拔镇（街道）事业编制人员、优秀村干部和大学生村官等“三类人员”进镇（街道）班子，注重选拔实绩突出、群众公认的干部，在推进五水共治、三改一拆、特色小镇建设和基层意识形态工作中表现突出的，可以选拔到上一级党政领导干部岗位，表现特别突出的可委以重任。三是赋予地方更多的统筹权。在镇（街道）领导班子总职数不超上届基础上，对规模大、人口多、经济发达的镇（街道）可增加领导职数，同时明确人武部不占党委班子领导职数。第二，关于组织实施。换届考察上，要在考察工作启动前把综合分析研判做深做实。下一步将对各单位科级后备干部进行一次专题调研。民主推荐上，这次换届将采用先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行，有利于更好地发挥党委领导和把关作用，也有利于防止简单以票取人。工作统筹上，各单位要按照“内紧外松、内外有别”的要求，紧锣密鼓统筹好换届各项筹备工作，处理好换届工作与推进日常工作的关系，做好深入细致的思想政治工作。第三，关于时间铺排。省里明确先乡、后县、再市自下而上，同级党委在前的顺序进行。考虑到今年9月g20峰会将在杭州召开，乡镇换届人事调整会统筹安排。第四，关于责任落实。要建立换届工作“责任清单”和“负面清单”，各级党委负主体责任，党委书记负第一责任人责任，纪委负监督责任，组织部门负考察责任。各镇（街道）要全面建立换届工作台账，从筹备党代会开始，到换届结束，对相关的具体工作都要认真抓好落实。第五，关于换届纪律。中央和省委明确了“9个严禁、9个一律”的换届纪律。各单位要结合《准则》、《条例》的贯彻执行和“两学一做”学习教育，把“9个严禁、9个一律”入脑入心。领导干部要带头守纪律讲规矩，全面开展换届纪律承诺。对违反换届纪律问题实行“零容忍”。省委将开展换届风气和监督工作专项巡视，市委也将开展相应督查。
三、突出从严治吏、制度配套，切实加强领导班子和干部队伍建设。
一要更加规范“上”，着力补齐“选人用人不够规范”短板。贯彻《干部任用条例》和省委“一个意见、五个办法”，进一步完善干部选任管理相关规定，落实党委（党组）干部管理第一责任。深化干部人事制度改革，建立健全干部选拔任用“放下”机制，实行凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查。今年省里将深入推进“三超两乱”、违规兼职、干部档案造假等专项整治，我们要结合去年省委巡视反馈意见，深化干部超职数配备等有关问题专项整改。健全干部选拔任用追究问责机制，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责。二要有力推动“下”，着力补齐“动真碰硬不够常态”短板。要认真贯彻省委治理为官不为《若干意见》和推进能上能下《实施细则》，抓好我市《科（局）级领导干部提醒、函询、诫勉和调整实施办法》的贯彻执行，健全刚性指标与5项递进式动态管理措施相对应的常态化调整模式，畅通干部“下”的渠道。各单位每年都要对下的干部、下的情形、下后的状态进行盘点，建立一本“明白账”。三要全面从严“管”，着力补齐“制度规定落实打折变通”短板。党委（党组）书记要切实承担起本单位干部管理监督的第一责任人职责，多做“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”的事情。加强对“一把手”监督，探索市级部门“一把手”重大决策责任审核、选人用人责任审查、任期经济责任审计的“三责联审”。改进领导干部个人事项报告及抽查核实工作，严格落实重大事项请示制度，该报告的要及时报告，不报告或者不如实报告的要按有关规定严肃追究责任。四要精心有效“育”，着力补齐“干部队伍结构不够合理”短板。着眼于班子换届和干部队伍长期建设，深入抓好《年轻干部培养选拔三年行动计划》的实施。各党委（党组）要切实把培养选拔年轻干部工作摆上重要日程，主要领导要亲自抓，分管领导要负起直接责任。要坚持必要台阶，各单位都要有计划地留出一部分适合年轻干部成长的岗位，为年轻干部成长创造条件。统战、团委、妇联等部门要发挥与特定结构性干部联系紧密的优势，建立健全相关沟通机制，定期研究落实结构性干部培养选拔工作。五要加大力度“爱”，着力补齐“人文关怀落地不够到位”短板。加大政策执行力度，支持干部正常休假，落实好定期体检、工会疗休养等政策制度。贯彻落实新修订的《干部教育培训工作条例》，继续深化周一夜学、“四季讲坛”等教育品牌建设，适时举办中青班，切实抓好干部理想信念教育，提升干部专业化能力。探索建立鼓励创新、宽容失败的容错机制。加强离退休干部服务管理工作，各单位要认真落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作意见》，加强离退休党支部建设和老干部思想政治建设，做好服务保障工作。
四、突出整乡推进、整县提升，不断强化大抓基层的鲜明导向。
一是农村基层党建重在整乡推进、整县提升，着力补齐“点强面不均”短板。要围绕争创嘉兴基层党建先锋县（市、区）目标，高标准落实“浙江20条”、“嘉兴市66条”。各镇（街道）要对村部硬件环境、先锋长廊、党员先锋站（网格民情点）等进行提升改造，每个村都要有一条“资源统筹、格局统一、阵地统领”的党建先锋长廊，每个党员活动室都要达到亮党旗、亮誓词、亮形象、亮承诺、亮活动。对村级服务场所、村级集体经济不达标的村，要早规划、早建设。利用“整乡推进、整县提升”工作契机，加大对村党组织书记和后备干部的培养选拔力度。加大村第一书记、驻村书记和农村工作指导员选派工作力度，实现软弱落后村、集体经济重点帮扶村以及星级美丽乡村创建重点攻坚村全覆盖。对村集体经济薄弱、村级服务场所条件差等突出问题，各镇（街道）要排出任务，一个重点一个重点的抓，一项一项地落实。今年至少要建成2个基层党建先锋镇（街道）、40个先锋村（社区）、1条基层党建特色示范带。每个镇（街道）在至少打造一项党建工作特色基础上，要指导每个村（社区）培育一项特色工作。二是两新党建重在有形覆盖、有效覆盖，着力补齐“实质作用发挥不够”短板。要抓有形覆盖，加大电子商务、文化创意、特色小镇等新领域新业态党建工作力度，加强园区、市场、产业链党建，抓好区域性党群服务中心建设。要抓有效覆盖，开展“百企争强、千企争星”活动，深化“三强争先•活力和谐”企业创建；研究制定进一步加强社会组织党建工作意见，推进社会组织基本组织建设、基本队伍、基本服务、基本保障、基本考评“五项基本建设”。三是机关党建重在走前头、作表率，着力补齐“机关党建有弱化倾向”短板。要强化制度抓。以深化推行党员“一员双岗”、“两地双服务”、“圆梦微心愿”等制度机制为重点，结合干部工作日志制度、量化考核结果管理、“智慧党建”云平台运用等，进一步探索完善促进机关党员干部发挥作用、科学评价作用发挥情况的工作机制。要围绕需求抓。各单位要认真分析机关党员干部的现实需要，有针对性的开展好机关党建工作，使机关党建工作更实在、更具体、更接地气。
五、突出牵头抓总、精准服务，深化建设人才生态最优县市。
一要做优机制，着力补齐“人才工作体制机制不够顺”短板。健全市委和镇（街道）和重点平台人才工作领导职能，强化党委（党工委）“一把手”履行人才工作述职评议制度，推行“重点人才工程（工作）”季度通报制度，加强基层人才工作力量配备。除了主要领导对本地本单位人才工作负第一责任外，进一步明确分管工业（招商）的领导为人才工作的具体负责人（项目的领办人），并探索把企业人才开发指标列入亩产效益评价体系。今年人才工作要实行差异化考核，各镇（街道）和平台对各自申报的项目要既严又实地抓起来，争取新的突破。二要做强平台，着力补齐“高端人才创业创新大平台缺乏”短板。务实推进各类引才平台建设，在提升“一心三园多区”平台集聚水平的基础上，高水平规划建设鹃湖国际科技城，筹建浙大（海宁）国际技术研究院。科技、人社、教育等有关职能部门要积极争取上级把鹃湖国际科技城与青山湖科技城、杭州未来科技城一样重点扶持、重点建设，集聚全市资源加快打造成高层次人才创业创新基地、产业转化中心、科技创新平台。加快规划建设市场化产学研功能平台、行业研究院、企业研发平台，探索建立海外人才创业投资引导基金。三要做好服务，着力补齐“人才引进难、留住难、作用发挥不够”短板。畅通柔性引才政策渠道，完善政府资金与社会资金互补的科技金融模式。优化与国家“千人计划”专家联谊会、上海“千人计划”专家联谊会大健康专委会的合作，鼓励平台、企业吸引各类国际组织、学术论坛落户海宁。深化“保姆式”人才服务措施20条，实体化运作高层次人才服务中心，健全镇（街道）、重点平台领导干部联系人才项目制度，开展人才“大走访、大问计、大服务”活动。
六、突出高标定位、效果导向，强化四种意识提升组织工作水平。
今年组织工作任务十分繁重。希望大家继续发扬“安、专、迷”精神，安心本职，专注工作，迷恋事业，做一名讲政治、重公道、业务精、作风好的优秀组工干部。一要增强统筹意识，在整合资源中发挥优势。破解组织工作任务重、战线长，而组织系统人手却非常有限的现实困境，除了掌握运用好科学选题、试点先行、实践开路、总结提高、制度规范等具体方法外，关键还要做到统筹兼顾。要抓条线统筹，注意各条线工作的合理安排和协调衔接，善于五个指头“弹琴”。要抓部门统筹，树立“大党建、大组工”理念，加强与其他部门的协调沟通，争取方方面面的支持和配合。要抓区域统筹，充分发挥党的组织资源激活、配置、优化社会资源的积极作用，实现区域内工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要增强谋划意识，在前瞻思考中掌握主动。要掌握谋划技巧，比如迁移、联想，当看到他人的一些好做法时，就要善于“拿来主义”，把别人的好经验嫁接过来，结合本地实际加以消化、吸收和改进，为我所用。要借鉴系统思维，把谋划嵌入到组织工作实施前、实施中、实施后的工作链条中去，在调查研究、部署开局、工作推进、总结提炼、宣传推广各个环节，都要加强谋划，通过谋划增强工作的预见性、系统性。三要增强责任意识，在履职尽责中体现担当。责任要落在细节上，组织工作无小事，组织工作的政治性决定了每一项工作都是高标准、严要求；高标准、严要求是由无数个“简单”堆积起来的，只有把每一个“简单”的细节、小事做好，才能积小胜为大胜。责任要落在前道上，每一个组工干部都是组织工作链上的一员，前道有前道的责任，后道有后道的任务，大家都要守土有责，当好第一责任人，绝不能简单的把问题往后推。责任要落在担当上，组工干部必须勇于为事业担当、为组织担当、为干部担当，尤其是换届之年，组织系统作为换届工作的“操盘手”，要切实履行具体工作的落实责任，为好干部“撑腰”，对不胜任干部“唱黑脸”，切实担负起干部能上能下的责任担当。责任要落在团队上，全市组织系统是一个团队，每一名组工干部都是“火红团队”中的一员，每一个岗位都是一个阵地，只有人人强化“千斤担子众人挑”的责任感，才能共同承担起党的建设和组织工作任务。四要增强纪律意识，在公道正派中树立形象。要遵守组织纪律，严格遵守党章党规，严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，该保密的保密，该走程序的要走程序。要严格遵守组工干部行为规范和“十个严禁”等规矩，不做变通、不打折扣、不搞下不为例。要遵守廉政纪律，每一名组工干部都要有如履薄冰、如临深渊的警觉，有守住根本、耐住辛劳的坚毅，敬畏党纪国法，敬畏组织监督，敬畏群众评价。
县组织工作会议讲话稿
组织工作要主动适应新形势、新变化，主动融入中心、服务大局，深入研究和遵循组织工作内在规律，把握组织工作科学定位，破解组织工作难点问题，推动组织工作不断创新发展。
第一，倾力打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬队伍。用20个字塑造了好干部的“时代灵魂”。这是衡量我们每一位党务政工干部的标尺。一要对党忠诚讲奉献。讲政治是党务政工干部的立身之本。对党忠诚不是喊口号、做文章、表姿态，要真正体现在对党的信仰忠诚，对党组织和党的理论路线方针政策忠诚;真正把忠诚作为党务政工干部的精神内核、精神标识，落实到组织工作方方面面;真正把忠诚体现在事业发展上，积极参与脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴等工作，立足本职岗位扑下身子讲奉献。二要公道正派树形象。公道正派是组织工作的生命线，是党务政工干部最重要的职业操守。要公道对待干部、公平评价干部，坚决杜绝以个人亲疏好恶划线、以地域行业划线。要严格按照原则、程序和制度办事，一碗水端平、一把尺子量到底。不为歪风邪气所扰、不为个人得失所困，对政治上口无遮拦、乱发议论等现象，要理直气壮地进行斗争。三要实践锻炼强本领。组织工作是一门科学，需要很强的专业素质和能力。要勤学善思，熟练掌握组织工作的政策法规、程序步骤，让每一位从事党务政务工作的干部都成为精通政策、熟悉业务的行家里手。要通过轮岗交流、专题调研、一线工作等方式，加强实践锻炼，不断提升分析解决问题能力。
第二，着力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。组织部门是管党治党的重要职能部门，必须继承发扬组织部门优良传统和作风。一要抓能力素质提升强部。从严从实落实组织部机关周一例会、支部会和部务会三个会议及“三会一课”“月评季考”制度，持续开展以“日读一篇文章、周写一篇信息、月抓一次研讨、季搞一次述职述效、半年一次互评交流、年抓一个创新项目”为内容的“六个一”活动，采取“请进来”和“走出去”的办法，进一步锤炼党性、提升能力。二要抓纪律作风转变立部。把市委“三个严禁、三个坚决遵守”作为铁的纪律，全面执行组工干部“十严禁”纪律规定，大力推行“三点联抓讲党课”制度，积极开展机关干部“调研月”“蹲点周”活动，坚持领导带头、干部示范，坚持吃住在一线、奋战在基层，树立组织部门“为民、务实、清廉”的良好形象。三要抓规章制度落实管部。严格落实《组织部落实“三项机制”推行“月评季考”实施办法》，以岗位目标责任制为主要内容，以工作绩效考核为重点，将组织监管与自我约束相结合，切实加强对干部日常工作的指导、督促，通过考核支撑提升组织工作科学化水平，着力构建从严治部、从严管理干部的新常态。
第三，精心研究组织工作内在规律，提高工作落实的质量水平。要落实中省市县组织工作会议的各项任务，我们必须顺应形势、与时俱进、开拓创新，不断创造新机制、新方法、新经验。一要坚持“站位高”与“落点实”相统一。站位不高，必然迷失方向;抓而不实，等于没抓。我们做任何工作，首先要从政治上考量，提高政治站位，坚守职责定位，树牢“四个意识”，落实“两个坚决维护”。要对表对标中央和省委的决策部署，一项一项将目标任务解构为具体路径、具体措施，推动各项任务落细落小、落地见效。二要坚持“理解深”与“抓得准”相统一。做好新时代组织工作，根本的前提是要学深悟透新思想、准确把握新要求，确保定位准、方向明、思路清。要坚持系统推进和重点突破相协调，分领域、有计划全面推进，在关键点上的措施要精准具体，真正做到抓得实、做得深、走得远。要坚持目标导向和问题导向相协调，把握好推进工作的时机、节奏和力度，确保不贻误时机、不掉链子。三要坚持“抓创新”与“抓基本”相统一。新时代组织工作面临新情况新问题，必须与时俱进，打破思维定势，以新的理念、思路和办法，创造性地破解难题。特别要聚焦中央部署和省市县委要求，把基本要求、规定动作盯紧抓牢，锲而不舍做扎实做到位，防止本末倒置、为创新而创新，把一些基本的东西丢失，做一些华而不实的虚功。
广大离退休干部是党和国家的宝贵财富，要把政治建设摆在首位，加强离退休党组织建设，发挥离退休干部优势和作用，落实离退休干部政治待遇和生活待遇，用心用情做好服务工作。
同志们，面对新时代新使命，需要新担当新作为。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，知重负重、主动作为，努力交出新时代组织工作的精彩答卷，为打赢脱贫攻坚战、建设富裕和谐美丽提供坚强组织保证。
组织工作会议讲话稿
20全县组织工作的总体要求是：深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神，突出全面从严治党这个主线，弘扬改革精神，树立法治思维，以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，做到六个“从严从实”，力推组织工作取得新成效。
(一)从严从实开展作风建设，巩固扩大教育实践活动成效。
指出，作风建设永远在路上，永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实，不断巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设深入开展。
1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求，把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”，对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务，要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改，坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识，保持坚定自觉，时刻绷紧作风建设这根弦，把作风转变的好势头保持下去，继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题，发现一起、查处一起，既要追究当事人责任，也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题，要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用，要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。
2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求，各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动，作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后，要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课，开展正反两方面典型的警示教育，使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵，使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。
3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来，研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件，促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，切实解决好人主义、自由主义问题。
4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发，常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立，接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接，倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格，与“瑶老制”相结合，探索推进社区和基层农村“网格化”管理，确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区，探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措，推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。
(二)从严从实加强干部人才队伍建设，完善选人育人机制。
要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手，加快推进干部人才体制改革和政策创新，培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。
1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子，重点把好三关：一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制，确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑，防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任，党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时，要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选，进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”，全面实行干部品行评价，防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实，做到规定程序一个不能少，落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外，健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制，作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法，大力推进干部交流，选优配强乡镇和县直单位领导班子。
2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度，开展经常性谈心谈话活动，上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度，“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理，从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度，健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制，大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制，推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法，改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。
3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”，争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理，使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系，加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式，强化人才“柔性”引进和综合培养，力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。
(三)从严从实推动党建制度改革，提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。
近期，省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》，明确年33项改革任务，要求我们以落实方案部署为主线，加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、实施方案和任务分工，各镇各有关单位要及时对接上级改革部署，抓紧制定符合实情的改革方案，确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域，要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措，确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用，明确制度执行的主体责任，谁主持制定，就由谁抓执行、管执行、促执行，不定期开展跟踪问效，及时反馈情况，对违规、变通、规避的要严厉追究。
(四)从严从实抓好基层党建工作，着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。
固本强基，任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县2015年党建工作计划》，明确要求、细化分工、逐一落实，不断推动基层党建工作上水平。
1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位，按照有利于发挥作用的原则，3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位，按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求，6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作，并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排，积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作，确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。
2、扎实开展服务型党组织建设。抓好2015年“三级联创”服务型党组织建设，选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点，进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导，着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训，办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养，逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例，提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级，进一步提升基层党组织建设水平。同时，加大“两新”党组织建设，继续推进“两新”组织扩面提质工程，有计划发展“两新”党支部和新党员，重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作，不断提高社区党建科学化水平。
3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作，按照市委要求，明确指标、细化发展任务，保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训，提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥，进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制，按照上级有关文件精神，进一步提高现任和离任村干部待遇，管理和使用好党内关爱扶助基金。
(五)从严从实落实党建责任，真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。
各级党组织要强化责任担当，全力提升忧患意识、责任意识、大局意识，把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。
1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责，坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念，从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。
2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设，激发基层创造活力，具有较强号召力、凝聚力和影响力，具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动，围绕“一年一推一建”主题，抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体，提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系，制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手，深化实施“书记项目”，做好2015年组织工作重点课题调研，加强品牌工作成果推广。
3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态，认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验，把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合，健全“四级联述联评联考”机制，持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手，促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制，加大对落实党建责任的经常性检查督办力度，及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，通过问责推动管党治党责任真正落实。
(六)从严从实加强自身建设，着力打造模范部门和过硬组工队伍。
组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求，大力加强自身建设，在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，着力打造“三型”机关，提高组织部门和组工干部履职能力。
1、始终把思想建设作为根本，着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度，组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”，为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台，形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围，不断提高组工干部综合能力，促进队伍整体素质提升。
2、始终把作风建设作为关键，着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松，在加强作风建设中“挑大梁”，不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”，持续深化“四风”整改落实，努力在直接联系群众的实践中，锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。
3、始终把改革发展作为重点，着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用，提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度，认真抓好调研信息报送工作，建立激励和督查倒逼机制，强化各级党组织品牌建设意识，加快党建成果的形成和转化，引导组工干部比学赶超，带动基层党建工作水平提升。
我就讲这些，谢谢大家。春节将近，谨向大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!
按照会议安排，我就2015年组织工作做简要回顾，对今年组织工作任务进行安排部署。
一、回顾总结2015年组织工作实践和经验。
2015年，全县组织工作认真贯彻落实区市县党委部署要求，全面落实从严治党责任，各项工作取得了新的进展，一些重点难点问题实现了新的突破。
一是“三严三实”专题教育成效显著。高标准严要求扎实推进专题教育，落实专题党课、专题研讨、民主生活会等“规定动作”，创新开展三大课堂、“四带头四提升”活动等“自选动作”，县处级领导讲党课39场次，撰写理论文章50多篇，推动县处级领导干部学在深处、走在前列。坚持问题导向，列出“问题清单”，查找解决了基层干部不作为乱作为损害群众利益等一批“不严不实”问题，营造风清气正发展环境。开展“从严从实抓落实、大干实干100天”活动，以严的精神和实的干劲激发全县党员干部敢于担当、奋发工作的正能量。我县“三严三实”专题教育在刘云山来宁调研座谈会上做了汇报交流。
二是干部教育培训质量不断提升。突出抓好党的十八届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神学习培训，先后举办“守纪律讲规矩”、依法治县等专题培训班8期，培训党员干部6300多人次。特别是为解决后备干部接续问题,实施了优秀年轻干部理想信念“补钙工程”，对全县199名35岁以下优秀年轻干部进行集中培训，安排到生态移民区、信访局进行实践锻炼，为青年干部补了“钙”、加了“油”，经验做法被《中国组织人事报》刊登推介。推行“互联网+”教育培训模式，xx县被评为全区干部网络培训先进组织单位。
三是干部人事制度改革稳步推进。严格执行《干部选拔任用条例》等政策法规，坚持好干部标准，始终从事业发展需要出发选干部、配班子，一年来共提拔使用干部124名，交流干部105名。全面开展领导班子和领导干部综合分析研判工作，为推进干部能上能下积累经验。选派110余名干部参与基层党组织整顿、信访ww、棚户区改造等急难险重任务，实现实战培养和干部成长的良性互动。开展新一轮科级后备干部推荐选拔工作，为干部队伍建设储备优秀人才。扎实开展突出问题专项整治，完成消化超职数配备干部整改任务的91%。建立干部监督信息交流沟通办法，畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”信访举报渠道，做到快速反应、快速研判、快速查处、快速通报。
四是基层组织建设持续加强。制定了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，深化农村“双培养一加强”活动，确定村级后备干部470人，经验做法在全区推广。圆满完成了社区、机关事业单位、非公企业和社会组织党组织换届选举工作。注重提高发展党员质量，非公企业发展党员和党员管理试点工作经验在全区交流。严格党内政治生活，集中处置不合格党员79人。实施非公企业党建区域化网格化管理，商圈党委和崇岗煤炭集中区党群活动服务中心被列为全市非公党建观摩点。落实党建经费保障机制，安排基层组织建设经费630万元，新建、维修、改造村(社区)活动场所48个，增强了基层党组织服务功能。
五是人才工作创新突破。始终把创新人才体制机制作为人才工作牵头抓总的着力点和突破口，实施煤化工产业人才强龙、技能人才开发等人才工程，引导骨干企业与46所科研院所、大专院校开展产学研合作，有力推动了多元合金、电石化工、精细化工等优势特色产业转型发展。打造人才与产业衔接载体，建成宁夏现代物流技术创新中心、太阳能光热利用技术创新中心等4家自治区级技术创新中心，创建3家农村实用人才培训基地和9家人才工作室，其中2家被命名为市级人才工作室，激发各类人才创新、创业、创优的潜力优势。
这些成绩，是在县委的坚强领导下，全县各级党组织上下联动、共同努力的结果。总结一年的组织工作，还存在一些不足和问题，主要表现在：干部队伍专业化程度不高，年轻干部储备不足;基层党建工作与中心工作结合得不够紧密，一些基层党组织服务型特征不明显;人才总量不足，高层次人才短缺。这些问题，需要我们在今后的工作中高度重视，深入研究，认真解决。
二、奋力推进年组织工作重点任务落实。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是中国共产党成立95周年，也是县乡村班子集中换届之年。组织工作任务重、要求高、头绪多，具体要求都体现在《2016年全县组织工作要点》中，下面，我着重就今年重点工作强调几点意见。
第一，着力加强思想政治建设，开展“两学一做”学习教育。中央决定，今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动经常性教育由“关键少数”向全体党员延伸的重要举措。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，通过深入走访、问卷调查等方式，重点掌握不同领域、不同层级党员的思想状况、数量结构以及存在的突出问题。要坚持分类指导，根据各领域党员的实际情况，明确为什么要开展学习教育、明确学什么怎么学、明确学习教育的目标要求，推动各级党员干部真正把自己摆进去、把思想摆进去，深学细照、反思警醒。要结合“两学一做”学习教育，全面推行干部教育培训项目规范化管理、领导干部上讲台等制度，突出“五大发展理念”学习培训，有针对性地举办各类特色班、精品班、示范班，切实提高领导班子和领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面和处理突发事件、做好群众工作的能力。
第二，着力抓好集中换届工作，加强领导班子和干部队伍建设。县乡领导班子集中换届，是今年全县党的建设和组织工作的重头戏。特别是按照自治区党委的安排，这次换届县乡党委、人大、政府和县政协要同步推进，而且统筹在一个年度内完成，时间紧、任务重，头绪更多、难度更大、要求更高。要通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，注意整体衔接，按照自下而上、适当集中的要求，合理把握好安排好工作节奏。要严格执行换届选举有关法律法规，严格干部工作程序，严防“带病提拔”，严肃问责追责，确保换届风清气正。要结合换届工作，着力加强干部队伍建设，坚持德才兼备、崇尚实干、注重基层选人用人导向，统筹抓好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔，注重从基层一线、事业单位中发现使用好干部，充分调动各级各类干部工作积极性。
第三，着力落实严管严治要求，从严监督管理干部。从严管理干部，重在经常、重在较真，一步都不能退，一寸都不能让。要结合换届工作，盯住隐患、漏洞、短板，完善制度，扎紧笼子，用更多精力抓好这项工作。认真贯彻落实领导干部能上能下有关规定，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。加强干部日常监督管理，落实好干部“干事档案”季度考评机制，用好提醒函询诫勉的组织措施，严抓机关事业单位工作人员出勤、考核、退出等日常管理工作，经常性开展双向约谈、任职谈话、警示教育等。在这强调一下，在今年区、市组织工作会上，都强调有一部分乡镇干部、专业技术人员被县直部门长期借调，造成乡镇严重缺人，近期自治区党委组织部要进行专项督查，希望借人的单位尽快安排交接工作，让借调的人回去。今后，未经组织部门同意严禁向乡镇借人。完善领导干部个人有关事项报告制度，开展领导干部个人有关事项抽查核实工作。认真落实《干部选拔任用工作全程纪实办法》，继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、领导干部违规兼职、公职人员投资办企业等重点整治。完善干部监督体系，建立干部监督信息系统，充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督、举报监督的作用。加强和改进老干部工作，开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动，发挥离退休干部的独特优势，继续贡献智慧和力量。
第四，着力增强整体功能，提升基层党组织建设水平。基层党组织是党的执政根基，要坚持政治功能与服务功能相统一，分类施策，整体推进。要以“强基进位·星级创优”工程为总抓手，深化凝心聚力引领、服务能力提升、创业创新惠民三大行动，针对各领域基层党组织特点，精准推进星级基层服务型党组织创建。“七一”前夕，结合庆祝建党95周年，集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。创新抓基层党建工作的理念、方法和机制，不断优化党组织设置，把党组织建在产业链上、服务链上、项目链上，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续开展后进党组织整顿工作，补齐基层党建工作“短板”。深化“双培养一加强”、新型村级民主治理成果，做好村级“两委”班子换届和社区“两委”班子运行情况“回头看”，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立城乡一体党员动态管理机制，扎实推进党员教育培训学分制管理试点工作，探索推进“互联网+党建”模式，持续加强党员教育管理。要以党建促进脱贫攻坚，发挥好组织优势、组织功能、组织力量，努力将基层党组织建设成为联系帮扶群众的“主桥梁”、带领群众脱贫的“主心骨”。
第五，着力营造良好环境，激发人才队伍活力。深入推进开放型人才筑巢、企业经营管理人才领航、电商人才培育等重点人才工程，重点围绕产业转型升级方向优化人才结构，培育壮大人才队伍。推行“项目+人才”工作模式，加强企业与高等院校、科研院所的精准对接和对口合作，有针对性地引进和聚集一批高层次人才。搭建人才与产业衔接载体，引导骨干企业组建博士、硕士工作站，支持优秀人才领办学科带头人和技能大师工作室，鼓励社会力量创办人才资源服务中介机构，发挥好人才协会、青年英才联谊会等作用，促进人才之间的交流、合作与互动。落实县处级领导联系高层次人才和人才项目积分管理等制度，开展星级人才评选活动，努力营造爱才、识才、用才、聚才的良好环境。
第六，着力强化党建责任，确保各项部署落到实处。抓好党建工作，说到底是个责任问题，各级党组织书记是第一责任人，大家要注重调查研究、督促指导，用心用力抓好基层党建工作，决不能荒掉自己的“责任田”。要坚持“三级联述联评联考”制度，建立健全基层党建述职评议结果运用和问题整改落实机制，落实党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单。发挥基层党建工作室作用，实行专人专事专责工作机制，增强抓党建工作的力量。强化跟踪问效，完善“平时督查、季度述职、半年评估、年度考核”推进机制，对每项任务、每项措施都盯住不放、一抓到底，推动各项工作都严起来、实起来。
今年的组织工作既面临许多机遇，也迎来不少挑战。我们要深入贯彻落实中央和区、市、县党委的决策部署，解放思想、敢于担当、勇于创新、善于作为，努力开创组织工作新局面，为建设开放富裕和谐美丽xx作出新的更大贡献!
县组织工作会议讲话稿
总结经验，把握规律，努力提升组织工作的科学化水平回顾20xx年来的组织工作，有三点体会。一是做好新形势下的组织工作，必须牢牢把握大局。实践证明，脱离全局、脱离大环境的组织工作是没有出路的，只有胸怀大局、把握大局，才能找准定位、有所作为。我们必须把组织工作放到全区全局的大环境下去思考、部署和推进，不断增强组织工作的战略性、前瞻性和实效性。二是做好新形势下的组织工作，必须始终服务发展。面对严峻复杂的经济形势，我们必须将服务发展作为组织工作的根本任务，在应对风险挑战、驾驭复杂局面中加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设，努力把党的政治优势转化为推动宿城科学发展的强大生产力。三是做好新形势下的组织工作，必须坚持狠抓落实。责任创造力量，落实产生效益。我们一定要把狠抓责任落实作为组织工作的根本要求，牢记李书记的指示，“人在岗上、岗在心中、工作里面有生命”，坚决做到任务到岗、责任到人、思想到位、力度到底，不达目的誓不罢休。
20xx年是党的召开的喜庆之年，是实施党建工作创新工程关键之年，是承办市委工作会议的拼搏之年。全区组织工作将确立“各项工作争先进、重点工作争第一”的目标，以提高组织工作科学化水平为统揽，以迎接胜利召开和学习贯彻精神为主线，以深化创先争优活动为动力，高点定位、高调开局、高开高走，努力在五个方面实现新突破。
第一，以区乡两级人大、政府、政协换届为契机，在干部人事制度改革上实现新突破。按照市委的统一部署，今年一季度，我们将完成区乡两级人大、政府及政协换届工作，这是继去年区乡党委集中换届后又一次相对集中的领导班子换届。我们要认清换届选举面临的形势和任务，认真总结、充分运用党委换届的成功经验，周密安排部署，稳妥组织实施，确保换届圆满成功。一要优化干部的选任工作。省、市关于换届的有关文件，对县乡两级的班子配备尤其是在年轻干部配备方面，都提出了较高的要求。围绕这一要求，前期，在乡科级领导班子及成员考核以及公推差选乡科级后备干部的基础上，结合全区乡科级领导班子岗位空缺情况以及调整需要，我们对部分乡科级领导班子进行优化。下一步，将根据班子配备需要，加大优秀年轻干部和技术型干部的培养选拔力度，合理使用各年龄段干部，认真做好选配女干部和党外干部工作。二要严格换届的操作程序。要切实加强领导，严格依法按章办事，按照换届选举工作流程和操作要求，做好代表人选的分配、酝酿、确定以及换届选举等各个环节的工作，严把人选的政治关，及时妥善处理有关问题，确保选举工作健康有序进行，进一步提高群众满意度。三要严肃换届的组织纪律。按照“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求，充分利用宣传标语、换届纪律宣传画册、换届风气测评、专项督查等形式，将严肃换届纪律各项要求和措施落实到换届工作全过程，并加大举报查核力度，严厉查处违纪违法行为，确保整个换届风清气正。
第二，以换届后领导班子和干部队伍建设为重点，在打造引领科学发展的先锋团队上实现新突破。这次换届后，一大批干部将走上新的领导岗位。新班子应当有新气象，新队伍应当有新作为。根据区委“一创四争”的活动要求，换届后要有针对性地抓好领导班子和干部队伍建设。一是加强对领导干部的能力培训。组织部分党政干部到国内高等院校进行能力培训，优选部分领导干部到境外接受高端培训;将“四德”教育纳入干部教育培训内容，与党性锤炼、警示教育等结合起来一并开展;加强新进班子成员任职培训，促进新任乡科级干部尽快融入岗位角色，提高履职尽责的素质能力。二是突出对年轻干部的定向培养。不久前，我们按照“431”模式，建立了优秀年轻干部重点培养库。今年，要有计划地把培养库中的年轻干部选派到招商引资、项目帮办、信访稳定、危旧片区改造、挂钩帮扶等工作一线进行轮岗锻炼，对在锻炼过程中表现优秀的、能力突出的年轻干部，及时提拔到重点岗位使用，不断优化全区干部队伍结构。三是注重对机关干部的作风锤炼。在去年开展的领导干部“三解三促”下基层的基础上，今年将持续开展以“部门包村、干部入户、项目下乡、实事惠民”为主要内容的领导干部下基层活动，进一步增强各级领导干部的群众观念和服务意识。同时，要以新时期宿城“五干”精神为指导，大力开展“五干型”干部创建活动，打造宿城干部的“特殊气质”。
第三，以贯彻“人才强区”战略为引领，在加快构筑创新创业人才高地上实现新突破。人才资源是最重要资源，人才战略是宿城跨越攀升重要的保障，我们要像招商引资一样，举全区之力实施招才引智。一是统筹推进区级引才计划。深入实施区“创新创业拔尖人才引进计划”，年内力争引进具有自主知识产权、带技术、带项目、带资金的创新创业拔尖人才60名以上;启动实施企业紧缺急需人才引进“千人计划”，围绕5年引才1000名的目标，力争今年帮助企业引进本科以上学历紧缺急需人才200名以上;启动实施万名产业人才集聚计划，力争年内为企业输送产业人才20xx名以上。二是加大重点人才培育力度。加强科技型企业家培育，选送高科技型企业负责人到清华大学、北京大学、无锡高层次人才培训基地学习深造，加快企业工程技术研究中心等研发机构建设步伐;加强中青年专业技术人才培养，通过项目攻关、技术革新、技能竞赛等方式，提升专业技术人才的技术创新能力;加强优秀科技专家管理和培养，重点对享受政府特殊津贴专家、省有突出贡献中青年专家以及省“333工程”、市“135工程”培养对象进行跟踪管理和培养，充分发挥他们在重要领域、重大科技项目、重要科研课题和重点学科建设中的带头作用。三是继续优化人才工作机制。推行重点人才工作目标考核机制，努力形成职能部门“一把手”、乡镇“一把手”、经济开发区“一把手”抓“第一资源”的工作格局;建立健全人才优先投入递增机制，兑现各项人才政策特别是区级财政配套资金，逐年递增人才发展专项资金额度，让各类重点人才引得进、留得住、用得上、有成果;完善人才工作统筹协作机制，健全人才工作网络体系，在16个乡镇街道、21个成员单位、1个经济开发区和100家企业设立人才工作联系站，进一步把人才工作的触角向中小科技型企业一线、基层乡镇街道一线延伸和拓展。
第四，以基层组织建设年活动为抓手，在基层基础工作上实现新突破。中央把今年确定为“基层组织建设年”，我们要以此为抓手，建强组织、夯实基础、增强活力，努力优化全区基层党建工作的运行质态和整体水平。一是全面实施党建工作创新工程，推动创先争优常态化。认真抓好22个基层党建创新项目的推进工作，确保按阶段扎实推进、取得实效;持续抓好各领域基层党组织惠民实事和党员好事实事“两个公示”，巩固和扩大创先争优成果;围绕迎接建党91周年和创先争优活动总结，开展好年度先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者评选工作;以党的“”召开为节点，组织开展系列主题教育活动，引导各级党组织和党员进一步增强党性观念和先锋模范意识。二是突破重点领域，提升社区和非公经济两大领域党建工作水平。围绕非公党建新突破，按照市委“三化六联”要求，着力强化社区领导体制和共建机制，探索推行“一元领导、三级网格、四级管理，五方共建”社区党建模式，健全完善社区党组织、物业服务公司、业主委员会协调运行机制，组织开展以“机关单位进社区、在职党员进社区,社区党组织评议驻区单位、评议在职党员”为主要内容的“双进双评”活动，促进在职党员“履职在单位、奉献在小区”。围绕非公党建新突破，大力推行组织网络化、制度规范化、活动经常化、队伍专业化、阵地精致化，启动“百企党组织组建计划”，探索党组织和企业间管理层交叉任职、双向沟通机制，广泛开展企业党员“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动，着力打造一支高素质非公党务干部队伍，加大对党建活动阵地的投入，不断激发非公党建工作活力。三是持续推进“三项活动”，充分彰显“双为”效应。继续开展村(居)党组织书记为民办实事竞赛活动，突出领头创办集体经济项目，确保各村(居)党组织书记年内兴办不少于10件民生实事，各乡镇(街道)至少培育2个以上村(居)党组织书记为民办实事先进典型;继续开展区直部门挂钩帮扶经济薄弱村活动，将扶持重点放在发展壮大村级集体经济上，实行“双向管理、双向考核”，既考核区直部门的“帮”，也考核村(居)的“接”，确保年底前挂钩村(居)集体经营性收入全部突破10万元;继续开展好“三解三促”为村(居)办实事、解难题活动，全面推行服务事项党员干部代办、利益需求党员干部代诉、不满意问题党员干部代访“三代”服务模式，切实帮助群众解决一批事关切身利益的问题，进一步密切党群干群关系。四是打造特质型大学生村官队伍。通过贴近区委中心、贴近乡镇发展、贴近村情实际的“三贴近管理”，积极探索创业发展联盟、志愿服务联盟、文化建设联盟的“三联盟引领”，强化派出去学、调上来挂、带起来干的“三维度培育”，逐步提升大学生村官综合能力，培育一支“创事业引领基层发展，创实业引领群众致富”的“双创双引”特质型大学生村官队伍，力争年内培养30%以上的大学生村官担任村支“两委”正职，3-5名大学生村官进入乡镇领导班子，2-3名大学生村官进入区本土创业领军型人才，全区大学生村官创业率达85%以上。五是建设远程教育综合性学用平台。充分发挥远程教育在加强农村基层组织建设中的纽带作用，年内组织开展“远教为民创先争优竞赛”活动，通过赛创业富民、赛政策安民、赛文化育民、赛信息助民、赛培训强民，让远程教育成为基层党组织增强凝聚力和创先争优的重要平台。
第五，以组工项目联系点为载体，着力在组工干部队伍自身建设上实现新突破。建立健全组工干部联系点制度，扩大组工队伍建设的开放性，开展让组工干部走出办公室、走进群众门，转变工作思路、转变工作作风的“双走双转”活动，拓宽组工干部工作视野，增强服务意识，自觉接受各方面监督，始终保持在广大干群心中的良好形象。推进组织部门和组工干部创先争优，通过关注不满意、解决最急需、追求更满意，努力建设一支与群众连心、与社会和谐的组工干部队伍。牢固树立公道正派的信念，努力增强“五种基本素质”，即理论素养、政治素养、业务素养、文化修养和价值观修养。大力提升“五种基本能力”，即思考问题的能力、看清事物的能力、容人容事的能力、工作实战的能力和严于律己的能力，让组工干部真正成为“一专多能”的多面手。
四、凝心聚力，排除万难，全力保证各项目标任务的圆满完成。
今年的组织工作任务重、要求高、难度大。目标已经确定，任务已经下达，希望全体组工干部切实增强责任感和使命感，集中精力，凝聚智慧，全力以赴做好20xx年的各项工作。
1、要紧扣中心工作不动摇。迎接，筹备市委工作会议是今年工作的重中之重，我们要充分认清这个形势，服务好这个大局，增强工作的坚定性、自觉性和实效性。对服务中心要多作前瞻性思考，多出创造性思路，多拿务实性举措。坚持服务意识超前一步，服务本领更胜一筹，和其他部门单位密切协作，做到目标同向、方法合拍、工作同步，不断提升组织工作在全区工作大局中的地位和作用，努力实现组织工作的自身价值。
2、要突出重点目标不懈怠。组织工作的时代性、发展性给我们的工作提出新的要求，带来新的挑战。推进今年的组织工作，将遇到不少新的课题，如怎样创新社区党建领导体制、怎样化解岗位职数限制的矛盾、怎样建立科学合理的干部实绩评价体系，等等。这就要求我们必须振奋精神、凝心聚力、攻坚克难，增强工作的主动性、创造性，勇于在组织工作的热点、焦点、难点问题上寻求突破，确保重点难点工作抓一件成一件，带动面上工作整体推进。根据部务会议研究，20xx年，每个季度都将至少召开一次党建工作例会，以片区为单位观摩乡镇(街道)党建工作亮点，听取各单位工作汇报，现场点评党建工作，希望大家高度重视，提前做好相关准备工作。
3、要尊重基层首创不自满。组织工作的根在基层，“从群众中来，到群众中去”，是我们开展工作的出发点和落脚点。基层许多做法很有思想性，如耿车镇大众村的党员干部带领群众网络创业的做法、幸福街道幸福社区党组织探索的“先暖心房、再拆旧房”的群众工作法等，都很值得借鉴。作为组工干部，要走出办公室、扎根基层、甘当学生，尊重群众首创，加强实践探索，提升工作定位，注重科学总结，全力打造组织工作品牌。会后，我们还将组织各个党(工)委上报今年组织工作创新课题，作为年内重点项目进行跟踪推进。
4、要立足齐抓共建不封闭。要树立“大组织”观念，跳出“就组织工作，抓组织工作”的思维模式，从一个部门唱“独脚戏”变为多个部门“大合唱”。在干部的选拔、任用、监督，基层党组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设等工作中，都要组织和动员相关职能部门和社会方方面面积极参与，有效开发、整合各方面资源，把有利于提高组织工作效能和水平的各种积极因素充分调动起来，实现组织资源利用的最大化和最优化，不断提高组织工作的效率效能，始终保持旺盛的生机与活力。
同志们，新的一年，新的起点，新的开局，20xx年组织工作的号角已经吹响，我们要进一步提振精气神、致力好快干，以先人一拍的节奏、快人一步的勇气，全力提升组织工作科学化水平，切实提高组织工作满意度，为加快实现宿城全面小康社会进程提供坚强组织保证!
年组织人事工作会议讲话稿
同志们：
市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都市人才工作会议精神，推进xx发展新跨越的一次重要会议。刚才，大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才，先进单位和个人代表作了很好的发言；最后，宁生同志还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市人才工作讲几点意见。
改革开放以来的20多年，我市经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我市各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。
（一）要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当前，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全市经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使xx真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。
（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标，把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是xx市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
县组织工作会议讲话稿
在即将迎来中国共产党成立92周年之际，全国组织工作会议召开了。借这个机会，我代表党中央，向全国各级党组织和广大共产党员，致以节日的问候!
关于今后5年组织工作的任务，要做全面部署。今天，我不面面俱到说了，想就组织工作中大家比较关心的几个问题讲点意见。
一、着力培养选拔党和人民需要的好干部。
当前，全党全国各族人民正在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这是党的报告中的一句话。“新的历史特点”这个概念，含义是很深刻的，是全面审视和判断国内国际两个大局发展大势得出的重要判断。
进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。
我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。治国之要，首在用人。也就是古人说的：“尚贤者，政之本也。”“为政之要，莫先于用人。”
近年来，各级党委和组织部门贯彻执行党的干部路线，选人用人主流是好的，但也存在这样那样的一些问题，如果不能很好解决，就会涣散党心、冷了人心。
现在，大家想得比较多、议得比较多的有3个问题：怎样是好干部?怎样成长为好干部?怎样把好干部用起来?正确回答和解决这3个问题，我们的干部工作就能做得更好。
第一个问题，怎样是好干部?这本来是一个十分清楚的问题，党章有明确要求。然而，由于选人用人上的不正之风的影响，由于一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格，甚至出了一些“带病提拔”、违规提拔的干部，致使不少同志对这个问题的认识模糊了。这也说明我们的组织工作还大有可改进之处，因为如果选来选去使大家对好干部的标准都弄不清了，那显然是选出来的一些人不仅没有起到标杆作用，反而起到了反作用。这个问题要引起深思!
好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部的具体要求有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。现在，我们提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求，突出了好干部标准的时代内涵。
概括起来说，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定，党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务，党的干部必须做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。勤政务实，党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁，党的干部必须敬畏权利、管好权利、慎用权利，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。这些说起来大家都明白，但是要真正做到就不那么容易了。
这几条都很重要，一段时间以来，我在不同场合都强调了这些要求。这里，我想特别强调一下理想信念、敢于担当这两个问题，这是当前干部队伍中比较突出的问题。
理想信念坚定，是好干部的第一位的标准，是不是好干部首先看这一条。如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。只有理想信念坚定，用坚定理想信念炼就了“金刚不坏之身”，干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
理想信念就是人的志向。古人说：“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。”意思是说，志存高远的人，再遥远的地方也能达到，再坚固的东西也能突破。在革命、建设、改革各个历史时期，有无数共产党员为了党和人民事业英勇牺牲了，支撑他们的就是“革命理想高于天”的精神力量。
应该充分肯定，我们大多数干部理想信念是坚定的，政治上是可靠的。同时，在我们的干部队伍中，也有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暖昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，等等。党的领导干部特别是高级干部，在大是大非面前没有态度，出了政治性事件、遇到敏感性问题没有立场、无动于衷，岂非咄咄怪事!
有人说要“爱惜羽毛”，也就是所谓“声誉”，那也要看看你爱惜的是哪家的“声誉”，究竟是个人主义的、一些别有用心的人会喝彩的“声誉”，还是站在党和人民立场上的声誉?作为共产党人只能要后一种声誉，一心想着要前一种“声誉”，那将是十分危险的!
现在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?为什么不断有人沦为腐败分子甚至变节投敌，走向犯罪的深渊?说到底，还是理想信念不坚定。我常说，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。
事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。我一直在想，如果哪天在我们眼前发生“颜色革命”那样的复杂局面，我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度?我相信，绝大多数党员、干部是能够做到的。
革命战争年代，检验一个干部理想信念坚定不坚定，就看他能不能为党和人民事业舍生忘死，能不能冲锋号一响立即冲上去，这样的检验很直接。和平建设时期，生死考验有，但毕竟不多，检验一个干部理想信念是否坚定确实比较难，x光、ct、核磁共振成像也没有办法。
当然，也不是不能检验。那就主要看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权利、金钱、美色的诱惑。这样的检验需要一个过程，不是一下子、经历一两件事、听几句口号就能解决的，要看长期表现，甚至看一辈子。
坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。“为官避事平生耻。”担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。
现在，一些干部中好人主义盛行，不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的怕得罪人，怕丢选票，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜，事不关己高高挂起，满足于做得过且过的太平官;有的身居其位不谋其政，遇到矛盾绕道走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责，致使小事拖大、大事拖成大祸;有的为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，有功劳抢得快，出了问题上推下卸。更可怕的是，这样的人有些还混得左右逢源甚至如鱼得水，付出的比别人少，得到的比别人多。这种不求有功、但求无过的“圆滑官”、“老好人”、“推拉门”、“墙头草”多了，党和人民事业还怎么向前发展啊?这些问题危害极大，必须下大气力解决。
说到底，无私才能无畏，无私才敢担当。“心底无私天地宽。”担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。“疾风识劲草，烈火见真金。”为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。
当然，敢于担当，是为了党和人民事业，而不是个人风头主义，飞扬跋扈、唯我独尊并不是敢于担当。春秋时期宋国大夫正考父是几朝元老，但他对自己要求很严，他在家庙的鼎上铸下铭训：“一命而偻，再命而伛，三命而俯。循墙而走，亦莫余敢悔。饘于是，鬻于是，以糊余口。”意思是说，每逢有任命提拔时都越来越谨慎，一次提拔要低着头，再次提拔要曲背，三次提拔要弯腰，连走路都靠墙走。生活中只要有这只鼎煮粥糊口就可以了。我看了这个故事之后，很有感触。我们的干部都是党的干部，权力都是党和人民赋予的，更应该在工作中敢作敢为、锐意进取，在做人上谦虚谨慎、戒骄戒躁。
第二个问题，怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，个人必须努力，这是干部成长的内因，也是决定性因素。
干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。要时刻用党章、用共产党员标准要求自己，要有“与人不求备，检身若不及”的精神，时刻自重自省自警自励，努力做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。
学习是进步的阶梯。干部要勤于学、敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辨证思维、底线思维能力，正确判断形势，始终保持政治上的清醒和坚定。还要认真学习各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。
好干部除了要加强学习，还要加强实践。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。”知识和经验犹如雄鹰之双翼，只有经风雨、见世面，才能飞得更高、飞得更远。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方，越能锤炼人。干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。
好干部还要靠组织培养。形势越变化、党和人民事业越发展，越要重视干部培养。培养干部，要抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，加强宗旨意识、公仆意识教育。要强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台。实践锻炼不是去“镀金”，更不是去走过场等着提拔，如果那样，必然会身子去了心没去，还是与群众格格不入，那就是弄虚作假了。要加强对干部经常性的管理监督，形成对干部的严格约束。没有监督的权利必然导致腐败，这是一条铁律。组织上培养干部不容易，要管理好、监督好，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。对干部经常开展同志式的谈心谈话，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励，这是个好传统，要注意保持和发扬。
第三个问题，怎样把好干部用起来?好干部成长起来了，培养出来了，关键还是要用。不用，或者用不好，最终等于还是没有好干部。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。
必须看到，在有的地方和部门，正确用人导向并没有得到很好体现，一些德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔和重用，一些踏实干事、不跑不要的干部却没有进步机会，干部群众对此意见很大。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。
用人得当，首先要知人。知人不深、识人不准，往往会出现用人不当、用人失误。“不知人之短，不知人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人，不可教人。”对干部的认识不能停留在感觉和印象上，必须健全考察机制和办法，多渠道、多层次、多侧面深入了解。
要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考，看其见识见解;观察干部对群众的感情，看其品质情怀;观察干部对待名利的态度，看其境界格局;观察干部处理复杂问题的过程和结果，看其能力水平。考察识别干部，功夫要下在平时，并注意重大关头，关键时刻。“操千曲而后晓声，观千剑而后识器。”干部业绩在实践，干部声名在民间。要多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部，既要在“大事”上看德，又要在“小节”中察德。
用人得当，就要坚持全面、历史、辨证看干部，注重一贯表现和全部工作。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部，往往会出现认识不尽一致的情况，组织上一定要为他们说公道话。如何考准考实干部政绩，也是一个难点。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，然后拍屁股走人，留下一屁股烂账，最后官照当照升，不负任何责任。这是不行的。我说过了，对这种问题要实行责任制，而且要终身追究。请中央组织部抓紧研究落实。
用人得当，就要科学合理使用干部，也就是说要用当其时、用其所长。现在，有的地方用干部，涉及具体人时，往往只看资历、看轮到谁了，论资排辈、平衡照顾，而不是看谁更优秀、更合适，用非所长，结果干部干得很吃力，问题堆了一大堆，工作也难以打开局面。用什么人、用在什么岗位，一定要从工作需要出发，以事择人，不能简单把职位作为奖励干部的手段。“骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。”我们要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。只有这样，才能使大批好干部源源不断涌现出来，才能使大家的聪明才智充分释放出来。
有一种现象很值得注意，就是在一个地方、一个单位，一个干部好不好，群众有公论，实践有比较，领导心里也明白，但在具体用人时，结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的，是一些领导干部的私心杂念，是人们议论的“关系网”、“潜规则”。正是这些不健康的因素起作用，任人唯贤被丢在一边了，任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治，使用人之风真正纯洁起来。
二、正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况。
把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。多年来，我们在这方面进行了积极探索、形成了不少好制度好办法，但还不能很好适应新形势下选人用人需要。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要特别注意研究新情况新问题。我这里讲几个问题。
第一，关于民主推荐、民主测评。实行这个制度是扩大干部工作民主的改革措施，目的是改变少数人说了算现象，起到了较好效果，但也出现了一些问题。一些地方和单位过度依赖票数、唯票取人，致使那些因拉票或当老好人而得票高的人得到提拔重用。更为严重的是，一些地方干部拉票或当老好人的不良风气愈演愈烈，拉票行为花样百出、屡禁不止，败坏了党风和社会风气。
选拔干部当然要广泛听取意见，但必须把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。
在选人用人工作中，民主是手段而不是目的，并且只是把人选准用好的手段之一。干部工作中发扬民主，不是只有投票推荐一种方式，还有个别谈话、实地调查、广泛听取各方面意见等多种方式，还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。考察干部究竟采用什么方法，要根据具体情况灵活运用。
选人用人是一项非常复杂的工作，推荐票只是一个方面，只能作为用人的重要参考，不能作为用人的唯一依据。党管干部嘛!都靠票来定，党管干部怎么落实啊?谁最了解干部的德才和实绩啊?那应该是领导班子、分管领导和组织部门，他们在推荐干部方面的权重应该适当加强。如果领导班子、分管领导和组织部门都说不出哪个干部强、哪个干部弱，那就是失职!其实，主要原因不是不了解干部，而是其他牵扯因素太多了!
要正确分析和对待票数。正常情况下，选人用人还是要从得票靠前的干部中去选，得不到大多数人拥护的人不能用，至于得票名次倒不一定太在意。但是，如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差悬殊，就一定要慎重对待，是投票环节出现了不正常情况，还是组织上平时掌握的情况失真，要深入进行考察、甄别，作出正确判断。对到一个地方或单位工作不久、工作单位接触外界面较窄、群众不太熟悉的干部，对敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部，符合条件的应该由党组织进行综合考虑。更重要的是，要分清选任干部和委任干部的区别，弄清选票在不同类型干部管理中的分量，避免一刀切。
扬汤止沸不如釜底抽薪，防止和惩处拉票行为，一方面要完善工作机制，另一方面要坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。
第二，关于干部工作公开。干部工作公开，公开什么、在什么范围公开、用什么方式公开、公开到什么程度?也需要认真研究、稳妥把握。不能把严肃的干部工作搞成“选秀”、“作秀”，把社会注意力过多吸引到干部选任上，助长干部队伍浮躁情绪。
实行竞争性选拔的初衷是扩大选人用人视野，也确实有一大批优秀干部在这种机制下脱颖而出。但是，有些地方和单位的考试侧重于知识而不是能力，而且笔试成绩作为第一道关卡，这就让那些善考不善干的人占了先，选拔出的人不少“高分低能”，也造就了一批不好好工作的“考试专业户”。有的明明有合适人选，也要搞竞争性选拔，招进女婿气走儿。一些地方和单位甚至科级干部也动辄面向全国选拔，花的人力物力不成比例。这些年，竞争性选拔的岗位大多属于委任制范畴，委任制干部应该主要适用实绩晋升原则，可以增加一定的竞争性，但不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式。公开选拔和竞争上岗的范围和规模要合理，不宜硬性规定竞争性选拔比例，更不能搞什么“凡提必竞”。只有在本地区本部门确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才时，才适宜于公开选拔，并且应该尽量就近取才。
竞争性选拔的方式方法也要改进，引导干部在实干、实绩上竞争，而不是在考试、分数上竞争，不能搞“一考定音”。就是公选也要科学设置资格条件和考试方法，让干得好的才能考得好，考出干部真水平、真本事。
第三，关于培养选拔年轻干部。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。优化干部队伍年龄结构，并不意味着提拔任用每个干部都要是年轻的，也不是每个班子都要硬性配备年轻干部，更不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减。
一些地方和单位，为了达到领导班子年龄结构要求，降低选人用人标准，或者拔苗助长。更有甚者，为了追求年轻化，一些地方搞领导班子年龄层层逆减，到了乡镇，许多主要领导干部过了40岁就感到提拔无望、干工作不那么认真负责了，或者干脆做一天和尚撞一天钟了，或者要求调到县城“养老”去了。40多岁为什么就不能当乡镇主要领导干部了?50多岁为什么就不能当县市区主要领导干部了?为什么不能让他们感到有干头、有奔头?没有道理嘛!德才表现好的、群众口碑好的还是应该用，不能简单以年龄划线，否则会造成多大的人才浪费啊!
大批优秀年轻干部走上各级领导岗位，增强了领导班子生机活力，表现也是好的。同时，我们工作中存在的问题也不少，社会上对一些地方选拔出来的年轻干部议论较多，对年轻干部工作也有不少意见。
究其原因，主要是有的简单考虑班子年龄结构要求，不注意人选内在素质，忽视了必要的履职经历和岗位历练，把一些尚不成熟的干部放到领导岗位，甚至担任一把手。有的年轻干部没有把心思和精力放在工作上，功夫也没有下在练好内功上，热衷于经营人脉、编织关系网。有的地方的干部中，给地方和部门领导当过秘书的干部比例太大，你安排了，我也要安排，成了“利益均沾”，这怎么得了!中央对此有明确规定啊，为什么执行不了?!
加强和改进年轻干部工作，要下大气力抓好培养工作。年轻干部不经过千锤百炼、艰苦磨炼，很难在关键时刻经受住考验，这方面的教训是有的。一些地方对要培养的“苗子”百般呵护，为他们设好“台阶”、铺好“路子”，恰恰忽略了把他们放到艰苦岗位上去磨炼。现在形成了一种匪夷所思的怪圈，组织把谁放到艰苦岗位上、放到基层去锻炼，本人以及周围的人往往会认为是组织上不信任他了。这样的风气蔓延开来，我们培养年轻干部会走弯路。一定要扭转过来。
天将降大任于斯人也，必先苦其心志，增益其所不能。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。这种锻炼不是做样子的，而应该是多岗位、长时间的，没有预设晋升路线图的。而是要让年轻干部在实践中“大事难事看担当，逆境顺境看襟度”。要形成一种风气，年轻干部都应该争先恐后到艰苦岗位、到基层去，要以此为荣。
当然，对年轻干部中确有真才实学、成熟较早的，也要敢于大胆破格使用，不能缩手缩脚。破格不能“出格”，不能借“破格提拔”之名行谋私之实。有的年轻干部“火箭式”起来，一查都与一些领导干部沾亲带故。瓜田李下还要讲究避嫌呢!有的人未成年就当上公务员了，而且领了多年薪水。干部群众没有意见才怪呢!干部队伍不是大车店，谁想来就来啊!这些问题一定要查处，对当事人必须作出严肃组织处理。
要加强和改进后备干部工作，着眼党和国家事业5到20xx年乃至更长远的发展，完善政策制度，拓宽来源、优化结构，改进人选产生方式。这是我们肩上的一个重大政治责任。要认真落实党政领导班子后备干部队伍建设规划，抓紧建立各级领导班子后备干部队伍，特别是要选好一把手后备人选，使班子形成合理的梯次配备。对后备干部要坚持组织掌握，实行动态管理、优胜劣汰，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制，保持一池活水。
三、组织工作要落实好党要管党、从严治党方针。
党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。
组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党方针。当前，组织工作中存在一些亟待解决的矛盾和问题。比如，有的地方和单位对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，一些党员、干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出;一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散;党员教育管理有待加强。部分党员先锋队意识淡化，组织纪律性不强，发挥作用不明显，等等。
党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。没有这样的思想准备和觉悟，就不要进入干部队伍。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、旱纠正，这是爱护干部，而不是苛求干部。不能睁一只眼闭一只眼，更不能哄着、护着，防止小毛病演化成大问题。
这些年，我们在干部管理上不可谓不重视，也出台了不少制度规定。为什么还存在那么多问题?我看一个重要原因是讲“认真”不够。世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。要把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则，强化干部讲规矩意识。有些干部连一些基本规矩都不讲，毫无制度意识、毫无敬畏之心，缺乏为官做人的起码底线，口无遮拦，随心所欲，什么话都敢说，什么事都敢干。要加强教育引导，认真查处违规违纪行为，使干部懂规矩、守规矩。
从严管理的要求能不能落到实处，领导机关和领导干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。
党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。这些年来，党员数量增长很快。如何正确处理党员数量和质量的关系，优化结构，提高质量，是需要深入研究的一个课题。
马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。对我们这样一个长期执政的党来说，数量应该没什么大问题，难的主要是提高质量。党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。那些动机不纯、一心想借入党捞好处的人，不能吸收入党。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。要疏通党员队伍出口，对那些丧失党员条件的及时进行组织处置，对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。
基础不牢，地动山摇。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。一些非公有制经济组织和社会组织党建工作还比较薄弱，一些地方城乡结合部、流动人口聚集地党的工作还需要加强。俗话说，麻绳最容易从细处断。越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止“木桶效应”。要建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。
各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加大投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。广大基层干部任务重、压力大、待遇低、出路窄，要把热情关心和严格要求结合起来，对广大基层干部充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。基层干部中有问题的有没有?肯定有，但不能因为出了一些事就把基层干部整体“污名化”了。有些人这样做是别有用心的，要提高政治警惕性。
严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。现在，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，本来很好的制度成了摆设。必须按照从严的要求，使之真正严格起来。严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。
要严格落实党内组织生活制度。革命战争年代以至上世纪五六十年代，这些制度执行起来是很严格的。像党小组生活会，从一般党员到党的领袖都参加，开展批评和自我批评，指名道姓讲问题、提意见、论危害。当前，党内积极的思想斗争讲得少了，批评和自我批评难以开展起来，民主生活会很多成了评功摆好会。在党的群众路线教育实践活动中，要注意促进领导干部尤其是主要领导干部带头做到既诚恳进行批评和自我批评，又满腔热情欢迎批评包括尖锐批评。
目前，在贯彻执行民主集中制方面，既有发扬民主不够导致的主要领导独断专行的问题，也有正确集中不够造成的领导班子软弱无力的问题，相对来说，前者更为突出一些。执行民主集中制，一把手以身作则很关键。要把一把手带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。要严明党的组织纪律和政治纪律，教育引导党员、干部自觉维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的团结统一。
四、组织部门要切实改进作风。
当前，中央正在大力抓作风建设。组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须带头改进作风，继承发扬组织部门优良传统和作风，树立和维护组织部门良好形象。只有带头把自身作风搞好了，管理才有底气，严格才能让人服气。
组织部门改进作风，最核心的是坚持公道正派。大家看组织部，主要看这一条。现在，选人用人上的不正之风仍然是干部群众最不满意的问题之一。原因固然是多方面的，但很重要的一点是公道正派上出了问题。不少同志反映，选人用人上只要坚特公道正派，其他都会变得简单起来，这是有一定道理的。如果公道正派上出了问题，再好的制度也难以落实，再好的干部也可能选不出来。公生明、廉生威啊!
要着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，让好干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞，不能“以人划线”、“以地域划线”，搞亲亲疏疏、团团伙伙的恶劣作风。要敢于坚持原则，有那么一种只问是非、不计得失的气节，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困，敢于为好干部说公道话，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。
组工干部特别是组织部长要把公道正派作为立身之本，以实际行动让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，发现一起，查处一起。
党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。要注重充分发挥党建工作领导小组的作用，统筹各方力量，加强调查研究，努力破解工作难题。各级党的工作部门要切实履行职责，按照分工狠抓各项工作落实，确保管党治党任务落到实处。
一些工作包括组织工作中的“老大难”问题之所以长期得不到有效解决，一个重要原因是情况还吃得不透，病根还找得不准，结果工作只能在原地打转转。要抓住影响和制约组织工作科学发展的突出问题，下大功夫研究，下大气力破解，推动组织工作在攻坚克难中创新发展。
在党的群众路线教育实践活动中，组织部门担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任，要自觉走在活动前列，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。这是我对大家的希望。
组织部领导会议讲话稿
组织部是各级市委主管组织、干部工作的职能部门。下面是本站小编给大家整理的组织部领导会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
共青团*县第十八次代表大会经过认真筹备和大家的共同努力，明天就要正式开幕了，这次代表大会，是我县共青团学习贯彻党的精神，步入推进新一轮西部大开发的背景下召开的，是我县共青团工作承前启后、继往开来的一次重要会议。这次代表大会将全面回顾过去三年的共青团工作，讨论确定今后三年工作的指导思想和主要任务，选举产生共青团*县委员会新一届领导班子。县委对开好这次大会非常重视，县委、组织部部长薛志达和县委陈志芳同志多次听取了大会筹备工作情况汇报，对开好大会作出了明确的指示。团县委的同志也集中精力，对会议的议程、日程安排、会议材料、代表产生、新一届委员会人事安排意见等工作都作了充分的准备。借此机会，我受县委、组织部部长薛志达和县委陈志芳同志委托，就如何开好这次团代会讲几点意见：
一、要站在全局和战略的高度，充分认识开好这次共青团代表大会的重要意义。
这次共青团代表大会是在我县经济和社会发展进入关键时期召开的一次重要会议。认真开好这次大会，圆满完成大会的各项任务，对于切实加强共青团组织自身建设，不断开创我县共青团工作新局面，团结和带领广大团员青年积极投身经济社会发展新跨越的伟大实践，都具有十分重要的意义。今后三年是全面实施“”规划，推进新一轮西部大开发、实现全县经济社会跨越发展的关键三年，要完成这一战略任务，任重道远。共青团作为党的先进青年组织，是经济社会发展的生力军。因此，能否开好这次会议，直接关系到能否选出朝气蓬勃、奋发有为、坚强有力的团县委领导班子，关系到能否建设一支高素质的共青团干部队伍，关系到未来全县经济社会发展的全局。当前和今后一个时期，全县各级团组织要把广大团员青年的思想行动，进一步统一到学习贯彻党的精神上来，紧紧围绕县委中心工作，从自身性质、特点、优势出发，找准自己的位置，团结和带领广大团员青年在全县经济社会发展中干事创业，更好地发挥党的助手作用。
二、要认真执行民主集中制原则，准确理解和把握组织意图。
根据会议安排，这次会议要选举产生共青团*县委员会第xx届领导班子。选举是否成功，是这次团代会是否成功的重要标志之一，也是广大团员青年热切关注的问题。为了做好这次团代会的选举工作，县委高度重视人事安排工作，将要提交大会的候选人预备人选名单，是严格按照中央和区市党委关于领导干部选拔任用工作的有关规定，经过民主推荐、组织考察、反复酝酿等多个环节，充分听取各方面的意见后提出，并在征求了团市委的意见，经过县委会研究同意后，向大会提出推荐的。总的看，县委提出的候选人建议人选，政治素质好，工作能力强，熟悉共青团工作，有实践经验，群众公认，能够适应共青团工作需要。这个人事安排方案是在充分发扬民主的基础上提出的，符合实际，符合班子结构要求和工作需要。因此，这个人事方案是积极稳妥的。希望各位代表讲政治、讲大局，积极发挥作用。一方面，要正确处理好充分发扬民主和自觉增强组织观念的关系，把行使权利和讲政治、讲党性结合起来，把组织原则和组织纪律统一起来，自觉地贯彻落实县委的要求，同党组织保持高度一致。另一方面，要正确处理局部和全局的关系。在选举过程中既要严格按照组织原则和组织程序办事，注意委员会组成人员的广泛性和代表性，又要从全局出发，贯彻和维护县委意图和主张，依照《中国共产主义青年团章程》和大会通过的《选举办法》，认真履行职责，正确行使权利，选举出一个政治坚定、工作扎实、团结协作，能得到全县广大团员青年充分信赖的团县委领导班子。同时，要自觉遵守换届人事工作纪律和大会工作纪律规定，大力营造风清气正的选举环境。对搞非组织活动、妨碍选举的，影响和干扰选举工作正常进行的，必须旗帜鲜明地批评和制止，并及时向县委报告。对违反选举纪律和规定的，一经查明，要严肃处理。
三、要充分发挥党员代表先锋模范作用，带头并引导代表依法行使民主权利。
出席这次代表大会的党员代表99人，占代表总数的58.93%。可以说，在座的党员同志是开好这次大会的骨干力量。在这里，县委要求出席会议的全体代表，特别是代表中的共产党员，要根据大会指导思想，切实履行代表职责，议大事，识大体，谋全局，认真审议大会的各项议题，圆满完成这次团代会的各项工作任务。要积极宣传和贯彻党的主张，主动、自觉地做好团的各方面工作，自觉地把思想统一到县委的工作部署上来，把县委的精神宣传到位、贯彻到位。要充分发挥党员的先锋模范作用，真正成为自觉执行大会纪律的模范，成为充分发扬民主的模范，成为严格依法办事的模范，成为团结互助的模范，形成一个民主和谐、求真务实、廉洁高效的会风，为高质量地完成大会的各项任务作出应有的贡献。同时，县委希望各位代表在会议期间能严格要求自己，遵守大会的组织纪律，坚持一切服从安排，按照大会日程和活动安排，积极配合，认真完成大会预定的各项议程。
同志们，县委相信，在大会主席团的领导下，通过全体党员同志和全体代表的共同努力，这次大会一定能够贯彻落实好县委的要求，充分反映全县广大团员青年的意愿，完成好大会的各项议程，真正把大会开成一个统一思想、振奋精神的大会，锐意进取、开拓创新的大会，求实奋进、团结和谐的大会。
最后，预祝大会圆满成功!
同志们：
这次工作交流会是经部长办公会研究决定召开的，目的是交流组织工作创新、“细节管理年”活动的开展情况，研究下半年的工作。刚才，听了部机关各科室(中心)和各乡镇党委的发言，感到大家谈得都不错，上半年工作有思路，落实有力度，特别是围绕“工作创新”和“细节管理”两个方面，做了很多富有成效的工作。回顾上半年的工作，可以简单归纳出以下几个特点：
——重点工作卓有成效。一是以建成“群众满意工程”为目标，深入开展。
先进性教育。
活动。先进性教育活动是我们党政治生活的一件大事，也是党的建设和组织工作的重中之重。在第一批先进性教育活动中，我们坚持“把党员先进性体现在服务群众上”这条主线，突出抓了学习教育、征求意见、党性分析、整改提高等关键环节，使活动达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的。经过广泛测评，党员群众满意率达到了99.8%。二是构筑“三级帮扶”体系，推动社会和谐发展。为统筹城乡发展，消除贫富差距，在市直部门帮扶村的基础上，我们开展了县直单位(部门)帮扶乡、领导干部“进百村入百户帮民富”活动。半年以来，各级领导干部共为基层群众捐助现金、农资等17万余元，帮助新上养殖等致富项目16个;帮扶部门为乡镇协调资金400余万元，已开工建设基础设施项目30个，投入资金600余万元，有效加大了人力、物力、财力向农村及弱势群体倾斜的力度。
——常规工作力求突破。一是以提高执政能力为核心，全面加强领导班子和干部队伍建设。结合班子建设需要和科级干部特点，今年年初分两次对科级干部进行了调整，共调整提拔科级干部214人。对在一个地方或者部门工作时间较长的干部有计划的进行了交流，共交流县直科级干部13人。根据年度考察考核结果，分别对部分领导班子进行了调整，使一批政治上靠得住、业务上有本事，肯干事、干成事的优秀干部特别是年轻干部充实进各级领导班子，进一步改善了领导班子的年龄、专业、知识结构，增强了整体功能。二是以规范创新干部任用机制为着力点，加大干部人事制度改革力度。严格执行《干部任用条例》，坚持完善民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示和试用期等制度。提拔的64名科级干部，均经过了广泛的民主推荐和民主测评，并实行了考察预告和任前公示。结合科级干部年度考核情况，对试用期满的17名乡镇科级干部、50名县直科级干部予以正式任用。不断完善机关事业单位竞争上岗工作，出台了《利津县机关事业单位任用股级干部实行竞争上岗的实施意见》，促使优秀年轻干部脱颖而出。三是以提高素质、增长才干为目的，进一步加强干部教育培训和实践锻炼。公开选拔了40名干部，利用3个月的时间到中国人民大学按照mba内容进行了集中培训。学习结束后，分别安排到16个企业担任总经理(厂长)助理，进行6个月的挂职锻炼，直接参与企业管理、市场贸易的实践，发挥所学所长，做到学以致用。同时，组织好中青班、英语和计算机“双技能”等培训班，共培训干部550余人次。
——自身建设效果明显。一是抓基础，努力创建学习型机关。印发了《关于进一步加强学习的通知》，固定周三晚上和周六上午为集中学习时间，明确把组工干部个人的学习情况纳入年度“百分制”考核。通过专家授课、举办集中改稿会等形式，多途径、多渠道开展学习。今年公务员考试中，部机关3名同志取得了全县11个报考职位中3个总分第一的成绩，树立了组工干部勤于学习的良好形象。二是抓细节，努力创建规范型机关。制定印发了《关于创建规范化机关(室、中心)活动的意见》，对机关管理各项事务进行了细化量化，实行周检查、月通报、年度考评制度;制发了禁酒令，严禁组工干部工作时间饮酒;开展每周卫生检查评比活动。通过严格考评，机关规范化建设水平明显提高，部机关办公秩序、效率和办公环境均有明显改观。
在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，上半年的工作仍存在一些薄弱环节，特别是与新的形势任务要求相比，还存在不相适应的地方，如工作标准不够高，创新意识不够强，对工作缺乏系统的总结提炼等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
下半年的组织工作大事多，任务重。根据部长办公会研究的意见，我对下半年的工作重点强调以下几点：
一、结合实际情况，坚定不移地抓好先进性教育活动。
一要高度重视，切实开展好教育活动。按照中央、省市委的统一部署，我县第二批先进性教育活动从7月份开始启动。我们要认真贯彻落实好中央先进性教育活动领导小组和省、市、县委的重大部署，做到贯穿“抓教育、做表率、创佳绩”这条主线，围绕学习实践“”重要思想这个主题，突出“把党员先进性体现在服务群众上”这个目标，切实把先进性教育活动组织好、开展好。
二要结合实际，制定行之有效的具体措施。第二批参加先进性教育的党员涉及行业、领域多，既有乡镇党员，也有社区、学校、企业党员;党员构成比较复杂，既有机关党员，又有离退休党员、下岗党员、流动党员。对此，我们要加强分类指导，使先进性教育贴近工作实际、贴近党员实际，根据不同党员的特点，制定更有针对性和操作性的措施，从而切实调动党员积极性，保证教育活动效果。
三要勇于创新，结合实际做好“自选动作”。按照上级部署做好“规定动作”是搞好先进性教育活动的基础，而结合本单位实际，做好“自选动作”则是先进性教育活动取得实效的有效途径。工作中，我们要围绕“把党员先进性体现在服务群众上”的目标，充分调动基层党员干部的主动性和积极性，在做足“规定动作”的同时，做好“自选动作”，探索出符合我县实际的先进性教育活动的新路子、新经验。
二、实行干部年度综合考核制度，加大科学发展观的落实力度。
抓落实是推进工作的根本途径。天下大事必作于细，古今兴盛皆在于实。针对落实科学发展观和正确政绩观过程中存在的问题，我们探索制定《科级领导班子和领导干部年度综合考核办法》，建立健全干部实绩考核体系，加大科学发展观和正确政绩观的落实力度。
一是实施综合考核，增强考核工作的实效性。为解决“考出多门”问题，将联合纪检、组织、宣传、政法、农业、财政、招商、城建、信访、督查、安全生产等部门组成综合考察组，涉及相关项目的综合考察组成员共同实施考察。确定考察组长，负责考察工作的统一调度。
二是坚持分类指导，增强考核工作的针对性。针对干部考核存在的“一刀切”问题，将充分考虑不同级别、不同岗位领导干部的差异，分别制定“乡镇党政正职、县直各部门(单位)正职和其他干部”三种类型的考核指标体系。考核内容既设置gdp指标，也设置党的建设等非经济指标，对各项考核指标合理量化分值。
三是坚持群众公认，增强评价主体的广泛性。在考核群众公信方面，把评价主体由上级组织和上级领导调整为各个层面的干部群众，使熟知考核对象情况的同事、下级和服务对象都参与进来，充分调动群众积极性。干部综合考核分数将记入干部实绩档案，作为干部选拔任用、职务升降、奖惩、级别调整的重要依据。
三、树立全新的工作理念，推动组织工作创新。
关于工作创新的重要性，我们已经强调了很多。在这里谈一下创新的理念问题。思想是行动的先导，我们的一切创新活动都来自于创新理念。要实现组织工作创新，就必须牢固树立和增强创新意识，积极培养创新理念，从而在实践中不断提高创新能力。
思维定势是我们创新工作的大忌，它虽然能够帮助我们对问题作出快速反应，但对我们创造性地解决问题却是最大的障碍。组工干部必须不断解放思想、更新观念，以全新的视角、开放的思维来审视、谋划和推动组织工作。要树立大组织的新理念，破除单纯就组织工作抓组织工作的思维定势，坚持把组织工作放到整个时代大背景下来思考，放到党的工作大局下来把握，不断拓展组织工作领域，延伸组织工作触角，增强组织工作的渗透性，使组织工作与经济工作、社会工作有机结合起来，积极构建开放的组织工作系统。
四、深入开展“基础管理年”活动，加强组工干部能力建设。
组织部门贯彻“细节管理”理念，开展“基础管理年”活动的成效如何，决定因素是组工干部的素质强弱、能力高低。下半年，我们将开展“组工干部能力建设”活动，坚持在“站起来会说、坐下来会写、沉下身会做”三个方面下功夫，着力提高干部综合素质。
一是建立学习交流机制，进一步提高干部“说的能力”。健全学习制度。通过组织集中学、鼓励自己学、支持保障学的方式，重点学习政治理论、经济知识、业务知识等内容，不断扩大知识储备量。建立交流平台。采取面试答辩、组工干部论坛等方式，积极引导参加人员畅所欲言，让干部在学习中、交流中磨炼语言的组织和表达能力。
二是建立约束激励机制，进一步提高干部“写的能力”。构筑载体，鼓励写作。以组织系统内部刊物为载体，支持撰写信息和调研文章。建立激励机制，提升水平。规定对在各类报刊上发表组织工。
作文。
章的分别给予奖励，并将量化积分计入年度百分制考核成绩。
三是建立一线工作机制，进一步提高干部处置复杂问题的能力。在全力做好组织部门本职工作的同时，紧紧围绕县委、县政府工作中存在的难点、热点问题,拓展工作面，扩大工作范围，通过参与解决矛盾错综复杂、操作难度大的棘手问题，不仅为县委、县政府分忧，同时也增强素质、提高水平，增强能做、会做和巧做的本领。
同志们，下半年组织工作任务艰巨而繁重，我们必须以只争朝夕、时不我待的精神状态，以雷厉风行、快捷高效的工作作风，抓好各项工作的落实，努力争创一流，不断取得新的成绩。
各位晚上好。
很高兴能在这里认识各位。本来我们准备在去年年底就召开一个干部家属座谈会，由于工作比较忙，就推迟到今天晚上才开。期间有部份同志认为工作太忙了，没有时间开干脆就算了，但我还是坚持要挤出时间，让大家聚一聚，谈谈心，聊聊天，交流一下思想，融洽一下感情。借这个机会，我想在这里表达三个意思。
一是感谢和敬意。我们组织部干部对事业对工作的投入要比一般单位的同志倾注更多的精力和时间，这就意味着他们对家庭的付出和对你们的照顾要比一般同志更少，因而你们对家庭承担的责任比一般女性更多。另外，你们这个年龄的人，都是上有父母，还是双方的父母，下有子女。在家里，对父母而言，你们是好女儿;对孩子来讲，你们是好母亲;对丈夫来讲，又是贤妻、贤内助。同时，据我所知，你们大部份是本单位的骨干，自己的本职工作也干得很出色，很好地处理了自己的事业和家庭的关系，为配偶为家庭和社会做出了不可替代的贡献。你们有些同志的单位不好，甚至下岗在家，没有工作，但你们没有因为自己是组织部干部的家属就提出非份的要求，甘居幕后，默默无闻，无私奉献。从这一点来讲，我们要向每一位家属表示崇高的敬意和诚挚的感谢。
第二，我也想告诉各位，你们的奉献是非常值得的。组织部是党员、干部和知识分子的娘家。理所当然，组织部的干部就要成为党员、干部和知识分子当中的标兵。我到新宁来的一年多，感觉到我们组织部干部的政治素质都很高，工作能力和敬业精神都很强，工作都很努力。去年，我们获得了县双文明考核的二等奖，综合排名在全市上升到第五位，创建了学习型机关，受到了市委的表彰。尤其是通过以“公道正派”为主题的树组工干部形象活动，我们对组工干部提出了“五多五少”行为规范(多学习、少打牌，多……)，并出台了工作日中餐禁酒令，既保护了干部的身体，又树立了组工干部的形象。《十五的月亮》有一句歌词，“军功章里，有你的一半，也有我的一半”。当然，这些成绩的取得，都是因为有你们这些优秀的家属无私的支持和奉献，你们的劳动支持、鼓励了他们，使他们在岗位上发挥出更大的作用。所以说，大家的奉献是值得的，回报是高尚的、巨大的。
第三，对各位寄托厚重的希望。刚才肯定和感谢的话说了不少，大家也确实付出了很多，但不管过去受了苦和累、是否有些怨言，希望今后还要继续大力支持配偶的工作，关爱他们的健康。xx大提出了加强党的执政能力建设的目标，全面开展保持共产党员先进性教育活动，组织部的工作会越来越重，诸位的配偶会承担更重的任务，这也意味着在座的诸位要付出更多的劳动，承担比过去更重的家庭和社会责任，希望大家继续做好贤内助。同时，我还要拜托各位在廉洁自律上帮助配偶把好关，做好“廉内助”，帮助和支持自己的配偶做一个“公道正派”的组工干部。
总之，既表感谢，又示敬意，更希望大家能一如既往地、甚至是更多地作出无私的奉献，用更大的支持激励你们的配偶在自己岗位上把工作做好。最后，请在座的各位家属畅所欲言，讲讲你们的体会感受，说说你们的酸甜苦辣，特别欢迎各位对我们的工作提出意见和建议。谢谢大家!
组织部长会议讲话稿
同志们：
20xx年，在州委的正确领导下，全州各级组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，突出加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，紧紧围绕实现“提速快跑，富民强州”目标，按照年初确定的重点任务，开拓创新，狠抓落实，各项工作都取得了新的进展和成效。
——保持共产党员先进性教育活动取得阶段性成效。按照中央和省、州委的部署，把先进性教育活动作为组织工作的重中之重，认真落实“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，切实担负起了综合指导、组织协调和督促检查的重要职责，推动了全州先进性教育活动的扎实开展。第一、二批先进性教育活动中，全州各级党组织高度重视，作为“一把手”工程，广泛动员，周密部署，突出时代特色、民族特色、地域特色，深入开展“察民情、解民忧、集民智”主题实践活动，做到了规定动作不走样，自选动作有特色，广大党员践行“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性不断增强，基层党组织战斗堡垒作用得到加强，党群、干群关系进一步密切，有效促进了各项工作的开展。活动中，全州共调整充实31个直属党委、786个基层党支部，新建“两新”组织党支部464个，查找“双失”党员18330名;解决涉及工资待遇、土地纠纷、就业创业、人才培训、法律服务等22类3450个具体问题，走访慰问困难群众近万户，慰问款物折合人民币1470多万元，结成帮扶对子13243多个，落实帮扶资金1791万元，为群众办实事近万件。中央和省委督导组多次对我州进行检查，都给予了高度评价。目前，第三批先进性教育活动开局良好，健康发展。
——领导班子和干部队伍建设得到加强。落实决策重大事项议事规则、县级以上领导干部民主生活会实施细则，强化理论中心组学习，深入开展“三好”竞赛活动，对评选出的“好班子”、“好班长”、“好副手”进行了表彰奖励，切实提高了各级领导班子思想政治建设水平。进一步加大年轻干部和“三方面”干部的选拔力度，新提拔副县级干部中40岁以下的占38;成功组织了法院、检察院党外副职领导职位的公开选拔和公务员招录工作。加强了后备干部的培养和管理，拓宽了干部学习、交流的平台。研究制定了《延边州县(局)级干部提前离岗和提前退休实施办法(试行)》和《关于培养选拔党外干部工作的意见》，初步形成了《领导干部职务任期制暂行规定》，进一步完善了干部培养选拔和管理的机制。大力推进干部教育培训工作，在巩固已有培训基地的基础上，开辟了中国浦东干部学院、深圳经理进修学院、香港理工大学等境内外高层次培训基地，举办各种培训班75期，培训各级干部20xx余人，是近年来培训期数和人数最多的一年。按照《干部任用条例》规定，对八个县市和部分州直部门贯彻执行情况进行检查，对存在的问题进行了认真清理整顿，受到省委《干部任用条例》检查组的充分肯定。制定下发了《延边州党政领导干部选拔任用工作责任认定及追究办法》、《关于防止和解决干部选拔任用工作中几个突出问题的具体措施》，把监督贯穿于干部选拔、管理和教育的各个环节，增强了干部选拔任用工作的严肃性。对部分县市开展了经济运行情况审计，对州直委办局领导干部开展了离任审计和任期内审计。认真抓了公示举报和日常举报受理与查处工作，修订和完善了12380举报电话管理规定，进一步拓宽了监督渠道。加强了对党员领导干部及国家工作人员因私出国(境)审批工作的管理，规范了政审程序。
——人才工作和人才队伍建设取得新进展。认真组织实施“一村一名大学生”、“人才服务国企改制”、“农村优秀青年素质提升”等人才重点项目，争取到位资金20xx多万元，落实增收致富和公益项目80多个，办实事200多件;基本完成重点企业改制任务;选拔了215名农村优秀青年到农业院校接受大专学历教育。同时，围绕州委、州政府“四项重点工作”，加大急需、紧缺人才的培养力度，举办了城镇化建设、项目建设研讨班和以提高人才自主创新能力为目标的各类人才培训班，得到了州委、州政府领导的肯定。州和各县市采取招商引智、项目引才等方式引进462名急需、紧缺的人才。组织编制了“十一五”人才规划和配套规划。人才市场建设有了新突破，省人事厅与我州共同建设的“东北亚国际人才市场”正式投入运营，为人才资源开发搭建了更为有效的平台。我州推荐的3名高级专家、15名各类优秀人才和3个人才工作先进单位受到省委、省政府的表彰奖励。
——基层党组织和党员队伍建设成效明显。继续深化“三创两建两争”活动，广泛开展“党员农贷致富”活动，推广“支部+协会”模式，强化农村党员的培训力度，加强村部暨党群活动室建设，全年新发放贷款2341万元，受益党员1841人;党员领办创办农村新经济合作组织242个，带动农户17627户，培训农村党员干部4万人次，全州1075个行政村村部全部完成，创建了一批“五好”乡镇党委、“五好”村党组织，农村基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党员的素质和“双带”能力大幅提升，反映这一成果的纪实片《强基固本筑堡垒》被收入省电教教材，我州农村基层组织建设的经验在全省农村基层组织建设工作会上推广，新华社、吉林日报、省广播电台和省电视台等新闻单位联合对我州农村基层组织建设工作进行了集中采访报道。街道(社区)党建工作充分发挥“大工委”体制优势，整合和利用街道社区资源，把共驻共建活动引向深入，创建了5个省级“党建工作综合示范街道社区”。实施“社区党员创业工程”，在社区成立了“流动党员服务站”185个。向非公企业下派党建指导员144名，非公企业党组织应建已建率达到99。推广“党群一体化”工作模式，建立了23个非公企业党建工作示范基地，充分发挥了典型的示范带动作用。开展了师德建设“党员示范”活动。继续加大发展党员向农村、非公企业倾斜力度，新发展党员中一线党员达到80，非公企业党员达到5.1，致富能手党员达到农民党员的92，党员队伍结构进一步优化。针对不同层次、不同类型党员的特点，出台了流动党员、离退休党员、下岗失业党员和非公企业党员的管理办法，党员管理工作进一步规范。今年“中组部党的先进性建设若干理论问题研究课题总结交流会”在我州召开，我州撰写的“延边州流动党员保持先进性研究”在会上交流，并荣获一等奖。
——组织部门自身建设得到提高。按照中央和省委组织部的统一部署，全州组织部门进一步深化和拓展了“树组工干部形象”集中学习教育活动成果，紧紧抓住先进性教育活动的契机，广泛开展向祁爱群同志学习活动，以解决服务大局能力不强，创新意识不强，文字综合能力弱等问题为重点，丰富和完善了机关内部制度，推进了机关管理和工作运行的制度化、规范化，提高了工作质量和效率。适应新形势新任务的要求，通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和在职学习等多种方式，促进了组工干部业务素质和工作能力的提高。
此外，老干部、组工信息、电化教育、统计、信息化建设和干部档案工作，也都在服务和配合中心工作上取得了新成效。
回顾一年来的工作，亮点很多。有的工作得到了中组部和省、州委的充分肯定。这些成绩是贯彻落实中央和省委精神，在州委和各级党委的正确领导下取得的结果，是全州组织系统广大干部扎实工作的结果，也是相关部门和各方面大力支持的结果。这里，我代表州委组织部，感谢大家对组织工作的关心支持，感谢全州组工干部所付出的辛勤劳动。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足和问题，主要是：对有些工作调查研究还不够深入，缺乏前瞻性、系统性的思考;对解决选人用人难点问题的办法还不够多;基层党组织后备干部来源不足、部分班子力量薄弱的问题还比较突出;有些工作抓落实还不够到位，个别组工干部的工作作风和工作方式亟待改进，工作能力亟待提高，等等。这些问题要在今后工作中认真加以解决。
二、以先进性教育活动和地方党委换届工作为重点，扎实做好20xx年各项组织工作。
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年，是组织工作在新的起点上继续向前迈进的一年，也是组织工作阶段性重要任务最多的一年。州委八届十二次全会，明确提出今后一个时期要抓好项目建设、新农村建设、对外开放、城镇化建设、软环境建设、社会保障体系建设六项重点工作。做好今年的组织工作，必须认清形势、围绕中心、突出重点、统筹兼顾。今年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会、州委八届十二次全会精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，紧紧围绕我州“十一五”规划和“六项重点工作”，突出先进性教育活动和地方党委换届这两个重点，进一步加大人才工作力度，切实加强干部队伍、基层组织、党员队伍和组织部门自身建设，扎实推进组织工作，为完成我州各项工作任务提供坚强组织保证和人才支持。
(一)继续抓好保持共产党员先进性教育活动。
先进性教育活动是我们党加强执政能力建设和先进性建设的一次伟大实践。要继续按照胡锦涛同志“关键是取得实效”、“真正成为群众满意工程”的要求和最近关于第三批先进性教育活动的重要批示精神，扎扎实实地搞好先进性教育活动。
一是要不断巩固和扩大第一、第二批先进性教育活动成果。已经结束先进性教育活动的党组织，在转入经常性工作后，要继续做好巩固扩大成果工作，着力解决存在的突出问题，努力达到先进性教育活动的目标要求。要通过建立责任制、实行销号制、公示成果制、分级调度制，切实解决党组织和党员自身存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的突出问题、涉及群众切身利益的突出问题，让群众得到实实在在的利益，真正成为群众满意工程。要围绕先进性教育活动与党的先进性建设深入开展理论研讨。最近，州先进性教育办公室已下发了《关于做好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动的通知》，各县市、各部门要认真组织，积极参加，州里将适时举办征文交流会。
二是要紧紧围绕建设新农村主题，扎实开展第三批先进性教育活动。按照第三批先进性教育的目标要求，把建设社会主义新农村目标作为第三批先进性教育活动学习的主题,查找问题的依据,整改的标尺。对照建设社会主义新农村目标要求，深刻剖析与建设社会主义新农村要求不适应，与党的先进性要求不符合的问题。要解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题。把重点放在选好一把手上，特别是提高村党支部书记的能力和素质，通过抓好一个人，带活一个村。通过为无职党员设岗定责，搭建无职党员发挥作用的平台，解决党员党性意识不强，“平时看不出来”的问题。加强对党员致富技能的培训，组织引导农村党员带头学科技，用科技，通过各种培训使农村党员真正成为群众学科技、用科技的示范者。要解决影响改革、发展、稳定的主要问题。针对农村税费改革出现的新情况新问题，突出打造技能型服务性乡镇党委、政府。以提升乡镇干部素质为核心，提供为农民服务为重点，提高工作效率为目标，切实加强技能型干部的培养，不断增强党在农村的执政根基。要解决群众关心的重点问题。结合全州第三批先进性教育和农村“三创两建两争”活动，通过开展有特色的主题实践活动，认真落实州委提出的办好十件实事的要求，让农民真正得到实惠。特别要关注农民权益保障，对农村信访案件进行集中接访处理，上下联动，正面引导，妥善解决。要注重解决影响农村长远发展的突出问题。重点是引导农村理清实行土地集约经营，提高土地产出效益的发展思路，理清调整农业和农村经济结构的思路，理清发展农业产业化经营的思路，理清推进农村劳动力转移的思路，理清领办创办农村新经济组织的思路。
三是要认真总结先进性教育活动经验，建立健全保持共产党员先进性的长效机制。要按照中央和省、州委的要求，认真贯彻落实州委《关于建立健全机关党员“长期受教育、永葆先进性”长效机制的意见》，全州各级党组织都要结合本县市本部门的实际，全面总结先进性教育活动中创造的新鲜经验，努力把成功做法上升为制度规范。特别是要注重从实际出发，按照“突出重点、求实管用”的要求，形成以提高素质为目标，构建党员学习教育培训机制;以加强基层组织为目标，构建党建组织保障机制;以服务群众为目标，构建党员作用发挥机制;以促进工作为目标，构建抓党建促发展的互动机制等党的先进性建设的长效机制。同时，要认真抓好已经出台和即将出台的有关制度的贯彻落实。
(二)切实做好县(市)、乡(镇)党委换届工作。
今明两年，将进行州、县、乡党委的集中换届。这次换届与以往有较大不同：一是要按照十六届四中全会提出的领导班子配备改革的要求来进行;二是要实现自下而上集中换届的整体安排;三是要以科学发展观和正确的政绩观为指导来考察领导班子和领导干部，进一步改进考察的方式方法;四是干部新老交替的力度比较大。各级党委及其组织部门，要充分认识这次换届改革力度大、调整干部多、时间比较紧的特点，充分认识搞好这次换届对于顺利实现十六届四中全会提出的领导班子配备改革目标，为实施“十一五”规划提供坚强组织保证的重大意义，投入足够精力，切实做好有关工作。有关换届的具体政策和工作安排，今年上半年还将召开专门会议进行部署，这里我重点强调以下三点：
第一，以换届为契机，加强领导班子建设。采取有力措施，认真落实中央和省、州委关于换届的要求，在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。通过改革，进一步完善地方党委领导体制和工作机制，充分发挥会的集体领导作用;进一步减少和避免党政分工重叠，切实提高工作效率。按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，通过换届，把那些德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。特别要选好配强“一把手”、加大选拔年轻干部和“三方面”干部的工作力度。县市党政正职在班子中处于核心地位，起着关键作用。虽然其管理权限已上划省委，但州里仍担负着推荐人选和日常教育管理的重要职责。这次换届中，一定要按照有关标准和条件，配合省委做好推荐选拔的各项工作。要以换届为契机，搞好部门与地方、地方与地方之间干部交流，有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验。要通盘考虑党委换届与下一步人大、政府、政协换届等方面的人事安排，促进整个领导层的优化配置。
第二，改进考察办法，扩大党内民主。要切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到今年党委换届人选考察中。认真研究中央即将下发的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，对我州现行的考核评价体系进行充实和完善;扩大差额考察范围，健全干部差额考察制度;加强经常性考察，探索民意调查、实绩分析等新的方法和手段，全面了解领导干部的德才素质;注重考察干部的工作实绩、勤政廉政、贯彻民主集中制、求真务实和心理素质等方面情况的考察。要认真落实十六届四中全会的有关要求，把发扬民主贯穿于换届工作的全过程。要扩大提名环节的民主，适当扩大会议推荐的范围和差额提名的比例。要扩大选举环节的民主，改进候选人介绍的内容和形式，完善选举方法。适当增加党委委员的名额，以利于充分发挥全委会的作用。
第三，做好思想政治工作，严肃组织人事纪律。这次集中换届，涉及干部切身利益，许多班子成员都将面临进退留转的选择，这就难免使一些干部产生某些疑虑、压力甚至思想阻力。要引导干部从大局出发，正确对待领导班子配备改革，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转。要关心和爱护干部，把有关同志妥善安排好，保护和调动干部的积极性。要严肃干部人事纪律，坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”、“买官卖官”、非组织活动等违纪违法行为。要处理好换届与保持正常工作秩序的关系，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。
(三)进一步加大人才工作力度。
人才是兴业之本。“十一五”期间，我州对各类人才总量的需求将越来越多，对人才素质的要求也将越来越高。各级组织部门一定要把人才工作摆上更加突出的位置，认真抓好。
第一，以增强创新能力为核心，大力加强人才培养工作。增强自主创新能力的关键，在于培养一支高层次人才队伍。今年，在三支队伍培养上，州里将选送一批党政领导干部、优秀企业经营管理人员和专业技术人才，到国内外高层次培训阵地接受现代培训，到中央、省直部门和国内优秀企业挂职锻炼;组织一批优秀专家和学科带头人，到国外考察学习，不断提高培训的层次和水平。在农村实用人才培养上，重点加强农村职业教育，积极实施“农村劳动力转移培训计划”、“农村实用技术培训计划”、“农村实用人才创业引导计划”，抓好“农村优秀青年素质提升”培养计划，为农村培养新型农民。在高技能人才培养上，要进一步整合人才培训资源，组织开展职业技能竞赛，实行国家职业资格证书制度，在一些行业和企业的关键工种、关键岗位设置“首席工人”、“首席技师”，构建一支专业层次和数量配置合理，适应我州经济社会发展需要的高技能人才队伍。
第二，以搭建创业平台为切入点，抓好招才引智工作。要在巩固延边林业集团、吉林敖东集团等博士后工作站的基础上，指导延吉卷烟厂做好建立博士后流动工作站的前期准备工作;指导高新技术企业、大中型企业与域外重点高校、科研院所建立各种合作关系，构建远程智力和技术服务体系;邀请权威人士到延边考察指导或在企事业单位担任顾问，为我州项目建设搭建智力支持的桥梁。要加强与高校就业指导中心的联系，组织州县两级有关单位参加高校毕业生招聘会，大力引进我州产业所需的优秀高校毕业生。要开通留学人员来我州服务的“绿色通道”，以开发区和海外留学人员创业园为创业载体，以招商引资带动招才引智，吸引留学人员带成果、带项目、带资金来延边创业;收集延边籍或有延边生活工作经历的域外人才信息，以感情为纽带，引导他们回乡投资兴业。
第三，以服务经济建设为中心，全力推进人才项目建设。解决我州人才队伍结构性矛盾，一项重要的措施就是以项目建设引领人才工作，促进优秀人才向经济建设第一线流动。要深化和拓展正在实施的人才重点项目。对“人才服务国企改制”项目要进行全面总结;对“一村一名大学生”项目要加强调度，并召开经验交流会，促进各团队在农村经济发展中发挥作用;对“青年素质提升”项目进行跟踪考察，并根据需要扩大培养规模;对“少数民族人才培养”和“院地合作培育人才”项目，要不断深化，并形成长效机制。要实施一批新的人才项目。围绕着支柱产业的发展，本着“缺什么补什么，需要什么培养什么”的原则，实施“支柱产业人才服务项目”，聚集更多的拔尖人才和专门人才;开展人才服务民营企业志愿者活动，建立非公经济组织人才需求信息库，制定相关政策，积极引导和鼓励各方面人才为民营企业发展提供服务;认真抓好“人才服务热线”项目的试点工作。
第四，以健全人才工作支撑体系为目标，努力推进人才工作体制机制的创新。人才工作是全党的工作，全社会的工作。各级组织部门要在党委的统一领导下，注意凝聚各方面力量，充分发挥各种社会组织和中介机构的参与作用，延长党管人才的工作手臂，拓展人才工作的领域和空间，健全人才工作网络和支撑体系，为更好地履行牵头抓总职责创造条件。要积极探索人才工作的新思路、新方法、新模式，特别是要把握人才未来开发的新趋势，在人才培养、评价、选拔、使用、流动、配置和激励等方面推出一系列与经济社会发展规划相衔接、相配套的改革措施和政策制度，努力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围。
(四)进一步加强干部队伍建设。
实现我州经济社会快速健康发展，关键要有一支过硬的干部队伍。要通过加强干部培训、提高选人用人水平、强化干部监督管理，提高干部队伍的整体素质。
第一，进一步落实大规模培训干部任务。要以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入学习贯彻十六届四中、五中全会和州委八届十二次全会精神为主要内容，结合我州“十一五”时期经济建设、政治建设、文化建设、社会建设实际，充分利用州内外改革发展的成功实践和先进经验，举办各类专题培训班、研讨班。要认真抓好中组部即将颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》的贯彻落实，结合实际制定实施意见和配套措施。建立干部培训需求调查制度，实行定单培训和项目化管理;建立学分管理制度、干训通报制度、培训成果评估制度，健全领导干部学习培训考核激励机制，探索不断提高干部教育培训质量和效益的新途径、新办法。要进一步优化教育培训资源，在加强州内培训基地建设，不断提高师资水平的同时，进一步开拓国内外高层次干部培训基地，为高质量地完成大规模培训任务创造条件。
第二，以贯彻实施公务员法为契机，不断推进干部人事制度改革。公务员法是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的法律。各级组织部门要以实施公务员法为契机，不断把干部人事制度改革引向深入。今年，要在五个方面进行探索。一是探索干部奖惩激励机制。在昨天召开的全州经济工作会上，省委、州委书记邓凯要求，要认真解决一些干部工作积极性不高、不作为的问题，对此，我们要把解决这一问题作为重要课题认真研究，探索制定干部激励惩治制度。二是扩大提名环节的民主，出台《民主提名干部考察人选办法》。三是扩大差额考察范围，探索建立干部差额考察制度。四是探索干部动态管理办法，出台《领导干部职务任期制暂行办法》。五是探索干部监督的有效机制，健全和落实干部选拔任用工作全程记实、任前报告预审、责任追溯调查等制度。要坚持调研先行、试点开路的工作思路，做到边试点、边实践，通过上下联动，合力攻关，力争取得新突破。要切实抓好中央和省委已出台的改革措施的贯彻执行，适时做好中组部即将出台的“十一五”时期深化干部人事制度改革意见及其它改革措施的落实工作。
第三，严格执行《干部任用条例》和有关政策规定，进一步强化干部监督工作。进一步抓好《干部任用条例》及相关政策规定的学习教育。要采取多种形式，加大对各级领导干部、尤其是主要领导干部和组织人事干部的教育培训，增强严格执行《干部任用条例》的自觉性。要按照去年检查后提出的整改要求，对干部选拔任用工作中存在的问题进行认真整改。在此基础上，今年将对全州干部选拔任用工作进行一次全面检查，特别要加大对州直各党委(党组)中层干部选拔任用工作中违反条例行为的查处力度，县市也要加强对直属部门中层干部选拔任用的管理，以切实规范部门干部选拔任用工作行为。要进一步完善联席会议制度、重要问题季报制度，抓好干部监督工作协调机制建设。认真落实责任追究制，对干部选拔任用工作实行全程记实，防止出现干部“带病上岗”、“带病提职”、“带病交流”。研究制定对重大决策议事规则实施情况进行监督检查的办法，规范各级领导班子的决策行为。进一步完善报告预审制，建立提拔副科级以上领导两级公示制和重要工作部门领导干部离任公示制。要进一步加强对领导班子民主生活会的管理和指导，认真贯彻执行《关于防止和解决干部选拔任用工作中几个突出问题的具体措施》。切实加强任期内经济责任审计、非法人代表经济运行情况审计，注重审计结果的运用，把结果作为考核评价和使用干部的重要依据。
第四，加强后备干部队伍建设。对县级后备干部，要区分不同情况，选派到中省直机构、常设招商机构、经济发达地区、大型企业和重点部门挂职;注意把优秀年轻干部放到艰苦岗位、重要岗位进行锻炼，尽快提高驾驭全局、处理复杂问题的能力。要建立后备干部能力考评机制，完善后备干部档案信息库，严格考核挂职干部，避免空挂的问题。
同时，要认真做好老干部工作，坚持从政治上、思想上、生活上关心老干部，落实好老干部的政治和生活待遇，加强老干部的思想政治建设，切实解决老干部工作和生活中遇到的问题。
(五)扎实推进基层党组织和党员队伍建设。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“夯实基础、拓宽领域、突破难点、抓好典型”的思路，统筹实施，整体推进。
第一，按照建设社会主义新农村的要求，加强农村基层党组织建设。建设社会主义新农村，是统筹城乡发展，全面建设小康社会的重大举措，是全党农村工作的大局，也是今年农村基层党组织建设的重中之重。各级组织部门要提高认识，紧紧围绕“围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主”的新农村建设要求，不断深化“三创两建两争”活动。工作中，要重点抓好四项工作。一是配齐配强乡、村两级班子。建设社会主义新农村，核心在支部，关键在支书。要结合乡镇换届重点抓好乡镇“一把手”配备;要按照“选好一个人、带活一个村”的思路，搞好村干部特别是村党支部书记的选拔、培养，鼓励支持离退休干部、科技人员、产业大户等各方面的能人当村干部，改善村班子结构。加大农村基层干部的培训力度，进一步落实乡镇党委书记党建工作责任制和“两委”工作规则，提高农村基层党组织的领导能力和水平。二是围绕促进农民“生产发展和生活富裕”设计开展活动，提高农村党员致富带富能力。要进一步深化“党员农贷致富”活动，使活动惠及到每个有致富能力的农村党员，并对典型致富大户进行倾斜，扶持一批致富典型，发挥好典型的示范作用。要全面推行无职党员设岗定责，为无职党员发挥作用搭建平台。要加大培训工作的科技含量，根据农村产业发展和农民实际需要，依托“支农人才信息库”、村部暨党群活动室、党员远程教育网、大专院校，加大培训密度，提高培训质量。三是加快推进农村新经济合作组织的党建工作。按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的思路，加大在农村新经济合作组织中建立党组织和开展党的活动的工作力度，探索党组织和党员在新经济合作组织中发挥作用的渠道和途径。四是加强对村部暨党群活动室的管理和使用。要认真落实《关于加强村部暨党群活动室规范化建设的意见》，健全村部暨党群活动室的管理使用制度，充分发挥科技培训、党员教育、文体娱乐等功能，提高使用效率。
第二，以构建和谐街道(社区)为目标，加强街道社区党组织建设。要坚持以党建工作统领街道社区各项工作，充分发挥“大工委”的工作体制优势，实现驻街单位共驻共建、资源共享，通过建好党员志愿者队伍、调动无职党员的积极性、开展有声有色的党建活动，为居民群众提供各方面的服务。鼓励社区以居民需求为导向，按照无偿、低偿和有偿服务相结合的原则，创办服务性、福利性经济实体，健全服务体系。要通过选调得力干部和选派优秀干部挂职锻炼等方式，充实街道社区工作力量。要进一步丰富社区流动党员服务中心职能，着手设立社区党员服务中心的试点。积极推进“社区党员创业工程”，在为社区党员提供就业信息、技能培训和创业贷款方面加大扶持力度，帮助有创业愿望的党员特别是下岗失业党员实现创业和再就业。
第三，以增强党的影响力和覆盖面为目标，加强企业及“两新”组织党建工作。要继续按照“四好”标准，借鉴先进性教育活动经验，加强中省州属企事业单位党组织建设。要认真研究国有企业改制过程中党组织发挥作用的渠道和方法，防止出现党的工作空白点。要加强对非公企业党组织的服务和扶持，特别要在政策、经费方面有所倾斜，充分发挥它们的作用。要继续开展非公企业党建“三争一树”活动，抓好创建“非公企业党建示范基地”和非公企业党群活动室试点工作，发挥典型带动作用。要通过下派党建工作指导员、建立企业党务工作人才库、实行“双向选择”等方式，向非公企业提供党务人才支持，不断扩大党建工作覆盖面。要切实加强对非公有制经济组织党务干部的培训力度，在培训经费、培训场地等方面积极创造条件。要积极探索在新社会组织尤其是中介组织和行业协会中开展党建工作的思路和方法。
第四，按照建设效能型政府、服务型机关的要求，加强机关党建工作。要以解决作风建设中的突出问题为重点，按照建设效能型政府、服务性机关的要求设计和开展机关党的建设工作，努力建设学习型、创新型、服务型、实干型、廉洁型机关。要加强对机关党员的社会公德教育，提高机关党员的社会服务意识。要加强机关党务工作者队伍建设，切实提高机关党务工作者素质。要将教育系统“党员示范”活动取得的成效进一步推广到其他系统，突出“党员示范”这一主题，把服务中心工作作为检验党建工作和党员发挥作用的标准。
第五，适应形势发展的需要，切实做好发展党员和教育管理工作。按照“三个有利于”的要求，合理调整基层党组织设置，理顺党组织和党员的管理关系。加强对流动党员、下岗失业党员的教育管理，继续开展“组织找党员、党员找组织”活动，健全流动党员管理机制。要研究制定20xx—20xx年发展党员三年规划，扎实做好发展党员工作，重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作，进一步改善党员队伍结构。下大力气抓好农村致富能手入党工程，建立致富能手档案，按照坚持标准、简化程序、加快发展的思路，及时把想富会富带富的能人吸收到党组织中来。加快非公组织党员发展步伐，力争在20xx年的基础上再提高1个百分点。完善入党积极分子动态管理机制，加强考察考核，为提高新党员质量打下基础;进一步完善发展党员公示制度，实行票决制，把好党员入口关。结合先进性教育活动，根据党章和有关规定，做好处置不合格党员和违纪党员纪律处分工作。
要扎实开展农村党员干部现代远程教育试点工作，加快终端站点建设步伐，加强双语教材编制和教育阵地、骨干队伍建设。要进一步加强党建工作信息化建设，充分利用互联网资源，把延边党建网站建设成宣传党的政策的阵地，对外宣传的窗口。
三、切实加强组织部门和组工干部队伍自身建设，推动全州组织工作的落实。
加强自身建设是抓好各项工作落实的保障，各项工作抓落实的成果又是对自身建设的检验，也是对一个干部工作能力的检验。
在自身建设上，要按照中组部的统一部署，以“坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性”主题实践活动，按照“品质好、党性强、作风正、业务精、工作实”的要求，坚持不懈地抓好自身建设，不断提高政治鉴别能力、政策运用能力、知人善任能力、组工业务能力和拒腐防变能力，全面提高服务大局的水平，推动自身建设上水平、上台阶。要扎实开展好组织系统的先进性教育活动，把“标准更高、要求更严、效果更好”贯彻始终，把学习贯彻“三个代表”重要思想贯彻始终，把开展向祁爱群同志学习活动贯彻始终，把解决问题贯彻始终。要把先进性教育活动与业务工作紧密结合起来，切实做到“两不误、两促进”。
在工作抓落实上，要加强领导、突出重点、求真务实、锐意进取，确保各项工作取得实实在在的成果。
要振奋精神抓落实。抓落实，实际上是把决策活动变为实践活动的过程。在这个过程中必然会遇到各种各样的困难和问题，特别是今年的组织工作大事多、难事多，这就更加需要靠保持良好的精神状态去抓好工作落实。要有高度的政治责任感，以事业为重、大局为重，尽心尽力，无私奉献，努力创造一流的业绩，以抓落实的实际行动对党负责、对人民负责。要有奋发进取的精神，保持一股子闯进、韧劲，在矛盾和困难面前迎难而上，敢于攻坚。要紧密结合实际，坚持理性思考与实践探索相结合，锲而不舍地加以研究和解决，在抓落实中推进工作创新。
要转变作风抓落实。抓落实，说到底是作风问题。以扎实的工作作风抓落实，就是要深入基层、深入实际，调查研究，增强工作的针对性和实效性。比如，对于先进性教育问题，党员和党组织中存在的主要问题到底解决得怎么样、还需要在哪些方面下功夫，广大群众最关心、最直接、最现实的问题到底解决的怎么样、还应该做哪些努力，“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制建立起来了没有、还要如何继续完善;对明年开始的地方党委换届，应着重做好哪些准备工作，怎样与本地实际结合起来，贯彻好相关政策措施，怎样结合换届把班子配强，等等，都需要下功夫搞好研究。要注意从调研中找准贯彻落实的切入点、着力点，找准推进工作的有效办法，找准抓落实的具体措施，一项一项的抓落实，保证抓一件成一件，积累一个方面的成果，以求真务实的精神，出实实在在的成绩。
要提升素质抓落实。精湛的业务素质和过硬的工作能力，既是抓落实的基本要求，又是抓落实的重要保证。要教育和引导广大组工干部努力学习，刻苦钻研，使每个组工干部对自己承担的工作职责了然于胸，成为本职工作的行家里手，成为各个工作岗位上的“活字典”，保证高标准、高质量的完成好各项工作任务。同时，要善于在工作落实的过程中发现存在的不足和差距，找准提高能力和素质的努力方向和重点，结合工作需要和组工干部自身的实际情况，有针对性的提出改进的措施，进一步加强组工干部的培训工作，使我们的组工干部能够在抓好工作落实的实践中，不断提高能力和素质，通过提高能力和素质，在更高水平上抓好工作落实。
要突出重点抓落实。抓住主要矛盾、突出工作重点，是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。组织工作战线长、头绪多、任务重，只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点，才能带动常规工作常抓常新，才能牢牢掌握各项工作的主动权。今年，组织工作的重点是先进性教育活动和党委换届，我们一定要把这两项工作牢牢抓在手上。先进性教育活动虽然明年上半年就要结束，但是要真正取得实践成果、制度成果和理论成果，还需要做大量的工作;党委换届工作则要贯穿明年全年，并且要延续到后年，有大量的工作需要我们进一步深化和落实。这就要求我们要树立“抓重点、抓特色、出成果、出精品”的意识，把尊重基层和群众的首创精神与科学的概括提炼结合起来，做好“上下结合”这篇文章。从自身实际出发，本着有所为、有所不为的原则，进一步梳理本部门、本县市的重点工作，重点工作一经确立，就要集中精力，全力以赴打好攻坚战，以重点工作的突破，带动整体组织工作的推进和落实。
要凝聚力量抓落实。抓落实，需要加强领导，协调各方，用足“内力”，借助“外力”，内外结合，上下联动，形成推动工作的整体合力。各级组织部门要按照这次会议的部署和要求，围绕各项工作任务，制定贯彻落实的具体意见，加强对工作落实的综合指导。特别是组织部门的负责同志要切实担负起抓落实的领导责任，落实工作责任制，对每项工作都要明确分工，确定牵头领导、承办单位和协助单位，做到任务到人、责任到位、层层落实。要加大督促检查的力度，深入基层，了解实情，对一些地方创造的好做法、好经验要及时进行推广，对存在的差距和问题要予以提醒，对抓落实不得力的要批评帮助。要善于整合资源，凝聚方方面面的力量，共同抓好工作的落实。对于由组织部门牵头的工作，既要积极主动、认真负责、切实履行职责，又不能统包统揽、包办代替;对于需要组织部门协助的工作，既要积极参与、主动配合，又不能过多干预、越俎代庖;对于由各级组织部门共同承担的工作和共同开展的活动，要注意加强交流，形成上下联动的局面。
同志们，今年的组织工作任务艰巨、责任重大。全州各级党委组织部门和广大组工干部要认真贯彻“三个代表”重要思想，在州委的领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创组织工作的新局面，为加快我州经济社会发展和实现“十一五”规划的良好开局提供坚强的组织保障，以优异成绩向建党85周年献礼!
组织部长会议讲话稿
尊敬的x总裁、x总，各位领导：
根据集团公司党委的部署和要求，xx年xx国际紧紧围绕建党xx周年的重要历史节点，结合公司年度主要工作任务和人才队伍建设，加强组织建设，培养干部队伍，开展了一系列活动，进一步发挥了国有企业的政治优势，夯实了加快公司发展、推进各项改革措施顺利进行的基础，取得了一定的成绩。现将主要工作汇报如下：
一、xx年主要工作回顾。
(一)加强党组织建设，规范党员活动。
xx年，在集团公司党委的正确领导下，xx国际党委继续加强党组织建设，创新支部建设工作，规范党员行为，丰富党员活动，促进了党建工作长效发展。
三是继续贯彻公司党员培养双线机制，坚持“把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务精英”，在业务骨干和分支机构领导队伍中优先发展新党员，陆续有xx名党员如期转正，xx名同志被吸收为预备党员，xx名同志被确定为入党积极分子积极接受培养。目前，公司设有xx个党支部，共有xx名党员，占全系统正式员工人数的xx%，无论从绝对数量还是相对数量而言，党员已成为公司改革发展不可忽视的重要力量。在“xx国际庆祝中国共产党成立xx周年暨创先争优表彰大会”上，有xx位优秀共产党员和xx位优秀党务工作者获得表彰;在集团公司的有关表彰活动中，xx分公司xx总经理获得“优秀共产党员”、“展业服务能手”称号;北京分公司xx总获得“青年岗位能手”称号、公司业务部xx总获得中国金融工委“优秀岗位能手”称号，他们是公司体现党员先进性的表率，成为系统上下学习的榜样，有力带动了公司各项工作的开展。
(二)围绕建党xx周年，开展系列活动。
xx年，根据集团公司的整体部署，xx国际制定了《xx国际建党xx周年活动方案》，组织系统员工学党史、看《建党伟业》、《建国大业》等红色电影，组织了白洋淀、西柏坡红色之旅活动，在“七一”组织全系统实时收看胡锦涛的讲话，举行了“庆祝建党xx周年座谈会”，并表彰了公司优秀共产党员和优秀党务工作者。通过一系列活动，进一步加深了全系统员工对党的认识，坚定了听党的话、跟党走的决心和信心。
(二)强化党管干部原则，加强干部管理。
年初工作会议上，公司党委书记与各分公司、各部门负责人签订《党风廉政建设责任状》，加强干部的廉洁自律建设。xx年，公司制定出台了《xx国际党员干部与高级管理人员“十大禁令”》与《xx国际干部管理暂行办法》，加强制度建设与监督。xx年xx月，召开了全系统第一次纪检监察工作会议，对全体干部尤其是党员干部提出了更高的要求。公司党委班子以身作则，如实填写领导干部调查表。在xx年党委民主生活会上，党委班子成员围绕“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众的优良作风”的民主生活会主题，紧密联系公司改革发展，进行认真的剖析，开展批评与自我批评，制定有效的整改措施，达到预期的效果。
(三)制定了《xx国际中长期人才发展规划纲要》，加强人才队伍建设。
根据《xx“十二五”人才发展规划纲要》，结合公司的实际情况，公司研究制定了《xx国际中长期人才发展规划纲要》，重点从加强经营管理、专业技术和营销人才三支队伍建设方面，明确了人才队伍建设的重点项目，制定了具体的实施目标任务、体制机制以及组织实施举措，为加强人才工作明确了目标和方向。公司加强持证资格管理，完成继续教育学习，鼓励员工参加职称考试和评定，全年累计培训24次，有效提高了员工的专业能力和素质。
(四)认真落实选举工作，确保公开公正。
根据集团公司的部署，xx国际作为集团xx板块的牵头单位，负责组织选举工作。公司成立了领导小组和工作小组，明确领导机构与办公室。根据三家公司的实际情况，制定了选举方案，确定了各项工作的时间进度表。按照各级党代表条件要求和代表名额、构成及分配原则，广泛征求各方意见，充分发动基层党组织和广大党员积极参与推荐提名。在选举工作中，及时向集团公司党委组织部汇报选举进程。选举过程中，由于组织严密，宣传到位，广大党员热情参与，信息公开透明，程序合法有序，充分体现了民主集中制原则。截止目前，各项工作有序推进，办公室共向集团党委上报xx次工作汇报，三家经纪公司已在各自网站公示了“xx板块出席集团党代会候选人名单”，各个环节公开公正进行，有关填报材料也在认真准备中，确保选举工作的合法有效，选举产生出的各级党代表，充分体现了代表的先进性、代表性和广泛性。
二、xx年主要工作思路。
(一)继续加强组织建设，进一步发挥公司的政治优势。
在公司整合重组工作完成后，经过集团党委批准，公司将在条件具备的分公司成立党委，通过加强分公司党委建设，充分发挥国有企业党委的领导核心作用，通过党员领导干部模范带头，凝聚群众力量，打造一支能带动全系统干事创业的排头兵，共同促进公司发展。为了进一步畅通公司与员工的沟通渠道，增进理解，消除隔阂，共同努力，加强公司管理，我们将逐步建立健全司务公开制度、建立职工代表大会制度，尊重员工参与民主管理、民主决策的权利，发挥其主人翁作用。
(二)继续加强干部队伍管理，加强考核评价。
绩效考核体现了公司对中层管理干部和一般员工的绩效要求，通过坚持和制度保障，促使全体员工养成行为习惯，培养全体员工工作的责任心和计划性，从而有效地建立起公司的竞争机制，持续不断地提高组织效率，推进工作成果的达成。今年公司干部员工考核评价方面的主要四大任务：一是健全绩效指标;二是抓好绩效过程监控;三是严格施行考核结果反馈和应用;四是规范横向和纵向考核结合的考核方式，并与薪酬挂钩。在年初的工作会议上，公司党委书记与各分公司、各部门负责人继续签订《党风廉政建设责任状》，公司总经理与各经营单位签订了《xx年绩效合同》。公司将严格按照出台的各项制度与签订的责任状、绩效合同，加强干部管理，严格干部考核评价，把愿干事、能干事的干部选拔出来，为公司改革发展奠定干部基础。
同时，为深入推进“为民服务创先争优”活动，发扬先进引路、典型示范的效应，激发各经营单位及全体员工“服务群众、干事创业”的激情，我们围绕公司xx年“调结构保效益，重合规促发展”的工作主基调，我们于xx月初研究拟定了以“强合规、保效益、奋力达成关键业绩指标”为主题的创先争优评比表彰活动方案，成立了领导小组，设立了领导小组办公室，实行“周点评、月分析、季度考核”的工作机制，并已向全系统进行了全面地动员和部署。当前，系统上下已逐步形成了“努力拼搏、争当先进，以只争朝夕的工作热情投入到工作中，以创造突出的工作业绩为荣”的浓厚氛围，势必将会有力推动公司“构建新格局，实现新跨越”目标的顺利实现。
(三)深入推进保持党的纯洁性教育，加强党员党性修养。
胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性及“四个结合”、“五个大力”的总体要求，这是积极应对“四大考验”和有效化解“四大危险”的战略举措，为党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向和奋斗目标。今年，我公司将认真贯彻落实集团公司党委书记xx同志在年初工作会议上的重要讲话精神，以迎接党的顺利召开为动力，结合开展为民服务创先争优活动、党风廉政建设、以人为本和谐奋进的企业文化建设和企业品牌竞争力提升工程等重大活动的安排，把加强党员干部的纯洁性教育作为党员干部队伍管理的重要环节进行安排部署，充分发挥党员干部在这些重大活动中的先进性和影响力。主要开展四个方面的工作：一是抓思想纯洁性教育。保持党员、干部思想纯洁是保持党的纯洁性的基础。公司将围绕上述活动坚持强化思想理论武装和加强党性修养与党性锻炼相结合，深入开展理想信念、党性党风党纪和政治品质、道德品行教育，教育引导党员、干部真学真懂真信真用中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚守共产党人精神家园。二是抓队伍纯洁建设。保持党员、干部队伍纯洁是保持党的纯洁性的根本。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织和广大党员、干部的纯洁性来体现和保证。为此我们将在党员队伍建设方面，把好党员入口关，加强思想上入党教育和日常管理，严格党内组织生活，定期开展党性分析，搞好党员民主评议，严肃处理不合格党员。同时抓好干部队伍建设，按照德才兼备、以德为先的用人标准选好配强各级领导班子，加强领导干部教育、管理和监督，执行好民主集中制组织原则。三是抓好作风纯洁培养。保持党员、干部作风纯洁是保持党的纯洁性的关键。我们将把对照“发扬党的优良作风，坚持以人为本、执政为民理念，深化群众观点、群众立场教育，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”作为这项活动的内容。整治公款吃喝的奢靡之风，整治业务项目中费用使用不透明的问题，整治不扎实工作的漂浮作风等。四是抓好清正廉洁教育。保持党员、干部清正廉洁是保持党的纯洁性的必然要求。今年我们将继续坚持惩防并举，深入推进惩治和预防腐败体系建设。深化反腐倡廉宣传教育，把培育廉洁价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程，加强干部廉政考察、廉政鉴定、廉政培训、廉政考试、廉政谈话、廉政宣誓工作，防止和纠正干部带病提拔、带病上岗等问题。
(四)落实人才战略规划，加强人才队伍建设。
人才战略是集团战略中最重要的组成部分，人才资源是公司发展的第一资源。集团公司人力资源部在集团党委的领导下，根据集团的十二五规划，对全集团新形势下的人才工作作出了战略部署。这对我们全集团和xx版块进一步加强人才工作，开发人力资源有着非常重要的指导性作用。实施人才强司，加快人才发展，对推进集团十二五规划目标的全面实现具有重大而深远的意义。xx版块作为集团的一个业务单元，发展相对滞后，人才缺乏成为制约发展的瓶颈，因此，我们将结合司情实际，深刻学习领会，狠抓贯彻落实。xx年，是xx版块整合重组加快发展的一年，业务转型的需要，需补充一些来自保险中介行业的高端人才和优秀的基础人才，作为培养储备或引进人力资源的更替。根据公司制定的人才队伍发展规划，结合经纪板块整合重组的进程，公司将主要开展三个方面的工作：一是认真调查人力资源状况。通过调查，摸清家底，对各类人才进行统计与分析。二是加强培训，提高专业能力。以经营管理、专业技术、营销人才为核心，以加强执业资格管理、鼓励职称提升等为手段，进一步完善年度培训计划，提高培训质量。全面提升员工的从业素质。三是完善内部培养机制。在结合最近两年绩效考核与民主测评的基础上，注重公司内部员工的培养与晋升。大胆提拔和任用有上进心，不断学习提升自我综合素质与能力的内部员工。
组织部长会议讲话稿
这次会议的主要任务是，回顾总结20xx年全省组织工作，安排部署20xx年任务。
省委对这次会议非常重视，省委会专门听取了省委组织部关于全国组织部长会议精神及贯彻意见的汇报，王儒林书记对全省组织工作给予充分肯定，对进一步加强党的建设和组织工作提出明确要求。他指出，过去的一年多，我省的组织、干部工作取得了明显成效。特别是在发生系统性、塌方式严重腐败问题，诸多案件没有办结的情况下，如何破解当时面对的选人用人难题，组织部门做了大量卓有成效的工作，抓得很实、抓得很好。他强调，要认真贯彻落实好全国组织部长会议精神，牢牢扭住思想政治建设这个生命线，扎实开展“两学一做”学习教育，引导全省各级党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致;要站在决胜全面建成小康社会、全面从严治党的战略高度，认真抓好市县乡领导班子换届工作;要坚持从严治吏，促进能者上、庸者下、劣者汰;要着力深化作风建设，充分激发干部干事创业的积极性和创造性;要落实全面从严治党责任，为“十三五”开好局、起好步提供坚强组织保证。省委的充分肯定，是对我们的鞭策和鼓励;省委的指示要求，是我们做好工作的动力和方向。我们要不折不扣抓好落实，以实际行动向省委、向全省人民交上一份满意的答卷。
下面，我代表省委组织部部务会，讲几点意见。
一、勇于应对挑战，奋力攻坚克难，20xx年全省组织工作取得成效。
20xx年，是极不平凡的一年。一年来，在省委的坚强领导和中组部的正确指导下，全省各级组织部门坚决贯彻落实中央对山西工作重要指示精神和省委各项决策部署，突出全面从严治党这条主线，以坚决刷新吏治、持续改进作风、落实管党治党责任为重点，从严从实，履职尽责，埋头苦干，奋力攻坚，推动干部、组织、人才、自身建设等各方面工作取得成效。
(一)坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，切实加强党员干部思想政治建设和作风建设。一是扎实开展以落实省委“五句话”总体要求为主题的“学习讨论落实”活动。围绕省委提出的“深入学习贯彻系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”总体要求，认真履行组织推进职责，推动全省各级党员干部认真学习讨论落实，形成广泛共识。严把活动关键节点，选派督导组全程督导，督促各级党委(党组)形成《反思剖析报告》。突出从严治吏，扎实推进由组织部门牵头的各项任务落实。二是深入推进“三严三实”专题教育。省委坚持以上率下，省委班子自觉向中央领导集体看齐，带动各级党组织和党员领导干部认真践行“三严三实”。各级组织部门加强组织协调，把专题教育融入日常学习教育，持续引深“学讲话、学作风”;严明党的政治纪律和政治规矩，深化专题研讨，认真组织开好专题民主生活会和组织生活会;协调推进30个专项整治和3个专项治理，推动老问题新问题一起解决;提振干事创业激情，引导各级干部勇于担当、攻坚克难，推动作风建设常态化、长效化。我省专题教育工作得到中央和中组部领导肯定，在中央“三严三实”专题教育工作座谈会上作了典型发言，《人民日报》、央视新闻联播先后对我省做法进行专题报道。三是强化干部理论武装和能力提升。狠抓理想信念、忠诚守纪、反腐倡廉教育和专业知识培训。调训省管干部和优秀中青年干部600余人，围绕中央和省委重大决策部署联合培训各级各类干部7500余人，开展岗位专业知识网络培训3400余人，组织选学培训3.5万余人。
(二)坚持从严治党首先从严治吏，旗帜鲜明地树立正确用人导向和风气。省委以坚定决心刷新吏治，强化对干部工作的领导和指导，模范践行民主集中制，带头按制度规矩办事，充分支持组织部门发挥职能作用，为全省各级党委(党组)作出示范。王儒林书记亲自带队，深入市县乡村、机关单位、企业高校调研干部工作，提出一系列明确具体要求。各级组织部门坚决贯彻省委要求，坚持好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、以廉为基，坚持五湖四海、公道正派、选贤任能，以“三个一批”为抓手，以县委书记选拔任用为切入点，以腐败重灾区吕梁市和省交通厅为试点，努力破解难题，坚决防止“带病提拔”，初步实现了选人用人风清气正。20xx年，省委会任免省管干部828人次，其中提拔使用240人，在干部选拔任用全过程没有发现跑官要官、说情打招呼的。特别是朔州、吕梁两市的人大、政府、政协领导班子换届工作风清气正、平稳顺利，许多代表、委员反映是多年来秩序和风气最好的一次。我省刷新吏治工作得到中央领导和中组部充分肯定。中组部《组工通讯》刊发专稿，《人民日报》连发两篇通讯，介绍我省刷新吏治工作。一是严厉整治选人用人不正之风。大力开展“一倒查六整治”，对20名处级干部、22名科级干部进行“带病提拔”倒查，严肃查处选人用人问题案件269件，党纪政纪处分112人，组织处理318人。全省整改消化超职数配备干部3746人，审核清理科级以上干部档案18.6万份，清理党政干部在企业兼职999人，查核清理“裸官”27人。把选人用人专项检查列入巡视重要内容，注重巡视成果运用。一年来共处置用人问题巡视线索138件，给予党纪政纪处分79人，组织处理281人。在严肃查处、严厉整治的同时，注意把握党的干部政策，保护和调动干部积极性。二是积极稳妥推进“三个一批”。把“甄别”作为核心。以“六查”为手段，对容易滋生腐败和权力寻租的部门、岗位及拟提拔干部进行重点甄别，不搞人人过关，不搞群众运动。一年来全省共甄别干部68874名，处理问题干部5122名。把“退出”作为重点。对那些虽然没有违纪违法行为，但在其位不谋其政、为官不为的干部，该免的免，该降的降，该调整的调整。对那些组织掌握的在岗涉案干部，纪检机关暂不查处但工作不在状态的，先采取组织调整措施。一年来，全省共调整退出干部860人。把“掌握使用”作为关键。坚持在甄别中使用、在使用中甄别，千方百计把党放心、人民满意的好干部选出来，千方百计把被驱逐的“良币”找回来、用起来，掌握了一大批忠诚干净担当的好干部，已经提拔使用4438人。这些干部积极作为，正在发挥重要作用。把防止“带病提拔”贯穿干部选任全过程。坚持没有经过“六查”的干部不动议;动议之后无论在哪个阶段、哪个环节，只要发现问题就坚决放下。一年来，共有31人在省管干部选任程序启动后，因发现各种问题被中止。在县委书记选拔中坚持“六个全程”，通过层层把关，最大限度把“带病”干部挡在门外。三是坚持先立规矩后办事，不断健全完善选人用人制度机制。围绕贯彻落实《干部任用条例》，按照“六权治本”要求，针对选人用人权力运行风险点和制度漏洞，积极进行制度建设探索。经省委会研究，先后制定出台了全面贯彻好干部标准树立正确用人导向从严管理干部的决定、实施“三个一批”意见、县委书记选任管理意见、省管干部动议酝酿任免议事规则、在干部选任工作中严格执行民主集中制办法、推进领导干部能上能下实施细则等6个制度性文件，对干部选任工作中一些模糊地带、敏感环节作出明确具体规定，着力强化党委(党组)的集体领导把关作用，坚持扩大民主不动摇并着力提高民主质量，初步形成了指导我省当前和今后一个时期干部选任工作比较完整的制度体系。
(三)坚持强化一把手抓党建责任，系统谋划和扎实推进各领域基层党建工作。一是突出责任抓落实。省委始终把党建工作主体责任扛在肩上，高规格召开全省农村基层党建工作视频会议，王儒林书记亲自讲话部署，市县乡三级书记等3000余人参加。扎实开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核，省委组织部部务会直接听取11名县委书记党建述职。二是突出重点抓整治。集中整治5155个软弱涣散基层党组织，选派9395名“第一书记”参与整顿工作，全省软弱涣散基层党组织转化率达90%以上。以全省农村集体“三资”清理整治为契机，积极发展农村集体经济。着力解决乡村治理机制不健全问题，推动全省村级组织建立村务监督委员会。对全省各级党代表大会代表资格从严管理，及时依纪终止违纪党代表资格，依规停止执行党代表职务，纯洁党代表队伍。三是突出基层打基础。年初全面完成农村“两委”换届，换届选举风气明显好转。培训农村基层“领头雁”38.4万人次。在全省评选“优秀乡镇党委书记”。推动4028名大学生村官有序流动。全省社区年平均工作经费比上年提高1万元，30.7万名在职党员到社区报到、服务群众。加强高校党的建设，制定实施党委领导下的校长负责制试行办法，全面推行高校领导班子和领导人员任期制，开展向民办高校选派党委书记工作。统筹加强机关、企业、社会组织和非公经济组织等领域党的建设。从严从实加强党员队伍建设，制定实施从严发展党员“5+1”工作制度，各项基础工作进一步夯实。
(四)坚持培养选拔引进多措并举，扎实推进各类人才队伍建设。坚持党管人才原则，以十项重大人才工程为抓手，以山西科技创新城为试点，集聚培养用好各类优秀人才。一是挖掘现有人才。培养选拔三晋技术能手100人，全年培训农村实用人才带头人等8.2万人，培育科技示范户7.5万户，全省涌现出了一大批行业标兵、全国能手。二是引进紧缺人才。组织实施省第八批“百人计划”，一次引进100名海外高层次人才，引才数量比上年提高64%。成功举办20xx山西?太原人才智力交流大会。三是选拔高端型人才。遴选11名青年拔尖人才，选拔学术技术带头人199名，55名享受政府特殊津贴人员通过国务院审批。山西焦煤集团金智新同志当选为中国工程院院士，发挥了重要引领示范作用。四是完善保障制度。出台引进高层次人才服务保障配套管理办法等系列政策规定，有效激发各类人才创造活力。
(五)坚持从严治吏必先从严治部，以铁的纪律打造过硬队伍。省委组织部部务会强化问题导向，带头坚持认理、认账、认责、认罚、认改、认干，以刮骨疗毒的勇气和决心，果断解决组织系统存在问题，全省组工干部队伍进一步纯洁，政治意识进一步强化，纪律规矩进一步严明，为党委选人用人把关守门更加尽职尽责，得到了省委和中组部的充分肯定，省委批转了组织系统“从严治部”的具体做法。一是深刻反思剖析。省市县三级组织部门都形成了《严厉整治选人用人不正之风的情况分析报告》，从严治部、从严律己意识明显增强。二是强化政治自觉。带头开展“三严三实”专题教育，自觉坚定正确政治方向，加强党性修养，坚定理想信念，自觉做政治上的明白人。三是严肃整顿队伍。先后约谈11个市委组织部长和83个县(市、区)委组织部长，各市县组织部门也层层进行约谈。带头开展“三个一批”，全省组织系统处理存在问题干部305人，其中免职85人，调离组织部门128人，党纪政纪处分36人。从严整顿的同时，加强关心与爱护，积极向各级党委(党组)推荐使用优秀组工干部，面向社会公开补充工作人员，推进轮岗交流，加强教育培训。四是规范权责管理。理清权责边界，理顺机构职能，省委组织部精简职能49项，下放审批事项10余项，细化关键环节工作制度30余项，带动市县两级组织部门有序推进职能调整。自觉接受监督，在大组工网、三晋红e网同步开设部长信箱。加速信息化建设，省市县三级联动完成大组工网分级保护建设和测评工作。五是严守纪律规矩。严格执行组工干部“十严禁”等纪律要求，认真落实党风廉政建设责任制，把从严要求落实到每个环节、每个岗位、每个干部，团结紧张、严肃活泼的工作氛围逐步形成。
与此同时，认真做好老干部工作，特别是组织广大离退休干部开展为党的事业增添正能量活动，得到中组部肯定。党的建设制度改革、目标责任考核、干部人才援疆、党建研究和考试测评、党员电化教育等工作也取得明显成效。这些成绩的取得，是我们认真贯彻中央重要指示精神、落实中组部工作部署的结果，是省委正确领导的结果，是全省各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果，更凝结着全省组织人事战线全体同志的辛勤努力和汗水。借此机会，我谨代表省委组织部部务会，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题。比如，在选人用人上，探索积累的做法和经验向市县延伸推广不够;在全面落实好干部标准、拓宽视野、不拘一格选贤任能上，还需进一步解放思想、大胆实践;在推动干部能上能下、激发干部队伍干事创业热情上，还需进一步加大工作力度。在基层党组织建设和党员队伍建设方面，组织设置不优、致富带富能力不强、群众身边腐败仍然多发频发、一些基层党组织软弱涣散、乡村治理机制还不够健全、基层基础保障薄弱、流动党员教育管理办法不多等问题仍然不同程度存在。在人才工作方面，对现有人才挖掘使用不够，引进人才结构不合理。在自身建设方面，部分组工干部综合素质不高，不能适应新形势下党组织的要求和人民群众的期盼，等等。对此我们要认真面对，采取积极有效措施加以解决。
二、主动迎难而上，积极担当作为，鼓足干劲做好20xx年组织工作。
今年，是“十三五”开局之年，是中国共产党成立95周年，是省市县乡领导班子集中换届之年。刘云山同志在全国组织部长会议上强调，做好新一年的组织工作，首先要把握好党和国家发展大局大势提出的新要求。现在党和国家的大局大势，就是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，协调推进“四个全面”战略布局，奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦。赵乐际同志也明确指出，今后五年，牵头抓总的目标，就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现第一个百年奋斗目标。从我省来讲，实现省委十届七次全会提出的“十三五”时期全面建成小康社会目标，实现全省经济工作会议和省十二届人大五次会议确定的今年经济发展目标、城乡居民收入同步增长目标，实现全省脱贫攻坚大会确定的“两个确保”目标，就是全省组织工作必须围绕的中心大局。当前，我省正处于改革开放以来发展最困难的时期，在政治、经济、民生、生态“立体性困扰”尚未完全打破的情况下实现上述目标，任务极为艰巨繁重，形势极为严峻复杂，尤其需要一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍做保证;尤其需要全省各级组织部门充分发挥职能作用，把组织工作与决胜全面小康更好结合起来，与全面从严治党更好贯通起来，与推进“六大发展”“三个突破”更好融合起来，推动党的组织优势转化为事业发展的优势。
今年全省组织工作的总体思路是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照全国组织部长会议和省委十届七次全会、全省经济工作会议、全省脱贫攻坚大会部署要求，紧紧围绕“四个全面”战略布局和省委“五句话”总体要求，牢固树立和贯彻新的发展理念，立足推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展，以落实全面从严治党要求为主线，把握大局大势，突出工作重点，聚焦主业、精准施策，埋头苦干、奋力拼搏，千方百计激发各级党员干部推动改革发展的内生动力，最大限度调动全省干部群众干事创业热情，为“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
重点抓好以下八个方面工作。
(一)扎实开展“两学一做”学习教育，推动全省党员进一步坚定理想信念、增强党性修养、强化岗位奉献。中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。尤其是在我省当前这样一个重要关头，对于推动从严治党向基层延伸，解决党员干部思想作风深层次问题，确保全省上下思想统一、政治团结、行动一致，具有极为重要的意义。各级组织部门一定要抓好这项龙头任务，确保取得实效。一要明确目标要求。通过学习教育，促使党员切实增强核心意识、看齐意识，经常主动向以同志为的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。二要夯实“学”这个基础。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人、做事的基准和底线。学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，深入领会其精神实质、丰富内涵和核心要义，做到学而信、学而用、学而行。三要抓住“做”这个关键。教育引导党员在坚定信仰信念上下功夫，始终保持共产党人姓“马”姓“共”的本色;在强化政治意识上下功夫，深刻汲取系统性、塌方式腐败惨痛教训，始终坚定正确的政治方向;在树立清风正气上下功夫，始终坚持用党性原则和纪律规矩约束规范自己;在勇于担当作为上下功夫，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在贯彻执行省委各项决策部署中主动作为、奋发有为。四要在端正思想作风、解决突出问题上见实效。抓住严肃党内政治生活这个根本，建立经常性的提醒和批评制度，使党内政治生活更加健全、更加健康。把作风建设一抓到底，着力解决好群众反映强烈的突出问题，解决好不严不实的突出问题，解决好干部不作为、不会为、不善为等问题。五要精心组织实施。以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把离退休党员也纳入进来，注意抓在平常、融入经常，坚持以上率下，强化分类指导。要注重典型引领，在全省大力开展向优秀共产党员李培斌同志学习活动，推动学习教育扎实开展、取得实效。
(二)集中精力做好市县乡领导班子换届工作，为全面建成小康社会选好干部、配强班子。今年，我省市县乡领导班子要集中进行换届，这是今年党的建设和组织工作的重头戏，也是对我省刷新吏治、净化政治生态成果的一次集中检验。这次换届产生的新一届领导班子，任期与“十三五”高度契合，担负着带领全省干部群众全面建成小康社会的重任。各级组织部门要按照中央和省委要求，认真做好各项工作。通过换届，真正绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。省委还要专门召开会议进行部署，今天我重点强调几个问题。一要坚持和加强党的领导。党委主体责任要落实到位，党委书记第一责任人的责任要落实到位，纪委监督责任要落实到位，组织部门考察责任要落实到位。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和我省曾经出现吏治腐败严重问题的惨痛教训，以“零容忍”的态度，坚决杜绝类似现象发生。二要坚持树立正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先、以廉为基，坚持以事择人、人岗相适，切实把好人选的政治关、作风关、能力关、廉洁关，大力选拔那些对党绝对忠诚的干部，大力选拔那些廉而有能、廉而有为的干部，大力选拔那些有专业思维、专业素养、专业方法，能够适应和引领新常态、有能力推动“六大发展”“三个突破”的干部，为那些呕心沥血做事、不谋私利奉献的干部撑腰鼓劲，让好干部有更好用武之地。三要坚持改进干部选任方式。要把中央新一轮省部级后备干部专题调研经验运用到这次换届工作中。要改进民主推荐方式，按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行，防止简单以票取人，不搞“海选”式的民意测评。要完善换届考察办法，通过立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析，把干部识准选准。要把握好干部成长路径，切实解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏吃劲岗位磨炼的问题。四要坚持选好配强党政正职。要按照政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍的要求，拓宽视野，好中选优，把那些公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来。五要坚持强化班子整体功能。综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素，做到合理搭配、增强合力。要坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线，不搞任职年龄层层递减和“一刀切”。同时要选配好优秀年轻干部，打破在一些特定群体中选人、在少数人中选人的积弊。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部配备。要提高领导班子专业化水平，防止一个班子中同一类型干部过于集中。六要坚持以铁的纪律确保风清气正。尤其是我们山西，不能在这方面出任何问题。要坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，坚持抓早、抓小、抓现行，坚持全程督查、巡视监督、明察暗访，对苗头性问题一经发现立即处理，绝不能让它形成气候。中纪委、中组部提出的“九个严禁”换届纪律，是我们必须遵循的铁律，谁如果触碰，绝不姑息，对查处不力的也要问责。七要坚持做好思想政治工作。准确掌握干部的思想动态和心理预期，特别是对那些重点人头，要面对面做好谈心工作，使“进”者奋发有为，“退”者心情愉快，“留”者意志不衰，“转”者珍惜机会。
(三)深入实施“三个一批”，有效激发和调动各级领导干部干事创业热情。我们刷新吏治的目的，是要促使各级干部干事创业、奋发有为，推动全省各项事业发展，让老百姓过上好日子。要认真贯彻执行省委关于做好干部工作的6个重要文件，深入实施“三个一批”，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制，激励广大干部积极作为。一要推进“六查”常态化。我们反复讲，“三个一批”既是当务之急，也是长远之计，必须长期坚持并不断完善。尤其是今年换届在即，人事调整任务十分繁重，更需要未雨绸缪，不等不靠，把“六查”工作做到前面、抓在平时，切实搞清楚重要岗位、后备干部的情况，做到心中有数、手中有人。二要推进考核常态化。好产品是生产出来的，不是检验出来的。考核工作既要做检验仪，也要做助推器。要把功夫下到平时，日常考核督查要抓紧抓好，年底自然丰收了。否则等到年底再去，工作好不好都已经成型，考核就没有大的作用了。要突出重点工作，把新的发展理念体现到目标责任考核指标体系之中，紧紧围绕省委、省政府中心工作设置考核指标，既要鼓励大家跳起来摘桃子，也要符合实际切实可行。要改进考核方法，通过信息公开、分类考核、多渠道了解验证等，把工作情况真实地掌握并反映出来，让干部服气、群众满意。要强化结果运用，把考核结果与干部教育培养、管理监督、任免奖惩紧密结合起来，不能让干与不干一个样。当前，“冬季行动”正在积极开展。各级组织部门要注意在其中发现掌握使用一批表现优秀的好干部，及时向党委提出提拔重用的具体建议。省委组织部即将下发关于市厅级和县处级后备干部初步人选推荐报送工作的通知，各级组织人事部门要结合“三个一批”工作，按照干部管理权限，在今年上半年把后备干部名单建立起来。三要推进能上能下常态化。新陈代谢是自然规律。干部优进绌退，党的事业才能薪火相传、兴旺发达。要用好推进领导干部能上能下《实施细则》这个有力抓手，通过“六查”、考核、换届考察等，确定和及时调整不适宜担任现职干部。不作为、乱作为的干部要下，工作不在状态、混日子、不给老百姓干事的干部，也要受到组织处理。对《实施细则》的落实情况，各级组织部门每年都要认真盘点，并向上级组织部门报告。四要进一步完善干部正向激励机制。对干部既要严格管理，也要热情关心。要注意把握党的干部政策，保护和调动干部积极性。要全面落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度，研究探索市以上机关并行办法，拓展公务员职业发展空间，进一步激发干部爱岗敬业、干事创业热情。
(四)大力开展新常态新理念培训，努力提升各级干部的政治素质和专业化能力。面对新常态，干部理念、知识更新的任务变得十分重要而紧迫。一要坚持不懈抓好系列重要讲话精神学习培训。要坚持把“学讲话、学作风”作为重要政治任务，列入各级中心组学习、干部培训的重要内容，教育引导各级干部深入学习领会其丰富内涵和核心要义，深入学习领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习领会以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略和优良作风，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二要深入开展新理念培训。要把新的发展理念作为各级干部培训班、研讨班、进修班的主要内容，开设专门课程，分层、分类、分专题开展培训，使干部深刻领会新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点，深刻领会生产能力和产业组织方式等方面的趋势性变化，坚决纠正和摒弃不适应、不符合、甚至违背新理念的认识、行为和做法，切实增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享、坚持廉洁安全的思想自觉和行动自觉。三要着力提高培训实效。要围绕“十三五”规划、脱贫攻坚、科技创新、民营经济发展、金融振兴等中心工作，大规模培训干部，提高领导经济工作的水平。要深入挖掘我省丰富的廉政教育资源，发挥好武乡、右玉、大寨等教育基地的作用。要坚持因需因材施教，帮助干部解开思想上的疙瘩，破解工作上的难题，补足能力上的短板。
(五)深入推进党的建设制度改革，把“六权治本”要求贯彻落实到管党治吏全过程。今年推进改革的思路是：坚持问题导向、突出主干制度、重在务实管用、着力抓好执行。坚持问题导向，就是改革始终要瞄着问题走、对着问题去，紧扣中央、省委工作大局，抓住“改革”这个聚焦点，按照“六权治本”要求，从制度层面提出根本性的解决措施。突出主干制度，就是要集中攻关那些管总的、具有“四梁八柱”性质的改革任务，配套相关制度，整合碎片制度，而不是出台文件越多改革力度就越大，更不能把日常工作、常规工作都放到改革的“篮子”里。重在务实管用，就是改革措施要符合实际，接地气、有底气，操作性强，使制度成为有效管用的制度，使改革成为有质量、有效益的改革。着力抓好执行，就是要在抓落实上下大功夫，再好的制度，执行不了、执行不好，都会产生负面影响。要从三个方面推进：一要突出重点，确保改革任务有序承接。结合实际承接好党委(党组)落实全面从严治党责任的意见等中央重点改革任务，争取在今年把我省党建制度改革的主体框架搭建起来。各市县在省里出台相关制度后，要及时搞好衔接细化。二要结合实际，确保改革措施务实管用。制度建设不能“上下一般粗”，简单当“二传手”。要坚持于法周延、于事有效，把中央要求、基层期盼、我省实际结合起来，把深入调研、借鉴经验、思考论证贯通起来，做到措施实、接地气、真正解决问题。三要加强督查，确保改革制度落地见效。要把抓制度执行作为重中之重，凡是已出台的改革文件，都要督促抓好落实，重要制度文件要重点跟踪落实。要强化责任担当，以责促行、依责问效。要健全改革督察机制，加大改革实绩考核权重，形成鼓励改革、支持改革的正确导向。
(六)持续严厉整治用人不正之风、从严管理监督干部，进一步巩固治吏成果、净化政治生态。虽然我省选人用人初步实现风清气正，但很多深层次问题尚未得到有效根治，不正之风随时可能反弹，从严治吏丝毫不可松懈。一要持续深入开展专项整治。对已开展的“一倒查六整治”，要咬住不放，持续抓好。对乱设助理、数字造假等，也要深入整治。要结合巡视和离任检查，持续用力对选人用人突出问题进行大排查、大扫除。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责，重大用人失误要有人负责。二要完善落实领导干部个人有关事项报告制度。抓住如实填报、深入核查、结果处理3个关键环节，按照中央要求完善具体制度办法，进一步加大抽查核实力度和处理力度。三要用好提醒函询诫勉的组织措施。坚持近距离、有原则地多接触干部，多与干部谈心谈话;多做扯袖子、咬耳朵的工作，及时纠错、防患未然，决不能坐看自己的同志在错误道路上越滑越远;对群众信访件要按照分工把需要提醒的梳理出来、找干部谈，了解情况、提出要求。突出抓好对一把手的日常监督管理。认真贯彻落实好中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。
(七)突出发挥“两个作用”，不断夯实从严治党、富民强省的组织基础和工作基础。全面从严治党、实现奋斗目标，最坚实的力量支撑在基层，突出的矛盾和问题也在基层。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，把全面从严治党的要求贯通到底，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，在净化政治生态、实现富民强省中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一要牵住“牛鼻子”，不断压实抓基层党建的主体责任。我们在实际工作中看到，党委特别是一把手的重视程度，直接决定着基层党建的工作力度。尤其是在县乡，哪个地方的一把手抓基层党建的意识强、投入的精力多，哪个地方的基层党组织建设就推进有力。要牵住这个“牛鼻子”，用好市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核这个有效抓手，“述”要深，突出把一把手自己摆进去;“评”要真，认真把问题找出来，既对事，也对人;“考”要实，切实与干部使用、奖惩挂起钩来，真正述出责任、评出压力、考出动力，倒逼各级一把手切实履行好抓基层党建的责任。省委组织部部务会将定期听取县委书记述基层党建，市县组织部门也要把这项工作抓起来。二要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，进一步强化农村基层党组织建设。带领全省232万贫困人口稳定脱贫，是当前我省农村基层党组织的重要政治责任。必须把加强农村基层党建与脱贫攻坚有效结合起来，发挥好组织优势、组织功能、组织力量。我常讲，但凡干得比较好的村，都有这么几个共同特点，有一个好支部，特别是有一个好支书，有一点集体经济，有一套管用的制度，坚持村务公开。要按照去年全省农村基层党建工作会议的部署，在选好配强带头人上下大功夫，以换届为契机，选好乡镇一把手、配强领导班子，加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官三类人员中选拔乡镇领导班子成员力度。按照保证质量、规模适度、完善政策、从严管理、健全机制的要求，进一步做好大学生村官选聘、管理、流动工作。以选育管用为重点，发挥好“第一书记”的作用。建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，加大贫困村党组织书记、党员、后备人选培训力度，提高带领群众脱贫致富能力。在实施集体经济“破零工程”上下大功夫，通过加大政策倾斜、盘活集体资产、发展农民合作社等形式，力争两至三年内实现村村都有集体收入。在健全完善村务管理制度机制上下大功夫，推动“六权治本”向乡村延伸，抓好村务监督委员会建设，拓展深化“四议两公开”工作法，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动乡村治、百姓安。三要抓住薄弱环节和新兴领域，加强相关领域党建工作。新常态下，社会结构、组织形式、利益关系、生产生活方式都在发生深刻变化。要根据不同领域特点，分类谋划、分类施策。国有企业党建，要加强党对国有企业的领导，在解决党的建设弱化淡化虚化问题上有明显改变。高校党建，要以高校党委集中换届为契机，在落实党委领导下的校长负责制、领导班子和领导人员任期制，着力解决好师生思想政治工作弱化等问题上取得明显成效。非公有制企业党建，要以园区为龙头，着力扩大党的组织和党的工作有效覆盖。社会组织党建，要在发挥党组织政治核心作用、完善管理体制和工作机制上有新进展。互联网企业和民办学校等党建要拿出针对性措施。街道社区、机关、事业单位等党建工作也要进一步坚持好、上水平。四要从严管理党员队伍。认真落实好我省从严发展党员“5+1”工作制度。在全省认真开展党员组织关系集中排查。突出农民工和大中专毕业生两个重点群体，加强流动党员管理。扩大处置不合格党员试点。结合庆祝建党95周年，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
(八)充分调动人才和用人主体两个积极性，为实现“六大发展”“三个突破”提供有力人才支撑。人才是支撑发展的第一资源。国家之间、地区之间，发展的竞争最终还是人才的竞争。要坚持党管人才原则，紧紧围绕实施人才强省战略，努力构建符合山西特点、具有一定比较优势的人才工作机制，为富民强省集聚各类英才。一要树立开放共享的工作理念。客观面对我省人才发展环境欠佳、对人才吸引力不高、短期内难以改善的实际，积极适应全球化背景下人才更具有开放性、流动性的特点，树立开放共享、柔性引才的理念，既要争取吸引、留住、用好人才，又要遵循人才流动规律，灵活安排工作方式和工作时间，不求所有，但求所用。要鼓励各级各类用人主体有序参与人才资源开发和人才引进，推动形成竞相创新、百花齐放的人才发展生动局面。二要抓好创新型科技人才队伍建设。我省的创新能力不足，科技发展水平不高，科技对经济社会发展的贡献率远低于全国水平。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，煤炭畸重的产业结构就很难实现转型。要改革科研管理制度，制定有利于科技人员专注研究和创新的政策，把广大科技人员从争项目、跑资金、应付各种评审中解脱出来，努力造就一批国内一流的科技创新人才和创新团队，切实加大科研成果转化为生产力的力度，更好地服务全省经济社会发展。三要大力引进急需紧缺人才。以山西科技创新城为载体，积极引进能够突破关键技术、发展高新技术产业和金融业、民营经济发展急需的高层次紧缺人才。四要深度挖掘用好本地人才。要树立大人才观，发现、培养、使用好工作在基层一线的本地实用人才、乡土人才，充分调动他们的积极性、创造性，发挥好生力军作用。要以省级重大人才工程为载体，大力培养选拔一批本土领军人才、优秀青年人才。要重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的思想引领和政治吸纳。要引导各类人才向基层流动、为农村服务。
三、坚持更高标准，深化从严治部，切实提高执行力。
一分部署，九分落实。组织工作各项目标任务已经确定，关键是狠抓落实。全省各级组织部门要深入贯彻落实省委要求，紧紧围绕打造忠诚干净担当过硬队伍、建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门这个鲜明主题，持续推进从严治部，切实提高执行力，确保各项决策部署及时准确落实到位。
(一)以坚强的政治定力抓执行。要坚持坚定正确的政治方向。带头开展“两学一做”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，自觉向省委看齐，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要严守党的政治纪律和政治规矩。站稳政治立场，强化政治担当，始终忠诚于党、忠诚于组织，始终正确对待权力、牢记政治责任，做政治上的明白人。要坚持正确的大局观。把中央、省委的决策部署与组织部门职能科学地、历史地、具体地结合起来，找准定位、聚焦主业，真正像要求的那样，“既为一域增光、又为全局添彩”。
(二)以过硬的班子队伍抓执行。打赢全面从严治党、刷新吏治攻坚战、持久战，同样需要一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的组工干部队伍。要以更高标准选任组织部长。在一个地方，组织部门有没有良好形象，很大程度取决于组织部长有没有良好的形象。要结合换届，着力选拔政治过硬、形象好、能力强、熟悉党务和基层工作的干部担任组织部长。党性不强、形象不好、能力一般的人不能当组织部长，在岗的也要坚决调整。要建设强有力的领导班子。部务会成员特别是常务副部长的选配，要注重岗位匹配度和胜任度，注意年龄知识结构、工作经历的优化，不得迁就资历或作照顾性安排。凡在德或廉方面自我要求不高的，一律不准进入组织部领导班子。要严把组工干部入口关。要建立严格的进人制度，严格标准、严格程序，出于公心、公平公正。要注重干部的综合素质、工作能力和实践经验，特别要严把政治关、廉洁关和道德品行关，不得降格以求，更不能照顾关系户。
(三)以公道正派的职业担当抓执行。公道正派是组织部门的立身之本，是组工干部的必备素质。组织部门的良好形象不是靠权力树立，要靠公道正派的品质来树立。要坚持原则不动摇。胸怀规矩、心有定力，严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事。遇到涉及选人用人的原则和纪律等问题时，该提醒的要提醒，该把关的要把关，该坚持的要坚持，该抵制的要抵制，该报告的要报告，不当“橡皮筋”，不作“弹簧门”。要敢于担当不推诿。敢于仗义执言，敢于主持正义，为那些敢于担当的干部担当，为那些敢于负责的干部负责，为那些埋头干事、辛勤奉献的干部撑腰鼓劲，不怕得罪人、不怕丢官帽、不怕被孤立。要五湖四海选贤能。坚持凭实绩、论德才用干部，不在“小圈子”里搞亲亲疏疏，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。
(四)以专业的能力素养抓执行。术业有专攻，组织工作也是一门科学、一门专业，需要具备很强的专业化能力才能做好。要在学习中增长知识。发扬安专迷精神，业务知识钻研要深，努力成为知事择人、选贤任能的行家里手;综合知识面拓展要宽，尤其要加强新常态、新理念的学习。要加大组工干部培训力度，不断提高组工干部履职尽责的能力和水平。要在实践中历练本领。立足本职岗位，多学习、多调研、多思考、多动手，做到“文过我手无差错，事交我办请放心”。要深入基层一线，在艰苦环境、急难险重任务中砥砺品行、历练成长。鼓励组工干部到改革发展前沿、组织工作一线去锻炼提高。开展经常性的岗位练兵、业务竞赛，激发干部钻研业务、提高本领的积极性主动性。要在改革中造就专家。进一步深化干部制度改革，从组织工作特点出发，建立一套既突出政治标准、又体现专业化要求的组工干部培养选拔机制，努力造就一支热爱组织事业、精通组工业务的职业型、专家型干部队伍。
(五)以严实的纪律作风抓执行。要坚持马上就办、真抓实干。带头开展“冬季行动”，带头满负荷干事、累并快乐地工作，察实情、出实招，办实事、求实效，推动各项工作落地见效。要落实责任不懈怠。组织部长要有强烈的带队伍意识，认真履行党风廉政建设主体责任，既管工作又管思想管作风，既抓思想引导又抓行为规范。要加强经常性警示教育，严格重要岗位、关键环节的廉政风险防控措施，把压力落实到每个“末梢神经”。要廉洁自律不贪腐。时刻谨记我省系统性、塌方式严重腐败的沉痛教训，始终保持如履薄冰、如临深渊的思想警觉，做到自重自省自警自励、慎小慎初慎独慎众，守住做人、处事、用权、交友的底线。
同志们，做好新一年的组织工作，责任艰巨、使命光荣，让我们在省委的坚强领导下，锐意进取、奋力拼搏，不断开创组织工作新局面，为夺取全面建成小康社会伟大胜利作出新的贡献!
组织部领导会议讲话稿
同志们：
刚才，tt同志宣读了省委的决定，ccc同志任xx市委书记，yyy同志任ll市委书记。这次xx市委主要领导变动，是省委根据全省市级领导班子建设的需要，通盘考虑、慎重决定的，是工作的需要，是正常的干部调整。
按照中央的部署，今年省、市、县、乡四级地方党委领导班子将进行换届。做好四级地方党委班子换届，既需要上下统筹，又需要长远准备。今年以来，省委关于市(州)党委、政府主要领导成员的调整，就是基于这一思想考虑的。
yyy同志是20xx年2月任xx市委副书记、市长，20xx年12月任市委书记的。yyy同志到工作3年多来，他在政府与新民同志一起，在市委与永昌同志一起，为xx市的建设发展做了大量卓有成效的工作。省委对xx市委坚持以科学发展观为指导，贯彻落实“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，围绕把建设成四川丘陵地区经济强市的各项工作充分肯定，对yyy同志尽职履责的工作高度评价。今年2月，省委书记学忠同志视察工作时，代表省委对工作给予了肯定。省委认为，目前的工作成绩，是市委、市政府在历届领导班子打下的基础上，带领全市人民开拓进取、扎实工作的结果。yyy同志无论在书记岗位还是在市长岗位上都付出了艰辛的劳动，作出了重要贡献。在此，我代表省委向yyy同志，向市级领导班子的全体同志，也向xx市的各级领导同志、广大干部表示衷心的感谢!
省委认为，yyy同志在任xx市委书记期间，认真履行抓班子、带队伍的职责，具有较强的统揽驾驭能力;工作思路清晰，作风务实，抓发展的意识强;公道正派、坚持原则，顾全大局、作风民主;要求自己严格，在干部群众中形象好、威信高。省委对yyy同志的工作是满意的。这次，省委调yyy同志到泸州任市委书记，既是对他的充分肯定，也是对他的充分信任。希望yyy同志在新的工作岗位上，再创佳绩，再立新功。
对ccc同志，大多数同志可能还不很熟悉。ccc同志1958年11月出生，山东巨野人，大学文化。ccc同志从1992年转业后，先后担任国家人事部办公厅办公室副主任、部长办公室处长、办公厅副主任等职务;20xx年10月，参加中央机关西部挂职调四川工作，先后任德阳市委、副市长，20xx年1月任省委副秘书长、办主任，20xx年10月任眉山市委副书记、市长。ccc同志综合素质好，经过多个领导岗位锻炼，既有机关工作经验，也有基层实践经验，阅历丰富、虑事周全、决策果断、统筹驾驭能力和应对复杂局面的能力强。他工作勤奋，作风务实，敢于吃苦;工作思路清晰，不墨守成规，善于运用新的方法解决问题;作风严谨，为人正派，严于律己，在干部群众中威信高。20xx年，眉山市生产总值(gdp)增长13.6%，地方财政一般预算收入增长24.6%，在全省综合目标考核中取得了全省第一名的好成绩。省委评价眉山“发展的势头很好，后劲很足”。这其中，也凝聚了市长ccc同志大量的心血和汗水。省委认为，ccc同志担任xx市委书记是合适的，并对他寄予厚望。相信ccc同志一定能够在新的工作岗位上，带领市委一班人，在省委的正确领导下，在市人大、市政府、市政协的支持下，紧紧依靠全市广大干部群众，与时俱进，开拓创新，使经济建设和社会发展取得新的更大的成绩。
这次xx市委主要领导的调整是xx市政治生活中的一件大事，全市上下都很关注。省委要求xx市的广大党员干部，讲政治、讲团结、讲纪律，把思想统一到省委的决定上来，全力支持市委主要领导的顺利交接。刚才，在市级领导干部见面会上，yyy、永昌和其他领导同志一致表示，坚决支持和拥护省委的决定。在座的各位同志都是领导干部，有责任支持、拥护和执行省委的决定，有责任维护好改革、发展和稳定的大局。我们相信，同志们一定会以坚强的党性、鲜明的态度和自觉的行动履行好自己的责任，维护市委的权威，全力支持ccc同志的工作。我们也相信，ccc同志一定会与永昌同志一道，在历届市级领导班子打下的良好基础上，带领市委、市人大、市政府、市政协的同志，团结全市广大干部群众，把xx市改革、发展和稳定工作更好地推向前进，让省委放心，让全市人民满意。
借此机会，我代表省委提三点希望：
一、落实“抓班子带队伍”职责，始终抓好市级领导班子的自身建设。
领导班子的调整完善，领导成员的进出交流，是领导班子建设的一个客观现象。作为领导成员，时刻要有这种思想、精神准备。作为广大干部群众，要积极地建设性地看待这种现象，要充分认识到，这是合理配置人才资源、优化班子结构、增强领导班子的生机与活力、促进干部健康成长、推进区域协调发展的重要举措。一个地方的建设和发展，一个地方各项工作的顺利推进，关键在于市级领导班子。大家要在以ccc同志为班长的市委的坚强领导下，加强自身建设，落实“抓班子带队伍”的职责，把方方面面的智慧和力量凝聚起来。要讲党性、顾大局，相互支持、相互理解，像爱护自己的眼睛一样维护领导班子的团结。要认真贯彻执行民主集中制的各项制度，用民主集中制原则来统一大家的思想，统一大家的意志，统一大家的行动，切实把领导班子的作用进一步发挥好，把领导班子的团结进一步维护好，把领导班子的功能进一步整合好。要保持工作的连续性，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、研究问题，不断提高执政能力和领导水平，创造出经得起实践和历史检验的政绩。
二、抓住换届的有利时机，进一步加强班子和队伍建设。
今年是地方各级班子换届年，我们要以高度的事业心和责任感，认真抓好换届工作。最近省委相继下发了关于认真做好市、县、乡三级领导班子换届工作的通知，省委召开了全省市、县领导班子换届工作座谈会，对换届工作进行了全面的安排部署。希望xx市各级党委，按照省委的要求，高度重视、精心组织、严肃纪律，以高度负责的精神、态度、作风，扎扎实实做好领导班子换届的每一项工作。要通过领导班子换届，进一步抓好领导班子建设。这次换届为我们进一步加强领导班子建设提供了很好的契机。要通过换届，进一步把省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路落到实处;通过换届，进一步优化领导班子结构、增强领导班子的整体功能;通过换届，进一步凝聚人心、振奋精神，换出更强的班子，换出更好的风气;通过换届，进一步树立正确的用人导向，努力建设抓班子、带队伍的长效机制。市、县党委必须切实担负起抓队伍建设的政治责任，不断增强抓班子、带队伍的意识，努力提高抓班子、带队伍的本领，通过抓思想建设、政治建设、组织建设、作风建设，真正带出一支政治上坚强有力的好班子，带出一支能谋事业、干事业、干成事业的好队伍。
三、认真落实科学发展观的要求，进一步推动经济社会全面发展。
历来为川中政治、经济、文化中心，人流、物流、信息流都很通畅，具有明显的区位优势。这几年变化很大，发展很快，特别是在丘陵地区经济发展中总结出了不少好的经验，在全省的发展特别是在丘陵地区经济发展中居于重要地位，对全省丘区经济的发展起到了重要的促进作用。近年来，随着成南高速、达成铁路、成渝高速铁路等交通干线的通车，作为四川盆地中部交通枢纽和商贸中心的地位已进一步凸现。省委希望紧紧抓住各方面有利时机，紧紧抓住发展这个第一要务，用科学发展观统领经济社会发展全局，进一步研究加快科学发展的有力措施，切实解决加快发展中的各种具体问题，深化改革，扩大开放，聚精会神搞建设，凝聚力量抓发展。前不久，省委作出了建设社会主义新农村的战略部署，同时，省委又作出了加大工业强省推进力度的重要决定。这是今年我省在经济建设发展中的两大重点。希望们结合实际，扎扎实实地推进。要把发展工业摆在突出位置，加大工作力度，不断调整产业结构，培育工业经济新的增长点，做大做强一批企业，为进一步发展提供强有力的经济支撑;要扎实推进社会主义新农村建设，着力培育龙头企业，积极发展农村专业合作经济组织，大力推进农业产业化经营;要妥善处理改革、发展、稳定的关系，坚持以改革发展促进社会稳定，在社会稳定中推动改革发展，努力构建社会主义和谐社会，为发展创造良好的社会环境。
同志们，省委对发展寄予厚望，对工作寄予厚望，对班子和干部寄予厚望。大家一定要在市委的坚强领导下，认真贯彻执行好省委的决定，支持市委的工作，牢固树立和落实科学发展观，与时俱进、开拓进取，把xx市经济建设和社会事业的各项工作做好，实现经济社会发展新的跨越。
组织部长会议讲话稿
同志们：
这次全省组织部长会议是经省委批准召开的。主要任务是，认真学习贯彻党的十六届四中全会、全国组织部长会议和省委六届六次全会精神，总结20xx年的组织工作，安排部署20xx年的工作，并对“树组工干部形象”学习教育活动进行总结，表彰全省优秀组工干部。
省委对这次会议非常重视。最近，省委会专门听取了全国组织部长会议精神的汇报。省委书记白克明同志在省委组织部呈报的20xx年工作要点上批示：“过去一年，组织战线在认真贯彻中央和省委要求，改革创新、服务大局上做了不少工作，取得了很大成绩，为河北的改革发展做出了积极贡献。新的一年，任务繁重，特别是按照中央统一部署，要全面开展党员先进性教育，要进一步加强各级领导班子建设，这些对组织战线的工作提出了更高要求。我赞同组织部提出的‘工作要点’，希望在新一年工作中，注意突出重点，精心安排，加强调研，狠抓落实，为河北的更快更好发展，进一步提供坚强的政治保证和组织保证!”省委副书记刘德旺同志批示：“完全赞同克明同志的批示，请认真传达学习，抓好贯彻落实，把今年的组织工作做得更好。”
去年底，省委组织部用两天时间召开务虚会，学xxx省委有关文件，研究谋划20xx年的组织工作，为这次会议的召开作了认真准备。下面，我根据省委组织部部务会研究的意见，讲三个问题。
一、20xx年组织工作的回顾。
刚刚过去的20xx年，在省委的领导和中组部指导下，各级党委组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和省委六届六次全会精神，以加强党的执政能力建设为主线，大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，按照年初确定的“五方面重点、八件要事、四项基本要求”，扎实推进各项工作，全省组织工作取得了新成绩。
――加大干部教育培训力度，学习贯彻“三个代表”重要思想取得新成效。切实抓好“三个代表”重要思想的学习和培训，在省委党校和省行政学院举办了36期培训班或专题研讨班，培训干部1900多人，其中地厅级干部368人。指导各级党委(党组)中心组就坚持立党为公、执政为民，树立科学发展观和正确政绩观，贯彻执行民主集中制等内容进行了专题学习。党的十六届四中全会召开后，及时对全省党员干部和组织系统的学习作出安排。积极做好省委六届六次全会的筹备工作，联系我省实际提出了学习贯彻十六届四中全会精神的具体措施。认真抓好各项培训任务的落实，指导和协调有关部门举办了农业、城建、科技、国土资源、安全生产等专题培训班，选派113名年轻干部赴国内外大学参加一年制硕士研究生课程培训。
――以贯彻民主集中制为重点，领导班子建设得到加强。切实抓好省委六届四次全会《决定》的贯彻落实，将民主集中制教育活动延伸至县处级领导班子和领导干部。组织力量对各地各单位贯彻执行民主集中制情况进行检查，促进了各项议事决策制度的健全和落实。认真组织开展省管领导班子20xx年年度考核，对部分领导班子进行了调整充实。完成了地厅级后备干部集中补充调整工作。加强领导干部的监督管理，对10个地厅级领导班子进行了巡视，对9个班子进行了巡察。坚持和完善举报受理、诫勉谈话、组织函询、经济责任审计等制度，对所有拟提拔的省管干部人选都事先征求了省纪委意见。会同纪检机关清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务443人。
――着力抓好《干部任用条例》的贯彻执行，干部人事制度改革扎实推进。召开全省电视电话会议，对学习贯彻中央颁布的6个法规性文件，从整体上推进干部人事制度改革作出部署。抓好《干部任用条例》的配套制度建设，制定下发了调整不称职党政领导干部、实行省管干部试用期、省管干部任期经济责任审计、省直机关处级干部轮岗交流、乡镇干部选拔任用等9个规范性文件。去年，对13名设区市和省直单位正职拟任、推荐人选，实行了省委全委会票决或征求全委会成员意见。面向社会公开选拔了13名副厅级领导干部和高级经营管理人员，并安排其中11名同志到张、承两市和省信访局挂职锻炼。在省市两级组织部门同步开通“12380”举报电话，省委组织部共受理举报电话(信件)407件，对其中88件进行了直接查核或督办。组织力量对部分单位贯彻《干部任用条例》情况进行抽查，纠正和查处了干部任用中的一些违规违纪行为。
――大力实施人才强省战略，人才工作呈现良好局面。认真贯彻全国人才工作会议精神，筹备召开全省人才工作会议，制定下发了省委、省政府《关于进一步加强人才工作的若干意见》。坚持把高层次人才队伍建设摆在突出位置，继续实施“三三三人才工程”，做好省管优秀专家、有突出贡献中青年专家的选拔管理工作，建立了高级专家基本情况数据库。积极做好院士智力引进工作，成功举办了河北省院士联谊会第三次会议。两次组团赴海外招聘人才，取得了积极成果。高度重视大中专毕业生就业工作，会同人事部门开办的毕业生就业市场效果日趋明显。
――全面加强基层党建工作，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。组织开展了推进农村小康社会建设大规模宣讲活动，全省共下派4万多名县以上机关干部进驻14929个村，帮助解决影响“两委”班子建设的突出问题，制定小康社会和文明生态村建设规划，采取多种形式办实事、办好事，受到农民群众的欢迎。深入开展农村党建“三级联创”活动，大力整顿后进党支部班子，全省重点整顿的2532个后进村，基本实现了转化目标。深入实施农村党员干部“素质工程”，“一制三化”工作机制得到普遍推广，涌现出一大批先进典型。认真学习贯彻胡锦涛对李家庚先进事迹的重要批示，深入开展了向李家庚学习活动。国有企业、非公有制企业和城市社区党建工作得到加强。全省具备单独建立党组织条件的8404家非公有制企业，已建立党组织的7681家，组建率达91?4%;向无党员或仅有个别党员的非公有制企业选派党建工作指导员13100名。加强党员发展和教育管理工作，进行了党员思想状况问卷调查，认真做好保持共产党员先进性教育活动的各项准备工作。
――深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动，组织部门自身建设水平有新的提高。在继续搞好组织系统“树形象”活动的同时，将活动范围扩大到各级人事、编制、老干部部门和各级领导班子中分管组织人事工作的领导干部。活动中，坚持把学习教育贯穿始终、把查摆和解决问题贯穿始终、把建章立制贯穿始终，使广大组织人事干部强化了公道正派意识，解决了一批影响公道正派的突出问题，宣传了张清等一批优秀组工干部的先进事迹。全省组织人事部门新建规章制度2900多项，修订完善4900多项，制定的6000多项整改措施，绝大部分已得到落实。
同时，老干部工作、干部宏观管理、党员电教、组织史征编、党建研究，以及组织部门宣传、调研、信息等工作，都取得了新的成绩和进步。
过去一年的组织工作，有五个显著特点：一是坚持在大局下行动，在服务大局中推动工作;二是坚持与时俱进、改革创新，不断增强工作的主动性和创造性;三是坚持在制度建设上下功夫，积极推进组织工作的制度化、规范化、科学化;四是坚持典型引路，以过硬的典型活跃和带动整体工作;五是坚持重实际、求实效，狠抓各项任务的落实。据统计，一年中省委组织部有10项工作受到中组部、省委和有关部门的表彰，12次在组织系统的全国性会议上介绍经验和做法，中央、中组部领导和省委主要领导同志16次对我省组织系统有关工作给予表扬和肯定，中组部刊物和中央新闻媒体报道我省组织工作的经验做法37篇(次)。特别是20xx年7月，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强同志来河北视察工作期间，专门到省委组织部看望机关干部，对我省组织工作给予充分肯定，对全省组工干部表示亲切问候，这是对我省组织工作的巨大鼓舞和鞭策。
一年来的成绩固然可喜，但我们也必须认真查找组织工作中存在的差距和不足，始终保持清醒的头脑。比如，领导班子、干部队伍的整体素质与新形势新要求相比，还存在许多不适应的地方，特别是领导发展的能力亟待提高;组织工作在把握经济建设的需求，主动为改革发展提供人才智力支持方面还有差距;少数基层组织战斗力、凝聚力不强，一些党员起不到先锋模范作用;有些同志对组织工作面临的新情况新问题缺乏深入研究，工作创新不够，新招不多、方法单一;在防止和克服形式主义，实现组织工作的高效运转，以及抓落实方面还需要付出更大的努力。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后工作中认真研究解决。
二、20xx年组织工作的指导思想和主要任务。
新的一年，我们面临全面贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，完成“十五”计划、衔接“十一五”计划，保持全省经济社会良好发展势头的繁重任务。做好今年的组织工作，具有十分重要的意义。十六大以后，河北各方面工作都出现了新气象，全省上下政通人和，经济快速发展，形势喜人。发展越快、形势越好，对组织工作提出的要求就更多、更高。不久前召开的全省经济工作会议，对20xx年的经济工作作出全面部署，提出了“实现更快更好发展”的总目标。实现这个目标，离不开坚强有力的领导班子，离不开充满活力的基层组织，离不开高素质的人才队伍。组织部门作为负责领导班子、基层组织和人才队伍建设的主要职能部门，必须为实现河北更快更好的发展，提供更优质的服务、更有力的支持、更坚强的保证。各级组织部门要从政治和全局的高度，充分认识组织工作的重要地位和作用，切实增强责任感和使命感，把工作往深里做、往实里做，努力开创组织工作的新局面。
今年全省组织工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会、全国组织部长会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，牢固树立和认真落实科学发展观，继续大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，全面推进领导班子、党员队伍、人才队伍和基层组织建设，为完成我省改革发展稳定的各项任务提供坚强的组织保证。按照这个指导思想，要重点抓好以下八个方面的工作：
(一)以深入学习贯彻十六届四中全会精神为重点，大力加强干部教育培训工作。
深入学习领会党的十六届四中全会精神，是加强执政能力建设的基础和前提，也是各级党组织当前的首要政治任务。各级党委(党组)要采取有力措施，组织党员干部特别是领导干部，认真学习十六届四中全会《决定》、胡锦涛等中央领导同志的一系列重要讲话精神，同时要抓好省委六届六次全会精神的学习，把思想和行动统一到中央、省委的部署上来。一是搞好省管干部的培训。4月份，以加强党的执政能力建设和保持共产党员先进性为主要内容，在省委党校举办正地厅级领导干部专题培训班。之后，分8期将其他省管干部轮训一遍。二是按照省委六届六次全会的要求，由各市各单位采取集中培训、分级实施的办法，对乡科级以上干部普遍进行一次以加强党的执政能力建设为主题的培训教育。三是指导各级党委(党组)中心组把加强党的执政能力建设作为学习重点，认真学习文件，开展专题研讨。省委组织部要会同有关部门加强对党委(党组)中心组学习情况的检查，适时交流学习经验。四是各级党(干)校要把学习十六届四中全会精神作为重要内容，纳入各个班次教学计划。五是抓好组织系统领导干部的学习培训。省、市分别举办组织系统领导干部专题研讨班，深入学习、准确把握党的执政能力建设对组织工作提出的新要求，为落实好组织部门承担的各项任务打好思想基础。要发扬理论联系实际的学风，紧密联系我省改革发展和党的建设实际，认真研究解决加强执政能力建设面临的突出问题，使学习过程成为自觉增强执政意识、提高执政本领的过程。
要认真落实大规模培训干部的各项任务，提高干部教育培训工作整体水平。以理论武装、知识更新、能力建设为主要内容，抓好县处级以上领导干部，特别是领导班子正职、新进班子成员和后备干部的培训。年内参加省市两级党(干)校主体班次学习的县处级干部达到3500名左右。抓紧研究制定加强企业经营管理人员教育培训工作的意见。围绕提高创新能力，积极推进专业技术人员继续教育工作。继续选派县处级以上年轻干部赴国内外高校参加一年制硕士研究生课程培训，积极筹办领导干部国(境)外短期培训班。办好省委党校中青年干部培训班、普通高校短训班，加大后备干部教育培训力度。加强对干部培训工作的宏观管理，建立健全干部教育培训质量评估体系，提高培训质量和效益。
(二)以学习实践“三个代表”重要思想为重点，精心组织好保持共产党员先进性教育活动。
中央决定从20xx年开始，用一年半时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动。这是继“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动之后，我们党在加强自身建设方面又一重大战略举措。根据中央部署，今年上半年、下半年，分别在县及县以上党政机关和部分企事业单位、城市基层和乡镇机关开展教育活动。省委最近将召开会议专门部署这项工作。各级党委及组织部门，一定要充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，把这项工作作为学习贯彻十六届四中全会精神的实际步骤和组织工作的重中之重，全力以赴、扎扎实实地抓好。一是要严格按照中央提出的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，开展先进性教育活动，把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。二是要联系党员、干部的思想工作实际，把先进性教育活动与党的执政能力建设结合起来，与整顿和建设党的基层组织结合起来，从领导机关、领导干部做起，切实找准和解决党员、干部队伍中存在的突出问题，努力在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上见到实效。三是在保持共产党员先进性教育中，要广泛深入地开展“党员扶贫济困”活动，并将其作为先进性教育的重要载体，通过为困难群众送温暖，体现共产党员的先进性，体现先进性教育活动的成果。四是要切实加强对先进性教育活动的领导。在党委(党组)统一领导下，建立高效精干的领导机构和工作机构，发挥组织部门的综合协调作用，发挥督导组和巡回检查组的作用，一级抓一级、层层抓落实，确保活动健康、扎实进行。要以开展先进性教育活动为契机，进一步做好党员教育、管理和发展工作。根据形势变化，不断创新党员教育管理的手段和方式，探索党员教育管理工作的新机制。认真落实全国发展党员工作会议精神和中组部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，加强组织员队伍建设，做好发展党员，包括在其他社会阶层先进分子中发展党员工作。
(三)以优化结构、提高能力为重点，切实加强各级领导班子建设。
领导班子建设是党的执政能力建设的关键。要认真贯彻落实《20xx―河北省党政领导班子建设规划》，按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，扎实推进领导班子建设，努力把各级领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想、带领干部群众不断开创改革开放和现代化建设新局面的坚强领导集体。
大力加强思想政治建设。不断深化理论武装工作，教育引导各级领导班子、领导干部，坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，身体力行立党为公、执政为民的要求，增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉做到树正气、讲团结、求发展。要把提高各级班子领导发展的本领作为一项紧迫任务，扭住发展这个第一要务不放松，牢固树立和认真落实科学发展观，解放思想、与时俱进，创造性地开展工作。继续加强民主集中制建设，完善领导班子议事决策程序，建立重大事项决策征求意见制度、决策论证制度和重要决策失误责任追究制度。抓好党代会常任制有关试点，积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。今年上半年，召开一次领导班子民主集中制建设经验交流会。以联系群众、求真务实为总要求，加强领导班子作风建设，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，把工作着力点真正放在解决问题抓落实上。县以上党政领导班子成员要结合工作分工，每年直接抓几件大事、实事。
努力配好配强各级领导班子。加强对省管领导班子的巡察了解和综合分析，及时掌握领导班子自身建设和履行职责的情况。结合届中调整，抓好领导班子成员的新老交替和岗位交流，不断优化班子结构，增强整体功能。一是抓好领导班子正职的选配。把政治上强、民主作风好、能够驾驭全局、清正廉洁、善于抓班子带队伍的优秀干部选拔到正职岗位上来。要强化选任制干部的任期意识，尤其要注意保持县(市、区)党政正职的相对稳定。二是高度重视培养选拔优秀年轻干部和各类紧缺人才。要根据《干部任用条例》的原则要求，研究制定特别优秀年轻干部破格提拔的具体办法，为优秀年轻干部脱颖而出提供制度保证。要抓紧制定加强后备干部培养锻炼工作的意见，有计划地安排设区市的市级后备干部到省直机关挂职锻炼，省直机关的厅级后备干部到基层挂职锻炼。针对一些地方熟悉工业经济的干部比较缺乏的现状，选派部分有发展潜力的国有大中型企业后备干部，到市、县政府挂职，从中物色一批熟悉工业经济的优秀年轻干部。三是继续做好女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔和配备工作。年底以前，完成市、县政府领导班子中党外干部的配备工作。
改进和完善干部实绩考核工作。制定并实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，是树立正确用人导向，选准用好干部的重要前提。省管领导班子20xx年年度考核时，我们在考核目标的设置和考核方法上作了些改进。要在调查研究的基础上，继续改进并做好20xx年度的考核工作。在考核目标的设置上，力求体现系统性、针对性、科学性和可操作性;在考核方式方法上，力求程序简明、操作简便，避免过于繁琐;在考核范围的确定上，注意从实际出发，区别对待，不搞重复考核。为了加大推动国企改革的力度，将从20xx年度开始，对设区市、省直有关厅局的国企改革工作进行专项考核。省委组织部要会同有关部门制定考核方案，明确考核内容和标准。
(四)以贯彻落实《干部任用条例》和6个法规性文件为重点，继续推进干部人事制度改革。
认真贯彻落实《干部任用条例》和6个法规性文件，以形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制为目标，抓好各项改革措施的落实。一是大力推进配套制度建设。近两年，我省围绕贯彻落实《干部任用条例》和中央有关要求，出台了一系列规范性文件。对此，要继续抓好贯彻执行，并在实践中不断完善。今年要围绕解决领导干部“能下、能出”问题，加大制度创新力度。在调研基础上，研究制定领导干部引咎辞职实施办法，建立领导干部质询制、问责制。二是大力推进领导干部公开选拔和竞争上岗。在总结经验的基础上，研究制定扩大公开选拔、竞争上岗的具体办法。省委今年将拿出一定数量的厅级领导职位和高级经营管理职位，再次组织公开选拔。要进一步完善公选的程序和方法，做到公开、公平、公正，降低成本，保证质量。省委组织部将会同有关单位着手建立公开选拔县处级领导干部考试题库。三是大力推进干部交流。根据《党政领导干部交流工作暂行规定》，结合省管领导班子日常调整，积极推进干部交流。各市各单位也要有计划地做好干部交流轮岗工作。要支持交流干部的工作，及时帮助他们解决工作、生活中的实际困难。四是大力推进企事业单位人事制度改革。搞好事业单位的清理整顿和体制改革，积极推行聘用制和岗位管理制度。按照建立现代企业制度的要求，探索和创新国有企业领导人员的选拔任用和考核激励办法。今年国家将出台公务员法，中组部将在建立领导干部职务与职级相结合的制度、实行领导干部职务任期制等方面出台有关规定，我们要联系实际，抓好贯彻执行。
(五)以整治用人上的不正之风和腐败现象为重点，加强干部监督工作。
认真贯彻全国干部监督工作会议精神，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制，切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。一是加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查。近两年，各级各单位干部选拔任用中法规意识有所增强，在工作规范化上有所进步，但仍程度不同地存在一些问题。今年要加大监督检查力度，对贯彻执行《干部任用条例》的情况，有针对性地进行巡查和重点抽查，发现问题及时提出整改意见，并对整改情况进行跟踪督导。二是着力抓好各项监督制度的落实。继续完善和落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、组织函询和经济责任审计等制度，组织好对省管领导班子的巡视、巡察工作。三是认真做好群众举报的受理和查核工作。对通过“12380”举报电话、来信来访等形式举报的问题，凡是性质比较严重、内容比较具体、线索比较清楚的，都要及时立案查核，特别是对反映选人用人问题和主要负责人问题的要重点查，对查证属实的，依据有关规定严肃处理。四是不断健全和完善干部监督工作机制。健全工作协调机制，充分发挥干部监督工作联席会议的作用，加强与纪检监察机关和有关部门的联系，形成监督合力;健全信息反馈机制，及时掌握各地各单位开展干部监督工作和查处干部违纪违法问题的情况;健全组织部门内部配合机制，落实各内设机构做好干部监督工作的责任。
认真落实贺国强同志在全国组织部长会议上提出的措施和要求，把查处“跑官要官”、“买官卖官”和防止、杜绝“带病上岗”、“带病提职”问题，作为一项重点任务，切实抓紧抓好。对“跑官要官”的，至少在一段时间内不能提拔使用，情节严重的要进行组织处理;对在民主推荐和选举中搞非组织活动的要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上撤下来，并视情节给予纪律处分;对受贿“卖官”的要按有关规定严肃查处，对行贿“买官”的一律先免去职务，再按规定处理;违反《干部任用条例》作出的任免决定一律无效，由党委(党组)及组织人事部门按照干部管理权限予以纠正;对疏于监督、履责不力，致使本地本单位用人上不正之风严重的，要追究有关领导的责任。各级党委(党组)及组织人事部门要严把选人用人关，坚决防止干部“带病上岗”和“带病提职”。一是在干部考察中反映有严重违纪违法问题且线索具体的，要进行认真调查核实，问题没有查清前不要急于作出提拔使用的决定;二是对所有拟提拔干部，在提交党委(党组)讨论决定前，均要听取纪检监察机关的意见;三是对新提拔的干部要严格执行任前公示制和试用期制，并进行任职谈话，尤其要对廉洁自律问题提出严格要求;四是干部提拔后要进行跟踪考察了解，有重要举报或发现行为不检点的，及时进行诫勉谈话或函询;五是对在重要岗位上的干部，发现有严重问题线索、不宜继续从事现岗位工作的，要先从该岗位上调整下来，视情况作出适当安排，并进行调查核实;六是对“带病上岗”、“带病提职”的干部，要对其选拔任用过程进行调查，存在用人失察失误的，要追究有关责任人的责任。
(六)以高层次、高技能人才队伍建设为重点，加强人才工作的宏观指导和综合协调。
抓好全国、全省人才工作会议精神的贯彻落实。充分发挥组织部门在人才工作中的牵头抓总作用，明确有关职能部门的职责分工，建立经常性的人才工作综合协调和督促检查机制。抓好省委、省政府进一步加强人才工作《若干意见》的任务分解，定期检查落实进展情况。会同省人事厅、发改委等部门，在深入调查研究的基础上，编制我省“十一五”人才规划，使之与全省国民经济和社会发展总体规划相衔接，与“一线两厢”区域发展战略相适应。各地也要从实际出发制定相应的人才规划。要注意宣传党的人才政策和人才工作中涌现出的好经验、好做法、好典型，努力营造有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。
大力推进高层次、高技能人才队伍建设。继续实施“三三三人才工程”和“燕赵学者计划”，尽快研究制定河北省特级专家、“河北省杰出人才奖”评选办法，组织好第五批省管优秀专家的选拔工作。进一步完善政府特殊津贴制度，改进各类专家津贴的发放办法。完善引进人才的优惠政策，做好人才智力引进工作，特别是大力吸引留学人员和各类高层次人才来我省创业。以河北省院士联谊会为纽带，加强我省与“两院”院士全方位、多层次的合作。要高度重视工人中高技能人才和农村实用人才的培养选拔工作。继续实施河北省“技能振兴计划”，改进高技能人才的评选办法，落实好他们的各项待遇。
积极促进人才资源的整体开发。按照新的人才统计指标体系，搞好全省人才队伍状况的统计分析，摸清底数，为完善人才政策、加强宏观指导提供依据。抓紧研究制定对欠发达地区重点是张、承两市提供人才智力支持的具体措施。完善选派干部到欠发达地区挂职和帮助工作制度，鼓励大学毕业生到欠发达地区就业，增加欠发达地区选调生数量，为欠发达地区人才培训提供支持。要积极探索促进人才合理流动的有效途径，理顺和完善有关人才流动的政策，促进人才合理流动。重视做好新经济组织和社会组织中的人才工作。加强对大中专毕业生就业工作的指导，鼓励高校毕业生到非公有制企业中就业和自主创业。