工作汇报还可以向上级展示我们的价值和能力，为我们未来的职业发展打下基础。以下是一些经过精心挑选的优秀工作汇报范文，希望能够对大家有所帮助。
水利产权制度改革工作汇报
前德门苏木位于扎鲁特旗东部，西接乌额格其牧场，东与科右中旗毗邻，南与道老杜交界，北与乌额格其苏木相连。
前德门苏木总土地面积66.66万亩，其中耕地面积9.80亩，草牧场44.67万亩，林地9.58万亩。全苏木总户数1958户，7285人。行政区划分为8个行政村，是典型以农业为主体的农牧林相结合的经济类型区。
二、进展情况。
自从旗动员安排部署以来，我苏木按照《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》（扎党办字﹝2018﹞123号）精神，结合我苏木实际，全面贯彻落实了产权制度改革工作。
（一）高度重视，健全了组织机构。我苏木成立了党委书记苏木达为组长，分管领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室在苏木办公室。
（二）制定了实施方案。为全面贯彻落实《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》（扎党办字﹝2018﹞123号）精神，结合我苏木实际，制定了《前德门苏木农村牧区集体产权制度改革工作实施方案》。
（三）广泛宣传培训。我苏木通过动员会、培训会、调度会、推进会，对苏木嘎查宣传培训，全面开展推进了我苏木产权制度改革工作。
（四）全面完成清产核资工作。去年12月末前，我苏木8个嘎查全面完成了清产核资工作。目前8个村已完成了清产核资结果确认，公示工作，并做好了软件材料。
（五）安排部署了确认成员身份工作。4月份，我苏木召开产权制度改革工作推进会，重点安排部署了产权制度改革确认成员身份工作，参会人员有苏木党委书记、苏木达、分管领导，经管工作人员，各村书记，村主任，报账员等。
三、存在的问题。
（一）清产核资工作方面，各村还未全面完成债权人、债务人的询证函、送达回执工作。
（二）确认成员身份工作方面，嘎查村进度缓慢，部分嘎查村初步排查认定工作都还没开展。
四、下一步工作打算。
（一）进一步加强推进改革工作。各嘎查村债权人、债务人的询证函、送达回执工作与身份确认人口排查同步进行。
（二）做好清产核资“回头看”工作。按照扎鲁特旗开展农村牧区集体资产清产核资工作验收实施方案要求，全面做好清产核资工作。
前德门苏木农业服务中心。
2019年6月21日。
农村产权制度改革试点的工作汇报
去年以来，玉门市按照中央和省市委关于全面深化改革的总体部署，贯穿“从严治党”要求，突出重点领域，把握关键环节，紧密联系实际，统筹推进党的建设制度改革，取得了阶段性明显成效。
一是突出四个重点，全面布局改革。坚持以提高党的领导水平和执政能力为目标，紧紧围绕党的组织制度改革、干部选拔任用制度改革、基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革等四个重点，强化问题导向，认真研究制定了《玉门市深化党的建设制度改革方案》，对深化党的建设制度改革作出了系统性部署。
二是注重四个结合，统筹推进改革。注重贯彻落实中央和省市委部署要求与紧贴玉门实际相结合、加强顶层设计与鼓励基层实践相结合、继承和创新相结合、单项突破与系统配套相结合，针对10个方面55项制度改革任务，全部明确了牵头部门、配合部门、责任人和时限要求，逐项分解任务，积极推进改革进程。
三是坚持四个一批，聚焦制度改革。分清轻重缓急和不同要求，分步有序推进制度改革。针对中央和省市委已出台的政策规定，及时配套一批制度，确保无缝对接、落实到位;针对上级较为明确但还需细化的规定，认真调研制定具体措施，分批次研究出台一批制度，确保改革方向正确;针对认识还不深入但又必须推进的改革，选择确定一批试点项目，积极探索总结经验、深化改革;针对已经出台的一批制度，从严抓好落实，确保不打折扣、不缩水走样，不断扩大改革成果。截至目前，已研究出台《党员干部直接联系服务群众制度》、《市管领导班子和领导干部年度分类考核评价办法》等制度8项，完成制度建设初稿或征求意见稿38项。
存在的问题及建议：
一是进一步加强对基层制度改革的指导。县市一级推进党的建设制度改革更为具体，情况也更为复杂，应加强对县市一级党的建设制度改革的专题调研，指导基层健全完善制度。比如，目前，在探索对科级干部个人有关事项报告抽查核实工作上，县市还缺乏具体的`指导性意见，抽查核实缺乏信息共享渠道。
二是统筹推进党的建设制度改革。在深化干部选拔任用制度改革、深化干部管理制度改革、健全改进作风常态化制度、健全党的基层组织体系等方面，充分考虑党的思想、组织、作风、廉政和制度建设的关联性，既探索完善制度体系，着力解决制度缺失的问题，也应防止制度繁密过多、制度之间相互重复的问题。
三是着力提高党的建设制度的操作性。目前，出台的党的建设各项制度，有相当一部分程序繁琐复杂、笼统粗疏，执行任务量大，容易造成“制度空转”、机制失灵等现象。建议在加强制度建设中，既考虑理论上的完整性，也应细化简便易行的条款，增强制度的操作性，特别是对一些程序性条款，尽量简化程序，减轻制度执行工作量，对一些适用性的条款，尽量做出明确的规定，避免模糊性语言、大而化之的规定。
四是进一步提高制度执行的反向约束力。在制度设计过程中，既考虑正面引导，还应有反向约束性措施，既明确激励措施，还应有问责追究和惩处的详实条规，对违反制度规定怎么办、制度落实不力怎么办作出具体的规定，最大限度压缩制度执行的“弹性空间”，堵塞各种漏洞，防止制度执行不到位、打“擦边球”的情况发生，切实增强制度的刚性约束，提高制度的执行效力。
农村集体产权制度改革工作总结汇报范文
自富民县2018年11月22日农村集体产权制度改革试点工作动员会议之后，镇党委、政府高度重视，立即启动，在强化领导、宣传发动、规范程序上发力，稳步有序推进农村集体产权制度改革工作。现就我们的工作作如下汇报：
一、基本情况。
**镇截止目前完成清产核资的村6个，组46个，完成成员身份界定的村6个，组46个。
二、主要做法。
(一)成立机构，精心组织2018年11月29日，**镇召开了农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会。制定下发了《**镇农村集体产权制度改革工作实施方案》，按照富民县农村集体产权制度改革试点工作实施方案，及时调整领导组织，建立了双组长负责制。成立了《**镇农村集体产权制度改革工作领导小组》，添置了办公设备，抽调了3名成员充实镇产改办公室，明确了时间节点，细化了改革任务，制定了操作流程，并指导各村成立工作领导小组及产改方案。
(二)强化保障，夯实基础。
(三)宣传引导，营造氛围。
**镇坚持培训先行，开展集中培训2期，直接培训村党总支书记、村委会主任、村委会副主任、村支部书记、村民小组长、村会计共计712人次，以会议、研讨、座谈等形式，组织学精吃透改革的目的和操作程序，并通过党员联系户和村民代表联系户的形式带头宣讲渗透，充分统一思想、打消顾虑。此外喷印固定标语41条，发放《致农民朋友的一封信》宣传资料等1300余份，产改公告52份，资料汇编18份，云岭先锋手机短信1条，电子标语2条。从而营造了浓厚的改革氛围，切实提高了群众的知晓率。
(四)坚持原则，突出重点。
1、稳步推进农村集体产权制度改革清产核资工作在清产核资方面，对村集体所有资产进行全面清理核实。一是发布清产核资公告，组建清产核资工作小组，对各类资产，摸清底数、明确权属;二是“一表决”“一审核”(即召开党员代表和村民代表会议表决清产核资方案、召开党员代表和村民代表会议清产核资结果评议审核)，使全体村民参与其中，确保核查结果公开公正;三是结果上报完成系统录入工作。**镇清理结果情况，有经营性资产的村1个，组8个。全镇资产总计账面数为9876659.85元，核实数100407597元(其中：货币资金账面数5686385.05元，核实数5686385.05元;固定资产账面数合计4190274.8元，核实数94721211.95元);资源性资产集体土地总计123236.09亩(其中农用地120699.59亩，建设用地2536.5亩);共计盘盈90530937.2元，盘盈为固定资产增加。四是不规范合同清理。5月30日，邀请**镇法律顾问到**镇开展清理规范农村集体经济合同专项行动。突出重点，有针对性的对期限长、租金低等问题进行深入了解，将各类经济合同、争议解决办法等基本情况审核登记，建立台账，清理合同71件，涉及金额372250.9元。
2、多举措开展集体经济组织成员身份认定工作。
在成员身份认定方面，遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则，按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法，统筹考虑户籍关系。一是全面培训指导。**镇采取集中培训与逐村培训相结合的方式，对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读，确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策，明白为什么做、做什么、怎么做，镇产改办实行全程指导;二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位，落实了“一村一策”。结合各自实际，摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案(草案)，并通过召开村民代表会议程，对方案进行讨论修改修，表决形成工作方案，充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础，安排工作组逐户进行成员摸排登记，尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排，并统一采集表格样式，做到不漏登、错登，确保资料完整无误，为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础;四是确认公示。召开户主大会确认签字，并进行公示。
(五)建立联动，凝聚合力。
(六)打造亮点，示范引领。
一是从乡村振兴战略的高度，深化农村集体产权制度改革工作的站位，看待农村集体产权制度改革试点工作。以乡村振兴为契机，围绕**集镇四位一体建设，着力打造**村委会摩所营村、**村二社、**村三社示范带改革，做好以点带面、点面结合。
》，最后向村集体缴纳承包款，完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了产权，清产核资和成员身份确认以后，明确了集体资产的产权主体，使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督，有利于保障股东的合法权益。
2、促进了农村的稳定，进行成员身份确认工作以后，明确了个人在集体资产中的“份额”，避免了集体资产被侵占、遭流失的现象，使群众吃下了定心丸。
四、存在问题及下一步工作安排。
工作中主要存在以下问题：一是工作人员少，业务不熟练，力量配备不足，工作成效低;二是档案材料不规范、不及时;三是工作摆布不好，农村工作千头万绪，目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多，工作开展起来捉襟见肘，力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作，做如下工作安排：
1、组建业务指导工作队。到业务力量薄弱村组指导工作，帮助整理档案，要切实把产改档案管理摆上位，业务工作进展到哪里，档案资料收集整理就服务到哪里，跟踪到哪里。要求各村责成专人，统一管理各村的产改档案资料，从严规范，切实提高档案资料收集归整的真实性、及时性，保证档案资料质量。
2、工作转段落实了。前期已全面完成清产核资及成员身份认定工作，下一步将做好股权量化和组建集体经济组织，以时间节点和任务要求为抓手，倒计时挂图作战，实行周通报制度，会同镇目督办对工作进展迟缓，长时间没有起色的村实促，列入重点督办对象，启动督办程序，跟踪问效。确保9月底完成股权量化和组建集体经济组织，到10月底完成回头看。
农村集体产权制度改革工作总结汇报
xxx位于xxx区西南，总版土xx平方公里，xxx辖xx个行政村、x个社区，总人口约x万。
根据xxx市委、市政府统筹安排，市财政局、市农业农村局具体业务指导，xxx全面开展农村集体产权制度改革工作，切实加强组织领导，积极稳妥扎实推进，坚持集体所有制为基础，促进集体资产保值增值，保护农村集体经济组织成员合法权益。现将xxx工作开展情况汇报如下：
职责分工。为确保改革工作顺利开展，xxx成立以党组书记为第一组长、处主任为组长的农村集体产权制度改革领导小组，多部门协作推进。领导小组下设办公室，全面负责改革工作调度、协调、督办。各村成立由书记亲自挂帅的领导机构，严格落实农村集体产权制度改革工作。相关部门密切配合，结合实际研究政策，认真相关业务组织人员培训，要求高标准完成改革工作。处纪检部门坚强监督，确保改革工作稳步推进。全处工作机构分工具体，责任明确、统筹得当，组织有力。开展集中培训、逐村指导、疑难问题集中讨论。
工作推进。处农村集体产权改革领导小组办公室，深入乡村一线，调研指导，现场部署、就疑难问题现场讨论方案政策。并定期召开专题工作会议，定目标、强化指导、压实责任，及时协调解决工作中存在的问题。处xxx社区为改革试点社区，坚持以点带面，结合实际制定《xxx农村产权改革试点工作方案》《xxx农村集体产权制度改革指导意见》《xxx农村集体资产清产核资工作方案》《xxx农村集体经济组织成员身份界定工作指导意见》等多个指导性文件，明确改革责任、时间节点，规范化操作，使改革工作的各个环节环环相扣、经得住检验。
协调保障。处列支专项经费、组织专门人员，并要求各村按照要求落实经费保障和人员调配，全力支持农村集体产权制度改革工作。
把清产核资作为前提。工作要求：
一是，清产核资工作要按照国家的相关政策和本方案的规定进行，实行统一领导、统一部署、统一政策、统一资产估价与价值重估的标准、统一报表格式、统一培训教材。
二是，集体资产包括归全体成员集体所有的一切资产。这些资产无论采用哪种经营形式，集体所有的性质不变。
三是，清产核资要理顺三方面的权属关系：村之间的产权关系，不能相互平调和挤占；集体出资、参股的共有资产，均要按各方出资额和比例分享所有者权益，以此界定资产的权属；集体独资形成的资产，应全部归集体所有。
四是，各村组建的工作专班及制定的工作程序、方案等需经村民（代表）会议同意，清产核资的结果必须公示公开。
五是，各村要按照时间节点完成工作任务，处农村集体产权制度改革工作领导小组办公室将定期检查各地工作进展情况并予以通报。
各村在前期“三资”清理和农村土地承包经营权确权登记颁证基础上，成立由村（社区）两委成员、村（社区）监督委员会等人员组成的清产核资工作小组，由财政所分片包干业务人员以及处驻村国家干部各村账内账外固定资产、现金、银行存款、债权债务、土地资源、林业资源等进行认真核实，严格依法量化集体资产。截止目前，19个村（社区）全部完成了清产核资工作，完成率100%。
把清人分类作为核心内容。在尊重历史、兼顾现实、程序化及群众认可的基础上，严格设立清人分类基准日，xxx要求各村社区统筹考虑户籍关系、婚丧嫁娶、农村土地承包关系以及对集体做出贡献等因素，在民主协商的基础上，确定标准。对有争议的内容，采取一村一策、民主协商、依法依规，尊重民主意愿，由村民民主决策。
把股权配置作为改革的关键。结合各村实际和群众意愿，xxx大多数村（社区）实行“生不增、死不减，入不增、出不减”的股权静态管理模式，改革试点的xxx社区根据实际情况及村民意愿实行动态管理，每年进行一次调整。股种设置根据各村的实际统筹考量，如xxx实行基本股、劳龄股和共享股，xxx村设置世居、人在户不在、户在人不在等6个股种，充分尊重民意与村实际情况。
把股权量化作为改革目标。严格按照清产核资、清人分类以及股权设置进行量化，出现有争议的及时沟通、协调。
一是，加大培训力度。多次组织全处农村集体产权制度改革工作专题培训，并邀请财政局、农业农村局领导进行专题讲解，提升处、各村（社区）业务人员的政策水平和业务能力。
二是，各村组织召开塆组会议，张贴横幅、发放宣传单页，大力宣传民众对改革工作的意义和重要性、必要性。充分调动民众参与改革的积极性、主动性，做到宣传工作全覆盖。
三是，加大监督检查力度，要求各村（社区）严格旅行工作程序，程序化动作必须要有。清产核资、清人分类、配股量化等所有改革的过程都要进行公示公开，充分保障民众知情权、参与权、监督权。目前xxx已经全面完成农村集体产权制度改革工作。
目前xxx已经全面完成改革工作，但市委、市政府的要求还有较大差距。下一步，xxx将切实按照各村实际，完善权能，积极探索集体所有制的有效实现形式，充分发挥股份经济合作社的作用，发展壮大集体经济，在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下，让农民分享集体经济发展带来的红利，稳定农民收入来源，确保农村集体产权制度改革行之有效。
年农村集体产权制度改革工作总结汇报
19122020年农村集体产权制度改革工作总结情况汇报经验做法成效亮点去年，x市x村395名村民每人从村集体领取了1万余元分红，比往年提高了30多倍。这一切都归功于该村完成了农村集体产权制度改革，村民成为股东，多了一份财产性收入。
据悉，x完成了农村集体产权制度改革后，村集体拿到了村建公寓3年的租金855万元，一次性向村民发放了400万元红包。
2018年，x市农村集体产权制度改革全面铺开，目前已全面完成清产核资，完成成员资格界定、资产量化5218个村（组），完成选举建立“三会”5216个村（组），完成集体经济组织登记赋码5215个村（组），占比均为99.7%，在非整市推进市中排名全省第一，今年9月底前将基本完成这项改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少亩地？使用情况怎样？收益有多少？……这对很多村民来说是笔“糊涂账”，村民更不可能从中受益。而厘清这些，也成为农村集体产权制度改革中清产核资工作的内容，主要包括了清查核定各村集体资产，厘清资产归属、权属关系以便有效利用，增加农民财产性收入，发展壮大集体经济。
农村集体产权制度改革启动后，x村成立了5人清产核资领导小组，另外，8个生产小组分别由相关村民推选出4人参与清产核资。他们按照清查、登记、核实、公示、确认、建立台账等规定步骤完成了清产核资工作，最终，该村确定集体资产增加640万元。由于程序公正，过程透明，对这一核资结果，全村没有一个人有异议。
摸清村集体家底，是农村集体产权制度改革的基础。2013年初，x以试点形式启动农村集体产权制度改革，成立农村集体资产清产核资工作领导小组，下设5个专项小组，各小组明确职责。另外，印发相关指导文件，全面核查村集体森林等资源性资产、村办企业等经营性资产和用于公共服务的非经营性资产。
非经营性资产135.63亿元，增加42.56%。
“三确认”就是历史与现实相结合，按照“有法依法、无法依规、无规依民”原则确认成员。
村民通过农村集体经济组织成员身份界定，其集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利得到进一步落实。
三、登记赋码，“三农”受益近年来，农村集体经济组织不断发展壮大，但由于不能注册登记、没有法人资格等原因，在一定程度上束缚了农村集体经济组织进一步发展。如何壮大村集体经济，将“蛋糕”做得更大，让村民收入更多，是此次改革的最终目标。
x合作社利用闲置资金，收购了1栋商务楼，资金变资产，年增收500多万元。
x市把分类推进搞好农村集体产权制度改革，作为促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重要抓手，总结出成立组织、制定方案、清产核资、资产量化、成员界定、股权配置、制订章程、设置机构、完善制度、登记赋码等“十步工作法”，编发《农村集体产权制度改革文件汇编》《农村集体产权制度改革政策知识120问》《农村干部培训教材》4.3万册，举办相关培训班425期，并对各县（市、区）的改革工作建立定期报告、专项督查制度。
该市将组织开展完善统分结合双层经营体制“十县百村”试点，探索开展承包地托管、宅基地盘活、机动地规模流转等。同时，围绕资源开发利用、统一提供服务、物业管理、混合经营、异地置业等多种方式，积极探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，不断提高村集体经济收入，进一步增加农民财产性收入。
去年，x市x村395名村民每人从村集体领取了1万余元分红，比往年提高了30多倍。这一切都归功于该村完成了农村集体产权制度改革，村民成为股东，多了一份财产性收入。
据悉，x完成了农村集体产权制度改革后，村集体拿到了村建公寓3年的租金855万元，一次性向村民发放了400万元红包。
2018年，x市农村集体产权制度改革全面铺开，目前已全面完成清产核资，完成成员资格界定、资产量化5218个村（组），完成选举建立“三会”5216个村（组），完成集体经济组织登记赋码5215个村（组），占比均为99.7%，在非整市推进市中排名全省第一，今年9月底前将基本完成这项改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少亩地？使用情况怎样？收益有多少？……这对很多村民来说是笔“糊涂账”，村民更不可能从中受益。而厘清这些，也成为农村集体产权制度改革中清产核资工作的内容，主要包括了清查核定各村集体资产，厘清资产归属、权属关系以便有效利用，增加农民财产性收入，发展壮大集体经济。
农村集体产权制度改革启动后，x村成立了5人清产核资领导小组，另外，8个生产小组分别由相关村民推选出4人参与清产核资。他们按照清查、登记、核实、公示、确认、建立台账等规定步骤完成了清产核资工作，最终，该村确定集体资产增加640万元。由于程序公正，过程透明，对这一核资结果，全村没有一个人有异议。
摸清村集体家底，是农村集体产权制度改革的基础。2013年初，x以试点形式启动农村集体产权制度改革，成立农村集体资产清产核资工作领导小组，下设5个专项小组，各小组明确职责。另外，印发相关指导文件，全面核查村集体森林等资源性资产、村办企业等经营性资产和用于公共服务的非经营性资产。
非经营性资产135.63亿元，增加42.56%。
“三确认”就是历史与现实相结合，按照“有法依法、无法依规、无规依民”原则确认成员。
村民通过农村集体经济组织成员身份界定，其集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利得到进一步落实。
三、登记赋码，“三农”受益近年来，农村集体经济组织不断发展壮大，但由于不能注册登记、没有法人资格等原因，在一定程度上束缚了农村集体经济组织进一步发展。如何壮大村集体经济，将“蛋糕”做得更大，让村民收入更多，是此次改革的最终目标。
x合作社利用闲置资金，收购了1栋商务楼，资金变资产，年增收500多万元。
x市把分类推进搞好农村集体产权制度改革，作为促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重要抓手，总结出成立组织、制定方案、清产核资、资产量化、成员界定、股权配置、制订章程、设置机构、完善制度、登记赋码等“十步工作法”，编发《农村集体产权制度改革文件汇编》《农村集体产权制度改革政策知识120问》《农村干部培训教材》4.3万册，举办相关培训班425期，并对各县（市、区）的改革工作建立定期报告、专项督查制度。
该市将组织开展完善统分结合双层经营体制“十县百村”试点，探索开展承包地托管、宅基地盘活、机动地规模流转等。同时，围绕资源开发利用、统一提供服务、物业管理、混合经营、异地置业等多种方式，积极探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，不断提高村集体经济收入，进一步增加农民财产性收入。
xxx位于xxx区西南，总版土xx平方公里，xxx辖xx个行政村、x个社区，总人口约x万。
根据xxx市委、市政府统筹安排，市财政局、市农业农村局具体业务指导，xxx全面开展农村集体产权制度改革工作，切实加强组织领导，积极稳妥扎实推进，坚持集体所有制为基础，促进集体资产保值增值，保护农村集体经济组织成员合法权益。现将xxx工作开展情况汇报如下：
职责分工。为确保改革工作顺利开展，xxx成立以党组书记为第一组长、处主任为组长的农村集体产权制度改革领导小组，多部门协作推进。领导小组下设办公室，全面负责改革工作调度、协调、督办。各村成立由书记亲自挂帅的领导机构，严格落实农村集体产权制度改革工作。相关部门密切配合，结合实际研究政策，认真相关业务组织人员培训，要求高标准完成改革工作。处纪检部门坚强监督，确保改革工作稳步推进。全处工作机构分工具体，责任明确、统筹得当，组织有力。开展集中培训、逐村指导、疑难问题集中讨论。
工作推进。处农村集体产权改革领导小组办公室，深入乡村一线，调研指导，现场部署、就疑难问题现场讨论方案政策。并定期召开专题工作会议，定目标、强化指导、压实责任，及时协调解决工作中存在的问题。处xxx社区为改革试点社区，坚持以点带面，结合实际制定《xxx农村产权改革试点工作方案》《xxx农村集体产权制度改革指导意见》《xxx农村集体资产清产核资工作方案》《xxx农村集体经济组织成员身份界定工作指导意见》等多个指导性文件，明确改革责任、时间节点，规范化操作，使改革工作的各个环节环环相扣、经得住检验。
协调保障。处列支专项经费、组织专门人员，并要求各村按照要求落实经费保障和人员调配，全力支持农村集体产权制度改革工作。
把清产核资作为前提。工作要求：
一是，清产核资工作要按照国家的相关政策和本方案的规定进行，实行统一领导、统一部署、统一政策、统一资产估价与价值重估的标准、统一报表格式、统一培训教材。
二是，集体资产包括归全体成员集体所有的一切资产。这些资产无论采用哪种经营形式，集体所有的性质不变。
三是，清产核资要理顺三方面的权属关系：村之间的产权关系，不能相互平调和挤占；集体出资、参股的共有资产，均要按各方出资额和比例分享所有者权益，以此界定资产的权属；集体独资形成的资产，应全部归集体所有。
四是，各村组建的工作专班及制定的工作程序、方案等需经村民（代表）会议同意，清产核资的结果必须公示公开。
五是，各村要按照时间节点完成工作任务，处农村集体产权制度改革工作领导小组办公室将定期检查各地工作进展情况并予以通报。
各村在前期“三资”清理和农村土地承包经营权确权登记颁证基础上，成立由村（社区）两委成员、村（社区）监督委员会等人员组成的清产核资工作小组，由财政所分片包干业务人员以及处驻村国家干部各村账内账外固定资产、现金、银行存款、债权债务、土地资源、林业资源等进行认真核实，严格依法量化集体资产。截止目前，19个村（社区）全部完成了清产核资工作，完成率100%。
把清人分类作为核心内容。在尊重历史、兼顾现实、程序化及群众认可的基础上，严格设立清人分类基准日，xxx要求各村社区统筹考虑户籍关系、婚丧嫁娶、农村土地承包关系以及对集体做出贡献等因素，在民主协商的基础上，确定标准。对有争议的内容，采取一村一策、民主协商、依法依规，尊重民主意愿，由村民民主决策。
把股权配置作为改革的关键。结合各村实际和群众意愿，xxx大多数村（社区）实行“生不增、死不减，入不增、出不减”的股权静态管理模式，改革试点的xxx社区根据实际情况及村民意愿实行动态管理，每年进行一次调整。股种设置根据各村的实际统筹考量，如xxx实行基本股、劳龄股和共享股，xxx村设置世居、人在户不在、户在人不在等6个股种，充分尊重民意与村实际情况。
把股权量化作为改革目标。严格按照清产核资、清人分类以及股权设置进行量化，出现有争议的及时沟通、协调。
一是，加大培训力度。多次组织全处农村集体产权制度改革工作专题培训，并邀请财政局、农业农村局领导进行专题讲解，提升处、各村（社区）业务人员的政策水平和业务能力。
二是，各村组织召开塆组会议，张贴横幅、发放宣传单页，大力宣传民众对改革工作的意义和重要性、必要性。充分调动民众参与改革的积极性、主动性，做到宣传工作全覆盖。
三是，加大监督检查力度，要求各村（社区）严格旅行工作程序，程序化动作必须要有。清产核资、清人分类、配股量化等所有改革的过程都要进行公示公开，充分保障民众知情权、参与权、监督权。目前xxx已经全面完成农村集体产权制度改革工作。
目前xxx已经全面完成改革工作，但市委、市政府的要求还有较大差距。下一步，xxx将切实按照各村实际，完善权能，积极探索集体所有制的有效实现形式，充分发挥股份经济合作社的作用，发展壮大集体经济，在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下，让农民分享集体经济发展带来的红利，稳定农民收入来源，确保农村集体产权制度改革行之有效。
x、农村“三变”改革逐步推开，效益渐显。
我市于x年下半年开始实施“三变”改革试点，全市选择x个村开展试点。x年，市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面，支持x县申报省级整县推进试点县，其他县区各选择x-x个村开展试点。
个村开展“三变”改革，清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。
x县作为整县推进试点县，全县x个村，开展“三变”改革的村达x个村，x村于x月底开展分红x.x万元。x月底，xx个村全部分红，其他x个乡镇每乡镇分红x个村。全县x个村分红x万元，人均x元，取得阶段性成效。x县x村成员界定x户，x人，分红x.x万元。
x、农村集体资产清产核资工作强力推进，进展顺利。
今年以来，我市始终将清产核资工作摆在重要位置，精心组织，强力推进，市领导x次参加专题调度会，x次将清产核资列入市政府月重点工作。
市农委组织x次专题督查，指导部分乡镇农经力量薄弱的县区，通过政府购买服务方式，会计公司协助开展清产核资工作，会计公司从帐到物，村、组干部从物到帐，两头结合。
目前，准备阶段工作全部完成，市、县(区)均成立了领导组、办公室，明确了成员单位职责，落实了经费x万元，培训x人次，印发各类宣传辅导资料x万份。
实施阶段工作全面展开，全市清查登记工作基本完成，村级资产核实完成x%，组级资产核实完成x.x%，村级公示确认x%，组级公示确认完成x%。x县按照农业部年初部署，清产核资表格已经调换完成。
x、农村产权交易市场建设分类实施，基本完成。
x县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会，委员会下设农村综合产权服务中心，为隶属县金融办管理的副科级事业单位，编制x人。
x县于x年x月x日联合组建省农交所x分所，按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式，为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易，构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。
截止目前，上线项目x个，成功交易x个，交易额x万元。x县于x年依托x中农信达信息技术有限公司建成x县农村产权流转交易网络平台，选定x镇先行开展农村产权交易试点工作，已完成网上交易完成交易x例，交易面积xx亩,计划今年底实现全县覆盖。
x区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。
x、进一步延伸农村“三变”改革推进深度。
大力培育承接主体，加强财政、用地、金融等支持，鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体，避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红，增强农民获得感，提高他们参与改革积极性。
x、进一步加大清产核资工作推进力度。
x月份召开一次现场观摩推进会，x月份开展一次专题督查。加大工作指导，按照农业部最新表格要求，分级指导，乡镇干部更要逐村指导，对清产核资表格填写统一口径，避免给后期汇总带来麻烦。
x、进一步扩大农村产权交易市场交易范围。
支持其他县区参照x县做法，挂靠合肥农村产权流转交易市场，发布本县区农村产权流转信息，增加交易品种，扩大交易范围，形成综合型的产权交易市场，提升交易价值。
x、农村“三变”改革逐步推开，效益渐显。
我市于x年下半年开始实施“三变”改革试点，全市选择x个村开展试点。x年，市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面，支持x县申报省级整县推进试点县，其他县区各选择x-x个村开展试点。
个村开展“三变”改革，清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。
x县作为整县推进试点县，全县x个村，开展“三变”改革的村达x个村，x村于x月底开展分红x.x万元。x月底，xx个村全部分红，其他x个乡镇每乡镇分红x个村。全县x个村分红x万元，人均x元，取得阶段性成效。x县x村成员界定x户，x人，分红x.x万元。
x、农村集体资产清产核资工作强力推进，进展顺利。
今年以来，我市始终将清产核资工作摆在重要位置，精心组织，强力推进，市领导x次参加专题调度会，x次将清产核资列入市政府月重点工作。
市农委组织x次专题督查，指导部分乡镇农经力量薄弱的县区，通过政府购买服务方式，会计公司协助开展清产核资工作，会计公司从帐到物，村、组干部从物到帐，两头结合。
目前，准备阶段工作全部完成，市、县(区)均成立了领导组、办公室，明确了成员单位职责，落实了经费x万元，培训x人次，印发各类宣传辅导资料x万份。
实施阶段工作全面展开，全市清查登记工作基本完成，村级资产核实完成x%，组级资产核实完成x.x%，村级公示确认x%，组级公示确认完成x%。x县按照农业部年初部署，清产核资表格已经调换完成。
x、农村产权交易市场建设分类实施，基本完成。
x县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会，委员会下设农村综合产权服务中心，为隶属县金融办管理的副科级事业单位，编制x人。
x县于x年x月x日联合组建省农交所x分所，按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式，为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易，构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。
截止目前，上线项目x个，成功交易x个，交易额x万元。x县于x年依托x中农信达信息技术有限公司建成x县农村产权流转交易网络平台，选定x镇先行开展农村产权交易试点工作，已完成网上交易完成交易x例，交易面积xx亩,计划今年底实现全县覆盖。
x区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。
x、进一步延伸农村“三变”改革推进深度。
大力培育承接主体，加强财政、用地、金融等支持，鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体，避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红，增强农民获得感，提高他们参与改革积极性。
x、进一步加大清产核资工作推进力度。
x月份召开一次现场观摩推进会，x月份开展一次专题督查。加大工作指导，按照农业部最新表格要求，分级指导，乡镇干部更要逐村指导，对清产核资表格填写统一口径，避免给后期汇总带来麻烦。
x、进一步扩大农村产权交易市场交易范围。
支持其他县区参照x县做法，挂靠合肥农村产权流转交易市场，发布本县区农村产权流转信息，增加交易品种，扩大交易范围，形成综合型的产权交易市场，提升交易价值。
自富民县2018年11月22日农村集体产权制度改革试点工作动员会议之后，镇党委、政府高度重视，立即启动，在强化领导、宣传发动、规范程序上发力，稳步有序推进农村集体产权制度改革工作。现就我们的工作作如下汇报：
一、基本情况。
xx镇截止目前完成清产核资的村6个，组46个，完成成员身份界定的村6个，组46个。
二、主要做法。
(一)成立机构，精心组织2018年11月29日，xx镇召开了农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会。制定下发了《xx镇农村集体产权制度改革工作实施方案》，按照富民县农村集体产权制度改革试点工作实施方案，及时调整领导组织，建立了双组长负责制。成立了《xx镇农村集体产权制度改革工作领导小组》，添置了办公设备，抽调了3名成员充实镇产改办公室，明确了时间节点，细化了改革任务，制定了操作流程，并指导各村成立工作领导小组及产改方案。
(二)强化保障，夯实基础。
(三)宣传引导，营造氛围。
xx镇坚持培训先行，开展集中培训2期，直接培训村党总支书记、村委会主任、村委会副主任、村支部书记、村民小组长、村会计共计712人次，以会议、研讨、座谈等形式，组织学精吃透改革的目的和操作程序，并通过党员联系户和村民代表联系户的形式带头宣讲渗透，充分统一思想、打消顾虑。此外喷印固定标语41条，发放《致农民朋友的一封信》宣传资料等1300余份，产改公告52份，资料汇编18份，云岭先锋手机短信1条，电子标语2条。从而营造了浓厚的改革氛围，切实提高了群众的知晓率。
(四)坚持原则，突出重点。
1、稳步推进农村集体产权制度改革清产核资工作在清产核资方面，对村集体所有资产进行全面清理核实。一是发布清产核资公告，组建清产核资工作小组，对各类资产，摸清底数、明确权属;二是“一表决”“一审核”(即召开党员代表和村民代表会议表决清产核资方案、召开党员代表和村民代表会议清产核资结果评议审核)，使全体村民参与其中，确保核查结果公开公正;三是结果上报完成系统录入工作。xx镇清理结果情况，有经营性资产的村1个，组8个。全镇资产总计账面数为9876659.85元，核实数100407597元(其中：货币资金账面数5686385.05元，核实数5686385.05元;固定资产账面数合计4190274.8元，核实数94721211.95元);资源性资产集体土地总计123236.09亩(其中农用地120699.59亩，建设用地2536.5亩);共计盘盈90530937.2元，盘盈为固定资产增加。四是不规范合同清理。5月30日，邀请xx镇法律顾问到xx镇开展清理规范农村集体经济合同专项行动。突出重点，有针对性的对期限长、租金低等问题进行深入了解，将各类经济合同、争议解决办法等基本情况审核登记，建立台账，清理合同71件，涉及金额372250.9元。
2、多举措开展集体经济组织成员身份认定工作。
在成员身份认定方面，遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则，按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法，统筹考虑户籍关系。一是全面培训指导。xx镇采取集中培训与逐村培训相结合的方式，对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读，确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策，明白为什么做、做什么、怎么做，镇产改办实行全程指导;二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位，落实了“一村一策”。结合各自实际，摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案(草案)，并通过召开村民代表会议程，对方案进行讨论修改修，表决形成工作方案，充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础，安排工作组逐户进行成员摸排登记，尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排，并统一采集表格样式，做到不漏登、错登，确保资料完整无误，为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础;四是确认公示。召开户主大会确认签字，并进行公示。
(五)建立联动，凝聚合力。
(六)打造亮点，示范引领。
一是从乡村振兴战略的高度，深化农村集体产权制度改革工作的站位，看待农村集体产权制度改革试点工作。以乡村振兴为契机，围绕xx集镇四位一体建设，着力打造xx村委会摩所营村、xx村二社、xx村三社示范带改革，做好以点带面、点面结合。
二是私开乱挖，专项整治。xx镇党委政府高度重视，对摩所营村侵占集体林地占为已有行为集中整治，多措并举收回林地：政府主导，统筹推进。由镇武装部长牵头，镇林业站、村“三委”、村组干部组成领导小组，制定实施方案和工作流程;摸清底数，分步实施。对“私开乱挖”的林地逐块实量面积，确定坐标，实地对承包林地进行测量，四至界线后，登记造册，涉及24宗，面积102亩;公开透明，严格程序。通过召开各种会议10余次，入户宣传30余次，发放粘贴宣传材料100余份等方式让群众了解清理的内容、程序、方式，按程序由当事人与村集体签订《林地承包合同》和《不再扩大“私开乱挖”林地承诺书》，最后向村集体缴纳承包款，完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了产权，清产核资和成员身份确认以后，明确了集体资产的产权主体，使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督，有利于保障股东的合法权益。
2、促进了农村的稳定，进行成员身份确认工作以后，明确了个人在集体资产中的“份额”，避免了集体资产被侵占、遭流失的现象，使群众吃下了定心丸。
四、存在问题及下一步工作安排。
工作中主要存在以下问题：一是工作人员少，业务不熟练，力量配备不足，工作成效低;二是档案材料不规范、不及时;三是工作摆布不好，农村工作千头万绪，目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多，工作开展起来捉襟见肘，力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作，做如下工作安排：
1、组建业务指导工作队。到业务力量薄弱村组指导工作，帮助整理档案，要切实把产改档案管理摆上位，业务工作进展到哪里，档案资料收集整理就服务到哪里，跟踪到哪里。要求各村责成专人，统一管理各村的产改档案资料，从严规范，切实提高档案资料收集归整的真实性、及时性，保证档案资料质量。
2、工作转段落实了。前期已全面完成清产核资及成员身份认定工作，下一步将做好股权量化和组建集体经济组织，以时间节点和任务要求为抓手，倒计时挂图作战，实行周通报制度，会同镇目督办对工作进展迟缓，长时间没有起色的村实促，列入重点督办对象，启动督办程序，跟踪问效。确保9月底完成股权量化和组建集体经济组织，到10月底完成回头看。
19122020年农村集体产权制度改革工作总结情况汇报经验做法成效亮点去年，x市x村395名村民每人从村集体领取了1万余元分红，比往年提高了30多倍。这一切都归功于该村完成了农村集体产权制度改革，村民成为股东，多了一份财产性收入。
据悉，x完成了农村集体产权制度改革后，村集体拿到了村建公寓3年的租金855万元，一次性向村民发放了400万元红包。
2018年，x市农村集体产权制度改革全面铺开，目前已全面完成清产核资，完成成员资格界定、资产量化5218个村（组），完成选举建立“三会”5216个村（组），完成集体经济组织登记赋码5215个村（组），占比均为99.7%，在非整市推进市中排名全省第一，今年9月底前将基本完成这项改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少亩地？使用情况怎样？收益有多少？……这对很多村民来说是笔“糊涂账”，村民更不可能从中受益。而厘清这些，也成为农村集体产权制度改革中清产核资工作的内容，主要包括了清查核定各村集体资产，厘清资产归属、权属关系以便有效利用，增加农民财产性收入，发展壮大集体经济。
农村集体产权制度改革启动后，x村成立了5人清产核资领导小组，另外，8个生产小组分别由相关村民推选出4人参与清产核资。他们按照清查、登记、核实、公示、确认、建立台账等规定步骤完成了清产核资工作，最终，该村确定集体资产增加640万元。由于程序公正，过程透明，对这一核资结果，全村没有一个人有异议。
摸清村集体家底，是农村集体产权制度改革的基础。2013年初，x以试点形式启动农村集体产权制度改革，成立农村集体资产清产核资工作领导小组，下设5个专项小组，各小组明确职责。另外，印发相关指导文件，全面核查村集体森林等资源性资产、村办企业等经营性资产和用于公共服务的非经营性资产。
非经营性资产135.63亿元，增加42.56%。
“三确认”就是历史与现实相结合，按照“有法依法、无法依规、无规依民”原则确认成员。
村民通过农村集体经济组织成员身份界定，其集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利得到进一步落实。
三、登记赋码，“三农”受益近年来，农村集体经济组织不断发展壮大，但由于不能注册登记、没有法人资格等原因，在一定程度上束缚了农村集体经济组织进一步发展。如何壮大村集体经济，将“蛋糕”做得更大，让村民收入更多，是此次改革的最终目标。
x合作社利用闲置资金，收购了1栋商务楼，资金变资产，年增收500多万元。
x市把分类推进搞好农村集体产权制度改革，作为促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重要抓手，总结出成立组织、制定方案、清产核资、资产量化、成员界定、股权配置、制订章程、设置机构、完善制度、登记赋码等“十步工作法”，编发《农村集体产权制度改革文件汇编》《农村集体产权制度改革政策知识120问》《农村干部培训教材》4.3万册，举办相关培训班425期，并对各县（市、区）的改革工作建立定期报告、专项督查制度。
该市将组织开展完善统分结合双层经营体制“十县百村”试点，探索开展承包地托管、宅基地盘活、机动地规模流转等。同时，围绕资源开发利用、统一提供服务、物业管理、混合经营、异地置业等多种方式，积极探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，不断提高村集体经济收入，进一步增加农民财产性收入。
x、农村“三变”改革逐步推开，效益渐显。
我市于x年下半年开始实施“三变”改革试点，全市选择x个村开展试点。x年，市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面，支持x县申报省级整县推进试点县，其他县区各选择x-x个村开展试点。
个村开展“三变”改革，清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。
x县作为整县推进试点县，全县x个村，开展“三变”改革的村达x个村，x村于x月底开展分红x.x万元。x月底，xx个村全部分红，其他x个乡镇每乡镇分红x个村。全县x个村分红x万元，人均x元，取得阶段性成效。x县x村成员界定x户，x人，分红x.x万元。
x、农村集体资产清产核资工作强力推进，进展顺利。
今年以来，我市始终将清产核资工作摆在重要位置，精心组织，强力推进，市领导x次参加专题调度会，x次将清产核资列入市政府月重点工作。
市农委组织x次专题督查，指导部分乡镇农经力量薄弱的县区，通过政府购买服务方式，会计公司协助开展清产核资工作，会计公司从帐到物，村、组干部从物到帐，两头结合。
目前，准备阶段工作全部完成，市、县(区)均成立了领导组、办公室，明确了成员单位职责，落实了经费x万元，培训x人次，印发各类宣传辅导资料x万份。
实施阶段工作全面展开，全市清查登记工作基本完成，村级资产核实完成x%，组级资产核实完成x.x%，村级公示确认x%，组级公示确认完成x%。x县按照农业部年初部署，清产核资表格已经调换完成。
x、农村产权交易市场建设分类实施，基本完成。
x县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会，委员会下设农村综合产权服务中心，为隶属县金融办管理的副科级事业单位，编制x人。
x县于x年x月x日联合组建省农交所x分所，按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式，为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易，构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。
截止目前，上线项目x个，成功交易x个，交易额x万元。x县于x年依托x中农信达信息技术有限公司建成x县农村产权流转交易网络平台，选定x镇先行开展农村产权交易试点工作，已完成网上交易完成交易x例，交易面积xx亩,计划今年底实现全县覆盖。
x区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。
x、进一步延伸农村“三变”改革推进深度。
大力培育承接主体，加强财政、用地、金融等支持，鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体，避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红，增强农民获得感，提高他们参与改革积极性。
x、进一步加大清产核资工作推进力度。
x月份召开一次现场观摩推进会，x月份开展一次专题督查。加大工作指导，按照农业部最新表格要求，分级指导，乡镇干部更要逐村指导，对清产核资表格填写统一口径，避免给后期汇总带来麻烦。
x、进一步扩大农村产权交易市场交易范围。
支持其他县区参照x县做法，挂靠合肥农村产权流转交易市场，发布本县区农村产权流转信息，增加交易品种，扩大交易范围，形成综合型的产权交易市场，提升交易价值。
xxx位于xxx区西南，总版土xx平方公里，xxx辖xx个行政村、x个社区，总人口约x万。
根据xxx市委、市政府统筹安排，市财政局、市农业农村局具体业务指导，xxx全面开展农村集体产权制度改革工作，切实加强组织领导，积极稳妥扎实推进，坚持集体所有制为基础，促进集体资产保值增值，保护农村集体经济组织成员合法权益。现将xxx工作开展情况汇报如下：
职责分工。为确保改革工作顺利开展，xxx成立以党组书记为第一组长、处主任为组长的农村集体产权制度改革领导小组，多部门协作推进。领导小组下设办公室，全面负责改革工作调度、协调、督办。各村成立由书记亲自挂帅的领导机构，严格落实农村集体产权制度改革工作。相关部门密切配合，结合实际研究政策，认真相关业务组织人员培训，要求高标准完成改革工作。处纪检部门坚强监督，确保改革工作稳步推进。全处工作机构分工具体，责任明确、统筹得当，组织有力。开展集中培训、逐村指导、疑难问题集中讨论。
工作推进。处农村集体产权改革领导小组办公室，深入乡村一线，调研指导，现场部署、就疑难问题现场讨论方案政策。并定期召开专题工作会议，定目标、强化指导、压实责任，及时协调解决工作中存在的问题。处xxx社区为改革试点社区，坚持以点带面，结合实际制定《xxx农村产权改革试点工作方案》《xxx农村集体产权制度改革指导意见》《xxx农村集体资产清产核资工作方案》《xxx农村集体经济组织成员身份界定工作指导意见》等多个指导性文件，明确改革责任、时间节点，规范化操作，使改革工作的各个环节环环相扣、经得住检验。
协调保障。处列支专项经费、组织专门人员，并要求各村按照要求落实经费保障和人员调配，全力支持农村集体产权制度改革工作。
把清产核资作为前提。工作要求：
一是，清产核资工作要按照国家的相关政策和本方案的规定进行，实行统一领导、统一部署、统一政策、统一资产估价与价值重估的标准、统一报表格式、统一培训教材。
二是，集体资产包括归全体成员集体所有的一切资产。这些资产无论采用哪种经营形式，集体所有的性质不变。
三是，清产核资要理顺三方面的权属关系：村之间的产权关系，不能相互平调和挤占；集体出资、参股的共有资产，均要按各方出资额和比例分享所有者权益，以此界定资产的权属；集体独资形成的资产，应全部归集体所有。
四是，各村组建的工作专班及制定的工作程序、方案等需经村民（代表）会议同意，清产核资的结果必须公示公开。
五是，各村要按照时间节点完成工作任务，处农村集体产权制度改革工作领导小组办公室将定期检查各地工作进展情况并予以通报。
各村在前期“三资”清理和农村土地承包经营权确权登记颁证基础上，成立由村（社区）两委成员、村（社区）监督委员会等人员组成的清产核资工作小组，由财政所分片包干业务人员以及处驻村国家干部各村账内账外固定资产、现金、银行存款、债权债务、土地资源、林业资源等进行认真核实，严格依法量化集体资产。截止目前，19个村（社区）全部完成了清产核资工作，完成率100%。
把清人分类作为核心内容。在尊重历史、兼顾现实、程序化及群众认可的基础上，严格设立清人分类基准日，xxx要求各村社区统筹考虑户籍关系、婚丧嫁娶、农村土地承包关系以及对集体做出贡献等因素，在民主协商的基础上，确定标准。对有争议的内容，采取一村一策、民主协商、依法依规，尊重民主意愿，由村民民主决策。
把股权配置作为改革的关键。结合各村实际和群众意愿，xxx大多数村（社区）实行“生不增、死不减，入不增、出不减”的股权静态管理模式，改革试点的xxx社区根据实际情况及村民意愿实行动态管理，每年进行一次调整。股种设置根据各村的实际统筹考量，如xxx实行基本股、劳龄股和共享股，xxx村设置世居、人在户不在、户在人不在等6个股种，充分尊重民意与村实际情况。
把股权量化作为改革目标。严格按照清产核资、清人分类以及股权设置进行量化，出现有争议的及时沟通、协调。
一是，加大培训力度。多次组织全处农村集体产权制度改革工作专题培训，并邀请财政局、农业农村局领导进行专题讲解，提升处、各村（社区）业务人员的政策水平和业务能力。
二是，各村组织召开塆组会议，张贴横幅、发放宣传单页，大力宣传民众对改革工作的意义和重要性、必要性。充分调动民众参与改革的积极性、主动性，做到宣传工作全覆盖。
三是，加大监督检查力度，要求各村（社区）严格旅行工作程序，程序化动作必须要有。清产核资、清人分类、配股量化等所有改革的过程都要进行公示公开，充分保障民众知情权、参与权、监督权。目前xxx已经全面完成农村集体产权制度改革工作。
目前xxx已经全面完成改革工作，但市委、市政府的要求还有较大差距。下一步，xxx将切实按照各村实际，完善权能，积极探索集体所有制的有效实现形式，充分发挥股份经济合作社的作用，发展壮大集体经济，在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下，让农民分享集体经济发展带来的红利，稳定农民收入来源，确保农村集体产权制度改革行之有效。
农村产权制度改革试点的工作汇报
本文经过认真调查,归纳总结了广元市小型水利改制的.经验,提出已成工程改制需要进一步完善的意见,指出小型水利建设社会化和经营市场必须把握的原则.
作者：何雄明周炳华作者单位：广元市水电农机局,广元市,628017刊名：四川水利英文刊名：sichuanshuili年，卷(期)：200122(3)分类号：f4关键词：小型水利产权制度改革经验广元市
农村集体产权制度改革工作总结汇报范文
按照县农业农村局要求，我镇积极配合开展农村集体产权制度改革并圆满完成任务，现将工作总结报告如下：
我镇农村集体产权制度改革已完成组织100个，其中村级组织7个，组级93个（按合组前改革），成员身份确认27,834人。改革时点总资产40377797.11元，其中村级18627066.31元。股权设置完成村级组织7个，组级组织54个。
一是高度重视，早部署早宣传早实施。明确改革指导思想和基本原则、改革对象和范围、实施步骤和工作要求。二是加强工作指导和业务培训。根据前期完成的清产核资工作，指导村级开展改革时点成员确认、成员信息核实收集、成员大会讨论产生成员名单理事会监事会名单、股权量化分配及收益份额分配等，指导完善相关档案收集整理归档。三是完成村级和组级全国农村集体资产监督管理平台录入。认真完成农村集体经济组织信息完善和镇级审核工作，完成了所有股权量化集体经济组织方案设置和份额（股份）设置，完成了改革资料分类上传确认。
农村产权制度改革工作汇报材料
该报告也称为“全面反思”，它是一种向上级机关报告工作、反映问题或在部门和系统内交换信息的交易凭证。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
xx镇截止目前完成清产核资的村6个，组46个，完成成员身份界定的村6个，组46个。
(一)成立机构，精心组织。
2018年11月29日，xx镇召开了农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会。制定下发了《xx镇农村集体产权制度改革工作实施方案》，按照富民县农村集体产权制度改革试点工作实施方案，及时调整领导组织，建立了双组长负责制。成立了《xx镇农村集体产权制度改革工作领导小组》，添置了办公设备，抽调了3名成员充实镇产改办公室，明确了时间节点，细化了改革任务，制定了操作流程，并指导各村成立工作领导小组及产改方案。
(二)强化保障，夯实基础。
(三)宣传引导，营造氛围。
xx镇坚持培训先行，开展集中培训2期，直接培训村党总支书记、村委会主任、村委会副主任、村支部书记、村民小组长、村会计共计712人次，以会议、研讨、座谈等形式，组织学精吃透改革的目的和操作程序，并通过党员联系户和村民代表联系户的形式带头宣讲渗透，充分统一思想、打消顾虑。此外喷印固定标语41条，发放《致农民朋友的一封信》宣传资料等1300余份，产改公告52份，资料汇编18份，云岭先锋手机短信1条，电子标语2条。从而营造了浓厚的改革氛围，切实提高了群众的知晓率。
(四)坚持原则，突出重点。
在清产核资方面，对村集体所有资产进行全面清理核实。一是发布清产核资公告，组建清产核资工作小组，对各类资产，摸清底数、明确权属;二是“一表决”“一审核”(即召开党员代表和村民代表会议表决清产核资方案、召开党员代表和村民代表会议清产核资结果评议审核)，使全体村民参与其中，确保核查结果公开公正;三是结果上报完成系统录入工作。xx镇清理结果情况，有经营性资产的村1个，组8个。全镇资产总计账面数为9876659.85元，核实数100407597元(其中：货币资金账面数5686385.05元，核实数5686385.05元;固定资产账面数合计4190274.8元，核实数94721211.95元);资源性资产集体土地总计123236.09亩(其中农用地120699.59亩，建设用地2536.5亩);共计盘盈90530937.2元，盘盈为固定资产增加。四是不规范合同清理。5月30日，邀请xx镇法律顾问到xx镇开展清理规范农村集体经济合同专项行动。突出重点，有针对性的对期限长、租金低等问题进行深入了解，将各类经济合同、争议解决办法等基本情况审核登记，建立台账，清理合同71件，涉及金额372250.9元。
2、多举措开展集体经济组织成员身份认定工作。
在成员身份认定方面，遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则，按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法，统筹考虑户籍关系。一是全面培训指导。xx镇采取集中培训与逐村培训相结合的方式，对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读，确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策，明白为什么做、做什么、怎么做，镇产改办实行全程指导;二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位，落实“一村一策”。结合各自实际，摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案(草案)，并通过召开村民代表会议程，对方案进行讨论修改修，表决形成工作方案，充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础，安排工作组逐户进行成员摸排登记，尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排，并统一采集表格样式，做到不漏登、错登，确保资料完整无误，为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础;四是确认公示。召开户主大会确认签字，并进行公示。
(五)建立联动，凝聚合力。
(六)打造亮点，示范引领。
一是从乡村振兴战略的高度，深化农村集体产权制度改革工作的站位，看待农村集体产权制度改革试点工作。以乡村振兴为契机，围绕xx集镇四位一体建设，着力打造xx村委会摩所营村、xx村二社、xx村三社示范带改革，做好以点带面、点面结合。
二是私开乱挖，专项整治。xx镇党委政府高度重视，对摩所营村侵占集体林地占为已有行为集中整治，多措并举收回林地：政府主导，统筹推进。由镇武装部长牵头，镇林业站、村“三委”、村组干部组成领导小组，制定实施方案和工作流程;摸清底数，分步实施。对“私开乱挖”的林地逐块实量面积，确定坐标，实地对承包林地进行测量，四至界线后，登记造册，涉及24宗，面积102亩;公开透明，严格程序。通过召开各种会议10余次，入户宣传30余次，发放粘贴宣传材料100余份等方式让群众了解清理的内容、程序、方式，按程序由当事人与村集体签订《林地承包合同》和《不再扩大“私开乱挖”林地承诺书》，最后向村集体缴纳承包款，完成林地清理整治。
1、明晰了产权，清产核资和成员身份确认以后，明确了集体资产的产权主体，使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督，有利于保障股东的合法权益。
2、促进了农村的稳定，进行成员身份确认工作以后，明确了个人在集体资产中的“份额”，避免了集体资产被侵占、遭流失的现象，使群众吃下了定心丸。
工作中主要存在以下问题：一是工作人员少，业务不熟练，力量配备不足，工作成效低;二是档案材料不规范、不及时;三是工作摆布不好，农村工作千头万绪，目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多，工作开展起来捉襟见肘，力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作，做如下工作安排：
1、组建业务指导工作队。到业务力量薄弱村组指导工作，帮助整理档案，要切实把产改档案管理摆上位，业务工作进展到哪里，档案资料收集整理就服务到哪里，跟踪到哪里。要求各村责成专人，统一管理各村的产改档案资料，从严规范，切实提高档案资料收集归整的真实性、及时性，保证档案资料质量。
2、工作转段落实。前期已全面完成清产核资及成员身份认定工作，下一步将做好股权量化和组建集体经济组织，以时间节点和任务要求为抓手，倒计时挂图作战，实行周通报制度，会同镇目督办对工作进展迟缓，长时间没有起色的村实促，列入重点督办对象，启动督办程序，跟踪问效。确保9月底完成股权量化和组建集体经济组织，到10月底完成回头看。
前德门苏木位于扎鲁特旗东部，西接乌额格其牧场，东与科右中旗毗邻，南与道老杜交界，北与乌额格其苏木相连。
前德门苏木总土地面积66.66万亩，其中耕地面积9.80亩，草牧场44.67万亩，林地9.58万亩。全苏木总户数1958户，7285人。行政区划分为8个行政村，是典型以农业为主体的农牧林相结合的经济类型区。
自从旗动员安排部署以来，我苏木按照《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》（扎党办字﹝2018﹞123号）精神，结合我苏木实际，全面贯彻落实了产权制度改革工作。
（一）高度重视，健全了组织机构。我苏木成立了党委书记苏木达为组长，分管领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室在苏木办公室。
（二）制定了实施方案。为全面贯彻落实《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案》（扎党办字﹝2018﹞123号）精神，结合我苏木实际，制定了《前德门苏木农村牧区集体产权制度改革工作实施方案》。
（三）广泛宣传培训。我苏木通过动员会、培训会、调度会、推进会，对苏木嘎查宣传培训，全面开展推进了我苏木产权制度改革工作。
（四）全面完成清产核资工作。去年12月末前，我苏木8个嘎查全面完成了清产核资工作。目前8个村已完成了清产核资结果确认，公示工作，并做好了软件材料。
（五）安排部署了确认成员身份工作。4月份，我苏木召开产权制度改革工作推进会，重点安排部署了产权制度改革确认成员身份工作，参会人员有苏木党委书记、苏木达、分管领导，经管工作人员，各村书记，村主任，报账员等。
（一）清产核资工作方面，各村还未全面完成债权人、债务人的询证函、送达回执工作。
（二）确认成员身份工作方面，嘎查村进度缓慢，部分嘎查村初步排查认定工作都还没开展。
（一）进一步加强推进改革工作。各嘎查村债权人、债务人的询证函、送达回执工作与身份确认人口排查同步进行。
（二）做好清产核资“回头看”工作。按照扎鲁特旗开展农村牧区集体资产清产核资工作验收实施方案要求，全面做好清产核资工作。
x、农村“三变”改革逐步推开，效益渐显。
我市于x年下半年开始实施“三变”改革试点，全市选择x个村开展试点。x年，市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面，支持x县申报省级整县推进试点县，其他县区各选择x-x个村开展试点。
个村开展“三变”改革，清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。
x县作为整县推进试点县，全县x个村，开展“三变”改革的村达x个村，x村于x月底开展分红x.x万元。x月底，xx个村全部分红，其他x个乡镇每乡镇分红x个村。全县x个村分红x万元，人均x元，取得阶段性成效。x县x村成员界定x户，x人，分红x.x万元。
x、农村集体资产清产核资工作强力推进，进展顺利。
今年以来，我市始终将清产核资工作摆在重要位置，精心组织，强力推进，市领导x次参加专题调度会，x次将清产核资列入市政府月重点工作。
市农委组织x次专题督查，指导部分乡镇农经力量薄弱的县区，通过政府购买服务方式，会计公司协助开展清产核资工作，会计公司从帐到物，村、组干部从物到帐，两头结合。
目前，准备阶段工作全部完成，市、县(区)均成立了领导组、办公室，明确了成员单位职责，落实了经费x万元，培训x人次，印发各类宣传辅导资料x万份。
实施阶段工作全面展开，全市清查登记工作基本完成，村级资产核实完成x%，组级资产核实完成x.x%，村级公示确认x%，组级公示确认完成x%。x县按照农业部年初部署，清产核资表格已经调换完成。
x、农村产权交易市场建设分类实施，基本完成。
x县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会，委员会下设农村综合产权服务中心，为隶属县金融办管理的副科级事业单位，编制x人。
x县于x年x月x日联合组建省农交所x分所，按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式，为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易，构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。
截止目前，上线项目x个，成功交易x个，交易额x万元。x县于x年依托x中农信达信息技术有限公司建成x县农村产权流转交易网络平台，选定x镇先行开展农村产权交易试点工作，已完成网上交易完成交易x例，交易面积xx亩,计划今年底实现全县覆盖。
x区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。
x、进一步延伸农村“三变”改革推进深度。
大力培育承接主体，加强财政、用地、金融等支持，鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体，避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红，增强农民获得感，提高他们参与改革积极性。
x、进一步加大清产核资工作推进力度。
x月份召开一次现场观摩推进会，x月份开展一次专题督查。加大工作指导，按照农业部最新表格要求，分级指导，乡镇干部更要逐村指导，对清产核资表格填写统一口径，避免给后期汇总带来麻烦。
x、进一步扩大农村产权交易市场交易范围。
支持其他县区参照x县做法，挂靠合肥农村产权流转交易市场，发布本县区农村产权流转信息，增加交易品种，扩大交易范围，形成综合型的产权交易市场，提升交易价值。
产权改革工作汇报
站在北大国际医院的楼顶直升机平台上，边长300多米的主体建筑与周边一系列方正集团的建筑群一览无余，远处协和医院废弃的工地也清晰可见。“医院的建筑规模差不多相当于t3航站楼建筑群的一半，建成后将有3000名医护人员。”在位于北京昌平区的中关村生命科学园内，北大国际医院工程指挥中心商务部总经理赵凯指着一大片即将竣工的建筑物说。
方正集团高级副总裁、北大国际医院集团ceo冯七评告诉本报，他们在北大国际医院上投资了40亿元。不仅方正，还有中信、华润、复星……他们都已经在医疗行业布局多年。从医药、医疗器械到专科医院，再到综合性医院，这些大集团的行棋渐入中国医疗体系的核心。然后，他们停在这里，伺机而动。他们身边，同样在等待的有各路产业基金、有vc（风险投资），还有pe（私募股权投资）。
在这些等待者看来，始自2009年新一轮中国医改的核心将是医院产权改革。现在，北京已经释放出的明确信号让等待变得有价值。
知情人士透露称，北京市《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的若干政策》有望在本月出台。
在今年的2月9日，北京市政府公布了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的若干政策（征求意见稿）》，包含了对社会资本办医疗机构涉及到的准入、水、电、税费、人才、价格、土地等18个方面的优惠政策，被称作“京18条”。这是自去年11月国家明确鼓励社会资本办医的58号文件公布后，第一份地方政府出台的实施细则。
据称，上述征集意见稿社会反响效果很好，有很多准备开办医疗机构的社会投资者进一步做了咨询。
大鳄们在行动。
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2011年12月28日，北京东三环长虹桥北一栋大厦楼顶悄悄伫立起了一块醒目的牌子——中信医疗。彼时，它刚刚迁至北京。
这家去年6月18日在深圳中信大厦八楼正式挂牌的公司，整合了中信集团内部医疗产业链的一级子公司，下辖医疗、养老、健康、医药4个业务部门，旗下有7家子公司和3家专科医院。本报记者获悉，中信医疗已经和清华大学签订了合作框架协议，这家公司亦将以医院投资为主，带动其旗下产业链公司的扩张。
在这个需要大资本推动的行业里，中信医疗并不是第一个进入者。
对公立医院的入股投资最早源于华源集团。2004年初，河南省北部重要地级市新乡市的中心医院、市第二医院、市第三医院、市妇幼保健医院和市中医院，被中国华源生命产业有限公司正式接管。成立的华源中原医院管理有限公司注册资金1.5亿元，华源出资1.05亿元，占股70%，新乡市政府以5家医院4500万元的净资产获得30%的股权。随后由于资金链断裂，2007年华源集团被并入华润集团后，华润控制了这5家医院。
华润集团旗下的三九医药股份有限公司，也曾经在赵新先时代投资了包括三九脑科医院在内的数家中医院，拥有一幅宏大远景的三九医药希望借此组建中医医院产业集团。但是由于其后三九医药自身原因，计划失败。在政策并不明朗的时期，华源集团在上海的医院并购计划也因为医疗系统内部复杂的利益斗争而以失败告终。2011年中期，三九医药公告与中国中医科学院签署了合作意向书，双方将共同合作兴建医疗机构。在医院投资领域，华润集团再一次拉长了战线。
*勤加缘商友社区（http://）-中国领先的做生意交商友社区**勤加缘网()，中国最大的免费b2b电子商务平台！*2011年6月27日，华润集团战略部主管冯唐发出了一条微博：“发愿：医院集群从这个烂尾十年的地方开始。”这条微博配发了一张看似废弃医院的照片。2011年12月2日，冯唐再发微博：“我的2012新年愿景：医疗团队配齐，劳怨不避，按照计划再获得10家医院，病床数到5000张以上，整合2011年收购的医疗仪器公司，再收购一家高科技医疗仪器公司。”据称，由冯唐领衔的华润集团医院投资团队，核心成员主要由其在麦肯锡的前同事构成。
民营探路者。
8年前，当于春江决定“下海”参与创办民营医院时，这位享受国务院特殊津贴的神经外科专家，下了很大的决心。如今，他创办的三博脑科医院逐渐得到社会认可，他本人也成了民营医院领域的引路人。最近，于春江经常接到电话，都是医疗界的朋友向他咨询投资民营医院的问题。
于春江并不讳言三博脑科医院在发展过程中，也遇到过很多瓶颈和障碍。例如，税赋很大，这个现状仍然没有改变。医疗是一个高风险、高科技含量的服务，把它定位于服务业，课以重税，加重了民营医院的负担。再比如，在土地的审批上还没有放开，还不能由民营医院自己来建医院。
“民营资本一直是个后娘养的孩子，进不了主流社会地位。”北京某民营医院耿院长称，他的医院主要针对亚健康人群。收费不算高，但税收、水、电等日常费用，每月都得按商业用途缴纳。而公立医院的水、电都有优惠政策，土地为政府免费划拨，不用交税。
令民营医院发展不理想的另一个原因是，医生人才的垄断。在现行体制下，公立医院的人才，如果流动到民营医院，就不准再参与评职称，相当于脱离了事业单位。由此，尽管医生们羡慕民营医院开出的高工资，也只能继续留在公立医疗机构。这被民营医院统称为社会办医的隐性歧视。
*勤加缘商友社区（http://）-中国领先的做生意交商友社区**勤加缘网()，中国最大的免费b2b电子商务平台！*不过，随着“京18条”所释放出来的信号，民营医院的经营环境会逐步改善。三博脑科医院院长张阳认为，未来10年，一定是民营医院发展的蓝海。北京对社会资本医疗机构的发展，一直优于国内一些地区，这次18条意见虽然还没有正式定稿和公布执行，但其意义仍很大，很多民营医院都意识到，向社会资本开放的门，将开得更大了。
各有所思。
但于春江隐约中还是有些担忧。很多大的投资机构，比如美国的风险投资大鳄nea、联想控股等，都紧盯着民营医院这个领域，而国内的一些大型的医药集团，也同样做好了准备。除此之外，社会资本中，包括一部分房地产开发商，他们看中的，是一个有品质的医院对一个区域的影响，可以带动一个区域的餐饮、住宿和交通，也能改善社区的生活品质。“医院不是单纯做生意，创办民营医院，一定要有长期的、稳健的投资意识。”于春江称，要认识到一所医院的发展规律，想要迅速得到回报，都是不可取的。医院具有了品牌价值，一定是经济利益和社会效益的双重回报。“而对风投资本来说，各种政策壁垒比如医院执照的营利性质，医疗人才的引进都是一个难题。所以，风投一般倾向于投资专科医院和制药企业。比如爱尔眼科、通策医疗等等，另外一个重要因素是，非营利性医疗机构不能打包上市，对于风投来说，不能退出的项目没有任何价值。”道富资本副总裁莫学斌告诉记者。医院牌照性质的差别，关系到营业税、城建税等税种是否征收，关系到是否能够分红和退出。不过，风投们所面临的问题，对于产业资本来说并不是问题。在北大国际医院的项目部内，记者看到了一份ppt，内容是北大国际医院集团赴台湾考察5家医院的。
总结。
在这份ppt中有很多照片，比如医院走廊的宽度是多少，医院前台的高度是多少，逃生出口有几个对于盈利模式，除了医院自身的利润外，北大国际医院集团还将向医院提供医疗器械租赁、信息化服务、药品销售等服务。
*勤加缘商友社区（http://）-中国领先的做生意交商友社区**勤加缘网()，中国最大的免费b2b电子商务平台！*“我们是用企业管理的思维做医院管理，北大国际医院的性质还是非营利性医疗机构。”冯七评说。分红、上市这些问题并不是冯七评们考虑的问题，“我们10年内都不会考虑分红问题，医院所得利润将用于新建以及并购医院，我们想赚的是未来的钱。”冯七评透露，在北大国际医院建成后，集团将全面展开医院并购业务，“和地方或区域综合医院的合作，我们将由医院管理子公司出面，和当地政府合资建院，当然，方正是绝对控股。”
与国资背景的“中央军”不同，复星集团在医院投资领域则专注于高端医疗服务。许多人将复星投资的和睦家医院视为妇产专科医院，其实，和睦家早已经变身为了学科齐备的综合型医院。据了解，复星集团方面已经组建了齐备的医院管理团队，综合型医院投资将是其下一步的方向。
对于北大国际医院的收费模式，集团高层表示将采取差异化收费，即一般患者就医需求花费，和一般的三甲医院一样，可以用医保覆盖。而额外的高端需求，则需要另外支付费用，在国外，这部分支出一般是通过购买高端商业医疗保险进行覆盖。
当然，这些方面的改变，涉及到民营医院和公立医院的定位，都需要医改来给出明确的答案。
医改硬骨头。
在北京市医改办主任韩晓芳看来，北京出台社会办医“京18条”，就像当年的国企改革一样，通过引入市场化竞争，增强医疗服务市场活力，对公立医院形成倒逼，让公立医院根本性转变。
据了解，目前全国一级以上医疗机构是2.2万家，社会资本医疗机构数量占据1/3，但服务量和资源占有量上只有10%左右。以北京为例，医疗机构总数为9000多家，社会资本医疗机构为3000家左右，虽然数量占到了总数的三分之一，但诊疗数量、诊疗人次却只占到全市诊疗总水平的12%左右。
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早在1980年，国务院就批准了卫生部关于允许个体开业行医的相关文件，这是国内最早的有意于打破公立医疗垄断的政策。此后，这一政策向外资领域延伸。1989年，卫生部和原外经贸部规定允许外籍医生来华行医，并在三年后制定了相应的管理办法。
2000年，国家八部委出台了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，厘清了医疗机构营利性和非营利性的区别，允许营利性医疗机构自主经营，照章纳税。2006年，国务院又下发了《关于发展城镇、城市卫生社会服务工作的指导意见》，鼓励政府购买社会资本医疗机构的服务。“从这方面看出，当时的政策为社会资本办医打开了大门。”中国医院协会常务副会长兼秘书长李洪山对本报表示，这种态度一直延续到2009年开始的新医改，在医改第二年，国务院下发了58号文件，进一步对社会资本办医疗机构的政策进行完善，同时也给想兴办医疗机构的社会资本吃了定心丸。
事实上，国务院医改办、卫生部、财政部等相关部委，对于社会资本办医疗机构及未来的医疗服务发展，在2009年新医改的大方案中已有过设计。
据知情人士透露，卫生部的设想是，社会资本办医疗机构的设立定位是高端医疗资源的提供者，不与公立医疗机构、政府来抢食。未来政府和公立医疗机构担负公共基本服务的保障，而社会资本办医疗机构向高端医疗机构看齐，也就是说，在现状与未来医疗改革中，社会资本医疗机构与公立医院都已成为制度设计中的发展部分。
这与北京市的想法如出一辙，“京18条”未来希望达成的局面就是，社会资本医疗机构逐渐进入后，与现行公立医院逐渐形成医疗服务划分，如前者主要开展高尖端医疗服务，后者未来将回归公益性，负责公共卫生服务和基本医疗卫生保障。
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农村集体产权制度改革工作总结汇报范文
会泽县农村集体产权制度改革工作在县委、县政府的正确领导下，在市产改办的精心指导下，认真贯彻落实中央、省、市的部署要求，扎实工作，稳步推进。全县农村集体产权制度改革工作机制健全、措施有力、成效明显。现将具体评估工作总结报告如下：
（一）按期完成农村集体资产清产核资工作。我县清产核资工作从2018年10月开始启动，印发了《中共会泽县委会泽县人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（会发〔2018〕18号）、《会泽县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（会农产改办〔2019〕1号）文件，文件中规定了农村集体资产登记、保管、使用、权属界定、处置制度以及年度资产清查制度、定期报告制度，价值评估制度，对政府拨款、减免税费等形成资产有明确要求。针对2017年度各村资产、资源情况进行了细致的摸底调查，明确不良资产及债务核销处理办法，围绕妥善处理债权债务和其他历史遗留问题，重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等，做到账证、账实相符。截至2019年5月底，全县23个乡（镇、街道）、377个村（社区）、4061个村民小组已全面完成清产核资工作的主体任务，由村清产核资领导小组负责逐笔在村务公开栏上进行公示，时间不少于7天。经统计全县清查村组资产账面总额为12.99亿元，核实总额16.7亿元（其中，流动资产账面总额为1.7亿元，核实总额为1.77亿元，应收款项账面总额为0.06亿元，核实总额为0.07亿元，农业资产账面总额为0.83亿元，核实总额为0.85亿元，长期资产账面总额为0.6亿元，核实总额为0.7亿元，固定资产账面总额为9.86亿元，核实总额13.38亿元）。清查账面经营性资产1.96亿元，清查核实经营性资产2.1亿元。全县现有集体土地总面积为868.5万亩（其中，农用地面积791.32万亩(含耕地203.35万亩,林地419.8万亩,园地3.82万亩，草地137.94万亩，农田水利设施用地0.38万亩，养殖水面0.26万亩，其它农用地25.77万亩)建设用地面积34.55万亩；未利用地面积42.63万亩。此次清产核资，共盘盈资产3.71亿元，其中经营性资产0.14亿元，清产核资成果数据全部录入全国农村集体资产清产核资信息系统100%完成任务；按照上级工作要求，我县在上一次清产核资的基础上，于2020年5月底前严格依规定程序完成全县2018年和2019年两个年度的资产、资源清查工作，并全部录入清产核资系统平台，完成率达到了100%。
（二）农村集体经济组织成员身份界定工作。坚持“以户籍登记为基础，以法律法规为依据，以村规民约为参考，以一事一议结果为准”的原则，结合村情实际，由各村提出股东资格认定办法，经村民大会表决通过实施。为充分保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，结合实际情况印发了《会泽县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室关于农村集体产权制度改革股权设置与成员身份确认工作的指导意见》（会农产改办〔2019〕11号）文件。文件中确定了基本原则，重点提出了“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则，争取做到应确尽确。在工作流程上，我们要求必须按下列七个步骤进行：1成立组织、2发布公告、3摸底登记、4制定方案、5审核公示、6上报备案、7档案归档，截止到2019年12月底全县所有行政村已完成成员身份界定工作，完成率达100%。通过公示，已确定成员身份信息核实28.9923万户97.6412万人，编制成员名册的村达100%，由于工作扎实有效，至今没有因成员界定问题出现上访情况。
（三）经营性资产股份合作改革工作。2019年9月印发了《会泽县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室关于农村集体产权制度改革股权设置与成员身份确认工作的指导意见》（会农产改办〔2019〕11号）文件，把经营性资产进行折股量化到人，截止2020年4月底，全县经营性资产折股量化到集体成员的村组比率达100%，所有村组都进行资产量化。截止目前改革时点量化资产总额为129928.96万元，其中量化经营性资产总额19644.27万元。全县股本总额20967.24万元，其中成员股本总额为16773.79万元。
（四）赋予农民集体资产股份权能工作。根据《会泽县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室关于农村集体产权制度改革股权设置与成员身份确认工作的指导意见》，各乡（镇、街道）也制定了指导意见，县、乡两级均指导农村集体经济组织建立健全集体资产收益分配制度，明确规定收益分配，实施改革的村组根据实际情况合理确定集体股与个人股之间的比例，集体股所占比例一般不得高于20%、个人股所占比例一般不得低于80%，也可以根据实施情况不设立集体股，集体只提留公积金和公益金。个人股以明确具有成员资格和保留社员资格的人员为主要对象，对符合条件的集体经济组织成员，不论年龄大小，一律享有股份，基本按照人均一份的原则进行股权量化。（其中，少数乡镇出现1人5股或1人10股的现象）；在股权管理上提倡静态管理，即实行“按户持有、生不增、死不减”原则，有部分乡（镇、街道)为了公平公正，采用“动态管理”的方式进行，按照5年或10年一调整的方式管理。全县村集体产权制度改革设置了1137755股，其中成员股东910204股，集体股227551股，现在平均每股价值184.28元。
（五）发挥农村集体经济组织功能作用。制定了“农村集体经济组织示范章程”模板，将模板发到各乡（镇、街道），依此制定本乡（镇、街道）集体经济组织章程。组织相关人员参加集体经济组织赋码登记的手续、工作规则和业务流程培训，全县有1个街道成立了“会泽县宝云街道股份经济合作总社”、372个村（社区）成立了“股份经济合作联合社”8村民小组成立了“股份经济合作社”。县产改办统一注册赋码了组织登记证书，制作了组织机构牌子、刊刻了公章。大部分村（社区）党组织书记通过选举程序担任村级集体经济组织负责人，合计204人，占全县总村数的比例55%。
(一)强化组织保障，精心组织实施。
我县把农村集体产权制度改革作为全面促进城乡融合、助推乡村振兴的重要动力，坚持三个强化，全力组织实施。一是强化组织领导。将农村产权制度改革纳入全县深化改革的重要内容，实行重点管理，重点调度。成立了由县委副书记、分管副县长为“双组长”的工作领导小组，县直有关单位单位和乡（镇、街道）主要负责人为成员的农村集体产权制度改革工作领导小组，负责统筹协调全县产改工作办，领导小组公室设在农业农村局，从相关部门单位继续抽调工作人员集中办公，负责农村集体产权制度改革工作日常工作，各（镇、街道）成立了相应的组织领导机构，在各涉改村（社区）成立产权制度改革工作组，形成了县乡村三级联动、齐抓共管的工作格局。二是强化工作落实。县委、县政府主要负责同志多次深入一线调研指导，现场推进部署。领导小组定期召开联席会议，定目标、勤调度、压责任，及时协调解决工作中存在的问题。结合实际出台了3个指导意见，即：《清产核资指导意见》、《成员身份认定指导意见》、《集体资产股权设置与管理指导意见》。明确了改革的任务目标、时间节点，确保了干有依据、改有方向、推有标准、完有时限。编制了农村集体产权制度改革工作操作程序、配档表、流程图、清产核资登记表和人口调查摸底表等业务指导材料，确保我县农村集体产权制度改革工作各个环节环环相扣、经得住历史检验。三是强化宣传引导。举办农村集体产权制度改革暨清产核资工作培训班45期，培训产改工作人员3100余人次，通过入户走访、咨询调研、群众座谈、张贴标语、悬挂横幅、短信微信等方式，广泛宣传发动，做到宣传工作全覆盖、无死角，实现了干部群众从消极疑惑向主动参与的转变。
(二)把握重点环节，积极稳妥推进。
一是摸清资产底子。由村(社区)“两委”、村务监督委员会成员，群众代表组成清产核资工作小组，一村一策制定清产核资方案，在依法依规、尊重历史、正视问题、全面清理、摸清家底的基础上，区分经营性资产，资源型资产和公益性资产，并分类登记造册登记，建立全完善台账，通过村民大会进行审核确认，完成全国清产核资系统上报。二是确认成员身份。坚持“以户籍登记为基础，以法律法规为依据，以村规民约为参考，以一事一议结果为准”的原则，结合村情实际，由各村提出股东资格认定办法，经村民大会表决通过实施。全县完成成员身份确认28.6908万户97.6412万人。三是明确权益份额。因村制宜确定资产量化范围，对集体的经营性资产进行量化，公益性资产、资源性资产暂不量化。全县完成股权设置101.6万余股，其中大部分村（社区）按照按一人1股设置，少部分集体经济发展较好的村设置了，出现每人10股或5股的设置。
(三)注重程序规范，确保改革成效。
一是注重改革民主性。按照“一村一策”的方式，每村结合自身实施，制定好改革方案，方案出台前召开由村民小组长、党员代表、群众代表参加的意见征求会，反复修改，最终形成方案提交村民大会表决通过。人员摸排上，坚持上门核实、户代表签字、及时张榜公布的程序进行。重大事项上，由村民代表表决，三分之二以上人员同意方可通过。二是注重成员界定严肃性。以群众享受改革成果为目标，制定了成员身份确定指导性意见，对法律、法规明确规定的对象全额享有股权，对不符合条件的人员坚决予以剔除。三是注重产改工作成效性。抓住脱贫攻坚工作历史机遇，产改工作与精准扶贫工作的中利益联结机制建设有机结合起来。2016年以来，全县投入约22亿元产业扶贫资金和集体经济发展资金，形成的资产收益，纳入到村集体资产管理，并把资产股权量化到355个脱贫出列村的村集体经济中，确保了每个村集体经济收入每年均在5万元以上，全面解决了村“集体经济空壳”和“经营性资产为零”的难题。
（一）对产改工作认识不到位。从全县来看，县内各村经济情况差异较大，城区三个街道集体资产相对较多，村民对改革期望度较高，而在一些集体经济薄弱的农村，改革对群众吸引力不大。一些群众的积极性没有预期的高，认为改与不改没什么区别。还认为，村级的经营收入，原本由村级负责人说了算，现在改革后，村委、村支部弱化了其权力，存在一定消极心理。
（二）农村集体三资管理不完善。会泽县实行农村集体三资委托代理服务工作，由乡镇办三资委托代理服务中心代行管理，集体“三资”管理监管力量薄弱，乡镇办一级农经站职能分散、人员少，监管力量严重不足。产改工作完成后，乡镇对新成立的农村集体经济组织如何监管，监管履行哪些程序缺少政策依据。
（三）成员身份界定有难度。因扶贫已整村异地搬迁的行政村，在此次产权制度改革过程中面临着清产核资、成员界定、股权设置等诸多问题。比如，行政村搬迁后，成员户口已迁入其他行政村，但资产还保留在原村，成员界定有一定难度。
（一）完善机制。由于各村集体资产少，收益不明显，可观分红条件，群众不理解，积极性不高，需要更加完备的法律来保护，把政策上升到法律地位，提高群众的意识，保护集体资产不流失。
（二）明确职责。明确负责人、报账员的法律义务，界定好集体资产产权和登记工作，加强村级的业务培训力度，尽量稳定报账员队伍，搞好登记工作，发挥好报账员的业务监督作用、严格实行资产保值、增值制度。
（三）规范程序。明确承包制度，村集体组织将集体所有的资产、经营项目发包给承包人经营时，要按照“公开、公平”的原则进行，签订承包合同，时刻维护合同的严肃性和集体经济组织的合法权益。要上升到法律意义，一方面保护集体资产不流失，另一方面保护承包人的利益，鼓励产权流转。
产权制度改革工作总结
按照中共唐山市委市政府关于推进农村产权制度改革工作的指导意见，唐发[2010]28号文件精神，为建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，切实推动农村资源资产化、资产资本化、资本市场化，增加农民资产性收入，促进农民生产生活方式转变，着力破除城乡二元结构，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为统筹城乡发展创造条件、探索路径、积累经验。在市委、市政府的正确领导下，在农工委领导的高度重视与精心指导下，我处结合唐山实际情况，将产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进、确保各项工作的顺利进行，现将总结如下：
一、工作开展情况。
1、基本情况：
全市农村集体土地确权登记颁证完成53%；林地、林木确权登记颁证山区完成67%、平原完成92%；农村土地承包经营权确权登记颁证完成97%；农村房屋所有权确权颁证完成35%；建立村级集体财富积累机制的村完成85%，2011年农村各项产权制度改革工作任务顺利完成。各县（市）区具体数据详见附表。
二、主要实施办法和步骤。
1、权责明确，领导带队。
根据市委、市政府的要求，各县（市）区专门成立了产权制度改革领导小组，负责组织、协调、指导全县（市）区产权制度改革工作的开展。农口各单位主要负责同志为第一责任人，明确了责任分工，并建立健全了联系会议、定期通报及督导工作进度，形成了协调配合，合力推进的工作局面。切实发挥好组织领导、统筹协调、督促落实的作用，深入推进农村产权制度改革。同时，农工委政策法规处在王晓峰书记带领下，采用走基层访农户，实地查看，随机抽查等形式检验检察各县（市）区实际完成情况，查找工作中的亮点与不足，为下一步工作总结经验。
2、方案细化，联系实际。
各县（市）区结合自身实际，研究制定了产权制度改革实施方案或指导意见，对产权制度改革工作做了周密细致的安排部署。工作中各县（市）区，理论联系实际，听取基层干部意见，认真研究破解制约工作顺利开展的困难和问题，对基层工作均形成了一套具有自身特色的工作方式、方法，也为其他县（市）区提供了可供参考的案例和经验。
3、宣传培训，统一要求。
2工作的各类问题进行了岗前培训，统一工作要求，按要求保质保量完成数据收集整理工作，仔细认真完成发证前的调查统计工作，发证中的手续履行工作，及发证后的调查回访工作。
三、存在的问题与解决方案。
为方便全市各县（市）区上报数据能够统一整理，政策法规处制作了相应的表格和填报注意事项，但在接收个各县（市）区上报数据时发现有些县（市）区未按要求填报，各村、镇格式不统一，数据不完整，应填报项目未填报等情况，这样不仅增加了统计、整理工作难度，也给自身带来了相当繁重的工作量，同时也埋下了工作隐患。
随着时间的推移，产权制度改革取得了阶段性的成果，各种产权证书陆续颁发到农户手中。收集和登记的信息做到及时录入、整理，开展产权制度改革工作“回头看”，确保工作中已登统数据信息正确无误、未登统数据做好情况说明，为明年的登统工作打好扎实基础。
产权制度改革工作汇报情况
1改革试点情况汇报如下：
一、试点原则。
坚持稳定农村基本经营制度。坚持以家庭联产承包责任制为核心的农村基本经营制度长久稳定，不断完善统分结合的双层经营体制，积极推进农业经营体制机制创新，加快推进农业经营方式转变。
坚持严格保护耕地资源。处理好耕地保护同土地资源合理开发利用的关系，确保在耕地总量不减、质量不降的前提下，盘活农村闲置、未充分利用的土地资源，实现农村土地资源的合理流转和集约利用。
坚持维护农民合法权益。充分尊重农民意愿，保障农民对改革的知情权、参与权、表达权和监督权，依法保障集体资产、农民合法权益不受侵害，建立合理的收益分配制度，让农民通过改革得到更多实惠。
坚持政府引导与市场运作相结合。在充分发挥政府的政策引导、业务指导、监督管理职能的同时，遵循市场经济规律，积极探索，大胆尝试，提高农村资源要素的市场化运作程度。
坚持试点示范和分步实施。正确处理改革、发展、稳定的关系，做到科学规划、试点示范，先易后难、分步实施，积极稳妥地推进各项改革。
二、推进步骤。
2元山镇党委政府成立了党委书记为组长，镇长和分管领导为副组长，国土、林业、建管、农业、水利、房管、派出所、民政、劳保、财政、金融等部门主要负责人为成员的农村产权制度改革领导小组。制定了产权制度改革试点（2012年）22号文件，为尽快启动改革并确保工作成效，党委政府将农村产权交易平台建设，农村产权融资基础工作，农民专业合作组织建设，产权融资担保公司组建，资产评估组建（或聘请），农村户籍制度改革工作等分别由一名党委委员牵头揽点，明确目标，明确要求，明确时限，并由相关职能部门具体抓落实。各村成立相应的工作推进机构，在镇农村产权制度领导小组的指导下，研究新情况，落实目标，解决新问题并村村社社，召开群众大会，宣传发动农村产权制度，改革试点的目的意义和改革试点的内容，全力抓好辖区内的改革工作。
三、推进现状。
3和所有权确权领证2651户；规范流转林地林木810亩；测量和登记农村宅基地245户39000平方米，集体建设用地1200平方米；登记确权农村集体土地使用证115户，房屋产权75户，其中：中岭村52户，通木村23户，27000平方米；成立温氏生猪养殖、翼展草莓种植、经果林、兴荣银杏专业合作社、平昌正鼎林业、农家乐等专业合作社组织6个，带动发展农户2700家，同时在县政务中心和试点镇设置农村产权交易平台，在试点村设置代办服务站；农村产权抵押融资117万元，其中：中岭村11户48万元（联保户8户38万元、信用户3户10万元）、通木村4户13万元（信用户）、新华村13户56万元（联保户7户28万元；信用户6户28万元）。
四、推进措施（重点围绕“五突出五到户”）：一是突出镇村主导，宣传发动到户；二是突出因户制宜，信息掌握到户；三是突出农户主体，意见征集到户；四是突出矛盾解决，问题化解到户；五是突出权责统一，权属确权到户。
五、下步工作打算：
（一）总结问题点上抓深入。
4想不解放，思维放不开对确权无所谓；四是由于近年来基础设施占地、公益性占地等问题矛盾多。总之问题、矛盾多，我们更进一步加强、宣传、发动、说服教育，利用广播、群众会、给打工户联系，把问题和矛盾解决在基层，开展好农村产权制度改革试点工作问题点上抓深入。
（二）巩固成果上抓突破。
在推进农村产权制度改革试点四个重点村的成果上，按照市委“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求和建设“两地两区一中心”发展定位，突破农村产权制度改革作为探索新时期农村工作的新路径，统筹城乡的新举措，加快农村发展的新动力。坚持稳定农村基本经营制度，充分尊重农民意愿，以“还权赋能”为核心，明晰所有权，放活经营权，落实处置权，保障收益权，全面深化农村产权制度改革，完善资源市场化配置机制，激活农村生产要素，增强农村发展活力。通过四个“中心村”试点，力争用二年时间，基本建立“归属清晰，权责明确，利益共享，流转规范”的现代农村产权制度，使农村集体和农民个人资产在权属上更加清晰，在权能上更加完善，在管理上更加规范，在保障上更加充分，促进农村生产要素的合理流动和科学配置，巩固成果上抓突出。
（三）总结经验机制求创新。
5是推进农村土地承包经营权制度，在依法、自愿、有偿的前提下，引导农户争取转包、转让、互换、出租、股份合作等条件方式进行土地承包经营权流转，促进农业农业适度规模经营机制求创新；二是推进集体林权制度改革，培育林业生产要素市场，鼓励林地经营权、林木经营权和所有权等林业生产要素的合理流转的机制上创新；三是推进农村集体建设用地使用权制度改革，在确保符合土地利用总体规划，城乡建设规划，产业布局规划以及所有权不变的前提下，农村集体建设用地使用权可通过出让、出租、转让、抵押和作价入股等方式进行流转，其地上建筑物和其他附着物随之流转的机制上求创新；四是推进农村集体土地房屋产权及宅基地使用权制度，依法建设的农民自建单体房屋，农民集中居住区房屋，经批准可自主流转，逐步实现城乡房屋同证同权的机制上求创新；五是推进农村小型水利工程管理体制改革，以明晰所有权为核心，推动所有权，使用权以租赁、承包、拍卖、股份、合作等各种方式进行流转。同时配套推进农村户籍制度改革，引导农村居民向特色镇、中心村、产业聚集地聚集，消除转移体制性保障，促进城乡资源要素合理流转，助推农村产权制度改革工作的机制上求创新。
村干部工作总结汇报产权制度改革精选_
为加快农村经济发展，保护农民合法权益，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设，按照县、镇农村产权制度改革的工作要求，我村在镇委、镇政府的正确领导下、在镇统筹委的精心指导下，在镇党委、政府的高度重视下，结合我村实际，产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进，确保该项工作的顺利进行,现总结如下：
一、工作开展情况。
基本情况：全村有个组总人口。
人，其中农业人口。
人，农业户。
户。
颁发集体土地使用证本，承包土地承包经营权证。
本，建设用地使用证。
本，房屋产权证。
本。
二、主要做法。
（一）成立组织机构，做到责权明确。
2008年8月14日我村在参加。
为组长，为副组长的镇农村产权制度改革工作领导小组，下设办公室，分别实施集体土地使用权和农村房屋所有权的确权颁证工作、农用地土地承包经营权确权颁证工作和基层治理机制建设等工作。驻村干部和一村两大分别落实到村，做到了村村有人抓，责任到人的工作格局。完善了工作制度。
（二）重视宣传培训，做到村民自觉拥护。
首先，坚持逢会必讲，自开展此项工作以来党委政府始终将此项工作作为逢会必讲的课题，并发放相关宣传资料给群众。其次，在初始登记阶段前，各村组召开群众代表会，让群众充分认识农村产权制度改革的意义和目的，让群众充分了解本次改革的重要性和必要性，在土地实测中，村组干部进行实地实测，每家每户核实面积后进行签字确认。随着耕地保护基金的落实，农民对农村发展和农民增收充满信心。并且注重来访，及时化解矛盾。工作中对群众不理解的问题即对上访者总是热心接待，细心讲解，满意而归。实现了小事不出村、大事不出始终把矛盾解决在萌芽状态。
（三）多方协调沟通，把工作做细做实。
在进行农村集体经济产权制度改革过程中，我村多次和镇统筹办、农委、房管、国土等相关部门进行沟通联系，邀请他们给相关工作人员进行讲解培训，在改革工作的各个环节中，都有相关部门工作人员的参与和指导，帮助我们进行科学规划和统筹安排，并深入农户家中进行协调沟通，切实把每项工作做实做细，这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
三、回头看，确保“五个一致”
随着时间的推移，产权制度改革取得了阶段性的成果，各种产权证书陆续颁发到农户手中。收集和登记去年的错误信息，做的及时纠正，重新录入数据，及时开展产权制度改革工作“回头看”，确保五个一致的工作。
为了确保工作的实效性，村两委政府及时召开了“回头看”专题工作安排会，请相关部门的领导作了本部门工作专题解读，各组长领发了相关要求、规定、操作流程等文件和资料。会上要求各村干部必须深入到每个村民小组召开专题群众动员大会，确保群众知晓率、参与率、满意度。
二0一0年月。
日
村产权制改革工作汇报
一，人口统计和劳动工龄登记法。
年)至土地一轮承包（1983年）期间，户籍在本村并参加过集体生产劳动的人员，进行全面统计和劳动工龄登记工作。
周岁的劳动力，实际参加集体生产劳动的年限。劳动工龄登记的时间为1956年1月1日至1983年12月31日。劳动工龄的计算方法;劳动工龄以年度为单位计算不满6个月的不计算，超过6个月的按1年计算。特殊人员的劳动工龄，按如下方法进行计算：
（1）参军复原后回村参加集体生产劳动的，军龄是为劳动工龄；
（2）判刑，劳教人员服刑期间不计算劳动工龄；
（3）参加过集体生产劳动，改革基准日前以转非，转工人员，如国家未将劳动工龄计算。
成工龄的，则按本人在村集体生产劳动时间，计算工龄（须出具相关证明）。
（4）退休人员(包括子女接班，本人由本人由非农业户口，仍享受国家退休，医疗等保障的人员)，按本人在村集体生产劳动时间计算劳动工龄。
在人口统计和劳动工龄登记时，各村要在村内显著位置和本市公开发行的报纸上发布公。
告，符合条件人员在公告发布30日内，到大对部进行成员身份和劳动工龄的申报登记，逾期未登记者视为自愿放弃相关权利。
二，界定成员身份。
在完成人口统计和劳动工龄登记后，村产权制度改革领导小组在遵守国家相关法。
律，法规基础上对本村汇总登记人员，坚持即尊重历史有结合实际的原则，合理界定出具有农村社员身份的人员，确保改革工作公平，公正，公开。
1具有农村社员身份的人员。
（1）集体经济组织成立（1956年）时，以土地，农具等生产资料加入本集体经济组。
织，截至改革基准日户籍在本村的农业户口人员及其衍生的农业人口；
（2）已经与本集体经济组织成员结婚的外地媳妇和女婿，按照户籍管理规定，户籍。
暂未迁入本村的农业户口人员（以结婚为准）。
（3）服刑，劳教和走失的人员。
（4）参军服役人员和三级以下（不含三级）的士官。
（5）本集体经济组织成员的子女，因上学农转非的全日制在校学生（须出具在校就。
度证明）个。
行政机关，事业单位和国有企业正式录用，现户籍在本村的全日制大中专毕业。
生。
对以上(5)（6）项所列人员‘成员身份’的界定，须由村产权制度改革领导小组。
责成专人到相关单位人事部门进行调查，并由学校或用人单位负责人签字盖章。
出具证明后确定；如本人在改革后被国家行政机关，事业单位，国有企业录用，其股东资格随之取消，所持股权收归集体所有。
（7）本集体经济组织中因国家政策办理投靠转非（指夫妻投稿），且未享受城镇居民。
社会保障，现户籍在本村的人员。
非农业户口且现户籍在本村的人员。
（9）按照相关政策进行异地搬迁的政策性移民。
（10）通过各种途径自由搬迁人员，入户口时已将承包土地交回户口迁出村，并按照。
户口所在地集体经济组织规定缴纳了入社投资且经过社员代表大会同意，取得。
本集体经济组织成员身份的农业户口人员。
（11）全家转为小城镇户口的农户，未办理自愿放弃土地承包经营权手续的；
（12）社员代表大会认定的其他人员。
对符合第（2）（3）小项条件的人员，所持股份暂归集体负责保管，待本人返回或户籍迁入本村后由集体归还本人。
2参加集体资产处置的人员为：曾经参加过本村集体生产劳动，截至改革基准日的下列人员：
（1）已被国家行政机关，事业单位和国有企业录用以及离（退）的人员；
（2）因子女接班本人由非农业户口转为农业户口，仍享受国家退休，医疗等保障的人员。
（3）因出嫁，死亡等原因户口，迁出或注销的人员。
（4）社员代表大会认定的其他人员。
以上参加集体资产处置的原集体经济组织成员，依据其在本村劳动的时间确定应享有集体资产份额，以现金形式一次性全额兑现，现金全额兑现有困难的村级组织，可作为新型集体经济组织债务，与原集体经济组织成员签订还款协议分期兑现。已死亡人员应享的集体资产份额，由其法定继承人继承，没有继承人列入集体资产。
2不参与改革，不具有股东资格的人员：
（1）截至改革基准日，已被国家行政机关，事业单位，国有企业录用以及离（退）。
休的人员；
（2）截至改革基准日，户籍迁出本村的人员（不包括具有股东资格的（3）（4）(5)。
项条件所列户口迁出人员）。
（3）截至改革基准日，因子女接班，本人由非农业户口转为农业户口，仍享受国。
家退休，医疗等保障的人员。
（4）承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的人员；
（5）截至改革基准日，父母双方均为本村非农业户口，其生育的子女；
（6）截至改革基准日，因婚姻关系户籍迁入本村的非农业户口人员；
（7）截至改革基准日，已死亡但未及时办理户口注销手续的人员；
（8）社员代表大会认定的其他人员。
2010年11月25日。
村干部工作总结汇报产权制度改革精选_
xx村位于行唐县西部丘陵地带，村中有始建于北宋的“广济桥”和明代的“仙人桥”，是一个千年古村。我村行政区域总面积565xx亩，全村659户xxxxxx8人。近xx0年来，村两委班子一直保持团结稳定，今年五月份进行的村委换届，新的支委以高票当选，实现新老支委平稳过渡。
xx0xx7年xx月以来，我村在上级的领导下，开展了农村集体产权制度改革。改革过程中，我们抓了宣传引导、人口清查、清产核资、成员界定、股权设置，经营运行“五个环节”。
在宣传引导环节，部分村民首先想到是不是又要改成吃大锅饭，回到原来。为了解决大家的疑惑，村“两委”分包划片，一户一户发放明白纸，一户一户讲解政策，让每个村民都成了政策的明白人。
在清产核资环节，使用测绘仪器，对村集体的土地进行精准测量；聘请有授权的资产评估机构，对经营性资源、资产进行价值评估；对账内资产资金、债权债务和村级资源，采取以账找物、以物对账、账物相符的办法，做到了账目清、资产清、类别清，实现“五账相符”（账据、账账、账实、账款、账表）。通过清产核资，我村共有经营性资产xx60.8万元；9xx5万元；亩，8亩，建设用地58xx.96亩，交通、水利及其他用地87xx.88亩。
在成员界定环节，我们本着“有法依法、无法依规、无规依民”原则，经过依法定条件、民主定成员、酌情定身份三个环节，最后确定有资格配置股权的共xxxxxx8人。
发展产品深加工，提高产品附加值；三是打造品牌效应。我村在xx0xx7年注册“甄xx”商标，扩大品牌知名度，逐步把“甄xx”商标打造成老百姓的放心品牌。