在写心得体会时，我们可以回顾过去的经历，总结成功和失败的原因，以及自己的成长和进步。以下是小编为大家收集的心得体会范文，仅供参考，希望能给大家一些写作的启示。读完这些范文，你可能会从中找到一些共鸣或灵感，也可以借鉴其中的一些写作技巧和方法。希望大家都能写出有深度和质量的心得体会，让我们共同成长与进步。
发展账心得体会
随着社会的进步和经济的发展，人们对于理财和投资越来越重视。作为一种个人理财工具，发展账在近年来逐渐引起了人们的关注。在我使用发展账的过程中，我深刻地体会到了发展账的重要性和好处。下面，我将从“理财规划”、“资金盘活”、“收益稳定”、“安全可靠”和“阳光普照”的五个方面，分享我对发展账的体会。
首先，发展账让我进一步学会了理财规划。在使用发展账之前，我常常把一大笔闲置的资金放在储蓄账户里，即便有余额宝等理财工具，收益也相对有限。而通过发展账，我可以将资金分散投资于股票、基金、债券等多种投资品种，实现了资金的多样化配置。这样一来，我可以更好地分配我的资金，降低风险，同时也为我未来的理财规划打下了坚实的基础。
其次，发展账的使用帮助我实现了资金的盘活。在传统的理财方式下，资金往往被束缚在一个固定的地方，无法获得更好的发展。而发展账则给了我更多选择的机会，例如可以通过购买基金等金融产品来投资，进而盈利。这样一来，我的资金就得到了更好地流动，实现了盘活，进而推动了我的财富增长。
第三，发展账给予我收益的稳定性。在我使用发展账的过程中，我发现它可以让我获得更稳定的收益。相比于自己独立选择投资品种，通过发展账，我可以借鉴专业基金经理的建议和操作，降低了我个人在投资中的风险。同时，发展账会对我所配置的资金进行风险评估和控制，以确保投资的安全性和回报的稳定性。这样一来，我在理财中的收益更有保障，也更具可预期性。
第四，发展账给我的理财提供了一个安全可靠的平台。发展账作为一种金融工具，凭借着专业的管理和监控能力，保证了我的资金的安全性。通过设立多个阶梯式的安全措施，我的资金在发展账中得到了全方位的保障。例如，发展账采取了数据加密和风险评估等措施，保护我的个人信息和资金安全。另外，发展账还会设置风控线，一旦我的账户发生异常或遇到风险时，系统会及时预警并采取相应措施，保护我的资金不受损失。
最后，发展账给我带来了阳光普照的感觉。在我财务投资的过程中，很难逃避不良的公司和项目，而发展账凭借其专业的团队和严格的审核标准，将这样的不良公司和项目排除在外。这样一来，我不但能够投资到优质的项目上，还可以享受到阳光普照的感觉，不会陷入贪图高回报而忽视风险的陷阱中。
总体来说，发展账作为一种个人理财工具，可以帮助我更好地实现理财规划，盘活资金，稳定收益，提供安全可靠的平台，并享受阳光普照的感觉。因此，在我的理财之路上，发展账扮演着重要的角色。然而，我也要明确，发展账虽然给予了我很多帮助，但理财仍需谨慎，不可盲目追求高回报。只有在理性思考和科学决策的基础上，才能更好地利用发展账，实现财富的增长。
ai发展心得体会
随着科技的不断进步，人工智能（AI）已经成为引领人类社会发展的新引擎。作为近年来热门的话题，AI引起了广泛的关注与讨论。通过学习和研究，我对AI发展的心得体会如下。
首先，AI的发展是必然趋势，给人类社会带来了巨大的机遇和挑战。人工智能在识别、分析、创新等方面的能力逐渐超过了人类，从而为人类社会带来了许多便利和进步。例如，AI技术在医疗健康领域的应用，可以提高疾病的诊断准确率，帮助医生制定更有效的治疗方案。然而，AI的发展也给一些传统行业带来了巨大的冲击，人们对就业前景和工作发展的担忧也不容忽视。因此，我们应该看到AI的发展既给人类社会带来了机遇，也带来了挑战，我们需要在适应新技术的同时，思考如何解决新问题，确保人类社会的可持续发展。
其次，AI的发展需要加强与人类的合作与联系。尽管人工智能具有强大的计算和分析能力，但它仍然无法替代人类的创造力和情感。AI只是工具和手段，我们需要将其与人类智慧相结合，相互协同，取长补短。例如，在教育领域，AI可以提供更个性化、多样化的学习资源和方法，帮助学生更好地实现个人潜能。但在教学的过程中，仍需要教师的指导和启发，以培养学生的创造力和思维能力。因此，AI与人类之间的合作和联系是AI发展的重要方向。
再次，AI发展要关注伦理和法律的规范。人工智能的发展伴随着一系列伦理和法律问题的出现。例如，AI在生物科技领域的应用引发了对人类道德界限的讨论；AI在自动驾驶领域的应用涉及到交通安全和法律责任等问题。我们不能只关注技术本身的进步，而忽视了技术的影响和潜在风险。因此，AI发展需要制定相关的法律法规，对其进行规范和监管，同时也需要加强对AI伦理问题的研究和思考，为人类社会提供一个清晰的道德底线。
最后，AI发展需要促进国际合作与交流。AI是全球性的问题，只有加强各国之间的合作与交流，才能更好地应对AI的发展和挑战。当前，世界各国的研究人员和企业都在积极探索和应用AI技术，并在AI领域进行了许多有益的合作与交流。例如，国际学术会议、学术期刊等平台为研究人员提供了一个分享研究成果、推动学术进步的重要机会。同时，各国政府也应加强合作与磋商，共同制定AI发展的国际规范和标准，共同应对AI带来的挑战。
总之，AI的发展是必然趋势，给人类社会带来了巨大的机遇和挑战。我们需要加强与人类的合作与联系，关注伦理和法律的规范，促进国际合作与交流，以推动AI的可持续发展和应用。只有这样，才能更好地发挥人工智能的作用，为构建智能化的社会和谐发展做出更大的贡献。
比发展心得体会
“比发展”这个词汇，最早来源于比利时，提出者是弗朗索瓦•洛伦斯先生。他认为，比利时需要发展，但不能过分发展，要考虑到环保、社会和人文等多方面问题。而这个理念逐渐形成后，被广泛地应用到了世界各地。在中国，特别是在近年来，也逐渐走入人们的日常生活和思考中。本文就是基于我在比发展实践中的体验和思考，提出一些心得和感悟。
第二段：秉持绿色发展理念。
比发展注重绿色发展，提出的理念是在经济发展的基础上，尽可能减少和消除对环境的危害。在比发展的实践中，人们要更加注重环境的保护，倡导低碳、环保的生活方式。同时，我最深刻的感触是，绿色发展离不开对未来的预见。要想实现绿色发展，不仅要着眼当下，更要考虑做好长远规划。尤其是在食品安全、水资源和环境保护等方面，政府要大力推广可持续发展理念，同时也需要引导公民们树立绿色理念。
第三段：注重社会可持续发展。
比发展倡导的不仅是绿色发展，更是延伸到了社会方面。作为一个国家、城市或一个企业，要想取得持久发展，除了经济因素之外，还要考虑社会责任的履行。企业要融入企业社会责任（CSR）理念，从自身的利益和社会的利益中找到平衡点。而政府也应该在制定政策时，综合考虑经济和社会的因素，寻找社会可持续发展的最佳途径。
第四段：创新驱动发展。
比发展的理念本质上是在持续发展的前提下实现质的飞跃。这就需要不断地创新，才能从根本上改变传统发展方式。创新包括技术创新、管理创新、模式创新等多方面，涉及人们的思维方式、组织结构、流程等方面。当我们关注绿色发展和社会可持续发展时，也要注意促进创新和科技进步，同时注重产业结构的升级与变革。
第五段：总结。
比发展的理念不仅是一种新的发展模式，更是一种新的生活方式和人生观。在实践中，我们需要切实把这种理念贯彻到自己的生活和工作中，不断完善和改善自己的行为方式，共同促进中国可持续发展。总的来说，比发展的核心就是要有一个“度”。只有这样，才能避免过度发展所带来的负面影响，逐渐走上绿色、可持续发展之路。
发展
随着时代的发展，社会的进步，我们每个人都在不断地成长和发展。在成长的过程中，我们经历了许多的困难和挑战，也积累了许多的经验和体会。在这篇文章中，我将分享我在成长和发展过程中的心得体会。
第一段：意识到发展的重要性和必要性。
在年轻时，我们常常陷入固定的生活和思维模式中，不愿意面对新的挑战和可能的风险。然而，随着年龄的增长和经历的积累，我意识到发展是我们成长的动力和源泉。只有通过不断学习新知识，探索新领域，我们才能够实现个人的价值和追求自己的理想。发展是一种必要性，它让我们的生活更加充实和有意义。
第二段：勇于追求新的机遇和挑战。
发展意味着追求新的机遇和挑战。我曾经是一个比较害羞和内向的人，不敢主动去接触新朋友和尝试新事物。但是，当我意识到自己需要主动出击，去寻找新的机会和挑战的时候，我的生活发生了巨大的转变。通过参加各种社交活动和尝试新的工作岗位，我发现自己能够适应和应对各种新环境和状况。勇于追求新的机遇和挑战，让我变得更加自信和开放，也让我的人际关系更加丰富和紧密。
第三段：不断学习和提升自己的能力。
发展的关键在于不断学习和提升自己的能力。在现代社会，知识更新的速度非常快，如果我们停止学习和成长，就会被时代抛在后头。在我的成长过程中，我一直坚持不断学习新知识和技能。无论是通过参加培训课程、阅读书籍、或者是与他人交流经验，我都在不断地丰富自己的知识和技能储备。这不仅让我在工作和生活中更加游刃有余，也拓宽了我的眼界和思维方式。
第四段：与他人合作和分享的重要性。
发展不仅是个体的事情，也需要与他人的合作和分享。在与他人的合作中，我学会了倾听、尊重他人的意见和需要，也积极地分享自己的经验和知识。通过与他人的合作，我们可以互相促进和共同进步。而通过分享，我们也能够发现自己的不足和提升的空间。与他人合作和分享的重要性，让我意识到发展不仅是个体的事业，也需要集体的力量和智慧。
第五段：发展的重要性在于实现自我和回报社会。
最后，我意识到发展的最大意义在于实现自我和回报社会。通过不断地学习和努力，我们可以实现自己的理想和目标，获得个人成就和快乐。与此同时，我们也应该回馈社会，帮助那些需要帮助的人。通过积极参与公益活动和社会志愿者工作，我们可以为社会做出自己的贡献，同时也会加深对自己的成长和发展的认识。
总结：
在成长和发展的道路上，我通过不断学习和勇于追求新机遇，提升自己的能力，并与他人合作和分享，实现了自我和回报社会。我相信，只要我们保持对发展的认识和追求，我们的人生将会越来越充实和有意义。
谈发展心得体会
近年来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，成为全球经济发展的重要引擎和贡献者。在社会形态和环境面貌不断变化的情况下，如何在新的时代背景下推动全球合作、加强创新能力、不断改进市场机制和深化经济改革，是我们需要思考和实践的重大问题。
第二段：抓住机遇，主动创新。
在经济发展的过程中，我们需要认识到，创新是推动经济发展的根本动力。在现代经济中，科技创新已经成为基础设施建设和产品研发的核心，所有领域都需要用科技创新提高竞争力。在这一背景下，我们需要充分利用科技成果，通过加强创新能力和维护自主知识产权，促进企业不断进步，推动高质量发展的实现。
第三段：构建完善的市场机制。
市场机制的建立和完善对于发展经济至关重要。在现代经济中，市场是稳定的，人民币对金融产品的适当定价则成为发展的重要保障。在市场机制的建立过程中，我们需要注重用科技方式解决政府治理难题，重新定义竞争模式，并引导社会资本进入多类经济领域，实现企业多元化进展。
第四段：以人民为中心的发展模式。
在经济发展的过程中，我们需要始终以人民为中心，聚焦人民群众的需求和利益，协同推进经济和社会的发展。同时，我们还需要注重防范和化解经济和社会发展中的重大风险，建立相应的应急机制，并落实好发展民生的优先任务，全面加强各类基础设施建设，增加公共支出，实现共同富裕。
第五段：结语。
总之，经济发展是我们实现共同繁荣的重要手段，是推动科技创新和市场机制建设的重要基础，也是促进人民幸福和全面发展的重要保障。在新时代里，我们需要把握机遇，持续改进，保持谦虚和乐观态度，不断推动经济发展，让我们的国家更强大，人民更幸福。
发展
随着时代的变迁和科技的进步，社会发展变得越来越迅速。而我作为这个社会的一员，也有幸亲身经历了许多对个人和社会发展起着重要作用的经历。通过这些经历，我得出了一些关于发展的心得体会。
首先，发展是一个循序渐进的过程。无论是个人的发展还是社会的发展，都需要经历漫长而持续的努力。个人的发展需要从积累知识开始，然后通过学习和实践不断提升自己的能力。社会的发展同样如此，需要不断创新和改革。正如古人所云：“积少成多，积善成德。”只有在不断的努力和积累下，才能实现真正的发展。
其次，发展需要坚持持之以恒的信念。在发展的过程中，我们难免会遇到各种各样的困难和挑战。只有坚持自己的信念，并付诸行动，才能够克服这些困难并取得进步。正如美国作家斯蒂芬·卡威在自传中所写的：“没有什么能够阻止我飞上蓝天。”只有有了信念和毅力，我们才能够克服困难，迈向成功。
第三，发展需要持续学习和不断创新。随着时代的变化，我们所面临的问题和挑战也在不断变化。只有通过持续的学习，我们才能够不断适应变化，不断提升自己。而创新则是发展的动力。只有不断创新，才能够推动社会的进步，实现个人的发展。正如苹果公司的创始人乔布斯所说：“创新是我们唯一生存的法则。”只有通过持续学习和不断创新，我们才能够在这个竞争激烈的社会中立于不败之地。
第四，发展需要合作与共享。在社会发展中，个人的力量是微不足道的。只有通过合作，才能够实现更大的突破和进步。正如中国古代有句谚语所说：“一个巴掌拍不响。”只有通过合作，才能够实现共同的目标。而在个人的发展中，相互分享和传递经验同样重要。只有通过共享自己的知识和经验，才能够帮助他人，同时也加深自己的理解和认识。
最后，发展是一个综合性的过程。无论是个人的发展还是社会的发展，都是一个综合性问题。在个人的发展中，除了要注重学习和提升自己的能力，还需要关注身心健康和情感的发展。而在社会的发展中，除了要注重经济和科技的进步，还需要关注环境和社会公平的发展。只有综合和平衡的发展，才能够实现真正的进步。
综上所述，发展是一个漫长而复杂的过程，需要循序渐进、坚持信念、持续学习和不断创新、合作与共享，以及综合性的发展。只有通过以上这些方面的努力，我们才能够实现个人和社会的真正发展，追求更加美好的人生和社会。
发展账心得体会
现代社会发展的快速，带来了许多机遇和挑战。人们迫切需要一种方法来管理自己的时间、财务和情绪，以适应这个繁忙的世界。个人发展账是一个神奇的工具，可以帮助我们达到这些目标。通过建立、记录和分析个人发展账，我们可以更好地了解自己，找到自己的优势和劣势，制定合理的目标并追求自我提升。在过去的几年里，我通过实践和总结，不断改进自己的个人发展账，积累了一些宝贵的经验和体会。
首先，在建立个人发展账时，最重要的是要明确自己的目标和价值观。只有明确了自己想要达到的目标，才能制定出适合自己的发展计划。例如，如果我想成为一名优秀的作家，那么我需要培养写作技能、扩展阅读广度和提高表达能力等方面的能力。而这些目标的实现，都需要基于我对自己的价值观的了解。我需要知道自己追求的不仅仅是成就，还包括价值观的实现。只有将个人的发展与价值观相结合，才能更好地驱动自己坚持下去。
第二，在日常生活中，个人发展账可以帮助我们更好地规划时间。时间是一种稀缺资源，我们需要合理安排和管理时间才能提高效率。通过记录和分析自己的时间使用情况，我发现了一些浪费时间的习惯，例如频繁使用手机、无意义的社交媒体浏览等。我意识到这些习惯影响了我的学习和工作效率，于是我逐渐改变了这些行为，将时间集中用于重要的事情上。我每天制定详细的计划表，把时间分配给不同的任务和活动，避免了时间的浪费和拖延，提高了效率和自律性。
第三，个人发展账还可以帮助我管理财务。财务管理是一个关键的技能，它能够让我更好地实现财务目标，如储蓄、投资和理财。通过定期记录和分析我的收入和支出，我可以了解自己的财务状况，找出我在哪些方面消费过多或者可以节约的地方。我也会利用一些财务管理工具和技巧，如预算和理财规划，来帮助我更好地管理个人财务。这些实践不仅让我更好地掌控了自己的财务，也让我意识到财务管理是一个长期的过程，需要不断地学习和调整。
第四，在个人发展过程中，情绪管理的重要性不容忽视。生活和工作中都会遇到各种各样的挑战和压力，如何应对这些挑战和压力，对个人发展和幸福感有着至关重要的影响。通过记录自己的情绪和情感变化，我能够更好地了解自己的情绪模式和应对方式。我会采取一些有效的情绪管理策略，如运动、冥想和与亲友交流等，来帮助我保持积极的心态和稳定的情绪。
最后，在个人发展账的实践中，我也发现了一个重要的问题，那就是要保持坚持和不断改进。发展是一个长期的过程，没有捷径可走。我们需要保持耐心和坚持，不断学习和探索。同时，我们也需要根据自己的体验和反思，不断改进和优化自己的个人发展账。这样，我们才能更好地适应快速发展的社会和个人变化，实现自己的理想和目标。
总结起来，个人发展账是一种强大的工具，它可以帮助我们更好地管理时间、财务和情绪，实现个人发展和幸福感的提升。通过明确自己的目标和价值观，规划时间和财务，管理情绪和保持坚持，我们可以更好地发展自己，迎接挑战，实现人生的成功和成就。我相信，只要坚持不懈地实践个人发展账，我们一定能够不断提升自我，实现更美好的未来。
地情资料的开发利用与县域特色经济的发展
各镇(街道)、县级机关各部门、县属各单位，社会各界：
为丰富海盐县方志馆(筹建)馆藏，以给广大史志爱好者提供一个丰富、共享的地情资料库，更好地开发和利用地情资源，为全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设服务，按照国务院《地方志工作条例》和《浙江省实施地方志工作条例办法》的要求，现特向全县征集地情资料。
一、征集内容和范围。
1.志鉴类。
(1)志书：镇(街道)志书及村志;部门志、行业志、企业志、学校志、山川志等各类专志。
(2)年鉴：镇(街道)综合年鉴、统计年鉴、部门年鉴、行业年鉴等各级各类专业年鉴。
2.地情著述类。
(1)单位编写或保存的地情资料：各类地情书籍、文史类资料书籍、工具书、资料汇编、图片和音像资料等。各镇(街道)所藏地情资料中具有独特性、唯一性的珍稀资料,应提供副本(复印件或扫描件)，做到资源共享。
(2)个人撰写和保存的地情资料：历代通志、府志、县志的各种刻本、抄本、稿本以及重印本、影印本、复印本、点校本;谱牒(包括历代族谱、家谱和新修族谱、家谱);历代海盐地方名人的传记、著作、手稿及具有历史价值的资料。
3.其他资料：包括海盐籍人员写的小说、诗歌、散文等;非海盐籍人员编写(撰写)的内容涉及海盐的诗歌、散文等作品。
二、征集数量。
1、镇(街道)、部门、企事业单位新编志书及村志每种3套。
2、各类年鉴每种3套。
3、地情资料类著述正式出版的每种3套，非正式出版的每种2套。
4、小说、诗歌、散文等著作正式出版的'每种3套，非正式出版的每种2套。
5、珍贵书籍、谱牒等可提供复印件或扫描图片(电子稿)1份。
三、奖励方式。
1、凡无偿捐赠资料的单位和个人，由县史志办颁发收藏证书，并享有县史志办所藏资料的优先查阅权和利用权。
2、对个人捐赠旧族谱、家谱等有价值的资料的，给予一定的物质或现金奖励。
四、征集时间和地点。
县史志办自本函发布之日起，即接受单位和个人的捐赠。凡有意提供上述资料的单位与个人，请与县史志办公室联系。
联系地址：
邮政编码：
电话：
衷心感谢您(单位)对我们工作的大力支持，竭诚欢迎各有关单位、各界人士对征集工作提出宝贵意见和建议。
县级行政管理与特色经济发展
提高行政效率的途径：
1、改革机构，建立合理的行政组织。
2、健全行政管理法规和工作制度。
3、提高领导者的素质和领导艺术。
4、加强培训工作，提高行政人员素质。
5、实行激励原则，调动人的积极性。
法律的特征：
1、是调控人们行为的社会规范。
2、是国家制定和认可。
3、是国家强制力保证实施。
4、规定人们的权利和义务行政基本原则的特性：特殊性、普遍性、法律性、规范性。
行政主体的特征：
1、行政主体是一种组织，而不是个人。
2、行政主体依法拥有独立的行政职权。
3、行政主体能以自己的名义行使行政职权和参加行政诉讼。
4、行政主体能独立的承受行政行为引起的法律效果和行政诉讼的效果。
行政职权的法律特征：法定性、国家意志性、专属性、不可处分性、单方性、优益性。
行政权限的法律特征：法定性、义务性、依附性。
行政监督的原则：经常性原则、广泛性原则、公开化原则、确定性原则、有效性的原则。
行政监督的作用：预防作用、补救作用、改进作用。
立方形式：中华人民共和国宪法、法律、全国性行政法规、地方性法规、地方行政规章。
法规的实施包括两部分：法规的遵守和法规的适用。
城乡规划依法行政的特点：系统性、综合性、长期性、现实性、地方性、公众参与性。
依法行政思想环境设计决策者和公众的城。
规划管理系统的构成包括五项要素：管理目标、管理者、管理对象、被管理者、管理中介。
历史遗产的保护方法：修缮、维修、改善、整修、整治。
法律：广义上说，它是泛指国家机关指定或者认可，并由国家强制力保证实施的行。
为规范的总称。从狭义上说，它是专指国家立法机关制定的具有约束力的规范性文件。
行政法：行政法是规定国家行政机关行政管理活动的法律规范的总称。
行政权限：系指行政主体行使行政职权是所不能逾越的法定范围和界限。
行政责任：指行政法律规范所设定的一种法律责任。
行政监督：是党、国家机关和人民群众对国家行政机关及国家公务员在行政管理过程中遵纪守法情况的督察和督导活动，它也是一种法制监督。
建筑工程规划管理：是依据城乡规划管理法律、法规、规章，根据建设工程具体情况，综合有关专业管理部门要求。对建设工程的性质、位置、规模、开发强度、设计方案等内容进行审核，核发建设工程规划许可证的行政行为。
县级行政管理与特色经济发展
摘要：邓小平是当代世界伟大的马克思主义者，是中国改革开放和现代化建设的总设计师。邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段，是一个完整的科学体系，邓小平行政管理思想是邓小平理论体系的重要主成部分。邓小平在长期的管理实践中，他以伟大的马克思主义者大无畏的理论勇气和高瞻远瞩的聪明智慧，从理论上探索中国行政管理问题，逐步形成一整套行政管理的思想体系，以利于指导工作实践。
关键词：邓小平理论行政管理行政理论。
邓小平发展了马克思主义关于行政管理的本质思想。在邓小平理论的科学体系中，行政理论占有重要地位。在他的论著里，总揽国际国内形势发展的大局，从多方面，多角度阐述了在社会主义现代化建设中行政管理的战略地位、基本原则和深刻内涵。
马克思主义经典作家历来十分重视行政管理，把他作为国家学说和政权建设思想的核心问题加以论述。他们从当时的历史条件和所处的环境出发，从无产阶级夺取政权、掌管国家的历史使命出发，深刻阐述了无产阶级政党及其国家进行行政管理的本质。
1884年7月31日，马克思在《评“普鲁士人”的“普鲁士国王和社会改革”》一文中指出，“行政是国家的组织活动”[1]。他一针见血的指出，政府是管理资本家事务的委员会。由此可见，资产阶级政府的管理是代表和维护资产阶级利益的管理，这种管理是建立在私有制的基础上的剥削者对剥削者的统治和镇压，是暴力的欺诈，“胡萝卜加大棒”的管理。
邓小平亲身经历和领导了中国社会主义革命和建设的实践，并且设计了中国改革开放和现代化建设的宏伟蓝图。在总结国际共产主义运动历史经验和国内政治运动特别是“文化大革命”的沉痛教训中，他对新时期的行政管理和改革问题，提出了一些观点，尤其是对行政管理的本质做了具有创见性的阐述。
第一，从社会主义初级阶段的实际出发，把经济建设作为社会主义国家行政管。
理的中心。
第二，深刻的阐明了社会主义的本质，为行政管理指明了方向。
第三，明确的指出了社会主义国家行政管理的历史过程。
邓小平发展了马克思主义关于行政管理科学化的思想。“坚持和发展了马克思主义关于社会基本矛盾学说，强调社会主义初级阶段的生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的状况决定行政管理的内容和方向”；坚持和发展了马克思主义关于行政管理要吸纳科学研究成果，掌握规律和艺术的论述，强调象征管理必须科学化；创造性的论述了行政管理现代化的一系列重要观点。概括如下：
第一：现代化的行政管理必须面向世界实行开放的管理。
第二：现代化得行政管理必须为现代化建设服务。
第三：现代化的行政管理必须运用现代方法，努力提高效率。
二．邓小平行政理论的哲学基础及对政府管理的指导意义邓小平行政理论有着深厚的哲学基础，而“任何真正的哲学都是自己时代精神的精华”[2]。深刻把握哲学基础，需要坚持历史和现实的统一。邓小平行政管理思想的突出特征统一在实现现代化这一目标上，无论其民主化的本质属性、法制化的实现形式、科学化的行为方式，还是人本化的管理目的都最终为实现现代化这一宏伟目标服务。邓小平行政管理思想的这一内在逻辑统一性是邓小平理论在行政管理领域的坚实基础，同时又为邓小平理论的丰富和发展提供了前提条件。
本判断标准等等重要论断。这些论断对我国的行政体制改革具有深远的理论意义和实践意义。
从理论上讲,行政体制改革主要涉及四个关键要素:一是政府管理职能的选择与确定,即管什么;二是政府组织结构的调整;三是改善对行政人员的管理,即通过什么样的制度体系提高行政人员的素质和能力,保证政府职能的实现;四是控制政府的行为,即政府行使权力时,依托什么样的行政程序和行为准则。依据这样的分析框架,考察改革开放以来行政体制改革的历程,就可以发现,政府管理功能的选择与定位,在整个行政体制改革的发展方向中,起着至关重要的作用。因为就政府管理功能本身来说,它不是孤立存在的,一方面它是行政体制运作、行政权力行使的起点和依据;另一方面,政府职能又处于经济、政治的交汇点,任何管理功能的变化,都会受制于经济体制和政治体制,并反过来对其产生影响。因此,行政体制改革,只有深入到政府职能这个核心层面,才有可能改变计划管理体制的运作方向,实现体制创新。
从我国的改革实践来看,认识到并提出政府职能转变这一核心目标,是与我国经济体制改革紧密地联系在一起的,甚至是经济体制改革深化的直接产物。而我国经济体制改革的深化和邓小平同志的南方谈话有着十分紧密的联系。
改革开放以来,我国决策体制改革目标的确定,经历了一个摸索的过程。从邓小平同志1980年8月的讲话,到1982年党的十二大,都是从健全党内民主集中制,使党内政治生活正常化的角度阐述决策体制改革的必要性和目的性。以后在这个问题上的种种探索也主要致力于对“文化大革命”破坏民主集中制的批判和纠正。直到1986年决策体制改革才以“决策科学化”定义,完成了目标定位。科学的决策要求,作出了决策并不算完,还要对决策的执行情况和效果进行检验。那么,检验行政决策的标准是什么呢?只能是实践。邓小平指出,“实践是检验真理的唯一标准,实践是检验路线、方针、政策是否正确的唯一标准。”他进一步强调,对实现四个现代化有利还是有害,应当成为衡量一切工作的最根本标准,其主要内容是“三个有利于”。“三个有利于”标准的提出,是邓小平对马克思主义实践观和真理观的新发展。它坚持了马列主义、毛泽东思想的基本原理与中国国情的统一,坚持了解放思想与实事求是的统一,坚持了领导与群众的统一,为各级领导者进行科学决策和加强政府管理指明了方向,提供了思想武器。
确，可以给人民带来安宁和幸福；而决策失误，就会给人民带来痛苦和灾难。进行科学决策，第一，要有战略意识和全局观念。“胸无全局者，不足以谋一域”。只有统揽全局，正确处理好改革、发展、稳定的关系，处理好局部与全局、当前与长远的关系，从实际出发确定经济和社会发展的思路、目标，才能带领群众前进。第二，要坚持民主集中制的原则。国家机构实行民主集中制的原则，这是我国宪法的规定。邓小平同志多次强调，民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是最便利的制度，最合理的制度，永远不能丢掉。各级政府对于中央和国务院的正确决策，必须令行禁止、认真贯彻执行，不能我行我素、“上有政策下有对策”。在研究重大问题、进行决策时，要充分发扬民主，听取各方面的意见，反复比较；在这个基础上，经过集中，作出决定。第三，要深入调查研究。历史经验说明，各种问题的解决都取决正确的决策，而正确的决策来源于对客观实际的周密调查研究。
政府领导经济工作要有主动性。邓小平同志指出，社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力。因此，加快改革开放和现代化建设的步伐，是政府的中心工作。在新形势下，政府领导经济工作的主动性，取决于驾驭社会主义市场经济的熟练性。怎样才能做到这一点呢？首要的是转变经济工作的指导思想。一方面，要始终坚持以经济建设为中心；同时，要以实现经济体制和增长方式“两个根本性的转变”，作为出发点和着眼点。邓小平同志要求我们正确处理计划与市场的关系，他说，这个问题“解决得好，对经济的发展就很有利，解决不好，就会糟。”由此可见，我们要抛弃计划经济体制和小生产的思维定势，用改革开放和社会市场经济的新思维来领导经济工作。在这个大前提下，我们还必须明确经济发展战略和重点。这就是围绕实现两个根本性的转变，实行“科教兴国”战略和可持续发展战略，集中力量加快支柱产业和优势产业的发展。
从各种渠道及时了解政府工作运行的情况，了解群众对政府工作的意见、建议及要求，以便尽快改进政府工作。各级政府不仅要有国内的信息网络及反馈系统，还要了解国际经济与政治发展的新格局及其对自身的影响，从而采取有效的对策，使政府管理适应国际、国内大环境的需要。
三．邓小平关于行政法制的理论。
邓小平行政法治理论是邓小平法治理论的重要组成部分。它从根本上回答和解决了中国在进行经济体制改革、政治体制改革、行政管理体制和机构改革的过程中，如何从制度上保证政府由人民产生、对人民负责，政府的权力来源于人民；如何建立符合精简、统一、效能原则的行政管理体制。使政府在管理国家政治、经济和社会事务中发挥强有力的作用；如何加强对政府的法律监督和制约，保证其在宪法和法律的范围内活动，督促其依法行政，维护公民、法人的合法权益等一系列重大理论问题和实践问题。它对我国的行政法制建设具有长期而深远的指导意义。
四宪法、《国务院组织法》和《地方政府组织法》的规定，其间虽然也有局部内容的增删和修改，虽然也有一些新的法律、法规规定有新的行政组织法律规范，但总体上行政组织法制建设一直没有达到五四年以后的完备程度。
四．总结。
伟大的实践产生伟大的理论，伟大的理论指导伟大的实践。邓小平理论与行政管理产生于中国经济体制改革、政治体制改革、行政管理体制和机构改革这一波澜壮阔的改革实践之中，同时又指导着这三大改革不断向深度和广度推进。我国目前正在进行的政府机构改革，无论从对生产力的解放程度，对生产关系的自我完善程度，对上层建筑的自觉革新程度来看，不仅在我国建国以来是第一次，【4】而且在世界改革史上也不多见。“精简机构是一场革命。”实现行政机关组织、职能、编制和工作程序的法定化，则是对这场革命的成果加以巩固和确认。我们要以邓小平行政法治理论为指导，以党的十五大精神为指针，抓住法律制度是根本这个关键，抓紧修改、制定行政组织法和行政程序法，配合制定国家公务员定员法和定员令，逐步建立一套适合中国国情、符合法治规律的行政组织法律制度和行政程序法律制度，以实现我国行政管理的科学化、现代化和法制化。
参考文献。
[1]《马克思恩格斯全集》第一版第一卷第479页。
[2]邓小平.邓小平文选：第二卷[m].北京：人民出版社，1994。
[4]《国外邓小平理论研究评析》马启明著.济南：山东人民出版社。
1999.9。
地情资料的开发利用与县域特色经济的发展
日照市方志馆是由市地方史志办公室承建的，集地情展示、文献收藏、研究交流、资治教化等功能于一体的地方公共文化场馆，位于市图书馆四楼，使用面积2200平方米。目前，方志馆开馆在即，为全面系统搜集整理、收藏保存和研究利用地方文化资源，继承和弘扬我市优秀历史文化，进一步充实馆藏、丰富陈列，更好地服务于全市经济、文化建设，特面向社会公开征集地方文献资料。具体事项如下：
一、征集内容。
1.新旧地方志书，包括市内外县(区)志、乡(镇)村志，部门志、行业志、企业志、学校志和地名志、人物志、山川志等。
2.地方综合年鉴，包括市内外县(区)年鉴、乡镇村年鉴，部门年鉴、行业年鉴、企业年鉴等。
3.日照籍或曾在日照市任职、居住的各个时代具有一定影响力的人物资料，包括著述作品、手稿、生平传记、声像资料、日记、信函、字画、金石、藏书等。
4.反映日照市政治、经济、文化、社会、自然等各方面情况的作品，包括著述、著作、图片、画报、金石拓片、摄影、书法、绘画、音像制品等各种作品。
5.民间流传的文献资料，包括家谱、族谱、宗谱、家史，历史文献、古籍图书，各类民俗景观图片、历史场景图片、金石拓片、书法、绘画作品、账本、地契，以及反映日照市非物质文化遗产的文字、音像资料等。
6.其它地情文献资料，包括部门单位出版的各种公开或内部发行期刊、论文集、资料汇编、宣传画册;汇编成册的重要会议文献、大事记、统计资料、对外交流的文献资料;个人编辑、整理正式出版的著述著作、日照市地情书籍和作品创作手稿;其它具有保存价值的正式或非正式出版物。
二、征集方式。
征集形式分无偿捐赠和有偿征集，尤其欢迎无偿捐赠。
1.凡无偿捐赠资料的单位或个人，日照市方志馆将给其颁发入藏荣誉证书，并享有方志馆馆藏资料的优先查阅权和利用权。捐赠的资料用于陈列时，均标明捐赠单位或个人姓名。
2.凡具有历史文物性、学术资料性、艺术代表性价值的地情资料，持有者有经济要求的，市方志馆将与持有者协商，酌情予以经济补偿或回赠市地方史志办公室出版的珍贵图书、史料选辑等。
3.对征集到的地方文献，市方志馆将安排专人负责整理，开辟专架进行收藏，并为社会各界前来借阅提供服务。
提供资料的单位或个人可与市方志馆工作人员联系，并说明应征方式，无论哪种形式都是对我们的支持，我们都不胜感谢!
联系地址：市地方史志办公室(市政府办公大楼924房间)或市方志馆(市图书馆4楼)。
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发展对心得体会
随着社会的不断发展和进步，人们的观念和生活方式也在不断改变。以往的发展模式和经济模式已经不能满足当下的需求，我们需要更加创新和灵活的方式来应对现代社会的各种挑战。在这样一个大背景下，我们发展的道路也变得愈发重要。我通过多年的观察和思考，对发展有了一些心得体会。
首先，发展是一个动态变化的过程。过去的成功并不能保证未来的发展。在这个快速变化的世界里，我们需要时刻保持警觉和开放的心态，不断地学习和适应新的情况。只有不断地与时俱进，我们才能在发展的道路上保持稳定并赢得竞争的优势。我们要认识到，发展是一个无止境的过程，永远都不会有终点。正是这种不断进化的追求使得发展成为了人类前进的动力。
其次，发展需要一个良好的环境。一个良好的环境包含了许多因素，比如政治稳定、法治建设、良好的教育体系和科技创新等等。只有当这些条件齐备的时候，发展才能够得到长远的保障。正如种植一棵树一样，我们需要给予它充足的阳光、水分和养分才能够长成参天大树。同样地，我们需要为发展提供一个良好的土壤才能够实现其潜力的最大化。
第三，发展需要人才。人才是发展的核心和关键。没有人才的支持，任何一种发展都是空谈。因此，我们需要注重人才培养和引进工作，为他们提供培训和发展的机会。只有给予人才足够的发展空间和机会，他们才能够实现自身的价值，并为社会的发展做出更大的贡献。同时，我们也需要重视人才的激励机制，使他们能够更好地发挥自己的才能。
第四，发展需要创新。创新是发展的灵魂和动力。没有创新的推动，发展就会面临停滞和倒退的风险。因此，我们需要鼓励创新，提供创新的环境和条件。同时，我们也要承认创新是有风险的，很多创新可能会失败。但是，只有敢于尝试，才会有可能取得成功。我们要提倡包容失败的文化，使得创新者放心大胆地去实践和探索。
最后，发展还需要平衡。在追求发展的过程中，我们要兼顾经济、社会和环境的发展。不能仅仅追求经济增长而忽视了对社会公平和环境保护的重要性。只有在平衡中寻找到最优解，我们才能够实现可持续的发展。正如中国古代哲学家孔子所说：“中庸之道，最为至道。”这句话告诉我们，在追求发展的过程中，道德和伦理是至关重要的。
总之，发展是一项复杂的任务，需要我们全力以赴并做好各种准备。只有在不断学习和适应的过程中，我们才能够实现自己的目标并取得成功。发展不仅仅是经济的增长，更是人类社会的进步和文明的提升。只有通过正确的发展方式和方法，我们才能够创造一个更加美好的未来。
县级行政管理与特色经济发展
摘要：在可持续发展理念越来越为人们重视的今天，甘肃省经济发展的模式必须符合这一前提要求。通过对甘肃发展特色经济制约因素的认识和分析，可以了解发展特色经济的实质就是根据自身的优势与劣势，科学开发和利用优势资源，通过产业结构的调整，促进区域经济的协调与可持续发展。
关键词：甘肃；区域特色经济；制约因素；措施。
一、甘肃发展区域特色经济的资源禀赋。
（一）资源优势。
甘肃以古甘州（今张掖）、肃州（今酒泉）而得名，位于祖国中心。全省设五个省辖市，七个地区以及甘南、临夏、两个民族自治州。民族有汉、回、藏、东乡、裕固、保安、蒙古、哈萨克、土、撒拉、满等民族，人口近2634万人。甘肃地处黄河上游，地形大致可分为陇南山地、黄土高原、甘南高原、河西走廊、河西走廊以北地带、祁连山地六大区域。主要山脉大多分布在省境边缘，大多数河流都以这些山脉形成各自分流的源头。矿藏主要有石油、煤、铁、铬、铜、钨、磷、石膏、池盐、芒硝等。森林资源多集中在山区，主要有陇南白龙江林区的青冈、桦木、云杉、冷杉等用材林树种，木材蓄积量近l.5亿立方米。
甘肃省土地资源丰富，人均土地面积居全国第七位，人均耕地居第六位，同时，甘肃是全国五大牧区之一，草原、荒地、水域面积辽阔，可开发潜力较大；甘肃境内成矿地质条件优越，矿产资源较为丰富；境内水系，水量充沛、落差集中，水能资源潜力巨大，发展水电建设有得天独厚的条件，；甘肃是全国药材主要产区之一，中药材品种多、质量好，综合开发潜力大；甘肃历史悠久，地域辽阔，具有风格独特的自然资源和丰富的人文旅游资源，旅游市场广阔；甘肃省境跨度大，日照时间长，昼夜温差大，农业环境独特，发展特色农业具有独特的优势；甘肃工业综合实力居全国第23位，有较为良好雄厚的国有工业企业基础。石油钻采、炼化设备、数控机床、电机电器、真空设备、风动工具、军工电子设备等产业相对优势突出，具有很大的改革和盘活潜力；省内劳动力的年龄结构年轻，是劳动力资源的一大优势，劳动力价格低廉。商业流通自建设兰州商贸中心以来，市场建设步伐大大加快，多层次、多种经营形式并存的市场网络逐步形成，商品流通总量不断增加，市场交易更加活跃，对周边省份的吸引辐射作用日益增强，商品流通枢纽初具规模，发展前景良好。
（二）资源劣势。
甘肃生态环境较为恶劣，特别是水资源严重匮乏，传统农业发展相对缓慢；虽然有良好的工业基础，但产业经济结构不尽合理，企业发展过程中高投入、高消耗、高污染、低效率的现状仍未得到彻底的改变；从业人口文化程度低下，投资环境不佳，经济基础薄弱，老、少、边、困区域范围大；由于受自然条件、区域位置、基础设施、产业结构和所有制结构，以及人文背景等各种条件的制约和影响，甘肃与东部地区的差距在逐步加大，在全国区域经济发展中位次不断后移，而这种状况在西部大开发中，尚未得到有效解决。
二、甘肃发展区域特色经济的制约因素。
（一）资源制约。
1、土地资源未能合理利用，基础设施差的制约。甘肃耕地资源是全国的五分之一，人均比全国略高，但合理利用程度不高。县域范围的基础设施还很薄弱，制约了地域优势的发挥。
2、劳动力素质、劳动力产业分布与文化结构不对称的制约。劳动生产率的低下，势必导致农村经济发展缓慢。目前甘肃劳动力整体素质偏低。特别是贫困地区劳动力素质仍以小学、初中文化为主。从劳动力产业间的分布看，一、二、三产业劳动力呈正三角形分布，小学、初、高中以上文化结构呈倒三角形分布。
3、技术、人才、信息等成为稀缺资源。甘肃县域经济发展中的农业的耕作技术、综合生产技术以及非农就业、自主创业的基本技能等方面，存在明显的供给缺失。在人才方面，大量受过高等教育的人不断流向南方等大型发达城市。特别是在市场信息、就业信息、技术信息等方面，也存在流通不畅，更是出于劣势地位。
4、特色资源商品化程度低。甘肃少数民族众多，分布广阔，地区差异显著，具有各自不同的生活习俗和人文特点等条件。蕴藏着许多独具特色的传统工艺、生产技术等资源，并且地下矿产种类繁多。但目前突出的问题是，各地对特色资源的潜力没有形成更加深刻的认识，产业发展的扶持力度不够。大多数产业规模小，商品量少，加工水平低，包装工艺差，缺乏必要的宣传和推广，致使许多资源处于闲置、浪费、流失之中。
（二）制度制约。
1、户籍制度。户籍管理制度是我国改革过程中迄今为止变化最小和最为缓慢的社会经济制度。我国目前的城市户籍管理制度是农村流动劳动力所面临的劳动就业、技能培训、义务教育、社会保障方面的差别与歧视的制度基础，这一制度大大限制了城市资源与农村资源之间的流动，将农村劳动力排除在提职、培训等管理体系之外。
2、城市就业制度。企业用人制度长期以来重学历、资历、证书而轻能力、业绩的现象始终存在。加之城市人口不愿学习一线生产技术，而大量来自农村的劳动力由于种种原因，无法参加正规教育，被拒之门外，导致了生产技术工人的严重短缺。
3、教育培训制度。甘肃城镇劳动人口规模庞大、而科技教育和培训资源严重短缺。教育结构不合理，职业教育与学历教育发展不均衡。企业培训投入激励不足，政府公共服务体系缺位，职业资格认证体系缺乏公信力致使劳动力市场信息失灵和交易成本居高不下等原因造成对农村劳动力就业所必需的基本技能培训严重不足。
4、企业产权制度。目前，甘肃有相当部分的乡镇企业仍属集体所有，对乡、村各级政府有着较强的依附关系。乡镇政府干预企业经营管理的现象普遍存在。乡镇集体企业产权模糊，部分农民联户（合作）办企业和股份合作企业的地位和经济性质不明；一些地方平调乡镇企业财产，改变企业所有制性质和隶属关系的现象时有发生。用人机制上凭关系直接指派现象严重，分配制度上仍沿用老制度，内部管理不民主，缺乏强有力的监督约束机制。这些体制方面的缺陷使甘肃乡镇企业总体经济效益低下。
5、财政制度。总体上看，财政制度体现为杀富济贫。收入较好的县区自主权不够，上缴比例太大，用于补贴贫困县区，这样就无法调动县区追求经济发展的积极性。各个县区财政增长点不合理，一味强调经济增长，不注重来源性的培养。
6、金融制度。缺少民营金融机构，支持县域经济发展主要是农村信用社。这样造成了对县域经济发展支持力度不够。加上金融政策和操作中对民营企业的歧视与偏见，制约了民营企业的筹资能力。
（三）政府行政能力制约。
甘肃在对外开放方面相当落后，在全国处于劣势。由于思想开放程度不高，对政府职能定位的老观点还不能彻底转变，政府职能与权力运作模式不适应市场经济体制。在政策制定和实施过程中，很多时候还延续计划经济体制下的老观念和方法。在许多行业领域由于垄断，公共资源、公共权力演变为部门权力、部门资源。这些行业领域的政府主管部门，其权力运作往往不符合市场规则的要求。
（四）企业经营管理水平制约。
甘肃60％以上的乡镇企业集中于交通运输，批发零售以及餐饮与住宿业。乡镇工业企业主要以采掘业、建材加工、原材料加工和简单食品加工为主，技术层次低，产业链条短，产品档次低趋同性强，致使乡镇企业市场竞争力较弱，经济效益低下。那些从事地区特色产品生产的企业，大部分处在手工作坊式的加工模式之下，扩大生产规模缺乏资金，销售产品缺乏宣传和渠道，参与市场竞争缺乏平台。
三、甘肃发展区域特色经济战略措施。
（一）发展特色经济要与经济结构战略性调整相结合甘肃发展特色经济应与发达地区一样走产业升级之路，在发展的过程中适时地对原有的特色产业和产品结构进行调整和升级。在发展的过程中要制定合理的发展目标，要从竞争力相对较弱的现实出发。要选择可持续发展的特色产业；要对原有特色产业进行高起点的革新改造。延长产业链，提高产品附加值。注意培养特色经济的上下链相关产业使其在区域上相对集中，在发展特色经济主导产业的同时加强对关联产业的扶持和帮助。大力发展第三产业。对于第三产业中的那些市场潜力大、附加值高的交通运输、房地产、证券交易、物业管理、旅游和服务业等在一定时期内向这些行业倾斜。优化第三产业内部结构，使其在财源建设上发挥更大的作用。
（二）积极调整和制定当前的制度和规则，为特色经济营造良好的发展环境。
1、制定合理的自然资源产权制度，明确界定自然资源的所有权和使用权。合理的产权制度不仅可以提高资源的利用效率，而且有利于生态环境与经济发展关系相协调。自然资源的所有权与使用权相分离，坚持自然资源的有偿开发利用原则，实行低消耗、高产出的集约化提高资源的利用率。
2、明确企业产权制度。通过理顺企业与政府之间的关系，一方面确立企业创新者和创新成果的直接关系，提高创新主体的积极性。另一方面，为特色产业科技创新提供了良好的制度环境。政府通过设立各种正视和非正式的制度安排，保护创新主体进行技术创新的积极性，可以进行基础设施和基础研究的投资，降低企业技术创新的壁垒。同时通过政策、制度、机制的设立可以尽可能快的将科研成果转化为经济成果，发挥功效。
3、深化投融资体制改革，建立与甘肃经济相适应的新型投融资体制，实现投资主体多元化和融资渠道多样化。在硬环境建设上，加快基础设施和产业园区建设，以工业园和专业市场建设为主要载体和平台吸引各类资本有效投入；在环境建设上，大力降低特色产业创业门槛，降低创业成本，提高服务效率，保护民间投资的合法权益，创建公平、公正、规范发展的良好政策环境。建立投资服务体系，为投资者提供有关投资政策法规和信息咨询服务，加强产业引导，避免盲目投资、重复建设。
4、加快落后地区基础设施建设，以公路建设为重点，加强铁路、机场建设，强化邮电、通信和广播电视等基础设施建设，这对促进省内经济一体化与专业分工具有重要作用。
5、重视培育和引导特色经济市场的发展。特色经济首先是市场经济，是以需求约束为特征的，要从市场需求的千差万别中选择具备发展优势的特色市场。由于特色经济的产品大多是多品种、小批量的生产方式，市场容量有限，市场需求变化快，因此在培育特色市场时，重点要放在如何发现有特殊需求的市场。从现实出发，首先要重视和培育的是本土市场，通过资源整合，组建集团，形成特色产品品牌。随着本土市场的不断完善和饱和，自身产业的不断壮大，再把眼光投入到国内、国际市场上。
（三）增加教育投入，加强人才的培养、引进和开发。
通过加快农村教育的发展提高劳动力人口素质。进一步加大对农村义务教育和职业技能培训的投入，搞好农村九年制义务教育。通过政策和待遇，留住农村优秀教师，通过“支教”活动，向农村学校增派师资，缓解师资短缺的压力。加快农村职业技术教育，为特色经济发展培养掌握现代化技术和懂得管理经营的新型农民。
加快企业人事用工制度的改革，让企业在劳务市场上公开选聘自己所需要的劳动者和经营者。激励企业内部培训制度，为企业职工创造继续教育的条件。自办或联办技术培训中心，或选派优秀人员到大专院校、大企业学习深造，以保证企业职工掌握现代科学技术知识，使企业拥有一支具有一定知识技术和管理水平的人才队伍。