工作方案还需要考虑各种因素的影响，如外部环境、利益关系等。下面是一些成功企业所采用的工作方案范例，供大家参考借鉴。
安全生产效能监察工作的实施方案
根据xx公司**年效能监察计划总体安排，经公司领导研究决定，对xx单位，围绕“八项规定”贯彻落实情况进行专项效能监察，具体监察方案策划如下：
一、监察对象。
本次效能监察对象是xx单位（部门）“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程。
通过对x“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程全过程效能监察，健全、完善与改进公司各项非直接生产经营的管理、服务业务流程制度；促进公司上下、各业务部门严格遵循制度，提高制度执行力；实现各项非直接生产经营支出管理目标和最终绩效管理目标，开源节流，降本增效，不断提升公司管理效能。
本次效能监察在公司效能监察领导小组总体领导下，在效能监察工作小组具体实施中，深入xx单位，上下密切配合，按效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法，对各项非直接生产经营的管理、服务业务流程进行全面效能监察，对各项非直接生产经营的管理、服务水平提升起到良好的保证和促进作用，充分发挥效能监察对业务管理的再管理、再监督作用。
四、计划实施时间。
立项时间：20**年5月25日，终结时间：20**年9月30日。
五、监察抽样覆盖时间范围。
20**年1月1日——20**年8月30日。
六、监察依据。
1、xxx公司现行各项非直接生产经营的管理、服务管理制度规定、办法、工作实施细则。
2、xxxx公司制定的考核非直接生产经营的管理、服务绩效的管理目标责任书。
4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等。
1、监察各项非直接生产经营的`管理、服务现有管理制度建设的充分性，即根据中央“八项规定”，看制度措施、办法是否健全。检查内容包括：业务决策、执行、监督的岗位与职责设置、业务管理目标、业务过程标准、业务廉洁标准、业务过程相关岗位设置与岗位能力要求、业务风险评审与管理、业务执行制度规定、执行全过程的各环节、业务权限设置、业务复核、业务过程记录标准格式、业务检查监督、非相容岗位规定、业务记录档案管理要求、业务定期统计报告制度、公司对业务行为和业务制度的内部监督与纠偏、奖励、处罚标准等方面，分析是否在公司现有制度中均有以上方面的制度规定。
2、监察各项非直接生产经营的管理、服务活动管理过程的符合性，即抽取活动记录样本，看活动过程是否严格执行制度规定。检查内容是：抽取一定数量的非直接生产经营的管理、服务活动管理过程样本，检查实际执行过程是否符合企业非直接生产经营的管理、服务活动过程现有制度各项要求，分析判断活动过程按照制度要求执行的符合程度。
3、监察非直接生产经营的管理、服务管理结果有效性，即根据公司预算控制目标，看公司是否有效控制非直接生产经营的管理、服务支出，实现预算管理目标。检查内容为：非直接生产经营的管理、服务实际支出和工作效果是否有效实现企业预期的预算目标和管理目标，分析认证管理结果实际达到业务绩效管理目标的有效程度。
4、监察非直接生产经营的管理、服务管理流程制度设计的适宜性，即看管理流程制度设计是否符合中央“八项规定”总体要求，是否责任、标准明确等。检查内容是：企业现有制度规定的非直接生产经营的管理、服务管理流程七个方面，包括（1）xxxx业务流程的管理目标；（2）xxxx业务执行过程的工作步骤；（3）每个步骤的责任部门与责任岗位；（4）每个步骤的工作内容；（5）每个步骤的工作记录；（6）每个步骤的工作标准（工作时效标准、工作内容完成后应达到的质量标准、验收标准）；（7）每个步骤的工作方法（工作依据、组织方式、业务方法技巧）等是否符合中央“八项规定”总体要求，是否合理适宜，合理适宜的要求包括：内控、清楚、简洁、直观、可操作、管用。
效能监察范围与内容清单具体详见《“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单》。
八、监察人员要求及原则。
1、效能监察领导小组成员由xxxxx公司党政主要负责人、效能监察工作分管领导、监察对象——非直支出业务分管领导、该业务涉及部门和监察部门负责人组成。
2、效能监察工作小组成员由监察对象——非直支出业务涉及部门主管和监察部门人员共同组成。
3、监察对象——非直支出业务的直接经办人员回避。
4、坚持实事求是、证据支撑原则。
5、效能监察工作小组人员在进行工作前，必须经过效能监察“四性检查（测试）与评价模型”方法专门培训。
九、组织机构。
1、效能监察领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxxxxx。
成员：（若干）。
组长：xxx。
副组长：xxxxxx。
成员：（若干）。
十、小组分工。
1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并设你监察建议、决定与报告。
2、效能监察工作小组：编写和执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。
十一、抽样与方法。
本次效能监察样本获得均采用统计抽样方法，测试方法主要采用询问法与审阅法相结合，按照效能监察“四性检查与评价”方法进行。
十二、其他要求说明。
十三、附件。
1、中央“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单。
2、效能监察文件依据采集清单表。
4、效能监察“四性检查与评价”日程安排计划。
文档为doc格式。
纪检监察干部培训工作方案
为全面落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，以落实全面从严治党、依规治党要求为主线，聚焦监督问责，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，结合我局实际，制定如下工作计划：
一、严规明纪，真抓真管，弛而不息推动纪律建设。
(一)坚持以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设，着力推动“六大纪律”执行到位。要紧紧围绕贯彻实施《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党组工作条例》等，在继续采取集中学习、讨论交流、专家讲座等多种途径强化教育的基础上，拓宽渠道、创新方式、加大力度，唤醒党章党规党纪意识，教育引导党员干部充分认识严守党的纪律和规矩的重要性、严肃性，从思想深处敬畏纪律、规矩，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，守住底线。
(二)坚决把严明政治纪律和政治规矩放在首位。党员领导干部既要以身作则、率先垂范，主动维护、严格遵守党的纪律和规矩，又要坚持原则、敢抓敢管，担负起从严治党、依规管党的主体责任，还要引导带领广大党员干部职工自觉守纪律、讲规矩。党组、纪检组要切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。严肃查处各行其是、阳奉阴违、妄议中央方针政策等行为;加强对组织纪律执行情况的监督检查，着力检查选拔任用干部导向是否端正、程序是否合规、风气是否清正、结果是否公正。坚决惩治拉帮结派、团团伙伙等搞非组织活动的行为以及跑官要官、买官卖官等选人用人上的不正之风和腐败问题。
二、巩固深化，严防死守，坚持不懈地抓实“四风”整治。
(一)秉承“在坚持中深化，在深化中坚持”原则，牢牢巩固既得成果，深入推进和持续加强作风建设。紧盯“四风”新形式、新动向特别是“隐形”、“变异”问题，坚持露头就打、从重处理、绝不姑息;针对思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面出现的新情况新问题，进一步抓好查纠整改和建章立制，用制度管住干部行为，用机制规范权力运行。
(二)要严肃整治群众办事难问题，着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题。要严肃查处暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事和党员干部经商办企业、投资入股，违规打麻将、操办酒席、私车公养以及公私不分变相公款支付私人电话费和宽带费等问题。特别是要对党的xx大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后发生的顶风违纪问题，加大严查严办和公开曝光力度，坚持越往后执纪越严、处分越重。
(三)突出盯牢各个重要时间节点，严厉查处借节假日套取资金、挪用公款违规发放加班费、活动费、慰问费、购物卡以及公款吃喝、公款旅游、公车私用等突出问题，推动形成风清气正的政治生态。
三、突出重点，抓早抓小，始终保持遏制腐败的高压态势。
(一)精准把握好监督执纪“四种形态”。党内关系要正常化，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。对出现违纪苗头或轻微违纪的，及时开展批评与自我批评，党组织及时出面咬耳朵、扯袖子，让本人红脸出汗，而不能放任自流，更不能放水养鱼。努力使这项工作成为“常态”，绝大多数党员干部就会远离纪律底线，不至于因违纪受到纪律处分或组织处理。努力在前两种形态上把功夫下足，使全区国土资源系统政治生态大大改善，发生严重违纪问题的可能性大大减少。
(二)着力加强信访举报线索管理。畅通信访举报渠道，健全举报线索台账。严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准进行分类处置，定期清理、规范管理。对线索具体、指向明确、可查性高的，要迅速组织力量严查快办。同时，要坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，尤其要推动问题线索约谈常态化，扩大函询谈话覆盖面。谈话函询内容要记录在案，装入个人廉政档案，凡弄虚作假、掩盖真相、不如实向组织说明问题的，事后查实则一律以欺骗组织加重惩处。
(三)突出监督执纪工作重点。监督执纪要紧紧抓住“关键少数”、关键岗位，重点查处土地、矿权管理及征地拆迁中违纪违规问题，工程项目特别是项目决策、招投标、监管和验收、工程内容变更四个环节的利益输送、优亲厚友、收受贿赂等问题，执法监察中的失职渎职、权钱交易问题，选人用人上的不正之风和腐败问题，违反中央“八项规定”和省委市委“十项规定”、区委“九项规定”的问题。特别是对党的xx大后不收敛、不知止，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员干部，要从严从快处理，同时具备上述三种情况的，更要毫不手软、重拳出击、坚决查处，形成有力震慑，遏制腐败势头。要推动全面从严治党向基层延伸，我们要看好自己的门、管好自己的人，扎实有效地加强教育和监管。局纪检组监察室要综合运用明查暗访、信访受理、以案查案等手段，不断加大查处违规违纪特别是贪腐行为的力度，推动监督执纪问责工作深入开展。
四、聚焦主业，严守职责，忠诚干净担当地推进纪检监察工作。
(一)坚持聚焦再聚焦、定位再定位。纪检监察机构要坚持做到“四个必须”：必须督促党组认真落实全面从严治党主体责任;必须围绕《党章》规定的三项主要职责、五项经常性工作，紧扣“六大纪律”、“八项规定”，准确把握和切实运用好“四种形态”;必须抓住“关键少数”，紧紧盯住中层以上干部和关键岗位，着力加强监督检查和督促管理;必须坚持问题导向，提高发现和处置问题的能力。要瞪大眼睛、拉长耳朵，发现问题就要马上问、马上抓、马上管，该谈话的谈话，该警示的警示，该教育的教育，该查处的查处。
(二)严格队伍管理，强化自我监督。“责人者必先自责”。作为监督执纪的专门队伍，纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐斗争的重要职责，必须严格自我约束和管理，坚决做到忠诚干净担当。对党忠诚是第一位的政治要求，没有忠诚，纪检监察干部就失去了履行职责的立身之本;自身干净是最根本的做人底线，没有干净，纪检监察干部就失去了履行职责的基本资格;敢于担当是最关键的行为品质，没有担当，纪检监察干部就失去了履行职责的果敢勇气。纪检监察干部务必时刻保持清醒，时刻保持坚定，始终在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，发挥好示范带动作用，切实加强自身建设，在强化自我监督的同时，自觉接受党内监督和群众监督，不断提升执纪问责的能力和水平。
企业效能监察实施方案企业效能监察工作总结
我厂成立于6月10日，作为一个新单位，厂纪委从基础工作抓起，不断建立健全效能监察工作管理机制，紧紧围绕企业中心工作，努力探索效能监察工作的最佳切入点。目前，我厂效能监察工作已经深入到了企业中心工作的各个角落，并找准了关键环节，抓住了监察的重点。
上半年，通过对“120吨转炉―炉卷轧机生产线达产创效”进行立项，跟踪、监督、考核落实，促进了攻关工作的顺利开展，5月份，全线快速实现了“达产创效”；对“150吨转炉―1780mm热连轧工程按期竣工投产”进行立项，从设计、设备、材料招标采购、施工招标、现场检查验收等各个关口严格把关，确保了工程进度、质量、安全，节省了上亿元的工程投资；对“废钢、原材料进厂验收、备品备件管理”进行立项，完善对验收人员的监督约束机制，规范验收程序，严把废钢计量、质量关，挽回了上百万元的经济损失。与此同时，我厂还把效能监察工作延伸、拓展到了生产经营管理和工程建设中的各关键环节。总结半年来的工作特点，主要体现在了“五个结合”上：
一、把效能监察工作与生产线调试相结合。
120吨转炉―炉卷轧机生产线热试投产后，做好工艺、设备性能和各项指标的验收、考核是一项涉及面广、过程复杂、持续时间长的重要工作，在调试期间，各单位之间有着千丝万缕的`联系，需要在各专业各岗位的密切配合下开展工作。为保证新生产线进行全面、系统的调试、验收、考核，厂纪委把该项工作列为监察重点，跟踪调试进度，监督各单位完善机制，制定详细的管理细则和考核办法，建立责、权、利挂钩的考核机制，发挥各岗位职工的积极性和主动性。并督促有关人员尽快消化吸收相关技术，了解设备性能，提高管理水平，丰富实践经验，尽快使新设备达到设计性能。对调试中出现的事故，厂纪委还积极参与调查、分析、研究，查找原因，追究责任，促进调试工作的顺利推进。3月份，铁水脱硫系统正式投用，vd炉成功热试；5月份，轧钢精整区遗留设备全部完成了机械部分安装工作，6月底，随着冷矫直机的投用，该区所有设备全部进入生产、调试阶段。半年来，在边调试、边生产的情况下，生产逐步稳定顺行，并先后冶炼了20r、16mnr、q460、ah60c和q345b、c、d等钢种；完成了低碳低硫钢（x52、x60）试验和q235、q345钢等钢种的z向钢板的开发和生产；同时，还开发生产了q460、q420、q390等一系列高强度板，并对45#钢、ah60c、20r、16mnr等钢种进行了批量生产。截至目前，先后成功开发生产了碳素结构钢、低合金钢、桥梁钢、锅炉钢、船板钢、压力容器钢、汽车大梁钢、优质碳素结构钢、管线钢等9大系列30多个品种。并把产品向薄、厚方向拓展，调试出了薄6mm、厚130mm的“两极”产品，并开始生产3200mm宽板材，扩大了产品规格范围，提高了产品竞争优势。
二、把效能监察工作与生产线“达产创效”相结合。
投资约30亿元的120吨转炉―炉卷轧机生产线能否尽快“达产创效”，一直是安钢广大干部职工关注的焦点。根据年初职代会精神要求，元月12日，集团公司成立了120吨转炉―炉卷轧机生产线“达产创效”攻关组。为早日实现攻关目标，我厂也迅速成立了专业攻关小组和专项攻关小组。围绕120吨转炉―炉卷轧机生产线“达产创效”攻关这一重点工作，厂纪委于元月31日进行了立项，成立了以党政一把手挂帅的领导小组，并制订了“120吨转炉―炉卷轧机生产线‘达产创效’效能监察实施细则”，积极参与到了降本增效、产品开发、设备调试、管理等各个环节，严格奖惩、兑现，促进了攻关工作的顺利开展，目前这条新生产线的优势已逐步得到了显现：3月份，铸坯产量达到了10.5万吨，炼钢连铸率先达产，并开始盈利。5月份，钢材产量突破了9.5万吨，全线投产不到8个月，整条生产线快速实现了达产创效目标，比攻关目标提前了4个月。目前，炼钢月产水平稳定在12万吨以上，轧钢月产水平接近10万吨。上半年，累计产钢60.03万吨、产材44.32万吨，分别完成了上半年攻关任务的102和132。元月份，该生产线亏损额为2380.35万元；6月份，总销售毛利润达到了10693.19万元。上半年，累计实现正边际贡献35179.66万元，创毛利润22570.66万元，从5月份开始成为安钢效益最好的生产线。
三、把效能监察工作与“150吨转炉―1780mm热连轧工程建设相结合。
150转炉―1780mm热连轧工程建设周期长、环节多、涉及面广，为实现工程“安全优质、节资降耗、按期投产”的目标，厂纪委从工程建设初期就进行了立项，建立了跟踪监察制度，加强管理与监督，扎实有力地开展了工程建设中的监督监察工作。
抓好“源头”监督，降低工程投资。
纪检监察组监督检查工作方案
为认真贯彻落实中纪委十九届四次、xx纪委十届六次和xxx届x次全会精神，按照市纪委监委《2020年全市纪检监察工作安排》《2020年全市纪检监察监督工作要点》《市纪委监委派驻机构2020年工作要点》的部署要求，结合监督单位业务特点，特制定派驻监督工作方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，把监督挺在前面，持续正风反腐，坚持中心工作推进到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里，协助党组推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全市xx事业发展提供坚强的纪律保障。
二、工作重点。
（一）聚焦政治监督，以实际行动践行“两个维护”
1.加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神学习贯彻情况进行经常性监督检查，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，力戒形式主义，务求取得实效。
2.细化政治监督台账，督促驻在部门党组完善政治责任清单，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、习近平总书记重要指示批示精神、“三大攻坚战”、新冠肺炎疫情防控等党中央重大决策部署、重大政治任务落实情况的监督检查，精准有效进行监督，坚决查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题。
3.加强对《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党规制度执行情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不严肃不健康和贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等方面存在的典型问题，对民主生活会征求意见、领导班子及其成员制定和落实整改措施等情况进行监督，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
4.紧盯“三大问题”（党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力）、“六项纪律”开展专项督查，开展驻在部门党组织党员管理、党费收缴等工作情况监督检查，推动驻在部门进一步加强基层党组织建设。
（二）做实做细日常监督，推动落实“精准监督年”活动。
1.协助党组落实主体责任。一是协助驻在部门党组组织召开党风廉政建设、纪检监察工作会议，谋划全局工作，确定年度工作任务；二是向驻在部门党组及时通报中央、自治区、市委有关反腐倡廉工作的重要会议精神、重要工作部署，提出贯彻落实意见建议，并对贯彻落实情况进行监督检查；三是定期与驻在部门领导班子成员就贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律相关规定、“三转”落实过程中存在的问题交换意见。
2.全面推广应用检举举报平台。按照xx纪委的统一部署，积极对接做好推广应用平台基层版的前期准备工作，配合健全网络基础体系，加强信息化培训，确保检举举报平台推广部署工作按时保质完成。
3.扎实开展廉政风险防控工作。一是督促驻在部门对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行深入清理，完善权力清单和权力运行流程图，突出关键岗位和重要环节，确保每项权力的行使过程可查可控。二是动态调整领导干部廉政档案，严把廉政意见回复关，实事求是评价干部廉政情况，防止“带病提拔”“带病上岗”，监督检查驻在部门领导干部个人重大事项报告执行情况；三是加强对驻在部门推行权力清单制度及党务、政务和办事公开制度执行情况的监督检查，督促驻在部门进一步规范权力运行；四是督促驻在部门制定、完善、执行领导班子议事、决策规则和程序，规范“一把手”用权行为，注重“事前把关、事中监控、事后问责”，实现对“一把手”的有效监督和教育引导。
4.严格廉政谈话制度。一是纪检监察组组长每年至少与驻在部门党政主要负责人以外的领导班子成员进行1次廉政谈话，对驻在部门管理的新提拔、调整、任用的领导干部进行任前廉政谈话；二是纪检监察组组长每年至少要与驻在部门内设机构及下属单位主要负责同志进行1次廉政谈话，针对存在问题和不足提出具体建议和要求；三是对日常监督检查中发现的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在苗头性、倾向性问题要及时进行约谈和诚勉谈话。
5.注重提高监督实效。一是准确把握“四种形态”，特别是运用好第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐。精准把握政策规定，严格规范工作程序，切实提高派驻监督的精准度；二是健全运用澄清正名和容错纠错机制，及时为受到不实反映并造成不良影响的干部正名，宽容干部在改革创新过程中的失误错误，严肃处理诬告陷害等行为；三是严格落实“一案双查”，做到有错必纠、有责必问。
6.扎实开展党风廉政建设宣传教育。督促驻在部门党组丰富廉政文化氛围，拓展廉政文化活动，推进党规党纪和法律法规宣传教育进党组工作日程、进机关日常工作和中心组学习安排，着力开展“三个一”教育活动（即每季度组织党员干部观看一次警示教育录像，每半年由科以上领导干部主讲一堂廉政党课，每半年开展一次廉洁文化专题教育讲座），实现党风廉政建设宣传教育全覆盖。
7.持续深化“以案促改”工作。督促驻在部门召开党组扩大会议和中心组学习会议开展警示教育，以发生在我市的典型案例为镜鉴，对照案例中存在的违纪违法行为，查摆本单位、部门的廉政风险隐患和腐败易发多发岗位，通过强化工作措施、完善制度规定，扎实推进源头防腐。
8.做好巡视巡察整改督查。督促驻在部门党组夯实巡察整改的主体责任，对整改情况开展专项检查，健全完善整改情况报告、整改公开、日常监督工作机制，推动驻在部门举一反三，堵塞制度漏洞，不断巩固深化巡视巡察成果。
9.巩固深化作风建设成果。一是把整治形式主义、官僚主义作为工作重点，切实解决漠视群众利益和疾苦，对群众合理诉求推诿扯皮，对群众态度简单粗暴等问题，不断提升群众的满意度和获得感；二是聚焦违规发放津补贴、分批异地操办婚丧、圆锁、升学宴席和滥用“三公”经费等突出问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
（三）统筹开展专项监督，严肃整治群众反映强烈的突出问题。
1.深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展全市xx行业扶贫工作情况专项督查，对xx扶贫政策项目资金落实及使用情况进行重点督查。
2.深化民生领域损害群众利益问题的集中整治。结合漠视群众利益问题专项治理，聚焦在xx等工作中侵害群众利益的违纪违法问题。
3.深入推进扫黑除恶专项斗争。抓好中央扫黑除恶督导整改落实，严厉查处涉黑涉恶“保护伞”案件，督促落实建章立制、堵塞漏洞，构建长效机制。
4.深挖涉法涉诉信访背后腐败和作风问题，坚决查处行政执法部门违纪违法问题。
5.将专项监督同派驻职责相结合，突出行业特点，重点加大对xx等权利运行重点部位和关键环节的监督，营造风清气正的良好政治生态。
（四）加大执纪审查力度，严厉惩治腐败。
1.加强对选人用人、项目审批监管、重大工程项目采购招标，以及公共财政支出等重点领域和关键环节的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。
2.依规依纪依法开展对驻在部门管理的领导班子及一般公职人员违纪、涉嫌职务违法案件的审查调查，定期对问题线索进行清理、排查。要加强对问题线索集中管理、汇总核对，确保问题线索有效管控，杜绝瞒件、压件、丢件问题发生。
3.认真做好信访举报工作，严格按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》有关要求，对反映驻在部门管理的党组织、党员、监察对象的检举控告及时受理、认真办理，提高问题线索处置质效；建立对驻在部门管理干部的检举控告定期汇总报告制度，着力提高信访举报分析质量。
三、工作措施。
（一）加强监督制度建设。建立完善联系报告、督促主体责任落实、“三重一大”监督、重点工作通报、约谈等监督工作制度。通过对驻在单位调研、列席民主生活会、督促巡视巡察反馈等方式，开展近距离、全天侯、常态化的监督。实行日常监督月报制度，驻在单位要每月向纪检监察组报告当月开展党风廉政建设主要工作和次月工作安排，以及问题线索处置核查情况、党风廉政建设方面的重要情况，形成监督主体责任落实长效机制。
（二）从严监督督促履责。督促驻在部门党组认真贯彻落实中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，每月对监督单位开展督查不少于1次，每季度组织1次对监督单位履行落实全面从严治党主体责任情况的集中检查；每半年会同驻在单位党组专题研究1次党风廉政建设；督促被监督单位每年向上级党委、纪委书面报告主体责任落实情况，对全面从严治党责任不力的问题，强化追责问责，倒逼责任落实。
（三）推行“末端工作法”。开展监督检查时要直奔基层组织、单位、厂矿企业等一线，采取定期督查与不定期督查、明查与暗访、重点督查与随机抽查、实地走访与座谈交流、跟踪督查与延伸检查等相结合的方式，做到主动跟进、一线参与、一线督查，既要对问题一查到底、一探究竟，又要注重挖掘典型亮点，确保工作有针对性、实效性和可复制性。
（四）实行闭合管理。对于各项任务特别是专项监督专项治理等，都要做到有计划安排、工作台账、监督检查、督查督办、反馈整改、成果总结、数据汇总，形成有效的工作闭合回路。
（五）构建联动工作机制。通过全面收集问题，健全完善分析研判、跟踪问效、反馈评议等机制，推进监督工作协调衔接、有效贯通。
四、工作要求。
（一）提高政治站位。以争创xx为目标，进一步增强站岗护航的政治自觉，积极参与“能力素质提升年”活动，加强政治理论学习，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实发挥好政治机关的表率和示范作用。
（二）强化责任落实。强化“马上办”意识，对各项任务“马上办”，不等、不推、不靠，认真组织实施；强化“成绩单”意识，对各项工作任务完成情况，每季度向xx纪委监委交一次“成绩单”，各专项工作每月通过微信公众号晒“成绩单”，相关工作数据及时报联系室。
（三）提升业务素质。结合驻在部门业务工作特点，制定年度学习计划，积极参加xx纪委监委组织的各类培训，强化思想政治、谈话突破、大数据分析三项核心技能和实战锻炼，建设高素质的派驻尖兵。
县节能监察工作计划方案
接到考核工作通知后，市经信委领导非常重视，专门召开会议进行研究部署，并要求各科室、内设机构和所属事业单位严格按照通知要求，全面总结2014年工作，认真制定2014年计划，在此基础上扎扎实实地搞好2014年度考核工作。
二、严格标准，科学考核。
根据市人社局的文件要求，结合自身实际，从便于实际操作的角度，明确考核目的，改进考核方法，严格考核程序，大大提高了考核工作水平，收到了良好的效果。
1、充分认识搞好年度考核工作的意义。2014年，全市经信系统在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大以及十八届三中全会精神，牢牢把握主题主线和稳中求进工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，以项目建设为抓手，以创新驱动为引擎，加强指导，优化服务，全力保增长促转调，全市工业经济和信息化呈现出稳中有进、稳中有为的良好态势。2014年被省政府授予省淘汰落后产能工作先进集体，被省国防科工办授予全省船舶工业统计工作先进集体。一年来，市经信委全体干部职工在党委的带领下，解放思想，开拓创新，圆满地完成了各项工作任务。成绩的取得，离不开团结一心、求真务实的领导班子，离不开开拓进取、勇于创新的团队精神，也离不开爱岗敬业、扎实工作的广大干部职工。因而，认真扎实地搞好2014年工作总结，制定2014年工作计划，对于做好2014年工作，有着非常重要的指导意义和现实意义。
2、量化标准，严格程序，科学考核。2014年工作总结从个人总结和科室总结两个方面来进行，主要内容包括以下几个方面：1、年初目标完成情况；2、重点工作的完成情况；3、德的方面的情况；4、廉洁从政方面的情况；5、2014年科室和个人工作打算。在认真总结的基础上，我们进一步改进考核方法，严格考核程序，充分发扬民主，力求科学真实。召开全体干部职工会议，认真总结2014年工作，进行民主评议，从德、能、勤、绩、廉等五个方面对每一名干部职工进行民主评议，最后综合各方面情况，由党委研究确定考核等次。
三、考核结果。
1、市经信委（含机关参照人员、市节能执法支队、市无线电管理办公室）。
市经信委公务员（参照管理人员）应参加考核33人，实际参加考核33人，优秀等次7人，占21%，称职等次24人，占73%，未定等次2人，占6%；参照单位人员应参加考核17人，实际参加考核17人，优秀3人，占18%，称职14人，占82%；机关工勤9人，实际参加考核9人，优秀等次1人，占，合格等次8人，占。
2、市经信委所属事业单位。
市经信委所属6个事业单位，分别是市中小企业局、市民营经济权益保护办公室、市民营经济人才培训中心、市经信委散装水泥办公室、市企业技术创新咨询服务中心、市无线电监测站。以上单位应参加考核36人，实际参加考核人数36人，优秀等次7人，占，合格等次29人，占。
以上考核结果完全符合滨人社字[2014]399号和滨人社办发[2014]25号文件要求。
安全生产效能监察工作的实施方案
为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求，进一步加强我院效能建设，切实做好维护广大群众健康权益的各项工作，结合本院的实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。
二、工作目标。
以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。
三、主要内容。
(一)全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。
(二)强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制;要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平;要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。
(三)深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事;公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医;加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络;建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。
(四)狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平;要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。
(五)坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病人权益、加强医患沟通，减少医患纠纷。
(六)标本兼治，进一步加强行风建设。依据中纪委五次全会精神和《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》，围绕群众反映的热点难点问题进行整改。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查等问题，进一步加大查处力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究当事人和有关领导的责任;坚决治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风，特别是对收受“回扣”、“红包”的人，要坚决查处，决不姑息迁就，全院职工都要按照法定的权限和程序行使职权。
四、保障措施。
(一)加强组织领导，建立效能建设责任制。为做好效能建设工作，成立医院效能建设领导小组，主要负责部署全院效能监察工作，分析解决遇到的各种问题，做好考核考评工作。
效能建设领导小组：
组长：**。
副组长：**。
成员：**。
(二)强化制度建设，促进各项工作的全面落实。制定优化卫生发展环境、方便就医、为群众解决实际困难的具体措施，严格执行“首诊负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任制”等，进一步转变服务观念，强化“病人第一、患者第一”的服务理念，提高医疗服务质量、方便病患就医、树立我院良好形象。
(三)加强监督检查。医院效能建设领导小组定期深入到科室检查指导效能建设工作开展情况，发现问题，及时解决。
五、方法步骤。
本次行政效能监察主要采用单位自查、检查组检查和重点抽查的方法进行。具体分四个阶段：
第一阶段：宣传发动，时间从x月1日至x月31。
日。主要任务是：一是制订效能建设工作实施方案;二是召开效能建设工作动员会议，部署效能监察的有关工作;三是各科室结合自身实际情况，组织干部职工学习领会效能监察工作的有关文件精神，贯彻落实我院自查自纠工作方案。工作方案于x月10日前报送市卫生局办公室。
第二阶段：自查自纠，时间自x月1日至x月20日。要按照自查自纠工作方案和这次效能监察的内容、要求开展“八查八看”。即：一查政令畅通情况，看市委、市政府及市卫生局、本院的重大决策、政令是否得到贯彻执行;二查依法行政情况，看能否遵照国家法律法规赋予的行政职能，认真履行工作职责;三查医院内部管理情况，看制度建设、奖惩机制、激励机制、监督制约机制是否配套完善;四查院务公开情况，看办事程序、办事依据是否公开;五查工作作风情况，看是否存在“三乱”、“四难”现象;六查服务态度和服务质量，看承诺事项、时限能否兑现;七查廉洁从政从医情况，看工作中是否存在吃、拿、卡、要和以权谋私等行为;八查执行《行政许可法》的情况，看是否按照法定权限和程序履行职责，规范从政行为。通过自查，发现影响医院效能建设的因素，提出整改意见，写出自查书面报告。内容包括：自查自纠基本情况，提高工作效能所采取的措施、做法，影响效能建设的主要问题及改进措施等。于x月20日前报送市卫生局办公室。
第三阶段：组织检查，时间自x月20日至x月15日。由市卫生局监察检查组，深入有关单位听取自查自纠情况汇报。查阅有关资料，提出监察评议意见。
第四阶段：整改和总结，时间自x月15日至x月15日，针对市卫生局监察检查组对我院检查中发现的问题提出监察建议和开展“八查八看“中发现影响医院效能建设的因素，制定整改措施，写出书面工作总结。于x月15日将落实整改措施和工作总结情况书面报送市纪委执法监察室。
六、工作要求。
(一)加强领导，周密组织。要切实加强对此项工作的领导，主要领导要对此项工作负总责。
(二)突出重点，注重实效。开展行政效能监察的工作内容较多，持续时间较长，我们要结合自身的职能特点和工作实际，联系当前群众切身利益和关注的热点问题，注重从发挥党员干部的示范作用，提高医疗服务质量入手，全面进行自查自纠，敢于揭露存在问题，认真落实整改，建立和完善各项制度，堵塞管理上存在的漏洞，强化医院管理机制，进一步规范行政行为，提高行政质量，确保行政效能监察工作取得实效。
企业年监察工作实施方案
20__年是深入贯彻落实党的精神开局之年。按照公司党组、集团纪委的部署和要求，认真贯彻落实《某集团有限公司20__年度纪检监察工作要点》，确定今年我公司党风和反腐倡廉建设、纪检监察的总体工作思路是：深入学习贯彻党的、十八届中央纪委二次全会和集团公司工作会议精神，紧紧围绕集团公司中心任务，坚决服从和服务于发展大局，以构建“廉洁企业”为目标，以惩治和预防腐败体系建设为总抓手，标本兼治、惩防并举，深化廉洁从业教育，强化监督检查措施，加大惩戒纠错力度，狠抓各项制度落实，深入构筑风险防控体系，大力加强纪律和作风建设，为集团公司实现新跨越和公司各项工作的顺利开展保驾护航。
按照上述思路和要求，重点抓好七个方面工作：
一、围绕中心、服务大局，强化监督检查职能。
1、围绕中心任务落实情况开展监督检查。紧紧围绕集团公司一届一次职代会、工作会议精神和总经理工作报告的贯彻落实情况开展监督检查。加强对所属各单位贯彻落实上级和公司重大决策部署的监督检查，加强对领导班子履职情况的监督检查。对搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止以及在执行公司决策部署上打折扣、做选择、搞变通等行为，严肃处理、绝不姑息。
2、围绕学习党章、遵守党章情况开展监督检查。按照自治区和集团公司统一安排，在公司开展“学党章、守纪律”主题教育活动。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，教育和引导企业领导人员讲政治、顾大局、守纪律，切实维护党章的严肃性和权威性。
3、围绕领导干部廉洁从业情况开展监督检查。加强领导干部执行《若干规定》、《廉政准则》、领导人员报告个人有关事项、述职述廉制度的监督检查。领导干部要以身作则、带头表率，自觉接受职工群众放的评议和监督，促进班子清廉、干部清正。
4、围绕党务、厂(司)务公开情况开展民主监督。进一步完善措施、规范内容和程序，不断深化党务公开、厂(司)务公开工作，让权力在阳光下运行，自觉接受职工群众的监督。
5、围绕重点领域和关键环节实施专项效能监察。围绕招投标管理、大宗物资采购、成本控制、工程建设等涉及企业人、财、物的关键、重点确定效能监察项目。创新工作方法，严格监察程序，堵塞管理漏洞，发挥督导、协调和服务作用，提高生产经营效能和效率。规范和深化效能监察工作，确保国有资产保值增值，党员干部廉洁从业。
6、继续开展专项治理工作。继续抓好公车使用、“小金库”、工程建设领域突出问题等专项治理工作。
二、联系实际、科学规划，深入推进“廉洁企业”建设。
7、深入推进惩防体系建设。按照构建“廉洁企业”有关部署和要求，结合实际，确定公司“廉洁企业”建设实施方案，制定我公司20__-20__年惩治和预防腐败体系建设工作规划，做好任务细化分解，落实责任分工，建立考核机制，确保“廉洁企业”建设方案的实施。
8、加强体制机制制度建设。深化体制机制的改革，优化治理结构，真正“把权力关在制度的笼子里”；健全完善反腐倡廉制度，开展制度执行情况的专项检查，堵疏结合，标本兼治，提高制度执行力。
9、扎实推进廉洁风险防控工作。认真总结廉洁风险防控管理工作成果，继续从重点领域、关键环节、重点岗位入手，进一步规范工作流程、完善防控措施、强化检查考核，实现生产经营管理全过程风险的可控、在控。
三、改进作风、厉行节约，进一步密切党群、干群关系。
10、严格执行中央“八项规定”，切实加强和改进作风。加强对贯彻执行中央“八项规定”的监督检查，把加强作风建设作为强化管理、增强企业核心竞争力和凝聚力的重要内容，经常抓、长期抓。督促领导班子成员及中层以上干部严格执行“八项规定”。领导人员要带头落实规定，带头转变作风，带头联系群众，以更高的标准、更严的纪律要求自己。
11、坚决杜绝以权谋私和奢侈浪费行为。把反对浪费、厉行节约作为一项重要政治任务，作为企业降本增效的着力点和改进作风的突破口，结合实际抓好落实。建立健全厉行节约、反对浪费的长效机制，制定针对性、操作性更强的约束和惩戒措施，进一步规范公务消费行为。领导干部要率先垂范，带头厉行勤俭节约，反对浪费，自觉践行、自我约束，坚决避免和杜绝违规收受礼金、有价证券，利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属谋取利益等行为，坚决反对特权思想、特权现象，杜绝以权谋私。
12、着力推进“治庸问责”。认真落实集团公司和中铝宁夏能源集团深入推进“治庸问责”工作的部署和要求，以加强作风建设为契机，下大力气“治庸问责”，切实解决少数干部存在的不思进取、庸懒散奢、官僚主义、个人主义等不良现象。
四、加强教育、注重治本，筑牢领导人员廉洁从业思想道德防线。
13、加强企业领导人员廉洁从业教育。按照中铝宁夏能源集团纪委的要求开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强领导干部党风党纪教育、党的优良传统教育、理想信念教育、思想道德教育和岗位廉洁教育，增强领导干部的党性修养，引导广大党员干部把廉洁从业作为职业操守，切实筑牢党纪国法和思想道德防线。
14、加强先进典型示范教育和反面典型警示教育。按照集团公司和集团公司要求，适时组织党员干部通过参观警示教育基地、观看警示教育片、实施家庭助廉承诺等多种教育形式，弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，在公司上下营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。
15、深入推进“廉洁文化进企业”活动。结合建设“廉洁企业”，按照集团公司和集团公司要求的形式开展宣传教育活动，进一步营造崇廉、尚廉的良好风尚。
五、依法执纪、强化治标，加大对违纪违规行为的督查纠错力度。
16、认真办理信访举报。按照公司意见箱管理制度的规定，按时开箱、及时处理员工反映的问题，认真解决发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题。
17、坚决查究各类违纪违规行为。公司党支部和审计监察管理部坚持有案必查、查必有果，主要领导要做到重要案件亲自督办，重大问题及时研究解决，不得瞒案不报、压案不办，要重点查办领导干部贪污贿赂、失职渎职、违反组织人事纪律、违反财经纪律和违反廉洁自律规定的案件。从严查纠招投标、物资采购等重点领域和重要部门发生的腐败问题和不正之风。
六、加强领导、落实责任，为反腐倡廉建设有效开展提供有力保证。
18、加强对纪检监察工作的领导。做到公司主要负责人经常听取党风廉政建设工作情况的汇报，及时解决工作中的困难和问题，切实加强对纪检监察工作的领导。各部门要加强协调配合，各负其责、通力协作，充分发挥各自职能优势，共同抓好反腐倡廉任务的落实。
七、加强队伍建设，提高纪检监察工作水平。
19、健全完善组织机构，进一步提高纪检监察干部队伍的素质和能力。公司已按照国有企业纪检监察组织建设的要求设立专门部门、配备专门纪检监察人员。在本年工作中，要继续加强学习型、创新型、效能型纪检监察机构建设，积极参加上级纪委安排的培训，进一步增强纪检监察干部的政治素养、业务素质和执纪能力，主动适应公司新形势、新变化的需要。
安全生产效能监察工作的实施方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕公司中心工作，着力转变工作作风，促进工作人员廉洁从政，提高服务水平和办事效率。
二、工作目标。
贯彻公司纪委效能监察工作，整顿工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的工作作风，进一步加强行政效能建设和有效的管理体系。
党政领导干部及全体员工。
四、职责。
1.经理/书记。
组织贯彻落实公司纪委及本部门制定的各项审批制度;组织民主评议活动，有对各类过失行为处理的最终决定权。
效能监察小组由党风廉政建设领导小组成员组成，执行公司及本部门纪检制度，不定期对效能及纪律情况实施监督检查或抽查并落实监察结果;畅通群众诉求渠道、加强行政效能监督。
3.职能部门。
每月下旬各职能部门主管(效能监察小组成员)，实事求是地对部门员工工作行为及结果进行检查，将本部门职工的思想动态和工作完成情况汇报效能监察小组。明确指出员工的不足及存在的问题，使员工认识不足改正过错尽快提高。
4.其他相关责任。
员工有行使监督权，有权向效能监察小组指出党员领导干部工作作风及廉洁自律等方面所存在的问题。
1.监察廉政勤政、工作纪律情况。对职工执行廉洁自律各项情况进行监察，重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。
2.监察落实决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察，是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。
3.监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各部门工作等是否及时，程序是否规范。
4.监察财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对资金使用情况进行监察，重点监察日常经费开支，是否存在公款大吃大喝，挥霍公款，巧立名目，弄虚作假，加大成本的情况;对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。
5.监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察，重点监察政务是否公开等。
6.监察决策情况。重点监察重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时机和因私损公造成重大损失的失职行为。
企业效能监察实施方案企业效能监察工作总结
根据xx公司20**年效能监察计划总体安排，经公司领导研究决定，对xx单位，围绕“八项规定”贯彻落实情况进行专项效能监察，具体监察方案策划如下：
本次效能监察对象是xx单位（部门）“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程。
通过对x“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程全过程效能监察，健全、完善与改进公司各项非直接生产经营的管理、服务业务流程制度；促进公司上下、各业务部门严格遵循制度，提高制度执行力；实现各项非直接生产经营支出管理目标和最终绩效管理目标，开源节流，降本增效，不断提升公司管理效能。
本次效能监察在公司效能监察领导小组总体领导下，在效能监察工作小组具体实施中，深入xx单位，上下密切配合，按效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法，对各项非直接生产经营的管理、服务业务流程进行全面效能监察，对各项非直接生产经营的管理、服务水平提升起到良好的保证和促进作用，充分发挥效能监察对业务管理的再管理、再监督作用。
四、计划实施时间。
立项时间：20**年5月25日，终结时间：20**年9月30日。
五、监察抽样覆盖时间范围。
20**年1月1日——20**年8月30日。
六、监察依据。
1、xxx公司现行各项非直接生产经营的管理、服务管理制度规定、办法、工作实施细则。
2、xxxx公司制定的考核非直接生产经营的管理、服务绩效的管理目标责任书。
4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等。
1、监察各项非直接生产经营的管理、服务现有管理制度建设的充分性，即根据中央“八项规定”，看制度措施、办法是否健全。检查内容包括：业务决策、执行、监督的岗位与职责设置、业务管理目标、业务过程标准、业务廉洁标准、业务过程相关岗位设置与岗位能力要求、业务风险评审与管理、业务执行制度规定、执行全过程的各环节、业务权限设置、业务复核、业务过程记录标准格式、业务检查监督、非相容岗位规定、业务记录档案管理要求、业务定期统计报告制度、公司对业务行为和业务制度的内部监督与纠偏、奖励、处罚标准等方面，分析是否在公司现有制度中均有以上方面的制度规定。
2、监察各项非直接生产经营的管理、服务活动管理过程的符合性，即抽取活动记录样本，看活动过程是否严格执行制度规定。检查内容是：抽取一定数量的非直接生产经营的管理、服务活动管理过程样本，检查实际执行过程是否符合企业非直接生产经营的管理、服务活动过程现有制度各项要求，分析判断活动过程按照制度要求执行的符合程度。
3、监察非直接生产经营的管理、服务管理结果有效性，即根据公司预算控制目标，看公司是否有效控制非直接生产经营的管理、服务支出，实现预算管理目标。检查内容为：非直接生产经营的`管理、服务实际支出和工作效果是否有效实现企业预期的预算目标和管理目标，分析认证管理结果实际达到业务绩效管理目标的有效程度。
4、监察非直接生产经营的管理、服务管理流程制度设计的适宜性，即看管理流程制度设计是否符合中央“八项规定”总体要求，是否责任、标准明确等。检查内容是：企业现有制度规定的非直接生产经营的管理、服务管理流程七个方面，包括（1）xxxx业务流程的管理目标；（2）xxxx业务执行过程的工作步骤；（3）每个步骤的责任部门与责任岗位；（4）每个步骤的工作内容；（5）每个步骤的工作记录；（6）每个步骤的工作标准（工作时效标准、工作内容完成后应达到的质量标准、验收标准）；（7）每个步骤的工作方法（工作依据、组织方式、业务方法技巧）等是否符合中央“八项规定”总体要求，是否合理适宜，合理适宜的要求包括：内控、清楚、简洁、直观、可操作、管用。
效能监察范围与内容清单具体详见《“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单》。
八、监察人员要求及原则。
1、效能监察领导小组成员由xxxxx公司党政主要负责人、效能监察工作分管领导、监察对象——非直支出业务分管领导、该业务涉及部门和监察部门负责人组成。
2、效能监察工作小组成员由监察对象——非直支出业务涉及部门主管和监察部门人员共同组成。
3、监察对象——非直支出业务的直接经办人员回避。
4、坚持实事求是、证据支撑原则。
5、效能监察工作小组人员在进行工作前，必须经过效能监察“四性检查（测试）与评价模型”方法专门培训。
九、组织机构。
组长：xxx。
副组长：xxxxxx。
成员：（若干）。
组长：xxx。
副组长：xxxxxx。
成员：（若干）。
十、小组分工。
1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并设你监察建议、决定与报告。
2、效能监察工作小组：编写和执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。
十一、抽样与方法。
本次效能监察样本获得均采用统计抽样方法，测试方法主要采用询问法与审阅法相结合，按照效能监察“四性检查与评价”方法进行。
十二、其他要求说明。
十三、附件。
1、中央“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单。
4、效能监察“四性检查与评价”日程安排计划。
纪检监察干部培训工作方案
一、指导思想及总体原则。
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想为指导，贯彻党的xx大精神，大力实施素质工程，着力提高全区纪检监察干部的政治素质、业务能力和执政水平。使全区的纪检监察干部的综合素质有所提高，业务能力有所增强，学习风气有所转变，相关作风进一步改进。坚持把思想政治教育放在首位，注重质量，讲究实效，优化课程设置，强化教学管理，增强培训的针对性、实用性和有效性。
二、主要目标。
力争通过三年时间，使全区纪检监察干部全面培训一次，并达到下列目标：以素质教育、终身教育为核心的教育观念进一步增强；教育培训质量和效果显著提高，整体素质明显增强；纪检监察干部的政治素质、业务能力知识水平有较大的提高和进步。
三、培训内容。
政治理论培训内容：以“三个代表”重要思想为重点，结合学习xx大报告、党章和xx届三中全会精神，进一步提高纪检监察干部的思想政治素质。坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。
业务知识培训内容：以“两个条例”学习为重点，进一步学习案件检查、审理、信访、执法监察、纠风等各项专业知识，还要适当增加写作知识、计算机信息技术、英语口语等相关科目的培训，切实提高纪检监察干部的业务本领和工作能力。
更新知识培训内容：学习国家政治、经济、军事等方面情况及政策，国家政治体制改革、经济体制改革方面的知识，现代化管理理念和科学管理知识等，适应不断发展的新形势和新任务的需要。
四、计划安排。
培训将依据不同的培训对象，有针对性的进行，分类实施，做到“请进来”与“走出去”相结合。
今年下半年培训计划：
(1)按要求，于9月组织一名领导班子成员和一名科室主任参加市一级组织的培训；
(3)年底请市纪委一名领导为全区纪检干部上大课，就两个条例学习进行专题辅导；
(4)选派区纪委两名同志和县直纪检组四名同志及乡镇两名同志分两批到外地学习先进管理理念。
今后三年培训计划：
(1)每年将组织纪检干部参加市纪委举办的各种培训；
(2)按上半年一次、下半年一次的培训计划，对未经培训的同志进行集中培训；
(3)组织纪检干部外出考察、学习等。
安全生产效能监察工作的实施方案
为贯彻落实全国城乡规划效能监察电视电话会议精神，切实保障城乡规划在经济社会发展中发挥全局性、综合性、战略性作用，维护城乡规划的性、严肃性，促使各级政府、政府城乡规划管理部门及其工作人员不断提高规划管理和服务水平，推动我市城乡规划效能监察工作全面开展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标。
城乡规划效能监察指导思想：以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届五中全会和中纪委六次全会精神，认真贯彻落实市委八届七次全委会议、市十一届人民政府第四次全体会议，总结城乡规划管理工作经验，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚持以人为本，保护公众利益，着力解决当前各级政府和城乡规划管理部门工作中存在的问题；坚决纠正“项目跟着老板走，规划跟着项目走”的错误倾向，加强对权力运行的制约和监督，全面推进依法行政，加强行风建设，保证政令畅通，促进城市持续、健康发展。
城乡规划效能监察工作目标：到xx年底我市各级领导干部要树立正确的规划价值观和城市建设观，依法行使规划管理权力，初步解决城乡规划指导思想不端正、不顾长远、损害群众利益、不切实际搞“形象工程”、“政绩工程”等问题；坚决纠正滥用职权、不严格执行城乡规划、规划许可工作效率不高、推诿、扯皮和违规办事以及失职、渎职等行为，建立健全城乡规划管理机制，提高规划编制的科学性，加强规划实施管理，城乡规划的性、严肃性得到体现；工作作风进一步改进，城乡规划行业工作人员廉洁自律意识得到增强，部门和行业风气普遍好转，工作效率和服务质量明显提高，预防和治理腐败取得显著成效。
二、监察重点对象和主要内容。
城乡规划效能监察重点对象：我市城市规划主管部门及其工作人员，行使城乡规划管理职能的事业单位及其工作人员。
城乡规划效能监察主要内容：在认真总结城乡规划管理工作的基础上，按照《关于开展克拉玛依市城乡规划效能监察工作的通知》要求，对我市城乡规划依法编制审批情况、城乡规划行政许可清理、实施、监督情况、城乡规划实施管理情况、城乡规划政务公开情况、城乡规划廉政、勤政情况以及城乡规划效能监察工作开展情况逐条对照检查，重点监察城乡规划执行和廉洁从政方面的问题；坚持效能监察和效能建设并举的原则，对发现的问题进行认真分析，提出整改措施，并结合日常规划管理加以改进提高，同时，要坚决纠正侵犯群众利益的行为，严肃查处城乡规划领域违法违纪案件等。具体内容包括：
（一）城乡规划依法编制、审批情况。
克拉玛依市域城镇体系规划是否依法编制；克拉玛依城市总体规划修编前期研究、论证和认定、编制是否规范合法；近期建设规划、详细规划、村镇规划和专项规划是否按要求完成；是否建立城市总体规划与土地利用总体规划等部门规划的协调机制；编制的规划成果是否符合法律、法规和技术标准规范要求。
（二）城乡规划行政许可清理、实施、监督情况。
是否严格按照《行政许可法》的要求，清理、规范城乡规划行政许可事项；建设项目规划审批流程和规划行政许可内部监督制度是否建立完善；各辖区规划行政管理权是否集中统一至克拉玛依市规划行政主管部门统一管理，各类开发区是否纳入统一规划和管理；是否存在以政府文件和会议纪要等形式取代选址程序，未取得“选址意见书”而批准立项，未取得“建设用地规划许可证”而批准使用土地等情况。
（三）城乡规划实施管理情况。
城市总体规划实施情况；城市规划管理委员会建立情况；城市规划管理“一书两证”、村镇规划管理“一书一证”核发情况；国家宏观调控建设项目清理整顿情况。
南昌市政务服务网建设工作方案全文
“三单一网”工作的通知》。
(
赣府厅字〔。
2015。
〕
10。
号
)
2015。
〕
18。
按照。
“统一导航、统一认证、统一申报、统一查询、统一互动、统一支付、统一评价”总体建设要求，整合现有各类行政审批和服务网络，建设统一的政务大数据平台，实现“三单”集中进驻，便民服务集中提供，数据资源集中共享，打造集行政审批、便民服务、阳光政务、企业事中事后监管、市场监督投诉举报等五大功能于一体的“一站式”南昌政务服务网，实现“服务零距离、办事零等待、沟通零障碍”的政务服务网络建设目标。
根据要求，统一承载网络和应用软件，统一标准规范和身份认证，统一申请窗口和服务方式，统一页面设置和版面风格，建成省、市、县三级联通顺畅，政务服务高效透明的现代化网络平台。积极整合各部门已建成的各类网上办事、便民服务等系统，完成网上审批系统升级改造，推进政务服务信息资源的共享共建。通过政务服务资源整合，形成全市统一的政务服务网，与全省政务服务网相衔接，实现全省行政审批、便民服务
“一张网”联动运行。
切实围绕企业和公众的办事需求，以服务对象为中心，以高效办理事项为主线，突出为企业和公众提供方便、快捷、规范、高效的
“一站式”网上办事服务为重点，切实做到便民、惠民、利民。
为便于信息资源的整合共享，节约软、硬件投资，根据集约化、资源共享化的建设思路，全市政务服务网在高效率、高可靠、高扩展的基础框架上进行部署，采用虚拟化、云计算、大数据等先进的技术手段进行建设。根据系统功能划分原则，由市发改委、市信息中心牵头，各有关单位配合，整合
7
月底之前，搭建好以政务云建设为基础的设施平台，为政务服务网建设打下扎实的软、硬件基础。
政务服务网作为一个集多项功能于一体的网络平台，系统各功能模块的内容要及时丰富、更新、填充，尽快充实政务服务网相关内容。由市政府办公厅总协调，权责清单由市编办牵头负责，市场准入负面清单，由市发改委牵头负责，便民服务事项由市行政服务中心牵头负责，企业事中事后监管平台由市市场和质量监管局负责，市场监管投诉举报平台由市法制办、市政府办公厅负责，涉及内容相关单位配合，市信息中心提供技术支持，各牵头工作小组对模板具体信息内容要组织业务对口单位准确采集、精确校对、细心审核、及时发布，并力争与省政务服务网同步上线运行，运行后，各牵头工作小组要对各自功能模块内容做到及时更新，逐步完善政务服务网络平台的各项内容功能。政务服务网系统设计复杂、功能覆盖面广、实施难度大、维护要求高，为确保市政务服务网能安全稳定运行和可持续发展，全市要集中力量切实做好政务服务网的维护管理工作。一方面，市信息中心要从组织机构、人员配备、岗位责任入手，制订切实可行的系统技术运行维护方案和应急预案，确保系统软、硬件设施稳定、安全、可靠、高效地运行。另一方面，各牵头工作小组要根据职责划分，对各自功能模块的运行以及公众的反馈信息做到及时布置、及时处理、及时反馈、及时办结，各部门要各司其职、各负其责、协调联动、通力合作，保障各功能模块的高效运转，充分发挥系统政务公开、为民办事、服务公众的作用。
“三单一网”工作领导小组办公室负责抓总协调，市政府督查室履行督查职能，负责对市政务服务网建设的督查。上线运行后，市政府办公厅、市政府督查室牵头，对政务服务网运行管理情况和服务情况进行监督检查，逐步建立起公众参与的考评体系，对各部门工作推进情况进行考评，对存在不作为的业务部门要予以通报批评、责令整改，情节严重的，将交由监察部门处理。
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“三单一网”建设工作的重要环节，承担具体任务的部门要高度重视，将政务服务网建设纳入重要议事日程，作为本单位工作的重中之重，认真组织实施，确保本部门工作不出纰漏，不拖后腿。政务服务网建设推进工作小组要加强领导，积极协调指导各相关部门按计划、有组织地推进建设工作，确保建设任务保质保量的完成。
政务服务网建设相关部门要根据《南昌市政务服务网建设工作阶段任务分解表》（见附件）的具体内容，精心组织实施、周密部署建设，按照职责分工、准确把握时间节点，进一步制定详实的工作计划，加快推进实施。各相关部门要及时沟通信息，形成部门内各尽其职、各负其责，部门间相互支持、相互配合的工作机制。各部门要及时了解和掌握工作进展情况，认真研究解决工作推进中的问题。要把制度建设贯穿工作全过程，不断提高工作的科学化、规范化水平。政务服务网建设各相关部门要切实发挥好战斗堡垒作用，统筹兼顾、强化责任、狠抓落实，扎实有序地推进各项工作。各部门要敢于攻坚克难，把建好政务服务网工作作为
“一把手”工程，强化管理意识、职责意识，切实管好自己的人、做好自己的事，以强烈责任心应对各种难题和挑战，全力为政务服务网建设服务。
特邀监察员下基层方案
（一）坚持实事求是，客观公正，依法办事，维护征纳双方的合法权益，维护税收改革、发展、稳定的大局。
（二)参加县局纪检监察部门的有关会议和活动，研究和熟悉税务行政监察业务，对税务监察工作提出意见和建议。
（三）应邀参加政务公开、领导干部廉洁自律等工作的监督检查和评议，参加行政执法监察和行政监察调研工作。
（四）广泛联系群众，宣传党和政府反腐倡廉的方针、政策、法律法规和行政监察工作。
（五）监督和反映税务部门和税务行政人员遵纪守法、执行规章，履行职责、依法行政的情况。
（六）接待群众来访投诉，收集、转递群众的举报、控告材料，向群众反馈意见，应邀参加对违法违纪案件的调查核实工作。
（七）遵守行政监察工作纪律，保守工作秘密和当事人隐私。
兼职监察员的职责。
（一）协助单位“一把手”抓好党风廉政建设，根据县局关于党风廉政建设的部署，结合单位实际向班子提出贯彻意见和建议，并根据班子的决定做好各项落实工作。
（二）对单位及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规和执行上级的决定、命令的情况进行指导、监督，发现有违法违纪情况，应立即制止，并及时向县局纪检监察部门报告。
（三）协助单位“一把手”组织开展反腐倡廉、政风行风等方面教育，及时了解和掌握工作人员的思想动态。
（四）加强建章立制工作，研究和制定从源头上预防及治理腐败的制度和措施，并检查落实执行情况。
（五）负责本单位的信访工作，按照干部管理权限，受理单位及相关工作人员涉及服务方面的投诉，并组织人员进行核查，根据核查结果提出处理意见；经核查情况属实的，应及时报县局纪检监察部门备案；涉及其他方面违法违纪问题的信访件受理后应及时移交县局纪检监察部门处理。
（六）加强与社会特邀监察员和社会各界的联系，征求对本单位党风廉政建设工作的意见和建议，并提出改进意见。
（七）完成纪检监察部门和单位“一把手”交办的其他事项。
(三)配合税务机关对有关工作进行专项调查研究。
效能监察实施方案
根据xx公司20xx年效能监察计划总体安排，经公司领导研究决定，对xx单位，围绕“八项规定”贯彻落实情况进行专项效能监察，具体监察方案策划如下：
本次效能监察对象是xx单位（部门）“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程。
通过对x“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程全过程效能监察，健全、完善与改进公司各项非直接生产经营的管理、服务业务流程制度；促进公司上下、各业务部门严格遵循制度，提高制度执行力；实现各项非直接生产经营支出管理目标和最终绩效管理目标，开源节流，降本增效，不断提升公司管理效能。
本次效能监察在公司效能监察领导小组总体领导下，在效能监察工作小组具体实施中，深入xx单位，上下密切配合，按效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法，对各项非直接生产经营的管理、服务业务流程进行全面效能监察，对各项非直接生产经营的管理、服务水平提升起到良好的保证和促进作用，充分发挥效能监察对业务管理的再管理、再监督作用。
立项时间：20xx年5月25日，终结时间：20xx年9月30日。
20xx年1月1日——20xx年8月30日。
1、xxx公司现行各项非直接生产经营的管理、服务管理制度规定、办法、工作实施细则。
2、xxxx公司制定的考核非直接生产经营的管理、服务绩效的管理目标责任书。
4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等。
1、监察各项非直接生产经营的管理、服务现有管理制度建设的充分性，即根据中央“八项规定”，看制度措施、办法是否健全。检查内容包括：业务决策、执行、监督的岗位与职责设置、业务管理目标、业务过程标准、业务廉洁标准、业务过程相关岗位设置与岗位能力要求、业务风险评审与管理、业务执行制度规定、执行全过程的各环节、业务权限设置、业务复核、业务过程记录标准格式、业务检查监督、非相容岗位规定、业务记录档案管理要求、业务定期统计报告制度、公司对业务行为和业务制度的内部监督与纠偏、奖励、处罚标准等方面，分析是否在公司现有制度中均有以上方面的制度规定。
2、监察各项非直接生产经营的管理、服务活动管理过程的符合性，即抽取活动记录样本，看活动过程是否严格执行制度规定。检查内容是：抽取一定数量的非直接生产经营的管理、服务活动管理过程样本，检查实际执行过程是否符合企业非直接生产经营的管理、服务活动过程现有制度各项要求，分析判断活动过程按照制度要求执行的符合程度。
3、监察非直接生产经营的管理、服务管理结果有效性，即根据公司预算控制目标，看公司是否有效控制非直接生产经营的管理、服务支出，实现预算管理目标。检查内容为：非直接生产经营的管理、服务实际支出和工作效果是否有效实现企业预期的预算目标和管理目标，分析认证管理结果实际达到业务绩效管理目标的有效程度。
4、监察非直接生产经营的管理、服务管理流程制度设计的适宜性，即看管理流程制度设计是否符合中央“八项规定”总体要求，是否责任、标准明确等。检查内容是：企业现有制度规定的非直接生产经营的管理、服务管理流程七个方面，包括（1）xxxx业务流程的管理目标；（2）xxxx业务执行过程的工作步骤；（3）每个步骤的责任部门与责任岗位；（4）每个步骤的工作内容；（5）每个步骤的工作记录；（6）每个步骤的工作标准（工作时效标准、工作内容完成后应达到的质量标准、验收标准）；（7）每个步骤的工作方法（工作依据、组织方式、业务方法技巧）等是否符合中央“八项规定”总体要求，是否合理适宜，合理适宜的要求包括：内控、清楚、简洁、直观、可操作、管用。
效能监察范围与内容清单具体详见《“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单》。
1、效能监察领导小组成员由xxxxx公司党政主要负责人、效能监察工作分管领导、监察对象——非直支出业务分管领导、该业务涉及部门和监察部门负责人组成。
2、效能监察工作小组成员由监察对象——非直支出业务涉及部门主管和监察部门人员共同组成。
3、监察对象——非直支出业务的直接经办人员回避。
4、坚持实事求是、证据支撑原则。
5、效能监察工作小组人员在进行工作前，必须经过效能监察“四性检查（测试）与评价模型”方法专门培训。
组长：xxx。
副组长：xxxxxx。
成员：（若干）。
组长：xxx。
副组长：xxxxxx。
成员：（若干）。
1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并设你监察建议、决定与报告。
2、效能监察工作小组：编写和执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。
本次效能监察样本获得均采用统计抽样方法，测试方法主要采用询问法与审阅法相结合，按照效能监察“四性检查与评价”方法进行。
1、中央“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单。
4、效能监察“四性检查与评价”日程安排计划。
效能监察实施方案
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxxx、xxx。
（二）下设办公室。
主任：xxx。
成员：xxx、xxxx。
1、定额管理。按施工图编制材料预算，实行限额领料，有效控制材料成本；加强周转材料及料具的管理，合理配置，提高周转材料利用率，避免积压或数量不够影响成本和工期；辅助材料实施包干使用，避免浪费。公文加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班费用。
2、大宗材料采购管理。切实做好项目大宗材料招标采购工作，货比三家，从采购上降低成本，转移材料涨价的风险。
3、分包合同文本管理、分包队伍评审管理、工程量签证和工程结算管理。对分包队伍要加强日常管理，对他们投入项目施工的人员要有统计，做到心中有数。在现场工程量的签证工作中，要讲严肃性。加强对分包队伍管理，对造成余料无回收，失窃浪费现象严重，材料物资过量消耗、机械设备磨损过度或损坏，特别是小型工器具的损坏和丢失严重、周转性材料遗失，闲置浪费惊人，材料供应量与实际量不符等现象要有针对性措施。
4、预算管理。将公司的经营活动以量化形式纳入预算管理体系。要突出过程控制，提高预算控制的约束力，提高预算执行过程中的分析、监控等管理力度，定期对预算的执行情况作出详细分析说明及评价，对出现偏离预算、超预算或无预算的项目，要查明原因，并与考核有机结合，确保预算管理落到实处，防止出现管理漏洞。
5、成本费用管理。加强日常费用管理，从严控制办公用品消耗，推进无纸化办公，节约纸张等耗材；严格执行差旅费管理制度；加强公务车辆管理；从紧控制业务招待费用。从严审批专项支出，重点做好各类支出项目的审查。
拓展成本管理范围，加强废旧物资再利用和设备处置管理，避免重复投入和浪费。
6、应收账款管理。重点关注和清理三年及以上高危帐龄的款项。增强资金危机管理意识，逐步建立风险储备金。
（一）项目立项。
各单位要根据公司成本管理效能监察的要求，制定切合自己企业实际的效能监察内容和实施方案；分解监察任务，明确部门责任，提出工作要求。
（二）问题排查（5～6月）。
1、全面自查：开展公司本部和所属各单位落实成本管理情况的自查自检。公司本部各部门和各单位将落实成本管理的自查情况于5月25日前报公司监察部。
2、组织抽查：在公司本部和各单位自查的基础上，公司成本管理效能监察工作小组组织抽检。
3、对监察过程中发现的突出问题进行认真研究，分析原因，排查管理漏洞、制度缺陷等问题，并形成检查报告。明确问题责任单位、责任部门和责任人，提出监察建议。
（三）整改落实（7～10月）。
1、要边查边改。对在排查问题过程中，发现的苗头性问题，及时提醒纠正；对存在的突出问题，要立即进行整改；公文对造成不良影响或存在违纪行为，要严格追究责任。
2、要规范操作。在项目实施过程中，要按照效能监察有关文件、流程的要求，按规定程序下达监察建议书、决定书和开展其他效能监察活动。
3、要抓好督办。对成本管理效能监察工作不力；整改工作到位；敷衍塞责的要严格追究责任。
4、要建章立制。对普遍性、倾向性问题，要及时研究和制定有关制度进行规范，促进长效管理。
（四）评估总结（11月初）。
1、对效能监察项目进行总结，对实施过程中的有效做法、成功经验及不足进行认真分析，提出意见和建议。
2、对项目成效进行评估，并积极运用监察成果，提高成本管理水平。
（一）要加强领导，统筹安排，确保成本管理效能监察落到实处。成本管理效能监察，涉及面广、政策性强，要统一思想，提高认识，各负其责，把此项工作与公司开展的“三节约”活动结合起来，切实加强组织领导。公司各部门和各直管单位要高度重视，积极配合，认真组织落实好各项工作任务。
（二）要明确责任、严格追究，保证各项工作按计划认真组织实施。公文对效能监察实施过程中发现的，因工作不负责任、营私舞弊等违纪违法和失职渎职行为，要按照“三不放过”的原则，组织力量查清问题、举一反三、明确责任、严肃追究。
（三）各单位监察部门要加强组织协调工作，认真督办、确保整改到位，取得实效。
专项监察活动方案
镇雄县宝树煤矿安全生产许可证持证条件专项检查隐患整改方案及安全技术措施镇雄县煤炭工业局乌峰片区煤管所9月27对我矿进行的《煤矿企业安全生产许可证持证条件专项监察》的检查，共查出5条隐患。为了能够及时的进行整改，特制定整改方案及安全技术措施如下：
一、安全隐患整改组织机构组。
长：何兴良（企业法人）副组长：宋军（矿长）。
成员：莫启文（生产副矿长）。
刘少平（机电副矿长）。
尤文礼（技术负责人）。
朱才兴（安全副矿长）。
徐元举（安。
管
员）。
李成海（办公室主任）。
彭中学（安。
全
员）。
陈庆康（掘进队长）。
吴连云（瓦。
检
员）。
袁盛卓（机电队长）。
韩森隆（采煤队长）。
二、存在的安全隐患。
（1）主运输大巷阻车器不可靠。（2）12502运输巷断面不足支护不力。（3）12502掘进时无超前支护。
（4）12502掘进回风巷刮板机尾无压柱。（5）12502掘进回风巷电缆悬挂混乱。
（1）对主运输大巷阻车器不可靠一项隐患，我们责成刘少平负责及时进行维修，要求阻车器活动灵敏可靠，投资1000元，9月30日完工。
（2）对12502运输巷断面不足支护不力一项隐患，我们责成朱才兴负责进行整改，要求组织工人认真学习12502巷作业规程，按照规程的要求进行施工，对不合格的巷道进行返工，投资5万元，15天内完成。
（3）对12502掘进时无超前支护一项隐患我们责成莫启文负责，及时修理好超前支护架，立即投入使用，投资1500元，3天内完成。
（4）对12502掘进回风巷刮板机尾无压柱一项隐患，我们责朱才兴负责，立即支好压柱，要求压柱要稳，要牢固，计划投资200元，当天完成。
（5）对12502掘进回风巷电缆悬挂混乱一项隐患，我们责成刘少平负责马上对悬挂不规范的电缆进行整理，要求电缆悬挂整齐不拖地，电缆不能扭在一起，高低压分开，计划投资5000元，3天完成。
以上隐患治理一些隐患整改能同时作业，有些不能，整改时要充分考虑，但必须保证安全，按要求时间完成。
四、安全隐患整改安全技术措施。
a、防治机电事故措施：
2由于本次整改涉及机电方面事宜所以必须防止整改期间机电事故的发生。
1、加强对备用发电机设备和矿内电网进行保养和维护，保证发电机能正常投入使用，电工必须经过培训，持证上岗，24小时值班，发现异常及时处理。
2、随时准备好备用柴油，为供电的连续性提供可靠的保证，备用量可供发电机使用三天。
3、在外供电网未正常前备用电源，只能用于矿井通风、排水和部份工人对矿井的回风巷、运输巷进行维修。
4、一旦停电停风必须立即撤出井下所有作业人员，切断井下电源。
5、恢复通电后，必须预先启动主通风机，正常通风时间不得少于4小时，并随时检查回风流中的瓦斯浓度变化情况，保证总回风流中的瓦斯浓度不得超过0.75%。
6、确认瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》要求后，经矿长、工程师同意，组织至少3人以上共同入井，沿新鲜风流的方向，逐个地点、逐段检查瓦斯、机电、通风等情况，确认安全后，方可恢复作业。
7、所有防爆电器设备上架挂牌管理，要及时维修，保持完好，不能修复的，不得带病使用，必须更换，设备完好率达到100%。
8、所有井下局扇必须做到“三专”“两闭锁”，专人管。
3理，不得随意停开。
9、严禁带电维修，移动电气设备，停送电要挂牌，并派专人看守防止误送电，发生危险。
10、电器设备必须使用“三大保护”。b、防止运输系统事故措：
由于本次整改涉及运输方面事宜所以必须防止整改期间运输事故的发生。
1、修理阻车器时要停止运输，防止发生危险。
2、修理阻车器后必须检查运输轨道，轨道必须符合标准，扣件齐全，牢固并与轨型相符，轨道接头间隙不得大于5mm，高低和左右误差不得大于2mm。
3、曲线外轨面与内轨面高低偏差不得大于5mm。
4、曲线段内应设置轨距接杆。
5、轨枕规格及数量符合要求，间距偏差不得超过50mm。
6、严禁放飞车，坡度大于7‰时，严禁人力推车。
7、严格使用“一坡三挡”防跑车的阻车。
8、提升时严禁登钩、行人，空车下放时必须带电操作。
9、必须严格执行“行车不行人，行人不行车”的规定。
镇雄县宝树煤矿。
2012年9月27日。
效能监察实施方案
为贯彻落实《新乡市人民政府关于印发(新乡市行政机关效能监察暂行办法)通知》文件通知精神，为加强纪律作风建设，切实改进工作作风，提高工作效能，圆满完成目标任务，经局党组研：究，特制定农牧局机关工作效能监察实施方案。
貌。
农牧局全体干部职工。
二级安排的各项工作目标任务及局各项业务工作落实情况；局各项规章制度落实情况。
(一)成立领导小组。
经矽『究成立局效合滥察领导小组，局长信向东任组巳副局长白广林任常务副组k、纪检组长徐庆良任副组长，成员有：杨海彰、郝道星、周爱勤、杜卫东、马爱军、孙海洲、杨怀辉、司国光。
(二)建立层层责任制，狠抓落实工作。
局机关及各二级机构实行首问负责制和岗位责任制，凡涉及本股室有关咨询事项，首问责任人应子办理落实，不能推诿扯皮；严格定员、定岗、定职责，根据本单位职责权限和工作实际，科学、合理地确定本单位工作人员的岗位工作和管理制度，保证内部分工合理，运作有序。
(三)严格考勤制度，加强纪律整顿。
坚持点名，严抓考勤制度及有关工作纪律规章制度的落实工作，对违规违纪现象决不姑息迁就，做到奖惩分明，以达到提高认识，遵章守纪，彻底改变工作作风的目的。
(四)提倡热爱劳动，搞好环境卫生环境。
局领导以身作则，积极参与各项劳动工作，充分发扬吃苦耐劳的优良作风，培养良好习惯，克服自身惰性等不良现象；加强爱国卫生、文明礼貌思想教育，搞好环境卫生，改善工作环境，训：l：究个人卫生，改善精神面貌和工作面貌。
(五)增强协作意识，提高工作效率。
在日常工作尤其是大力开展爱国卫生运动，促进精神文明建设工作中，——定要相互促进，通力协作，发扬集体主义和团队精神，维护集体荣誉，确保各项工作更有序、更圆满、更出色。
(六)履行目标责任制，保证目标任务质量由局分管工作副局长负责与各二级机构签定目标管理责任书，严格履行各项实施方案和措施，认真抓奸管理和落实工作，确保高质量地完成各项目标任务，以推动全局工作的全面开展。
效能监察实施方案
为贯彻落实国家电网公司“三集五大”工作要求，结合“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，进一步提高供电优质服务水平，全面实践“四个服务”宗旨，树立良好的企业形象，现决定在支公司开展供电服务效能监察。为确保此项工作顺利开展并取得实效，特制定如下方案：
一、工作目的。
通过深化内部管理，确保业扩报装流程高效运转；畅通监督渠道，及时受理客户投诉举报，有效解决社会各届关心的热点和难点问题；深化“三指定”自查自纠工作，研究和探索从体制机制上规范客户工程管理的具体措施，维护正常营销秩序。
二、工作原则。
开展供电服务效能监察，必须坚持以提升供电服务规范化水平和客户满意为目标，落实“三不指定”规定，尽心竭力满足客户用电需求，促进电力事业和经济社会的和谐发展，树立企业良好形象；必须坚持以服务公司工作再上新台阶为中心，完善管理制度，优化工作流程，提高企业规范化管理水平，为国家、企业和客户增收节支，节能降耗服务；必须坚持以“忠诚企业”为宗旨，通过监督检查，从严查处以电谋私等违纪违法行为，增强干部员工的廉洁从业和优质服务意识，促进作风建设。
三、工作时间、范围。
工作时间：从20xx年5月开始至20xx年10月结束。
工作范围：公司20xx年1月至20xx年当前受理的业扩报装项目，跨年度的工程以报装审批时间为准。重点监察10kv及以上的业扩工程，特别是涉及重要电力客户的业扩工程。
按照国家电网公司、省公司和分公司有关规定，重点对下列内容进行监察：
（一）管理体系与职责方面。
1、监督检查业扩报装管理职责落实情况、制度建立和执行情况。检查各级管理人员落实业扩报装工作的管理责任情况，相关部门及不同岗位之间责权界定是否清晰。检查业扩报装工作人员是否全面落实掌握并认真执行国家电网公司、省公司业扩报装有关规章制度的情况。
2、是否按照“一口对外”的原则，业扩报装工作是否推行客户经理制、绿色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原则，做到对内不推诿，对外不搪塞。受理的业务事项是否直接进入营销技术支持系统的处理流程，产生电子工作票传递到下一环节，形成闭环管理。
4、是否按照“办事公开”的原则，在营业场所、客户服务网站或通过宣传资料，公布业扩报装的办理程序、服务标准、收费标准和收费依据，能够方便查询工作进程。
（二）业扩报装流程时限方面。
1、供电方案是否在规定时限内书面答复客户；是否根据客户的用电需求和供电条件，按照相关技术标准和运行规则对供电方案进行优化。
2、对客户受电工程设计的审核是否超过规定时限；受电工程设计的审核是否按照国家标准、行业标准进行，并以书面形式向客户反馈意见；是否积极推行典型设计，倡导采用节能环保的先进技术和产品，禁止超设备铭牌参数运行，禁止使用国家明令淘汰的产品。
3、受电装置检验合格并办结相关手续后，接电时间是否超过规定时限；电能计量装置的配置与安装是否符合《电能计量装置技术管理规程》及相关技术规程的要求；在客户每个受电点内，是否按不同电价类别分别安装电能计量装置，并予以加封。
4、是否及时建立客户档案。客户申请、批复的供电方案、受电工程设计资料、中间检查及竣工验收检验报告、《供用电合同》等重要文件是否妥善保存。
（三）业扩报装收费与合同管理。
1、与业扩有关的收费和开支，是否严格执行国家电网公司、省公司的有关规定，各项收费是否规范，有无自立收费名目、擅自调整收费标准的行为。
2、业扩费用是否由营销部门统一收取，是否存在其它部门收取客户有关费用的行为。
3、是否根据相关法律法规和平等协商原则，正式接电前与客户签订供用电合同。
（四）“三不指定”方面。
1、对客户受电工程的设计、设备定货、工程施工，是否指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。
2、对客户工程设计、施工、设备供货单位是否进行资质审验。
3、是否存在多经企业代行业扩报装职能的情况。
4、是否存在私自向客户承揽或转包业扩工程的行为。
（五）高危行业及客户安全管理。
1、检查高危行业、涉及环保问题用电报装管理情况。核查工业类报装客户是否提供环保批复文件，煤矿、非煤矿山、化工、铁路等高危及重要客户报装用电是否在合同中明确保安电源和保安措施。
2、检查煤矿类企业报装用电是否办理核准手续，有无为“六证”不全或证件过期、失效的煤矿办理报装手续的行为，有无为非法、违法煤矿供电及办理报装增容手续的行为，有无在煤矿用户业扩报装过程中弄虚作假、以权谋私或越级审批的行为。
3、检查用户是否按要求对设备进行预试，电工是否持证上岗、有无停电紧急预案；是否对存在的安全隐患下达安全隐患通知书。
（六）行风建设方面。
1、检查有无违反员工服务“十个不准”的行为。
2、检查有无贪污受贿、以权谋私、弄虚作假的行为。
3、检查有无按要求聘请监督员，按时召开监督员座谈会，听取意见和建议，对存在的问题是否整改到位。
4、检查有无按要求停送电，对计划停电情况是否通过媒体告知，对临时停电是否通过95598客服热线告知。
5、检查是否畅通监督渠道，主动接受政府监管和社会监督，对投诉举报进行及时调查处理。
6、检查有无其他违纪违法行为。
五、监察依据。
1、《供电服务监管办法》（试行）。
2、《国家电网公司员工服务“十个不准”》。
3、《国家电网公司客户安全用电服务若干规定（试行）》。
5、《山西省电力公司业扩报装管理标准（试行）》。
6、《山西省电力公司客户服务中心工作标准（试行）》。
7、《山西省电力公司关于煤矿用户业扩报装有关问题的批复》。
六、组织机构。
（一）组织机构。
公司成立业扩报装效能监察领导小组，下设办公室。
组长：龚发东。
副组长：焦学峰、王天成、文雪萍、宁新发。
成员：赵春燕、郝利民、杨向群、杨卫东、王东升。
办公室由营销科、生技科、农电科、安监科、办公室等部门人员组成。
七、工作步骤。
供电服务效能监察分三个阶段进行。
（一）组织实施阶段（5月-6月）。
1、自查和抽查阶段。公司相关科室按照要求全面自查，对20xx年以来受理的业扩报装项目进行全面审核自查，并填报自查情况统计表（见附后件1-4），并于6月5日前上报自查情况统计表。
2、公司供电服务效能监察领导组将不定期对各科室效能监察工作开展情况进行督导和检查，对工作不力、问题突出、走过程的科室下达监察建议（决定）或予以通报批评；对违反“三不指定”规定或内勾外联，以权谋私，失职渎职，损害企业利益的行为，将严肃查处；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（二）整改规范阶段（7-9月）。
1、各科室要认真梳理归纳暴露出的问题，有针对性地提出改进管理，优化流程、完善制度的工作建议，认真落实公司下达的监察建议（决定）。
2、针对自查、检查中发现的突出问题和漏洞，整章建制，优化流程，制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实整改到位。
（三）总结评估阶段（10月）。
各科室对供电服务效能监察情况进行总结评估和成果核定，并填写有关报表，出具供电服务效能监察专题报告、总结材料、实施情况统计表（见附件5）以及过程资料务于9月30日前报公司办公室。
项目监督监察工作计划方案
最近三年，单位公司被集团公司纪委、^v^列为集团内3个重点效能监察单位之一，这一方面体现集团公司对单位公司的重视，也反应了单位公司工作的重要性。
20__年，在董事会、党委(总支)的领导下，单位公司经营班子认真落实集团公司纪委^v^关于效能监察方面的各项工作部署，结合公司的实际情况，把效能监察工作纳入到重要工作进行推进，取得了一定成效。现将20__年效能监察工作作总结，并展望20__效能监察的工作。
一、深刻理解效能监察的重要性和必要性。
20__年年初，在领导的带领下，公司经营班子认真学习集团纪检监察工作会议精神，充分认识到，开展效能监察是公司发展的内在需要，是公司内部监控的重要手段，是领导监督检查工作的延伸，是对公司管理的再管理。通过效能监察工作能及时纠正公司管理工作中的偏差，保证公司管理工作计划、任务、目标的实现。同时，效能监察可以选择在事前、事中或事后介入，主动性和灵活性大，这种功能是公司内部其他监督检查部门所不具有的，是特有的优势。
效能监察是一种管理监察，涉及到管理行为的监督检查，目的是督促监察对象勤政务实，执行公司的规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监察，和事后监察，可以对监察对象的管理行为作出评判，从而约束和规范监察对象的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。
效能监察对公司管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现公司管理的漏洞和薄弱环节，协助公司领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，提高监察对象素质，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。
单位公司在年初就制定了全年效能监察工作计划，重点在地区公司、地区公司开展效能监察工作，取得了良好的成效。集团公司纪检^v^___主任等于20__年11月，到地区公司检查其效能监察工作，得到张主任的充分肯定和高度评价。
20__年7月，集团公司批准同意单位公司成立临时党委，委派___领导担任党委书记和董事长，极大地加强了公司领导力量，并健全了党的组织机构，为单位的发展增添了新的更大的动力，也为效能监察工作的顺利开展提供了新的组织保障。
二、抓住重点，在公司开展效能监察工作。
公司工作千头万绪，效能监察不能事无巨细，必须突出重点，紧抓公司的中心工作作为效能监察的重点。
重点之一就是三重一大制度即“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定”的制度”。
重大决策事项，是指依照国家有关法律法规和党内法规、规定的应当由股东会、党委、董事会、经理班子、职工代表大会决定的事项。主要包括公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，公司的发展规划战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，公司党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。
重要人事任免事项，是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括公司中层以上经营管理人员和下属公司经营班子成员的任免、聘用、解聘和后备人选的确定。向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和财务负责人，以及其他重要人事任免事项。
重大项目安排事项，是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。
大额度资金运作事项，是指超过集团公司规定以及单位董事会规定的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。
单位公司在领导、领导的带领下，健全“三重一大”事项决策的议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善职工参与、专业咨询和集体决策相结合的决策机制。党委、董事会、经理班子依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项。完全没有个人或少数人专断的情况发生。公司坚持务实高效，保证决策的科学性;充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。
重点之二是紧紧抓住建设工程项目的效能监察工作。园区建设是单位公司的重中之重。当前是园区的工程建设时期，工程建设的效能监察是头等大事，也是摆在地区、地区两个园区公司面前的重大课题。
地区公司：地区公司在___董事长和以__为总经理的单位公司经营班子以及园区公司经营班子领导下，始终把效能监察工作列入园区公司工作的重点。园区公司同心协力，决心打造“阳光工程”。通过建立健全各种制度、规范和优化工作流程、设立纪检监督员、设立纪检监察举报箱等措施，完善监督机制，确保廉政工程。
针对工程建设领域容易出现腐败等问题的社会现象，开展突出问题专项预防工作，加强教育，切实抓好从源头上预防和治理腐败，有效地防止了腐败现象，避免国有资产的流失。园区公司推动和完善惩防体系建设，促进在建工程高效、安全、廉洁运行。同时有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(一)加强党性党风党纪教育，提高思想认识水平。
园区公司经常组织学习、沟通交流和开展活动等方式加强党员、干部的党性、党风、党纪教育。按照集团公司和单位公司关于学习实践科学发展观的要求，产业园公司认真组织做好相关文件的学习和总结工作，并认真组织学习转发集团公司关于廉政建设及学习实践科学发展观总结报告、集团公司廉政工作会议等文件。此外，园区公司党员干部还多次参加地区工业园组织的各项学习活动。
___董事长、__总经理等公司领导多次亲临园区公司现场，组织召开党风廉政建设专题会议。引导、教育园区公司党员、干部廉洁自律，警钟长鸣。此外，园区公司还通过召开座谈会、廉政专题会、个别谈心及组织观看爱国影片等形式加强党员干部的党性党风党纪教育，取得了良好的效果，使园区公司党员干部对党风党性党纪教育的内容进一步清晰，政治意识、大局意识和责任意识得到了普遍提高，团队的凝聚力、向心力进一步增强。
20__年初，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，谢庆华总经理与园区公司签署了《党风廉政建设责任书》，进一步明确了责任，提高了重视程度。
效能监察实施方案
根据xx公司**年效能监察计划总体安排，经公司领导研究决定，对xx单位，围绕“八项规定”贯彻落实情况进行专项效能监察，具体监察方案策划如下：
本次效能监察对象是xx单位（部门）“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程。
通过对x“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程全过程效能监察，健全、完善与改进公司各项非直接生产经营的管理、服务业务流程制度；促进公司上下、各业务部门严格遵循制度，提高制度执行力；实现各项非直接生产经营支出管理目标和最终绩效管理目标，开源节流，降本增效，不断提升公司管理效能。
本次效能监察在公司效能监察领导小组总体领导下，在效能监察工作小组具体实施中，深入xx单位，上下密切配合，按效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法，对各项非直接生产经营的管理、服务业务流程进行全面效能监察，对各项非直接生产经营的管理、服务水平提升起到良好的保证和促进作用，充分发挥效能监察对业务管理的再管理、再监督作用。
四、计划实施时间。
立项时间：20**年5月25日，终结时间：20**年9月30日。
五、监察抽样覆盖时间范围。
20**年1月1日——20**年8月30日。
六、监察依据。
1、xxx公司现行各项非直接生产经营的管理、服务管理制度规定、办法、工作实施细则。
2、xxxx公司制定的考核非直接生产经营的管理、服务绩效的管理目标责任书。
4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等。
1、监察各项非直接生产经营的`管理、服务现有管理制度建设的充分性，即根据中央“八项规定”，看制度措施、办法是否健全。检查内容包括：业务决策、执行、监督的岗位与职责设置、业务管理目标、业务过程标准、业务廉洁标准、业务过程相关岗位设置与岗位能力要求、业务风险评审与管理、业务执行制度规定、执行全过程的各环节、业务权限设置、业务复核、业务过程记录标准格式、业务检查监督、非相容岗位规定、业务记录档案管理要求、业务定期统计报告制度、公司对业务行为和业务制度的内部监督与纠偏、奖励、处罚标准等方面，分析是否在公司现有制度中均有以上方面的制度规定。
2、监察各项非直接生产经营的管理、服务活动管理过程的符合性，即抽取活动记录样本，看活动过程是否严格执行制度规定。检查内容是：抽取一定数量的非直接生产经营的管理、服务活动管理过程样本，检查实际执行过程是否符合企业非直接生产经营的管理、服务活动过程现有制度各项要求，分析判断活动过程按照制度要求执行的符合程度。
3、监察非直接生产经营的管理、服务管理结果有效性，即根据公司预算控制目标，看公司是否有效控制非直接生产经营的管理、服务支出，实现预算管理目标。检查内容为：非直接生产经营的管理、服务实际支出和工作效果是否有效实现企业预期的预算目标和管理目标，分析认证管理结果实际达到业务绩效管理目标的有效程度。
4、监察非直接生产经营的管理、服务管理流程制度设计的适宜性，即看管理流程制度设计是否符合中央“八项规定”总体要求，是否责任、标准明确等。检查内容是：企业现有制度规定的非直接生产经营的管理、服务管理流程七个方面，包括（1）xxxx业务流程的管理目标；（2）xxxx业务执行过程的工作步骤；（3）每个步骤的责任部门与责任岗位；（4）每个步骤的工作内容；（5）每个步骤的工作记录；（6）每个步骤的工作标准（工作时效标准、工作内容完成后应达到的质量标准、验收标准）；（7）每个步骤的工作方法（工作依据、组织方式、业务方法技巧）等是否符合中央“八项规定”总体要求，是否合理适宜，合理适宜的要求包括：内控、清楚、简洁、直观、可操作、管用。
效能监察范围与内容清单具体详见《“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单》。
八、监察人员要求及原则。
1、效能监察领导小组成员由xxxxx公司党政主要负责人、效能监察工作分管领导、监察对象——非直支出业务分管领导、该业务涉及部门和监察部门负责人组成。
2、效能监察工作小组成员由监察对象——非直支出业务涉及部门主管和监察部门人员共同组成。
3、监察对象——非直支出业务的直接经办人员回避。
4、坚持实事求是、证据支撑原则。
5、效能监察工作小组人员在进行工作前，必须经过效能监察“四性检查（测试）与评价模型”方法专门培训。
九、组织机构。
组长：xxx。
副组长：xxxxxx。
成员：（若干）。
组长：xxx。
副组长：xxxxxx。
成员：（若干）。
十、小组分工。
1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并设你监察建议、决定与报告。
2、效能监察工作小组：编写和执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。
十一、抽样与方法。
本次效能监察样本获得均采用统计抽样方法，测试方法主要采用询问法与审阅法相结合，按照效能监察“四性检查与评价”方法进行。
十二、其他要求说明。
十三、附件。
1、中央“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单。
4、效能监察“四性检查与评价”日程安排计划。
效能监察实施方案
坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。
以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。
（一）全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。
（二）强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制；要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平；要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。
（三）深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医；加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络；建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。
（四）狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、**观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。
（五）坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病**益、加强医患沟通，减少医患纠纷。
（六）标本兼治，进一步加强行风建设。依据中纪委五次全会精神和《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》，围绕群众反映的热点难点问题进行整改。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查等问题，进一步加大查处力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究当事人和有关领导的责任；坚决治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风，特别是对收受“回扣”、“红包”的人，要坚决查处，决不姑息迁就，全院职工都要按照法定的权限和程序行使职权。
社区监察活动策划方案
将学习宣传贯彻党的十九大报告精神和新《党章》作为纪检工作长期坚持的政治任务，督促广大党员干部坚定立场，把思想和行动统一到中央要求上来。加强政治纪律教育，将政治纪律教育纳入党员干部教育培训规划，将遵守政治纪律纳入领导班子民主生活会、干部述职述廉和党风廉政建设责任制等工作的重要内容，引导和督促广大党员干部自觉维护遵守党的政治纪律。严格监督检查，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，认真贯彻执行上级重大决策部署。
二、加强党风廉政责任制，推进惩防体系建设。
1、切实落实“一岗双责”，狠抓工作落实。注重统筹谋划，坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程和年度总体目标，进一步健全完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持”的党风廉政责任制的领导体制和工作机制。
2、责任层层分解，形成齐抓共管新格局。结合工作实际，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行详细分解，明确职责和具体工作要求，切实把党风廉政建设各项具体工作任务落实到岗位，进一步增强社区干部特别是领导干部廉政为民的认识。
3、严肃责任追究，提高工作实效。要把党风廉政建设作为硬措施、硬任务，严格落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉的整体合力。严格执行奖惩和责任追究制度，把党风廉政建设作为促进作风建设的一项重要战略工作长抓不懈，建立严密的预警机制和责任追究办法，对工作中存在问题和群众反映强烈的部门和个人，深挖问题根源，限期改正，违反规定的严肃处理。
三、加强教育和监督，推进作风建设。
1、加强作风建设。严格执行中央“八项规定”加大教育和监督力度，督促领导干部要率先垂范，带头执行规定。认真执行厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格预算管理，认真落实公务接待有关规定，严格控制会议活动经费。改进文风会风，少开会，开短会，讲实话，讲短话。
2、深化廉洁自律。强化廉政教育，以理想信念、宗旨教育和廉政法规教育为主要内容，深入开展政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。
四、加强党务公开规范化建设，提升工作水平。
1、细化党务公开阶段任务。制定党务公开每月、每阶段工作目标、任务、措施和要求，对照工作计划及时有效地组织实施。
2、进一步规范党务公开目录。对本单位制定的党务公开目录进行“回头看”，结合工作实际，突出群众关心的热点、难点问题，修订完善本单位党务公开目录。
3、进一步规范党务公开程序。严格按照提出、审核、实施公开和意见反馈的程序办理党务公开。社区党务公开领导小组办公室要根据公开目录填写公开内容，经审查后主动稳妥实施公开，合理确定公开范围和方法，认真收集处理党员、群众意见建议。完善台账档案，历次公开内容及时登记归档，工作台账资料齐全，管理利用规范。
4、进一步规范党务公开时间。每月15日为基层党务公开日，要将长期或定期公开的内容在公开栏、网站、等形体上进行公开。重要、紧急事项可随时公开。
5、进一步规范党务公开方法。通过党的有关会议、文件、情况通报、简报等方法向党内公开;通过网站、公开栏、等方法向社会公开。完善室外党务公开栏，按要求定期进行更新。
6、进一步规范党务公开范围和内容。严格依据本单位党务公开目录，全面推进党务公开工作。公开内容要全面、真实、具体、及时。
7、整合公开资源，把党务公开与政务公开、居务公开有机结合，围绕民生工程、文明创建、社会管理创新等中心工作，充分发挥党务公开服务、引领作用，促进各项工作有效推进。
8、加强监督检查，健全长效机制。每季度至少召开一次会议，学习传达有关精神，研究部署、总结党务公开工作，及时解决存在问题。认真落实党务公开各项制度，并结合实际探索建立健全党务公开工作长效机制。
五、加强基层纪检组织建设，推进基层党风廉政建设。
加强基层纪检组织建设，切实发挥纪检组织作用。通过各种形式加强对基层党员干部的教育和监督，健全居民议事协商、勤廉双述、民主评议、重大事项民主决策等制度，进一步推进基层党风廉政建设。