教育专项整治工作方案教育活动专项整治制度（专业12篇）

当我们制定好一个详细的工作方案后，我们就可以根据这个方案来逐步执行工作，同时也能够更好地评估工作的质量和效果。关于工作方案的撰写，小编整理了一些经典案例，供大家参考和学习。

第二批教育实践活动专项整治方案

为贯彻落实中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔20xx〕23号)和自治区《关于印发〈全区第二批党的群众路线教育实践活动专项整治。

工作方案。

〉的通知》(桂群组发〔20xx〕10号)的要求，对“四风”突出问题和群众反映强烈问题开展专项整治行动，推动我市党的群众路线教育实践活动坚持边查边改、立行立改，确保活动取得实效，特制定本方案。

深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区“两规定一办法”，遵循“问题引领、开门整改，领导带头、即知即改，标本兼治、制度完善，终端见效、群众满意”的思路，落实中央和自治区党委确定的专项整治任务，以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点，践行“三严三实”要求，突出问题导向，实现重点突破，促进党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，确保我市教育实践活动成为人民群众满意工程，实现全市党风政风明显好转。

为解决“四风”突出问题和群众反映强烈问题，在中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》提出的七方面专项整治任务，以及2019年自治区党委常委会确定开展的18项专项整治任务和2019年确定的8项重点专项整治任务的基础上，结合贺州实际制定专项整治工作方案，进一步明确责任，细化措施，重点开展以下十项专项整治：

重点整治市交警支队机动车检测站管理混乱问题，坚决取缔非法中介，规范车辆检测办理程序，严肃查处通过内外勾结侵害广大车主切身利益的行为。严格按照国家和有关部门核定的收费项目和收费标准收取检测工费，对超出国家和有关规定的收费项目一律取消，超标准收费的一律下调。严格落实首问负责制，切实做到耐心解答群众咨询，认真听取群众意见，及时处理群众投诉。对符合条件办理的，要推行免费导办服务，实施预约便民措施，切实简化办理手续;对手续不齐全的，要一次性告知其所需补齐的手续资料。限时开展自查自纠、整改整顿，不断强化检测站队伍管理、完善基础设施设备、健全社会监督机制，切实纠正检测站的管理乱象，把便民惠民措施落到实处。

负责领导：xxx。

牵头部门：市公安局。

责任单位：市委政法委、市监察局、市财政局、市审计局、市物价局。

专项整治农民在报批建房过程中耗时长、办事难问题。重点做好农民群众反映强烈的报批建房困难的各个办事环节、流程的梳理工作，提高为农民群众办理报建手续的效率，有效缩短办理时长;在严格控制不突破土地利用总体规划和建设规划的基础上落实群众建房用地和报批工作，切实解决群众建房用地难、报批难等问题;严肃查处在农民群众报建过程中存在的“吃、拿、卡、要”等行为，坚决杜绝利用职权损害、侵占农民群众合法利益的现象发生;在加强宣传引导，扩大和提升农民群众对相关报批建房政策法规的知晓面和理解度的同时，积极推行预约办理、上门服务、简化流程等便民措施，不断建立健全监督机制，切实保障农民群众的合理诉求得以表达、合法利益不受侵害。

负责领导：xxx。

牵头部门：市住建委。

责任单位：市政府办、市纪委(监察局)、市发展改革委、市国土资源局、市“美丽办”、市政务服务中心管理办(招标投标管理局)、各县(区、管理区)。

重点在人力资源和社会保障、环境保护、住房和城市建设、交通运输、卫生、公安(含交警)、工商行政管理、质量技术监督管理、食品药品监督管理、安全生产监督管理等10个具有行政执法职能的部门中，以民主评议政风行风活动为抓手，整治损害群众利益的突出问题。重点整治五类问题：公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款等不依法履职问题;政策法规不公开、办理程序不公开、办理时限不公开、收费标准不公开、服务承诺不公开、监督渠道不公开等政务不公开问题;推诿扯皮、敷衍塞责和慢作为、不作为、乱作为等消极作为，损害群众利益和服务质量不高的问题;作风粗暴、态度冷漠和门难进、脸难看、话难听、事难办等工作作风问题;不给好处不办事、给了好处乱办事、与民争利，不勤政廉政问题。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必管行风”的原则，强化行政执法人员法治理念，严格执行执法信息公开制度，健全内部监督机制，建立行政执法廉政风险防范机制，严格责任追究制度，狠刹行政执法中的不正之风。

负责领导：xxx。

牵头部门：市纠风办(市纪委)。

责任单位：市人社局、市环保局、市住建委、市交通运输局、市卫生局、市人口计生委、市公安局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市安全监管局、市政务服务中心管理办(招标投标管理局)。

重点整治截留、挤占、挪用、骗取农村危房改造、新农合、农作物良种(含畜牧水产)补贴、土地整治、农村低保、林业、水利、农机等扶农强农惠农资金问题。通过宣传政策、规范管理、自查自纠、督促抽查、严肃处理等措施开展专项整治活动，摸清近三年来各级农业政策性补贴、财政支农和基本建设项目资金管理、使用情况，及时发现纠正损害涉农利益的问题，严肃查处各种损害群众利益的行为，建立健全扶农强农惠农政策公开、惠农补贴资金及发放情况公开等信息公开制度，建立健全资金监督管理制度，进一步规范项目资金的审批、管理与使用，确保扶农强农惠农政策得到有效落实。

负责领导：唐毓流。

牵头部门：市农业局。

责任单位：市住建委、市卫生局、市人口计生委、市水产畜牧兽医局、市国土资源局、市民政局、市林业局、市水电局、市农机局、市粮食局、各县(区、管理区)。

重点整治招投标过程中的挂靠投标、围标串标并分包转包等违规问题，按照“决策科学、程序严密、运行规范、监管严格”的管理要求，编制项目指南，实行流程控制，对政府投资项目实行分级管理、层次管理、过程管理，不断建立健全招投标监督机制，堵塞招投标管理漏洞。

负责领导：xxx、xxx。

牵头部门：市政务服务中心管理办(招标投标管理局)。

严格按照《广西壮族自治区义务教育学校办学基本标准(试行)》，科学规划城镇义务教育阶段学校布局，保障义务教育学校与城区及城镇新建居民小区或旧城区改造工程同步规划，同步建设，同步投入使用;增加教育投入，配足教职工，大力支持符合办学条件的民办学校，保障义务教育必要的教学设施设备和生均公用经费;义务教育学校严格执行划片招生政策，建立“阳光招生”制度，定期向教育行政主管部门报告班额情况，主动公布招生信息，自觉接受社会监督;加强对中小学“超大班额”情况的督导检查力度，及时通报相关情况。

负责领导：xxx、xxx。

牵头部门：市教育局。

责任单位：市政府办公室、市政府督查室、市发展改革委、市财政局、市国土资源局、各县(区、管理区)政府(管委)。

重点整治超职数配备干部，超范围分设党政主要领导职务，超规格提高干部职级待遇;违规乱设非领导职务，违规乱设机构等问题。坚决落实中央组织部、中央编办、国家公务员局关于严禁超职数配备干部的部署要求，组织各部门各单位认真开展自查，研究制定整改计划，明确违规超职数配备新的干部，切实纠正干部人事和机构编制工作中存在的突出问题。

负责领导：xxx。

牵头部门：市委组织部。

责任单位：市纪委、市编办、市人社局。

重点整治干部不安心工作、上班迟到早退、工作遥控指挥、工作日晚上唱“空城计”等现象，以及由此带来的公车私用问题。加强思想教育，严明上班纪律、住夜纪律、值班纪律，严格执行领导干部住宿和请销假制度，建立健全日常考勤制度、工作人员去向告知制度、应急联动制度、检查通报制度，进一步完善公休日、节假日值班制度和领导干部遇急、难、险、灾等重大事件必到现场制度，严格规范干部行为，有效遏制基层领导干部“走读”等不良风气，形成干部坚守岗位、服务群众的良好氛围，塑造基层机关良好形象。

负责领导：xxx。

牵头部门：市委组织部、市纪委。

责任单位：市委办公室、市绩效办。

认真总结贺江水污染事件发生和处置的经验教训，不断健全生态环境保护长效机制，坚决防止此类事件的再次发生;重点围绕重金属、大气、土地和水污染防治等工作，进一步强化环境保护日常监管和执法，严肃整治和查处各种企业乱排乱放等行为，确保人民群众真正用上放心水，着力解决城区用水保障问题。

负责领导：xxx。

牵头部门：市环保局。

责任单位：市发展改革委、市国土资源局、市监察局、市公安局、市住建委、市工商局、市工信委、市市政管理局、市水电局、市水产畜牧兽医局、市林业局、市卫生局、市国资委、市农业局、各县(区、管理区)。

重点整治违反《食品安全法》生产销售的行为和监管不到位的问题。进一步落实企业和政府责任，完善和强化监督制度与问责制度，以对群众生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，坚决打击食品安全领域各种违法生产销售行为，严肃查处并追究监管不力的单位和个人，确保食品安全市场的“零死角”。建立完善食品安全应急体系，整合政府职能部门资源，有机衔接各有关部门的监管工作。加强食品安全宣传和培训，努力提升食品生产销售从业人员的道德水准。

负责领导：xxx、xxx。

牵头部门：市食品药品监督局。

在抓好以上重点整治工作的同时，对群众反映的党员干部纵酒、参与赌博、乱搭乱建、出入私人会所等问题也要进行有效整治，确保整治工作成效，赢得群众满意。

(一)坚持领导带头，确保责任落实。市委常委同志要率先垂范，带头推进专项整治工作。各县(区、管理区)党(工)委、市直各单位党委(党组)，特别是牵头单位党委(党组)要加强对专项整治工作的组织领导，积极组织推进工作，确保各项任务落到实处。各责任单位要主动配合牵头单位，主动提供相关情况和意见建议。

(二)坚持问题导向，明确整治重点。要按照中央要求，结合实际，对准问题，不走神、不散光。对照中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区“两规定一办法”要求，深入查摆问题，看哪些突出问题还没有列入整改内容、哪些问题整改得还不到位。对准群众反映最强烈的“四风”问题、最不满意的地方，对准自身存在问题，找准专项整治工作的突破口和着力点，进一步摸实情、听意见，明确整治重点，哪个问题突出就重点抓哪个，既在营造大气候上出实招，更在改变小环境上动真格。针对长期解决不好的顽疾问题，深入剖析，找准症结，以系统的思维、改革的办法、勇于担当的精神，一项一项整治、一个一个突破。

(三)坚持开门整改，接受群众监督。将群众参与作为动力、压力，以群众满意为目的、标准，敞开大门解决“四风”突出问题，专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等，通过一定方式向群众公开。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等渠道，接受群众监督评判，群众满意的才通过，对专项整治工作效果不明显、群众不满意的，要研究症结，进行“补课”。要发挥好宣传舆论的引导作用，发挥正反两方面典型的激励和警示作用，为专项整治工作深入开展营造良好舆论氛围。

(四)坚持严格要求，做好督导把关。坚持用严的标准、严的措施、严的纪律，按规定、按程序、按步骤推动专项整治工作，防止偷工减料、打折扣，切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。各督导组要从严督导、从实指导，有针对性地强化督导措施，把严的要求、严的标准落到实处。市委督查室、市政府督查室要坚持高标准、严要求，持续督导专项整治活动，严格把关，并通报检查情况，确保专项整治工作善始善终、善作善成。对在专项整治工作中态度消极、措施不力、群众不满意的，要通报批评、限期改正。各级纪检监察机关和审计等部门要充分发挥职能作用，强化正风肃纪，对顶风违纪的坚决查处，及时通报，起到处罚一个、震慑一片的效果。实行专项整治半月通报制度，各级督导组每半个月向本级教育实践活动领导小组报告专项整治情况。

公安局教育整顿专项整治工作方案

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照杭锦旗公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题 。

1.整治内容： 。

（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。 。

2.工作措施： 。

（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。 。

1.整治内容： 。

（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。 。

（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。 。

2.工作措施： 。

1.整治内容： 。

（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。 。

（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。 。

（5）以执法名义变相报复、勒索企业。 。

2.整治措施： 。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。 。

1.整治内容： 。

（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。 。

2.工作措施： 。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。 。

1.整治内容： 。

（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。 。

（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。 。

2.工作措施： 。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。 。

1.整治内容： 。

（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。 。

（4）超越职权批转涉案材料。 。

6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。 。

（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。 。

（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。 。

2.工作措施： 。

四、组织领导 。

党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案

不忘初心牢记使命教育专项整治工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真贯彻党***和市委的决策部署，确保专项整治取得扎实成效，按照市委《全市“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》精神，结合单位工作实际，制定本工作方案。

一、工作目标。

以******中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实************在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，紧紧围绕***主题教育确定的8项重点整治任务以及市委提出的9项重点整治任务，紧密结合xx实际，细化列出具体表现和问题清单，明确整改责任，狠抓整改落实，扎实推进专项整治工作，通过看得见、摸得着的整改成效，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让广大人民群众深切感受到主题教育实效。

二、整治重点及任务分工。

（一）整治学习宣传******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实细致，学习的深度和参与广度不够，整体政策理论水平有待进一步提升，专题学习研讨未完全落实，对基层学习督导不力，领导干部以上率下、指导示范作用发挥还需进一步加强，在推动理论与北京人防创新实践措施相结合上还需不断丰富和发展；以圆满完成庆祝新中国成立70周年各项任务为目标，意识形态责任制落实还需进一步加强等问题。

1.认真落实市委主题办和巡回指导组要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实学习计划，强化集中学习和个人自学，深入落实集中学习和8个方面的学习研讨；深入开展调查研究，认真检视问题，针对发现的问题即知即改，挂账督办，狠抓整改；加强对支部教育活动的督促指导；结合xx工作实际，努力通过主题教育，形成一系列符合xx实际的制度机制保障，确保主题教育取得良好成效。

牵头领导：xx。

牵头单位：主题办。

完成时限：8月31日前。

2.进一步健全完善意识形态责任制的工作机制，突出主题主线，统筹正面宣传和舆论引导，切实维护首都意识形态安全；以庆祝新中国成立70周年为契机，深入开展党史学习教育，激发党员干部爱国奉献的激情和担当，增强机关干部的使命感、责任感、荣誉感；强化责任意识、阵地意识、忧患意识，加强对所属报刊、微信等意识形态阵地的建设和管理。

牵头领导：xx。

牵头单位：机关党委、宣教处。

完成时限：8月31日前。

（二）整治贯彻落实学习************视察北京重要讲话和对北京工作一系列重要讲话精神，贯彻落实***和市委重大决策部署不深入，市委市政府重点工作和年度折子工程推进不到位，绩效考核整改、巡视整改工作不到位等问题。

3.认真学习贯彻落实************视察北京重要讲话和对北京工作一系列重要讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

牵头领导：xx。

牵头单位：主题办。

完成时限：8月31日前。

4.加强对贯彻落实***和市委重大决策部署、市委市政府重点工作和年度折子工程、绩效整改、巡视整改工作项目的督促检查力度，确保各项工作扎扎实实落到实处。

牵头领导：

牵头单位：综合处。

完成时限：8月31日前。

（三）整治领导干部在急难险重问题上，责任担当不足、存在着顾虑重重、主动性能动性不够、办法不多、甚至被动应付的现象，创新发展的理念不牢固，落实从严治党不够到位，在干部管理上存在宽松软现象，相关部门存在懒政怠政的问题。

5.认真落实市委主题办和巡回指导组要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广泛征求干部群众意见，教育引导各级领导干部对标对表，坚持刀刃对内，深刻剖析反思，召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评。

牵头领导：xx。

牵头单位：主题办、人事处。

完成时限：8月31日前。

6.落实从严治党主体责任动态考核，认真履行党要管党、从严治党主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，进一步明确办党组和领导班子成员抓班子带队伍的责任分工，落实好《关于落实监督执纪四种形态实施办法》和“五必谈”制度，加大提醒函询和诫勉力度，强化跟踪问效。

牵头领导：xx。

牵头单位：机关党委、机关纪委。

完成时限：8月31日前。

7.强化责任担当，以巡视整改、xx系统腐败问题专项整治以及主题教育专项整治为契机，坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减、监督不断，切实推进整改工作，对已完成的整改任务，主动接受群众监督和纪检监察监督，组织“回头看”，对还没有彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。

牵头领导：xx。

牵头单位：人事处、各相关处室单位。

完成时限：8月31日前。

8.进一步建立健全领导干部考核评价体系和机制，加强处级领导干部的考核管理，落实经常性日常谈话、廉政谈话、信访谈话、诫勉谈话制度，健全完善干部全面情况台账，加强干部队伍日常监督教育管理，重点加强重点部门、关键岗位的管理监督。

牵头领导：

牵头单位：人事处。

完成时限：8月31日前。

（四）整治对形式主义、官僚主义方面存在问题严肃追责不够；文风会风不扎实，会前准备工作不充分、会议时间过长，制文发文控制不严格、存有空话套话、篇幅过长；对重点领域和重难点问题有针对性开展调研不够，研究深层面问题、促进调研成果转化上不够等问题。

9.健全完善监督工作机制，加强机关纪委和审计部门等职能部门作用，明确职责任务和协同配合机制，加强信访受理、线索处置、经费审计、谈话函询，坚持纪在法前，严肃处理产生恶劣后果或造成严重影响的形式主义、官僚主义问题。

牵头领导：xx。

牵头单位：机关纪委、审计处。

完成时限：8月31日前。

加强调研计划统筹，以主题教育调查研究为契机，注重实际效果，促进成果转化，坚决克服形式主义、官僚主义。

牵头领导：xx。

牵头单位：综合处、规划发展处。

完成时限：8月31日前。

（五）整治对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业监管机制不够完善，监管手段比较单一，主要依靠个人申报和事后查核，缺乏日常动态情况的有效监管机制的问题。

教育引导党员干部，自觉把思想统一到从严治党、从严监督管理干部的要求上来。落实领导干部个人有关事项报告和查核验证制度，强化日常动态情况的监督检查。坚持开展“五必谈”。

牵头领导：xx。

牵头单位：人事处。

完成时限：8月31日前。

（六）整治对xx系统12345市民热线接诉即办制度不完善的问题。

当前隐藏内容免费查看民有所求，我有所为”的工作要求，切实畅通着力解决群众反映的“热点、难点”问题，及时处理群众诉求事项，积极采用合理化建议，把问题化解在萌芽状态，切实维护群众利益。

牵头领导：xx。

牵头单位：综合处、工程处。

完成时限：8月31日前。

143.加大xx行政审批窗口监督管理，持续提高窗口工作人员服务水平，杜绝态度生硬、办事拖沓等问题。

牵头领导：xx。

牵头单位：行政审批处。

完成时限：8月31日前。

（七）整治党建责任层层负责、层层传导不够，存在传达党组部署安排和领导要求不及时，贯彻效果打折扣现象，基层党支部规范化建设虽然取得了较好成绩，但各支部建设水平不平衡的问题。

充分利用现有“长城网”和“学习强国”学习平台，增强学习效果。

牵头领导：xx。

牵头单位：机关党委。

完成时限：8月31日前。

15.全面加强党支部规范化建设，在原有5个党支部试点的基础上，按照全覆盖、无死角的要求，解决基层支部发展不平衡的问题，促进规范化建设成体系。

牵头领导：xx。

牵头单位：机关党委。

完成时限：8月31日前。

（八）整治对贯彻落实城市总体规划、编制好xx发展规划方面站位不高、统筹协调机制不健全、重难点解决不充分问题。

16.认真落实城市总体规划中xx领域各项工作，强化xx规划编制中的“四个转变”，加强部门沟通；建立国家顶尖的专家团队，为xx建设规划编制工作把脉问诊，建言献策。

牵头领导：xx。

牵头单位：规划发展处。

完成时限：8月31日前。

（九）整治在贯彻落实***八项规定精神不到位，在日常工作中职能履行、工作效率、责任落实等方面存在的问题，坚决纠正“标准不高混日子、能推就推不担当、能拖就拖凭侥幸、该干不干老八板、虎头蛇尾耽误事”等不良现象。

17.严格落实***、市委关于作风建设指示要求，进一步抓好《xx市xx局贯彻落实市委有关***八项规定指示精神的具体措施》落实，加强监督检查和追究问责。

牵头领导：xx。

牵头单位：综合处。

完成时限：8月31日前。

18.制定《党建引领进一步加强作风建设的意见》，加强对机关作风建设的专项检查和日常检查，解决作风建设中的突出问题。

牵头领导：xx。

牵头单位：综合处、人事处、机关党委、机关纪委。

完成时限：8月31日前。

（十）整治xx系统中腐败问题。

19.按照市纪委市监委统一部署，坚持从讲政治的高度，持续抓好人防系统腐败问题专项治理和问题整改，坚持“解决一个问题，堵塞一个制度漏洞，健全完善一项制度机制”原则，在抓好问题整改落实的基础上，深化制度建设，建立长效机制，不断扎密扎牢制度的“笼子”。

牵头领导：xx。

牵头单位：人事处、各相关处室单位。

完成时限：按整治时间要求。

三、工作要求。

一是要提高政治站位，严格对表对标。开展专项整治工作，是贯彻落实党***决策部署的实际行动，是牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体体现。全局上下要切实增强责任感、使命感和紧迫感，周密安排、集中攻坚，以专项整治的成果检验和展现主题教育的实效。坚持领导带头，发扬自我革命精神，层层压实责任、层层传导压力，对照任务清单，真刀真枪推动措施落实落地、问题跟进解决，确保改到位、改彻底。

二是要坚持问题导向，着力解决突出问题。要把开展专项整治与贯彻落实党***重大决策部署结合起来，拿出务实管用的实招硬招，着力解决一批事关群众切身利益的重点热点难点问题。针对存在的问题，要坚持不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩的原则，对号入座，主动认领，反复研究，深入分析，制定整改方案，逐一明确整改内容、措施、责任人和整改时限，确保抓实见效。

三是要注重方式方法，紧盯工作节点。按时保质保量完成各项任务，推动专项整治有序有力有效开展。党组主题教育领导小组办公室要对照方案，采取完成一项、销号一项的办法，层层传导压力，确保各项整改任务按期完成。四是要着力“当下改”，着眼“长久立”。坚持边整改边完善、边实践边总结，通过整改一个问题推动解决一类问题，促进阶段性成效转化为制度性成果。要进一步形成工作合力，专项整治和整改落实要始终贯穿“四个结合”，坚持整改落实与学习教育、调查研究、检视问题一体推进、协同开展，真正推动解决实际问题。

公安局教育整顿专项整治工作方案

为了进一步整肃警纪，从严队伍管理，规范广大民警执法执纪执规行为，更加有效地推进我县公安各项工作顺利实施。县局党委决定，从4月25日至5月24日，利用一个月时间，在全县公安机关集中开展纪律作风教育整顿活动。

为全面落实从严治警的主体责任和监督责任，坚决整治服务群众不到位、执法办案不规范、工作作风不扎实、内部管理不严格、遵守纪律不自觉等突出问题，创造安全稳定的治安环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境，努力打造一支讲政治、守纪律、懂规矩的公安队伍，有力推进我县公安工作跨越发展。

这次集中教育整顿的重点问题是：

1、第一责任不落实问题。重点整顿在落实党风廉政建设责任制中，基层单位不履行或不正确履行从严治警的第一责任和一岗双责，在队伍监督管理中失之于软、失之于宽的问题。

2、服务群众不到位问题。重点整顿服务管理不文明、不规范，便民利民服务措施打折扣，办事效率低，不认真履行审批职责，违规办理证照,工作方式方法简单，门难进、脸难看、话难听、事难办，抖威风的问题。

3、执法办案不规范问题。重点整顿执法不严，执法不公，执法不作为、慢作为、差作为，办关系案、人情案、金钱案、糊涂案，乱收费、乱摊派、乱罚款以及在接处警、受立案、侦查办案、涉案财物、执法办案经费管理使用等不规范的问题。

4、“四风”整治不深入问题。重点整顿不严格执行“三公”经费管理规定、公车私用、酒后驾车、经商办企业、参与经济纠纷等违反中央八项规定精神和“四风”的问题。

5、内部管理不严格问题。重点整顿作风散漫，迟到早退，长期不上班或上花班，工作或值班时间空岗、脱岗，工作时间饮酒，打游戏，办私事，推诿扯皮，办公环境脏乱差，不按规定着装、使用警械不规范，违反规定涉“枪酒车赌毒”的问题。

6、遵守纪律不自觉问题。重点整顿在遵守《准则》、《条例》以及警令条规上存在的突出问题。在不遵守政治纪律方面存在的：政治意识不强、大局观念差，不讲原则、不讲正气，落实上级要求和政策不到位，或搞变通的；在不遵守组织纪律方面存在的：违反民主集中制原则，违反议事规则，不按有关规定或工作要求向组织请示报告重大事项、重要问题，不如实向组织说明问题的；在不遵守廉洁纪律方面存在的：利用职权或职务上的影响为他人谋利益，操办婚丧喜庆事宜在社会上造成不良影，收受可能影响公正执行公务的礼品礼金的；在不遵守群众纪律方面存在的：在管理服务中违规收费，刁难群众，“吃拿卡要”，态度蛮横，简单粗暴造成不良影响，弄虚作假、欺上瞒下、损害群众利益的；在不遵守工作纪律方面存在的：在上级单位检查或向上级报告工作时，对应当报告事项不报告或不如实报告，造成严重损害或不良影响，在工作中不履行或不正确履行职责造成严重影响的；在不遵守生活纪律方面存在的：生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违背社会公序良俗以及在公共场所有不当行为造成不良影响的。

1、学习动员阶段（4月25日—4月30日）。县局召开动员部署大会，制定方案。各单位组织民警学习中国共产党廉政《准则》和《条例》、《公务员法》、《人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》、《汤原县公安局民警十个严禁》等警令条规，各单位要做好各种记录，民警都要做好学习笔记，达到入心入脑。结合学习对民警普遍进行一次执行制度教育、执法执纪教育和警示教育，真正使广大民警在思想上提高认识，进一步明确纪律要求、作风要求、素质要求和形象要求，切实提高民警遵章守纪的自觉性。

2、问题查摆阶段（5月1日—5月15日）。各单位结合实际，采取灵活多样的有效方式，认真对照《方案》中确定的六个方面重点整顿内容组织查摆。通过采取自查、互查和面向群众查等各种途径、各种形式、各种方法把问题找准，原因析透。在查摆中要做到“六查六掌握”即：查思想，准确掌握民警思想波动情况；查家庭，准确掌握民警家庭、身体、婚恋的重大变化及生活困难情况；查行为，准确掌握民警日常活动及八小时以外活动，嗜好，交际范围等情况；查人员，准确掌握民警外出去向、长期不上班、请长假、在外经商等情况；查隐患，准确掌握民警不在状态、违法违纪苗头情况，逐人逐事列出问题清单、责任单位、责任领导和责任人；查责任，准确掌握部门领导对民警的教育管理是否到位，职责是否明确。

3、整改提高阶段（5月16日—5月24日）。各单位要本着边查、边改、边规范的原则，区分共性和个性问题，摸准“软肋”，找准“短板”，对查摆出的问题，进行认真梳理，细致研究，采取先易后难的方法，对症下药。要着力从基础上抓整改、从细节上抓整改、从健全完善制度上抓整改、从提高执行能力上抓整改。制定整改措施要具体、时间要明确、责任要落实，切实保证整改效果。

为确保此项活动达到预期效果，各单位要认真组织好“五大”活动，真正有效的推进教育整顿活动的扎实开展。

1、开展大讨论。以“如何做一名遵纪守法人民警察”为主题开展讨论，要重点围绕如何执法为民，端正服务态度，提高服务质量和办事效率；如何杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”和冷冲硬横；如何杜绝办理证照难、办理证照慢、办事周期长；如何执法服务，不侵害群众利益，伤害群众感情等队伍潜在的问题开展讨论。通过大讨论，真正达到反思深刻，剖析透彻，教育到位的效果；真正使每名民警意识到触“高压线”，踏“雷区”带来的严重后果。

2、开展大调研。纪检、政工、督察、法制等职能部门要深入所属基层所队围绕队伍实际状况开展一次调查研究，采取召开所队领导和民警座谈会、个别交心谈心、社会问卷调查等方式方法了解队伍的实际现状，摸清当前队伍存在的主要问题和突出问题，特别是深层次的隐性问题，分析产生问题的具体原因和因素，形成一份可行性队伍纪律作风建设调研报告，并有针对性研究制定队伍规范管理的长效机制。

3、开展大教育。要选取近年来违法违纪典型案件，组织各警种从执法思想、执法素质和执法作风等方面进行深入剖析，用典型案例警示民警，使广大民警从内心深处受到触动、引以为戒，进一步打牢拒腐防变的思想防线。纪检、政工、督察部门要配合各单位领导对民警普遍进行一次警示教育谈话，对思想不稳定、纪律作风涣散、有违法违纪苗头的民警，领导班子成员要与其结成对子，开展“一对一”、“一帮一”谈心活动，掌握思想动态，加强教育监督。切实达到人人受到教育，人人受到触动。

4、开展大排查。各单位要紧紧抓住这次集中教育整顿的有力契机，围绕民警队伍的思想、工作、执法、执纪等方面问题组织开展一次调查摸底。县局政治处负责排查各单位长期不上班或上花班人员；县局纪委负责协助各单位排查有苗头性、倾向性问题的重点民警。凡排查确定的重点人，必须落实领导包保责任制，包保领导做到定期谈话交心和思想教育，及时掌握重点人的思想动态，发现问题及时提醒告诫，敦促改正。同时，由重点人所在单位向家属发监督通知书，对重点人八小时以外的行为进行跟踪监督。在包保期间发生问题的，要追究包保领导的连带责任。对重点人帮教后改好的，要做好转化监督工作，防止出现反弹。各单位对排查上来的长期不上班人员和重点人员要分别上报县局政治处和纪检委。

5、开展大查纠。这次活动要加大“严查、严纠、严处”的力度，凡队伍管理不严，经常出现问题的；凡造成重大影响或严重后果的；凡被上级领导点名批评或被媒体曝光的，一律确定为单位反面典型，对确定反面典型单位的领导县局纪委对其要进行诫勉谈话，对反面个人典型所在单位的相关领导也要进行诫勉谈话。要把确定的集体和个人反面典型作为反面教材，进行剖析，以案说纪、警示和教育他人。尤其是对队伍发生“大、丑、恶”案（事）件的，要对责任民警和责任领导依法依纪进行严肃处理。

为切实加强纪律作风教育整顿活动的组织领导，县局成立活动领导小组。

组 长： 县公安局党委书记、局长。

副组长： 县公安局党委副书记、政委。

成员: 县公安局党委成员、副局长。

领导小组下设办公室，办公室设在县局纪委。

办公室主任：纪检委书记。

县局政治处、纪检委、督察大队、法制大队为成员单位。领导小组办公室代表县局党委负责全县公安机关日常纪律作风建设管理工作。

1、明确责任，强化领导。各单位一把手为本单位纪律作风教育整顿活动的第一责任人，要从讲政治的高度，务必抓好落实，做到思想认识上高度统一，组织部署上周密安排，措施落实上精心筹划。活动结束后，各单位要将活动总结于5月22日前报县局纪委。

2、注重引导，强化宣传。要充分利用局域网、县局公安政务微信平台、新闻媒体等广泛宣传此项活动的目的意义、方法步骤、工作进展、典型经验，为活动营造良好氛围。

3、跟踪问效，强化督导。要坚持把督导检查贯穿于整个活动的各个环节、各个阶段，严防在整顿中不认真，走过场，应付了事的问题发生。纪检督察部门要采取明查暗访方式跟踪督导检查，发现问题、及时督办整改。

4、严肃纪律，强化问责。活动要自始至终坚持刚性问责，对存在问题该整改而没有整改的单位要进行通报批评；对队伍管理重视不够，推进不力，出现问题被上级通报、领导点名批评、媒体曝光或发生违纪的，坚决按照执纪“四种形态”严肃查处追责。

教育科技局工作纪律专项整治方案

为进一步贯彻市委市政府对教育工作的要求，整饬工作纪律，转变工作作风，提高工作效能，重塑教育形象，特制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求净化政治生态，强化政治担当，抓好全市教育系统的工作纪律专项整治，狠抓“两个责任”落实，进而推动全面从严治党不断向纵深发展。

2020年9月19日-12月31日。

三、

整治目标。

按照“坚持问题导向、全面整改落实、强化作风建设、完善制度机制”的原则，净化政治生态，举一反三。通过集中整治，真正把纪律和规矩立起来、实起来、严起来，按照“五规合一”即：“服从规律、遵守规矩、执行规划、落实规定、做到规范”的工作要求，进一步加强和改进全系统干部职工工作纪律、作风建设，为高质量转型发展营造良好政治生态，提供坚强政治保障。

四、整改内容及要求。

1.净化政治生态。

针对教科局原局长鹿人杰违纪违法和个别领导干部违规吃请问题，局党组要在9月30日前召开全系统警示教育大会和专题民主生活会，开展警示教育。班子成员要在党组专题民主生活会举一反三，查找自身存在的问题，进行自我剖析，明确今后的努力方向和改进措施。

各基层党组织要在局包片领导指导下在10月15日前召开专题组织生活会，反思检点工作中存在的各种问题，深刻分析产生问题的原因，制定整改措施。

2.严明政治规矩。

局党组和各基层党组织要自觉肩负起执行和维护党的政治纪律的责任，强化“两个责任”，将政治纪律政治规矩的教育放到重要位置来抓，切实加强党性党规党纪教育。全系统党员干部必须强化规矩意识，要严格遵循《中国共产党章程》，严格遵守《中国共产党纪律处分条例》，自觉学习其它相关的法律法规、制度条文和程序规定，做严守政治纪律和政治规矩,做政治上的清醒人、明白人、局中人。

班子成员要严格执行党组的决定，履职尽责，严格执行“五大工作制度”：日常工作汇报制度、重大事项请示制度、决策民主集中制度、交办事项反馈制度、离介外出报备制度。

3.完善制度建设。

局党组要严格执行《市教科局党组会议制度》《市教育工委会议制度》《市教育科技局“三重一大”决策全程纪实制度》，严格落实“一把手五不直管”和“末位表态”的有关规定，完善领导机制，做到分工明确、责任明确。要进一步充实和完善人事管理制度、教育干部管理制度、基础设施建设制度、财务管理制度、招生入学和招生考试制度，把权力放在制度的笼子里，从源头上制止腐败。各基层党组织、学校（园）要强化大局意识、“一盘棋”意识、全局意识，打通执行政策的“最后一公里”。

4.强化工作纪律。

（1）局班子成员及局机关全体工作人员要认真落实工作岗位职责，遵守局机关考勤制度；

办公室不摆放有特殊寓意的物品；

禁止在工作时间炒股、玩游戏、玩棋牌、听音乐、看电影；

严禁酒驾、醉驾；

廉洁自律，杜绝“吃拿卡要”。

办公室不摆放有特殊寓意的物品；

以身作则，带头带满工作量，消除群众不满；

严格执行教师请销假制度，杜绝“吃空饷”现象；

廉洁自律，洁身自好，不收受礼品礼金和教师、家长及其他服务对象的宴请。

禁止在工作时间炒股、玩游戏、玩棋牌、听音乐、看电影；

不得歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生；

不得索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动；

严禁酒驾、醉驾；

不得向学生推销图书报刊、教辅目录以外的教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利；

不得有其它违背教师职业道德的行为。

5.严格财经制度。

建立食堂司务账，实行分账核算，专款专用，无截留、克扣、挤占、挪用、虚报冒领、优亲厚友等侵害群众利益行为。纳入市财政局结算中心的校（园）严格执行市财政管理制度。

6.持续正风肃纪。

严格制止“舌尖上的浪费”；

严格禁止教师有偿补课、恶意补课；

严格执行常态化疫情防控的有关要求。

五、工作步骤和任务。

(一)安排部署阶段(9月19日-9月30日)。

9月23日前成立工作纪律专项整治工作领导小组和工作专班，党工委办公室、局监察室对全系统存在的各类问题进行认真梳理，制定整治方案。

9月25日前召开全系统专题动员会，对专项整治整改工作进行全面安排部署。班子成员、督学根据分管股室、分片包校情况在9月30日前召开所包学校（园）工作纪律专项整治动员会。

各基层党组织、校（园）要对照整治目标任务，制定学校（园）具体方案措施扎实有序推进整治。梳理三个清单（问题清单、责任清单、整改清单），9月30日前将学校（园）实施方案和“三清单”纸质版一并报回党工委办公室。

（二）整改落实阶段(10月9日-12月26日)。

班子成员、督学牵头，深入基层指导专项整治工作。各校（园）根据教科局统一安排和学校制订的实施办法，有序推进。

从10月9日起，各校（园）每10天向局领导小组书面报告整改进展情况，班子成员、督学签字后报送党工委办公室。局领导小组办公室要加强对整改工作的协调指导，及时向局领导小组汇报情况，研究解决存在的问题。

（三）。

总结。

提高阶段(12月27日-12月31日)。

局领导小组组织对各项整治工作进行“回头看”，巩固整治成果，全面总结。各校（园）要在12月27日前形成整治报告，电子版报送，纸质版交回党工委办公室。局整治领导组办公室要把整治整改中好的经验做法形成制度，结合全系统实际健全完善长效机制。

六、组织领导。

为加强对全系统工作纪律问题专项整治工作的领导，成立教科局专项工作领导小组，组成人员如下:。

七、工作要求。

(一)认清形势，明确任务，提高站位。针对全系统存在的政治生态问题，全体党员领导干部要切实提高政治站位，把专项整治作为当前重要政治任务抓紧抓实，深入反思、深入查摆，进一步落实落细“两个责任”，狠抓工作纪律和作风建设，不断推动全面从严治党向纵深发展。

(二)上下联动，强化整治，务求实效。全系统工作纪律问题专项整治工作在局党组的统一领导下进行，局班子成员、督学是领办落实整治任务的第一责任人，各基层党组织书记、校（园）长是整治工作直接责任人，全体教师全员参与。

(三)纵横贯通，全面整改，全面提升。要将工作纪律问题专项整治与巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来，与提升基层治理能力紧密结合起来，把整治工作置于广大党员干部和人民群众的监督之下，以实际成效向市委市政府和人民群众交账。

专项整治工作自查报告。

：教育整顿专项整治工作方案完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照x公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

一、指导思想。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******纪委五次***精神为指导，认真贯彻落实******关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《*********关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

二、目标任务。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系；

五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容：

（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。

（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

（三）紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

1.整治内容：

（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

（5）以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

（1）排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；

对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式。

当前隐藏内容免费查看挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

（4）超越职权批转涉案材料。

（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

四、组织领导。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组长：xx（法制大队教导员）。

成员：xx（督察大队副大队长）。

xx（纪检监察室民警）。

xx（法制大队民警）。

xx（法制大队民警）。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作，办公室设在法制大队，办公室主任由xx兼任。

五、具体工作步骤。

（一）自查复查，摸清底数。

一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全区办案部门x年－x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为x年x月x日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为x年x月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。

二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底）。

（二）纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（x年x月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求。

（一）提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

（二）加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

（三）坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战，各分管领导要集中精力推动整治落实，确保专项活动清仓见底、不留死角；要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。

（四）强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

（五）形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。

社区教育实践活动专项整治方案

为贯彻落实中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号)和自治区《关于印发〈全区第二批党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案〉的通知》(桂群组发〔2014〕10号)的要求，对“四风”突出问题和群众反映强烈问题开展专项整治行动，推动我市党的群众路线教育实践活动坚持边查边改、立行立改，确保活动取得实效，特制定本方案。

一、总体要求。

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区“两规定一办法”，遵循“问题引领、开门整改，领导带头、即知即改，标本兼治、制度完善，终端见效、群众满意”的思路，落实中央和自治区党委确定的专项整治任务，以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点，践行“三严三实”要求，突出问题导向，实现重点突破，促进党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，确保我市教育实践活动成为人民群众满意工程，实现全市党风政风明显好转。

二、重点任务。

为解决“四风”突出问题和群众反映强烈问题，在中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》提出的七方面专项整治任务，以及2013年自治区党委常委会确定开展的18项专项整治任务和2014年确定的8项重点专项整治任务的基础上，结合贺州实际制定专项整治工作方案，进一步明确责任，细化措施，重点开展以下十项专项整治：

(一)整治市交警支队机动车检测站管理乱象问题。

重点整治市交警支队机动车检测站管理混乱问题，坚决取缔非法中介，规范车辆检测办理程序，严肃查处通过内外勾结侵害广大车主切身利益的行为。严格按照国家和有关部门核定的收费项目和收费标准收取检测工费，对超出国家和有关规定的收费项目一律取消，超标准收费的一律下调。严格落实首问负责制，切实做到耐心解答群众咨询，认真听取群众意见，及时处理群众投诉。对符合条件办理的，要推行免费导办服务，实施预约便民措施，切实简化办理手续;对手续不齐全的，要一次性告知其所需补齐的手续资料。限时开展自查自纠、整改整顿，不断强化检测站队伍管理、完善基础设施设备、健全社会监督机制，切实纠正检测站的管理乱象，把便民惠民措施落到实处。

负责领导：xxx。

牵头部门：市公安局。

责任单位：市委政法委、市监察局、市财政局、市审计局、市物价局。

(二)整治农民报批建房难问题。

专项整治农民在报批建房过程中耗时长、办事难问题。重点做好农民群众反映强烈的报批建房困难的各个办事环节、流程的梳理工作，提高为农民群众办理报建手续的效率，有效缩短办理时长;在严格控制不突破土地利用总体规划和建设规划的基础上落实群众建房用地和报批工作，切实解决群众建房用地难、报批难等问题;严肃查处在农民群众报建过程中存在的“吃、拿、卡、要”等行为，坚决杜绝利用职权损害、侵占农民群众合法利益的现象发生;在加强宣传引导，扩大和提升农民群众对相关报批建房政策法规的知晓面和理解度的同时，积极推行预约办理、上门服务、简化流程等便民措施，不断建立健全监督机制，切实保障农民群众的合理诉求得以表达、合法利益不受侵害。

负责领导：xxx。

牵头部门：市住建委。

责任单位：市政府办、市纪委(监察局)、市发展改革委、市国土资源局、市“美丽办”、市政务服务中心管理办(招标投标管理局)、各县(区、管理区)人民政府(管委)。

(三)整治行政执法部门不正之风。

重点在人力资源和社会保障、环境保护、住房和城市建设、交通运输、卫生、公安(含交警)、工商行政管理、质量技术监督管理、食品药品监督管理、安全生产监督管理等10个具有行政执法职能的部门中，以民主评议政风行风活动为抓手，整治损害群众利益的突出问题。重点整治五类问题：公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款等不依法履职问题;政策法规不公开、办理程序不公开、办理时限不公开、收费标准不公开、服务承诺不公开、监督渠道不公开等政务不公开问题;推诿扯皮、敷衍塞责和慢作为、不作为、乱作为等消极作为，损害群众利益和服务质量不高的问题;作风粗暴、态度冷漠和门难进、脸难看、话难听、事难办等工作作风问题;不给好处不办事、给了好处乱办事、以权谋私、与民争利，不勤政廉政问题。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必管行风”的原则，强化行政执法人员法治理念，严格执行执法信息公开制度，健全内部监督机制，建立行政执法廉政风险防范机制，严格责任追究制度，狠刹行政执法中的不正之风。

负责领导：xxx。

牵头部门：市纠风办(市纪委)。

责任单位：市人社局、市环保局、市住建委、市交通运输局、市卫生局、市人口计生委、市公安局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市安全监管局、市政务服务中心管理办(招标投标管理局)。

(四)整治损害涉农利益行为。

重点整治截留、挤占、挪用、骗取农村危房改造、新农合、农作物良种(含畜牧水产)补贴、土地整治、农村低保、林业、水利、农机等扶农强农惠农资金问题。通过宣传政策、规范管理、自查自纠、督促抽查、严肃处理等措施开展专项整治活动，摸清近三年来各级农业政策性补贴、财政支农和基本建设项目资金管理、使用情况，及时发现纠正损害涉农利益的问题，严肃查处各种损害群众利益的行为，建立健全扶农强农惠农政策公开、惠农补贴资金及发放情况公开等信息公开制度，建立健全资金监督管理制度，进一步规范项目资金的审批、管理与使用，确保扶农强农惠农政策得到有效落实。

负责领导：唐毓流。

牵头部门：市农业局。

责任单位：市住建委、市卫生局、市人口计生委、市水产畜牧兽医局、市国土资源局、市民政局、市林业局、市水电局、市农机局、市粮食局、各县(区、管理区)人民政府(管委)。

(五)整治招投标违规问题。

重点整治招投标过程中的挂靠投标、围标串标并分包转包等违规问题，按照“决策科学、程序严密、运行规范、监管严格”的管理要求，编制项目指南，实行流程控制，对政府投资项目实行分级管理、层次管理、过程管理，不断建立健全招投标监督机制，堵塞招投标管理漏洞。

负责领导：xxx、xxx。

牵头部门：市政务服务中心管理办(招标投标管理局)。

(六)整治城镇义务教育“超大班额”问题。

严格按照《广西壮族自治区义务教育学校办学基本标准(试行)》，科学规划城镇义务教育阶段学校布局，保障义务教育学校与城区及城镇新建居民小区或旧城区改造工程同步规划，同步建设，同步投入使用;增加教育投入，配足教职工，大力支持符合办学条件的民办学校，保障义务教育必要的教学设施设备和生均公用经费;义务教育学校严格执行划片招生政策，建立“阳光招生”制度，定期向教育行政主管部门报告班额情况，主动公布招生信息，自觉接受社会监督;加强对中小学“超大班额”情况的督导检查力度，及时通报相关情况。

负责领导：xxx、xxx。

牵头部门：市教育局。

责任单位：市人民政府办公室、市人民政府督查室、市发展改革委、市财政局、市国土资源局、各县(区、管理区)人民政府(管委)。

(七)整治机构编制管理“三超两乱”问题。

重点整治超职数配备干部，超范围分设党政主要领导职务，超规格提高干部职级待遇;违规乱设非领导职务，违规乱设机构等问题。坚决落实中央组织部、中央编办、国家公务员局关于严禁超职数配备干部的部署要求，组织各部门各单位认真开展自查，研究制定整改计划，明确违规超职数配备新的干部，切实纠正干部人事和机构编制工作中存在的突出问题。

负责领导：xxx。

牵头部门：市委组织部。

责任单位：市纪委、市编办、市人社局。

(八)整治基层领导干部“走读”现象。

重点整治干部不安心工作、上班迟到早退、工作遥控指挥、工作日晚上唱“空城计”等现象，以及由此带来的公车私用问题。加强思想教育，严明上班纪律、住夜纪律、值班纪律，严格执行领导干部住宿和请销假制度，建立健全日常考勤制度、工作人员去向告知制度、应急联动制度、检查通报制度，进一步完善公休日、节假日值班制度和领导干部遇急、难、险、灾等重大事件必到现场制度，严格规范干部行为，有效遏制基层领导干部“走读”等不良风气，形成干部坚守岗位、服务群众的良好氛围，塑造基层机关良好形象。

负责领导：xxx。

牵头部门：市委组织部、市纪委。

责任单位：市委办公室、市绩效办。

(九)整治水污染及饮用水安全保障问题。

认真总结贺江水污染事件发生和处置的经验教训，不断健全生态环境保护长效机制，坚决防止此类事件的再次发生;重点围绕重金属、大气、土地和水污染防治等工作，进一步强化环境保护日常监管和执法，严肃整治和查处各种企业乱排乱放等行为，确保人民群众真正用上放心水，着力解决城区用水保障问题。

负责领导：xxx。

牵头部门：市环保局。

责任单位：市发展改革委、市国土资源局、市监察局、市公安局、市住建委、市工商局、市工信委、市市政管理局、市水电局、市水产畜牧兽医局、市林业局、市卫生局、市国资委、市农业局、各县(区、管理区)人民政府(管委)。

(十)整治食品安全领域违法违规行为。

重点整治违反《食品安全法》生产销售的行为和监管不到位的问题。进一步落实企业和政府责任，完善和强化监督制度与问责制度，以对群众生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，坚决打击食品安全领域各种违法生产销售行为，严肃查处并追究监管不力的单位和个人，确保食品安全市场的“零死角”。建立完善食品安全应急体系，整合政府职能部门资源，有机衔接各有关部门的监管工作。加强食品安全宣传和培训，努力提升食品生产销售从业人员的道德水准。

负责领导：xxx、xxx。

牵头部门：市食品药品监督局。

在抓好以上重点整治工作的同时，对群众反映的党员干部纵酒、参与赌博、乱搭乱建、出入私人会所等问题也要进行有效整治，确保整治工作成效，赢得群众满意。

三、保障措施。

(一)坚持领导带头，确保责任落实。市委常委同志要率先垂范，带头推进专项整治工作。各县(区、管理区)党(工)委、市直各单位党委(党组)，特别是牵头单位党委(党组)要加强对专项整治工作的组织领导，积极组织推进工作，确保各项任务落到实处。各责任单位要主动配合牵头单位，主动提供相关情况和意见建议。

(二)坚持问题导向，明确整治重点。要按照中央要求，结合实际，对准问题，不走神、不散光。对照中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区“两规定一办法”要求，深入查摆问题，看哪些突出问题还没有列入整改内容、哪些问题整改得还不到位。对准群众反映最强烈的“四风”问题、最不满意的地方，对准自身存在问题，找准专项整治工作的突破口和着力点，进一步摸实情、听意见，明确整治重点，哪个问题突出就重点抓哪个，既在营造大气候上出实招，更在改变小环境上动真格。针对长期解决不好的顽疾问题，深入剖析，找准症结，以系统的思维、改革的办法、勇于担当的精神，一项一项整治、一个一个突破。

(三)坚持开门整改，接受群众监督。将群众参与作为动力、压力，以群众满意为目的、标准，敞开大门解决“四风”突出问题，专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等，通过一定方式向群众公开。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等渠道，接受群众监督评判，群众满意的才通过，对专项整治工作效果不明显、群众不满意的，要研究症结，进行“补课”。要发挥好宣传舆论的引导作用，发挥正反两方面典型的激励和警示作用，为专项整治工作深入开展营造良好舆论氛围。

(四)坚持严格要求，做好督导把关。坚持用严的标准、严的措施、严的纪律，按规定、按程序、按步骤推动专项整治工作，防止偷工减料、打折扣，切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。各督导组要从严督导、从实指导，有针对性地强化督导措施，把严的要求、严的标准落到实处。市委督查室、市人民政府督查室要坚持高标准、严要求，持续督导专项整治活动，严格把关，并通报检查情况，确保专项整治工作善始善终、善作善成。对在专项整治工作中态度消极、措施不力、群众不满意的，要通报批评、限期改正。各级纪检监察机关和审计等部门要充分发挥职能作用，强化正风肃纪，对顶风违纪的坚决查处，及时通报，起到处罚一个、震慑一片的效果。实行专项整治半月通报制度，各级督导组每半个月向本级教育实践活动领导小组报告专项整治情况。

教育实践活动

为贯彻落实中央和省委关于开展“四风”问题专项整治、加强制度建设、“七查七治”和“六个突出问题”等部署要求，结合实际，制定如下专项整治方案：

一、目标要求。

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央和省委关于开展“四风”突出问题专项整治的有关要求，做到落实中央和省委规定的专项整治任务不留“死角”，回应群众反映集中的意见不等不靠，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，坚持高标准严要求，采取务实具体的有力措施，动真碰硬，集中攻坚，确保教育实践活动取得群众满意的成效。

二、任务及分工。

（一）21项专项整治任务。

1、整治文山会海、检查评比泛滥。

量精简率为43%。全面清理纠正评价达标表彰项目设臵分配不合理，项目过多过滥，评选周期、表彰等次数量随意性强等问题，严格评比达标表彰项目管理和数量控制，严肃整改“一票否决”过多过滥问题，严厉整治以评比达标表彰为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象，原有的12项评比达标表彰项目，精减为6项，精减率为50%。严格控制和规范各类领导小组和议事协调机构的设臵，对职能定位不清、工作相互交叉的领导小组，及时进行调整、合并或撤销。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年9月底。

2、整治“门难进、脸难看、事难办”。

集中一个月时间对各单位、各部门开展整治门难进、脸难看、事难办专项活动，坚决治理“三难”问题。通过重点抽查、明察暗访等形式，对各单位、各单位工作作风、工作纪律、办事效率等进行监督检查，坚决查处利用便民服务谋取不正当利益、“吃拿卡要”、执法监管中作风粗暴、滥用职权等问题，坚决整治“庸懒散”等行为。问责和通报对待群众来访态度生硬、推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为的典型问题。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年12月底。

3、治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。

推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物。设立举报信箱、举报电话，开展节日明查暗访，查处典型案件，有效遏制公款送礼、违规收受礼金等行为。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年12月底。

4、整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。

由机关事务管理局制定详细整改方案，对一般公务用车、越野车、执法执勤车等明确使用标准、使用范围及相关管理规定，对借用企业、分管部门及下属单位办公车辆一律退还，并做禁止性规定。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年10月底。

5、整治“三公”经费开支过大。

严格执行中央、省委和市委“三公”经费预算管理的相。

关规定，严肃执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待；严格控制公务用车经费开支；严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位出资或者补助，不得摊派、转嫁出国（境）费用。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年9月底。

6、整治“形象工程”、“政绩工程”。建立健全科学的评价体系，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为；正确处理稳增长与调结构的关系，坚决不要污染的gdp，着力促进“三量齐升”，纠正唯gdp用干部问题；建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向，制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年9月底。

7、整治侵害群众利益行为。

认真查找无视群众利益、侵害群众利益、伤害群众感情等问题。重点整治公、检、法、司、路政、城管、工商、税务、质监等与群众密切联系的执法监管部门中，个别人滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生、徇私枉法的问题；整治执法不公，搞选择性执法、随意性执法，甚至执法程序违法、野蛮粗暴执法的问题；整治办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，搞权钱交易、接礼受贿等问题；整治该立案不立案、拖案不办、压案不查的问题。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年12月底。

8、整治“会所中的歪风”。

深入贯彻落实中央八项规定和省市区委具体规定精神，把“会所中的歪风”专项整治作为教育实践活动反“四风”的重要内容，组织党员领导干部承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，切实规范党员领导干部行为，推动作风建设不断取得新的明显成效。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年9月底。

9、整治培训中心的腐败浪费。

为贯彻落实党中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，结合美溪实际，开展整治奢华浪费建设工作。

10、整治奢华浪费建设。

为贯彻落实党中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，结合美溪实际，开展整治奢华浪费建设工作，目前xxx没有奢华浪费建设现象。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年9月底。

11、整治“裸官”问题。

按照《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》要求，全面排查，摸清底数，调整配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位，有序做好任职岗位管理工作。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，按规定开展抽查、核查工作，防止“裸官”问题发生。

责任领导：xxx。

责任部门：xxx。

完成时限：2014年8月底。

12、整治干部“走读”。

建立健全领导干部请销假登记制度；严格落实值班、带班首问责任制和限时办结制，对上级交办任务、下级请示事项和群众反映诉求，要及时高效处理，不得拒绝、推诿、拖延；进一步建立健全公务用车使用管理登记、统计报告和统一调度制度，严格落实公务用车使用登记、单车核算、公示和集中（定点）停放规定；机关干部“走基层”应轻车简从，实行集中乘车。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年9月底。

13、整治“吃空饷”。

以自查自纠为主，采取个人申报、单位内部自查、举报反映、核对核实相结合的方式进行。同时，组织有关部门组成联合检查组对照编制册、工资表、在岗人员名册、考勤记录等资料对各单位开展专项检查核实，对发现的问题，进行严肃处理。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年8月底。

14、整治收“红包”及购物卡。

加大案件线索收集力度，畅通群众举报渠道；以案说法，加强对党员领导干部的警示教育，消除行受贿者思想上的误区；使用购物卡行受贿行为，违纪的，严格按照党纪政纪的规定进行处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关按照刑法的规定追究刑事责任。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年12月底。

15、整治党员干部参赌涉赌。

责任部门要认真履行对赌博行为的主抓责任，依法加大打击力度，不压案不办，不徇私枉法，不放纵处理，重视对赌博人员的身份调查，发现党员干部参与赌博活动的，要在及时通报纪检监察机关；组织人事部门要按照干部管理权限，对参与赌博的党员干部严格按规定给予组织处理；纪检监察机关要加强组织协调和监督检查，对违反规定参与赌博的党员干部进行严肃查处，对在禁赌工作中履职不力的单位及其工作人员要严格追究责任，对干扰阻挠政法机关办案、为赌博活动充当“保护伞”的，要及时介入，严肃查处。

责任领导：xxx责任部门：xxx；

完成时限：2014年9月底。

16、整治领导干部参加天价培训。

严肃清理整治一些培训机构打着“有高级领导干部参加”的旗号招揽党政机关及企事业学员的培训，以镀学历、混关系、资源互换为目的的培训，以中外合作培训名义实则借学习之名公款出国游玩的培训，以培训为名异化为“政商联姻”的培训。对近来各级领导干部培训情况进行集中摸底，对参加天价培训的分类进行处理。细化领导干部培训管理办法，建立防止天价培训的长效机制。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年8月底。

17、清理党政领导干部在企业兼职。

定期开展排查工作，发现一起处理一起，组织部门要对领导干部在企业兼职从严把关、从严审批，要将党政领导干部在企业兼职情况列入干部监督管理工作内容，在日常管理和干部考察中注意了解有关问题。发现存在违规情形的，严肃追究有关人员的责任。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年9月底。

18、整治群众办事难。

四、拖着不办、相互“踢球”等问题重点查处。认真排查各窗口单位是否还存在没有法律依据的审批事项、乱收费、搭车收费问题和擅自设立备案、审查、认定、评审等前臵性审查（核）条件问题以及要求办事群众提供材料过多、多级、重复审查现象，是否存在已经取消或下放而本级仍未取消或下放的审批项目。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年12月底。

19、整治乱收费、乱罚款、乱摊派。

位所在行业存在的违规执法、不文明执法现象的查处力度。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年8月底20、整治落实惠民政策缩水走样。

深化领导干部经济责任审计，将领导干部贯彻落实党和国家的惠民政策，涉及社会保障、医疗、教育、就业等方面政策作为经济责任审计的重点内容，从政策到资金，从资金到人头，步步跟踪，环环监控，确保惠民政策落到实处。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年11月底。

21、整治拖欠群众钱款、克扣群众财物。

查处对群众欠账不付、欠款不还、打“白条”耍赖账的问题，着力解决公务消费只签单、不结帐、打白条，长期拖欠和克扣群众财物等问题，切实维护群众合法利益。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年8月底。

（二）“七查七治”和“六个方面突出问题”整治任务。

1、排查心中没有群众的问题，整治“面子工程”、“政绩工程”。认真查找违背客观规律、超出地方财力和社会承受能力，盲目铺摊子上项目，大搞劳民伤财的“形象工程”和好大喜功的“政绩工程”等问题。重点整治以各种名义违规建设装饰楼堂馆所，脱离实际投入搞建设的现象，以及在工程建设中，重进度、轻质量，搞“献礼工程”的行为；整治重工作“政绩”、轻百姓疾苦，弄虚作假、欺上瞒下，民生改善不明显，公共服务和社会管理不到位的问题。

责任领导：xxx责任部门：xxx；完成时限：2014年9月底。

2、整治群众“办事难”。整治“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风加大公开和简化办事程序力度，加快推进审批“一表制”，解决办事程序复杂、前臵要件多、审批步骤多、流程不规范、办结时限长问题；加大县乡村便民服务中心建设力度。建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，全面推行阳光政务和办事公开；加强对重点部门单位的明查暗访，查处办事刁难群众典型案例并公开曝光。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年12月底。

3、排查侵害群众利益的问题，整治滥用公权、执法不公。认真查找无视群众权益、侵害群众利益、伤害群众感情等问题。重点整治公、检、法、司、城管、工商、税务、质监等与群众密切联系的执法监管部门中，个别人滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生、徇私枉法的问题；整治执法不公，搞选择性执法、随意性执法，甚至执法程序违法、野蛮粗暴执法的问题；整治办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，搞权钱交易、接礼受贿等问题；整治该立案不立案、拖案不办、压案不查的问题。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年12月底。

4、排查漠视群众诉求的问题，整治信访案件积压不办。认真查找对群众的合理合法诉求，态度消极、熟视无睹，无理由久拖不办等问题。重点整治由于党政机关干部对群众的诉求漠不关心、麻木不仁、不认真对待、不及时受理、不尽职尽责解决，以及“新官不理旧帐”、不敢担当、不愿担当，导致问题和矛盾越积越多，群众长期上访、重复上访的问题；整治对人民群众的来信来访和举报案件重视不够、查处不力的问题。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年12月底。

5、排查克扣群众财物的问题，整治不按政策办事。认真查找部门和小团体利益至上，本位思想严重，与民争利，违规克扣群众财物等问题。重点整治在征地拆迁、棚户区改造、土地确权等方面，信息不公开，违规操作，补偿款不及时足额发放的问题；整治城乡低保、医保工作中的骗保、错保、漏保、失保、重复保、关系保、人情保的问题；整治保障性住房建设中质量不达标，分配不公开、不透明，偏亲向友，办事不公，勒拿卡要的问题；整治良种补贴、农资农机具购臵补贴、退耕还林补贴等惠农补贴发放不及时，挤占、截留、挪用、虚报、冒领的问题。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年12月底。

以种种借口“打白条”、耍赖帐的问题，以及政府投资工程项目因监管不力，层层发包，造成拖欠农民工工资的问题。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年10月底。

7、排查增加群众负担的问题，整治教育系统乱办班、乱补课、乱订教辅材料的问题。坚决治理中小学校及教师乱办班、乱补课、乱收费，幼儿园超标准高收费、乱收费等问题；中小学教辅资料散滥的问题；教师收礼、收红包等问题各种乱收费、乱摊派。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年9月底。

8、排查不便群众出行的问题，整治公路“三乱”问题。

加强源头监管，坚决纠正乱收费、乱罚款、只罚款不卸载等突出问题；严肃查处交管及交警部门工作人员滥用职权，行为不端，搞权力寻租，巧立名目乱收费、乱摊派、乱罚款的问题；交警部门不依行政处罚程序执法，行政乱作为等问题。规范涉路涉车执法行为，坚决纠正执法不规范、罚款不开票据、以罚代管、下达或变相下达罚款指标等问题；严禁没有权限的部门在公路上设站或上路检查车辆，严肃查处以检查为名勒卡车主的问题。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年10月底。

9、整治克扣群众财物、拖欠农民工工资问题。集中开展自查自纠，督促各单位各部门应还必还。排查群众信访等线索，从严从快查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款，侵占挪用各种补助问题；查处对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”耍赖账的问题。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年9月底。

10、整治信访案件积压不办问题。把帮助群众解决问题作为信访工作的出发点和落脚点，对群众的合理诉求，本着对党和政府高度负责，对人民群众高度负责的精神，牢固树立以民为本的思想，强化宗旨观念，杜绝“冷、推、捂、拖、压”等现象，要把群众的事当作自己事来做，及时地、真心实意地帮助群众解决反映问题。工作中努力做到“五心”，即热心接待、耐心解答、细心观察、诚心帮助、真心解决；对群众反映的问题虽然合理，但一时难以解决的，能变通解决的，要想法变通解决。不能马上解决又不宜变通解决的，要说明原因，寻求群众的理解，并积极创造条件，尽快解决；对群众诉求部分合理的，要首先解决合理部分，并耐心做好解释和疏导教育工作。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年8月底。

11、整治医疗卫生系统开单提成、开大处方、收取红包、过度医疗、违规参与推销医药产品和医疗器械的问题。联合税务、卫生等部门对医药购销领域中虚开、串开发票、使用假发票及其背后隐藏的商业贿赂问题开展监督检查；坚决纠正自立项目、分解项目和重复计费等乱收费问题。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年12月底。

12、整治食品药品安全问题。严厉打击制售假劣食品药品的“黑作坊”；开展食品药品生产违法犯罪、违法药品广告、非药品冒充药品等问题集中整治；对食品药品安全监管中的监管不力、推诿扯皮、失职渎职等问题进行整治。

责任领导：xxx责任部门：xxx。

完成时限：2014年12月底。

13、整治物业弃管、房产证办理难问题。

定期对农村危房改造、保障性住房物业弃管和房产证难办问题进行认真细致的自查自纠，

总结。

梳理存在问题，深入剖析问题产生的原因，研究提出整改措施，严格抓好落实。

责任领导：xxx责任部门：xxx；

完成时限：2014年12月底。

三、

组织实施。

（一）明确工作责任。专项整治工作在区委常委会统一领导下组织实施，区委书记是第一责任人，其他常委同志按照工作分工，包保督办具体整治事项。每项专项整治任务，要由所负责的常委主持制定具体整治方案，明确整治时间表、路线图、任务书，明确工作责任、进度时限和标准要求。要加强统筹协调，对于涉及多个地区、部门、单位的专项整治任务，要建立沟通协调机制，采取有效措施，上下联动，左右互动，合力攻关。

（二）落实整治要求。要认真研究专项整治的具体措施，拿出解决问题的具体办法，使专项整治措施明确具体、符合实际、易于操作。要敢于重拳出击，针对作风方面的顽症痼疾，下猛药，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破。区委常委班子成员要以身作则带头整治，切实发挥好表率作用。各牵头部门要成立专门的工作班子，专人专事抓落实。以上带下、上下联动，强化整治效果。要发挥好纪检监察机关和审计等部门的职能作用，对顶风违纪的坚决查处、及时通报。

（三）强化督办管理。要把专项整治任务纳入区委重要督办工作内容，各分管常委同志应及时了解工作进展情况，加强领导和指导。相关责任部门要将有关工作纳入部门单位年度目标考核之中，实行项目化管理，建立专项整治工作台账，对专项整治任务实行销号管理，完成一项注销一项。区委教育实践活动领导小组办公室和区委办要定期对专项整治任务落实情况进行督促检查，对工作不力的领导干部和部门单位进行问责，对群众不满意的整治事项要责成有关部门和人员重新整治。

（四）接受监督和评判。采取情况通报、新闻发布、公示等形式，公开整治项目、过程和结果，让群众知情。面向社会公开举报电话和网站，受理群众专项整治内容的举报，全程接受群众监督。专项整治的效果要通过政务热线、行风监督、民主评议、民意调查等方式请群众评判。

机关单位教育专项整治工作方案

根据《中共xx省委关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(简称《实施意见》)有关要求，结合我办实际，经办党组研究，决定开展突出问题专项整治，制定本方案。

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照先进典型、身边榜样，按照省委《实施意见》提出的“xx整治”要求，坚持问题导向，结合xx工作长远发展规划和年度重大xx工作安排部署，梳理存在的突出问题，完善一批。

规章制度。

推动突出问题专项整治部署落实到位使机关作风建设、履职效能、队伍形象等得到较大改善为适应新形势需要打造xx新高地提供坚强有力的保障。

(一)整治对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题。着力解决在政治理论学习上的差距和理论联系实际上的不足，避免“学的浅”“学的散”，切实做到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要静下心来认真学习，下功夫深入理解精神实质，真正做到理论联系实际，学以致用。(机关党委牵头落实)。

(二)整治落实全面从严治党主体责任和加强党风廉政建设不严的问题。着力解决在统筹分析全面从严治党面临形势任务、业务工作和党建工作的深度融合、组织生活制度的有效性等方面的差距，认真履行“一岗双责”，确保全面从严治党主体责任落地落实。(机关党委牵头落实)。

(三)整治不担当不作为、“慵懒散拖”的问题。着力解决工作中没有担当，怕担责、怕负责、怕追责，怕麻烦、怕吃亏，不思进取、暮气沉沉，能力低下、得过且过，推诿扯皮、看人办事，淡漠法纪、不守规矩，纪律松弛、管理不严，拖拖拉拉、效率低下的问题，杜绝出现“落实不到位、打折扣、搞变通”的现象。(xx处牵头落实)。

(四)整治违反中央八项规定精神的突出问题。着力解决无视中央八项规定精神要求，调研工作不深入、调研形式单一、听取基层、群众对xx工作的需求和意见不够、调研质量不高、调研成果的转换运用效果不明显等问题，认真查找自己在“四风”方面的突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现。(xx处牵头落实)。

(五)整治贯彻新发展理念、创造性推动重大工程重点任务落实落地力度不够的问题。着力解决贯彻落实上级和x党组重大决策部署、领导交办的工作落实不及时、完成不得力，xx工作为全省经济社会发展做贡献的思路不够开阔、对新发展理念核心要义理解的不够深刻等问题，认真查找自己在创造性开展工作方面距离高标准、严要求之间的差距。(xx处牵头落实)。

这次专题整治工作从20xx年6月下旬开始，7月下旬取得重要阶段性成果，年底前取得明显成效并固化成果，建立健全长效机制。具体按照以下方法步骤进行：

(一)安排部署阶段(20xx年6月下旬)。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展专项整治工作，认真研究制定专项整治方案，明确专项整治工作的内容、标准、进度要求和保障措施等。组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、视察xx重要讲话、重要指示批示及xx思想，通过学习教育，使广大党员干部充分认识专项整治的重大意义。

(二)自查自纠阶段(20xx年7月中上旬)。围绕5个方面的整治重点，逐一进行对照检查，全方位查摆存在的问题，坚持边查边改、立改立行，并针对相关问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真制定整改计划，明确整改内容、时限和措施，力求专项整治工作取得实效。

(三)整改落实阶段(20xx年7月下旬)。全面落实整改措施，确保问题整改到位，同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“整改落实”环节工作，进一步修改完善规章制度，制定完善履行职责、转变作风、提高效率等方面的相关制度规定，形成全方位的管理机制，强化制度执行力。

四、整治要求。

(一)高度重视，强化组织领导。专项整治工作在xx“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室领导下开展，党组书记作为第一责任人，要把专项整治工作抓住手、记在心上、落实到行动上。各处、中心要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和必要性，切实增强责任感和担当意识，严格按照时间节点和要求，完成各阶段任务。

(二)聚焦重点，注重工作实效。坚持把发现问题、解决问题、预防问题作为专项整治的核心环节，按照“谁有问题谁整改、整改不力必问责”的要求，对存在的突出问题深查深改、立改真改。要对问题和短板清单，逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，确定专项整治工作抓紧抓实，以整改的成果检验主题教育的实效。

(三)加强监管，强化结果运用。把从严治党、从严管党的功夫下在平时，切实强化动真碰硬的日常管理监督，做到严管和厚爱结合。机关党委、机关纪委要采取各种方式，定期开展检查和督促指导，对专项整治工作不力的、对发现违反作风建设规定的人和事，要以“零容忍”的态度，综合运用各种手段进行严肃问责处理。各xx专项整治工作开展情况作为年度考核、评先树优和干部提拔使用的重要内容和依据。

(四)通力配合，形成工作合力。各牵头处室要紧密结合“不忘初心、牢记使命主题教育”，加强工作统筹，压紧压实责任，明确责任分工，强化落实举措;及时掌握进展情况，抓好重要节点，确保专项整治工作有序推进。专项整治工作情况要及时向x主题教育领导小组报告。

学校教育领域突出问题专项整治工作方案

组长。

成员:。

1、违反任人唯贤原则，任人唯亲的；违反干部选拔任用程序。违规提拔任用干部的；在干部选拔任用中，谋取利益、收受好处的。

2、在教师选招、调动以及职称评聘和评优评先工作中，不公正，暗箱操作，捞取利益的。

3、对干部教师在编不在岗视而不见，缺乏监管，纵容“吃空饷”、无病装病和小病大养现象的。

（一）宣传发动阶段（3月10日至3月31日）。

组织教职工学习干部选拔任用工作相关规定、事业单位招聘工作人员相关规定、上级组织人事部门有关事业单位人事管理相关规定，让干部人事工作相关规定深入教师心中，使教师能依法从教、依法维护个人合法权益。

（二）专项整治阶段（4月1日至8月31日）。

1、自查自纠。各校对照干部人事工作相关规定，在校内、镇内就以下情况深入开展自查自纠:一是干部选拔任用工作方面:着重查找有无违反干部选拔任用程序，违规提拔任用干部现象，对发现违反规定的要逐级上报；二是教师选招、调动以及职称评聘和评优评先方面:着重查找违规招聘工作人员、教师调配不合理或暗箱操作、职称评聘不公正、评先评优不客观现象，对存在上述情况的，能自行纠正的要立即纠正，不能纠正的'要逐级上报；三是清理教师不在岗方面:重点整治在编不在岗、吃空晌、无病装病和小病大养现象，发现一例，立即上报处理，对监管不严、包庇纵容的责任人，要严肃处理。

2、专项督查。对学校自查情况进行全面督查，查看会议录、课程表等原始资料，着重督查干部选拔任用是否保障广大教师的知情权、参与权，招聘工作人员、教师调配是否符合相关规定，职称评聘、评先评优是否做到客观公正，有无对在编不在岗视而不见，缺乏监管，纵容“吃空饷”、无病装病和小病大养现象。

3、销号整改。对各单位上报的问题和督查中发现的问题，逐项建立整改台账，明确整改责任人、整改期限，做到落实一件，销号一件。

（三）建章立制阶段（9月1日至12月底）。

1、建立责任追究制。按“谁主管、谁负责”的原则，实行“一把手”负责制，做到“一级抓一级，层层抓落实”。对干部人事工作中出现的违纪违规现象隐瞒不报、整改不到位的，从严追究相关责任人的责任。

2、完善规章制度。各校要依据干部人事工作相关法律法规，结合工作实际，充分发扬民主，抓紧修订相关制度，健全制度体系，建立长效机制，彻底铲除腐败现象滋生的土壤，预防腐败行为的发生，营造风清气正、积极向上的从教环境。

1、开展自查自纠。干部人事工作涉及广大教职工的切身利益，各校要切实增强责任感，把开展专项整治作为当前和今后一个时期的一项重要而紧迫的任务，认真开展自查自纠。广泛征求广大教职工的意见和建议，对存在的问题，坚决及时纠正。

2、明确工作职责。按“谁主管、谁负责”的原则，实行“一把手”负责制，做到“一级抓一级，层层抓落实”。对干部人事工作中出现的违纪违规现象隐瞒不报、整改不到位的，从严追究相关责任人的责任。

3、完善规章制度。各校要依据干部人事工作相关法律法规，结合工作实际，充分发扬民主，抓紧修订相关制度，健全制度体系，建立长效机制，彻底铲除腐败现象滋生的土壤，有效预防腐败行为的发生，营造风清气正、积极向上的教育人事工作环境。

教育专项整治工作实施方案【】

为深入贯彻落实中央、省、市各级领导关于xxx“xx。xx”危害公共安全案件的批示精神，按照县委、县政府工作部署，自即日起至xx月xx日，在全镇部署开展社会治安大排查大整治大防控专项行动，进一步加强矛盾纠纷排查化解和公共安全管控力度，切实抓好建党xxx周年大庆期间社会治安和维护稳定工作，特制定本方案。

一、工作目标。

深刻汲取xxx“xx。xx”危害公共安全案件教训，聚焦民生领域热点、敏感问题以及影响社会治安稳定的矛盾纠纷开展排查化解；聚焦存在重大隐患的刑满释放人员、性格偏执人员、生活失意人员等群体推动管控帮扶；聚焦各类利益群体加强走访稳控，落实工作责任和措施，全力消除一切不安全隐患，坚决防止因个人极端暴力而引发的群死群伤事件发生，维护全镇社会治安大局稳定，为建党xxx周年庆祝活动创造安全稳定的社会环境。

二、组织领导。

为确保xx镇社会治安大排查大整治大管控专项行动顺利开展，成立专项行动领导小组。由xx镇党委书记任组长，xx镇镇长xxx常务副组长，党政班子成员、派出所所长任副组长，镇直各单位负责人和各村书记为成员。专项行动领导小组办公室设在综治办，xxx兼办公室主任，xxx任办公室负责人。负责制定方案、组织实施、督促指导等工作，其他成员单位要按照分工切实履职尽责，加强协作配合。各村要成立相应的组织领导机构，统筹组织本村专项行动，确保各项工作措施落实落。

三、实施步骤。

全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动共分为四个阶段：

动员部署阶段（xx月xx日至xx月xx日）：制定工作方案，召开动员部署会。制定排查、整治、防控清单。

排查起底阶段（xx月xx日至xx月xx日）：各单位对照任务清单，结结合自身职责，全面开展重点矛盾纠纷、问题隐患以及重点人员排查。

集中整治阶段（xx月xx日至xx月xx日）：针对排查情况开展重点人员管控，重点矛盾纠纷化解等工作。

总结巩固阶段（xx月xx日至xx月xx日）：对矛盾纠纷和问题隐患排查化解情况以及人员管控情况开展跟踪回访，建立常态化、长效化工作机制。

四、工作措施。

（一）全面排查风险隐悲。

发挥综治、信访、司法、派出所、民政等部门职能作用，发挥基层司法所、人民调解委员会排查化解主力军作用，发挥村第一道防线作用，要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感纠纷、邻里纠纷、医患纠纷等导致的积怨深、冲突激烈、行为反常、扬言报复社会、有暴力和极端行为倾向的高危社会治安重点人群，特别针对刑满释放、生活失意、性格偏执，且存在悲观厌世、仇视社会和暴力倾向的人员加大摸排力度，逐人登记，逐人建档，定期汇总更新，建立工作台账，做到底数清，情况明。要以教育卫生、家庭婚恋、邻里纠纷等领域为重点，动员网格员、驻村民警、司法所等工作人员，推动矛盾纠纷排查化解向各村村、家庭延伸，通过微信群、治安信息员等途径及时获取隐形矛盾纠纷，第一时间排查调处。派出所、司法所、综治办、信访办要加强对受理案件和接处警情的梳理，建立部门互联互通和研判预警机制，针对易发多发矛盾纠纷和个人极端暴力倾向重点人员，持续跟踪掌握动态，持续做好重点调处工作。

（二）全面化解突出问题。

要坚持发展新时代“枫桥经验”，“双提升”大走访等活动，完善多元预防调处机制，加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动和诉调对接，访调对接、警民联调等，综合运用法律规范、道德约束、心理疏导等方法，努力将矛盾纠纷解在基层，解决在萌芽状态。发挥基层综治中心统筹协调作用，协调推进矛盾纠纷信息共享。各村、各相关部门要组织村工作者、平安志愿者等社会力量，发挥好人缘、地缘优势，及时发现调处矛盾纠纷。通过开展普法教育和宣传，树立群众法治意识，通过合理渠道解决矛盾纠纷。

（三）全面管控重点人员。

各村、各相关部门要落实重点人员管控职责，加强源头防控，确保不漏管、不失控、不滋事。派出所、司法所、综治办要针对刑满释放人员，有暴力犯罪前科人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、扬言报复社会等个人极端高危人员，及时排查入库，开展甄别评估，更新维护数据，确定风险等级，落实分级分类管控措施，对行动性、指向性线索，要第一时间落地查控，严防“民转刑”案件发生。对扬言制造个人极端事件或有暴力犯罪苗头的重点人员，一律立案侦查，凡查明为犯罪“准备工作、制造条件”的，果断立案查处、采取强制措施，消除现实危害。司法所要全力做好社区矫正人员的监督管理，严格控制年度社区矫正对象再次犯罪，抓好社区矫正人员收监未执行工作，做好刑满释放人员安置帮教政策落实。综治办、派出所、xx镇卫生院要建立严重精神障碍患者肇事肇祸常态化预警防范机制，采取针对性救治、服务、管理措施，确保“应收尽收、应治尽治”。民政部门牵头负责生活无着落流浪乞讨人员、农村留守儿童、生活困难群体、鳏寡孤独人员等关爱帮扶工作。综治办和xx镇派出所要做好社区戒毒人员服务管理工作。其他重点人群由相关单位做好服务管理工作。

（四）全面提升防控能力。

要以防范公共安全事故和个人极端暴力案件为重点，加强街面巡逻防控，加强街面警务站建设，提高见警率和管事率。围绕人员密集场所，全面组织好各村联防队与派出所联勤巡逻的配合，提高对违法犯罪行为的震慑力。针对小旅馆、出租房等治安乱点区域，组织开展集中清查，整治突出治安隐患。组织开展危险物品清查活动，严格枪爆危险物品、管制刀具、散装汽油等重点物品管控，严防各类极端案事件和安全事故。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。

各村和派出所要落实社会治安和维护稳定的直接责任，统筹协调专项行动领导小组各项工作。按照专项行动方案组织成员单位对工作情况定期调度，对重点难点问题定期会商，对重点领域、重点人群、重点问题定期研判。要坚持问题导向，加强督导检查，压紧压实属地责任、部门责任，确保xx镇社会治安大排查大整治大防控专项行动顺利开展。各村、相关单位要密切配合，加强协作，形成工作合力。

（二）加强责任落实。

各村、相关单位要按照专项行动方案，结合本村、本部门实际，认真落实方案。要落实排查责任，做到“一条不漏、一刻不误、一查到底”；要落实整治责任，摸清重点问题、重点矛盾、重点人员底数、推动问题化解和帮扶救治同步开展；要落实防控责任，发挥职能作用，加强社会协同，提升突出问题的综合治理和社会治安的整体防控能力。

（三）加强问责问效。

各村、相关单位在工作发现的问题要及时通报和上报，该处理的要坚决处理，防止出现工作死角和盲区。对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致社会秩序混乱或者发生危害公共安全重大案事件的村和相关单位，要按照相关要求，坚决倒查问责。

请各村、相关单位将工作进展情况，特别是矛盾纠纷、风险隐患排查情况、化解情况于周一上午报送专项行动领导小组办公室，重大风险隐患随报。