通过给出意见和建议，我们可以对现有问题进行评估和改善，实现更好的效果和成果。小编整理了一些常见的意见建议类型的范文，供大家参考和学习。
社区人大代表意见建议
社区人大代表工作站在密切代表与选民的联系、发挥代表作用上有着独特作用，但在实际运行中也发现了一些问题，影响了社区人大代表工作站作用的发挥。
1、宣传不够深入。大多数居民对社区人大代表工作站的知晓程度还不高。工作站活动大多由社区组织或邀请一些选民代表和社区工作人员参加，群众主动参加活动的不多，选民对工作站作用的认识不足，工作站自身宣传不够和活动开展不活跃。
2、接待选民活动的质量和水平有待进一步提高。一些代表对涉及区情的民计民生问题相关政策了解不够深入，对一些群众提出的问题解答起来有一定难度。部分代表对联系选民工作的认识仍需进一步加强，有的活动流于形式，影响了工作站活动的正常开展。
3、受基层条件的制约。由于社区日常工作任务繁杂，而代表工作站活动又属于特殊工作内容，导致有的社区没有精力组织更为丰富的活动，有的工作站活动开展的还不够积极。
对此，建议：
一是进一步加强对代表依法履职的指导。加强对社区人大代表工作站的指导，在工作制度、接待流程、宣传联络等方面不断规范和完善;进一步细化工作站的具体工作，特别要根据代表和居民的实际情况组织开展具有针对性的活动，使工作站的作用充分发挥出来，不断延伸功能，使工作站成为代表履行职责、服务基层和联系选民的桥梁和窗口。
二是进一步加强代表履职培训，增强代表依法履职的自觉性。一方面要通过各种学习培训活动，深化代表对相关法律和政策的理解，不断提高履职能力，增强对联系选民、倾听和反映民意工作重要意义的认识。另一方面要通过代表向选民述职，自觉接受选民评议，由选民依据代表履职情况进行考评，强化激励和约束机制，使代表更加自觉接受选民监督。
三是进一步提高代表社区人大代表工作站的活动质量，确保收到实效。在工作站建设上，要根据代表和社区的实际情况，成熟一个，建立一个。一方面在接待时间、办理结果通报等活动内容及形式上要精心策划。另一方面要将选民提出的问题通过相应渠道切实予以解决，问题解决了，工作站的活动就有了活力。
四是进一步加强代表社区工作站工作绩效考核，推进代表工作水平不断提高。区人大常委会及街道人大代表联络办公室要根据社区工作站的建设进展情况，适时组织评选工作，进一步量化考核，将代表联系选民和街政工作有机地统一起来，提高为群众办好事、办实事的水平，促进代表工作不断跃上新台阶。
人大代表意见建议
社会公众对人大代表，尤其是区县级基层人大代表工作认识不足：一是社会整体上对基层人大和代表工作关注度低。二是基层党委对人大及人大代表重视和关心程度不够。三是人大代表发挥履职作用的主动性和参与度不高。四是人大代表自身形象不高影响了公众认知度。如何提高公众对人大代表的认知度？对此，逍遥津街道人大代表赵晓明提出以下建议：
首先，要把人大工作纳入党委议事内容。对每年的人大工作作出部署安排，细化到目标任务、活动内容、推进措施、考核奖惩等每一个环节。尤其要结合全年工作目标考核，对人大工作进行量化考核，给予合理的分值，通过考核的指挥棒来传递工作压力，提高工作积极性。
其次，要不断加强人大干部队伍建设。要想提高人大及其代表的社会公信力和认知度，就要切实解决好谁来干人大工作的问题。在干部的选任上，一定要摆脱人大干部就是“二线”干部的思维定势，征求群众意见，人大及其人大干部在群众中的威信自然提高了一大节。
第三，要为基层人大提供必要的工作条件和代表履职保障。不少地方由于工作条件较差、代表履职保障不到位，一定程度上影响了人大工作和代表履职的积极性。不可否认人大代表讲政治、讲奉献是必须的，但有的乡、村存在着活动无场所、无载体、无经费等突出问题，同样造成了活动难开展，代表地位不高，话语权不强，工作效果不明显等被动局面。要想改变这种现状，就要提供必要的办公场所、履职经费和时间等必要的保障条件。
加强对人大及人大代表的社会舆论宣传，不断提高参政议政地位以及自身的影响力和号召力，显得尤为重要。一要加强宣传体系建设，营造浓厚的宣传舆论氛围。各级人大，在种好自己“自留田”的同时，也要加强与其他新闻媒体的沟通与联系，充分发挥好利用好党报党刊、主流媒体的舆论宣传优势，通过合作、协办、设置栏目等方式，不断扩大人大宣传阵地和渠道，形成人大信息无处不在、舆论宣传此起彼伏的良好氛围。
二要制定相应考核奖惩办法，形成齐抓共管的宣传机制。宣传发动一直是党的优良传统，也是取得革命胜利的重要法宝。一直以来，从中央到地方，无不牢牢把握住这个“喉舌”，坚守这个阵地。人大宣传对下对内要建立和完善的考核奖惩机制，从而形成一级抓一级、层层传压力的生动局面。
三要突出“主人翁”舆论导向，树立好人大代表正面形象。对人大工作的宣传，首先要明确正确的舆论导向，突出正能量。对代表的宣传，也要以代表执行职务为中心，全方位、多角度、深层次地宣传参与决策、管理国家事务、行使民主权利等方面的做法。围绕代表履职，多从建言献策、关注民声、体察民情、为民排扰解难等方面来反映。
人大作为立规立矩、监督执行的职能机关，有诸多资源和优势，更应该模范地抓好制度建设，实现人大工作常态化、规范化和多元化。常态化就要把人大工作作为本职工作来抓，按照法律法规所界定的权限，认真履行好自身职责，做到在位不越位、监政不干政、作为不乱为，才能把人大工作做得张驰有度，人大代表作用发挥得恰到好处。规范化是对人大及其人大工作更高层次的要求，制度要规范、程序要规范、行文要规范、组织建设和阵地建设也要规范等等。多元化就要突出制度创新、工作创新、打造亮点，着力提高人大及人大代表的内外影响力、凝聚力和号召力。
一要加强对代表的教育培训。由于每一位代表的知识层次、所在领域、涉及的行业岗位不同，对人大方面的法律法规、业务知识、履职内容领悟和接受能力也不尽相同。尤其是新当选代表，面对的好多东西都是新的，要想尽快地实现角色转换，教育培训显得尤为重要。只有通过定期不定期地教育培训，才能丰富其业务知识，增强其代表意识。
二要找准自身的角色定位。人大代表要想提高在群众中的威信和影响力、号召力。首先要经常性参加活动，只有多参加视察调研、执法检查、述职评议、提出议案和建议等活动，才能活跃于公众视野，更好地接触选民、走进选民、发现问题、解决问题，才能被群众所认知、感知。其次要积极建言献策。重点围绕招商引资、城市管理、“三农”问题、民生福祉、改革创新等重点工作，主动深入一线，积极联系选民，倾听群众呼声，真正做到“问计于民、问政于民、问效于民”。
三要充分发挥作用。按照代表所在行业、不同职业，充分发挥专业优势，制订切实可行的履职计划，提高履职的针对性和实效性。要进一步加强和完善代表联系选民制度，搞好结对帮扶、引领创业致富，真正为选民谋好事、办实事、解难事，切实做到恪尽职守、全力以赴地履行好代表职责，使代表的发挥到精准，取得的成效放大到极致。
作为人大代表自身，更要时刻把人民利益放在第一位，做到廉洁自律、率先垂范，按照人大代表标准来严格要求自己，模范地执行好相关纪律规定，切实摆正用好人民赋予的权力，勇于担当、不辱使命，在各自的岗位上发挥出应有的作用，通过树立好人大代表的高大形象，来提高自己在群众中威信，从而提高自己的话语权和被认知度。
农村人大代表建议意见范文
目前，在农村人大代表中，由于受生产条件、生活环境、文化程度等因素的影响，存在着部分代表未充分发挥作用的问题。这主要表现在以下三个方面：
一：代表主体意识和职务意识淡薄：一是认为代表是一种“荣誉”称号，并不需要履行什么职责;二是把代表职责仅限于“会议”，错误地认为“开会是代表，散会就完了”。更有甚者，将这种责任感仅仅局限于一年一次的人代会;三是“挂名代表”，认为代表不是行政职务，无职无权，不起作用，开开会、举举手，听听报告，外加一个遵纪守法，就算万事大吉。缺乏肩负人民重托的责任感和使命感的意识。
二：代表履职能力不强：一是因为文化程度低，对国家政策、法律法规不很熟悉，碰到具体问题吃不准、拿不下，因而或一言不发、或提不出一条批评、建议和意见。二是受旧的传统观念束缚，视野不开阔，心胸不豁达，见识不多，跟不上形势的发展，往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念，不能立足于本地实际去为民代言，谋民之利，代表作用难以显现。
三：代表桥梁和纽带作用还未充分发挥：部分代表在人民代表大会结束后，没有及时在选民中宣传贯彻大会的决议、决定和重大事项，使得相当一部分人民群众对大会的精神和重大举措知之不多，知之不深。同时一些代表又较少与选民保持密切联系，无法将人民群众的批评、建议和意见及时地反映到有关部门，没有很好的起到连接决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。
综上所述，笔者认为要采取一定的措施，来提高农村人大代表的素质，使代表作用得到充分发挥。
一、把好民主选举关，健全选举竞争机制，确保和提高人大代表素质。在选举人大代表时，首先要注意代表候选人素质的构成，把那些思想政治素质好，文化水平高，参政意识强，有一定法律知识和议政能力，群众信赖的人选为代表;其次要通过有关法律知识学习，不断增强和提高代表的基本素质和主政履职能力;再次，通过人大制度理论的学习实践和代表视察、调查、交流、座谈、走访等多种形式来激发当选代表履职的热情。
二、加强法制教育，增强全社会的人民代表大会制度意识，为人大代表履行职务创造良好的社会环境和舆论环境。一是要把宣传人民代表大会制度纳入党委宣传工作的整体部署，将人大制度理论和人大知识教育列入党政干部培训教育的重要内容，增强党员干部的民主意识、法制观念和人大意识，从而自觉接受代表的监督;二是要加强人大制度的宣传力度。要制订宣传计划，突出重点，在农村村民中加强对宪法、选举法、代表法、组织法的宣传和学习，提高广大村民对人大地位、作用的认识。
三、要加强人大代表与当地人民群众的联系，发挥人大代表的“桥梁”和“纽带”作用。作为人大代表，必须把自己扎根于人民群众的土壤之中，经常倾听人民群众的意见和呼声，凡是对人民群众有利，对党和政府有利的事，就要大胆地维护和支持，要把人民群众的意见和呼声进行及时反馈。
四、要加强和完善代表服务工作，积极为人大代表履行职责创造条件。一是让人大代表知情知政。各级人大常委会和乡镇人大主席团要及时向他们传达党和国家的文件和各项政策规定以及本地区事关人民利益的重大举措。二是加强法律知识学习培训。通过举办代表培训班，经常给代表寄送政策、法规及有关文件等学习资料，以提高农村人大代表的知情度。三是政府及其有关部门，要为代表履行职务提供必要的物质保证。例如工作时间、资料信息、活动经费等。
五、要建立健全人大代表履行职责，发挥作用的监督激励机制。一是县乡人大要建立人大代表履行职责开展活动的考核管理制度，定期检查总结。并在人大代表原选区选民中公布，接受选民监督;二是对主政履职成绩显著，受到群众赞扬的人大代表给予奖励和表彰，以激发全体人大代表主政履职的热情，发挥代表作用。
村干部人大代表建议意见
——构建代表活动平台扎实推进代表工作人大代表作为同级国家权力机关的主体，代表人民行使国家和社会事务的权力。人大代表除在人代会上依法行使各项权力外，大量的工作是在闭会期间开展，因此，闭会期间代表履行职务就显得尤为重要。去年以来，我县各镇纷纷建立了人大代表活动站代表之家。我镇共有60名县人大代表、116名镇人大代表，于2004年9月建立了6个人大代表活动站。下面结合我镇实际情况，就如何加强代表活动站代表之家的建设，充分发挥代表作用，推进代表工作进行一些思考。
一、建立人大代表活动站的动因“代表代表，开完会就了”。这是不少人对一些地方基层人大代表闭会期间活动少、履行职责不够等问题发出的感慨。尤其是在当前市场经济条件下，许多农民和企业类型的代表，由于忙于农业生产劳动和企业经营，考虑的是经济效益，集体活动参加较少，有些领导干部类型的代表也常常忙于开会和应付单位事务而无暇参加活动。针对以上种种情况，去年，在县人大的指导帮助下，我镇从实际情况出发，围绕我镇代表人数多、范围广、代表组成结构复杂等因素给组织代表活动、代表履行职责、发挥代表作用带来的困难，按照代表居住相对较为集中、每一活动站代表人数大体相等、方便代表开展活动的原则，将全镇176名县、镇人大代表划分为6个组，并经与有关单位协商，于20**年9月，在东升村、齐心村、三里村、花庄村、镇教育办公室、泰山东村社区居委会设立了6个人大代表活动站。各站推选出站长1名，负责活动站的全面工作，副站长2名，其中一名负责联络代表、安排活动，另一名负责收集代表意见，参与组织代表活动。每个活动站都建立了八项制度，即：代表活动日制度、人大代表视察制度、学习宣传制度、代表评议工作制度、代表联系选民制度、信访接待制度、代表述职制度、考核评比制度。每个代表活动站都有《人大代表活动情况记录簿》、《人大代表接待选民来访登记簿》和《人大代表建议办理情况登记卡》、《选民-意见转办情况登记卡》等“两簿两卡”。为确保活动站正常开展活动，各个站根据县、镇有关工作重点，结合各站实际情况，制订了活动计划。自代表活动站建立以来，每个人大代表活动站都已组织各类活动5-7次。活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等，如第二代表站，去年围绕检查了解贯彻有关“三农”政策和法规情况，在组织学习有关文件、法规，听取东升村主要负责同志汇报的基础上，视察了东升村草莓生产基地，今年3月，第六代表活动站组织代表述职活动，全镇共有23名县镇人大代表观摩了活动全过程。去年，我镇在全县率先建立了人大代表活动站，得到了县人大领导的肯定。目前，全县各镇均已建立了代表活动站代表之家。
二、主要特点和存在问题建立人大代表活动站代表之家为基层各级人大代表提供了一个集中学习、交流、议政和联系群众的平台，从我镇实践的情况看，主要有以下几个方面特点：
一是减少了基层人大工作的精力。设立代表活动站代表之家，能够按照每个站代表之家制定的活动计划独立开展活动，实行自行安排、自我组织、自己活动，因此，很少牵制基层人大的精力，使得基层人大能够腾出精力抓大事、搞调研，促进基层人大工作的开展。
二是确保了基层人大活动的有效开展。由于代表活动站代表之家相对固定，代表相对集中，规模较小，活动不受时间、人数、内容的限制，活动的形式较灵活，内容比较丰富，为人大代表活动正常开展奠定了良好的基矗在代表活动中，我镇要求每个活动站都必须解决1-2个实际问题。要做到活动内容实在、主题明确、效果明显，每次活动都要有记载，各代表站对代表和选民提出的问题，能够主动找有关政府部门予以解决，无法解决的整理汇总后，以代表建议的形式向人大提出。例如，第三代表活动站的代表针对选民提出的大昌路路灯、下水道堵塞等问题，主动找有关部门协调解决，还主动帮助选民解决子女就业和开展社会救助活动，赢得了选民的支持和赞扬。第二代表活动站针对部分企业知识产权受到侵害的情况，积极采取向县人大提议案建议的办法，争取人大的支持，从而使代表活动扎实而富有成效。
三是增进了代表之间的交流。在代表活动中，我们一方面通过组织部分代表观摩代表述职等活动，一方面要求各代表活动站在活动中留有一定的时间让代表发表意见，征求代表对开展代表活动以及各方面工作的看法，加强有关信息的传递和交流。代表活动中，大家都能畅所欲言，各抒己见，代表活动开展得有声有色。从而使代表在活动期间，不仅学到了有关法律法规知识，了解上级有关方针、政策，而且增进了彼此间的交流，进一步融洽了关系。四是拓宽了联系选民的渠道。我镇各代表站都建了代表接待日制度、代表述职制度、代表联系选民制度。代表接待日。由所在活动站的代表轮流接待群众来访，并在接待日前张贴告示，告知选民接待日的具体时间、地点、接待代表姓名，让选民提前做好准备。代表述职制度。定期和不定期组织代表向选民述职，在起草述职报告时，能广泛征求选民-意见，使选民乐于接近代表、愿意倾吐心中的话，把代表述职过程作为联系选民的过程。代表联系选民。每个代表活动站都明确每个代表必须长期固定联系3-5名选民，经常走访进行沟通、增进了解。从而使代表活动站成为代表联系选民的有效载体。实践证明，建立人大代表活动站代表之家确实是人代会闭会期间开展人大代表活动的有效形式，应引起基层人大的重视。但是，少数同志对此认识不足，认为由代表自行组织活动怕搞不好，难以收到好的效果，甚至有个别同志怕代表自行活动，影响基层人大工作，有损人大形象，同时，我县各镇人大代表活动站代表之家建立时间不长，有的地方活动不正常，也没有一定的模式，有时开展活动流于形式，所有这些都必须在今后工作中引起我们高度重视，认真加以解决。
我市农村党支部、总支(以下统称党支部)自**年底换届后，到**年底任期届满。市委结合农村开展先进性教育活动的时间安排，部署全市农村党支部的换届选举工作于今年3月进行。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，现就农村党支部换届选举工作提出以下指导意见。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，严格执行《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照“民-主、平等、竞争、择优”的原则，通过“公推直选”的方式，进一步扩大基层民-主，充分调动党员、群众参与基层民-主建设的积极性，选准配强新一届村级党组织领导班子，真正把村级组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，为农村的改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。
二、新一届村党支部的职数设置和结构要求。
1、村党支部的职数设置：村党支部设委员3—5名，其中书记1名，委员2—4名;一般不设置副书记。各村的委员职数由乡镇办党委根据实际情况自行决定。
2、村党支部的结构要求：党支部委员年龄一般应在50岁以下;一般应具有初中以上学历(含初中)。支委委员中一般应有1名女同志，民族村党支部班子一般应有1名少数民族同志。
三、选举方法、步骤和时间安排。
1、公推候选人(3月上旬)。
支部发布选举公告，动员党员自荐，参与支部书记或委员的竞选。村民代表、党员联席会议采取无记名投票的方式，在党员自荐人中分别推出支部书记和委员初步候选人。初步候选人人数一般按应选人数差额1─3名确定。乡镇办事处党委要对初步候选人进行资格审查。资格审查的具体细则由乡镇办事处党委自行制定，但应把握以下几个方面的原则：凡未履行党员义务的、两年内受党纪处分(包括正在受组织审查的)的、两年内违反计划生育及其条规的、参与邪教活动或搞封建迷信活动的应取消其初步候选人资格。乡镇办事处党委应在最大范围内将通过资格审查的初步候选人进行不少于3日的公示。公示期满后乡镇办事处党委向各村支部党员大会提出符合资格条件的支部书记和委员正式候选人建议人选。书记和委员的建议人选人数一般按应选人数差额1─2名确定。
2、直接选举(3月中旬)。
召开支部党员大会，讨论确定支部书记和委员正式候选人。组织正式候选人与党员见面，介绍正式候选人简历、工作情况。支部书记正式候选人一般要在党员大会上作竞职演讲，并回答党员提出的问题。委员正式候选人一般应在大会上作表态性发言。正式选举分为两个环节：一是党员大会首先对支部书记进行直选，获赞成票过半数的当选为书记。二是在支部书记产生后，进行委员选举。落选的支部书记正式候选人作为委员正式候选人参加委员选举。支部委员职数设置为3名的，取获赞成票过半数的前2位;设置为5名的，取获赞成票过半数的前4位。
对因身体原因或外出未归不能参加换届选举的党员，应向支部办理请假手续。请假的党员报乡镇办事处党委换届工作领导小组批准，可不计入应到会人数之内。
直选未能产生新一届支委会的，按所缺职数差额一名的办法，以得票多少从高到低确定复选候选人，随即由党员大会选举产生所缺职位。
四、加强组织领导。
各乡镇办事处党委是村党支部换届选举工作的直接领导者和组织者，对每个村的换届选举工作的所有具体事项和细节都要高度重视。
1、做好前期准备工作。各乡镇办事处党委要认真组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。成立农村党支部换届工作领导小组。组建各村选举工作指导组，明确一名副科级党员领导干部任驻村指导组组长，培训好指导组成员。要制定具体的选举工作实施方案，进行具体安排部署，并报市委组织部组织科备案。同时，要认真做好上一届支部班子任期财务审计工作，并将审计结果在村民大会、党员大会上进行公布。
2、严肃选举工作纪律。换届选举的各项工作都要依据《党章》和相关党内法规的规定进行，严禁各种违法行为，坚决打击以威胁、贿选、伪造选票等不正当手段破坏选举。
报告，报市委组织部组织科。
人大代表意见建议
人大代表来自人民，是人大常委会组成人员，人大代表代表人大形象，代表选民利益，受到选民的关注，因此加强对人大代表的管理尤其重要，过去对人大代表选出就完事了，履职疏于管理的问题一直存在，尤其是对一些人大代表管理处于真空状态。
一是代表队伍大、管理队伍小。全区有省人大代表3名，市人大代表29名，区人大代表164名，乡镇（街道）人大代表265名，负责服务管理人大代表的选联工委只有2个编制，实际在岗2人，很难承担起应有职责。
二是代表履职动机强、能力弱。2017年换届后，代表来源更加广泛，大家都想多为选区群众代言。但对如何审议工作报告、如何提出议案或建议、批评和意见、如何搞好视察调研活动等还不熟悉，抓不住关键。比如，在各级人大代表中，初中文化有170名，中专、职高及高中文化有57名，大专以下文化程度的代表占到了70%左右，代表的文化程度总体偏低。
三是基层人大代表违纪违法犯罪现象存在。以马龙区月望乡为例，近三年有6名乡级人大代表因违纪违法，其中有4人受到刑事处分，2人受到党内处分。又如，2019年1月马龙区第一届人大代表通泉街道龙泉社区党总支书记施玉平被马龙区监察委员会采取留置强制措施。
建议：
一是成立公益性质的人大代表服务管理中心，在区人大常委会、区人大常委会选联工委的领导下，加强人大代表履职管理，完善履职服务网络平台，组织人大代表培训，认真收集所群众反映的热点问题，积极为民代言，促进代表履职平台更加规范。
二是建立通报问责制度。在常委会门户网站或区新闻媒体上，定期公开人大代表履职情况，接受人民监督，对代表一年内无故缺席各类会议、调研视察评议等活动，或迟到、早退累计达到规定次数的，由人大领导与其诫勉谈话，谈话后，仍改进不力的，经常委会党组会议研究并向同级党委汇报，劝其辞去人大代表职务，对涉嫌违法犯罪的移送司法机关受理，同时对其代表身份启动罢免程序，努力使人大代表真正为民代言，保障人大代表的队伍的纯洁性。
三是制定人大代表向选民或选举单位述职的办法，严格落实代表履职管理积分制和不称职代表退出机制，激发代表履职热情。
农村人大代表意见建议内容
根据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在全国各地，只有5.6万人留在农村从事农业生产。他们留在农村的种不好，不想种，种不了，管不了的土地。林地怎么办？唯一的办法是合理、有序、规范地做好土地使用权流转工作，进行规模化经营，促进农业现代化，充分发挥土地规模化经营效益，加快农村人口步伐，推进城市化。
据不完全统计，全县20亩以上粮食种植户146户，5000多亩，蔬菜种植户50户，1000多亩。这些大户都是通过土地流转发展起来的；全县水果面积14万亩，其中3万多亩，占20%以上。虽然我县农村土地流转取得了一定的成效，但也是一个渐进的过程。目前，流转中存在认识不足、手续不完善、机制不完善、管理不规范等问题。具体来说:一是土地流转总量少，特别适合开发山地。荒地和香地资源丰富，但引导大型种植者和工商业主开发的很少。第二，土地流转水平较低，大多数农田流转都是口头协议.代耕形式，容易造成农田抛荒。第三，土地流转程序不规模，大部分没有签订规范的流转合同，容易产生纠纷，土地流转期限短。一些承租人采取短期行为，不愿意做更多的投资，未能实施大量的耕地保护措施。同时，流通机制不完善，中介机构匮乏，出租人找不到承租人，只好请人代耕或免费转让。但是想扩大业务规模的专业大户很难找到有流通意向的对象。第四，农业效益相对较低，农民对规模经营的热情不高，制约了土地流转。建议：
一、提高认识。把土地流转当成十七。
三中全会精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用权流转。
2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。
3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，通过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农民”的后顾之忧。
案由：关于收回公交经营权由政府统一管理的建议提案人：***。
内容：
城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具，它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆，全由私人出资购买，产权属于车主私人所有，分别挂靠在3家公司管理，其中城市公交公司10辆，茂源公司10辆，泰源公司2辆，挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路，分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。
随着我县城市规模的不断扩大，仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要，原定2008年8月要开通公交环城路线，但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工，开通环需公交线路已迫在眉睫。
我们在调研中发现，迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量，增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化，他们就要减少利润空间，同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下，一部分车主坚决反对环城线路的开通，他们到处上访，要求自己成立公交公司，以达到公交完全私有化的目的。
我县道路狭窄、县城人口密集，私家车日益增多，县城交通严重堵塞，发展城市公交事业可以缓解交通压力，合理利用资源，给老百姓带来真正的实惠。为此，我们建议：
一、请县政府利用公共财政，收回公交工具经营权，由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务，真正体现公共财政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共资源，不能作为一部分人谋取利益的工具，改革现有的体制，由私有化转变为公有化，才能为老百姓谋取利益。
借鉴其它城市转变经营模式，如丽水市、江山市等地方的成功经验。提案号：26。
案由：关于解决外来务工人员子女教育问题的建议提案人：***。
内容：
近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民齐心协力，攻坚克难，创业创新，工业化、城市化进程加快推进，社会经济建设突飞猛进，尤其是工业的异军突起，使我县人口、产业得到了快速集聚，大批省内外务工农民涌入我县就业，在为我县经济建设注入新的活力同时，也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然，县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题，让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源，尽最大努力促进教育起点公平，出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策，让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看，还需进一步去研究和解决。
一、存在问题。
(一)城区校舍严重不足，不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在：
1、城区校舍不足，乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少，逐步流向县城或集镇，给县城或集镇学校带来很大的招生压力，同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人，而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。
2、务工人员子女就学人数急剧增加，小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进，外来务工人员剧增，如意尔康集团就有6000多务工人员，他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前，青田共有在校小学生29432人，其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人，其中外来务工人员子女就有5099人，占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人，其中外来务工人员子女就有3268人，占总人数的67.4%。
(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下，未达到义务教育标准化学校标准。
在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定：“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生，18班级为10.43平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米，36个班级，学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米，36个班级，学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米，18个班级，学生人均用地面积2.77平方米/生，温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米，10个班级，学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明，我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。
(三)学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符。
部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室，无法开设最基本的课程，基本的课外活动得不到保证。到目前为止，部分学校的上课模式还停留在一支粉笔，一本教科书。学生一天六节课，除了教室上课，还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道，这些本来是学校必备的，可对他们来说，却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看，还有大部分学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符。
二、几点建议。
解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求，是推进城市化建设的迫切需要，是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来，县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作，效果明显，但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书，相关部门还须进一步调查研究，科学规划，整合资源，协调发展，统筹解决好外来务工人员子女的教育问题，使他们安心在我县工作，为我县的经济腾飞注入新的活力。
(一)统筹规划，合理利用，进一步优化学校布局。
1、科学规划，解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要，以及和谐、两化一新等新理念融入同时，建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势，较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数，及时调整我县教育规划，适时新建、扩建校舍，合理配臵教育资源，从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用闲臵教育资源，缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵，教育资源未能有效利用，建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式，统一招生，统筹安排教师和学生，以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验，值得鉴赏。
(二)规范管理，因人施教，让务工子女享受平等教育。
1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度，阳光招生，保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理，建议申办农民工子女“入学绿卡”，有计划的接收农民工子女，如凡在本县务工就业的外来务工者，根据暂住地和施教区域，凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料，到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子，就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性，政府可设立相应的补助制度，对于接收农民工子女入学的学校，除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外，还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁，实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先，我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班，这是实现“和谐共进”的第一步，这同一个班级中，外来务工人员子女与本地学生朝夕相处，在生活和学习上相互照应，使外来民工子女在短时间内融入主流，让其适应新的学习环境。
(三)加大投入，完善设施，努力改善学校办学条件。
1、在发展工业的同时，有计划的预留标准化的学校教学用地，参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中，采取有效措施，不断加大教育建设投入，通过完善教育资产管理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建设进度。
2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准，加大资金投入，建设标准化校园：普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房，有一定比例的绿化场地。3、随着我县城市化进程不断加快，外来民工子女就读的人数将会越来越多，其义务教育问题将会日益突出，为此，我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题，并按照确保教育优先发展，推进教育均衡发展，丰富教育内涵发展的工作思路，积极推进实施素质教育，深化学校内涵发展，扎实推进教育均衡发展，加快教育优质化进程，全面提高教育教学质量，实现我县教育事业又好又快发展。
建议内容:随着经济社会的发展,农民离乡离土、转产转业不断增加,各地不同程度出现了土地抛荒问题.建议:一要摸清情况,区别对待.根据抛荒耕地的实际情况,采取退耕还林、改造开发、改善耕作条件、强制收回等处理方式.二要依法流转,规模经营.制订出操作性强的农村土地承包经营权流转的具体办法.搞好余缺田调剂,将分散的抛荒耕地采用调换与转包的形式,统一整治后进行招标承包.三要落实政策,加大投入.全面落实各项支农惠农政策,改进粮食补贴、粮种补贴方法.提高粮食收购保护价,按保护价敞开收购农民余粮.加大农业基础投入,改善农业生产条件.四要调优结构,综合利用.大力推进农业生产结构调整,引导农民将闲置土地改为鱼塘、果园、药材、花卉园艺、养殖等其他用地,发展高效农业.
办理情况:一是加强农村土地承包经营权流转服务.在坚持土地承包经营权30年不变的前提下,市政府把规范和促进农村土地承包经营权流转作为发展现代农业、遏制耕地抛荒,引导和规范农村土地承包经营权流转.全市建成县级土地流转交易市场2个、乡镇土地流转服务中心60个、村级土地流转服务站345个;农村土地承包经营权流转面积累计达54.05万亩,占承包耕地总面积的23.15%.二是加大农业基础设施投入.“十一五”期间,全市共投入土地治理项目资金57866.92万元,实施中低产田改造面积14.95万亩,土地整理项目面积18.2万亩,小流域治理项目面积1.31万亩,高标准农田项目面积2.02万亩,水毁修复项目面积3.06万亩,省级科技推广项目12个和中型节水灌区项目2个.三是推进农业生产结构调整,综合利用土地资源.大力开发整理未利用土地,盘活存量土地.根据统一规划,宜农则农,宜渔则渔的原则,搞好田、水、路、林、村综合治理,合理配置土地资源,改善土地利用结构,促进农业生产结构调整.建立激励机制,鼓励投资者开发整理土地,发展农业生产.
人大代表来自人民，是人大常委会组成人员，人大代表代表人大形象，代表选民利益，受到选民的关注，因此加强对人大代表的管理尤其重要，过去对人大代表选出就完事了，履职疏于管理的问题一直存在，尤其是对一些人大代表管理处于真空状态。
一是代表队伍大、管理队伍小。全区有省人大代表3名，市人大代表29名，区人大代表164名，乡镇(街道)人大代表265名，负责服务管理人大代表的选联工委只有2个编制，实际在岗2人，很难承担起应有职责。
二是代表履职动机强、能力弱。2017年换届后，代表来源更加广泛，大家都想多为选区群众代言。但对如何审议工作报告、如何提出议案或建议、批评和意见、如何搞好视察调研活动等还不熟悉，抓不住关键。比如，在各级人大代表中，初中文化有170名，中专、职高及高中文化有57名，大专以下文化程度的代表占到了70%左右，代表的文化程度总体偏低。
三是基层人大代表违纪违法犯罪现象存在。以马龙区月望乡为例，近三年有6名乡级人大代表因违纪违法，其中有4人受到刑事处分，2人受到党内处分。又如，2019年1月马龙区第一届人大代表通泉街道龙泉社区党总支书记施玉平被马龙区监察委员会采取留置强制措施。
建议：
一是成立公益性质的人大代表服务管理中心，在区人大常委会、区人大常委会选联工委的领导下，加强人大代表履职管理，完善履职服务网络平台，组织人大代表培训，认真收集所群众反映的热点问题，积极为民代言，促进代表履职平台更加规范。
二是建立通报问责制度。在常委会门户网站或区新闻媒体上，定期公开人大代表履职情况，接受人民监督，对代表一年内无故缺席各类会议、调研视察评议等活动，或迟到、早退累计达到规定次数的，由人大领导与其诫勉谈话，谈话后，仍改进不力的，经常委会党组会议研究并向同级党委汇报，劝其辞去人大代表职务，对涉嫌违法犯罪的移送司法机关受理，同时对其代表身份启动罢免程序，努力使人大代表真正为民代言，保障人大代表的队伍的纯洁性。
三是制定人大代表向选民或选举单位述职的办法，严格落实代表履职管理积分制和不称职代表退出机制，激发代表履职热情。
今年，我局共承办县十三届人大四次会议代表建议件，县政协十一届四次会议委员提案件，其中主办件件，协办件件，均在规定时间内提前办结，办复率、解决率、见面率、满意率达100%，均达到或超过了县政府下达的目标要求。回顾今年的承办工作情况，我们主要做了以下几个方面的工作。
在人大代表建议、政协委员提案办理工作上，我局一贯高度重视，始终坚持高质量、高标准、高要求，不断强化措施，创新办理工作方式方法，不单纯地就建议办建议、就提案办提案，而是把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带，作为向代表委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇，得到了代表委员们的充分肯定，取得了良好的效果。
2、及时调度。及时召开相关科室、分局主要负责人参加的办理工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求，凡是应该解决而且有条件解决的问题，抓紧时间，力求在尽可能短的时间内解决;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题，做好计划，列出时间表，创造条件解决;因条件不具备，难以解决的问题，不回避、不推诿。凡是代表委员对答复不满意的，坚决重新办理，并重新作出答复。局办公室当场将每份建议和提案分别交给有关科室，科室负责人在交办单上签收。在办理过程中，局办公室会同监察室对每份建议、提案的办理情况进行全程跟踪监督，有力地促进了办理工作的顺利开展，保证了办理质量。
3、认真调研。今年办理工作的一个显著特点就是办理工作抓得早、落实得快、代表委员们非常满意。由于今年我局主办件较少，协办件较多，针对此情况，我局坚持先易后难的原则，首先对每一件协办件反映情况进行了认真调研，分析原因，找准措施，形成了书面协办意见，并在4月x日前全部送交主办单位。对于两件主办件，由于代表委员反映问题都是一些热点和难点问题，为了做好答复办理工作，我局监管科、市合科进行了认真调研，弄清了情况，明确了目标和具体的计划措施。
4、认真答复。办理工作结束后，局办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会，承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况，对办理过程中还存在的问题，会议提出了修改意见，答复稿报经分管的领导和局长同意后，正式盖章，组织答复。分别于5月x日、6月x日，就某委员提出的关于“加快县城农贸市场市场化改造步伐”提案、董德喜代表提出的关于“加强南城根路道路整治”的建议，邀请委员代表到我局机关，组织机关相关科室负责同志，进行了面对面地答复和交流，并对办理结果再次征求委员代表们的意见和建议，受到了委员代表们的欢迎和肯定。
在建议提案办理工作上，我局始终站在全县这个大局上考虑代表、委员们的建议和提案，坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题，推动当前工作的一次机遇来认识和对待，并希望代表委员们对办理情况继续进行关心和关注，提出建议和意见。
因此，我局改变传统的办理答复方式，从提高建议提案的办理质量，全面落实建议提案的各项意见，更好地推动工作进步的目的`出发，在做好书面答复的同时，还邀请代表委员到现场，到机关，请他们当场视察，当面座谈，既让他们看到书面的答复，又让他们看到实际的成效;既让他们看到承办单位的工作，又让承办单位听到他们的意见。
与此同时，我局还对近两年来答复过的建议提案进行全面地回头看，不认为代表委员们已经满意就此结束了，而是把他们当时的建议和提案，跟目前的整治成果再次进行对照，看工作进展情况，看代表委员的意愿有没有最终落实，取得了多大的成效，并再次主动征求代表委员们的建议和意见，对部门工作进行监督。对他们提出的问题，我们将进行认真的整理，结合目前的建议提案办理落实工作，进行综合整治，力求取得实效，彻底解决问题，推动当前工作，让代表委员们和人民群众更加满意。
我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下，“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各种治理措施，耗费了大量人力、物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。
【建议】。
1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。
2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。
3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。
4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。
我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。
【建议】。
1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。
2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。
3、在人行横道前面的道路上安装减速带。
目前，在农村人大代表中，由于受生产条件、生活环境、文化程度等因素的影响，存在着部分代表未充分发挥作用的问题。这主要表现在以下三个方面：
一：代表主体意识和职务意识淡薄：一是认为代表是一种“荣誉”称号，并不需要履行什么职责;二是把代表职责仅限于“会议”，错误地认为“开会是代表，散会就完了”。更有甚者，将这种责任感仅仅局限于一年一次的人代会;三是“挂名代表”，认为代表不是行政职务，无职无权，不起作用，开开会、举举手，听听报告，外加一个遵纪守法，就算万事大吉。缺乏肩负人民重托的责任感和使命感的意识。
二：代表履职能力不强：一是因为文化程度低，对国家政策、法律法规不很熟悉，碰到具体问题吃不准、拿不下，因而或一言不发、或提不出一条批评、建议和意见。二是受旧的传统观念束缚，视野不开阔，心胸不豁达，见识不多，跟不上形势的发展，往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念，不能立足于本地实际去为民代言，谋民之利，代表作用难以显现。
三：代表桥梁和纽带作用还未充分发挥：部分代表在人民代表大会结束后，没有及时在选民中宣传贯彻大会的决议、决定和重大事项，使得相当一部分人民群众对大会的精神和重大举措知之不多，知之不深。同时一些代表又较少与选民保持密切联系，无法将人民群众的批评、建议和意见及时地反映到有关部门，没有很好的起到连接决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。
综上所述，笔者认为要采取一定的措施，来提高农村人大代表的素质，使代表作用得到充分发挥。
一、把好民主选举关，健全选举竞争机制，确保和提高人大代表素质。在选举人大代表时，首先要注意代表候选人素质的构成，把那些思想政治素质好，文化水平高，参政意识强，有一定法律知识和议政能力，群众信赖的人选为代表;其次要通过有关法律知识学习，不断增强和提高代表的基本素质和主政履职能力;再次，通过人大制度理论的学习实践和代表视察、调查、交流、座谈、走访等多种形式来激发当选代表履职的热情。
二、加强法制教育，增强全社会的人民代表大会制度意识，为人大代表履行职务创造良好的社会环境和舆论环境。一是要把宣传人民代表大会制度纳入党委宣传工作的整体部署，将人大制度理论和人大知识教育列入党政干部培训教育的重要内容，增强党员干部的民主意识、法制观念和人大意识，从而自觉接受代表的监督;二是要加强人大制度的宣传力度。要制订宣传计划，突出重点，在农村村民中加强对宪法、选举法、代表法、组织法的宣传和学习，提高广大村民对人大地位、作用的认识。
三、要加强人大代表与当地人民群众的联系，发挥人大代表的“桥梁”和“纽带”作用。作为人大代表，必须把自己扎根于人民群众的土壤之中，经常倾听人民群众的意见和呼声，凡是对人民群众有利，对党和政府有利的事，就要大胆地维护和支持，要把人民群众的意见和呼声进行及时反馈。
四、要加强和完善代表服务工作，积极为人大代表履行职责创造条件。一是让人大代表知情知政。各级人大常委会和乡镇人大主席团要及时向他们传达党和国家的文件和各项政策规定以及本地区事关人民利益的重大举措。二是加强法律知识学习培训。通过举办代表培训班，经常给代表寄送政策、法规及有关文件等学习资料，以提高农村人大代表的知情度。三是政府及其有关部门，要为代表履行职务提供必要的物质保证。例如工作时间、资料信息、活动经费等。
五、要建立健全人大代表履行职责，发挥作用的监督激励机制。一是县乡人大要建立人大代表履行职责开展活动的考核管理制度，定期检查总结。并在人大代表原选区选民中公布，接受选民监督;二是对主政履职成绩显著，受到群众赞扬的人大代表给予奖励和表彰，以激发全体人大代表主政履职的热情，发挥代表作用。
作为老代表，亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展，自己生活和工作的变化以及社会的变迁，我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听，把会议精神带给广大选民，让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望，使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会，即使身体欠佳和工作繁忙，我都要坚持参加，生怕自己遗漏了有价值的东西，对不起自己的选民。
一年以来，我从未缺席第xx届区人民代表大会一次、二次、三次会议，认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决算报告》等6个报告，积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员，我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动，从不缺席。
为在会议期间提出有意义的议案，我在会前做好充分准备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选，积极拟好议案和建议，积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议，并协助镇人大代表提出若干建议，具体如下：
1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初，向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议，将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平，提高生活质量。区社保局对此给予答复，他们不能制定相关政策，但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台，现在进行初步登记，相信会有一个圆满的结果。
2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后，于xx年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题，得到区政府和民政局比较满意的答复，从xx年年起，全区社区干部提高了工资和福利，参加了医保和失业保险等。
负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。
4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道，能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米，四南小学校1000多名师生、超市顾客、附近上万的居民群众出行十分不方便，不仅人车混流，而且由于横穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便利，从关爱群众生命安全出发，恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初，人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。
5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业，周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营，价格高影响交通和环境，群众意见大，望区政府有关部门予以解决。
6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年，一直没有划定车行道线，没有划人行道线，更没有安装红绿灯，加之公交始发站设立在回龙路和青龙路，长期人车混行，极不安全。
7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快，现有住户1万多户，从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题，建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕，解决群众的实际问题。
8、在镇xx届一次、二次会议期间，协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题，青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。
9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动，从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等，还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、7.17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。
年过花甲再次被选民选举出来为人民代表，我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部，小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业，以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高，从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业，但是我认为学习是没有止境的，就像这个时代的发展一样，永远是向前的，修己身才能养其形。只有不断提高自身素养，才能与时俱进，才能提高自己的履职水平，才能更好地为选民服务。
学习是个长期的过程，是不断丰富和自我提升的过程，通过学习，增强了我的代表意识，提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序，明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识，提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员，代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用，是做好新形势下人大工作的迫切需要，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用，要求代表忠实地代表广大人民的根本利益，依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权，积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》，利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法，人民代表制度是我国的根本的政治制度，人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众，是代表履行职责的重要基础。作为代表，就要从群众中来，到群众中去，牢固树立群众观念和责任意识，一切从人民的利益出发，妥善处理本职与兼职的关系，深入群众，体察民情，倾听、了解和反映选民的意见和呼声，保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习，通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》，学习使我感到自己心态变得更加年轻，让人更易于接近和愿意接近，走到社区别人都认识我，都很亲切地招呼我，学习让我能够更轻松地履行代表的职责，让我乐在其中。
家常话中体会到一些深层次的东西，我总是把这些记到脑海中，有机会就询问或向上反映。xx年年南岸区开展农村新型合作医疗，把转非人群纳入到医保中来，这本来是好事，，但是我们在登记中发现16周岁以下的儿童不能纳入到医保中来，群众对此意见很大，我积极向上级反映，最终纳入进来，圆满地解决了此事。
群众的事情无小事，能给群众办的事情一定办好，我在履职的过程中，有时候也遇到少部分群众不理解的，我还是很细致地听取他们的不同意见。超越权限的给群众做好解释并积极向上反映，得到群众的理解和好评。我社区有1个70多岁的老人，一人独居，经常生病，生活十分困难。我们就主动联系让她和重庆精益仪表有限公司接成对子，同为区代表的陈总专门开会把照顾老人作为公司一项长期的工作固定坚持下来，每月由公司团干部按时给老人送300元的生活费，逢年过节及生日陈总都抽时间亲自来看望她，使她非常感动。我想自己在履行代表的职责过程中，从来没有考虑过自己。家里人有时候不理解，我都想自己也是苦过来的，能够为别人做点事情也是好的。那么多双眼睛在看着我，我怎么能懈怠不前呢。
四、履行代表职责中存在的不足和今后努力的方向一年多以来，尽管在履行代表职责中做了一些事情，但是距离人民的要求和组织的要求尚有差距，存在一定的不足。由于自己的工作从一线退居到二线，很多事情自己也刻意地回避，给年轻人提供锻炼和进步的机会。心态该上对自己也放松了许多，认为岁数大，学习新的东西就不是十分用功。一直想学习电脑，但是一直都没有学习的动力。距离组织的要求也有很大的差距，看来人的思想并不年龄的问题，而是松和紧的问题。有时候对一些无理取闹的群众也没有办法控制自己的情绪。在今后的工作中，我要克服不足，努力学习，提高自己的思想水平、政策水平，要重视履行自己的职责，充分利用时间，回访选民，利用好代表之家这个平台，和群众连成一片，既要做一个忠实的倾听者，也要做一个顺畅的沟通者，急民所急、想民所想，收集民心、反映民意，与时俱进，我将永远牢记自己的神圣职责，我将永远不会忘记自己是一名普通的人民代表。
社区人大代表意见建议
农村人大代表来自于农村，由农民直接选举产生，倾听农民呼声，反映农民意愿，代表农民行使权力、当家作主，其重要性可想而知。然而，由于种种原因，农村人大代表参政履职与工作要求尚有一定差距。近期，笔者对农村人大代表工作进行了一次较深入的调查与分析，并作了如下思考：
农村人大代表作为人大工作的主体，宪法和法律赋予了一定职权。近年，在各级人大的精心指导下，农村人大代表在自己的岗位平台上，为地方经济社会的和谐发展作出了积极贡献。但是同时，也还暴露出一些问题。一是代表素质叁差不齐。农村代表普遍存在年龄偏大、文化程度较低、综合素质不高的问题，参政履职受到较大的限制。二是工作投入严重不足。农村人大代表往往往又是家庭的主要力量，担负着养家糊口的重担，有自己所从事的根本行业，缺乏充足的时间和精力参与人大工作，结果只能导致被动履职，效能作用得不到充分发挥。三是代表培训效用不强。虽然各级人大每年进行集中培训，但次数不多，一般一年只有一至两次。农村人大代表对培训也不感兴趣，到场也只是凑凑分子，素质能力难以真正提高。四是履职热情普遍不高。由于农村代表经费相对较少、待遇偏低，加上乡镇一级政府职能有限，代表履职经常难以生效，工作热情不高。
1、代表权力行使受限。鉴于条管部门日渐林立的现状，政府尤其乡镇一级的行政职能日渐褪化，农村代表履职没有实际的着落点。人大代表虽然拥有众多的权力，但从另一个角度可说是义务。由于没有调配权，力量无法保障；由于没有考核权，遇上部门不配合也无可奈何。这使代表尤其是农村代表履职变得只是例行公事。
2、人大经费投入不足。乡镇财力严重不足，代表经费寥寥无几，履积热情不高，责任心不强，大多只是充当“举手代表”，活动开展不够经常，效果作用不够明显；代表意见建议需较大财力投入的难以落实，积极性受挫。
3、代表选举门槛过低。现行法律规定，只要是18岁以上、有政治权力的公民都有选举权和被选举权。这在体现平等的同时，意味着不论年龄老幼、文化高低、素质如何都可当选为人大代表。这在农村代表的实际选举操作中，更易受家族势力、个人好恶的影响，而忽略了代表履职所需的素质和能力。
4、代表流动性较强。一方面，代表更换频繁，原来是三年换届，到现在五年一届，真正能够连任代表的不多，而新任的代表要进入角色须一定的时日，这就导致代表作用发挥缺位和断层。一方面，当选的农村人大代表，为了谋生和创业，有时不得不长期脱离人大代表的岗位，而南下北上到处流动，导致有位而无为，不能代表广大农民行使应有的权力。
1、改善代表待遇。参照村主干的工资福利，相应提高农村代表的待遇，并切实予以保障，充分激发农村代表对岗位工作的兴趣和活力,提高工作积极性和主观能动性,增强代表队伍的稳定性。
2、强化代表培训。对选举产生的农村人大代表，尤其是新任农村人大代表要切实加强集中培训，经常性组织开展调查、视察、评议等活动，促使他们素质能力得到充分提高，能尽快进入角色，充分参政履职。
3、加强代表管理。各级人大机构要切实加强同农村人大代表的沟通与联系，及时了解和掌握思想和工作动态，帮助困难代表解决实际问题。加强对代表履职的考核，总结表彰，奖优罚劣，树立典型，利用各种媒体广为推介，为代表参政履职营造良好氛围。
农村人大代表建议意见范文
作为老代表，亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展，自己生活和工作的变化以及社会的变迁，我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听，把会议精神带给广大选民，让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望，使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会，即使身体欠佳和工作繁忙，我都要坚持参加，生怕自己遗漏了有价值的东西，对不起自己的选民。
一年以来，我从未缺席第xx届区人民代表大会一次、二次、三次会议，认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决算报告》等6个报告，积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员，我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动，从不缺席。
为在会议期间提出有意义的议案，我在会前做好充分准备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选，积极拟好议案和建议，积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议，并协助镇人大代表提出若干建议，具体如下：
1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初，向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议，将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平，提高生活质量。区社保局对此给予答复，他们不能制定相关政策，但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台，现在进行初步登记，相信会有一个圆满的结果。
2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后，于xx年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题，得到区政府和民政局比较满意的答复，从xx年年起，全区社区干部提高了工资和福利，参加了医保和失业保险等。
负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。
4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道，能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米，四南小学校1000多名师生、超市顾客、附近上万的居民群众出行十分不方便，不仅人车混流，而且由于横穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便利，从关爱群众生命安全出发，恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初，人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。
5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业，周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营，价格高影响交通和环境，群众意见大，望区政府有关部门予以解决。
6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年，一直没有划定车行道线，没有划人行道线，更没有安装红绿灯，加之公交始发站设立在回龙路和青龙路，长期人车混行，极不安全。
7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快，现有住户1万多户，从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题，建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕，解决群众的实际问题。
8、在镇xx届一次、二次会议期间，协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题，青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。
9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动，从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等，还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、7.17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。
年过花甲再次被选民选举出来为人民代表，我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部，小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业，以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高，从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业，但是我认为学习是没有止境的，就像这个时代的发展一样，永远是向前的，修己身才能养其形。只有不断提高自身素养，才能与时俱进，才能提高自己的履职水平，才能更好地为选民服务。
学习是个长期的过程，是不断丰富和自我提升的过程，通过学习，增强了我的代表意识，提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序，明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识，提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员，代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用，是做好新形势下人大工作的迫切需要，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用，要求代表忠实地代表广大人民的根本利益，依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权，积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》，利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法，人民代表制度是我国的根本的政治制度，人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众，是代表履行职责的重要基础。作为代表，就要从群众中来，到群众中去，牢固树立群众观念和责任意识，一切从人民的利益出发，妥善处理本职与兼职的关系，深入群众，体察民情，倾听、了解和反映选民的意见和呼声，保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习，通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》，学习使我感到自己心态变得更加年轻，让人更易于接近和愿意接近，走到社区别人都认识我，都很亲切地招呼我，学习让我能够更轻松地履行代表的职责，让我乐在其中。
家常话中体会到一些深层次的东西，我总是把这些记到脑海中，有机会就询问或向上反映。xx年年南岸区开展农村新型合作医疗，把转非人群纳入到医保中来，这本来是好事，，但是我们在登记中发现16周岁以下的儿童不能纳入到医保中来，群众对此意见很大，我积极向上级反映，最终纳入进来，圆满地解决了此事。
群众的事情无小事，能给群众办的事情一定办好，我在履职的过程中，有时候也遇到少部分群众不理解的，我还是很细致地听取他们的不同意见。超越权限的给群众做好解释并积极向上反映，得到群众的理解和好评。我社区有1个70多岁的老人，一人独居，经常生病，生活十分困难。我们就主动联系让她和重庆精益仪表有限公司接成对子，同为区代表的陈总专门开会把照顾老人作为公司一项长期的工作固定坚持下来，每月由公司团干部按时给老人送300元的生活费，逢年过节及生日陈总都抽时间亲自来看望她，使她非常感动。我想自己在履行代表的职责过程中，从来没有考虑过自己。家里人有时候不理解，我都想自己也是苦过来的，能够为别人做点事情也是好的。那么多双眼睛在看着我，我怎么能懈怠不前呢。
四、履行代表职责中存在的不足和今后努力的方向一年多以来，尽管在履行代表职责中做了一些事情，但是距离人民的要求和组织的要求尚有差距，存在一定的不足。由于自己的工作从一线退居到二线，很多事情自己也刻意地回避，给年轻人提供锻炼和进步的机会。心态该上对自己也放松了许多，认为岁数大，学习新的东西就不是十分用功。一直想学习电脑，但是一直都没有学习的动力。距离组织的要求也有很大的差距，看来人的思想并不年龄的问题，而是松和紧的问题。有时候对一些无理取闹的群众也没有办法控制自己的情绪。在今后的工作中，我要克服不足，努力学习，提高自己的思想水平、政策水平，要重视履行自己的职责，充分利用时间，回访选民，利用好代表之家这个平台，和群众连成一片，既要做一个忠实的倾听者，也要做一个顺畅的沟通者，急民所急、想民所想，收集民心、反映民意，与时俱进，我将永远牢记自己的神圣职责，我将永远不会忘记自己是一名普通的人民代表。
社区人大代表意见建议
（一）培训机制不全。基层人大代表来自社会的各个阶层和领域，政治素质、责任意识、文化水平、知情渠道和履职能力不尽相同，培训任务重，需要形成一套完整体系，但当前大多数基层代表培训没有系统规划，缺乏计划性和系统性，造成培训成效不明显。
（二）培训师资缺乏。基层人大代表培训工作的专家、学者少，没有形成稳定的、专业结构合理的队伍，有时候代表学习培训照本宣科，内容不全面不深入，与实际结合不够，难以达到“充电”的目的。
（三）培训时间不够。基层代表培训时间多的为一天，少的不超过半天，甚至只有一、两个小时。由于时间短，形式单一，内容太多，浅尝辄止，代表没有深入全面的了解培训内容，达不到预期效果。
（一）强化培训保障。把基层代表培训工作列入年度工作要点，制定届内培训规划和年度培训计划，增强培训工作的计划性和系统性。在责任分工上，明确分管领导、具体负责代表培训的工作机构。建立和完善培训考勤、考核制度和培训档案。把基层代表在任期内参加学习培训情况纳入代表述职、接受选民和选举单位监督的重要内容，与代表、选举单位评先评优结合，激励代表参加学习培训的内在动力。
（二）建立培训队伍。建立梯形培训网络，明确重点，分级指导，分层培训。各级人大要加强对基层人大代表培训工作的指导，利用人大常委会组成人员工作经验丰富、思想理论水平较高、业务能力较强的优势，发挥他们在学习培训中的作用，并根据需要聘请高等院校、科研单位的专家学者讲授有关课程，建立一支适应基层代表培训工作需要、高水平的专、兼职培训师资队伍。
（三）丰富培训内容。根据不同阶段的工作内容，科学合理安排每个代表先后参加任职学习培训、履职学习培训和专题学习培训，为人大代表订阅报刊杂志、赠送法律法规读本、印发业务资料，帮助代表进行自我培训，让基层代表通过自学，丰富代表知识，提高履职能力。
（四）改进培训方式。针对基层代表兼职多、任务重和地点分散、时间紧的特点，采取集中培训和分散学习并重，系统培训和专题培训并重，传统培训与网络培训并重的方式进行培训，适时组织代表到先发地区学习考察，开阔眼界，拓宽思路。
（五）注重培训实效。加强理论与实践的结合，在实际工作中帮助鼓励代表运用学习所掌握的知识去分析、解决问题，提高代表参加学习培训的积极性，针对人大代表普遍存在的议案、建议“写不好、说不清”等具体问题，有的放矢地开展专题培训，增强基层人大代表学习培训实效。
社区人大代表意见建议
今年，我局共承办县十三届人大四次会议代表建议件，县政协十一届四次会议委员提案件，其中主办件件，协办件件，均在规定时间内提前办结，办复率、解决率、见面率、满意率达100%，均达到或超过了县政府下达的目标要求。回顾今年的承办工作情况，我们主要做了以下几个方面的工作。
在人大代表建议、政协委员提案办理工作上，我局一贯高度重视，始终坚持高质量、高标准、高要求，不断强化措施，创新办理工作方式方法，不单纯地就建议办建议、就提案办提案，而是把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带，作为向代表委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇，得到了代表委员们的充分肯定，取得了良好的效果。
2、及时调度。及时召开相关科室、分局主要负责人参加的办理工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求，凡是应该解决而且有条件解决的问题，抓紧时间，力求在尽可能短的时间内解决;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题，做好计划，列出时间表，创造条件解决;因条件不具备，难以解决的问题，不回避、不推诿。凡是代表委员对答复不满意的，坚决重新办理，并重新作出答复。局办公室当场将每份建议和提案分别交给有关科室，科室负责人在交办单上签收。在办理过程中，局办公室会同监察室对每份建议、提案的办理情况进行全程跟踪监督，有力地促进了办理工作的顺利开展，保证了办理质量。
3、认真调研。今年办理工作的一个显著特点就是办理工作抓得早、落实得快、代表委员们非常满意。由于今年我局主办件较少，协办件较多，针对此情况，我局坚持先易后难的原则，首先对每一件协办件反映情况进行了认真调研，分析原因，找准措施，形成了书面协办意见，并在4月x日前全部送交主办单位。对于两件主办件，由于代表委员反映问题都是一些热点和难点问题，为了做好答复办理工作，我局监管科、市合科进行了认真调研，弄清了情况，明确了目标和具体的计划措施。
4、认真答复。办理工作结束后，局办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会，承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况，对办理过程中还存在的问题，会议提出了修改意见，答复稿报经分管的领导和局长同意后，正式盖章，组织答复。分别于5月x日、6月x日，就某委员提出的关于“加快县城农贸市场市场化改造步伐”提案、董德喜代表提出的关于“加强南城根路道路整治”的建议，邀请委员代表到我局机关，组织机关相关科室负责同志，进行了面对面地答复和交流，并对办理结果再次征求委员代表们的意见和建议，受到了委员代表们的欢迎和肯定。
在建议提案办理工作上，我局始终站在全县这个大局上考虑代表、委员们的建议和提案，坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题，推动当前工作的一次机遇来认识和对待，并希望代表委员们对办理情况继续进行关心和关注，提出建议和意见。
因此，我局改变传统的办理答复方式，从提高建议提案的办理质量，全面落实建议提案的各项意见，更好地推动工作进步的目的出发，在做好书面答复的同时，还邀请代表委员到现场，到机关，请他们当场视察，当面座谈，既让他们看到书面的答复，又让他们看到实际的成效;既让他们看到承办单位的工作，又让承办单位听到他们的意见。
与此同时，我局还对近两年来答复过的建议提案进行全面地回头看，不认为代表委员们已经满意就此结束了，而是把他们当时的建议和提案，跟目前的整治成果再次进行对照，看工作进展情况，看代表委员的意愿有没有最终落实，取得了多大的成效，并再次主动征求代表委员们的建议和意见，对部门工作进行监督。对他们提出的问题，我们将进行认真的整理，结合目前的建议提案办理落实工作，进行综合整治，力求取得实效，彻底解决问题，推动当前工作，让代表委员们和人民群众更加满意。
人大代表意见建议答复精选
（2012年7月）。
各位领导、各位代表：
按照县人大常委会安排，我就上半年鸣沙镇人大主席团工作开展情况及代表意见、建议督办情况做简要汇报，不妥之处，请指正。
一、组织代表开展活动情况。
一年来，镇人大主席团在县人大常委会的指导下，在镇党委领导下，坚持以党的十七大精神及党的十七届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，紧紧围绕镇党委、政府中心工作及年初确定的目标任务，创新工作机制、活化活动方式，扎实有效地组织代表开展活动，为推进全镇“三个文明”建设做出了积极贡献。
（一）、加强自身建设，提高工作水平。
1、坚持党的领导，健全各项制度。
人大工作是党密切联系群众、听取群众意见的一个平台、渠道。镇人大主席团自觉把自己的工作，臵于党委统一领导之下，每月主动向党委汇报人大工作，取得党委的重视与支持，同时，建立健全各项制度如代表视察制度，主席团会议制度，代表小组活动制度，代表、选民联系制度，推进人大代表履职能力，提高代表议政、督政的自觉性，进一步加强规范化建设，提升人大工作水平。
2、加强学习培训，提高代表素质。
积极组织县、镇人大代表以会议学习、集体学习、个人学习等。
形式，深入学习第十一届全国人民代表大会第五次会议精神及自治区第十一次党代会精神，全面落实科学发展观，提升代表的政治理论水平和依法履职意识，并不断加强法律法规和人大业务知识的学习，重点组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》和《宁夏乡镇人大工作条例》等法律法规，学习了经济、科技、计算机等业务知识，有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领，进一步提高代表的履职能力和工作水平。
3、加强廉政建设，增强拒腐防变的能力。
人大代表代表人民行使监督职能，更要注重廉政风险的防范。半年来，镇人大主席团把党风廉政建设列入工作计划，认真落实岗位责任制，切实抓好廉洁自律，通过认真学习杨善洲、文建明模范人物先进事迹和开展警示教育活动，使主席团成员在政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，进一步增强了人大代表的清正廉洁意识，提高了领导干部拒腐防变的能力。
（二）、依法履行职责，强化监督职能。
1、强化执法检查，维护人民群众的利益。在今年3月份、5。
月份两次组织县、镇两级部分代表联合派出所、工商、综治、司法等部门深入鸣沙畜禽交易市场、良友、沙洲精米加工厂、部分餐饮业、小作坊等进行执法检查，严厉打击各种违法、违规经营，有力地维护了农贸餐饮等市场合法有序的经营环境；6月份深入各村走访群众，调查和了解全镇农资市场的经营管理、计划生育的政策落实情况、“一卡通”粮食补贴的发放情况、村干部的工作作风和服务态度、人民群众最关心和关注的事等。在鸣沙镇民生服务中心建成投入使用后，组织县、镇两级代表就其运行情况进行了实地考察，访问了部分办事群众，对工作人员的办事效率、服务态度等方面进行了全面了解，积极进行有效监督，并结合实际问题提出意见、建议，确保民生服务中心发挥服务方便群众的职能。通过一系列的执法检查，坚定了为人民群众办实事，解难题的决心，有力促进我镇经济和社会发展。
2、深入督查视察，竭力促进政府工作。开展视察调查活动是。
倾听民声、反映民意，充分发挥代表作用的有效途径。半年来，我镇代表就中石化万亩枸杞基地、长滩、薛营村旧庄点改造工程、薛营村冷库建设项目、二道渠枸杞育苗基地、高效节水枣树滴灌项目、鸣沙镇污水处理厂建设、鸣沙中学下水工程建设、人畜饮水工程加压站建设等“亮点”工程和项目，组织代表进行视察。就视察中存在的问题积极向政府反映，并提出合理化的建议。同时发挥监督职能，从项目初期的招投标，中期的资金管理、工程进度、质量及最后的工程验收等环节进行全面监督，保证了资金安全使用和工程质量。
3、切实做好信访工作，解决群众困难。人大信访工作是化解矛盾、了解民意的窗口。镇人大重视人民群众的来信来访工作，围绕构建和谐社会，着力化解社会矛盾，把问题解决在萌芽状态的目标。主要针对由于土地流转、良种补贴等引起的治安纠纷、土地纠纷、财务纠纷等问题，我们都一一耐心作出答复并交政府相关站所予以办理。共处理治安纠纷7起，土地权纠纷5起，财务纠纷3起，其他纠纷2起，督办群众来信来访14件（次），通过来访接待和处理，为群众解决了一些热点、难点问题，化解了一些社会矛盾，维护了全镇社会稳定。
所提出的建议、意见，进行了专题讨论和研究，并对建议、意见的办理情况进行安排部署，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、督办人员盯着抓的工作机制，认真组织实施，逐件抓好落实。截至目前正在办理的建议由3条，占25%，正在协商办理的6条，占75%。主席团对办理结果严格把关，并及时反馈给各位代表，基本做到了事事有结果，件件有回音。
5、围绕中心工作，积极发挥代表作用。为加快我镇经济社会。
发展推动新农村建设步伐，镇人大代表积极参与并配合政府工作，发挥人大的自身优势，积极妥善化解生产生活中各种矛盾纠纷，确保了各项工作的顺利开展。在中石化万亩有机枸杞基地建设、长滩、薛营村旧庄点改造、农村大环境整治、硒砂瓜种植、农田水利建设、封山禁牧、植树造林等重点工作中，我镇人大代表都能够根据自身特点，带头深入工作一线、积极参与农村建设，调处邻里矛盾纠纷，维护社会稳定，起到了监督支持的作用，有力推动了全镇各项工作的顺利进展。
我镇县人大代表在县十五届人大五次会议上共提出代表建议、意见8条，其中，县水务局承办3件、县交通运输局承办2件（其中与七星渠管理处共同承办1件）、七星渠管理处承办2件（与县交通运输局共同承办1件）、住房和城乡建设局承办2件。
（一）正在办理的建议3件。
第25号建议：《关于对薛营村7队、黄营村9队跨七星渠大桥加装护栏的建议》。
办理情况：目前，薛营村7队大桥已加装护栏，黄营村9队。
大桥由于桥体需要重修，没有加装护栏。
第26号建议：《关于修建长滩村1队至北滩生产路跨北河子桥的建议》。
办理情况：目前大桥主体已修建完毕，桥侧护栏及桥面、桥两头连接路面尚未建设。
办理情况：薛营村危旧房改造项目共落实35户，目前，已开建成1户，正在建设中1户，基础建设完毕9户，共11户。
（二）正在协商办理的建议5件。
第6号：关于进一步完善黄营村新义滩示范区内水利设施的建议。
水务局的答复为：按照县政府出台的乡村小农水维修建设的有关政策，由县财政和受益乡村按6：4的筹资比例解决。我局提供砌护渠道的砼板，并做好技术指导服务，由乡村组织完成，目前该工程正在协商办理之中。
第7号建议：《关于砌护鸣沙镇李滩村渠道的建议》。
水务局的答复为：关于砌护鸣沙镇李滩村渠道的第7号建议，已列入2012年大中型水库移民后期扶持项目，目前项目正在设计，待夏秋灌结束后实施，争取冬灌前完成。
第24号建议：《关于修建鸣红公路跨七星渠桥的建议》。
七星渠管理处的答复为：建议中提到该桥与道路存在s型急弯且无护栏，影响车辆行人安全，群众反映的情况基本属实。但因此桥属于县级公路交通桥，根据中华人民共和国《公路桥梁养护管理工作制度》第一章第六条、第七条规定，应由中宁县交通局修复。我处接到议案办理通知后主动与中宁县交通局碰头协商，希望此桥由中宁县交通局争取项目配套资金予以解决。在工程实施时，我处将积极做好配合工作。
第34号建议：《关于硬化鸣沙村林场至菊花台道路的建议》。
交通局的答复为：该路段长800米，目前，正在进行规划设计。我局计划在黄营经新仪滩至长鸣公路10公里道路硬化任务完成后，8月份对该路进行水泥硬化，方便群众生产生活。
第41号建议：《关于硬化黄营村学校主干路的建议》。
住建局的答复为：据我们实地调查，黄营村学校主干路的硬化问题确实存在，但该项工作今年未被列入旧村庄道路硬化计划中。我们将会积极争取自治区建设厅项目资金，力争早日开工建设。
各位领导、各位代表，半年来，我镇人大主席团在组织代表开展活动和办理代表建议、意见过程中，做了细致的工作，注重与代表的联系与沟通，并将建议、意见的办理情况及时向代表进行答复。但受资金和时间等因素的限制，一些建议、意见未能按代表的初衷办理，在下半年的工作中，我们将积极主动的与上级部门联系，争取上级部门的资金支持，克服困难，切实把代表关注的热点和难点问题办好办实。也请各位领导多提宝贵意见，促进我们工作更上新台阶。
年人大代表建议意见
1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。
2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。
(1)近视的主要原因：
1看电视距离太近;。
2看电视的时间太长;。
3所看电视的画面浓度太深;。
4写作业时的姿势不正确;。
5在光线太强的阳光下看书;。
6在光线太弱的光下看书;。
7长时间的坐在电脑、电视前;。
8不合理饮食;。
9在车厢里看书。
10遗传因素。
11不认真做眼保健操。
(2)在这里我想给大家提出几点建议：
1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”
2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。
3每天坚持做两次眼保健操。
4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。
为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它!
人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案;议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。
其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上“关于提案”
二是提案人姓名。
三是提案代表的所在代表团。
四是时间。
封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：
村干部人大代表建议意见
为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动活动内容，切实加强和改进工作作风，进一步深入群众、服务群众，密切党群干群关系，根据实践活动总要求和镇的统一部署，村党支部决定深入开展村支委入户征求意见活动，现制定实施方案如下：
一、目标任务。
入户征求意见活动，由党支部书记带头，三委成员和党员共同参加，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。尤其要以民生工程的实施、重点项目建设等为重点，了解群众所思所盼所忧，着力解决群众反映强烈的“四凤”问题。加强和创新社会管理等重点难点问题，凝聚推进亲仁经济社会发展的强大合力。
二、活动内容。
(一)深入走访群众，掌握村情民-意。
要坚持“带题入户”，与群众面对面沟通、心帖心交流，倾听群众呼声，把握群众诉求。重点走访困难户、老党员、老干部、外出务工人员、农村致富带头人、留守人员等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，认真听起群众的意见和建议，在走访时要认真记录走访日志、民情日记等，填写群众意见登记表，梳理群众反映的问题，建立解决问题的台帐。
(二)广泛集中民智，推动我村实践活动向纵深发展。
坚持解决问题的方案从群众中来、办法从群众中找，通过走访、接访、座谈、书记信箱、网上征集等途径，广泛征集促进群众对班子的意见、加强党员干部的管理、按照总要求自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。敢于触及思想，正视矛盾和问题。
(三)大力宣讲实践活动内容，着力解决问题。
大力宣传党中央关于党的群众路线教育实践活动内容和部署，特别是要深入浅出地宣读系列讲话精神重要讲话精神，认真做好实践活动总要求精神的宣传解读工作，确保党的路线实践活动家喻户晓、深入人心。让广大群众及时知晓开展路线教育实践活动的重要意义和目的，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，一所列4大类25个方面的问题作照镜子，敢于直面自查，勇于对号入座，在照镜子中认识剖析改造自我。
(四)积极积极梳理群众意见，确保活动实效。
要把解决群众反映的突出问题作为入户征求意见活动的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和-谐因素，要拿出更多的时间和精力，认真排查群众在干部作风、生产生活、环境整治、社会保障、教育、医疗等方面反映强烈的突出问题。深入开展党的群众路线教育实践活动等活动，认真解决落实群众提出的意见。
(五)竭诚为民办事，真诚服务群众。
在的实际困难。开展走访慰问活动，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。重点对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困。进一步完善结对帮扶工作，采取有效方式帮助困难群众、低收入家庭改善生产生活条件，理清发展思路，制定发展规划，增强自我发展能力。力争为群众办1-2件看得见、摸得着的实事。
三、时间安排和入户形式。
从20**年4月初开始到2月底结束，分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段。
研究制定“征求意见”活动实施方案，细化任务安排，运用悬挂、张帖标语等方式广泛宣传党的路线教育实践活动内容，统一思想认识，形成浓厚氛围。
(二)摸底排查阶段。
支委成员要对群众反映强烈的热点问题进行全面分类整理，明确征求意见活动的目的和重点，确保做到“带题下访”。
(三)走访调研阶段。
将全村5个村民小组分成5个片区，由各包点负责人各走访一个片区，分片走访，在走访方式上，可根据实际情况，采取集中谈、单独谈等方式，多方听取群众意见建议。
1、开展集中调研。征求意见期间支委成员要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，走访征求时间不能少于15个工作日;各片包片负责人不能少于5个工作日;走访中要认真对待群众反映的问题，做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。
2、建立完善实践活动机制。各走访小组要定期向三委会上报活动开展情况，民情日记以及“金点子”登记表谁主管、谁负责，努力做到件件有回音、事事有结果，确保教育实践活动的落实和社会和-谐稳定。
实行定期回访。通过电话与重点走访人员重点对象保持经常联系，了解掌握思想动向。及时将反映问题的解决情况向群众反馈，对已办结的事项和已调处的矛盾纠纷全部进行回访，通过回访及时掌握新情况，确保问题不反弹，真正做到案结事了;对没有解决到位的问题，向群众说明原因做好解释工作。
4、建立“三有三评”制度。以征求意见活动为契机。开展好“三有三评”活动。“三有”就是有群众工作信息员，有群众工作明白卡，有群众工作日志;“三评”就是村支委会对各包片干部每月一讲评;各包片干部每季度进行一次自平;村民代表对名包片干部开展评议。
(四)总结完善工作。
活动结束后，开展一次“回头看”，认真总结大走访活动开展情况。及时总结推广“金点子”行动等好经验和本次征求意见活动中形成的有效做法，建立健全相关工作制度，形成长效机制，不断提高群众工作经常化、制度化水平。
四、有关要求。
(一)加强组织领导。村三委成立以书记带头征求意见活动领导。
小组，书记任组长，三委委员任成员，书记要担负起第一责任人的职责，身体力行、当好表率，充分发挥示范引领作用;领导班子成员积极参加征求意见活动，真正把工作重点转入到服务群众上来。
(二)严明工作纪律。走访要严守群众工作纪律，不增加群众的负担，各走访小组要与群众同吃同住同劳动，做到亲民不扰民，帮忙不添乱。
(三)创新活动形式。实行“五晒”通过公开栏等平台，晒民情日记，真实反映民情;晒调研报告，切实破难解惑;晒金点子，广泛集中民-主;晒解决问题结果，努力取信于民;晒群众满意度，强化群众监督。
(四)注重取得实效。要把征求意见活动与教育实践活动活动紧密结合，既要坚持已有好的做法与经验，又要突出征求意见活动的特点，巩固活动成果。对不正之风和突出问题进行专项治理。
年人大代表建议意见
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开具有重大而深远意义的第二十次全国代表大会。全国人大常委会工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央人大工作会议精神，弘扬伟大建党精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断发展全过程人民民主，高质量做好立法、监督、代表、对外交往等工作，全面加强常委会自身建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、深入学习贯彻中央人大工作会议精神，全面提升人大工作质量和水平。
1.认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。深入学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质、核心要义和实践要求，牢牢把握坚持党的全面领导这一最高政治原则，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示，确保党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表大会制度作为党领导国家政权机关的重要制度载体作用、作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用。紧跟党中央决策部署，紧贴人民群众美好生活需要，紧扣国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家的需求，加强和改进新时代人大工作，推动人大工作高质量发展。
2.统筹做好贯彻落实中央人大工作会议精神重点工作。抓好抓实习近平总书记重要讲话精神和《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》贯彻落实工作，结合人大工作职责定位和履职实际，研究提出贯彻实施中央人大工作会议精神的具体举措，细化任务、明确责任、推动落实。对标对表中央人大工作会议精神，部署安排常委会2022年各项工作目标任务。开展对地方人大贯彻落实中央人大工作会议精神情况的调研，推动贯彻落实不断引向深入。
二、全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严。
3.保证宪法全面实施。完善宪法相关法律制度，保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施。落实宪法解释程序机制，回应涉及宪法有关问题的关切，实现宪法稳定性与适应性的统一。总结现行宪法实施40年来的重大成就和宝贵经验，讲好中国宪法故事，阐释好中国宪法理论。开展宪法法律宣传教育，组织好国家宪法日活动，全面落实宪法宣誓制度，大力弘扬宪法精神，推动各级国家机关及领导干部带头尊法学法守法用法。
4.加强对宪法实施的监督检查。提高合宪性审查工作质量，健全合宪性审查制度，明确合宪性审查的原则、内容、程序，建立健全涉及宪法问题的事先审查、咨询制度和事后审查制度，积极稳妥处理合宪性、涉宪性问题。提高备案审查工作质量，对工作中发现的合宪性问题进行认真研究，对违反宪法法律规定的法规、司法解释和其它规范性文件依法予以撤销。加快建设和完善全国统一的备案审查信息平台。围绕贯彻党中央重大决策部署和重要法律实施，加强相关法律法规的专项审查和集中清理，维护国家法治统一。
5.坚持和完善“一国两制”制度体系。坚持依法治港治澳，健全中央依照宪法和特别行政区基本法对特别行政区行使全面管治权的制度，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善特别行政区选举制度，落实“爱国者治港”和“爱国者治澳”，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序和法治秩序。加强对特别行政区法律的备案审查。深入研究“一国两制”和基本法实施中的重大问题，全面准确贯彻“一国两制”方针，支持香港、澳门更好融入国家发展大局。加强宪法和基本法的宣传工作，增强港澳同胞国家意识和爱国精神。
三、完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。
6.坚持党中央对立法工作的集中统一领导。全面贯彻落实党中央决策部署，牢牢把握立法工作正确政治方向，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。认真落实党中央批准的五年立法规划，全力以赴完成党中央确定的重大立法任务，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，将社会主义核心价值观融入立法，健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。认真贯彻执行请示报告制度，重大立法项目和立法工作中的重大问题、重要事项、重要情况及时向党中央请示报告。
7.完善国家机构有关法律制度。做好地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案提请大会审议工作。修改立法法、监督法、全国人大常委会议事规则、国务院组织法、行政复议法，完善国家机关运行机制。
8.健全社会主义市场经济法律制度。制定金融稳定法、农村集体经济组织法、能源法、期货和衍生品法、关税法等税收法律，修改公司法、企业破产法、反垄断法、铁路法、矿产资源法、畜牧法，为构建现代化经济体系提供坚实法治基础。制定黑土地保护法，修改农产品质量安全法，助力农业高质量发展。
9.加快推进民生、社会、环保领域立法。制定社会救助法、学前教育法，修改体育法、职业教育法、学位条例、妇女权益保障法、科学技术普及法、文物保护法，增进人民福祉。制定民事强制执行法，修改民事诉讼法，完善民事诉讼和执行程序。制定反电信网络诈骗法，修改治安管理处罚法，完善社会治理工作机制。制定黄河保护法、青藏高原生态保护法，修改野生动物保护法，以法治助力生态文明建设。
10.健全国家安全法治体系。制定突发公共卫生事件应对法、粮食安全保障法，修改突发事件应对法、国境卫生检疫法、传染病防治法，为应对重大风险挑战、维护国家安全提供法律保障。加强涉外领域立法，推动我国法域外适用的法律体系建设。
11.做好授权决定和改革决定等相关工作。按照党中央决策部署，根据全面深化改革要求，把改革发展决策同立法决策更好结合，通过深化改革完善法治，通过更完善的法治保障各领域改革创新。对立法条件还不成熟、需要先行先试的，依法及时作出授权决定或者改革决定，确保国家发展、重大改革于法有据。认真做好审议试点情况报告的有关工作，推动有关方面及时总结经验，依法推动试点经验复制推广，适时修改完善有关法律。
12.坚持立法为了人民、立法依靠人民。坚持以人民为中心，贯彻全过程人民民主重大理念，把发展全过程人民民主要求贯彻到立法的全流程、全链条、全方位，积极回应人民群众法治领域新期待。发挥人大代表在立法工作中的作用，把审议办理代表议案和建议的过程作为加强和改进立法工作的过程，认真听取、充分吸纳代表的意见建议。拓宽公民参与立法工作渠道，扎实做好法律草案公开征求意见工作，完善公众意见采纳情况反馈机制。继续加强立法联系点建设，发挥反映社情民意的立法“直通车”作用。
13.提高立法质量和效率。深入推进科学立法、民主立法、依法立法，在确保质量前提下加快立法工作步伐。把握立法规律，丰富立法形式，坚持急用先行，区分轻重缓急，统筹立改废释纂，增强立法的针对性、适用性、可操作性，着力解决实际问题。深入开展立法论证、听证工作，积极开展立法协商，加强和改进立法调研，做好法律案通过前评估和立法后评估等工作。研究启动条件成熟的相关领域法典编纂工作。加强法律解释工作，及时答复法律询问。严格遵照法定权限和程序，增强立法的系统性、整体性、协同性，使法律体系更加科学完备、统一权威。建好用好国家法律法规数据库。
14.发挥人大在立法工作中的主导作用。在党中央集中统一领导下，完善人大主导立法工作的体制机制，加强对立法工作的组织协调和统筹安排。根据人大在立法选题、评估、论证、立项、协调、起草、征求意见、审议等各个环节中的定位，正确发挥职能作用。健全各专门委员会和常委会工作机构牵头起草重要法律草案机制，对有关方面起草的法律草案提前介入，做好审议准备。充分发挥审议把关作用，广泛凝聚共识，防止部门利益和地方保护主义法律化。做好法律配套规定督促工作。完善立法专班起草法律等机制。
15.做好国际条约的决定批准工作。加强对条约议案的审议工作，依法履行决定批准或加入国际条约的职责，为推动合作共赢、参与全球治理、推动构建人类命运共同体提供法治保障。
四、用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。
16.发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。坚持寓支持于监督之中，统筹运用法定监督方式，加强对法律实施情况的监督，加强对履行职责、推进改革发展稳定等工作情况的监督，推动各国家机关形成工作合力，维护国家法治统一、尊严、权威，确保法律得到有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。
17.推动经济高质量发展。听取和审议国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告，听取和审议国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、金融工作、数字经济发展情况的报告。检查乡村振兴促进法、科学技术普及法、外商投资法实施情况。围绕西部陆海新通道重大工程项目建设、推动小农户和现代农业发展有机衔接、推进高标准农田建设和实施盐碱化耕地改良、地方政府专项债务管理与改革情况进行专题调研。
18.做好预算决算审查监督、国有资产管理监督和重大财税问题调研工作。听取和审议国务院关于2021年中央决算的报告，审查和批准2021年中央决算;听取和审议国务院关于2021年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作、今年以来预算执行、审计查出问题整改、财政社会保障资金分配和使用情况的报告。深入推进预算联网监督系统建设和使用工作。落实党中央关于加强人大国有资产监督职能、建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况重大决策部署，听取和审议国务院关于2021年度国有资产管理情况的综合报告，并开展专题询问。完成好《十三届全国人大常委会贯彻落实中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见五年规划(2018—2022)》确定的各项工作任务。围绕进一步完善有利于调节收入分配的个人所得税制度进行专题调研。
19.促进保障和改善民生。听取和审议国务院关于就业工作情况，关于儿童健康促进工作情况，关于有效减轻过重作业负担和校外培训负担、促进义务教育阶段学生全面健康发展情况的报告。听取和审议加强和推进老龄工作进展情况的报告，并围绕实施积极应对人口老龄化国家战略、推动老龄事业高质量发展进行专题调研。围绕铸牢中华民族共同体意识进行专题调研。
20.持续推进生态文明建设。听取和审议国务院关于2021年度环境状况和环境保护目标完成情况，关于研究处理固体废物污染环境防治法执法检查报告及审议意见情况的报告。检查环境保护法、长江保护法实施情况，并结合环境保护法执法检查报告开展专题询问。
21.加强对执法、监察、司法工作的监督。听取和审议国务院关于深化非法入境、非法居留、非法就业外国人治理情况的报告。围绕监察机关推进监察工作规范化法治化正规化建设情况进行专题调研。听取和审议最高人民法院关于人民法院涉外审判工作情况的报告、最高人民检察院关于人民检察院开展未成年人检察工作情况的报告。
22.增强监督刚性和实效。加强规划实施、计划执行和经济运行的监督，健全人大对执法司法工作监督的机制和方式，提升预算决算审查监督、国有资产管理监督实效，研究建立国有资产管理情况人大监督评价指标体系，提高监督的科学性、精准性。听取审议“一府一委两院”工作报告，做到会前充分准备，会后跟踪、督促落实审议意见。紧扣法律规定开展执法检查，突出法律责任，逐条对照法定职责是否履行、法律责任是否落实、法律执行效果是否明显进行检查，引入第三方评估机制，探索运用大数据分析，对发现的典型问题点名曝光、深挖根源，让法律制度的“牙齿”真正咬合。
23.做好群众来信来访工作。认真办理群众线上线下来信来访，积极回应人民群众关切。健全网上受理信访制度，运用好管理好网上信访平台，进一步提高信访工作法治化、信息化、科学化水平。加强对信访突出问题的综合分析，为改进工作提供参考。
五、做好人大代表选举工作，保证人民依法行使选举权。
24.扎实做好十四届全国人大代表选举有关工作。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，贯彻党中央决策部署，依照宪法和法律规定，制定有关法律文件，主持十四届全国人大代表选举，指导、督促各选举单位做好代表选举工作，严明换届纪律，强化监督问责。组织好香港特别行政区、澳门特别行政区十四届全国人大代表选举工作。依法做好代表资格审查工作。
25.指导做好全国县乡两级人大换届选举工作。发挥全国县乡两级人大换届选举工作联席会议平台作用，加强与有关方面协调配合和信息沟通，及时了解和掌握换届选举工作情况，认真研究有关法律问题和工作问题，推动县乡人大换届选举工作顺利完成，确保选举过程风清气正、选举结果人民满意。
26.做好人大换届选举宣传工作。宣传解读宪法和选举法等有关规定、选举工作有关政策和纪律要求等，宣传民主选举的生动实践，为做好选举工作营造良好的舆论氛围和社会环境。
六、充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。
27.支持和保障代表依法履职。增强为代表服务的意识，紧紧依靠代表做好人大各项工作。加强代表工作能力建设，认真实施代表法，健全完善代表工作机制，深入落实关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施，为代表依法履行职责、参加行使国家权力提供高质量服务保障，使人大代表成为党和国家联系人民群众的重要桥梁，使发挥人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。
28.推进人大代表议案建议内容高质量、办理高质量。建立代表提出议案建议前的沟通协调机制，为提出高质量议案建议做好服务保障。认真审议代表议案、办理代表建议，加强与代表的联系沟通，积极研究采纳代表意见，形成有针对性的答复意见反馈代表。推动建立健全代表建议答复承诺解决事项台账，抓好跟踪落实。完善代表建议重点督办机制，积极稳妥推动代表议案建议和答复向社会公开。
29.密切常委会同人大代表的联系。完善和落实常委会组成人员联系代表制度，增强计划性、协调性，拓展联系深度，增强联系实效。完善代表列席常委会会议、召开列席代表座谈会、专门委员会和工作委员会对口联系代表等工作机制，持续深化人大代表对常委会、专门委员会、工作委员会工作的参与。推动“一府一委两院”加强和改进联系人大代表工作。
30.丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点和优势，完善人大代表联系人民群众的制度机制，通过专题调研、视察、走访、座谈、代表小组活动等方式，了解和反映人民群众的呼声期盼。支持地方人大加强代表之家、代表联络站等履职平台建设。建立健全代表反映群众意见和要求的处理反馈机制。组织好香港、澳门和台湾省全国人大代表专题调研和视察。认真办理代表反映或者转递群众意见和具体信访事项，继续落实好全国人大代表来信“建台账、建规范、建机制、及时报”工作机制，督促有关方面及时向代表答复、反馈。
31.做好代表服务保障工作。组织代表深入学习党的十九届六中全会精神。开展中央人大工作会议精神专题培训，在2023年换届前轮训一遍。提高代表培训工作系统化、规范化、专业化水平，紧跟履职需要优化培训内容，用好用足全国人大网络学院学习资源。推进全国人大代表工作信息化平台建设，使之成为代表学习平台、履职工作平台、联系群众服务支撑平台。利用多种方式和渠道定期向代表通报重要情况和征求意见，及时向代表提供有关资料和信息。
32.加强代表履职管理监督。全面加强代表的政治、思想、作风、纪律建设，引导代表站稳政治立场，履行政治责任，模范遵守宪法法律，做政治上的明白人。引导代表正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系，自觉接受人民群众和原选举单位监督。推进代表履职档案规范化建设，建立健全代表退出和增补机制。
七、服务国家外交大局，深化和拓展人大对外工作。
33.紧紧围绕国家总体外交大局开展人大对外交往。坚持以习近平外交思想为指引，坚决贯彻执行党中央对外大政方针和决策部署，把推动落实习近平主席重大外交行动成果和与外国领导人达成的重要共识作为首要任务。坚持共商共建共享的全球治理观，充分发挥人大对外交往的特点和优势，有效助力国家战略，坚定不移维护真正的多边主义，推动构建人类命运共同体。
34.发挥高层交往的引领作用。按照党中央统一部署，统筹安排、精心组织好委员长会议组成人员的外事活动，加强与外国议会和国际及地区议会组织的交流与合作，增进政治互信、厚植国家友谊，夯实国家关系发展的社会和民意基础。
35.巩固和深化多层次、多渠道交流合作。积极运用视频、信函等多种方式和机制交流、友好小组、研讨班等渠道平台，推进与重点国家和地区大国议会的交流。加强与俄罗斯议会的协调合作，密切各层级交流，办好中俄议会合作委员会第八次会议。积极做好欧洲各国议会工作，稳妥开展与美国国会交往。做好周边国家和“一带一路”沿线国家议会工作。
36.增强人大对外工作针对性、实效性。促进对外工作与外宣工作深度融合，深入宣介习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，积极宣传中国道路、中国制度、中国成就。充分发挥人大代表在对外交往中的作用，多角度多维度呈现我国人民当家作主的生动实践。围绕抗疫合作、应对气候变化、维护粮食和能源安全、全球产业链供应链安全等议题开展对外交流，宣介中国坚定不移推动高水平对外开放、维护世界共同利益的决心。围绕国家核心利益和重大关切问题主动发声，围绕涉台、涉港、涉疆、涉藏等重大问题积极作为，敢于斗争，善于斗争，坚决维护国家主权、安全、发展利益。
八、加强人大制度理论研究和宣传舆论工作，讲好中国民主故事。
37.深入研究阐释宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。结合学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，深入研究阐释习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强对中国特色社会主义民主、对人民代表大会制度的研究宣传工作。发挥中国人大制度理论研究会作用，推动地方各级人大制度理论研究会、高校、科研院所、智库形成研究合力，讲清楚坚持和完善人民代表大会制度的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，讲清楚人民代表大会制度的独特优势和显著功效，深化对人大工作规律特点的认识和把握，形成一批高质量研究成果。
38.加强对人民代表大会制度和人大工作的宣传报道。牢牢掌握意识形态工作主动权，始终坚持新闻宣传工作正确政治方向，突出人民代表大会制度在保障实现“两大奇迹”中发挥的根本政治制度功效，紧紧围绕全国人大及其常委会中心工作做好宣传报道。精心组织十三届全国人大五次会议和常委会会议的新闻报道，拓展人大立法、监督、代表、对外交往、自身建设等工作宣传报道的广度和深度，充分展现人大工作成效和人大代表履职风采。做好社会关注度高、政治敏感性强的重要议题的解读说明工作，加强舆论引导。落实全国人大新闻发言人制度，继续做好全国人大常委会新闻发言人、外事委发言人、常委会法工委发言人工作，对有关问题及时权威发声，阐明正确立场。
39.创新人大宣传工作方式方法。统筹运用传统媒体和新媒体，办好《中国人大》杂志和中国人大网，推进“刊做深、网做大、微信做活、微博做精”，深化“刊网微端”融合发展。改进对外宣传工作，用生动鲜活方式讲述中国人大故事、全过程人民民主故事，让全社会及国际上更好地了解人民代表大会制度，了解我国社会主义民主政治的特点和优势。
九、推动地方人大工作完善发展。
40.推动地方人大全面贯彻落实中央人大工作会议精神。加强对地方各级人大贯彻落实中央人大工作会议精神情况的宣传报道，总结交流地方贯彻落实情况和经验做法。举办贯彻落实中央人大工作会议精神工作交流会。
41.加强与地方人大的联系。继续加强与地方人大的工作联系，密切工作协同，依法进行监督和指导，提升人大工作整体实效。举办地方人大常委会负责同志学习班，组织换届后的地方人大常委会负责同志参加学习。
十、按照“四个机关”的定位要求，加强自身建设。
42.坚定坚持党的全面领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真执行党的领导各项制度，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。
43.持续加强理论武装。深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示和党中央重要会议、重要文件精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持常委会党组集体学习制度，组织好常委会专题讲座。巩固和深化党史学习教育成果，把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”扎根在思想深处、落实到具体行动中。
44.持之以恒抓好纪律作风建设。增强依法履职观念，确保严格履行法定职责、遵守法定程序。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持求真务实，保持良好会风，坚决防止形式主义、官僚主义，提高人大工作实效。大兴调查研究之风，结合人大工作特点和定位开展多领域、多层次、经常化、制度化调查研究，充分了解实际情况，提出有针对性的意见建议。
45.加强全国人大机关建设。全面推进全国人大机关党的建设，不断完善贯彻党中央全面从严治党部署、体现新时代特点、符合人大工作实际的机关党建制度体系。持续加强政治机关建设，开展政治机关意识教育，教育引导全体党员干部以实际行动践行“两个维护”。自觉接受中央纪委国家监委派驻纪检监察组的监督和指导，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。做好中央巡视整改和机关内部巡视整改回头看工作，务求取得实效。持续推进党支部标准化规范化建设，打造“四强”党支部，推动党建业务深度融合。坚持党管干部原则，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。有计划地安排人大机关同其他国家机关间的干部合理交流。
46.加强全国人大机关数字化、信息化建设。编制并实施全国人大机关信息化建设规划。加强机关一体化综合办公平台、全国人大机关综合信息系统(政务内网门户网站)建设，优化整合各项工作应用系统，确保运行安全、可靠。推进各级人大信息系统互联互通、资源共享。探索利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，为人大各方面工作提供高效服务保障。
十一、认真做好重要会议的筹备工作。
47.认真做好大会服务保障工作。贯彻落实党中央关于召开十三届全国人大五次会议的指导思想和总体要求，认真履行宪法赋予的召集人民代表大会会议的职责，圆满完成大会各项议程。提前组织代表研读讨论地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案，认真研究代表提出的意见建议，为大会审议做好准备。
年人大代表建议意见
年过花甲再次被选民选举出来为人民代表，我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部，小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业，以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高，从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业，但是我认为学习是没有止境的，就像这个时代的发展一样，永远是向前的，修己身才能养其形。只有不断提高自身素养，才能与时俱进，才能提高自己的履职水平，才能更好地为选民服务。
学习是个长期的过程，是不断丰富和自我提升的过程，通过学习，增强了我的代表意识，提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序，明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识，提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员，代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用，是做好新形势下人大工作的迫切需要，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用，要求代表忠实地代表广大人民的根本利益，依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权，积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》，利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法，人民代表制度是我国的根本的政治制度，人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众，是代表履行职责的重要基础。作为代表，就要从群众中来，到群众中去，牢固树立群众观念和责任意识，一切从人民的利益出发，妥善处理本职与兼职的关系，深入群众，体察民情，倾听、了解和反映选民的意见和呼声，保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习，通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》，学习使我感到自己心态变得更加年轻，让人更易于接近和愿意接近，走到社区别人都认识我，都很亲切地招呼我，学习让我能够更轻松地履行代表的职责，让我乐在其中。
二、发挥代表作用，充分行使代表的权利。
作为老代表，亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展，自己生活和工作的变化以及社会的变迁，我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听，把会议精神带给广大选民，让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望，使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会，即使身体欠佳和工作繁忙，我都要坚持参加，生怕自己遗漏了有价值的东西，对不起自己的选民。
一年以来，我从未缺席第xx届区人民代表大会一次、二次、三次会议，认真听取和审议了《南岸区人民政府工作。
报告。
》、《财政预决算。
报告。
》等6个报告，积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员，我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动，从不缺席。
为在会议期间提出有意义的议案，我在会前做好充分准备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选，积极拟好议案和建议，积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议，并协助镇人大代表提出若干建议，具体如下：
1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初，向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议，将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平，提高生活质量。区社保局对此给予答复，他们不能制定相关政策，但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台，现在进行初步登记，相信会有一个圆满的结果。
2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后，于xx年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题，得到区政府和民政局比较满意的答复，从xx年年起，全区社区干部提高了工资和福利，参加了医保和失业保险等。
3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年酒店路段环境卫生很差，长期无任何单位负责清扫和管理，附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。
4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道，能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米，四南小学校1000多名师生、超市顾客附近上万的居民群众出行十分不方便，不仅人车混流，而且由于横穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便利，从关爱群众生命安全出发，恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初，人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。
5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业，周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营，价格高影响交通和环境，群众意见大，望区政府有关部门予以解决。
6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年，一直没有划定车行道线，没有划人行道线，更没有安装红绿灯，加之公交始发站设立在回龙路和青龙路，长期人车混行，极不安全。
7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快，现有住户1万多户，从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题，建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕，解决群众的实际问题。
8、在镇xx届一次、二次会议期间，协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题，青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。
9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动，从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等，还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、7.17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。
农村人大代表意见建议范文
我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下，“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各种治理措施，耗费了大量人力、物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。
【建议】。
1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。
2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。
3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。
4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。
我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。
【建议】。
1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。
2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。
3、在人行横道前面的道路上安装减速带。
加强和改进基层人大代表培训工作，是提高代表履职能力的有效途径，是加强基层人大自身建设的重要环节，合肥市人大代表、瑶海区嘉山路街道党工委书记刘群就基层人大代表培训工作存在的问题，建议细化五项措施，加强基层代表培训工作。
（一）培训机制不全。基层人大代表来自社会的各个阶层和领域，政治素质、责任意识、文化水平、知情渠道和履职能力不尽相同，培训任务重，需要形成一套完整体系，但当前大多数基层代表培训没有系统规划，缺乏计划性和系统性，造成培训成效不明显。
（二）培训师资缺乏。基层人大代表培训工作的专家、学者少，没有形成稳定的、专业结构合理的队伍，有时候代表学习培训照本宣科，内容不全面不深入，与实际结合不够，难以达到“充电”的目的。
（三）培训时间不够。基层代表培训时间多的为一天，少的不超过半天，甚至只有一、两个小时。由于时间短，形式单一，内容太多，浅尝辄止，代表没有深入全面的了解培训内容，达不到预期效果。
（一）强化培训保障。把基层代表培训工作列入年度工作要点，制定届内培训规划和年度培训计划，增强培训工作的计划性和系统性。在责任分工上，明确分管领导、具体负责代表培训的工作机构。建立和完善培训考勤、考核制度和培训档案。把基层代表在任期内参加学习培训情况纳入代表述职、接受选民和选举单位监督的重要内容，与代表、选举单位评先评优结合，激励代表参加学习培训的内在动力。
（二）建立培训队伍。建立梯形培训网络，明确重点，分级指导，分层培训。各级人大要加强对基层人大代表培训工作的指导，利用人大常委会组成人员工作经验丰富、思想理论水平较高、业务能力较强的优势，发挥他们在学习培训中的作用，并根据需要聘请高等院校、科研单位的专家学者讲授有关课程，建立一支适应基层代表培训工作需要、高水平的专、兼职培训师资队伍。
（三）丰富培训内容。根据不同阶段的工作内容，科学合理安排每个代表先后参加任职学习培训、履职学习培训和专题学习培训，为人大代表订阅报刊杂志、赠送法律法规读本、印发业务资料，帮助代表进行自我培训，让基层代表通过自学，丰富代表知识，提高履职能力。
（四）改进培训方式。针对基层代表兼职多、任务重和地点分散、时间紧的特点，采取集中培训和分散学习并重，系统培训和专题培训并重，传统培训与网络培训并重的方式进行培训，适时组织代表到先发地区学习考察，开阔眼界，拓宽思路。
（五）注重培训实效。加强理论与实践的结合，在实际工作中帮助鼓励代表运用学习所掌握的知识去分析、解决问题，提高代表参加学习培训的积极性，针对人大代表普遍存在的议案、建议“写不好、说不清”等具体问题，有的放矢地开展专题培训，增强基层人大代表学习培训实效。
人大代表来自人民，是人大常委会组成人员，人大代表代表人大形象，代表选民利益，受到选民的关注，因此加强对人大代表的管理尤其重要，过去对人大代表选出就完事了，履职疏于管理的问题一直存在，尤其是对一些人大代表管理处于真空状态。
一是代表队伍大、管理队伍小。全区有省人大代表3名，市人大代表29名，区人大代表164名，乡镇（街道）人大代表265名，负责服务管理人大代表的选联工委只有2个编制，实际在岗2人，很难承担起应有职责。
二是代表履职动机强、能力弱。2017年换届后，代表来源更加广泛，大家都想多为选区群众代言。但对如何审议工作报告、如何提出议案或建议、批评和意见、如何搞好视察调研活动等还不熟悉，抓不住关键。比如，在各级人大代表中，初中文化有170名，中专、职高及高中文化有57名，大专以下文化程度的代表占到了70%左右，代表的文化程度总体偏低。
三是基层人大代表违纪违法犯罪现象存在。以马龙区月望乡为例，近三年有6名乡级人大代表因违纪违法，其中有4人受到刑事处分，2人受到党内处分。又如，2019年1月马龙区第一届人大代表通泉街道龙泉社区党总支书记施玉平被马龙区监察委员会采取留置强制措施。
建议：
一是成立公益性质的人大代表服务管理中心，在区人大常委会、区人大常委会选联工委的领导下，加强人大代表履职管理，完善履职服务网络平台，组织人大代表培训，认真收集所群众反映的热点问题，积极为民代言，促进代表履职平台更加规范。
二是建立通报问责制度。在常委会门户网站或区新闻媒体上，定期公开人大代表履职情况，接受人民监督，对代表一年内无故缺席各类会议、调研视察评议等活动，或迟到、早退累计达到规定次数的，由人大领导与其诫勉谈话，谈话后，仍改进不力的，经常委会党组会议研究并向同级党委汇报，劝其辞去人大代表职务，对涉嫌违法犯罪的移送司法机关受理，同时对其代表身份启动罢免程序，努力使人大代表真正为民代言，保障人大代表的队伍的纯洁性。
三是制定人大代表向选民或选举单位述职的办法，严格落实代表履职管理积分制和不称职代表退出机制，激发代表履职热情。
建议内容:随着经济社会的发展,农民离乡离土、转产转业不断增加,各地不同程度出现了土地抛荒问题.建议:一要摸清情况,区别对待.根据抛荒耕地的实际情况,采取退耕还林、改造开发、改善耕作条件、强制收回等处理方式.二要依法流转,规模经营.制订出操作性强的农村土地承包经营权流转的具体办法.搞好余缺田调剂,将分散的抛荒耕地采用调换与转包的形式,统一整治后进行招标承包.三要落实政策,加大投入.全面落实各项支农惠农政策,改进粮食补贴、粮种补贴方法.提高粮食收购保护价,按保护价敞开收购农民余粮.加大农业基础投入,改善农业生产条件.四要调优结构,综合利用.大力推进农业生产结构调整,引导农民将闲置土地改为鱼塘、果园、药材、花卉园艺、养殖等其他用地,发展高效农业.
办理情况:一是加强农村土地承包经营权流转服务.在坚持土地承包经营权30年不变的前提下,市**把规范和促进农村土地承包经营权流转作为发展现代农业、遏制耕地抛荒,引导和规范农村土地承包经营权流转.全市建成县级土地流转交易市场2个、乡镇土地流转服务中心60个、村级土地流转服务站345个;农村土地承包经营权流转面积累计达54.05万亩,占承包耕地总面积的23.15%.二是加大农业基础设施投入.“十一五”期间,全市共投入土地治理项目资金57866.92万元,实施中低产田改造面积14.95万亩,土地整理项目面积18.2万亩,小流域治理项目面积1.31万亩,高标准农田项目面积2.02万亩,水毁修复项目面积3.06万亩,省级科技推广项目12个和中型节水灌区项目2个.三是推进农业生产结构调整,综合利用土地资源.大力开发整理未利用土地,盘活存量土地.根据统一规划,宜农则农,宜渔则渔的原则,搞好田、水、路、林、村综合治理,合理配置土地资源,改善土地利用结构,促进农业生产结构调整.建立激励机制,鼓励投资者开发整理土地,发展农业生产.
我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下，“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各种治理措施，耗费了大量人力、物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。
【建议】。
1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。
2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。
3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。
4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。
我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。
【建议】。
1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。
2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。
3、在人行横道前面的道路上安装减速带。
年过花甲再次被选民选举出来为人民代表，我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部，小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业，以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高，从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业，但是我认为学习是没有止境的，就像这个时代的发展一样，永远是向前的，修己身才能养其形。只有不断提高自身素养，才能与时俱进，才能提高自己的履职水平，才能更好地为选民服务。
学习是个长期的过程，是不断丰富和自我提升的过程，通过学习，增强了我的代表意识，提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序，明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识，提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员，代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用，是做好新形势下人大工作的迫切需要，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用，要求代表忠实地代表广大人民的根本利益，依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权，积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》，利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法，人民代表制度是我国的根本的政治制度，人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众，是代表履行职责的重要基础。作为代表，就要从群众中来，到群众中去，牢固树立群众观念和责任意识，一切从人民的利益出发，妥善处理本职与兼职的关系，深入群众，体察民情，倾听、了解和反映选民的意见和呼声，保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习，通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》，学习使我感到自己心态变得更加年轻，让人更易于接近和愿意接近，走到社区别人都认识我，都很亲切地招呼我，学习让我能够更轻松地履行代表的职责，让我乐在其中。
作为老代表，亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展，自己生活和工作的变化以及社会的变迁，我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听，把会议精神带给广大选民，让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望，使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会，即使身体欠佳和工作繁忙，我都要坚持参加，生怕自己遗漏了有价值的东西，对不起自己的选民。
一年以来，我从未缺席第__届区人民代表大会一次、二次、三次会议，认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决算报告》等6个报告，积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员，我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动，从不缺席。
为在会议期间提出有意义的议案，我在会前做好充分准备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选，积极拟好议案和建议，积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议，并协助镇人大代表提出若干建议，具体如下：
1、解决农转非人员老有所养的问题。在__年年初，向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议，将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平，提高生活质量。区社保局对此给予答复，他们不能制定相关政策，但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台，现在进行初步登记，相信会有一个圆满的结果。
2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后，于__年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题，得到区政府和民政局比较满意的答复，从__年年起，全区社区干部提高了工资和福利，参加了医保和失业保险等。
3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年酒店路段环境卫生很差，长期无任何单位负责清扫和管理，附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。
4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道，能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米，四南小学校1000多名师生、超市顾客附近上万的居民群众出行十分不方便，不仅人车混流，而且由于横穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便利，从关爱群众生命安全出发，恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初，人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。
5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业，周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营，价格高影响交通和环境，群众意见大，望区政府有关部门予以解决。
6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年，一直没有划定车行道线，没有划人行道线，更没有安装红绿灯，加之公交始发站设立在回龙路和青龙路，长期人车混行，极不安全。
7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快，现有住户1万多户，从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题，建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕，解决群众的实际问题。
8、在镇__届一次、二次会议期间，协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题，青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。
9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动，从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等，还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、7.17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。
我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。
【建议】。
1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。
2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。
3、在人行横道前面的道路上安装减速带。
年过花甲再次被选民选举出来为人民代表，我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部，小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业，以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高，从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业，但是我认为学习是没有止境的，就像这个时代的发展一样，永远是向前的，修己身才能养其形。只有不断提高自身素养，才能与时俱进，才能提高自己的履职水平，才能更好地为选民服务。
学习是个长期的过程，是不断丰富和自我提升的过程，通过学习，增强了我的代表意识，提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序，明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识，提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员，代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用，是做好新形势下人大工作的迫切需要，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用，要求代表忠实地代表广大人民的根本利益，依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权，积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》，利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法，人民代表制度是我国的根本的政治制度，人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众，是代表履行职责的重要基础。作为代表，就要从群众中来，到群众中去，牢固树立群众观念和责任意识，一切从人民的利益出发，妥善处理本职与兼职的关系，深入群众，体察民情，倾听、了解和反映选民的意见和呼声，保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习，通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》，学习使我感到自己心态变得更加年轻，让人更易于接近和愿意接近，走到社区别人都认识我，都很亲切地招呼我，学习让我能够更轻松地履行代表的职责，让我乐在其中。
作为老代表，亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展，自己生活和工作的变化以及社会的变迁，我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听，把会议精神带给广大选民，让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望，使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会，即使身体欠佳和工作繁忙，我都要坚持参加，生怕自己遗漏了有价值的东西，对不起自己的选民。
一年以来，我从未缺席第xx届区人民代表大会一次、二次、三次会议，认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决算报告》等6个报告，积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员，我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动，从不缺席。
为在会议期间提出有意义的议案，我在会前做好充分准备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选，积极拟好议案和建议，积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议，并协助镇人大代表提出若干建议，具体如下：
1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初，向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议，将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平，提高生活质量。区社保局对此给予答复，他们不能制定相关政策，但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台，现在进行初步登记，相信会有一个圆满的结果。
2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后，于xx年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题，得到区政府和民政局比较满意的答复，从xx年年起，全区社区干部提高了工资和福利，参加了医保和失业保险等。
3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年酒店路段环境卫生很差，长期无任何单位负责清扫和管理，附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。
4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道，能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米，四南小学校1000多名师生、超市顾客附近上万的居民群众出行十分不方便，不仅人车混流，而且由于横穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便利，从关爱群众生命安全出发，恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初，人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。
5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业，周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营，价格高影响交通和环境，群众意见大，望区政府有关部门予以解决。
6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年，一直没有划定车行道线，没有划人行道线，更没有安装红绿灯，加之公交始发站设立在回龙路和青龙路，长期人车混行，极不安全。
7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快，现有住户1万多户，从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题，建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕，解决群众的实际问题。
8、在镇xx届一次、二次会议期间，协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题，青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。
9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动，从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等，还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、7.17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。
我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下，“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各种治理措施，耗费了大量人力、物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。
【建议】。
1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。
2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。
3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。
4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。
我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。
【建议】。
1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。
2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。
3、在人行横道前面的道路上安装减速带。
1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。
2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。