在全市组织部长会议上的讲话内容（实用18篇）

演讲稿是一种通过口头表达方式来传递观点和思想的文本。接下来，小编为大家整理了一些经典演讲稿的片段，希望能给大家带来一些灵感和思考。

在全市组织部长会议上的讲话内容

下面，根据市委会研究的意见，我讲四个问题。

一、关于20xx年全市组织工作。

20xx年，全市各级组织部门严格按照中央和省市委部署要求，坚持从严治党，突出问题导向，紧紧围绕加快“两先区”建设，主动服务全面深化改革，突出思想引领，持续正风肃纪，强化制度规范，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务。

——系列重要讲话精神学习贯彻不断深化。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，通过县处级以上领导干部专题轮训、讲座式培训、专题研讨等多种方式，不断把学习讲话精神引向深入。及时组织党的xx届三中、四中全会精神学习培训。市级层面举办各类培训班次36期，培训干部2084人次。各地区各单位按照市委部署，同步开展各类教育培训工作。全市党员干部积极践行“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，大力弘扬焦裕禄精神，政治坚定性和自觉性不断增强。

——党的群众路线教育实践活动成效显著。在持续抓好第一批教育实践活动整改落实的同时，高标准推进第二批教育实践活动。以“四深入四促进”为总载体，深化开展“四服务一提高”、“在职党员进社区”等活动，高质量召开各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会，健全完善作风建设制度体系，教育实践活动取得重大成果，得到群众普遍好评。广大党员干部受到了一次党性锻炼，“四风”问题明显遏制，民生问题得到有效解决，党内生活优良传统得以恢复和发扬，领导干部从政行为更加规范。

——干部选拔任用工作扎实推进。认真学习贯彻《干部任用条例》，严格按照好干部“二十字”标准和市委“五个注重选用、五个坚决不用”要求，围绕服务中心，强化用人导向，发挥党组织的领导和把关作用，严格选拔任用程序，抓好领导班子和领导干部队伍建设，全年共调整市管干部285人次。全面开展新一轮市管领导班子和领导干部谈话考核，首次开展市管副职领导干部人选无任免考核，切实破解干部选拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。着力优化班子结构、提升整体功能，扩大从基层一线选拔干部比例，开展市直机关与北三市互派干部任职工作。通过实施17个学习培训和实践锻炼项目，培养锻炼年轻干部514名。各地区各单位坚持标准、从严要求，形成了良好的干部工作导向。

——干部监督工作从严规范。坚持把从严管理贯穿始终，聚焦突出问题，强化整改落实，推进干部监督常态化。集中开展选人用人专项整治，消化超职数市管干部49人；全市清理在编不在岗156人、“吃空饷”6人、党政领导干部在企业兼职315人；严格规范退休干部社团兼职，做好“裸官”岗位调整工作。开展选人用人重点检查，推行干部选拔任用全程纪实，组织开展“带病提拔”干部倒查，抽查核实个人有关事项报告887人次。各地区各单位以开展专项治理为契机，不断完善工作机制，干部监督制度化、规范化水平不断提高。

——基层党建工作创新提升。坚持巩固优势、创新发展，召开全市基层党的建设工作会议，全面总结成功经验，以全域覆盖、项目推进、典型带动和智慧支撑为抓手，扎实推进各领域基层党建工作。完成108个软弱涣散基层党组织整顿任务，开展各级党组织书记履行基层党建责任“述职评议”，开展机关党建难题破解年活动，成立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会，建立非公企业党建“三级联推”机制，动员广大党员在急难险重任务中发挥作用，开办《大连党建手机报》，完善“四位一体”党员远程教育平台。各地区通过加强活动场所建设、落实社区党组织服务群众专项经费等方式，抓基层、打基础工作更加有力。

——人才工作和人才队伍建设求实重效。着眼深入实施人才强市战略，召开市人才工作领导小组第一次会议，统筹谋划全市人才工作。探索实行市场化运作模式，举办20xx中国海创周。做好国家“千人计划”、“万人计划”等申报服务工作。开展院士专家智力支持行动，组织市优秀专家国情研修。加强党政后备人才培养，统筹推进各类人才队伍建设。各地区各单位结合实际，做好引才育才用才工作，人才对经济社会发展的贡献度得到提升。

——党的建设制度改革稳步推进。注重统筹谋划，强化责任分工，抓好党的建设制度改革专项小组6个方面改革任务分解落实，完成39项具体改革任务。着眼加强领导班子政治建设，出台《关于进一步加强和改进全市领导班子思想政治建设的若干意见》。着眼深化干部选拔任用制度改革，出台《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》等“1+7”制度文件，编制考试录用公务员操作规范。着眼打造基层党建“升级版”，出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等7个文件。着眼严格党内政治生活，制定《关于规范民主生活会制度的意见》，中央党建领导小组秘书组《党建要报》予以刊发，中央领导同志作出批示。着眼创新人才发展体制机制，出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》等。有些地区和单位结合实际，细化完善相关制度措施，开展不合规“土政策”清理等工作，我市党的建设制度体系进一步健全。

认真开展组织系统群众路线教育实践活动。同时，按照“三严三实”要求，深入推进“践行核心理念，建设三个之家”活动，组织部门和组工干部的服务意识和水平得到提高。党建研究、组工宣传、信息化建设等各项工作取得新进展。着眼落实好老干部政治待遇和生活待遇，老干部工作制度建设和老干部工作者队伍建设得到加强。

20xx年工作成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是全市各级组织部门和广大组工干部共同努力的结果，也是社会各方面关心、支持、配合的结果。在此，我代表市委和市委组织部领导班子，向全市组工战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如，个别领导班子和有的领导干部缺乏担当精神，存在不作为、慢作为的现象；有的基层党组织战斗堡垒作用不够强，还需要跟踪做好部分软弱涣散党组织整顿工作；人才集聚体制机制有待深化完善，制约人才发展的“瓶颈”问题需要加大破解力度；有的单位“抓党建是最大政绩”的责任意识还没有真正树立起来，从严治党责任没有得到很好落实，存在“一手硬、一手软”的问题；组工干部适应新常态，破解难题和处理复杂问题的能力素质还有待提高，等等。对此，在今后的工作中，要高度重视，深入研究，认真解决。

二、围绕全面深化改革、全面推进依法治市，科学谋划20xx年组织工作。

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。要积极适应新形势新任务，聚焦中心工作，树立法治思维，强化管党责任，持续改进作风，从严从实推进组织工作创新发展。

一要适应依法治国新部署，依法依规推进组织工作。我们要按照xx届四中全会《决定》和省市委依法治省治市的决策部署，运用法治思维和法治方式，依据党内法规管党治党，谋划推进组织工作。要加强领导干部的法制教育和法治实践，促使领导干部带头学法、模范守法；切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，注重选拔运用法治思维和法治方式推动工作的干部；强化对权力的制约和监督，依纪依法从严管理干部；加强党内法规制度建设，深入推进党的建设制度改革；健全党委工作制度，强化民主集中制建设。特别是在建章立制的同时，要着力抓好各项法规制度的落实，提高制度规定的执行力。

二要适应经济发展新情况，积极主动提供组织保证。面对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段，市委十一届八次全会作出加快实施创新驱动发展战略、保持经济稳中求进的重要部署。各级组织部门要及时跟进、主动服务、全力保障。要抢抓国家深入实施“一带一路”和新一轮东北振兴战略机遇，紧紧围绕推进金普新区建设和自贸区申办、加快长兴岛石化产业基地建设、大力发展战略性新兴产业等重大部署，向中心聚焦、为大局聚力，统筹整合干部资源、组织资源和人才资源，充分调动各方面的积极性，不断为振兴发展注入新活力新动力。

三要适应作风建设新要求，持续深入净化党风政风。带头转作风、持续抓作风，是新一届中央领导集体从严管党治党的鲜明特征。在全国组织部长会议上再次强调，“作风建设只能加强不能削弱，只会加强不会削弱”。我们要针对个别地区和单位在教育实践活动中“推着走”、“不到位”等问题，紧紧抓住整改任务不放松，不达目的不罢休，不改到位不放手，努力营造良好的政治生态和干事创业环境。要按照省委“深化整改落实年”和市委“工作创新年”要求，着眼全局、深化整改，转变观念、创新方法，强化纠偏促规范，攻坚克难求突破，以锐意进取的作风推进整治和创新，以务实创新成果检验作风的持续好转。

四要适应从严治党新常态，着力强化党建工作责任。全面从严治党是新时期党的建设工作主旋律、总要求。唐军书记多次强调，贯彻从严治党，必须“严”字当头、“实”字用力。落实这些要求，关键是落实责任、强化追究，促进从严治党各项举措落地见效。要落实党委(党组)的主体责任和主要领导的第一责任，牢固树立“抓党建是最大政绩”的责任意识，抓主业、唱主角、担主责；班子成员要履行好分管领域党建工作领导责任。组织部门作为管党治党的职能部门，要勇于担责、尽职尽责，建立考核评价、督促检查、追责问责机制，强化从严治党责任制落实，推动从严治党政治生态进一步优化。

三、20xx年全市组织工作总体思路和重点任务。

20xx年，全市组织工作总体思路是：全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻系列重要讲话精神，按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会的部署要求，突出从严治党这个主线，坚持思想建党、制度治党相结合，围绕全面深化改革、推进依法治市，以开展“工作创新年”活动为牵动，以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，坚持从严治部、强化制度规范、狠抓工作落实，为全面推进“两先区”建设提供坚强的组织保证和有力的智力支持。重点做好六个方面的工作。

第一，加强思想建党、制度治党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。要把思想教育的说服力和制度规定的约束力结合起来，坚持思想建党和制度治党同步推进、同向发力。一方面，要坚持思想建党这个根本，深入抓好理论武装。在内容上，要抓好党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神的学习培训，重点学习贯彻关于从严治党的新思想新论断新要求，着力解决好“学而不信、学而不化、学而不用”的问题，切实打牢思想根基、补足精神之“钙”。这里，要特别强调的是，当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习，这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。在对象上，要由县处级以上领导干部向全体党员干部延伸，由领导机关向基层一线拓展，实现全覆盖，不断拓展培训的深度和广度。在方式上，在充分发挥各级党校主阵地作用，开展好各类主体班次轮训的同时，适应新形势新任务办好各种专题培训。要着眼个性化需求，组织开展不同类型的培训，积极运用现代化教学手段，切实增强培训实效性。另一方面，要抓住制度治党这个关键，不断完善党的建设制度。要按照年度制度改革要点，一项一项抓好落实，确保每年出一批制度成果。年内要重点在“严格党内政治生活制度”、“推行县以下机关公务员职务与职级并行”、“建立党内激励表彰机制”等方面取得新进展，使加强制度治党的过程成为巩固深化思想建党的过程，加强思想建党的过程成为深入驱动制度治党的过程，增强管党治党的整体效应。

第二，坚持久久为功，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。要按照作风建设抓常、抓细、抓长的新要求，保持“永远在路上”的状态，深入抓、持续抓、反复抓，坚决防止“四风”复发反弹。一要发挥专项整治震慑作用。各地区各单位要按照《全市深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》要求，对67项具体整改任务，以最讲认真的态度一条条兑现承诺，以抓整改的实际成效取信于民。二要保持正风肃纪的高压态势。重点抓好整改落实情况“回头看”和活动成果巩固拓展情况专项检查两项工作。要把“回头看”和专项检查中发现的新问题，一项一项列出项目清单，建立整改台账，实行项目化推进。三要深入开展“三严三实”专题教育。中央和省委提出，今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，我们要提前谋划、做好相关准备工作。要落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，党委(党组)主要负责同志要带头讲党课，高标准开好党员领导干部专题民主生活会。要把教育实践活动好做法坚持下去、推广开来，确保民主生活会质量更高、效果更好，使严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，成为党员干部一种自觉追求、一种修为习惯。

这里，要特别强调的是，专题教育要重点抓好三个结合。一是与抓好政治纪律和组织纪律教育相结合。在党的xx届四中全会第二次会议上指出了“七个有之”的问题。他在xx届中央纪委五次全会上，还强调了“五个必须”。讲规矩是对党员干部党性的重要检验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要高度重视党的纪律建设，切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置，纳入党性教育的经常性内容之中，教育引导党员干部严格遵守党纪政纪，坚决杜绝“七个有之”问题，认真贯彻“五个必须”要求。要深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育，推动中央即将出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定和省委《关于增强组织观念，严格政治纪律的决定》的贯彻执行。今年，将适时召开全市领导班子思想政治建设工作座谈会。二是与解决不敢担当的问题相结合。要把解决为官不为、不敢担当作为专题教育的重点内容，深入分析研究，加强教育引导，强化责任追究，认真落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法，以严格问责倒逼解决不担当问题，使勇于担事、主动干事、善于成事在广大干部中蔚然成风。三是与运用正反两方面典型教育相结合。要大力弘扬焦裕禄精神，开展党员干部先进典型选树活动，充分发挥先进典型的示范引导作用；对不作为、乱作为的问题要进行整治，发挥反面典型的警示作用，通过正反两方面的典型教育，把作风建设不断引向深入。

第三，严格标准要求，做好干部选拔任用工作。推动大连新一轮振兴发展，关键要扭住领导班子这个龙头、抓实干部队伍这个中坚，增强各级领导班子和干部队伍推动改革发展稳定的能力。一要抓导向，用好干部配好班子。按照“二十字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，坚持正确用人导向。落实党组织对选人用人工作的领导和把关责任，从严把好动议提名、考察考核、程序步骤“三道关”。严格执行中央、省委关于干部选拔任用各项政策和我市“1+7”制度文件，按照职数规定配备干部，防止新的违规问题发生。各级组织部门要加强领导班子分析研判，坚持每半年对管理的领导班子进行一次系统分析，有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。要着眼20xx年市县两级党委换届，以正职领导干部为重点，统筹做好空缺岗位人选配备，进一步增强班子整体功能。要注重选用勇担当、有本事的干部，真正让敢于担当、敢做善成的干部不埋没、受重用。深入做好市直机关与北三市互派干部任职工作，不断增强乡镇领导班子推动经济发展的能力。同时，对不守政治纪律、不讲政治规矩，存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部，不能提拔使用；已经在领导岗位上的，一旦发现，要进行调整处理。二要抓考核，看准考实干部。防止干部带病提拔，关键在于考准考实干部。要按照“动起来、做起来”的要求，完善干部平时考核办法，通过“组织部长下基层”和蹲点调研、参加班子民主生活会、深入重大项目、培训带班等多种方式，近距离“察”、关键时刻“看”、深入群众“听”，切实掌握干部的活情况、新变化、实口碑。要充分发挥年度考核“体检”作用，增加任前考核的深度，手中掌握一批干部，避免平时不备、缺时急选的现象。协调推进先导区公务员登记工作，积极开展公务员平时考核试点工作。三要抓源头，着力培养选拔年轻干部。要按照全国、全省培养选拔优秀年轻干部工作会议精神，制定出台我市培养选拔优秀年轻干部“522工程”实施意见，抓住“选、育、用”三个环节，着力在增加总量、优化结构方面取得新突破。要放开视野“选”，加大从国有企业、高校、科研院所等选拔优秀年轻干部进入党政机关工作力度。要拓宽渠道“育”，突出能力培养和专业化建设，注重把干部放在艰苦岗位、基层、复杂环境锻炼成长。要不拘一格“用”，着眼换届结构性需要，健全年轻干部常态化选拔机制，对于看准的“好苗子”，要敢于大胆使用。

第四，强化刚性约束，建立大监督工作格局。坚持对领导班子、领导干部监督和对干部选拔任用工作监督并重，努力推进干部监督工作常态化、制度化。一方面，要完善选人用人监督链条。深化选人用人突出问题专项整治，开展《干部任用条例》落实情况监督检查。严格执行干部选拔任用纪实办法等监督制度，深入做好干部档案、个人有关事项报告“两核查”。按照省委组织部统一要求，要把“带病提拔”等列入专项整治重要内容；对有超职数配备干部问题的地区和单位选拔干部时，在动议、酝酿后，要将工作方案呈报上一级组织部门干部监督机构审核。另一方面，要形成日常监督网络。抓好我市《关于加强领导干部日常监督的意见》的贯彻落实，坚持“抓早、抓小、抓苗头、抓预防”，落实谈话提醒、函询诫勉等制度。发挥群众监督、网络监督、社会监督作用，让干部在严格监督下工作和生活成为一种习惯。要把严格要求和激励关心结合起来，及时做好思想政治工作，充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。关于干部监督工作，我们还将在随后召开的全市干部监督工作会议上作专门部署。

第五，深化基础保障，全面开展“基层服务型党组织建设推进年”活动。要围绕贯彻落实全市基层党建工作会议精神，开展“基层服务型党组织建设推进年”活动，抓住“一条主线”，增强“两项功能”，夯实“两个基础”，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。抓住“一条主线”，就是要以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，把基层服务型党组织建设作为统领各领域基层党建工作的主线。要深入落实我市《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，推进服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，取得实实在在的效果。增强“两项功能”，就是要把政治功能和服务功能统一起来。一是突出政治功能。要通过健全组织架构、严格组织生活、严明组织纪律，充分发挥党组织在推进基层治理现代化中的战斗堡垒作用。要抓好基层组织带头人和党务工作者、党代会代表、党员“三支队伍”建设。建立基层党建工作指导员队伍，在乡镇街道设立基层党建工作指导站。要以社区“两委”换届为契机，把政治素质好、善做群众工作的党员选任为社区党组织书记。要继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，健全整顿治理长效机制，探索建立非公企业和社会组织党群共建机制，推进基层党组织晋位升级、争创先进。充分运用现代远程教育“四位一体”平台，开展党员经常性教育。二是强化服务功能。探索创建多样化服务载体，深入推进基层干部“素质提升工程”，不断增强服务意识，提高服务本领。夯实“两个基础”，就是夯实组织基础和物质基础。一是围绕夯实组织基础，继续实施“强基扩面”工程。积极创建省级合作社党建示范社，调整优化城乡结合部“村改居”党组织设置，整合资源建立街道大工委制、社区大党委制。组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动，推进区市县非公有制党建体制“两合并一理顺”工作。深化非公有制企业“双强六好”创建和国企“四好四强四优”创建活动等。二是围绕夯实物质基础，继续实施“服务保障”工程。推进村、社区活动场所和服务设施建设，完善“两代表一委员”工作室功能，管好用好社区基层党组织服务群众专项经费，建立稳定规范的物质保障机制，努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面。

第六，完善体制机制，着力打造人才发展新优势。要围绕推动大连创新驱动发展，加大人才体制机制和政策创新力度。一是在宏观指导上“牵好头”。要适应产业转型升级发展的实际，分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境，充分发挥市人才工作领导小组各成员单位作用。深入开展中长期人才发展规划实施情况中期评估，及时调整完善相关政策工程，妥善解决实施过程中遇到的各种问题。二是在人才政策上“求突破”。创新驱动实质是人才驱动，而人才竞争关键在于人才政策的比较优势。前不久，市委市政府把“推进人才政策创新”列入近期重点抓好的七个方面专题研究任务。要尽快拿出务实管用的政策措施，用好用活留住现有人才，吸引外地高端人才，努力形成我市人才制度比较优势。比如，要围绕创新驱动战略，出台实施《大连市鼓励支持高层次人才创新创业若干规定》等政策措施，鼓励支持更多的人才创新创业。落实省里即将下发的《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》，推进高新园区人才管理改革试验区建设，鼓励支持金普新区在人才政策创新方面先行先试。特别是要发挥大连高校科研院所比较集中、科技资源较为丰富的优势，制定完善相关扶持引导政策，通过建立技术转移中心平台、开展院士专家智力支持行动等方式，健全产学研合作联系机制，切实提高科技成果转化率。三是在重点人才引进培养上“出实招”。要按照中组部和主办部委的部署要求，发挥中国海创周国家级引才平台的作用，增强引进海外高层次人才实效性。积极适应产业发展需要，深入实施领军人才培养引进等重点工程。加强对人才的政治引领，继续开展优秀专家国情研修。要大力加强人才管理服务，进一步提高大连人才集聚度，切实在建设人才强市上迈出坚实步伐。

要加强党建工作统筹谋划，着力提升调研工作水平，加强大组工网等支持服务体系建设。拓展大连党建手机报和微信公众账号的服务功能。提升《大连党建》办刊水平，继续办好《大连组工信息》。进一步加大亮点工作、典型经验、先进模范的宣传力度，强化涉组涉干网络舆情引导，为推动组织工作创新发展营造良好的舆论环境。

要继续认真贯彻落实老干部工作各项政策，加强老干部党组织建设，充分尊重老干部、关爱老干部、服务老干部，进一步发挥好老干部的积极作用。

四、落实从严治党要求，推动组织工作创新发展。

赵乐际同志在全国组织部长会议上强调，要不断提高组织工作境界和水平，突出组织部门和组工干部的政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。市委把今年确定为“工作创新年”，目的就是引导和激励全市广大党员干部，以创新的精神积极探索新形势下推动各项工作的新思路、新方法、新举措。我们要把中央和市委的部署要求紧密结合起来，既要坚持问题导向、从严规范，又要认真落实改革创新要求，带头改革、鼓励创新，以理念创新推动工作创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断提高组织工作的社会公信度和群众满意度。

第一，要在从严要求中勇于创新。党的以来，中央把“从严”作为抓好一切工作的主基调，形成工作标准越来越高、要求越来越严的态势。在这一大背景下，组织部门和组工干部应以更高的标准、更严的要求来抓好自身建设，鼓足创新勇气，提升工作水平。一方面，要对组工干部从严教育管理，坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律，秉承公道正派职业操守，加强素质能力建设，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。另一方面，要正确处理从严要求与工作创新的辩证关系。从严要求既要体现在政治思想和职业操守上，做到懂规矩守纪律，又要体现在创新方法、提高工作质量和效率上，善于在坚持原则中创造性开展工作。要以创新的眼光审视当前组织工作，转变思想观念，强化法治思维、底线思维，深入推进工作思路、工作方式、工作载体以及评价体系创新。既要大力营造宽容失败的环境，鼓励大家敢想敢试，又要积极稳妥、充分论证，确保创新沿着正确的方向推进。只有这样，才能把从严要求和提升工作水平有机统一起来。

第二，要在求真重效中务实创新。近年来，各级组织部门始终坚持谋事要实、创业要实、做人要实，在实上出新招、闯新路、求实效。要继续保持和发扬求真务实的作风，遵循组织工作内在规律，防止搞华而不实的创新。要认真总结基层创造的鲜活经验和好的做法，不断深化理性认识，用制度的形式固定下来。要积极适应新常态下的组织工作新要求，着眼于务实管用，以勇于探索的精神、开阔的眼界、敏锐的思维，不断推进组织工作改革创新。既要围绕中心工作探索新思路，立足当前正在做的工作积极想办法，更要围绕长远发展科学谋对策。继承好的传统做法，积极学习借鉴外地先进经验，提出有利于高效推进工作、基层群众点赞的创新举措。

第三，要在攻坚克难中突破创新。当前，组织工作面临许多重点难点问题，需要我们下大气力去研究破解。比如，如何考准考实干部和加强日常监督，更有效防止“带病提拔”;如何按计划消化超职数干部；如何建立健全党组织书记抓基层党建工作责任评价体系；如何更好实现“两新”组织党组织“双覆盖”;如何把经济社会发展需求和人才个性化发展需求更好地统一起来，实现两个发展效益最大化，等等。这些问题，需要我们敢于面对，深入研究，提出解决问题的好思路、好办法。要善于开展工作务虚研究，集智攻坚克难，群策实现突破。要在探索组织工作规律中找准切入点，通过整体设计、系统分析，实现集成创新、综合创新。做好这方面的工作，我们要着力提高组工干部专业化水平，善于把握方向、分析大势、知人善任，提升解决复杂问题的能力。

第四，要在打造品牌中持续创新。工作品牌是优秀成果的展示，是提升工作境界的重要标志。我们要以开阔的眼界、争优的气魄、创新的举措，努力打造一批在全省乃至全国组织系统有一定影响力的组织工作品牌。既要持续创新培育，又要及时总结宣传；既要善于在“点”上突破，又要善于在“面”上推广。比如，近年来，市委组织部机关不断深化“践行核心理念，建设三个之家”载体活动，在组工文化建设上作出积极探索实践，取得了一定成效。下一步，我们要立足于打造大连组工文化品牌和服务品牌，结合各地区各单位实际深入推进这项活动。要突出核心理念的导向作用、制度建设的基础作用、优良环境的保障作用。要注重责任管理、制度管理，同时要彰显亲情管理、情感管理；要以学习培育人、以活动引导人，也要以机制激励人、以环境陶冶人、以情感凝聚人，通过坚持不懈的改进完善，不断增强“三个之家”的品牌效应。

同志们，20xx年组织工作任务重、要求严、标准高。让我们在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，改革创新、奋发有为，强化责任、狠抓落实，为全面推进依法治市、加快建设“两先区”做出更大贡献！

在年全市组织部长会议上的讲话

20xx年全市组织工作的总体要求是：以抓好班子、建好队伍、服务大局、服务发展为目标，干部工作抓完善、重规范，党建工作抓突破、重提高，重点工作抓创新、重实效，总体工作抓总揽、重提升，努力把领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层组织建设提高到一个新水平。

围绕一条主线：把加强党的执政能力建设作为主线贯穿于组织工作的全过程和各个方面。

突出五个重点：

一、把兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮活动引向深入，进一步落实好大规模培训干部的任务。一要通过强化党委(党组)中心组学习，举办领导干部学习班、研讨班、培训班，组织宣讲辅导等多种形式，抓好党员干部在职自学，把学习贯彻"三个代表"重要思想的活动不断引向深入。二要制定实施20xx年至20xx年全市干部教育培训规划和年度计划，认真完成中、省干部调训任务，全市举办30期以上各级各类培训班，培训干部3600人左右。有计划地组织优秀年轻干部、企业经营管理者到沿海发达地区挂职锻炼和学习培训。三要建立和完善干部教育培训和理论学习制度，推行干部培训项目管理制度，对重点培训项目实行公开招投标方式选择培训机构;推行干部培训学分积累制度和任职资格制度，建立和完善领导干部理论学习考核、激励和约束机制。

二、努力适应新形势、新任务、新要求，加快干部人事制度改革步伐。一是认真抓好已出台的改革措施的贯彻落实和完善推广。总结干部人事制度改革经验，推行党政正职提名人选和拟任人选市、县区委全委会票决制。推进企事业单位干部人事制度改革，推行事业单位干部聘任制度。对各县区贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查。二是加强对改革热点、难点问题的深入探索。开展领导干部任期制工作试点，探索研究相关政策和机制;研究制定不称职、不胜任现职干部的具体认定标准和办法，疏通干部"下"的渠道;对建立健全领导班子、领导干部实绩考核评价指标体系问题进行重点调研，改进和完善领导干部的考察考核办法和内容。三是加大年轻干部的培养选拔力度。选派新提拔的和其他优秀年轻干部到纪检(监察)、信访部门进行锻炼;从市直部门选拔一批35岁左右的优秀年轻干部到县区和乡镇挂职，在县区选拔一部分优秀年轻后备干部到市直机关锻炼;公开选调一批优秀年轻干部充实市级党政机关。

三、大力实施人才强市战略，加强和改进人才工作。

一是认真履行好组织部门牵头抓总的职责。按照"管宏观、管政策、管协调、管服务"的总体要求，着重就全市人才队伍分布状况、党政干部队伍执政能力、职业经理人队伍建设、各类高层次高技能人才的培养选拔等问题开展调查研究，进行对策论证和政策制定，建立各类人才信息库，规范和整顿人才市场。二是加强人才工作制度建设。坚持和完善各级领导干部联系专家和企事业单位管理人才制度、人才工作联系会议制度以及专家咨询制度。建立和完善人才智力流动、资源调节、教育培训、才能评价和贡献激励机制。加强对人才工作的检查督促，建立"一把手"抓"第一资源"的工作责任制。三是抓好现有人才的培养、开发和使用。选择一批优秀人才到境外或经济发达地区培训学习，组织专家到境外学习，组织专业技术人员、企业生产经营者到国内发达地区考察学习。采取有效措施为汉中经济社会发展引进急需人才。

四、以思想政治建设和作风建设为重点，加强领导班子和干部队伍建设。一要把树立正确的政绩观作为加强思想政治建设的重要内容。加强对"立党为公、执政为民"教育。认真调研和建立科学的干部政绩考核评价体系和奖惩制度。二要把建立健全干部监督机制作为加强作风建设的根本措施。进一步加强上级对下级领导班子民主生活会的指导，完善有关制度;抓好干部深入基层、联系群众制度和措施的落实;加强对领导干部特别是"一把手"的监督;坚持和完善领导干部谈话、回复组织函询、诫勉、任期经济责任审计、重大事项报告和选拔领导干部廉政鉴定、执行计划生育政策鉴定等制度;实行领导干部履行职责和廉洁从政情况报告制度;探索建立选拔任用干部预审制度;加强干部举报、党员干部来信来访阅处、核查制度;巩固和完善干部思想作风教育整顿成果。三要把培养选拔干部工作作为领导班子和干部队伍建设的重要基础。加大干部交流的力度，在交流中考察和锻炼干部。加强后备干部队伍建设，认真做好县级后备干部调整充实工作。注意在关键时刻和重点工作中考察后备干部。做好从选调生中发现培养后备干部工作。

五、贯彻落实省委提出的"基层工作年"要求，提高党的基层组织建设整体水平。农村党的基层组织建设，要按照适应统筹城乡经济社会发展、加快县域经济发展、增加农民收入这个总要求进行。企业党组织建设要适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，继续积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。城市社区党建工作要适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新情况新变化，以强化功能、服务群众为重点，着力加强以社区党组织为核心的组织体系建设。继续加强对机关、学校、科研院所、文化团体等单位党的建设的调查研究和分类指导，筹备召开事业单位党建工作座谈会，制定加强事业单位党建工作的实施意见，推动事业单位党建工作规范化、制度化。加强党员队伍建设，认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备和实施工作。抓好在农村优秀青年、生产、工作一线青年和高知识群体中发展党员工作。加强流动党员、下岗失业、离退休职工党员的教育管理。

抓好五个落实：一要自加压力，确立高的目标定位。二要总结扬弃，坚持和完善行之有效的工作措施。三要开拓创新，以新思路、新举措推动工作上水平。四要积极稳妥，按照调研、试点、总结、推广的程序抓好工作落实。五要明确职责，加强督促检查，确保工作任务顺利完成。

在年全市组织部长会议上的讲话

全市组织部长会议是一次很重要的会议。开好这次会议，对于认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，进一步围绕中心、把握大局，做好今年的党建和组织工作，具有十分重要的意义。

过去的一年，在市委的领导下，在全市各级党组织和广大党员的共同努力下，我市党的建设全面发展、整体推进，取得了显著成效。以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，开展大规模教育培训活动，促进了广大党员、干部理论素养的提高和思想的进一步解放;全面完成区县及市残联、市总工会等领导班子换届和市级有关部门班子的调整及人大、政协机关机构改革任务，领导班子的年龄、知识和专业结构进一步优化，活力进一步增强;以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点，在深化干部人事制度改革和健全干部选拔任用、监督管理机制上取得新的进展;农村基层组织建设“三级联创”活动深入开展，乡镇机关思想作风整顿顺利实施，城市社区党建工作新格局逐步构建，非公有制企业党建工作覆盖面不断扩大，在新的社会阶层中发展党员试点工作进展顺利，党的基层组织建设得到全面加强;以“三新”教育和“树组工干部形象”为主要内容的集中学习教育活动扎实开展，组织部门自身建设呈现出新的气象。各级组织部门卓有成效的工作，为全市取得防治非典疫情、抗洪救灾及灾后重建的胜利，保持经济持续快速健康发展和推进社会各项事业全面发展，提供了坚强有力的保证。市委对全市的组织工作是满意的。

20xx年，是全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神以及市委十届四次全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。市委十届四次全会根据我市改革发展的新形势，明确要求全市党建工作、组织工作在围绕中心、服务大局方面，思想上必须更加自觉，作风上必须更加务实，工作上必须更加富有成效。前不久，中央和省委相继召开了全国、全省组织部长会议，对20xx年的组织工作进行了安排部署。根据中央和省、市委的要求，今年，我市加强和改进党的建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神、全国全省人才工作会议、组织部长会议精神，按照市委十届四次全会的部署，紧紧围绕我市建强创佳、全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，大力加强领导班子、干部队伍建设和人才队伍建设，大力加强基层组织和党员队伍建设，大力加强组织部门自身建设，解放思想，实事求是，与时俱进，改革创新，狠抓落实，提高水平，不断开创组织工作新局面，为完成全市今年的各项工作任务提供坚强的组织保证。

这个总体要求，概括起来讲，就是紧紧围绕一条主线，把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面，以经济社会发展推进党的建设，以党的建设促进经济社会发展。市委组织部20xx年工作要点已印发，京书同志要做工作部署。下面，我就做好今年全市党建工作和组织工作讲五点意见。

把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，干部是关键。加强干部培训，是不断提高各级干部思想理论素养的良好契机。各级党委要从推动党和国家事业发展的战略高度，着眼干部队伍整体素质的提高，充分认识干部培训工作的重要意义，树立大教育、大培训观念，在去年培训干部取得成效的基础上，继续推进大规模培训干部工作。培训的对象是党政干部、企业经营管理者和专业技术人员。培训的重点是县处级以上党政领导干部和中青年后备干部，特别是新进班子成员。在这项工作的落实中，要注意把握好几点：

把握培训的内容。干部培训要一手抓理论武装工作，一手抓知识更新和业务学习，同时要针对三支队伍的不同特点各有侧重。在理论武装上，要引导各级领导干部始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进这个“三个代表”重要思想的精髓，始终坚持发展这个“三个代表”重要思想的主题，始终坚持立党为公、执政为民这个“三个代表”重要思想的本质，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到学以致用、用以促学、学用结合。在知识更新和业务学习上，要有步骤地组织广大干部学习履行岗位职责所需要的业务知识，学习国外先进的经营管理经验和反映当今世界文明进步的最新知识，使广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代前进的步伐。党政干部要强化行政管理、经济管理、市场经济知识和电子政务等知识的培训;企业经营管理者重点接受工商管理、国际通行规则、现代企业管理等知识的培训;专业技术人员则是行业科技发展和前沿学科知识的培训。

明确培训的渠道。要继续发挥党校(行政学院)培养的主渠道作用，改进培训方法，增强培训的知识性、针对性;在抓好中长期培训的同时，办好形式多样的短期培训班。要充分利用我市高校多、教育资源集中的优势，整合培训资源，开展委托培训、联合培训等形式，加快干部培训的进度。要有计划地选送干部到沿海发达地区、全国、全省干部培训基地和国外培训，形成多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。

落实培训的措施。要实行党委领导下，组织部门牵头，有关部门分工负责，分级分类管理的干部教育培训管理体制。要制定全面培训规划和分步骤实施意见，同时要列出培训菜单，供广大干部进行选择。要在增加干部培训经费投入的同时，引导社会资金投向培训工作。

二、以党的执政能力建设为重点，加强领导班子建设和干部队伍建设。

加强党的思想、组织、作风和制度建设，说到底是要提高党的执政能力。正如指出的“我们党是执政党，党的各方面建设，最终都应该体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来”。加强党的执政能力建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的重点，也是当前我们抓领导班子建设、抓干部队伍建设亟待解决好的一个重要而紧迫的问题。我认为，加强领导班子的执政能力建设，提高领导干部的执政本领，不仅要在推进改革开放、驾驭市场经济、应对各种挑战和风险、解决复杂矛盾的实践中下功夫、去提高，而且要着力解决好发展观、政绩观、群众观问题。从而增强执政党意识，牢固树立立党为公、执政为民的思想。

增强责任感和紧迫感，确立正确的发展观。确立全面、协调、可持续的科学发展观，对提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。中国是一个人口众多，资源相对不足的大国，随着向工业文明的迈进，人口、生态、环境、资源等矛盾日益突出，成为制约发展的瓶颈。把控制人口、保护生态和环境、节约资源放到更加重要的位置，使人口增长与社会生产力相适应，使经济建设与生态、环境、资源相协调，我们才能实现发展的良性循环。当前，我国经济发展正处于周期上升的阶段，加快发展有着良好的外部环境。就西安而言，随着西部大开发战略的实施，西安作为联系东西部地区的枢纽，既被普遍关注，也面临着难得的发展机遇。各级领导干部应当深刻理解党的xx大关于本世纪头20xx年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断，深刻领会和把握xx届三中全会关于“五个统筹”的要求，充分认识西安面临的形势，通过我们的努力工作，抓住机遇而不丧失机遇，全力维护战略机遇期而不损害战略机遇期。各级领导班子要从加强执政能力建设的高度，引导各级党政干部树立全面、协调、可持续的科学发展观，咬定“建强创佳”、全面建设小康社会目标不放松，一张蓝图绘到底，把心思和精力用在发展这个第一要务上，以求真务实的精神抓好各项工作的落实，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

坚持立党为公、执政为民，树立正确的政绩观。树立正确的政绩观，核心是要解决什么是政绩?为谁树政绩?怎样树政绩?共产党人的政绩说到底是实现最广大人民的根本利益。树政绩的根本目的是为人民谋利益。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来，尊重客观规律，提高领导水平，脚踏实地工作，俯首为民办事。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是衡量政绩的根本标准。因此，各级干部特别是领导干部在对待政绩问题上，必须忠实地实践党的根本宗旨，坚持实事求是，按客观规律办事，讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比;坚持深入实际、深入群众、脚踏实地、艰苦奋斗，不搞花架子;坚持顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利。一切工作要经得起实践、历史和群众的检验。各级组织部门要把树立正确的政绩观作为新世纪新阶段党的建设新的伟大工程的重要内容，抓紧建立和完善科学的干部政绩考核体系、考核标准和奖惩制度。通过制度保证，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，教育引导各级干部特别是领导干部把树立正确的政绩观同确立科学的发展观统一起来，真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。

切实加强作风建设，树立正确的群众观。权为谁用?情为谁系?利为谁谋?这是判断一个执政党进步还是落后的根本标志，也是衡量一个共产党员党性强弱的根本标尺。我们的干部特别是领导干部，必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观，只有这样才能体现我们党同人民群众之间的血肉联系，体现坚持共产党人的根本宗旨。树立正确的群众观，一是要坚持把群众的呼声和意愿作为指导各项工作的第一信号，想问题，作决策，交任务，用干部，都要走群众路线，注重群众公论。二是要坚持把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责，对基层的难题、群众的困难，不能喊在会上，挂在嘴上，而要真心实意地想办法解决。三是要坚持把群众的评价作为衡量工作成绩的第一尺度，把群众的批评作为改进工作的动力，把群众的赞扬作为做好工作的标准。这样的群众观能不能在我们的头脑里扎下根来，取决于我们的思想作风和工作作风是否端正，有没有一种时不我待、只争朝夕的精神状态，敢于知难而进、迎难而上，抢着把工作往前赶，不断把工作向前推;有没有一种求真务实、狠抓落实的作风，听实话、摸实情，出实招、见实效，提倡提速增效，抓落实中敢动真格;有没有一种于细微之处抓工作的方法，能够大事着眼、小事着手，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。各级领导班子一定要切实加强作风建设，在干部群众中形成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉公、勤政为民的风气，形成积极探索、大胆实践、勇于创新、奋发有为的风气，从而使我们的各项工作真正落到实处，让人民群众切实享受到改革发展的成果。

三、以创新为动力，加大人才工作改革和干部人事制度改革力度。

小康大业，人才为本。在当今世界综合国力竞争日趋激烈、科学技术发展日新月异的新形势下，人才资源已成为最重要的战略资源，人才工作已成为党和国家至关重要的工作。前不久，党中央、国务院和省委、省政府分别召开了人才工作会议，明确了新世纪新阶段人才工作的重要意义、根本任务和一系列方针政策。为认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，市委、市政府将在近期召开全市人才工作会议，专门进行安排部署。这里，我从加大人才工作改革创新力度出发，讲些意见：

要树立科学的人才观，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。科学的人才观，是当代共产党人继承和开拓党的伟大事业的战略决策，标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段，我们要坚持“以人为本”，树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群众之中”的科学人才观，克服人才问题上存在的不合时宜的旧观念，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。就组织部门而言，必须始终坚持科学的用人观念，把握正确的用人导向，紧紧围绕市委工作大局，围绕发展这个第一要务，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不断改进干部考察的方式方法，切实把好选人用人关，努力营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，创造人才辈出的生动局面。

充分发挥高层次人才的领军作用，带动“三支人才队伍”建设。放开视野，突破传统的思维方式，在坚持不懈地抓好党政人才队伍的同时，切实加强对企业经营管理人才和专业技术人才(包括高技能和实用型人才)队伍的政策研究和宏观指导，努力使“三支队伍一起抓”的要求在组织部门的整体工作中得到充分的体现。要突出高层次人才队伍建设，充分发挥高层次人才的领军作用，形成门类齐全、梯次合理、素质优良，充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。当前，要着重就如何进一步提高党政干部队伍执政能力、加快培养选拔各类高层次人才和加快建立职业经理人队伍问题，协调有关部门开展调查研究和对策论证。

夯实“三个工作环节”，创新人才工作机制。培养、吸引、选用是做好人才工作的三个环节。一定要坚持自主培养、加强培训，着力提高人才的学习能力、实践能力和创新能力，提高人才的整体素质。一定要围绕可持续发展、振兴工业、科技兴市等战略的实施，引导人才向产业基地、重点项目、重要攻关课题的需要流动，促进人才的合理分布，同时要采取特殊政策，面向国内外有效地吸引经济建设和社会发展的急需人才和优秀人才。一定要建立有利于优秀人才脱颖而出的党政干部选拔任用机制，以选拔优秀年轻干部为重点，大力选拔优秀党政领导人才。改革企业经营管理者和专业技术人员选拔任用机制，建立和完善适合不同性质单位的人事管理制度。

坚持党管人才原则，构建人才工作新格局。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，形成党委领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务，为一切有志成才的人提供发展空间。要把人才工作规划列入国民经济和社会发展计划，统筹部署，使人才队伍建设的目标与经济社会发展的目标相一致。要建立健全人才培养、吸引、使用、流动、激励、保护的的配套措施，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法规保障人才。要逐级搞好分类指导和督促检查，针对人才队伍建设中存在的突出问题，提出解决办法，保证人才队伍建设落到实处。

在加大人才工作改革创新力度的同时，还要继续加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革，是加强领导班子建设和干部队伍建设的根本之举，也是防止和克服用人上不正之风和腐败现象的治本之策，必须作为组织部门的一件大事来抓。要进一步加强对《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传和贯彻执行情况的监督检查，及时发现和纠正选人用人上的不正之风。要根据新的实践，在以往工作的基础上，进一步认真推行全委会讨论干部票决制，积极开展公开选拔、竞争上岗等工作，改进推荐和考察干部的方式方法，建立完善干部能上能下的运行机制，建立充分体现能力和业绩的干部评价考核工作机制。加强对干部人事制度改革的宏观指导，会同有关部门研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度。

四、以保障党员民主权利为基础，加强党内民主制度建设。

党内民主是党的生命。这是总结党的历史经验得出的科学结论。加强党内民主制度建设，既是建设社会主义政治文明的内在要求，也是党的事业兴旺发达的重要保证。我们党始终十分重视制度建设和创新。特别是xx大以来，新一届中央领导集体在制度建设和创新上采取了一系列新的重要举措。比如：建立了中央政治局向中央全会报告工作制度;改进会议和领导同志活动新闻报道;外出考察轻车简从、简化接待等。在全国范围内，各级党委对党内的有关具体制度进行了积极的、富有创造性的探索，许多从实际出发、令人耳目一新的制度创新的举措，引起了社会的广泛关注和热烈反响。就我市而言，市委和部分区县委围绕会向全委会报告工作，发挥党委全委会作用;党委全委会讨论干部投票表决;党的代表大会闭会期间发挥代表作用等方面的制度创新，积极探索实践，积累了有益的经验。

按照中央部署，今年将按照xx大提出的新时期加强党内民主制度建设的任务和要求，继续以改革的精神、创新的思路，推进党内民主制度建设。一是把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来，主要体现为党如何既充分发挥领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体的职能作用。通过科学化、制度化的机制，规范地方各级党委同人大、政府、政协、人民团体的关系，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人大、政府、政协和人民团体的党组和党员干部，要坚决贯彻中央和同级党委的各项决策，从制度上保证党的执政能力建设取得实效。二是以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。切实保障党员享有党章规定的批评权、建议权、检举权、申诉权、表决权、选举权和被选举权等权利。积极探索党的代表大会常任制(试点)和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。三是改革和完善党内选举制度。健全候选人提名制度，改进候选人介绍方法，扩大基层党组织直接选举等方面进行新的探索，努力取得新的经验。四是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。要努力通过党内民主制度建设，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，不断增强党的活力和团结统一。

这里需要强调的是，加强党内民主制度建设是党的建设的一项大事，各方面对此都很关注。有些是需要中央研究制定，有些在中央确定的单位开展试点，有些可由地方党组织包括基层党组织结合实际，积极探索实践。在工作中，要注意把握好四个原则：一是要坚持正确方向，坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是要搞好配套，求真务实。三是要积极稳妥、扎实推进。四是要认真抓好落实，注意总结经验。我们应当看到，党内民主制度建设，需要党的理论创新成果的指导，也需要通过制度创新转化为成熟管用的制度，一定要从实际出发，循序渐进地贯穿于党的思想、组织、作风建设之中。

五、以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，进一步加大基层党建工作力度。

坚持党及其党员队伍的先进性，是提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的根本前提。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的xx大做出的重大决定，是提高党员队伍素质、推动党员在思想上和行动上与时俱进、保持和发展先进性的重要举措。按照中央的部署，这项活动，今年第四季度将在全国展开，中央及省、市委还将专门召开会议进行部署。在这项活动正式部署之前，各级党组织要认真做好调查摸底等准备工作。

开展保持共产党员先进性教育活动的一个重要目标，就是切实加强基层党组织建设，进一步夯实党执政的组织基础。因此，要按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，突出重点，突破难点，积极探索农村、企业、社区党建工作的新路子，全面加强党的基层组织建设。

适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，加强农村基层党组织建设。按照省委关于“基层工作年”的部署，继续深入开展好“三级联创”和“双示范”活动，不断丰富联创的内容，丰富示范的档次。进一步加强以党支部为核心的村级组织建设，理顺“两委会”的关系，探索建立党组织领导下的村民自治运行机制。广泛开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训，使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥先锋模范作用。

适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，进一步加大企业党建工作的力度。积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。适应国有资产管理体制改革要求，理顺市管企业领导体制，形成企业党组织与法人治理结构相适应的管理体制。扎实做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。着力研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。建立和完善非公有制企业党建工作联系会议制度，加强领导和工作力量，推行向非公有制企业选派党建工作指导员、联系员制度，加大在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作。

适应“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制和党员分布等方面出现的新变化，进一步加大城市社区党建工作力度。以服务群众为重点，广泛开展创建街道、社区党建示范点活动，积极探索党员发挥先锋模范作用的有效途径，建立健全社区党建工作协调机制，强化和完善社区服务功能，增强社区党组织整合社区资源、协调各方力量，构建城市社区党建工作新格局。

在加强农村、企业、社区党建工作的同时，要按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作思路，进一步做好新经济组织、社会中介组织和社会团体等领域的党建工作，创新党的基层组织设置和活动方式。继续加强机关、学校、科研院所等单位的党建工作。继续加强对流动党员、下岗职工党员、离退休职工党员的教育管理。还要统筹兼顾，以坚持标准、保证质量为核心，认真做好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员试点工作。

最后，我强调一下加强组织部门自身建设的问题。去年以来，组织部门紧紧围绕市委工作大局，在领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍、人才队伍建设等方面，都取得了值得肯定的成绩。特别是非公有制企业党的建设、在新的社会阶层发展党员试点工作和人才工作等，在全国、全省工作会议上进行了经验交流。通过开展“三新”教育和“树组工干部形象”集中教育活动，组织部门自身建设进一步加强，受到广大群众好评。今年，各级组织部门要认真按照全国组织部长会议的部署，把深入贯彻落实等中央领导同志的批示精神、深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动，作为加强自身建设的重点，扎扎实实再抓一年。各级党委(党组)要一如既往地重视和加强组织部门的建设，对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长进步，创造拴心留人的良好环境，努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。

同志们，今年党的建设和组织工作任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真落实省、市委的工作部署，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力完成党的建设和组织工作的各项任务，为加快西安“建强创佳”步伐、全面建设小康社会提供组织保证。

在全市组织部长会议上的讲话材料

组织工作是一项特殊的工作,是每一个企业做好一切工作的基础。文下面是本站小编给大家整理的在全市组织部长会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

关于全市20xx年组织工作情况和20xx年组织工作任务，施政同志进行了安排部署。下面，我主要就组织工作的一些重要问题讲几点意见。

一、当前组织工作要紧贴“壮腰工程”来谋划。

人力资源是经济社会发展的第一资源、第一要素，起着决定作用。组织工作的职能是选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，直接担负着调配先进生产力资源的重要责任。正是有了干部、人才队伍的健康、积极、激情和能力，才能保证荆州的经济社会跨越发展。回顾刚刚过去的一年，我们面对复杂严峻的宏观形势，坚持以科学发展观为统领，推进培育大产业、构筑大交通、建设大城市战略，高举“工业兴市”大旗，围绕发展抓工业、围绕工业抓招商、围绕招商抓环境、围绕环境抓问责，成功举办了全国大遗址保护高峰论坛、第二届中国淡水渔业博览会等重大活动，圆满完成了年初确定的各项目标任务，全市经济总量突破千亿大关，实现了“”良好开局。尤为重要的是，省委、省政府作出了实施壮腰工程、加快荆州振兴的战略部署，出台《意见》，制定《规划》，召开现场会，为荆州科学发展、跨越发展指明了方向、鼓舞了士气，奠定了坚实的政策基础和思想基础。前不久，荆州已成功获批国家级承接产业转移示范区。无论是国家政策、还是省级战略，荆州都面临着千载难逢的发展机遇。千亿台阶的发展成绩来之不易，中、省重视支持荆州的机遇来之不易，全市上下心齐气顺、风正劲足的良好局面来之不易。这些成绩的取得，应当归功于各级党组织和领导班子的坚强领导，归功于全市党员干部群众的奋力拼搏。在这个进程中，全市各级组织部门立了很大的功劳，为全市经济社会发展提供了干部队伍和人才保障，这是不可替代的。

市第四次党代会提出，当前和今后一个时期，要以实施壮腰工程、加快荆州振兴为动员令和总抓手，推进沿江大开放、大开发、大建设，加快工业壮腰、交通壮腰、兴城壮腰、强县壮腰和文化壮腰，不断提升荆州在长江经济带中的重要地位。这些在为我市组织工作注入新活力的同时，也提出了更多的新课题、新挑战。这就要求我们组织战线的同志们不仅要深入研究好上级党委对组织工作的安排部署，还要把更大的精力放在研究市第四次党代会提出的各项目标任务、总体思路和战略举措上，在其中找到工作的结合点和突破口。领导班子建设、干部人事制度改革、干部教育培训、人才发展、基层组织建设都要与“壮腰工程”相衔接，切实使组织工作的各项任务为跨越发展服务、与跨越发展合拍。这样，工作才会有高度，才会有深度，才会有实效，才会出生产力。

二、围绕迎接党的切实加强党建工作。

今年是党的和省第十次党代会召开的喜庆之年。春节后上班第一天，省委、省政府召开了万人大会对开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动进行了动员部署。按照省委要求，市委决定，自20xx年1月开始，在我市集中一年的时间，开展这项活动。市委成立了领导小组，前天召开第一次会议对。

活动方案。

及有关工作进行了研究，各项工作将全面推开。各地要把这件大事作为加强党建工作的重大历史机遇，周密部署，抓出成效。具体操作施政同志昨天已经部署，我重点强调两点：

要高度自觉，以积极的政治姿态参与这项实践活动。鸿忠书记讲，开展“迎创”活动，是一项政治任务，要把它当成政治任务来对待，要亮明政治姿态，亮出鲜明的旗帜，服务湖北科学发展。各级党组织和党员干部要在思想上高度自觉，充分认识开展这项活动是贯彻落实中央要求、以优异成绩向党的献礼的实际行动，充分认识开展这次活动是打造湖北“钢腰”、实现荆州振兴的重大举措，充分认识开展这次活动是夯实基层基础、激发基层活力的迫切需要，持续强化广大党员的政治意识、执政意识和政权意识，把全市上下的政治热情、干事激情和对党的深厚感情，引导和凝聚到为党的、省第十次党代会胜利召开献良策、创业绩上来，引导和凝聚到为实施“壮腰”工程、实现荆州振兴谋发展、干事业上，把投入实践活动的政治热情转化创先争优促发展的强大政治动力，为落实“”规划、推进荆州跨越发展凝聚更大的力量。要统筹协调，以坚强的组织领导确保活动取得实效。各级党委(党组)负责本地区本部门本单位主题实践活动，要迅速成立活动领导小组及办公室，负责面上统筹指挥，组织协调。市直6个创先争优活动指导小组要加强对本行业本系统主题实践活动的指导。各县市区党委要把开展主题实践活动与深入推进创先争优活动同时作为“一把手”工程来抓，进一步落实书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。要把主题实践活动与正在开展的“三万”活动、创先争优活动、治庸问责工作结合起来，与本地本单位的业务工作结合起来，做好统筹文章，实现各项工作协调推进。要充分发挥各种媒体的重要作用，大力宣传活动动态，及时推介先进典型，在全省上下树立正确的舆论导向，营造学习典型、崇尚先进、争创业绩、助推跨越的良好氛围。

三、更加突出抓好领导班子和干部队伍建设。

实施壮腰工程、加快荆州振兴，关键靠班子、关键靠干部。要始终加强各级领导班子和干部队伍建设，进一步提高他们推动科学发展、促进社会和谐的能力，为推进荆州跨越发展提供支撑。

更加注重领导班子思想政治和能力建设。从某种程度上讲，当前各地的竞争就是领导班子、领导干部的能力和作风的竞争。由于去年换届，相当一批同志新进到各级领导班子中，这些同志是新鲜血液，有朝气，但是缺乏实践和锻炼，与实施“壮腰工程”的要求还有差距，加强党性锻炼和能力提升成为当务之急。加强党性教育，就是要教育引导干部坚持立党为公、执政为民，切实解决对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题，敢于负责、敢于担当，无私无畏、满怀激情地履职尽责，特别是面对困难和矛盾时，能够雷厉风行地抓，理直气壮地管，决不懈怠、决不退缩、决不踢皮球。加强能力建设，就是要采取多种途径培养领导干部抓招商引资、项目落地等经济工作能力，征地拆迁、信访维稳等社会管理创新和做群众工作的能力。近期，各级领导班子都要结合“三万”活动，开展“摸实情、办实事、求实效”主题活动，引导领导干部把新班子作为新起点，蹲点调研谋发展、联系结对送服务、领导领衔破难题，展示换届后新班子新风貌新气象。

更加注重调动党员干部干事创业激情。干部干事创业的激情直接决定了“壮腰工程”实施的成效，决定了荆州跨越发展的进程。要始终牢固树立德才兼备、以德为先的用人标准，坚持重品行、重实绩、重一线、重公认的原则用干部，为那些对党忠诚、言行一致、敢于担当、真抓实干、清正廉洁、政绩突出、群众满意的干部提供干事创业的舞台。进一步完善干部实绩考核评价机制，推行全员绩效考核，建立干部实绩档案，注重考评结果应用，形成动态用人机制。进一步完善干部竞争性选拔机制，不断扩大竞争上岗范围，探索建立干部跨部门、跨行业、跨地区交流轮岗提拔任职制度。有计划地面向全国公开招考年轻领导干部。进一步完善在一线选拔干部的机制，注重从招商引资、园区建设、项目推进、信访维稳等工作一线选拔干部。近期，市委即将出台关于干部人事制度改革的一揽子政策，通过严格实施，让有为者有位，让实干家多起来、红起来。

更加注重年轻干部的选拔培养。抓好年轻干部，这是一项战略性工程。鸿忠书记多次讲，作为主要领导抓好地方的经济发展和社会稳定是一方面，还有一重要方面是要培养一批年轻干部，这将是地方长久产生效应的一笔宝贵财富。去年我们选拔了一批年轻干部进行了培养，换届中也新进了部分年轻干部，但总的还不够，不适应荆州的长远发展。今年，我们要继续抓好年轻干部成长工程，特别是在抓主官是一个方面，还要与“壮腰工程”配套，抓好工业、农业、城建、规划、交通、文化等方面的领导人才。各级都要分门别类进行研究，不一定什么都要办一个班，采取各种途径进行培养，为荆州的跨越发展储备干部。

四、着力发挥人才第一资源对“壮腰工程”的支撑作用。

荆楚大地自古人文荟萃、人才辈出，是一片创业创新的热土。但由于种种原因，近年来我们在人才的培养、引进，特别是留住人才方面做得还不够，在人才竞争中失去先机。目前，我们比以往任何时候都渴望人才、需要人才。各级党委都要像招商引资一样招才引智，构筑人才资源的新优势。

要坚持“一把手”抓“第一资源”。人才是最活跃的先进生产力，人才的投资是效益最大的投资，也是最容易出成果的投资。各级党委“一把手”要充分认识抓好“第一资源”的重要性，坚持党管人才的原则，加强对人才工作的领导，继续推行人才工作目标责任制，积极构建政府引导、企业主体、社会和个人作为补充的多元投入机制。要坚持整合资源，打造工作合力。注重对各类人才项目进行系统梳理，做好归并和管理对接工作，避免重复建设。各级组织部门要发挥好牵头抓总职能，突出抓好任务分解和检查督办工作，各成员单位要根据工作职能和任务分工，协同作战、整体推进人才各项工作。

要大力抓好急需人才的引进培养。根据产业发展需要，重点加大对“壮腰工程”急需的创新创业人才、紧缺人才的培养、引进、使用和支持力度，形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环，不能单一的高薪引才，要从实际出发设计和实施一些重要人才工程和人才项目，精心组织实施。只要我们有大项目、有大诚意，一定会有大收获。

要积极营造良好的社会环境。如何在人才竞争中占据一席之地，培养和引进一批“壮腰工程”的紧缺人才，需要我们大力推进制度创新。要以荆州开发区为龙头，建立“人才特区”，积极探索人才工作体制机制创新，选取一批人才建设高地进行试点，对经实践检验比较成熟的经验通过制度的形式固定下来，不断完善有利于人才成长和创新创业的制度体系。要真心实意的为人才服务，在政治上多关心、生活上多照顾、工作上多帮助，让各类人才工作安心、生活舒心，以最大得诚意留住和吸引人才。要进一步优化人才发展环境，使人才创新创业的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重，让各类人才心甘情愿为荆州的发展出大智、下大力。

五、要高质量抓好基层党建工作。

基层党组织是党在基层全部战斗力的基础。在落实党的政策、加强社会管理、维护社会稳定、化解社会矛盾、解决民生诉求中，基层党组织是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基层组织建设，就是要建强党在基层的战斗堡垒和骨干队伍，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，提高各级党组织和党员干部处理突发事件和复杂局面的能力，真心实意为群众办实事、办好事，增进党与群众的血肉联系，巩固党在基层的政权。

进一步落实基层党建工作责任。加强基层党建工作，各级党委负总责;履行管党职责，党委书记是第一责任人。书记管党，不但要管好干部，更要管好基层党组织和党员队伍，为经济社会发展和改革稳定提供“第一保证”。县(市区)委书记抓党建，重点是抓好基层党建工作的统筹规划，就基层党建工作作出决策;开展调查研究，切实解决困扰基层党建的实际问题;加大经费投入，为基层党建工作提供必要的保障;加强组织领导，整合各种资源，形成基层党建工作合力。今年市委会要专门听取县(市、区)委书记抓基层党建工作专项述职，并进行评议。全面推进党员群众服务中心建设。农村、社区党员群众服务中心是基层党组织服务群众、群众开展活动的阵地。省委提出要求，今年要实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖目标。各地要紧紧围绕这一目标，按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务的要求，因地制宜，扩大面积，强化功能，使每一个村、每一个社区党员群众服务中心达到“五务合一”要求。同时，进一步建立健全和落实基层工作各项制度，依托党员群众服务中心积极开展各种党务村务活动，方便群众办事，经常组织群众性活动，使党员群众服务中心真正用起来、活起来，成为服务群众好和群众愿意去的场所。

切实抓好党员队伍建设。要把好党员发展入口关，重点在农村、非公有制企业、社会组织、高校等一线发展党员，提高党员发展质量，保持党的先进性和纯洁性。加强党员教育管理，在城市社区全面探索党员网格化管理模式，充分利用现代远程教育等方式开展党员教育。做好省十次党代会党代表的提名选举工作，开展党代表工作室试点工作，发挥好各级党代表作用。今年，省委和省委组织部将对基层党建工作、党员群众服务中心、发展壮大村级集体经济三项工作进行全面考评验收，各地各单位要高度重视，全力以赴，切实抓好工作中的薄弱区域、薄弱环节，做到整体推进，使全市基层党建工作上一个新台阶，力争在全省考评中取得优异成绩。

同志们：

这次会议的主要任务是，按照全国全省组织部长会议精神，以及市委的要求，总结工作，对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。

一、组织工作取得新进展，服务中心和大局水平进一步提高。

过去的一年，是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下，全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展，各项工作取得了新成绩。

第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反应，坚决贯彻落实省市委的决策部署，迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作，在实践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。

第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署，在年度政绩考核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使县(局)级领导班子，特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动发展的能力不断增强。

第三，加大探索创新力度，干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破，实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督，引起良好的社会反响，有18名干部走上县(局)级领导岗位，111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式，面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职，选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼，畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督，突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测，选人用人公信度不断提高。

第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实“五个具体化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部报酬实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖，深入实施“十百千项目支书”发展计划，一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五，深入推进“讲重作”活动，组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。

一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

绕中心服务大局上创新不够，组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好20xx年组织工作，为领先发展和全面振兴提供坚强保证。

今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求，今年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕服务科学发展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

(一)认真做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。去年底，中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，把握好以下四点：一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式，懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求，规范换届人选提名办法，改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。

省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署，届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进行县、乡班子结构分析，做好有关基础工作。

(二)突出科学发展主题，扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，围绕庆祝建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来，增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动，发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

(三)加强探索实践，积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法，进一步明确提名主体及其责任，规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选，建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法，为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要，探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法，推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见，会同有关部门研究有关干部退出的机制办法，探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》，进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见，大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度，提高干部教育培训质量。加强统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养，整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。

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在全市组织部长会议上讲话

同志们：

全市组织部长会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是认真贯彻全国、全省组织部长会议和市第x次党代会精神，总结x年全市组织工作，部署x年及今后一个时期全市组织工作任务。市委对这次会议非常重视，会前，市委常委会专门听取了全省组织部长会议精神汇报，研究了贯彻意见。今天，市委x书记、x副书记又亲临会议，x书记作了重要讲话，x书记亲自主持会议并将就做好今年的组织工作提出要求。这是市委对我们组织工作的高度重视和对组工干部的关心厚爱。大家一定要把两位领导，特别是x书记的讲话认真学习好、领会好、落实好。下面，我讲几点意见：

一、认真总结分析，在巩固成果中鼓足更大干劲。

过去的一年，全市组织系统在市委的正确领导下，紧紧围绕全国、全省组织部长会议要求和市委统一部署，坚持统筹兼顾，突出重点，整体推进，较好完成了全年各项工作，概括起来主要有以下几个方面：

各级党组织和党员与困难群众结成帮扶对子x万多个，帮助群众解决生产生活中的实际困难近x万件。x篇优秀论文入选全省先进性教育理论成果，列设区市第二名。全市先进性教育活动群众满意度测评满意率达x%。

党政领导班子成员交叉任职共x名；

新当选的县（市、区）委班子平均年龄x岁，比上届下降x岁；

乡镇党委班子平均年龄x岁，比上届下降x岁，干部交流、任职回避等制度得到有效落实，班子结构更趋合理，整体功能进一步提升。

三是市二次党代会的组织工作扎实有序。市二次党代会的组织筹备时间短、任务重、要求高，筹备期间，各地各部门各尽其责、通力合作、互相配合,特别是市委组织部广大干部，兢兢业业，加班加点，做了大量细致有效的工作，为顺利开好党代会奠定了扎实的基础。整个党代会的组织工作筹备到位、程序到位,为大会圆满成功作出了努力。

重视并加强了流动党员管理和党支部建设，初步构建了以支部为核心、家乡发展促进会为载体的外出党员组织网络。

五是各项工作统筹发展。干部人事制度改革不断深化。对“公推差选”等有效做法进一步进行总结和完善，并扩大了试点面。人才工作进一步强化。进一步加强人才工作的领导，大力推进了x市高级人才信息库建设，组织开展了首届“市学科技术带头人”和第二届“杰出人才奖”评选活动。积极打造人才集聚平台,引进博士x人，硕士x人，柔性引进x名博士研究生到我市开展科技服务活动。干部教育稳步推进。认真抓好《干部教育培训工作条例（试行）》的贯彻落实，以市县两级党校为主体，培训各级各类干部和人才x万余人。策应新农村建设，在上海同济大学开办了县级领导干部村镇规划专题培训班，对全市所有行政村x多名村党支部书记、村主任进行了统一轮训。干部监督力度进一步加大。尤其是加强了对换届工作全过程的监督，防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”，为县、乡党委班子换届营造了良好的环境。

二是必须突出抓好重点任务，带动和促进组织工作的全面开展；

三是必须注重超前谋划，始终掌握工作的主动权；

四是必须积极推进改革创新，不断建立完善组织工作制度和工作运行机制；

五是必须注意协调配合，形成推动工作的整体合力；

六是必须坚持不懈地加强自身建设，靠组工干部队伍素质的提高保证组织工作的高效运行。在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要是：对有些工作的调查研究还不够深入，对基层创造的新鲜经验总结宣传得还不够及时，对一些工作在落实上还存在着差距，等等。我们一定要高度重视这些问题，充分运用已有的经验，继续保持高昂的热情，大力弘扬优良的井冈山精神，鼓足干劲，真抓实干，攻坚破难，进一步提高组织工作成效和水平。

二、把握工作基调，在新的起点上开创崭新局面。

具体要求就是突出在“强基础、办实事、创特色、争一流”上下功夫，努力构建全市组织工作新格局。

（一）强基础，就是坚持重基层、抓常规，从细节处全力做好各项基础性工作。

凡是基础工作不扎实的地方，整体工作水平也绝不会好。要高度重视基层基础性工作，切实抓细、抓实，把工作基础打牢、建强，我们的组织工作才可能有大的作为和新的变化。

把领导干部作风状况列入干部考察考核的重要内容，作为干部监督的一个重要方面。继续深入开展县级“x”领导班子和乡镇“三民”领导班子创建活动，推动各级班子和领导干部确立新观念，鼓足新干劲，形成新作风，树立新形象。

进一步推进在工人、农民、高知群体和青年中发展党员工作，着力解决在农民工、非公有制企业中发展党员问题，重视发展女党员。今年全市发展党员x名左右，其中女党员达到x%以上，x岁以下年轻党员达到x%以上，x%的党员达到高中以上学历。加强党员管理，抓紧做好流动党员证的发放工作。按照省委安排，认真组织开展“和谐创业展风采，崛起路上当先锋”主题实践活动。要完善“党员承诺制”，拓展无职党员设岗定责工作，发挥好党员先锋模范作用。

3、以实现新跨越为动力，把人才队伍建好建强。认真贯彻落实党管人才原则，充分发挥组织部门牵头抓总作用，进一步把人才工作推向深入。围绕推进“人才强市”，根据x经济社会发展“十四五”规划，认真做好“十四五”人才规划。按照建设和谐社会的要求，抓紧就社会工作人才的培养、评价、使用等问题开展调查研究，提出加强社会工作人才队伍建设的实施意见。把高级人才库建设列为人才工作考核的重点内容，认真做好人才调查统计，继续推进专业技术人才、国企经管人才、非公经济组织经管人才、高技能人才、农村优秀实用人才等五个高级人才信息库建设，抓好市在外高级人才库建设。各县（市、区）也要将各类人才纳入组织的联系管理范畴，建立各自的人才信息库。进一步健全人才工作支撑体系，营造良好人才工作环境。切实加强与各类人才的经常性联系，关心人才生活上的困难和政治上的成长进步，积极宣传人才工作政策和人才先进典型，不断浓厚“四个尊重”的氛围。

（二）办实事，就是围绕干部、党员和群众的所盼所想，扎扎实实帮助解决一些实际问题。

作为“三个之家”的组织部门，要经常深入基层，了解基层组织、党员、干部和群众的困难与问题，并千方百计帮助解决好。

尚未开工建设的，要抓紧做好项目规划和建设的各项工作，确保省里下达给我市的村级活动场所+建设任务在x月底前全面完成，以优异的成绩向十九大献礼。对没有列入省规划的，各地也要作出计划安排，逐步加以解决。同时，要进一步加强企业、社区等基层党组织活动场所的建设。

二是要关怀党员，积极帮助困难党员脱贫致富。要进一步完善党内制度，保障党员权利和应有待遇，切实增强党员的认同感、荣誉感。为建立党内经常性关怀机制，今年拟采取“党费为主、财政支持、党员捐助、社会资助”等办法，建立市、县两级党员扶助金，用于对生活困难党员的救济、救助，对无技术专长、无致富门路的农村困难党员和城镇下岗失业党员的职业技能培训，以及对党员自主创业的小额信用贷款提供担保和贴息补助，从实处帮助困难党员。今后，市、县（市、区）每年都要拿出一定比例的资金，保障党员扶助金运行的正常性、连续性。

三是要关爱干部，及时让广大干部感受组织的温暖。要推动谈心谈话活动经常化，通过加强与干部的谈心交心，切实了解掌握各级干部的思想、工作和生活状况。推行关爱干部工作制度，对干部遭遇重大事件、干部及其家属重病实行组织探望制，及时送达党组织的温暖和关怀。要重视关心村级干部，采取有效措施逐步提高村干部报酬水平，全面推行村干部养老保险、离职补偿制度和医疗保险制度，切实解决他们的后顾之忧。重视基层党务干部队伍特别是组织员队伍的建设，进一步健全和完善组织员制度，加大对组织员的关注和关心，确保街道社区、农村基层党建工作队伍人员稳定、结构优化、工作规范、条件有保障。

（三）创特色，就是着眼形势发展探索创新，积极打造一批工作亮点。

特色是竞争力，也是公信力。特色源于创新，创新基于实际。

1、干部工作要在深化改革上创特色。围绕近年来出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规文件”的贯彻落实，积极探索和完善相关配套措施，进一步深化干部人事制度改革。一要建立和健全干部选拔任用机制。以“用好的制度和方式选用好的人”为目标，着力在“一规范、两扩面、四改进”上下功夫。“一规范”，就是结合县级党委新的领导体制和运行机制的建立，进一步规范干部选任管理程序。“两扩面”即以扩大民主为目标，进一步加大干部人事制度改革力度，继续完善“公推差选”、竞争上岗和公开选拔工作，扩大试点面和推开面。特别是“公推差选”这一做法要进一步总结好、完善好，并推动好。重要岗位空缺时，都应拿出一定比例采取“公推差选”或常委会（全委会）差额票决的办法补充。市直科级位置空缺，原则上通过竞争上岗补充。对本市稀缺的、专业性、技术性强的领导岗位人选，适时向社会公开选拔，以优化干部结构。“四改进”就是要不断研究探索干部考核考察方式，不断改进民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查的方式，畅通民意表达渠道，落实群众知情权、参与权、选择权和监督权。同时，按照省委要求，积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部的有效途径。二要改进和完善干部监督管理机制。按照体现科学发展观和正确政绩观的要求，进一步完善干部考核评价体系，并扎实做好市直（县直）部门领导班子和领导干部综合考核评价试点。围绕加强干部监督，特别是“一把手”用人权的监督，抓好中组部的干部监督联系点和省委组织部的“科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为”调研试点。积极推行干部任免事前向上级党委组织部门沟通报告、组织部门内部审核和全程记实制度，试行干部提名署名推荐、干部任免书记末位发言和上级党委组织部门派员列席下级党委（党组）讨论决定干部任免会议制度。认真落实任前公示和任前审核制度，进一步推开任中审计。建立健全党代会闭会期间发挥代表作用的机制，开展党代会常任制试点工作。探索开展干部评议、干部考察进社区工作。三要探索和创新干部教育培训机制。认真贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》，强化干部教育培训工作。针对换届后班子成员调整和干部岗位变动，加大培训密度，尽可能多地培训干部，突出抓好县处级领导干部、年轻后备干部和乡村基层干部的培训，优先抓好新进班子成员的轮训，切实提高村支书、村主任的培训层次。积极创新培训内容和方法，在抓好全国干部培训教材学习使用的同时，重点抓好十九大精神、《江泽民文选》、科学发展观、和谐社会建设理论、践行社会主义核心价值体系的学习教育。大力拓宽培训渠道，积极引入培训新方式。今年拟在新加坡办一期人力资源管理方面的专题班，拟继续选派一批年轻干部到发达地区挂职锻炼，切实提高培训实效。

强队伍，主要抓好党员的发展、教育、管理；

强阵地，主要抓好基层党组织尤其是村级组织活动场所和平台建设。“四心工程”即：在农村实施“凝心工程”。坚持“抓两头带中间”，实行组织推动与部门帮扶并举，党员示范与群众参与并举，深化拓展“三级联创”、“三培两带”和“四合一”党建示范点建设活动，推进农村基层组织建设，切实增强农村基层组织在推进新农村建设中的凝聚力、号召力、战斗力。要积极创新农村基层组织设置，积极推广“支部+协会”的模式，把党组织建在产业链上，多途径扩大党的覆盖面。要着力创新村组干部选拔方法，推开“两推一选”（群众、党员推荐，民主选举），有选择性地开展从退居二线的科级干部回原籍任村支书或顾问工作，进行选派机关干部担任村或社区党支部书记或第一书记的探索。进一步推进农村基层民主政治建设，健全和完善村务公开、民主管理等制度。要大力创新农村党建与经济互动机制，广泛依托能人发展产业，依托产业培养能人，依托产业和能人发展党的组织和党员。在社区实施“暖心工程”。适应城市社会管理，党员分布和邻里关系等方面出现的新变化，以强化党员责任、真诚服务群众、营造温馨氛围为目标，全面推行“暖心工程”。各地要在推进社区共驻联建，进一步改善社区条件和面貌的基础上，着力建立群众利益关怀救助帮扶机制，使社区党员与群众互相关心，互相扶持。要着眼于搭建社区便民服务平台，积极开展“亮党员身份、树先进形象”、党员义工服务和爱心超市等活动，增强社区党组织和党员在群众中的影响力。在机关实施“合心工程”。从进一步强化工作合力、提高工作效能和树立新型形象出发，结合机关效能建设、行风评议和“四好”机关创建活动，着力加强机关、事业单位、学校和科研院所领导班子和党员干部思想、作风、能力建设，推动广大党员、干部自觉团结在市委周围，围绕市委工作部署，立足岗位投身干事创业，上下合心合力合拍，积极主动服务大局、服务基层、服务群众，树立部门良好形象。在“两新”组织实施“核心工程”。紧跟“两新”组织不断涌现的新形势，以规模以上非公有制企业为重点，加大“两新”组织中党组织的组建力度，争取在十九大召开之前，实现绝大部分规模以上非公有制企业建立党组织。针对民办学校发展迅速的特点，高度重视并切实抓好民办学校党建工作。推行非公有制经济组织党建工作指导员制度，积极引导党组织和党员在支持“两新”组织发展、维护职工权益等方面切实发挥核心作用。各级党组织要认真做好“两新”组织党建工作情况普查，研究制定党组织设置、活动和工作规范，切实扩大“两新”组织党的工作覆盖面。

3、人才工作要在创新机制上创特色。要着眼于增强人才工作的生机和活力，大力推进人才工作体制机制创新。要在人才引进上放宽视野。进一步创新人才工作理念，坚持“不求所有，但唯所用”，进一步完善人才引进的政策体系，健全完善人才市场功能。加强项目引才，以井冈山学院、市高新技术开发区、井冈山农业科技园为载体，吸引各类人才前来创业。注意充分发挥各种社会组织和中介机构的参与作用，延长党管人才的工作手臂，拓展招贤引才的领域和空间。要在人才开发使用上开阔思路。积极整合市内大中专院校、职校、技工学校和各类培训机构等教育资源，加大培训力度，推动各类人才的技能建设和知识更新，形成人才循环开发培养机制。设立“人才服务农村发展”“人才服务民营经济发展”和“农村卫生人才培养”等项目工程，开展“人才服务月”活动，积极探索人才服务经济、最大化发挥作用的新途径。要在人才评价管理上改进方式。按照科学人才观的要求，真正把能力和实绩贡献作为评价人才的最终标准和根本标准。进一步创新人才管理方式。结合人才考核和人才评选工作，着力建立人才梯次管理机制，对各类人才既分库分类建档，又按照杰出人才、优秀人才、合格人才和后备人才等梯次分层建档，实行动态管理，量才适用，量用定酬，充分调动各类人才的积极性和创造性。

（四）争一流，就是不断巩固发展组织工作成果，以一流队伍建一流业绩。

对外，就是全省有地位、全国有声音。一流之为需要一流之师。要围绕“五个形象”的要求，切实加强自身建设，努力打造一支一流的组工干部队伍。

第二，勤于探索，着眼解决工作中的热点、难点问题，不断在实践中摸索经验，寻求突破；

第三，敢于攻坚，在矛盾和困难面前迎难而上，有“不做好绝不罢休”的勇气和韧劲。

二是要强化争一流的本领。根据当前组织工作任务重、要求高的形势和组织部门新进人员较多的现状，我们把x年确定为组工干部“能力建设年”，全面开展岗位大练兵活动。利用干部培训资源优势，拓展组工干部参加培训和外出学习锻炼机会，通过加强培训、定期轮岗和下派到乡镇、窗口行业、经济部门、企业挂职锻炼等方式，进一步夯实组工干部的理论功底，提高业务水平，拓展知识结构，增强“服务大局、选贤任能、沟通协调、调研创新、廉洁自律”的能力。

三是要强化争一流的举措。要大力推行组织工作项目化管理，将工作任务分解成一个一个项目，由部领导挂点，科室分工负责，全力抓好落实。围绕争创一流，每一项工作都要高标准、严要求、快节奏，真正打出自己的品牌。为推动工作落实，市委组织部今年将强化对各县（市、区）委组织部门的工作考核。各地都要进一步建立健全明确的工作目标责任体系和严格的考核奖惩办法，做到定岗、定人、定责、定量、定时，让广大干部有压力、有动力、有干头、有奔头，积极推动抓好各项工作。要突出抓典型、抓样板，努力增强工作的影响力。

四是要强化争一流的作风。全市组工干部要努力锻造“四种作风”：第一，要正。“作风最正”是中央和省委对组织部门的一贯要求。第二，要严。坚持从严治部，严格要求，严于律己，不该说的话不说，不该做的事不做。第三，要实。以诚恳朴实的态度对待每一位干部和同志，以求真务实的精神对待每一项工作，以脚踏实地的作为干好每一件事情。第四，要细。组织部是一个业务性要求强、政治上要求硬、程序化要求严的部门。组织工作无小事！这就要求我们的工作必须做到严谨规范，无懈可击，经得起各方面的推敲和时间的检验，这既是对党的事业负责，也是对干部个人负责。特别强调的是，要切实注重工作效率。进一步完善各类资料库建设，进一步精简会议和文件，进一步简化工作程序，不断提高组织工作的层次和水平。

同志们，战鼓已经擂响。让我们一起共同努力,携手奋斗，全力开创x组织工作的新局面，为实现新跨越，建设新x作出更大贡献，以优异的业绩迎接党的二十大胜利召开！

在年全市组织部长会议上的讲话

这次会议主要是贯彻落实全国组织部长会议、全国人才工作座谈会和省第十次党代会精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务。省委对这次会议非常重视，去年12月23日，省委会专题听取组织工作汇报，周强同志对去年我省组织工作给予充分肯定，对做好今年的工作作了重要指示。下面，我就贯彻落实中央和省委的精神，讲四点意见。

一、20xx年组织工作扎实推进，服务“”开局成效明显。

20xx年，按照中组部和省委的部署，全省各级组织部门围绕中心、服务大局，以庆祝建党90周年为契机，以省市县乡四级党委换届为重点，着眼“四化两型”建设选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，各项工作取得明显成效，为全省“”顺利开局提供了坚强组织保证。

第一，省市县乡党委换届圆满完成。严格按照中央和省委的要求，围绕“好报告、好班子、好风气”的目标，精心组织、周密部署，顺利完成了省市县乡四级党委换届和郴州、永州市人大、政府、政协换届。选优配强班子。全面落实中央和省委关于领导班子年龄、性别、民族、经历等结构性要求，各级领导班子整体功能得到明显增强。市县乡三级党委班子分别精简职数26名、256名、108名。积极扩大民主。党代表、党委委员、候补委员、纪委委员差额比例都有不同程度提高。省第十次党代会基层一线党代表比例明显提高，首次在农民工党员和流动人员党组织书记中产生党代表，首次开展党代表提案工作。市州、县市区和乡镇党委换届都有效扩大了民主。着力推进改革。严格落实干部交流、回避规定，市州党委换届交流干部27名，县市区党委换届交流干部568名。对拟新提名的市州党委领导班子成员考察对象进行了心理素质与抗压能力测试。一些地方还探索了干部德的考核办法。严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，印发5000多册《严肃换届纪律宣传手册》，聘请234人担任换届风气监督员，组织开展严守换届纪律承诺和谈心谈话活动，开展了换届风气巡回督查和严肃换届纪律专项治理，换届纪律知晓率和换届风气满意度分别为99.33%、96.73%。

第二，创先争优活动深入推进。抓实推进方式。全面推行年度承诺、实事承诺、专项承诺“三位一体”的公开承诺，建立“一会四评”的上评下议制度，抓实领导点评和群众评议。坚持党群共建创先争优，有计划有步骤推进，做到活动“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”。创新活动载体。以“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”两大活动为总抓手，深化拓展农村党员设岗争星、街道社区党员志愿服务、机关党员结对帮扶、企业党员创建先锋岗等活动。加强分类指导。在窗口单位和服务行业深化“三亮三比三评三创”活动，在乡镇干部中开展“一人学一技”活动，在离退休干部党员中开展“发挥五老优势，进行四项教育”活动，在青年农民工中开展“四化两型，青年先行”活动，经验在全国推介。注重典型示范。组织实施“百千万”示范带动工程，开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动，组织杨善洲式好党员好干部先进事迹报告团巡回报告，进一步营造了创先争优的良好氛围。

第三，领导班子和干部队伍建设全面加强。积极稳妥推进干部人事制度改革，切实抓好省管领导班子的调整配备，认真抓好年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的选拔任用。从省直机关选派干部到县乡基层锻炼，从基层集中遴选一批优秀公务员到省直机关工作，选拔一批选调生到乡镇(街道)工作，组织市、县统一公开选拔一批县处级、乡科级领导干部。围绕主题主线大规模培训干部，统筹培训对象、内容、方式和计划，加强重点岗位、重点对象的培训;加大基层干部培训力度，建立名师名课库，促使优质培训资源向基层倾斜。有序推进干部在线学习试点期建设，改进自主选学方式，培训的统筹性、针对性和实效性不断增强。完善干部监督考核评价体系，狠抓四项监督制度落实，以严肃换届纪律为重点开展专项治理，加强《干部任用条例》监督检查，畅通举报渠道，严格举报查核，进一步匡正了选人用人风气。

第四，人才发展规划有效实施。加强人才工作的战略谋划和宏观指导，全省人才规划体系基本形成。实施引进海外高层次人才“百人计划”，加大创新创业基地建设力度。全年引进“百人计划”专家21人，目前，全省共引进“百人计划”专家83人，其中32人入选国家“千人计划”。统筹推进“科技领军人才培养计划”、“科技特派员农村科技创业行动”等重大人才项目，有3名科技领军人才当选两院院士，各类人才队伍不断发展壮大。人才政策改革稳步推进，人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制不断完善，人才成长和创新创业环境不断优化。

第五，基层党建工作不断强化。基层党建责任制得到全面落实，统筹抓好各领域基层党组织建设。村两委换届圆满完成。开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建活动，全年共组建11078个，成立了省非公有制经济组织、社会组织党工委，党组织覆盖面不断扩大。国有企业、机关和高校党建工作取得新进展。在省委党校举办13期培训班，对乡镇(街道)党组织书记进行集中轮训，基层党组织书记队伍建设得到加强。在乡镇干部中广泛开展“一人学一技”活动，认真落实调查研究、住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访和乡镇(街道)民情台账等制度，积极推广“三有两评”工作法和“文建明工作法”，基层干部作风切实转变。党员教育管理和服务持续优化，认真组织庆祝建党90周年系列活动，大力开展“两优一先”表彰活动，围绕省第十次党代会召开在广大党员群众中开展“三问”活动，制定出台省党代表提案办理、提议处理、询问处理三个暂行办法，组织省党代表开展专题视察调研活动。党员教育信息化水平不断提高，农村党员干部现代远程教育作用得到有效发挥。认真做好了大学生“村官”工作，启动了新一阶段建设扶贫。

第六，组织部门自身建设取得进步。深入开展创先争优和“讲党性、重品行、作表率”活动，积极推进学习型机关建设，认真整改满意度民意调查和民主评议省直机关作风建设反馈的问题，加强规范权力运行制度建设，扎实推进组工文化建设。深入开展“远学李林森，近学郭树人”活动，举办15场优秀组工干部先进事迹巡回报告会，掀起了学先进、赶先进的热潮。

一年来，老干部工作卓有成效，干部信息工作迈出新步伐，“大组工网”建设继续推进，援藏援疆工作不断拓展，党建研究、组工宣传和舆情应对得到加强，其他各项工作都取得显著成绩。

回顾一年来的实践，我们深刻地体会到，做好新形势下的组织工作，必须坚持重品行重实绩重基层重公认的用人导向，把推进“四化两型”的态度、能力和实际成效作为衡量干部德才的主要标准;必须抓好制度建设和工作规划，提高组织工作的稳定性、有序性和预见性;必须着力创先争优，把服务群众作为基层党建的价值取向，把群众满意作为基层党建的评价标准，打造服务型基层党组织;必须注重发挥组织部门的牵头抓总作用，充分调动各方面积极性，凝聚推进组织工作的合力;必须建设一支党性强、作风正、业务精的高素质组工干部队伍，为组织工作顺利开展提供保障。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如，一些领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力还不够强，联系服务群众还不够直接、不够广泛、不够密切;少数干部不敢坚持原则、怕丢选票，干部选拔任用中“隐性拉票”的问题依然存在;培养选拔年轻干部的战略谋划还不够，优秀年轻干部特别是“一把手”后备人选储备不足;民主集中制建设还有待加强，“一把手”说了算和集中不够的问题都有不同程度存在;人才投入和体制机制创新还需加大力度，人才层次、专业、区域分布不尽合理;少数基层党组织凝聚力战斗力不够强，非公有制经济组织和社会组织党组织作用发挥不够;党员教育管理服务机制有待健全，流动党员的教育管理存在薄弱环节，有的党员不能很好地发挥作用。对这些问题，我们要高度重视，切实加以解决。

二、贯彻落实省第十次党代会精神，认真做好20xx年组织工作。

今年组织工作总体要求是：按照中央要求和省委部署，以迎接党的和贯彻精神为主线，以抓好地方人大、政府、政协换届，加强领导班子思想政治建设，推进干部人事制度改革，深化创先争优、加强基层组织，实施人才强省战略为重点，认真研究和把握组织工作内在规律，努力提高组织工作科学化水平，为推进“四化两型”建设、加快实现全面小康提供坚强组织保证。重点抓好六个方面的工作。

第一，做好迎接党的相关工作，深入学习精神。把迎接召开和学习贯彻精神作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好。一要做好代表选举工作。按照党章要求和中央部署，严格工作程序，充分发扬民主，坚持政治先进性和党员代表性，把好思想政治关，确保选出来的代表符合中央提出的代表条件和结构要求。二要营造良好氛围。广泛宣传基层党组织、党员队伍中的先进典型，深入宣传我省选出的代表中生产工作第一线党员的先进事迹，总结和宣传改革开放以来特别是xx大以来，我省党的建设和组织工作的新成就、新经验，营造团结奋斗、崇尚先进的良好氛围。三要抓好学习贯彻。召开后，及时研究提出全省组织部门贯彻落实的意见，组织各级党组织和广大党员干部学习宣传和贯彻落实精神。

第二，抓好地方各级人大、政府、政协领导班子换届，确保风清气正、圆满完成。除郴州、永州市本级已完成换届外，今年全省市、县、乡人大、政府和市、县政协都要进行换届。要按照中央和省委要求，落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，确保换届顺利完成。一要树立正确导向。坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持五湖四海、任人唯贤，重品行、重实绩、重基层、重公认，切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来，特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部，进一步树立正确用人导向。二要选优配强班子。要选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备工作，合理使用各年龄段干部，既注重优化班子结构，又注重班子成员能力素质要求，增强班子整体功能和合力。三要严肃换届纪律。和党委换届相比，人大、政府、政协换届情况更为复杂，必须更加重视防止出现用人上的不正之风和非组织活动。严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律，加强督导检查，对违法违纪行为实行零容忍，发现一起查处一起，以铁的纪律确保整个换届风清气正。四要做好思想工作。广泛开展谈心谈话，妥善安排转岗干部，引导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排，正确对待进退留转。在抓好市县乡换届的同时，还要认真做好省本级人大、政府、政协换届的有关准备工作。

第三，以思想政治建设为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设。换届以后，要把领导班子建设的重点放到加强思想政治建设上来。不断加强各级领导班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉洁从政教育，着重引导干部做到“四个正确对待”：正确对待是与非。在对待党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及党和国家的基本制度、基本历史的立场和态度上，要立场坚定，旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”，不可有丝毫的含糊与动摇。正确对待公与私。自觉做到履行职责为公、行使权力为民，不为私欲所动，不为私情所困，不为私利所惑，绝不能一事当前首先考虑自己或小团体的利益，绝不能把个人或小团体利益凌驾于党和人民利益之上。要秉持公道、正确用权，面对歪风邪气敢于抵制，敢于碰硬，敢抓敢管。正确对待真与假。要对党忠诚老实，讲真话、讲实话，言必信、行必果，明是非、辨真伪。领导干部特别是“一把手”要乐于听真话、听逆耳之言，虚怀若谷、从谏如流，闻过则喜、知错必改。要采取有力措施，严加整治说假话、办假事、造假数字、搞假政绩的现象。正确对待实与虚。要思想实、干事实、为人实，不能搞形式主义，做表面文章，待人不实在、耍滑头;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯，不讲原则。要让实干苦干、实绩突出的干部得到褒奖，让工作漂浮、投机取巧的人受到批评和惩戒。

要加强各级领导班子的能力建设和作风建设，抓好干部的宏观管理和培训监督。要加强干部宏观管理。加强对班子的整体分析，根据班子整体功能的需要来选配干部，完善干部分类分级管理机制，探索地方与部门、正职与副职、党政机关与企事业单位等不同类型干部分类考察选拔、培养教育、管理激励的政策措施。严格领导班子职数管理，坚持在职数范围内选拔配备干部，对市州、县市区政府部门党政正职分设(除非党任正职外)的问题，要加紧消化解决。在加强干部管理的同时，要关心爱护干部，特别是要关心爱护基层干部，鼓励他们扎根基层干事创业。要加强干部教育培训。统筹推进各级各类干部教育培训工作，突出抓好换届后新进班子成员的任职培训，加大对长期未参加培训人员的选调力度，制定20xx-20xx年大规模培训干部规划。全面完成基层干部科学发展主题培训，管理、运用好名师名课库，开展送教下基层活动。深入推进干部教育培训体制机制创新，抓好干部在线学习拓展期建设，建好市州分平台。有效开展境外培训，坚持和完善自主选学。深化市县党校办学体制改革，研究制定加强干部培训期间作风建设的管理办法。要加强干部监督工作。抓好四项监督制度的落实，开展《干部任用条例》执行情况专项检查，对部分省属高校、企业选人用人行为进行检查。以严肃换届纪律为重点，开展专项整治。积极运用民意调查和“一报告两评议”成果，深化买官卖官专项整治，加大对用人上不正之风的整治力度。加强对干部的日常监督，强化领导干部报告个人有关事项和经济责任审计结果的运用。继续做好“12380”举报电话受理工作，完善信访、电话、网站“三位一体”的举报体系。加强与执纪执法部门的联系，形成监督合力。

第四，积极推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。以换届为契机，大力运用“1+4”考评办法、竞争性选拔、差额选拔、从基层选拔干部、干部任免票决制等成熟的改革举措。各地各部门要结合实际，对规范干部选拔任用提名、调整不适宜担任现职干部、干部信息公开、乡科级干部任期制等问题进行探索，力争取得突破性进展。今年，要重点推进以下4个改革项目：一是创新年轻干部培养选拔机制。坚持把年轻干部培养选拔作为一项基础性、战略性工作来抓，作为一项长期的制度性安排。今年要选拔一批70后、80后优秀年轻干部，担任市县党政领导班子正职或放到关键岗位锻炼，从机关选拔一批优秀年轻干部到县乡基层锻炼。制定破格提拔优秀年轻干部具体办法，拿出一批省管领导干部职位面向年轻干部进行公开选拔，面向基层竞争性选拔一批优秀年轻干部充实到省直机关。市县也要加大公开选拔优秀年轻干部力度。二是大力推进干部交流。加大机关与基层干部交流力度，选拔一批懂城市规划建设、现代信息技术、社会管理等基层急需的干部到市县任职。推动省直单位之间中层以上干部的交流和省属企业高管之间的干部交流。进一步规范机关内部的干部轮岗换岗，统一制定机关干部轮岗换岗实施办法。重点加大对党政正职、优秀年轻干部和管人管钱管物岗位干部的交流力度。三是进一步完善干部考察办法。建立简便易行、务实管用的干部考察机制，探索更科学的民主推荐、民主测评办法，不断提高民主推荐、民主测评的真实性和准确性，在干部的推荐测评中更好地体现正确用人导向。完善对干部德的考核机制，选择部分市县开展干部德的考核试点，探索建立干部德的评价体系和评估标准，在换届中推广实绩公示和德的反向测评办法。四是建立干部任免辅助决策系统。加大干部工作信息化建设力度，开发干部任免辅助性决策软件，实现动态生成干部管理信息，增强对班子年龄、知识、专业结构等进行分析对比的功能，为选人用人决策提供支持工具。

第五，深化创先争优活动，切实加强基层党组织建设。要认真开展“基层组织建设年”活动，全面推进各领域基层党建工作改革创新，不断提高基层党组织服务发展、服务民生、服务群众的能力和水平。一要继续抓好创先争优活动。开展“喜迎、再创新佳绩”、“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”等主题实践活动和“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动，继续深化“三亮三比三评三创”活动，推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优，组织实施好“百千万”示范带动工程，深化党群共建创先争优，深入开展“五老四教”活动，确保取得实效。开展创先争优活动群众满意度专项调查，搞好创先争优活动的总结表彰，研究出台创先争优长效机制，推动创先争优常态化、长效化。实施党群连心工程，抓好党员干部调查研究、住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访以及乡镇(街道)民情台账等制度落实，深入开展乡镇干部“一人学一技”活动，推动党员干部直接联系服务群众。二要全面推进各领域基层党组织建设。坚持书记抓、抓书记，认真落实地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制，广泛开展“三级联评联述”，切实做到评议评党建、述职述党建、考核考党建。结合创先争优长效机制建设，研究制定体现科学发展观要求的基层党建“1+10”考核评价体系。实施支部活力工程，每个支部至少建立一项务实管用的创先争优制度，把基层组织建设的各项工作抓到每一个支部，把党的战斗力提高落实到每一个支部。加强新一届乡村班子建设，继续抓好基层党组织书记培训。全面推广“文建明工作法”，进一步健全乡镇党委科学化运行机制，着力整顿软弱涣散基层党组织。深入落实“一定三有”政策，集中开展活动场所和阵地建设普查，继续推动村级组织活动场所建设全覆盖和乡镇“五小”设施建设，建立村级组织运转保障经费经常性增长机制。认真做好大学生“村官”选聘、管理和服务工作，推动大学生“村官”有序流动、成长成才。抓好建设扶贫及党建工作指导员、科学发展指导员选派管理和服务工作。扎实推进城市社区“四有一化”建设，加大社区“联点扶建”力度，开展街道“大工委”制和社区兼职委员制试点，积极推广街道社区党建区域化、网格化管理和组团式服务,提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力。巩固集中组建成果，进一步扩大非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖面，以开展“双强六好”活动为载体，以产业园区非公企业党建服务园区发展为重点，创新党组织发挥作用的途径，探索开放式党组织活动。加大老少边穷地区和文化领域党建工作力度，统筹抓好国有企业、机关、高校和事业单位党建工作。三要改进党员教育管理和服务。加大在青年工人、青年农民中发展党员力度，开展处置不合格党员试点。抓好党员信息库和党员服务中心建设，破解流动党员管理难题，完善城乡一体的党员动态管理机制。建立健全党内激励关怀帮扶机制，启动并管理使用好党内帮扶基金。运用信息技术提高基层党建科学化水平，发挥远程教育、红星网、手机信息平台的作用，推进党员教育上手机、上电视、上互联网。四要加强党内民主建设。全面推行“四议两公开”工作法，推进基层党组织党务公开。认真落实党代会代表任期制，组织党代表开展视察调研，开展党代表提议、询问工作，办理好党代表提案;推行党代表定期联系党员群众和报告履职情况工作;推动在更大范围建立党代表工作室，促进党代表发挥作用。扩大县市区、乡镇党代表大会常任制试点。

第六，加快实施人才强省战略，着力造就新的湖湘人才群。推进湖南科学发展，实现省党代会提出的宏伟目标，关键在人才。各地各部门要对落实我省中长期人才发展规划纲要的情况进行总结评估。要以实施人才规划为抓手，加强分类指导，深入推进人才强市强县和人才强企强校强院工作。一要大力宣传和普及应用科学人才观。组织实施“科学人才观宣传行动计划”，深入宣传科学人才观的新思想、新理念，在全社会牢固树立人才是最活跃的先进生产力、人才优先发展是科学发展的有效路径、人才投资是效益最大的投资等先进理念，增强各级领导干部做好人才工作的责任感和使命感。二要组织实施重大人才工程。目前，国家人才发展规划确定的12项重大人才工程都已进入全面实施阶段，国家财政核批新增经费1000多亿元。我们要加大工作力度，乘势而上，全面展开省人才规划确立的10个重大人才项目，对还没有推开的项目，要积极创造条件，尽快启动。要大力培养造就高层次创新型科技人才和青年拔尖人才，深入推进引进海外高层次人才“百人计划”，吸引高层次人才来湘创新创业。在人才投入上要算大账、算长远账，逐年加大对人才工作的投入力度，为重大人才工程顺利实施提供保障。三要积极创新和落实人才政策。要推进人才政策创新，进一步激发各类人才的创造活力。鼓励有条件的地方创建人才特区，发挥人才特区示范引领作用。积极支持长沙市开展大河西人才创新创业示范区建设，积极支持国家级高新技术开发区、经济技术开发区建设海外高层次人才创新创业基地，对人才创新创业给予融资、税收、分配等方面政策支持。四要引导各类人才服务经济社会发展。加强和改进科技副县长的选派管理和服务工作，搭建人才发展对接平台。拓展科技特派员农村科技创业行动，启动企业科技特派员选派工作，引导各类专家人才向县市区和农村、企业流动。加快重点产业人才和急需紧缺人才培养引进，为产业发展提供人才支撑。五要完善党管人才领导体制和运行机制。市州、县市区党政领导班子要普遍建立人才工作目标责任制，要建立健全人才工作领导小组，进一步提高领导小组宏观调控、资源整合能力和议事决策水平。加强人才工作机构和工作队伍建设，市州、县市区党委组织部门都要成立专门的人才工作机构，配备专职工作人员，做到编制、职责、人员、工作经费四到位。各级组织部门要切实发挥牵头抓总作用，履行人才工作领导小组办公室职责，为党委当好参谋助手。

在抓好以上工作的同时，还要统筹推进其他各项工作。进一步改进老干部服务管理工作，全面落实老干部政策，深入推进离退休干部党组织和党员创先争优。切实做好公务员管理、援藏援疆、党建研究、干部档案、组工宣传等各项工作，加强“大组工网”建设与管理，努力实现组织工作全面进步。

三、认真研究和把握内在规律，着力提高组织工作科学化水平。

提高组织工作科学化水平，是组织工作贯彻落实科学发展观、实现自身科学发展的必然要求。李源潮同志在全国组织部长会议上，就提高组织工作科学化水平提出了十个方面的规律性认识。学习贯彻源潮同志的讲话精神，结合我省近年来的探索实践和当前实际，我们要着重从六个方面深入研究、准确把握和科学运用组织工作内在规律。

(一)把服务大局作为推进组织工作科学化的根本方向，在融入中心中彰显价值。组织工作科学化，最根本的体现就是推动科学发展，离开了这个中心，组织工作就失去了存在价值。组织工作要积极顺应科学发展的时代要求，紧紧围绕“四化两型”来配班子、聚人才、打基础，更加主动地参与经济社会建设，努力使组织工作与中心大局深度融合。对一些涉及全局、事关发展的基础性、长远性、关键性工作，要直接参与、敢于负责;在重大任务、重大事件面前和关键时刻，要快速反应、主动作为，彰显组织工作的地位和作用。组织工作服务中心大局，要找准职能定位，厘清工作边界，有所为有所不为，着力解决组织工作外延不断扩大、工作主线不清、工作职责不明的问题。不能事事牵头抓总，不能每个领域都参与，对那些与组织部门职责关系不紧密、对中心大局影响不大的工作，要及时剥离;对那些牵头抓总的工作，要注重发挥各职能部门的作用，切实防止工作缺位、越位、错位。

(二)把群众满意作为推进组织工作科学化的第一标准，在深入基层中体现导向。让党满意、让人民满意，是组织工作的核心价值追求。实现这一价值追求，最重要的就是在组织工作中体现重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。在工作内容上，要把服务基层干部群众作为组织工作的重点，干部从基层选拔、人才在基层培养、党员在基层发挥作用，提高组织工作服务群众的水平。在工作方法上，坚持从基层来、到基层去，拜人民为师、以实践为师，走出机关大楼、深入基层一线，掌握第一手材料，找准解决问题的思路和对策;尊重和鼓励基层创造，对基层一些示范性强、可推广的好经验好做法，要及时发现、善于总结、扩大试点，并完善提升到制度层面，放大创造效应。在评判标准上，要把群众满意度作为衡量组织工作成效和组工干部形象的重要依据，让广大干部群众参与、监督、评判组织工作，以发现问题、改进工作、提升形象。

(三)把战略谋划作为推进组织工作科学化的内在要求，在遵循规律中把握未来。提高组织工作科学化水平，必须科学研判经济社会发展的深刻变革，准确把握趋势，发现运用规律，科学谋划未来，不断增强组织工作的前瞻性、预见性。对干部队伍建设，要考虑到领导班子换届和调整的近期需要，更要考虑到党和国家事业长远发展的需要，特别是对年轻干部，要着眼未来5年、20xx年的班子配备需要来选拔培养。对人才队伍建设，要大力培养和引进当前经济社会发展急需的紧缺人才，更要着眼未来经济结构调整、科技发展和社会进步对人才的需求变化，全面规划、系统培养各类人才。基层党建要解决经费保障、阵地建设、队伍管理等突出问题，更要适应市场化、城市化、信息化的新形势，提前应对、超前谋划，使基层党建工作的决策部署、运行机制、工作举措体现时代性、把握规律性、富于创造性。

(四)把改革创新作为推进组织工作科学化的主要动力，在解放思想中破解难题。解决组织工作难题，根本出路在改革;解决改革中产生的新矛盾新问题，还得靠改革。要抓住干部群众反映强烈的突出问题和长期困挠组织工作的难题，找准突破口和着力点，深入推进改革。比如，如何防止扩大干部工作民主中的负面影响，如何科学考评干部实绩，如何构建城乡统筹的基层党建工作格局，如何实现人才工作社会化的问题，等等，这些都是制约组织工作科学发展的瓶颈，要靠改革的办法来破解。要创新组织工作改革的理念方法，确立着眼执政大局的改革新思路、形成高端引领的改革新路径、构建集成创新的改革新布局、探索项目带动的改革新办法，不断推进干部人事制度改革、组织制度创新、人才体制机制创新和基层党建创新，坚持不懈地在改革中推进组织工作科学化。

(五)把重点突破作为推进组织工作科学化的基本路径，在抓住关键中整体推进。抓重点、抓关键、带全局，组织工作才能实现科学发展。组织工作任务重、战线长、头绪多，必须分清轻重缓急，科学合理安排，对影响改革发展全局的重大工作和牵一发而动全身的关键问题，一定要扭住不放，狠抓攻关，实施重点突破，推动组织工作整体提升。要抓住重点内容。对领导班子和干部队伍建设中“一把手”配备和年轻干部培养选拔问题，干部监督中的防止和整治跑官要官、拉票贿选问题等，要加大工作力度。要把握重点对象。把市县党政正职、乡镇党委书记等作为干部管理监督中的重点，把流动党员作为党员服务管理的重点，等等，对这些要提出更有针对性的工作举措。要规范重点环节。把对干部德的考察作为考察的重点环节，把提名、表决环节作为干部选任的重点环节，等等，对这些要扩大民主、严格规范。要突出重点时段。对班子换届、干部调整、机构改革等容易发生不正之风的时段，要严加预防、全程监控，对突发事件、抗击自然灾害等关键时刻，要及时应对，集中力量攻坚克难。

(六)把统筹兼顾作为推进组织工作科学化的重要方法，在整合资源中放大优势。用统筹兼顾的办法，促进组织工作要素相互激活、优化配置、协调发展，是组织工作科学化的重要体现。工作要融合。组织工作是一个有机整体，不可分割。基层党建工作中有干部和人才工作，干部工作中也有基层党建和人才工作，要统筹抓好，不能孤立地就党建抓党建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。资源要整合。有效整合部内资源、党内资源和社会资源，比如：要整合职位资源，加强各部门之间的干部交流，切实改变干部派不进、流不动的现象。要整合考核资源，综合利用政府的绩效考核、统计部门的实绩分析、审计部门的审计结果、巡视组的巡视成果等，客观考评干部的德才素质和现实表现。力量要统筹。科学推进组织工作，必须充分调动和发挥各方面积极性，形成集中优势攻难关、聚合力量干大事的工作格局，上级组织部门与基层党组织之间、组织部门内设机构之间要上下联动、左右互动，形成合力。

四、切实加强自身建设，努力打造模范部门和过硬队伍。

组织工作优秀的基础是组工干部优秀。各级组织部门要把组工干部队伍建设摆在重要位置，坚持从优配备、从高要求、从严管理，提高能力素质，转变工作作风，创造一流业绩、树立一流形象。

第一，要锤炼党性，树立公道正派的形象。公道正派是组工干部最核心的党性要求、最鲜明的职业形象，要把公道正派作为重中之重，着力加强组织部门党性建设。认真开展“什么是组工干部的党性”学习讨论，深入开展组织部门创先争优活动，以“迎接，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题，继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动，大力弘扬组织部门政治坚定、公道正派的优良作风。

第二，要解放思想，树立开放开明的形象。经济工作要搞改革开放，组织工作也要搞改革开放，要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，善于学习有利于推进组织工作科学化的理念、机制和方法。要学习借鉴外地关于组织工作的好做法和国外关于政党建设、人才工作的好经验。积极推进学习型机关建设，配合做好中组部新一轮组织部长培训工作，抓好新任组织部长(人事处长)、新进组织部门干部的培训。建立健全组织部门新闻发言人制度，推动组织工作信息公开，运用民调结果改进组织工作，回应社会关切和群众期盼，建设阳光开放的组织部门。

第三，要强化执行，树立务实负责的形象。执行力源于责任心。责任不落实，工作就难落实;责任不到位，工作就不会到位。要强化责任意识，推行工作首问负责制，实行事前定责、限时履责、过错追责，对一些重点工作，要实行项目化管理模式，既要有“路线图”，又要有“时间表”，还要有“责任状”。负责任就要重务实，要深入开展新一轮“组织部长下基层”活动，建立健全组工干部直接联系服务党员和人才制度，健全基层联系点和蹲点调研制度，切实改进组织部门的文风会风。

第四，要注重规范，树立严谨守纪的形象。讲规矩、守纪律，是组工干部最基本的职业道德要求。省委组织部制定了对内和对外的工作规范和工作流程图，今后要在严格执行上下功夫。各级组织人事部门也要结合实际，制定相应的工作规范和工作流程，使每项工作都有规可依、有章可循。今年，要以严守换届纪律为重点，开展公开承诺活动，组工干部要带头遵守组织人事工作纪律，带头执行“十严禁”和“五条禁令”，绝不能为跑官要官者牵线搭桥、说情打招呼，绝不能干扰下级机关和基层干部的选拔任用，绝不能干扰换届的人事任免，做到正气在身、从政以廉、洁身自好，永葆组工干部清正廉洁的政治本色。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，从严查处组工干部的违法违纪行为，真正把组织部门打造成让党委放心、让群众满意的部门。

第五，要甘为人梯，树立无私奉献的形象。组工干部境界要高、心态要平。要甘当人梯、当好人梯，把为党的事业选贤任能作为最大追求，从党的事业发展和干部成长进步中找到成就感、自豪感。着力建设以公道正派、无私奉献为核心内容的先进组工文化，深入开展“创建先进组织部门、争当优秀组织工作者”活动，向中央组织部推荐全国组织系统先进集体和优秀个人，广泛开展学习组工干部先进典型活动，在全省组织系统营造学先进、讲奉献的浓厚氛围。

个人讲奉献，组织讲关爱。要经常与组工干部谈心谈话，切实解决实际困难，真诚关心组工干部身心健康和成长进步，加强教育培训，有计划地安排组工干部到县乡基层挂职锻炼。坚持以事业留人、感情留人、适当待遇留人，充分调动组工干部的积极性、主动性和创造性。

同志们，落实省第十次党代会精神，实现“两个加快”、“两个率先”，组织部门责任重大、使命光荣。我们要在省委的坚强领导下，坚持改革创新，开拓进取，真抓实干，进一步提高组织工作科学化水平，为推进“四化两型”建设提供坚强的组织保证和人才支撑。

度市委书记在全市组织部长工作会议上的讲话

市场主体活力提升，全市私营企业xx户，增长xx%;注册资金xx亿元，增长xx%;个体有证工商户xx户，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年度全市经济工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，xx同志代表市委常委会全面总结了去年市委常委会的工作，客观分析了当前的形势，部署了今年全市的经济工作，并就加强党对经济工作的领导提出具体要求。xx同志讲话站位高、思路清、落点实，全市上下要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、关于去年的经济工作。

2021年是坚定、充实、成果丰硕的一年，在市委的坚强领导下，我们直面错综复杂的外部环境，克服任务繁重、保障乏力的实际困难，认真贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署和工作要求，调动一切积极因素、穷尽一切有效举措，保运转、抓整改、防风险、惠民生，继续保持了经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。

(一)主要经济指标保持在合理区间，“总体平稳”的态势进一步巩固。

指标平稳增长。地区生产总值增长xx%左右;一般公共预算收入xx亿元，同比持平;社会消费品零售总额xx亿元，增长xx%;城镇人均可支配收入xx元，增长xx%;固定资产投资xx亿元，增长xx%，主要经济指标位列xxx第一方阵。工业经济止跌回升，规上企业产值xx亿元，增长xx%，扭转了“两连降”，呈现了经济发展企稳回暖的良好态势。

质量稳步提升。财税收入质量提高，克服了减税降费影响，税收收入完成xx亿元，同比增长xx%，占收入xx%。项目建设质量攀升，全年xx个市本级重点项目开复工xx项，开复工率xx%，完成投资xx亿元，为历史最好。谋划xxx万以上项目xx个，社会投资类xx个项目受到xxx的表扬。

市场预期稳健。市场主体活力提升，全市私营企业xx户，增长xx%;注册资金xx亿元，增长xx%;个体有证工商户xx户，增长xx%;注册资金xx亿元，增长xx%。金融支持力度加大，金融机构各项存款余额xx亿元，增长xx%;各项贷款余额xx亿元，增长xx%;存贷比达xx，支持企业贷款额提升了xx%。

社会稳定和谐。就业形势平稳，扎实开展“暖流计划”，全年实现新增城镇就业xx人，完成任务的xx%，零就业家庭动态清零。信访形势平稳，批次、人次同比下降xx%和xx%，进京访批次、人次同比下降xx%和xx%，实现了全国“两会”、100周年大庆等重要节点“零非访、不出事”的目标。社会面平稳，全年发生安全生产事故xx起，事故数、伤亡人数均下降xx%。全年无命案发生，打掉黑恶犯罪组织xx个，涉恶团伙xx个。

(二)各项工作齐头并进，“稳中有进”的成效进一步显现。

“林都”蓬勃发展。绿色有机农畜林产业加快发展，xxxx万吨面粉加工生产线建成投产、xx搬迁、xx有限责任公司技术改造、xx生产基地等项目建设有序推进。汽车测试强势发展，xx项目投资x亿元，当年开工即建成投入使用，xxx中心获国家市场总局批准筹建，工业耐冷性检验检测大数据支撑服务平台完成可研编制，xxx寒地冰雪气候研究中心正式落户xxx，初步构建了工业品耐冷性检验检测产业集群;成功承办xxx寒地冰雪经济发展研讨会和xxx寒地冰雪产业推介会。

“药都”蓄势待发。xxx利福霉素生产线调试运行，中草药业发展势头强劲，种植面积达xx万亩，增长xx%，年产值xx亿元;与同仁堂集团、修正药业达成中草药产业合作意向;成立蒙中药材产业发展协会，启动中草药发展规划编制;xx中草药研发中心获批xxx级研发中心。

“薯都”业界认可。马铃薯播种xx万亩，产量xx万吨，产值xx亿元，占全区市场份额达xx%，成为国家xx个马铃薯区域性良种繁育基地之一;“xxx种薯”通过国家知识产权局地理标识商标注册，“xxx马铃薯”通过农业农村部绿色食品认证专家评审，区域公用品牌正式发布;xxx马铃薯种薯产业技术创新战略联盟获批自治区级试点。

冬运承办稳步迈进。项目建设圆满完成，“xxx”赛道及xxx等xx项工程建成投入使用。活动开展精彩纷呈，承办“xxx”夏季赛等xx余场国家级以上比赛，xxx国际马术节等盛况空前。氛围营造浓厚热烈，在城市主要出入口、沿线街道、比赛场地进行景观布置和亮化;成功举办xxx(xxx)第xx届国际雪雕邀请赛，打造“xxx”主题雪雕xx座，建设xx冰雕园，打造冰雕作品xx件，百姓玩雪、赏冰有了新去处。

(三)注重打基础、利长远、惠民生，“进中向好”的基础进一步坚实。

疫情防控有力有效。严格落实“外防输入、内防反弹”要求，高效推进流调溯源、核酸检测、隔离管控等处置措施，xx名党员干部一线抗疫，xx人次医护人员先后驰援xx、xx等地，圆满完成xx转运人员集中隔离任务，完成定点收治医院改造，有力保障了人民群众的生命安全和身体健康。

民生福祉向好。把有限的财力向保障和改善民生倾斜，支出达xx亿元，占一般公共预算支出的xx%。吃的放心方面，建设xx森林食品产业工园，规范了食品小作坊，xx家企业入驻，保障百姓“舌尖上的安全”。住的安心方面，投资xx万元，完成xx个老旧小区及单体楼给排水和供热管网改造，集中解决了xx小区供热遗留问题。推进小区业主自我管理，业主委员会组建率达xx%。出行畅通方面，打通xx街、xx街x条断头路;投资xx亿元，完成xxxx条xx公路建设及xxx等x条道路养护;实施中心城区“严管街”制度，完善标识规范管理，交通更畅通。丰富群众文化方面，改造xx个社区的居民服务、娱乐活动场所，免费向市民开放博物馆xx家、景区xx家、体育场馆xx个。

干部状态向好。全市广大党员干部扎实开展党史学习教育，讲政治、顾大局、有担当，意气风发、斗志昂扬、迎难而上，在项目建设、产业培育等重点工作中，不辞辛劳、披星戴月、无私奉献，取得了经济社会平稳有序发展的好成绩。在解决历史遗留问题时，我们的干部勇于直面矛盾和问题，不胆怯、不畏惧，积极采取措施，把问题一个一个“击破”，真情实意为百姓办好事、解难事，党群干群关系不断融洽。

看到成绩的同时，我们也清醒的认识到：当前整个宏观经济环境依然严峻复杂，经济下行压力依然较大，部分企业生产经营困难，融资难、融资贵等问题还没有根本上解决，减税降费和化债压力，导致收支矛盾更加突出，政府债务预警，保工资、保运转、保基本的压力进一步增大。产业转型、动能转换更加迫切，传统产业转型升级效果尚未显现，新兴产业发展壮大尚需时日，财源培育、产业支撑还需加力。“放管服”改革不够到位，营商环境与市场主体及人民群众的期盼存在较大差距，市场主体获得感不强。一些干部贯彻新发展理念的态度不坚决、招数不管用，部分干部的作风、能力和水平与高质量发展要求还不相适应，还有一些干部担当作为的精神不强，干事创业的激情不足，影响了工作推进落实的效果，等等。对这些问题，我们要引起高度重视，切实加以解决。

二、关于今年经济工作。

2022年是新一届政府依法履职的开局之年，是“十四五”规划的深化之年，也是党的二十大召开之年。我们将认真贯彻落实省、xxx市、xxx党代会和二次全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力保持经济运行在合理区间。

按照市委的总体部署，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右，一般财政预算收入增长xx%左右，固定资产投资增长xx%以上;城镇居民人均可支配收入增长xx%左右。

实现上述目标，必须重点抓好以下六方面工作：

(一)全力以赴推进生态文明建设，强化高质量发展保障。

一是打好污染防治攻坚战。紧盯中央环保专项督察反馈问题，完成xx整改销号。继续推进扬尘综合治理，完成xx台xx蒸吨燃煤小锅炉淘汰年度任务。落实各级河长的履职尽责，完成主要河流河道划界工作，建立河道保洁长效机制。抓好绿色矿山建设，加速推进矿业环境综合整治。

二是强化好生态修复治理。完成“xx”防护林、植被恢复、中幼林抚育等营造林任务，清退已垦林地xx万亩;落实草原生态补奖、草畜平衡、封育禁牧等政策。

三是强化机制体制建设。完成国土空间总体规划编制，划定“三区三线”，建立国土空间基础信息平台。坚决制止和惩处破坏生态环境行为，开展“xx”“xx”等专项整治行动，严厉打击破坏森林草原及野生动植物资源的违法犯罪活动。

(二)全力以赴抓实抓细项目建设，筑牢高质量发展根基。

一是分级分类清单管理。超前谋划储备、限期开工、重点建设三级清单动态管理，重点推进xx个市本级(含xx个xxx市级)重点项目开复工建设。

二是压实责任全力攻坚。实行市级领导包联、主管部门牵头、联合组建专班、派驻服务专员的工作机制重点解决要件办理、要素保障等问题，启动“xx”行动百日攻坚。

三是聚焦问题提升实效。把“钱从哪来”作为谋划项目的前提，激活社会民间资本投资兴业，充分利用产业基金、ppp专项债券以及中央预算内资金政策，加大争跑力度，优先满足在建工程资金缺口，重点针对生态环保、乡村振兴谋划一批项目，争取纳入国家、xx和xxx大盘子。启动项目绩效评价，全过程开展项目审批效率、资金使用效率评价，促进项目早开工、早建成、早投产。

(三)全力以赴推进产业提质提效，提升高质量发展水平。

一是做优一产，打造高端农牧林产业品牌。确保粮食播种面积达到xx万亩，建设高标准农田xx万亩，充分发挥十大农牧林产业化联合体产业培育带动作用，加快绿色有机种植基地及xx等镇级粮食产后服务中心建设。发展特色种养业，种植中草药xx万亩，养殖xx、xx等x万头。用活、用好“xxx马铃薯”“xxx马铃薯”区域公用品牌，开展《xxxxxx马铃薯种薯生产技术规程》试点建设;加快推进马铃薯科技产业园建设，力争完成投资xx万元。

二是做大二产，推动传统产业转型升级。加强工业企业培育，扶持xx、xx、xx等食品加工企业发展，促进企业提质增效。做大做强制造业，支持xx、xx等制造企业加大产品研发力度，拓展销售渠道。大力实施奶业振兴战略，全面落实促进奶业振兴的各项政策，引导xx乳业等老牌企业更新观念创新发展。加快xx工业转型升级，扶持xxx、xxx厂外向发展。

三是做精三产，发展现代服务业。实施“冰雪+”战略，积极融入“xx”旅游圈，打造旅游、体育、文化、康养深度融合精品旅游线路，提升xxx旅游品牌影响力和竞争力;加快推进xx风景名胜区申报、推进xx体育场馆功能扩展、xx滑雪场提升改造、xx文旅项目开工建设，完善旅游基础设施;启动xx、xx项目，实现xxx市场化运营。

(四)全力以赴推进城乡互融互促，打造高质量发展家园。

一是推进实施乡村振兴战略。以xxx镇xxx产业、xxx镇xxx产业等为重点，打造“一乡一品”“一村一业”的产业发展模式。做好畜禽养殖污染监管，确保全市粪污综合利用率达到xx%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx%，大规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx%。

二是提升城镇保障功能。优先发展中心城区，推进智慧城市、海绵城市建设，继续实施老城区“城市双修”、疏解增绿，按园林城市标准增加市民游憩空间;推进解决新老城区“办证难”问题;完善停车场、公共厕所等配套设施，建立老旧小区改造长效机制，完成xx个老旧小区给排水、供热管网等基础设施改造。

三是加大城市精细化管理。加快推进物业管理市场化、规范化，根治物业弃管和服务不到位问题。全面落实“街长制”，开展爱国卫生月活动，提升城市精细化管理水平。开展“打非治违”专项行动，整治拥、堵、乱等城市病，重点整治黑车、乱班乱线、乱停乱靠、非法站外揽客等违法违规行为。

四是完善基础设施建设。加强园区建设，进一步完善园区基础设施建设，推进xx等“退城入园”;划定高新区边界，提升高新区对高新技术产业统筹管理水平。完成xx至xx、xx至xx等x公路建设任务，力争xx公路开工建设;加快推进xxx通用机场选址前期工作。

(五)全力以赴深化改革开放，激发高质量发展活力。

一是大力优化营商环境。开展“营商环境提升年”，进一步激发企业发展活力。扎实推进“放管服”改革，大力推行审批服务标准化建设，细化量化审批服务标准，实现同一事项无差别受理、同标准办理。继续实施“暖企行动”，扎实推进“助保贷”工作，破解企业发展资金瓶颈，扶持小微企业发展壮大。深入推进商事制度改革，严格落实“非禁即入”，全面释放政策效应，着实为实体经济发展减负松绑。

二是大力提升对外开放水平。支持企业走出去，实现差异化、协同化发展格局。健全区域性合作协调机制，加大与xxx等方面的沟通协作，推动实现区域内优势互补、良性互动、合作共赢。培养外向型企业，支持引导xxx人食品有限公司、xxx有限公司赴xxx投资设厂。加大招商引资力度，瞄准国家、xxx省重大战略方向、产业导向和宏观政策走向，完善和落实招商引资政策，掀起招商引资热潮。

三是大力推进实施创新驱动和质量强市、品牌兴市战略。实施人才强市工程，建立招才引智绿色通道，鼓励在外工作的xx英才、务工人员回乡创业。加快创新成果转化。支持高新技术企业自主研发并申报专利，强化知识产权的保护及运用，构建崇尚创新的氛围。加强品牌建设，充分发挥品牌促进会作用，打造一批拿的出、叫的响、站的住的优质名品，形成以品牌强质量、促发展的浓厚氛围。

(六)全力以赴推进民生改善和社会治理，共享高质量发展成果。

一是完善民生保障体系。继续实施“暖流计划”，确保全年完成新增就业xx人以上，城镇登记失业率控制在xx%以内。扩大社会保险覆盖面，进一步发展社会福利和救助事业，做好临时救助工作，增强弱势群体保障能力。

二是提升群众幸福感。大力发展教育事业，加快城乡义务教育一体化发展，加大“控辍保学”工作力度，提高义务教育巩固率，提高教师队伍业务能力。加快建设“健康xxx”，提高公立医院诊疗能力，力争xx医院竣工运营;全面开展“优质服务基层行”活动，力争全市xx%基层医疗机构达到基本标准、xx%达到推荐标准;健全食品药品监管机制，建设食品监督检验中心，确保百姓食品安全。加快文化体育事业繁荣发展，加快建设图书馆、xx馆、xx球馆，确保xx体育场馆年内投入使用;发挥文化艺术馆功能，化与xxx美术馆合作，培育艺术文化氛围。

三是完善社会治理体系。强化安全生产和森林防火隐患排查治理、社会矛盾纠纷排查化解、社会舆情引导管理，防止出现严重影响社会和谐稳定的事故和事件。扎实开展“八五”普法宣传，切实提高全社会法治意识。强化社会治安防控，深入推进扫黑除恶专项斗争，加快xxxxx建设。积极构建和谐劳动关系，做好“治欠保支”工作，保证农民工及时足额拿到劳动报酬。

三、关于近期重点工作。

事业是干出来的，发展是抓出来的。当前，新年目标已确定，方向已指明，但美好的蓝图、光明的前程需要我们上下齐心，埋头苦干，真抓实干。

(一)强化责任意识，守好责任田、不当甩手掌柜。

要将此次会议确定的目标任务，责任分解细化到节点、到单位、到人头，做到目标具体化、任务项目化、责任清单化。各级领导干部要立下军令状，要对标对表抓落实，对职责范围内的任务，不找借口、不讲客观、不打折扣，脚踏实地地干，雷厉风行地抓。不能当“只要不出事、宁愿不干事”的太平官，更不能当“不求过得硬、只求过得去”的官油子，真正负起责任，挂帅出征，把工作抓细、抓实、抓到位。

(二)增强担当精神，提升精气神、不回避矛盾问题。

当前，我市发展正处于滚石上山的关键时刻，困难问题多，尤其需要各级领导干部牢固树立有权必有责、有责必担当的意识，以当官避事为耻。既然是党员、是干部，就要干事。有利发展的事，顶着压力也要干好;该解决的问题，冒着风险也要推进。要敢抓敢管、敢于碰硬、勇于斗争，在迎难而上、攻坚克难担当作为中树立高素质林都干部队伍形象。

(三)提升执行能力，倡导马上办、不贻误战机当历史罪人。

要提高政府治理效能，注重法治和高效政府建设，既依法办事讲规矩、重程序、不留乱，又讲重效率、不负韶华，创造性解决前进中的各种风险挑战，把事情干好干成。要讲究方法，在繁重的工作任务面前，学会抓重点，善于“弹钢琴”，发扬“钉钉子”精神，一件一件抓，积小胜为大胜。

(四)坚守干净底线，过好廉洁关、不触碰法规、纪律等底线。

要牢固树立“四个意识”，坚持把纪律规矩挺在前面，全面落实从严治党要求，领导干部特别是“一把手”，要进一步加强党风廉洁建设，压实“两个责任”，落实到对人、财、物等资源配置的重要岗位、重要环节，强化干部队伍作风建设，筑牢防腐拒变的思想防线。

同志们，xxx市建设是干出来的，美好生活是拼出来的，红火日子是闯出来的。我们坚信，在市委的团结带领下，在全市人民的共同努力拼搏下，我们一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，持续发力、久久为功，我们翘首向往的更加富裕、更加红火的全面小康生活，我们无比期待的让老林区焕发新活力的美好愿景，我们为之奋斗的建设富强民主文明和谐美丽现代化xxx的宏伟目标，就一定能够早日实现!

组织部长在全市关工委工作会议上的讲话

随着形势的不断发展，组织工作的职责范围越来越宽、任务越来越重、社会关注度越来越高。组织工作的宣传水平，一定程度上反映了组织部门引领工作创新、宣传党的组织工作方针政策、回应民意需求、引导干部群众正确认识党的建设和组织工作的能力和水平。组工舆论环境也持续向上向好，呈现出正能量充沛强劲、主旋律昂扬向上的态势。在各级组织部门的共同努力下，我市2021年组工网宣工作局面良好，为组织工作创新发展营造了良好舆论环境，市委常委、组织部长x批示“对有关县（市、区）委组织部和有关同志提出表扬，再接再厉，继续努力，把我市组织系统网宣工作做得更好”。

目前取得的成绩值得充分肯定，但面临的形势依然严峻复杂，不能盲目乐观、掉以轻心。从国际斗争形势看，西方对我渗透遏制从未松懈，还有变本加厉势头；从意识形态领域看，历史虚无主义、宪政民主、公民社会、新自由主义等错误思潮甚嚣尘上，经过巧妙包装后误导舆论、迷惑大众；从媒体格局变化看，互联网是我们面临的“最大变量”，舆论主体的匿名性与参与渠道的广泛性，议题生成的自发性与舆论发展的不确定性，价值观念的多元性与价值取向的批判性，意见表达的失范性与群体行为的极化性等，对我们是很大的挑战。特别是，组织工作政治性、政策性强，特别是干部人事任免相当敏感，宣传舆论工作做得不好就容易成为别人攻击的靶子。因此我们要以最大的责任心和如履薄冰、如临深渊的状态搞好组工宣传，为营造组织工作良好舆论环境作出应有贡献。

对组织工作宣传而言，今后一个时期的主题和主攻方向也是提高质量。当前，我市组工宣传还存在精品力作不够多、“时度效”把握不够好、精准传播不够到位等质量短板，提高组工宣传质量也是一项现实而紧迫的课题。提高组工宣传质量从哪些方面发力?主要是要提高“五个量”。

一是加强正面宣传，弘扬“正能量”。xxx多次强调，要“为巩固和壮大主流思想舆论竭尽全力，让党的主张成为时代最强音。”做好正面宣传，最大程度地传播正能量，是组工宣传的使命所系，也是组工宣传的价值所在。正能量传播得越广，我们宣传工作的质量就越高。要继续坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向，大力弘扬主旋律、传播正能量。要突出主题宣传，坚持立体化、广覆盖，有计划、分阶段，努力形成声势，始终保持热度。今年全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们要按照统一部署安排，全媒体、多角度进行宣传，为活动开展营造良好氛围。要加大成就宣传，既要注重全面总结、全景展示，也要注重深入挖掘、以小见大，努力起到提振信心、激发斗志的作用。今年是党的二十大召开执念，我们要抓住这一契机，进行视角更宽广、内涵更深厚的宣传。要推进典型宣传，坚持长流水、不断线，坚持形象化解读、故事化表达，树立先进人物可亲、可敬、可学的形象，引导广大党员干部群众见贤思齐、比学赶超。先进典型的宣传不要搞成“高大全”，有时一个闪光点就能打动人；还要注重与时代相契合，做到党性和人民性相统一，避免过度拔高、适得其反。要深化政策宣传，通过消息、评论员文章、答记者问、专家解读和网上舆论引导等多种形式进行深入解读，不仅让受众知其然，也知其所以然，努力凝聚共识、赢得认同。

二是把理论和舆论贯通起来，彰显“真理力量”。理论和舆论紧密相关，理论是舆论的内核，舆论是理论的外表。组工宣传必须正确把握理论和舆论的关系，做到以事说理、以理服人，努力彰显真理力量。做到这一点，关键是要结合组织工作，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，这是当代中国最彻底、最鲜活的马克思主义，也是宣传工作最有力的思想武器。同时，要深入浅出地讲好组织工作故事。xxx多次强调要“讲好中国故事”。讲好中国故事，首先是讲好中国共产党的故事，因为没有中国共产党，就没有今天中国的一切；而讲好中国共产党的故事，很重要的是讲好组织工作故事，因为我们党的很多核心优势，都是通过组织工作来体现的。要注重理论联系实际，把我们选贤任能的做法、教育培训的经验、民主集中的优势、固本强基的举措、密切联系群众的作风等宣传好，引导广大干部群众增强对组织工作的认同，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。胡乔木同志曾经对人民日报的评论员文章提出过3点要求，其一是看得懂，其二是能吸引人一口气看到底，其三是说服人、打动人，这是宣传工作不断递进的“三重境界”。我们要向着这样的的境界特别是第三重最高境界努力，以理论穿透力提高舆论说服力。

三是挖掘宣传亮点，提升“价值含量”。组织工作中有大量新闻宣传素材，我们要善于发现、善于捕捉，找准亮点、找准角度进行宣传，防止在信息爆炸时代，有价值的信息如同珍珠一样被淹没在汪洋大海中。怎么提高宣传的价值含量?首先是把握需求，找准我们要宣传的信息同群众需求信息的结合点，不能一厢情愿、自说自话地搞灌输式传播，当然前提是不能简单迎合受众而抛弃组织工作的基本原则。其次是做好价值观的融入，善于把党的建设和组织工作的先进理念、价值观念嵌入到宣传中，避免就事论事、浮在表面、流于形式。再次是做好加工提炼、精雕细琢工作。玉不琢不成器，好的宣传都要经过精心设计、反复打磨。我们要注意去粗取精、去伪存真，精心打造群众爱看、爱听、能信的高质量宣传。

四是创新方式方法，扩大“传播流量”。现代网络传播日益呈现出分众化、差异化特点，不同的群体有不同的阅读习惯和接受心理。我们要适应这种趋势，积极创新方式方法，努力扩大宣传的覆盖面。要坚持内容为王。内容好的宣传自带流量。要通过多提供权威、准确、有深度、有价值的信息，来吸引受众的目光。要坚持渠道制胜。互联网时代，信息传播方式的变革集中体现在渠道变革上。谁掌握了有效的渠道，谁的信息就能更广泛地传播。反之，如果渠道不通，信息到达就会受阻，而没有到达率，就不可能有阅读率、点赞率、转发率。我们在坚持用好报纸、广播、电视等传统媒体的同时，一定要注重用好网站、微博、微信、客户端、头条号等新媒体、新渠道，千方百计提高新闻宣传到达率。要坚持“颜值”担当。组织工作是严肃的，但组工宣传不能刻板。我们不仅要追求宣传的内在品质，还要注意宣传的外在“颜值”。比如，在形式上，可以多运用音视频、图表、微电影、网络直播等新形式；在语言上，要多说老百姓听得懂的话，多些有温度的表达，多运用事实、事例，多推出一些“沾着泥土”“带着露珠”的文章。总之，要追求“内在美”和“外在美”的统一，努力做到秀外慧中、神形兼备。

五是有效应对舆情，掌控“风险变量”。舆论是瞬息万变的，存在着很大的风险挑战。我们必须时刻保持忧患意识，坚持底线思维，切实防范舆论风险。要先知先觉。对舆情要有预感预知预判，特别是在重大政策出台、重要信息发布时提前进行风险评估，制定应对预案，做好防范“排雷”工作。要知己知彼。重大舆情发生后，一方面要快速准确地核准舆情事实，弄清是非曲直，做到心中有底，另一方面要摸清底细、排查源头，梳理出各种意见是什么，搞清楚这些意见代表哪些人、代表多少人、谁是代表人、其背后意图是什么，为有的放矢做工作奠定基础。要有理有据。应对重大舆情，一定要靠事实说话，以理服人，认真回应舆论关切，防止含混不清、故意遮掩而引发次生舆情。要适时适度。就是要拿捏好舆情应对的时机、分寸、尺度。有的要第一时间及时澄清，有的要观察一段时间再作处理，有的要直截了当，有的则需要一定程度的模糊处理。把握好度，需要具体问题具体分析，这是马克思主义的精髓。要线上线下。有时要“键对键”，通过网上跟帖、评论等形式，“网来网去”引导舆情。有时要“面对面”，把网上舆论引导和网下思想工作、解决问题结合起来，赢得网民的理解和支持。要当断则断。对那些谣言和有害信息，坚持“管得住是硬道理”，及时请网络管理部门管控，该删就删，该封就封，该堵就堵，决不能任由有害言论妖言惑众、兴风作浪。

新时代要有新作为。在座的同志都是信息、网宣工作的中坚和骨干，大家的工作很辛苦，但很有意义，既能磨炼人，更能成就人。古人说过，“艰难困苦，玉汝于成”。我把这句话送给大家，与大家共勉。希望大家进一步增强责任感和使命感，继续发扬埋头苦干、默默奉献的精神，勤于学习、刻苦专研、积极工作，努力成为高素质专业化的信息、网宣工作者，以更好的精神风貌投入到信息网宣工作中，努力推动组工信息网宣工作高质量发展，为服务中心任务、服务科学决策、服务工作落实作出新的更大贡献。

度市委书记在全市组织部长工作会议上的讲话

过去的一年，全市统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央、省、x市及我市关于新时代统一战线工作的重要决策和部署，紧紧围绕全市发展大局，坚定求是创新，恪守初心使命，坚持“三化”同步，统一战线事业彰显了新气象，实现了新发展。

统战干部的思想政治建设，引导统战干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以“不忘初心，牢记使命”主题教育为主线，同步开展了“同心同行70载”多党合作系列活动，紧紧围绕“团结民主”主题，全力支持各民主党派、工商联和无党派人士直接参与民主协商，全市统一战线在思想上政治上行动上与党中央保持了高度一致。

（二）服务发展大局，工作成效更加显著。立足我市经济基础和资源禀赋，积极培养非公经济创业创新能力，促进民营经济“两个健康”发展。牢牢把握“万人助万企”契机，成立工商联会员企业工会联合会，强化政企沟通，x家企业录入信息云平台，与融兴村镇银行达成意向贷款协议x家；精心组织了“诚信建设万里行”活动，主办了“共创x商业未来”合作论坛，组织非公经济人士到xx等知名企业进行考察学习；深入开展了“光彩十个一”活动。

市x户符合条件的xx企业和xx饭店进行了备案，对xx饭店牌匾中含有xx字样的饭店进行了整改，将饭店名称由“xx饭店”更改至“xx饭店”，并统一下发了xx标识牌。

（四）强化综合管理，宗教活动更加规范。全力推进全市x处合法宗教场所规范开展活动。邀请x市委统战部领导为全市村党组织书记进行授课，讲解当前基层宗教工作的形势与任务；邀请x市消防培训中心主任为全市合法宗教场所讲解消防安全知识，提高消防安全意识和技能；认真落实中央和省委巡视反馈意见，完成对非法宗教标识物和非法宗教活动场所的集中整治，宗教活动更加规范。

（五）坚持党群共建，帮扶举措更加务实。全力加强“两新组织”建设，以党建带团建促发展。组织召开了非公经济组织党建工作座谈会，在非公企业派驻党建指导员并发展新党员；瞄准脱贫攻坚战役，聚焦“两不愁三保障”，发挥工商联和各民主党派优势作用，搭建帮扶平台，筹资x万元，对接帮持x个村的贫困人口x人，有效促进了贫困户顺利脱贫；新冠肺炎疫情发生以来，号召全市非公经济企业勇于担当、主动作为，累计捐款捐物x万元，为全市打赢疫情防控阻击战贡献了力量；积极团结联系海外侨胞和归侨侨眷，目前已有台湾同胞回榆加入“双创”大潮。

（六）深化统战改革，工作职能更加优化。2019年是统战部门机构改革后履行职责的开局之年，在组织架构重建、机构职能调整的基础上，以推进统战部门职能优化协同高效为着力点，加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设，党对统战工作的集中统一领导进一步加强，统战干部能力素质和工作热情得到提高，实现了合编、合心、合力的要求。

回顾过去的一年，全市统战工作取得了可喜的成绩。成绩的取得，得益于省市统战部门和x市委的正确领导，得益于全市各级党组织和相关部门的大力支持。在此，我代表市委统战部对所有为统战工作作出贡献的各级组织、社会团体和各界人士表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足：主要是工作开展的不够平衡；凝聚和团结党外人士工作有待进一步加强；宗教工作领域还存在一些难点问题；干部队伍建设还需要进一步加大工作力度。这些问题不容忽视，有待于我们在今后的工作中进一步加以解决。

组织部长在全市关工委工作会议上的讲话

各乡镇(街道)党组织，要落实属地责任，党(工)委书记是第一责任人和一线总指挥，下面是众鑫文档网小编给大家带来的组织部长在全市组织系统服务保障常态化疫情防控工作部署会上的发言稿，希望大家喜欢。

同志们：

昨天，市委召开全市疫情防控领导小组扩大会议，xx书记主持会议并发表讲话，深入分析了当前疫情形势的严峻性、复杂性，讲的非常深刻、非常透彻，振聋发聩、发人深省，也点出了各地存在的思想上麻痹、情绪上厌倦、措施上敷衍、责任上松懈等思想根子上和工作末端上的问题，强调这场疫情是我们必须迎接好的一场大考。做好当前工作，我们必须深刻领会、深入贯彻xx书记讲话精神，切实过好思想关、作风关、责任关，确保打赢疫情这场遭遇战、阻击战、歼灭战。现就组织系统进一步服务保障常态化疫情防控工作，我讲几点意见。

一、进一步提高思想认识，加强重视绝不掉以轻心。

习近平总书记高度重视疫情防控工作，17日主持中共中央政治局常务委员会会议并发表重要讲话，深刻分析了疫情防控的严峻形势，明确了疫情防控任务要求，是我们做好全县疫情防控工作的科学指南和根本遵循。当前，我省、我市疫情防控形势严峻复杂，截止目前，全省累计报告本土确诊病例x例，其中,x市x例。除x市外，我省各设区市都已经有确诊感染病例，可以说疫情仍呈快速发展态势;防控形势十分严峻、任务十分艰巨。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、迅速贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，压实“四方责任”，落实“四早”要求，坚持守土有责、守土尽责，坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，以时不我待的精神抓好疫情防控各项工作，以打嬴疫情歼灭战的实际行动，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、进一步强化工作措施，扎实推进绝不出现纰漏。

(一)开展建强组织筑堡垒行动。坚持常态化疫情防控在哪里，党组织的战斗堡垒作用就发挥在哪里。各乡镇(街道)党组织，要落实属地责任，党(工)委书记是第一责任人和一线总指挥，加强对辖区特别是村(社区)疫情防控工作的领导。农村(社区)党组织，要用好“一编三定”，落实好“三盯紧一准备”措施，综合运用“大数据+网格化”工作机制，建立健全网格化地毯式排查防控措施。机关、企事业单位党组织，要深入开展“双报到”活动，建立互联互动纽带，与街道社区党组织会商疫情防控工作。“两新”组织党组织和流动党员党组织，要积极动员开展募捐、参与志愿服务等活动，为疫情防控提供资金、物资和人力支持。同时，要做到“防控一线在哪里，党支部就建在哪里，党员就战斗到哪里”，在疫情防控点、隔离点、社区网格点、“三无小区”等符合条件的地方，成立临时党支部，设立党员先锋岗，实现关键时刻有组织、关键岗位有党员，筑牢疫情防控“红色防线”。

(二)开展共产党员争先锋行动。充分发挥共产党员的先锋模范作用，广大党员要在疫情防控工作中挺身而出，主动亮身份、当先锋、树形象、作表率，做到“十个带头”，即：带头拥护执行中央和省委、市委关于疫情防控的决策部署和各项措施;带头响应组织号召、服从组织安排，勇于担当、扎实工作，积极投身疫情防控一线;带头减少不必要的外出、聚会等活动;带头配合公共场所防控管理，严格执行戴口罩、亮码、测体温、信息登记等防控措施;带头主动报备行程，按规定自觉进行核酸检测;带头学习宣传疫情防控政策知识，不信谣、不造谣、不传谣，积极向身边亲友和群众传递正面防控信息;带头做好个人防护，坚持“戴口罩、勤洗手、勤通风、不聚集、一米线、用公筷”等良好卫生习惯，密切关注个人商丘健康码变化;带头接种新冠病毒疫苗，及时完成全程接种及加强针接种;带头参与疫情防控志愿服务活动，协助一线防疫工作者做好疫情防控工作;带头协调解决或通过正常渠道反映疫情防控措施不到位的问题，切实在联防联控、群防群控中用实际行动践行初心使命。

(三)推进领导干部下基层行动。全市各级领导干部要以开展“能力作风建设攻坚”活动为契机，深入基层，下沉一线，在危险时候、关键时刻，既要当“指挥长”，更要当“战斗员”，把常态化疫情防控成效作为活动成果的检验。要践行“一线工作法”，躬身入局，带头到防疫一线，察民情、听民声、解民忧、办实事，提升群众获得感、幸福感和安全感。要将常态化疫情防控与“我为群众办实事”实践活动相结合，发挥“领导干部领办实事”示范带动作用、发挥“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，引导机关干部在防疫一线帮助群众排忧解难。要深入防控疫情第一线，实现领导指挥有力与基层防控得力结合、科学专业防控与社会高效动员结合，充分发挥联防联控的效能。要及时精准掌握疫情，不断根据疫情变化作出针对性决策，更加注重防控的科学化、现代化，以基层防控成效检验执政能力。驻村第一书记和工作队员要积极配合乡镇党委和疫情防控部门安排，主动协助指导村“两委”班子落实疫情防控的各项措施。

(四)启动专家人才齐助力行动。鼓励支持专家人才助力全市疫情防控工作。拓宽人才引进渠道，创新柔性引才方式，实施“名医入商”工程，从省直医疗卫生单位引进一批高层次人才到市、县两级医疗机构挂职，推进不同类别、不同等级医院之间的人才流动，优化基层疫情防控人才队伍结构，提升全市医疗卫生机构管理能力和学科建设水平，助力常态化疫情防控。同时，开辟绿色通道，大力支持疫情防控相关医疗卫生机构紧急补充疫情防控工作人员，在编制限额内，可简化招聘程序，超编单位可申请使用人才专项编制。实施领军人才培养、优秀企业家培育和专业技术人才创新能力提升三大人才工程，着力提升全市各类人才创新发展能力水平，为疫情防控常态化工作提供有力人才支撑和智力保障。积极引导企业经营管理人才和高技能人才响应国家号召，履行社会责任，推进企业复工复产。充分发挥农村实用人才作用，加快恢复农业生产，确保粮食安全生产和农产品稳产保供。

(五)强化平急转换强指挥机制。建立平急转换机制，健全完善应急指挥体系，细化应急方案预案，防范和化解重大风险。要在常态监测的基础上，提升风险识别的敏锐性和敏感性，实时监测风险态势，坚持“抓早抓小”，有针对地采取防控措施，分解任务、压实责任，将重大风险防范化解工作落到实处，斩断“风险-隐患-事件-灾难”的演化链条。要坚持预防为主，紧盯重点地区来商返商人员，周密防控发热门诊、酒店等重点人群场所，全力切断所有可能的传播途径。要加强流调溯源、核酸检测、交通管控、转运隔离等专班力量，确保一旦发现病例，快速、坚决、果断处置。要严格措施，加强网格化管理，始终做到在岗在位、常态常备、迅速反应、坚强有力，以洞察预警、应急应战的状态努力实现长周期内不发生规模性疫情。

三、进一步增强工作保障，提升质量绝不失位越位。

(一)常态化开展党员干部大培训。把开展常态化疫情防控纳入全市干部、党员教育培训计划。将疫情防控专业知识纳入市委党校和郑州大学主体班次培训课程，充分利用河南干部网络学院平台开设的疫情防控知识专业模块，引导党员干部随时随地在线学习。开展行之有效的专业班次培训，教育培训过程中，加大研究式、案例式、体验式、情景式等培训方式的研究和应用，灵活运用多种方式加深学员对各类疫情防控知识的了解和重视，切实有效提升领导干部的疫情防控意识和应急处理水平。通过“万名党员进党校”活动，将疫情防控知识纳入党员培训，提升基层党员常态化疫情防控意识和能力。定期开展“智慧党校”课程直播，邀请疫情防控领域专家、相关部门负责人对基层党组织和党员干部进行疫情防控知识的培训指导，提升基层疫情防控水平和应急处置能力。

(二)加强宣传树正面典型。注重发现和选树积极投身疫情防控、履职尽责、扎实工作的各类先进典型，加大先进集体、优秀个人和感人事迹的宣传推介力度，弘扬正能量，树立新导向。对疫情防控中表现突出的基层党组织、党员、干部、专家人才，适时给予通报表扬，并且作为各级党委“两优一先”表彰的重要人选。通过“商丘党建”微信公众号、新闻媒体等平台，深入挖掘、大力宣传常态化疫情防控中表现突出的党组织和党员典型事迹、经验做法。各地党委可结合党支部评星定级、党员量化积分管理，从疫情防控的各条战线评选一批“优秀党支部”“党员示范岗”，用身边的典型激励党员群众凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。

(三)关爱激励及时送温暖。各级党组织要切实关心关爱一线工作人员，大力开展防疫一线送温暖活动，帮助解决实际困难。跟进落实激励措施，对在全市疫情防控工作中表现突出的集体和个人，及时给予记功嘉奖和表彰表扬。各领域基层党组织要加强政治吸纳，对在疫情防控一线积极主动履职、有效发挥作用的优秀人员，及时发现和培养为入党积极分子;对表现突出、符合条件的入党积极分子，优先发展入党，并做好在疫情防控一线发展党员工作。对政治素质高、奉献意识好的农村青年致富带头人、退役军人、返乡创业人员和社区干部等，及时纳入村、社区党组织后备力量进行重点培养。对符合条件的人才及时纳入引才入商工程后备人选，在一线发现人才、培养人才。及时向基层一线划拨专项党费，用于支持和慰问在疫情防控斗争一线的基层党员干部和医务工作者，支持基层党组织购买疫情防控物资以及补助因患新冠肺炎而遇到生活困难的党员、群众，充分发挥专项党费在疫情防控中传递组织温暖、解决实际困难、凝聚党心民心的作用。

(三)增强疫情一线识干部。坚持在疫情防控一线考察识别干部，把党员干部在疫情防控工作中的表现作为干部选拔任用、职级晋升的重要依据。严格落实《关于在疫情防控一线考察识别领导班子和领导干部、建立专项工作“双面清单”制度的实施办法(试行)》，在疫情防控一线了解掌握领导班子和领导干部实际表现，把疫情防控工作情况作为今后年度考核和干部考察的重要内容，对经受住考验、表现突出、作出重大贡献的干部，要表扬表彰、大胆使用，符合职级晋升条件的，同等条件下优先晋升职级。同时，注重在农村疫情防控第一线考察识别驻村第一书记，对表现突出的要表扬表彰，优先使用。对在疫情防控工作中表现突出的村(社区)党组织书记，优先推荐报考乡镇(街道)机关公务员和事业单位工作人员。把疫情防控工作中不敢担当、作风漂浮、落实不力、弄虚作假、失职渎职等问题作为信访举报受理和查核的重点，快查快办、严查严办。

(四)加强督导考核促担当。坚持把疫情防控战场作为党员干部践行初心使命、体现担当作为、检验基层治理能力和水平的“重要考场”，激励广大党员干部挺膺负责、担当奉献。加强督导检查工作力度，组织专门力量深入一线，采取“四不两直”方式，对群防群控机制运行情况和工作成效进行督导。深入落实《党政领导干部考核工作条例》和《公务员考核规定》，将疫情防控工作纳入党政领导干部和公务员年度考核、平时考核，对在疫情防控中作出重要贡献的单位，可以优先确定为“优秀”等次，适当提高当年领导干部和公务员年度考核优秀比例;对在疫情防控中实绩显著且符合优秀等次条件的领导干部和公务员，平时考核可以直接确定为“好”等次，年度考核可以优先确定为“优秀”等次;对在疫情防控工作中表现突出的驻村第一书记，年度考核可以优先确定为“优秀”等次，充分发挥考核的指挥棒、风向标和助推器作用。

同志们，疫情就是命令，防控就是责任。让我们迅速行动起来，以开展“能力作风建设攻坚”活动为契机，把做好疫情防控工作作为检验能力作风建设的重大考验和巩固深化党史学习教育成果的重要内容，站好岗、担好责，走在前、作表率，全力构筑起疫情防控“红色堡垒”，确保全市人民群众生命健康安全和社会稳定发展大局，让党旗在疫情防控一线高高飘扬，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

年X组织部长在全市组工会议上讲话【范文】

同志们：

各级党组织要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以落实党内规章制度为根本，扎实组织实施政治思想提升、干部素养提升、基层组织建设提升、纪律作风提升、廉洁形象提升“五大工程”：

第一，实施政治思想提升工程。重点抓好三项活动，一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强党章党规学习培训，加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神学习培训，加强习近平总书记系列重要讲话、理论著作和重要批示学习培训，引导广大党员争做“四讲四有”合格党员，把“两学一做”学习教育常态化制度化要求落到实处。二是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。开展党史知识大学习，探索建立使命清单，树立一批榜样标杆，推行党性体检和“堡垒”“先锋”积分考核等制度，精心打造×革命纪念馆和×市“不忘初心、牢记使命”党史档案展览馆，加大红色教育基地建设力度，确保主题教育成果取得实效。三是实施“落实意识形态责任制”行动。严格落实《×市意识形态工作责任制“四项清单”制度》，严格执行《研讨会、报告会、论坛、讲座管理办法》。推广应用“学习强国”app，使学习平台成为传播理论、服务群众、推动工作的有效载体。

第二，实施干部素养提升工程。主要采取三条措施，一是加强领导班子和干部队伍建设。紧扣改革发展大局和各级领导班子建设实际选干部、配班子，切实发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。进一步提高干部考察质量，落实年轻干部递进培养意见，着力解决年轻干部储备不足、干部队伍整体年龄偏大的问题。二是加强干部教育培训。深入实施《2018—2022年×市全员大培训规划》，突出脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴、企业转型升级、创新社会管理等热点难点问题，切实提高干部贯彻新发展理念、推动经济社会发展的能力。三是加强人才队伍建设。突出“高精尖缺”导向，聚焦产业链创新链大力引进专业高端人才，重点培养领军人才，推动全市高层次人才队伍建设。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，引导广大知识分子树立发扬爱国情怀和奉献精神，增强政治认同和情感认同，建功立业中国特色社会主义新时代。

第三，实施基层组织建设提升工程。要以提升组织力为重点，以“硬件强基础、软件强服务、创新强实效”为目标，在七个方面下功夫：一是创新组织设置方式。探索在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立产业党组织，在社区楼宇、专业市场、商业街区、互联网企业等建立党组织，年内两新组织党组织覆盖率达到85%以上。二是加强带头人队伍建设。采取“留、选、引、任、派”等方式，选优配强党支部书记。实施“双培双带”工程，完善党支部书记后备人才储备动态管理制度，建立健全选派“第一书记”长效化机制，建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制。三是严格党员管理。全面推行发展党员县级组织部门预审制度，坚决杜绝突击发展党员，严肃查处违规发展党员。完善党员承诺制和积分制。加大党员党性教育体检中心建设力度，定期组织党员进行体检，提升党员党性修养。建立健全流动党员管理制度，加快镇（街道）党员档案室规范化建设。四是规范组织生活。严格落实“三会一课”、“主题党日+”、党员领导干部双重组织生活制度。扎实开展民主评议党支部和党员，健全不合格党员退出机制。五是健全运行机制。全面落实“四议两公开”工作法和“三务”公开办法，完善村党支部领导下的村务监督机制。理顺调整中小学校、医院领导体制，严格落实党组织领导下的校长、院长负责制。持续推进国有企业、两新组织党建工作进《章程》。六是强化基础保障。继续强调党的阵地建设硬件建设不减力要求，规范提升全市阵地建设水平。深化“151示范创建”工程，确保年内80%建制村活动阵地达标，三星级以上两新党组织活动阵地全部达到“六有”标准，其他领域党组织活动阵地全面达标。提高村级党组织办公经费和干部补贴标准，将两新党组织书记工作补贴和党组织工作经费列入市县两级财政预算。七是统筹推进农村、城市社区、机关，国企，学校，两新组织各领域党建。各领域党建要融合，组织体系建设要创新机制，要努力促进社会综合治理水平进一步提高。各行业党建要有特色，结合实际发挥作用要实，要继续在行业党建中探索务实管用的“堡垒”“先锋”积分制考核评比体系。要探索推进“街乡吹哨、部门报到”做法，认真总结完善城市党建联席会议制度，要强化通报表彰、典型引领作用。

第四，实施纪律作风提升工程。一是开展作风纪律专题教育。将“六大纪律”相关内容列入干部年度教育培训计划，纳入党委（党组）中心组学习、机关集体学习、党支部学习重要内容，融入党员干部日常工作、学习、生活，内化为干部自觉遵守的行为准则。二是深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，围绕遵守政治纪律、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虚、“四风”隐形变异、“文山会海”等方面存在的作风问题，开展集中排查整治。三是弘扬“马上就办、办就办好”作风。落实《×市作风转改若干规定（试行）》，完善干部考核评价体系，加快形成推进高质量发展的党政领导干部政绩考评体系。全面落实“三项机制”，激发干部干事创业热情。四是加强干部日常监督。突出领导班子和关键少数，加强政治生态研判。贯通运用“四种形态”，坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，使监督更聚焦、更有力。

围绕落实中央八项规定精神、脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环境保护、优化营商环境工作开展监督执纪问责，大力整治群众身边的腐败和作风问题。

全市党的建设“质量提升年”活动，分三个阶段组织实施。一是动员部署阶段（2月），各县市区各部门各单位党委（党组）结合实际制定党的建设“质量提升年”《实施方案》，成立领导机构和工作机构，召开部署会议，指导下属党组织迅速组织实施。二是推进落实阶段（3月至11月）。细化工作任务，列出责任清单，明确责任单位、推进措施、完成时限和考评标准，通过召开党的建设“质量提升年”任务分解会、工作汇报会、现场推进会等形式，推进各项任务有力有序有效落实。三是考核评价阶段（12月）。将党的建设“质量提升年”工作情况，纳入全市各级年度目标责任考核和党组织书记抓党建工作述职评议考评。12月底前，各县市区各部门各单位党委（党组）形成自查报告。

还要成立由有关责任部门组成的督导组，具体负责督促指导工作。各级党组织书记要严格履行抓党建主体责任，切实负起党的建设提升年的领导责任，亲自谋划部署，严格督促指导。全市党的各级组织和各有关单位，要按照《实施方案》要求，认真组织实施，高标准推进，要以更加务实的作风、更加有力的措施，把党的建设质量提升年工作抓紧、抓实、抓出成效。要积极加强宣传引导，营造党的建设“质量提升年”浓厚氛围，发动全市党员干部开拓创新、扎实工作，确保全市党的建设“质量提升年”各项任务圆满完成。先建机构（组织领导机构）、后建群（微信群）是一个好的做法，可以作为一条组织领导措施使用，这方面大家可以创新探索。

组织部长在年度全市组织工作会议上的讲话

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这次全市组织部长会议的主要任务是，深入学习贯彻全省组织部长会议、市委四届二次全会和全市经济工作会议精神，回顾总结全市组织工作，研究部署全市组织工作任务。市委对这次会议十分重视，1月17日，市委常委会传达学习了全省组织部长会议精神，研究了会议贯彻意见，听取了市委组织部20组织工作汇报和20工作打算。***书记就开好这次会议、抓好组织工作作了重要指示。刚才，**副书记又亲自到会，代表市委作了重要讲话，他在讲话中充分肯定了组织工作所取得的成绩，就组织部门如何学习贯彻中央和省、市委精神，扎实做好今年的各项工作，切实加强党对组织工作的领导提出了明确要求。我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲三个方面问题。

一、把握重点、统筹兼顾，年组织工作取得新进展。

2006年，在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下，全市各级组织部门以科学发展观统领组织工作全局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以认真抓好先进性教育活动和党委换届工作为重点，围绕市委“落实、聚焦、突破”的'总体要求，按照“重点工作出成果、难点工作求突破、常规工作有创新”的工作思路，求真务实，奋发进取，较好地完成了各项工作任务。

（一）坚持保质保量、善始善终，先进性教育活动取得丰硕成果。

继续把先进性教育活动作为党建工作的头等大事和组织工作的重中之重来抓，切实加强组织领导，充分发挥职能作用，圆满完成了先进性教育活动各项工作任务，实现了市委提出的“保证决不走过场”和“努力走在全省前列”的目标要求，取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果。

扎实开展第三批先进性教育活动。全市农村有1529个参学单位、1591个党组织、41335名党员围绕建设社会主义新农村要求，进行了为期半年的集中学习教育。工作中，注重加强工作指导。下发了《农村先进性教育活动驻村指导员工作职责》，建立了驻村指导员考勤考评、巡回检查和督导工作周报制度，派出驻村指导员1628名，切实加强督促检查；注重把握关键环节。扎实开展“三查三评”和整改承诺活动，增强学习培训效果，提高分析评议质量，促进整改工作落实；注重总结推广经验。先后在全省第三批先进性教育活动第三次电视电话会以及中央第五巡回检查组召开的粤、闽、琼、皖四省“党的先进性建设”座谈会、沪、苏、浙、鲁四省“农村先进性教育活动和建设社会主义新农村”座谈会上交流发言。同时，还扎实抓好部分党政机关的先进性教育活动，较好地发挥了示范表率作用。

不断巩固扩大先进性教育活动成果。坚持把解决问题、总结经验和探索规律有机结合起来，将保持共产党员先进性的要求落实到三批参学单位的经常性工作中去，继续抓好教育活动期间没有解决好以及新出现突出问题的解决；开展了先进性教育活动与党的先进性建设理论征文和研讨活动，形成了一批质量较高的理论成果；认真总结、运用先进性教育活动好的做法和经验，大力加强长效机制建设，各参学单位修订完善和新建制度17000余条。

（二）坚持精心组织、规范操作，区县及乡镇领导班子换届工作取得明显成效。

自年初开始，陆续组织开展了地方领导班子换届选举各项工作。截至目前，县（区）及乡镇党委换届工作全部结束，县（区）乡人大、政府和县（区）政协换届工作进展顺利。此外，还积极配合省委组织部完成了市委换届任务。作为江南片唯一代表，我市参加了中纪委、中组部在芜湖召开的换届工作调研座谈会并作了交流发言。省委巡视组来我市巡视换届工作，也给予了高度评价。

组织部长在年度全市组织工作会议上的讲话

同志们：

经县委同意，今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神，总结xxxx年全县组织工作，部署xxxx年工作。等下，玉春同志还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

xxxx年12月19-20日，中组部在北京召开全国组织部长会议，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，总结xxxx年工作，部署xxxx年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。

刘云山同志要求，一是坚持思想建党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神，要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关，重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理，对权力运行的制约和监督，规范一把手职责权限。三是坚持久久为功，持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基，进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作，强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党，着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来，循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识，加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任，把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度，不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。

赵乐际同志总结了xxxx年组织工作，部署了今年组织工作的重点任务：一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面，制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用，完善规范现有做法，加强干部日常考核，增加任前考察深度，搞好个人有关事项报告抽查核实，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训，对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平，突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。

xxxx年1月19日上午，全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告，总结回顾全省xxxx年组织工作，研究部署xxxx年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神，通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。

李玉妹同志要求，要认真学习领会系列重要讲话精神，增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划，选人用人要树立正确用人导向，重视抓好领导干部的能力培训，加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求，研究推动管党治党责任落实的措施，从严要求管理干部，重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断，教育引导领导干部带头反对“四风”改作风，带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手，从具体问题抓起，以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸，继续抓好作风建设。

李玉妹同志部署了xxxx年全省组织工作的重点任务：一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法，充分发挥各级党校主阵地作用，把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容，坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例，遏制带病提拔现象;坚持严字当头，加强对干部的管理监督;突出重点，严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果，开展“三严三实”专题教育，用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行，有效管用;搞好与中央改革部署的对接，鼓励基层探索，抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题，抓好基层组织的重构，大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度，促进跨区跨境跨国人才交流合作，优化提升重大人才工程，进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任，完善述职考评机制，落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义，做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育，在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。

xxxx年2月2日下午，全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告，总结回顾全市xxxx年组织工作，研究部署xxxx年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。

黄兆芬同志指出，xxxx年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局，坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建党，加强理论武装;二是强化从严治吏，打造过硬队伍;三是把牢制度治党，开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略，夯实基层基础;五是培植从严治党抓手，提供强力保障。

黄兆芬同志部署了xxxx年全市党的建设和组织工作重点任务：一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求，从严选好管好干部，特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部，从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念，依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，完善人才评价、流动和配置机制，激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程，优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求，扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，积极推进组工文化建设。

二、xxxx年全县党的建设和组织工作。

一年来，在市委组织部、县委的领导下，全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导，以创建民族党建品牌为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以落实党建工作责任制为主线，全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设，努力推动基层党建工作迈上新台阶。

(一)加强思想理论武装，凝聚民族党建晋位发展的正能量。

1、深入学习贯彻系列重要讲话精神，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设，健全县委中心理论组学习制度，县委身体力行，率先垂范，撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次，体验式学习280次，组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度，带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时，充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介，以及宣传栏、横额等各种形式，深入群众宣传关于从严治党的重要论述，要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。

2、扎实开展党的群众路线教育实践活动，着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署，组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任，聚焦“四风”，组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，历时9个月，成效明显。一是坚持开门搞活动，开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会，利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台，把话筒对准群众，广泛征集意见建议360条，并建立问题台帐，进行集中“会诊”，为群众解难事560多件，化解农村矛盾纠纷210件，为基层办实事326件。二是坚持问题导向，立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改，全县评比达标数量同比下降85%，取消和下放行政审批89项，调整清理办公用房面积12592平方米，压缩“三公”经费778万元，为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元，65个单位公开和简化了办事程序，减轻了基层负担。三是坚持务实管用，建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”，明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项)，修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。

3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作，主动下农村、接地气，解决服务群众“最后一公里”问题。县委于xxxx年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作，成立13个县工作组、75个镇工作队，县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点)，切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前，全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户，收集意见建议659条，召开县镇联席会议16次，解决问题223件。

(二)加强服务型党组织建设，进一步提升党建工作水平。

1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动，成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点，着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好xxxx年村级组织换届选举工作，村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%，“两委”委员交叉率达92.9%，均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理，先后14名考录基层公务员，全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%，并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合，大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》，把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩，引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上，争取省支持补充社区党建工作经费。

2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革，制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》，在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组，并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次，明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书，认真落实“一岗双责”，建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度，有效推动了机关党建工作的科学有序开展。

3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员，确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改，进一步加强“两新”组织制度建设，切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。

(三)加强干部人才队伍建设，为连南科学发展凝聚中坚力量。

1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》，xxxx年县委会共讨论人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子，其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜，定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案，与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班，培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接)，开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核)，进一步加强干部监督管理。

2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金，组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为xxxx年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》，切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式，与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》，在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。

3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平，着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作，落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作，及时发放xxxx年离休干部增加一个月基本离休费，落实好老干部生活待遇。

(四)增强党建主业意识，推进从严治党责任落到实处。

1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室，明确县委党建工作主要任务议事规则，建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。xxxx年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议，制定下发《连南县xxxx-2016年党建工作规划》、《连南县xxxx年党建工作计划》。加大党建工作经费投入，全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元，成立党内关爱扶助金，进一步健全党内关爱机制。

2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议，多次研究商讨“打造公推直选标准体系，探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作，结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选，实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。xxxx年10月，县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式，统筹推进特色党建品牌建设，xxxx年4月，县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”，荣获清远市xxxx年度县级社会创新观察项目评选一等奖，并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”，被省委实践办在全省推广。

3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县xxxx年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件，切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在xxxx年12月29日召开xxxx年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组，对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作，确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈，我县xxxx年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分，其中组织建设考评为满分。

回顾过去一年的组织工作，虽然取得一定成绩，但也存在一些有待解决的问题，比如：基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入，工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实，尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”，干部作风问题仍有待进一步整顿，等等。对此，我们要在xxxx年工作中认真加以研究解决。

三、xxxx年全县党的建设和组织工作任务。

xxxx年全县组织工作的总体要求是：深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神，突出全面从严治党这个主线，弘扬改革精神，树立法治思维，以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，做到六个“从严从实”，力推组织工作取得新成效。

(一)从严从实开展作风建设，巩固扩大教育实践活动成效。

指出，作风建设永远在路上，永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实，不断巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设深入开展。

1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求，把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”，对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务，要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改，坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识，保持坚定自觉，时刻绷紧作风建设这根弦，把作风转变的好势头保持下去，继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题，发现一起、查处一起，既要追究当事人责任，也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题，要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用，要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。

2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求，各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动，作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后，要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课，开展正反两方面典型的警示教育，使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵，使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。

3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来，研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件，促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，切实解决好人主义、自由主义问题。

4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发，常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立，接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接，倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格，与“瑶老制”相结合，探索推进社区和基层农村“网格化”管理，确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区，探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措，推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。

(二)从严从实加强干部人才队伍建设，完善选人育人机制。

要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手，加快推进干部人才体制改革和政策创新，培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。

1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子，重点把好三关：一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制，确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑，防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任，党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时，要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选，进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”，全面实行干部品行评价，防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实，做到规定程序一个不能少，落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外，健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制，作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法，大力推进干部交流，选优配强乡镇和县直单位领导班子。

2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度，开展经常性谈心谈话活动，上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度，“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理，从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度，健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制，大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制，推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法，改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。

3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”，争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理，使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系，加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式，强化人才“柔性”引进和综合培养，力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。

(三)从严从实推动党建制度改革，提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。

近期，省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》，明确xxxx年33项改革任务，要求我们以落实方案部署为主线，加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、xxxx年度实施方案和任务分工，各镇各有关单位要及时对接上级改革部署，抓紧制定符合实情的改革方案，确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域，要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措，确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用，明确制度执行的主体责任，谁主持制定，就由谁抓执行、管执行、促执行，不定期开展跟踪问效，及时反馈情况，对违规、变通、规避的要严厉追究。

(四)从严从实抓好基层党建工作，着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。

固本强基，任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县xxxx年党建工作计划》，明确要求、细化分工、逐一落实，不断推动基层党建工作上水平。

1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位，按照有利于发挥作用的原则，3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位，按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求，6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作，并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排，积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作，确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。

2、扎实开展服务型党组织建设。抓好xxxx年“三级联创”服务型党组织建设，选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点，进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导，着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训，办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养，逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例，提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级，进一步提升基层党组织建设水平。同时，加大“两新”党组织建设，继续推进“两新”组织扩面提质工程，有计划发展“两新”党支部和新党员，重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作，不断提高社区党建科学化水平。

3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作，按照市委要求，明确指标、细化发展任务，保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训，提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥，进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制，按照上级有关文件精神，进一步提高现任和离任村干部待遇，管理和使用好党内关爱扶助基金。

(五)从严从实落实党建责任，真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。

各级党组织要强化责任担当，全力提升忧患意识、责任意识、大局意识，把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。

1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责，坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念，从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。

2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设，激发基层创造活力，具有较强号召力、凝聚力和影响力，具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动，围绕“一年一推一建”主题，抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体，提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系，制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手，深化实施“书记项目”，做好xxxx年组织工作重点课题调研，加强品牌工作成果推广。

3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态，认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验，把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合，健全“四级联述联评联考”机制，持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手，促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制，加大对落实党建责任的经常性检查督办力度，及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，通过问责推动管党治党责任真正落实。

(六)从严从实加强自身建设，着力打造模范部门和过硬组工队伍。

组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求，大力加强自身建设，在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，着力打造“三型”机关，提高组织部门和组工干部履职能力。

1、始终把思想建设作为根本，着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度，组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”，为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台，形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围，不断提高组工干部综合能力，促进队伍整体素质提升。

2、始终把作风建设作为关键，着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松，在加强作风建设中“挑大梁”，不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”，持续深化“四风”整改落实，努力在直接联系群众的实践中，锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。

3、始终把改革发展作为重点，着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用，提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度，认真抓好调研信息报送工作，建立激励和督查倒逼机制，强化各级党组织品牌建设意识，加快党建成果的形成和转化，引导组工干部比学赶超，带动基层党建工作水平提升。

我就讲这些，谢谢大家。春节将近，谨向大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!

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度市委书记在全市组织部长工作会议上的讲话

市委市政府明确要求制定科技创新三年行动计划，这是我市落实“十四五”规划的重大举措，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市科技创新工作会议上的演讲范文，希望大家喜欢。

同志们： 。

刚才，xx书记作了工作报告，全面总结了过去一年全市科技创新工作，提出了今年工作意见，xx局长通报了2021年全市科技工作完成情况，xx县政府、xx国家农业科技园、xx日化公司负责人分别作了交流发言。请大家按照工作要求，结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视短板，增强发展科技创新工作的责任感和紧迫感。

2021年，在市委市政府的正确领导下，全市科技系统发扬锐意进取的优良作风，围绕各项目标任务，创新工作方法，加强科技管理和科技创新服务，各项工作取得了显著成绩，凸显了不少亮点。

一是科技创新实力不断增强。2021年，全社会研发投入增长xx%，全市高新技术企业数增速、高新技术产业投资额、产业增加值、备案科技型中小企业数均实现两位数增长。一批省级以上的各类科技中心、众创空间、科技孵化器先后挂牌运行。

二是科技创新成果不断涌现。我市太丰冶炼公司“锌电解典型重金属污染物源头削减关键共性技术与大型成套设备”获国家科技进步二等奖，高性能锰合新金材料开发应用等4项技术研究成果获xx省科技进步二等奖。全省创新创业大赛中获奖励5项，其中xx县周生堂公司创新项目首次闯入全国创新创业大赛，实现全国大赛入围“零突破”。

三是创建国家高新区来势喜人。2021年xx高新区创建国家高新区工作已全面完成战略规划和产业规划报审、现场考察点提质改造和科技部领导专家预考察等工作，受到了各级领导专家的高度肯定。xx高新区在全省高新区考核中排名从23名上升到12名，高新技术产值增速、企业数量增长率、规模工业单位能耗降低达标率、主要污染物排放达标率等4项指标排名全省第一。

四是科技创新工作得到上级部门的认可。2021年省科技厅将乡村振兴帮扶村放在xx市，首届xx省科技活动周重大示范活动“科技xx行”在我市xx举办，xx县科技创新工作排在全省二类地区县市前列，继续获省政府真抓实干奖励。这些成绩的取得，是全市科技系统干部职工自我加压、团结奋斗的结果，是各县市、市直相关部门密切配合、大力支持的结果。借此机会，我代表市人民政府向同志们的辛勤付出表示衷心的感谢!

成就属于过去，未来任重道远。按照全省高质量发展目标，对照科技创新相关考核指标以及与省内兄弟市相比，我们应该清醒认识到我市的科技创新工作还有不少短板亟待弥补。纵向来看存在整体创新能力不强，缺乏高端科技人才、科技领军型企业和国家级研发平台等问题;横向对比科技投入总量、研发经费强度与兄弟市仍有一定差距。这些短板都需要在今后的工作更加努力作为，进一步增强夙兴夜寐、只争朝夕的紧迫意识;进一步强化事不避难、义不逃责的使命担当;进一步拿出越不好干、越要干好的工作干劲，加快强弱项、补短板、扬优势，努力实现后发赶超。

二、对标对表重点工作任务要求，推动2022年科技创新工作迈上新台阶。

最近，全国、全省科技工作会议先后召开，对今年的科创新工作进行了安排部署，我市要对标国、省工作要求，认真抓好贯彻落实。新一年的科技工作怎么做，“三高四新”战略定位和使命任务已经明确指出：“要着力打造具有核心竞争力的科技创新高地”。xx副省长在刚刚结束的全省科技创新工作会上强调，具有核心竞争力的科技高地建设的高度决定着国家重要先进制造业高地建设的高度，也检验着内陆改革开放高地开放的程度，科技创新高地已成为实施“三高四新”战略定位和使命任务的关键。同时，前不久结束的市十二次党代会、市“两会”、市委经济工作会议对科技创新工作提出了新目标、新任务，在下发的《关于落实市十二次党代会重点工作分工意见》《政府工作报告重点任务分解》中进一步明确了科技创新的具体工作要求。我们要贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦打造“三区两地”、建设“五个xx”，进一步理清科技创新工作思路，强化工作措施，加大推动力度。

(一)突出抓好顶层设计推动后发赶超。

做好2022年的工作，要有规划、有方向、有进步。

一要做好规划引领。市委市政府明确要求制定科技创新三年行动计划，这是我市落实“十四五”规划的重大举措，更是抓好科技创新工作的纲领性文件，必须尽早出台、加快实施。要按照每年“明确一个行动计划主题、实施一批科技重点项目、取得一批科技创新成果”的思路，组织专班工作力量，高标准绘制好科技创新三年行动计划的路线图、施工表和任务单，促进科技创新成果加快转化应用，推动创新型xx建设迈出新的步伐。

二要锚定目标方向。聚焦生态文化旅游、新型工业、特色农业、商贸物流“四个千亿产业”，突出十大优势产业链建设，大力支持xx高新区创建国家火炬微智能电子信息特色产业基地、xx县创建国家铝锰锌钒深加工新材料高新技术产业基地，xx市、xx县、xx县等地创建省级以上文化与科技融合示范基地，全市高新技术产业企业数量、规模、质量实现大幅提升，产值年均增速达到30%以上。

三要坚持结果导向。对标对表省委高质量发展评估、省政府真抓实干督导激励、市委五个文明绩效考核、市政府目标管理等关于科技创新工作目标任务，进一步落实落细工作方案，以更高站位、更高标准、更实举措，做到规定动作步步到位、自选动作丰富多彩、特色动作亮点纷呈，力争我市更多科技项目、更多科技成果获得国、省支持奖励，在全省年终考核中实现同类地区升级进位。

(二)突出抓好科技创新服务“三区两地”和“五个xx”。

全市科技部门要围绕打造“三区两地”，建设“五个xx”做好科技支撑服务工作。

一要利用省科技厅帮扶xx市的契机，积极争取省厅支持。加强和完善农业农村科技创新体系建设，孕育凝练一批农业转型升级技术纳入国、省项目“笼子”，培养打造一支懂农业、爱农村、惠农民的科技队伍，推广转化一批风险低、收益好、见效快的科技成果，助推我市打造脱贫地区乡村振兴示范区，实现农业强、农村美、农民富的目标。

二要依靠科技创新提升人民生活水平。以保障改善民生、构建绿色和谐发展生态产业为切入点，围绕开展矿产资源高效利用与环境高水平保护推进绿色技术创新;围绕完善科技支撑安全，加快信息技术与安全生产的深度融合;围绕提升全民科学素质，组织开展科技活动周、科普进校园、科技三下乡等一系列专题科普行动和群众性互动科普活动，运用科技力量为我市打造“三区两地”提供强有力的科技支撑。

三要抓好科研投入推动经济高质量发展。政府工作报告今年的目标中明确提出“加大科技投入，严格落实研发投入优惠政策，强化企业创新主体地位，力争全社会研发经费投入强度增长12%以上”。这是我市落实打造具有核心竞争力的科技创新高地重要措施，各县市政府要从讲发展的高度，切实增强责任感，确保财政科技投入按比例增加。科技部门要鼓励市内企业，特别是高新技术企业自主建立自己的实验室、研究室，加大科研投入，支持企业内部建立永久性、日常化、制度化、组织化的研发机构。市、县市科技、财政、税务、工信等部门要认真研究新政策，加快出台配套政策并落到实处，如企业研发费用加计扣除从75%提升到100%等。要做好企业政策宣传工作，通过财政投入+企业投入，撬动社会资本投向科技创新和技术研发，不断提升全社会科研经费的投入水平，推动经济快速增长，为建设现代化新xx贡献科技力量。

(三)突出抓好平台建设推动科技进步。

科技创新成果从创意、研发到孵化，最后实现产业化，是一个环环相扣的系统，需要各种创新要素的协同集聚、各类载体平台的融合互促。

一是要加快科技研发平台建设。要通过设立国家级研发中心xx分中心等方式，深化与中南大学、xx大学、xx农业大学、xx中医药科技大学、xx农科院、xx大学等高校和科研院所的产学研合作。坚持用好现有平台和创建研发机构并重，积极引导重点企业与科研院所、高等院校，共同建设技术研究院、重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等研发机构，共同承担重大科技项目，培育更多高端要素在xx落地生根、开花结果。

二要加快科技支撑平台建设。近年来，我们下大力气创建了xx高新区、xx高新区、xx国家农业科技园区和龙山省级农业科技园区，这些都是结合区域产业发展特点和实际创建的，都是区域创新的源头。相关单位要持续加大管理支持，坚决杜绝“一建了之”，想办法让园区把吸引人才、承载项目、成果转化的关键作用充分发挥出来，达到“创建一个、带动一片”的目的。力争“十四五”期间xx国家农业科技园区创建国家农业高新技术产业示范区，xx县争创国家级创新型县市，xx市创建省级创新型县市，保靖县创建省级高新区。

三是加快合作共享平台建设。要依托xxxx承接产业转移示范区建设，促进与粤港澳大湾区、长江经济带的科技合作，以重大项目为纽带，加强科技人才、科技成果和科技金融等创新要素的汇集，确保完成新增省级以上创新平台5家以上的目标。

(四)突出抓好主体培育推动科技创新。

抓好科技创新工作，创新主体的培育是关键。

一要抓好科技创新企业市场培育。把创新型企业市场培育作为科技创新“牛鼻子”工作来抓，通过招商引资和本地培育两条途径，加快发展壮大创新型企业集群。县市区要设立科技型企业培育专项经费，建立健全科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业3年梯度培育机制，引导、帮助企业走“专精特新”发展之路，提升核心竞争能力。要持续完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策，强化资金、金融、土地、人才等方面的支持保障，激发企业创新发展的动力和活力。

二要推进科技创新体制机制改革。推进揭榜挂帅等管理改革，坚持以质量、绩效、贡献为核心的科技创新评价导向，引导和激励科技工作者在生产一线出成绩。深化科研经费管理改革，减轻科研人员负担，推行经费包干制，进一步提高科研项目间接费用比例，赋予科技人员更大的人财物支配权、技术路线决策权。

三要建立有效的引导激励机制。近年来，中央、省、市先后出台了一系列支持企业研发的激励措施，比如，国家层面的“企业研发费用加计扣除”、省级层面的“研发财政奖补”，市级层面设立“科技专项”等政策，都是实实在在的真金白银。各相关职能部门要持续完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策，要素向科技创新领域倾斜，让政策落地，激发科技创新主体动力和活力，确保完成2022年新增高新技术企业30家以上，高新技术产业增加值占gdp的比重达到10%以上的目标。

(五)突出抓好国家高新区创建工作。

xx高新区启动创建国家高新区工作以来，市科技局、xx高新区管委会为创建工作做了大量的工作，也取得了一定的进展，值得肯定。虽然因为疫情等原因创建工作受到了一定的影响，但是市科技局、xx高新区管委会及相关部门仍然要将创建工作作为2022年工作的第一目标。

一要加大衔接力度。紧盯科技部工作动向以及疫情防控要求，加强对上联系，随时掌握创建工作动态，一旦疫情形势缓解，确保第一时间做好跟进。

二要强化临战意识。围绕以升促建工作要求，进一步细化调研工作方案，完善各项迎检工作，精心打磨迎检环节，确保以升促建现场工作顺利完成。

三要形成工作合力。创建工作涉及多个部门，各相关部门要积极做好配合、与上级主管部门做好衔接，形成创建合力，确保创建工作的各项任务、各个步骤顺利推进。

三、强化措施，压实责任，确保各项工作落到实处。

(一)科学统筹，整合力量。

2022年是去年换届后的第一年，县市政府分管领导基本上都是生面孔，新上任的同志要加强学习，尽快熟悉科技政策，尽快适应工作岗位，尽快研究部署全盘工作。县市科工信局的领导们要科学统筹好科技和工信两部分的力量整合，机构改革以来，我市县市的科技和工信都合为了一家，虽然是合为一家，但大部分都是一个分管科技的副局长管科技，管工信的照样管工信，没有形成合力。其实科技和工信很多指标体系都是一样的，很多科技创新企业同时也是规上企业。我们对规上企业的要求是应统尽统，对科技创新企业的要求也是应纳尽纳，科技和工信合二为一不仅仅是“1+1=2”那么简单。我们现在各县市工作还有很大的潜力可挖，仅依靠一个副局长带着股室的几个同志是不可能抓好科技工作的，这就要求我们新上任的分管副县市长、局长们科学分工安排，统筹整合力量，充分发挥基层的积极性，力争发挥“1+1》2”的效果。抓住战略重点，才能牵一发而动全身;找准主攻方向，才能一子落而满盘活，希望同志们新年新气象，在新的岗位展现新作为。

(二)加强协调，形成合力。

科技创新工作不仅仅是科技局一家的事，还需要财政、发改、工信、税务多个部门的配合，只有发挥部门联动作用，才能取得更大成绩。科技部门要牢固树立“既是社会事业部门、更是经济发展部门”的责任意识，加强统筹规划，抓好综合协调，有效集成社会创新要素，构建产学研协调发展的科技创新价值链条，在科技创新中推动融通发展，进一步提升科技对经济发展的贡献和支持。各级政府、相关部门负责同志要增强创新意识，真懂科技、真抓科技，做推进科技创新的带头人和行家里手。切实为科技创新扫除障碍、打通渠道、提供支持，厚植大众创业、万众创新的土壤。

(三)强化管理，认真履职。

科技系统要持续加强管理和作风建设，认真细致履职，注重防范和化解风险。一要履行好廉政建设主体责任。完善科技项目、资金的监督管理制度，把廉政工作与日常工作同部署、同推进、同考核，进一步建立健全规范行政权力运行机制，扎实推进信息公开、政务公开，打造“阳光科技”。二要履行好安全生产主体责任。时刻崩紧安全生产这根玄，全面落实好“一岗双责”，进一步强化平安建设、维护稳定和消防工作措施，加大安全隐患排查整治，严防发生重大责任事故，确保全市科技系统安全生产“零死角、零隐患、零事故”。三要履行好信访维稳主体责任。做好信访问题的排查，积极化解矛盾，处早处小，把积案及时化解好。做好涉及科技创新工作的舆情监测，及时处理，不让舆情成为热点，形成大舆情，不让舆情事件酿成群体性事件。

2022年是本届政府的开局之年，希望同志们按照市委、市政府的决策部署，继续发扬克难奋进、锐意进取的工作劲头，进一步树立大局观念和忧患意识，以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气，推动我市科技创新工作迈上新的台阶，为全市经济社会发展做出更大的贡献!

组织部长在全市关心下一代工作会议上讲话

这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的，会议的主要任务是传达学习全国、全省组织部长会议，全区组织工作会议精神，全面总结2010年全县组织工作取得的成绩，安排部署2011年的工作任务。等一会，宫书记还要对全县的组织工作提要求，希望大家一定要认真学习，深刻领会，不折不扣地抓好落实，努力推动组织工作迈上新的台阶。

下面，我代表部务会讲几点意见。

一、坚持在探索中创新，在创新中发展，2010年全县组织工作取得了一定的成绩。

2010年，全县组织工作在县委的领导和地委组织部的指导下，紧紧围绕县委、政府的总体安排部署，以科学发展观为统领，以加强干部队伍建设为主线，以“提高领导班子和干部队伍素质、深化干部人事制度改革、深入整治用人不正之风、推进干部实绩考核管理、提高基层党组织的执行力”为重点，以“创先争优”活动、“作风建设年”和“四帮四促”活动为契机，在探索中大胆创新，在创新中稳步发展，不断提出新思路，努力取得新突破，为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。

（一）科学选拔、强化培训、严格管理，注重考核，全县领导干部服务水平明显提高。

在苏州举办全县组工干部岗位能力提升培训班1期，培训组工干部42人；

选派112名干部参加了省、地组织部调训；

推荐102名干部参加毕节地区第二批干部在线学习。2010年，共培训100名科级干部、50名中青年后备干部、50名中层干部、100名业务骨干和50名村（居、社区）干部。制定了《干部教育培训学员调训制度》和《纳雍县干部教育培训质量评估办法》，进一步完善了干部培训制度。

3、坚持任人唯贤，实施有效监督，深入整治选人用人上不正之风，努力建设一支高素质的干部队伍。一是做好及时监督和适时监督，下发了《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施方案》，使干部监督工作经常化、制度化和规范化。二是严格把握政策规定，认真做好老同志工作和历史遗留问题的审理工作，2010年共承办县委、县政府主要领导签办的接访案7件，受理举报6件，收到来信16件，接待来访群众27人次。三是加强对四项监督制度的学习和宣传，就四项监督制度等政策法规对全县部分乡镇和机关单位副科级以上领导干部进行了电话抽查。

4、深入推进“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理，干部实绩考核工作科学规范。一是加强过程管理，修改了县直单位和乡镇的动态跟踪考核管理实施细则，修改了67个县直部门和25个乡镇的工作实绩目标管理内容及考核办法。二是加强动态跟踪，去年共对计划生育工作、便民利民服务中心等18个项目进行了动态跟踪。在半年目标考核中，对排名靠后的乡镇和县直单位下发了督办通知书，对在生态家园和危房改造等工作中措施不力、进度缓慢的部份乡镇进行诫勉谈话。三是改进考评方式，把民意调查引入干部实绩考核，在全区建立了首家民调中心，同时开展“下评上”工作。考核工作突出重点，把综合性强、涵盖面广、能够集中反映全县经济社会可持续发展的关键性内容作为主要指标。四是强化考核结果的运用，探索建立了实绩考核与提拔任用和奖金相挂钩的激励机制，对乡科级干部年度考核等次进行排名，提拔任用干部时，事先征求考核办的意见。

5、大力推进公务员制度建设，加强公务员管理，开展干部人事档案目标管理工作。做好县委管理干部、六类机关、群众团体和事业参公单位登记人员的材料审核、日常登记、信息录入和统计申报工作，管档工作顺利通过省委组织部的验收后进入常规化和动态化管理。通过精心指导，县教育局、县卫生局、县人力资源和社会保障局三家管档单位均取得国家一级干部人事档案目标管理工作单位资格。

“作风建设年”暨“四帮四促”活动开展以来，县委领导高度重视，乡镇部门行动迅速，各督查组尽职尽责，整个活动开局良好，进展顺利，效果明显。各单位各部门精简审批事项，提高服务质量，对本单位部门职能和办事程序作出了明确的规定，并在县内媒体上公开承诺。针对单位和干部在工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，逐一提出整改措施，并在县内媒体公开接受监督。设立作风建设专用举报录音电话，对举报问题属实的，一经查实将追究相关领导和人员责任。对作风建设情况开展民意调查，实行满意度排名，排名靠后的，对责任单位及主要领导问责，力争用民意杠杆撬动作风建设。在集团式帮扶的基础上明确35名县级领导、101个单位的帮扶联系点，通过整合部门资源，目前“四帮四促”活动初见成效。

（三）以科学发展观为统领，统筹谋划，强力运作，党的基层组织建设得到进一步夯实。

1、加强领导，广泛动员，突出主题，创新载体，创先争优活动扎实开展。我县创先争优活动以“深化‘三大’主题，奋力创先争优，促进党群和谐，推动科学发展”为主题，以“六抓”为载体，即在农村党组织中重点抓“党员创业带富工程”，在机关党组织中重点抓“六型机关”创建活动，在社区党组织中重点抓“五民”社区创建活动，在非公有制经济党组织中重点抓“三有三无”活动，在社会组织党组织中重点抓“三建三有两服务”活动，在学校、基层医疗卫生等事业单位党组织中重点抓“一亮两争”活动，以“五个好”、“五带头”为标准，全县27个基层党委、18个党总支、897个党支部、17006名党员投入到创先争优活动中。

2、创新组织设置，夯实基层基础，乡镇基层干部和村干部的服务意识明显增强。按照“提高服务水平、方便群众办事”的原则，在乡镇分片设置服务区，通过加强对服务区的领导和指导，各项工作得到整体推进，党群干群关系进一步密切。强化基层民主政治建设，全面推行县、乡党代会常任制和党代表任期制，在村干部中开展述职述廉、质询、评议工作，全面推行“一箱三卡”工作法和“六议两公开”议事决策机制。加强村干部队伍建设，将村干部报酬在每月400元的基础上提高到800元，同时组织了150名村干部到江苏华西参加了培训，进一步激发村干部的积极性。通过公开民主推荐、组织满意度测评等，开展“双十佳”评选活动，七一期间评选表彰了一批五好基层党组织，一批优秀党务工作者，一批优秀共产党员。开展村级组织活动场所建设结对帮扶活动，91个县直单位、24家企业与131个项目村结成帮扶对子，整合290万元资金用于村级组织活动场所建设。按照先试点、再铺开的开展方式，顺利完成第八届村（居）两委换届选举工作，一批能人进入村级班子。

3、注重规范化，提高覆盖率，远程教育学用转化水平不断提高。通过创造培训条件，建立了两个县级远程教育实训基地，迎来了全地区首期乡镇中心站点操作管理员培训在我县开班。按照“实际、实用、实效”的原则，采取多种方式组织学习培训，受训的乡村干部、党员群众达26.76万人次。全面提高远程教育覆盖率，在11个生态家园建设点上新建了11个终端接收站点，有力地推动了生态家园建设。大力推进“远程教育入户”工作，在全县建设了10000多户远教播放户，刻录下发了近3万余张光盘课件，大大地满足了广大人民群众的学习需求。

（四）落实激励机制，加强协调服务，各类人才作用得到充分发挥。

一是成立了大学生村官联谊会，制定了《纳雍县大学生村官联谊会章程》，同时加强对大学生村官进行岗前培训，进一步提高他们服务农村的能力。二是根据《纳雍县人才奖励基金设立奖励办法》及其《实施细则》，投入资金10万元，表彰了在推动全县经济社会发展中做出突出贡献的优秀人才共40人，激发了各类人才服务全县经济社会发展的热情。三是完成全县各类人才的信息采集，完成第三批地管专家和地区首批优秀农村实用人才的推荐上报。制定了《纳雍县优秀农村实用人才选拔管理暂行办法》。

通过精心策划，对原来的《纳雍组织工作》进行改版。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到组织工作还存在一些不足，主要表现在：部份领导班子和领导干部科学发展的意识不够强，适应跨越发展需要的高层次人才较少，少数基层党组织功能作用发挥不够好，对组织工作中涌现出来的一些新情况新问题研究不够，等等。这些都需要我们在以后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

二、明确工作重点、注重整体推进，确保全面完成2011年组织工作各项任务。

今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的第一年，也是县乡集中换届之年。全县组织工作的总体要求是：高举发展、团结、奋斗的旗帜，紧紧围绕“加快发展、加快转型、推动跨越”主基调和“强县升位、跨越发展”的目标，落实建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，突出开展“创先争优”、“作风建设年”和“四帮四促”活动，重点抓好县乡领导班子换届，“双考双评双挂钩”动态跟踪考核，深化干部人事制度改革，加强干部教育培训，落实人才发展规划和加强基层组织建设，解放思想、改革创新、狠抓落实，为实现“十二五”规划开好头、起好步，为全县经济社会更好更快发展提供坚强组织保证。按照这一要求，今年重点要做好以下几个方面的工作。

（一）着眼发展强班子，努力提高领导干部的服务能力。

有针对性地选派综合素质高、开拓意识强的优秀干部到发达地区和产业的前沿挂职锻炼，做好挂职干部的跟踪管理和考核，对工作成绩突出的优秀挂职干部大胆提拔重用。

（二）科学选拔强机制，努力推进实践成熟的改革举措。

认真总结近年来从基层一线培养选拔优秀干部，通过参考“多轮推荐、差额选拔”，“等额推荐、差额考察”，“公开推荐、差额考察”，“公推双选”，“竞争上岗”等竞争性选拔干部的做法，不断完善，全面推进。要积极探索深化干部人事制度改革重点项目试点工作。扎实抓好建立健全干部选拔任用提名制度、健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制、推行差额选拔干部、完善干部激励保障、实行干部工作信息公开等5个试点项目，加强试点工作的指导和督促，及时总结成功经验。制定贯彻落实《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的实施意见，推进全县干部人事制度改革的深入开展。

（三）注重实绩强考核，努力完善科学有效的评价体系。

对工作不在状态，推动发展不力，打不开工作局面的进行诫勉谈话或组织调整。用考核促管理科学化。强化跟踪考核，动态掌握干部的履职情况，减少因监督管理不到位带来的损失。

（四）科学规范强宣传，努力提高乡镇换届的监督水平。

要深入推进科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，加大整治用人不正之风工作力度，坚持和完善干部监督工作联席会议制度，对违规用人问题实行立项督查。要继续抓好《干部四项监督制度》的贯彻落实，强化广大党员干部的政治意识、宗旨意识，进一步匡正选人用人风气。要坚持教育、警示、预防为主，认真贯彻中央纪委和中组部严肃换届纪律的通知，采取在县内媒体登载、制作标牌宣传、编印资料发放等方式加强对换届纪律尤其是“五个严禁、十七个不准、五个一律”的宣传。县委组织部已编印保证换届风清气正《学习读本》发放到不同的人群中，各乡镇各部门要最大限度地组织宣传学习，让广大干部、党员、群众都普遍知晓换届纪律，以最广泛的宣传教育提高监督的效果，确保换届纪律要求在干部群众中的知晓率达到100%。要加大对严重违规用人问题的查处和通报，加大换届期间行贿受贿、拉票贿选等行为的整治查处力度。

（五）开展活动强形象，努力保持勤政廉政的良好作风。

加强作风暗访，加大曝光和通报力度，对违反要求的行为严肃查处；

各单位深入查找自身存在问题，制定切实可行的整改措施，切实转变机关作风和干部作风；

要开展作风建设民主评议及满意度调查，对满意度调查排名靠后的单位严肃处理。要把“进万家门、带万家富、解万家难、暖万家心”活动作为“四帮四促”活动的主要内容深入推进，各单位领导干部和联络员要深入帮扶联系村，与群众同吃同住同劳动，对群众反映的困难和问题，在《民情记实》手册上认真记录并积极争取帮助解决。

（六）增比进位强组织，努力构建城乡统筹的党建格局。

要着力构建城乡统筹的基层党建格局，扎实推进农村与城市社区基层党建各项工作。各党建扶贫集团帮扶部门要充分利用部门自身资源优势，为帮扶联系村的经济社会发展出谋划策，把好事办实，把实事办好，特别是要切实帮助改善联系村的水、电、路等基础设施。当前，尤其是要在强化村（社区）党组织服务功能、强化村（社区）干部综合素质、服务区党工委建设、充分发挥基层广大党员创业带富作用等方面下功夫。每个乡镇要分别打造1个基层党建精品示范点和1个村级集体经济示范点。要以“四进园区”为抓手推进非公企业基层党建工作。要扎实推进党内基层民主政治建设，全面推行县乡党代会常任制、“一箱三卡”和“六议两公开”机制，进一步畅通群众意愿表达渠道，落实推进基层决策民主、公开、科学、规范。要督促指导各村每年开展两次村干部述职述廉、质询、评议工作，推动村级党组织和村干部创先争优，切实增强村干部为民服务和加快发展的意识。

（七）以用为本强转化，努力发挥远程教育的服务功能。

要提高服务水平，强化资源利用，全力打造“百千万”示范带动工程；

要加大资金投入，更新换代一批远程教育设备，围绕农村实际制作一批乡土课件；

要扎实开展“村校结合”工作，确保“六个一”工程取得成效；

要创新远程教育播放模式，跟踪好“远程教育伴我行”活动。

（八）增量提质强人才，努力营造聚才育才的良好环境。

要将《纳雍县中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》目标任务分解落实到各乡镇各部门，纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪管理。要采取措施增加人才总量，引进特色优势产业和高新技术产业发展急需的高层次人才和其他急需紧缺人才。通过邀请专家、学者赴纳雍调研指导、讲学授课，聘请政府、企业顾问等方式柔性引进人才。要建设纳雍人才培训基地，加强专业技术人才培训和实践锻炼，分类培养工业、特色农业等高素质人才团队。要完善人才激励表彰机制，探索建立以能力和业绩为导向的人才科学评价机制，营造聚才育才的良好环境。

（九）牢记宗旨强党性，努力建设一专多能的过硬队伍。

每个干部在年内读一本好书，撰写一篇读后感；

年内开展一次组工干部外出培训，让组工干部走出机关，丰富阅历，增长见识；

年终开展一次“服务最优、形象最好”干部评比活动，结合部机关开门评部风活动，扎实抓好组织部门和组工干部的作风建设。要突出换届这个主题，带头执行“五个严禁、十七个不准、五个一律”，将严明纪律贯穿换届工作始终，以良好的风气、过硬的作风、优秀的业绩圆满完成换届工作任务。

三、坚持改革创新，全面推进关心下一代工作取得新的成绩。

（一）要围绕中心，服务大局，不断增强做好新形势下关心下一代工作的责任感和使命感。

2011年是我县站在新的历史起点上深入实施西部大开发战略，全面实施“十二五”规划的起步之年。在充分肯定青少年精神风貌昂扬向上的同时，也必须看到，国内一些领域道德缺失、诚信缺失、封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象以及不良影视文化作品、音像制品、书刊等，给在改革中出生、开放中成长、发展中成熟的一代青少年带来了负面影响，青少年的教育培养面临着严峻问题和重大挑战。我们必须进一步统一思想，提高认识，不断增强做好关心下一代工作的责任感和使命感，把关心培养青少年作为事关国家发展、民族未来、党的事业后继有人的重大课题研究好、落实好，这样才能真正把青少年培养成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代，使他们成为中国特色社会主义的合格建设者和接班人。

（二）要注重实践，突出重点，用社会主义核心价值体系引领青少年健康成长。

要深入调研当代青少年，特别是“80后”、“90后”的独生子女、特殊群体、弱势群体的身心特点，抓住影响他们思想道德理念形成和发展的关键环节，努力在教育的观念、内容、方法、途径、载体和机制等方面进行改进和创新，使教育更贴近青少年的思想、生活、学习实际，不断提高关工委工作的吸引力和感染力，使社会主义核心价值体系更好地融入未成年人思想意识和精神世界。

（三）要创新思路，整合资源，努力开创关心下一代工作新局面。

既要发扬好的传统，又要创造新鲜经验。一要创新活动载体，拓展工作平台。要充分发挥各级报告团、关爱团和校外教育辅导员的作用，为青少年健康成长丰富文化生活、提供精神食粮。二要抓好基层，夯实工作基础。要以创建领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好的“五好关工委”为抓手，不断加强基层关工委组织建设。三要注重调查研究，以典型推动工作。要善于发现、总结、表彰和推广典型经验，树品牌、创特色，用典型事迹、典型人物来推动各级关工委工作的深入开展。

同志们，2011年组织工作任务艰巨、责任重大。希望大家深入贯彻落实科学发展观，在县委、政府的坚强领导下，振奋精神、坚定信心，开拓进取、创先争优，为“十二五”开好局起好步提供坚强的组织保证。

市委书记在全市组织部长会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，*同志汇报了全国、全省组织部长会议主要精神和我市贯彻意见，市委常委会原则同意这个意见。

组织部门职责重大、作用关键，特别是担负着习近平总书记提出来的“搞培训、提素质，选干部、配班子，育人才、聚贤能，抓基层、打基础”这几个方面的重大责任。去年以来，组织部门贯彻落实中央、省委、市委的工作部署，各项工作都取得了积极的成效，有些工作有特色有亮点，比如“*英才计划”、社区、农村基层组织建设方面，市委对组织工作是肯定的。关于今年工作的安排，原则上同意你们的意见，希望认真抓好落实。当前组织工作面临新的形势，“十四五”发展提出了新的使命，全面从严治党提出了新的要求，这些都需要组织部门在今后的工作中把握大局大势，抓好主责主业，努力把党的组织优势转化为发展优势，为全市顺利推进各项工作，实现“四高一强一率先”的奋斗目标提供坚强的组织保证。从工作重点看，我再强调以下几个方面：

退，要端正心态，调整情绪，做到退岗不褪政治觉悟，退职不褪精神追求；

留，要再接再厉、意志不衰，脚踏实地的干好本职工作；

转，在新岗位加强学习、砥砺锻炼，为党和人民再立新功。要引导干部做好这些工作。第三，要注意统筹推进干部“下”的工作，畅通“下”的渠道。对一些干部，肯定会涉及到这些方面的问题，要加大对为官不正、为官不为、为官乱为的监督问责力度，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向、从政环境。第四，要严明工作纪律，强化换届纪律学习宣传。特别是要以湖南衡阳、四川南充这两个中央通报的典型案件为教训，综合运用组织监督、民主监督、专项巡察等各种手段严格监督检查、严肃问责查处，以“零容忍”，“铁”的纪律确保换届风清气正。

才，是为民服务、为党工作的“才”，德才兼备要作为原则性标准。党的十八大以后，习近平总书记结合新的形势，围绕培养选拔“信仰坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，提出了一系列的新思想新观点，形成了科学系统的干部工作的思想体系。特别是总书记强调，在新的形势下，结合干部队伍状况，突出“忠诚、干净、担当”，赋予了德才兼备、以德为先干部标准新的时代内涵。

既要看眼前的业绩，又要看取得这些业绩付出的代价，给后人留下的包袱；

一个领导干部，到一个地方工作，既要接基础、优势、财富，也要接负资产；

既要接正能量、又要转化负能量，这才行。既要看对上级负责的态度，又要看对下级对群众负责的态度。有些干部在领导跟前说的一个样儿，但对下级和群众说的又是一个样儿。通过这几个方面，才能够客观地、历史地、全面地、辩证地识别干部、看待干部。这几点想法，组织部门一定要领会，在实际操作过程中要把握。同时，通过换届，真正能够绘出思路清、措施实的好蓝图，真正能选出忠诚干净担当的好干部，真正能配出结构优功能强的好班子，真正能换出心齐气顺劲儿足的好面貌，更好地推动**各项事业的发展。

二要着力加强基层党建工作。要以“**党建计划”为抓手，全面加强基层党的建设。因为我们各项工作的力量源泉在基层，突出的矛盾也在基层，支撑我们未来发展的基础也在基层。首先，要坚持分类治理。对农村党组织怎么样加强？通过“4+4+2”这个工作机制在基层的落实，通过配齐班子，通过落实待遇，通过整顿落后的支部等等。对社区党组织怎么样加强？要把社区党组织的加强与社区的组织体系、治理体系、服务体系结合起来。对国有企业党的建设怎么样加强？现在国有企业的改革发展遇到了一些新的问题，怎么样发挥党组织在国有企业中的作用，要按照中央的要求，采取有效措施、促使作用发挥。对于新兴领域，比如中介组织、非公经济实体党的建设，怎么样去加强，怎么样去完善？对这些要分类指导，从而使基层组织能够健全起来，能够活跃起来，能够更好地发挥作用。第二，要强化党建责任制。建立责任清单，落实主体责任，理清责任链条，促使各级党组织书记都能够履行第一责任人责任。各级党委书记都要切实履行好第一责任人责任，把更多的时间和精力用在党建上。第三，要注重结合。要注重将基层党建与脱贫攻坚结合起来，大力整顿软弱涣散基层党组织，选好配强带头人，特别是要完善选派第一书记驻村帮扶机制，探索各类党组织结对共建方式，更好带领群众脱贫致富奔小康。

三要注重广揽人才服务发展。人才是创新驱动的核心要素，是推动发展的第一资源，也是我们的第一竞争力。要坚持党管人才，落实“管宏观、管政策、管协调、管服务”要求，加强党委联系专家工作，深入实施人才优先发展战略，重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的思想引领和政治吸纳。要持续实施好“**英才计划”，引进一批创业团队、高层次人才，规范完善、注重实效、稳步推进。要着力打通科技和地方生产力的“四个通道”。科技创新能力我讲了“四个通道”，其中有一条就是打通人才成长的通道，从而为全市加快发展提供有力的智力支撑。

四要切实抓好干部教育培训。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。组织部门在新形势下要突出培训重点，改进方式方法，提高培训实效。第一，要持续抓好理想信念教育，特别是习近平总书记系列重要讲话精神学习培训，引导全市党员干部更好补足精神之“钙”，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。第二，要紧密结合我市实际有针对性搞好培训，比如如何落实五大发展理念，如何转变领导方式问题，如何增强领导能力问题，如何提升领导水平问题。第三，要注重提升干部的专业能力，统筹考虑组织、岗位和个人需求，做到事业发展需要什么就培训什么、干部“缺什么就补什么”。比如，在九大体系中，现在缺少城建规划建设管理人才，还有金融的、外经外事外贸、社会治理的这些专业人才，要通过加强专业化培训不断提高各级干部服务全市大局的能力水平。

五要从严加强干部监督管理。从严治党，关键是从严治吏；

从严治吏，关键是强化监督。要坚持抓早抓小抓经常，认真落实廉洁自律准则、党纪处分条例，认真落实领导干部个人有关事项报告制度，用好提醒函询诫勉的组织措施，多做扯袖子、咬耳朵的工作，对干部身上的苗头性、倾向性问题，早发现、早处理。要继续开展“违反干部任用标准程序、跑官要官、说情打招呼、三超两乱”等重点整治，推动形成常态长效。要推动领导干部重视家庭建设，严管亲属子女，从严立规矩、正家风，以好家风带政风、改作风。

打铁还需自身硬。组织部门一定要坚持从严治部、从严带队伍。要把讲政治摆在第一位，严守党的政治纪律、政治规矩，做政治上的明白人。要注重提升能力素质，对难点重点问题，做到谋定后动、精准施策、精准发力。要切实加强作风建设，锤炼公道正派、务实创新、敢于担当、高效执行的良好作风，努力形成习近平总书记要求的讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

组织部长在全市关心下一代工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位老领导，同志们：

很高兴参加今天的全市关工委工作会议。刚才，xx主任代表市关工委作了工作报告，全面总结了2019年工作，对今年的工作进行了部署安排，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

过去的一年，在上级关工委精心指导和市委的坚强领导下，全市各级关工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神，始终坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，牢牢把握“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的工作定位，发挥“五老”优势，书写关爱故事，在助力脱贫攻坚、关心关爱青少年弱势群体、弘扬社会主义核心价值观等方面做了大量的工作。xxx被中国关工委命名为“全国关心下一代党史国史教育基地”，全市5个先进集体和9名先进个人受到省关工委的表彰。这些成绩的取得，凝聚着市县两级关工委和全市广大老同志的辛勤付出。特别是新冠肺炎疫情发生以来，老同志们迅速响应市委号召，加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控，为全市疫情防控工作作出了积极贡献。借此机会，我代表市委，向全市关工委的同志们表示诚挚的问候！向为xxx关心下一代事业无私奉献的广大“五老”致以崇高的敬意！

今年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好今年的关心下一代工作意义重大。下面，我就做好今年全市关心下一代工作，讲三点意见。

第一，要提高政治站位，强化责任担当。青少年是国家的未来、民族的希望。培养教育好青少年，事关千家万户幸福美满，事关党的事业长远发展。党的十八大以来，习近平总书记多次对关心下一代工作作出重要指示，特别是在纪念中国关工委成立25周年的批示中，明确要求“各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作，在时代的舞台上老有所为、发光发热”，强调要“坚持服务青少年的正确方向，着力增强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走”。这些重要论述，深刻阐明了关心下一代工作的重要意义，明确了新时代关心下一代工作的主题和坐标。全市各级关工委要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，主动对标对表，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，进一步增强做好工作的责任感、使命感，主动研究新形势下青少年成长特点，坚持尊重规律和创新方法相结合、真诚关心和加强引导相统一，推动全市关心下一代工作再上新台阶、再创新局面，以实际行动践行“两个维护”。

第二，要坚持服务大局，彰显时代价值。向中心聚焦、为大局聚力，是习近平总书记对群团工作的一贯要求。当前，我市推进绿色高质量发展正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时刻，特别是面对新冠肺炎疫情冲击，需要全市上下心往一处想、劲往一处使，立足收官“十三五”，奋力夺取疫情防控阻击战、脱贫攻坚战全面胜利。各级关工委要胸怀大局、主动作为，充分发挥广大“五老”政治、经验和威望优势，切实当好党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。一要在激发爱党爱国正能量上聚焦聚力。深化“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动，以“五老”报告团、宣讲团等为切入点，深入开展学习英雄模范、党史国史教育等活动，坚持不懈用伟大思想引领青少年、用科学理论武装青少年、用共同理想激励青少年，教育引导青少年扣好人生“第一粒扣子”。这次抗击疫情中，在党中央坚强领导下，广大党员挺身而出、冲锋在前，无数“白衣天使”不畏病魔、驰援一线，举国上下众志成城、守望相助，既为疫情防控筑起了牢不可破的钢铁长城，更为我们上了一堂刻骨铭心的爱国主义教育课。希望关工委抓住这一契机，引导青少年从中更加深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义制度为什么好，进一步激发爱国热情、增强民族自信，加快成长为中国特色社会主义事业的可靠接班人。二要在坚决打赢脱贫攻坚战上聚焦聚力。高水平全面建成小康社会，确保小康路上“一个不少”“一户不落”，是党中央明确的政治任务，是向全国人民的庄严承诺。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干，关工委要充分调动“五老”积极性，引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要创新“五老”关爱工程，以“五老三结合致富链”帮扶品牌为带动，积极推动“五老”人才下乡，助力农村牧区青年脱贫致富和乡村人才振兴。三要在推动基层治理体系和治理能力现代化上聚焦聚力。关工委一头连着“老”，一头带着“小”，有着广泛的群众基础和社会影响力，是参与基层治理的重要力量。深入开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育、法治校园等活动，健全学校、家庭、社会三结合教育网络，为青少年成长营造良好法治环境。深入开展“五老”弘扬好家教好家风活动，带头立家规、严家教、传家训，教育引导青少年大力弘扬中华传统家庭美德，自觉践行社会主义核心价值观。加大农村牧区留守儿童和困境儿童关爱保护力度，发挥好关爱基金作用，广泛开展助学、助困、助残活动，做好“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年的帮扶助困工作，促进他们在同一片蓝天下茁壮成长。

第三，要坚持党建引领，加强自身建设。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》明确要求，加强党委对群团工作的组织领导，把群团建设纳入党建工作总体部署，完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分，扎实推进“党建带关建”，是贯彻落实党中央党建带群建部署的内在要求，是关工委组织性质和宗旨的根本体现，是加强关工委建设的重要保证。一要加强组织领导。各级党委、政府要从培育中国特色社会主义事业合格接班人的战略高度，支持各级关工委开展工作，明确对关工委工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，着力构建自下而上的强有力组织领导体系。要经常听取本地区、本单位关心下一代工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，从体制、机制、编制方面切实解决“党建带关建”的问题，真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。二要建强组织体系。基层是“五老”队伍和青少年集中的地方，关工委工作只有落实到基层，才能彰显出应有的价值。要坚持“党建带关建、群团一起建”，以提升组织力为重点，一手抓扩面、一手抓提质，积极探索与工会、共青团、妇联、残联等群团组织齐抓共管的有效机制，推动资源整合、工作融合、力量聚合，不断增强关工委组织覆盖、工作覆盖的有效性。要坚持以党的政治建设为统领，坚定不移抓班子、带队伍，以党的建设带动关工委政治、思想、组织、班子队伍、制度、作风建设。三要凝聚组织合力。各级组织部门、老干部工作部门和其他相关部门要带着敬重、带着感情、带着责任关爱老同志，满腔热忱做好服务，尽心尽力落实待遇，让广大“五老”有更多组织归属感、生活获得感、精神幸福感。要积极引导各级政法、教育、财政、民政部门、文明办以及工青妇等群众团体进一步加强与关工委的协调配合，支持老同志在关心、培养和教育青少年工作中发挥更大的作用。要大力宣传报道关工委和“五老”相关工作，大力弘扬老同志关心下一代的先进事迹，形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。在这次疫情防控中，广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在疫情防控形势虽然不断向好，但外防输入、内防反弹形势依然严峻。希望广大老同志注意保重身体，加强自我防护，本着“量力而行、尽力而为”的原则，在身体允许的情况下开展工作。

各位老领导，同志们，关心下一代事业是薪火相传的战略事业，希望各级关工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实立德树人根本任务，推动关心下一代事业不断发展，奋力开创我市关心下一代工作新局面，为实现xxx奋斗目标作出新的更大贡献。

最后，再一次向老领导老同志们表达敬意，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！

市委书记在全市组织部长工作会议上的讲话完整文档

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同志们，做好新时代党的建设和组织工作，事关全局、责任重大。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，坚定贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，踔厉奋发，笃行不怠，扎实工作，不断谱写新时代党的建设和组织工作新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！