一个好的工作方案能够提高工作效率，合理分配资源，确保工作顺利进行。掌握了一些优秀的工作方案实例，我们可以更好地理解和运用工作方案的原理和方法。
村“两委”换届选举工作实施方案
为全面做好社区居委会换届选举工作，维护广大居民的民主权利，根据《xx城市居民委员会组织法》（以下简称《居民委员会组织法》）《四川省〈城市居民委员会组织法〉实施办法》（以下简称《居组法实施办法》），按照省、市、县关于村（社区）“两委”换届工作相关部署，结合社区实际，制定本工作方案。
（一）坚持党的领导。坚持党的领导是做好换届选举工作的关键，是换届选举工作的政治要求和根本原则，丝毫不能动摇。要充分发挥社区党总支领导核心和战斗堡垒作用，把坚持和加强党的领导贯穿换届选举的整个过程，体现在换届选举的各个环节，确保换届选举的正确方向，牢牢把握工作主动权。街道主要领导作为换届选举“直接责任人”，亲自担任换届选举工作指导小组组长，班子成员为成员，切实加强对联系社区换届选举工作的具体指导。
（二）充分发扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的基础。透明、阳光是民主得以生存的养料。要尊重群众的意愿，坚持公开、公平、公正、平等、竞争、择优和差额选举、无记名投票的原则。要把尊重群众的主体地位，拓宽民主参与渠道作为根本，保障群众的知情权、参与权、选举权、监督权，提高换届选举的公认度、公信度。
（三）严格依法选举。严格依法办事是做好换届选举工作的保障，要把严明的纪律贯穿整个选举过程，严格执行法律规定和换届纪律，着力防止和打击请客送礼或乱许愿、随意委托投票、不设置或不使用秘密划票间、抢夺或毁坏选票或票箱、在选举现场起哄闹事等干扰投票、破坏选举的违法违纪行为，用铁的纪律保证换届选举风清气正，坚决守住“不出事”的底线。严格履行法定程序，认真学习相关法律法规，确保换届选举工作全程依法依规。
（四）搞好统筹协调。搞好统筹协调是做好换届选举工作的重要方法。统筹协调好各方面诉求。要讲究工作艺术、改进工作方法，把党的领导、群众意愿和法律规定紧密结合和有机统一起来。
坚持以……全面贯彻……，认真落实……，扎实抓好……，坚持好干部标准，鲜明政德、为民、担当、实干、廉洁、公认的选人用人导向，坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，统筹谋划、精心组织、有序推进，居民委员会原则上实行直接选举。确保实现选出忠诚担当好“头雁”、配强素质过硬好班子、完善高效运行好机制、激发干事创业新活力、换出风清气正新生态、绘出砥砺奋进新蓝图的工作目标，为“三大创建”和“一区两地一枢纽”建设提供坚强保证。
要按照《居民委员会组织法》“居民委员会成员应当遵守……和国家的政策，办事公道，热心为居民服务”。符合以下条件的，方可作为社区居委成员推荐提名人选。
1.思想政治好，政治立场坚定，有一定的政策理论水平，坚定执行……。
2.道德品行好，公道正派，能够正确处理公私、义利、得失等关系。
3.带富能力强，敢闯敢拼，能够带动社区产业和集体经济发展，帮助群众脱贫致富奔康。
4.协调能力强，遇事沉着冷静，注重协作配合，团结干部群众往既定目标前进。
5.服务能力强，秉持奉献精神，热心服务群众，热心公益事业，能够为群众办实事解难事。
6.治理能力强，坚持依法办事，善于做群众工作，能够妥善化解各类矛盾纠纷。
7.纪律意识强，把纪律和规矩挺在前面，带头严格执行纪律、遵守规矩。
8.综合素质强，具有经营管理、农业技能、产业发展、社会治理等基础知识，能熟练只用电脑等办公设备和基本办公软件。
9.胜任正常工作的身体条件。
居委会主任人选应具有大专以上文化程度，年龄不能超过55周岁，且在新一届任期内不能达到法定退休年龄。
居委会副主任和其他居委会成员原则上应具有高中以上文化程度，年龄不超过55周岁，连选连任可适当放宽。注重培养使用年轻干部，社区“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部。重视培养使用女干部，社区“两委”班子成员中至少有1名女性成员，可实行专职专选。
本次换届选举工作总体时间：从2020年x月开始至2021年x月底结束，选举日原则上确定为：2021年x月x日，各阶段划分和具体时间安排为：
第一阶段：选举准备阶段（2020年x月x日至x月x日）。
第二阶段：全面实施阶段（2020年x月x日至2021年x月x日）。
第三阶段：建章立制和总结验收阶段（2021年x月x日至x月x日）。
（一）选举准备阶段（2020年x月x日至x月x日）。
1.建立换届选举机构。社区成立第xx届居民委员会换届选举工作领导小组，担负换届选举的组织领导责任。抽调素质好、业务精、责任心强的干部组成换届选举工作指导小组，负责换届选举的组织协调和指导监督等日常工作。
2.搞好调查摸底。街道开展选举前期的调查摸底,掌握本辖区现任居民委员会成员基本情况、外出务工经商人员或者所在辖区“农民工”数量、比例、联络方式及参选方式等面上情况，摸清各社区的具体情况，掌握社区干部群众对换届选举的思想动态以及宗族、宗派、宗教等情况，分析可能影响换届选举的因素，深入分析影响换届选举的主要因素，并制定有针对性的工作预案。
3.部署选举工作。在调查摸底的基础上，按照有关法律法规、政策要求和县委、县政府的统一部署，制定换届选举工作方案，召开换届选举工作会议，安排部署我社区的换届选举工作。
4.开展宣传培训。组织选举工作人员和广大居民群众认真学习居民委员会选举法律法规和相关政策，使他们了解掌握居民委员会选举的目的、意义、方法、步骤，熟悉选举程序、要求、时间节点和重点环节等。
5.开展离任审计。今年上半年社区建制调整工作中，已开展财务清理和审计，锁定了居组债权债务、登记资产、封存财产、冻结账户，但还需就群众反映强烈的问题及社区集体财务包括资金、资产和资源情况进行进一步审计。并及时将审计结果向全体居民公开，接受群众监督。
（二）全面实施阶段（2020年x月x日至2021年x月x日）。
选民登记时间（2020年x月x日至2021年x月x日）。
1.民主推选产生居民选举委员会。召开居民代表会议推选社区选举委员会成员由主任1人，副主任1人，委员7人，共9人组成，在2020年x月x日由居民代表会议推选产生，选举委员会组成人员名单由第十届居委会向居民张榜公布（第十届居委会公告），并报请xx街道选举工作指导小组。社区选举委员会在xx街道换届选举指导小组指导下，主持本居居民委员会的换届选举工作。如居民选举委员会成员被提名为居委会成员正式候选人的，其所在居民选举委员会中的职务自行终止。由此造成居民选举委员会组成人员缺额需要补充的，按照原居民代表推选结果依次递补。
2.依法开展选民登记。居民委员会应当依法开展选民登记。以下人员应当列入本届选民名单：
（1）户籍在本社区并且在本社区居住的居民；
（2）户籍在本社区，不在本社区居住，本人表示参加选举的居民；
（3）户籍不在本社区，在本社区工作或在本社区居住一年以上，本人申请参加选举，并且经居民代表会议同意参加选举的公民。
凡已在一地登记参加村（居）民委员会选举的，不得再在其他地方重复登记。原则上，本社区工作人员在所工作社区登记。
居民的年龄计算以选举日为截止日期，出生日期以居民身份证记载的日期为准，无居民身份证的以户口薄记载的日期为准。
被剥夺政治权利、不能行使选举权利的，本人明确表示不参加选举的，无法与本人取得联系的，居民选举委员会告知后、在规定期限内未参加选民登记的，不列入选民名单。
本届居民委员会实行直接选举，社区于x月x日至2021年x月x日采取社区居民自愿到居委会登记或到登记点登记的方式进行选民登记。登记时确认选民身份，并确认是否按时参选。
选民登记是社区居民委员会直接选举工作的基础环节,要切实落实公告公示、资格审查、登记造册、提前通知等法律程序及相关要求。对于登记过程中出现的有争议的问题，在严格依法依规的基础上，要积极采取民主的方式解决，做到不错登、不重登、不漏登。
3.公布选民名单。居民选举委员会应当在选举日的二十日前，以居民小组为单位张榜公布登记参加选举的居民名单（居选委会公告第三号）。选举投票日因故推迟三十日的，应当对登记参加选举的居民名单重新核实并公布。登记参加选举的居民名单的变动情况，居民选举委员会应当及时公布。
居民对登记参加选举的居民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向居民选举委员会提出申诉，居民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。
候选人产生时间（2021年x月x日至2021年x月x日）。
4.居民委员会成员的设置。根据居民委员会的规模、工作任务和经济状况，经街道党工委、办事处研究，新一届居民委员会成员由五人组成（其中：主任1人，副主任1人，委员3人）。居民委员会成员必须有一名为女性。居委会成员的设置由居选委会向居民张榜公布（居选委会公告第四号）。成员中必须有一名妇女。在居民委员会成员中没有妇女当选的情况下须在委员中指定一个职位，在事先确定的2名或更多妇女候选人中进行“专职专选”。（选委会公告第五号）。
5.居民委员会候选人的产生。居民委员会成员的候选人，由选举委员会根据较多数居民的意见确定，在1月12日前公布。居民委员会成员实行差额选举，如果提名的候选人数和应选人数相等，也可实行等额选举。
同时，居民委员会正式候选人应签订《候选人竞争承诺书》和《居民委员会成员履职承诺书》，并张榜公布。
6.宣传、介绍正式候选人。居民委员会正式候选人确定后，由居民选举委员会在投票选举前，按照平等、客观、公开的原则，组织居民委员会成员候选人与居民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答居民提出的问题。
选举时间（2021年x月x日至x月x日）。选举日原则上确定为：2021年x月x日，另行选举日：2021年x月x日；居民代表、居民小组长和居务监督委员会的推选和选举：2021年x月x日至x月x日。
7.依法组织投票选举。选举前应通知到每一位已登记的选民，动员广大选民自己投票，保障每一位选民的选举权，提高选民的参选率。登记参加选举的居民在选举期间不能直接领票、投票的，可以书面委托本居本届有选举权的近亲属代为领票、投票。每一居民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票，且不得再委托他人。正式候选人不得接受委托投票。居民选举委员会应当在选举前审核委托书，确认委托是否有效，并公布委托人和受委托人的名单。委托投票应当自选民名单公布之日起5日内到选举委员会办理，经审核后2日内公示（选委会公告九号）。
社区居民委员会实行直接选举，从以下方式进行选举：
（1）在xx社区居委会设立中心选举主会场；
（2）在xx移民房b区设立分会场投票站；在xx安置房小区设立分会场投票站；在xx移民房a区设立分会场投票站；在xx处设立分会场投票站；全部会场统一投票时间为x月x日上午9时30分至下午13时00分。
居民选举委员会应当在选举日5日前公布投票选举的具体选举方式、投票形式、选举会场和投票站地址、选举日投票时间以及选举工作人员名单（居选委会公告第十号）。
选票票箱应当符合安全、保密的要求。居民委员会成员正式候选人不得参与选举大会的组织工作，其近亲属不得担任监票人、计票员和唱票员等工作人员。
居民选举委员会应向选民公布或者说明投票方法和其他选举注意事项。
8.选举。
竞选演讲。在选举日投票选举前，居选委会应组织社区主任正式候选人进行竞选演讲，回答选民的询问。演讲内容包括：（1）本人基本情况；（2）竞选职位及理由；（3）治居方案，包括5年任期工作目标及工作，为居民办哪些实事好事；（4）表明正确对待当选与落选的态度。演讲的内容要符合本居实际和自身情况，实事求是，不得发表违背宪法、法律、法规和政策的言论；不得攻击、诋毁、侮辱他人，不得讲大话、空话，不得说假话、乱许愿。居民选举委员会应对居委会主任正式候选人的竞选演讲材料进行审核。
竞选演讲坚持公开、公平、公正原则。
在选民大会上按照大会议程和公布的正式候选人（按姓氏笔划）依次上台演讲，回答选民提问。
同时，正式候选人应当众宣读《候选人竞争承诺书》和《居民委员会成员履职承诺书》。
登记参加选举的居民凭本人有效证件领取选票。选举采取无记名投票方式。选举会场应当设立秘密写票处和公共代写处。不识字或者因其他原因不能填写选票的，可以委托他人代写，代写人不得违背委托人的意愿。
参加投票的居民对候选人可以投赞成票、反对票或者弃权票，也可以另选社区其他符合条件人员。
9.宣布选举结果。选民投票结束后，所有票箱应当场密封，投入票箱的选票应在选举当日集中到选举大会现场或者中心选举会场公开唱票、计票、监票。居民委员会选举结果经居民选举委员会确认有效后，应当场公布，并封存选票，填写选举结果报告单，选举结果要张榜公布（居选委会公告第十二号），并由居民选举委员会报街道选举领导小组备案。
10.另行选举。居民委员会当选人数不足应选名额的，不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时间为x月x日上午9时30分至下午13时00分，根据第一次选举得票多少的顺序，确定另行选举正式候选人名单。另行选举候选人以得票多者当选，但得票数不得少于投票数的三分之一。另行选举不重新进行登记。另行选举可以在选举日当日举行，也可以在选举日后10日内进行，具体时间由居民选举委员会确定。同时，张贴另选公告（选委会公告十一号）。
11.建立健全内设机构。新一届居民委员会产生后，应在10日内召开居民委员会第一次会议，根据工作需要设立人民调解、治安等委员会。也可以不设下属委员会，由居民成员分工负责有关工作。
12.做好换届工作交接。新一届居民委员会产生后，上届居民委员会成员应在10日内向新一届居民委员会成员移交印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，移交工作由居民选举委员会主持，街道办事处应加强对交接工作的指导和监督。
13.推选产生社区第xx届居民代表会议代表。居民委员会换届选举结束后10日内，由居民委员会主持召开居民会议，推选居民代表。居民代表应当是本社区本届选民，其产生方式可以由居民按每10户至20户推选一人，或者由各居民小组推选若干人。总数由居民委员会确定，但不得少于30人，且每个小组不少于2人。社区“两委”原则上不再担任居民代表。推选产生的新一届居民代表名单由居民委员会向居民张榜公布（第xx届居委会公告第一号），并报街道备案。
14.推选产生社区第xx届居民小组组长。居民委员会换届选举结束后10日内，由居民委员会主持召开居民小组会议推选居民小组组长。提倡将党小组长依法推选为居民小组长。居民小组长名单由居民委员会向居民张榜公布（第xx届居委会公告第二号），并报街道备案。
15.推选产生社区第xx届居务监督委员会。居民委员会换届选举结束后10日内，由居民选举委员会主持召开居民代表会议，在居民中推选产生居务监督委员会成员，监督委员会主任原则上由新一届不是居委委员的党总支委员担任。社区党总支书记、居民委员会成员及其近亲属以及社区财会人员不得担任居务监督委员会成员。
居务监督委员会成员候选人基本条件。
居务监督委员会成员候选人应当遵纪守法、坚持原则、诚实守信、公道正派、群众信任、熟悉社区情况，有较强的法制观念和监督意识，有一定的政策水平和参与监督能力。
居务监督委员会名单由居委会向居民张榜公布（第xx届居委会公告第x号），并报街道备案。
（三）建章立制和总结验收阶段（2021年x月x日至x月x日）。
新一届居民委员会产生后，社区新班子结合本社区实际，进一步健全居民委员会的各项工作制度和工作运行机制，制定任期工作规划。同时，根据本社区存在的突出问题和群众关心关注的焦点，重新修订、规范完善居民公约，内容不宜“大而全”、“高大上”，应针对本社区实际切实可行，确保任期内落实到位。
换届选举结束后，社区要及时填报选举数据，统计、汇总和选举结果，总结换届选举工作情况，并将各类报表和总结及时上报街道换届选举工作指导小组办公室。
社区务必安排专人负责档案的收集、整理、归档和移交工作。把换届选举材料的形成、积累、归档、移交纳入选举工作计划和工作程序，列入有关人员职责范围，与选举的其他工作同时安排，同步进行，以确保归档文件材料的齐全、准确、完整、系统。
换届档案应具有以下内容：1.居民选举委员会成员名单及推选情况材料；2.居民选举委员会选举会议记录；3.居民选举委员会发布的选举公告；4.选民登记册；5.候选人名单及得票数；6.选票和委托投票书、选举结果统计、选举报告单；7.选举大会议程和工作人员名单；8.新当选的居民委员会成员名单；9.新一届当选的居民代表、居民小组长、居务监督委员会人员名单；10.选举工作总结；11.换届选举各个环节图片、影像资料等；12.其他有关选举的资料。
档案资料越详细越好且所有换届档案必须保存一届。
（一）严明纪律规矩。坚持把正风肃纪贯穿换届工作全过程，严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞拉帮结派、团团伙伙等行为；严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、说情打招呼、“近亲繁殖”等不正之风；严格换届工作程序，坚决防止任意简化选举程序，执行上打折扣搞变通等行为；严格执行换届选举有关规定，严禁干扰换届，严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举，严防人选提名中弄虚作假、权钱交易等行为，坚决查处诬告，支持保护干事创业者。坚持把纪律和规矩挺在前面，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。
（二）压实主体责任。坚持把严明纪律贯穿换届各个环节，由街道纪工委制定加强换届风气监督的方案，压紧压实责任、层层传导压力，做到换届风气监督工作与换届工作同步启动、同步开展、同步落实。严格落实换届工作和风气工作包保责任制，强化问责追究，对辖区内换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究相关人员责任。
（三）强化风险防控。一是坚持底线思维，突出教育在先、警示在先、预防在先，组织党员干部和选举工作人员认真学习《xx居民委员会组织法》等相关法律法规和换届纪律要求，组织观看警示教育典型案例；二是加强换届选举风险排查防控，全面摸排可能出现干扰换届选举的非法和非组织活动等问题隐患,突出抓好候选人提名方式、候选人介绍、选举日组织等重要环节，全力做好换届各阶段风险隐患排查和大会选举选情分析。三是全面建立换届风气督查工作组。畅通监督渠道，加强对选举全过程、全方位的监督。建立风气巡回督查和快速查核工作制度，设立举报箱、公布举报电话，建立覆盖全面、到边到底的风险防控网络，确保换届风清气正。
（四）从严监督查处。一是建立健全重大事件、重要信息及时报送制度，加强对突发群体性事件的防范和处理，严防个别媒体和人员恶意炒作、误导群众，为换届选举营造良好的舆论环境。二是畅通群众监督渠道。社区要及时做好宣传，动员群众发现问题及时拨打xx举报电话反映违反换届纪律的问题。三是实行快查快处持续正风肃纪，对拉票贿选行为实行零容忍、严查处，发现一起立即查处一起，是党员的一律开除党籍，是干部的一律开除公职，决不姑息、决不手软。对跑官要官、买官卖官、干扰换届等违规违纪违法行为，要快查快处、一查到底。对借换届之机诬告、诽谤、陷害干部的行为，要依纪依法严肃处理，旗帜鲜明地为清正廉洁的干部撑腰鼓劲。四是对居民委员会换届选举出现问题的，对换届选举中的违规违纪问题该发现没有发现，发现了不报告、不处置的，严肃追责问责。
党组织换届选举工作总结
此次换届选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会:。
一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们针对各村党支部换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。洛口村是我镇“两推直选”试点村，为做好工作，组织书记亲自带队做工作，通过不懈努力，洛口村“两推直选”顺利进行，上届支部书记顺利当选，两委交叉任职比例有所提高;七里铺、双槐树和鲁村三个村选情较为复杂，为搞好这几个村的选举工作，镇党委专门成立了工作组，深入党员、群众中，走访座谈，真正掌握实情，使换届选举进展顺利，支部书记连选连任。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作，督促工作落实情况，在全镇同志的共同努力下，整个选举非常平稳。
二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。农村富不富，关键在支部;班子强不强，核心在班长。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”，在这次村党支部换届选举工作中，我们做了广泛的宣传发动，使党支部在农村各项工作中的重要地位，以及“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。
四是严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作计划，规范选举程序，特别是在选举中我们用悬挂党旗，重温誓词的方式，增强了党内选举的严肃性，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持“两推一选”的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。
总之，在村级党组织换届选举工作中，我镇高度重视，严格程序，扎实推进，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满成功，为我镇经济社会全面进步提供了强有力的组织保证。
村“两委”换届选举工作实施方案
按照平顶山市委、市政府和汝州市委、市政府的统一部署，根据《中共平顶山市委办公室、平顶山市人民政府办公室关于做好全市村（社区）“两委”换届选举工作的实施意见》（平办〔2018〕6号）和《中共汝州市委办公室、汝州市人民政府办公室关于做好全市村（社区）“两委”换届选举工作实施方案》（汝办〔2018〕9号）的要求，2018年3月至6月，我镇村党组织、村民委员会将进行集中换届。为做好全镇村“两委”换届选举工作，现制定如下实施方案。
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以选优配强村“两委”领导班子为重点，落实党对一切工作领导的基本方略，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，着力提高选人质量、规范换届程序、确保风清气正，着力选出好班子、绘就好蓝图、换出好面貌，为建设“生态陵头、厚德陵头、幸福陵头”提供坚强组织保障。
（二）总体要求。村“两委”换届选举同步推进，一般按照先村党组织，后村民委员会顺序统筹进行，整个换届分为三个阶段，2018年6月底前基本完成。第一阶段为准备阶段，突出抓好摸底排查、分析研判，研判准确率不低于90%；第二阶段为实施阶段，突出严把人选质量、严格标准程序，确保“不能”“不宜”人员“零当选”；第三阶段为后续阶段，健全各类配套组织，建立工作机制，搞好新老交接。
（三）基本原则。1.加强党的领导。把坚持和加强党的全面领导贯穿换届选举全过程，切实强化党组织的领导和把关作用，村民委员会换届选举在村党组织领导下进行。各级党组织要牢牢把握工作主导权，确保换届选举工作顺利进行，推动全面从严治党向基层延伸。2.树好用人导向。明确选人标准，拓宽选人视野，注重选拔政治素质高、群众威信好、致富带富能力强的人员进入村“两委”班子，特别是选优配强村党组织书记，实现村“两委”班子整体功能显著提升。3.依法依规操作。严格执行党章党规和有关法律法规，坚持法定程序不变通，规定步骤不减少，党员群众民主权利不截留，扎实做好每个阶段、每个环节的工作。4.推进基层民主。建立健全民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各项规章制度。教育引导党员群众增强民主意识，珍惜和维护自身权利，积极有序参与选举，保障参与面，落实参与权，提高参选率。5.从严正风肃纪。把纪律规矩挺在前面，严厉打击拉票贿选等各类干扰破坏选举的违纪违法行为，集中打击黑恶势力、宗族势力、宗教势力等干扰换届行为，始终保持正风肃纪高压态势，确保换届选举健康有序、风清气正。
（一）着力选优配强基层带头人。坚持把政治标准放在首位，突出有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有良好品行和公道之心、能带正风气的“三有三带”标准，选优配强党组织书记。新提名党组织书记要注重选配年富力强党员。拓宽选人视野，鼓励复员退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人、乡村医生、机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工参加竞选。村党组织书记原则上从本村产生，对本村没有合适人选的，经镇党委审核同意后，可从乡镇党政机关党员干部中选派村党组织书记，并鼓励参加换届选举。
（二）优化村“两委”班子结构。按照精干高效的原则，从严控制村“两委”班子成员职数，2000口人以下的村，“两委”班子成员一般为3-5人，2000口人以上的村，“两委”班子成员一般为5-7人。具体职数根据村人口规模和工作任务确定。大力推行村“两委”正职“一肩挑”，鼓励村党组织书记通过法定程序当选为村民委员会主任，原则上“一肩挑”比例达到60%。支持村党组织班子成员通过依法选举当选村民委员会成员，原则上交叉任职的比例达到80%。注重村“两委”成员的年轻化和知识化，进一步提高村“两委”成员中35岁以下、高中（中专）以上文化程度比例。坚持和完善村民委员会妇女委员专职专选制度，原则上将村妇联主任依法依规选进村民委员会班子，村民委员会女性成员不低于1名，村“两委”班子中女性正职和委员的比例比上届有所提高。实行村干部任职回避制度，凡有夫妻关系、直系血亲关系或者兄弟姐妹关系的，不得在同一村“两委”班子中任职。
（三）从严把握候选人资格条件。把好村“两委”成员政治关、素质关，教育引导党员群众把符合要求的优秀人才选进村“两委”班子。
推选候选人要坚持“五个标准”。1.讲政治。理想信念坚定，拥护党的领导，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决执行党的路线方针政策，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.守规矩。自觉接受党组织领导，严格遵守党章党规，严格按纪律规矩办事，模范遵守法律法规和各项纪律要求，带头执行各项制度规定，廉洁自律。3.重品行。积极践行社会主义核心价值观，弘扬汝州精神，带头遵守道德规范，关心农村发展和村民生活，热心村务，为人正派、处事公道，有奉献精神，在党员群众中威信高、口碑好。4.有本事。具有履行岗位职责需要的素质能力，为民服务意识强，能带领农村发展、村民致富，善于做群众工作，善于化解矛盾纠纷，维护和谐稳定。5.敢担当。具有较强的事业心和责任感，对工作中的困难、矛盾和问题不回避、能担当，在建设美丽乡村、推动脱贫攻坚、发展壮大村级集体经济、为民办事服务、倡树乡风文明等方面主动作为，切实维护集体和村民利益。
有下列“十种情形”之一的，“不能”担任村党组织成员，“不宜”提名为村民委员会候选人。1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党委决策部署不认真、不积极，甚至不满或抵制的；选举前不作出竞职承诺、创业承诺、服务承诺、辞职承诺的。2.欺压群众、横行霸道、涉及“村霸”“村痞”、宗教势力、黑恶势力等，受到处理的，或在群众中影响较坏的；被判处管制及以上刑罚，正在执行或执行完毕未满5年的。3.参与或指示他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的。4.因触犯刑律受到过法律制裁现实表现不好的；正被纪检监察、司法机关立案调查且基本事实清楚的；受到党纪政纪处分，所受纪律处分有关任职限制期限未满的。5.有危害集体利益和群众合法权益的行为，或破坏经营秩序、侵占挪用集体资产的；换届审计存在严重问题的。6.参加邪教组织，从事非法宗教活动，组织封建迷信活动的。7.长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的。8.换届期间直接或间接拉票贿选和干扰破坏选举，被有关部门查证基本属实的。9.被法院纳入失信被执行人名单或被人民检察院列入行贿人名单的。10.担任村“两委”干部期间，长期外出不能在村正常工作，或由于身体及年龄原因不能胜任工作的。
各行政村要在符合法律法规规定的前提下，结合本村实际，细化村“两委”成员候选人的资格条件和“不能”“不宜”确定为候选人的具体情形，并要求写进选举办法，严格执行。镇党委要严格审查候选人资格条件，并报送市换届办联合复审。符合条件的，按规定程序提交选举；不符合条件的，取消参选资格。对通过另选他人形式选出的人员，也要进行资格审查，不符合候选人资格条件的，由村民选举委员会宣布当选无效。
（一）做好村党组织的换届选举。实行“两推一选”产生村党组织班子成员。在镇党委领导和指导下，根据党员、群众推荐和镇党委推荐、考察、资格审查情况，由村党组织研究确定候选人初步人选，党员大会无记名投票差额选举产生新一届党组织班子成员。重点把握以下四个环节。
1.组织民主推荐。镇党委主持召开各村由现任村“两委”班子成员、全体党员和村民代表参加的会议，按不低于35%的差额比例，民主推荐新一届村党组织委员候选人初步人选。参加民主推荐的党员、村民代表分别达到应到会人数的一半以上。
2.进行差额考察审核。镇党委对候选人初步人选考察，考察中注意听取党员群众的意见，并对照人选资格和任职回避以及“不能”情形进行审查。考察审查后，报市换届办资格审查与纪律处置组会审，会审后书面反馈至乡镇街道。镇党委召开党委会议，对考察审查合格的人员进行研究，按不低于应选人数20%的差额比例确定村党组织委员候选人预备人选，将名单反馈村党组织。
3.确定正式候选人。村党组织对镇党委确定的候选人预备人选进行研究后，将名单在村公开栏张榜公示，并向镇党委提出书面请示。镇党委研究批复村党组织委员正式候选人。
4.组织正式选举。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，差额选举产生新一届村党组织班子成员。在村党组织委员会全体会议上，选举产生村党组织书记、副书记；条件较好的村也可以直接选举新一届村党组织书记、副书记、委员。选举投票结束后，当场公布投票情况，及时将选举结果报镇党委审批，并报市委组织部备案。
（二）做好村民委员会的换届选举。村民委员会换届选举应在村党组织领导下进行。重点把握好以下五个环节。
1.推选村民选举委员会。召开村民会议、村民代表会议或村民小组会议，推选产生村民选举委员会。要通过引导，确保将村党组织负责人依法推选为村民选举委员会主任，提倡将第一书记、村党组织班子成员和党员、村民代表推选为村民选举委员会成员，充分发挥党组织的领导核心作用。
2.制定村民委员会选举办法。村民选举委员会应依法拟订具体选举办法，提交村民会议或村民代表会议讨论通过，报镇党委审核把关后，公布实施。
3.做好选民登记。村民选举委员会要依法开展选民资格确认、审核、登记和公告，确保不漏登、不错登、不重登；对外出的选民，应提前告知选举安排。
4.提名产生村委会成员候选人。村民委员会主任、副主任和委员候选人由村民选举委员会召集村民会议或村民代表会议，采取无记名投票，按得票多少差额确定候选人人选。村民委员会主任、副主任、委员候选人人数应当比应选人数多1至2名。村民选举委员会要做好候选人资格审查，经三分之二以上的选举委员会成员投票同意，报镇党委审查、考察后，报市换届办资格审查与纪律处置组会审。经审查不符合条件的，由村民选举委员会进行讨论，取消其候选人资格，另行推荐审批。
5.组织投票选举。村民选举委员会应当按照便于选举的原则，设立村民委员会选举中心会场，进行直接投票选举；人数较多或者居住分散的村，在设立中心会场的基础上，可增设若干投票点分别投票。中心会场和投票点应当设立秘密写票处。严格控制和规范使用流动票箱投票，流动票箱不得单独进行开箱和计票。进一步规范委托投票、代写选票，实行候选人现场回避，确保整个选举依法、公正、规范、有序。各村都要保留选举大会视频资料，由镇统一保管。
（三）做好村务监督委员会的换届选举。村民委员会选举结束后，村民选举委员会要及时组织召开村民会议或村民代表会议，按照村民委员会成员选举程序，推选产生村务监督委员会。村务监督委员会职数一般为3至5人，成员应具有一定政策水平和依法办事能力，其中至少有1人具备财会、管理知识。提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任，原则上不得由村党组织书记兼任主任。倡导村党员特别是负责纪检工作的村党组织委员通过法定程序，推选为村务监督委员会主任。
（四）做好换届选举其他工作。村“两委”换届选举结束后，要及时依法选举村民小组长、村民代表。建立健全村共青团、妇联、孝善理事会等配套组织，推进“一约四会”建设（村规民约、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会），倡导村配套组织负责人由村“两委”成员兼任。镇党委、政府要指导、监督村新老班子及时做好工作交接，健全规范村“两委”班子成员档案管理，参照乡镇街道机关事业单位人员档案标准执行，党组织书记和村民委员会主任档案由市委组织部直接管理，其他成员档案由镇党委统一管理。关心和爱护离岗离职的村干部，做好卸任人员的思想工作。按照分级负责的要求，及时开展新一届村干部、村民代表的培训工作。建立完善村“两委”班子、干部的考核管理制度，强化精准考核。
村民委员会换届选举工作实施方案
为切实做好全镇村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作，根据《市委组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案》（阜办发〔〕8号）要求，结合我县实际，提出如下实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，引导广大党员群众正确行使民主权利，选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子，夯实美好乡村建设的组织基础。
二、选配要求。
（一）合理确定职数。本着精干、高效的原则，确定村“两委”班子成员职数。3000口人以下为5人、3000口人以上为7人。
（二）明确任职条件。按照德才兼备、以德为先的原则，选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、解决群众合理诉求能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村“两委”班子。重点围绕建设农村服务型党组织要求，大力推选服务意识强、服务能力强的服务型干部，选举产生党员认可、群众满意的服务型班子。要把有理想信念和奉献精神，能带给希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带来和谐的“三有三带”型优秀党员选拔为村党组织书记。我镇要按照法律、法规和政策要求，结合实际，指导基层党组织和村民选举委员会确定村“两委”班子成员候选人的具体条件，提出政治素质、服务能力、道德品行、年龄学历等方面的要求，明确受到党政纪律处分或刑事处罚等不宜确定为候选人的范围，告诉党员群众应选什么样的人，不应选什么样的人，树立鲜明的用人导向。
（三）优化班子结构。村“两委”成员中，35岁以下、高中（中专）以上文化程度的比例要进一步提高。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。新任村党组织书记一般应具有高中或中专以上文化程度，新任村“两委”成员年龄尽量年轻化。提倡从党员中推荐提名村委会成员，党员村委会主任比例要进一步提高。注意选配优秀妇女同志进入村“两委”班子，()村民委员会成员中应当有妇女成员，力争我镇当选的女性村党组织书记和村民委员会主任数量在上届的基础上有所增加。
（四）拓宽选人渠道。鼓励优秀现任村干部、农村致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的，可通过公开选拔、跨村任职、优秀书记兼任、从机关党员干部中选派以及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等办法，产生村党组织书记。要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源，积极引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。到村任职1年以上的大学生村官，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村民委员会主任、副主任和委员选举；党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和镇党委推荐等方式，参加村党组织书记、副书记和委员选举。
三、时间安排。
要充分发挥村党组织在换届选举中的领导核心作用，村党组织委员会换届选举安排在村民委员会换届选举前进行。村党组织委员会换届在7月15日前完成，村民委员会换届在8月底前完成。
四、基本步骤。
（一）做好换届准备。换届前，我镇要对所在村“两委”班子结构进行分析研判，有针对性地制定工作计划和选举工作方案，召开换届工作动员会议。要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作，注重审计党员群众反映集中的问题，公示审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，按有关规定及时妥善处理。要认真开展村干部考核评议，考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。对软弱涣散的村党组织，联合党委副书记和党建指导员在换届期间要驻村协助指导，并对结对村“两委”换届成效负责。
（二）组织村党组织委员会换届选举。要按照《中国共产党章程》规定及村党组织换届选举的有关操作程序的要求，具体分五个步骤进行：
1.部署启动。村党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的.决定》，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后，村党组织研究做好召开党员大会的准备工作。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2.党员和群众推荐（7月5日―7月7日上午）。分三批进行，第一批村：曹庙村、桅杆村、谢庄村、老庄村、花园村；第二批村：宋洋村、魏庄村、古店村、张王庄村、十八里铺村；第三批村：邢洋村、闫邢村、大海村。镇党委召开村党员和村民代表会议，听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告，对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评，推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、计票、公布推荐结果。村党组织在得票超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，经镇党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
3.镇党委推荐（7月5日―7月7日下午）。镇党委召开会议，按照不低于委员职数的20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党组织。
4.组织考察和确定候选人预备人选（7月5日―7月7日）。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数的20%的差额比例，研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，报镇党委组织考察。镇党委在考察中要注意听取党员群众的意见，注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治、国土等部门的意见，考察情况反馈村党组织。村党组织召开委员+会议，结合镇党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示。
5.党员大会选举（7月8日―7月12日；7月13日―7月15日）。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。选举结束后，村党组织及时向镇党委呈报选举结果，镇党委予以批复，并报县委组织部备案（7月16日―7月18日）。
（三）组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》、《安徽省村民委员会选举办法》和《安徽省村民委员会选举规程》的要求，结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔〕20号）、《中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字〔〕59号）的精神，分以下几个步骤进行：
1.推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生，实行少数服从多数的议事原则。村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少确定，不少于3人，以奇数为宜。村民之间有近亲属关系的，不宜同时担任村民选举委员会成员。
村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单，并报镇人民政府或者镇村民委员会选举工作指导机构备案。
村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后，要在换届选举前及时改选村民代表，并予以公布。
2.制定选举办法。要认真指导和引导村民选举委员会依法依规制定好本村选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等作出规定，并经村民会议或村民代表会议审议通过，以适当方式公布。
3.做好选民登记工作。要针对城镇化进程加快、人口流动性增强、户籍制度改革等新情况，把握好关键环节，规范运作。全面、准确地做好登记工作，防止错登、重登、漏登，保证村民的选举权。登记参加选举的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。
4.推选村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证村民的直接提名权。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查。正式候选人的名额应多于应选名额，并通过预选或按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。认真做好女性村民提名为村民委员会成员候选人的工作。
试行“一票”选举制度的村按照相关规定执行。
5.组织好选举日的投票工作。坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织群众亲自投票，确保选民的投票权。选举时，应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。要切实维护投票现场秩序，禁止任何扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。
6.推进“三项制度”改革。在第九届村民委员会换届选举中推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度（统称“三项制度”）改革。一是以镇为单位成立观察团，选取关键环节，重点观察，观察面在35%以上。二是根据新农村建设的需要，在村民委员会选举中确定某一特定岗位，为定岗选举。三是“一票”选举制度，即将提名候选人和正式候选人合并，一次性投票选举。实行定岗选举和“一票”选举的村不少于6%（每乡镇至少安排一个村）。观察员村、定岗选举及实行“一票”选举的村随镇选举方案填表上报。
7.认真落实“全程签字”制度。继续推行“全程签字”制度，在换届选举的各个关键环节认真履行签字手续。即在改选村民代表、选民登记、委托投票等几个环节中履行签字程序。
（四）做好换届选举后续工作。要组织好村“两委”新老班子的交接工作，整理、完善村务档案，抓好新任村干部的教育培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。组织部、民政局将对新进村“两委”成员开展一次轮训。镇要指导新一届村“两委”班子制定任期目标，提出落实措施，并向党员群众公开承诺。要全面实行“四议三公开”工作法，进一步完善党务、村务公开和民主管理制度，健全村党组织领导的充满活力的村级民主自治机制。认真落实村干部“一定三有”政策，适时按照本乡镇劳动力年平均收入水平调整村干部报酬，完善村干部报酬正常增长机制。要做好落选和离任人员的心理疏导、待遇落实和关怀帮助等工作，引导他们正确对待去留，继续发挥作用，支持新班子工作。进一步建立健全村级配套组织，同步抓好村务监督委员会、妇代会、团支部的换届选举工作，创新村团组织设置方式，配齐健全团支部班子。配齐村民小组组长，提倡从35周岁以下村“两委”成员、大学生村官及致富能人中选配团支部书记。
五、切实加强组织领导。
（一）健全村级换届选举工作领导机构。我镇分别成立换届选举工作领导小组。实行镇领导包村和保质量、保进度、保效果的“两包三保”责任制。镇党委书记是直接责任人。组织、民政等部门按照各自的职责，切实做好换届选举的具体组织和指导工作。镇成立换届工作指导组，全程参与指导换届选举工作，制定工作预案，实施“一村一策”,依法按章指导。
（二）认真开展业务培训和宣传教育工作。培训内容以《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》和村“两委”选举有关规程为主。要通过广播、电视、报刊、网络、宣传画、公示栏、明白纸、黑板报等载体，大力宣传有关法律法规和政策，教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时，正确履行应尽的义务，努力营造风清气正、和谐有序的换届环境。
（三）严肃换届工作纪律。始终保持对村“两委”换届选举工作中违法违纪行为的高压态势，切实加大对违法违纪行为的打击力度，有访必接，有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要限时办结，发现一起、查处一起、通报一起。进一步明确拉票贿选等违法违纪行为的认定标准、查处程序和责任部门，对以违法操作、贿选等不正当竞争行为参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选村“两委”成员的，依法取消当选资格，宣布当选无效。镇党委、政府要按照程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理，必要时，提请县纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。要加强对竞职人员的教育，镇党委要与竞职人员集体谈话，签订竞职纪律承诺书。村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选要签订遵守换届纪律承诺书。
村“两委”换届结束后，县将重点围绕执行换届规程、严肃换届纪律、人选公信度等方面，在党员代表和群众代表范围内，对村“两委”换届工作进行满意度测评。同时，各乡镇要对村“两委”换届选举工作情况进行总结，并于9月30日前将工作总结及满意度测评结果分别报县委组织部、县民政局。
党组织换届选举工作总结
1、成立组织抓氛围。市委村级党组织换届选举工作安排部署之后，我镇党委高度重视，迅速行动，召开党委会议，专题研究部署我镇党支部换届选举工作。研究制定下发了《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》，成立了由镇党委书记魏文红同志任组长的领导小组，以及由包村领导、包村干部为成员的指导小组，指导各村党支部开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力，我镇专门召开了全体指导组干部培训会议，进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与这项工作，为换届选举工作创造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》要求，各村相继进行了支部委员组成人员推荐。全镇参加“两推”的党员、群众代表达753人。镇党委在“两推”中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据，在民主评议环节，我镇尽可能地使党员、代表都参加评议，较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人;四是选举指导到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员、村民代表意见，组织审查、考察公示、竞职演说，进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的填票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。
党支部换届选举工作实施方案
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举暂行条例》的规定，以及省、市、县有关文件的精神，全镇将全面开展村党支部换届工作。优化村干部队伍结构，加强村党支部队伍，扎实推进我镇农村基层组织建设，进一步夯实党的执政基础，促进农村改革、发展和稳定，具有重要而深远的意义。为做好村党支部换届选举工作，决定制定选举实施方案和时间表。
在三个代表重要思想的指导下，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以全面建设五好村党支部为目标，不断扩大基层党内民主，坚决选拔政治可靠、工作能力强、群众威望强的优秀党员到村级领导岗位，为德安发展新辉煌提供强有力的组织保障。
1、范围：全镇所在行政村党支部。
2.时间:全镇村党支部换届选举将于10月28日全面启动，11月15日前结束。
3、选举方式：村党支部选举，本着扩大党着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则，选择一个村进行两轮票决试点。
(一)准备启动阶段(10月21日11月3日)。
举，确保工作顺利进行。
2、宣传发动。各村要通过召开动员会、发放宣传单、广播、标语等形式，加大对村党支部换届选举工作的宣传，使广大党员和群众充分认识到换届选举工作的重要性，特别是在村推行两轮票决选举办法的重要意义，引导他们正确行使民主权利。同时，要营造正确的舆论导向，按照三培两带的要求，引导党员、群众将党员致富能手选进村党支部班子。
3、进村指导。成立由镇党政领导班子成员、驻村干部、农村工作指导员等组成的驻村指导组，搞好调查摸底，把握思想动态，指导各村党支部换届选举工作。
(二)组织实施阶段(11月4日11月15日)。
1、提交换届请示(11月4日11月7日)。各村党支部在换届前向党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有：本届党支部委员会成立时间，何时任期届满，换届选举大会主要议程、时间和地点，以及书记、委员的名额及选举办法。
2、发布会议通知(11月8日11月9日)。根据镇党委批复，拟定和发布召开换届选举大会的通知，确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。
3、酝酿提名党支部委员候选人(11月9日11月11日)。(1)公开任职条件。村党支部领导班子成员的任职条件(包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等)和职数，应在选举前向党员、群众公开。(2)组织民主推荐。按照干部四化方针和德才兼备的标准，采取召开座谈会、民意测验等多种形式，深入发动党员、群众荐贤。(3)认真筛选、平衡，提出初选候选人名单，并广泛征求意见。(4)认真考核。在广泛征求意见、反复酝酿协商的基础上，由党委对其进行全面考核。(5)经党支部集体讨论后，提出候选人预备名单，报党委审查。
4、召开党员大会选举(11月14日11月15日)。大会由上届党支部委员会负责主持。主要程序有：一、上届党支部负责同志作工作。
报告。
二、分组讨论工作。
报告。
三、上届党支部向大会说明候选人预备名单酝酿产生的情况，提请大会讨论，根据多数党员的意见确定候选人，提交党员大会选举四、大会选举(1)宣布大会选举办法(2)清点到会正式党员人数，实行正式党员人数(包括受委托人数)超过应到正式党员总数的五分之四，方可举行选举(3)上届党支部实事求是了候选人的简历、工作实绩和主要优缺点，对选举人提出的询问作出答复(4)选举监票人、计票人、唱票人，候选人不得担任监票人、计票人、唱票人(5)说明填写选票方法、投票顺序和注意事项(6)投票完毕后，唱票人、计票人在监票人的监督下，当场开箱清点票数，将投票人数和票数加以核对，作出记录，并宣布清点结果收回票数少于或等于实际到会人数有效，多于实际到会人数无效，应重新选举每一选票所先人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票清点票后，由监票人签字并公布候选人的得票数字，由会议主持人宣布当选人名单五、召开新当选的党支部委员会第一次会议选举书记，新当选党支部书记讲话通过有关决议，对全体党员发出号召或提出要求最后按选举结果填写选举报告单，报上级党组织审批。
(三)选举办法。
(1)采取党员差额选举支委，支委差额或等额选举书记，无记名投票方式进行，村支委的候选人差额为应选人数的百分之二十。(2)选票上的候选人名单以姓氏笔划排列。(3)选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿写作。如外出党员与会确有困难，可由其通过电话或信函转告村党支部委托他人代为参加投票，但每名受委托人员能接受一人委托。(4)选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。(5)被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇到相当不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应当先名额时，对不足的名额另选选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
1、加强领导。各村党支部换届选举工作指导组包(挂)村单位和工作组成员要切实履行职责，全力以赴支持配合镇党委做好换届选举工作。在时间进度上要注意把握，必须在规定时间前完成换届选举任务。在选举中，凡有违反《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定行为的，必须认真查处，根据问题性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至纪律处分。
2、夯实基础。一要严格控制村干部职数。此次换届，要按照精干、高效的要求，村党支部一般设委员3名，最多不越过5名。原则上要求做到村党支部委员与村委会委员交叉兼职。提倡村支书当选后，参加村委会主任竞选;提倡村支部委员当选后，参加村委会委员竞选，村支书与村委会主任一肩挑比例超过50%。二要把好任职条件关。(1)政治关。候选人必须是中共正式党员;具有坚定的政治立场，坚决执行党的路线、方针和政策;全心全意为人民服务。有较强的事业心和责任感;廉洁奉公，坚持原则，办事公道，在群众中有较高威信。(2)能力关。要有一定的组织能力、决策应变能力、科学预见能力和农村工作经验，有带领群众致富的真本领。(3)文化关。支委成员原则上要具有初中以上学历。(4)年龄关。支部书记人选原则上男不超过55周岁，女不超过50周岁。特别优秀的，可酌情放宽学历、年龄条件。三要抓好软弱涣散党支部的整顿，通过换届选举，努力解决好党支部班子软懒散瘫的问题。四要认真做好符合条件的村党支部升格为党总支的工作，进一步理顺组织关系。
3、资料整理。村党支部换届选举工作结束后，各地要做好资料收集整理，立卷归档，并将选举工作情况形成局面报告呈报镇党委，并报县委组织部备案。
4、总结经验。在组织进行村党支部换届选举工作中，要坚持从实际出发，大胆探索实践，把村党支部换届选举的过程，变成培养党员民主意识，推进基层党内民主的过程。对出现的新情况、新问题，要高度重视，及时发现，及时排解;对创新出来的好经验、好做法，要及时总结，及时培植，及时推广。
村“两委”换届选举工作实施方案
根据《村民委员会选举办法》，村两委换届选举是事关农村稳定的大事，具有严格的程序。村两委换届必须先选举委员，再由委员选举书记。具体流程如下：
1、报名参选。选举办法规定，年满十八周岁的村民，除依法被剥夺政治权利的外，均有选举权和被选举权。
村民委员会主任应当符合下列条件：
（一）认真贯彻执行宪法、法律、法规和国家政策；
（二）作风民主，办事公道，联系群众，热心为村民服务；
（三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富；
（四）身体健康；
（五）有一定文化知识。
2、选举准备。
一是成立选举领导机构。镇（处）成立选举领导小组；村成立村民选举委员会。
二是选民登记。在选举日前20天，公布选民名单，选民登记要做到不错登，不重登、不漏登。选民登记的基本条件：年满18周岁，户口在本村，享有政治权利。
3、确定候选人。根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，以多于应选名额一人的规定确定候选人数。召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。并于当日或次日张榜公布。
4、召开选举大会。包括清点参加会议人数、推选唱票人、计票人和监票人、介绍选举形式、检查密封票箱、核对选票数、分发、讲解选票、选民写票、选民投票、销毁剩余选票、开箱验票、整理选票、唱票、计票、宣布选举结果等程序。
扩展资料：
村民选举委员会主要履行以下职责：
（二）宣传有关村民委员会选举的法律、法规和政策；
（三）解答有关选举咨询；
（四）召开选举工作会议，部署选举工作；
（五）提名和培训本村选举工作人员；
（六）公布选举日、投票地点和时间，确定投票方式；
（七）登记参加选举的村民，公布参加选举村民的名单，颁发参选证；
（八）组织村民提名确定村民委员会成员候选人，审查候选人参选资格，公布候选人名单；
（九）介绍候选人，组织选举竞争活动；
（十）办理委托投票手续；
（十一）制作或者领取选票、制作票箱，布置选举大会会场、分会场或者投票站；
（十二）组织投票，主持选举大会，确认选举是否有效，公布并上报选举结果和当选名单；
（十三）建立选举工作档案，主持新老村民委员会的工作移交；
（十四）受理申诉，处理选举纠纷；
（十五）办理选举工作中的其他事项。
村民委员会选举工作方案应当由村民会议或者村民代表会议讨论通过，并报乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构备案。
基层党组织换届选举工作条例
各位党员：
到会党员xxx人，该村应到党员xxx人，实到党员xxx人，超过全体党员的/，符合法定人数，选举有效。现在我宣布xx村届支部换届选举大会现在开始。
经村民推荐，该村党支部书记正式候选人名，委员正式候选人名。
请工作人员清点到会党员人数。
(清点完毕)。
现在请xxx同志宣读《高楼河乡村级党支部选举办法》。
(宣读毕)下面由党员推选x名选举工作人员，建议由xxx同志担任总监票人，xxx同志担任监票人，xxx、xxx……同志担任计票人，xxx同志担任唱票人，xxx同志为选举的工作人员。
下面进行举手表决(全体选民举手方式通过上述总监人、监票人、计票人和唱票人名单)。
同意上述提议人选的请举手(稍停)，请放下。
不同意的请举手，没有(或请放下)。
弃权的请举手，没有(或请放下)。
(表决通过)请监票人员检查票箱和选票。
(检查完毕)。
请工作人员向党员分发选票。
下面请监票人、选举工作人员和选民小组成员按选民小组清点，选民人数。
请监票人或工作人员领取选票。
现在向各位党员分发选票。各位选民拿到选票后先不要填写。请大家检查一下，选票有没有问题，若有请举手。
下面说明填写选票时应注意事项：
本选票应选书记名，等于或少于应选人数的选票有效，否则无效，符号不清楚或无法辩认的无效。
现在请大家填写选票(停顿时间要充足)。
各位党员是否写好了选票，没写好的继续写(稍停)。写好了下面投票开始。
投票的顺序：先请总监票人、监票人、计票人、唱票人和工作人员投票，而后按顺序依次投票。
(投票毕)还有没有投票的(稍停)投票到此结束，下面开始计票。请工作人员清点票数(清点完票数后)，由总监票人向主持人报告后，由主持人宣布：
今天实参选的党员xxx人，发出选票xxx张，收回xxx张，收回选票和发出选票一致(或少于投票人数)，选举有效。
现在请工作人员计票，选民暂时休息。
现在宣布选举结果。经过工作人员的反复核对，计票结果是：
xxx同志得赞成票xxx张，反对票x张，弃权票x票。
……。
超过参加选举党员的/，选举有效，xxx同志当选为xxx村支部书记，xxx同志当选为xxx村支部委员。
现在休会。
党支部换届选举工作实施方案
根据中组部、省市委组织部关于在两学一做学习教育中对基层党组织按期换届选举的要求，杭州市流动人才党委决定结合党员组织关系排查工作情况，组织力量，对党委所属流动党支部进行换届选举。特制定如下实施。
方案。
考虑到各流动人才党支部的党员人数较多,每个党支部拟设委员5名,其中书记1人，副书记1人。
1、选举范围。任期届满的党支部委员会纳入本次换届的选举范围。选举时间自本方案下发之日起，到2016年底。
2、任职条件。为增强流动人才党员支部的凝聚力，充分发挥党员的先进性，各党支部应推荐党性强、觉悟高、肯奉献、品性好的正式党员出任党支部书记和支部委员。党委鼓励历年来为支部建设作出贡献的，尤其是为支部建设和党员团结付出心血并卓有成效的同志继续担任支部负责人，带领各支部和党员共同为搞好流动党员事业再立新功。对那些觉悟低、意志衰退、不愿奉献，对支部工作漠不关心，甚至不肯承担一个党员基本义务的党员，不能再留在支部担任职务。对过去在支部工作中有所松懈，但经教育和帮助能提高认识，愿意继续为支部工作贡献能力的，可继续在支部中担任职务。党委可根据各支部负责人的表现，对那些在先进支部中工作兢兢业业、乐于奉献、有担当的同志，选派到其他支部任职。
1、选举方式。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层选举工作暂行条例》等党章党规有关规定，结合流动人才党支部的实际，各支部召开支部党员大会，采用无记名投票方式进行换届选举工作。有选举权的到会党员人数不低于应到会党员人数的4/5，方可进行选举。
2、选举程序。本届支部委员会于2016年9月20日前按附件一：《支部换届选举及候选人预备人选的请示》的要求，向党委上报候选人名单。经党委审核同意后，各支部于10月20日前按照附件二：《杭州市流动人才党委所属党支部委员会党员大会选举办法》的要求，召开支部党员大会完成换届选举，留存有关依据作为台帐，同时将附件三：《支部党员大会签到表》、附件四：《选票》、附件五：《支部选举结果报告单》及附件六：《关于选举结果的报告》上报党委。为保障党员权利，如对支部人选有不同意见，且理由充分，可向党支部或党委反映。党委就反映问题进行核实并决定是否选用。
1、支部换届选举由流动人才党委集体负责，王坚铭同志负责具体工作实施，高健、傅仁辉、向克发、杜中华四位同志分片负责。
2、流动党委党支部换届选举人数多、牵涉面广，期间会遇到一些具体而复杂的问题。在落实换届选举期间流动党委各位同志要紧紧依靠党委的领导，密切注意各支部和党员的动向，充分掌握和反映、交换有关信息，及时发现问题，总结经验，发扬啃硬骨头的精神，将换届选举工作落到实处。
3、基层支部的换届选举是一次各支部对党员的再排查，对党员队伍的一次再融合，更是对是否符合。
合格党员。
标准的一次重要检验，各支部要认真执行党委的决定，充分发挥党支部的堡垒作用，团结和带动广大党员，按时、按要求完成支部换届选举，为保证贯彻落实党中央和上级党委的各项方针政策，为流动人才党委各项工作的顺利实施，打下坚实的基础，提供良好的组织保证。
村两委换届选举工作实施方案
根据省、市、县安排部署，按照县委组织部文件通知，《临猗县村党组织换届工作实施方案》和《临猗县第十届村民委员会换届选举实施方案》精神，为切实做好我村“两委”换届工作，制定实施方案如下：
一、指导思想。
按照习近平总书记提出的从严治党要求，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以建设基层服务型党组织为统领，以推进我村基层民主政治、小康建设进程和构建和谐农村为目的。遵循《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及党内有关规定，严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《山西省村民委员会选举规程》。切实加强村干部队伍建设，大力培养选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村党组织书记。
把坚持党的领导、农民当家做主、严格依法办事有机结合起来，切实把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的人选进村民委员会班子。积极推进农村两委主干“一肩挑”和“两委”成员交叉任职，依法推进大学生村官和妇女进“两委”。努力把农村“两委”班子建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导集体，为实现弊革风清、促进富民强区提供坚强的组织保证。
二、目标要求。
村“两委”换届工作从2014年11月开始，到2014年底基本结束，一般不超过2个月。要坚持把党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，按照先村党组织、后村民委员会换届的顺序，同步运转，穿插进行，统筹推进村“两委”换届，力争实现配齐配强“两委”班子、无群众上访、配备妇女干部、大学生村官参加选举。
三、方法步骤。
(一)动员准备阶段(2014年11月5日前)。
1、成立领导机构。我村要成立换届工作领导机构，党支部书记任领导小组组长，加强对本村“两委”换届工作领导。设办公室专人报送资料。
2、做好宣传发动。为保证本次换届选举工作顺利进行，要利用各种宣传工具广泛深入宣传《中国共产党党章》、《中国共产党组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》及省、市、县有关村级组织换届选举文件精神，宣传村级换届选举的重大意义，切实把广大党员干部的思想认识统一到法律法规上来，真正熟悉选举的各个环节和投票方法，积极引导农民群众消除家族、宗派、派别的影响，按照真实意愿进行投票，在实践中学会正确行使民主权利，为依法搞好换届选举打下坚实的思想基础。
3、按照区党委、政府要求的时间，及时召开支、村委以及全体党员、群众代表、全体村民换届选举动员会。全面安排部署本村“两委”换届选举工作。
4、做好届末考核。区党委政府要对现任村“两委”班子和“两委”主干任期工作目标完成情况进行考核，同时进行经济责任审计。要组织召开党员大会和村民代表会，对上届支、村委工作进行评议。
(二)选举实施阶段(2014年11月5日—12月31日)。
1、严格选举程序。坚持把严格程序贯穿换届选举全过程，支部换届全面实施“两选一推”办法，按照民主测评推荐、资格审查、组织考察、投票选举、批复等程序进行。村委换届严格按照《山西省村民委员会选举规程》以及《临猗县村民委员会换届流程》开展工作。
2、严把资格审查。要把政治标准放在首位，以德为先，以廉为基。把那些政治素质高、热心为群众服务、能带头创业致富、有奉献精神、群众公认的农村优秀党员群众选进村“两委”班子，特别是要选准选好村“两委”主干。候选人一般应符合下列条件：
1、政治素质好，模范执行党在农村的各项方针政策;。
2、有带头致富的本领和带领群众致富的能力;。
3、为人正派，办事公道;。
4、遵纪守法，廉洁奉公;。
5、有较强的民主意识和群众观念，乐于为群众办事，得到党员和村民公认的;。
6、年富力强，身体健康，文化水平比较高，突出“三有三带”条件。严格按照“十种情况人员”不能参选要求确定候选人。建立候选人、竞选人联审制度，初步候选人产生后在报区党委、政府初审的基础上，把名单报县纪检、检察、信访、公安、司法、计生、610办、综治等部门审核把关。
3、拓宽选人视野。要注重从本村致富能手、复转军人、专业合作社组织负责人、农村经纪人、现任村干部、优秀大学生村官、乡村医生教师中推荐村“两委”班子提名人选。大力实施“回归工程”，注重从土生土长、素质好、有见识、有本事、有业绩、对家乡有感情、愿意回乡服务的民营企业家、企业管理人员、个体工商户等外出务工人员中推荐提名人选。
要通过引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优选、县乡机关派任、优秀书记兼任、临村干部跨任等“三选三任”方式，把各类优秀人才推选到村干部岗位，创新选举模式。坚持“专职专选、定位产生”，确保“两委”班子至少有一名妇女成员。鼓励农村“两委”班子交叉任职，提倡村党组织书记和村委主任“一肩挑”。
4、优化班子结构。明确村“两委”班子职数，均由单数组成。党员在7人以下的党支部，设书记1人;党员人数7至50人的党支部，设委员3人;党员人数51人以上的党支部，设委员5人。村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成，其成员的具体数额由村民会议或村民代表会议根据本村的实际情况决定。
5、公布选举结果。支部换届选举完成后，对选举出的村级党组织班子成员，区党委批复后报县委组织部备案。村民委员会选举结果经村民选举委员会确认有效后，应当场宣布选举结果，颁发当选证书。选举结果报区人民政府和县民政局备案，选举资料由新当选的村民委员会统一整理，区政府归档保存。
(三)建章立制阶段和总结验收阶段(2014年12月21日—2015年1月20日)。
1、认真进行总结。认真总结本村“两委”换届工作，形成文字报告，报回区党委、政府，并对有关文件资料进行整理归档。
2、健全规章制度。按照市委《关于大力实施三项工程，全面提升农村基层党组织建设水平的意见》，健全规范各项规章制度，切实抓好落实。全面推行“四议两公开”工作法，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。及时召开村党组织、村委会联席会议，制定完善新一届村“两委”议事规则，重点健全党员议事会、村民会议、村民代表会议、村务公开、民主监督等制度，确保农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
3、建立健全下属委员会和选举村民小组长。在村党支部的领导、参与和支持下，由新当选的村民委员会成员召开第二次工作会议，建立健全村委会下属的村务监督、人民调解、治安保卫、公共卫生和计划生育等委员会，并在10日内组织召开各村民小组会议选举产生村民小组长，党支部委员和村民委员会成员可以通过民主选举程序兼任村民小组长;20日内主持召开村民代表会议，在村民中直接投票选举产生村务公开监督委员会，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其中应有具备财会、管理知识的人员。
4、做好新当选“两委”成员和村民小组长培训工作。对“两委”成员和村民小组长进行任职培训，提高农村干部执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力和本领。
5、强化目标管理。新一届“两委”班子产生后，结合实际，制定出“两委”班子岗位。
目标责任制并组织党员、村民讨论三年规划和年度目标规划，经党员大会和村民代表会议讨。
论通过后，实行公开承诺，采取固定方式公示与众。
6、搞好“两委”换届的总结验收工作。区党委、政府严格按照《临猗县农村“两委”换届选举验收标准》，对各村换届选举工作进行全面检查验收评比，并对先进村级组织进行表彰。
四、营造弊革风清的换届环境。
1、加强教育引导。要坚持教育为先，警示在先、预防在先，引导党员群众增强法制观念有序参与选举。要加强对竞职人员的教育，区换届选举工作领导组主要领导在选举前要与候选人、竞选人进行选前谈话，告知选举纪律，明确违纪责任，签订竞职纪律承诺书。
2、强化全程监督。区、村两级要对候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节进行全程签字、录像，实行全过程跟踪监督。开通专用举报电话，设立专门举报信箱等，由专人负责受理。
3、严格依法选举。严格按照《党章》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和省民政厅印发的《选举规程》进行操作。在选举中要把住“五个环节”，坚持“七条原则”，做到“两个从严”。
4、严肃换届纪律。要严肃选风选纪，切实维护正常的选举秩序，营造公开、公正、公平、弊绝风清的换届环境。自觉执行省纪委、省委组织部、省公安厅、省民政厅《关于进一步严肃换届纪律，保障村委会换届选举秩序的通知》规定，并将县纪委、县委组织部、县公安局、县民政局印发的《关于严厉打击“贿选”、破坏选举等违法行为的通知》张贴到各个自然村，严格执行“六个做到、六个严禁”。
5、加大查处力度。区党委、政府建立换届选举违法违纪问题专办制度和群众来信来访接待制度，坚持有访必接、有报必查、严查严究原则。做到发现一起，查处一起，在换届选举一开始就形成严肃查处不法行为的高压态势。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，迅速受理，深入核查，查实的行为要依法处理;对以不正当行为参选的，一经发现立即取消参选资格;已经当选的，宣布当选无效。
五、加强组织领导。
1、切实加强领导。农村两委换届工作是一项基础性工作，事关全村改革发展稳定，事关广大农民群众切身利益。我村要成立村“两委”换届领导组，确保换届选举工作依法圆满完成。
3、建立追究制度。对换届选举中违法违纪行为查处不力、造成严重后果的，消极应付、领导指导不力、处置不当引起群体性事件的，要追究相关人员责任;对无故不组织或拖延换届选举的，要追究村党组织、村委会主要负责人的责任。确保我村“两委”班子依法、有序、扎实、高效，按时圆满完成。
基层党组织换届选举工作手册
同志们：
我们今天召开全县基层党组织标准化建设现场推进会，主要目的是总结交流前一阶段工作进展情况，分析存在的问题和原因，进一步深化思想认识、加快工作进度，对基层党组织标准化建设进行再动员、再推进，确保高标准完成基层党组织达标任务。
上午，我们实地参观了xx等6个基层党支部标准化建设工作，通过学习参观和听取情况介绍，深切感受到xx乡在推进基层党组织标准化工作中领导高度重视、投入较大、机制较全、标准较高、措施较实，按照补齐短板、全面打造、突出重点、典型示范的思路，着力打造了一批可复制、可推广的标准化样板，为全县基层党组织标准化建设提供了借鉴。会议经验交流和书面交流材料，都从不同领域、不同角度介绍了推进基层党组织标准化建设的好做法、新举措和取得的初步成效，希望大家认真消化，学习借鉴别人的长处，补好自己的短板。
综合前期督查和平时掌握的情况，总体认为全县基层党组织标准化建设谋划部署严密系统、整体推进有力有序、落实保障坚定有力、督促指导精准有效。在肯定工作成效的同时，我们还要清醒认识到工作推进中仍然存在硬件建设进度不快、软件建设相对滞后、分类指导依然不够细，从而导致工作特色不明显，没有形成具有全局性的示范带动效应。尤其是，多数村（社区）党组织还没有按照统一标准完成硬件建设，部分基层党组织还存在“等”、“靠”、“要”的思想，机关（事业）单位、中小学校等其他领域基层党组织标准化建设进度缓慢，完成质量不高，“硬件”没有真正“硬”起来；党内组织生活不经常、不严肃的问题依然存在，党建资料整理不规范不系统，“软件”还是比较“软”。究其原因主要还是这些党组织负责人在思想认识上有偏差，没有引起足够重视，没有真正树立“抓好党建是最大的政绩”的观念，没有把思想和认识切实统一到省、市、县委的决策部署上来。
针对这些问题，大家一定要认真对待，深入查找原因，积极处置，严肃整改。关于做好下一阶段工作，我谈几点意见。
第一，要突出高点站位，在提升认识上聚焦用力。各基层党工委要切实认识到基层党组织标准化建设是今年基层党建工作的“龙头任务”，坚决摒弃以会议落实会议的工作方式，细化目标任务，加强调度指导，形成抓基层党组织标准化建设的思想自觉和行动自觉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于落实全面从严治党战略部署，进一步夯实党的执政基础，明确提出要以改革创新精神加强党的基层组织建设，形成了大抓基层的鲜明导向。推进基层党组织标准化建设是省第十次党代会的一项重大决策部署，抓好基层党组织标准化建设，建强基层党组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是巩固党的执政之基、落实从严治党要求的需要，更是为实现“四个强县”、建设美丽xx提供坚强组织保证的需要，全县各级党组织一定要站在战略和全局的高度，充分认识推进基层党组织标准化建设的重大意义，把实施基层党组织标准化建设作为一项重要的政治任务，抓实抓细，抓出成效。
我们还要认识到抓好基层党组织标准化建设，也是解决目前我县基层党建中存在突出问题的现实需要。推进组织体系设置标准化，着力解决基层党组织设置不规范，隶属关系不顺，非公领域党组织单独组建率不高等问题；推进班子队伍建设标准化，着力解决基层党组织班子不健全，整体战斗力不强，班子年龄老化，结构不合理等问题；推进党员教育管理标准化，着力解决党员观念弱化，党性不强，党员先锋模范作用发挥不明显等问题；推进党内组织生活标准化，着力解决党内组织生活制度执行不到位，活动不经常、不严肃，党内组织生活表面化、形式化、庸俗化等问题；推进工作载体建设标准化，着力解决党建与发展“两张皮”，工作成效不明显，党员群众满意度不高等问题；推进活动场所建设标准化，着力解决活动阵地功能不全，标准不高，不能较好地满足党员活动和服务群众需要等问题；推进工作运行机制标准化，着力解决工作机制不健全、思路不清、权责不明、运转不畅、效率不高等问题；推进基本工作保障标准化，着力解决基层党建工作无人办事、无钱办事、办不好事等问题。
第二，要突出补齐短板，在对标达标上聚焦用力。继续抓好学习培训，合理安排工作进度，精准实施标准化建设考核验收。前期，各基层党工委对今年计划达标验收的基层党组织分两批作出了安排，9月份将考核验收一批，希望尽快拟定新的时间表，建立新的“整改”清单，分门别类，一个一策，逐条提出整改措施、逐条抓好任务落实，逐个的清。对经考核验收仍未达标的基层党组织，要列出问题清单，督促整改落实、尽快达标。要始终坚持问题导向，对照标准，找出问题，分析原因，强化措施，倒排时间，采取领导蹲点、干部包保、挂图作战等形式，积极开展争创达标活动，确保基层党组织计划达标数1个不少，标准1个不降。
据目前掌握的情况看，全县基层党组织标准化建设的短板不少，工作压力不小，为确保完成年度目标任务。县里将建立督查、调度、通报、约谈工作机制，从现在开始到年底，实行每月一调度，适时掌握工作进展情况，对基层党组织标准化建设升温加压。同时抽调专班，成立督查组，对各基层党工委上报的计划达标党组织，随机不定期地开展专项督查，下一步督查的重点内容将包括“三会一课”制度的落实，发展党员工作，服务载体建设，工作运行机制等，希望大家在抓好“硬件”建设的同时不能放松“软件”建设，两手抓、两手硬。防止把基层党组织标准化建设简单等同于“装修门面”，忽视组织活动的开展。在这里提前打个“预防针”，对督查发现的问题将全县通报，对工作进展缓慢的党（工）委书记进行约谈，对弄虚作假、工作推进不力的，将按照有关规定对相关责任人严肃问责。今天到会的都是各基层党（工）委具体从事党建工作的同志，是直接责任人，你们不要把自己当成“二传手”，要带头研究、主动谋划，要有主责主业意识，精力上要集中，要把更多的精力用在研究基层党建工作上。要注重工作效率，提高执行力，做到“文不过夜、事不隔天”，避免拖沓。建议各党（工）委回去后也要建立相应的工作机制，该提醒的提醒，该调度的调度，该督查的督查，该通报的通报，该问责的问责，全力推进基层党组织标准化建设。
第三，要强化典型选树，在示范引领上聚焦用力。注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，要采取“先易后难、因地制宜、以点扩面、整体推进”的思路推进基层党组织标准化建设，坚持从实际出发，根据各领域党组织不同特点和工作基础，分类施策，精准指导，提出切合实际的具体目标和工作措施，打造示范点，树立先进典型，在服务载体和工作运行机制等方面鼓励基层探索创新，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极推进服务型党组织建设。根据新形势新要求，不断开展形式多样的服务活动，创新贴近基层、贴近群众的工作抓手。积极开展党建服务品牌创建活动，通过创_建服务品牌，促进本地本单位工作效率和服务水平进一步提升。加大宣传力度，及时推介好的做法和经验，积极营造大力推进基层党组织标准化建设的浓厚氛围。县委组织部将适时表彰一批创争工作先进单位，各基层党工委也应开展相应的表彰活动，切实激发基层党组织创建先进、争当示范的内生动力，通过表彰一批，影响带动一片，全面整体推进。
第四，要突出作用发挥，在抓好结合上聚焦用力。积极探索新的工作内容和机制，切实以基层党组织的标准化，引领党组织和党员在中心工作、重点工作中的作用发挥，有力推进党内政治生活规范化和常态化，使全县基层党组织标准化建设向纵深推进。当前，基层各项工作任务繁重，我们要把推进基层党组织标准化建设与中心工作、重点工作结合起来，要把基层党组织标准化建设与脱贫攻坚、文明创建结合起来，要把基层党组织标准化建设与壮大村级集体经济收入、强村富民结合起来，要把基层党组织标准化建设与服务经济社会发展结合起来，不能人为的搞成“两张皮”。
组织路线向来都是为政治路线服务，围绕中心服务大局是组织工作的光荣传统和一贯追求。基层党建工作要紧扣县委县政府工作大局，向中心聚焦。要做到县委县政府中心工作推进到哪里，党组织和党员就要跟进到哪里，要结合单位本职工作实际，做到业务工作有所求，党建工作便有所应。要紧紧围绕建设“四个强县”、美丽xx目标，认真谋划基层党建工作思路和举措，充分发挥基层党组织的凝聚力和号召力，更好地推进各项工作的有效落实，不断提高服务科学发展的水平和能力。要继续抓好省级文明县城创建和结对帮扶等工作，在精准扶贫、精准脱贫工作中彰显作为，实现基层党建和脱贫攻坚协同并进。
同志们，推进基层党组织标准化建设责任重大、意义深远。我们要坚定不移按照县委的决策部署，攻坚克难、锐意进取，把基层党组织标准化建设与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来，为实现“四个强县”、建设美丽xx提供坚强的组织保证。
基层党组织换届选举工作手册
在基层，有一群人，他们身穿白大褂，忙碌在各个卫生室间，看病拿药、打针输液、包扎伤口，偶尔也会背着医药箱进组入户。疾病面前，他们能给群众吃下“定心丸”；疫情防控，他们成了守护群众健康的“战斗员”。群众足不出户，街道格外冷清，他们却踏上了战“疫”征程，村医“大白”成了最靓丽的风景。
一枚党徽的担当。
小小的一枚党徽，是中国共产党员的标志和象征，带上它，意味着亮明了身份，严于律己、恪守奉公便是使命。当前疫情防控牵动着每一个人的心，在这个特殊时期，防控物资尤其是口罩至关重要，安徽金寨县桃岭乡赵院村村医吴章学深深明白这一点。村干部说这个村医有点“倔”，卫生室防控物资被他安排的妥妥当当的，一天送出去几个口罩、几瓶消毒液，他都详细记录在登记簿上了，亲戚来找他多拿几个口罩，他绝对不会多给一个，但是一听说有武汉返乡人员被隔离观察出不了门，他却主动为他们送去口罩、体温计、洗手液等防护物资，并引导他们积极做好防护措施。他说：“目前防控物资比较紧缺，大家绝对不能浪费，要先给最需要的人”。自接到通知后，这位56岁的老党员、老村医，时刻坚守在工作岗位，随时上门为外出返乡人员和村民量体温，一有空闲，他更是冒着被感染的可能，挨家挨户宣传疫情防控科学知识。在疫情面前，他用自己的坚定信念和政治品格，履行了一个党员的职责。
一辆三轮车的轨迹。
每天清晨，人们总会看到一个身影，骑着三轮车，一路向前，他是群众心中最可敬的村医。金寨县桃岭乡龙潭村医师鄢德江，家住在高湾村，在复杂的疫情防控斗争中，每天天刚亮，他就从家出发，骑着那辆三轮车，向卫生室赶，疫情面前，他比以往起得更早，骑得更快。由于身有残疾，他看病拿药、测量体温的动作可能没有那么利索，但他总是耐心的嘱咐看病群众要注意的方方面面。每天他还要骑着三轮车上门为武汉返乡人员测量体温，送去防控物资，为了节约时间，中午就用微波炉加热从家里自带的盒饭，这个春节里，他放弃和家人的团聚，靠着一辆三轮车，坚持站在防疫的前列。
一盏白炽灯的情怀。
最近疫情防控形势越来越严峻，每天晚上金寨县桃岭乡桐岗村的卫生室总是亮着一盏白炽灯，村民们既感到暖心，又觉得很安心，因为有人在负重前行，默默守护。村干部张忠洋说：“每次我值完班回去，吴孔胜医生还在加班加点，我作为一个年轻人真的非常感动，他的精神确实值得我学习，本来还觉得一身疲惫，看到那盏白炽灯，我顿时又充满了动力。”一个50岁的村医，在基层一干就是30年，在疫情面前，他积极履行村医职责，白天深入武汉返乡人员家中监测体温、交代隔离事项，同时，还积极参与防疫宣传，每家每户走访、发放宣传单及明白纸，晚上在村服务群里，普及防疫健康知识，接诊一些普通病人。每天起早贪黑，没有休息过一天，始终无怨。他说“既然选择当一名医生，就得担负起我的责任。我是桐岗村的村医，我就得对桐岗村群众的健康负责”。
一支体温计的温暖。
金寨县桃岭乡高湾村是3000多人的大村，进出村路口有7个，卫生室有2个，防疫任务较重。由于廖荣贵医生对村民情况熟悉了解，工作经验丰富，他就主动承担了给群众量体温的工作。每天上午他身穿白大褂，带上体温计，奔走于武汉返乡的重点人员家里，他仔细询问、掌握情况，不顾个人安危，亲自为他们测量体温，细心登记造册，耐心宣传疫情防控知识。每天下午他在两个卫生室之间来回奔波，为一般群众量体温，发放防控物资。对于廖医生的工作，乡村干部高度认可，但大家在夸赞他时，他却谦虚地说：“这是我的本分工作，关键时刻，村医不能当逃兵”。
一条朋友圈的思念。
在元宵节这个传统的节日里，按照金寨县桃岭乡当地习俗要在故去的亲人坟前“上灯”。今年的元宵节对桃岭乡桃岭村卫生室的村医汪有云来说，意义深重，因为这是她大儿子故去的第一个元宵节。按照疫情防控工作的要求，不能给去世的儿子“上灯”，在元宵节仍坚守岗位的她，只能发一条朋友圈来寄托哀思。汪有云的长子有先天性智力缺陷，但是她不离不弃，悉心照顾了30多年，另外她还要照顾孙子、孙女和90多岁的婆婆，本来家庭负担就重，2019年10月，大儿子又突然离世，这对汪有云来说是个巨大的打击，但是她在悲痛中依然把本职工作完成的很出色。疫情爆发后，她始终坚守在岗位，上门随访、测量体温、发放口罩，工作连轴转的她连家都顾不上。她说：“在这个特殊时期，我不仅要为移风易俗起到示范带头作用，更要守护村民健康和平安。”在说这番话的时候，她的眼圈红了。背负着一个家庭的重担和一份丧子的伤痛，还能扛起防疫抗疫的责任，用行动诠释仁者爱人，实在可敬。
在疫情防控第一线，这群村医“大白”，凭着一个口罩、一身白大褂每天奔赴在在各个村庄卫生室，参与一线防控，他们愿意把风险留给自己，把安全留给群众。在基层，除了村医，还有冲锋在前的党员、默默奉献的群众、不辞辛苦的乡村干部，平凡人物终会汇聚成一股强大的力量，齐心协力打赢这场没有硝烟的阻击战，共同迎接属于2020年的春天。
党组织换届选举工作总结
一是严把代表指导性名额分配关。按照县委组织部指导性名额分配，按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题，有利于发挥党员代表作用的原则，确定和分配具体名额至各选举单位。二是严把代表选举关。我乡党员代表的选举工作，经过“三上三下”，严格按照党代表选举程序，切实发挥了党内民主。按照代表候选人差额数不少于应选代表名额20%的规定，全乡共确定代表候选人111名，其中差额22名。经乡党委审核批复后，各党组织及时召开党员大会，以无记名投票方式，差额选举产生了出席中国共产党长岭乡第十五次代表大会的89名代表。三是严把代表资格审查关。乡党委严格做好党代表资格审查工作。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定程序，代表是否符合规定条件。通过审查，89名正式代表符合代表资格，而且切实保证了代表的政治素质和结构比例，为乡党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。从类型看，这次选出的89名代表具有广泛的代表性。代表中，各级领导干部29名，占代表总数32.6%;各类专业技术人员23名，占代表总数的25.8%;先进人物37人，占代表总数的41.6%;农业生产等第一线的党员52名，58.4%;妇女15名，占16.8%。
基层党组织换届选举工作手册
xx镇党委有20个基层党支部，66个党小组，党员482名，其中农村党支部13个，党员364名，机关党支部7个，党员118名。20x年6月30日被授予全省先进基层党组织。
脱贫攻坚战启动以来，该镇牢固树立“围绕脱贫攻坚抓党建，抓好党建促脱贫攻坚”理念，以“百村示范千村提升”工程为总抓手，着力班子、队伍、制度、作风建设，夯实基层基础，为打赢脱贫攻坚战役提供组织保障。
（一）注重抓班子强引领，促党组织凝聚力提升。
注重党委和基层党支部两级班子建设，提出打造学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型“六型”班子，发挥其政治功能，形成凝聚人心，干事创业，推动发展的良好局面。一是树立“动力源”理念抓学习。采取每周四政治理论学习日、每半月中心组学习日、每月党性教育大讲堂和每月党员活动日“四日并学”模式和“请进来”“走出去”方式，集中学习党章党规、系列讲话、扶贫政策、经济知识和先进典型，党委班子带头学，支部班子看齐学，广大党员自觉学，全镇上下营造出了在学习中工作、在工作中学习的浓厚氛围。二是树立规矩意识抓行为。结合实际制定了民主决策、廉洁自律、联系群众等制度，健全了党支部党员教育、党组织生活、村级议事、村干部值班、“四议两公开”等制度，通过立规矩定制度，以制度管人管事，提高班子抓落实的定力和效力。三是树立目标导向抓争创。创新深化“百村示范千村提升”工程，制定出每个党支部三年内星级党支部创建目标和计划，率先在全县探索实践包含三大方面、十三项具体工作、三百分制考核的《考评细则（暂行）》，形成了争先创优、勇争一流的党建工作局面。
（二）注重抓队伍强服务，促党组织向心力提升。
一是积极开展“双带”活动。要求村“两委”干部在自己带头致富的基础上带领群众脱贫致富，涌现出了“食用菌大户”、“养殖大户”、“猕猴桃大户”、“手工挂面大户”、“农家乐宾馆首户”、“电商老板”等一批“双带”型村“两委”干部。
二是探索实践“党建+扶贫”模式。长效落实“进千村帮万户”，镇机关和4个镇直单位党员干部职工每人至少包扶2-5户贫困户，村干部和骨干党员至少帮扶一户贫困户，逐一制定脱贫措施，帮助贫困户实现脱贫，对帮扶效果好的党员年底进行表彰奖励，激发党员贫困户的内生动力，实现首批脱贫。
三是不断创新“党员+群众”精神文化活动模式。利用各种节庆日，突出主题，党员带头，群众参与，举办了农民春节晚会、社火会演、好媳妇、好婆婆、好妯娌“三好”评选及党群运动会、正能量故事会、学党章宣讲会等，向上向善的新风尚进一步弘扬，党组织及广大党员与群众的亲和力、融合力明显增强。
四是抓紧抓牢党员活动强意识。每月定期开展党员活动，要求全体党员戴上党徽亮身份，增强意识，加强约束，提升服务；认真组织驻村工作队、包村镇领导、第一书记、党建指导员和广大党员自觉参加，群众代表积极参与，活动内容丰富了，党员形象树了起来，群众“跟党走”的意识强了起来。
五是积极组织庆祝建党100周年系列活动。在庆祝建党100周年前夕，镇党委召开专题会议，研究庆祝纪念活动，决定采取“七个一”方式，动员全镇干部群众参与到庆祝活动中来。即：举办一次入党积极分子培训班；举行一次手抄党章评比活动；举办一次“学习党章、遵守党章、维护党章”书画展；举行一场“庆七一、促脱贫、感党恩、”文艺晚会；开展一次困难党员慰问活动；发展一批新党员；召开一次民主生活会和组织生活会。目前，已举办了积极分子培训班、手抄党章成果展、书画展、文艺晚会和慰问活动，近期将发展一批党员，镇村分别召开民主生活会和组织生活会。同时，镇党委对第二季度扶贫和党建以及其他工作进行考核，综合13个村一季度、二季度整体工作排出名次，兑现奖惩。
（三）注重抓机制强管理，促党组织执行力提升。
一是党员管理常态化。注重在村组干部、致富能人、退伍军人和回乡创业知识青年中发展党员，为党组织输入新鲜血液，进一步优化党员队伍结构。同时，加强流动党员管理，使他们有“归属感”。
二是党员积分管理长效化。抓好党员积分管理工作，及时公示公开，实行台帐管理，接受群众监督。去年以来，党员累计办实事好事890余件，受到群众一致好评。
三是“基层四项制度”规范化。为进一步改进作风、密切联系群众，通过落实基层民主科学决策制度、矛盾调解化解制度、便民服务工作制度、党风政风监督检查制度这四项基础制度，调动群众积极性，激发干部热情，为打赢脱贫攻坚战注入了动力。
四是困难群众关爱基金具体化。在各村列支1万元的基础上，13个村党支部分别向本村在外工作人员和党员发出倡议，号召为困难群众基金捐款，能够使更多的困难群众得到关爱。
五是考核奖惩综合化。严格按照《考评细则》，量化考核，对连续三年获得五星级称号的村党支部书记由镇党委向上级组织推荐进入镇领导班子，同时奖励村党支部3000元。根据综合考评，培养党员科级后备干部2人，提拔股级干部3人。同时，结合党委换届，向组织推荐提拔副科级干部4人，使班子结构进一步优化。
（四）注重抓监督强保障，促党组织战斗力提升。
认真落实党委的“主体责任”，重视纪委的“监督责任”，研究出台《进一步严肃纪律加强作风的规定》，明确镇干部不得违反18项、村干部不得违反16项管理规定，有效解决了推诿扯皮、消极怠工等问题，激发了镇村干部的工作热情。
先后查处案件6起，移交司法机关2人，约谈5人，责令辞职4人，党政纪处理8人，对1名党员活动日组织不力的村支部书记扣发100元，补充到该村困难群众关爱基金，从而在全镇营造了风清气正勇担当的干事创业环境，保证了基层党组织战斗力作用的充分发挥，加快了生态游、文化游、乡村游“融合”发展的旅游扶贫发展新模式推进，有力促进了以脱贫攻坚为统揽的经济社会各工作顺利开展。
在脱贫攻坚中，主要做到“三抓”：围绕精准抓识贫。认真学习领会出台的5个《办法》和5个《方案》内容，落实省“26365”工作法和县“43222”工作法，组织市县扶贫工作队和第一书记以及镇村干部职工对13个村贫困人口、致贫原因再复核，经过再次识别，有贫困户735户，2268人，贫困发生率14%；围绕精准抓扶贫。抓好“五个一批”落实，重点抓好以占地140亩易地搬迁为主的搬迁扶贫和以150亩高效农业产业园、600亩猕猴桃基地、200亩连翘基地和205亩连翘扦插育苗为带动的产业扶贫；围绕精准抓脱贫。通过市、县、镇、村四级联动，第一书记、驻村工作队、党建指导员三层传导，增强贫困户“脱贫光荣”意识，制定脱贫规划和年度脱贫计划，确保20x年之前实现整体脱贫目标。
党组织换届选举工作总结
各位领导、全体党员同志们：
大家好!
现在我代表_张家口市职教中心委员会向全体党员报告工作，请予审议。
本次党员大会是在全国人民认真学习贯彻党的精神，学校全力打造国家中职改革发展示范学校，加快推进新一轮跨越式发展的新的历史起点上召开的一次承上启下、继往开来的重要会议。
本次大会的目的和任务是：认真回顾总结本届党委三年多来的工作，分析当前面临的形势，谋划、部署今后五年学校发展的主要目标和任务，选举产生新一届学校党委和纪委。
大会的指导思想是：深入贯彻党的精神，进一步解放思想、深化改革、优化管理、转变作风，团结带领全校党员和师生员工为全面建成全国高水平、现代化、标志性中职名校，打造京冀晋蒙交界区域中等职业教育高地而努力奋斗!
一、过去三年的工作回顾。
自年换届选举大会以来的三年，是我校发展历程中极不平凡的三年。三年来，在市委、市政府、市委教育工委、教育局的正确领导和亲切关怀下，学校党委充分发挥党组织政治核心与_员先锋模范作用，深入开展科学发展观学习实践、创先争优、基层建设年等主题活动。团结带领广大党员和师生员工同心同德，攻坚克难，用优异的成绩谱写了我校科学发展的新篇章。年学校以全省第一的排名进入国家首批中等职业教育改革发展示范校建设行列，年学校荣获全国文明单位荣誉称号。连续三年在全市行风评议三个评议范围中名列第一。
(一)创先争优，强力党建，党组织与_员作用得到充分发挥。
1.加强班子建设，创建奋发有为、师生信赖的领导核心。
本届领导班子实际从20__年起组班共事，至今已经共同奋斗了6年。班子年龄在50后到70后之间，不同的年龄结构让我们既坚守传统教育精神，又充满创新活力。这些年来，大家始终怀着对职教事业的满腔热忱，牢记责任重于泰山，发扬不计得失的奉献精神、甘冒风险的创新精神、坚韧不拔的钉子精神。披星戴月，废寝忘食，超负荷运转，全身心投入，一步一个脚印地推动学校向前发展。更可贵的是，在朝夕相处的日子里，我们一班人对上忠诚、对下赤诚、彼此坦诚，在加强沟通中增进理解，在协调配合中加深信任，在相互支持中形成合力，已经成为精诚团结、忠诚互信的事业伙伴，形成奋发有为、坚强有力、师生信赖的领导核心。
为了尽快适应学校发展的新形势、新变化，我们坚持制度治校，从严治校，不断深化“低重心、扁平化”管理模式，强化专业部建设;全面修订各项规章制度，强化层级例会、常规检查评比制度。完善党委议事决策制度、校长办公会议制度、党委成员联系基层制度、校园联查制度，保障了各项工作高质量、高效率运转。
严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定，不断完善党风廉政建设责任制。在教师入编、干部任免、评职评先、工程招投标、物品采购、大额度资金使用等事关学校发展的大事和关系教工切身利益的问题上，坚持集体决策，公开公正，阳光操作，树立了“严格要求、敢为示范、廉洁勤政”的良好形象。班子连年被市委、市政府评为“实绩突出”领导班子。
2.深入开展各项主题活动，强化政治理论学习。
坚持中心组学习、行政例会学习和参观学习三项制度。深入贯彻落实党的__、精神，认真学习国家《中长期教育改革和发展规划纲要》、《中等职业教育三年行动计划》。班子成员先后30多次参加了高层培训;远赴十几个省市的20多所大中专院校、60多家国内知名企业参观学习。根据上级安排部署，深入开展学习实践科学发展观、庆祝建党__周年、创先争优、基层建设年、三自六不让、三增一做、学习精神等主题党建活动。亮牌示范、夺旗争星、_员先锋岗等系列活动，把创先争优提升到价值导向层面、精神状态层面，党员干部进一步增强了党性观念，提高了党性修养，坚定了理想信念，作风更加扎实，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，全校上下呈现出建功立业，蓬勃向上的良好局面。