投资建设项目合同(实用13篇)

时间:2023-11-27 05:59:43 作者:字海

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投资合同:内部承包经营合同道路建设项目

发包方:平武县环保工程有限公司(以下简称甲方)。

承包方:何林(以下简称乙方)。

根据建设部、省建委关于施工企业推行《项目法》施工的文件精神,经公司研究决定:将我司承建的(平武县虎牙平坝林区保护管理用房附属污水净化沼气)工程总造价10.6万元,工程实行“项目经理”负责制形式的承包经营,经双方协商一致,拟定条款如下:

一、(何林)同志,以该工程负责人的身份,代表公司执行工程承包合同,对工程项目的实施(质量、安全)负全面责任,本人的工资、养老保险、安全保险、失业保险在工程利润中自行列支。

二、乙方负责工程项目的管理人员、工程技术人员的聘任和选用,自主决定内部分配形式聘用工程技术人员和各工种工人待遇,按《劳动法》有关规定双方协商支付。

三、该工程实行“项目经理负责制”的风险抵押,单独二级独立核算,自负盈亏,包干上交的全面承包。承包合同签字后,乙方交风险抵押质量保证金总造价3%到甲方帐户,工程竣工验收后退给乙方,或冲抵上交管理费。乙方对该工程实行独立核算,无论盈亏,按工程总造价(包括附属工程)以竣工决算总额(8.46%)上交公司管理费和营业税。其他部门的费用和个人所得税由乙方承付。

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投资合同:内部承包经营合同道路建设项目

1、管理人员岗位应配备齐全,并持证上岗到位、证件有效。

2、为作业人员办理与工种相符的上岗证,综合保险和就业证、暂住证等,费用自理。

3、工资或生活费必须由甲方亲自或监督发放到个人手上,不准发生工资拖欠和上访现象。

4、所有材料供应商证照须齐全有效,具有准用或许可资格,严禁采购劣质材料。

5、服从甲方的日常监督管理,配合上级部门、甲方开展各项检查活动和其他工作部署。

6、施工组织设计和各类施工专项方案及时编写,提前三天报甲方审批,严禁滞后审批。

7、任何事故的发生都必须在上报程序规定的第一时间内上报甲方和相关部门。

8、原则上试块由乙方制作与养护,甲方负责监督。如乙方没按规定要求制作与养护,漏做、不做,承担一切后果。

9、送试块由甲方负责,试验费由乙方负责。

第四章甲方的权利。

第一条甲方有权维护国家利益和公司利益、声誉不受损害。

第二条甲方对乙方有全面的监督权、审计权、检查权、处罚权等权利。乙方严重违规,甲方有权对乙方无条件进行接管。乙方对甲方行使上述权利时应无条件接受,甲方对严重违规的项目承包人,可移送司法机关处理。

第五章工程进度的支付与结算。

第一条进质款的支付:根据公司与业主签订的合同,业主与公司按每月支付一次方式,工程进度款按已完成工程款的80%支付。甲方在收到进度款后,扣除应有甲方上交的税金、管理费后,也按80%支付给乙方。

第二条工程结算:验收合格,竣工结算并完成审计后,支付95%,余下5%作为保修金,保修期满后,甲方在收到保修金后半个月内,扣除违约金后,无息退还给乙方。

第六章奖罚。

1、与建设单位签订合同中明确的奖罚按建设单位规定执行,由乙方享受和承担。

2、按规定需要办理的证件,乙方如不办理,甲方有权处罚1000元/人,上级主管部门查获的处罚由乙方承担。

3、乙方在项目部发生民工工资或劳动合同问题上访,上访到县(区)级建管部门、劳动部门或其他主管部门则每次罚5000元,上访到市级建管部门或市属主管部门,则每次罚10000元。迫于上级主管部门压力,甲方代为支付工资,乙方应无条件承担并支付。

4、甲方在接受上级主管部门监督、检查过程中,被主管部门开具整改通知单或停工指令单等情况,则每张单子甲方处以乙方5000元的罚款,上级主管部门的经济处罚由乙方承担。

7、总公司考核甲方时,由于乙方所造成的原因,则处罚由乙方承担。

8、乙方自行采购的材料,凡发生不符合准用或许可管理要求的,甲方有权处以每一品种、规格1000-5000元的处罚,上级主管部门的罚款由乙方承担。由于材料采购付款引起合同纠纷而上诉法院导致公司在银行帐户被冻结的情况,甲方处以乙方10000元/次罚款,官司标的费全额由乙方承担。

9、乙方违反劳动合同法、劳动法和不按规定办理所有职工的暂住证、劳务证、上岗证、劳动合同和办理各类保险手续,所受处罚由乙方承担。如发生安全伤亡事故,乙方应根据事故性质和应负责任,承担全部经济损失。

10、甲方有权对施工工程的质量、进度、安全等方面产生的问题,提出予以整改要求、停工直至调换班子,并追究乙方的经济责任。

第七章违约责任和争议解决方法。

第一款乙方违反本合同义务规定或超出权利范围行事,甲方有权解除或单方终止本合同。合同被解除或终止后乙方承包期间的利润全部归甲方。

第二款乙方不履行本合同义务或履行义务不符合约定或由于其他原因造成甲方损失,乙方须赔偿甲方所有损失。甲方有权对违约的乙方进行处理和处分。

第三款甲方对乙方所处的所有罚款、赔偿款、违约金等应扣、代扣、可扣款项甲方均有权从应付乙方的款项中直接予以扣留。

双方履行本合同过程中发生争议,可申请甲方主管部门协调处理,协调不成,应向甲方住所地的人民法院提起公诉。

其他:

1、本合同一式两份,双方各执一份。

2、本合同与建设工程施工合同及同样为合同组成部分的各种文件具有同等法律效力。

甲方:

代表人(签章):

二0年月日代表人(签章):乙方:

甲方:海南中航天建筑工作有限公司。

乙方:

根据《中华人民共和国经济合同法》双方本着公开、公平、公证的原则,根据公司经营的需要,为开拓市场,增强企业竞争力,经乙方自愿申请,甲方研究同意成立项目部(或办事处),为实现本部目标管理明确,双方责任、权限和各自的利益,经双方充分协商讨论后,签订如下条款:

一、甲方同意组建项目部并同意等同志承包项目部经营,承包期暂定五年,承包和协包人可自聘组各类专业人员[造册到公司备案],享受独立的人事权,选好管好聘用人员,并担负用人责任。

二、甲方支持项目部的运作,提供公司营业执照、资质及相关文书、证件、公司印签等文件,并协助乙方做好地区备案和开户,配合乙方开展工作。同时指派人以内的工作人员协助乙方行政和财务方面工作。

主的履约责任。可局部或部分联合素质较高的专业队伍配合施工,不得炒卖或转包工作项目。以诚实守信谋求发展,以精工细作开拓市场。

四、乙方自主经营、独立核算、自负盈亏。甲方不提供经费,乙方应按约定按时上交管理费,并在同年度结清按比例应缴的利润,并按规章及时交纳各项税金。(上交利润合同另行签定附后)。

五、乙方在承包经营及生产全过程中,一切的经营行为引起的经济责任,生产过程造成的质量事故和安全事故,所引起的经济损失,以及其它原因构成的各类责任,均由承包人和协包人承担全部责任。

六、乙方在以外的经营运作,甲乙双方另行协商。甲方在新彊的经营活动,不受乙方制约。如需联动,双方可联合行动。具体事宜,另行协商。

七、本合同未尽事宜,双方协商补充,本合同自签订之日起始计算承包期,暂定五年期限,届时期满如乙方愿意可优先续签。

八、本合同一式四份,甲乙各二份,如遇有违约现象,双方协商解决,协商不妥,申请公司或分公司所在地的劳动仲裁或法院裁决。本合同签字盖章生效,届时结清所有帐目款项,履约后自然失效。甲方:海南中航天建筑工程有限公司乙方:

甲方代表:乙方代表:

1.内部承包协议范本。

投资合同:内部承包经营合同道路建设项目

(5)乙方在投标中造价应不低于最低控制价。

(6)乙方经营活动中拖欠材料、工资所发生的一切费用以及所有债权、债务由乙方承担全部经济责任,并按有关规定缴纳工程定额测定费及办理一切手续的费用。

(7)乙方自行聘用所需人员,所聘用人员应报公司备案。

(8)根据合同约定,按时向甲方缴纳承包费用。

(9)该工程实行项目负责制,独立核算,自负盈亏,工程所发生的垫资均由乙方负责,不得拖欠农民工工资,在承包期内所发生的债权、债务均由乙方承担。乙方应做好财务帐,若有违规,责任由乙方自负。

三、争议违约。

(1)在履行合同中发生争议,甲乙双方应本着有利于保证质量、保证安全、按期完成施工任务的原则,进行友好协商解决;协商不成的,则提请甲方企业所在地法院裁决。

(2)合同双方之任何一方不能按约定的条款履行义务,造成的损失由违约方负责,并向对方支付工程合同总金额的5%的违约金。

(3)因乙方在本工程质量、安全等方面此出现问题,造成甲方企业资质受处理或影响甲方参加投标等,所造成的损失应由乙方承担一切责任。甲方有权冻结该工程合同履约担保金、项目工程款等,用于赔偿甲方所造成的损失,直至追究法律责任。

(4)若乙方向甲方隐瞒、漏报工程项目和工程造价(含业主供应材料),甲方有权按所查出隐瞒、漏报的造价的10%对乙方另外进行处罚。

四、其它约定:

(1)乙方违法经营或质量、安全、经济等问题上失误,给公司造成信誉、经济重大损失,甲方有权收回乙方承包权。其损失由乙方负责全部责任。

(2)乙方无权转包经营权,若发现被转包,甲方有权立即终止其经营权。

(3)乙方应向甲方报送承建项目的业绩资料,所有业绩资料交由甲方统一存档。

五、安全生产目标管理责任。

六、合同终止。

(1)工程竣工验收合格交付使用、保修期满、工程款付清后,在不违背工程质量终身负责制原则下可视合同终止。

(2)本工程若发生质量问题,乙方应自觉按照业主或监督、监理部门要求进行整改,直至质检部门验收合格为止。否则,甲方可终止协议并将工程收回自行施工,所造成的损失全部由乙方负责赔偿。

(3)本合同经双方签字后生效,承包期满,乙方承包费用缴纳完毕,经营资料上交甲方终止。

七、本合同一式二份,甲方持一份,乙方持一份。未尽事宜,双方协商处理。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________。

法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

联合办企业,发展经济是社会潮流,是综合经济的体现,对国家和个人都有益,团结就是力量。

本合同赵玉清为股东甲方,查代初为股东乙方。甲乙双方签订合同,规范企业各项行为原则、义务、权力等具体事项如下:

五、发展中不得无故退股,不得转让,不得单方同意争股;。

六、该企业的合同原件于甲方保管,甲方在复印件上签字说原件在甲方手中保存;。

八、未尽事宜,双方同意后再补充,(补充协议服从本协议主题);。

九、本合同一式两份,甲乙双方各持一份,签字之日起生效,并受法律约束。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________。

法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

建设项目合同

依据《中华人民共和国民法典》,__________(以下简称发包人)与__________(以下简称监理人),就本项工程建设有关事项,经双方协商一致,订立本合同。

一、发包人委托监理人按本建设监理合同要求进行项目的建设监理。

(一)工程概况:

1.工程名称:__________________________。

2.工程地点:__________________________。

3.工程规模及特性:_______________________。

4.工程总投资:静态:______________________。

动态:______________________。

5.工程总工期:_________________________。

(二)监理范围:按照专用合同条款中约定的范围承担监理业务。

(三)监理内容:按照专用合同条款中约定的内容承担监理业务。

(四)工程建设监理的期限自___年___月___日至___年___月___日。

(五)建设监理报酬为(大写)______元,由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。

二、建设监理合同的组成文件及解释顺序。

(一)监理委托函或中标函。

(三)监理实施过程中双方共同签署的补充文件。

(四)专用合同条款。

(六)监理招标书(或委托书)。

(七)监理投标书(或监理大纲)。

上列合同文件为一整体,代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。

三、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签字(盖章)并加盖本单位公章后生效。

四、本合同书正本一式两份,具有同等法律效力,由双方各执一份;副本___份,各执___份。

发包人:_______(盖章)监理人:_______(盖章)。

法定代表人:_____(签章)法定代表人:_____(签章)。

委托代理人:_____(签章)委托代理人:_____(签章)。

邮编:________邮编:________。

电话:________电话:________。

传真:________传真:________。

开户银行:______开户银行:______。

账号:________账号:________。

投资合同:内部承包经营合同道路建设项目

甲方:

乙方:

身份证号:

为适应目前建筑市场形势,增强企业活力,建立内部竞争机制,加强公司集团化管理,保证工程质量,确保安全生产,降低施工成本,提高企业经济效益,根据《合同法》、《劳动合同法》、公司管理体系文件及管理受控文件、作业指导书以及公司其他相关的规章制度,甲方决定把工程以责任承包的形式发包给乙方,乙方自愿接受。现经双方自愿协商,订立本合同,以资双方共同遵守。电话:住址:

第一章总则。

第一条乙方必须严格遵守国家法律、法规,政府的各种规定及公司的各项规章制度,严格按《劳动合同法》负责与所招用的劳动者签订劳动合同、交纳保险及费用,支付所招用的劳动者的劳动报酬;全面履行业主与公司签订的合同、治理标准和招标时的承诺、其他与工程相关之承诺、补充协议等和本合同的各项约定,按约全面履行或代为履行上述文件中所约定的公司的各项义务。

第二条乙方全面承担其承包工程的工程建设、进度、质量、安全、财务核算、计生综合治理等各项工作。

第二章承包项目工程概况。

第一条建设单位:工程名称:工程地点:工程承包范围和内容:

第二条开竣工日期及总日历天:,总日历天数天,开竣工日期以建设单位、监理公司等批准的开竣工报告为准。

第三条工程质量及创杯要求:质量等级达到一次性验收合格。安全目标:无伤亡事故发生。

第四条工程造价:万元。工程单价为元。乙方向甲方支工程款时,要提交材料发票,如不能提供由甲方代扣开票费用。

第五条工期、质量控制节点:服从建设单位的总体安排,确保施工进度,满足建设单位的使用要求。

第六条乙方负责人:。

第三章乙方的权利和义务。

第一节乙方的权利。

开工资料及手续。

第二条乙方可以自主选定具有相应资质的企业分承包施工合同中约定的可以分包部分或选定有资质的劳务承包企业承担劳务工作,但应当经甲方同意,否则责任及法律后果由乙方负担。

第二节乙方的义务。

第三条乙方应当全面履行公司同建设在合同履行期间所签订的所有合同(包括附加合同、其他合同组成部分的文件及公司向建设单位的相关承诺等)。

第四条乙方愿意向甲方交纳质量安全保证金元,履约保证金元。

第五条乙方不得违反《合同法》、《建筑法》等相关法律的规定将工程再行转包或转卖,不得将可分包工程、劳务性事务发包给无相应资质的企业和个人,不得让其他单位和个人进行挂靠,否则一切法律责任均由其自行承担。

第六条工程质量管理义务。

第一款承包工程的管理要求:达到国家施工验收规范一次性合格标准。乙方必须按该要求完成施工。

第二款乙方应认真做好上级主管部门各项检查迎检工作,在各项检查中受到通报表扬或批评的,由甲方进行相应的奖励或处罚。

第三款乙方必须严格执行公司与建设单位签订的合同、治理标准和招标时的承诺,执行公司质量管理文件和质安管理责任书,工程保修期内所发生的全部费用由乙方负责承担。

第七条工程管理义务:乙方应确保按建设单位同公司签订合同的工期完成施工内容。因工程工期提前或推迟所发生奖、罚,均由乙方受领或承担。

第八条安全生产管理义务。

第一款乙方应积极创建安全文明施工标化工地。达到上级主管部门文明标化工程的,按有关规定给予奖励;未能按甲方下达的指标及规定实施,甲方对乙方作出相应处罚。

第二款乙方保证工程一旦发生安全生产责任事故,将对发生的安全事故承担全部责任。事故发生后乙方必须立即如实向甲方报告,甲方负责向公司报告,妥善协助处理事故,并按有关规定给予乙方相应处罚。

第三款乙方及其人员必须接受甲方工作人员和有关主管部门对施工现场安全工作的知道与监督,在各项检查中存在的问题或要改进的,及时在限期内整改。做好上级主管部门安全检查迎检工作,在各项检查中受到通报表扬或批评的,甲方对此进行奖励或处罚。

第九条财务及核算管理义务。

第一款乙方不准以任何理由,任何形式把专项资金移作他用;不得对所需的工资、建筑材料多报、材料价格虚报。违反规定的,甲方对乙方进行处罚。

第二款乙方须配有专业财务人员,负责欠条类凭证的登记和收条类凭证的保管义务。同时建立必要的帐册,按月与甲方对帐目和上报各种的统计报表。

第三款建设单位供给项目的工程材料及实物视作工程款对待,甲方按预算及进度有计划拨给乙方使用。若乙方将材料擅自转让或变卖,甲方有权给予处罚。

第四款因工程需要向外采购材料和实物等,由乙方负责支付。未按时履行债务导致甲方发生经济纠纷的,甲方对乙方进行处罚;给甲方造成损失的,乙方负责赔偿。

第五款凡工程带、垫资及各类保证金均由乙方自行解决。

第十条合同管理义务。

第一款甲方不具有法人资格的经营实体,乙方不得以甲方的名义对外签订合同。未经批准同意,以甲方名义或其雇用人员名义对外签订所有合同,乙方自行承担全部法律责任,并赔偿由该合同所引起的甲方全部直接及间接损失。

第二款乙方认真对待合同管理,不得签订明显不利于甲方或公司的合同。签订合同过程中失职被骗导致甲方损失的,乙方对此负责及赔偿。

第十一条文明施工管理义务、用工及其他义务。

第一款乙方对施工现场设施必须严格按国家和当地有关部门对文明施工的要求设置,必须执行甲方有关对文明施工管理及有关罚款规定,确保创标化工地。工地现场按标化要求实施,现场布置必须符合公司形象策划和宣传的统一要求标准,整洁卫生,设施完好,以文明工地形象取得公司验收认可,否则必须整改,直到验收通过为止,由此而开支的一切费用由乙方负责。

第二款乙方必须高度重视,认真做好计划生育工作,对外来民工要加强管理、宣传教育、除按规定必须办理有关手续和填报报表外,出现违反计生条例者,一切经济与民事责任由乙方承担。甲方对乙方给予罚款处理。

第三款乙方全面负责对现场人员进行遵纪守法教育,做到证件齐全,治安良好,维护公司和甲方的整体形象,严禁打架、酗酒、赌博、嫖娼等丑恶现象,杜绝上述情况出现。凡出现上述情况,及时上报当地公安部门和甲方。甲方视情节严重给予处罚。

第四款建设工程需要用工,乙方必须按照国家的《劳动合同法》和《劳动法》等有关法律、法规规定,从有资质的劳务公司招用劳务工人,与被用工人签订好相关的劳动合同,办理好各类保险。做到每个用工必须具有身份证、暂住证、就业证和劳动合同,办理好有关手续。为保证不对劳务工人拖欠工资,乙方应当向甲方交纳民工工资保证金万元实行代收代付。未发生拖欠工资事件,保证金在工程完工后返还。为保障民工权益,乙方应当向甲方交纳劳动保险基金万元或委托劳务公司支付。

第五款乙方聘用技术人员、使用民工时所签订的劳动合同应当及时报甲方备案。如未按规定办理合法的用工手续,乙方承担全部责任,甲方有权给予处罚。

第六款甲方施工期间,涉及市政、市容、环保、治安、消防、街道等部门所发生的费用,均由乙方自负。

道路建设项目投资合同

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随着人们法律意识的加强,合同的使用频率呈上升趋势,签订合同能促使双方规范地承诺和履行合作。那么常见的合同书是什么样的呢?以下是小编精心整理的道路建设项目投资合同,欢迎大家分享。

甲方:____________有限公司。

乙方:____________________。

双方就甲方取得的__________村村里道路建设项目,经协商确定本内部承包经营合同,共同遵照执行:

一、承包项目、承包期限、承包金。

1.甲方将依法取得的__________村村里道路建设项目,承包给乙方负责承建经营。

2.承包期限自支付承包金之日起至该村道路交付使用之日止。

3.承包金为__________万元人民币。

4.支付方式:在本合同签字生效,并在乙方取得甲方与业主签订的就该项目的承包合同后,一次性向甲方支付。

二、双方的责任和义务。

甲方:1.甲方应向乙方提供其与业主签订的就该项目的承包合同。

2.甲方应确保该项目系合法取得,并保证乙方的承包权具有排他性。

乙方:1.乙方享有承包期限内的一切经营管理权,产生的债权债务自行负责。

2.乙方在承包经营期间,承担经营活动所产生的一切运营费用。

三、

违约责任。

本合同双方在谅解、诚信的基础上制订,应充分履行各自的权利和义务,若一方违约,应向另一方支付_________万元人民币违约金。

四、未尽事宜,经双方友好协商,签订本合同附件备忘录,该附件备忘录与本合同是有同等效力。乙方须有四人同时签字有效。

五、本合同一式五份,甲方执一份,乙方每人执一份,自双方签章生效。

甲方:____________________。

_______年_______月______日。

乙方:____________________。

_______年_______月______日。

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投资合同:内部承包经营合同道路建设项目

发包方:(以下简称甲方)承包方:(以下简称乙方)。

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及,结合工程的实际情况,依据平等、自愿、公平和诚实信用原则,经双方协商,确定项目经理该项目的承包方,为明确双方的权利和义务,特订立本合同。

第一条承包内容及承包方式。

1、项目,具体内容见甲方与业主签订的《》合同书。甲方与业主签订的承包合同书是本合同执行的前提,其合同条款中的责任和义务乙方须全部承担并严格履行。

2、承包方式:自主经营。乙方实行独立经营、独立核算、依法纳税、自担风险、自负盈亏。

3、管理费及交纳方式:乙方按照甲方与本项目的业主合同的工程结算值的%向甲方缴纳管理费用(不含营业税及其附加,不含项目个人所得税)。其它一切开支有乙方承担。上交及税费按回款进度完成,但竣工验收前必须全部交清的,逾期不交,甲方按未交清的数额每月按规定分利息计取,同时暂停办理乙方承包本工程的有关经营业务活动的手续。

第二条工程风险保证金。

业主与甲方约定交纳业主的风险保证金万元,由乙方承担并缴纳,业主退还保证金须返还到甲方帐户。工程竣工时退还乙方。

第三条工程施工管理。

1、质量管理:甲方与业主签订的合同质量目标为同目标的,乙方除接受甲方与业主约定的经济处罚外,还须按结算值的%增加上交甲方质量违约金。

2、安全生产:杜绝重伤以上事故的发生。每发生重伤事故1人,除承担处理事故的所有费用外,按责任性质对乙方实行万元的处罚;每发生死亡事故1人,除承担事故的所有费用外,按责任性质对乙方实行万元的处罚。发生伤亡事故引起法律纠纷的,乙方除负责一切损失外,还应承担相应的法律责任。乙方必须按国家的法规、标准、当地安全部门的管理规定搞好施工现场的防护和安全管理。如发生安全事故,一切责任由乙方承担。

3、工期:甲方与业主签订的合同中约定项目开工时间为年月日,乙方必须保证该约定工期的实现。因乙方责任造成工期延误的,乙方承担甲方与业主合同中规定的违约金。

4、甲方根据项目的实际情况进行不定期检查,如发现存在有影响质量安全隐患的,乙方必须接受甲方作出整改要求和处罚。

5、经甲乙双方协商:。

(1)确定(项目经理资质证号)为该工程项目经理。

(2)确定(岗位证书号)为该工程施工员;(岗位证书号)为该工程质检员。乙方确保上述技术人员具备与岗位相应的施工业绩和能力,并在本工程施工期间不得从事其他项目工作。甲方发现不符时有权解除合同。

6、乙方不得将本工程转包或肢解分包,否则甲方有权终止合同,没收乙方缴纳的风险保证金,并处以总造价%的罚款。

7、乙方根据业主合同的各项指标要求制定分解实施计划,并实施完成,承包施工过程中必须协调处理好业主、监理、设计单位及主管部门的关系,维护甲方企业形象信誉。施工中如发生不服从业主、监理、设计单位及主管部门的管理,造成恶劣影响,甲方对乙方给予---元处罚,直至终止乙方合同。

第四条财务及资金管理。

1、甲方与业主合同中约定的垫资施工部分,全部由乙方负责。项目所需日常流动资金由乙方自行解决。

2、各项税费由乙方承担并按时缴纳,营业税及附加由甲方在应支付乙方的工程进度款中代扣代缴。

3、工程进度款由乙方负责催收。业主支付工程款应先进甲方的银行账户,首先满足上交甲方的承包金和代缴各种税费(按收款额与合同总价的比例)及管理扣款,余下部分作为甲方支付给乙方的进度款。工程款的收取必须凭借甲方的收款收据,乙方不得未经甲方同意自行动用从业主方收取的款额。

4、乙方不得以甲方的名义在当地和社会上赊欠材料、资金等,不得拖欠本项目的人工工资,所收取的工程款不得挪作他用,乙方在社会上发生的任何债务甲方概不负责。乙方拖欠社会材料款及工人工资由乙方负责。甲方有权在认为必要时对乙方拖欠的工资、材料款用乙方工程款实施代理支付的强制经济措施。

5、业主为按合同付款所造成的损失,由乙方及时向业主索赔。业主严重违约时,乙方应及时停止施工,所造成的损失由乙方同业主协商解决。工程变更或业主另外追加的施工项目,乙方应及时办理经济手续,所存在的风险由乙方承担,但乙方无正当理由不得拒绝施工这些项目。

6、项目欠款(与业主结算后确定的欠款,包括保修金)由乙方负责收取。甲方配合出具收款收据,办理进账和支付手续。收款费用和不能收回欠款的坏帐损失由乙方负责。

7、本项目的质量保修金业主按总造价的%预留,如工程竣工验收时,工程存在重要质量问题,甲方应增加扣留保修金,合同保修期满经业主认可退还甲方后,再支付乙方。

第五条双方的权利和义务。

1、发包方(甲方)。

(1)对乙方的施工质量、安全生产、施工进度、资金管理进行检查和监督,督促乙方按合同要求进行施工和管理。

(2)当乙方的质量、安全没有按国家规范和标准要求、施工进度和资金管理没有按合同进行时,甲方有权责令乙方改正并进行处罚,情节严重的有权要求终止合同。

2、承包方(乙方)。

(1)在合同范围内,对本项目的施工管理和经营负全面责任,有权决定自己的组织机构和人事安排;有权依照规定招用和辞退职工;有权确定分配机制及工资标准。承担因乙方招用人员而造成的各种纠纷。

(2)履行合同中约定的各项条款,维护甲方的企业形象、信誉和利益。

(3)对施工质量、安全、工期负全面责任,保障甲方与业主合同条款中各项目标的顺利实现。

(4)依法缴纳各项税费。

(5)自觉接受甲方的监督管理,严格执行合同条款,承担自身原因引起的一切违约责任。

(6)负责编制施工组织设计或施工方案,办理施工中的技术、经济资料,并承担相关费用。必须交一套完整的工程技术,经济资料到甲方档案室存档。

(7)按合同实现资金计划,保证工程顺利进行所需要的资金。

(8)组织结构验收、竣工验收并承担相关费用。

(9)组织工程竣工结算并承担相关费用。

(10)承担本合同第四条规定乙方须承担的责任和义务。

第六条合同的变更、解除和终止。

1、乙方未按合同约定组建项目部的,经甲方书面通知改正,在书面通知发出后十五日内仍未改正的,甲方有权解除合同。

2、乙方将工程转包或主要工程项目分包的,甲方有权解除合同。

3、乙方现场施工质量、安全违反国家行业规范,或存在质量、安全隐患,经甲方书面通知整改而未整改的,甲方有权解除合同。

4、乙方施工的工期,剔除业主签证认可的工期延缓因素外,与施工进度计划推迟30天(包括此数)以上的,并严重影响与业主的合同工期的,甲方有权解除合同。

5、乙方不按合同约定交纳甲方管理费的,经甲方书面催收通知发出十五日内仍未交纳的,甲方有权解除合同。

6、乙方不按本项目资金管理的合同约定执行的,甲方有权解除合同。

7、由于不可抗力因素或业主原因使甲方与业主合同解除后,经甲、乙双方协一致后可以解除本合同。

8、乙方全部履行本合同规定的责任和义务时,甲、乙双方可以终止本合同。

9、本合同签订后,甲、乙双方认为有必要补充或变更本合同的条款,以签订补充合同,作为本合同的附件。

第七条违约责任。

1、因甲方原因造成合同解除的,甲方应承担乙方的相应损失,引起法律责任的甲方应承担相应的法律责任。

2、因乙方原因造成合同解除的,乙方应承担甲方的相应损失,在乙方交纳的风险保证金内扣除、风险金不足扣除的差额乙方以现金方式清偿。

3、当甲、乙方任何一方违反本合同约定,经双方协商不解除本合同的,违约方向对方支付合同值%的违约金。

第八条质量保修。

甲乙双方必须遵守国家《房屋建筑工程质量保修办法》履行该工程的保修责任和义务。乙方不履行保修义务或保修不及时的,甲方有权派人保修,保修费用由乙方承担并予以适当经济处罚,情节严重的甲方有权拒付工程尾款或保修金的剩余部分。

第九条合同争议的解决。

合同在执行过程中出现争议的,可以依照下列方式解决;。

1、双方协商解决;。

2、申请仲裁;。

3、向法院提起诉讼。

第十条双方约定的其它事项;。

第十一条本合同未尽事宜,双方协商解决。

第十二条双方签订的《工程承包意向协议书》为本合同的重要组成部分。本合同一式四份,双方各执一份,自签订之日起生效。

发包人:承包方:

代表人:代表人:

建设项目工程合同

甲方:

乙方:

经甲乙双方共同协商,关于巨格段26公里基层、面层两层料运输有关事项达成如下:

一、甲方将26公里基层、面层两层料的运输项目承包给乙方,具体事宜如下:

1、施工位置及范围:

(1)位置:桩号。

(2)装料位置桩号:6800。

(3)运料位置:26路线上。

2、承包方式:

(1)单价包死0.6元.

(3)支付方式:每五天支付一次完成的工程运输款。

(4)乙方进场调迁、吃住及安全全部自付。

3、进场时间:

二、甲乙双方承诺。

1、甲方承诺:

(1)负责在甲方工作段000xxxx6000施工范围的交警、路政的'协调关系。

(2)每五天及时支付乙方完成的运输承包费。

(3)积极协调配合乙方施工。

2、乙方承诺:

(1)先进场翻斗车15台,运行过程保证完好12台,确保摊铺机、拌和机不能因为没有运输车而停机。

(2)不管任何理由,不完成甲方的26黑白两料的运输任务绝不退场。如若退场愿意承担因乙方退场而给甲方带来的一切经济损失,并承担相关法律责任。

(3)车辆在装料运行时,发生故障及时在有效时间内修好,如因车辆不能行走,造成摊铺料损失,应按价赔偿。

(4)车辆工作时间跟随现场拌和机、摊铺机运行时间同步,不会影响甲方施工进度,否则自愿承担甲方损失。

(5)对不影响甲方进度,同时也保证车辆及驾驶员安全,每台车配备两名司机作业。

(6)听从现场管理人员指挥,如未按要求造成洒料或其它事情造成损失,乙方自负。

(7)不打架斗殴,遵纪守法,有事找甲方负责人协商解决。

(8)乙方进入甲方现场,整个车队管理自负,包括后勤、用油、安全等方面。

三、甲乙双方若一方不遵守合同,给对方造成经济损失,应由造成方赔偿对方全部经济损失。

四、补充内容。

五、未尽事宜,双方协商解决,或依法向人民法院起诉。

六、合同解除条件为甲方路面摊铺项目结束时终止。

七、合同一式两份,双方各执一份,经甲乙双方签字生效,并具有法律效益。

甲方(公章):_________。

乙方(公章):_________。

________年____月____日。

________年____月____日。

投资建设项目情况汇报

我受政府委托,向市人大常委会报告我市政府投资建设项目审计工作开展情况,请予审议。现将情况汇报如下:

市审计局于xx年9月8日一12月15日组成10个审计组,对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计,对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11xx万元,查出违规金额l871.3万元,有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元,核减工程额1419.8万元,核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理,取得了较好的审计效果。

(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题

1.部分项目应招标未招标3850万元

按照《中华人民共和国招投标法》的规定,项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元进行了公开招标,且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。**市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未进行公开招投标直接委托**市城市建设勘察设计研究院设计。

2.前期报批手续不合规

按照国家的有关规定,工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中,有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。**市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经国家发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只经过了**市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。

3.未按代理合同规定进行招标

**市王城大道建设工程在进行公开招投标时于xx年10月17日**市建设委员会与**市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同,委托其代为招标,但在实际招投标过程中,却未履行合同,业主实行自行招标。

4.应作未作环境影响评价报告

**市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。

5.未经批准擅自变更监理单位。

按照《中华人民共和国招投标法》的规定,中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。**市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标,标的55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。

6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工

按照《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。

(二)违反国家财政财务规定的问题

1.业务招待费超支20万元。项目建设中,业务招待费支出数额较大,与国家规定的标准有较大悬殊。截至xx年11月30日,宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元,按管理费的10%计算。应列支招待费5万元,超支20万元。

2.管理费超支93万元。项目建设中,有2家建设单位管理费支出数额较大,与法律规定的标准有较大悬殊。如**市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元,截止xx年8月31日实际开支259万元,超支44万元。

3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在xx年底已进入试运营,达到了预定可使用状态,但在xx年及xx年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规,应计入运营期间的费用。

4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至xx年11月30日,宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。

5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。

汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元,未经决算直接支付全部合同工程款830万元。

6.虚列工程投资1419.8万元

八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算11xx万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元,造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额2053万元,审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元,审定金额为1226万元,审减金额为148元。

存在以上问题的主要原因:

一是建设单位为了抢时间、抓工期,忽视国家有关基本建设程序规定,部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准,且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设,如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大,筹措困难,但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金,因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资,建设项目用地以租用形式使用土地,违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部,人员组成多为临时抽调,易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位,未按《中华人民共和国审计法》和《**市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。

对审计查出的问题,依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《**市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理,并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改,并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题,严格按照国家有关规定进行建设,为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。

(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理

1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题,审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。

2.前期报批手续不合规问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。

3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。

4.未经批准擅自变更监理单位问题,审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定,以后不再发生类似问题。

5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题,审计处理按照国家规定补办手续,宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。

(二)对违反国家财政财务规定问题的处理

1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题,审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定,控制支出范围。

2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题,审计予以调账处理,并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。

3.未按规定大额使用现金212万元,审计建议严格执行国家有关规定,以后不再发生类似问题。

4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元,审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。

(一)成立专职监管机构,加大监管力度,明确监管范围

从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善,将影响工程质量及造成资金管理上的`漏洞,为此市政府成立以主管副市长任组长,市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的**市政府投资建设项目资金监管工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导,领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度,定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报,协调解决资金监管过程中发现的各种问题。

《**市建设项目审计条例》规定,凡是政府投、融资的建设项目,应列入监督范畴,项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。

(二)严格工程预算,规范合同内容

有关部门要严格按照国家定额和我市实际,编制政府投资项目的预(概)算。

对政府投资建设项目,建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《**市建设项目审计条例》的规定,单列条款注明:须经审计机关进行竣工决算审计后,方可办理工程结算或竣工决算,工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案,以减少审计风险和规避经济纠纷。

(三)完善工程普通更签证手续,落实工程变更签证报请批准制度

政府投、融资的建设项目,其工程合同签订后确需变更的,须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证,确认有无变更必要,而后再经原审批部门批准,原设计部门要出具变更资料,履行相关手续后报请市政府批准,并送财政和审计部门备案。对擅自变更的,审计部门在工程决算审计时不予认可。

(四)按时提请决算审计,维护审计法律权威

建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算,并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的,延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位,视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《中华人民共和国审计法实施条例》给子处罚。

从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善及使用上的违规,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞。根据中央经济工作会议精神,宜采用跟踪审计方式对市重点投资建设项目开展全过程的审计监督,减少事后审计发现有问题为时已晚的情况,以便审计更好地保证项目资金发挥应有的效益。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员、各位代表, 2014年上半年,我市政府投资建设项目审计工作还是很艰巨的,我们要进一步深入学习贯彻落实科学发展观,振奋精神,努力拼搏,求真务实,勇于进取,确保圆满完成政府投资建设项目的审计工作任务,为我市经济社会平稳较快发展做出新的的贡献!

建设项目投资意向书

经过甲乙双方多轮洽谈,乙方确定投资山东坤龙高速公路建设有限公司申报的----------------------------------------------------建设项目,经过初步协商,达成如下合作意向:

一、 项目名称(申报项目)

二、 投资期限:10年,利息是年息9%。

三、 项目总投资320亿元,项目资金必须专款专用,项目建设期限36个月。投资形式为bot。

四、 投资条件

待甲方拿到收费权后签订正式投资合同后,两个工作日内首批资金100亿元到达乙方指定帐户,其余资金按合同约定及时到位。

五、 免责声明

双方相关人员对所知悉的'合作内容均负有保守商业秘密的责任,不得对外披露任何数据及信息。

六、 其他约定

邮递方式收发。

2、 未尽事宜,可另行协商,以书面确认的一致意见作为补充,与本意向书共同作为正式合同的基础。

七、 本协议一式两份,甲乙双方各执一份,经双方代表签字并盖章后有效。

八、 适用法律

本投资意向书与投资合同有同等法律效力。

甲方: 乙方:

(被投资方) (投资方)

法定代表人: 法定代表人:

时间:2017年1月7日

甲方:----经济开发区管委会

乙方:------------有限公司

经过甲乙双方多轮洽谈,乙方确定在----开发区投资建设 项目,经过初步协商,达成如下合作意向:

一、项目名称

项目

二、投资方

有限公司

三、公司基本情况及投资规模

有限公司成立于 年,公司注册资金 万美元,员工 多人,主要从事 业务,年销售量 套,市场覆盖 个国家和地区,2017年实现销售额 万元,创利税 万元。

由于 该公司计划在----设立 企业,建设 项目,项目占地面积 亩。 建筑面积 平方米,其中标准车间 万平方米,仓储 万平方米,写字楼面积 平方米。

项目总投资 万元。项目建设期限为 个月,项目建成后,年产 台套,年销售额 亿元,实现税金 亿元。

四、选址意向

项目选址方案一:

项目选址方案二:

五、乙方提出:(1)享受----最优惠的土地价格;(2)享受外资企业的优惠政策。

六、本意向签署后,乙方应在15日内提供企业资信证明文件、项目简介、工艺流程等资料。甲方在收到上述资料后15日内经认证确定厂址,并与乙方商定项目引进协议。

甲方:----经济开发区管委会 委托代理人:

乙方: 有限公司

法定代表人:

时间: 年 月 日

建设项目施工合同

发包方(以下简称甲方):

承包方(以下简称乙方):

为了确保,需,依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规的规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,双方就本建设工程组织施工事项协商一致,特订立本协议。

详见施工图纸及工程量清单。

本工程预算价为xx万元整)(详见工程预算书)。

包工包料。

本工程结算时委托有资质的中介机构结算审核下浮率为,工程量按实计算。根据施工图纸及现场实际发生工程量计算,信息价、劳保费用、定额套用及取费标准等按本工程预算标准执行。

工程竣工验收合格并经审核决算后支付工程决算审核总造价的90%,余款10%作为保修金,待保修期满后一个月内付清。

工期总日历天数为天,自年月日至年月日。因雨季和甲方原因造成工期延误,由乙方书面申请经甲方确认后,工期可予以相应顺延。若乙方未按约定的日期完工,超过5天后,每延期一天扣工程款300元。

1、乙方必须严格按照甲方技术要求及核定的工程数量进行施工,按时保质保量完成,工程质量标准须达到合格以上。

2、乙方应自觉提高安全生产意识,做好现场安全防护措施,确保施工安全,施工过程中一切安全责任及措施费用概由乙方负责。

1、乙方必须具备相应的施工资质,经甲方认定后方可签订施工协议。

2、乙方必须协调解决本工程施工中的纠纷和相关事宜。

3、本工程完成后,由乙方书面申请报甲方审批后方可进行验收。

4、验收时,若乙方未按图纸施工,乙方须在15日内整改到位,否则甲方不予支付工程款。

5、本工程质量保修期为个月,质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算,保修期间发生质量问题一切保修费用由乙方承担。在甲方书面通知3日内,乙方未进场修复,视为自动放弃保修金,由甲方委托它方维修。

附件:施工图纸及工程预算书。

甲方(盖章):乙方(盖章):

法定代表人(签字):法定代表人(签字):

签订日期:

政府投资建设项目代建调研报告

南通和淮安等市也开始对政府投资工程试行集中代建。通过“代建”可以实现专业化建设管理,达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的,这是政府投资项目管理的一种创新。

政府投资是指政府为了实现其职能,满足社会公共需要,实现经济和社会发展战略,投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。与其他类型的投资相比,政府投资主要具有如下特点:

非政府投资活动一般都追求自身利益的最大化,所以除政府财政基本建设资金以外的投资都会追求最大化利润,而对难以盈利甚至不盈利且投资回收期较长的项目则不会涉足,而这些难以盈利甚至不盈利且投资回收期较长的项目又往往是政府发展经济必不可少的基础设施,是关系到改善投资环境、改善人民生活、加强国防安全的设施,所以政府基本建设资金必须集中投资在这些公益性的基础设施上。

由于政府投资项目大多涉及到社会发展或服务的各个方面,又是使用国家或地方财政的资金,从根本上说是纳税人的钱,因此涉及到社会公众的切身利益,不可避免地成为社会舆论的关注焦点。要在公众关注的前提下将项目建设好,相关负责单位应当定期向社会直接、间接地报告政府投资项目的建设意义、施工进展、施工质量及建成后的项目对公众生活将产生的影响。争取舆论的支持,自觉接受公众舆论的监督,是保证政府投资项目顺利完成的重要保障。

为保证政府投资项目的投资效益,使纳税人的资金得到充分利用,树立政府廉洁、高效的形象,政府一般采取比其他形式投资更严格的管理程序。主要表现在:要按照国家规定履行报批手续,严格执行建设程序;严禁挤占、挪用政府投资;严禁在勘探、设计、施工方面做手脚;财政部门把关项目评审程序,以保障财政基本建设资金不被浪费。

代建制度是一种民事委托关系还是行政委托关系,理论和实践都提出了这个问题,一方面,代建制普遍存在一个实践矛盾,即委托代建的房屋建起来了,委托人(各相关政府)作为直接的当事人,不得不面对不断出现的工程质量和使用功能缺陷的投诉,这种情形在危房改造等安居工程建设中普遍存在。另一方面,国家法律法规赋予了建设单位在建设工程项目上的重大责任与义务,不能够因为实行代建制而产生转移。实行代建制的本来目的是希望通过代建方使建设单位从非专业领域工作中摆脱出来,不必承担这些单位无力承担的专业责任与义务。但是当代建行为的法律关系不清时,建设单位在签订协议时,通过委托代建,建设工程的民事责任风险转移了,但更重要的行政责任乃至刑事责任的风险并没有转移,原因在于代建制度并不是一个法定制度。同时行政法规规定的建设单位的责任与义务以及建设单位违法的责任追究,包括对单位主管领导的责任追究,并没有因民事性质的委托而转移。代建单位因有限的代建费用而不愿承担更多的代建责任,同时建设单位也因风险没有被完全转移而对委托代建持疑虑态度,合作双方这种不同的期望目标便对建设工程项目产生各种不利的影响,在工程建设过程中,扯皮、纠纷、责任推卸等情况时常发生。这些情况,对于代建制度的顺利推行是十分不利的。

我国建设项目管理体制是伴随着市场经济的发展而逐步变化的,加上建设行政管理体制上的条条分割情况,便产生了一些具有条条分割特征的管理制度和机制形式,如工程咨询管理制度、工程监理制度、设计咨询制度以及其他各类细分的工程建设中介服务制度等。这些制度和机构组织的业务不仅具有同性质的重叠性,还因与政府的某行业的管理职能关联,通过各自的资质、资格及业务范围的管理而形成相对的封闭的运行机制,导致建设项目的中间管理服务环节过多,不仅造成资源浪费,管理低效等问题,还一定程度上阻碍了建筑领域的市场经济发展步伐,现在,又要在政府投资领域建设项目上再实行一个代建环节,是否会因增加一个中间环节而影响工程建设效能,也是客观存在的一个问题。根据国家法律法规规定,监理单位在工程建设过程中,应当承担工程质量、进度、投资控制义务和对项目的。

合同。

管理,信息管理以及工作协调责任。而目前的代建制度,代建单位在工程实施过程中所承担的权利与义务也大致如此。如果不能有效地处理好两者之间的关系,可能会对工程建设产生副作用。

政推动,并适时制定和调整相关政策来保证工程进度,表现的是政府行为,而采用代建制后,则改为相关企业完成此项工作,作为企业,往往很困难。并且在企业行为下,花费在房屋动迁的费用相对以前要多出许多,对工程总投资会造成不利的局面。

代建企业大都隶属于政府部门,虽然根据政府体制改革的要求,代建企业正在改制,但从整体看,政企不分、产权不明、责权不清的现象依然存在。由于代建制企业与相关政府部门的裙带关系,自然形成一种行业保护主义、地方保护主义,这将极大的阻碍代建企业的市场竞争,对代建制企业的长远发展是相当不利的。

目前的代建行业中,项目管理人员的专业水平都很高,现场实践经验较多,但知识面偏窄,综合协调管理能力较弱,尤其是经济、管理、法律等方面知识和能力不足,缺少复合型人才。另外,代建单位的人员组织存在结构不合理现象,且培训经费缺乏,缺少专门培训机构。

在保证有效利用政府资金、树政府廉洁、高效的形象,促进代建企业的快速发展的前提下,针对政府投资建设项目代建中存在的问题,我们应该理清代建工作思路:

现阶段,由于代建制度出现而产生的风险转移问题,主要因为委托代建的法律不明确,以及责任无法转移的情形,作为代建单位应通过与委托单位协商,明确项目风险承担主体。

在我国具有代建制资质的企业,几乎清一色是隶属于某一个政府机关,有的甚至就是政府机构的原班人马。现阶段,这个带有垄断色彩的行为对于企业的发展有着得天独厚的效果,但对于企业的长期发展是相当不利的,行业的垄断限制了竞争,对于调动员工的积极性也有不利的一面,我们应该借鉴成功的经验,用现代企业管理的理念,深化企业的人事制度改革和分配制度改革,加强企业员工的凝聚力,以适应未来社会发展的需要。

代建企业属于“智力服务业”,它与其它产业的主要区别在于它的成果是在从业人的知识、经验和智力中产生的,为此从业人员的素质极为重要,这就要求从业人员有较高水准的专业知识,还要通晓有关法律、社会及相关科学知识,要有较强的语言表达能力、敏锐的思维能力等,除此之外,还要承担法律和社会责任。因此,要使企业有充足的动力发展,就必须加强从业人员素质培养。

20xx年,我市开始对投资额超过50万元的政府项目全面推行代建制,在总结代建制实践的基础上,我们总结了一套行之有效的工作方法:

为了保证市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常开展,加强工程管理,规范工程参建单位和个人的行为,我们对公司范围内从事施工(含园林绿化施工、安全设施施工)、监理等建设活动的承包企业和个人建立信用管理体系,对施工和监理业务承包单位和个人的从业规定、施工和监理单位的不良行为及罚则、个人不良行为及罚则等作出明确规定,并将业务承包单位和个人行为记入信用档案,为再次参与公司工程建设提供信用数据支持,以利于奖优罚劣,从而培养一批讲信用、精业务和强管理的代建工程建设队伍。

《**市市级政府投资建设项目代建管理暂行规定》经市政府批准实施以后,我们严格按照暂行办法的要求,严格执行代建单位管理责任、代建项目实施程序、代建项目资金管理、代建项目奖惩等规定。在代建制推行过程中,我们结合代建制的要求,进一步细化了暂行规定的具体细则,加强对代建过程中的招投标管理、合同管理、变更签证管理、质量安全管理、代建项目资金管理、廉政监督等重点工作的管理,建立规范的申报审批程序和明确管理责任,强化代建工作各个环节的监督,确保将每个代建工程做成阳光工程、精品工程和廉洁工程。

我市市级政府投资建设项目已经全面推行代建制。在代建工作开展过程中,我们结合代建制的特殊要求,重新编制了《代建合同示范文本》,对代建项目概况、代建工作内容(包括全过程代建和建设过程代建的工作内容)、项目投资控制金额、计划工期、质量标准、代建管理费、委托方职责(包括确定工程负责人)、代建单位职责(包括确定工程负责人和现场管理人)、预算及财务资金管理、竣工移交、违约责任和部分专用条款进行明确,报市建设局、市财政和市工商局批准印发执行后将有利于规范合同内容,强化合同管理,促进代建工程顺利开展。

为加强我们承担的工程建设管理工作,提高重大项目管理人员的责任感,按时按要求完成建设任务,丰富激励机制,我们规定凡是属于公司承担建设的工程项目管理部负责人和现场管理人员均实行项目风险抵押金制度。按照权限分级管理的原则,项目管理部门负责人承担直接领导责任,缴纳2019元风险抵押金;现场管理人员承担直接责任,缴纳1000元风险抵押金。在项目责任时限内完成建设任务的,风险抵押金予以退回,并按照同等金额予以奖励;在项目责任时限内未完成建设任务的,风险抵押金予以扣除。

为了进一步加强市政工程、房屋建筑代建工程建设质量管理,建立工程质量长效监督管理机制,在工程竣工验收移交后,我们将按照规定在保修期内组织参建单位参与检验工程建设质量及使用情况。该回访制度明确规定:我们承担建设的工程在招投标时应明确提出设计、施工、监理等单位应及时参加公司的质量回访活动。各工程项目管理部在组织质量回访时,应认真听取委托单位(使用单位)的意见,严格检查工程质量,做好回访记录,并将工程参建单位参加回访及落实我们对回访要求的情况都列入该参建单位的信用记录。参建单位未落实质量回访要求的,我们不支付剩余工程款项。此外,工程返修的质量验收标准,以国家建筑施工验收规范,规程,标准和设计要求为准,返修必须由使用单位签证,纳入技术档案。

总而言之,代建制是新兴的制度创新,必须在实践中继续丰富和发展,在今后的发展中,我们必须立足节约资金、提高效益、确保廉洁的前提,切实采取合法的措施、合理的方式,突破传统体制的束缚,推动代建制全面进步。

投资建设项目战略合作协议

甲方:

乙方:

身份证号码:

经甲方和乙方友好协商,决定本着平等互利、优势互补的原则,建立战略合作关系,双方在互惠互利的基础上,经友好协商共同达成本投资战略合作框架协议:

合作内容。

双方以统一的资源整合优势结成长期共同发展之联盟,共同投资_________元,甲方______%,乙方______%。以获得良好的社会效益和资金风险控制,推动_______工业园的建设和发展。

权利与义务。

1、甲乙双方皆承认对方为自己的战略合作伙伴,并在________建设项目中共享相关信息。

2、甲方负责工业园入住企业的甄选与联络,优先选取具有发展潜力和信用评级优良的企业作为投资对象。

3、乙方负责建设项目的评估和剩余建设资金的来源落实。

4、对于投资对象的选取和建设项目的评估与资金来源落实方面,甲乙双方应进行协商确定。

5、双方投资资金应在项目开始前汇入指定账户管理。

6、甲方、乙方共同指派财务管理人员进行账务管理。

相互宣传。

1、甲乙双方应在________园建设项目推广计划及相关营销活动中优先邀请对方参与。

2、甲乙双方都认可的适当时间内,双方在彼此宣传平台上,撰写并宣传双方商业行为有关的话题。

3、甲乙双方在有关建设专题的研讨会和各种展览会上,互相帮助、共同宣传,共同推进双方的合作。

4、双方还可就其它深度合作方式进行进一步探讨。

合作时间。

本协议有效期为________年,自________年_______月_______日起到________年_______月_______日为本协议商定合作方案的执行期限。

其他。

1、甲乙任何一方如提前终止协议,需提前______月通知另一方。

2、本协议一式______份,双方各执______份。

3、本协议为合作框架协议,合作项目中具体事宜需在正式合同中进一步予以明确。框架协议与正式合作合同构成不可分割的整体,作为甲乙双方合作的法律文件。

4、本协议期满时,双方应优先考虑与对方续约合作。

甲方:

代表签字:

________年_______月_______日。

盖章:

乙方:

代表签字:

________年_______月_______日。

盖章:

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