优秀船舶安全管理心得体会范文（15篇）

第一条  为了加强长江机动船舶安全通信管理，保障船舶航行安全，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、交通部《水上无线电通信规则》以及国家其他有关规定，制定本规定。

第二条  本规定适用于经依法登记航行在长江宜宾至浏河口航段的机动船舶(以下简称长江机动船舶)及其所有人、经营人。

第三条  交通部通信管理机构是长江机动船舶安全通信管理的主管部门。

交通部长江航务管理局具体负责实施长江机动船舶安全通信管理工作。

第二章   长江机动船舶无线电通信设备及电台管理

第四条  长江机动船舶无线电通信设备的配备、基本技术要求和安装应满足船舶无线电通信设备规范的要求。

第五条  长江机动船舶无线电台应具备有效的中华人民共和国船舶电台执照。

第六条  长江机动船舶电台使用人员的配备必须符合国家有关规定，不得任用未持有相应船员适任证书或无合格证件的人员担任报务员、话务员。船舶电台使用人员应熟练地掌握该电台设备的操作技能。在设备发生故障时，应能及时修理以保证船舶无线电台设备处于良好的工作状态。

第七条  长江机动船舶实行通信进网登记备案管理制度，具体实施办法由交通部长江航务管理局制定，报部批准后实施。

第三章   长江遇险和安全通信管理

第八条  长江机动船舶遇险和安全通信，是指长江机动船舶发生重大危急事项，严重危及船舶安全，需要立即援救时和长江机动船舶发生紧急情况，或船上人员患有急病或发生气象突变以及要发送重要的涉及航行安全的各类遇险通信。

第九条  承担长江机动船舶遇险和安全通信的长江航务管理局所属江岸电台，是指定的用于长江遇险和安全通信的工作电台。在遇险通信中指定的长江机动船舶遇险和安全通信的电台应做为遇险通信的管制电台，可以强制遇险区域内的所有船、岸电台保持静默。

第十条  长江机动船舶遇险和安全通信的主要方式和使用频率：

(一)莫尔斯无线电报、单边带无线电话。在长江机动船舶遇险后，可直接在指定的长江遇险和安全通信的工作电台的工作频率上呼叫某一岸台直至回答，发送遇险信号和遇险报告。

(二)甚高频无线电话16频道(156．800mhz)是水上移动业务无线电话国际遇险、紧急、安全和呼叫频率，用于发送遇险信号，进行遇险呼叫和遇险通信，还用于发送紧急和安全信号、进行紧急通信。

(三)甚高频无线电话06频道(156．300mhz)，为长江机动船舶间的导航、避让等的专用频道，以辅助声号和雷达观测的不足。

(四)甚高频无线电话08频道(156．400mhz)，为长江航道部门安全专用频道，用于长江航道信号台与长江机动船舶的通话。

第十一条  长江机动船舶需要进行遇险、紧急通信时，经船长批准，应及时发送“sos”或“may—day”和“xxx”或“panpan”信号和报告。

第十二条  指定的长江机动船舶遇险和安全通信的电台在收到长江机动船舶遇险、紧急信号和报告后，应立即向当地港航监督部门报告，随后将所抄收的内容尽快送有关港航监督部门。如指明发给收报(话)单位时，亦应尽快通知收报(话)单位。

第十三条  长江机动船舶必须按时收听或抄收指定的长江机动船舶遇险和安全通信电台每日定时播发的航道变动、水位、气象、船舶动态等内容的航行安全信息，并做好记录。

第十四条  长江机动船舶不得利用长江机动船舶遇险和安全通信的使用频率进行非船舶遇险和安全通信活动。

第十五条  长江上游南津关至羊角滩控制河段中船队和单船的航行动态，必须校有关控制河段安全管理规定报告。

第十六条  几经长江专用长途电台处理关于长汀遇险和安全通信内容的来往电话，发话人应向长途台说明“安全电话”长途台即按一类电话转接。

第十七条  参与处理长江机动船舶遇险、紧急通信的江岸电台，在每次通信结束后，应尽快书面报告交通部长江航务管理局。长江航务管理局应及时报告交通部通信主管机构。

第十八条  长江机动船舶遇险和安全通信除执行本规定外，还应严格执行交通部《水上无线电通信规则》的规定。

第四章  实施与监督

第十九条  交通部通信主管部门定期颁布长江机动船舶遇险和安全通信工作电台台名录。

第二十条  长江航务管理局所属江岸电台工作人员违反本规定未履行职责，造成后果的，由长江航务管理局依照有关规定给予必要的行政处分。

第二十一条  长江机动船舶违反本规定第五条、第六条、第十三条规定，由有关的港务(航)监督机构依照有关法律、行政法规、规章的规定给予行政处罚。

第二十二条  违反本规定第十四条规定，利用长江机动船舶遇险和安全通信的使用频率进行非船舶遇险和安全通信活动的，由有关的港务(航)监督机构对违法船舶处以警告，并可处以1000元至3000元罚款；对违法人员处以警告、并可处以100元至枷元罚款。

第二十三条  本规定由交通部负责解释。

第一章   总则

第一条    为加强船舶安全检查工作，规范对船舶安全检查员的管理，提高船舶安全检查员的专业技术水平，更好地发挥船舶安全检查在水上安全监督管理中的作用，根据《中华人民共和国船舶安全检查规则（1997）》及其他有关法律、法规制定本规定。

第二条    本规定适用于各级海事行政执法机构的船舶安全检查员。船舶安全检查员是指经中华人民共和国海事局或各直属海事局、省级地方海事局的考核，取得船舶安全检查员的资格，依据有关法律、法规和国际公约对船舶实施安全检查的海事行政执法人员。

第三条    中华人民共和国海事局负责全国船舶安全检查员管理工作，各级海事机构按照“分级管理、逐级负责”的原则对船舶安全检查员实施分工管理。

第四条    船舶安全检查员必须按本规定取得相应类别和等级的证书后，方可独立从事相应范围的船舶安全检查工作，并承担相应的责任。未取得船舶安全检查员资格的任何人员，不得独立从事船舶安全检查工作，可在持证船舶安全检查员的指导下见习船舶安全检查。

第五条    船舶安全检查员应遵纪守法、遵守良好的职业道德规范，严格奉行保护人命安全、财产安全和环境的工作宗旨。

第二章   类别和等级

第六条    根据检查对象的不同，船舶安全检查可分为以下类别：

（一）            对外国籍船舶实施的港口国监督检查；

（二）            对中国籍国际航行海船实施的船旗国监督检查；

（三）            对中国籍国内航行海船实施的检查；

（四）            对中国籍国内航行河船实施的检查；

（五）            界河国际航行船舶实施的检查

第七条      船舶安全检查员分为高级船舶安全检查员、a级船舶安全检查员、b级（沿海或内河）船舶安全检查员、c级（沿海或内河）船舶安全检查员四个等级。

第八条      内河c级船舶安全检查员的适任范围为检查除特种船舶、大型客船以外的中国籍国内航行河船，并签发《船舶安全检查通知书》。

第九条      沿海c级船舶安全检查员的适任范围为检查除特种船舶、大型客船以外的中国籍国内航行海船，并签发《船舶安全检查通知书》。

第十条      内河b级船舶安全检查员的适任范围：

（二）           指导内河c级船舶安全检查员的工作。

第十一条           沿海b级船舶安全检查员的适任范围：

（四）           指导沿海c级船舶安全检查员的.工作。

第十二条           a级船舶安全检查员的适任范围：

（三）            检查外国籍船舶，并签发《港口国监督检查报告》；

（四）            指导b、c级船舶安全检查员的工作。

第十三条           高级船舶安全检查员的适任范围：

（三）            检查外国籍船舶，并签发《港口国监督检查报告》；

（四）            指导a、b、c级船舶安全检查员的工作。

第三章      申报条件

第十四条        申请船舶安全检查员需具有“海事行政执法证”。

第十五条        c级船舶安全检查员任职资格申报条件：

（一）            海事相关专业大专及以上学历；

（二）            经过相应类别船舶安全检查基础培训；

第十六条        b级船舶安全检查员任职资格申报条件：

（一）            海事相关专业大专及以上学历；

（二）            经过相应类别船舶安全检查基础培训；

第十七条        a级船舶安全检查员任职资格申报条件：

（一）            海事相关专业本科及以上学历；

（二）            经过港口国监督专业基础培训；

第十八条        高级船舶安全检查员任职资格申报条件：

（一）            具有a级船舶安全检查员资格四年以上

（三）            具有独立解决专业领域重大技术问题的能力；

（四）            英语口语、听力、阅读、写作达到熟练水平；

第四章      考试和发证

第十九条        船舶安全检查员申请人需参加中华人民共和国海事局组织的或授权组织的适任考试，适任考试合格者，由中华人民共和国海事局统一核发船舶安全检查员证。

第二十条        考试的科目为：相关类别及适任范围内的

（一）            理论考试

1.        船舶、船员所适用的法规、规范；

2.        海事相关专业基础知识；

3.        船舶安全检查工作实务

4.        专业英语口语、听力、阅读、写作（港口国监督检查员适用）。

（二）            实操考核

第二十一条 申请者参加经各级海事机构认可的船舶安全检查和港口国监督检查培训班，考试成绩合格者，可免除理论考试要求，只进行实操考核。

第二十二条 b、c级船舶安全检查员的适任考试由直属海事局或省级地方海事局组织实施，报备中华人民共和国海事局。

第二十三条 a级船舶安全检查员的适任考试由中华人民共和国海事局统一组织实施。

第二十四条 高级船舶安全检查员的选拔评估工作由中华人民共和国海事局组织实施。

第五章   培训和技术交流

第二十五条 中华人民共和国海事局统一组织协调全国船舶安全检查员的培训和技术交流。在中华人民共和国海事局的指导下，各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局负责对本单位船舶安全检查员的培训和技术交流工作。

第二十六条 船舶安全检查培训分为：

（一）            各类别、等级的基础培训；

（二）            专项培训；和

（三）            知识更新培训。

第二十七条 中华人民共和国海事局统一组织拟定培训大纲，psc分委会负责培训大纲的更新工作。

第二十八条 申报c级船舶安全检查员所需船舶安全检查基础培训由直属海事局或省级地方海事局按培训大纲组织实施，并报备中华人民共和国海事局。

第二十九条 申报b级船舶安全检查员所需船舶安全检查基础培训由中华人民共和国海事局授权实施。

第三十条           申报a级船舶安全检查员所需港口国监督检查培训由中华人民共和国海事局统一组织实施。

第三十一条 船舶安全检查员每年必须参加知识更新培训。知识更新培训由各海事局根据中华人民共和国海事局拟订的知识更新培训大纲进行。

第三十二条 中华人民共和国海事局统一组织协调全国船舶安全检查员的国内和国际技术交流活动，组织专家研讨会，对船舶安全检查中的课题进行研究。各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局应组织辖区内的技术交流活动。

第六章        考核和证书的保持

第三十三条 按年度对船舶安全检查员在工作业绩、专业技术水平等方面进行综合考核。各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局组织对本地区船舶安全检查员的考核，对高级和a级船舶安全检查员的考核结果应报中华人民共和国海事局备案，中华人民共和国海事局将抽查各单位考核结果。各海事机构应建立本单位的船舶安全检查员档案。

第三十四条 船舶安全检查员每次检查船舶时须认真填写《船舶安全检查员手册》，检查完成后将《船舶安全检查员手册》与《港口国监督检查报告》或《船舶安全检查通知书》一并收存，每年年底汇总填写《船舶安全检查员年度总结报告》。

第三十五条 对于考核不合格的船舶安全检查员，负责考核的各级海事局有权对其降低等级或取消资格，对高级、a级船舶安全检查员的处理由中华人民共和国海事局做出。

第三十六条 船舶安全检查员出现过错，由各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局视情况对持证人员作出警告、降低等级或取消资格的处理。对高级、a级船舶安全检查员的处理由中华人民共和国海事局做出。

第三十七条 船舶安全检查员每年应完成一定艘次的检查工作量。各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局根据本辖区的情况制定本地区各等级船舶安全检查员的工作量指标。无特殊原因不能完成工作量指标的人员，视为己调离船舶安全检查岗位。对于不能完成工作量指标的海事局，上级海事局可适当减少其船舶安全检查证书的保有量。

第三十八条 船舶安全检查员调离船舶安全检查岗位，其船舶安全检查员证由各直属海事局、省（直辖市、自治区）地方海事局收回。原持证人员返回船舶安全检查工作岗位，需经知识更新培训和考核合格后，发回证书。

第三十九条 各海事机构应为船舶安全检查人员配备保护用品、工作用品和必要的后勤保障，以保障船舶安全检查工作顺利进行和船舶安全检查人员的人身安全。

第七章      其他

第四十条           本《规定》所涉及的术语定义如下：

（一）            海事相关专业系指航政管理、船舶工程、船舶驾驶、船舶轮机、船舶电气、海洋工程等专业。

（二）            特种船舶系指散装运输危险化学品船、散装运输液化气船、油船、滚装船、高速船以及中华人民共和国海事局根据安全管理需要而指定的其它船舶。

（三）            大型客船系指3000总吨及以上的沿海航行客船、1600总吨及以上的内河航行客船。

第四十一条 本规定解释权属于中华人民共和国海事局。

第一条为了保障运输船舶的安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和国家有关法规 ，制定本规定。

第二条船舶消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管谁负责”的原则。

第三条本规定适用于中华人民共和国一切民用钢质运输船舶（以下简称船舶）以及与船舶消防有关的个人和单位。运输船舶，是指从事客、货运输的机动船、驳船和拖带驳船的推、拖轮。

第四条本规定由船舶及航运单位贯彻实施，交通港航公安机关和港务监督部门负责监督。

第二章船舶火灾预防

第五条船舶设计、建造要符合有关国际公约和我国船舶建造规范的消防规定，并经船舶检验部门审核、检验。船舶建造部门必须按批准的消防设计施工。凡需变更设计的，须经审核部门同意。

第六条船舶探火、报警及固定灭火系统必须保证完好适用。船舶的消防器材要在指定位置存放，确定专人负责维护、保养。船舶要按规定配备消防员装备品。

第七条船舶机舱操作要严格执行各项安全规定，供油系统必须完好，高温管系不得裸露，及时清除可燃杂物。

第八条船舶自用的危险物品要集中存放于专门的物料间。氧气和乙炔气瓶要分开存放，保持安全距离。

第九条船舶载运化学危险物品必须执行《化学危险物品安全管理条例》、《国际海运危险货物规则》和交通部门关于船舶载运危险货物的有关规定。船舶装卸《国际海运危险货物规则》中的爆炸品（第1类）、压缩、液化或加压溶解气体（第2类）、闪点低于61℃的易燃液体（第3类）、易燃固体（第4·1类）、易自燃物质（第4·2类）、遇水放出易燃气体的物质（第4·3类）、氧化物质（第5·1类）、有机过氧化物（第5·2类），须接受港口公安消防监督机构消防监护。

第十条油船要严格执行有关安全规定和安全技术操作规程，并符合以下规定：

（一）要有防止静电产生、积聚和放电的措施；

（二）避雷装置完好，接地电阻要在规定的范围内；

（三）货油舱呼吸阀、阻火器要保持正常技术完好状态；

（四）惰性气体装置要保护完好。

第十一条客船防火要符合以下规定：

（一）要制定发生火灾时疏散旅客的应急方案，并定期演练；

（三）严禁旅客携带和在行李中夹带易燃易爆危险物品；

（四）要实行防火值班巡视制度，并加强对旅客的防火宣传教育；

（五）旅客用过的卧具经检查后，确认无火种方可放入卧具间。

第十二条客滚船防火要执行客船防火的有关规定，并要符合以下规定：

（一）严禁上船车辆在燃油箱外夹带燃料；

（二）严禁装载易燃易爆危险物品、毒害品的车辆上船；

（三）上船车辆要保护良好车况，燃油箱不渗漏，制动有效；

（四）车辆上船后要采取绑、扎等固定措施；

（五）航行中汽车舱实行封闭管理，无关人员不得进入，舱内禁止吸烟。

第十三条船舶装运易自燃货物，在航行途中要定时检测舱内温度，发现异常及时采取措施。不得装运已发生自燃的货物。

第十四条船舶进厂修理必须执行交通部、公安部、中船总公司制定的《船舶修理防火防爆管理规定》。

第十五条船舶严禁随意使用电热器具。必须使用的，需经消防监督机构或船舶所属单位批准，并在指定处所、有专人看管的情况下使用。船舶不得随意接拉电源线。

第十六条船舶明火作业要执行国家标准《海洋营运船舶明火作业安全技术要求》和有关安全操作规程，并符合以下规定：

（二）明火作业操作人员必须持证上岗；

（三）船方不得擅自扩大明火作业范围，超过作业时限；

（四）明火作业完毕，作业人员要清理检查现场，不得留有火种。

第十七条船舶应在货（油）舱、机舱等禁烟处所设立明显禁烟标志，并制定火源管理制度。

第十八条船员必须经过消防业务知识和基本技能培训并取得港务监督部门颁发的《船舶消防》培训证书。

第十九条船舶所属单位的法定代表人为本单位防火负责人，实行逐级防火责任制。防火负责人的主要职责是：

（一）贯彻执行政府和有关部门颁发的消防法令和规章制度；

（二）组织制定防火安全制度，组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制；

（三）对船员职工进行消防安全知识教育和培训；

（四）组织防火安全检查，负责整改火险隐患，改善消防安全条件；

（五）领导专职或义务消防组织；

（六）组织制定重点船舶、重点部位的灭火方案，督促检查演练情况；

（七）负责消防安全奖惩事宜。

第二十条船长为船舶防火责任人，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家消防法规和各其消防管理规定；

（二）落实船舶岗位防火责任制；

（三）认真执行各项防火制度和安全操作规程；

（四）对船员进行消防知识教育；

（五）进行防火安全检查，消除火险隐患；

（六）领导专、兼职防火员；

（七）制定船舶灭火应急方案，定期组织演练并认真作好记载；

（八）带领船员扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因。

第二十一条大型油船、旅游船、客滚船、航行国际航线客船等船舶，应设立一至三名专职或兼职防火员。防火员在船舶防火负责人领导下做好本船防火安全工作。

第二十二条预防船舶火灾是船员和乘船旅客应尽的义务。船员和旅客应负责所在岗位和舱室的防火安全。对违反消防安全的行为有权劝阻、制止和向有关部门报告。

第三章船舶火灾扑救

第二十三条任何人发现船舶火情，必须立即报警，并迅速进行扑救。

第二十四条船舶要制定消防应急部署和灭火预案，并定期演练。

第二十五条船舶在航行中发生火灾，船长负责组织全体船员施救，并及时向就近的港务监督部门和上级部门报告，保持通讯畅通。

第二十六条船员在火灾警报发出后，应按应急部署在二分钟内到达指定位置；机舱应确保警报发出后五分钟内启动消防泵。

第二十七条船长在组织指挥扑救火灾中要采取正确、有效的施救措施，避免不必要的人身伤亡。在火情不明时，不得盲目打开起火处所的门、窗或舱盖。

第二十八条客船发生火灾，应首先疏散旅客，保证旅客生命安全。

第二十九条船舶在港口靠泊或锚泊时发生火灾，要及时向公安消-防-队或港务监督部门报警。在消-防-队未到达前应积极自救。船舶火灾由港务监督部门负责总体指挥，公安消-防-队负责灭火指挥。公安消-防-队到达火场后，船方应提供船舶及火场情况，并积极协助灭火。

第三十条船舶要配合公安消防监督机构调查火灾原因，保护火灾现场，反映真实情况。

第四章奖励和惩罚

第三十一条在船舶消防工作中，凡具备下列条件之一的单位、船舶和个人，应给予表彰、奖励：

（二）能及时发现和消除重大火险隐患，避免火灾、爆炸事故发生的；

（四）在扑救火灾中，能积极抢救国家和人民生命财产，成绩显著的；

（五）能及时提供和反映情况，对查明起火原因有贡献的；

（六）在消防安全设施、技术装备上有重大革新和发明创造，成效显著的。

第三十二条消防奖励经费从安全奖励基金中开支。

第三十三条对违反本规定的单位、船舶和个人，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关规定，给予处罚；构成犯罪的移送司法机关依法处理。

第三十四条有下列行为之一的，由公安机关和港务监督部门依法给予处罚，本单位或上级部门要给予行政处分或经济处罚：

（二）故意隐匿灾情或提供假情况的；

（三）未经批准擅自安装、使用电热器具、乱接乱拉电线、电插头及插座的；

（四）在禁烟场所违章吸烟的；违章进行明火作业的；明火作业审批不当的；

（七）擅自改动船舶消防设施或有意损坏消防器材的；

（八）防火负责人不履行职责，日常防火管理不严，不按要求进行消防演习的；

（九）重大火险隐患，经公安消防监督机构通知逾期仍不加整改的；

（十）未经公安消防监督机构允许擅自清理火灾现场的。

第五章附则

第三十五条航运单位可根据本规定，结合实际制订实施细则。

第三十六条本规定由交通部负责解释。

第三十七条本规定自一九九五年五月一日起施行。一九七八年五月十二日交通部发布试行的《船舶安全防火暂行规定》同时废止。

（一）消防安全教育、培训制度 

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。 

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 

5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。 

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。 

7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。 

（二）防火巡查、检查制度 

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。 

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。 

（三）安全疏散设施管理制度 

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 

4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。 

5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。 

（四）消防控制中心管理制度 

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。 

2、做好消防值班记录和交接-班记录，处理消防报警电话。 

4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。 

6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接-班手续。 

（五）消防设施、器材维护管理制度 

3、消防设施和消防设备定期测试： 

（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。 

（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。 

（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。 

（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。 

4、消防器材管理： 

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。 

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。 

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。 

（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。 

（六）火灾隐患整改制度 

1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。 

（七）用火、用电安全管理制度 

1、用电安全管理： 

(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 

(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。 

(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。 

(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 

2、用火安全管理： 

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（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度 

3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。 

（九）义务消-防-队组织管理制度 

3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。 

4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。 

5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。 

（十）灭火和应急疏散预案演练制度 

1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。 

2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。 

3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。 

4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。 

（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度 

8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。 

9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。 

（十二）消防安全工作考评和奖惩制度 

1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。 

b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的； 

c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的； 

e、谎报火警； 

f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的； 

g、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员； 

h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。 

a、擅自使用易燃、易爆物品的； 

b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的； 

c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的； 

d、强迫其他员工违规操作的管理人员； 

e、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的； 

f、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。 

（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。 

第一条为加强乡镇船舶及渡口的安全管理，维护水上交通秩序，根据《重庆市水上交通安全管理条例》及有关法律、法规 规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对本市行政区域通航水域航行、停泊、作业的乡镇船舶的安全管理。

本办法所称乡镇船舶包括：乡镇（街道）、村（社）中企事业单位、个人（合伙）所有或者承包、租赁经营的从事客货运输的船舶和游览船舶、渡船、渔业船舶以及从事农副业生产、生活服务的自用船舶。

第三条各级人民政府应加强对乡镇船舶安全工作的领导，组织实施乡镇船舶安全管理工作，实行首长负责制和安全责任制。

对乡镇船舶安全管理工作成绩显著的单位和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。

第四条交通行政主管部门是乡镇船舶交通安全的主管部门。

交通行政主管部门设置的港航监督机构（以下简称港监机构）具体实施辖区内乡镇船舶的交通安全监督管理。

交通行政主管部门设置的渡口管理机构具体负责辖区内渡口、渡船的安全监督管理。

交通行政主管部门根据管理需要可委托乡镇安全生产监督管理机构或渡口管理机构实施行政处罚。

第五条渔业行政主管部门是渔业船舶安全管理的主管部门。

渔业行政主管部门设置的渔港监督管理机构具体实施渔业船舶的安全监督管理。

渔业行政主管部门根据管理需要可委托乡镇安全生产监督管理机构对渔业船舶实施安全监督管理和行政处罚。

第二章安全管理职责

第六条各区县（自治县、市）人民政府应当组织并督促有关部门贯彻水上交通安全法律、法规、规章，建立健全区县（自治县、市）、乡镇、村（社）和船主安全责任制，落实安全管理机构、人员、经费和责任。

第七条乡镇人民政府具体组织实施乡镇船舶的日常安全管理工作，落实乡镇船舶安全责任制。

乡镇人民政府安全生产监督管理机构负责组织乡镇船舶的安全宣传教育和船员的安全培训工作；督促乡镇船舶所有者、经营者和船员按规定办理证照和保险；负责本辖区自用船舶的登记、发证和船长5米以下自用船舶的检验；协助有关部门处理乡镇船舶的违法行为和交通事故；负责乡镇船舶其他日常安全管理工作。

第八条交通行政主管部门应当组织宣传贯彻水上交通安全法律、法规和规章，监督、指导乡镇船舶交通安全管理工作。

第九条港监机构和渔港监督管理机构分别按职责分工负责乡镇船舶的登记、船员培训考试发证、现场监督检查、事故调查处理等监督管理工作，监督、指导船舶所有者、经营者的安全管理。

第十条港口（码头）管理机构负责辖区内乡镇运输船舶装卸作业安全管理，协助港监机构查处超载、违章作业等违法行为。

第十一条渡口管理机构负责检验非机动渡船并核发船舶检验证书；考核非机动渡船的船员并核发驾长证；依法处理违法的渡船、渡工；协助港监机构调查处理渡船交通事故。

第十二条村、社应当积极协助船舶管理机构或人员做好乡镇船舶的日常安全管理工作。

第十三条水库、湖泊、公园和风景区水域管理机构，负责本水域内船舶的日常安全管理工作。

第十四条乡镇船舶及其设施的所有者、经营者应当遵守有关水上交通安全的法律、法规和规章，建立健全并落实各项安全生产制度；加强所属人员的技术培训和安全教育。

第三章乡镇运输船舶

第十五条乡镇船舶经营者从事经营性运输生产，应取得相应的经营资格，水运企业应当具有符合经营和安全管理要求的组织机构和固定办公场所。

第十六条乡镇船舶符合下列条件，方可从事营业性运输：

（二）经港监机构登记，具有船舶国籍证书、船舶所有权登记证书；

（三）具有水路运输管理部门核发的水路运输许可证、船舶营业运输证；

（四）按规定配备合格的技术船员或渡工、驾长及其他人员；

（五）按规定配备消防、救生设备和其他必备安全防护工具；

（六）按规定投保船舶险、第三者责任险、船员旅客人身意外伤害险和货物运输险。

第十七条乡镇运输船舶不得擅自载运易燃、易爆、有毒、有害危险物品。确需承运的，应当按照国家有关规定办理手续。

客（渡）船不得载运危险货物。渡船运载牛、马等大型牲畜时，除看管人员外，不得搭载其他乘客。

第十八条以承包、租赁、挂靠等形式经营的乡镇船舶，其所有者、经营者依法应承担的安全管理责任应当纳入相关合同。

第四章渔业船舶

第十九条渔业船舶应当符合下列条件：

（一）经渔业船舶检验机构检验合格，具有渔业船舶检验证书；

（二）经渔港监督管理机构登记，具有渔业船舶登记证书；

（三）按规定配备合格技术船员和其他船员；

（四）按规定配备救生、消防设备和其他必备的安全防护工具；

（五）在规定部位标定船名牌。

第二十条渔业船舶不得从事客货运输或者搭乘无关人员。

第二十一条渔业船舶在通航水域内进行捕捞作业，不得影响其他船舶的航行、停泊、作业。

第二十二条渔业船舶应当按有关规定办理签证手续，接受渔港监督管理机构的安全检查。

渔业船舶违反水上交通通航安全管理规定的，由港监机构处理。

第五章游览船舶

第二十三条游览船舶凭船舶检验机构签发的船舶检验证书或造船厂出具并经船舶检验机构监章的产品合格证书到港监机构办理船舶登记。

第二十四条游览船舶应按乘客定额配齐救生设备，其驾驶人员应当取得港监机构颁发的船员证书。

第二十五条驾驶游览船舶应当服从水域管理机构的管理，接受港监机构的指导和监督检查，遵守所在水域有关航行、停泊的安全管理规定。

第六章自用船舶

第二十六条从事农副业生产和生活服务的自用船舶，应当经乡镇人民政府登记、检验、发证。其中船长5米（含）以上的自用船舶，应当经船舶检验机构检验。

私人游艇适用游览船舶规定，乡镇企业自用船舶适用乡镇运输船舶规定。

第二十七条自用船舶应当遵守水上交通安全管理规定，不得载客和从事营业性运输。自用船舶的所有者应当服从乡镇人民政府的管理，并与其签订安全责任书。

第七章乡镇渡口

第二十八条乡镇渡口的设置、迁移或撤销，应当符合乡村规划，由设置单位或者个人提出申请，经乡镇人民政府同意和港监机构审核后，由区县（自治县、市）人民政府或其指定的部门批准。

跨行政区域渡口的设置、迁移或撤销，由有关人民政府协商后审批。协商不成的，报共同的上级人民政府决定。

任何单位或者个人不得擅自设置、迁移或者撤销渡口。

第二十九条渡口应设在岸平、水缓、视线开阔、无碍其他船舶正常航行、乘客上下方便的地方。不得在危险品装卸、仓储区域和其他禁止系泊区域设置渡口。不得在航道上设置钟摆渡和缆渡。

第三十条在激流航段设置渡口的，渡口及其上下游码头的设置必须进行通航安全论证，设定停航封渡水位。

钟摆渡和缆渡的牵引缆绳和附属机械抗拉强度应当符合安全规定。

第三十一条渡口应当设置合适的码头。

渡口应当设置方便乘客上下和保障乘客安全的坡道、石阶等辅助设施。客运量较大的渡口须有旅客候船亭等设施。

第三十二条渡口两岸应当设置明显的渡口守则、乘渡须知、渡口及停航封渡水位批准机关及批准日期、文号等告示牌。

第三十三条渡口经营者应当遵守国务院《渡口守则》和有关安全规定。

第八章事故处理

第三十四条乡镇船舶发生水上交通事故，在船人员应当奋力施救，并迅速向就近的乡镇人民政府和港监机构报告。涉及渔业船舶的，应同时向渔港监督管理机构报告。

事故现场的`其他船舶，在确保自身安全情况下应当全力施救。

第三十五条各级人民政府、港监机构或者渔港监督管理机构获悉事故发生后，应当立即组织救助。同时按照规定向上级人民政府和主管部门报告，并组织事故调查。

第三十六条乡镇运输船舶及设施发生交通事故，由港监机构负责调查处理，其中涉及渔业船舶的，渔港监督管理机构应当协助。渔业船舶之间发生交通事故，由渔港监督管理机构负责调查处理。自用船舶发生交通事故，由乡镇人民政府负责组织调查处理。

第三十七条乡镇船舶发生交通事故，由事故船舶船籍所在地的县和乡镇人民政府负责善后工作，事故发生地的县和乡镇人民政府应予协助。

第九章法律责任

第三十八条对在乡镇船舶安全工作中不履行职责、玩忽职守、滥用职权或推诿扯皮，导致发生重、特大事故的单位和个人，按有关安全生产责任追究制度处理。

第三十九条对违反本办法规定的船舶所有者、经营者及直接责任者，由港监机构、渔港监督管理机构依照《重庆市水上交通安全管理条例》等有关规定处理。

第四十条任何人都有权对乡镇船舶违反有关安全规定的行为提出谴责，并可向有关部门投诉举报。

第四十一条港监机构、渔港监督管理机构对拒不出示证件或不接受检查的乡镇船舶、设施，可以禁止其离港、责令驶向或移至指定地点接受处理；对拒不执行者，港监或渔港监督机构可采取拖移、卸载、解除动力、暂扣的行政强制措施。

违反《中华人民共和国治安管理条例》的，由公安机关处理；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。

第四十二条当事人对行政处理不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处理决定的，作出处理决定的机关可申请人民法 院强制执行。

第十章附则

第四十三条买卖乡镇运输船舶应当符合船舶交易管理规定及交通部《老旧运输船舶管理规定》，并报所在乡镇、村（社）备案后，到船舶登记机关办理船舶登记手续。

第四十四条市安全生产监督管理机构可以会同市交通和渔业行政主管部门，根据本办法对乡镇安全生产监督管理机构的乡镇船舶安全管理职责作出具体规定。

第四十五条本办法自2002年2月1日起施行。

第一章 总则

第一条 为了加强乡镇船舶的安全管理，维护水上交通秩序，保障人民生命财产安全，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称乡镇船舶，是指乡镇的企事业单位、个人或合伙所有的从事经营性运输的船舶（渔船除外）。

第三条 本办法适用于在本省行政区域内通航水域航行、停泊、作业的乡镇船舶，乡镇渡口，乡镇船舶修造厂（点）以及乡镇船舶所有人和经营人的经营安全管理。

第四条 乡镇船舶安全管理工作坚持安全第一，预防为主的方针。

第二章 管理机构及其职责

第五条 省、市（含地区行署、州、省直管市，下同）、县（含县级市、下同）人民政府交通行政主管部门和乡镇人民政府主管本行政区乡镇船舶安全管理工作。

各级交通行政主管部门设置的港航监督机构（以下简称港监机构）负责本行政区的乡镇船舶安全监督工作。

公安、劳动、水产、农机、旅游等部门，结合各自职责，协助交通行政主管部门和乡镇人民政府做好乡镇船舶安全管理工作。

第六条 乡镇人民政府管理乡镇船舶的主要职责是：

（一）贯彻国家有关乡镇船舶安全管理的法律 、法规 、规章和政策；

（三）负责乡镇船舶、船员年检、年审准备工作；

（四）对船员资格、船舶登记进行初审；

（五）制止无证、无照船舶从事客货运输；

（六）督促落实港监机构对乡镇船舶安全管理工作提出的要求；

（七）协同调查、处理乡镇船舶交通事故；

（八）负责其他有关乡镇船舶安全管理工作。

第七条 凡有乡镇船舶的乡镇，均应明确一名乡镇领导干部主管乡镇船舶安全管理工作。同时，根据本行政区乡镇船舶数量情况，配备专职或兼职安全管-理-员。变更安全管-理-员，必须事先征求县港监机构的意见，并在半月内补充。

安全管-理-员的任职条件和职责范围，由省交通行政主管部门规定。

第八条 县人民政府应该建立乡镇船舶安全管理制度，支持、督促乡镇人民政府和有关部门做好乡镇船舶安全管理工作。

第九条 乡镇船舶安全管理工作所需工作经费，县、乡镇人民政府应予解决。

第三章 乡镇船舶管理

第十条 乡镇船舶具备下列条件，方可从事营运：

（一）经船舶检验部门检验，持有合格的技术证书和交通行政主管部门核发的运输许可证。

（二）经港监机构登记，持有有效的船舶国籍证书，船舶所有权登记证书。

（三）具有合格的技术船员、渡工、驾长和其他人员。

（四）勘划载重线，标定船名牌、船籍港。客船还应标定乘客定额牌。

（五）按规定配备消防、救生设备和其他必备安全防护工具。

（六）机动客（渡）船（含绑拖的客驳船）必须按交通部《客渡轮专用信号标志管理规定》漆涂标志和使用信号。

（七）按港监机构要求办理进出口签证手续。

第十一条 乡镇船舶所有人或经营人必须做好下列安全工作：

（一）遵守国家和省有关水上交通安全管理规定，建立健全船舶安全管理责任制。

（二）按船舶检验部门核定的区域和载客、载货定额航行，不得违章行驶。

（三）不得指使、纵容、强令船员违章操作。

（四）对船舶及其安全设施加强检查和维护，保持良好的技术状态。

（五）按规定参加船舶旅客或货物保险。

凡实行承包经营的乡镇船舶，安全管理事项必须纳入承包合同。承包人必须切实履行。

第十二条 乡镇船舶载运危险物品，必须具备相应的技术条件，经港监机构核准并严格执行国家有关危险品载运规定。

第十三条 农业生产船舶和渔船从事经营性运输的，必须经过批准，并符合本办法及国家和省的有关规定。

第十四条 防汛抢险期间，乡镇船舶必须服从防汛抢险指挥机关的统一调度，积极参加防汛抢险工作。

第十五条 江河、湖泊、水库和风景区内从事旅游业的乡镇船舶安全管理工作，由所在地县级以上人民政府规定的部门，按国家和省有关水上交通安全的要求管理，并接受当地港监机构的监督检查。

第十六条 对乡镇人民政府和村民委员会的乡镇船舶安全管理工作，县人民政府及有关部门应进行定期或不定期检查。

第十七条 从事乡镇船舶修造的单位或个人，必须持有本省船检部门核发的《湖北省地方船舶修造厂生产技术条件认可证书》，方可从事认可范围内的船舶修造。

修造乡镇船舶，必须符合国家规定的技术规范和船检部门批准的设计图纸要求。

第十八条 购买或转让乡镇船舶，必须凭船舶合格的技术证书及有关证件，到港监机构办理船舶登记手续。

转让乡镇船舶，船舶所有人须有合格的技术证书。没有合格技术证书的乡镇船舶，港监机构不得办理登记过户手续。

第四章 乡镇渡口管理

第十九条 本办法所称乡镇渡口，是指乡镇集体、联户、承包户和个体户所设的，在江河、湖泊、水库等从事常年或季节性营运性质（包括义渡）的客货渡运。

第二十条 设置乡镇渡口，须先由设置单位或个人提出书面申请，经所在乡镇政府同意并签署意见，报县交通行政主管部门审批（跨县水域由县交通行政主管部门报市交通行政主管部门审批，跨市水域由市交通行政主管部门报省交通行政主管部门审批），取得证书，到公安部门申请办理《船民证》手续，据以到工商行政管理部门申请登记，取得营业执照，并按有关规定办理保险手续后方可经营。

跨县、跨市水域设置渡口，必须经渡口所在地双方交通行政主管部门同意后，方可报批。

渡口的迁移或撤销，按照渡口的设置程序办理。任何单位或个人不得擅自设置、迁移或撤销。

第二十一条 渡口必须设置在岸平、水缓、水深足够、航道顺直、无碍其它船舶正常行驶，乘客上、下方便的地方。在航道狭窄、弯曲和水流湍急的河段，危险品装卸、仓贮区域和其他禁止系泊区域，不得设置渡口。

第二十二条 渡口两岸应修建简易码头、踏阶、候渡室（棚）或其它方便乘客上下船的辅助设施。

第二十三条 原渡口的运力不能满足现运量要求的，可优先原渡口设置单位或个人按规定添置渡船。渡口权属纠纷，由审批部门会同当地人民政府调解解决。

第二十四条 渡口经营人和乘客必须遵守国家有关渡口管理的规定。

第五章 事故处理

第二十五条 乡镇船舶发生安全事故时，任何单位和个人均应全力抢救，并迅速向当地人民政府或港监机构报告。当地人民政府和港监机构接到事故报告后，必须迅速组织抢救，并按规定上报有关主管机关。

第二十六条 乡镇船舶交通事故的现场勘察、调查和技术鉴定，由港监机构负责；事故处理由港监机构协同当地人民政府负责；损失赔偿由事故责任方负责。

第二十七条 因水上交通事故引起的民事纠纷，当事人可申请港监机构调解；不愿意调解或调解无效的，可以向当地人民法 院起诉。

第六章 奖励与处罚

第二十八条 对在乡镇船舶安全管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府和有关部门给予奖励。

第二十九条 对未履行审批手续，擅自建造、改装船舶的乡镇船舶修造厂（点）的所有人或经营人，根据情节轻重，按国家有关规定予以处罚。

第三十条 港监机构对违章行驶，可能危及他人人身安全的船舶，可解除船舶动力；对超载船舶，可强行卸减超载货物；对不符合规范要求的船舶，可拖至指定地点拆解，拆解及其它必要费用从船舶残料变卖所得中支付，余款归还给船主。

第三十一条 对隐瞒事故不报的，因安全管理工作制度不健全、不落实，造成重大损失的，由上级人民政府给有关负责人以行政处分。

第三十二条 港监机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法处理。

第三十三条 拒绝、阻碍港监机构工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，不起诉又不履行行政处罚决定的，由港监机构申请人民法院强制执行。

第七章 附则

第三十五条 对非经营性乡镇运输船舶，参照本办法的规定实施管理。

第三十六条 本办法应用中的问题由省交通行政主管部门负责解释。

第三十七条 本办法自发布之日起施行。

为加强船舶及海工（以下统称船舶）建造系泊试验的安全管理，避免发生事故，特制定本规定。

2          适用范围

本规定适用于企业船舶建造系泊试验安全管理。

3          名词解释

系泊试验：是指当系泊于码头的船舶的船体工程和动力装置安装基本完工，船厂在取得用船单位和验船部门的同意后，根据设计图纸和试验规程的要求，对船舶的主机、辅机以及各种设备和系统进行的试验。

本规定仅对主要设备试验进行了规范要求，管系和电气系统试验另行规定。各企业可结合实际情况，参照本规定对本企业的系泊试验安全管理规定进行具体细化。

4          管理职责

4.1                 企业技术部门负责编制船舶系泊试验大纲，制订船舶建造关键试验项目系泊试验安全技术要求。

4.2                 企业船舶建造组（项目组）负责编制和实施船舶建造系泊试验计划，做好试验过程中的安全管理工作。

4.3                 各部门根据船舶系泊试验大纲和试验计划要求，负责落实本部门责任人和试验安全技术措施，做好本部门系泊试验项目的准备和试验过程中的安全管理工作。

4.4                 安监部负责系泊试验过程中的安全监督检查。

5          管理要求

5.1                 系泊试验总体安全要求

5.1.1        系泊试验前的组织和准备

a.      组织各部门对试验项目进行安全策划，明确试验步骤、要求和责任，落实试验过程中的各项安全措施，制订系泊试验应急预案。进行主机试车试验策划时，除应分析试验中船舶和人员的安全性外，还应分析码头及缆桩的试验能力，避免发生意外。

b.      主机试车试验、锅炉点火试验、救生艇释放试验、重吊负荷试验、舱口盖启闭试验等危险性较大的试验项目应进行危险作业审批。各企业可结合实际情况编制危险作业审批表，对试验项目进行有效控制。

c.      各部门应对参试人员进行有针对性的安全交底，熟悉试验程序和要求。

d.      参试各部门负责任人之间应保持通讯畅通。

e.      参试人员应按照要求佩戴劳动防护用具。

f.      需要进行临时接电、热工作业时，应按要求进行审批。

g.      检查和确认试验项目的安全状态和气象条件，满足试验要求后方可进行试验。

5.1.2        系泊试验过程中

a.      参试人员必须严格执行系泊试验大纲，并按分工和指令要求进行试验，严禁乱摸乱动与自己无关的设备设施。

b.      各工位负责人应密切关注试验情况，及时排除故障，消除安全隐患。

c.      参试人员应保持码头与船舶上的环境整洁，将产生的废弃物集中存放处理，禁止将废弃物倒入海中。

d.      试验过程中发生意外时，应按照应急预案要求进行应急处置。

5.1.3        系泊试验后

a.      认真检查消除隐患，关闭相关设备，撤除施工禁区。

b.      每天施工结束后应做好作业现场的清理工作。

5.2                 主机试车试验

5.2.1        试验前的组织和准备

a.      设备状态已具备试验条件，包括：主机、各辅助机械及系统。

b.      船舷及舷外作业、高处作业已经停止，可移动的设备及材料已进行固定。

c.      按当地港监部门的有关规定，挂出试车信号旗，夜间还要挂好信号灯。

d.      试验船舶与前后船舶之间必须保持一定安全距离，外档禁止靠泊船只。

e.      根据船舶吨位的大小及试验航速的马力大小配备相应型号的缆绳，并保证松紧适度。

f.      船上的安全设施及消防器材处于完好状态。

g.      落实专人负责对船舶艏艉、机舱以及驾驶室进行监护。

h.      安排拖轮进行辅助和保护。

i.      准备就绪后，撤除登船梯。

5.2.2        试验中

a.      驾驶室由专人值班和指挥，如遇意外应采取应急停车或其他相应措施进行处理。

b.      做好缆绳与缆桩受力情况的现场监控，缆绳、缆桩周围禁止有人作业。

5.2.3        试验后

a.      关闭相关设备，撤除信号旗、熄灭信号灯。

b.      安装登船梯，经检查确认安全稳固后，方可允许人员上下船。

5.3                 倾斜试验

5.3.1        倾斜试验前应对甲板上的可移动设备及材料进行清理，不能清理下船的要采取措施进行固定。

5.3.2        施工单位应按照工艺要求设置配重，甲板上的临时配重应进行必要的固定；舱室内进行压载时，应指派专人对舱室内的压水量进行检查和确认。

5.3.3        试验过程中要撤除登船梯，除参试人员和进行调试施工的必要人员外，其他无关人员应提前下船。

5.3.4        参试人员应固定岗位，不得任意在两舷边来回走动和围观。

5.3.5        试验过程中要落实专人加强现场的监督检查，发现问题要及时报告，并采取措施进行处理。

5.4                 冷库制冷试验

5.4.1        试验前应对库内进行认真检查，确认无人后，方可关门上锁，并设置警示标志进行提示。

5.4.2        冷库内施工应采取双人监护制，避免发生意外。

5.5                 舱口盖启闭试验

5.5.1        禁止与倾斜试验同时进行。

5.5.2        舱口盖启闭液压系统已经试验处于正常状态后，方可进行舱口盖启闭试验。

5.5.3        试验区域应设置警戒区，并做好监护，舱口盖运行区间内禁止人员进入。

5.6                 舷梯试验

5.6.1        试验区域下方应设置警戒区，并做好监护，防止人员误入。

5.6.2        承载试验应使用压载铁作为配重，禁止用人作为配重进行试验。

5.6.3        进行承载试验和收放舷梯试验时，应使用吊车进行辅助保护。

5.7                 救生艇装置试验

5.7.1        艇架负荷试验

a.      试验前应检查确认刹车装置完好。

b.      指定专人负责现场指挥和监护，试验过程中，吊梁、重块和艇架下方严禁站人。

c.      在系挂重块时，要注意保持吊架的平衡，重块要设置牵引绳。

d.      试验过程中应使用吊车进行保护。

e.      人工进行绞艇时，操作者站位要正确，无关人员要远离绞车。使用结束后,绞手柄要及时取下。

f.      参试人员应站在栏杆内侧，严禁站在艇甲板边缘，以防高处坠落。

5.7.2        艇收放试验

a.      检查确认刹车装置完好。

b.      指定专人负责现场指挥和监护，施工区域内应设置警戒区，防止人员进入危险区。

c.      靠码头一侧或者在坞内试验时，必须使用吊车对救生艇进行保护。

d.      安排拖轮进行配合和监护。

5.7.3        脱钩试验

a.      检查确认脱钩装置完好。

b.      准备符合要求的配重，放置配重时要确保分布均匀。

c.      救生艇上应设置牵引绳。水上作业人员要穿好救生衣。

d.      进行安全交底，并指定专人负责现场指挥和操作。艇内外操作人员必须保持通讯畅通，按指令进行操作。未经许可其他人员禁止操作自动脱钩手柄。

e.      救生艇脱钩高度尽量低，艇底刚好离开水面即可，防止发生意外。

5.7.4        滑道式救生艇抛射试验

a.      试验前进行安全策划，制定应急预案，落实各项安全措施。

b.      试验水域的水深、海况及气候条件均应满足试验要求。

c.      试验时，应安排一艘工作船在指定水域巡视警戒，防止其它船只误入。

d.      除操作人员和检验人员外，其他人员禁止进入救生艇，参试人员必须穿救生衣。

5.7.5        救生艇航行试验

a.      检查确认救生艇的负荷和密性状况符合试验要求。

b.      除操作人员和检验人员外，其他人员禁止进入救生艇，参试人员必须穿救生衣。

c.      试验水域的水深、海况、能见度及气候条件均应满足试验要求。

d.      必要情况下安排拖轮进行配合。

5.8                 锅炉试验

5.8.1        锅炉点火试验

a.      锅炉点火试验前，试验部门按照锅炉运行规程中的相关要求对试验锅炉进行全面检查和确认，符合点火要求后，方可进行操作。

b.      指定专人负责严密监视各种指示仪表，控制锅炉压力、温度、水位在合理范围内。

c.      按照锅炉点火试验程序和操作规程要求，逐步、逐项进行操作。

5.8.2        锅炉水压试验

为避免试验过程中发生超压，试验中应至少设置两个压力表，并确保压力表的有效性，试验过程中指派专人负责监护。

5.8.3        其它要求

调试安全阀时，作业人员应避开安全阀蒸汽溢出口，防止被蒸汽烫伤。

5.9                 船用起重设备负荷试验

5.9.1        伙食吊、物料吊负荷试验

a.      起重设备的相关工程已经完成，且辅助安装用的架子和固定装置已经拆除，具备试验条件后，方可进行试验。

b.      准备符合试验要求的重块（重块应设置牵引绳），试验前应稳固的放置在安全区域。

c.      试验区域应设置警戒区并派人监视，防止人员误入。

d.      由具备资质的起重工负责进行指挥试验。

e.      一般情况下，负荷试验起吊高度为离地500mm，并保持5分钟。

f.      试验过程中吊臂下严禁站人。

5.9.2        重吊负荷试验

a.      检查确认舷外作业、高处作业、主机系泊试验已经停止。

b.      对甲板上的可移动设备及材料进行清理，不能清理下船的要采取措施进行固定。

c.      所有在船参试人员应穿救生衣。

d.      在码头试验时船舶应靠内档并且外档禁止靠船，缆绳松至一定程度。

e.      指挥操作和观测人员之间应保持联络畅通。

f.      检查刹车的可靠性，合格后方可进行试验。

g.      按试验方案进行操作。操作时，按慢档操作。

h.      试验过程中应控制好船舶横倾角度，禁止超过允许最大值。

第一章  总则

第一条  为了规范船舶运输市场，加强监督管理，维护船舶运输经营者、旅客、货主的合法权益，保障人民生命财产的安全，优化运力结构，促进水路运输事业健康发展，根据国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条  本规定适用于中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他国内通航水域的船舶运输经营资质管理。

第三条  船舶运输经营范围按船舶航行区域分为沿海船舶运输和内河船舶运输。

按经营船舶种类分为货船运输和客船运输。货船运输分为普通货船、散装液体危险品船运输（液化气船、散装化学品船、油船运输）（以下简称“液货危险品船运输”）。客船运输分为普通客船（客渡船）、客滚船（车客渡船）、高速客船运输。

第四条  经营国内船舶运输的'企业和个人，应依照本规定和国家有关规定，取得相应的经营资质，并在核定的经营资质范围内从事国内船舶运输经营活动。

第五条  各级人民政府交通主管部门依法对国内船舶运输经营资质实施管理，并可委托其设置的航运管理机构负责国内船舶运输经营资质管理的具体工作。

第二章  经营资质条件

第六条  除内河普通货船运输外，经营船舶运输应取得企业法人资格。

第七条  设立客运、液货危险品船运输企业，至少一名持股２５％以上的股东具有３年以上相应船舶种类的海船、河船运输经历。

申请经营沿海、内河客船运输的，应具有３年以上相应海上、内河货船运输经历；申请经营沿海、内河客滚运输的，应具有３年以上相应沿海、内河客船运输经历；申请经营液货危险品船运输的，应具有３年以上相应海上、内河普通货船、客船运输经历。

第八条  企业经营船舶运输应有满足经营需要和安全管理要求的组织机构、固定办公场所，按国家有关规定建立、实施并保持安全管理体系。

第九条  从事船舶运输的有关从业人员应符合下列条件：

（二）个体经营者应取得省级交通主管部门认可机构颁发的培训证书；

（四）企业应有４名以上专职管理人员，且管理人员与企业签订劳动合同在２年以上；

（五）经营客运、液货危险品船运输的，最高管理层中至少有一人取得相应客船、危险品船船长或轮机长适任证书；海务、机务主管还应持有与所经营船舶种类的海船、河船相对应的船长、轮机长适任证书。

第十条  经营船舶运输的船舶应按规定取得《船舶检验证书》、《船舶国籍证书》、《船舶最低安全配员证书》和《船舶营运证》。

第十一条  经营船舶运输的企业和个人应拥有与经营区域范围、船舶种类相适应的船舶。除在省、自治区、直辖市行政区域内的封闭通航水域经营客船运输的企业外，船舶运输企业拥有的相应总运力应当分别满足下列最低要求：

（一）经营沿海普通货船运输的：普通货船２０００载重吨；

（五）经营内河客运的：内河普通客船、高速客船５０客位；经营内河客滚运输（车客渡船）的，客滚船（车客渡船）１５００载重吨／５０客位。

第十二条  经营船舶运输，应有符合国家规定的注册资本。

第十三条  经营客运航线的，应落实船舶靠泊、旅客上下船所必需的服务设施。

第三章  经营资质审批

第十四条  申请经营船舶运输，应当提交下列相应的申报材料：

（一）申请书；

（二）可行性研究报告（包括组织机构设置、管理人员配备、企业基本管理制度）；

（三）企业名称预先核准通知书及其复印件；

（四）《企业法人营业执照副本》、《营业执照副本》及其复印件；

（五）《船舶检验证书》、《船舶所有权登记证书》《船舶国籍证书》及其复印件；

（九）经营客运的，船舶靠泊、旅客上下船所必需的服务设施的证明文件。

第十五条  企业、个体筹建应提交本规定第十四条第（一）项至第（三）项、第（六）项、第（七）项、第（九）项规定的申报材料。

第十六条  企业、个体开业应提交本规定第十四条第（一）项、第（五）项至第（九）项规定的申报材料及筹建批准文件。

第十七条  申请经营船舶运输应按照《中华人民共和国水路运输管理条例实施细则》、《省际水路运输企业审批管理办法》规定的审批权限，向交通主管部门提交本规定规定的申报材料。

受理申请的交通主管部门应当核实申报材料中的原件和复印件，按本规定规定的经营资质条件和国家有关规定进行全面审查，并逐级转报有审批权的交通主管部门审批。

第十八条  属于申请经营客运、客滚、高速客运、液货危险品船运输的，市（设区市）交通主管部门应在收到申报材料３０日内，根据申报材料和实地调查情况，对申请人是否符合船舶运输经营资质条件进行全面评估。对认为符合条件的，写出评估报告，并转报省级交通主管部门审核；对认为不符合条件的，应书面通知申请人，并说明理由。属于申请筹建的，应当根据船舶运输经营资质条件对申请事项的可行性进行评估。

省级交通主管部门应当根据实际情况，对申请经营高速客船、客滚船、液货危险品船运输的进行复评。交通部水系派出机构对有异议的申请事项，应会同有关省级交通主管部门进行复评。

第十九条  船舶运输经营资格的审批程序，本规定未作规定的，按《中华人民共和国水路运输管理条例实施细则》、《省际水路运输企业审批管理办法》的有关规定执行。

第二十条  船舶运输经营人变更经营范围或停业、歇业，应根据《中华人民共和国水路运输管理条例实施细则》、《省际水路运输企业审批管理办法》规定向原审批机关办理相应手续。

企业、个体变更经营范围应提供本规定第十四条第（一）项、第（二）项、第（四）项至第（九）项申报材料和水路运输许可证（副本）。

第四章  经营资质监督检查

第二十一条  交通主管部门依法对船舶运输经营资质进行监督检查，并依照国家有关规定实施行政处罚。

第二十二条  船舶运输经营人接受船舶运输经营资质监督检查，应当如实提供必需的凭证、文件以及其他有关资料。

第二十三条  船舶运输经营人开业后达不到规定经营资质条件的，交通主管部门应责令其限期整改；经整改仍达不到规定的经营资质条件的，责令停止船舶运输经营活动。

第五章  附则

第二十四条  本规定由交通部负责解释。