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医院今冬明春火灾防控工作方案
我院安全生产工作在市卫生局的领导和指导下，紧紧围绕医院安全生产工作中心任务，积极贯彻“预防为主、保障安全、综合治理、确保安全”的十六字方针，认真做好医院内部安全生产、治安保卫、消防安全工作。现将我院20xx年安全生产工作总结如下：
1、认真落实了领导安全责任制，以单位主要负责人为组长，主要科室主任为成员的安全生产领导小组，实行“一岗双责”，齐抓共管。
2、认真落实了岗位责任制，召开科主任、护士长安全生产专题会议，重新学习了《安全生产法》、《中华人民共和国消防安全法》、《山东省安全生产监督管理规定》等安全生产相关文件。与科主任、护士长签定了安全生产责任状，使他们明确了自己的责任和义务，担当起保障本科室安全的责任，从而保障了医院的安全。
3、认真落实了隐患整改责任制，制定并下发了医院安全生产工作检查标准及内容，我院组织人员对全院的安全生产进行了仔细的检查，这次我们对照安全生产检查标准结合我院每月执行得医疗质量检查标准开展了一次全面的安全生产和医疗安全的大检查，对各类隐患进行了认真的检查和清除，对于发现的问题要求科室限时整改，整改后医院进行了复查，确保万无一失。为杜绝医疗纠纷，确保医疗安全。我院年初制定并实施了医疗质量检查活动方案，每月对各科室进行一次医疗质量检查，督促各科室贯彻落实医疗质量和医疗安全相关的规定和标准；查找工作中存在的问题及薄弱环节；总结推广各科室管理和医疗安全工作中好的做法和经验。通过医疗质量检查，我院的医疗质量管理上了一个新的台阶，医疗安全得到的更有力的保障，医患关系得到了很大改善。
4、认真落实了紧急救助措施责任制，保护患者的生命安全和医院公共财产安全，医院按照有关要求，制定了事故处理应急救援方案，划分了安全责任范围，明确了安全责任人，确定了配电室、中心供氧站、化学物品、毒麻药品等重点工种人员名单，实行专人管理，责任到人。
5、认真落实了值班责任制度，强化了医院行政值班人员责任，规定电工科、氧站、锅炉房等相关科室必须24小时有人在岗在班，不准擅离职守，随时处理突发事故，院委会人员、主要科室的主任、护士长也要24小时开机，确保随叫随到。
我院根据《xx县卫生健康系统消防安全专项整治三年行动20xx年冬春攻势工作方案》文件的要求，采取强化领导、加强宣传、巡逻监管的方式，在院内开展冬明春火灾防控工作，取得一定成果，现将工作总结如下：
组长：分管副院长。
副组长：分管职能科室主任。
成员：各科室负责人。
（二）领导小组职责。
由组长负责全院今冬明春火灾防控工作的组织指挥，办公室负责对火灾防控工作的监督、检查和协调工作。
2、畅通消防通道，严禁在医院消防通道停放车辆或堆放物品，并由值班保安时时排查；
3、完善了相应的应急预案，明确了相关人员在突发消防事故时的目标责任；
4、利用院周会、晨会等多种形式对科室全体医务人员进行消防知识、应急避险方法教育。
20xx年12月13日我院组织全院职工学习消防安全知识，并开展了消防演习。通过自救疏散演习，提高医务人员逃生自救能力和防火知识，掌握正确的逃生自救方法和技能，熟悉医院逃生自救疏散路线图，使之一旦发生火灾能够迅速准确、有序逃生，减少伤亡，把灾情降到最低点。
总之，消防安全高于一切，防火工作任重而道远，我院将持续加强今冬明春消防安全监管力度，不断提升安全防范意识和工作的持续力，做到警钟长鸣，预防事故发生。
医院今冬明春火灾防控方案
为创建平安医院，保证病房安全，深入贯彻落实我院关于加强应急管理工作精神，为病人营造平安和谐的就医环境，增强医护人员公共安全意识和防灾避险的'能力，提高对突发应急事件的处理水平。
拟定6月16日下午二点30分在感染科病房模拟实施突发火灾的应急演练。
感染科病房。
医生，主班护士；护士。
在演练撤离及疏散过程中，所有医护人员应听从指挥，保持镇静，迅速判断火源地点和安全地点，熟悉应急流程和环节，明确自己的职责，遵守背离火源方向撤离的原则。同时嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，低姿撤离。防止因浓烟熏伤眼睛、鼻道、咽喉等造成窒息。
1、病区内某床失火。在护士站，（主任或护士长、主班人员）立即组织现场医务人员全面启动应急疏散方案并立即拨打集中消防电话“8119”报告火情及总值班。
2、护士（）及医生（）就近取用灭火器材进行灭火，护士（）和医生（）负责转移起火周围的病人。
3、其他在场人员负责关上邻近房间的门窗减缓火灾蔓延速度，并迅速通知其他病人做好疏散准备，指导能下床患者用湿毛巾捂住口鼻下蹲行走在医务人员指导下安全撤离。
5、主班通知电工切断电源，及时打开消防通道，保障安全通道通畅。
6、在不危及自身安全的前提下将病历及抢救除颤器，心电图机，电脑等重要仪器撤除到安全地带。
7、疏散小组组织病人沿着距离自己最近的楼梯有序疏散，切勿穿越火场和使用电梯。
8、在撤离过程中，病情重不能下床活动的患者由医务人员及家属用床单及褥子兜住病人，迅速撤离。
9、撤离到安全区域清点人数，根据演练情况进行讲评并做好持续改进。
医院今冬明春火灾防控方案
医院是治病救人的主要场所，人员密集，流动性大，而且大多是行动不便的老人。因此，必须加强消防安全检查，认真排除消防隐患。先根据上级部门的指示精神，结合我院的实际情况，特制定如下消防火灾应急疏散预案：
xxx
1、医院院长全面负责医院的消防安全工作，其中医院消防火灾指挥小组副组长为防火负责人。
2、消防火灾指挥小组要认真执行消防法规、规章，主持制订各部门的消防安全制度和放火安全制度制，实行目标管理，逐级落实。
3、建立建全防火制度和安全操作规程。
4、对全院工作进行防火宣传教育，普及消防知识，提高防火意识；制定对医院职工的消防安全评价措施。
5、进行经常性的防火安全检查，防止和消除安全隐患。
6、完善消防设施，配备消防器材，改善消防安全条件。
7、确定重点防火部位，组织制定灭火方案，落实安全管理措施。
8、组织本单位的消防灭火工作，追查处理火灾事故，协助调查火灾原因。
9、火灾发生时，当职医生、护士是直接责任人要冷静的组织病人快速有序的逃离现场。
10、及时、详细、准确的上报火灾情况，认真传达和执行上级的指示。
1、当遇到火灾时，发生火灾的'区域的医护人员首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，以最快的速度在初起火灾阶段将火扑灭。
2、以最快的速度报告有关人员，各管理人员以最快的速度一面派人打开安全出口，一面打电话报告消防指挥小组，同时打电话“119”报警和向院内人员报警。
3、向“119”报警时，内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址、火势情况、报警人姓名及电话号码。
4、火灾疏散逃生的组织指挥。当院领导得到火灾事故报警后，立即赶赴现场指挥病人疏散，以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场总指挥，其他人员必须无条件听从指挥。
5、疏散逃生的组织分工。火灾现场的总指挥负责指挥，管理人员迅速通知病人并告知按下达的指令和规定的线路有秩序的撤离，同时命令切断电源、搬走易燃易爆物品。
6、撤离顺序。无论是门诊还是病房，最先起火的所在地首先撤离，紧接着是先从起火的近段开始，从里依次到外面方向撤离，然后再从最先起火的远端开始，按从近到远的顺序依次撤离。
7、在撤离是，医护人员要服从指挥，不得争先恐后，相互拥挤，以防相互践踏。病人可否携带物品，一律按现场最高指挥的命令执行。
1、医院中层干部要高度重视消防安全工作，充分认识防范和处理突发性事件工作的重要性，克服麻痹大意、马虎应付的思想；个小组应制定相应的突发事件处理预案，落实好值班制度，确保我院安全稳定。
2、事故发生后，应迅速控制医院的所以通道，加强医院巡逻，严查可疑人员，加强重点部位的监管避免不必要的损失。
3、做好事发现场的保护工作，为公安消防部门调查取证提供方便，协助地方公安部门查清事实真相。
医院今冬明春火灾防控工作方案
为认真做好冬春火灾防控工作，维护人民群众生命财产安全，按照上级文件要求，我院冬春火灾防控工作，现将相关工作总结如下：
我院立即召开专项工作会议，成立冬春火灾防控工作小组，书记任组长，副院长任副组长，各科室负责人为小组成员。
重点排查范围：医院综合楼、发热门诊、户外。
(一)消防安全管理组织机构、制度是否健全，是否结合场所和人员特点制定完善应急预案，是否定期组织针对性演练，是否定期开展消防安全教育培训；消防安全责任人、管理人是否明确并履行消防安全职责；消防人员是否持证上岗并落实24小时值班；是否落实日常防火巡查检查，如实登记巡查检查情况；单位职工和管理人员是否掌握初期火灾扑救和应急疏散方法，能否正确使用常用灭火设施。
(二)消防车通道、防火分区是否符合规范要求；是否违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑。
(三)疏散通道、安全出口是否保持畅通，疏散指示标志、应急照明等是否符合消防技术规范规定。疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援障碍物，防火门是否处于正常启闭状态，楼道、门厅、楼梯间是否存在违规堆放杂物。
(五)是否按照规范设置消防设施和消防安全标志，并保持完好有效；维保机构是否依法履责，定期开展维护保养。
(六)电气线路敷设是否规范，是否老化，是否有私拉乱接临时线路，是否安装过载断电保护装置，是否违规使用“热的快"、电炉、电热杯等大功率电器。
(七)放射科(室)、化检验室、药房、等消防安全重点部位是否落实严格的消防安全管理措施，是否符合有关消防法律、法规和技术标准要求，是否设置明显的防火标志，开展日常消防安全巡查检查。
序号隐患位置投入资金处理措施责任人整改时限实际整改情况复查人。
1、一楼天棚材料不达标10000上报农场1月未完成。
2、病房发现违规使用电暖气0立即制止立即整改完成。
3、一楼水龙带折叠不正确0按规范折叠收纳1天完成。
通过此次工作，找到存在的问题，认真整改，未完成整改的及时上报农场积极沟通解决。建立完善消防安全常态化安全意识。全面落实消防安全主体责任，开展消防安全标准化管理，健全消防组织机构，落实消防安全管理制度，强化消防重点部位管理和日常防火检查巡查，提高单位消防安全自防自救能力。确保我院冬春火灾防控工作成效。今后继续加大火灾防控和安全生产相关培训，时刻敲响金钟，提高全员的火灾防控意识，确保我院各项工作顺利开展。
医院今冬明春火灾防控工作方案
按照上级指示要求，为切实做好今冬明春特别是圣诞节、元旦、春节、元宵节和xxxx年“两会”期间的火灾防控工作，确保我区卫生行业安全稳定，经局党委研究决定，自即日起至xxxx年“两会”闭幕，在全系统开展今冬明春火灾防控工作，特制定工作方案如下：
一、工作目标。
紧紧围绕全面提高火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高干部职工消防安全意识、全面提高消防设施器材维保工作水平，进一步巩固“安全生产大检查大排查大整治”活动成果，继续全面深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防安全宣传教育、培训、演练，有效预防和减少火灾事故发生，全力确保圣诞节、元旦、春节、元宵节和xxxx年全国及我市“两会”期间消防安全，努力营造良好的卫生计生工作环境。
二、工作任务。
(一)强化火灾隐患整治。
重点整治如下问题。
一是建筑消防设施未保持完好有效、维护保养不到位，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，占用、堵塞消防车通道，常闭式防火门长期处于开启状态，违规搭建使用燃烧性能达不到a级要求的彩钢板建筑;二是单位消防安全主体责任不落实，消防安全责任制体系不健全，未制定符合实际的灭火和应急疏散预案，未定期开展针对性消防演练，职工消防培训教育不到位，消防控制室值班人员未按规定持证上岗;三是擅自停用、关闭消防设施设备，在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、灯箱或其他障碍物，违规使用大功率电器设备，电动车违规充电，各类人员宿舍、杂物间、仓库违反消防安全管理的行为，营业期间违规进行室内装修、电气焊等施工作业;四是违规使用、存储易燃易爆危险化学品，部门消防安全责任制及管理制度不落实，未制定部门危险化学品突发事故应急预案，未落实危险化学品使用、存储管理岗位责任制;五是未按规定配备相应种类、数量的消防设施、器材，消防设施设备、器材未保持完好有效，灭火药剂储备不足或与处置灾害事故不匹配等。
(二)强化消防基础建设。
一是开展消防安全评估。根据《天津市人民政府办公厅关于印发天津市火灾高危单位消防安全管理办法的通知》(津政办发〔xxxx〕100号)要求，各单位要认真开展年度消防安全评估，形成本年度消防安全评估报告，摸清单位存在的消防安全隐患问题和薄弱环节，做到隐患清、底数明，有针对性地开展自查自纠工作;二是加强网格防控。各单位要立足消防安全“户籍化管理”平台，深入实施消防安全网格化管理，合理划分责任区域，健全网格管理队伍，配齐配强消防人才队伍，明确部门、岗位工作职责，实行“全员消防责任制”。同时，要不断强化消防业务培训，规范工作运行;三是落实“六加一”措施。各单位要认真落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估，签订一份消防安全承诺书，维护保养一次消防设施设备，组织检测一次电气(燃气)线路，全面清洗一次食堂排烟通道，集中开展一次季度消防培训演练。xxxx年1月底前，各单位要全部落实“六加一”措施;四是安装配备新型消防设施、器材。结合消防工作实际，各单位高层建筑10层以上(含10层)要配备高空逃生缓降器，病房、手术室等部位要配备防烟面罩，食堂要安装厨房设备灭火装置。
(三)强化消防安全宣传教育。
一是开展消防常识宣传。各单位要严格落实消防安全主体责任，深入开展“四个能力”建设，着力加强干部职工消防安全知识宣传教育。针对圣诞节、元旦、春节、元宵节、“两会”等重要节点，结合冬春季节火灾事故特点，重点宣传安全用火用电用气等常识，普及消防安全基本技能;二是组织消防安全培训。各单位要根据年度《消防安全宣传教育培训演练工作计划》，认真组织开展针对消防安全责任人、管理人、部门负责人和专职干部的业务培训工作，严格落实持证上岗制度，定期组织业务技能培训、演练。
三、责任分工。
按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各单位要明确责任分工，落实主体责任，敢于担当，履职尽责。
(一)加强组织领导，统筹部署推进今冬明春火灾防控工作，主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实。一是要进一步明确单位各部门、各岗位的火灾防控工作职责，广泛开展部门、岗位火灾隐患自查自纠;二是要将今冬明春火灾防控工作纳入单位年终考核中，加强监督管理，推动责任落实;三是要认真制定工作方案，划定时间节点，明确责任人。
(二)健全落实消防安全责任制，逐级开展消防安全常态化巡查、检查，建立消防隐患问题台账，对各类隐患逐一销账。一是要加大消防安全投入，落实隐患整改的资金保障，提高消防设施、设备、器材的运行管理和维护保养水平，实现“人防”、“物防”、“技防”三防合一;二是要积极开展季度消防逃生疏散演练，梳理单位火灾事故应急预案中各组织机构的职责，提高职工自防自救能力和消防安全意识。
四、工作安排。
(一)动员部署阶段(xxxx年11月20日前)。
各单位要充分认识当前消防安全工作形势的严峻性，以习近平总书记、李总理指示批示精神为指导，深入贯彻落实市政府、区政府冬季火灾防控工作会议精神，切实提高思想认识，做好动员部署工作。要成立专门组织机构，研究制定工作方案，由“一把手”亲自抓、负总责。要采取有针对性的火灾防控措施，做到思想上不松懈，措施上不松动，管理上不松劲，坚决预防和遏制火灾事故，全力保障消防安全。
(二)组织实施阶段(xxxx年11月20日至xxxx年全国“两会”闭幕)。
一是明确监管职责，完善制度预案。根据“谁主管，谁负责”的原则，各单位法人代表为消防安全责任人，主管领导为消防安全管理人，必须认真履行监管职责。要根据单位实际，进一步完善消防安全管理制度和火灾事故应急预案，对重点要害部位划片包干、严加防范，使火灾防控工作落到实处;二是采取有效措施，抓好隐患整治。要以消防控制室、消防泵房、报警阀室、变电室、锅炉房、氧气站、中心药库、门急诊、住院部、易燃易爆危险化学品库和食堂等部位为重点，加强日常巡查和月度检查，持续开展隐患排查治理，始终保持整治火灾隐患的高压态势。要加大易燃易爆危险化学品库等各类仓库、食堂操作间、杂物间和集体宿舍的检查整治力度，对消防安全隐患严重区域进行认真梳理，逐一制定整改计划，确保自查自纠落实到位;三是紧盯重要节点，加强应急职守。各单位要将圣诞节、元旦、春节、元宵节和xxxx年“两会”作为重点时段来抓，严格执行领导在岗带班和24小时值班制度，严格落实消防安全检查巡查制度，及时检测消防设施设备运行状况，掌握消防安全动态信息，做到早发现、早报告、早处置。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后3日)。
各单位要对冬春火灾防控工作进行汇总分析，认真总结经验，形成本单位火灾防控工作的常态化机制。
五、工作要求。
(一)提高认识，加强组织领导。
各单位要坚持“安全第一，预防为主”的基本原则，把今冬明春火灾防控工作摆上重要议事日程，成立今冬明春火灾防控工作领导小组，研究制定今冬明春火灾防控工作方案，全面落实消防工作主体责任，不断完善各项防范措施。“一把手”要亲自过问、及时听取工作情况汇报，分管领导要深入一线，对存在的重大隐患问题，要亲自研究解决方案，亲自检查督导，亲自抓好落实。
(二)密切配合，形成工作合力。
单位各部门要各司其职，密切配合，形成火灾防控工作合力。保卫部门要切实发挥综合协调作用，深入分析消防安全隐患问题，及时提出整改措施，指导相关部门制定完善火灾防控工作预案。干部职工要主动参与，齐抓共管，提高隐患自查自纠工作效率，努力确保隐患整改到位。
(三)强化问责，开展督导检查。
各单位要层层分解工作责任，逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。局党委将按照领导包片的形式形式，对各单位火灾防控工作情况实施督导检查。重点检查消防安全管理人员及重点岗位值班人员是否在岗在位，各项防火制度、措施和预案是否落实到位，疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施设备是否完好有效等。督导检查结果将与“平安医院”创建等相关考核挂钩，对工作敷衍应付、责任不落实、存在重大火灾隐患的单位实行“一票否决制”;对工作走过场、管理不到位、措施不得力的相关责任人，将严肃追究责任。
请各单位于xxxx年11月30日前将今冬明春火灾防控工作领导小组名单、分管负责同志联系方式和火灾防控工作方案，报卫生局403室。xxxx年3月20日前报送今冬明春火灾防控工作总结。(联系人：赵振生;电话：xxxxxxxxxx)。
医院今冬明春火灾防控工作方案
为了认真贯彻落实《全县卫生系统今冬明春火灾防控工作方案》，提高我院防御火灾能力，预防遏制重大火灾事故发生，维护单位的安全和稳定，特制定本方案：
以党的“十九大”和“十九届五中全会”精神为指针，认真贯彻落实县委县政府政府和卫计局关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕防火工作，消除火灾隐患，提高防控能力，建立健全火灾排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保集体和个人的生命财产安全。
全面排查单位的火灾隐患，采用管理模式有效整治火灾隐患，消防安全条件明显改善，提高防控意识，不发生较大以上或有影响的火灾事故，确保单位消防安全。
为加强组织领导，推进工作顺利开展，我院成立火灾防控工作领导小组，配合相关部门指导、组织卫生院消防安全工作。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xxxx。
领导小组下设办公室，办公室设在院办公室，办公室主任由陈蕾兼任，陈蕾，侯杰，李洁，陈建强任成员。办公室具体负责火灾防控工作的各项工作。
1.提高认识，增强火灾防控意识。全体干部职工要充分认识火灾防控工作是事关自身利益和他人利益的大事，要克服麻痹大意思想，养成良好的生活习惯，规范使用家电和碳炉子，对在办公室或家中所使用的取暖设备和大功率的电器，使用完毕要随手关闭，自己和家人不人为制造火灾隐患。
2.全面排查消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、消防设施、室内装修材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，采取有效措施予以彻底整改。
3.全面清理易燃物。由办公室组织专人，对办公楼、家属楼花园枯草，地下室堆放的易燃物进行全面彻底清理，消除火灾隐患。
4.由办公室负责，加大对库房、机房、食堂、配电室、锅炉房等易燃易暴危险区域的经常性拉网式检查，要求工作人员规范操作，避免重特大事故的发生。
5.组织开展元旦、春节前消防安全隐患排查。在充分动员部署、宣传教育的基础上，重点做好节日期间值班、烟花燃放、火灾防控安全检查及巡逻，确保“两节”消防安全。
6.加强全国两会期间单位内部消防安全保卫工作。
1.动员部署阶段(20xx年11月24日)。
2.排查整治阶段(20xx年11月24日至20xx年全国两会闭幕)单位对突出重点时段，突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保单位消防安全。
3.总结汇报阶段(全国两会闭幕后2日内)。
对单位火灾防控工作进行全面总结，建立健全单位火灾防控的长效机制。
1.加强领导，严密组织。充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导，确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
2.全面排查，严格整治。组织人员对办公楼、住宅楼、库房、配电室、锅炉房，病房和门诊和食堂等场所进行拉网式排查，做到底子清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效整治。
3.强化督导，狠抓落实。协调公安、消防部门开展联合督查行动，组织督查互查。严格落实责任追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究责任人的责任。
医院今冬明春火灾防控工作方案
以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进消防工作的意见》，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，动员全社会力量，全面排查整治火灾隐患，进一步提升火灾防控能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
严格落实消防安全责任制，消防安全“网格化”和重点单位“户籍化”管理工作不断推进，全面排查整治火灾隐患，单位从业人员“四个能力”水平有新的提高。确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，全面改善消防安全环境，确保全市冬季火灾形势稳定。
（一）全面排查整治火灾隐患。各镇街区、部门和单位要加强消防安全分析研判，找准火灾防控薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，部署开展针对性地火灾隐患排查整治。要督促社会单位严格落实消防安全主体责任，开展常态化消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。公安、建设、经信、安监等部门，要针对建筑消防设施未完好有效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等普遍性问题，出台治理标准，开展集中整治，确保每开展一次整治，就彻底解决一类突出问题。公安部门要保持整治消防安全违法行为的高压态势，以用好各种行政、强制执法措施，坚决督促整改火灾隐患。对影响公共安全的重大火灾隐患，实施挂牌督办，限期消除。
（二）突出做好重大活动和重要节日消防安保工作。各镇街区、部门和单位要紧盯“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日节点，切实加强重大活动和重要时段的消防安全保卫工作。“两会”期间，要重点加强对涉及民生的供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查。重要节日和重大活动期间，要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点防控区域实行“实名制”巡防，必要时要安排防火、灭火力量现场驻防。圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚，要组织对商场、市场、宾馆、酒店、歌舞娱乐等人员密集场所开展消防安全夜查行动，确保节日期间消防安全。
（三）广泛开展冬春防火宣传教育培训。各镇街区、部门和单位要结合全市119消防宣传月活动，围绕“认识火灾、学会逃生”主题，深入开展消防安全“五自查四应会三提示”宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要根据冬春季火灾特点，定期特别是在重要时段刊（播）发消防常识及消防公益广告，曝光重大火灾隐患和消防安全违法行为，剖析典型火灾案例，以案说法。以群众喜闻乐见的方式，在人员流动性大的场所开展消防安全提示性宣传。要依托党校平台，加强对各级领导干部消防工作和领导能力培训，特别要加强案例分析，吸取责任追究教训。要持续组织学校将消防知识纳入教学内容，加强对消防控制室操作人员、电工、电（气）焊、消防巡查等特种作业人员的消防安全培训，加强村“两委”负责人以及保安、物业等网格管理员的培训，提高“网格化”消防安全管理能力。
（四）统筹推进火灾防控基础工作。深入推行消防安全“网格化”管理，各镇街区严格按照市综治办、公安局、民政局、工商局、安监局联合制定的《市镇街区消防安全网格化管理达标验收标准》要求，开展好消防安全网格化管理工作，确保今年全部达标。各镇街区、部门和单位要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促消防安全重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。要持续推进“九小场所”消防安全标准化建设和“消防进社区”工作，针对近年来“九小场所”、出租屋和居民家庭亡人火灾多发的原因，加强人防、技防措施，严防小场所发生大火灾。
（五）认真做好灭火和应急救援准备工作。各镇街区、部门和单位要进一步加大消防投入，加强灭火应急救援装备和物资储备，适应火灾防控和应急救援需要。要以遏制火灾、有效处置各类灾害事故为重点，对辖区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所和石油化工企业进行实地熟悉和演练，保证应急预案内容符合灭火救援要求。水务部门要配合公安消防部门对辖区消防水源设施进行检查保养，落实防冻措施，确保灭火供水需要。公安消防部门要加强冬季消防执勤车辆、装备器材的维护保养、补充必要的灭火药剂和应急救援物资，调整充实一线执勤力量，全面开展基地化、实战化训练，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
（一）高度重视，加强领导。冬春季节历来是火灾易发、多发季节，各镇街区、部门和单位务必要高度重视，克服麻痹松懈思想。要建立健全消防工作调度机制，定期召开会议，分析研判消防安全形势，研究针对性措施，帮助协调解决突出问题。市里成立冬春火灾防控领导小组，由政府分管领导任组长，领导小组办公室设于市公安消防大队，负责专项行动的组织协调、督导考评、信息调度等工作。各镇街区、部门和单位的领导同志要深入基层，加强调研和督导，推动各项工作措施落到实处。
（二）落实责任，狠抓落实。各镇街区、部门和单位要将消防安全责任层层分解、落实到人，形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。各行业系统特别是商贸市场、高层建筑、地下空间、建设工程施工现场、易燃易爆化学危险品场所、群租房、公共娱乐场所、宾馆饭店、医院、养老院、文物保护单位以及油、电、气、暖等民生要害单位的主管部门，要按照“谁主管、谁负责”原则，采取有效措施，督促所属单位落实消防安全主体责任，持续开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患。
（三）强化督导，及时反馈。市政府将适时组织督查组，对各镇街区、部门和单位专项行动工作情况进行督查，对工作扎实、成效显著的予以通报表扬；对工作不力、消极应付的给予通报批评；对失职渎职、导致发生重特大火灾事故的，要严肃追究有关部门和人员的相关责任。各镇街区、部门和单位要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。冬春火灾防控工作总结请于全国“两会”结束后3日内报市冬春火灾防控领导小组办公室。
今冬明春火灾防控方案
冬春季历来是火灾高发尤其是亡人火灾多发季节，为进一步压紧压实消防安全责任，推动消防安全措施落实，有效防范和遏止重特大火灾事故，经研究，决定即日起至2021年3月在全市交通运输行业集中开展今冬明春火灾防控工作，现制定工作方案如下：
局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要坚持以人民为中心，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，进一步强化底线思维和红线意识，增强使命感和紧迫感。要结合疫情防控常态化下的交通运输和季节性特点，采取针对性措施，聚焦重要领域、重点场所和重大活动，严格落实行业监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制交通运输行业较大火灾事故。
局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，组长由吴鸿斌局长担任，副组长由其他各位局领导担任，成员由各科室负责人组成，领导小组专项工作办公室设在局安监科，具体负责组织协调、情况汇总等工作。
即日起至2021年3月31日。
冬春季节天干物燥，火灾发生的不安全因素增加，局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要高度重视，依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，按照“三管三必须”的要求，压实压紧层级安全责任，把冬防工作与其他工作同部署、同实施、同检查，主动抓好火灾预防；要认真研判本部门本单位冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定工作方案，确保责任实、任务实、措施实、效果实，切实抓好行业消防安全各项工作；要督促公路经营管理单位、港口（码头）经营人、客运站、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业等落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。
（二）强化火灾隐患排查。
局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要紧盯重点领域、重点时段，针对性加强冬春季火灾防控工作，以“重点整治、重点解决”为原则，在全国“两会”前，组织开展消防设施维护保养、电气线路检测、火灾隐患排查整治等工作。对排查出来的隐患，要加大落实整改力度，有效消除火灾隐患。一是加强行业在建工程项目、危化品储存区域等重点场所火灾防控，加快提升消防安全能力，施行标准化、规范化管理。二是加强老旧客运站、物流仓储、运输枢纽等突出风险点管控，集中开展排查整治。三是加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的`消防安全管理，突出新材料新业态场所领域的风险防控和隐患治理。四是加强对危货运输企业的安全监管，利用电子运单、危化品储运设施自动化控制系统等信息化手段，强化事中事后监管。五是加强长途客运、旅游包车等重点场所安监查危，依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。六是加强元旦、春节、元宵节、全国“两会”期间安全防范，突出人流物流集中场所的安全检查，督促落实消防防范措施。
局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要加强消防安全宣传，围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动，在机关单位、车站等场所加大实用性强、针对性好的防火、灭火和逃生自救常识的宣传力度；要重点加强对人员密集场所和危货运输企业的消防安全管理人、责任人、消防控制室操作人员、保安员等消防安全从业人员的培训，严格落实消防控制室值班人员持证上岗制度；要加大对消防装备建设的投入，及时添置防火灭火和个人防护器材，改善装备条件；要进一步完善消防应急预案，加强应急演练，提升应急处置实战能力，提前做好各类应急物资准备，随时保持应急待命，一旦发生火灾事故险情，能够妥善高效应对。
（一）部署发动阶段（2020年12月10日前）。局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要制定工作方案，召开专门会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（2020年12月10日至2021年全国“两会”结束）。局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要按照确定的目标和任务，组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。局将结合年底安全生产大检查对消防工作适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的科室，将给予表扬；对工作不落实、进展缓慢的，给予通报批评。对发生较大以上亡人火灾的，实行责任倒查，对相关责任科室和责任人严肃追责。
（三）总结验收阶段（2021年全国“两会”结束至3月底）。局安监科对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
（一）加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，全力抓好冬春火灾防控工作。要相应成立组织领导小组，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）加强监督检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，采取专家指导等方式帮助解决难点问题和突出隐患，鼓励采取购买服务委托第三方专家开展隐患排查。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。
（三）落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、属地消防安全检查的基础上，要实行隐患分级分类治理，按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患，对涉及重大隐患或可能严重威胁公共安全的隐患，可申请由政府挂牌督办或领导挂钩整治。对排查发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单屡责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
今冬明春火灾防控方案
为预防和遏制火灾事故的发生，维护交通运输系统消防安全形势稳定，根据《关于印发贺兰县20xx年冬春火灾防控工作方案的通知》（贺安委办发〔20xx〕29号）文件要求，现制定交通运输局20xx年冬春火灾防控工作方案，局属各单位结合工作实际，认真组织实施。
坚持以人民为中心的'发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
冬春火灾防控工作自20xx年11月18至20xx年3月底结束，分三个阶段：
（一）部署阶段（20xx年11月18日前）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议进行研究部署。
（二）组织实施阶段（20xx年11月19日至20xx年3月25日）。局属各单位要按照工作方案，细化工作措施，精心组织实施，分析隐患问题，从严从细从实抓好工作落实，定期上报工作情况和详细数据，统筹推进火灾隐患排查整治、消防教育培训等工作。
（三）总结阶段（20xx年3月26日至4月15日）。局属各单位要认真总结，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控、联勤联动等工作机制。
各单位负责人为成员的20xx年冬春火灾防控工作领导小组，经局党组研究决定成立以局长孙富忠同志任组长、副局长许波同志任副组长，办公室设在局办公室，负责组织领导和统筹系统内消防工作，制定工作实施方案，推进冬春火灾防控工作。
（一）开展人员密集场所消防安全专项整治。
紧盯重要节点，元旦、春节、元宵节前后，对人员密集场所、车站、桥梁、隧道等容易发生火灾的场所，落实严管严防严控措施，降低火灾风险。以公交车场及客运站为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，严禁携带、托运易燃易爆物品。紧盯“两客一危”运输企业，尤其是易燃易爆危险化学品运输企业，加强道路运输行业内危险化学品安全风险隐患排查治理工作。对消防设施状况及消防安全管理履职情况进行登记，建立台账，加强日常巡查，及时消除火灾隐患。
（二）推进电气火灾防范专项整治。
按照三年整治要求和职责分工，做好电气火灾综合治理“收官”工作，确保取得实效。一是严查建设工程私拉电线等违法行为；二是强化办公场所用电隐患治理；三是强化安全用电宣传教育，落实电气火灾防控工作。在20xx年3月底前，开展一次消防设备维护保养及电气线路检测。
（三）加强消防宣传教育培训。
夯实公交车场消防安全基础，强化演练完善调度。以消防控制室值班人员为重点，开展消防知识宣传。积极开办火灾防控工作专题，剖析典型火灾案例，人员密集场所高频次播放消防安全提示和消防公益广告，利用车站显示屏、车载电视、出租车显示屏、微信公众平台等媒介广泛宣传普及消防安全常识及逃生自救知识。
（一）提高思想认识。要保持清醒认识，增强忧患意识，加强紧迫感，树立底线思维，克服麻痹和侥幸心理。冬季气候干燥，是火灾高发期，也是重特大火灾多发的季节，单位和家庭用火、用电大量增加，春运人流高峰也将来到，容易引发大的火灾和安全事故。特别是客运场站和车辆要落实安全检查，确保安全运营。
（二）落实工作责任。各单位要结合自身实际，特别要吸取往年事故的教训，分解工作任务，落实到具体部门和具体人员。对消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，特别是公路养护人员焚烧垃圾、落叶的行为要禁止；野外作业烧火取暖以及冬至、过年祭祀必须做到人走火灭，积极宣传、提倡文明祭祀。
（三）严格监督考评。建立工作责任制，定期开展检查监督，重点检查火灾防控工作落实情况，对安全生产管理责任落实情况进行严格的检查、考评和奖惩，对发生较大火灾事故的，严格实施责任倒查追究制度。每月15日前上报当月工作开展情况和各项统计数据至交通运输局办公室；20xx年3月30日上报工作总结交通运输局办公室。
今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强冬春季节火灾防控工作，全力维护学校消防安全形势稳定，按照《xx省消防安全委员会关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》(xx消安〔20xx〕x号)要求，根据xx省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)的工作部署，我校持续深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大消防安全风险，开展遗留隐患攻坚清零、重点场所集中排查、突出风险综合治理三大行动，坚决杜绝火灾事故的发生。决定自即日起至20xx年x月，将在全校范围内开展以防范冬春火灾为主的火灾防控工作通知如下：
xxx。
(一)部署发动阶段。各部门、各单位认真研判本部门、本单位冬春季节火灾形势，召开专题会议，认真动员部署，逐级明确职责任务和工作目标，全方位发动部署。
(二)组织实施阶段。各部门、各单位按照冬春火灾防控工作方案，组织多种形式的消防安全宣传教育，要细化措施、狠抓落实，针对本部门、本单位消防安全方面存在的薄弱环节和突出问题，集中整治，确保各项措施落到实处、取得实效。
(三)总结考评阶段。各部门、各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，总结固化经验做法，研究建立长效机制。
(一)加强消防宣传教育培训。一是加强消防宣传教育。以“防范火灾危险、关注消防安全”为主题，在元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动、开展开学第一课活动。各单位要针对冬季火灾特点，采取线上、线下学习培训或以会代训等方式，充分利用黑板报、宣传栏、电子显示屏、qq群、微信群、官方微博等平台，加大对师生消防安全教育，大力普及冬春季用火、用电、用气等防火常识和逃生自救知识。二是加强消防培训。要组织开展消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力，对重点单位消防管理人员和消防设施操作人员加大培训力度、提高岗位履职能力。
(二)开展校园消防风险隐患排查。按照《xx省教育厅关于在全省教育系统集中开展安全稳定问题排查整治专项行动的通知》(教安全〔20xx〕x号)《xx省教育厅办公室关于印发全省教育系统电气火灾隐患排查整改方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)《xx省教育厅办公室关于印发全省教育系统高层建筑消防安全专项整治工作方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)《xx省教育厅办公室关于印发全省教育系统易燃可燃夹芯材料彩钢板综合整治工作方案的通知》(教办安全〔20xx〕xx号)要求，持续开展校园消防安全排查，重点开展高层建筑消防安全、电气火灾隐患和易燃可燃夹芯材料彩钢板风险隐患排查，排查违规用火用电用气、占用堵塞通道、停用消防设施、人员消防意识淡薄等隐患问题。同时加强对校内仓储库房、快递收发点的排查，排查违规混存货物、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，督促落实消防安全主体责任。加强校园内电动自行车的管理，严禁私拉电线给电动自行车充电，严禁电动自行车进入办公场所、学生宿舍、教学楼内等人员密集场所，曝光一批典型违规停放电动车行为。强化对所属医院、集中隔离点、疫苗接种点等的排查，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器、消防设施、疏散通道等方面突出问题。进一步排查因洪涝灾害受损单位的消防安全情况，督促单位及时修复损毁消防设施器材，规范用火用电用气和取暖设施安全管理。
具体任务分工：
1.加强校园电动车违规停放、违规充电的检查整改。(后勤处、保卫处)。
2.根据各校区的实际需要立项建设智能充电控制设施，杜绝发生电动车火灾事故。(后勤处、保卫处、资产经营公司)。
3.全校范围内开展强弱电间、管道井清理及隐患排查。(信息化中心、后勤处)。
4.开展特种设备维护保养、改善站房安全设施条件、开展变配电设施设备清扫、保洁和设备检修，及时消除安全隐。(后勤处)。
5.开展在建工程临时用电电器和线路检查。(基建处、后勤处)。
6.清理整治违规使用易燃可燃夹心板材建筑构筑物和室内可燃装饰材料。严禁在可燃板材上直接敷设电气线路，杜绝违规使用明火作业。(基建处、后勤处)。
(三)整治校园消防隐患和问题。对排查发现的隐患和问题，分类制定措施清单、责任清单和时限清单，实行台账式管理，逐一销号，确保全部整改到位，不留问题和隐患。
(四)强化重要时段消防安全管理。在全国“两会”和全省“两会”等重大活动期间，提高火灾防范等级，严格落实安保措施，及时消除安全隐患。在元旦、春节、元宵节等期间，紧盯重点场所，完善应急预案，提前摸排，落实火灾严防严控措施，加强巡逻看护，及时应对处置突发情况，确保消防安全。
(五)提升消防本质能力。积极推进消防安全标准化管理，进一步完善消防安全制度，狠抓工作落实。大力宣传普及消防常识，在各类新旧媒体平台设立消防专题专栏，教育引导师生自觉落实消防法律法规，提高逃生自救能力。进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人职责，建立部门应急队伍，完善应急预案、落实各项消防管理制度，定期开展日常防火检查巡查，实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化，全面提升管理水平。
(一)提高风险意识。冬春季节历来是火灾高发、频发期，用火、用电、用油、用气大量增加，节日集中，文化娱乐活动多，引发火灾的风险剧增。各部门各单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性，坚决克服松懈思想，切实加强组织领导，明确责任分工，针对防控薄弱环节采取有效措施，将消防安全工作落到实处，坚决杜绝火灾事故的发生，确保师生生命和财产安全，为学校教育教学创造良好的消防安全环境。
(二)落实安全责任，认真整改隐患。各部门、各单位要认真落实《消防安全责任制实施办法》的要求，全面部署开展消防安全检查和宣传培训，加强火灾事故防范;要把今冬明春火灾防控工作作为确保当前消防安全形势稳定的重要手段，周密部署，精心组织;要建立整改台账，逐项落实具体责任并整改到位。对不能立即整改的要列入整改计划，落实资金限期整改。
(三)加强组织领导，加强工作考核。各部门、各单位要成立领导小组，负责本部门、本单位冬春火灾防控的指挥协调工作。各部门、各单位的主要领导是本部门、本单位冬春火灾防控工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。同时要细化工作责任，明确责任分工，切实将工作任务和职责落实到具体部门和具体人员。加强安全工作的考核机制建设。对于责任不落实、开展工作不积极或因工作不尽职造成严重后果的的单位或责任人依照学校相关问责制度进行追责。
各部门、各单位将工作开展情况及时进行总结，20xx年x月x日将总结材料(纸质版盖章附带活动开展的照片)报送行政楼消防科，电子版上传保卫处ftp/消防安全文件。
今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：
组 长：王国元 镇党委副书记、镇长
常务副组长：郭文升 镇党委委员、政法委员
副 组 长：潘 林 镇党委副书记
李德恩 镇党委委员、纪委书记
谭清芳 镇党委委员、武装部长
潘林合 镇党委委员、组织委员
刘 伦 镇党委委员、统战委员、副镇长
靳 锐 副镇长
魏林仙 副镇长
唐 杰 副镇长
余 波 副镇长
吕成波县和谐工矿区青山片区管理办公室主任
王天春 雪浦政务服务中心主任
徐 超 县财政局青山分局局长
孔 驰 青山镇中心卫生院院长
刘 灿 副科长级干部
裴正康 镇人大副主席
邓献奎 青山派出所所长
成 员：廖登雄 镇党政办副主任
郭斯勇 青山自然资源所所长
白 健 镇城管队队长
陈大江 青山中心校校长
瓦生龙 镇农业服务中心负责人
孙 勇 镇林业站站长
赵文让 安监站负责人
刘 景 普安市场监管局青山分局局长
陈 健 青山水利站站长
陈泰正 青山社区党总支书记
沈 刚 下街社区党总支书记
吴 旭 高箐社区党总支书记
张仕杰 营山村党支部书记
龙 毅 下节河村党总支书记
魏林学 黄家坝村党支部书记
刘荫奇 歹苏村党支部书记
谭朝阳 范家寨村党总支书记
陈明金 雪浦村党总支书记
柳明海 博上村党总支书记
杨 刚 兴隆村党总支书记
王 俊 哈马村党支部书记
刘 俊 硐口村党总支书记
领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。
（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。
（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、qq等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。
（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至20xx年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。
（三）总结验收阶段（20xx年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
（一）提高思想认识。各村（社区）、镇属各部门要切实提高站位、认清形势，将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。
（二）强化宣传教育。各村（社区）、镇属各部门要各尽其职、各负其责，抓实宣传任务，坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、qq群、微信群等宣传载体，广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况，开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患，大力营造浓厚火灾防控氛围。
（三）严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导，并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查，将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人，将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈相关负责人；对发生较大以上火灾事故的，将依法依纪严肃追究相关责任。
今冬明春火灾防控方案
为深入贯彻落实上级各部门工作部署要求，预防和遏制火灾事故的发生，切实加强冬春火灾防控工作，维护学校安全稳定，按照县教育局文件要求，xx教委特制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中，贯穿到整个校园安全管理全过程，严格落实属地管理责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大和有影响的火灾事故。
(一)加强消防安全重点治理
1、紧盯重点场所。各学校要对校园内进行全面消防安
全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。“双十二”期间和元旦、春节、元宵
节前后，各学校开展一次消防安全检查，重点整治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题，制定隐患整改台账，明确整改措施、整改时限、整改责任。
3、压实消防安全主体责任。针对冬春火灾特点，各学校重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，全面开展自查自纠。对自查发现的'隐患问題要现场整改，不能立即整改或整改难度较大的，应列出隐患清单和责任清单，落实整改责任和防范措施。
(二)持续推进打通消防生命通道工程
按照《衡水市消防安全专项整治三年行动实施方案》要求，xx各校按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线，设置警示标识标牌。
(三)开展风险隐患综合整治
1、深化电气火灾综合治理。各学校要将电气线路改造做为重点，检查电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准，核查用电负荷是否超过初装容量，检查是否使用“三无”电器产品等问题。积极鼓励安装电气火灾监控系统，提升对电器产品及其线路运行状态的检测、预警和处置能力。
2、集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
深刻汲取山西太原“10.1”重大火灾事故教训，按照《衡水市彩钢板建筑消防安全专项整治工作方案》，全面摸排校园内彩钢板建筑，切实摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的冷库和场馆底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。落实“三个严禁”，即严禁人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材；严禁保温材料中直接敷设电气线路；严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(四)加强消防安全检查和隐患整改
1、加强消防检查。
要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大消防检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
2、落实隐患整改。
在学校自查自改、集中排查、消防安全检查的基础上，县教育局将对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
(五)广泛开展消防宣传
各学校要认真开展包括消防知识在内的课堂安全教育，中小学做到公共安全教育“课时、教材、师资、计划、考核”五落实。充分利用官网、官微、校园广播宣传橱窗、黑板报、微信群等宣传阵地，普及消防知识及防灾自救基本技能。通过开展“寻找身边的火灾隐患”活动，提高师生自我教育，自我管理，自我防护的能力，防患于未然。组织开展“上好一节消防课”主题教育、灭火逃生疏散演练、消防主题班会、演讲比赛、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训等活动，进一步提高广大师生的消防知识水平，增强他们的消防安全意识，提升应急疏散和逃生技能。
今冬明春火灾防控方案
为做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，按照永防发〔20xx〕11号关于《全区今冬明春火灾防控工作方案》的要求，于20xx年11月至20xx年3月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，方案如下。
坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我镇火灾形势持续稳定。
（一）组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。经发办、应急办、规环办、综合执法办、市监所要按照属事属地管理原则，分别对工业厂房库房等火灾高风险对象进行再排查、再摸底，紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题，综合运用经济、法律等手段，实施联合执法、综合治理。镇规环办要对生产经营租住10人以上的自建房开展再排查、再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题，确保20xx年3月底前，一般问题整改完毕，20xx年底前，重、难点问题对账销号。
（二）深入推进医疗及养老机构整治。民社办、卫生院要加大医疗及养老机构，特别是医养结合类场所的消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。要督促单位全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生。20xx年底前，对前期排查发现的隐患问题全部“清零”，各养老机构全部完成与属地微型消防站的应急疏散演练活动。
（三）深入推进超市消防安全达标创建。镇经发办要对标对表开展消防安全达标创建活动，指导管理单位建强行政管理、技术管理、火灾扑救和技术处置“四个团队”，完善消防职责制度，实施标准化管理，确保20xx年底前全部创建达标。要督促各超市认真汲取江苏南京“10·29”金盛百货商场火灾事故教训，全力推进用电用气、消防设施、装修施工等方面突出问题整治，规范综合体内租赁单位日常消防管理，落实人防、物防、技防措施，全力降低火灾风险。
（四）加强“小火亡人”火灾防控。公安派出所和各村（社居）等基层力量，针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。组织社区民警、村社干部、网格人员等基层防控力量，开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的.宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。同时要加强对老弱病残孕等火灾高危人群的排查、登记、造册工作，加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装联网式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。同时要深刻汲取金龙镇“2·1”较大亡人火灾事故教训，在20xx年11月底前，重点针对居民在户内等密闭空间场所采取烧纸点香等形式进行祭祀活动，开展一次上门警示宣传教育，切实杜绝发生此类火灾事故。
（五）加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间，各相关部门要按照属事属地监管原则，分时段组织对节庆活动、易燃易爆、人员密集场所等区域集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。全国和市“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度；对市“两会”等全市性重大活动场所，逐一开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实“六加一”防范措施，安排力量现场检查、执勤值守，确保现场安全。
（一）部署发动（20xx年11月30日前）。各相关部门要结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。
（二）组织实施（20xx年12月1日至20xx年3月25日）。按照工作方案和目标任务，强化政府统筹、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。
（三）总结验收（20xx年3月26日至3月31日）。镇应急办组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。
（一）提高政治站位。冬春季节历来是我镇火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各相关部门、各村（社区）要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。
（二）坚持问题导向。各相关部门、各村（社区）要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。
（三）强化综合施策。各相关部门要实时把握消防安全风险趋势，落实属事属地消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。
（四）严格督导问效。镇应急办要对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。
今冬明春火灾防控工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效预防和遏制较大及以上火灾事故发生，确保元旦、春节以及“两会”等重大节会期间我市住建系统消防安全，根据《广东省住房和城乡建设厅关于印发全省住房城乡建设系统20xx年的通知》(粤建质〔20xx〕237号)和《清远市安全生产委员会关于印发20xx年清远市》（清安〔20xx〕23号）部署，特制定如下：
集中组织开展20xx年今冬明春火灾防控工作，全面排查、及时化解房屋市政工程施工、物业服务、燃气管理、电气火灾等存在的消防安全风险，消除安全隐患，重点加强建筑施工现场监管，严查使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为，有效预防火灾事故的发生，坚决守住“不发生大火”这一底线，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
20xx年12月至全国“两会”结束。
为加强今冬明春火灾防控工作的领导，我局成立由局长任组长，相关分管领导任副组长，城管督查科、房地产市场管理科、工程质量安全监督科、市政管理科、住房保障管理科、市建设工程综合服务站、市住房保障中心和市城乡环境卫生促进中心等科室（站）主要负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在工程质量安全监督科，由马威铭同志兼任办公室主任，具体负责日常管理工作。
各地各部门要高度重视，结合属地安全生产委员会的相关工作部署，成立由部门主要负责同志为组长的火灾防控领导小组，并制定本地住建行业火灾防控实施方案，切实加强组织领导，加强宣传教育，确保将开展火灾防控的指导思想、工作目标、工作任务等要求，全面、及时地传达到每个建筑施工、工程监理、物业服务、燃气、环卫等相关企业和在建的房屋市政工程项目，督促和指导各有关单位扎实开展火灾防控工作。
（一）扎实开展火灾隐患排查整治。各有关部门和有关企业要深刻吸取历年来冬春季节发生的人员死亡火灾特别是今年清城区“2·16”较大火灾等事故教训，认真贯彻消防安全管理有关法律、法规、技术规范和标准的要求，健全消防管理制度，组织开展火灾隐患排查整改工作，排查工作要以整治重大火灾事故隐患为工作重点，深入检查大型公共建筑工程、乡镇一级以上工程、工业园区（开发区）工程、城市轨道交通工程、修缮翻新以及进入装饰装修阶段工程、高层建筑、物业管理区域内共用部位和共用设施设备、燃气站点、垃圾填埋（垃圾中转站）等的消防管理状况，落实消防安全风险防控措施，特别是要加强建筑施工现场、城镇燃气生产经营场所消防安全监管，确保安全疏散通道畅通，严查建筑施工使用易燃可燃保温材料、违规采用易燃可燃装饰装修、违规留宿人员、违规动火动焊等行为（检查重点详见附件）。
（二）积极加强消防安全宣传培训教育。各有关主管部门要组织形式多样的培训教育活动，加强相关企业管理人员消防安全培训，督促企业落实消防安全培训和消防安全应急演练。各建筑施工、工程监理、物业服务、燃气、环卫等有关企业要在办公和生活区显目位置悬挂（粘贴）消防安全宣传标语、设置消防安全宣传栏，加强消防安全提示，并加强对工作（作业）人员，特别是春节期间留守和值班人员以及春节后新聘人员的用火、用电等消防安全宣传教育培训，劝阻、制止业主或者使用人影响消防安全的行为，特别是电动车随处乱充电的行为。有针对性地强化灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识培训和应急演练，不断提高作业人员的火灾自防自救能力和应急处置能力。
（三）继续推进物业小区微型消防站建设。物业服务企业要按省消安委《关于积极促进微型消防站建设发展的指导意见》（粤消安〔20xx〕4号）要求，积极配合建立微型消防站（可将微型消防站设在值班室），并结合值班安排，明确微型消防站每班次不少于3名兼职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其要加强夜间防火巡查。要为兼职消防队员配备必要的消防、通信器材，对消防队员开展必要的训练（可与公安消防队联系开展联勤联训），达到“三知四会一联通”（即知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材；公安消防队与微型消防站、消防控制室与微型消防站队员保持通信联络畅通），一旦发生火灾，做好“1分钟响应、3分钟到场处置”。
（四）加强行业诚信体系建设。各有关主管部门要依据《清远市住房和城乡建设行业企业诚信管理办法》、《清远市燃气行业安全生产诚信机制建设实施方案》等文件规定，加强企业诚信扣分。要将消防安全行政处罚、行政许可、重大隐患等信息公开，对不认真履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、存在重大火灾隐患久拖不改的单位和个人，列入消防“黑名单”，定期推送通过“广东省建筑市场监管公共服务平台”等信用信息共享平台，会同有关部门联合对违法失信企业或个人实施惩戒，倒逼社会单位与公民落实消防安全主体责任。
（一）部署动员（20xx年12月20日前）。
各地行政主管部门要结合本地实际制定具体的'防控工作方案，进一步细化火灾防控工作的重点内容及相关要求，并迅速做好动员，广泛宣传发动，将今冬明春火灾防控工作要求传达到行业有关企业、单位。
（二）组织实施（20xx年12月21日至全国“两会”闭幕）。
1.责任主体自查自纠。20xx年1月5日前和20xx年春节后，建筑施工、工程监理、物业服务、燃气、环卫等相关企业要按照今冬明春火灾防控工作相关要求，各完成一次对房屋市政工程、高层建筑、物业小区、城镇燃气、电气火灾、垃圾填埋场（垃圾中转站）、城市公园等消防隐患的自查工作，对自查发现的问题和隐患要建立台账明确责任人跟踪落实整改，并将自查自纠情况报送所在地县级行政主管部门；20xx年3月上旬以前，各有关企业要组织开展不少于一次消防安全宣传培训教育活动，培训情况要建档管理。
2.主管部门全面排查。20xx年1月26日前，全市各有关主管部门结合业务工作，组织检查组对辖区内的房屋市政工程、电气火灾、物业小区、高层建筑、城镇燃气、垃圾填埋场（中转站）、城市公园等今冬明春火灾防控工作情况进行全面检查。对检查发现的问题，务必于20xx年1月底前全部落实整改完毕。
我局将结合明查暗访工作安排，适时组织暗访组对各地火灾防控工作开展情况进行暗访检查，对工作开展不力、存在重大消防安全隐患的地区挂牌督办，限期整改。
3.主管部门“回头查”。20xx年春节后至全国“两会”闭幕，全市各有关主管部门要根据市住建局、县（市、区）安委关于加强安全生产的相关工作部署，结合企业自查和本部门排查发现的消防管理方面存在问题和隐患，以及春节后复工复产的特点，再次组织开展“回头查”，对排查出的隐患责令责任主体限期整改而未整改的，采取“挂牌一批、约谈一批、曝光一批”的措施，督促责任单位和责任人严格落实消防安全管理责任。
（三）总结巩固阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。
各地行政主管部门认真分析总结本地今冬明春火灾防控工作开展情况，总结经验做法，进一步完善相关制度措施，建立长效机制。
（一）强化责任落实。冬春时节历来都是火灾事故的多发期、易地期。我市房屋市政工程用火、用电增加，城市用电、用气增幅较大，火灾隐患增多，防控难度加大。各有关主管部门要提高政治站位、始终保持安全防范意识，组织本行业有关企业、单位全面排查和消除消防安全隐患，督促落实消防安全主体责任，强化工作措施，提升消防工作整体水平；各企业、单位负责人应提高认识，明确相关管理人员责任，部署本企业、单位分管负责人、分支机构负责人或项目部负责人认真按要求开展火灾防控工作。
（二）强化监管协作。各有关主管部门要结合当地政府的工作部署以及上级主管部门印发的关于加强安全生产工作的通知要求，深化消防安全治理，督促建筑施工、工程监理、燃气、环卫等有关企业开展消防安全的自查自纠。按照中央和省关于统筹规范督查检查考核工作的通知精神，积极配合当地政府开展今冬明春火灾防控的检查工作。加强信息共享和部门协同，确保辖区内住建设系统火灾防控措施落到实处，确保防控工作做到全面覆盖，不留死角。
（三）强化信息报送。各地行政主管部门应认真对今冬明春火灾防控工作进行总结汇总，于每月21日前将当月工作开展情况报我局业务对口科室，并于全国“两会”结束后2天内报送今冬明春火灾防控工作总结。在执行过程中发现的问题，请联系我局对口科室咨询。
今冬明春火灾防控工作方案
重点检查a级景区、星级饭店、旅行社是否建立消防安全责任制度，是否落实消防安全措施，是否按规定规范旅游活动，实现“三个确保不发生”目标：确保不发生较大以上火灾事故;确保不在重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故;确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。
市旅游局成立全市今冬明春“明责除患保平安”火灾防控专项行动领导小组。
组长：
副组长：
成员：市旅游局各科室负责人。
领导小组办公室设在市旅游局旅游质量监督管理所(随州市旅游执法支队)，负责专项行动工作的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。
各县、市、区旅游局、大洪山景区管理局也要成立相应的领导小组，加强对专项整治行动的组织领导。
(一)旅行社：
1、是否建立消防安全责任制度，是否落实消防安全措施;。
2、是否使用规范旅游合同，规范签订旅游合同;。
3、导游是否参与旅游安全培训;。
4、是否坚持行前安全告知。
(二)星级饭店：
1、未依法取得有关消防行政许可，投入使用和营业的;。
3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的;。
今冬明春火灾防控工作方案
为扎实做好今冬明春火灾防控工作，确保我镇消防安全形势平稳可控，根据区消防安全委员会统一部署，镇消防安全委员会决定于即日起至20xx年3月，在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下：
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动落实“党政同责、一岗双责”和党委政府属地管理责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
（一）落实重点场所严防严控措施。
1．组织对饭店、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2．指导、督促社会单位重点围绕容易引发火灾的电源、火源、可燃物，以及易造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
（二）做好重要节点消防安全防范。
1．在元旦、春节、元宵节前后，组织对节庆活动和对人流物流集中场所进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实防范措施。
2．针对全国“两会”、市“两会”等重大活动，组织力量对涉会场所开展消防安全检查和火灾风险评估，督促单位落实“六加一”火灾防范措施，加大社会面火灾防控力度。
3．重要节日和重大活动期间，分时段组织开展本地区、本行业消防安全检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置巡防看护，做好应急处置各项准备。
（三）开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全综合治理。
1．组织对小微企业、“多合一”场所开展消防安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。
2．明确消防安全管理机构，落实消防安全管理人员，健全消防安全管理制度，督促指导加强消防安全管理。严厉打击违法用地、违法建设等行为。
（四）集中开展电动车消防安全综合治理。
1．深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产，以及生产（销售）非法改装、拼装电动车、蓄电池等不符合新标准的行为。
2．及时掌握最新电动汽车、电动自行车强制性国家规范，并组织相关行业部门和生产、销售电动汽车、电动自行车企业召开标准宣贯会。
3．推动建设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。
（五）深化电气火灾综合治理。
1．加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。落实电气安全监管职责，建立信息共享、联合执法等机制，及时依法查处电气安全违法行为。
2．将电气线路改造纳入传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路。采取政府购买服务方式，聘请专业技术人员或中介技术服务机构，为居（村）民家庭提供电气防火检测服务。
3．推广技术防控手段，推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所等安装电气火灾监控系统，推动“三合一”场所、临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。
（六）持续实施打通消防生命通道工程。
1。20xx年底前，全面完成消防车通道标识化管理工作。
2．建立完善信息共享、联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间，组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，对确不能清理完毕的，要提请政府列入重点督办事项和为民办实事工程。
（七）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
1．按照属地管理和“三个必须”原则，分地区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等场所，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冰雪游乐设施场所使用可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。
2．加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。加强彩钢板生产、流通环节动态监管，对使用、销售夹芯板材不符合要求的，依法严肃处理。
（八）加强“小火亡人”火灾防控。
1．组织村（居）委会、公安派出所、城乡结合部、居民住宅楼、农村大院等为重点，持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动，及时消除火灾隐患。加强临街商铺夹层违规住人排查整治，整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。
2．发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等，对社区居民加强消防安全入户宣传，上门指导帮助查找消除火灾隐患，宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。冬春期间，各行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
3．冬春期间，以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点，采取政府购买公共服务的形式，推广安装独立式感烟报警探测器。要改进辖区居民冬季传统烤火取暖方式，推广智能断电取暖设施。
（九）广泛开展消防宣传教育培训。
1．围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119”消防宣传月活动，并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。要扎实推进消防宣传“五进”工作，充分发挥消防救援站、消防科普教育基地等消防宣传阵地作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验，深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。
2．分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。
（一）精准研判施策。专题研判一次本地区、本行业冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分地区、分行业部署开展火灾隐患排查整治。结合地区、行业特点，每月组织研判火灾形势，及时调整消防安全工作重点，制定落实针对性防控措施。镇消安委办公室每月汇总风险问题、提出对策措施，及时报告镇政府、函告有关部门，向社会发布预警提示。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（二）严格执法检查。牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，用足用好执法手段，依法从严查处。对消防安全严重失信、火灾隐患久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
（三）深化重点盯办。认真贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》，重点约谈工作不力、火灾多发村（社区）和辖区单位责人；坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间，要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。
（四）严肃督导问责。镇消安委将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，开展督导检查，统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容，推动消防安全责任落实落地。对工作不落实、措施不得力的，及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，依法从严追究有关单位和人员的责任。
（一）部署发动阶段（20xx年11月25日前）。结合实际，分别制发方案、召开会议，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年11月26日至20xx年3月25日）。开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至3月31日）。组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，进一步健全完善火灾防控工作机制。
（一）提高认识，加强组织领导。要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。为确保专项整治工作取得实效，镇成立人员密集场所消防安全专项整治工作领导小组，由镇长彭昌国任组长，分管副镇长廖秀福任副组长，镇派出所、应急办、党政办、规划建设管理环保办、经济发展办、社会事务办、综合行政执法大队等单位负责人及各村（社区）主任为成员，领导小组的职责是：负责全镇人员密集场所消防安全专项整治工作的统筹和督导工作，研究协调工作中的重大问题。领导小组下设办公室在镇应急办，由付世全兼任办公室主任，办公室的职责是：具体负责人员密集场所消防安全专项整治工作的日常协调和推进实施，及时向镇领导小组提出工作的意见和建议，完成镇领导小组交办的其他事项。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）精心组织，狠抓工作落实。要明确时间节点，每月分析研判，适时召开会议进行调度，确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的10项“重点任务”，还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”，紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象，组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
（三）统筹结合，确保工作成效。要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20xx年度重点工作、国务院消防工作考核迎检结合起来，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，倒排工期、集中攻坚，全力确保年度刚性任务如期完成。
今冬明春火灾防控方案
各村、乡属企事业单位：
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据江山市消防安全委员会部署，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、工作目标
动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护火灾形势总体平稳。apec会议、全国和省、衢州市及我市“两会”期间，社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间，社会面不发生亡人火灾。
二、工作时间
20xx年11月1日至20xx年3月全国“两会”结束。
三、工作内容
(一)强化火灾防范工作
1.全力排查整治火灾隐患。20xx年11月中旬前，市消防大队将对辖区消防安全形势进行分析评估，研究采取针对性举措，部署开展今冬明春火灾防控工作;各村、相关部门要对近年来判定为重大火灾隐患的单位进行“回头看”，看隐患是否有反复、安全管理制度是否有效执行;继续加大重大火灾隐患排查力度，按照消防安全“打非治违”专项行动部署，20xx年11月底前，对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治;年底前，结合“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等专项工作，强化火灾隐患排查治理，巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各村、各部门实际，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，持续开展竹木加工企业、人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治，逐一登记造册(详见附件)并于每月22日前乡安监站，综合采取“换、添、搬、建”的整治举措，切实消除火灾隐患。
2.全力推进事故防范治理体系建设。各村、有关部门要根据市安委会的总体部署，推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。20xx年春节前，全乡要基本建立事故防控综合治理体系，现存火灾隐患得到有效整治，火灾发生率明显下降。
3.全力做好重大活动、重要节日消防安保。apec会议、世界互联网大会、全国和省、衢州市以及我市“两会”期间，采取非常规做法，进一步加强社会面火灾防控工作，严防发生亡人火灾和有影响的火灾，确保政治敏感期的绝对安全。各村、相关部门在“两会”和元旦、春节、元宵节前，组织开展本辖区、本行业、本系统、本部门的自查自纠，开展社会面上的'消防安全大检查，督促落实各项火灾防控措施，特别是元旦、除夕、元宵节当晚，应对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，确保节日期间消防安全。
4.全力推进火灾防控基础工作。20xx年11月底前，各村、有关部门要进一步健全、落实消防安全网格化管理运行机制，对网格内的“个、微、小”场所实施管理，确保消防安全网格化管理达标。20xx年1月底前，全面运用消防安全网格化管理信息系统，实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。
(二)强化消防宣传教育
1.深化消防宣传“六进”。各村、有关部门要组织网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导，召集各村主要领导、企事业负责人举办消防安全知识讲座。
2.开展消防宣传教育。结合“119”消防宣传日活动，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，江山电视台、广播电台、《今日江山》、网络等新闻媒体，要利用自身资源优势，最大限度地扩大消防宣传覆盖面，大力普及冬季用火、用电、用气、用油，安全燃放烟花爆竹等消防常识，在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃生自救知识。发挥媒体舆论监督作用，合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改，发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患，形成良好的社会氛围。
(三)强化灭火和应急救援准备
1.完善应急救援联动机制。各村、有关部门要严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。
2.做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。相关部门单位要开展一次市政消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。
四、工作要求
(一)提高思想认识。冬春季节风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各村、有关部门务必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点，认真抓好落实、抓出成效。
(二)加强协调配合。各村、有关部门要结合实际，严密制定冬明春火灾防控工作方案，明确职责任务。要强化统筹协调，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作。要积极协调开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动综治办、村、专兼职消防队等基层力量，全面开展火灾防控工作。
(三)落实工作责任。各村、有关部门领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。apec会议、世界互联网大会、“两节”、“两会”前，对火灾多发、高发地区，要派出工作组帮扶，帮助分析原因，限期解决问题。对工作不到位、不落实的，要及时问责处理;发生较大以上火灾的，必须按照“四不放过”的原则依法依规处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。