一个好的活动方案应该充分考虑参与者的需求和利益，让他们能够在活动中得到满足和收获。接下来，让我们一起来看看一些成功案例中的活动方案是如何编写和实施的。
社区防诈骗宣传活动活动方案
为进一步增强广大群众的防范电信诈骗和禁毒、防毒意识，大力提高广大居民识别各类鉴别诈骗和鉴别毒品能力，切实保障居民的人身安全与财产安全。长沙市天心区裕南街街道宝塔山社区联合裕南街派出所采用入户上门形式，对辖区居民进行一对一宣传教育。通过派发传单和讲解典型案例，提醒居民群众进一步提高安全防范意识，不轻信、不泄露、不转账，遇到可疑情况要及时报案，实时关注电信诈骗新手段。具体实施方案如下：
xx年4月14日下午。
长沙市天心区裕南街道宝塔山社区辖区。
社区工作人员、裕南街派出所、志愿者。
幼儿园防诈骗宣传活动方案
1、时间：20xx年11月26日上午10：15开始（各班请家长按时间表进园）。
2、地点：各班教室、户外大操场。
3、人员：各班家长（每班23位）。
1、增强家长和老师的安全教育能力。
2、提高幼儿的安全防范意识和自我保护能力。
3、避免拐骗幼儿和伤害幼儿人生安全的事故发生。
（一）策划案拟定完成，召开教师例会、活动前做好家长宣传工作。
向教师讲解本次安全演习的操作时间过程，以及相关的合作事项。并通知各班数名家长参加协助帮忙。
（二）人员分配。
1、“骗子人员”按楼层进行分头行动（不要出现本班家长潜入本班幼儿处）。
2、指挥人员：赵静、李洁、陈颖。
情景道具准备：家长自带。
照片拍摄：各班老师。
幼儿资料准备：各班老师。
协助工作者：各班阿姨、保健老师及保安。
（三）情景演练。
各位家长根据自己所扮演的角色进行现场“行骗演习”。家长了解幼儿的基本资料，当幼儿察觉时要想办法立即结束。一个班级可以有两到三个情境游戏。
（四）活动准备。
1、教师在“行骗”活动前需要组织幼儿进行相关的安全防范措施，使幼儿建立初步自我保护意识。
2、相关道具：零食、玩具、ipad。
3、摄影器材。
20xx年11月26日星期二。
上午10点15分。
2、在活动中，通过创设情境与假想事件，由“陌生人”以各种理由对幼儿进行“哄骗”，观察孩子们的反应与表现。
3、家长交换方式：各班家长互换。
4、若骗子将孩子带离老师身边，取得孩子的信任带到门卫处，就算行骗成功。
1、事前各班教师再次进行安全教育，教育幼儿注意保护自己，不能吃陌生人东西，不玩陌生人玩具，不跟陌生人走。
2、教师交待任务离开，幼儿自由在活动室以及教室内活动。
3、10：15“骗子”进各教室，利用道具对各班幼儿进行诱骗。
4、完善幼儿接送制度。幼儿接送定时定点，幼儿离园必须由幼儿家长来接，幼儿因故不能来上课，要提前和幼儿园请假。
各年龄段实施过程：
小班：
1、家长：我认识你们老师，是x老师对不对？
幼儿：孩子们马上反驳：不对，是x×和x×老师。
家长：那个小女孩真漂亮，叫什么名字啊？
幼儿：幼儿回答。
家长：你长得真漂亮，过来跟阿姨（叔叔）拍张照片好吗？”
2、家长：我有好多糖糖，谁跟我去玩，我请她吃糖。
幼儿：不要，糖吃多了会蛀牙。
家长：我认识你妈妈，你妈妈上班了是吗？
幼儿：是的，你认识我妈妈？
中班：（情景一中由大班幼儿参与进行行骗）。
1、大班幼儿：一个小朋友手里拿着一个好玩的玩具，摇控汽车之类的，吸引小朋友注意，小朋友追逐玩耍中把孩子带到指定地点。（对这个当“骗子”的小朋友，家长要避免用骗子这个字眼，可以说交给孩子一个挑战性的任务，看你有没有办法把更多的小朋友带到某个地方来等等）。
大班幼儿：我手里的这个玩具很好玩，你们愿意和我一起玩吗？
2、骗子混入，进行行骗。
小朋友们独自在教室玩，这时从门口走进来一位陌生的阿姨（叔叔）。
家长：你们幼儿园门口有小店，有许多好吃好玩的，哪个小朋友能带我去？我有溜溜球和糖果哦，谁带我去我就奖励给她。
幼儿。（有几个蠢蠢欲动）。
家长：谁带我去就奖励给她，我知道小朋友很能干，有棒棒糖，还有溜溜球哦。
幼儿：是真的不？
家长：真的，谁带我去我就给她。
大班：
1、家长：x小朋友，我是你妈妈的朋友，你妈妈叫x对吗？
幼儿：对的。
2、家长拿ipad吸引幼儿注意，
家长：我这里有个很好玩的游戏，谁愿意来玩切水果的游戏备注。
注意：
1、教师不在教室期间间接方式注意幼儿安全，如果不安全现象及时进行现身进行提醒。
2、做好演习的资料整理工作，录像，照相，文字记录等，然后对拐骗学习做结果分析，研讨并向家长支招。
学校打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育活动工作方案
xxx小学打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育工作方案为加大对电信网络诈骗违法犯罪打压态势，严防电信网络诈骗违法犯罪对青少年学生的影响和危害，根据《饶平县打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动总体方案》（饶委办［2017］82号）要求，决定统组织开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育活动。为确保宣传教育工作取得预期效果，特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标贯彻落实党的十九大精神，落实上级决策部署，按照“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的方针，针对当前电信网络诈骗突出问题，组织全校师生统深入开展反电信网络诈骗宣传教育活动,为建设平安和谐校园，助推饶平经济社会发展创造良好的舆论环境。
二、组织领导为加强对打击整治电信网络诈骗违法犯罪专题宣传活动的组织领导，确保宣传活动取得成效，决定成立钱东镇砚山小学打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育工作领导小组。
组长：xxx副组长：xxx成员：学校7位班主任教师。
三、
主要工作措施1.开展普法教育。按照“法治学校”标准，认真落实《中小学法制教育指导纲要》，保证法制教育课时、教材、经费、师资“四落实”。发挥好中小学兼职法制副校长、法制辅导员作用。建立健全法制副校长或法制辅导员制度，把法制教育列入中小学课程，认真制定法制副校长工作计划，按照规定开设法制课。每学期召开1次法制教育讲座，增强青少年学生自防意识和抵制犯罪能力。为法制副校长、法制辅导员参与学校法治建设和开展在校学生法制宣传教育提供条件，确保干部教职工、学生不参与电信网络诈骗等违法犯罪活动。根据中小学生不同年龄特点加强法制教育，开展形式多样的法律知识教育活动，加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育，不断提高法制教育的实际效果。
2.开设“守法拒诈”教育专题课程。各学校要把“守法拒诈”教育作为今后一个时期德育工作的重点来抓，从小学一年级起开设“守法拒诈”教育专题课程，每学期安排至少4个课时授课。有针对性开展“红领巾心向党”、“不忘初心跟党走”、“争做四好少年”、“争当美德少年”、诚信教育等系列活动，努力增强“守法拒诈”教育工作针对性和实效性。从细节、从小事、从实实在在的行为做起，按照“小一点、近一点、实一点”的要求，从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为，促进社会主义核心价值观内化于心，外化于行。
3.加强对学生的日常管理。针对在籍不在校、长期旷课等重点人群和学生开展专项摸底调查，充分利用家访、家长会、致家长一封信、家校通等途径，积极争取社会和学生家庭的配合学校一起有效监管和引导。结合家访工作制度，做好学生家长“反电诈”宣传工作，形成学校、家庭教育合力，共同做好学生网络法制教育和道德教育。倡导家长对孩子上网进行正确引导和合理约束，为学生创造一个健康和谐的成长环境。做好品德偏差学生的转化工作，切实预防青少年犯罪。
[2017]186号）要求，各学校应将禁止学生携带智能手机进校园工作列入学校全年工作计划，细化工作措施，做到集中整治和长效管理相结合，坚决杜绝学生参与“电诈”违法行为。要积极开展丰富多彩的文体活动，活跃学生校园生活，开设各学科学习兴趣班，营造良好学习氛围，激发学生的学习兴趣，加强学生内存道德标准、外行道德意志的知行合一教育，培养学生做人做事能力，形成正确价值观、人生观。
四、工作要求（一）细化分工，落实责任。学校要成立由“一把手”为组长的工作领导小组，结合实际科学合理制定具体实施方案，明晰权责，确保措施到位、责任到人。行政领导要分级蹲班，班主任是本班直接责任人，科任教师要挂钩到组。要及时掌握学生思想动态，发现不良苗头要主动上门家访，第一时间取得家长配合，持续关注跟踪教育，使各项工作事事有人管，件件有人抓，一级抓一级，层层抓落实。
仪式、班会课、课外活动、团队活动等途径，大力宣传“电信网络诈骗”打击整治的重要性和必要性，为开展宣传工作营造强势舆论氛围。
（三）加强督查，确保实效。学校应将禁止学生携带智能手机进校园做为“反电诈”工作的重要抓手，常抓不懈。同时要积极开展各种文体活动和兴趣班，丰富学生课余生活。在学科。
教学。
和活动中渗透思想教育，培养学生健康的心理素质和积极向上的文化情趣，进一步树立学生正确的世界观、人生观和价值观。县教育局将定期或不定期组织专项督查。
（四）建立专档，积累经验。校要认真开展“反电诈”教育宣传活动，注重资料积累，及时。
总结。
经验，建立健全专档。每学期结束前将开展活动的情况总结及图片上传。
xx小学2018年3月12日。
学校打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育活动工作方案范文
体验是一种在感受之后的书写，它主要用来记录你的思想和感受。它是一种经过阅读和学习实践的情感写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据党史学习教育动员大会上的重要讲话和《关于在全党开展党史学习教育的通知》精神，以及省市委印发关于开展党史学习教育的实施方案的通知》要求，现就组织开展党史学习教育提出如下方案。
中国共产党领导中国人民走过的百年历程，是光荣辉煌的一百年，是艰苦卓绝的一百年，是奠基立业的一百年，也是开辟未来的一百年。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。我们要深刻认识组织开展党史学习教育的重大意义。一是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。二是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。三是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。四是贯彻落实上级党委要求,引领各项工作高质量发展的必然要求。办实事、开新局，以党的建设为统领，……等重点工作，永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色，确保党史学习教育取得实实在在的成效，为奋斗“十四五”、奋进新征程作出新的更大贡献。
开展党史学习教育，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。
（一）坚持学史明理（略，下同）。
（二）坚持学史增信。
（三）坚持学史崇德。
（四）坚持学史力行。
要严格对照党中央《关于在全党开展党史学习教育的通知》和上级党委有关要求，突出抓好以下几个方面的学习教育。
（一）深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程。（略，下同）。
（二）深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。
（三）深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨。
（四）系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。
（五）学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神。
（六）深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。
面向全体党员干部。以处级以上领导干部为重点,开展学习教育实践。
党史学习教育贯彻今年全年，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，注重融入日常、抓在经常，学习教育启动时召开动员大会，结束时召开总结大会。
（一）时间安排。学习教育分两个阶段。第一阶段，从动员大会开始至“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是新时代中国特色社会主义思想的理解。第二阶段，从庆祝大会到总结大会，重点学习在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，不断深化对党的历史和系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。
（二）内容安排。
1、开展专题学习研讨。
（1）召开党史学习教育动员大会。
（2）开展党组理论学习中心组集中学习研讨。
（3）召开专题研讨会辅导报告会。
（4）认真研读理论书籍。及时征订购买《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等指定学习资料和《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展简史》等重要参考资料，供党员干部学习。
各单位各部门基层组织要采取“三会一课”和主题党日等形式，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。每月组织开展x次以上党支部专题学习，党委书记,基层党支部书记要带头讲党课。
（5）开设党史学习教育课程。精心设计课程，统筹安排党史学习教育内容，组织全体人员参加学习或现场参观。重温入党誓词。
（6）开展学习心得交流。开展党史学习征文比赛，党员撰写党史学习心得，并进行评选。交流学习成果。
（7）举办“学习党史知识竞赛”。举办“学习党史知识竞赛”活动，以部门为单位组队参赛。
2、组织专题培训。
（8）组织参加上级安排的学习培训。根据统一安排，组织参加上级集中学习会和专题培训班。
（9）组织集中学习培训。通过观看红色电影、集中学习、线上专题学习等方式，合理安排学习计划，以处级及以上党领导干部为重点，确保党员全覆盖。
（10）抓好线上学习培训。各部门督促所属人员按要求结合“学习强国”和各种专题学习。
3、抓好实践活动。
组织党史宣讲。下半年，党员领导干部重点结合学习在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，到所在党基层党组织进行党史宣讲，在以实际行动影响和带动广大党员干部群众的学习。并结合实际切实为群众办实事，排忧解难。推动本单位本部门本岗位工作落实抓细抓实抓好，努力打造群众满意的基层党组织。
4、召开专题组织生活会。
在12月份召开专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会。领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加党支部组织生活会，一起学习讨论、交流心得、接受思想教育。
开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事，要高度重视，提高政治站位，精心组织，高标准高质量完成学习教育各项任务。
（一）加强统筹协调。党史学习教育在党委领导下，由宣传部门牵头负责，成立党史学习教育领导小组，xx任组长。领导小组下设办公室，办公室设在……,具体负责日常工作。领导小组各成员各司其职，密切配合，形成齐抓共管的工作合力。注重实际效果，力戒形式主义。
（二）强化督导检查。党史学习教育领导小组将对各单位部门开展学习教育情况进行督导检查，实时掌握学习教育情况，加强向上级有关部门的请示汇报，及时总结好经验好成果。
（三）做好宣传报道。要坚持马克思主义历史观，以党关于历史问题的两个决议和党有关文件精神为依据，准确把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质。切实加强思想引导和理论辨析，依托网站、宣传栏等，开辟党史学习专栏，深入宣传关于党史学习教育重要讲话精神，上级有关党史学习教育党员大会精神，充分发挥“学习强国”学习平台网站和新媒体等作用。
具体学习安排计划表另行制定。
根据上级文件通知，王校长利用周一例会时间，组织全体老师进行了学习，使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求，为这次活动的开展打下了良好的基础。
为了使整个活动有序进行，我校根据文件精神，结合我校的工作实际，制定了《安海培基小学法制宣传活动方案》，并组织全体教师学习了方案，对我校的法制宣传活动进行全面部署，对工作任务进行了分工，并结合贯彻落实“普法”规划，将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
1、利用led显示屏显示标语“学法知法守法，共筑伟大中国梦，从我做起”。
2、为了把这次法制教育活动推向高潮，我校召开了“学法知法守法，共筑伟大中国梦，从我做起”法制宣传会，教导主任进行国旗下讲话，通过真实案例的讲解剖析，使全体学生受到了一次深刻的法制教育。
3、举办一次法制教育主题班队会。我校各班开展了法制教育主题班会，由于学校在例会上提前进行了安排，各班以“学法知法守法，共筑伟大中国梦，从我做起”为主题，进一步开展法制教育活动。为了保证班会的质量，班主任老师和全班同学齐动手，共同搜集资料，他们搜集的材料有：《16岁少年玩游戏劫杀两老人》、《怎样预防青少年犯罪》等，通过全班交流、讨论，通过谈感受，使学生的心灵得到洗涤。
4、高年级出一期普法黑板报，手抄报，教师进行评比。
5、分年级组织学生收看法制教育宣传片、进行网上法律知识考试。
6、利用学校的广播台进行法制小知识宣传教育。负责的教师搜集了许多法制教育方面的儿歌、童谣等在广播台进行播出。
为积极贯彻实施国家宪法日暨全国法制宣传日，我局围绕“弘扬宪法精神，建设法治中国”这一活动主题，深入开展法制宣传活动，取得了良好的社会效果。现将我局活动情况汇报如下：
“12.4”法制宣传日来临之前，县委宣传部、县司法局、县法宣办印发了《关于组织开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动的通知》，对全县“12.4”国家宪法日活动作出了具体部署。各乡镇党委、政府、县直机关各有关单位高度重视，迅速组织单位干部职工召开部署工作会议，积极参与活动，在全县掀起了一阵“12.4”普法宣传活动的热潮。
我局围绕今年“12.4”法制宣传日的活动主题是“弘扬宪法精神，建设法治中国”，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会专题会议，县委中心组、各乡镇党委、县直机关，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全县共组织300多场学习会议。
1.县委宣传部、县司法局和县法制宣传领导小组办公室牵头组织了县法院、县检察院、县公安局、县工商局、县环保局等20多个单位在凤山镇闽星广场举办了大型的法制宣传法律咨询服务活动。此次活动共展出宣传展板40多面，提供咨询服务人次500多人，发放宣传纪念品1000多份，印发宪法知识小册子及宣传材料等共计6000多份。法律宣传志愿者组成宣传队伍，对闽星广场周边的商店进行普法宣传，共计发放宣传材料400多份，宣传人次200多人。
2.出动大型led显示屏法制宣传车在城关和各乡镇滚动播出宣传标语及“法制微电影”进行宣传。
4.法制宣传的县分管领导林高星副县长在县新闻电视台作了“12·4”活动专题讲话。
6.开展“法律进学校”活动，深入县职业中学、全县各中小学，开展预防未成年人违法犯罪法制宣传教育，树立广大青少年的法制观念，增强法律意识。
为深入贯彻落实总书记考察xx重要讲话精神，按照《中共xx市委办公厅印发〈关于开展党史学习教育的实施方案〉的通知》（xx委办发〔2021〕s号）、《中共xx市xx区委办公室印发〈关于开展党史学习教育的实施方案〉的通知》（x委办〔2020〕s号），xx党组决定组织开展党史学习教育（以下简称“党史”），具体实施方案如下。
（一）重大意义。
2020年1月8日，总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出“要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史结合起来”。2021年2月20号在党史学习教育动员上发表重要讲话，党的历史有着丰富的红色资源和宝贵的精神财富，也是我们学好历史的生动教材。学习“党史”就是要教育引导全体党员、干部弄清楚我们从哪里来、往哪里去，总结历史经验、把握历史规律，汲取开拓前进的强大勇气和力量，更好地走向未来，交出中国共产党人坚守初心、勇担使命的时代答卷。
（二）指导思想。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把开展“党史”学习教育作为一项重要的政治任务抓好抓实，了解我们党创立以来、新中国成立以来以及改革开放以来的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物，了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解中国近代以来的斗争史、我们党创立以来的奋斗史、新中国成立以来以及改革开放以来的发展史，了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，了解中国推进生态环境保护的思想史和实践史，让初心薪火相传，把使命勇担在肩，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、奋力创造新时代中国发展新奇迹、推进生态环境治理体系和治理能力现代化的进程中走在前、做表率。
（三）目标任务。
要通过学习“党史”深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，以史为镜，进一步检视和校准坐标，做到不忘历史、不忘初心，知史爱党、知史爱国。
永葆坚定信念。要把学习“党史”作为坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课，增强认识把握历史规律和历史趋势的能力，知其所来、明其所趋，继往开来、坚定前行，以“挑最重的担子，啃最硬的骨头”的韧劲，全力打造“无边界的xx、有品质的xx、英雄的xx、创造的xx”，协调推进生态环境高水平保护和区域经济高质量发展。
永葆奋斗精神。要清醒看到前进的道路上依然充满艰难险阻、依然要进行艰苦卓绝的伟大斗争，以史鉴今、以史为师，充分汲取历史智慧和经验，更加坚定地走好新时代长征路，瞄准“三大任务”“一大平台”，扭住强化“四大功能”，围绕加快建设“五个中心”、持续打响“四大品牌”、着力提升城市能级和核心竞争力、不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化，久久为功、绵绵用力，奋力取得生态文明建设的新突破。
永葆为民情怀。要牢记我们党来自人民、植根人民，把满足人民群众美好生态环境需要作为实际工作的出发点和落脚点，紧紧依靠人民群众，更加自觉地走群众路线、拜人民为师，更好地服务人民、造福人民，充分激发人民群众中蕴藏的无穷智慧和力量，在共建共治共享中把“城市，让生活更美好”演绎得更加精彩，把xx真正建设成为“树的世界、花的海洋、鸟的天堂、云的故乡、人的乐园”，筑牢我们党长期执政最坚实、最可靠的群众根基。
永葆担当本色。要按照xxxxx为xx发展勾画的宏伟蓝图，传承xx作为党的诞生地的初心和使命，突出xx作为改革开放前沿窗口的激情和创造，体现xx矢志建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的能力和担当，攻坚克难、真抓实干，大力实施“x信、xx、x献”工程，深入推进“水天一色”工程，争当生态环境领域善作善成的实干家，在干事创业中奋力创造新时代“xx美、xx强”新高峰新奇迹。
（一）明确参加对象。
参与“党史”学习教育的对象是全体干部职工，重点是党员和领导干部。
（二）把握学习内容。
主要学习《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党的九十年》、《中华人民共和国简史（1949-2019）》、《新中国70年》等著作；学关于“党史”的重要论述。
除此之外，中共一大、二大会址、四大纪念馆及xx县委旧址等革命遗址遗迹、纪念场馆，全区x家党性教育基地，系列影视、戏剧、话剧等文艺作品，xx干部在线学习、学习强国、xx基层党建等线上课程，发行发表的刊物、书籍和理论研究成果等都可作为学习资源。
（三）丰富学习形式。
“党史”学习教育的形式包括党组中心组学习、集中轮训、理论宣讲、组织生活、在线学习培训等。其中，领导干部可主要依托党组中心组学习开展“党史”学习教育；各党支部可通过“三会一课”和主题党日组织党员开展“党史”学习教育。坚持集中教育和经常性教育相结合，组织培训和个人自学相结合，鼓励充分利用各种信息技术手段、各类智慧学习平台，组织引导党员、干部开展“党史”学习教育。局党总支和各党支部重点开展七项系列活动。
组织阵地教育。充分发挥中共一大、二大会址、四大纪念馆及xx县委旧址等革命遗址遗迹、纪念场馆，首批长三角党员教育基地，全区x家党性教育基地等红色文化资源，组织党员开展一次阵地教育，在与历史最近的地方回望历史、读懂历史、思考历史。
举行演讲比赛。以“回望来时的路，看清脚下的路，坚定前行的路”为主题，举行一次演讲比赛，引导党员交流学习体会、展示学习成果、发表学习见解，抒发爱党爱国之情，营造良好学习氛围。各党支部也可定期举办“党史”阅读沙龙、诗词歌会等，为增进党员交流、激发学习热情、提高学习质量创建平台。
实施以考促学。为考察党员对“党史”的掌握程度和学习成效，进行一次考学活动，可以是专题测试，也可以是知识竞赛，以考促学，以学促干。各党支部也要发动党员积极参加“学习强国”学习平台定期推送的相关答题活动。
重温入党誓言。以党支部为单位，组织党员重温入党誓词，重温入党志愿书，念一念誓言，照一照当下，找一找差距，说一说成长，拾忆入党初心，担当职责使命。
开展结对共建。以党支部与辖区单位党支部结对共建为契机，联合开展“党史”学习教育，促进资源共享、理论共学、业务共进、矛盾共解。
深化主题党日。按上级部署及区委要求，各个党支部结合实际工作和支部特色，年内需至少安排4次围绕“党史”学习教育内容的主题党日活动。通过主题党日活动，强化党组织政治功能，使“党史”教育贯穿基层党组织全年组织生活始终，进一步提高站位、锤炼党性、深化教育。
举办专题党课。开展“党课开讲啦”活动，除邀请专家学者举办一场全局党员、干部参加的大型“党史”学习教育主题党课外，各级党组织书记需安排至少1堂“党史”学习教育内容的专题党课，认清历史事实，厘清历史脉络，把握时代脉动，厚植爱党爱国情怀。
（一）落实主体责任。
按照《中国共产党党员教育管理工作条例》要求，党组履行主体责任，紧密结合实际，制订全局“党史”学习教育总体实施方案。每个党支部都要结合实际，对支部“党史”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。各级党组织书记要承担起主体责任，亲自谋划和审定学习教育方案、亲自部署和参加学习教育活动、亲自总结和提炼学习教育成果，层层传导压力，从严从实抓好学习。
（二）加强宣传动员。
要积极宣传中央、市委决策部署和区委工作要求，让党员、干部深刻领会开展“党史”学习教育的重大意义，把握主线、聚焦重点、结合工作，克服党员、干部学习历史中可能存在的知当下而不知过往、知其然而不知其所以然、知其一而不知其二、知其表而不知其里等短板问题，高标准、高质量、高水平得参加“党史”学习教育活动，确保“党史”学习教育学得全面、学得深入、学得辩证、学得实在。要结合实际工作，挖掘身边的、xx的、生态环境领域的奋斗事迹、改革经历，发挥离退休党员干部的创帮带作用，讲好红色故事，传承红色基因，弘扬红色文化，激发红色能量。要善于总结提炼，各党支部要及时沟通组织学习活动的经验和做法，进一步营造学史、知史、明史的良好氛围。
（三）强化统筹协调。
坚持把“党史”学习教育与学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想结合起来，与巩固主题教育成果形成长效机制结合起来，与坚定贯彻落实中央、市委和区委各项决策部署结合起来，与自觉践行党的群众路线结合起来，与层层落实管党治党主体责任结合起来，与调研走访工作结合起来，与党支部结对共建结合起来，与改进工作作风结合起来，强化统筹协调，不断夯实推进“党史”学习教育的抓手，提高学习质量。党组将通过走访调研、听取汇报、现场观摩、参加学习讨论、参加双重组织生活等方式，加强基层支部“党史”学习教育工作的指导，防止形式主义、走过场，确保学习教育取得实效。把“党史”学习教育开展情况，作为年度基层党建工作述职评议考核的重要内容，纳入领导班子和领导干部年度考核活动、基层党建工作责任制检查的内容。
3月9日，市委印发《关于开展党史学习教育的实施工作方案》（以下简称《方案》），明确了全市开展党史学习教育的目标任务、学习内容、学习方式、进度安排。
《方案》指出，开展党史学习教育，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记习近平总书记对甘肃的重要指示和嘱托，守正创新，感恩奋进，为推进全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
《方案》要求，要深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深入学习研读习近平《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》。深入学习“四史”。学好用好《中国共产党的一百年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等书目。通过组织观看党史学习教育影视片等，进一步激发干部群众爱党爱国爱社会主义的巨大热情。
《方案》要求，党史学习教育要突出学党史、悟思想、办实事、开新局，注重融入日常、抓在经常，面向全市党员，以县处级以上领导干部为重点开展学习教育实践。要以加强系统性自学、多层次开展专题学习、多形式开展专题培训、组织各类专题宣讲、广泛开展“四史”宣传教育、深入开展“我为群众办实事”实践活动、召开专题组织生活会和民主生活会等学习方式，确保学习教育取得成效。
为了弘扬法治精神，推进依法治国的进程，我乡严格按照活动方案，具体的抓好法制宣传日的落实工作，现就活动开展落实情况小结如下：
在接到县明传通知后，党委政府立即安排乡综治委牵头，成立由派出、司法、工商、交通、卫生等九家成员单位的普法活动领导小组，并召开会议，研究部署宣传日工作。经过会议讨论制定了切实可行的实施方案，具体分工如下：
1、由乡司法所起草活动方案，并安排成员单位撰写法制演讲稿。
2、由党政办负责制作宣传标语、横幅，今年活动主题是：弘扬法治精神，推进依法治国。
3、由乡文化广播站负责宣传工作，重点宣传党的十九大关于民主法制建设的重要建设;宪法和国家基本法律制度;依法治国基本方略;社会主义法治理念，加强公民意识教育等内容。
4、由司法、工商、交通、卫生等单位负责在2个街道设立法制咨询台，宣传相关的法律法规知识。
5、派出所人员是法制副校长和指导员，于11月25号组织以上单位到中心校上法制课，学校负责组织学生及筹备工作。
利用一个月的时间，集中进行宣讲。此次活动从11月20日开始到12月20日结束，结合宣传主题，先宣传动员，再组织实施，最后总结验收。
在11月20日下午召开9个行政村及2个街道工作会议，安排落实法制宣传日活动，要求每个单位紧扣活动主题，进行广泛宣传动员，张贴标语不少于10条，有活动内容，有活动记录，有舆论氛围，真抓实干，让广大干群都能够得到学习、教育、提高，从而知法、懂法、守法、用法，群众受教育，干部能依法行政，确保这次活动不走过场。
各单位要利用座谈会、法制讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极开展宣传活动，同时要探索新途径，丰富新载体，努力扩大宣传活动的影响力。
要牢固树立以人为本的理念，结合群众的需求和自身工作职责，开展有针对性的法制宣传教育。要把法制宣传与“法律六进”活动有机结合起来，把法律知识和法律精神送进千家万户，要把法制宣传与法律服务结合起来，在服务群众中教育群众，从而减少我镇犯罪人员因是法盲而走向犯罪，维护地方的稳定，让经济又好又快的发展。
在活动结束之际，普法领导组组织检查验收，对开展好的单位在全体乡村干部会议上予以表彰，开展没成效的村或单位通报批评，并在年终不得参加评先评优。
总之，通过宣传活动，在公民中传播法律知识，弘扬法治精神，不断的增强了公民在法律面前一律平等的观念、权利义务相一致的观念、公平正义的观念，牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，推进依法治国基本方略的贯彻落实。
防诈骗宣传活动方案
为做好防范养老诈骗宣传工作，提升老年群体的防骗能力和防诈意识，维护老年人的合法权益。6月10日上午，西平县仁爱社工盆尧镇社工站社工走上街头，为老年人进行了一场防范养老诈骗宣传活动。
社工针对当前电信诈骗案件的特点，通过发放宣传资料、面对面讲解等形式，从保健品骗局、中奖骗局、“温情”骗局、缴纳养老金骗局等方面进行了宣传。
活动现场，社工以真实案例为切入点重点讲解了防范诈骗的措施、养老诈骗犯罪分子的惯用手段等，并告诉老年人如何打电话报警、遇到可疑电话或者诈骗时应怎样如何处理等知识。
盆东村张大爷说：“这次宣传活动很及时也非常有意义，让我了解到了以前从来没听过的诈骗‘套路’，也学习到了识别诈骗的‘小妙招’，以后收到中奖信息时，我会多留个心眼，实在不行就让子女帮忙辨别”。
此次宣传活动，提升了老年人对各类诈骗手段的了解与认识以及老年人防范养老诈骗知识的知晓率和普及率，有效保障了老年群体的切身利益。即营造了全民防诈的浓厚社会氛围，同时也促进了盆尧镇治安和谐稳定。
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防诈骗宣传活动方案
坚持“全民参与、社会共防”，以大幅有效压降本区电信网络诈骗既遂案件发案数为目标，通过扩大、叠加宣传受众人群，营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势，强化“入耳、入脑、入心”的防范宣传效果，全力实现防范宣传覆盖面、实效性的“双提升”和发案数、损失金额的“双下降”，持续广泛宣传报道，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
此次专项行动在局领导小组领导下，由局长任组长，各分管副局长任副组长，办公室、物业科、法规科、市场科、监管科、城市更新科、保障科、住宅中心、修缮中心、交易中心、信息中心、维修资金、保障中心、档案中心等部门负责人任组员。由办公室牵头具体负责专项行动的组织推进、协调督导、情况汇总等工作。各单位也要成立相应工作专班，明确分管领导和联络员，确保宣传工作扎实有力有序推进。
全面强化防范宣传，遏制案件上升态勢。针对目前我区“网购”“办理贷款”“刷单”“冒充客服”“冒充熟人”等电信网络诈骗作案手法高发的特点（见附件1），加强对高发、多发类电信网络诈骗类案件的防范宣传。针对本区电信网络诈骗发案率比较高的住宅小区以及易被侵害的重点人群，加强防范宣传，提升重点人群的防骗能力，遏制电信网络网络诈骗的宣传覆盖面。区扫黑办、公安分局提供部分宣传易拉宝、海报、台卡、宣传短片以及防范电信网络诈骗“新十个凡是”宣传用语（见附件2）等宣传制品，由各部门根据职责分工督促各物业服务企业、房地产开发企业、房产中介、拆房工地、修缮工地等按要求张贴、放置或播放。
（一）全覆盖推进“入户走访宣传”：督促各物业服务企业配合各街镇综治部门、人口办、辖区公安派出所按照100%全覆盖入户宣传的要求，将最新的防范宣传要点告知居民群众，把最新的防范提醒材料送到群众手上。（责任单位：物业科）。
（二）利用机关、企事业、住宅小区、开发楼盘等的所有电子显示屏开展宣传：播放电信网络诈骗防范宣传短片、“新十个凡是”以及防范提醒标语等。（责任单位：局属各单位）。
（三）利用对外办事窗口开展宣传。各相关单位要在所有对外服务办事窗口醒目位置放置“易拉宝”、张贴海报。（责任单位：局属各单位）。
（四）利用媒体开展宣传：充分利用现有宣传资源，将防范提醒、宣传短片通过各类微信群、微信公众号推送，实现宣传全覆盖。（责任单位：办公室）。
（一）动员部署阶段（即日起至20xx年2月初）。各单位要根据各自职责分工，结合实际，在20xx年2月底前完成制定工作方案报局办公室，并召开防范电信网络诈骗专项行动推进部署会，为全面推进做好前期相关准备工作。
（二）全面实施阶段（20xx年2月初至11月底）。防范电信网络诈骗工作作为贯穿全年的重点工作之一，各单位要根据各自职责分工，逐条逐点对照实行、抓推进、抓落实，建立常态推进、督导机制，形成全社会人人知晓掌握防范要点的宣传效应，切实压降此类案件的高发态势。
（三）总结评估（20xx年12月）对防范电信网络诈骗成效进行全面总结评估，固化经验做法，完善长效机制。
（一）提高思想认识，加强组织领导。要深刻认识电信网络诈骗防范的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，切实把重点整治从事电信网络领导，层层抓好工作落实，明确工作职责和任务，明确治理方案和措施，真正出实招、见实效。
（二）强化责任落实，加强协作配合。各单位要树立全局“一盘棋”思想，密切配合、通力合作、无缝对接，形成合力。要严格按照方案要求，结合单位实际，以领导干部逐级负责制为抓手，细化各项工作措施并落实到专人负责，确保专项行动顺利推进。
（三）广泛开展宣传、建立长效机制。各单位要根据职责分工，对标入座，在各自区域、条线开展全覆盖宣传，确保宣传工作落到实处，在不断提高宣传工作的覆盖面和影响力的同时，要注重宣传的实效性和针对性，要达到居民群众不仅“入耳”，更要“入脑”“入心”的宣传目的，切实压降案件高发态势。
（四）加强督导检查，强化情况报送。各单位每月就开展的防范宣传、台账情况进行自查自纠，各单位要明确专人负责相关工作情况报送，以便局办公室动态掌握推进情况和存在问题，落实有效措施整改。各单位于2月10日前通过rtx将工作方案报送局办公室，每月25日前通过rtx将当月防范工作开展情况报局办公室。
宣传防诈骗活动方案
9月27日下午，由仲恺高新区社会事务局主办，陈江街道社工站协办的“关爱老人·远离诈骗”长者防诈骗系列主题宣传活动陈江分会场在陈江鑫月城广场举行。
据了解，活动现场共设置了反诈宣传、游戏互动、便民服务三类摊位。在反诈宣传摊位上，身穿红色反诈骗宣传马甲的社工一边通过播放反诈宣传广播，吸引社区居民驻足停留，一边手拿着防养老诈骗宣传册向其介绍有关养老诈骗的常见套路，提醒长者在日常生活中要提高警惕。在游戏互动区，一群长者在“防诈骗顺口溜”“我来套圈，不被圈套”“最美笑容打卡”等游戏摊位“玩”得不亦乐乎。
活动还邀请晨光眼镜的工作人员，开展“关爱视力健康”的义诊便民服务活动，为前来参与的长者们免费检查是否存在近视、远视、散光、老花等屈光不正问题，并发放相关宣传资料，普及正确用眼护眼知识。
活动相关人员表示，本次宣传活动一改往常“我说你听”单向宣传模式，通过设置游戏互动专区，让长者在娱乐中学习掌握防诈骗知识，提高长者甄别骗局的能力，真正做到“养老诈骗不难防，不贪不给不上当”。长者们纷纷表示认同，并且认为现在的养老诈骗防不胜防，在日常生活中一定会提高警惕心。
此次活动，社工共发放了防范养老诈骗宣传册、防诈骗宣传扇子、防诈骗围裙及口罩共计270份。通过面对面的与长者们进行沟通交流并发放相关防诈骗宣传制品，让长者们掌握了一定的预防措施，丰富了长者们的防骗知识，筑牢反诈安全屏障。
宣传防诈骗活动方案
为加大防患于防范养老诈骗的宣传力度，切实维护老年群体合法权益，进一步提升老年人对养老诈骗的防范意识，2022年10月26日上午九点半，由吉阳区民政局主办，三亚崖州区春雨社会工作服务中心承办。在新红村开展了“提防诈骗，守护夕阳”老年防诈骗的茶话会活动，本次活动共计7名老人参加。
在活动现场，社工提前对活动室进行了通风，保持室内空气流通。社工有序安排前来参与活动的老人进场，为其进行测温与信息登记，确保做好日常防疫工作以保证老人的健康安全。为了让茶话会的氛围更轻松、更活跃，由社工带领大家跳幸福拍手歌，音乐响起，在场的老年人都开心地舞动起来。有些@老年人内向，在社工不断的鼓励下，终于跟着大家一起舞动起来，茶话会就在这欢快的气氛中开始了。从大家开心的笑容中，能感受到大家愉悦的心情。
活动中，社工通过发放宣传手册、讲解防诈骗知识等方式向老年人宣传防养老诈骗知识。社工用通俗易懂的语言向老年人介绍养老诈骗的惯用伎俩、作案手法和类型等相关知识，帮助老年人树立反诈骗意识，提高老年人对养老诈骗的警惕性和防范意识，增强“识骗、防骗、拒骗”的能力，筑牢反诈安全屏障。为了让老年人更加了解新型养老诈骗，社工以口头讲解的形式，分享养老诈骗的案例，并在讲解的过程中，提出类似的问题，以便老年人更清晰的分辨。
通过这次活动加深了广大老年人对养老诈骗的认识，增强了防范非法集资的意识，提高了老年人识别新型诈骗手段的能力，营造了社区共同防范养老诈骗的良好氛围。
网络电信诈骗宣传活动方案
为有效预防和遏制电信(网络)诈骗案件的发生，提高全镇群众自觉防范电信(网络)诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定从即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗的犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗的犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生，保护公民财产安全。
成立羊场镇防范电信诈骗的犯罪宣传领导小组，负责统筹全镇辖区内的防范电信诈骗工作，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇综治办，龙向祥同志兼任办公室主任，何均文和蒋献坤为工作人员，具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作落地见效。
(一)筹划准备阶段(20xx年10月10日至10月15日)。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村、相关站所和企事业单位积极落实措施，按计划开展防范电信(网络)诈骗宣传。
(二)集中宣传阶段(20xx年10月15日至12月31日)。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案，持续开展防范电信(网络)诈骗宣传，并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报综治办。
1.镇综治办：负责统筹调度“防诈”、“反诈”宣传工作落实，对各单位工作开展完成情况进行调度;同时主要做好以下工作：一是每月集中对全镇干部、村干、工作队开展一次“防诈”、“反诈”培训会，进一步提高干部职工“防诈”、“反诈”知识;二是每月赶集日开展一次“防诈”、“反诈”宣传活动，营造“防诈”、“反诈”宣传氛围;三是进校园开展以“小手拉大手“”集中宣讲“防诈”、“反诈”知识。
2.派出所：利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用手法，开展电信(网络)诈骗排查，对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。
3.镇党政办：镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作，一是要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章;二是使用政府显示屏定期播放“防诈”、“反诈”宣传视频或标语。
4.镇便民服务大厅：镇便民服务平台要充分利用群众来镇办事的契机，及时向群众发放“防诈”、“反诈”相关资料，便于办事群众浏览学习。
5.各村居民委员会：从20xx年10月开始到12月，村级每月开展一次“防诈、反诈”宣传会议，11月10日前每组至少开展一次“防诈、反诈”宣传会议(收集好签到册、记录和图片交镇综治办)。村组干部及时通过微信、qq群和朋友圈等方式转发各类“防诈”、“反诈”文章、案例和工作图片等。同时各网格员、帮扶干部等进村入户，通过张贴海报、挂横幅、发放宣传单等多种方式(一户一单)，加强辖区防范(通讯)网络诈骗宣传，做到镇不漏村、村不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。居委在负责辖区居民宣传的同时，负责辖区个体工商户的宣传。
6.镇市场监督管理局：对全镇工商注册企业开展“防诈”、“反诈”宣传。
7.中、小学和幼儿园：学校要充分利用“校讯通”和微信群等媒体向学生家长发送信息提醒，同时，还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式，将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。
8.羊场农商行：要利用显示屏集中播放防诈反诈宣传标语和短视频，落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传，还应在营业大厅、atm取款区域的醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示，争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。
9.镇纪委：加强与综治办对接，对各村、各部门工作落实情况一月一督查，一月一通报。
(一)高度重视，强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的十九大、全会精神“知行合一”的具体体现，是切实为羊场镇老百姓谋幸福的民生工程，各村、镇属各办、有关单位要根据职责，认真制定工作措施，明确专人负责，确保宣传工作落实到位。
(二)周密部署，有序推进。各村、镇属各部门、有关单位要细化工作措施，安排宣传时间表，按阶段推进宣传工作，在10月30日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间，每月30日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况(要有文字、图片、数据)。
(三)严格督查，落实责任。建立定期督查制度，镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查;防范宣传工作启动后，对新发生的`电信(网络)诈骗案件，实行逐案倒查。
预防金融诈骗宣传活动方案
为深入贯彻落实中央、省市县领导指示批示精神，按照国务院和省市县部署要求，镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗工作，为确保该项工作取得预期效果，结合我镇实际情况，现制定实施方案如下。
牢固树立以人民为中心的发展思想，突出打防结合、防范为先理念，以“全民反诈、共创平安”为主题，整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势，综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施，坚决遏制电信网络诈骗高发态势，坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象，为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。
（三）全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数，及时采集信息、建立档案，开展动态管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一个地方形成“产业”。
（三）强化对现行电信网络诈骗案件的侦破；
（四）强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。
（一）强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措：
2.在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语（附件1）、单位内外部张贴防诈骗宣传提示；
3.利用单位掌握微信群、qq群发送防诈提示；
4.向本单位服务对象提供《防范通讯网络诈骗“六个凡是”提示单》（附件2），公布正规办理流程、客户（咨询、办理）电话、网址、app，提醒其不要轻信非正规渠道的通知。（各成员单位落实）。
（二）广泛开展社会化宣传。
1.将反诈宣传纳入网格工作清单，充分依托“大数据+网格化+铁脚板”机制，开展“梳网清格”反诈宣传行动，通过落实网格员、村干部入户宣传责任，实现社区、街道、企业全覆盖。相关进出入口有防范宣传标语，公告栏有防范宣传海报，楼宇大屏有防范宣传图片、视频，楼道内有防范宣传标贴。（镇社会治理综合指挥中心、各驻镇单位、各村落实）。
2.公共场所全覆盖。镇区路口、商业街、文化广场等处led屏播放防诈骗提示语、悬挂相关宣传横幅标语。（城管队落实）。
3.服务窗口全覆盖。各对外服务窗口要播放反诈骗宣传短片并发放宣传资料。（各相关单位落实）。
4.网上宣传全覆盖。利用微信公众号等网络阵地全面开展防诈宣传，集中宣传报道相关工作成果。（各相关单位落实）。
5.宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训，组织制作宣讲材料，深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。（综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实）。
（三）深入学校开展防范宣传。利用开学季、毕业季、家长会等关键节点，针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”，在全镇学校开展专题宣传：
1.利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容；
2.组织民警走进校园开展防骗专题讲堂；
3.在学校家长群发布防诈宣传内容（各学校落实）。
（四）组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。
1.在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语；
2.在业务窗口、atm旁悬挂防骗提醒；
3.加强员工教育培训，对疑似受骗的客户主动劝导；
4.运用短信平台发送防范诈骗短信。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实）。
（五）组织通信运营商开展防范宣传。
2.针对不同受骗群体制作防诈骗微视频，集中投放防诈骗微视频短信，实施精准性防范宣传。（新集电信分局、新集移动分公司落实）。
（六）落实落细涉诈重点人员管控措施。
1.组建工作专班，动员各方面资源力量，逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作，确保“底数清、数据新、情况明”；建立完善举报奖励制度，发动社会各界资源力量，规劝境外滞留人员通过正当渠道入境，营造全民参与防范的浓厚氛围；帮助回流人员做好本地再就业，及时掌握人员动态，坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。（派出所、综治办、各村落实）。
2.对涉诈重点人员，要建立“一人一档”全息档案，要落实“七包一管控措施”，即1名镇街干部、1名派出所领导、1名村居干部、1名社区民警、1名网格员、1名信息员、1名直系亲友。全面采集信息，严密管控动向，落实落细管控措施，坚决防止二次外流出境；对摸排出的滞留境外人员，要穷尽各种手段劝返，对涉诈重点嫌疑人，要加强其近亲属政策攻心，劝促其本人尽快回国投案自首，接受审查。（派出所、综治办、相关村落实）。
3.加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作，全部纳入动态管控，适时组织抓捕。（派出所落实）。
（七）全民签订“责任书”“承诺书”。
1.组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》（附件6），落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心app安装率（附件2、附件3）“四个100%”责任，凡单位内部人员被电信网络诈骗的，予以追责问责，力争实现机关单位“零发案”。（各成员单位落实）。
2.同步宣传反诈知识，在辖区人员密集场所、主干道等地悬挂张贴相关宣传标语（附件1），提高群众识防能力，提升整体宣防意识。（各村落实）。
（八）强化专业打击治理。派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用，坚持研判先导、精确打击，持续开展打击高发类诈骗集群战役。
2.对县反诈中心推送的预警信息及时处置、见面宣防；
3.对现行案件要围绕资金流、信息流，开展拓展关联、深度研判，按照“定人、定案、定位”标准形成研判报告，实现抓获涉诈犯罪嫌疑人数上升、破获案件数上升、破案率上升、挽回损上升的“四升”目标。（派出所落实）。
（九）精细化督评压责。
1.把电信网络诈骗打击治理纳入平安建设、社会综合治理的考核内容，对履职不到位导致案件高发或涉诈前科人员、境外回流人员漏管失控的，扣除相应的考核分值；履职严重不到位，造成恶劣影响或严重后果的，严肃倒查追责。（综治办落实）。
2.督促各商业银行和通信运营商加强银行卡和手机卡“两卡”办理管控，新开户的确保“实名、实人、实操”，逐一开展反诈宣传教育，签订或口述反诈承诺；强化“两卡”使用监管，发现高危可疑账户、号码的及时采取措施，同步通报公安机关。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行、新集电信分局、新集移动分公司落实）。
（一）强化组织领导。电信网络诈骗已经成为严重威胁社会治安稳定和人民群众切身利益的多发性犯罪行为，开展电信网络诈骗打击治理和缅北回流人员管控是遏制电信网络诈骗的有效手段。镇党委、政府成立全镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组，各领导小组成员单位要结合工作实际，逐一研究细化“九项措施”，确保各项要求落到实处，确保打击治理工作有力、有序、有效推进。
（二）加强协作配合。各领导小组成员单位要按照方案要求，分解任务节点，既要各司其职，又要协作配合，对于工作中遇到的困难和问题要加强请示报告。通过上下紧密合作、各单位密切配合、社会整体联动，形成延伸到边、贯通到底的打击治理体系，努力消除工作盲区和防范漏洞。
（三）严格督导措施。镇领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展情况和成效的跟踪评估及专项督查，对工作不力、成效不明显的，下发整改清单，必要时组织督导、约谈，对工作中涌现出的成绩突出集体和个人予以表彰奖励。
（四）及时报送信息。各领导小组成员单位要及时将工作情况报送到领导小组办公室，各村（社区）要报送附件2及相关工作照片，各部门、各单位要报送附件4及相关工作照片，联系人：张亿，联系电话：
预防金融诈骗宣传活动方案
深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，积极践行以人民为中心的发展理念，认真贯彻落实县委县政府有关工作要求，开展多层次、多样式、多角度的反电信诈骗宣传工作，有效保障人民群众财产安全。
通过开展反电信诈骗宣传活动，深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法，不断增强广大群众的识骗、防骗能力，切实营造全社会共同参与防范电信诈骗的良好氛围。通过全面有效的反电信诈骗宣传，达到群众自身防范意识明显提升，电信诈骗发案数明显下降，人民群众财产损失明显减少的目标。
自方案下发之日起，反电信诈骗宣传工作常态化开展，3月16日之前采取大型集中宣传活动、组织志愿者宣传、乡村大讲堂、播放音频视频等形式开展反电信诈骗宣传活动。
“反电信诈骗”宣传活动由人民银行临泉县支行负责组织实施，各金融机构共同参与。成立临泉县“反电信诈骗”宣传活动领导小组，组长由人民银行临泉县支行行长担任，副组长由人民银行临泉县支行分管行长担任，成员由各金融机构分管行领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在人民银行临泉县支行金融服务一部，办公室主任由金融服务一部负责人担任。
（一）组织召开“反电信诈骗”反电信诈骗宣传动员会。为贯彻落实3月2日县委常委会会议精神要求，从源头遏制电信诈骗违法犯罪多发态势，组织召开“反电信诈骗”反电信诈骗宣传动员会，对具体宣传工作做出安排部署。（责任单位：人民银行临泉县支行）。
（二）准备宣传资料。收集制作反诈骗宣传海报、宣传手册、宣传口号、案例、音频视频等部分宣传资料。（责任单位：人民银行临泉县支行）。
（三）组织开展大型集中宣传活动。利用“3.15”消费者权益日、庙会等开展集中宣传活动。（牵头单位：人民银行临泉县支行，责任单位：各金融机构。）。
（四）依托金融网点开展宣传。各金融机构发挥网点资源优势，通过室内外大型电子广告牌、led显示屏等各类电子显示屏、电视滚动播放简单易懂，醒目入心的反电信诈骗宣传标语和视频，提醒群众注意防范，避免上当受骗。（责任单位：各金融机构）。
（五）多管齐下推送信息宣传。各金融机构通过微信公众号、微信群、qq群、手机短信、网站等向客户推送宣传常见的典型电信诈骗类型、特点、作案手段、防范技巧等信息。通过抖音视频等新媒体发布电信网络诈骗的防范知识、案例及预警信息，揭露电信诈骗案件新特点、作案手段、犯罪伎俩；对接影剧院在电影开场前播放反电信诈骗宣传视频，让客户和广大居民知晓诈骗手法，主动参与防范。（责任单位：各金融机构）。
（六）积极开展反电信诈骗乡村行宣传活动。各金融机构按照分区对接乡镇政府（详详见附件），积极开展农村地区的宣传活动，力争每个行政村均要悬挂宣传条幅，并充分利用行政村乡村广播播放宣传音频。各金融机构要深入村（居、社区）通过开展运用乡村大讲堂形式进行案例宣讲、以案释法，用具体事件阐释法律法规，提升广大农村居民的防诈骗意识。集中宣传期间各金融机构至少组织1次乡村大讲堂活动。（责任单位：各金融机构）。
（一）提高认识，力求实效。金融机构要充分认识此次反诈骗宣传工作的重要性，切实将思想和行动集中统一到县委县政府工作部署上来，从关注保障民生角度出发，把这项工作放在更加突出位置来抓，精心组织，力求实效，进一步提升群众安全感，守护好群众的钱袋子。
（二）落实宣传举措，确保活动有效推进。各金融机构开展宣传活动要做到全覆盖、无死角，要结合职能实际，通过传统和现代手段相结合的方式，不断创新宣传形式，细化责任分工，以量求效，让群众看得到看得懂。各金融机构要组织志愿者要组成宣传小分队进社区、进小区、进市场、进广场、进校园、进企业深入开展反电信诈骗宣传。要依托助农取款点、乡村大讲堂开展多种形式的常态化宣传，确保宣传工作的针对性和实效性。切实把防范电信诈骗宣传活动推向纵深，推向全面，形成浓厚的舆论氛围，确保宣传成效突出。
（三）强化协同配合，形成宣传合力。各金融机构要主动与乡镇政府(街道办)、基层派出所、村（居、社区）委会沟通协调，争取工作支持，共享信息，形成宣传合力，构建全方位、多层次、多形式、多渠道宣传体系。
（四）强化督查督导，力戒宣传形式主义。各金融机构要加大对营业网点宣传情况督查督导。人民银行临泉县支行将定期或不定期对宣传活动开展情况进行现场或非现场督查督导，力戒形式主义，并将督查督导结果纳入人民银行两综合两管理的考核内容。通过督查督导力戒宣传形式主义强化宣传实效。同时，各金融机构也要加大对营业网点宣传情况的督查督导。
（五）强化宣传总结，形成工作亮点。各金融机构要加强活动信息简报的报送，注重总结宣传活动创新做法和经验，每周至少报送1条宣传活动信息到人民银行临泉县支行金融服务一部邮箱。
预防金融诈骗宣传活动方案
为认真贯彻落实党的十九大精神，促进各乡镇、各部门对防范、打击非法金融和集资诈骗活动重要性、紧迫性的认识，有效防范化解非法金融和集资诈骗活动风险隐患，依法妥善处置相关案件，遏制非法金融和集资诈骗活动态势，切实维护金融秩序和社会稳定，按照自治区处非办、呼和浩特市处非办相关要求，结合清水河县实际，制定如下工作方案。
深入贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院、自治区、呼市决策部署和县委、县政府有关工作要求，保障经济安全运行、维护群众合法权益、优化金融生态环境，建立健全管理、预防、打击和处置非法金融和集资诈骗活动工作机制，加大防范预警、案件处置、宣传教育等工作力度，切实维护正常金融秩序，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
非法金融和集资诈骗活动存量风险及时化解，增量风险逐步减少，大案要案依法、稳妥处置。非法金融和集资诈骗活动监测到位，预警及时，防范得力。将处置非法金融和集资诈骗活动工作纳入法治化轨道。人民群众法律意识和风险防范能力显著提高，金融服务水平进一步提升。
（一）统筹协调。
各乡镇、各部门主要领导作为本辖区防范打击非法金融和集资诈骗活动的第一责任人，对辖区内防范和处置非法金融和集资诈骗活动工作负总责，严格按照属地管理原则，认真做好宣传教育、风险排查、监测预警、案件处置和维护金融稳定等工作。
（二）严管严控。
各行业主管、监管部门要按照监管与市场准入、行业管理挂钩原则，认真落实监督管理职责，加强日常监管，确保所有行业领域非法金融和集资诈骗活动监管防范不留死角。
（三）防打结合。
依法有序妥善处置风险，在解决好浮出水面问题的同时，做好防范预警、强化宣传教育，尽可能使非法金融和集资诈骗活动不发生、少发生。
（四）依法处置。
乡各镇各部门各单位要依照相关法律法规和规定，按照职责分工和工作权限，齐抓共管、协同配合，抓住非法金融和集资诈骗活动重点领域、重点区域、重大案件，依法严厉打击非法金融和集资诈骗活动行为。
（一）健全完善监测预警机制。
建立立体化、社会化、信息化的监测预警体系。各乡镇要成立防范和处置非法集资工作领导小组，于3月1日前以正式文件形式报县政府办，文件中要明确防范和处置非法集资联络员和联系方式。要积极将防范打击非法金融和集资诈骗活动工作纳入基层管理范畴，建立有奖举报制度，动员社会各方面力量广泛参与、群防群治。组织力量深入村（居）、社区开展宣传防范工作，时刻关注辖区内频繁参与非法金融和集资诈骗活动倾向，及时发现问题线索，努力将风险隐患化解在萌芽状态。（责任单位：各乡镇人民政府）。
（二）发挥金融机构监测防控作用。
督促各金融机构加强内部管理，对金融机构从业人员开展监督，对利用工作之便组织、参与非法金融和集资诈骗活动的金融机构从业人员，依法依规实施惩戒措施；指导督促各金融机构做好对涉嫌非法金融和集资诈骗活动可疑资金的监测、问责。各金融机构要对各类账户交易中涉嫌资金倾向的交易及时向金融监管部门报告。（责任单位：人民银行、各金融机构）。
（三）加强重点领域管控。
密切关注互联网金融行业、p2p网络借贷等新的高发重点领域，以及小额贷款公司等新的风险点，加强风险监控。强化对非法广告资讯的排查清理。定期组织开展涉嫌非法金融和集资诈骗活动广告资讯信息专项清理，重点对在街头巷尾、超市广场等人流量大的场所及摆摊设点处散发的涉嫌非法金融和集资诈骗活动广告传单进行清理，有效封堵各类非法金融和集资诈骗活动广告宣传和变相广告宣传。（责任单位：宣传部、市场监管局，教育局、民政局、农业局、金融办、林业局、公安局、人民银行、各乡镇、各行业主管部门）。
（四）依法稳妥处置违法违规案件。
依法惩处非法金融和集资诈骗活动违法犯罪活动。金融办、公安局、检察院等部门要加大对非法金融和集资诈骗活动案件侦办打击力度，要充分发挥刑事打击的主动性，调动多警种及基层组织力量，摸排非法金融和集资诈骗活动线索，做到打早打小，提高案件侦办效能。法院要建立涉案资产登记处置信息平台，按照法律规定程序，依法处置涉案资产，最大限度追赃减损，维护群众合法权益。（责任单位：法院、检察院、公安局、金融办）。
（五）加大宣传教育力度。
灵活运用宣传教育方式。防范和处置非法集资工作领导小组各成员单位要定期开展不同主题、种类的宣传教育活动，推动防范打击非法金融和集资诈骗活动工作进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进农村，贴近群众、贴近生活进行宣传教育；各乡镇要充分发动社区、居委会、村委会等基层组织作用，发展培训义务宣传员，引导广大群众对非法金融和集资诈骗活动不参与、能识别、敢揭发，切断非法金融和集资诈骗活动在基层的传播链条。（责任单位：各乡镇、县处置非法集资工作领导小组各成员单位）。
（一）加强组织领导。
县政府成立了清水河县处置非法集资工作领导小组，统筹推进各项工作落实。各乡镇、各部门要高度重视防范打击非法金融和集资诈骗活动工作，建立健全防范打击非法金融和集资诈骗活动工作机制，明确专门机构和专职人员，落实职责分工，优化工作程序；积极向上对接，跟踪上级政策，完善工作制度，确保本辖区和分管领域防范打击非法金融和集资诈骗活动工作组织到位、体系完善、机制健全、保障有力。
（二）深化金融改革。
各乡镇各有关部门单位在防范打击非法金融和集资诈骗活动的同时要注重疏堵结合，深入推进金融改革发展，压缩非法金融和集资诈骗活动生存空间。进一步加大金融服务实体经济力度，不断完善金融市场体系，大力发展普惠金融，有效增加企业特别是中小企业资金供给。鼓励和引导民间投融资健康发展，拓宽民间投融资渠道。规范发展各类金融组织，不断完善民间借贷日常信息监测机制，引导民间资本有序流动。推进社会信用体系建设，逐步建立完善征信体系建设，营造诚实守信的金融生态环境。
（三）加强协作配合。
各乡镇各部门要认真落实本方案提出的各项任务，研究制定具体工作方案，既要加强纵向工作部署，又要强化横向联系沟通，有效共享信息，实现工作联动。县处置非法集资工作领导小组成员单位要定期向领导小组办公室报送风险形势、存在问题和工作情况，领导小组办公室要及时研究分析，督促检查本方案落实情况，做好情况通报，对发现的重大情况及时向县政府报告。
（四）强化责任追究。
各乡镇各部门要进一步规范约束领导干部参与民间经济金融活动，严厉查处公务人员、金融机构工作人员组织、从事非法金融和集资诈骗活动或为其活动提供便利的行为。各乡镇各部门要对本单位、本系统内发生的非法金融和集资诈骗活动负主要责任。对因工作不落实、措施不到位，非法金融和集资诈骗活动案件高发多发，引发严重影响社会治安稳定重特大案（事）件，尤其是酿成群体性的事件的，依法依规严肃追究有关责任单位和责任人员的责任。
反诈骗宣传的活动方案
为了保证我校计算机网络运行安全，防止泄密和传输非法、不健康信息，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中国教育和科研计算机网络管理办法》，促进校园信息健康发展，特制定我校网络有害事件应急处理预案。
二、组织机构。
学校成立校园网网络安全事件应急处置小组，由分管园长、信息技术主管、网管员组成，分管园长任组长，信息技术主管任副组长，网管员为组员。
校园网网络安全事件应急处置小组负责及时、快速地协调、处理各种事件或者事故；及时响应、处置区教育信息网中心的预警和问题通报。特殊时期安排专人24小时值班。
三、预警预防。
（一）分析可能引发事件的原因。
用户发表、阅读、传播违反国家法律法规规定的信息；校园网络被黑客攻击入侵；校园网络被病毒入侵等是可能引起校园网络有害事件的主要原因。
（二）采取针对性的措施。
1、垃圾邮件过滤器。响应公安部、教育部、信息产业部和国务院新闻办公室的要求，购置、安装垃圾邮件过滤器，预防和控制垃圾邮件的攻击和破坏。该设备各项指标均达到或超过上述领导部门制定的标准。
2、日志服务器。对网络及服务器设备的日常运行日志进行收集和统一管理工作，防止不法分子入侵某个具体的设备，同时撰改日志记录，从而影响对问题的了解和解决。
3、入侵检测服务器。购置入侵检测设施，能根据网络内各具体真实ip地址的流量情况做出相应响应，特别是流量异常等情况。（被防火墙屏蔽的ip地址除外）。
4、数据备份系统。可以将有重要资料的服务器设备数据进行备份处理，从而在相应服务器设备出现问题时能及时修复，保证重要数据的安全。
5、网页防篡改。采用人工和技术处理相结合的方式，对学校网站的内容进行浏览和检查，防止网页被篡改。
6、日常管理。及时更新服务器的防病毒软件病毒库；定期对所有服务器进行漏洞扫描、补丁修复；对网络中心服务器网段上联交换机开放的软端口进行严格控制。校园网络设备和信息安全由学校网管员负责管理，网管员须持证上岗。
7、对师生进行网络信息安全教育和网络道德教育，引导学生健康文明上网，上健康文明网。对学生开放的多媒体教室，采用硬盘恢复卡，减少软盘和光盘的使用，从根本上避免病毒的传播。
四、处置流程。
（一）在开通校园网时间内，由网管人员实行监控，发现异常情况和有害信息，应立即向县教委办公室、县教仪电教站、计算机销售公司报告，由计算机销售公司具体负责指导和帮助学校排除事故。
（二）必要时，可按公安等业务主管部门统一要求关闭相关网站和栏目。
（三）保存相关技术数据和资料，并配合公安机关、国家安全机关开展侦察案件线索、查找信息源头工作。
学生自我防范意识较差，为增强学生对社会适应能力，预防诈骗案件发生经学校研究决定，特制订校园防诈骗安全应急预案如下：
以上级安全有关文件精神和法规为依据，从维护学校及广大师生员工财产和人身安全，认真贯彻落实上级有关规定和要求，积极主动地做好有关的预防工作。
二、工作原则。
坚持“早发现，早报告，早处理”的工作原则，提高快速反应和应急处理能力，切实做好我校防诈骗的各项预防工作。学校领导、各部门要以认真的态度、科学的手段和有效的措施抓好安全防范工作，切实维护学校和广大师生员工的财产安全。
三、常见的诈骗手段。
（一）假冒身份进行骗钱。
这是诈骗分子常用的诈骗伎俩，作案人常假冒学生或者学生的亲友等，以落难求援或帮助他人的名义行骗。
（二）拾物平分方式进行诈骗。
这种诈骗手法比较老土，陈旧，但作案分子利用受害者的贪小便宜、财迷心窍的心理和特点实施行骗。
（三）以假手机掉包真手机的方式进行诈骗。
这是社会上流行的一种骗术，该手段也渗透进了校园，使师生深受其害，诈骗分子经常利用学生思想单纯和贪图便宜等心理特点进行诈骗。
（四）假称学生发生车祸或疾病入院治疗需要费用的方式进行诈骗。
近年来，针对外地学生家长进行的诈骗案件时有发生，给学生家庭造成巨大的经济损失。
（五）以次充好的方式进行诈骗。
诈骗作案分子利用学生对鉴别商品质量能力差，“识货”经验少又图便宜的特点，上门推销各种产品行骗。
（六）以消灾解难的迷信方式进行诈骗。
诈骗是一种高智商的犯罪，作案人善于察言观色，揣摩施骗对象的心理需要，他们常抓住受害人急功近利、焦虑等心理需求，以帮助消灾解难等为诱饵，设计骗局，达到其行骗目的。
（七）利用网络信息设局方式进行诈骗。
随着网络的普及和高科技的发展，信息传播的速度和广度大大提高；由于网络信息的传播速度快，真假难以识别，犯罪分子利用这个特点，在网上设置骗局诱人上当。
（八）以手机短信形式进行金融诈骗。
1、以短信“中大奖”的方式进行诈骗。
这些是十分拙劣的诈骗手法，但作案人利用现代化的通讯工具大面积地“播种”，总会有人上当受骗。
2、以套取信用卡、银行卡资金方式进行诈骗。
近期出现的诈骗分子利用手机短信实施金融诈骗的新方法，由于这类诈骗案手段迷惑性、欺骗性很强，已经有不少人上当受骗。
四、防诈骗措施。
（一）组织措施。
1、组织机构。
组长：严胤红。
成员：吴绍彪及各班主任。
2、日常管理机构。
保教办为我校防诈骗工作的主管部门，根据学校实际情况，适时启动我校各部门，有效应对诈骗事故的发生，维护校园稳定，保护广大师生员工的财产和人身安全。
（二）具体措施。
1、加强防范意识，做好预防诈骗案件的宣传。主要以校园报、手抄报、校园之声为窗口进行宣传。
2、学校所有师生员工都要对学校的安全防诈骗高度重视，一旦发现可疑情况要积极主动及时报警，并迅速向值班老师、学校值班领导或校领导汇报，做到尽快处理和调查。
预防金融诈骗宣传活动方案
积极响应人民群众对安全稳定的新期待、新要求，切实维护人民群众合法权益，全面提升打击治理电信网络诈骗犯罪成效，努力为开发区“二次创业”“二次振兴”创造良好的社会环境，特制定本方案。
坚决贯彻落实中央、省市部署要求，认真践行“以人民为中心”的发展思想，准确把握打击治理电信网络违法犯罪面临的新形势、新挑战，进一步提升政治站位、强化责任担当，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，构建党委、政府、社会、公众共同参与的打击治理新体系，推动形成全行业、全领域、全社会打击治理新格局，坚决遏制高发势头，构筑更高水平平安开发区，不断推进社会治理体系和治理能力现代化，努力提升人民群众安全感、获得感、幸福感。
一是健全组织体系。各地各部门组织打击治理电信网络诈骗犯罪工作主体责任进一步压实。区、镇打防体系进一步健全。区镇联动、部门协同工作机制进一步完善。
二是提升打防质效。建强技术反制手段，增强执法办案合力，侦查打击能力和水平进一步提高，努力实现发案数和损失数下降、抓获数和破案数上升“两降两升”的目标。
三是增强防范意识。防范宣传科技化、信息化、精准化水平进一步提高。反诈宣传社会面知晓率大幅提升，各类群体精准宣传全覆盖，形成“全民反诈、全社会反诈”浓厚氛围。
四是提高治理效能。落实诚信惩戒措施，堵塞行业监管漏洞，整治黑色产业链，提升打击综合效果。
（一）强化类案攻坚，提升严打惩治水平。建强区级反诈中心，开展专项打击治理行动。组织集群战役，抓金主、铲窝点、打平台、断资金，严厉打击提供信息支持、技术支撑、转账洗钱、组织偷渡等违法犯罪活动。实行全链条打击，侦破一批电信网络诈骗犯罪案件，打掉一批电信网络诈骗犯罪团伙，有力打击和震慑犯罪。深入推进“断卡”行动，全面核查涉案手机卡、银行卡，重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络，严厉打击惩治行业“内鬼”。依法将从事电信网络诈骗犯罪及“黑灰产”犯罪的人员纳入失信联合惩戒范畴，依法依规实施联合惩戒。健全常发跨境案件应对处置机制，固化境外打击流程和经验，为赴境外开展执法合作、押解犯罪嫌疑人回国、获取情报信息等提供有力支持。
（二）依法快诉快判，增强执法办案合力。建立打击治理电信网络诈骗犯罪联合办案工作机制。加强专门办案力量建设，依法做好侦查办案、逮捕起诉、审判执行，提高诉讼效率，依法定罪量刑。按照办案指引，统一执法尺度和惩处力度。
【责任单位：政法委，成员单位：法院、检察院、公安分局，各镇（街道）】。
（三）强化宣传教育，构筑全民反诈高地。将反诈宣传纳入普法宣传重要内容，开展“大水漫灌”与“精准滴灌”相结合的全民宣传活动，打一场声势浩大的反诈人民宣传战。开展重点人群宣传，抓好在校学生、老年群体、外来务工人员等易受骗人群宣传工作。做好金融等重点领域的动态宣传。做好预警防范、典型案例、治理成效的`媒体宣传。创新宣传形式，加大反诈公益宣传力度，充分利用网络技术，强化宣传的针对性与有效性。加强网络舆情引导，加大属地网络平台有害信息监测和处置力度。大力开展“无诈社区”“无诈网格”“无诈校园”“无诈企业”等创建活动。推动反诈宣传进学校、进企业、进机关、进社区、进工地。
（四）建强技术手段，全力预防堵控拦截。建立诈骗网址快速、动态封堵工作机制。针对案件类型，精准把握规律特点，搭建识别预警、智能拦截模型，升级技术拦截系统。加强网络端的封堵和反制，提升诈骗电话、短信拦截能力。加强与银行、第三方支付等金融单位的对接，提高资金拦截效果，切实守住“钱袋子”。完善技术劝阻方法，充分运用通讯、互联网等大数据资源，及时预警发现潜在受害群众。通过自动短信筛查模型应用，及时发现诈骗号码，实现对潜在受害人反诈提醒。对高危受害人员，加强针对性劝阻，确保劝阻措施落实到位。
【责任单位：公安分局，成员单位：办公室，各镇（街道）】。
（五）坚持关口前移，深化源头综合治理。加强对企业安全风险的评估防控，引导企业规范经营活动，积极履行社会责任。进一步规范本地互联网、软件开发、短信网关、电话中继等企业经营行为。严密银行卡、手机卡办理管控措施，严查违规开卡、养卡等违规行为。健全实名认证机制，落实账户实名制要求，加强对在校学生、务工人员等群体批量开办有关银行卡、手机卡行为监管，强化对公结算账户开户审核。健全异常交易监测和风险预警防控系统，落实“一案双查”要求，及时约谈、督导和曝光涉诈问题突出企业，严肃查处违法违规企业。实行红黄牌警告和挂牌整治制度，对问题严重、案件高发、整改不力的地区，予以挂牌整治，被列入整治挂牌地区限时整改。
（六）加强情报信息工作，做好重点人员管控。全面采集涉诈重点人员信息，摸清涉诈重点人员底数和现状，建立涉诈重点人员动态管控工作机制，实行日常管控和动态管控。坚持依法依规、分级分类、数据分析、核查研判、精准管控，做到底数清、情况明，切实严密落实户籍地和流入地管控责任，严防流出作案，坚决防止出境作案。
【责任单位：公安分局，成员单位：各镇（街道）】。
（一）加强组织领导。各级党委政府要守土有责、守土负责、守土尽责，共同构建条抓块管、协同联动和惩治防范治理一体推进的责任体系。要把打击治理电信网络诈骗犯罪工作摆上重要议事日程，加强领导，统筹实施。政法委牵头，要不定期研究反诈工作，全力提升源头治理、综合治理、系统治理、依法治理的能力水平。
（二）强化联动配合。各地各部门要各司其职、履职负责，更要密切配合、相互协同。常态化召开联席会议，抓好组织推动、督查督办工作，组织、协调解决打击治理过程中遇到的问题，统筹协调全区打击治理工作。
（三）严格考评督导。按照全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作考核细则，完善区考评办法。强化督导检查，推进全区反诈工作迈上新台阶。
网络电信诈骗宣传活动方案
为有效预防和遏制我街道电信(网络)诈骗案件的发生，提高群众自觉防范电信(网络)诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定即日起在全街道范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗的犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分发挥全街道职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗的犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生，保护公民财产安全。
成立由街道政法副书记娄晓春、宣传委员王德军为组长，各职能办办公室人员为成员的街道防范电信(网络)诈骗的犯罪宣传工作领导小组。综治办具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作落地见效。
(一)筹划准备阶段(20xx年1月5日至2月15日)。各村要按照职责与任务分工，结合本村实际，制定宣传方案，于2月15日前报街道综治办。
(三)评估考核阶段(20xx年12月1日至12月31日)。为检验宣传成效，综治办将组织相关人员结合我街道电信(网络)诈骗案件的发案情况，对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接影响各村平安村考核申报。
1、营造良好宣传氛围。各村(社区)要加强防范宣传工作，采用标语横幅、黑板报、宣传窗、微信公众号、论坛等宣传平台开展防范电信(网络)诈骗宣传。
2、加强短信平台宣传。各村(社区)针对电信(网络)诈骗实施的通讯渠道，开展提醒防范宣传。通过不断提醒，使群众绷紧防诈之弦，提高防诈意识。
3、加强村居居民宣传。各村(社区)要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量，深入农村、社区，通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式，加强辖区农村、城市居民小区的防范(通讯)网络诈骗宣传，做到不漏村(居)、村(居)不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。
4、加强特定人群宣传。采用多种手段，加大对村(社区)中企业职工、“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传，提高广大群众防范意识和识别诈骗手段的能力，预防相关案件的发生。
5、做强宣传品牌。各村(社区)将“防诈”、“反诈”知识编成文艺节目，通过喜闻乐见、轻松活泼的文化节目引发群众更高的关注度，加强反诈宣传。
6、加强宣传保障。各村(社区)要加强宣传工作的资金保障力度，将“防诈”、“反诈”宣传工作经费纳入预算。
1、高度重视，强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的十九大、全会精神“知行合一”的具体体现，是切实为老百姓谋幸福的民生工程，各村(社区)认真制定工作措施，明确专人负责，落实经费保障，确保宣传工作落实到位。
2、严格督查，落实责任。建立定期督查制度，综治办将对各村(社区)的宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查;防范宣传工作启动后，对新发生的电信(网络)诈骗案件，实行逐案倒查。工作懈怠、宣传不到位、数据造假等情形一经发现的，予以通报。
学校反诈骗宣传工作方案
为进一步贯彻落实省、市打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议精神，切实扩大防范电信网络诈骗宣传影响，提高广大师生防范应对电信网络诈骗违法犯罪能力，有效预防和遏制电信网络诈骗违法犯罪案件发生，根据洛阳市公安局防范打击电信网络诈骗的犯罪行动总体部署，决定即日起在全校范围内组织开展防范治理电信网络诈骗新型违法犯罪专项行动。为确保活动取得实效，特制定本工作实施方案。
以建设更高水平的“平安校园”为目标，坚持“防范为主，以宣促防〞的工作原则，履行高校社会责任，深入推进防范电信网络新型违法犯罪工作，使全体师生提高防范意识，大幅降低电信诈骗案件的发生，保护师生财产安全，营造和谐安定的教书育人环境。
各单位要充分认识开展防范电信网络诈骗专项活动的'重要性和必要性，持之以恒深入开展预防电信网络诈骗宣传教育工作，通过开展多样式、多角度、多维度的防范电信网络诈骗活动，使防范电信网络诈骗知识入耳、入脑、入心，提高师生识别和防范电信诈骗的能力，增强个人信息保护意识，进一步筑牢学校防范电信网络诈骗的坚固屏障。
具体任务目标：
2.全年师生受骗案发数量较20xx年下降50%以上;。
3.全体师生下载并安装“国家反诈中心”app，做到“三个100%”，即：100%下载安装、100%实名注册、100%开启预警。
4.争创“无诈班级”“无诈学院”，全校实现“无诈校园”。
学校综治委组织开展此项工作。综治办公室（保卫处）负责具体牵头，党政办、宣传部、学生处、人事处、校团委等相关职能部门及各二级学院共同成立“学校—学院—班级—宿舍”四位一体的网格化联动组织。
1.各二级学院成立以党政主要领导为组长、分管学生工作的副书记为副组长，党政办主任、学工办主任、团委书记、辅导员为组员的反诈工作领导小组。负责组织本单位防范电信网络诈骗工作的部署和落实。各单位学工办主任为反诈工作联络员。
2.各班级成立以辅导员为责任人，各班委为组长，寝室为单位的网络化管理小组。确保能够将最新的消息、最新的通知、最新的方案、活动等及时传达到每一个学生，每位学生都要有班委覆盖。
3.各二级学院成立反诈志愿者团队。学院团委成立反诈志愿者社团，班级选出由团支书或班长等主要班干担任的反诈联络员，各志愿者团队要相互联合，深入班级、寝室开展互助类反诈宣传教育，使学生们在实践活动中增强反诈意识。
1.健全工作机制。各学院结合实际，制定本单位“防范电信网络诈骗宣传教育方案”“电信网络诈骗案件应对预案”和“无诈学院”“无诈班级”创建方案，明确防范电信网络诈骗工作重点及目标。
2.明确主体责任。学校与各学院、学院与各班级、辅导员与各寝室逐级签订“反电诈”责任状，明确各级主体责任，严格落实每学年防骗课程必讲、防诈知识必宣、防骗视频必看，发生电诈必倒查等“四必”措施。
3.筑牢宣传阵地。各学院要将班级、宿舍作为“反诈”宣传教育主阵地，让辅导员利用下班级、下宿舍、开会查寝等时间开展反诈宣传，重点普及“灵魂8问”“六个一律”“十个凡是”（详见附件）等内容，努力实现全面立体的反诈宣传。创新方法开展防范电信网络诈骗“六个一”活动。即：学院、班级、寝室师生联名签写一个防诈倡议书，并张贴在班级显眼位置；班级qq群、微信群每日发布一条防范电信诈骗提示；学院网站、公众平台每周推送一篇反诈文章或视频；班级每月召开一次反电诈主题班会；各学院每学期组织一场反诈专题培训；学校每学年评选一次“无诈学院”“无诈班级”。
4.注重常态预警。根据不断翻新的诈骗手法，及时做好常态化反诈防诈预警工作。一是通过以案说法，将学生遭受诈骗的众多情形以案例的形式展现出来，深入浅出的讲解提示，增强反诈宣传实效。二是构建校园反诈咨询平台，建立以反诈中心民警、各学院负责人、辅导员和反诈志愿者为主的防电诈专群，定期推送学校防诈骗工作动态、典型案例，遇到关于兼职、打工、交友、网贷、投资等问题可以随时进行咨询，及时帮助引导被骗学生识破诈骗伎俩，终止被骗情形。三是建立校警快速联络机制，在被骗学生已经转款的情况下，通过校警快速联络机制，及时将案件信息告知警方，尽快进行紧急止付，减少学生损失。
5.做好心理引导。学校和各学院共同建立防范电信网络诈骗工作台账，重点记录被骗学生的案件经过，家庭情况和被骗资金来源等，积极做好被骗学生的心理咨询、矫正、疏导工作，避免遭遇电信网络诈骗给被骗学生造成财产损失之外的其他伤害，从而有效保护学生的身心健康。
6.督导检查评比。学校综治办将定期对各单位工作开展情况进行督导检查，对思想不重视、措施不到位的单位，学校主要领导将对其党政负责人进行约谈，并在一定范围内进行通报批评，各单位电信网络诈骗发案数量、案发金额作为学校年终综合治理目标管理评先考核重要依据。
1.提高认识，落实责任。各单位要切实加强组织领导，充分认识电信网络诈骗的犯罪的严重性和危害性，提高政治敏锐性，把开展防范电信网络诈骗活动作为当前校园治安整治、净化校园风气的重点工作来抓。
2.加强宣传，营造声势。各单位要始终把防范电信网络诈骗工作放在重要位置，加强正面宣传教育，深入班级、宿舍开展系列宣传引导，提高广大师生防范电信网络诈骗的自觉，为专项行动和各项活动营造良好声势。
3.突出重点，全面覆盖。各单位既要加强学生群体的教育，也要注重对教职员工的宣传；既要加强普法教育和相关政策法规的宣传力度，又要加强对防范电信网络诈骗案件特点手段和识别应对方法的宣传;既要防范师生上当受骗，维护其合法权益，又要防止学生应聘误入诈骗公司或从事非法买卖电话卡、银行卡等违法犯罪活动，彻底斩断电信网络诈骗的犯罪链。
4.加强总结，及时上报。各单位要注意收集“无诈班级”“无诈学院”创建活动的有关文字、照片、影像等资料，及时总结提炼反诈工作的做法和成效，学校综治办将选取好的经验做法进行推广。
学校反诈骗宣传工作方案
按照中央、省市和学校的统一部署，为坚决防范电信网络新型诈骗多发高发态势，切实保障全院师生合法权益，维护校园和谐安宁，推动构建全民反诈、全社会反诈新格局，建设更高水平的“平安校园”，结合武汉东湖高新开发区专项行动工作方案和《中南民族大学关于深入开展防范电信网络诈骗工作的实施方案》，现就进一步做好防范学院电信网络诈骗工作制定实施方案如下：
即日起通过两个月时间，构建学院防范网络诈骗的完善工作体系，力争在6月30日前实现以下目标：
1、全院师生反诈骗知识宣传覆盖率达到100%；
2、潜在受骗师生预警劝阻见面率达到100%；
4、争创“无诈院系”、“无诈班级”。
成立中南民族大学体育学院防范电信网络诈骗专项行动领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
1、定期召开“防网络电信诈骗”专题党政联席会，提高认识，明确分工，总结经验教训，梳理风险漏洞，安排部署工作。
2、马上成立工作专班，分别针对学院本科生、研究生、教职工展开全覆盖的防电信诈骗专题工作会。学院党政班子成员分年级下学生寝室宣传教育、检查落实专题会工作要求。
3、专职辅导员、班主任要马上组织全院各班级于20xx年4月25日前再次召开“防范电信网络诈骗专题班会”，要求全体学生必须到场，集中学习《东湖分局铁箕山派出所、中南民族大学防范电信网络诈骗告知书》，仔细了解新型诈骗骗局。
4、根据体育课的特点，要求所有教师在所有课堂开始前和下课前开展防诈骗知识教育和提醒，专项老师要对所带专项学生再次重点强调。
5、落实“三个百分之百”。全院师生在20xx年4月30日前实现全院师生反诈骗知识宣传覆盖率达到100%、潜在受骗师生预警劝阻见面率达到100%、“国家反诈中心”app、“光谷反诈宣传小程序”、“武汉市反电信网络诈骗中心”下载、关注及实名登陆100%。
6、通过“班会召开全体学生覆盖、寝室检查全部宿舍覆盖、教师提醒课堂全面覆盖”的三覆盖原则，结合所有学生防诈骗“思想认识提高逐一谈话、反诈程序下载逐一检查、防诈知识掌握逐一考查”的“三覆盖、三逐一”做法，坚决落实防诈骗工作要求。
7、推进防诈骗知识课程化。通过下载、关注“光谷反诈骗宣传”小程序，于20xx年4月30日前实现每名学生完成课程学习，并于20xx年5月10日前举行一次“反电诈知识竞赛”。
8、推动防诈骗宣传多元化建设。结合学院实际推进网络反诈骗知识宣传、观看防骗电影、自媒体平台短片宣传等方式进行线上线下反诈骗教育；组建由辅导员、专职教师、学生骨干为主的防诈骗宣讲团，宣讲防诈骗知识。
9、建立反诈知识教育常态化机制。自即日起收集整理最新案例和反诈学习资料，针对学生群体实行每学期不低于3次的集中反诈学习。
10、关注重点人群。针对家庭经济困难学生、学业困难学生、心理健康困难学生实现点对点关注，突出分类教育指导，建档立卡。
预防金融诈骗宣传活动方案
党中央、国务院高度重视打击治理电信网络诈骗和跨境赌博工作，要求坚决遏制此类案件高发多发态势。为深入推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理，切断不法分子涉诈涉赌资金转移链条，牢牢守住人民群众“钱袋子”，制定本方案。
纵深推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作，坚决做到“两个维护”，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、系统治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和行业监管主体责任。
主动作为，综合施策。提高政治站位，把纵深推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理作为政治任务，落实主体责任，加大风险防控资源和力量投入，化被动防控为主动打击，多措并举有效切断涉诈涉赌资金转移链条。
联防联控，长效整治。针对打击治理电信网络诈骗和跨境赌博工作的长期性、艰巨性、复杂性，建立部门联动、系统联网、行业联防的协同打击治理体系，提升打击治理工作的整体性、系统性，形成齐抓共管的良好局面，构建常态化工作机制，推动工作走深走实、常抓不懈。
技防人防，精准防控。紧盯电信网络诈骗和跨境赌博特征及利益链条，跟进相关黑灰产业新形势新问题，强化大数据、人脸识别等技术应用，健全风险识别、预警、处置全流程防控机制，提升防控前瞻性和精准性，将技防与人防相结合，筑牢支付行业安全防线。
20xx年底前，电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理见实效。
20xx年底前，电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理体系进一步完善，各单位主体责任有效落实。
20xx年底前，电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理法制保障完善，常态化工作机制运转顺畅，相关黑灰产业整治取得积极成效，社会公众反诈拒赌和依法使用支付工具的法律意识明显提升。
（一）发挥党管金融政治优势，压实主要金融机构责任。
1.专题研究工作方案。各单位要把电信网络诈骗和跨境赌博。
“资金链”治理作为政治任务抓好抓实，全面落实本方案中的各项打防管控措施。制定具体工作方案，每年至少召开一次会议，研究布置电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作，年底前报送工作总结报告。（责任单位：银行，非银行支付机构，清算机构。完成时间：20xx年12月31日前）。
2.严格落实风险管理主体责任。银行、非银行支付机构不得为电信网络诈骗和跨境赌博等违法犯罪活动提供支付结算服务。严格落实“谁的账户谁负责”“谁的客户谁负责”“谁的商户谁负责”“谁的终端谁负责”“谁的钱包谁负责”主体责任。对被不法分子利用转移涉诈涉赌资金的账户、商户、产品、渠道、钱包等开展倒查，查补本单位风险防控薄弱环节和管理漏洞，划清前中后台部门、各环节、总分行责任链，严肃追责，完善风险防控体系。（责任单位：银行，非银行支付机构。完成时间：持续推进）。
3.建立健全账户分类分级管理体系。针对不同客户及其风险特征设定不同账户功能，审慎与客户约定并合理动态调整非柜面交易限额和身份核验方式，确保账户功能与客户正常资金结算需求相符，杜绝开户后账户功能和交易限额“一开全放"。推行简易开户服务，解决小微企业和流动就业群体“开户难”问题。（责任单位：银行，非银行支付机构。完成时间：持续推进）。
4.严格落实风险管理监管责任。对辖区内银行和非银行支付机构倒查涉案账户、商户、产品、渠道、钱包的工作开展核查，对于倒查工作不彻底、整改流于形式、发生重大涉诈涉赌案件或舆情、收到重大涉诈涉赌举报线索的，将相关单位纳入执法检查范围。对于银行、非银行支付机构风险管控落实到位的，研究探索尽职免责机制。（责任单位：人民银行分支机构，银保监会派出机构。完成时间：持续推进）。
5.完善考核评价机制。银行、非银行支付机构对开户、开通网上银行等业务的绩效考核要突出风险防范和业务发展两方面。银行卡清算机构不得鼓励银行多发银行卡。（责任单位：银行，非银行支付机构，银行卡清算机构。完成时间：20xx年12月31日前）。
（二）建立常态化工作机制，打好打击治理持久战。
6.建立电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作专班，推动打击治理工作机制常态化运行。明确工作专班牵头部门及各部门职责，给予充足人力物力支持，全面强化电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理组织保障。（责任单位：人民银行分支机构，银行，非银行支付机构，清算机构。完成时间：2022年3月31日前）。
（三）完善打击治理电信网络诈骗和跨境赌博法制保障。
7.推动出台反电信网络诈骗法。配合全国人大常委会法工委推动出台反电信网络诈骗法，梳理、总结打击治理工作中行之有效的做法及有待研究解决的困难，在法律中明确相关规定。（责任单位：人民银行支付结算司、条法司，银保监会相关部门。完成时间：持续推进）。
8.推动出台《非银行支付机构条例》。加强对非银行支付机构管理，健全支付业务管理制度要求，明确非银行支付机构账户风险主体责任，对参与电信网络诈骗和跨境赌博、为不法分子提供便利的非银行支付机构严肃处罚。（责任单位：人民银行条法司、支付结算司。完成时间：持续推进）。
9.出台优化账户服务、加强受理终端管理等政策文件。指导银行在有效防控风险的前提下优化开户服务。加强对支付受理终端及相关业务管理，加大对利用虚假商户、收款码等搭建跑分平台转移非法资金通道的打击治理力度。（责任单位：人民银行支付结算司，银保监会相关部门按职责分工负责。完成时间：20xx年12月31日前）。
（四）开展“一人多卡”行业风险整治。
10.压降存量银行卡风险。各银行针对“一人多卡（含账户）、长期不动户开展行业风险排查清理，实现可用银行卡数量显著下降。中国银联统筹推动压降银行卡数量工作，牵头制定行业排查口径，做好宣传和舆情引导。（责任单位：银行，中国银联。完成时间：20xx年12月31日前）。
11.建立跨行开卡核验机制。建立跨行风险监测及银行卡核验机制，实现查询个人在全国范围内开立银行卡情况，选取首批银行开展试点。研究限制个人大量开立银行卡、支付账户。（责任单位：中国银联，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、中国光大银行。完成时间：持续推进，2022年3月31日前开始试点）。
12.便利客户账户管理。为客户提供便利的账户开立、补换卡、账户类别升降级、销户、查询等服务，推进远程销户服务，为客户销户提供安全便捷渠道。（责任单位：银行，中国银联。完成时间：持续推进）。
（五）加强个人信息和隐私保护，加大对买卖“两证两卡”打击力度。
13.严厉打击买卖个人信息等黑灰产业。组织主要互联网企业加强对通过互联网买卖个人信息、电话卡、银行账户、支付账户、收款码等行为的监测和处置力度，定期通报监测处置结果，发现线索及时移送公安机关。持续打击买卖个人身份证件、企业营业执照等为电信网络诈骗和跨境赌博提供便利条件的上游黑灰产业，依法追究相关单位和个人的法律责任。（责任单位：公安部、中央网信办、工业和信息化部相关部门按职责分工负责。完成时间：持续推进）。
14.严格落实买卖账户惩戒机制。推进将买卖账户的惩戒措施上升为法律规定。依法对公安机关认定的买卖账户单位和个人实施惩戒措施。人民银行分支机构加强与公安机关沟通，建立健全被惩戒单位和个人信息台账，跟踪管理被惩戒单位和个人情况。（责任单位：人民银行支付结算司、征信管理局，公安部相关部门按职责分工负责，人民银行分支机构，银行，非银行支付机构。完成时间：持续推进）。
（六）加强科技手段应用，强化联防联控机制。
15.加强警银联动。公安机关会同人民银行分支机构建立健全银行网点预警劝阻机制，对于可疑人员到银行网点办理开户、挂失补卡等业务的，银行网点将可疑信息报送当地反诈中心，公安机关快速排查，协助银行网点做好预警劝阻。银行、非银行支付机构建立本单位可疑人员库，加强业务审核，推动实现行业信息共享。（责任单位：公安机关，人民银行分支机构，银行，非银行支付机构。完成时间：持续推进）。
16.建立电话卡、银行卡实名信息交叉核验工作机制。支持银行、非银行支付机构在为客户办理账户业务时开展个人手机号码实名登记信息的一致性比对。加强涉诈电话卡、涉诈银行卡等信息共享，强化开卡监测和风险管控，实现“一处涉诈、两卡受限”。（责任单位：工业和信息化部、人民银行相关部门按职责分工负责。完成时间：2022年底前）。
17.加强典型案例分析和信息共享。加强涉诈涉赌典型案例账户和资金交易分析，总结涉案账户特征，组织银行和非银行支付机构进行案例共享和行业交流，提高银行和非银行支付机构风险监测能力。（责任单位：人民银行反洗钱局、反洗钱中心、支付结算司，银保监会相关部门按职责分工负责，银行，非银行支付机构。完成时间：持续推进）。
18.完善风险识别和拦截机制。银行、非银行支付机构、清算机构建立健全涉诈风险监测拦截机制，监测高危交易、高危账户，依法采取管控措施。中国银联、网联清算有限公司牵头研发风险防控模型，推进风险防控模型、高危账户、高危ip地址等信息共享。支付清算协会带动中小银行提高反诈反赌风险识别和拦截能力。公安机关会同人民银行建立银行账户和支付账户管控措施申诉机制，受理并认定相关当事人的申诉。进一步细化完善涉诈冻结资金返还工作机制。（责任单位：银行，非银行支付机构，中国银联，网联清算有限公司，支付清算协会，公安部、人民银行、银保监会相关部门按职责分工负责。完成时间：持续推进）。
19.确保交易信息传输真实性、完整性。清算机构应完善成员机构交易信息透明传输规则，加强对成员机构管理。银行、非银行支付机构应严格落实监管制度和清算机构标准，准确、完整向清算机构报送交易信息，确保涉诈涉赌交易全链条可追溯。人民银行分支机构对银行、非银行支付机构交易信息透明传输情况持续跟踪监督。（责任单位：银行，非银行支付机构，清算机构，人民银行分支机构。完成时间：持续推进）。
20.加强对高风险企业信息共享。公安机关将涉诈涉赌企业信息、人民银行将有关企业账户信息、注册地址虚假等可疑企业信息与市场监管部门共享。市场监管部门加强与人民银行、公安机关共享企业登记注册信息。（责任单位：公安部、人民银行、市场监管总局相关部门按职责分工负责。完成时间：持续推进）。
21.加强涉诈涉赌外汇资金监测和处置。在外汇资金跨境流动监测、分析与管理中，加强对涉诈涉赌外汇资金的监测和处置。对排查确认的涉诈涉赌外汇资金以及电信网络诈骗等，及时采取措施并配合公安机关精准协同打击、从严查处。（责任单位：外汇局。完成时间：持续推进）。
22.严厉打击利用虚拟货币转移涉诈涉赌资金。加大对虚拟货币兑换、买卖、提供信息中介、代币发行融资及衍生品交易等非法金融活动打击力度，金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务提供服务。（责任单位：人民银行金融市场司、支付结算司，公安部、银保监会相关部门按职责分工负责，银行，非银行支付机构。完成时间：持续推进）。
23.加强跨境、边境地区资金流动管理和数字人民币风险管理。加强人民币资金跨境流动监测、分析与管理，对排查确认的涉诈涉赌资金，及时配合公安机关采取措施。稳妥推进大额现金管理，密切关注可疑现金流动使用情况，加强中缅边境等重点地区现金统计分析和现钞出入境管理。加强数字人民币风险管理，防范数字人民币被用于转移涉诈涉赌资金。（责任单位：人民银行宏观审慎管理局、货币金银局按职责分工负责。完成时间：持续推进）。
24.应用人脸识别技术核验账户使用人身份。针对高风险客户、高风险交易等在手机银行、网上银行、移动应用程序登录或转账环节应用人脸识别等生物技术进行增强验证。（责任单位：银行，非银行支付机构。完成时间：持续推进）。
（七）加强内部追责和监管问责。
25.严格落实内部追责。银行、非银行支付机构要严格落实上级对下级监管职责，对未履行强化风险防控职责、工作落实不到位的单位和相关责任人严肃追责。（责任单位：银行，非银行支付机构。完成时间：持续推进）。
26.严肃开展监管问责。对于工作落实不到位、公安机关通报涉案情况严重的银行、非银行支付机构，及时开展专项执法检查。对涉嫌为违法犯罪活动提供帮助甚至参与违法犯罪活动的行业“内鬼"，依法对所在单位及相关个人予以问责。
清算机构工作落实不到位，未按要求监督成员机构合规开展业务导致自身或成员机构发生大面积业务风险事件、造成恶劣社会影响的，对清算机构予以问责。
人民银行分支机构监管责任落实不到位，导致辖区内银行和非银行支付机构未有效履职尽责，造成恶劣社会影响的，对人民银行分支机构予以问责。（责任单位：人民银行、银保监会相关部门按职责分工负责。完成时间：持续推进）。
（八）加强宣传教育，营造群防群治良好局面。
27.开展打击治理电信网络诈骗和跨境赌博宣传活动。重点针对“低收入、低学历、低年龄”人群，以“入户、入村、入校”形式深入推进买卖个人身份证件、账户、收款码等的危害性及惩戒措施、账户服务便民惠民政策等系列宣传教育，形成对电信网络诈骗和跨境赌博群防群治的良好局面。（责任单位：人民银行、银保监会、公安部相关部门，银行，非银行支付机构，清算机构，支付清算协会。完成时间：持续推进）。
（九）保障措施。
28.平衡账户风险防控与优化账户服务关系。银行要统筹做好账户风险防控和优化账户服务工作，按照开户便利度不减、风险防控力不减，优化账户服务要加强、账户管理要加强的“两个不减、两个加强”工作要求，科学评估账户风险情况，压降涉案账户数量、涉案金额和账户服务投诉数量。（责任单位：银行。完成时间：持续推进）。
29.对因账户风险防控引发的投诉提供政策支持。指导银行、非银行支付机构依法合规妥善处理因账户风险防控引发的投诉。督促银行、非银行支付机构重点关注因账户风险防控引发的投诉，压实银行、非银行支付机构投诉处理的主体责任，畅通金融消费者投诉渠道，稳妥有序处理投诉，做好解释沟通与宣传引导工作，防范重大投诉风险和负面舆情。不简单以投诉数量作为依据进行考核评价。
预防电信诈骗宣传活动方案
增强安全意识，防范。
为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的组织领导，特成立宣传工作领导小组。
组长：楚香香。
副组长：时某某。
成员：张某某、蒋某某、石某某、及各班班主任。
1、xx《xx开展防范宣传教育活动的通知》。
2、学校在校园宣传栏内张贴有关的宣传资料。
3、学校将利用教师集会时间向广大教职工解读通知的有关精神，切实提高了学校教职工对的警惕性。
4、学校利用校园广播对全体学生进行防范的宣传教育。
（1）带领学生观看学校宣传橱窗里的资料。
（2）出刊专题板报。
（3）利用班会课对学生进行专题教育，让学生了解的形式、手段、特点和危害，掌握必要的防范技能，构筑坚实的思想防线。
7、向每一位学生家长印发《致学生家长的公开信》，由学生向家长宣传防范常识，发挥一个学生带动一个家庭，一个家庭影响周围一群人的宣传辐射作用，增强了广大市民的防范意识。