专业粪污处理实施方案（模板16篇）

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旷课处理实施方案心得体会

近年来，学校对于旷课问题的处理日益严格，旷课问题已成为众多学校关注的焦点。为了有效应对旷课现象，学校制定了一系列的旷课处理实施方案。在实施方案的过程中，我深刻地体会到了旷课处理的重要性以及由此带来的一系列影响，同时也收获了一些心得。

首先，旷课处理实施方案的出台对于学校的教育管理起到了积极的推动作用。在过去，旷课问题往往被忽视或者被轻易放过。这样不仅令学生对于课堂教育没有足够的敬畏之心，也使得教育工作变得无序。而当学校出台了旷课处理实施方案后，对于旷课行为给与严厉的制裁，从而引起了学生的重视，提高了学生对于旷课行为的警醒意识。同时，学校也意识到了旷课问题在一定程度上影响了教学质量，通过制定旷课处理实施方案能够提升教育教学管理水平，使教育变得更加规范化和科学化。

其次，旷课处理实施方案的明确性能够增强学校和家庭的合作力度。学校在实施旷课处理方案的过程中，通常会与家长进行沟通，了解学生旷课的原因，并通过制定具体的处理方式来引导学生纠正错误。这样的合作方式使得学校和家庭形成了良性互动，达到了共同教育孩子的目的。同时，学校对于旷课处理实施方案的明确性也为家长提供了参照标准，让他们更加明确自己孩子旷课行为的严重性，并了解到学校采取的措施，进一步提高了家庭对于学生的教育管理水平。

再次，旷课处理实施方案的公正性能够促进学生的公平竞争和自律能力的培养。学校在制定旷课处理实施方案时，通常会遵循一定的原则，如公正、公平、公开等。这样使得学生的旷课处理过程中没有先入为主的偏见，每个学生的权益都能得到有效的保障。而对于那些违反旷课处理规则的学生，学校会根据规定的流程和标准，给予相应的处罚和教育。这样的公正性能够激发学生的公平竞争意识，提高他们对于自身权益的维护能力，从而培养学生的自律能力。

最后，旷课处理实施方案的有效性符合了教育改革的要求。随着时代的进步和社会经济的发展，人们对于教育的要求也在不断提高。通过旷课处理实施方案的有效实施，学校可以更好地培养和塑造学生的良好行为习惯和道德观念，帮助学生树立正确的人生观和价值观，进而形成积极向上的人格特征。同时，学校对于旷课行为的处罚也能提醒学生，培养他们对于自己行为后果的认识和承担责任的意识，使教育更加符合现代社会对于人才培养的需求。

总之，旷课处理实施方案是学校应对旷课问题的重要手段之一，通过学校实施旷课处理方案的过程中，我深刻体会到它对于学校的教育管理、学校和家庭的合作、学生的自律能力培养以及教育改革的要求等方面的重要性。我相信通过不断地实施和完善旷课处理实施方案，学校对于旷课问题的处理和预防将会越来越科学化和规范化，进一步促进学校教育的提质增效。

农村污水处理实施方案

2014年3期。

引言：

建设社会主义新农村的重要内容。

（1）水质特点。

季节的不同而产生比较大的变化。

（2）水量特征。

农村生活污水通常情况下水量不大，而且间歇性比较大，一般在每天的早上、中午、晚上会各自出现一个高峰时段。

（3）排放体制特征。

农村生活污水的排放方式呈现粗放式，根据2005年建设部对部分村庄进行的一项调查显示：全国绝大多数村庄没有系统的排水沟渠，也没有配套的污水处理系统，污水的排放多是依靠沿道路边的水沟或者路面渗透。

施。

艺势在必行。

1、无动力厌氧生物处理技术。

要求下的应用。

2、厌氧-微动力生物处理技术。

为了强化污水中的脱氮除磷效果，本工艺在无动力厌氧生物处理技术的基础上，加上缺氧和好氧交替处理的工艺，即改良的a2/o工艺;通过增加曝气环节回流步骤，强化了污水的处理效果，出水指标得到明显改善，可以适应新时期更高的环境要求。针对农村生活污水特点在传统a2/o工艺基础上强化的厌氧环节能有效提升抗冲击负荷的能力，更适应农村生活污水的实际情况。目前在经济较发达及水源保护地等地区已得到一定应用。特别适合一些污水管网受地形条件制约无法自流收集而需要进行水泵提升的平原村庄，但其电气设备较多，需专业人员进行运行管理，且会产生一定运行费用，尚难在我国农村全面推行采用。

3、厌氧沼气池处理技术。

排放。

4、稳定塘处理技术。

水塘可供利用。

5、好氧生物处理技术。

包括氧化沟、sbbr（序批式生物膜反应器）、mbbr（好氧移动床生物膜反应器）等。其中氧化沟相当于一系列串联的完全混合反应器，其投资省，节能性能好，污泥处理费用低，流程简单，抗冲击负荷，运行维护容易，但占地面积大，受气候等因素影响大。sbbr最早由wilderer于1992年提出。研究4种填料的sbbr的生物膜长势优劣情况为碳素纤维填料组合填料海绵填料立体网状填料表明碳素纤维填料及组合填料，在受到进水负荷冲击后，能相对较快适应环境，且填料上的微生物活性较高，较适合运用于我国农村生活污水的处理。mbbr是国家农业部在上世纪80年代初从意大利引进的专用于农村水污染治理的一种高效污水处理技术，对其处理效果研究表明：该工艺处理效率高、能耗低、出水水质稳定、耐冲击负荷能力强、结构紧凑、体积小、不需要污泥回流、不发生堵塞、不需要反冲洗、维护管理相当简单，可适用于农村生活污水的处理。

6、人工湿地处理技术。

人工湿地是模拟自然湿地的人工生态系统，一般由防渗层、填料基质、湿地植物组成。通过湿地中的物理、化学、生物三重协同作用来实现对污水的净化作用。该种处理系统在进行污水处理的过程中缓冲容量较大，且经该系统处理后的出水的水质也比较好，还具有环境亲和力好的特别优势。如不计土地成本，建立人工湿地处理系统的投资成本较低，后期的运行管理经费也不高，且建造该系统的工艺也比较简单，非常适合农村地区进行污水处理。目前，该项处理技术得到了我国华东农村的广泛应用。但其占地面积大，土地成本较高，维护管理需掌握园林绿化知识，如管理不善易堵塞，也有一定的制约性。

三、

结束语。

总之，对于农村生活污水的处理应该因地制宜，结合农村经济、地形、环境等实际情况进行污水处理模式及技术的选择，在充分掌握各项处理技术及其操作工序的前提下对农村污水进行合理的治理，为加强农村生态保护及农村生活污水处理的整体规划奠定良好的基础。

本文由一体化污水处理设备生产厂家广东春雷环境工程有限公司采编，如有侵权请告知。

农村生活污水处理建设实施方案

医院污水处理方法和工艺流程是根据处理对象而确定的，其处理对象有悬浮物、飘浮物、有机物、放射性同位素、病菌、病毒、酸碱等。其中危害较大的是病原体，兹分述如后。

一般均在病房出口处设置化粪池。污水进入化粪池后，其中比重较大的污染物在池中沉淀分离，发酵消化。在沉降过程中也夹杂一些病毒病菌随之沉降，故污泥也应作相应处理。化粪池出水仍会携带一部分漂浮物和机械杂质进入消毒池，这将影响消毒剂的杀菌效果，因此，污水进入消毒池前应得到充分沉淀和简单的过滤。

医院污水的有机物一般小于城市污水，b0d5多在100毫克/升左右。可以利用水体本身的自净能力将其消化。但如果直接排入要求较高的地表水体、风景区等时，则对其有机物要进行处理，一般多采用生物处理法。

由于原子核自发蜕变产生射线，它的存在使污水具有放射性污染，无法人为的改变污水中放射性物质的强度和性能。因此只有用稀释或浓缩的办法来降低或避免其危害。对于这种污水可根据放射性物质的种类、半衰期长短来决定其处理方法。对于半衰期短的元素，采用储存的方法或用稀释方法进行处理;对于半衰期长的放射性物质可采用物理、化学或生物法处理，将其先从污水中分离出来。根据调查，目前一般医院中使用的放射性同位素均系半衰期较短者，而且污水量较少，故通常采用储存法处理。

寄生虫卵来源于粪便中，其比重大于粪便污水（约1.02-1.04），故可通过沉淀将其从污水中分离。一般用蛔虫卵作为寄生虫的死亡标准，即当蛔虫卵死亡时，便认为其它虫卵均已死亡。蛔虫卵在外界可活1-5年，但在发酵环境中，生命期则大大缩短。在堆积的粪便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常采用的化粪池，污泥清掏周期在三个月以上，寄生虫卵完全可以在池中沉淀，在发酵环境中杀灭。

病毒是一种远比细菌小的物体，他们没有完整的细胞结构，必须在一定的活细胞中才能生存繁殖。在人类的传染病中80%是由病毒引起的。病毒一般来说耐冷不耐热（但肝炎病毒对热、干燥和冰冻均有一定抵抗力，如甲型肝炎耐热56℃，1小时以上;乙型耐热60℃，4小时以上），不过所有病毒对高温煮沸和强氧化剂都很敏感，因此可投一定浓度的氯使其灭活。

传染病菌的种类很多，但其活动规律则大同小异，一般在ph值5-9.6范围内生存，当ph值超出此范围病菌即死亡。在清水中能活一个多月，但在粪便污水中生活时间较短。这是因为：

a.粪便污水中含有自身分解生成的氨，可起杀菌作用;

b.大便分解还能产生某些灭菌素使细菌灭活。另外大部分病菌（除破伤风为厌氧菌外）都是好氧的。

利用这一特性，如将水池加盖密封，一方面由于有机物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封补氧困难，导致污水中溶解氧减少，致使好氧病菌在缺氧下自行消灭。

此外，在化验室、检验室中还有铬、汞等重金属存在，可用化学方法去除。

综上所述，医院污水是一种极其复杂的体系，因此，采用常规处理方法很难达到满意的效果。

近来发展起来的臭氧水处理技术，在医院污水处理工程上被广泛应用，收到了极好的效果，这是因为臭氧比氯、二氧化氯具有更强的氧化能力，可以比氯快600-3000倍的速度杀死包括氯不能彻底杀死的所有细菌、病毒等;可将某些重金属离子pb、hg等氧化沉淀达到分离的目的;另外臭氧还可降低生化耗氧量（b0d）和化学耗氧量（c0d）、去除亚硝酸盐和脱色、除臭等。经此处理的医院污水，可大大提高排放标准，甚至可返回作为非饮用水使用。

农村垃圾分类处理实施方案

为深入贯彻落实国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔20xx〕25号)和住房城乡建设部等10部门《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》(建村〔20xx〕170号)精神，进一步深化农村垃圾治理工作，全面改善农村人居环境，结合我省实际，制定以下实施方案：

(一)指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的`幸福美好新甘肃、与全国同步进入全面小康社会的目标要求，坚持走以人为本的新型城镇化道路，以推进城乡一体化发展为方向，以实现农村垃圾全面治理为核心，以开展专项整治行动为抓手，进一步完善农村垃圾收集处理体系，建立农村垃圾治理长效机制，引导农村居民养成健康文明的生产生活习惯，逐步实现农村垃圾减量化、资源化、无害化治理，着力改善农村人居环境，建设生态宜居、生活和谐的美丽乡村。

(二)基本原则。

政府主导，依靠群众。

坚持农村垃圾治理公益性事业属性，全面落实各级政府的职责，特别是县级政府的主体责任，充分调动广大人民群众的积极性，有序参与农村垃圾治理，全民动员，上下联动，共同推进村容村貌改善，建设美好家园。

城乡统筹，合理布局。

坚持“集中处理为主、分散处理为辅、配套设施共享、城乡统筹治理”，合理规划布局农村垃圾处理设施，统筹推进农村垃圾分类、收集、转运和处理，着力构建科学规范、城乡衔接、一体发展的农村垃圾治理体系。

因地制宜、科学治理。

坚持效益为先，结合镇村人口规模、地理位置、自然环境和经济条件等因素，因地制宜、因势利导，选择科学合理、经济适用的农村垃圾收集、清运、处理模式，防止简单照搬城市模式和治理标准，坚决杜绝“一刀切”。

健全机制，长效管理。

坚持治标与治本、集中整治与全面推进相结合，进一步创新管理体制，完善保障措施，固化治理成效，建立长效机制，推动农村垃圾治理持久深入开展，坚决防止“走过场”、“一阵风”。

(三)工作目标。

2016年2月底前，各市(州)、县(市、区)分别完成农村垃圾专项治理工作方案，明确治理目标、完成时限、重点任务、进度安排、保障措施。

2016年，全面完成村庄陈年垃圾清理。

全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到60%以上，60%的村庄垃圾得到治理。

2017年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到90%，70%的村庄垃圾得到治理。

2018年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%，90%的村庄垃圾得到治理。

(一)加快设施建设。

加快建设村庄垃圾收集点，配置收集车辆、清扫工具等设施，确保垃圾及时收集。

原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点，并根据当地社会、经济及自然地理条件合理配置不同类型的垃圾收集车辆。

逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施，鼓励村民利用筐、桶等已有器具自备户用垃圾收集容器。

2.配置乡镇转运车辆。

提高转运设施及环卫机具的卫生水平，逐步普及密闭运输车辆，有条件的可配置压缩式运输车，确保垃圾能及时清运，并建立与垃圾清运体系相配套、可共享的再生资源回收体系。

优先利用城镇垃圾处理设施，城镇现有处理设施容量不足时要进行新建、改建或扩建，转运距离较长的，应在乡镇或中心村庄统筹建设处理场。

垃圾处理设施，垃圾处理场应远离江河湖泊和邻近水源地，尽量不安排在村头、路口。

(二)全面实行村庄保洁制度。

根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员，负责村内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收等工作，原则上每个村庄至少配备1名保洁员，鼓励采用村集体内招标等竞争方式确定保洁员并明确其工作职责。

通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民的保洁义务。

(三)建立日常管护机制。

各县(市、区)要制定农村垃圾简易分类、统一收集、集中处理的长效管理制度，明确收运和处理设施管理维护的责任主体，建立设施设备定期维护检查制度，及时修缮破损设施设备。

培训操作人员和保洁员，严格执行垃圾收集和转运技术要求，确保垃圾收运及时、到位、长效。

(四)推行垃圾源头减量。

果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥，或者利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理，发展生物质能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾铺路填坑或就近掩埋;可再生资源应尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高利用效率;有毒有害垃圾应单独回收，送相关废物处理中心或按有关规定处理。

(五)彻底清理陈年垃圾。

全面排查农村陈年垃圾堆弃情况，集中力量，限定时间，重点清理路边、河边、坑塘沟渠等地方堆弃的垃圾。

禁止城市向农村转移垃圾，防止在村庄周边新增垃圾堆放点。

(六)推进农业生产废弃物资源化利用。

推广适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式，推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。

推进秸秆综合利用规模化、产业化，建立健全秸秆收集储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用，实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等项目。

推进农田残膜回收，推进废旧农膜回收和资源化利用，健全农膜回收网点，加强废旧农膜加工企业能力建设。

建立农资包装废弃物贮运机制，回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。

(七)规范处置农村工业固体废物。

按照固体废物污染环境防治法的有关规定，加强农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，落实危险废物无害化管理措施，坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为，严厉打击危险废物污染环境的违法行为。

推动农村地区工业固体废物的综合利用，因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。

依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物。

按照减量化、资源化原则，坚持源头治理，以农户为主体，积极推行集中回收、就地减量、统一转运等垃圾分类处理模式，减少进入处理末端的垃圾量。

对塑料(农膜)、玻璃、纸类、金属等可再生资源尽可能回收，鼓励企业加大回收力度，提高回收利用率;对厨余、果皮、枝叶、秸秆和粪便等可降解的有机垃圾，应就近堆肥或生态循环处理;对砖瓦、石块、渣土、煤灰等惰性垃圾，应铺路填坑或就地填埋;对废电池、农资农药包装废弃物、废灯管、废油漆、废旧化学品和过期药品等有害垃圾，应单独收储收集，按有关规定处理。

切实加强对农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，避免因非法倾倒、堆置等造成对农村生态环境的污染。

(二)因地制宜确定垃圾处理模式。

根据村庄人口分布、运距等条件合理确定垃圾直运或中转运输等方式，县城周边村庄实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，远离县城的镇村实行“户分类、组收集、村转运、乡镇处理”的模式，远离城镇、村庄分散的地区，选择“户分类、村收集、连片村处理”、“户分类、村收集、村处理”等模式。

(三)提高无害化处理水平。

城镇垃圾处理设施覆盖范围内的村庄，应就近纳入城镇垃圾处理设施进行处理，边远山区等交通不便的村庄，原则上应就地进行处理，没有条件就地处理的应妥善储存后定期外运处理。

确定终端处理工艺时应进行技术经济比较，要选择符合环保要求、成熟可靠的处理工艺。

推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥或沼气处理，禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔二次污染严重的简易填埋设施和小型焚烧炉。

(四)积极动员农民群众参与。

村庄保洁事务应由村民民主讨论决定，应充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用。

要让村民参与村规民约的制定、设施配置的决策、保洁质量和费用使用的监管。

调动村民的主人翁意识，动员村民主动履行清洁房前屋后、维护公共环境等义务。

大力开展宣传教育，激发村民清洁家园的积极性和主动性。

通过公益广告、报刊、电视、互联网等媒体，以及乡村学校少年宫、道德讲堂、村广播室、文化活动室、乡村文明一条街等阵地，宣传垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等。

宣传要贴近群众、进村入户。

(一)加强领导，落实责任。

市(州)人民政府对本地区农村垃圾治理负总责，县(市、区)人民政府是农村垃圾治理的责任主体，整合各类资源，加快垃圾处理设施建设。

乡镇人民政府负责保洁队伍建设和收集转运设施的日常运行。

村委会负责组织动员村民，制定村规民约，做好村庄保洁。

(二)明确分工，合力推进。

省政府建立全省农村垃圾治理联席会议制度，研究制定农村垃圾治理的政策措施，协调省级部门各司其职、齐抓共管，合力推进农村垃圾治理。

省住房城乡建设厅负责农村垃圾清扫、收集、运输和处置的监督管理。

省委农办参与制定农村垃圾治理相关政策，做好政策落实有关工作。

省文明办负责将农村垃圾治理纳入省级文明村镇创建考核及“五星级文明户”创评活动内容。

省发展改革委负责将农村垃圾治理纳入相关规划，研究制定相关支持政策，负责农业生产废弃物综合利用工作的组织协调。

省财政厅负责统筹现有资金支持农村垃圾治理，监督指导资金的规范使用。

省环境保护厅负责组织农村环境综合整治，对农村垃圾治理予以重点支持，将农村垃圾治理纳入生态文明建设示范村镇考核内容，对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。

省农牧厅负责加强沼气和生物天然气开发利用，以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。

省商务厅、省供销社负责指导再生资源回收体系建设。

省爱卫办负责协调开展城乡环境卫生整洁行动，将农村垃圾治理情况纳入卫生乡镇的考核内容。

省妇联负责发动农村妇女积极参与农村垃圾治理。

(三)加大投入，保障经费。

省财政统筹现有资金，给予积极支持。

各县(市、区)要在准确测算垃圾处理成本的基础上，建立财政补助、乡(镇)村补贴、农户付费相结合的费用分担机制。

县(市、区)人民政府要将农村垃圾治理设施建设和运行管理经费列入年度财政预算。

乡、村出资和村民适度缴费(投工投劳)用于支付本辖区村庄清扫保洁，垃圾分类、收集及运输等费用。

要积极推行市场化运作，探索通过ppp模式引入企业或社会资金参与农村垃圾治理设施建设和运营服务。

鼓励社会帮扶、捐资捐赠治理农村垃圾。

(四)广泛宣传，农户参与。

各地各有关部门要通过报刊、杂志、广播、电视等媒体，深入宣讲农村垃圾治理的重要意义、基础知识、生态环保常识等，做到家喻户晓、人人皆知。

要结合开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院、寻找最美家庭等活动，大力宣传农村垃圾治理的先进经验和成功做法，树立和表彰优秀典型，营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。

要充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用，广泛调动村民主人翁意识，动员村民主动清洁房前屋后、维护公共环境，引领文明新风。

(五)加强督导，严格考评。

全省将加强对各地垃圾治理任务落实、长效管理机制建立等情况的督查指导，定期通报进展情况，严格绩效评价。

对工作进展快、成效明显、机制完善的县(市、区)予以表彰和奖励，对工作落后的予以通报批评，并对有关责任人员进行问责处理。

污水处理实施方案

污水处理项目实施方案

通过全面排查整治医疗废物管理存在的突出问题和薄弱环节，提高医疗废物规范化管理水平。健全卫生健康与生态环境部门联合监管机制，加强医疗废物管理工作，严厉打击违法犯罪行为，保障人民群众身体健康和环境安全。

（一）全面排查整治医疗废物产生收集环节

1.排查范围。各级各类医疗机构，医疗废物产生、收集、暂存各个环节。

2.整治重点。重点排查整治未建立医疗废物管理制度，无专兼职管理人员，医疗废物未分类摸底建档、未分类包装收纳、未分类统计产生数量、未办理转接登记手续，医废暂存场所设置不规范、未定期采取消杀灭措施，未落实职业安全防护，自行处置医疗废物不规范，违法倒卖外流医疗废物，医疗机构废水未规范消毒处置，污水处理站污泥管理不规范，使用后未被污染的输液瓶（袋）分类收集管理不规范等问题。

3.工作步骤

（3）长期跟踪整治阶段（20xx年7月起）。制定长效管理制度，加强医废规范化、常态化监管。

（二）推进医疗废物信息化管理

分阶段将各级各类医疗机构产生的医疗废物纳入“省固体废物环境监管平台”管理，逐步实现医疗废物转运、处置信息化管理。

20xx年底前，全县二级以上医疗机构分阶段纳入省固废平台监管；20xx年底前，全县乡镇卫生院和社区卫生服务中心、门诊部以上医疗机构纳入省固废平台监管。

（一）加强组织部署。县卫生健康部门负责梳理各区域、各医疗机构医疗废物产生的种类和数量；组织排查整治医疗机构医疗废物产生、收集、暂存环节，以及不具备集中处置条件的机构自行处置医疗废物等工作存在的违法违规问题，开展医疗废物管理数据对接等工作。将排查整治对象清单报送卫生健康委。生态环境部门负责查处医疗机构以外非法丢弃、倾倒、堆放、倒卖医废或将医废混入其它废物和生活垃圾等环境违法犯罪行为，严厉打击非法从事医废经营处置活动。

（二）扎实排查整改。县卫生健康局对医疗机构依照附件3要求，逐个单位、逐个环节组织排查，并逐项填报排查情况，建立排查档案，实行“一企一表”，切实传导压力、压实责任；对于排查发现的突出环境问题，建立问题整改台账，实行“挂单销号”，完成一项，销号一项。排查发现短期难以解决的问题，要督导相关单位采取必要的'应急防范措施降低环境风险，制订切实可行的整改工作方案，按时序推进落实，确保问题整治到位。20xx年6月15日和12月15日前，将医疗废物排查整治半年工作情况分别报卫生健康局和生态环境局。

（三）强化部门联动。定期联络、通报医疗废物监管执法情况，定期会商违法违规案件查处，对涉及多环节违法违规的案件进行联合行动。对拒不整改问题，以及非法倒卖外流医疗废物的违法违规行为，予以立案查处，并予以通报。涉嫌违法犯罪的，及时移交公安机关进一步侦办。

旷课处理实施方案心得体会

近年来，旷课问题在中小学生群体中愈发严重，直接威胁到了孩子们的学习和成长。为了解决这一问题，学校采取了旷课处理实施方案，对旷课行为进行了有力的打击和惩戒。本文通过对旷课处理实施方案的实际应用以及对学生的观察和反思，总结出了几点心得体会。

首先，要强化家校合作，形成合力。家庭与学校是孩子成长过程中最直接的两大环境，家校合作对于解决旷课问题起到了举足轻重的作用。学校通过定期召开家长会、家访等方式，加强了与家长的沟通和了解，及时向家长反馈孩子的学习状况和旷课情况，并通过家长教育引导家长正确对待旷课问题。家长也要积极配合学校的工作，主动与学校保持联系，及时了解孩子的学习动态，给予孩子必要的督促和支持。

其次，要建立科学合理的激励机制。学生旷课的原因各不相同，有的是因为缺乏动力，有的是受到不良朋友的影响，还有的是陷入学习困境而失去信心。为解决这一问题，学校在旷课处理实施方案中制定了激励机制，根据学生的情况设计激励措施。比如，对出勤率较高的学生进行表扬和奖励，并通过一些有趣的活动提升学生参与学习的积极性。这样的激励机制使学生感受到了成功的喜悦，培养了他们对学习的兴趣和热爱。

再次，要加强学生的思想教育。旷课问题的背后往往存在着学生的思想偏差和行为习惯问题。学校通过各种形式的思想教育活动，引导学生正确对待学习，树立正确的人生观和价值观。通过讲授优秀人物故事、组织主题班会、开展德育课等方式，加强对学生的思想教育和心理辅导。只有通过从根本上改变学生的思想观念，才能从源头上消除旷课问题。

此外，要建立完善的监管机制。旷课处理方案的执行需要有专门的老师负责，并建立起一套完整的监管机制来确保方案的有效实施。学校通过设置专门的旷课记录和统计制度，及时掌握学生的旷课情况，并及时与相关责任教师进行沟通，解决问题，避免滥用旷课处理的情况出现。同时，学校还设置了专项检查，对学生的旷课情况进行定期检查和跟踪，对于积极改正错误的学生给予奖励，对于坚持不改的学生进行批评和处罚。

最后，要注重培养学生的自我管理能力。随着学生年级的不断升级，学生应逐渐形成自我管理的能力，学会自我约束、自我激励。学校在旷课处理实施方案的实施中，提倡学生自觉参与管理，比如学生会招选一名代表进行与学校沟通，通过让学生参与做决策，培养他们的责任感和参与感。同时，学校还教育学生学会制定学习计划、合理安排时间，培养他们的自律性和自我管理的能力。

综上所述，旷课处理实施方案是针对中小学生旷课问题制定的一系列措施和方法。通过强化家校合作、建立激励机制、加强思想教育、建立监管机制以及培养学生的自我管理能力等方面的工作，旷课问题得到了一定的缓解。但是，要从根本上解决旷课问题，还需要教育部门、学校、家长以及学生共同努力，形成合力，共同打造一个良好的学习环境，让每个孩子都能够安心学习、健康成长。

农村污水处理实施方案

我国长期的城乡二元结构导致在污水处理方面城乡之间差别显著:在城市，污水不但有完善的收集、处理技术和设施，而且国家颁布系统的法律法规和标准加以控制;而占全国总面积近0.9的广大农村，0.96的村庄没有排水渠道和污水处理系统。未经处理的生活污水通过点源和非点源排放，将各类污染物带人河流，严重污染各类水源，导致出现了包括蓝藻水华等诸多生态环境问题。

污水源热泵系统是有污水换热器和污水源热泵两部分构成。城市原生污水直接进入污水换热器进行换热后，换取的热量由污水源热泵内部的热泵做功传递到室内。对农村生活污水再利用，优点是：节能环保。

农村生活污水主要为冲厕污水和洗衣、洗米、洗菜、洗澡废水。污水中主要是生活废料和人的排泄物，一般不含有毒物质，往往含有氮、磷等营养物质，还有大量的细菌、病毒和寄生虫卵。因生活习惯、生活方式、经济水平等不同农村生活污水的水质水量差异较大污水有如下特点和问题：

(1)污水分布较分散，涉及范围广、随机性强，防治十分困难，管网收集系统不健全，粗放型排放，基本没有污水处理设施;(2)农村用水量标准较低，污水流量小且变化系数大(3.5～5.0);(3)污水成分复杂，但各种污染物的浓度较低，污水可生化性较强。

由于农村生活污染源分散，不易集中，村镇居民环保意识差，加上经济水平相对落后，治理上也存在较大困难，因此，农村生活污水已成为影响水体环境质量的重要污染源。目前我国0.75的天然和人工水体出现富营养化，而且这一趋势正在不断恶化中。因此农村生活污水处理方案可以分两种方式进行处理：集中式污水处理和分散式污水处理。

分散处理模式，即将农户污水按照分区进行收集，以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜，每个区域污水单独处理。污水分片收集后，采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水。该处理模式具有布局灵活、施工简单、管理方便、出水水质有保障等特点。适用于村庄布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄污水处理。通常在我国中西部村庄布局较为分散的地区采用。

集中处理模式，即所有农户产生的污水进行集中收集，统一建设一处处理设施处理村庄全部污水。污水处理采用自然处理、常规生物处理等工艺形式。该处理模式具有占地面积小、抗冲击能力强、运行可靠、出水水质好等特点。适用于村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、村镇企业或旅游业发达、处于水源保护区内的单村或联村污水处理。通常适合于在我国东部和华北地区，村庄分布密集、经济基础较好的农村采用。

如今人们对水质的需求越来越高，而处理过程却越来越趋于简便。有趣的是，无论近几年业界所看好的厌氧生物技术还是源分离终的土地灌溉，农村生活污水处理似乎又回到了它初的形式，尽管其中蕴含的科技含量早已不可同日而语。大繁若简，终还是归于自然。以上就是博洋公司给我们提供的农村生活污水处理详细内容，今天小编就介绍到这里，希望可以帮助到大家了解更多的污水处理设施。

博洋公司始终坚持诚信、创新的发展理念，“谦和、进步、创新、”是我们的精神。博洋公司愿与您真诚携手，共创明天的辉煌。

现在，市面上的农村生活污水处理设备五花八门，哪一款农村生活污水处理设备更适合您呢？希望看了上面小编的介绍的能对您有所帮助！

农村污水处理实施方案

为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》，防止医院排放的污水对环境造成污染，规范医院污水处理设施的建设和运行管理，促进医院污水处理达标，我院领导高度重视，召开班子会研究讨论，并制定了一系列的方案措施，力争做到污水处理达标：

1、严格医院内部卫生安全管理体系，在污水和污物发生源进行严格控制和分离医院内生活污水与病区污水分别收集，即源头控制，清污分流。

3、严禁将医院的污水和污物随意弃置排入下水道。

4、根据我院性质、规模、污水排放去向和地区差异对医院污水处理进行分类指导。

5、就地处理，防止医院污水输送过程中的污染与危害。

6、对医院污水产生、处理、排放的全过程进行控制。

7、有效去除污水中的有毒有害物质，减少处理过程中消毒副产物产生和控制出水中过高余氯，保护生态环境安全。

8、医院各种特殊排水，如含重金属废水、含油废水。洗印废水等应单独收集，分别采取不同的预处理措施后排入医院污水处理系统。

9、同位素治疗和诊断产生的放射性废水，必须单独收集处理。

10、根据我院实际情况，充分利用现有处理措施，对化粪池、接触池在结构或运行方式上进行改造，必要时增设部分建设，尽可能地提高处理效果，以达到医院污水处理的排放标准。

11、为防止病原微生物的二次污染，对污水处理过程中产生的污泥和废气也要进行处理。

12、严格按照污水处理标准，与各部门做好配合，积极做好整改，保证医院污水处理达标。

年度畜禽粪污资源化利用实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

抓好畜禽粪污资源化利用是促进畜牧业绿色可持续发展的重要举措，关系畜产品有效供给，关系农村居民生产生活环境改善，关系全面建成小康社会。为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，加快推进我县畜禽粪污资源化利用工作，结合我县实际，制定本方案。

全面贯彻党的十九大报告会议精神，深入贯彻重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“政府支持、企业主体、市场运作”方针，以种养结合、粪污就地就近消纳、龙头企业带动畜禽粪污治理全覆盖为工作方向，引导社会资本广泛参与，通过规划引领、合理布局、综合治理、规范监管、科技支撑，全面推进畜禽养殖粪污资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，为全面建成小康社会提供有效有力支撑。

统筹兼顾，有序推进。统筹资源环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进生产发展和环境保护，奖惩并举，疏堵结合，加快畜牧业转型升级和绿色发展，保障畜产品供给稳定。

因地制宜，多元化利用。根据不同区域、不同畜种、不同规模，以肥料化利用为基础，采取经济高效适用的处理模式，宜肥则肥，宜气则气，实现粪污就地就近利用。

属地管理，落实责任。畜禽养殖粪污资源化利用由各乡镇(街道)负责督促本辖区内企业进行整治:各有关部门在县政府的统一领导下，健全工作机制，督促指导畜禽养殖场切实履行主体责任。

政府引导，市场运作。建立企业投入为主、政府适当支持、社会资本积极参与的运营机制。完善以绿色生态为导向的农业补贴制度，充分发挥市场配置资源的决定性作用，引导和鼓励社会资本投入，培育发展畜禽养殖废弃物资源化利用产业。

建立畜禽粪污资源化利用长效机制，实现畜禽粪污处理减量化、无害化、生态化、资源化。2020年底，全县畜禽粪污资源化利用率达到75%以上，2021年规模养殖场粪污处理设施配套率达到90%以上，全县畜禽粪污资源化利用率达到90%以上。

全县畜禽规模养殖场。禁养区内规模养殖场逐步退养，实施关闭或搬迁，本次不享受奖补。

(一)养殖场消纳模式。规模养殖场通过流转土地种养结合或者协议消纳养殖废水，种养规模匹配、排泄物就近就地消纳。养殖场采取三种技术路径治理畜禽粪污，一是源头减排。推广使用微生物制剂、酶制剂等饲料添加剂和低氮低磷低矿物质饲料配方，提高饲料转换效率，促进兽药和铜、锌饲料添加剂减量使用，采用节水型饮水器或饮水分流装置，降低排放量。大力推广“三改两分一利用”技术措施，即改水冲粪为干清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污,固液分离、雨污分流,龚污综合利用;二是过程控制。规模养殖场根据土地承载能力确定适宜养殖规模,建设必要的粪污处理设施,使用堆肥发酵菌剂、粪水处理菌剂和臭气控制菌剂等,加速粪污无害化处理过程,减少氮磷和臭气排放;三是末端利用。肉牛、羊和家禽等以固体粪便为主的规模化养殖场,鼓励进行固体粪便堆肥和建立集中处理中心商品有机肥;生猪和奶牛等规模化养殖场鼓励采用粪污全量收集还田利用和“固体粪便堆肥+污水肥料化利用”等技术模式,推广快速低排放的固体粪便堆肥技术和水肥一体化施用技术,促进畜禽粪污就近就地还田利用。

(二)小散养户逐步退出模式。未统计在内的所有小散养户，要结合实际，完善沉淀池、贮粪场等粪污处理设施，搞好环境卫生，不外排污水，不露天晒粪，不扩大养殖规模，现有畜禽出栏后，一律退出畜禽养殖。

根据河南省畜禽粪污资源化利用设施建设指南要求豫农文(2020)207号，建设内容主要包括规模养殖场、养殖密集区粪污固液分离设备设施建设,修建污水贮存池、干龚贮存场,购置节水器、污水管网及各类运输车辆。

(一)总体要求。畜禽养殖场(户)应根据养殖污染防治要求，建设与养殖规模相配套的粪污资源化利用设施设备，应及时收集、贮存养殖粪污，设施应满足防渗、防雨、防溢流等要求。

(二)干粪贮存场。宜采用地上带有雨棚的“n”型槽式堆粪池，地面为混凝土结构，坡度1%，做防渗处理，坡底设有排水沟和污水池相连;墙高1米，砖混并水泥抹面或混凝土结构;雨棚下玄与设施地面净高习3.5米。每头存栏生猪粪污暂存池容积不小于0.2m3，干粪堆粪场建设面积不小于0.2m,并有防渗防雨功能，配套搅拌设施。

(三)污水贮存池。分地下式、地上式两种，形式为方形、长方形、圆形，底面高于地下水0.6米以上;池体具有抗压防震、防开裂、防跌落等功能，内壁、底面做防渗处理，池深6米，有溢流管道或雨水导流渠，应建设防臭设施:应设置明显的警告警示、禁止烟火等标志和围栏等防护设施。通过氧化塘、沉淀池等进行无害化处理的，氧化塘、贮存池容积不小于单位畜禽日粪污产生量(m)x贮存周期(天)x设计存栏量(头)。单位畜禽粪污日产生量推荐值为生猪0.01m3，奶牛0.045m3，肉牛0.017m3，家禽0.0002m3。贮存时间不低于两个月。

根据河南省农业厅、省发改委关于做好2021年***预算内投资农业建设项目储备工作的通知精神，(豫农文[2020]238号)，我县2021年畜禽粪污资源化利用整县推进项目，正在编制上报实施方案，申请***投资3000万元。

按照延津县项目资金管理规定,对项目资金进行管理。

(一)申报程序。养殖场畜禽粪污资源化利用项目实施主体向所在乡镇(街道)提出申请，经所在乡镇(街道)确认后，向畜禽粪污资源化利用项目领导小组办公室提交畜禽粪污资源化利用项目建设设计方案和资金使用计划等相关材料，县畜禽粪污资源化利用项目领导小组，通过分散采购方式确定一家有资质的设计公司，编制全县畜禽粪污资源化利用项目实施方案;县畜禽粪污资源化利用项目领导小组对项目设计方案和资金使用计划进行审批。各项目单位对其基建工程自行组织建设,政府以奖代补形式施行先建后补。

(二)奖补范围。养殖场新建畜禽粪污收集、储存、处理设施，养殖场节水、污水管网、输送还田设备等:基建工程实行先建后补、以奖代补方式进行奖补设施设备按照现行市场价格，集中招标采购。畜禽棚舍扩建改造、后续运营等与生产经营相关的投入项目和小散养户的整治项目不予奖补。禁养区内、村庄饮水源50米以内、沿渠400米内的养殖场(户)暂不奖补。

(三)资金管理。按照资金管理要求，奖补资金在5万元以下的可以自行建设:奖补资金在5-10万元通过询价确定施工方;奖补资金在10万元以上的需要分散采购，确定施工单位。奖补资金在50万元以上的由养殖场委托具有相应资质的工程造价咨询社会中介机构对工程建设项目竣工决算价款进行审核,并将审核结果报县审计局各案。

(四)项目验收。项目竣工并稳定运行后，经项目实施单位向辖区乡(镇)人民政府、街道办事处、农牧服务中心站提出申请,并提交验收材料，按照项目实施方案和考核验收内容进行现场查验和资料检查:一是对照批复的项目实施方案现场查验项目建设和运营情况,核查项目建设内容、时间、规模和数量,以及养殖环境治理和粪污综合利用情况等;二是检查项目资料,项目单位验收申请书、施工照片(施工前、施工中和施工后)、施工图纸、施工协议、粪污消纳协议等。中心站初步核查后上报畜禽粪污资源化利用项目领导小组办公室,办公室对上报材料进行统计和整理,并通过分散采购方式确定一家“第三方”验收机构，委托其对项目实施方案中涉及的全部建设内容进行验收，主要是现场查验、资料检查，粪污综合利用效果评价。重点是对建设内容进行核查，查看建设时间、规模和质量，丈量和计算实施内容的数量、容积、面积，并对其进行测算，出具验收报告。

(五)资金拨付。项目经“第三方”机构验收合格后进行网上公示，公示时间不少于7天，确认公示结果无异议后，采取“以奖代补”形式予以资金支持。无需审计的企业,项目验收合格公示无异议后，予以直接拨付;需要审计的企业,项目验收合格公示无异议后，经审计，按审定金额比例拨付资金，并预留审定金额的3%作为质量保证金，预留质量保证金在工程交付使用6个月后无工程质量问题的，予以拨付。项目单位申请拨付财政资金时需提供下列材料:工商证、申请书、验收单、施工合同、发票、收款收据、建设前中后照片;需要询价采购或招投标的项目企业,还需再提供询价采购或招投标相关手续材料。对所有项目进行查漏补缺，总结报告，完善档案;迎接上级检查验收。

(一)健全组织机构。县政府成立以县长为组长，主管副县长为副组长，县农业农村局、新乡市生态环境局延津分局、财政局、发展和改革委员会、自然资源局、农机局、水利局、住房和城乡建设局、城市管理局、国网延津供电公司、科技和工业信息化局、宣传部、审计局、县纪委监委、扶贫办和各乡镇(街道)负责人为成员的延津县畜禽粪污资源化利用工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，农业农村局局长兼任办公室主任，具体负责项目的协调、组织与实施。各乡镇(街道)要成立相应的组织机构，明确专人负责，做好辖区内养殖场(户)的项目实施和关停工作。

(二)明确责任任务。各成员单位要通力协作、全力配合，确保项目顺利实施。

1、按照国务院办公厅“地方政府对粪污资源化利用负总责”的要求，压实乡镇政府属地管理责任，强化养殖场户主体责任，建立强制性畜禽粪污资源化利用制度。具体应由各乡镇(街道)负责养殖场、户排查、养殖数量核实、与养殖规模相配套设施数据的统计、监督养殖场按照要求积极进行养殖粪污的综合利用。负责规模以下不按规定配备粪污处理设施养殖场、户的关停工作。

2、县农业农村局主要负责方案拟定、对养殖场粪污处理设施建设进行监督，负责项目资料的整理、汇总与信息上报，负责与省、市畜牧部门沟通，确保项目顺利实施。负责利用土壤测定技术，指导养殖场、户合理进行粪污还田，确保不出现土壤污染问题。负责秸秆综合利用补贴政策的落实。

3、新乡市生态环境局延津分局负责对养殖场粪污处理设施运行进行监督。负责按要求对养殖场不按规定配备、不运行粪污处理设施养殖场的处罚工作，直至关停。负责新建养殖场“环保三同时”的审核。

4、县自然资源局应将养殖场粪污处理设施用地纳入年度用地规划，由于历史原因及时调整现有养殖场土地使用性质，严厉打击以养殖名义违法占地的行为。

5、县财政局协助配合项目主管部门加强对项目的监督检查，根据下达的项目资金计划和项目建设进度及时核拨资金。

6、县委宣传部负责宣传报道项目实施的有关情况等，宣传政策要求，营造良好的粪污综合利用舆论氛围。

7、县农机局负责结合本项目向养殖场户宣传农机补贴政策，落实补贴流程和补贴资金。

8、县水利局在实施农田水利设施项目时，要考虑周边养殖场、户情况，尽量与畜禽污水处理还田相结合，发挥项目最大效益。

9、国网延津供电公司负责按规定落实养殖场及其粪污处理设施设备农业用电政策，向养殖场、户宣传农业用电申请流程。

10、县科工局负责畜禽粪污综合利用新技术的研究、示范与推广，逐步提升我县畜禽养殖废弃物综合利用水平。

11、县发改委负责养殖场户投资项目备案工作。

12、县扶贫办负责统计贫困户养殖污染治理投入资金情况。负责出台贫困户粪污资源化利用优惠政策。

13、县审计局、纪委监委负责项目实施过程中审计及相关人员追责及不廉洁现象的调查处理。负责对养殖场粪污处理设施建设和补贴过程进行监督。

(三)强化督导检查。为规范项目实施，督促项目实施质量和进度，政府办督查室牵头，由县财政局、农业农村局、生态环境局等相关部门组成督导小组，对项目全程进行督导检查。

(四)加强宣传引导。各乡(镇)人民政府、街道办事处和县且有天可安利多种形式，厂之鱼传备离关门贝源化利用的主要内容，宣传畜禽粪污资源化利用补贴政策，释放积极引导信号，引导服务和管理对象积极参与，营造全社会推动畜禽粪污资源化利用的良好氛围:认真总结宣传畜禽粪污综合利用工作中形成的好经验、好做法、好模式，提高公众认知能力，推动畜禽粪污资源化利用工作的开展。

(五)严格责任追究。对在规定时间内粪污处理设施配套不到位的养殖场(户)，由各乡镇(街道)依法依规予以强制拆除;县财政局要加强对资金使用的监管:县审计局要对畜禽粪污资源化利用项目进项专项审计，凡发现项目申请单位有虚报、骗取、套取奖励资金行为的，一经查实，收回所有奖励资金，情节严重的，按照相关法律、法规的规定追究相关人员的法律责任。

农村垃圾分类处理的实施方案

为切实推进街道农村生活垃圾分类工作，根据市垃圾分类工作管理领导小组有关部署和具体要求，结合我街道实际，特制定实施方案。

一、指导思想。

以习近平关于生活垃圾分类工作系列重要讲话精神为指导，贯彻落实我街道“三年行动”建设目标，坚持“政府主导、属地负责、公众参与、社会监督、各具特色”的工作原则，促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置，推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作，切实提升农村宜居环境品质。

二、工作目标。

三、工作任务。

（一）山区村。

4、减少分类设施投放：根据山区村实际，每个自然村设置一个示范点位，因地制宜，合理按需设置一般投放点位。

（二）平原村。

3、灵活多样，科学处置。各村要切实利用已建的再生资源回收点，采取不同形式，通过有效途径，回收农户自主分拣的可回收物和有害垃圾，可回收物由村落实处置，有害垃圾由街道环卫所每两月一次巡回各村集中回收。

四、实施步骤。

为有序有效推进农村生活垃圾分类工作，根据工作目标任务，分为三个阶段开展：

（一）动员部署阶段（4月底前）。以召开街道农村生活垃圾分类工作推进会、组织各村主要领导和分管同志参观学习和村“一把手”专题座谈等形式，层层统一思想，明确目标、落实责任；各村要根据具体目标任务和要求，建立以书记为组长的工作领导小组，明确分管领导和联络员；建立村干部联片包干制度、党员联户制度、村（居）民自律制度，开展和“女主人垃圾分类我最棒”行动，把垃圾分类纳入村规民约内容，群众知晓率、参与率和满意率在95%以上。

（二）具体实施阶段（10月底前）。根据街道关于垃圾分类工作的具体部署，召开好动员大会，发挥群团组织优势，大张旗鼓地开展垃圾分类全民培训行动，依托微信群、宣传窗、横幅等营造好宣传氛围；力争在6月底前做好所有示范投放点和一般投放点的基础设施投放，山区村还要建好阳光堆肥房；建立入户指导和桶边督导员队伍，注重农户源头分类，实施分类清运处置；培植好示范自然村，力争在7月底前每个行政村的示范自然村垃圾分类初见成效；8月中旬召开行政村垃圾分类现场推进会，10月底前各村整体面上扎实推进。

（三）总结提高阶段(12月底前)。根据目标任务，采取实地察看和档案查阅、问卷调查等形式对村垃圾分类工作进行考核验收，总结经验找差距，确立目标补短板，挖掘亮点，培树典型。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。街道已成立以办事处主任为组长的生活垃圾分类工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在街道环卫所，具体负责谋划、统筹、协调、督查街道农村生活垃圾分类工作。各村也要成立相应的工作机构，明确工作任务和工作目标，强化领导、明确责任、健全组织、制定措施、细化方案，全面构建上下联动的工作格局。

（二）加强宣传引导。加强农村生活垃圾分类工作宣传，通过发放各类宣传品、举办各类宣传活动，做到家喻户晓，人人参与，切实提高垃圾分类意识，改变原有垃圾投放习惯；各村要充分运用建立的垃圾分类指导员、督导员等志愿队伍，发挥干部包片、党员联户、村民代表带头、“女主人”示范等模范带头作用，扎实推动生活垃圾分类工作。

（三）强化考核激励。将生活垃圾分类工作纳入街道年度重点工作，建立日常垃圾分类工作督查通报制度，定期开展督查检查，把检查结果与年终考核绩效相挂钩，切实把垃圾分类工作的各项责任层层落到实处。

畜禽粪污资源化利用实施方案范文

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快畜禽养殖废弃物资源化利用意见》、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》(亳政办秘〔20xx〕20号)和《亳州市畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划(20xx-20xx)》(亳政办〔20xx〕20号)等有关精神，积极开展畜禽养殖污染整治，建立畜禽养殖废弃物资源化利用长效工作机制，加快推进我区畜禽养殖废弃物资源化利用工作进度。现将有关工作情况报告如下：

(一)工作进展。

“十三五”时期我区畜禽粪污处理和资源化利用工作稳步推进。2016年我区畜禽养殖粪污随意排放较为严重，自贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》(亳政办秘〔20xx〕20号)和《亳州市畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划(20xx-20xx)》等有关文件精神以来，积极联合环保、水务等部门开展畜禽养殖污染整治，建立畜禽养殖废弃物资源化利用长效工作机制，20xx年，印发了《亳州市谯城区人民政府办公室关于印发谯城区规模畜禽养殖污染专项整治行动实施方案的通知》(谯政办秘〔20xx〕238号)文件，重点整治对现有未建治污设施或治污设施不完善的规模畜禽养殖场，限期建设“雨污分流管网、三防堆粪场、集污池”等治污设施，并保持正常运行。20xx年，印发了《亳州市谯城区人民政府办公室关于开展养殖污染专项整治行动工作的通知》(谯政办秘〔20xx〕134号)文件，对新建养殖场落实“三同时”制度。同时，强化执法监管，对规模养殖场直排环境的违法行为，严厉打击，形成震慑作用。20xx年印发了《亳州市谯城区建立畜禽规模养殖粪污资源化利用长效机制实施方案》(谯政办秘〔20xx〕54号)文件，建立我区粪污资源化利用长效工作机制。加快推进我区畜禽养殖废弃物资源化利用工作进度。20xx年再次按照市、区政府统一部署，积极投入全市农村爱国卫生防疫运动暨人居环境整治提升工作。对全区畜禽规模养殖场(户)全面排查配套设施配备情况及运行情况，确保配套治污设施完好并正常运行，不发生直排现象，正常开展粪污资源化利用工作。积极开展我区畜禽粪污资源化利用整县制推进项目，及肥水管网进田试点推进工作。

(二)工作成效。

“十三五”时期我区畜禽粪污处理和资源化利用工作初见成效，综合利用率从直联直报系统20xx年度纳入考核以来，畜禽养殖粪污资源化利用率从79.15%提高到20xx年的97.7%。截止至20xx年底，我区共摸排备案434家畜禽规模养殖场，已按要求全部建立雨污分流、“三防”堆粪场、集污池等配套治污设施，并建立粪污消纳协议及消纳台账。畜禽粪污资源化利用率达到97.7%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

(三)存在问题。

一是畜禽养殖仍存在粪污资源化利用技术不规范、处理不到位情况;二是培育粪污资源化利用龙头企业示范带动力度不够;三是支持粪污资源化利用建设财政资金投入少等问题。

(四)下一步工作计划。

严格按照我区制定的种养结合循环发展规划，积极推进粪污资源化利用整县推进工作及养殖场肥水管网进田示范点建设，推动畜牧业转型升级，建立畜禽养殖粪污资源化利用整县制推进工作机制，鼓励在养殖密集区域建立粪污集中处理中心，探索规模化、专业化、社会化、市场化运营机制。鼓励支持引导推动养殖场业主在养殖场周边流转土地，按养殖规模数量配备可供消纳种植土地，不断构建“种养结合、循环发展”机制，发展生态健康养殖业。

组织领导。

1.印发了《谯城区畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案》(谯政秘〔20xx〕90号)，成立了谯城区畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目工作领导小组，以区委常委、区政府副区长为组长，区政府办公室党组成员及农业农村局局长为副组长，区发改委、区财政局、市自然资源和规划局谯城分局、区生态环境分局、区市场监管局、区税务局、区科技局、区农机中心、区畜牧中心等有关部门负责人以及各乡镇人民政府党政负责人为成员，领导小组下设办公室，负责废弃物资源化利用整县推进项目领导小组的日常工作，区农业农村局牛庆水同志兼任办公室主任。

2.区政府对我区畜禽养殖废弃物资源化利用工作高度重视，为加快推进我区畜禽养殖废弃物资源化利用工作，20xx年11月23日下午，区政府第150次常务会议，周霄区长主持会议，专题研究了《谯城区畜禽粪污资源化利用整县(区)推进项目工作方案(讨论稿)》。会议确定，同意区财政按照中央财政资金5%安排配套工作经费50万元，并纳入财政预算。

3.印发了《亳州市谯城区农村爱国卫生防疫运动暨人居环境整治提升工作调度方案》(谯农工〔20xx〕1号)制定了“畜禽规模养殖”粪污资源化利用专项调度细则，采用常态暗访和专项调度的方式对乡镇每月认真开展调度，并依据调度结果对乡镇进行排名考核，实行月度奖惩和年度奖惩的奖惩方式开展对乡镇政府目标考核。

(二)政策落实。

落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、生物天然气接入经营燃气管网、沼气和生物天然气增值税即征即退等政策，按照《关于谯城区20xx年农机购置补贴资金实施方案》，已完成对规模养殖场购置粪污固液分离机实行敞开补贴，以点带面推动我区畜禽废弃物资源化利用发展。印发了《关于提供亳州市国土空间总体规划(20xx-2035)重点建设养殖项目用地的紧急函》、《区农业农村局关于提供亳州市国土空间总体规划(20xx-2035)重点建设养殖项目用地摸排登记汇总统计的函》，谋划、规划、调整养殖用地规划指标。对符合条件的畜禽规模养殖场用电执行农业生产电价。

(三)还田利用。

1.积极推进肥水管网进田试点示范点建设。将养殖场肥水管网进田试点工作纳入我区畜禽养殖粪污资源化利用整县推进项目，打通粪污还田“最后一公里”，对符合条件的肥水管网建设的试点实行“先建后补”，提升畜禽粪肥还田效率，降低还田成本。

2.积极培育有机肥生产加工龙头企业。支持亳州市立丰有机肥科技有限公司有机肥生产改扩建项目建设，该公司负责康楼禽业合作社成员20多家养殖场的粪污集中收集处理工作，年处理粪污及秸秆(药渣)废弃物15万吨，年加工生产商品有机肥5万吨。

3.积极培育畜禽养殖粪污资源化利用项目招商龙头企业。加大对生猪产业招商引资工作力度，重点支持牧原集团、正邦集团等龙头企业在我区投资项目开工建设工作，该项目将建设高标准、创新型的生猪养殖粪污资源化利用新模式。

(四)技术指导和执法监管。

制定下发了《关于印发谯城区畜禽规模养殖场(户)治污设施建设及场区内外环境卫生整治技术规范的通知》(谯畜污整字〔20xx〕25号)，对畜禽规模养殖场治污设施建设提供了技术规范，强调畜禽规模养殖场按照标准配套建立雨污分流设施、“三防”堆粪场及集污池，并要求正常运转，明确规定了对年出栏5000头猪以上，做环境影响报告书，报环保部门审批，其他需要环境影响登记表网上报备。对新建扩改的畜禽规模养殖场，在选址、设计、建设过程中，严格落实“三同时”制度，按要求办理《环评报告书(环评备案)》，生态环境部门定期开展专项督查，加大执法监管处罚力度，形成强大的震慑态势。印发了《亳州市谯城区农村爱国卫生防疫运动暨人居环境整治提升工作调度方案》(谯农工〔20xx〕1号)制定了“畜禽规模养殖”粪污资源化利用专项调度细则，每月定期对乡镇认真开展调度。

(一)畜禽粪污综合利用率及装备配套率。

当前全区现有规模养殖场434家，已全部纳入直联直报系统管理，截止至20xx年12月份，我区规模养殖场资源化利用率达97.7%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

(二)省级任务完成情况。

1.加快全区粪污资源化利用整县制推进项目建设。我区编制了《谯城区畜禽粪污资源化利用整县制推进项目实施方案》(谯政秘〔20xx〕90号)，该项目正在实施，近期将完成项目建设。

2.认真开展商品有机肥推广项目实施工作，制定了《谯城区20xx年商品有机肥推广应用补贴实施方案》(谯农〔20xx〕117号)文件，支持推广商品有机肥1.6万吨，商品有机肥推广应用面积3.2万亩以上。

(三)市级任务完成情况。

积极推进肥水管网进田试点示范点建设工作，20xx年10月5日在大杨镇、立德镇召开“规模养殖场肥水管网进田试点工作现场推进会议”，全区21个乡镇，101家规模养殖场负责人参加了现场会议，市疫控中心主任刘善斋、区畜牧兽医水产服务中心负责人牛庆水在会上对黑膜厌氧发酵及肥水管网进田等畜禽粪污资源化利用技术做详细的介绍，并现场动员广大养殖场参与建设。20xx年10月10日，区畜牧兽医水产服务中心再次组织有意向的养殖场负责人，并邀请肥水管网进田技术专家在谯城区畜牧兽医水产服务中心召开肥水管网进田工作三方座谈会，现场动员养殖场负责人参与肥水管网项目建设，实施“先建后补”政策。20xx年12月2日印发的《谯城区畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案》把畜禽规模养殖场建设厌氧发酵池及肥水管网进田正式纳入我区粪污资源化利用整县推进项目工作中。经前期统计我区实施肥水管网进田的养殖场有15家，其中已完成肥水管网的有10家，正在建设的有5家。

(一)亳州市康楼禽业有限公司生态循环农业示范项目。

亳州市康楼禽业有限公司规模养殖生态循环建设项目，以养殖业为基础，以有机肥加工为纽带，以养殖种植联合体为依托，发展循环农业，整合当地家庭农场，利用项目区生产的生物有机肥，种植绿色玉米、大豆、蔬菜等。做到植物生产(种植)-动物转化(养殖)-微生物还原(动植物废弃物发酵)的生物链，完成能量和物质的循环利用，发展生态农业。该公司新建占地44.56亩的畜禽粪便农作物秸秆处理加工基地，着手发展以有机肥为纽带的生态循环农业，以康楼生态循环农业产业化联合体养殖基地的优质鸡粪、谯城区农作物秸秆和亳州特色产业中药材的药渣为原料，生产有机肥。康楼生态循环农业是以亳州市康楼禽业有限公司养殖场的废弃物处理为起点，其他产业配合形成的。养殖场产生的污水进入污水高效利用处理设施;产生的沼气一部分用于清洁能源使用，剩下的用于全部用于发电，发电用于满足养殖场的部分用电需求及供暖;鸡粪用于加工有机肥施用到项目区的种植户，销售给农户。种植产生的玉米大豆加工饲料，中草药提取过的药渣用于加工有机肥。这样各个环节首尾相连，互助互辅，形成经济高效、生态环保的康楼生态循环农业。为社会提供绿色有机农产品，市场前景广阔。

亳州市谯城区牧原农牧有限公司谯城二场。

亳州市谯城区牧原农牧有限公司谯城二场位于亳州市谯城区立德镇李村，占地约180.25亩，主要建设怀孕舍14栋、哺乳舍12栋、后备舍3栋、一体舍48栋以及配套的生活区、治污区等。设计年出栏7.5万头生猪养殖场。项目总投资9524.24万元，其中环保投资约638万元。该场大力发展“养殖—沼肥—绿色农业”为一体的循环经济模式。在猪粪处理上，采用固液分离、集中收集、发酵处理、专用加工、品牌销售的模式，可根据土壤性质、作物种类、客户需求生产各类专用有机肥。在猪尿处理上，采用分级收集、厌氧发酵、沼气利用、沼液暂存、管网输送、施肥还田的模式，让猪尿变成资源，得到高效利用，促进农民增产增收，带动周边农业发展。

特此报告。

集中开展防范和处理邪教工作专项行动实施方案

实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列讲话精神以及省委十一届二次全会和中央、省反邪教工作会议精神，全面落实南充市委六届七次全会各项决策部署，坚持稳中求进工作基调，围绕中心，服务大局，营造安全的政治环境，稳定的社会环境，公正的法制环境，优美的服务环境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署，结合我乡实际，制定防范和处理邪教工作实施方案。

组长：杨君文党委书记。

副组长：蒲鹏举党委副书记、乡长。

杨进人大主席。

詹智锐党委副书记。

成员：胡国胜纪委书记。

王亚兰副乡长。

韩绍周副乡长。

贾阅纪委副书记。

蒲刚党政办公主任。

李兴勇民政所所长。

汪伦举信访维稳办工作人员。

王从树财政所所长。

马素珍卫计办主任。

杨倩社会保障所负责人。

罗斌安办副主任。

夏天锡?文成派出所所长。

董荣文成派出所驻乡民警。

动员组织社会各方面的力量。在各村进行全面的排查摸底工作，切实加强对重点人员的教育管控。加强外来人口的规范管理，有效遏制邪教组织渗透，摸清本辖区邪教组织情况，做到底数清、情况明。

(一)突出宣传教育，不断深化对斗争形势的认识。

1、加强内部教育。建立和坚持定期向党委、政府汇报包保工作情况，通报斗争形势，举办报告会，深入揭露“法轮功”作为西方反华势力政治工具的本质，使党政主要领导及各级党员干部抵御和平演变，充分认识反邪教斗争的性质特点，增强做好此项工作的自觉性和主动性。

2、充分利用媒体强化对社会公众的宣传教育。认真贯彻省、南充市、阆中市关于涉“法轮功”问题宣传教育工作的意见，按照“突出重点、把握节奏、因地制宜”的原则，充分发挥群众会议、标语、广播、微信等其他宣传平台的作用，加大宣传力度，拓展教育内容，扩大受教育面，不断提高宣传教育的社会效果，增强全社会防思想渗透、反和平演变的意识和能力，维护我乡社会政治稳定。

3、以“三结合三深入”为突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意识。一是加强针对性。把反邪教警示教育与社会主义新农村建设、社会公德、职业道德、家庭美德教育活动有机结合起来，进一步向广大农村、农民深入，逐步提高广大人民群众的思想道德水平、科学文化素质，使人们自觉崇尚科学、倡导新风、远离邪教。二是强化实用性。把反邪教警示教育与党内教育有机结合，使反邪教工作做到“三个贴近”，即贴近生活、贴近群众、贴近村。继续深入推进反邪教警示进机关、进学校、进企业工作。三是提高教育性。把邪教警示教育与中小学校科普教育、德育教育有机结合，使警示教育活动在学校更深入。

(二)突出深挖打击，坚决遏制住“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动。

1、加强秘密力量建设，严厉打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动。重点打击“法轮功”等邪教地下组织、邪教骨干分子和顽固分子，深挖幕后组织者、策划者及张贴、散发非法宣传品等非法宣传活动。进一步加强秘密力量和村级反邪教助理员建设，形成反应灵敏、渠道畅通、高效保密的情报信息网络，确保及时掌握苗头性、预警性信息。

2、加强社会面的治安管理和网上有害信息的分析。积极配合公安网监、安全、通信管理等部门，加强对网上非法活动的监控，随时掌握其活动动向，同时加强对有上网能力、上网条件的“法轮功”人员的排查，全面封堵“法轮功”等邪教组织的反动信息和非法宣传活动。

3、适时开展集中行动和专项整治工作。密切注视“法轮功”、“全能神”等邪教活动动向，加强情报搜集研判，及时采取有效措施，坚决挫败其捣乱破坏图谋。适时开展清理清查“法轮功”反宣品、深挖打击邪教顽固分子为主要内容的集中整治行动，全面强化和落实各项安全保卫措施，确保案件发生一起，破获一起，不留积案，不出问题。

4、认真做好防范和处置其他邪教及社会有害气功组织工作。认真贯彻中央“旗帜鲜明，态度坚决，有效处置”的基本方针和“一教一策、一功一策”,积极稳妥地做好防范处理其他邪教和有害气功组织。坚持打防结合，以防为主的原则，逐步建立起反应灵敏、处置快速的工作机制。

(三)突出教育转化成果，抓好巩固措施的落实。

1、严格落实教育转化工作责任制。各村各部门把巩固教育转化成果，把防止原“法轮功”练习者反复当作一项政治任务列入重要议程，并根据工作对象的实际情况，逐人制定巩固教育转化方案和巩固工作措施。

2、着力做好巩固工作，严格落实定期回访、定期座谈、定期汇报三项制度。进一步把工作重点转移到巩固工作上来，对已转化人员逐人落实巩固责任和措施，及时了解掌握其思想动态、工作、生活情况，因人施教。发动全社会力量，共同参与做好已转化人员巩固工作。

3、帮教与帮扶双管齐下，积极落实“给出路”政策，与责任单位紧密联系，坚持帮教与帮扶双管齐下的方式方法，切实帮助原“法轮功”人员解决思想、工作、生活、技术、资金等方面的实际问题。

4、积极做好对其他邪教组织成员的教育工作。对参与冒用宗教名义的其他邪教和有害气功组织活动的受蒙蔽群众，研究制定有针对性的教育内容，采取切合实际的方式方法，积极做好教育争取工作，促其脱离组织、远离邪教。

(四)突出防范控制，以“五防”为重点，不断加大防范控制工作力度。

1、强化社会面防范控制。以防进京滋事、防当地聚集滋事、防广播电视插播、防恶性宣传煽动、防插手群体性事件等“五个重点”，健全防范预案，强化防范效果。深入排查摸底，对“法轮功”重点人员落实监控责任，实施重点控制。严格建立和落实反宣品及时发现、及时举报、及时清理“门前三包”等制度。有效遏制邪教组织的非法活动，构建全乡社会面“大防控”工作格局。

2、加大技术防范力度。充分认识邪教用现代技术手段渗透的严重危害性，健全快速应急处置机制。不断加强物防、技防、人防的投入力度，不断提高技术防范能力和水平，全面封堵邪教的反动信息。

3、进一步统一执法思想。积极协调公、检、法、司等部门，用足用好有关法律法规，依法加大对邪教从事发动宣传和颠覆活动的惩治力度。对各村各部门防范控制措施落实情况，不断加大督查力度，确保防范控制取得成效。

(五)突出基层基础工作，加强机构网络和队伍规范化建设。

1、把防范和处理邪教工作的各项措施落实到基层。切实加强基层建设，配齐配强工作人员、明确职责、任务、目标，确保防范和处理邪教工作在基层有人抓、有人管，做到村有人护、门有人看、遇事有人干。各村网格员做好具体工作，村党支书主持全面工作。

2、强化培训，不断提高基层反邪教工作干部队伍的政治业务素质。不断提高基层反邪教干部队伍同邪教斗争方针、政策的理解和把握，掌握斗争的艺术性，充分认识防范思想渗透的重要性、紧迫性和艰巨性，切实提高工作水平。

3、健全完善基层激励机制。重点是将有奖举报制度、创建文明村和“反邪教示范村”创建活动等工作落到实处，确保防范和处理邪教工作成为党员干部、广大人民群众的自觉行动。

1、强化领导机制，增强责任意识。各村各单位要牢固树立政治意识、政权意识和忧患意识，持之以恒地抓好防范和处理邪教工作，进一步把防范和处理邪教工作摆上重要位置。乡上要建立部门分工责任制，把防范和处理邪教各项工作按照职能分解到有关部门，真正形成各部门各司其职，各负其责，协调配合，齐抓共管的长效机制。

2、强化素质教育，进一步提高工作能力和水平。加强邪教系统干部队伍思想政治建设、业务建设、制度建设和作风建设，深入开展法制理念、忠诚教育和保密教育。加强工作协调，讲究斗争策略，不断提高有效处置邪教违法犯罪活动的能力、用先进文化抵御邪教侵蚀的能力、应对境外斗争复杂面的能力。

1、各村、各单位要认真落实“看好自己的门，管好自己的人”和“看清自己的人”政治责任制，进一步探索和发挥反邪教“联络员”、“宣讲员”、“信息员”、“明白人”作用，切实防范监控，做到教育辖区人不信邪教，防范外人不来传邪教和控制辖区内部不发生邪教组织案件。同时，加强督办检查，及时搜集上报有关“全能神”、“门徒会”、“法轮功”等邪教组织活动的各种情报信息，重大邪情做到不隐瞒、不迟报、不漏报。

3、各村、派出所、乡综治办要根据单位职能，制作工作台账，加强情报信息收集工作。进一步收集掌握“法轮功”、“门徒会”等邪教组织情报信息工作的力度，深入了解“法轮功”、“门徒会”等邪教组织在我乡的活动情况，通过多种渠道全方位第一时间掌握各类信息，力争及时采取有力措施，挫败其图谋，切实做好防范在先、化解在小、处置在早。遇有情况随时向乡政府报告，对因擅离职守，或瞒报、迟报、漏报延误处置时机造成重大影响的要按规定严肃追究相关人员的责任。

为贯彻落实上级有关防范和处理邪教工作文件精神，推进我镇防范处理邪教工作的深入开展，维护全镇社会政治稳定，确保十九大我镇社会稳定，经研究决定在我镇集中开展整治“法轮功”等邪教组织的专项行动，结合我镇实际情况，特制订如下工作方案。

认真学习贯彻习近平总书记关于“把邪教问题管住，管好、对打着宗教旗号的各类邪教必须坚决取缔”等重要指示精神，以总体国家安全观为指引，区别情况、突出重点，主动进攻，一教一策。通过广泛深入的宣传教育，在全社会形成人人拒绝邪教，崇尚科学的良好舆论氛围，确保完成教育转化攻坚与巩固任务，确保社会面上反宣品有效控制。

根据县委的安排部署，结合我镇实际，全镇各村各单位从现在起到今年年底深入开展集中教育整治大行动，继续引深无邪教村、单位创建活动。通过开展集中教育整治大行动，使各村党支部建立六种反邪教长效工作机制：一是建立完善组织领导机制，二是建立日常摸排机制，三是建立健全“包保转”宣传帮教责任机制，四是建立“新农村拒绝邪教”和“家庭拒绝邪教”承诺机制，五是建立有奖举报机。

制，六是建立考核奖惩机制。使广大干部做到“六懂”，即：一要懂邪教的本质和危害，二要懂正确区分宗教和邪教，三要懂主动远离邪教，四要懂自觉举报并依法处置邪教的违法犯罪活动，五要懂防范抵制邪教的侵蚀，六要懂积极参与反邪教斗争。

第一阶段：宣传发动。要做好宣传发动工作。由各村负责将本村的基本情况和邪教活动情况报于镇里，为开展工作做好准备。各村在镇综治办指导下进行不同层面的会议，宣传党和国家有关防范处理邪教问题的方针政策、有关宗教政策法规及身边的典型事例。各村干部不仅自己参与，也要广泛发动群众积极参与到反邪教集中教育整治大行动中来。

第二阶段：调查摸排。各村要摸清所在村的邪教组织和邪教人员的情况和底数，登记造册，并深挖线索。采取入户走访、重点访谈、单独交谈、动员检举、设立举报箱和举报电话等方式，宣传党和国家有关防范处理邪教问题的方针政策、法律法规，鼓励广大干部群众提供“门徒会“、”中功“、”法轮功”等邪教活动线索，对提供的线索详细登记造册，并对有价值的线索进行深挖。为使调查摸排工作取得实效，注意把握以下五个方面：一是村干部要主动配合，带头做好摸排工作，对发现的问题不得包庇隐瞒;二是对主动坦白问题、诚心悔过、检举揭发他人或主送上缴邪教书籍资料的邪教人员，要以教育为主，依法从宽处理或免于处理;三是对获得准确证据却拒不交待问题、不上缴邪教资料的邪教人员，由派出所配合做好相关工作;四是。

邪教人员的近亲属中有国家干部的，要组织动员他们以亲情感化、亲人感召的方式配合做好邪教人员的工作;五是认真做好检举人和举报人的保密工作，防止打击报复，授人以柄，引发其它事件发生。

第三阶段：教育处理。采取多种方式，对摸排出的各类邪教人员进行教育转化的依法处理。对一般的邪教人员，要以教育为主，讲清政策、讲明危害，通过政策攻心、教育引导，帮助他们准确区分宗教和邪教，教育其不要盲目信教，防止上当受骗;对一般的邪教骨干成员，在讲清政策与危害的基础上，要以亲情感化、解除顾虑、耐心说服等方法，并帮助解决实际困难和后顾之忧，使其重新回到正常的生产生活中来。对态度顽固的邪教上层骨干成员，查清其违法犯罪事实，移交司法机关依法打击处理，并深挖线索，弄清并摧毁其组织体系。各学校要做好中小学生警示教育工作，使反邪教知识进课堂、进教材，并采取多种方式开展教育活动。

为了加强对这次集中开展防范和处理邪教工作专项行动的领导，成立***镇镇开展反邪教集中教育整治大行动领导组，由镇党委书记孙子云同志任组长，镇综治助理李铭财同志任副组长，赫英刚，胡金涛，黄永为成员，领导小组负责协调指挥全镇防范和处理邪教工作专项行动。开展反邪教集中教育整治大行动，关键是组织领导，部门联动。领导组主要职责是：一是正确把握态势和方向;二是组织、领导、指挥、协调此次行动的顺利实施;三是发现问题及时指导处理;四是检查集中教育整治工作开展情况。

各支部、村(居)委会、镇属各部门：

为了认真贯彻落实《仪陇县2017年防范和处理邪教工作意见》仪委发[2017]7号文件要求，促进我镇政治安全和精神文明建设，维护社会稳定和人民基本权益，现制定柳垭镇防范和处理邪教问题工作实施方案。

高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以习近平部书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中省市县政法、防邪工作会议精神，以巩固党的执政地位、维护社会稳定、保障人民群众利益为根本目标，进一步强化政治责任、法治思维、理念创新、风险管控，以改革的思路统筹谋划防范处理、教育转化、源头治理、网上网下斗争等工作。扎实抓好“三无”工作(在当地无规模性聚集、无恶性反宣案件、无邪教团伙组织)和持续保持“三零”目标(零进京、零聚集、零插播)，全面抓好防范和处理邪教工作，为全镇各项社会事业和经济的又好又快发展，构建幸福、和谐柳垭创造稳定环境。

(一)突出宣传教育，不断深化对斗争形势的认识。

1、加强内部教育。建立和坚持定期向党委、政府报告工作情况制度，举办形势报告会，巩固党的执政基础、维护党的执政地位，充分认识反邪教斗争的性质特点，增强做好工作的自觉性和主动性。

2、充分利用媒体强化对社会公众的宣传教育。认真贯彻中央和省、市、县关于涉邪教问题宣传教育工作的意见，按照“突出重点、把握节奏、因地制宜”的原则，充分发挥公开栏、广播等宣传平台的作用，并结合普法教育，以正面报道为主，加大宣传力度，拓展教育内容，扩大受教育面，不断提高宣传教育的社会效果，增强全社会防思想渗透、反和平演变的意识和能力，维护我镇社会政治稳定。

3、以“三结合三深入”为突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意识。一是加强针对性。把反邪教警示教育与社会主义新农村建设、社会公德、职业道德、家庭美德教育活动有机结合起来，进一步向广大农村、农民深入，逐步提高广大人民群众的思想道德水平、科学文化素质，使人们自觉的崇尚科学、倡导新风、远离邪教，为社会主义新农村建设、和谐社会建设营造良好的氛围。二是强化实用性。把反邪教警示教育与党内教育有机结合，使反邪教工作做到“三个贴近”，即贴近生活、贴近群众、贴近农村。继续深入推进反邪教警示进学校、进企业工作。

(二)突出深挖打击，坚决遏制住邪教组织的违法犯罪活动。

1、加强防范力量建设，严厉打击邪教组织违法犯罪活动。重点打击邪教地下组织，邪教骨干分子和顽固分子，深挖幕后组织者、策划者及张贴、散发非法宣传品，传播邪教理论、境内外勾联等非法宣传活动。进一步加强防范力量和村级反邪教助理员建设，形成反应灵敏、渠道畅通、高效保密的情况信息网络，确保及时掌握苗头性、预警性信息。

2、加强社会面的治安管理和网上有害信息的分析。重点抓好网吧、打字复印等行业的管理，严格落实责任，消除管理漏洞。全面封堵邪教组织的反动信息和非法宣传活动。

3、适时开展集中行动和专项整治工作。密切注视邪教活动动向，加强情报搜集研判，及时采取有效措施，坚决挫败其捣乱破坏图谋。

(三)突出教育转化成果，抓好巩固措施的落实。

1、严格落实教育转化工作责任制。各村要把巩固教育转化成果、防止原“法轮功”练习者反复当作一项政治任务列入重要议程，并根据工作对象的实际情况，逐人制定巩固教育转化方案和巩固工作措施。

2、着力做好巩固工作，严格落实定期回访、定期座谈、定期汇报三项制度。进一步把工作重点转移到巩固工作上来，对出所和出班已转化人员逐人落实巩固责任和措施，搞好帮教，切实提高巩固率、降低反复率。及时了解掌握其思想动态、工作、生活情况，科学分析，做到对每个人情况掌握详细，因人施教。发动全社会力量，共同参与做好已转化人员巩固工作。继续采取以会代训、专门培训、具体指导等方法，使帮教人员不断充实业务知识，提高工作能力，为巩固教育转化工作的深入开展提高保障。

(四)突出防范控制，以“五防”为重点，不断加大防范控制工作力度。

1、强化社会面防范控制。以防进京滋事、防当地聚集滋事、防广播电视插播、防恶性宣传煽动、防插手群体性事件“五个重点”，健全防范预案，强化防范效果。深入排查摸底，对从事邪教的重点人员特别是企事业单位和学校中有文化、懂技术、有不良好政治倾向人员落实监控责任，实施重点控制。严格建立和落实反宣品及时发现、及时举报、及时清理“门前三包”等制度。逐步建立区域性联防机制，有效遏制邪教组织的非法活动，坚持专群结合，构建全镇社会面“大防控”工作格局。

2、加大技术防范力度。充分认识邪教组织用现代技术手段渗透的严重危害性，明确各相关部门、单位职责，健全快速应急处置机制。不断加强物防、技防、人防的投入力度，加强防骚扰电话、防短信骚扰等措施落实工作，不断提高技术防范能力和水平，全面封堵邪教组织的反动信息。

1、强化领导机制，增强责任意识。各村要认真贯彻落实中央和省、市、县关于防范和处理邪教工作的一系列指示精神，牢固树立政治意识、政权意识和忧患意识，持之以恒地抓好防范和处理邪教工作，进一步把防范和处理邪教工作摆上重要位置，切实加强领导，各部门要形成各司其职，各负其责，协调配合，齐抓共管的长效机制。防止因斗争措施不到位而发生影响恶劣的突发事件。

2、强化素质教育，进一步提高工作能力和水平。加强反邪教干部队伍思想政治建设、业务建设、制度建设和作风建设，深入开展社会主义荣辱观教育、法治理念、忠诚教育和保密教育。建立完善干部管理、培训、考核和奖励制度，从政治上、工作上、生活上关心、爱护和支持从事这项工作的同志，保持队伍稳定。加强工作协调，讲究斗争策略，不断提高有效处置邪教违法犯罪活动的能力、为构建社会主义和谐社会服务的能力、用先进文化抵御邪教侵蚀的能力、应对境外斗争复杂面的能力。深入开展调查研究，创新工作思路，改进工作方法，不断提高工作的主动性、针对性和实效性。

3、加强组织协调，突出齐抓共管。坚持重心下移，建立健全镇、村基层工作网络，提高基层综合防控能力。深入开展创建“无邪教村”活动，充分发挥基层组织“第一道防线”作用。进一步发动社会资源，建立社会化反邪教工作体系。按照宣传揭批、深挖打击、防范控制、教育转化、队伍建设、落实责任六项工作，在全镇建立相应的部门联席会议制度，以保证防范处理邪教工作能够正常顺利地开展。

1、各党支部、村(居)委会、辖区各企事业单位一定要高度重视，加强领导，将综合治理工作列入重要议事日程，纳入年度工作计划，进一步健全组织机构，明确责任，落实目标，广泛深入开展法制宣传，做到各项防范措施到位。

2、各党支部(村(居)委会)、各单位要认真落实“看好自己的门，管好自己的人”和“看清自己的人”政治责任制，进一步探索和发挥反邪教“联络员”、“宣讲员”、“信息员”、“明白人”作用，切实防范监控，做到教育辖区人不信邪教，防范外人不来传邪教和控制辖区内不发生邪教组织案件。构建社会面“大防控”工作格局。同时，加强督办检查，及时搜集上报有关邪教组织活动的各种情报信息，重大邪情做到不隐瞒、不迟报、不漏报。

养殖企业粪污处理制度范文

为进一步贯彻落实《水污染防治法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》和《省农业生态环境保护条例》精神，促进我市畜禽养殖业科学、健康、可持续发展，切实改善农村生态环境，保障人民群众身体健康，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，按照“减量化、资源化、无害化、生态化”的原则，坚持治旧控新、疏堵结合、建管监并举，综合运用经济、法律、科技和必要的行政手段，对全市畜禽养殖业进行科学、规范管理，有效治理畜禽养殖污染，切实改善农村环境质量。

二、治理范围。

全市所有生猪养殖场、群众反映强烈的其它畜禽养殖户和畜禽散养密集区。

三、基本原则。

属地管理的原则。畜禽养殖粪污治理由各镇乡、园区组织对辖区内畜禽养殖污染实施治理。

企业主体的原则。各个畜禽养殖场主是治污主体，必须切实承担治理责任，强化污染治理投入。

分类指导的原则。按照不同畜禽品种、饲养规模和分布区域，分类探索粪污综合治理方式方法，科学确定无害化处理和资源化利用的综合治理模式。

源头控制的原则。对现有畜禽养殖场加大污染治理力度，实现达。

标排放或综合利用；对新建畜禽养殖企业严格执行环境影响评价和“三同时”制度。

四、时间部署。

治理工作分三年实施。20xx年着重对水源保护区、环境敏感区，以及距离居民较近、污染较重、群众反映强烈的养殖场实施治理，治理量占全市总养殖场数量的40%以上。20xx年、20xx年分别治理全市总养殖场数量的30%左右。

五、治理方式。

改造粪污输送及排水系统。

1.实行雨污分离。各养殖户须通过改造排水系统，实行雨水、污水收集输送系统分离。污水收集输送系统应采用封闭管道式，不得采取明沟或暗渠布设，彻底避免雨污合流，实现废水减量化。2.实行干湿分离。各养殖户杜绝水冲粪和水泡粪做法，做到干化清粪、集中堆积。根据饲养规模、生产条件和对干粪的利用方式，建造相配套容积的“防雨、防渗、防漏”的堆粪场所，堆积发酵，发酵后的粪肥要全部还田，有效防止粪污造成的环境污染。

建设化粪池、小型沼气和粪污收集中心。

建20立方米三格式化粪池1～2个，并建50立方米小型沼气池一组。2.建粪污收集处理中心。以镇乡为单位，在畜禽养殖相对集中的区域，按照生猪存栏2～4万头建造一个畜粪收集处理中心的标准，加快建设粪污收集处理中心。

六、工作措施。

加强组织领导。畜禽养殖粪污治理是水环境整治的主要内容，是建设生态城市、发展生态农业的重要举措。市成立由监察、农办、环保、农委、公安、财政、国土、住建、信访、文广、法制等部门和各镇乡、园区组成的畜禽养殖粪污治理工作领导组，统筹协调指导全市畜禽养殖污染治理工作。各镇乡、园区要把这项工作列入重要议事日程，组建相应的领导小组和工作机构，落实专人负责，制定详细的治理方案，合理安排治理计划，积极推进辖区内畜禽养殖场的治理工作，确保治理工作取得实效。

广泛宣传发动。各镇乡、园区要树立强烈的环保责任意识，采取多种有效措施加大宣传力度，营造浓厚的畜牧业污染治理氛围。要充分利用电视、广播、传单、宣传栏等媒体，大力宣传生态环境保护的法律、法规、政策和新建养殖场的有关规定。要充分发挥舆论导向的作用，通过典型榜样的带动，提高广大养殖业主的环保认知度，引导广大养殖业主向生态养殖模式转变。

禽场等1000米以内，距生活饮用水水源保护区、风景名胜区、畜产品加工区、垃圾及污水处理厂xx00米以内的区域，为禁止畜禽养殖区域。禁养区域内不得再新建、扩建畜禽养殖场，已建的养殖场按要求进行整改或迁出。

落实工作责任。各镇乡、园区对辖区畜禽养殖粪污治理工作负第一责任，督促辖区内各畜禽养殖场业主切实履行好各自的治理职责，强化污染治理投入。市农委具体负责畜禽养殖的规划和统一管理，科学确定无害化处理和资源化利用的综合治理模式，把好治理工作的验收关。环保局依据有关法律法规和标准，严格执行环境影响评价制度和排污许可制度，对畜禽养殖造成环境污染的行为，依法予以查处。财政局负责污染治理补助资金的筹措，确保资金及时到位，并加强对补助资金使用的监督管理。国土局要按有关法律法规办理新、扩、改建规模化畜禽养殖场土地使用手续，并依法查处违法用地行为。其他各部门也要按照各自的职责做好工作。

加大扶持力度。畜禽养殖粪污治理是改善生态环境的重要举措，也是一项民心工程。要按照“谁污染、谁治理”的原则，督促畜禽养殖场按治理计划积极落实各项治理措施。市财政要加大资金补助力度，建设粪污收集处理中心，对化粪池和小型沼气池补助50%的建设资金。各镇乡、园区也要落实配套资金，加大治污经费投入，保证工作的顺利开展。

畜禽养殖污染治理情况进行跟踪督查，实行每周督查一次治理进展情况，并将督查情况报市领导组办公室。对整治不力、进度缓慢的镇乡和责任单位通报批评、责令整改。要加强畜禽养殖污染治理工作考核，确保各项任务落到实处，确保畜禽养殖污染重点环境问题整治工作圆满完成。

畜禽粪污资源化利用实施方案范文

“十三五”期间，在市委市政府的坚强领导下，我市畜禽养殖废弃物资源化利用工作取得了明显成效，粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施装备配套率大幅提升，为持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作，确保“十四五”开好局、起好步，特制定20xx年工作要点。

20xx年，持续实施、申报畜禽粪污资源化利用整县推进项目和商品有机肥推广应用项目，全市畜禽粪污综合利用率达到82%以上。开展畜禽粪肥还田试点，推广种养结合、以用促治方式，推进种养结合农牧循环发展，促进我市畜牧业高质量发展。

（一）开展提升行动，推广三大模式。开展畜禽粪污资源化利用提升行动，针对中小场户、规模场、区域分散饲养场户不同类型，大力推广“截污建池、发酵还田，一场一策、制肥还田，区域收纳、集中处理”的“3+n”路径模式。一是要进一步夯实规模养殖场粪污处理设施配套工作成果，推行畜禽粪肥还田利用台账管理，指导、协调规模养殖场粪肥得到科学施用、全程监控。二是要利用整县推进项目、大别山生态环境补偿项目大力支持中小场户、分散饲养场户改造养殖圈舍收集粪污，配套粪污贮存池、罐车，指导就近还田或协调至粪污处理中心处理。三是要进一步规划全市重点密集养殖区域畜禽粪污处理中心建设，确保区域内畜禽粪污能够得到有效处理，产出合格受市场欢迎的粪肥、生物天然气等产品，形成产业链闭环。

（二）细化落实政策，倡导多元利用。支持畜禽粪污能源化、基料化、饲料化利用。结合生猪产能恢复，加大招商引资力度，鼓励大型生猪规模养殖场、畜禽粪污处理中心立项建设沼气发电并网项目，降低单机发电功率门槛，落实发电上网电价政策、对上网电量实行保障性收购，落实生物天然气入网、税收优惠等政策，支持符合条件的企业开展生物天然气提纯入网，实现畜禽粪污能源化利用。鼓励种植企业利用秸秆基料（基质）搭配畜禽粪污，栽培双孢蘑菇、草菇等食用菌，实现畜禽粪污基料化利用。鼓励利用畜禽粪便开展特种养殖，产品加工后作为养殖饲料，实现饲料化循环利用。

（三）聚焦种养结合，促进还田利用。立足种养结合发展，鼓励各县区出台畜禽粪肥就地就近利用补助政策，加强畜禽粪肥施用管理。开展专项检查，督促规模养殖场与稻虾养殖及种植大户或有机肥生产企业签订粪污消纳协议，完善粪污处理和利用台账，鼓励养殖场户就近流转土地，配套与养殖规模相适应的种植基地，“以种定养、种养结合”。鼓励各县区结合高标准农田建设、有机肥替代化肥示范县、商品有机肥应用推广等项目，开展种养结合试点，加快培育一批专业化社会化施肥组织，推进集中积造、统配统施，购置粪肥施用罐车、探索在田间地头建设粪污管网、粪肥暂存池等粪肥利用设施，并优先给予土地保障，解决粪肥还田“最后一公里”问题。

（四）推广商品有机肥，加大示范宣传带动。组织县区积极申报20xx年省商品有机肥推广应用项目。各县区完善商品有机肥推广应用补贴方案，建立养殖场和商品有机肥厂双份清单管理台账，创建商品有机肥企业收储粪污原料运行监督机制，加快有机肥替代化肥进程。跟踪有机肥施用效果，提炼典型经验，加大示范宣传，引导种植户加快应用有机肥，提升农产品品质质量。

（五）建设示范园区，形成示范推动。在开展省、市畜禽标准示范场活动的基础上，优选种养结合效益好、畜禽粪污多元化利用突出的地区、养殖场建设畜禽粪污综合利用示范区。整合商品有机肥应用推广等项目资金，在示范区深入开展多元化利用、种养结合试点，总结成功经验、形成可复制、可推广模式，在全市范围借助“畜牧科技进万家”活动、“四送一服”工作进行推广，形成示范推动。

（六）加大资金投入，加快项目进度。

一是将畜禽养殖废弃物资源化利用工作纳入各级农业产业化发展专项资金支持范围，对畜禽粪污治理“末端利用环节”给予重点支持，撬动更多金融和社会资本跟进投入。同时各地要严格落实属地管理责任，加大财政资金投入力度，尤其是各项目县区县区财政配套资金要及时落实到位，切实发挥财政资金杠杠作用。二是继续组织申报和实施整县推进项目。积极争取20xx年整县推进项目。裕安区、舒城县要按时序推进20xx年度中央预算内投资非畜牧大县整县推进项目，组织完成霍邱县20xx年度中央预算内投资畜牧大县整县推进项目验收备案和叶集区、霍山县20xx年省级整县推进项目验收、绩效评价工作。三是持续推进商品有机肥应用推广和果菜茶有机肥替代化肥项目。金安区、裕安区、叶集区、霍邱县、金寨县要科学制定有机肥应用推广项目实施方案，确保规范完成当年项目任务，舒城县要按计划实施好果菜茶有机肥替代化肥项目，确保有机肥施用比例达到项目要求。四是加强项目监管。压实项目县政府的项目实施主体责任，指导做好总结评估、项目验收、绩效评估，最大限度发挥资金使用效益。进一步完善“调度监管+技术指导”相结合的项目监管工作机制，通过项目施工现场督察、月度项目进度调度、季度项目平台监管的形式，适时召开项目调度会、培训会，推进项目进度。

（七）加强精准指导，推广科学模式。深入开展“畜牧科技进万家”活动，落实一对一、面对面帮扶机制，积极邀请省畜禽养殖废弃物资源化利用专家、省产业体系专家、社会企业专家赴我市开展技术指导，举办现场技术培训会、现场技术交流会。因地制宜推广生化风帘蒸发废水处理技术、蛋鸡笼养履带干清粪技术、肉鸡垫料干清粪等清洁生产工艺，集成推广异位发酵床及条垛、槽式、反应器堆肥和pe膜沼气等粪污处理关键技术及设备，组织参加全国20xx畜牧环保专题展览会和安徽省秸秆综合利用暨畜禽养殖废弃物资源化利用产业博览会。

（一）提高思想认识。各县区政府、各部门要充分认识到畜禽养殖废弃物资源化利用是重大的民生工作。各县区要严格落实属地管理责任，对照工作任务，结合当地实际，制定工作方案，细化分解任务，确保各项工作措施落到实处。强化部门间沟通、协调，建立和完善联动工作机制。

（二）优化技术服务。农业农村部门要深入养殖一线，结合畜牧科技进万家活动，充分发挥畜牧科技进万家“一对一”联结机制，开展入户技术指导，既要确保全市规模养殖场粪污处理设施科学配套、常态运行，更要指导处理后的粪肥得到科学施用，种养结合。

（二）强化执法监管。生态环境部门要严格落实规模养殖环评制度，对未依法进行环境影响评价规模场、不配套或不正常运行粪污处理设施造成污染的养殖场（户）依法允以查处。实施畜禽规模养殖场分类管理，依法做好设有污水排放口的畜禽规模养殖场排污许可证发放工作。开展规模养殖场粪污资源化利用情况日常监督检查，通过现场核查和视频核查等方式，对大型规模养殖场进行全覆盖检查，对不符合环保要求的大型规模养殖场，限期配套完善粪污处理设施。

（三）细化政策落实。各县区政府、各部门要落实用地用电、沼气发电上网、生物天然气入网、税收优惠等政策，保障养殖废弃物处置用地需求，支持符合条件的企业开展生物天然气提纯入网。要强化畜禽粪污资源化利用农机购置补贴力度，引导和支持养殖场户购置补贴目录内粪污处理机械，确保享受农机购置补贴政策实惠。

（四）加强督察调度。各县区要加强组织领导，充分发挥“两利用”工作领导小组及办公室工作职能，强化工作计划安排和落实。市“两利用”工作领导小组及办公室将加强工作督察调度，适时开展督察检查，下发整改通知单，推动畜禽养殖废弃物资源化利用工作有序开展。

（五）开展绩效考核。开展对各县区政府畜禽养殖废弃物资源化利用专项考核，压实地方属地管理主体责任。做好省对我市畜禽粪污资源化利用延伸绩效管理自查自评工作，力保完成各项考核指标。

畜禽粪污资源化利用实施方案

抓好畜禽粪污资源化利用是促进畜牧业绿色可持续发展的重要举措，关系畜产品有效供给，关系农村居民生产生活环境改善，关系全面建成小康社会。为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，加快推进我县畜禽粪污资源化利用工作，结合我县实际，制定本方案。

全面贯彻党的十九大报告会议精神，深入贯彻重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“政府支持、企业主体、市场运作”方针，以种养结合、粪污就地就近消纳、龙头企业带动畜禽粪污治理全覆盖为工作方向，引导社会资本广泛参与，通过规划引领、合理布局、综合治理、规范监管、科技支撑，全面推进畜禽养殖粪污资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，为全面建成小康社会提供有效有力支撑。

统筹兼顾，有序推进。统筹资源环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进生产发展和环境保护，奖惩并举，疏堵结合，加快畜牧业转型升级和绿色发展，保障畜产品供给稳定。

因地制宜，多元化利用。根据不同区域、不同畜种、不同规模，以肥料化利用为基础，采取经济高效适用的处理模式，宜肥则肥，宜气则气，实现粪污就地就近利用。

属地管理，落实责任。畜禽养殖粪污资源化利用由各乡镇(街道)负责督促本辖区内企业进行整治:各有关部门在县政府的统一领导下，健全工作机制，督促指导畜禽养殖场切实履行主体责任。

政府引导，市场运作。建立企业投入为主、政府适当支持、社会资本积极参与的运营机制。完善以绿色生态为导向的农业补贴制度，充分发挥市场配置资源的决定性作用，引导和鼓励社会资本投入，培育发展畜禽养殖废弃物资源化利用产业。

建立畜禽粪污资源化利用长效机制，实现畜禽粪污处理减量化、无害化、生态化、资源化。2020年底，全县畜禽粪污资源化利用率达到75%以上，2021年规模养殖场粪污处理设施配套率达到90%以上，全县畜禽粪污资源化利用率达到90%以上。

全县畜禽规模养殖场。禁养区内规模养殖场逐步退养，实施关闭或搬迁，本次不享受奖补。

(一)养殖场消纳模式。规模养殖场通过流转土地种养结合或者协议消纳养殖废水，种养规模匹配、排泄物就近就地消纳。养殖场采取三种技术路径治理畜禽粪污，一是源头减排。推广使用微生物制剂、酶制剂等饲料添加剂和低氮低磷低矿物质饲料配方，提高饲料转换效率，促进兽药和铜、锌饲料添加剂减量使用，采用节水型饮水器或饮水分流装置，降低排放量。大力推广“三改两分一利用”技术措施，即改水冲粪为干清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污,固液分离、雨污分流,龚污综合利用;二是过程控制。规模养殖场根据土地承载能力确定适宜养殖规模,建设必要的粪污处理设施,使用堆肥发酵菌剂、粪水处理菌剂和臭气控制菌剂等,加速粪污无害化处理过程,减少氮磷和臭气排放;三是末端利用。肉牛、羊和家禽等以固体粪便为主的规模化养殖场,鼓励进行固体粪便堆肥和建立集中处理中心商品有机肥;生猪和奶牛等规模化养殖场鼓励采用粪污全量收集还田利用和“固体粪便堆肥+污水肥料化利用”等技术模式,推广快速低排放的固体粪便堆肥技术和水肥一体化施用技术,促进畜禽粪污就近就地还田利用。

(二)小散养户逐步退出模式。未统计在内的所有小散养户，要结合实际，完善沉淀池、贮粪场等粪污处理设施，搞好环境卫生，不外排污水，不露天晒粪，不扩大养殖规模，现有畜禽出栏后，一律退出畜禽养殖。

根据河南省畜禽粪污资源化利用设施建设指南要求豫农文(2020)207号，建设内容主要包括规模养殖场、养殖密集区粪污固液分离设备设施建设,修建污水贮存池、干龚贮存场,购置节水器、污水管网及各类运输车辆。

(一)总体要求。畜禽养殖场(户)应根据养殖污染防治要求，建设与养殖规模相配套的粪污资源化利用设施设备，应及时收集、贮存养殖粪污，设施应满足防渗、防雨、防溢流等要求。

(二)干粪贮存场。宜采用地上带有雨棚的“n”型槽式堆粪池，地面为混凝土结构，坡度1%，做防渗处理，坡底设有排水沟和污水池相连;墙高1米，砖混并水泥抹面或混凝土结构;雨棚下玄与设施地面净高习3.5米。每头存栏生猪粪污暂存池容积不小于0.2m3，干粪堆粪场建设面积不小于0.2m,并有防渗防雨功能，配套搅拌设施。

(三)污水贮存池。分地下式、地上式两种，形式为方形、长方形、圆形，底面高于地下水0.6米以上;池体具有抗压防震、防开裂、防跌落等功能，内壁、底面做防渗处理，池深6米，有溢流管道或雨水导流渠，应建设防臭设施:应设置明显的警告警示、禁止烟火等标志和围栏等防护设施。通过氧化塘、沉淀池等进行无害化处理的，氧化塘、贮存池容积不小于单位畜禽日粪污产生量(m)x贮存周期(天)x设计存栏量(头)。单位畜禽粪污日产生量推荐值为生猪0.01m3，奶牛0.045m3，肉牛0.017m3，家禽0.0002m3。贮存时间不低于两个月。

根据河南省农业厅、省发改委关于做好2021年***预算内投资农业建设项目储备工作的通知精神，(豫农文[2020]238号)，我县2021年畜禽粪污资源化利用整县推进项目，正在编制上报实施方案，申请***投资3000万元。

按照延津县项目资金管理规定,对项目资金进行管理。

(一)申报程序。养殖场畜禽粪污资源化利用项目实施主体向所在乡镇(街道)提出申请，经所在乡镇(街道)确认后，向畜禽粪污资源化利用项目领导小组办公室提交畜禽粪污资源化利用项目建设设计方案和资金使用计划等相关材料，县畜禽粪污资源化利用项目领导小组，通过分散采购方式确定一家有资质的设计公司，编制全县畜禽粪污资源化利用项目实施方案;县畜禽粪污资源化利用项目领导小组对项目设计方案和资金使用计划进行审批。各项目单位对其基建工程自行组织建设,政府以奖代补形式施行先建后补。

(二)奖补范围。养殖场新建畜禽粪污收集、储存、处理设施，养殖场节水、污水管网、输送还田设备等:基建工程实行先建后补、以奖代补方式进行奖补设施设备按照现行市场价格，集中招标采购。畜禽棚舍扩建改造、后续运营等与生产经营相关的投入项目和小散养户的整治项目不予奖补。禁养区内、村庄饮水源50米以内、沿渠400米内的养殖场(户)暂不奖补。

(三)资金管理。按照资金管理要求，奖补资金在5万元以下的可以自行建设:奖补资金在5-10万元通过询价确定施工方;奖补资金在10万元以上的需要分散采购，确定施工单位。奖补资金在50万元以上的由养殖场委托具有相应资质的工程造价咨询社会中介机构对工程建设项目竣工决算价款进行审核,并将审核结果报县审计局各案。

(四)项目验收。项目竣工并稳定运行后，经项目实施单位向辖区乡(镇)人民政府、街道办事处、农牧服务中心站提出申请,并提交验收材料，按照项目实施方案和考核验收内容进行现场查验和资料检查:一是对照批复的项目实施方案现场查验项目建设和运营情况,核查项目建设内容、时间、规模和数量,以及养殖环境治理和粪污综合利用情况等;二是检查项目资料,项目单位验收申请书、施工照片(施工前、施工中和施工后)、施工图纸、施工协议、粪污消纳协议等。中心站初步核查后上报畜禽粪污资源化利用项目领导小组办公室,办公室对上报材料进行统计和整理,并通过分散采购方式确定一家“第三方”验收机构，委托其对项目实施方案中涉及的全部建设内容进行验收，主要是现场查验、资料检查，粪污综合利用效果评价。重点是对建设内容进行核查，查看建设时间、规模和质量，丈量和计算实施内容的数量、容积、面积，并对其进行测算，出具验收报告。

(五)资金拨付。项目经“第三方”机构验收合格后进行网上公示，公示时间不少于7天，确认公示结果无异议后，采取“以奖代补”形式予以资金支持。无需审计的企业,项目验收合格公示无异议后，予以直接拨付;需要审计的企业,项目验收合格公示无异议后，经审计，按审定金额比例拨付资金，并预留审定金额的3%作为质量保证金，预留质量保证金在工程交付使用6个月后无工程质量问题的，予以拨付。项目单位申请拨付财政资金时需提供下列材料:工商证、申请书、验收单、施工合同、发票、收款收据、建设前中后照片;需要询价采购或招投标的项目企业,还需再提供询价采购或招投标相关手续材料。对所有项目进行查漏补缺，总结报告，完善档案;迎接上级检查验收。

(一)健全组织机构。县政府成立以县长为组长，主管副县长为副组长，县农业农村局、新乡市生态环境局延津分局、财政局、发展和改革委员会、自然资源局、农机局、水利局、住房和城乡建设局、城市管理局、国网延津供电公司、科技和工业信息化局、宣传部、审计局、县纪委监委、扶贫办和各乡镇(街道)负责人为成员的延津县畜禽粪污资源化利用工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，农业农村局局长兼任办公室主任，具体负责项目的协调、组织与实施。各乡镇(街道)要成立相应的组织机构，明确专人负责，做好辖区内养殖场(户)的项目实施和关停工作。

(二)明确责任任务。各成员单位要通力协作、全力配合，确保项目顺利实施。

1、按照国务院办公厅“地方政府对粪污资源化利用负总责”的要求，压实乡镇政府属地管理责任，强化养殖场户主体责任，建立强制性畜禽粪污资源化利用制度。具体应由各乡镇(街道)负责养殖场、户排查、养殖数量核实、与养殖规模相配套设施数据的统计、监督养殖场按照要求积极进行养殖粪污的综合利用。负责规模以下不按规定配备粪污处理设施养殖场、户的关停工作。

2、县农业农村局主要负责方案拟定、对养殖场粪污处理设施建设进行监督，负责项目资料的整理、汇总与信息上报，负责与省、市畜牧部门沟通，确保项目顺利实施。负责利用土壤测定技术，指导养殖场、户合理进行粪污还田，确保不出现土壤污染问题。负责秸秆综合利用补贴政策的落实。

3、新乡市生态环境局延津分局负责对养殖场粪污处理设施运行进行监督。负责按要求对养殖场不按规定配备、不运行粪污处理设施养殖场的处罚工作，直至关停。负责新建养殖场“环保三同时”的审核。

4、县自然资源局应将养殖场粪污处理设施用地纳入年度用地规划，由于历史原因及时调整现有养殖场土地使用性质，严厉打击以养殖名义违法占地的行为。

5、县财政局协助配合项目主管部门加强对项目的监督检查，根据下达的项目资金计划和项目建设进度及时核拨资金。

6、县委宣传部负责宣传报道项目实施的有关情况等，宣传政策要求，营造良好的粪污综合利用舆论氛围。

7、县农机局负责结合本项目向养殖场户宣传农机补贴政策，落实补贴流程和补贴资金。

8、县水利局在实施农田水利设施项目时，要考虑周边养殖场、户情况，尽量与畜禽污水处理还田相结合，发挥项目最大效益。

9、国网延津供电公司负责按规定落实养殖场及其粪污处理设施设备农业用电政策，向养殖场、户宣传农业用电申请流程。

10、县科工局负责畜禽粪污综合利用新技术的研究、示范与推广，逐步提升我县畜禽养殖废弃物综合利用水平。

11、县发改委负责养殖场户投资项目备案工作。

12、县扶贫办负责统计贫困户养殖污染治理投入资金情况。负责出台贫困户粪污资源化利用优惠政策。

13、县审计局、纪委监委负责项目实施过程中审计及相关人员追责及不廉洁现象的调查处理。负责对养殖场粪污处理设施建设和补贴过程进行监督。

(三)强化督导检查。为规范项目实施，督促项目实施质量和进度，政府办督查室牵头，由县财政局、农业农村局、生态环境局等相关部门组成督导小组，对项目全程进行督导检查。

(四)加强宣传引导。各乡(镇)人民政府、街道办事处和县且有天可安利多种形式，厂之鱼传备离关门贝源化利用的主要内容，宣传畜禽粪污资源化利用补贴政策，释放积极引导信号，引导服务和管理对象积极参与，营造全社会推动畜禽粪污资源化利用的良好氛围:认真总结宣传畜禽粪污综合利用工作中形成的好经验、好做法、好模式，提高公众认知能力，推动畜禽粪污资源化利用工作的开展。

(五)严格责任追究。对在规定时间内粪污处理设施配套不到位的养殖场(户)，由各乡镇(街道)依法依规予以强制拆除;县财政局要加强对资金使用的监管:县审计局要对畜禽粪污资源化利用项目进项专项审计，凡发现项目申请单位有虚报、骗取、套取奖励资金行为的，一经查实，收回所有奖励资金，情节严重的，按照相关法律、法规的规定追究相关人员的法律责任。