工作报告是在工作或项目进行过程中对工作内容、工作进展和成果等进行总结和概括的一种书面材料，它可以帮助我们提高工作效率。以下是小编为大家收集的工作报告范文，仅供参考，以帮助大家更好地理解和运用报告的写作技巧。
工作报告制度
自工商登记制度改革以来，一年一度的企业年度检验制度在今年有了新变化，从10月1日起改为了企业年度报告制度。在此，河西工商部门提醒广大企业要改变企业年检的传统观念，及时报送企业信息年度报告。
20xx年8月7日国务院颁布了企业信息公示暂行条例，将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。企业应当于每年1月1日至6月30日，向工商部门报送上一年度年度报告，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。企业年度报告内容包括:。
(一)企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息;。
(二)企业开业、歇业、清算等存续状态信息;。
(三)企业投资设立企业、购买股权信息;。
(五)有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;。
(六)企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息;。
(七)企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。前款第一项至第六项规定的信息应当向社会公示，第七项规定的信息由企业选择是否向社会公示。
企业对年度报告的真实性、合法性负责，接受社会监督。工商部门对企业的年度报告不再进行事前审查，而是开展事后抽查。同时，未依照企业信息公示暂行条例规定期限公示年度报告的;未在工商部门责令的期限公示有关企业信息的;公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的;通过登记的住所或者经营场所无法联系的企业，将被列入经营异常名录。被列入经营异常名录企业满3年的未履行信息公示义务，列入严重违法企业名单，并向社会公示。工商部门在企业被列入经营异常名录届满3年前60日内，通过企业信用信息公示系统以公告方式提示其履行相关义务;届满3年仍未履行公示义务的，将其列入严重违法企业名单，通过企业信用信息公示系统公示。列入严重违法企业名单企业的法定代表人或者负责人3年内不得担任其他企业的法定代表人或者负责人。同时，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁入。
由于条例实施时间的原因，20xx年10月1日开始，企业可以通过企业信用信息公示系统和天津市市场和质量监督管理委员会网站报送今年年度报告并公示。工商部门不对企业年度报告审查，企业自行公示年度报告后，即可通过上述网站进行查询。截至20xx年2月28日，除了被吊销营业执照的，存续企业应当依法报送年度报告并公示。
工作报告制度
为了维护学校的正常教学秩序，切实为广大师生创造一个良好的工作，学习环境。根据国家的有关法律、法规，行政规章的规定，并结合我校实际，现就门卫的安全职责明确如下：
一、门卫负责学生出入的安全工作，加强学生进、出校安全教育，以增强学生的安全意识和安全防范本事，门使之养成良好的安全行为习惯。
二、严把入口关，严禁闲杂人员进入学校内，凡校外人员进入校门，须经接待人员同意，并认真作好外来人员的记录(何时来校、姓名、性别、年龄、寻找对象及出校时间)。
三、严把开、关校门的时间。节假日期间，任何人不经领导同意一律不得入校。
四、平时学生因病、因特殊事出校，须由班主任亲自送出校门，门卫不许让学生独自出校门。
五、家长到校找教师或给学生送东西，门卫不得让其入内，须和班主任联系，由班主任亲自接待，也可由门卫在适当时候将东西转交给学生。
六、门卫必须坚守岗位，不得擅自离岗，如因擅自离岗而发生安全事故，由门卫负责。
七、对进入学校寻衅滋事者，要坚决予以阻止，并及时与学校领导、派出所联系，以确保师生安全。
八、本职责书一式两份，学校、门卫各执一份，经双方签字或盖章即产生法律效力。
工作报告制度
人事制度改革是此次基层医改的一项重要内容，也是医改的重点和难点，既要能分流掉，又要能保稳定。对此，县委、县政府高度重视，严格按照省、市的统一部署，切实加强领导，精心谋划实施，确保了人事制度改革稳步推进，取得了阶段性成果。主要做法是：
院长能否成功竞聘、人员能否顺利分流是此次基层医改能否成功的关键所在。对人事制度改革的刚性政策，坚决执行到位。如，对xx年12月30日以后进入乡镇卫生院的卫生院自聘人员，严格按规定于9月1日前全面清退；对xx年12月30日前进入乡镇卫生院的非在编人员中无学历无资质人员，一律直接纳入分流对象。坚持因事设岗的原则，全县491个编制，设置专业技术岗位434个，占总岗位的88%，提高了专业技术人员的比例。同时，鼓励资历低、年龄大、身体状况差的人员提前离岗分流，使卫生院有一部分空余编制，便于以后逐步补充人才，改善医务人员队伍结构。
为保证乡镇卫生院在人事改革中人心不散、秩序不乱、工作不断，我县努力做到既坚持原则，又不死板教条。如，在卫生院长竞聘过程中，独山乡卫生院出现了两轮公选、两人竞聘均未当选的状况。县卫生局党组研究决定，将县第二人民医院的外科负责人提拔为副院长，并保留其人事关系在县二院不变，委派到独山卫生院临时负责。对在编和非在编人员身份界定时，凡是通过人事局、劳动局、人才中心和卫生局等途径进入卫生院工作的人员，一律作为在编人员对待。对卫生院自聘人员按非在编人员处理。对部分在编不在岗人员要求返回原单位参加竞聘的，一律同意；对不愿返回参加岗位竞聘的，按自谋职业处理，给予一定资金补偿。
本着人文关怀的原则，在不违反规定的情况下，尽可能保障职工的利益。如，有3名过去由乡镇卫生院调入县医院但始终未解决县医院编制和工资待遇问题的退休人员，多年来上访不断。此次医改，将3人重新纳入了乡镇卫生院退休人员一并管理，解决了他们的工资待遇，消除了他们的后顾之忧。对乡镇卫生院不愿参加竞聘上岗的人员，其中无学历无资质的，允许他们不参加竞聘，直接按分流人员处理；有学历或资质的，按自谋职业处理，给予一定资金补偿。对清退的人员，各乡镇卫生院普遍给他们赠送纪念品，帮助解决一些具体困难，有的卫生院还给予一定的清退补偿费用。目前，所有清退人员对此次医改均表示理解支持并平稳离岗。
在人事制度改革过程中，我县按规定办事的同时，坚持做好深入细致的思想工作，及时化解矛盾纠纷，切实维护稳定。实行包保责任制，每个卫生院都有一名副科级领导干部负责做好思想工作、稳定工作。坚持“四个必谈”：一是竞聘院长的落聘人员必谈。对他们给予必要的安慰，为他们安排好工作，使他们放下思想包袱。二是清退分流的人员必谈。向他们讲清道理，让他们了解政策，化解抵触情绪。三是提前退休的人员必谈。通过沟通交流，使他们理解支持医改，提前离开岗位。四是跨单位参加竞聘的人员必谈。此次医改，原有4家乡镇卫生院由租赁卫生院改制为民营医疗机构，原有人员要到其他卫生院竞聘上岗。通过三番五次地沟通，25名跨单位竞岗的人员愉快地选择了新的岗位。
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市政务服务中心根据市编委会《关于市政务服务中心设立下属事业机构的批复》（编发〔〕49号）文件精神，设立了“市国家投资工程建设交易中心”、“市政务中心网络信息管理中心”两个事业单位，核定财政全额拨款事业编制各3名，共6名。
根据市编委会《关于设立市公共资源交易服务中心有关事项的批复》（遂编发〔〕55号）文件精神，撤销了市政务服务中心所属国家投资工程建设交易中心，组建市公共资源交易服务中心，为市政务服务中心管理的财政全额拨款事业单位。并将市财政局所属政府采购中心全额拨款事业编制6名连人带编整体划转到市公共资源交易服务中心，现共有全额拨款事业编制9名，在职占编人员9名。
市政务服务中心下属的市公共资源交易服务中心在职占编人员9名，网络信息管理中心在职占编人员3名。在用人上，我们严格按照公开招聘制度和选调政策的相关要求从严把握。
一是按照公开招聘制度的要求，将空余编制纳入统招范筹，面向社会实施公开招聘。
二是按照市委、市政府考调工作人员的相关要求，从区、县机关优秀工作人员中选拨、考调工作人员。在进人用人上我们都是严格按照有关政策和制度及相关程序进行，没有违反规定招聘工作人员。
在实施岗位管理制度上。
一是严格按照岗位设置的政策和要求，科学合理设置岗位，并将岗位设置方案报经主管部门批准后再组织实施，严格按岗位设置聘用工作人员。
二是没有因人设岗和超岗聘人的现象，从严实施岗位管理制度。
原所有事业单位工作人员，都按要求从市人才服务中心领回标准规范的聘用合同文本，签订了聘用合同并归档保存。新组建的市公共资源交易服务中心的现有工作人员，我们将在完善相关的人事调动手续后，再与所有工作人员签订聘用合同。
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《干部任用条例》是我党组织工作、干部工作坚持与时俱进的产物。只有贯彻好、落实好《条例》，才能为我县跨越式发展提供坚强的组织保证。为认真落实《条例》规定的各项改革措施，我县本着站高一步，看远一步，想深一步的工作思路，努力解决新时期干部任用中面临的新情况、新问题，拟从五个方面切实推进干部人事制度的改革。
我县将在落实党管干部原则的前提下，坚持公开、平等、竞争、择优，积极引进竞争机制，着力于“两公一竞”，拓宽选人用人视野。一是公开选拔领导干部。我县将在过去开选拔副局级领导干部的基础上，进行适当的改革和完善。在范围上，扩大到事业；在职位上，选择注重重要岗位；在报名的资格条件上，注重高学历、年轻化；在考试方法上，注重干部的综合分析能力和应变能力；在考察上，注重政治表现和工作实绩。切实提高公选的质量。二是公开选拔后备干部。我县将在年初以“海选”方式公开选拔36名县级后备干部的基础上，重点抓好公开条件、公开动员、公开程序、公开考试、公开结果、公开培养等环节，加强副科以上后备干部队伍建设，为优化领导班子结构储备人才。“一竞”：即全面推行中层干部竞争上岗。我县将按照竞争上岗应坚持的原则、程序、笔试、面试要求，重点指导各单位抓好宣传动员，思想发动，搞好“三定”，制定方案，严格程序，全程监督等重点环节，切实保证竞争上岗的公开性、平等性、竞争性，确保竞争上岗健康有序地推进。
我县将通过建立和完善制度，着力从四个渠道疏通干部“出口”，解决干部能上不能下、能进不能出问题。一是“改”，就是实行领导干部改任非领导职务制度。为解决干部年龄结构老化的问题，继续推行领导干部到龄不任职制度和自愿辞职制度。二是“调”，就是坚决调整不胜任现职的领导干部。对年度、届中、届末考核中群众信任度不高的干部，经考察确认，分别予以诫勉、降职或免职。对缺乏开拓进取精神、工作不胜任的，干部经过公开测评和严格考察，予以免职或降职。对贯彻执行党的路线、方针、政策不力，缺乏事业心和责任感，群众观念差，个人主义严重，不认真执民主集中制，造成不良影响和出现重大失误经教育不改的，视具体情况给予停职、改任非领导职务、降职、免职等处分。三是“退”，就是严格退休制度。除办理正常退休外，通过制定优惠政策，鼓励干部提前退休。四是“试”，就是实行领导干部任职试用制，及时淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律实行一年的试用期，视其表现予以正式任用、缓用或不用。
为落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，防止可能出现的“暗箱操作”，我县将按“三公开”原则，积极开展“阳光作业”。一是公开推荐。对拟提拔干部，坚持走群众路线，在群众中进行推荐，群众信任票不高的，不予任用。二是公开测评。注重从纵向和横向两方面对干部进行测评，加强对考核成果的综合运用，根据测评结果对干部进行诫勉谈话、黄牌警告和组织调整。三是公开考察。干部考察前，通过考察预告和任前公示，让考察对象公开亮相，将干部工作置于群众监督之下。逐步推行干部差额考察制，注重在重大社会经济事项中公开考察、鉴别干部，坚持工作圈、社交圈、生活圈并重，让群众选拔干部，防止考察失真失实。
在干部任用上，要使程序成为不正之风不可逾越的屏障，自觉做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，绝不允许有减少程序、颠倒程序、应付程序或事后补办程序的现象发生。一是坚持干部呈报制。规定凡提交县委讨论的干部，必须具备党委（党组）请示、讨论干部任免的原始记录、干部任免呈报表、拟任职人选的德才鉴定，凡不符要求或未按规定程序办理的，切实做到“三个不”。二是坚持集体讨论干部制。为防止可能出现的决策层中少数人决定的弊端，继续坚持常委会无记名投票表决制。规定必须有2/3以上的常委到会，到会常委一人一票，无记名投票表决，被讨论干部以应到会常委过半数赞成获得通过。三是坚持试行干部监督一票否认制。被讨论干部不能过干部监督关，就不提交常委会讨论，强化干部监督职能。
继续按照“逐步规范，扎实推进”的思路，坚持“三个交流”，以增强干部活力，促进干部健康成长。一是避籍交流。对纪委书记、组织部长、公检法“三长”和中央要求避籍交流的人事、审计、财政、监察局长，逐步实行易地交流。二是培养交流。对年轻干部，按照“缺什么、补什么”的原则，实行挂职和轮岗交流。坚持从市级机关选派年轻干部到镇村或企业挂职锻炼，分批选派年轻干部赴沿海地区、三州地区和邻近县市挂职锻炼。三是任期交流。选任制干部的任期要按法律法规和章程执行，委任制干部任职期满，所任职务自然免除，需要连任的，重新履行任职手续，同一职位连任不超过两个任期。
总之，我县将对照《条例》要求和省委周书记提出的“十用十不用”原则，总结经验，探索规律，进一步完善选贤任能的科学机制，保证优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干，使我们的领导班子和干部队伍始终充满朝气与活力。
工作报告制度
第一条为贯彻民主集中制，结合质监工作实际，特制定本制度。
第二条凡遇下列情况时，必须书面向上级请示报告；
（一）发生突发性重大问题以及处理的措施和结果（情况紧急时可先行口头请示报告）；
（二）党政领导因公因私出国出境；
（三）重大改革方案和实施情况；
（四）党政领导参加的集资建房；
（五）年度工作计划及年度工作总结；
（六）股级干部人事任免事项；
（七）省、州质监局党组和吉首市委对我局质监工作的重要指示和投资项目；
（八）党的建设情况；
（九）上级党政领导机关批办件的办理情况；
（十）上级规定应书面请示汇报的事项。
第三条凡遇下列情况时，必须先口头向上级请示汇报：
（一）党政主要领导离开本辖区出差，开会或参观学习；
（二）人员接收；
（三）组织干部职工外出参观学习；
（四）上级组织部门领导来我局指导工作；
（五）上级规定应当口头请示汇报的事项。
第四条重大事项的请示汇报，应当经过单位领导班子集体研究向上级请示汇报。
第五条凡属于应向上级请示的，应当事先提前向上级请示，并按照上级的指示执行。
第六条凡属于应向上级报告的，应当在事后不超过一个月的时间内向上级报告。
第七条口头请示报告和上级的相应指示，按分工范围分别由办公室记录存档。
第八条局直属管理的技术监督检测所的请示报告参照本制度执行。
吉首市质量技术监督局。
工作报告制度
按照xx人民政府办公室《关于xx集体林权制度主体改革检查验收工作方案的通知》（xx政办发xxxx号）文件精神，x党委、政府高度重视、统筹安排，对全xxx个村的集体林权制度改革工作情况进行了认真自查验收，现将自查情况报告如下：
（一）加强领导，健全组织机构。成立了由x党委书记任组长、x长及分管农业的副x长任副组长的xxx集体林权制度改革领导小组，下设集体林权制度改革办公室，落实了办公场所，配备了办公设施，并抽调x上责任心强、业务能力好的工作人员协助各村开展林改工作。集中开展政策宣传、协调落实、矛盾调处、指导检查等日常工作。建立了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实”的工作责任制。全xxx个村也都成立了村村集体林权制度改革领导小组，各村民小组成立了林改理事会。全x共组建各类林改工作机构xx个，形成了xx余人的林改工作队伍，为推进全x集体林权制度改革工作提供了坚强的组织保证。
（二）宣传培训，掌握操作程序。从xx年xx月开始，全x开展了林改宣传培训工作，共发林改宣传单xx份，《集体林权制度改革问题解答》xx册，x领导进村入户调研林改工作xx次，组织召开林改专题调研会xx次，出黑板报xx期、张贴宣传标语xx条、悬挂条幅xx条，培训x村林改工作人员xx余人次，x林改办深入各村进行林改专题培训一次。通过宣传培训，使x村林改工作人员全面系统的掌握了林改政策，熟悉了林改程序，为全x集体林权制度改革工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
（三）调查摸底，制定林改方案。我x认真分析研究各村组实际，制定了《xxx集体林权制度改革工作实施方案》。一是组织x村干部入户，对全xxxx村的社会经济状况、户数、人口进行了全面摸底；由区林业局分管局长带队，对我x集体林地现状、林地面积进行了深入调查摸底，全面掌握了村情、林情，为集体林权改革提供了准确详实的基础资料。二是把握这次林权改革重点，深入各村广泛征求村民意见，从确保大多数农民的利益角度出发，制定了切合全x实际、可操作性较强的实施方案，方案明确了林改的指导思想、目标任务、范围、原则、内容、方法步骤和工作措施等，为全x集体林权制度改革工作提供了依据。
（四）明晰产权，落实经营主体。将规范操作与群众意愿、统一部署与分类指导有机结合，始终把群众利益作为推进林改工作的重要依据，村组实际情况与林改政策有机结合，在调查摸底工作完成后，及时召开群众大会以及村民代表大会，讨论制订村级《集体林权制度改革承包方案》，并按照“公平、公正、公开”的原则，对村组集体林地进行了公平合理的评估，按照不同地类、不同小班，以评估结果为依据进行了分配；坚持深入林地，逐班进行编号确权；对集体林地由村民自主决定采取家庭承包、股份制等方式进行了分配；对于已承包到户，符合政策的集体林地，采取完善续签承包合同、村民评议等形式明晰了权属；对于有争议、合同不规范的林地，采用村民表决的方式，重新确定产权，落实承包经营主体，在林改中，没有暗箱操作等违法违规现象。
（四）加强监督，强化服务意识。在具体实施过程中，严格执行《森林法》、《农村土地承包法》等有关法律，尊重历史，加强督查，兼顾公平，及时解决林改纠纷，化解矛盾。林改工作开展以来，未发生群众上访事件，各村林改工作人员都能按照林权改革相关政策法规，及时把矛盾化解在基层，为群众排忧解难，切实做到了公开、公平、合理、合法。在具体工作过程中，随时召开林权改革领导小组会议，邀请群众代表监督，广泛听取群众意见建议，随时微调工作思路，及时解疑答惑，为全面推进全x林改工作奠定了良好的群众基础。
（五）完善资料，规范档案管理。对于在林改期间产生的所有数据资料、图表，坚持分类管理、专卡专柜。村级林改工作的相关表册资料，采取x上统一印制，统一规范填写，统一装订，统一购置档案盒，实行一把手负责，一套表统计，一个标准要求，一套程序运行。各村都配备了专门的档案柜，切实做到了依法、规范、有序。
我x的林改工作虽进展顺利，有序推进，但还存在一些突出的问题。
一是由于林改工作时间为期两年，周期长，个别村工作有时松时紧现象发生。
二是林改工作已接近尾声，资料建档立卡任务繁重，个别村资料有待进一步完善。
一是对已完成的林改工作采取回头看。在林改工作中边验收边整改，严格按照林改操作十五道程序进行，确保工作圆满完成，不留死角。
二是积极巩固林改工作成果，全面推进配套改革，推进林权规范流转，完善林业服务体系，全面建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的现代林业产权制度，努力促进林业生态建设和林果产业快速发展。
三是进一步规范林木采伐管理和林地林木流转制度，切实加强森林资源管护，巩固林改成果，确保生态安全。对于已确权到户的林地林木，要建立管护机制，规范流转行为，达到生态受保护，农民得实惠的目的。坚持林木限额采伐、凭证采伐制度。对借林权改革之机盗伐滥伐林木、以权谋私，煽动群众毁林等恶性案件，要依法从重、从快查处，并公开查处结果，以教育广大群众，保证林权制度改革工作平稳、健康地向前推进。
工作报告制度
第一条为全面掌握交通运输局年度行政执法工作情况，加强对交通运输行政执法工作的监督检查，根据《四川省行政执法监督条例》的有关规定，结合宣汉县交通运输实际，制定本制度。
第二条各级交通运输行政执法单位应在每年年初制定本辖区或本单位的交通运输行政执法工作安排和计划，并将执行结果于次年两个月内向上一级交通运输主管部门报告。
第三条各级交通运输行政执法单位的法制工作机构具体负责交通运输行政执法年度工作的报告和受理工作。
第四条年底执法工作情况的报告内容包括下述几方面：
（二）交通运输行政执法队伍建设的情况；
（三）交通运输行政执法工作的主要作法和经验；
（四）交通运输行政执法工作中存在的主要问题及整改建议；
（五）交通运输行政执法工作中其它需要报告的内容。
第五条县级交通运输主管部门和县局所属交通运输行政执法单位负责向县交通运输局行政审批股报告并具体规定其所属地区和单位的报告程序。县交通运输局负责向市交通运输局上报年度工作报告。
第六条交通运输行政执法单位对不执行本制度的，可按下列规定处理：
（一）对于逾期不报告的单位，给予通报批评并责令限期补报；
（二）对拒不改正的，建议其主管单位或直接对负有责任的主管人员予以行政处分；
（三）对于交通运输行政执法中存在的问题，上级交通运输主管单位应采取有效措施予以整改。
第七条本制度由宣汉县交通运输局负责解释。
第八条本制度自印发之日起施行。
工作报告制度
为促进各级安全生产责任制落实，加强对安全生产工作的监督、检查、督促和考核，确保及时、准确掌握各单位安全生产管理及生产指标完成情况，特制定本制度。
1、各单位应严格按本制度开展安全生产汇报工作及相关工作。各单位安全生产信息汇报必须遵循实事求是、全面及时、专人负责、严肃认真的原则。
2、安全生产工作汇报的形式和内容。
安全生产信息按即时、班中和定期三种形式进行汇报。
（1）即时汇报是指当各单位发生如下事件时的请示和汇报：
人身、设备等事故的报告；
设备异常情况报告；
设备检修即时报告；
矿要求即时上报的有关事项；
其它重要事件的请示和报告。
（2）班中汇报是指各单位跟班队长和班长接班时汇报当班安全生产情况和生产安排；班中汇报当班安全生产情况和有无各类事故影响；交班前汇报当班安全生产任务完成情况和下班需处理的问题。
（3）定期汇报是指各单位按每日、每周、每月等定期向矿调度室和安监处汇报本单位的安全生产信息。主要包括：安全、技术监控、设备可靠性和生产情况等汇报。其中安全、技术监控、设备可靠性的汇报按照相应的管理规定的汇报程序及要求进行汇报。
3、安全生产汇报工作要求：
（3）各单位应建立完善的安全生产汇报管理制度，明确安全生产汇报工作负责人。
（4）各种安全生产报表、报告和申请在填写过程中要认真、仔细，保证数据的真实性、准确性。
（5）对汇报不及时、弄虚作假、故意隐瞒等违反本制度有关规定的单位，矿视情节轻重给予通报批评和处罚。
4、各单位、各部科室建立安全生产汇报记录，由单位（部门）负责人每季度检查一次，并做好相关记录。存在的问题要及时纠正，并根据存在的问题及时进行补充完善。
5、本制度自发布之日起执行。
二〇一x年一月一日。
工作报告制度
近几年，随着城区交通管理水平的提高和城区交通硬件设施的改善，城区的交通事故在一定程度上得到了有效的遏制。而随着农村机动车数辆的增加和道路条件的相对改善，在省、县道和乡村道路上的道路交通事故却呈多发态势，极大地威胁着人民群众的生命、财产安全。在目前，乡镇道路等级差、交通设施不完备，车辆性能差、老旧、劣种车辆多和农村交通参与者的交通安全意识在短时间内无法得到根本性提高的现实情况下，对乡镇执勤点的勤务制度进行思考和探索是提高交通管理水平、预防道路交通事故的有效途径。
1、农村交通管理点多线长面广，交警在治理辖区主干线的交通秩序的同时，对偏远乡镇的交通安全管理往往鞭长莫及，形成了乡镇交通管理中的盲点和死角，造成了交通安全管理“头疼医头，脚痛医脚”的被动局面。
2、有的乡镇党委、政府对交通安全管理重视不够。一些乡镇的党委、政府认为交通安全管理是公安交警部门的事情，对公安交通管理中遇到的困难，不能做到协调和解决，有的还干预正常的交通执法活动，没有形成乡镇各部门齐抓共管、各司其职的形势，造成了交警部门孤军奋战的被动局面。
3、在警力有限的情况下，民警对正常的勤务已疲于应付，习惯于“朝九晚五”的方式，在中思路不清、缺乏主动性，未建立起根据辖区道路交通安全形势而变化的勤务制度，在路面勤务中不知从何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏针对性的被动局面。
1、切实加强当地党委、政府对道路交通安全的领导，推行乡镇道路交通社会化综合治理。政府部门要将交通安全管理做为社会治安综合治理的重要内容，结合当前开展的“平安”创建活动，成立相应的道路交通安全社会化综合治理领导小组，把交通、农机、工商等相关部门和各村列为小组成员。同时，应对各部门的职责进行明确和分工，交警部门主抓路面行车秩序管理；交通部门主抓车辆非法载客、营运；工商主抓占道摆摊设点、违章占道；村庄做好“交通安全村”建设，做交通安全管理的助手和信息联络员；使各部门既相互分工，又相互配合，形成乡镇交通安全管理“政府统揽、交警主抓、部门参与、群众配合”的机制。
2、科学安排、调配警力，通过建立灵活、多变的勤务时间和合理的勤务方式，实现对辖区路段的全方位的监控。近年随着国家对交通投入的加大和农村生活水平的提高，农村的道路通行条件有了明显的改善，二轮摩托车等机动车辆增多，车辆速度明显提高；但是，农村道路为平面交叉混合道路，两侧学校、村庄多，交通标志标线等附属设施不全，加之交通参与者交通安全意识不高，无证、无牌、酒后驾驶、超载滥载等违法行为较为普遍，带来了极大的交通安全隐患。在面对乡镇交通管理形势复杂、任务重而警力往往不足的情况下，我们既不能搞超负荷运转的疲劳战术，也不能对现状听之任之、无所作为，而要在把警力最大限度的压向路面的前提下向科学、合理的勤务安排要警力，做到路面勤务不放松和民警合理休息相结合。在具体的勤务时间上，首先要重点保证车流高峰时段路面车辆行车有序。要对辖区车辆通行高峰时段进行统计和预测，加强高峰时段的路面监控力度。同时，针对与交警打“时间差”、“游击战”的驾驶人，要灵活的调整勤务时间，解决星期五下午、星期六、星期日路面见警率不高的问题，在规律性的基础上体现灵活性，对心存侥幸心理的驾驶人形成威慑力。在勤务方式上，采用动态巡逻与静态纠违相结合，以动态巡逻为主的勤务模式。把握辖区交通流量大、违法行为突出的“主干”线，通过线的巡逻、监控串点，逐步向各支线延伸，形成点、线、面相结合的道路交通安全防控体系。在勤务时间、方式调整的基础上，要注重做到“四个结合”，即：白天管理与夜巡制度的结合，经常性治理与阶段性专项治理的结合，定点管控与流动巡逻查纠的结合，处罚与宣传教育的结合。
3、在勤务目的上，实现由过去的单纯的路面执法、路面监控向有意识、有针对性地以“降事故、保安全”为目的的勤务制度的转变。乡镇民警奋战在交通管理的第一线，要牢固树立“少死伤就是最好的为人民服务”的思想，树立“事故可防性”的观念，并把这种理念贯穿于日常的勤务过程中。在以往的勤务中存在着这样一种现象：警车上路了，执勤民警却不知要从何着手，见到什么违法行为就查处什么违法行为。是做了不少，纠违率也上去了，但在实现预防和减少道路交通事故的总体目标上却收效甚微。因此，勤务制度的制定应建立在对辖区的交通事故进行科学分析的基础上，针对事故发生的“重点路段、重点时段、重点违章、重点车型”，有目的地调整勤务时间、方式。例如通过对往年的事故分析，得出星期六、星期天的10时至12时事故多发，即要调整警力，加强该时段对事故多发的危险路段的巡逻监控，查处导致事故多发的重点车型和重点违法行为，从而改变勤务制度的盲目性，实现预防事故、减少伤亡的最终目的。
4、制定恶劣气候和特殊情况下交通安全管理应急预案，有效组织特殊情况下的勤务制度。乡镇交通管理往往面临的是地理气候条件恶劣、道路等级条件低、车辆技术状况差的客观情况。做为乡镇交警执勤点应未雨绸缪，通过制定预案，在遇有恶劣气候、自然灾害、严重交通堵塞、重、特大交通事故时，通过采取现场先期处置、限制通行、疏散人员等措施，启动应急勤务方式，才能有效地保障人民群众的生命、财产安全。
5、以民警绩效考评为基础，建立科学的勤务考核制度。通过对民警的执行勤务规范、勤务纪律、管事率等进行量化评分，做为各项考核的基础。同时，应在“从优待警”上应加大对乡镇一线民警的倾斜，改变基层民警中存在的“反正我都已经在乡镇，干不好也没什么”的不良倾向，建立激励制度，从面激发民警的积极性。
工作报告制度
第一条为完善公司日常管理，保障公司各部门之间的信息对称，完善公司员工的激励和约束机制，促进公司各项工作顺利开展，结合公司实际，制定本制度。
第二条本制度所称工作报告是指工作日报、工作周报和工作月报。工作日报是指员工每天下班之前，向主管领导报告当天工作清单、完成结果、工作计划和工作建议的书面材料。工作周报是指员工每周周五下班之前，向主管领导报告当周工作清单、完成结果、工作计划和工作建议的书面材料。工作月报是指员工每月最后一个工作日下班之前，向主管领导报告当周工作清单、完成结果、工作计划和工作建议的书面材料。
第三条员工工作报告应当以书面日报形式，通过qq或e-mail发送电子文档进行报送。
第四条本制度适用于公司所有工作人员。
第五条员工在填报工作报告时，应当按照《工作日报》（附件1）、《工作周报》（附件2）、《工作月报》（附件3）的格式填写。工作报告应当语句通顺、层次分明、简明扼要、突出重点。工作内容要分项写，有过程，更要有工作结果。受挫没完成，必须说明原因，以及后续安排或替代方案。遇有紧急事项，应当随时报告。
第六条员工进行工作报告时，如涉及的有关事项有附件或成果、证据材料的，应当一并附后。
第七条工作报告内容应当实事求是，凡严重失实或凭空捏造的工作报。
告，一经查实视为缺报，并按缺报的二倍罚款并通报批评。
第八条报送工作报告应当在当日18：00以前报送，如确因特殊原因不能及时报送的，报送人必须于次日9：30以前及时补报。超过时间未能报送视为缺报。缺报一次扣10元；经提醒仍未补报者，工作日报未写当天视为拒绝工作，不发当天工资。
第九条如出差无法上网报送，应每天做好工作笔记，回公司当日补报。
第十条员工本人须独立完成工作报告，不得相互抄袭，不得以他人名义为他人代报，也不得要求他人以自己名义为自己代报，更不得将自己工作报告事务安排给其他人办理。
第十一条公司领导可以通过工作报告了解所属部门和员工，每月工作计划完成情况、员工岗位职责履行、胜任能力情况，适时加以督导、纠偏，以确保公司各项工作顺利进行。公司领导以员工工作报告，作为员工晋升、调薪、培训、换岗、续签劳动合同等人事决定的依据。
第十二条办公室对接收的工作报告等所有材料，应当严格按照公司《保密管理制度》做好保密工作，确保上报材料内容不外泄、丢失。
第十三条办公室对每天接收的工作报告等有关材料，应当及时做好整理、登记、归档工作，一人一档；对涉及需要多部门配合、协作的事务，应当做好沟通协调工作；对列入公司月度工作计划的任务，应适时检查工作任务完成进度；将需要进行处理事项的报告材料按轻重缓急和类别送达相关人员审阅办理。
第十四条次月5日前，办公室应当及时检查和汇总本月所有员工工作报告报送情况，并如实填写《工作报告月度汇总表》（附件3），以便对当事人员进行月度考核。
第十五条办公室每月根据有关报告汇总情况对报告人员进行考核。
2.工作报告每缺报1次，扣减当日工资；
3.工作报告弄虚作假1次，处罚40元，且按二倍日工资额扣减岗位考核。
（浮动）工资；
4.所扣款项在当事人员月度薪酬中直接扣除。对工作报告情况的考核结果。
计入当期员工绩效考评，并作为年度考评的重要依据。
第十六条公司总经理对员工工作报告情况可随时进行监督和检查，并将工作报告完成情况作为岗位绩效考评的重要内容之一进行考评。
第十七条公司管理层应当充分利用工作报告的形式，及时发现和制止工作中的不良行为，对偏离公司工作目标和计划的行为进行纠偏。对不能胜任工作的员工予以培训、调岗或辞退。
第十八条公司对积极努力工作，出色完成任务，认真进行工作报告并遵守公司各项管理制度的员工，给予嘉奖，并通报表扬。对于遵照本制度有关规定，累计受到五次以上处罚者，属于严重违反公司规章制度，公司有权解除劳动合同。
第十九条本制度由办公室制订和解释。
第二十条本制度如有未尽事宜，根据实际情况由办公室进行修订或补充规定。
第二十一条本制度经公司总经理审议通过，总经理签发后自发布之日起施行。
工作报告制度
今年政府工作报告和国务院日前批转的《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》均提出“抓紧实施户籍制度改革”。根据xx记者梳理，目前，全国至少已有16个省份正式出台了本省份的户籍制度改革意见。
其中，多地明确提出“取消农业户口与非农业户口性质区分”的时间表，并明确建立落实居住证制度。值得注意的是，《居住证管理办法》今年有望正式出台实施，这也将为各地落实居住证制度提供指导。
今年官方多次要求推进户籍制度改革。继今年政府工作报告提出“抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策”后，国务院最近批转的《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》提出，要抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，完善配套措施，建立城乡统一的户口登记制度。
记者注意到，20xx年7月底，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，要求“各省、自治区、直辖市人民政府要根据本意见，统筹考虑，因地制宜，抓紧出台本地区具体可操作的户籍制度改革措施，并向社会公布”，随后“地方版”的户籍制度改革意见陆续出台。
据xx记者不完全统计，目前全国已有新疆、黑龙江、河南、河北、四川、山东、安徽、贵州、山西、陕西、江西、湖南、吉林、福建、广西、青海16个省份正式公布了本地区的户籍制度改革意见。
上述意见均明确了本地区进一步放宽户口迁移的政策，并提出取消农业户口和非农业户口性质区分，建立统一城乡户口登记制度，多地提出了具体实施的时间表。
其中，贵州提出，从20xx年6月1日起，在“户别”栏不再登记农业或非农业，统一登记为家庭户或集体户；黑龙江提出，从20xx年11月1日起，全省取消农业户口和非农业户口性质划分，统一登记为居民户口，群众可自愿到公安派出所更换居民户口簿。
“取消农业户口和非农业户口性质区分，有利于消除身份歧视。”国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏此前对xx记者表示，统一户籍性质仅仅是标志，消除依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇，真正实现城镇基本公共服务的全覆盖和均等化，才是衡量户籍改革成功与否的关键。
在目前公布的16个省份的户籍改革意见中，对于建立落实居住证制度均有着墨，但大都沿袭了“国家版”户籍改革意见中的内容。
在申请居住证的年限上，各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住证提供的公共服务范围所需条件上，大多数省份并未明确具体年限，仅新疆和贵州较为具体。
其中，新疆提出“居住证持有人连续居住满二年和参加社会保险满二年，逐步享有与当地户籍人口同等的职业教育补贴、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利；随行子女在当地连续就学满四年以上、父母参加社会保险满三年为基本条件，逐步享有随行子女在当地参加中考和高考的资格”；贵州提出，居住证持有人在当地连续居住1年以上的，逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、养老服务、最低生活保障、特困人员供养等权利。
各地的“语焉不详”也与目前缺乏“国家版”的顶层设计有关。事实上，自20xx年12月4日开始征求意见的《居住证管理办法（征求意见稿）》，目前已经结束征求意见几个月的时间，但尚未出台。
不过，《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》提出“出台实施居住证管理办法，以居住证为载体提供相应基本公共服务”，因此，这一办法年内出台实施应是大概率事件，而这也将为各地建立落实居住证制度提供指导。
“作为户籍制度改革中一个过渡性的制度安排，居住证制度将使中国朝着实现基本公共服务均等化迈出重要一步。”中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟对xx记者表示，由于户籍制度改革无法一步到位，通过设立门槛并不高的居住证制度，可以那些已经进入到城市的外来人口能享受到一定范围的公共服务，意义重大。
工作报告制度
为加强学校的管理，创设良好育人环境，保障学校和教职工、学生的合法权益，保证学校教育教学活动的正常进行，根据《中小学学校环境管理的暂行规定》和《中小学幼儿园安全管理办法》以及相关政策法规制定学校门卫制度。
学校门卫制度是对一切进出学校的人员和物质进行有效****和严格管理的制度。包括进出人员证件查验制度、外来人员入校登记制度、会客制度、车辆准入放行制度、物品出入查验制度。
1、非学校教职员工进入学校，应主动向学校保卫人员出示证明身份的相关证件。
2、学校门卫工作人员应认真查验进入学校的外来人员的相关证件，严禁不明身份人员进入学校。
3、对拒不出示证件或不能证明其身份的外来人员，学校门卫工作人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。
4、在上课期间，学生确因特殊情景需出校门时，必须按保卫科制定的规定持有班主任教师签字同意的请假条，查验后方可放行并将请假条存档备查。其它情景一律不准学生外出，迟到的学生必须按要求作好登记后才准许入校。
1、外来人员进入学校，必须在学校进行登记，经允许后方可进入。
2、对拒不进行登记的外来人员或登记资料与事实不符的，门卫工作人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。
1、学校教师在开展教育教学工作期间原则上不会客，确因工作需要会客的，外来人员来访必须经门卫工作人员与被访人员联系，经同意并完成登记后方可入校。
2、学生家长到学校找教师交流或了解学生情景时，需由门卫工作人员与被访人员联系，到门卫室确认和登记后准予进入。
3、学生家长要进学校找自我的孩子或其他学生，只能在课间由门卫工作人员与班主任教师联系并登记后进入。
1、学校在正常教育教学工作期间，应关掉好校门，严禁机动车辆进入学校。
2、上级视察工作或确因工作需要进入学校的车辆，需经学校领导同意后，在门卫工作人员的引导下停放到指定地点，禁止鸣笛，限速行驶，确保师生安全。
1、学校门卫工作人员对进出学校的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制＊具等危险物品进入学校。
2、学校门卫工作人员对带出学校的大宗物品要经有关部门同意并查验登记后方可放行。
3、学校门卫工作人员要加强对带入或带出学校的可疑物品的盘查，确保学校和师生的人身财产安全。
国家的根本政治制度和基本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民民主政权的组织形式，是根据马克思主义的国家学说，结合我国的国情建立起来的，是同我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家性质相适应的。它是我国人民管理自己国家的组织形式，是我国的根本政治制度。
为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度呢?主要表现在两个方面：第一，人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质。第二，人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。
1.民族区域自治制度是我国的基本政治制度。它是指我国在少数民族聚居地方实行的一项重要的政治制度。民族自治地方设立自治机关，依照宪法和法律的规定行使地方国家机关的职权和区域自治权。民族自治地方的自治机关实行人民代表大会制度。各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关。民族自治地方自治机关实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制，分别主持本级人民政府的工作。
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的又一基本政治制度。它是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物，是我国政治制度的一大特点和优点。它的主要内容包括：中国共产党是执政党，是我国革命和建设事业的领导核心;各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共;人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。
坚持和完善民族区域自治制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度，对于巩固和发展广泛的爱国统一战线，促进民族团结，维护祖国统一，共同推进我国的社会主义现代化事业，具有重要意义。
思想政治工作报告
20xx年是我们企业深化改革、开拓进取的关键年，我们要自觉站在改革发展大局的高度，全力做好思想政治工作。按照煤电公司党委的部署，新一年思想政治工作总的要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻十六大精神，紧紧围绕总公司的中心任务，牢牢把握加快发展这一主题，以积极有效的服务，更好地发挥思想政治工作理顺情绪、化解矛盾、统一思想、振奋精神的团结鼓劲作用，激励和引导职工群众为完成今年的改革、发展任务而努力奋斗。按照这一总的.要求，要重点抓好以下工作。
一、深入学习贯彻党的十六大精神，努力用科学理论指导思想政治工作创新。
认真学习和全面落实十六大精神，既是当前和今后一个时期摆在总公司各级党组织面前的一项重要政治任务，也是一项长期的根本性任务。我们做思想政治工作，解决前进中的难题，必须始终以党的十六大精神为指导，树立新观念，建立新机制，实施新措施。
1、抓好学习，树立新观念。“三个代表”重要思想是十六大精神的灵魂，是统领十六大报告全篇的主线，是十六大报告的精神实质。因此，当前思想政治工作的首要任务，就是要深入学习贯彻“三个代表”重要思想。总公司各级党组织要切实加强组织领导，制定计划，提出要求，采取积极有效措施，把学习活动引向深入，掀起热潮。要把学习贯彻十六大精神的过程，作为一次解放思想、实事求是、与时俱进的思想教育活动，以“三个代表”重要思想为行动指南，树立新观念，找准结合点，以强有力的思想政治工作推动各项工作向前发展，通过锲而不舍的努力，把各级党组织提出的具体要求落到实处。
2、理解实质，确定新思路。创新，是思想政治工作的催化剂。当前学习贯彻十六大精神，就是要用“三个代表”重要思想指导思想政治工作创新，确定新思路，实施新措施。一要从体制上创新，确立思想政治工作的重要地位，全方位纳入深化改革、经营管理各项工作中，保证各项改革政策、管理制度平稳落到实处;二要从服务观念上创新，以人为本，以情感人，以理服人，达到事半功倍的效果;三要从载体上创新，不断拓展精神文创建内容，形成自我教育，自我提高的思想政治工作主流;四要从方式方法上创新，针对具体情况，区别对待，体现思想政治工作的说服务。通过创新，为我们的思想政治工作增添生机和活力，增强时代感、加强针对性、实效性和主动性，完成企业改革发展的各项任务。
3、自觉实践，力争实现新突破。对于我们当进行的改革和各项工作来说，要把十六大精神学习好、贯彻好、落实好，就是要把发展作为第一要务，按照发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措的要求，在实践中突破传统的思想政治工作方法和计划经济体制下的思维定势，使思想政治工作与时俱进，常做常新，为在总公司形成“聚精会神抓效益，艰苦创业谋发展”的生动局面提供思想保证和精神动力。
二、坚持为企业改革发展服务，认真做好新形势下思想政治工作。
今年，煤电公司改革发展进入了真正的攻坚阶段，在十分困难的条件下既要保持和提高发展水平，又要启动实施窑街一矿破产重组工作。根据形势和任务要求，我们必须坚决服从、服务于大局，进一步增强做好思想政治工作的紧迫感和责任感，采取积极措施，把思想政治工作全方位渗透和落实到各项工作中。
一是做好深化改革中的思想政治工作，确保改革顺利进行。随着今年各项改革举措的落实，特别是煤电公司破产重组工作的启动，会直接影响到部分职工的切身利益，可能会引起思想波动。做好细致入微的思想工作，是赢得主动的的迫切需要。因此，我们在开展思想政治工作时，要牢牢把握三点：其一，加强改革中的思想工作，重要的是促进思想观念的转变。让职工熟悉改革政策的过程，也是一个转变思想观念的过程。各党支部、单位和科室要把握时机，组织职工对改革政策进行再学习、再认识，教育职工客观看待市场经济与企业改革的形势，切实把职工思想观念从悲观埋怨转变为逐步适应，从单纯“等靠要”转变为自立自强。其二，要灵活做好引导工作。针对职工思想上的不适应、不理解、有困惑，甚至是抵触情绪，在教育引导时，我们一方面要多采取讨论、疏导的方式引导他们积极思考，吃透政策;另一方面要善于将大道理转化为职工更易接受、更易理解的小道理，入情入理，解开思想疙瘩。其三，要注意搞好政策的宣传解释工作。对破产政策，各级干部要先学一步，吃透政策，在做解释工作时，要讲清道理，说透政策，不讲“过头话”，不讲含糊话，不模棱两可，并做好一人一事的思想工作。另外，对职工生活中的实际困难，要及时了解掌握，做到从思想上重视，从感情上亲近，在生活上关心，在力所能及的范围内给予帮助解决，充分调动职工参与改革的积极性，确保改革顺利进行。
二要把思想政治渗透在服务经营的全过程，保证全年任务目标的实现。今年，加强费用控制、搞好增收节支仍是总公司经营管理的中心任务，尤其在企业改革的关键时刻，我们更要发挥好思想政治工作的优势，形成方方面面抓管理、促效益的工作格局，确保全年任务目标的实现。首先，要从抓好形势任务教育入手，把今年强化管理的措施和要求明明白白地告诉职工，使职工认清工作方向，明确工作目标，并同自己的切身利益联系起来，精神饱满地投入到本职工作之中。其次，要将思想政治工作渗透到各项管理制度中，对长期形成的各项管理制度，要在职工中广泛征求意见和建议，使制度更为合理，更加严密。同时，要进一步从思想上解决职工对制度的理解问题，从感情上帮助职工认同制度，重视制度，落实制度，减少推行制度中的阻力，促进职工增强“向管理要效益，向优质服务要效益”的市场意识，从而使严细求实抓管理，敬业奉献促发展进一步转变为职工的自觉行动，激发人人争创效益的工作热情，推动今年各项工作目标的顺利实现。
三是建立有效运行机制，确保思想政治工作任务落到实处。根据今年的形势任务要求。首先，总公司党委要切实负起对思想政治工作的领导责任，确立“头头抓，抓头头”的主导思想，经常深入基层，了解、分析各党支部开展思想政治工作的进展情况，研究、解决思想政治工作中的困难与问题，全面掌握工作动态，把握工作主动权。其次，要以党支部为单位，以是否保证了职工队伍稳定，是否促进了工作的开展和效益的提高为基本考评标准，考核基层党政负责人“一岗双责”的执行情况，并作为年终考核的依据，严格奖罚兑现。再次，要加强信息反馈，疏通“上情下传”和“下情上达”的渠道。党支部要成为思想政治工作信息站，各级干部，尤其是党支部书记都要增强责任心，经常深入群众，善于发现问题，及时反馈信息，当好为领导决策服务、为基层工作服务的信息员、宣传员。
三、加强党组织建设，为进一步做好思想政治工作提供组织保证。
一是抓好领导班子建设。今年，我们要召开党员大会，对任期届满的党委班子进行换届选举，在组织选举中，我们要广泛征求党内外群众的意见，坚持把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部及时选拔出来，进一步优化党委班子结构。同时，要深入开展以“三个代表”重要思想为重点的政治理论学习，努力提高班子成员的思想政治素质，切实增强领导班子团结，进一步提高解决自身问题的能力。要继续加强班子作风建设，把“观念更新先于群众，思想觉悟高于群众，工作质量强于群众，组织纪律严于群众，奉献精神多于群众”作为对班子成员的根本要求，树立开拓进取、真抓实干、艰苦奋斗、清正廉洁的良好形象，为进一步发挥好政治核心作用提供保证。
二是抓好基层党支部建设。按照煤电公司党委制定的“三强四好”标准，要进一步明确党支部负有的责任和承担的任务，通过逐步推行“支部管理等级化、党员管理目标化”的考核制度，切实把理论学习、组织发展、思想教育、经济效益、制度落实等情况纳入党支部工作目标，综合进行考核，评定党支部和党员等级，以此形成争当优秀党员、争创先进党支部的竞赛格局。同时，要通过各种方式，加强党支部书记的培训工作，提高业务工作能力，不断把基层党支部建设提高到一个新水平。
三是抓好党风廉政建设。要以加强党员干部政治思想教育为基础，以制度建设为重点，标本兼治、综合治理，进一步落实好党风廉政建设责任制。要充分利用正反两方面的典型，继续深入开展警示教育和正确的权力观教育，培养干部的民主作风和团结协作精神。要进一步推行司务公开、民主评议领导干部和干部离任审计等制度，加强对党员干部的监督与管理，使其在实际工作中更好地发挥勤政廉洁、率先垂范的作用。
开展精神文明创建活动是对职工群众进行思想教育、提高单位文明程度的有效途径，是新形势下加强职工队伍建设的有效方式，也是思想政治工作的有效载体。根据今年开展“十创建”活动的具体要求，适应形势发展的需要，在创建活动要重点开展三项教育，突出特色，着力培养职工适应市场经济的能力。
一要强化思想道德教育。在市场经济发展，企业改制的推动下，生活服务将逐步走向社会化，在实行全方位有偿服务的过程中，职工群众关注更多的是优质服务。能否提供优质的服务，直接关系到生活服务工作的发展前途和整体效益的提高。因此，强化思想道德教育，持之以恒地在职工中开展“三个三”教育，大力宣传和倡导体现时代精神的道德行为和高尚品质，目的就是要按照《公民道德建设实施纲要》，把道德规范落实到我们具体的服务岗位中，通过进一步修订和完善总公司物业管理、宾馆服务、幼儿教育等方面的职业道德规范，把无形的意识转化为有形的服务，在职工的实践活动中，进一步体现生活服务工作的本位思想，树立文明服务形象。
二要深入开展普法教育。当前经济社会发展已逐步向法治化轨道靠拢，煤电公司的改制和窑街一矿实施破产重组工作的启动，都是依照相关法律法规规范运作。因此，加强职工法制教育，对促进职工思想解放，推动观念更新具有现实意义。在具体工作中，我们不仅要按照“四五”普法规划，认真落实普法工作的阶段性任务。而且要突出学习重点，当前尤其要抓好企业破产的法规法律，以及股份制与股份合作制等方面的法律法规学习，教育职工深刻认识市场经济下的所有制观念、就业观念和分配观念，进一步增强干部群众的法治意识，规范各种经营行为，以此为推动各项改革的深入奠定坚实的工作基础。
三要加强职业教育。在实际工作中，职工文化技术素质较低，始终是困扰生活服务改革发展的主要因素之一。近年来，我们下决心抓职工文化知识技术学习，虽有了较大改善，但仍不适应工作发展的需要，比如在农场开发中，职工相对缺乏农业科技知识，也是制约开发建设的一个实际问题。新的一年，我们要积极创造条件，在总公司精心营造学知识、学技能、学本领的浓郁氛围，切实在提高职工的文化技术素质上下功夫。根据实际工作需要，组织开展读书学习、岗位自学成才、岗位技术练兵等活动，促进职工学习科学技术文化、学习市场经济理论、学习专业技术知识，鼓励职工“精一门会两手”，成为复合型人才。同时，要依托煤电公司各类培训机构，有计划、有目的选送职工参加各类培训班，不断增强职工适应市场经济、适应岗位要求的知识和能力。
五、在党委领导下，继续发挥工会、女工组织的作用。
要重视和加强工会、女工组织的建设，及时研究解决工会、女工工作中的问题和困难，要大力支持和指导他们围绕总公司中心任务开展思想政治工作;要结合总公司的中心工作给其交任务、提要求，并在重大决策、深化改革和涉及职工切身利益的问题上，悉心听取他们的意见和要求，促进工会和女工组织紧紧围绕党政中心工作，组织群众，动员群众，在思想政治工作中继续发挥自身独特作用。
各位代表，同志们!让我们在十六大精神的鼓舞下，在煤电公司党政的正确领导下，以创新精神加强和改进思想政治工作，动员、引导和鼓励职工群众与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创总公司两个文明建设的新局面。
工作报告制度
1、实行局长负责制和分级责任制。局长负责全面工作，副局长协助局长分管部分工作。办事员对主任、所长负责；主任、所长对分管局长负责；局长对人社局负责。
2、工作回报坚持"逐级汇报"制。即各中心、所、室工作人员向负责人汇报，各中心、所、室负责人向主管领导汇报，主管领导向局长汇报，一般情况下不得越级汇报。
3、汇报内容主要是自己分管工作的进展情况；领导安排的临时性工作完成情况；外出参加会议的情况；各单位目标实施情况及存在的问题，对工作的看法及建议；其他需要汇报的内容。
4、一般情况下，各中心、所、室负责人应每月主动向主管领导汇报一次全面工作。根据需要，也可随时召开汇报会，以便了解情况，安排工作。
5、坚持请示、报告和重大问题集体审定制度。中心、所、室需请示汇报的问题，要及时报告。凡有明确规定的，由分管局长负责处理；涉及到全局性工作，须报告局长；重大问题由支委会或局务会研究决定，必要时，须向区人社局党组或分管局长、局长请示报告。
6、树立"快、准、细、严"的报表作风。讲究办事效率，提高工作质量。做到：积极主动、及时准确、不推不拖、不出差错。
7、凡因工作不汇报，造成影响和损失的，将追究当事人的主任，并视情节轻重做出相应处理。
思想政治工作报告
各位代表，同志们：
去年以来，我们在煤电公司党委领导下，按照“三个代表”要求，紧紧围绕生活服务改革发展的中心任务，努力探索思想政治工作的新机制、新途径，充分发挥思想政治工作的优势，为全面完成各项经济指标和工作任务提供了有力的思想保证和精神动力。
一、从事关全局的高度重视思想政治工作，为推进改革发展提供了重要保证。
去年，围绕企业改革发展的新形势，总公司党委在确定全年思想政治工作任务时，明确认识到做好思想政治工作，是事关改革、发展、稳定大局的重头戏。为牢牢掌握思想政治工作的主动权，确保思想政治工作任务落到实处，总公司党委理清了两条主线。一是“提高领导班子理论水平，抓思想政治工作才会得心应手”。为此，我们充分利用中心小组学习、领导班子民主生活会等形式，不断加深班子成员对“三个代表”重要思想的认识，增强了用“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作的自觉性，同时开展权力观教育活动，强化班子成员的大局意识、服务意识，使班子成员对加强和改进思想政治工作的重要性和紧迫性有了更加深入和更加理性的认识，在做思想政治工作时更加得心应手。二是“理论武装先从干部开始，观念转变先从干部抓起”。实践中，我们体会到，做任何事，只要干部思想通了，观念转变了，理解了，再去做职工群众的工作就会达到事半功倍的效果。因此，我们针对生活服务改革发展的实际，把涉及职工切身利益、容易引发思想波动的各项改革政策、措施，先在干部中展开讨论，达成共识，要求干部时时带头，处处带头，事事带头，为职工做样板、做表率。不仅如此，还坚持领导带头下基层，讲形势、讲任务，讲改革、讲发展，进行形势任务教育，增强了职工信心，树立起了危机感、责任感和紧迫感，从而为推进生活服务改革发展奠定了坚实的思想基础。
二、以有效的机制落实思想政治工作，保证了各项工作的顺利进行。
我们坚持把思想政治工作目标任务与经济考核指标一同纳入党支部、单位和科室年度责任书，做到了思想政治工作与服务经营中心工作目标上结合，安排上同步，责任上一致。同时，注意发挥工会、女工组织在思想政治工作中的重要作用，形成了方方面面做思想政治工作的有效机制，使思想政治工作在调动职工积极性、推进改革、促进发展中全面参与，全方位渗透，有力地推动了生活服务各项工作的发展。
一是把思想政治工作定位在改革前。在推进改革的过程中，我们注重抓主要矛盾，抓关键问题，抓职工思想实际，及时跟进，始终做到“先行一步”，向职工讲实情，交实底，有力地推动了改革的顺利进行。去年，在一矿破产重组问题上，总公司虽有15人被划入破产单位人员，但我们精心开好动员会、职代会，把改革政策原原本本告诉职工，讲清改革中迫切需要解决的现实问题以及采取的主要对策，帮助和引导大家自觉把握形势，从而消除了职工认识上的误区，确保了职工队伍稳定。
二是把思想政治工作融入到管理中。为促进科学管理，我们坚持深入实际，调查研究，力求更细地掌握经营工作中的困难与问题，针对工作中出现的难点、热点问题做好思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，鼓舞士气。对一些问题多、难度大，解决起来有些棘手的工作，党政工统一思想，形成共识，齐心协力，共同攻坚，确保了全年经营指标的顺利实现。去年煤电公司下达总公司费用指标714.5万元，全年实际发生686.38万元，比计划降低了1.62万元，降低率为0.23%。
三是把思想政治工作渗透到对职工的关怀中。我们在思想政治工作中，坚持把解决思想问题同解决实际问题紧密结合，有效调动了职工的积极性。每逢节日来临前，我们坚持挤出资金，为职工办福利，把组织的关怀和温暖落实到了每个职工家庭。对职工遇到的实际困难，总公司领导总是满腔热情、主动关心，并督促有关方面在力所能及的范围内给予帮助解决，营造了团结互助、平等友爱、融洽和谐的人际关系和工作、生活环境，从而把思想政治工作渗透到了对职工的关怀中。
三、以加强党组织建设推动思想政治工作，保持了思想政治工作的活力。
我们始终把加强党组织自身建设作为发挥政治核心作用的基础工作，不断探索、改进和加强，为思想政治工作提供了强有力的组织保证，保持了思想政治工作的活力。在党支部建设上，我们坚持“三同步”：即新组建单位与成立党支部同步进行;调整基层行政单位与调整党支部同步进行;调整基层行政领导干部与调整党支部书记同步进行，从组织上保证了思想政治工作的正常开展。在党建活动中，坚持典型引路，以党员的模范行动带动职工，去年，全公司共涌现出先进党支部个，优秀党员名，通过先进典型的示范作用，进一步提高了党组织在群众中的威望，增强了思想政治工作的战斗力和凝聚力。在抓党风廉政建设中，坚持不懈地抓作风建设，进一步完善“司务公开”制度，对公司重大决策、干部选拔使用、职称评审、物资采购以及领导干部收入等，全部向职工公开，接受群众监督，在提高党员干部廉洁自律意识的同时，增强了思想政治工作的说服力。
四、以精神文明创建活动为载体活化思想政治工作，增强了凝聚力和向心力。
群众性精神文明创建活动是思想政治工作的有效载体和渠道，有着面向职工、面向家庭的直接优势。我们通过文明小区创建评选活动，把思想道德教育、职业道德教育贯穿到物业管理中，有效地激发了职工的积极性和创造性。继海石湾住宅小区被市区多家单位评选为绿化达标单位、安全小区之后，在职工的艰苦努力下，今年又被省建设厅表彰命名为省级优秀住宅小区，为矿区精神文明建设增添了光彩，增加了职工的荣誉感。
同时，我们在创建活动中，以扎实作风影响职工，培养了职工艰苦奋斗、埋头苦干的作风;以进取精神感召职工，引导职工转变观念，迎难而上;以开展丰富多彩又健康向上的文体活动，增强了思想政治工作的生动性和时代感，实现了职工群众的自我教育、自我提高，从而增强了单位的凝聚力和向心力。
总结一年来思想政治工作，在充分肯定成绩的同时也应清醒认识到，我们的工作与上级的要求和职工的期望还有一定的差距，与迅速发展的新形势还不很适应。思想政治工作的内容、形式、手段、途径还需改进创新;基层党支部建设和在思想政治工作中作用的发挥还亟待进一步加强，等等。这些问题必须引起高度重视，采取有效措施，切实予以解决。
工作报告制度
村级民主决策制度执行现状及问题调研报告扩大农村基层民主，保证农民群众直接行使民主决策权利，依法开展自治，是社会主义民主最广泛的实践，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，它对促进社会主义新农村建设，正在产生着积极而深远的影响。八甲口镇的农村民主基层民主政治建设经历了探索、发展、提高三个阶段，特别是随着《村民委员会组织法》、《山西省村级民主管理条例》、《阳城县村务公开条例》的颁布实施，使八甲口镇的村务公开民主管理正式进入法制化轨道，标志着村务公开民主管理工作进入了一个新的阶段。
八甲口镇的农村基层民主政治建设，是从1998年开展财务公开起步的。从1998年到xx年年十年间八甲口镇的农村基层民主政治建设的发展历程，八甲口镇的农村基层民主政治建设实现了从简单、粗放到细致、完善，从单一民主监督到全方位民主选举、民主管理、民主决策的深刻转变，取得了丰硕的成果。具体主要表现在以下三个方面：
1、民主管理制度日臻完善。全镇7个村都建立起了村民会议、村民代表会议、村务公开、民主议政日、民主评议村干部、民主理财、村民代表联系户、两委干部联系村民代表、会计委托代理、村干部离任审计制度等十项村务民主管理制度。
2、民主管理组织健全。镇、村两级都成立了农村基层民主政治建设领导小组，具体负责农村基层民主政治建设的推进、指导、监督工作。各村都成立了村民会议、村民代表会、村务公开监督小组、民主理财小组等选监督、决策、管理组织。镇、村二级形成了较完善的农村民主管理组织体系。
3、民主氛围日益浓厚。随着制度的逐步完善和组织的日益健全，农民群众参与村务管理的渠道越来越宽，参政议政的积极性日益高涨。一是农村民主选举水平得到大幅度提高。据统计，1998年全镇村民代表的总人数仅为125人，且大部分由村干部指定，到xx年底全镇村民代表的总人数达到了385人，并且全部由村民直接选举产生，较98年增长了3倍多。二是村民参与村务监督和管理的内容得到了不断拓展，形式得到了不断创新。如原来农村民主议政日报告会的内容仅为财务、村务，现在拓展为财务、村务、校务、企务、电务、计划生育等六项内容。村务公开也得到不断深化和发展，公开内容更加全面，由原来的六项逐步增加到了十六项；公开阵地建设水平大幅提高，全镇7个村建成了框架式、不锈钢、铝合金高标准公开栏，及明细公开栏14个。
总之，通过推进农村基层民主政治建设有效地维护了农民的民主决策、民主管理、民主监督权利，极大地密切了党群干群关系，加快了八甲口镇农村政治文明建设步伐，有力地促进了农村的政治安定、社会稳定，推动了全镇农业、农村经济和社会各项事业的持续、稳定发展。
自98年推行村务公开以来，我们始终本着“结合实际，边实践、边查找问题、边整改完善”的原则来循序渐进、逐步深入地推进农村的民主化进程。十六大后，八甲口镇党委、镇政府采取组织专门人员调研的形式，对全镇村务公开民主管理工作进行了全面回顾和认真总结，发现全镇在推进村务公开民主管理上虽然取得了一定成绩，但还仍然存在一些严重影响和制约农村民主化进程的矛盾和问题，具体主要表现在以下三个方面：一是认识上的本末倒置。一些村在开展村务公开民主管理中重形式轻效果，各类村级民主管理组织的作用得不到有效发挥，认识不到村务公开民主管理是党的群众路线的一个重要体现，是取得群众理解支持，群策群力推动农村经济发展的一项重要举措，只是为了应付上级检查而公开，从而导致群众对公开和议政等民主管理活动不关心、甚至反感的现象。二是工作上的松劲懈怠。部分基层干部对推进村务公开民主管理产生厌战情绪，在公开上突出表现为整体水平不高，公开栏无人管理没有防雨设施、公开内容字迹了草、公开栏目设置不统一、监督不到位存在假公开等问题，在民主管理上，突出表出为民主议政无中心、无主题，群众提出的问题有时得不到认真答复，议政流于形式。三是方式上的缺乏创新。农村民主管理的载体比较单一，不能完全适应城镇经济统筹发展的形势要求。当时，在农村民主管理中能够让群众直接参与的载体主要有两种，一种是村务公开，一种是民主议政日，并且这两种形式都有很强的时效性，对一些外出打工人员和经商比较多的村来说，就会出现“骨干”村民（外出打工人员在农村大部分是知识层面比较高或社会实践能力比较强的群体）不能直接参与到村务管理中来的现象，直接降低了这些村村务公开的民意性，民主管理、民主决策的科学性，制约了这些村的民主化进程和经济发展。
面对问题，八甲口镇党委、镇政府在深入剖析原因的基础上，围绕如何通过村务公开和民主管理真正架起干群之间的“连心桥”，如何使各项民主管理制度更加完善，真正适应城镇统筹发展的需要，如何赋予新阶段村务公开民主管理新的形式和内容进行了认真研究，并最终确定了?“规范与创新并举、提高与发展并重”工作思路，从以下四个方面狠抓了村务公开和民主管理整体水平的提高。
（一）以规范落实村务公开制度为重点，积极构建公开透明的村务监督机制。
按照中央、省、县对村务公开工作提出的新标准、新要求，我们不断对村务公开进行了深化完善，围绕公开、监督、问责三个环节，建立起了一套系统完善的村务公开运行机制，即“五统一、三必查、两监督、一追究”。
“五统一”，一是统一时间。规定财务公开每月一次，公开时间在下一月10日前；规定村务公开每季开展一次，公开时间分别是4月10日、7月10日、10月10日、次年的元月10日前。二是统一阵地。严格规范了村务公开栏的设置，规定村务公开栏必须设置在日常群众聚集地如村主要街道、村委会门外，建起了不锈钢栏、铝合金栏等高标准公开阵地。三是统一内容。根据上级规定的20项内容，结合实际，我们将全镇的村务公开内容统一调整合并为以下16项：
2、土地及各业承包方案；
3、企业、公益事业项目立项、经费筹集和建设承包方案；
4、一事一议情况筹资筹劳情况；
5、救灾救济款物发放情况；
6、计划生育政策落实情况；
7、宅基地分配、使用方案；
8、水费电费单价情况；
9、种粮直接补贴政策落实情况；
10、退耕还林款物兑现情况；
11、土地征用补偿及分配情况；
12、国家其他补贴农民、资助集体的政策落实情况；
14、村干部工资补贴情况；
15、村级领导班子年度工作目标及完成情况；
16、文明生态村建设方案。
在上述内容的编制上，对群众关心的财务内容实行了乡镇会计委托代理中心统一编制，其它内容由村会计负责编制。镇里根据各项公开内容所涉及到的细目制定了统一的格式和排列顺序。规定村务公开内容审核分三步开展，公开内容制定出台后首先由支部书记、村务公开监督小组审核，并加盖个人印章或签字、村委公章和村务公开监督小组审核专用章；然后报镇村务公开领导组审核签字盖章，回村公布，对群众提出的问题要详细记录在案。对村民反映不明白的内容、有遗漏或不真实的问题，在经乡镇进一步核实认定的基础上，如与群众反映的一致，立即纠正重新予以公开；如确无问题由乡镇负责向群众作出解释。五是统一管理。重点严格了村务公开档案管理，实行了“一盒两本”管理制度，“一盒”即村务公开档案盒；“两本”即村民会议、村民代表会议记录本和民主议政、民主评议村干部记录本，“两本”由镇里统一印制。公开档案一式两份，一份由乡镇备案，一份由村存档。
工作报告制度
金坛市国土资源局实行监察工作情况报告制度。同时定期对违法案件进行统计分析，并对违法案件查处工作上报备案。
一、金坛市国土资源局法规监察科负责向常州市国土资源局法规监察处报告工作，各乡镇国土所负责局向法规科报告监察工作。应当在每年12月15日前书面报送本年度监察工作总结报告。有重要情况和问题应及时报告。
二、对上级主管部门交办的监察事项，应当在规定期限内报告办理结果，不能按时完成的，应书面说明原因。
三、监察人员依职权或领导指定承办具体案件，并应将办理结果及时向领导报告，不得私自办案。
四、监察工作中遇到重大行政干预或其他阻力难以查处时，应当向上一级主管部门汇报案情，必要时，也可越级向上报告，并可请求上级主管部门直接查处。
五、上级主管部门对下级部门请示报告的有关监察事项，应在20日内予以答复，逾期视为同决。
六、监察工作中出现的重要苗头和倾向问题以及工作中的新经验，应及时报告上级主管部门。
七、对正在查处和结案的违法案件应当定期向上一级机关上报备案。并定期对本行政区域内国土资源违法案件进行统计分析，写出专题报告，为上级机关和领导提供决策依据。
八、上报备案的违法案件材料包括违法案件报告、行政处罚决定书、行政处分建议书、国土资源犯罪案件移送书等。正在查处的案件报阶段性调查报告，有重大影响的案件立案后报立案审批表。
九、《国土资源违法案件及查处情况统计表》每季度上报一次；《国土资源违法案件查处中给责任人纪律处分及刑事处罚情况统计表》每半年上报一次，其中两种情况统计表的年报要附带有本地区违法案件的特点、典型案例、产生原因及发展趋势的分析报告。
十、查处的违法案件、统计表和分析报告要按期及时上报。其中：
（一）查处的违法案件上报时间为每年以6月10日和12月十日前；
（二）季报表，县级为每季结束后的五日内报达，省辖市为每季结束后的十日内报达；
（三）半年报表和全年综合报表，县级为每半年和全年结束后的一周内报达，省辖市为每半年和全年结束后的十五日内报告。
十一、对立案查处的违法性质恶劣、情节严重，在本行政区域内有重大影响的案件，应分别在立案后一周内，结案后两周内直接报省局。
十二、上报的违法案件和统计表应实事求是，不得瞒报、漏报；分析要有根有据，不得随意夸大或缩小问题。
对统计不符合要求，错误较多的，上报部门退回，并责成重新统计上报。对弄虚作假，或故意瞒报、漏报违法案件的，应追究责任人的责任。
政治学习制度
教师是人类灵魂的工程师，教师的职业道德和业务水平直接影响学生的成长，对提高民族素质起着非常重要的作用。为了进一步提高教师的政治素质和业务水平，结合本校实际，特制定教师政治业务学习制度。
1、教师应坚持每周一下午的政治学习。
2、学校在确定政治学习的主要内容、步骤、方式的前提下，有目的地组织政治学习。政治学习活动的内容要认真准备，会议要准时召开，教职工要按时参加。
3、全校政治学习时间，教职工必须按时出席，特殊情况不能参加学习的`要事先向校长请假，根据有关规定办理请假手续。无故不参加政治学习者，按旷工处理。
4、学习期间，应集中精力，关掉手机，不讲话、不交头接耳、不看报、不批改作业、不做与会议无关的事，不中途离开会场；做好学习记录。
5、每次学习采取学（文件），议（分组议论），看（影视、展览），听（辅导报告），讲（宣讲文件），布（布置临时任务），写（）等方法，不断提高学习质量。
6、为使政治学习由软任务变为硬指标，学校将政治学习情况纳入学年考核和继续教育课时计算中。
7、学习笔记每月批阅一次，每学期学习笔记字数不少于5000字。
二、业务学习活动。
1、每周四下午进行业务学习活动。
2、按每周指定的时间和地点按时参加业务学习，做到不迟到、不早退，不无故缺席。
3、要加强专业理论知识的学习，不断更新专业理论知识。
4、根据教育教学改革的要求，要注重本学科以外各科知识的学习。
5、要积极参与备课组集体备课活动，并主动发表自己的见解。
6、要积极参与听课、评课活动，每学期听课不少于15节。
7、加强常规教学各环节的研究，提高各个教学环节的科学性、高效性。
8、积极学习现代教育技术，45岁以下任课教师人人能上多媒体课。
9、学习笔记每月批阅一次，每学期学习笔记字数不少于5000字。
西方政治制度
毕业生政治思想总结一：
我叫xxx，我是来自于xxx大学的一名本科应届毕业生。时光荏苒，岁月如梭，四年的大学生活即将结束，回首自己大学期间的学习与生活，有过渴望，有过追求;有过收获成功的喜悦，当然也有遭遇失败的挫折;但我始终保持着积极向上的态度，不断地挑战自己，充实自己，为实现自己的人生价值而努力奋斗。
四年的大学生涯，我收获很多，无论是在我的思想觉悟上，还是在学习工作能力上等都有了很大的提高。大学学习生活的各方面能力的培养与提升必将成为我以后人生道路上的宝贵财富。
思想品德上，我有着良好的道德修养，并树立了正确的人生观与价值观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨理念。在平日的学习生活中不断加强党的理论学习，常常关注时事与政治，并注重学习党和政府的文件精神;生活中时刻注意要以党员的标准严格要求自己，多团结同学，助人为乐，尊敬师长;时刻牢记把为民服务的理念用于生活实践中。我也因此在同学与老师中形成了良好的口碑，并得到组织认可，于大三学年光荣的成为一名预备党员。
学习上，我热爱学习，有着较好的学习能力，在大学课堂上珍惜每一次的学习机会。在较好的完成本专业学习的同时(平均学分绩点xx)，也辅修了本校的xx专业，并都顺利完成学业，在毕业时可获取法学学士学位和管理学学士学位。学习之余，平日学校一有讲座，都会积极去听，希望借助每一次学习的机会以增长自己的知识。在大学期间，通过扎实自学，通过了大学英语六级、access二级、网络技术三级等，相信这些都是对自己学习能力的一种肯定。
工作生活中，大学四年曾担任过班委干部及院学生会干部，热衷于参加校、院、班里组织的各项活动，积极配合协调其他干部各项工作的开展，锻炼了自己一定的人际沟通与组织能力。对工作始终保持着热情、认真负责的态度，得到同学的支持与拥护，并获得过“院优秀班干部”称号。大学四年曾参加过校合唱团，院艺术团，多次随团表演与比赛，如随院艺术团代表学院参加学校举办的“xx”舞蹈比赛获得团体冠军等。这些活动的参加不仅培养了自己刚毅坚强勇敢的性格，也同时丰富了自己的大学校园生活。
当然金无足赤，人无完人，我自身也有一定的缺点，但我知道学习是无止境的，只有通过不断地学习，不断的反省自身，取长补短，通过不断地培养自己各方面能力的学习，才能不断充实与完善自己，以力求成为一名对社会的有用之才。
四年的大学生活即将结束，回想自己的大学生活，我奋斗过，拼搏过，有收获，当然可能也有遗憾，但无论如何，大学生活必将是自己以后人生道路上的宝贵财富，因为我收获的不仅是一种知识能力，更是一种心得，一种对以后工作生活的指引。
毕业生政治思想总结二：
为保证毕业生顺利完成学业，客观及时地寻找到适于自身发展的工作岗位，根据学校毕业生就业工作安排，依照学院关于积极做好毕业生教育工作意见精神，现就毕业生思想政治教育工作总结如下：
一、进行理想信念教育。
针对近年来毕业生就业思想发生的深刻变化，为帮助学生树立正确的择业观和就业方向，引导他们充分发挥自己所学为国家、为社会服务，通过自己的努力实现自己的人生价值。
首先对毕业生进行了理想教育。教育广大毕业生同学树立远大的人生理想，立志报效祖国、服务人民。人只有有了理想，树立目标，才能不断地为之努力，为之奋斗。而学生在毕业阶段往往有些学生缺乏对自己理想、自己未来的设计，对未来很迷茫，不知道自己未来能干什么，想干什么。我系曾就学生对自己的未来及理想进行过不记名式问卷调查，结果显示有近50%的学生对自己的未来没有明确的目标和方向。针对这种现象，我们通过定期开班会，班主任谈心，系里还组织各种活动，对同学们进行理想教育，使学生思想得到了转变，让每个人都有自己的理想，大概明确自己今后努力方向，学好如何正确地脚踏实地设计自己的未来。
其次是信念教育。理想信念是人们对未来的向往和追求，是一个人世界观和政治立场在奋斗目标上的集中体现。当前社会的某些价值取向，如片面强调财富价值、片面追求社会地位、过分突出外在的成功标准等，已经对青年学生产生了一些消极影响。尤其当学生看到、听到种种丑恶现象后，我们在校园里、课堂上传授的美好理想就会受到挑战，甚至被动摇、被放弃。对此我们要求系里的各位老师和班主任在学生面前对重大的理论问题和政治问题不能口无遮拦，随便乱说，更不把自己放在党的对立面，不负责任地发表有损党的威信的言论。另外，这方面的工作主要是班主任深入了解学生的所思所想，把握其思想变化的特点，摸清他们的需求和愿望，有针对性地进行教育和引导，使他们认识到人生的价值不仅仅在于收入多少、地位高低和名气大小，更在于健康的人格、深厚的文化修养、良好的心理素质、自主豁达的生活态度以及对社会的责任感等，引导他们全面平衡地追求并实现这些人生目标，从而将自身的发展要求与国家、社会、民族的发展目标有机地统一起来。由系里每年的评优工作都把学生们的思想道德情况作为一项主要内容。
二、进行择业观念教育。
由于专业的特点，我系的毕业生大多是在生产一线作技术工作，对此，有的同学甚是不满，认为凭自己现在的能力就应该是个企业中的管理人员，怎么能大学毕业后去当个技术员，每个月只有几百元的工资，自己这大学不是白上了吗?对这种“眼高手低”，盲目追求就业中的高层次、高薪酬的问题，我系主要通过邀请企业的经理、工作人员开座谈会、作报告等形式，教育引导学生正确分析市场需求和人才结构，树立正确的择业观。
我系还有少部分学生的择业观念是，一定要做自己喜欢的，或者是要求工作一定要完全对口，如某公司有意来我系招聘，学生们都不愿去做内勤，因为学生们都认为和自己的专业不对口，针对这种现象，我系主要教育学生转变旧的思想观念，树立先就业后择业的观念，并在实际工作中不断完善自我，发展自我，为“跳槽”打下坚实的基础。
在给毕业班开座谈会时，我系主任对全体毕业生强调，要实现自己的人生价值，不能光凭嘴皮子，更重要的是脚踏实地，勤奋创业，不断探索，实事求是，发挥自己的聪明和才智，充分展示自我，真正实现自己的人生价值和社会价值。
三、求职面试教育。
面试时衣冠不整，不知如何推销自己，工作时心态浮躁，许多毕业生都因为在这几点上犯错误而与工作机会失之交臂。针对这种情况，我系主要从以下几个方面对毕业生开展求职面试教育。
1.面试时应注意穿着仪表。不少学生对仪表不以为然，认为只要自己有能力，仪表不是问题，但当你面对一个面试官白衬衣加领带、衣冠楚楚坐在你的面前时，你还能穿得邋邋遢遢吗?就算是约会，也不至于这样吧?服装大方得体，首先能反应出自己的精神风貌，另外这也代表对对方的尊重。因此对于去企业面试的大学生来说，一定要注意衣着整洁问题。
2.学会推销自我。据一项调查表明，大学生就业时有60%的人存在沟通障碍，这是大学生就业难的一个很大原因。面试时不知道怎么推销自己的问题也很突出。许多学生从来没有想过自己的优势和特点，在介绍自己的时候，光会强调是哪个学校哪个专业毕业的，而不是从为人品格方面强调自己的优势。现代社会招聘时，专业固然很重要，但更重要的是一个人的学习能力和为人处世能力，如自己知识面广，自学能力强，有经验积累等，因此，我们建议系里的毕业生应该在这些方面多介绍自己。
3.求职要有良好的心态。要积极、主动寻求就业，而不能被动的“等、靠、要”。我系有些毕业生把希望寄托在社会关系资源上，不想吃苦，只想找个好单位“养老”。另外，在求职过程中，有些学生一旦遭遇失败，便一蹶不振，这也是大学生就业难的原因之一。对此，我们要求学生在日常生活中注意锻炼自己坚忍不拔的性格;在求职中，充分了解就业信息，沉着、冷静应对所遇到的困难，用积极的心态扫除成功路上的障碍。
四、组织纪律教育和职业道德教育。
毕业生今后的工作成绩和工作态度以及工作道德规范如何将直接影响到学校的办学和声誉，因此加强对毕业生的纪律教育和职业道德教育非常必要。这方面的工作主要是让各班主任通过在班会时进行典型案例分析，讲一些新闻报道，让学生们切实感受到遵守组织纪律和职业道德的重要性，并在今后的工作中遵守行业规范，严明行业纪律，遵守行业职业道德规范，尊重事实，反对任何形式的弄虚作假和极端个人主义，防止各种错误倾向。
在毕业教育不断完善的过程中,我系积极听取吸收各方面的意见建议,在完善毕业教育工作的同时,也使得社会各界对于学校办学理念、育人特色、校园文化等等深层次的内容有了更加充分的理解，同时为毕业生搭建起一个了解社会、接触社会、认识社会、感受社会的平台。
毕业生政治思想总结三：
敬爱的党组织：
临近毕业，感想颇多。回首大学的这些岁月，过得还算充实，可是到了毕业的时候发现学的还是太少。从懵懂的大一新生到即将离开的毕业生，经历了很多，即将踏入社会，还是有一些不舍的。在大四的最后一个学期中，都是在做毕业设计和找工作中度过的，仅仅一个学期，心境却有了翻天覆地变化。
在毕业设计中，光是想一下，觉得还是挺简单的，可是真正做的时候还是有很多问题，于是借了很多技术方面的书来看，受益匪浅。在找工作中，发现自己开始得太晚，很多好的企业已经在去年下半年就开始了招聘，而到上半年招聘都差不多结束了，而对于一些小企业，总是提不起兴趣去尝试，所以找工作真的应该早点开始，什么都要去尝试，希望这也能给下一届同学一些建议。
在关心自己的学习工作的同时，在这学期我们的国家也发生了很多大事。西南灾情、玉树地震、上海世博„„我们的国家经受着种种考验。每一次受灾，中华民族的每一个成员都众志成城、齐心抗灾，有钱出钱，有力出力，每一次看到这样的场面，我都发现我们都不是一个人，我们的国家充满了爱，充满了面对困难的勇气。上海世博的举办牵动着亿万中国人民的心，每一次听到世博的消息，人们都会为之一振，在举办世博的同时，我们的国家也在向世界显示中华民族的魅力和实力。
奋斗这两个字着实很沉重，我们每个人都在奋斗，我们的国家也在奋斗，在一起奋斗的路上，有很多艰辛的路要走。希望我们的国家能走好这条路，我们也能走好这条路!
临近毕业，感想颇多。回首大学的这些岁月，过得还算充实，可是到了毕业的时候发现学的还是太少。大学的最后一个学期到了,也就意味着我们即将离开大学生活，踏入社会去实践。对我们来说这是一种考验，在大学里我们学习理论知识、学会为人处事，培养自身思想修养、努力提高综合素质,严格遵守学院各项规章制度,完成了自己职务的各项职责,而当我们踏出学校时，这对于社会来讲我们是“新生”，对于我们来讲社会是“陌生”，是一个崭新的面孔。
总结这三年的大学生活，虽然在老师眼中是平平淡淡的学生，但自己时刻都要充实自己大学生活的意识，积极参加学校、学院的各项活动和比赛，积极参选了我班的宣传委员。虽然时间很紧，但是我相信我会做好自己的工作，为班集体出一份力。同时，为了能够成为中国共产党的一份子，我也积极参加党组织的培训，服从党组织的领导，希望早日能够加入中国共产党。回首过去三年多的大学生活，我可以从以下几个方面对我大学生活加以总结：
一.政治思想方面：我主动加强政治学习，除了经常听广播、看电视新闻、看报纸、关心时事政治外，我利用业余时间认真学习党史和党章，了解我们党的光辉奋斗史，明确党员的权利和义务，拿一名党员的标准严格要求自己。另外，我还十分重视与党组织的思想交流，经常向老党员学习经验、交流心得，及时解决自己的思想问题，表达入党的光荣和迫切愿望。通过以上的努力，我感到自己的思想政治素质有了长足的进步，希望在以后的学习得到进一步提高。
二、工作方面：作为班委，我注意从平时做起，从小事做起，在日常生活中努力起模范带头作用。除了作好自己的本职工作外，对于班里各项要求和活动，我还积极的参加和配合。
三、生活方面：在生活中乐于助人、关心团结同学。从未间断地把与同学沟通放在工作的重要位置。因为我深信只有建立良好人际关系基础上，才能更好的为班内同学服务。
四、学习方面：进入大学以来，我认真学习专业知识，并阅读相关文献，努力充实、培养自己的专业学识与技能。大学三年来虽然在学习上没有获得较好的成绩，但是我总是严格要求自己，不作弊，考出自己的真实水平。在关心自己的学习工作的同时，在这学期我们的国家也发生了很多大事。西南灾情、玉树地震、上海世博„„我们的国家经受着种种考验。每一次受灾，中华民族的每一个成员都众志成城、齐心抗灾，有钱出钱，有力出力，每一次看到这样的场面，我都发现我们都不是一个人，我们的国家充满了爱，充满了面对困难的勇气。上海世博的举办牵动着亿万中国人民的心，每一次听到世博的消息，人们都会为之一振，在举办世博的同时，我们的国家也在向世界显示中华民族的魅力和实力。
五.缺点和不足：三年来，自己在党组织和老师、同学们的帮助和支持下取得了一定的成绩，但我深知自己还存在一些缺点和不足，主要表现在以下几个方面：
1、政治理论基础不够扎实，理论联系实际的能力较差;。
2、对院里的各项要求和规定能认真执行，但积极性不太高;。
3、和同学们的交流不够;在今后的工作和学习中，我要更进一步严格要求自己，虚心向先进的党员学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。
通过四年的大学生活，学到了很多知识，更重要的是有了较快掌握一种新事物的能力。随着年龄的渐长，思想也不断地成熟。认识了许多同学和老师，建立起友谊，并在与他们的交往中提升了自身素质，认清了自身的一些短处并尽力改正。社会实践能力也有很大提高，为将来走向社会奠定基础。作为一名大学生，我们眼前的路还有很长，而往往人生的成败也就决定于我们风华正茂时的选择，是选择让自己平凡还是卓越，是选择击水三千里还是自暴自弃，什么样的选择就会有什么样的结果。无论如何，我都不会放弃自己，虽然未来的事情难以把握，但是只要我坚定自己的目标，努力拼搏，始终不放弃，我想不会是一个失败的人生。
四年的大学生活是我人生这条线上的一小段，是闪闪发光的一段，它包含了汗水和收获，为我划平人生的线起着至关重要的作用。
大学的最后一个学期到了,也就意味着我们即将离开大学生活，踏入社会去实践。对我们来说这是一种考验，在大学里我们学习理论知识、学会为人处事，培养自身思想修养、努力提高综合素质,严格遵守学院各项规章制度,完成了自己职务的各项职责,而当我们踏出学校时，这对于社会来讲我们是“新生”，对于我们来讲社会是“陌生”，是一个崭新的面孔。在这里我将对自己在毕业前后的思想、工作、学习情况作简要的总结：
一：加强学习专业知识,不断提高软件的熟练程度和设计能力。虽然这学期课比较少，时间空余比较多，但这正是考验我们“自觉学习”和“巩固基础”的最好时机，所以我也充分利用这次机会，把以前学过的软件从新复习了一遍，加以巩固。
二：在努力按时完成毕业设计的同时，利用课余时间同图书馆借课外书增加自己的课外知识，扩大自身知识面，提高自己的综合能力。
三：工作上，无论在什么职位我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。积极配合领导老师工作，及时把毕业之前的一些相关信息转达给同学。二年多的学习,我十分注重对学习总结与工作的积累,在经验方面是自己工作的积累,也是学校给予我这样的平台与工作机会,让我懂得如何去争取、如何去珍惜与努力，所以我清楚入党后学习的重要，如政治思想、理论知识、工作水平等需要不断的学习,注意加强政治修养,进一步提高自己的党性认识。在学习的同时，也要不断提高自身素质、沟通能力，同时培养自己的性格要学会开朗、严以律己、宽以待人，向身边的党员模范学习,起相应模范带头作用，从而树立一个好的价值观。因此,我更加珍视自己的工作,也在努力争取更大的进步!!
四：关注网络，了解现在社会上需要的岗位情况。毕业在即，为了能更好的顺利就业，平时我都会在网络收索一些就业信息，以及借助网络学习一些大学生出去就业的礼仪以及关心时政。
五：延续优点，改正缺点。经过了几次面试，我从中发现了自己的不足，其中有语言表达能力不好，不够自信以及缺乏主动性,所以往后我应加强学习不断提高自己的语言表达能力与提高自己的自信,会在工作中不断总结经验来提升自己。
回顾这一段时间的工作,我基本完成了本职工作,这与领导的支持和同学的帮助是分不开的,以上是我对几个月来思想、工作情况的总结,不全面和不准确的地方,请批评、指正。
中国政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。确立和实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶;坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是建设社会主义政治文明的重要内容;中国共产党和各民主党派在多党合作和政治协商的长期实践中形成了一些重要政治准则，必须认真坚持和遵循;发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政的第一要务;各民主党派同中国共产党长期风雨同舟、患难与共，为中国革命、建设、改革事业作出了重要贡献，是发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的一支重要力量，也是实现祖国统一、民族振兴的一支重要力量;发挥无党派人士的作用是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求;人民政协要围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。要认真贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。
人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。在我们这个幅员辽阔、人口众多的社会主义国家里，关系国计民生的重大问题，在中国共产党领导下进行广泛协商，体现了民主与集中的统一。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。
人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用。
人民政协在新世纪新阶段的任务是：高举爱国主义、社会主义旗帜，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，进一步巩固和发展爱国统一战线，把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来，同心同德，群策群力，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为实现祖国完全统一，为维护世界和平、促进共同发展而奋斗。
人民政协工作必须坚持的原则是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持在宪法和法律范围内开展工作，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持团结和民主两大主题，坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。
人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。要支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，把加强团结和发扬民主贯穿于政协工作的各个方面，推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化。
坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证。各级党委要从提高党的执政能力、发展社会主义民主、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设胜利发展的战略高度，进一步提高认识，加强和改善对多党合作和政治协商的领导，充分发挥民主党派在国家政治生活中的作用。要加强对同级政协的领导，及时研究并统筹解决人民政协工作中的重大问题，支持人民政协依照章程开展工作。
新世纪新阶段我国多党合作和政治协商必须坚持的重要政治准则：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
中国的参政党是中国的民主党派。
在新世纪新阶段，民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。
各民主党派同中国共产党长期风雨同舟、患难与共，为中国革命、建设、改革事业作出了重要贡献，是发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的一支重要力量，也是实现祖国统一、民族振兴的一支重要力量。
中国国民政府革命委员会(简称民革)1947年11月，中国国民政府民主派和其他爱国民主人士第一次联合会议在香港举行。1948年1月1日，会议宣布中国国民政府革命委员会正式成立。
民革以同原中国国民政府有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同中国台湾各界有联系的人士以及其他人士为对象，着重吸收其中有代表性的中上层人士和中高级知识分子。
民革历任主席为李济深、何香凝、朱蕴山、王昆仑、屈武、朱学范、侯镜如、李沛瑶、何鲁丽;现任主席周铁农。
目前，民革在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有党员81000多人。
中国民主同盟(简称民盟)1941年3月19日在重庆秘密成立，当时名称是中国民主政团同盟。11月16日，张澜在重庆公开宣布中国民主政团同盟成立。1944年9月，中国民主政团同盟在重庆召开全国代表会议，决定将中国民主政团同盟改为中国民主同盟。
民盟主要由从事文化教育以及科学技术工作的高中级知识分子组成。
民盟历届主席为黄炎培、张澜、沈钧儒、杨明轩、史良、楚图南、费孝通、丁石孙。现任主席蒋树声。
目前，民盟在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有盟员181000多人。
中国民主建国会(简称民建)1945年12月16日，由爱国的民族工商业者和有联系的知识分子发起，在重庆成立。
民建主要由经济界人士组成。
民建历届领导人和主席为黄炎培、胡厥文、孙起孟、成思危。现任主席陈昌智。
目前，民建在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有成员108000多人。
中国民主促进会(简称民进)1945年12月30日，以文化教育出版界知识分子为主，还有一部分工商界爱国人士，在上海正式宣告成立。
民进主要由从事教育文化出版工作的高中级知识分子组成。
民进历届主席为马叙伦、周建人、叶圣陶、雷洁琼、许嘉璐。现任主席严隽琪。
目前，民进在29个省、自治区、直辖市建立了组织，现有会员103000多人。
中国农工民主党(简称农工党)1930年8月9日，国民政府左派领导人邓演达在上海主持召开了第一次全国干部会议，成立中国国民政府临时行动委员会，1935年11月10日改名为中华民族解放行动委员会，1947年2月3日改名为中国农工民主党。
农工党主要由医药卫生界高中级知识分子组成。
农工党历届领导人和主席为邓演达、黄琪翔、章伯钧、彭泽民、季方、周谷城、卢嘉锡、蒋正华;现任主席桑国卫。
目前，农工民主党在30个省、自治区、直辖市建立了组织，有成员99000多人。
中国致公党(简称致公党)1925年10月，由华侨社团发起，在美国旧金山成立。1947年5月，致公党在香港举行第三次代表大会，进行改组，成为一个新民主主义的政党。
致公党主要由归侨侨眷中的中上层人士组成。
致公党历任主席为陈其尤、黄鼎臣、董寅初、罗豪才。现任主席万钢。
目前，致公党在19个省、自治区、直辖市建立了组织，有党员28000多人。
九三学社1944年底，一批进步学者为争取抗战胜利和政治民主，继承和发扬五四运动的反帝爱国与民主科学精神，在重庆组织了民主科学座谈会。为纪念1945年9月3日抗日战争和世界反法西斯战争的伟大胜利，改建为九三学社。1946年5月4日，在重庆正式召开九三学社成立大会。
九三学社主要由科学技术界高中级知识分子组成。
九三学社历任主席为许德珩、周培源、吴阶平。现任主席韩启德。
目前，九三学社在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有成员105000多人。
中国台湾民主自治同盟(简称台盟)在中国台湾人民“二·二八”起义以后，由一部分从事爱国主义运动的台湾省人士于1947年11月12日在香港成立。
台盟由台湾省人士组成。
台盟历届主席为谢雪红、蔡啸、苏子蘅、蔡子民、张克辉。
1987年至1992年，台盟第四届中央委员会实行主席团制，主席团执行主席林盛中(1987—1988年)、蔡子民(1988—1992年)。
目前，台盟在13个省、直辖市建立了组织，现有成员2100多人。
即在中国共产党的领导下，各民主党派成员参与国家重大方针、政策、法律、法规的制定和执行;参与国家重大政治问题和国家机构领导人选的协商;参与国家事务的管理。
中国共产党与各民主党派就具体事物进行的协商主要采用以下一些形式：
(1)、民主协商会。中共中央主要领导人邀请各民主党派主要领导人和无党派人士开会，中国共产党领导人就将要提出的重大政策、方针与民主党派人士协商，听取他们的意见。一般每年举行一次。
(2)、高层谈心会。中共中央主要领导人根据自己的需要，不定期地邀请各民主党派主要领导人和无党派人士举行小范围的谈心，就共同关心的问题交换意见和想法。
(3)、双月座谈会。由中共中央主持，各民主党派、无党派人士参加，通报或交流重要情况，传达重要文件，听取各民主党派、无党派人士提出的政策性建议或讨论某些专题。一般每两个月举行一次，但重大事件随时通报。
(4)、各民主党派领导人和无党派人士可以随时就国家大政方针和具体的重大问题向中共中央提出书面建议，或约请中共中央负责人交谈。
民主监督是在多党合作和政治协商的框架下，由民主党派对中国共产党及中国共产党领导下的国家机关工作的监督。
监督的主要形式是：在政协会议上向中共中央提出意见、建议和批评;民主党派在调查研究的基础上就国家政治、经济、社会重大问题提出建议和批评;具有民主党派成员身份的人大代表、政协委员通过议案、提案、检查实行监督;民主党派的成员通过应聘担任政府的特约监察员、检察员、审计员和教育督导员来发挥监督作用等。
各个民主党派一般均有少数成员被中国共产党举荐担任各级政府和司法机关的领导职务。
中国人民政治协商会议设全国委员会和地方委员会。
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构;由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
中国人民政治协商会议的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。
案，中共中央提出的领导人人选，国家省级行政区划的变动，外交方面的重要方针政策，关于统一祖国的重要方针政策，群众生活的重大问题，各党派之间的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
政治协商的主要形式有：政协全国委员会的全体委员会议，常务委员会议，主席会议，常务委员专题座谈会，各专门委员会会议，根据需要召开的各党派、无党派民主人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会，地方各级人民政治协商会议的各种活动等。
主要内容包括：国家宪法与法律、法规的实施情况，中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况，国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况，国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉等方面情况，参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
民主监督的主要形式有：政协全国委员会的全体委员会议、常务委员会议或主席会议向中共中央、国务院提出建议案;各专门委员会提出建议和有关报告;委员视察、委员提案、委员举报或以其他形式提出批评和建议;参加中共中央、国务院有关部门组织的调查和检查活动，地方各级人民政治协商会议的各种活动等。
包括选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性的意见;通过多种形式，广开言路，广开才路，充分发挥委员的专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设献计献策等。
凡赞成中国人民政治协商会议章程的党派和团体，经政协全国委员会或地方委员会的常务委员会协商同意，得参加全国委员会或地方委员会。
个人经政协全国委员会或地方委员会的常务委员会协商邀请，亦得参加全国委员会或地方委员会。
全国委员会对地方委员会的关系和上级地方委员会对下级地方委员会的关系是指导关系。
地方委员会对全国委员会的全国性决议，下级地方委员会对上级地方委员会的全地区性决议，有遵守和履行的义务。
参加中国人民政治协商会议的单位和个人，都有通过政协的各种会议、组织和活动，参加政治协商、民主监督和参政议政的权利。
全国委员会和地方委员会的全体会议、常务委员会的议案，应分别经全体委员或全体常务委员过半数通过。
各参加单位和个人对会议的决议，有遵守和履行的义务。如有不同意见，在坚决执行的前提下可以声明保留。
各参加单位和个人如果严重违反政协章程或全体会议和常务委员会的决议，由全国委员会或地方委员会的常务委员会分别依据情节给予警告处分，或撤销其参加政协的资格。
全国委员会的参加单位、委员名额和人选，由上届全国委员会常务委员会协商决定。
在每届任期内，有必要增加或变更参加单位、委员名额和决定人选时，由本届常务委员会协商决定。
会，中华全国归国华侨联合会，文化艺术界，科学技术界，社会科学界，经济界，农业界，教育界，体育界，新闻出版界，医药卫生界，对外友好界，社会福利界，少数民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳门人士，特别邀请人士。委员共2196人，常务委员290人。
全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。
全国委员会设主席一人、副主席若干人，秘书长一人，并设立常务委员会主持会务。
常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成，其候选人由参加政协全国委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名，经全国委员会全体会议选举产生。全国委员会主席主持常务委员会的工作，副主席、秘书长协助主席工作。
主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重要日常工作。
地方，均设立人民政协组织。
目前各级地方委员会3000多个，委员50余万人。
人民政协各级地方委员会每届任期5年。
各级地方委员会及其常务委员会的组成、产生办法、职责、主要工作机构的设置等，与全国委员会相似。
工作报告制度
劳务派遣制度是我国用工制度的重要补充，但是一些用人单位利用劳务派遣制度规避责任和风险，在出现人事劳资纠纷时，可能出现“双害结果”。针对劳务派遣三方主体，从立法规定责任追究、强化监督检查和加强普法宣传等方面进行制度性完善，以期实现用人单位和劳动者权利“双赢”的结果。
劳务派遣;用人单位;权利保障;制度建设。
劳务派遣具有临时性、辅助性和替代性的优势，是很多用人单位选择劳务派遣工的原因。但在实际工作中，劳务派遣制度的不当运用也对用人单位、劳动者以及派遣单位的权利和义务造成了消极影响。
1.1劳务派遣制度概念解析。目前，我国相关法律对于劳务派遣制度并未作具体的含义规定。根据我国《劳动合同法》和《劳务派遣暂行规定》的相关内容，所谓劳务派遣是指劳务派遣单位与派遣工签订劳动合同，同时派遣单位与用人单位签订派遣协议，将劳动者派遣至用人单位工作，派遣工在用工单位接受用工单位的指挥、监督，进而完成用工单位规定的工作任务的一种用工形式。其实质上是一种人力资源配置方式，也是一种就业形式，一种劳动经济关系。1.2我国劳务派遣用工现状。我国在20xx年1月1日起实施的《劳动合同法》中第一次对劳务派遣制度作出较为明确的规定，为规范劳务派遣制度和市场秩序提供了重要的法律保障。20xx年修订的《劳动合同法》中进一步明确了劳务派遣制度的立法意图和规制措施。新《劳动合同法》进一步厘清了劳务派遣的基本性质，即劳务派遣仅为主流用工的一种补充形式。为了进一步明确劳务派遣制度的实际运行规制，我国又制定并实施了《劳务派遣行政许可实施办法》，该《办法》主要就劳务派遣用工单位这一中介服务的主体资格、权利和义务进行了更为细致的规范，为劳务派遣制度合法运行提供法律指导和保障。劳务派遣制度在国际上也被广泛使用。目前，全球主要发达国家劳务派遣工占总就业人口的比例大多在3%以下，如美国为2％，日本为3.4％，英国为2.6％，德国为1.2％，法国为2.1％。对比可见，我国的劳务派遣用工所占比例明显较大，原本只是作为用工补充形式的劳务派遣，其发展规模却超过了国家和社会的预期。由于劳务派遣制度并未成熟和完善，导致其在实践中出现了一些制度上的漏洞和缺陷，出现越来越多的劳务纠纷，严重影响到劳动者的权利和社会的稳定。如何从制度上进行完善，建立科学、严格的劳务派遣制度是目前需要解决的重要问题。
2.1存在问题。
2.1.1“同工不同酬”问题普遍存在。根据《劳动合同法》第六十三条规定“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定”。同时《劳务派遣暂行规定》第九条规定“用工单位应当按照劳动合同法第六十二条规定，向被派遣劳动者提供与工作岗位相关的福利待遇，不得歧视被派遣劳动者”。但在实践中，“同工不同酬”的现象并不是个别现象。从用人单位角度来看，虽然用人单位通过劳务派遣制度招用劳动者，但与劳动者并不直接形成法定的权利义务关系，劳动者到用人单位从事相关工作的依据是用人单位和派遣单位之间签订的劳务派遣协议。从合同目的方面来看，用人单位与劳务派遣单位形成法律上的权利义务关系，用人单位本着节约成本、规避自身风险考虑，往往在劳务派遣协议中约定的报酬要低于单位正式编制同一岗位员工的报酬，对于用人单位来说，这是劳务派遣的“优势”所在，也是用人单位愿意使用劳务派遣工的主要原因。一项对劳务派遣工与一般职工的劳动报酬差距的匿名问卷调查，显示，一般企业“同工不同酬”的工资差别约人均20xx元。“同工不同酬”的现象导致劳务派遣工产生不满，工作积极性不足，直接影响其工作实效。
2.1.2劳务派遣制度存在被滥用的问题。根据《劳务派遣暂行规定》第三条规定“用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者，前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过6个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位”。虽然上述规定就“三性”问题作出了说明，但是在实务中关于“三性”的法律界定却依然模糊，导致该规定有名无实。由于临时性有严格的时间限定即6个月，但是可以通过一次次续约长期使用劳动者；辅助性工作的法律定义则较难确定，一般来说，除用人单位领导职务以下的员工的工作内容均有辅助的性质，所以在实务中辅助性存在与否皆由用人单位解释；替代性则更为宽泛，目前从实务中来看，一般工作均具有可替代性，唯一性的工作内容除重要的领导岗位、专业技术类岗位外，是否可以替代有很大的解释空间。
2.1.3劳务派遣数量超过法定比例的问题。根据全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定第三条第三款规定“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。”《劳务派遣暂行规定》第四条规定“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%”。但是从实务统计来看，国企劳务派遣用工数量远远超出该比例限定，有的达到20%甚至30%。对于10%的比例限定，立法目的主要是禁止用人单位对劳务派遣制度的滥用，维护用人单位的人力资源管理秩序，控制用工人数也是为了维护派遣工合法权益。
2.2原因分析。
2.2.3劳务派遣工的法律意识淡薄。与劳务派遣单位和用人单位相比，劳务派遣工无疑处于弱势地位。一方面法律意识淡薄，维权意识较弱，另一方面劳务派遣工作周期短，从事工作内容简单，流动性大，其本身没有维权的主动性和积极性。另外，维权成本较高也是劳务派遣工不进行积极维权的重要原因之一。由于劳务派遣工作的临时性、替代性和辅助性特点，劳务派遣工对用人单位的归属感、集体认同感缺失，其并无长久工作和稳定工作的基础和心理，故而容忍一时权利受损的态度成为多数劳务派遣工的主要心态。
3.1细化劳务派遣立法，严格法律责任追究制度。鉴于目前相关的劳务派遣制度中存在法律漏洞和不明确的问题，我国的立法机关应出台具体的实施办法，制定严格的责任追究机制，立法规定在劳务派遣协议和其他相关合同中明确约定劳务派遣工的工作报酬实行同工同酬，并强制规定劳务派遣单位对劳动者报酬保障的监管责任。同时，立法要进一步明确劳务派遣工在用人单位的权利义务及其在工作中所受损害的责任赔偿、补偿主体，切实保障劳务派遣工的各项合法权利，避免出现损害而无人负责结果。
3.2加强对用人单位的监督检查，确保用人单位对劳务派遣制度合法利用。劳动监察部门、审计部门、人力资源主管部门应当加大对用人单位的监督检查，严格法律责任追究机制，对突破用工比例的用人单位，采取通报批评、责令整改直至追究用人单位主要负责人责任的方式来严格劳务派遣制度的运用，确保劳务派遣员工的数量符合法定比例、劳务派遣工的权利得以保障和人力资源管理秩序的稳定。
3.3加强对劳务派遣工的普法宣传，建立劳务派。遣工权利维护公益机制相关部门应当加大对劳务派遣单位劳动者的法律知识宣传，提高其法律素质，为其维权提供法律基础。同时相关部门应当建立维护劳动者权利的公益机制，及时为劳务派遣工提供正当的法律维权服务，通过与用人单位协商、约谈乃至诉讼促使用人单位正视劳务派遣工的合法权利，促进其权利得到合法保障。
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