防汛落实情况报告（优质19篇）

情况报告的目的是提供关键信息，促使决策者做出正确的决策，实现工作目标。接下来是一份精选的情况报告范文，希望对你的工作和学习有所启发。

整改落实情况报告

1、求真务实，真抓实干精神不足。

存在求稳怕乱的思想，闯劲不足，开拓精神不强。

一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远性的打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。

二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够，以身作则带动作用不够。

三是深入基层调查研究工作较少。

整天忙于事务，疲于应付；闭门造车多，实地考察少；凭空想象多，调查研究少，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。

2、学习系统性不强，学习深度广度不够。

从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会，存在着一定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不出“机构编制”这个圈子，不能从全县经济社会发展的大局出发，编制部门的综合职能作用发挥不够充分，对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。

3、班子自身建设还有差距。

班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。

4、对外宣传力度不够，机构编制工作的重要性没有充分发挥。

机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来，由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性，机构编制工作默默奉献多、后方保障多，其工作的重要性对外宣传少，外界了解不多不深。究其原因，主要是编办直接服务对象是行政事业单位，一般来说，与个人关系不大，受普通群众关注较少。

5、思想不够解放，创新意识不强。

班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。解决问题的办法不够多，思路不够宽。遇事凭经验，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有“求稳”、求“当前”的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。

（一）抓学习、提素质，努力提高党员干部综合能力。

坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制，提高学习的实效。

一是丰富学习内容。

组织党员干部认真学习了党的十八大报告、十八届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神，深入贯彻中央和区、市重大政策部署，用理论武装头脑，不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平，增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。

二是改进学习方式。

改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。

三是深化学习效果。

凡是重要理论和会议精神，都进行反复“回笼”学习，组织党员干部写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等，引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评，增强了学习的实效性，提高了党员干部的`政治理论素质。

（二）深入基层查实情、解民忧，服务群众

积极深入基层，解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村，通过召开村民大会、进村入户等形式，深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下，克服困难，多方筹措资金，为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后，领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众，并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元，支持金星村进行环境卫生整治；资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元，用于改善社区办公环境，为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际，到渠口乡中心学校，开展“爱在起点，真情帮扶”慰问活动，为80余名师生送去价值6000元的慰问品，弘扬了爱心助学的传统美德，传承了机关文化。

（三）加强对外宣传、提高编制部门知名度

20xx年以来，我办在着力加强部门职责职能建设的同时，不断加大对外宣传力度，拓宽了人们了解机构编制工作的途径，把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规，提升机构编制部门形象，扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《xx政府信息网》等信息平台投稿发送信息，大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容，让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作，助推机构编制工作取得新发展，再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示，将编制试行“阳光”化管理，提高编制管理工作的透明度。

（四）抓班子、带队伍，不断增强班子向心力。

班子成员严格按照分工，认真履行自己的职责，做到分工不分家，大胆开展工作，遇到问题，共同研究解决，在工作中大家心往一处想，劲往一处使，积极营造风清气正的工作环境，以实际行动树立了编办领导班子的良好形象，圆满完了年初制定的各项工作目标任务。

总之，20xx年以来，我办认真整改存在的问题和不足，围绕中心，服务大局，不断创新工作思路，全力做好机构编制管理工作，各项工作取得了一定的成效。

整改落实情况报告

区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后，城中街道认真贯彻落实会议精神，按照区委、区政府的统一部署，结合城中实际，制定我街道的实施。

工作方案。

通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆及时发现效能建设中存在的突出问题并严格制定实施方案明确整改责任人和整改落实时间按序时进度推进确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下：

一、查摆的问题。

(一)思想认识方面的问题。

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视;二是部分人对效能建设认识不足，认为效能建设是领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后，制定落实整改方案不及时，推进力度不够，行政效能提升不明显，影响办事效率。

(二)工作纪律方面的问题。

一是机关考核制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行;二是精神不振，个别人在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位，个别部门月度考核不严谨，没有严厉的奖惩措施，缺乏一整套行之有效的约束机制。

(三)工作作风方面问题。

工作不够深入细致，大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

(四)工作效率方面问题。

一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高。

二、主要原因。

(一)对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，忽视了主动自学;有时有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性，有的同志认为科技管理工作者不是学者，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。

(二)工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等，没有能够主动深入基层、深入群众，调查研究，一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定，定期深入社区开展结对共建活动。

(三)创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情，部分同志开拓意识不强，处理新问题拘于老模式，缺乏创新精神。面对新形势、新任务，在条件一时不具备的情况下，有的同志产生了畏难发愁的情绪，在工作中不敢闯，不敢试，不敢提出更高的目标和要求，致使各种潜力没有充分挖掘出来。

三、整改措施。

针对上述存在的问题，我街道认真研究制定了整改措施，明确了整改时间和责任人，确保各项任务落到实处。

(一)加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量。

抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神，召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会，紧密结合两者，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

(二)严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位。

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制，对于违反效能建设影响机关形象，按照相关规定进行处理，绝不姑息。

二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制，对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核，由分管领导打分，街道纪工委负责考核，主要领导审定，并将考核结果与年终考核挂钩。

(三)转变作风，确保依法行政水平。

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题，立即进行协调办理;自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。

二是强化服务职能。深化“三服务”成效，成立专门的项目建设服务班子，服务街道重点项目建设。外资项目百脑汇由街道招商办和服务业办全权负责，安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题，街道主动介入，积极向上协调，争取尽快办理到位。波尔文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责，所有项目需要的手续都由街道安排专人办理，简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责，施工现场也成立了指挥部，抽调街道的精干力量，负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督，委托区招投标中心进行公开招投标，确保公正透明，努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。

三是成立了机关能效建设督查领导小组，对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报，发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制，对于整改落实不到位的及时问责，处理到位，努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。

篇二。

20xx年1月16日在接到《关于做好春节期间保密工作检查的通知》后，我区高度重视，对春节期间保密工作进行了专题研究，并迅速行动，积极整改。现将整改落实情况汇报如下：

一、完善保密组织体系。

调整充实我区保密工作领导小组，由开发区主要领导担任领导小组组长，涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员，并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理，将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。

二、健全管理制度保障体系。

结合我区实际，对原有的保密制度进行全面清理，对缺项部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定，以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度，进一步严格规范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，确保保密制度落到实处。

三、彻底清理涉密载体。

我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查，没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查，确保发布信息里不存在涉密内容。

四、加强硬件基础设施建设。

为了切实将保密工作落在实处，我区决定逐步加大对保密工作建设的投入，计划对开发区网络进行重新构建，统筹安排，综合考虑，以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训，逐步提高全体工作人员的保密意识和能力，以提升我区保密工作整体水平。

总之，我区将以这次保密检查和整改为契机，通过进一步建立健全保密工作。

规章制度。

严格规范工作人员保密行为不断强化工作人员保密意识努力提高保密工作软硬件保障水平切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。

落实情况自查报告

落实情况报告

为进一步推动转变政府职能，深化机关效能建设，提升市行政服务中心服务水平，中心在x年工作目标任务中提出了推行两集中、两到位设想，4月20日韩书记等市领导到中心调研，在听取了中心工作汇报后明确指出：要坚定不移地推行两集中、两到位，且越快越好。现将近期中心推行两集中、两到位工作情况汇报如下：

1、两集中、两到位的内涵。

两集中即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中，成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中，成建制进入中心。两到位即各部门审批项目进中心到位，中心窗口是部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位，行政许可科负责人带队进驻中心，窗口实行首席代表制。

2、两集中、两到位的法律和政策依据。

《行政许可法》第25条规定：经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权，即相对集中行使许可权;第26条规定：行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。实行两集中、两到位，与这两个法律条文的精神是一致的。中共安徽省委关于贯彻落实党的xx届六中全会精神、努力构建和谐安徽的意见以及王金山省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话都要求探索相对集中行政审批权，全面落实首席代表制。

3、省内外成功的经验。

x年7月1日《行政许可法》实施后，当年下半年四川眉山市在不增加机构、编制、人员的情况下，进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并，在全国率先设立行政许可科，他们这种做法已在四川全省推广，成为全国审批制度改革战线上的一面旗帜。浙江象山县x年5月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革，同年6月底全部完成职能归并工作，目前已形成象山经验。我省芜湖市于x年7月份在全省率先推行两集中、两到位改革，巢湖、黄山、滁州等市已在部分单位开展了试点，且都已取得了良好的效果。

4、我市推行两集中、两到位的必要性。

市行政服务中心成立以来，经过近六年的探索和实践，在方便企业和群众办事、优质高效服务等方面做了一些工作，但与市领导的要求和群众的期盼相比还有一定差距，存在项目两头受理、窗口授权不到位、即办件比例过低等问题，今年元月份，市规划局行政审批中心首家成建制进中心;5月9日，市药监局在中心窗口第一家实行首席代表制，为下一步推行两集中、两到位作了偿试，使窗口不再是收发室、挂号室，而是办理室、诊疗室，极大地提高了窗口办事能力。应该说，推行两集中、两到位，是加快政府职能转变，深化行政管理体制改革的重要举措，是《行政许可法》便民、高效原则的具体细化，有利于整合行政资源、提高行政效能，有利于减少审批环节，真正方便群众办事，有利于推进廉政建设、优化经济发展环境。

为积极、稳妥地搞好这项行政审批制度改革，4月26日，市长助理、政府秘书长项小龙率中心、发改委等部门到芜湖进行了学习，5月14日，项小龙又率市编办、中心等有关人员赴浙江象山考察，通过借鉴外地成功经验，中心起草了我市《关于在市行政许可职能部门开展两集中、两到位工作实施方案》。推行两集中、两到位的方法步骤为：

1、出台工作方案，成立领导小组。

对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后，以市委、市政府联合发文的形式发布实施;同时，成立以市长为组长，常务副市长、纪委书记、组织部长为副组长的高规格领导小组，下设办公室，从市法制办、编办、监察局、行政服务中心等部门抽调人员办公，用三个月左右时间，全面完成这项改革任务。

2、召开动员大会，进行全面部署。

市委、市政府召开全市推行两集中、两到位工作动员大会，市领导作动员报告和重要讲话，各有关部门党政主要负责人和中层以上干部等参加会议。

3、采取三种形式，设立许可科室。

动员大会结束后，各部门制定本单位两集中、两到位工作方案，报市领导小组审核批准后，自行调整归并审批职能、机构和人员。结合我市实际情况，我市各部门内设机构行政许可职能归并要在内设机构个数、原有人员编制数、中层领导职数三个不增加前提下进行，具体有以下三种形式：

一是撤一建一。行政许可职能由二个及二个以上科室承担的部门，其内设机构及工作职能应进行分类、归并、调整，撤消一个原有科室，单独设立行政许可科。

二是并一建一。因工作性质特殊，撤消一个原有科室确有困难的，可在合并原有科室的基础上(保留原有科室名称)，单独设立行政许可科。

三是挂牌。行政许可职能由一个科室承担，或者行政许可办件量少的部门，单设行政许可科确有困难的，可在原有科室挂行政许可科牌子。

4、刻制行政审批专用章，许可科成建制进中心。

各部门设立的行政许可科，代表本机关承办行政许可事项，原则上成建制进驻市行政服务中心，把行政许可项目全部纳入窗口集中办理。为保证向窗口授权到位，即保证窗口审批、盖章、完成文书、证照制作三到位，各窗口由市政府办公室统一刻制与原单位相同的印章，实行一印两模，用编码加以区别，交各行政许可科保管使用，并制定相应的印章使用和管理办法，保证机关印章和窗口印章不混用、换用。

5、组织检查验收，适时修订三定方案。

由市纪委、市监察局牵头，会同市行政服务中心、市法制办、市编办组成检查验收小组，对各单位的推行两集中、两到位工作情况开展专项检查，检查情况向市委、市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况，适时修订三定方案，下达确认文件。

一是思想认识问题。推行两集中、两到位是一项全新的工作，是政府部门在新形势下实施的一场自我革命，说到底是权力分工和利益的调整，行政部门和公务员能否更新观念，形成共识是这项改革成败的关键。

二是图形式走过场问题。各部门自身制定的工作方案如不够细化，就难以落实，对窗口授权不到位，就会造成回局签批现象，这样还是穿新鞋走老路。

三是中心场地问题。各部门行政许可科成建制进中心，对中心办公场地面积和办公形式都提出了新的要求，要有合适的场地才能利于工作的开展，必须加强中心硬件建设。

四是上下业务对口问题。这项改革实施后，行政部门上下级内设处室之间的对口关系将被打破，条条下达的习惯能否作出相应调整，特别是条管的上级部门会不会支持这些改革等等，也会影响改革的顺利进行。

五是收费银行设立和中心运行费用问题。行政许可项目向中心集中后，为做到便民、利民，缴费必须在中心，中心必须设立收费窗口，由于中心与市中行有合作协议，但市中行又不是非税收入定点银行，哪家银行在中心设立收费窗口难以确定。两集中、两到位工作完成后，中心工作人员将达到200人左右，工作经费将显著增加，中心打算实行朝九晚五作息制度，交通费、中餐费补贴需财政纳入预算。

1、提高认识，统一思想。部门行政职能归并、撤并设立行政许可科是这次改革的核心，行政许可科统一进行政服务中心是这项改革的关键，各部门要在市委、市政府的正确领导下，切实按照工作方案中的归并原则、工作任务和和时间安排，高标准完成各项任务，要务必做到令出即行。

2、认真研究，精心组织。各部门要在全面梳理行政职能的基础上，重新界定内设机构职责权限，提出切实可行、符合要求的内设机构调整方案;在具体实施中，要做到工作不断、秩序不乱。

3、严明纪律，确保政令畅通。纪检监察和组织部门要专门发出文件，对执行市委、市政府要求不力的部门采取强有力的组织措施，对拒不服从调整的部门和人员要进行处理，为这次改革提供保证。

4、明确分工，协同配合。两集中、两到位工作涉及部门较多，主要牵头责任部门为市编办、市法制办和市行政服务中心，市编办主要任务是负责行政许可内设机构的职能整合归并和机构调整等事项的审核、审批;市法制办主要任务是负责行政许可项目的清理、审核、公布等事项;市行政服务中心负责各部门的行政许可科进驻窗口办公等事项。各部门必须密切配合，各司其职，在市委、市政府的统一领导下，确保两集中、两到位工作有序向前推进，顺利圆满完成这些改革任务。

贯彻落实情况报告

落实情况报告

根据市委关于整改落实工作的总体部署，我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题，认真进行了梳理，采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下：

一、整改工作的基本情况。

我局整改工作自20xx年8月全面启动以来，所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实，长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。

(一)近期、中期整改任务的完成情况。

按照局党委制定的《整改落实工作方案》，近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域，共包括12个问题。

一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于制定城乡建设规划的落实情况：20xx年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划，涉及十大类别，共计投资220亿元，县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二，关于污水处理设施建设的落实情况：截至20xx年10月底，湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工，通过省环保厅环评验收，共计投资5.52亿元，该项工作进度全省并且获得通报表扬。

二是市场监管方面，涉及五个问题。第一，关于联动执法工作的落实情况：局系统联动执法文件已经出台初稿，定稿后将以局党委名义下发。根据该办法，我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组，将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核，作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二，关于营造建筑市场健康秩序的落实情况：为建立健全集中统一交易平台，招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》，将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面，建立了《房地产开发项目资本金管理办法》，加强了商品房销(预)售环节监管，采取了网上电子合同备案制度，新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面，各类综合规费应收尽收、按章收缴，没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三，关于乡镇建筑市场监管的落实情况：该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局，我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时，我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》，拟由政府讨论通过后颁布实施。第四，关于建筑节能工作的落实情况：建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房)，节能强制性标准设计率和执行率达到100%。20xx年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动，有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五，关于小区管理工作的落实情况：我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》，法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法，目前已交政府常务会议讨论。

三是民生工程方面，涉及三个问题。第一，关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况：全年完成了经济适用房10.5万m2的建设任务，超过省考指标0.5万m2。11月下旬，对611户购买经济适用房人员进行公示，解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合，在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二，关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况：已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险，9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三，关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况：以创园工作为契机，两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%，人行道完好率达到92%。

四是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于局域网建设的落实情况：该项工作被列入局党委例会议定事项，并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级，工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制，局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传，且每月报送至少一条政务信息。第二，关于作风和效能建设的落实情况：局党委全面落实党风廉政建设责任制，共签订廉政建设责任状102份、259人，全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管，包括对道路提质改造工程开展纪检监督，确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设，成立了局系统作风建设领导小组，本人担任组长，纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》，以规范性文件保障效能建设的顺利开展。

(二)长期整改任务的完成情况。

根据整改工作方案，局系统有6项工作为长期整改任务，涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下：

一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况：目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神，确定了统筹城乡建设的基本思路，下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓，分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇，促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二，关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况：我们已与规划、国土、两区等紧密合作，制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向，将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中，较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。

二是行业发展方面，涉及两个问题。第一，关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况：我们始终坚持“三大战略”，不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施，并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点，争取打造一批龙头企业，对有市场发展前景的企业，在资质升级、增项，技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二，关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况：我们已进一步明确了建筑业的发展思路，提出了以企业发展促行业发展的理念，把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标，把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合“”规划的制定，进一步加大调研力度，在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破，实现湘潭建筑行业发展的新局面。

三是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于加强人才保障工作的落实情况：局党委对人才工作历来高度重视，将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。20xx年我们推荐了干部赴外地挂职，在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼，并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度，为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二，关于优化施工报建审批手续的落实情况：我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策，对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机，开展了上门办公、合署办公等新尝试，对园区、企业办理报建手续等事项提供便捷式服务。

二、整改工作的基本做法。

局系统全面开展整改落实工作以来，通过全面动员、深入发动、积极投入，各项近期、中期整改任务已经基本完成预定任务，长期整改工作也得到有效落实。对整改工作进行“回头看”，局系统整改落实工作取得良好效果，得益于三个方面的基本做法。

一是提高重视程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此，局党委针对各类整改意见建议，制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表，组织召开局系统大会一一进行了研究、分解，并交办至每一个分管领导及相关科室部门。局党委明确要求，每一个科室、部门都要按照局学教办要求，不定期进行整改情况的回复。期间，学教活动领导小组还开展了两次“回头看”、一次网友代表座谈。通过局党委的长期重视和严格到位的责任机制，局系统的整改方案得到了较好地贯彻落实。

二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进，局党委重视加强和改进干部作风，旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。局系统成立了作风建设工作机构，确定了“一线工作法”的创新手段，定期开展了与联点社区的共建行动，政务中心建立了电子监察系统，部分下属单位开展了行风评议和文明窗口创建。这些措施都有效推动了干部作风的优化，提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识，强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。

三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。局党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段，成立了作风建设、专项治理、行风评议、“两型机关”创建等各类领导小组，配套制定并下发了相关文件。这些制度和文件对规范市场监管、开展联动执法、提高服务水平以及自身建设等发挥了显着作用，既提升了建设局的社会形象，也形成了学习实践科学发展观的长效机制。

三、整改工作的基本成效。

通过认真扎实的抓整改、促落实，局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。

一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作，广大干部职工的纪律意识有所增强，在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观;科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强，对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待，服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。

二是行政效能进一步优化。在日常工作中，绝大部分干部职工能自觉提高办事效率，对职责范围内的工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。

三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中，局系统创新实行“一线办公”，为企业、园区加快发展保驾护航;全面推进道路提质改造、背街小巷改造、道路维护管理等各项工作，展现了建设局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了建设局系统的公众形象。

20xx年，我们将继续加大工作力度、完善整改措施、加强督查督办，争取12项近期、中期整改任务进一步落实和完善，争取6项长期整改任务取得更快速、更显着的进展，不断开创城乡建设科学发展的新局面。

防汛整改落实情况报告【】

关于开展xx年汛期防汛工作督查通知要求，我乡五月份以来，实现了几次较大范围的暴雨降水过程，连续的降雨导致了部分山塘水库蓄水和溪河水位迅速上升，土壤饱和，七月份起将进入台风多发期，我乡防汛进入了关键时期，由于乡换届后人员调整较大，为进一步落实防汛责任和强化防汛工作措施，规范防汛工作管理，根据县防汛工作组对我乡督查现整改后情况汇报如下：

1、新一届乡党委、政府高度重视，统一了思想，加强领导。组成工作组对各山塘水库、地质灾害点自检自查的工作，及时调整乡防汛指挥机构，落实了分管领导和防汛工作乡干部包村，村干部包组责任体系，制订了相关防汛责任制。

2、修订了防汛渡汛方案，抢险方案，对防汛物质储备工作得到了落实和明确，山塘水库防汛责任人作了相应调整，并进一步落实山塘水库安全员和观察员。

3、乡防汛指挥所也得到了完善，按要求建立防汛值班制度，每天安排了24小时值班干部和带班领导，党政主要领导和防汛值班干部能熟悉掌握雨情信息。防汛预案进一步得到了有效落实。

城市环卫局防汛情况报告

201x年度，在县委、县政府的正确领导下，环卫局班子严格执行党风廉政建设责任制，坚持团结一心，真抓实干，切实履行中心城区环境卫生管理职能，调动一切积极因素，加强城区环境卫生管理，为进一步美化、靓化城市环境作出了积极不懈地努力，城区环境卫生有了较大的改善，环卫管理合力进一步强化，市民卫生意识有了较大提高，环卫工作得到了领导和广大市民的肯定、认可。现将201x年的主要工作报告如下：

一、抓工作重点，努力提高环卫工作水平。

1、强化宣传教育，努力提升市民文明卫生意识。我局利用悬挂横幅、出动宣传车等形式，大力宣传环境卫生管理的有关法律法规，大造爱国卫生宣传声势。共组织城区有独立式院落的单位悬挂宣传横幅标语200多条，出动宣传车60余台次；与电视台合作，经常性报道中心城区创卫工作开展情况，营造出较浓的爱国卫生宣传氛围，市民对创卫意识大幅提高。

点半到晚上10点半共16小时，主次街道和部分背街小巷实行不间断保洁。三是加强机械化作业力度，对主要街道每天凌晨进行机械化清扫，对主次干道每天洒水降尘两次，每周对主次干道人工轮清洗一次。四是将城区河道水域、铁路沿线、城乡结合部和城中村的卫生纳入日常管理，努力做到主街和背街卫生一个样。五是实行局机关和二线工作人员联系路段清扫保洁管理责任制，管理人员深入到联系路段，制止乱倒乱扔垃圾现象。

3、强化垃圾收集清运量化管理，基本完成垃圾日产日清。我局对全城区垃圾进行测算，做到合理设置收集线路，合理分配车数，收集车每天按规定时间、收集线路、质量要求开展工作，有序进入中转站倾倒垃圾，转运车每天及时将垃圾从中转站运送到垃圾场，有效完成垃圾清运工作。对中转站的压缩、转运垃圾情况和垃圾场的进场倾倒垃圾情况实行台帐式管理。量化管理后，实现了多劳多得，工人的待遇提高了，积极性增强了，工作效率提升了，工作质量提高了。

地毯式清理，共投入资金约200万元，清理卫生死角246处、死角垃圾约1万吨，确保中心城区面子和里子一样干净整洁。

5、加强建筑施工场地监管，强化渣土管理，切实整治街道卫生污染。一是实行渣土运输报审制，城区建设施工单位向环卫部门申报、办理《建筑渣土调运处置证》，并签订卫生保洁责任合同。二是严格操作管理，渣土按《调运处置证》上指定的时间、线路运输，不进入严管街，不跨片区运输。三是按照“市区联动，以区为主”的原则，进行综合治理：工地进出口必须铺填稳定砂或硬化；建立并使用洗车平台；运输车辆要有档板不满装；工地必须围栏作业；施工方要安排专人及时清扫或委托环卫部门清洗渣土所造成的街道污染。四是加强对车辆撒漏、车轮带泥行驶等违章行为的查处力度，24小时巡逻，对违章行为做到及时发现、及时整改处理。由于规范管理，渣土严重污染现象得到了有效遏制。

6、“门前三包”工作得到推进。我区推行的“门前三包”管理工作，是由街道办事处具体抓，城管、环卫配合抓的工作机制。为了搞好门前三包工作，我局组建了河东、河西、凤凰园、长丰四支环卫执法队伍，对乱倒垃圾、乱泼污水等违章行为进行教育、制止、处罚，目前“门前三包”工作有了一定成效。

完善内部考核机制，出台了清扫保洁、清洗、清运等内部工作质量考核办法。二是严格责任追究，做到奖罚分明。按照考核办法规定，我局对生产作业质量进行考核，考核得分与市区检查考核钩。对在考核中因质量不达标被扣分的，兑现责任到个人。同时，实行责任连带追究，对站(股)长、局分管领导进行连带处罚。

二、加强政治学习和宣传教育。

积极组织党员干部深入学习党的十六大精神、八荣八耻荣辱观和中央关于构建社会主义和谐社会的纲要；深入开展以“创新理念，创新目标，创新形象”为主要内容的“三创”主题活动；大力开展“清正廉洁、永葆先进”的主题教育。深化“两个务必”、党的优良传统教育；继续开展正反面典型教育，进一步树立廉洁奉公、勤政为民的先进典型，大力弘扬正气；分层次深入开展学习《实施纲要》和领导干部廉洁自律的有关规定，特别是“五个不许”学习教育，坚持突出重点，讲求实效，不断增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性，进一步筑牢抵御腐蚀的思想道德防线。

三、加强自身队伍建设，增强凝聚力和战斗力。

节假日能够发放慰问金。待遇的提高，促进了职工工作热情提升，调动了积极性，队伍凝聚力、战斗力增强。环卫有偿服务收费基本能完成任务。

四、力抓工作作风和廉政建设。

局党组班子十分注重思想作风和纪律建设，最大限度发挥整体功能，塑造勤政廉洁、高效务实的机关形象。做到“讨论问题讲民主，决策问题讲集中，执行决议讲纪律”，做到以诚相待，互相支持，增强班子的凝聚力、战斗力、亲和力、感召力、创造力、自律力，努力建设思想解放、团结奋进、开拓创新、决策民主、高效廉洁、政绩突出的班子集体，发挥班子的坚强领导核心作用。班子成员坚持率先垂范，无论在公务活动中还是个人生活中，都严以律己，表里如一。在局班子成员的带动下，广大干部职工遵规守纪，工作认真负责，廉洁奉公，服务热情，圆满的完成了各项工作任务。

通过201x年的努力，虽然实现了城市环境卫生好转，但仍然存在一些问题。主要表现在：设备不配套、设施不齐全，管理不到位，临时工因工资较低，工作积极性不高，工作质量不高，清扫清运管理机制有待进一步改善，渣土管理不很规范，因体制的限制和管理法规的不完善，造成工作没有较大起色，环卫生产作业市场化改革的力度不够。

整改落实情况的报告

20xx年6月9日至7月20日，环保部大气污染防治强化督查组对我区进行督查，发现我区21家企业治污设施不正常运行、散乱污排查不彻底等突出问题。清苑区高度重视，周密部署，对存在的问题进行了深入研究，提出了具体整改措施，明确了完成时限，责成相关部门立即组织整改、按时完成。现将具体情况报告如下：

一、清苑区罗家营源丰石化加油站。

交办问题：1、无环评审批手续。2、未安装油气回收装置。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局下达环境监察现场通知书，责令其停止营业。目前，加油设备已全部拆除，储油罐完成注水注沙。

二、无名铁粉厂。

交办问题：督导组亮执法证的情况下，拒绝检查。

整改落实情况：经查，该厂属于“散小乱污”企业，现已按“两断三清”完成取缔。

三、保定东方红机械制造有限公司。

交办问题：现场检查时该厂正在生产，df-2车间露天喷漆，vocs无组织排放，无收集处理设施和油漆桶任意排放。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局对该企业喷漆设备进行了拆除，并将油漆桶有序堆放到固定场所。

四、北特重工。

交办问题：现场检查该厂区正在生产，1、无环保手续;2、露天进行重机产品喷漆，无废气收集处理装置，vocs无组织排放;3、焊接工序未安装废气收集处理设施，废气直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区组织白团乡政府、环保局进行了联合执法，现已按“两断三清”完成取缔。

五、保定一优家具有限公司。

交办问题：现场检查该厂区正在生产，家具板材涂漆工艺无vocs收集处理设施，vocs无组织排放。

整改落实情况：针对存在的问题，我区对该企业喷漆设备(木器滚涂设备)进行了断电、拆除，现已完成整改。

六、清苑区鑫洋机械厂。

交办问题：现场检查该厂区正在生产，1、露天进行产品设备喷漆，无废气收集处理设施，vocs无组织排放，2、焊接工序未安装废气收集处理设施，废气直排。

整改落实情况：针对存在问题，我区要求该企业停产，并落实整改措施，目前已经建成12米*6米喷漆密闭车间，安装了uv光氧废气处理设备。并对电焊车间完成密闭，安装多台移动式烟尘净化处理设备，现已完成整改。

七、保定南区宏光纸箱厂。

交办问题：现场检查时，该厂正在生产。印刷车间未安装vocs治理设施;油墨废水排入设备下放的下水管道内，在直接外排。

整改落实情况：经查，该厂位于鲁庄村，属保定市莲池区焦庄乡，不属于我区管辖。

八、清苑县诚信水洗厂。

交办问题：现场检查时该厂正在生产，督察人员到达厂门口，员工见执法车辆，便紧急关闭厂门。10：05分之10:20分督察人员敲门，有1男1女共两名员工前往询问情况，督察人员出示证件表明身份后，不但不予开门让进入，当地乡政府刘姓工作人员来，该厂才开门。该厂长时间未开门，执法人员未能进入厂区，企业有充足时间临时开启处理设施。

整改落实情况：针对存在的问题，我区执法人员对该厂负责人进行批评教育，讲解《环保法》等相关法律、法规，要求其积极配合环保检查工作。并根据相关法律对其罚款5万元，现已缴纳完毕。

九、清苑区无名铝锭熔炼厂。

交办问题：现场检查时该厂未生产，熔炼车间铝锭熔炼炉未安装废气收集处理设施。

整改落实情况：经查，该摊点属于非法摊点。针对存在的问题，我区执法人员已于5月24日将此摊点进行了取缔，8月5日对此摊点进行回头看，按照“两断三清”的原则对厂区进行了彻底清理。

十、清苑县华强金属压铸有限公司。

交办问题：现场检查时该公司正在生产，1、铝制品熔炼炉收集处理设施已破损，收集罩顶部位置有空洞;2、浇铸车间废气收集处理罩已和管道分离，无法起到收集作用，车间废气通过房顶换气扇直排;3、废气收集处理设施未启用，现场检查过程中工人临时开启;4、厂区进门右侧熔炼车间无废气处理设施，熔炼炉使用燃煤作为燃料。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业立即停产整改。现已对废气处理设施维护检修完毕，并将厂区右侧熔炼设备全部拆除，同时按照环保相关法律法规对该公司进行立案处罚10万元，现已处罚到位。

十一、清苑区蔡桥门业制造厂。

交办问题：该厂正在生产，存在以下问题：1、该厂正在使用2台燃煤锅炉(无铭牌标识，现场初步判断为0.3蒸吨)，使用燃煤做燃料，配套布袋除尘设施，无脱硫设施，so2烟气直排;2、喷漆车间有喷漆操作未在专用喷漆房内进行的情况，vocs直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令其立即停产并按要求进行整改。目前燃煤设施及车间内喷漆设备均已拆除。

十二、保定农药厂。

交办问题：现场检查时该公司未生产，液态农药分装工序有机废气无收集处理设施，vocs直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业停产整治。目前vocs收集处理设施已安装到位。

十三、保定立元铜件制造有限公司。

交办问题：现场检查时该公司正在生产，存在问题：1、现场未提供环保手续;2、铸造间收集的粉尘直接对外排放;3、第三间熔炼炉无烟尘废气收集处理设施，烟尘废气直接对外排放;4、抛丸机无粉尘收集处理设施，粉尘无组织排放。"现场调查情况：没有环保手续，粉尘直排。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业进行停产整治。目前技改环评已通过项目审批会，正在按照技改环评要求安装生产设备及治污设施。同时根据环保法律、法规对该企业处以29.059万元罚款，现已处罚到位。

十四、中节能保定环保能源有限公司。

交办问题：执法人员现场检查表明身份，亮明执法证后，保安不予开门，拒绝检查。现场调查情况：该公司保安是由保安公司聘请，由于保安制度，未能及时通知单位负责人，造成未及时开门。

整改落实情况：针对存在的问题，我区执法人员对该厂负责人进行批评教育，讲解《环保法》等相关法律、法规，要求其积极配合环保检查工作，并已对其立案调查。

十五、谭占伟免烧砖厂。

交办问题：无环评手续，地面未硬化，物料露天堆放，未覆盖，无抑尘措施。

整改落实情况：针对存在的问题，我区已按“两断三清”的原则完成取缔。

十六、保定阿尔法精密铸造有限公司。

交办问题：其金属熔炼炉没有废气收集设施。

整改落实情况：针对存在的问题，我区环保局责令该企业立即停产、转型。目前厂区已经拆除，该企业计划转型为物流仓储。

十七、盛达气保设备厂。

交办问题：现场检查该厂区正在生产，无环保手续，喷漆车间无voc收集处理设施，粉尘无组织排放。

整改落实情况：针对存在的问题，前期已要求该企业落实了停产措施，并在执法回头看期间将其车间和设备进行了拆除。

十八、无名钢材加工厂。

交办问题：现场检查时该厂未生产，喷漆作业未设置专门喷漆房，露天喷漆，vocs直排。

整改落实情况：经查，该厂属于清苑县蔡桥门业制造厂，实为蔡桥门业的切割车间，不存在喷漆作业。现该车间切割设备已拆除，做为库房使用。

十九、北杨庄水泥砖厂。

交办问题：检查时该厂正在生产，在散乱污名单外，存在以下问题：1.无环保手续。2.场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。"现场调查情况：该水泥砖厂无环保手续，属于“散乱污企业”;场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。

整改落实情况：针对存在的问题，我区已按“两断三清”原则完成取缔。

二十、清苑县北营头银生织布厂。

交办问题：现场检查时该公司未生产，无环保手续，油布生产线安装有废气收集设施，但未对产生的vocs进行处理。

整改落实情况：针对存在的问题，我区已按“两断三清”原则完成取缔。

二十一、保定永屹建材有限公司。

交办问题：1、现场检查未生产。2、物料废渣露天堆放，路面积尘严重，未覆盖，厂区脏乱差。3、无环评手续。"现场调查情况：该公司位于清苑区孙村乡戎官营，该公司有工商营业执照，无环评手续。

整改落实情况：针对存在问题，我区已于6月13日对该公司采取了断电停产措施。目前已拆除相关设备，散体物料已覆盖。

防汛工作落实情况

城市环卫局防汛情况报告

20xx年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念，创新思维，扎实工作，以管理和技术的现代化为支撑，全面提升黄河防汛工作水平，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案，确保黄河第三次调水调沙实验成功，下面把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。

一、长垣黄河防洪概况。

长垣河情特殊，河势复杂，二级悬河明显，所辖河段长56km，是豆腐腰的中心，委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除，防洪形势十分严峻。

二、居安思危落实防汛责任。

按照黄河防总的要求，认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制，层层落实防汛岗位责任制，切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了行政、技术和抢险责任人，并公诸于众，接受监督。

6月1日上午，在县政府综合楼会议中心，召开20xx年防汛工作会议，会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛责任书。提出防汛工作必须做到十到位，还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书，为黄河防汛出谋划策。会后，整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。

6月16日，黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开，认真分析了今年黄河防汛形势，对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势，提高认识，按照防汛全员岗位责任制的要求，严格履行职责，确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位责任制”，全局上下按照防汛职责到岗到位。

三、做好调水调沙，维持黄河健康生命。

第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程，是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、盛市局调水调沙工作部署，精心组织，充分准备。

(一)建立组织，明确责任。

为加强对调水调沙工作的组织领导，长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组，下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工，确保调水调沙工作顺利进行。

(二)周密部署，充分准备。

调水调沙试验前，及时组织有关技术人员分析河势，预估险情，制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修，并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情况，宣传调水调沙试验的意义，赢得了地方政府和人民群众的大力支持。

(三)落实岗位责任，密切注视水情。

控导工程养护班责任分工明确，落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测责任人。每天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情，为防洪指挥调度做好充分准备。

(四)加强巡坝查险做到抢早抢小。

工程管护人员，按照查险报险程序，加强工程巡查制度，制定查险办法：“新修工程加密查，靠溜工程重点查，偎水工程轮流查，险情控制跟踪查”，出现险情及时抢护，确保各控导工程防洪安全。本次实验中，共有5道坝出险12次，完成石方1862m3，铅丝4862kg，投资41.95万元。减少了险情，节约了投资，提高了工程防洪能力。

经过全体参战人员的共同努力，使调水调沙试验取得了20xx成功，调水调沙结束后，及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析，对各类资料进行了收集整理，并汇编成册，为做好今后的调水调沙工作奠定了基矗。

四、未雨绸缪防洪预案注入新内容。

针对20xx年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题，重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案，新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本，长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》，并送达到每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中，为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案，每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》，在抢险过程中真正起到了指导作用。

五、加强防汛培训提高抢险水平。

为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点，长垣局创新培训方式，着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识，查找资料备课，制定抢险技术培训方案，根据不同特点开展了技术业务培训工作，在借鉴以往培训经验的基础上，将今年的培训工作，划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。

4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训，主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点，取得了良好效果。

为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策能力，7月15日，长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”，在培训班上，观看了《众志成城，力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘，并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘，学习后进行防汛抢险知识理论答卷。

六、落实防汛物资保障抢险供应。

黄河防汛储备物资由三部分构成，即国家、社会团体储备和群众备料，按照“统一领导，归口管理，科学调度，确保急需“的原则，实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg，租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险，按照省局要求，积极联系料源，筹备运输车辆，克服重重困难，20xx地完成了备石任务，共完成备石12562.31m3，受到省市局领导的好评。

七、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实。

加强防汛办公室建设，做到机构健全，人员精干，业务熟练，真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作，履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情况、重大汛情、灾情即发即报，及时科学调度，确保万无一失。

(一)人员配置。

防汛办公室现有工作人员7名，修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人，平均年龄30岁，是一个知识化、年轻化的防汛队伍。

(二)加快工程施工进度。

长垣局20xx年防洪基建工程较多，全局近二十个标段全面开工，堤防道路建设52.414km，通过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道，改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。

(三)工程普查抓“责”促“细。

1.防洪工程普查。

为了做好今年的黄河防汛工作，及早发现和处理各种隐患，确保防洪工程度汛安全，工程普查工作做到“查隐患抓细抓实，抓责任具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组，于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。

将普查出的问题按照危害工程程度，安排加固整修计划，汛前加固实施，提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”，并对险点、险段制定了度汛应急措施。

2.物资管理清查。

定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查，对常备的防汛专用物资逐项进行盘点，仔细检查质量，逐级把关通过，采劝一查、二看、三通过”的措施，确保防汛专用物资真正落实到位，不误抢险急需。

3.生产堤调查。

根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情况调查的通知”精神，组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情况进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情况进行了详细的调查统计，并标绘在河道地形图上。通过调查对生产堤的存在进行了科学分析，写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。

(四)、认真做好根石探测工作。

为了全面掌握各工程的根石状况，长垣局组织人员于2月26日至3月3日，将靠河的35道丁坝的根石情况进行了探摸，为今年黄河安全度汛提供了科学依据。

(五)加强河道观测工作。

1.河道观测工作规范化。

为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整，对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作，防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。

2.水尺校测精确化。

经过“03.8”秋汛的冲刷，黄河下游河槽下切逐步加深，水尺基础出现了不同程度的蛰陷和损坏，汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。

(六)有效管理滩区迁安救护卡。

为了保障黄河滩区人民生命财产安全，长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张，确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。

(七)、抢险队伍组建。

第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态，做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应，搞好防汛实战演习，随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕，并进行了登记造册、建档立卡。

(八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全。

1.辖区内抢险。

20xx年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因，控导工程12道坝共出险49次，消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全，提前储备了10万kg柳料，并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程，每次险情发生后，均按报险程序进行上报，并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护，确保了长垣防洪工程安全。

2.小北干流放淤试验抢险。

根据黄委及省局的指令，新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日下午赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神，奋力抢险和加固围堤，在半个多月的抢险工作中，抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的建议，以熟练的抢险技能战胜了多次险情,20xx完成了抢险任务，受到指挥部领导的一致好评。

(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编。

为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法，按照上级统一部署，长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组，由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程(1946——20xx年)历年所发生的重大险情进行编写工作，并将该资料装订成册，对搞好今后的抢险工作具有指导意义。

(十)、补充完善工情、险情会商系统资料。

根据黄委数据库建设要求，长垣局技术人员认真学习文件精神，根据实际工作需要，对已录入的数据库资料进行校对补充，并采取实时录入。按要求按时录入完毕。

(十一)、编制科学合理的自流放淤方案。

长垣县滩面大，串沟多，属典型的二级悬河，为了减少河道淤积，达到改善黄河滩区农业生产条件，采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点，在极短的时间内，进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作，20xx完成了《马寨串沟自流放淤方案》。

城市环卫局防汛情况报告

江河、湖泊洪水在一年中明显集中出现，容易形成洪涝灾害的时期。由于各河流所处的地理位置和涨水季节不同，汛期的长短和时序也不相同。

长期以来，由于受全球恶劣气候环境的影响，我乡人民饱受水患的侵扰，灾害频发，基础设施叠遭重创。因此，切实做好防汛抗洪工作是保证我乡全面完成今年国民经济和社会发展计划、保护建设成果的一项重心工作，现将我乡的具体的防河汛抗洪工作的落实情况汇报如下：

一、强化领导、明确责任，依法落实各项防汛抗旱责任制。

由于我乡受特殊的地理位置的影响，导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。面对严峻的抗旱防汛形势，我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构，实行乡领导班子包村，驻村负责人包组，村级干部包村，同时各村也成立相应的防汛指挥组织，明确分工，严明职责。确保汛令畅通，防汛工作实现全乡一盘棋。同时，针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段，实行领导班子带班制，要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通，随时为防汛抗旱工作待命。

二、广泛宣传、舆论引导，提高群众的灾害防范意识。

充分利用广播和宣传栏等手段，加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传，提高群众对洪涝灾害的认识，帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识，最大限度的减少人民群众的生命财产损失。

三、突出重点、强化措施，全面做好迎战洪涝灾害的工作准备。

1、防汛抢险有计划。

我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，按照防大汛、抗大旱、抢大险，救大灾的方针，结合我乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上，修订发布了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件，在理论上确保我乡的防汛工作顺利开展。

2、防汛物资有准备。

我们按照“宁可备而不用，不可用而不备”，在资金十分紧张的情况下，储备编织袋xx条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等，形成了防汛物资有保障的工作格局。

3、抢险人员有保障。

汛期到来之前，我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范，积极投身到防汛抗洪工作中来，按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则，建立了200人的常备抢险分队，50人的抢险突击队，600人的抢险预备队，做到抢险人员有保障。

4、后勤应急有措施。

乡党委、政府为防止特大洪涝灾害造成的生活必需品的短缺，按照适量储备的原则，储备了一定数量的米、面、油等物资，以确保短期灾害的物资短缺;落实工程机械三台，工程车30辆，防汛撤退照明车25辆，确保群众在停电状态下的安全撤离。

总之，我乡将在区委、区政府的正确领导下，从最坏处打算，向最好处努力，保障我乡经济建设成果，全面夺取我乡今年防汛抗旱工作的全面胜利。

20xx年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念，创新思维，扎实工作，以管理和技术的现代化为支撑，全面提升黄河防汛工作水平，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案，确保黄河第三次调水调沙实验成功，下面把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。

一、长垣黄河防洪概况。

长垣河情特殊，河势复杂，二级悬河明显，所辖河段长56km，是豆腐腰的中心，委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除，防洪形势十分严峻。

二、居安思危落实防汛责任。

按照黄河防总的要求，认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制，层层落实防汛岗位责任制，切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了行政、技术和抢险责任人，并公诸于众，接受监督。

6月1日上午，在县政府综合楼会议中心，召开20xx年防汛工作会议，会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛责任书。提出防汛工作必须做到十到位，还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书，为黄河防汛出谋划策。会后，整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。

6月16日，黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开，认真分析了今年黄河防汛形势，对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势，提高认识，按照防汛全员岗位责任制的要求，严格履行职责，确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位责任制”，全局上下按照防汛职责到岗到位。

三、做好调水调沙，维持黄河健康生命。

第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程，是传统治黄向现代治黄转变的新的.里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、盛市局调水调沙工作部署，精心组织，充分准备。

(一)建立组织，明确责任。

为加强对调水调沙工作的组织领导，长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组，下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工，确保调水调沙工作顺利进行。

(二)周密部署，充分准备。

调水调沙试验前，及时组织有关技术人员分析河势，预估险情，制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修，并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情况，宣传调水调沙试验的意义，赢得了地方政府和人民群众的大力支持。

(三)落实岗位责任，密切注视水情。

控导工程养护班责任分工明确，落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测责任人。每天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情，为防洪指挥调度做好充分准备。

(四)加强巡坝查险做到抢早抢小。

工程管护人员，按照查险报险程序，加强工程巡查制度，制定查险办法：“新修工程加密查，靠溜工程重点查，偎水工程轮流查，险情控制跟踪查”，出现险情及时抢护，确保各控导工程防洪安全。本次实验中，共有5道坝出险12次，完成石方1862m3，铅丝4862kg，投资41.95万元。减少了险情，节约了投资，提高了工程防洪能力。

经过全体参战人员的共同努力，使调水调沙试验取得了20xx成功，调水调沙结束后，及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析，对各类资料进行了收集整理，并汇编成册，为做好今后的调水调沙工作奠定了基矗。

四、未雨绸缪防洪预案注入新内容。

针对20xx年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题，重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案，新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本，长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》，并送达到每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中，为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案，每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》，在抢险过程中真正起到了指导作用。

五、加强防汛培训提高抢险水平。

为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点，长垣局创新培训方式，着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识，查找资料备课，制定抢险技术培训方案，根据不同特点开展了技术业务培训工作，在借鉴以往培训经验的基础上，将今年的培训工作，划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。

4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训，主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点，取得了良好效果。

为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策能力，7月15日，长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”，在培训班上，观看了《众志成城，力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘，并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘，学习后进行防汛抢险知识理论答卷。

六、落实防汛物资保障抢险供应。

黄河防汛储备物资由三部分构成，即国家、社会团体储备和群众备料，按照“统一领导，归口管理，科学调度，确保急需“的原则，实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg，租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险，按照省局要求，积极联系料源，筹备运输车辆，克服重重困难，20xx地完成了备石任务，共完成备石12562.31m3，受到省市局领导的好评。

七、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实。

加强防汛办公室建设，做到机构健全，人员精干，业务熟练，真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作，履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情况、重大汛情、灾情即发即报，及时科学调度，确保万无一失。

(一)人员配置。

防汛办公室现有工作人员7名，修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人，平均年龄30岁，是一个知识化、年轻化的防汛队伍。

(二)加快工程施工进度。

长垣局20xx年防洪基建工程较多，全局近二十个标段全面开工，堤防道路建设52.414km，通过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道，改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。

(三)工程普查抓“责”促“细。

1.防洪工程普查。

为了做好今年的黄河防汛工作，及早发现和处理各种隐患，确保防洪工程度汛安全，工程普查工作做到“查隐患抓细抓实，抓责任具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组，于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。将普查出的问题按照危害工程程度，安排加固整修计划，汛前加固实施，提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”，并对险点、险段制定了度汛应急措施。

2.物资管理清查。

定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查，对常备的防汛专用物资逐项进行盘点，仔细检查质量，逐级把关通过，采劝一查、二看、三通过”的措施，确保防汛专用物资真正落实到位，不误抢险急需。

3.生产堤调查。

根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情况调查的通知”精神，组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情况进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情况进行了详细的调查统计，并标绘在河道地形图上。通过调查对生产堤的存在进行了科学分析，写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。

(四)、认真做好根石探测工作。

为了全面掌握各工程的根石状况，长垣局组织人员于2月26日至3月3日，将靠河的35道丁坝的根石情况进行了探摸，为今年黄河安全度汛提供了科学依据。

(五)加强河道观测工作。

1.河道观测工作规范化。

为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整，对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作，防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。

2.水尺校测精确化。

经过“03.8”秋汛的冲刷，黄河下游河槽下切逐步加深，水尺基础出现了不同程度的蛰陷和损坏，汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。

(六)有效管理滩区迁安救护卡。

为了保障黄河滩区人民生命财产安全，长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张，确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。

(七)、抢险队伍组建。

第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态，做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应，搞好防汛实战演习，随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕，并进行了登记造册、建档立卡。

(八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全。

1.辖区内抢险。

20xx年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因，控导工程12道坝共出险49次，消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全，提前储备了10万kg柳料，并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程，每次险情发生后，均按报险程序进行上报，并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护，确保了长垣防洪工程安全。

2.小北干流放淤试验抢险。

根据黄委及省局的指令，新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日下午赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神，奋力抢险和加固围堤，在半个多月的抢险工作中，抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的建议，以熟练的抢险技能战胜了多次险情,20xx完成了抢险任务，受到指挥部领导的一致好评。

(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编。

作具有指导意义。

(十)、补充完善工情、险情会商系统资料。

根据黄委数据库建设要求，长垣局技术人员认真学习文件精神，根据实际工作需要，对已录入的数据库资料进行校对补充，并采取实时录入。按要求按时录入完毕。

(十一)、编制科学合理的自流放淤方案。

长垣县滩面大，串沟多，属典型的二级悬河，为了减少河道淤积，达到改善黄河滩区农业生产条件，采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点，在极短的时间内，进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作，20xx完成了《马寨串沟自流放淤方案》。

街道防汛检查情况报告

各养路队：

当前我县即将进入汛期，为认真贯彻宜路养字[20xx]4号文的通知精神，做好20xx年度的雨季公路养护和公路防汛工作，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，做好公路防汛工作的各项准备，及时关注气象水文部门的分析预报；

四、加强公路水毁预防和抢修工作，组织人员对历年易遭水毁和事故多发路段进行检查，及时处理好隐患，尤其对危桥涵和发软下沉路段采取有效防范措施，进行加固和修复，抓紧公路养护备料，及时修补路面坑槽、清除桥涵构造物上的杂物。坚持雨天巡路，发生水毁公路中断要立即组织人员进行抢修，水淹路段要做到水退路通。

五、加强施工路段的养护和管理，施工路段要明确养护责任，按照施工、通行两不误的原则，落实专职养护人员和交通输导人员，确保施工路段正常交通。

六、依靠各级政府搞好公路水毁抢修。出现水毁要及时向当地政府汇报，取得支持和帮助，同时，在汛期抗洪抢险中，要服从当地防汛指挥部门统一指挥、调度，组织人力、物力，积极参加抗洪抢险，对运输防洪抢险、救灾、防疫的物资和人员经过的路线，要确保畅通，优先放行。

七、建立汛期昼夜值班及报告制度。为能及时全面掌握和了解汛情，水毁抢修和气象情况，各养路队对所辖公路汛期公路情况，每旬报告一次（4、14、24日），对公路严重水毁与抢修和交通阻断情况要在1小时内及时报告，汛期内各养路队实行昼夜值班。分局由宋磊同志联络调度水毁防汛的抢修工作。各养路队要指定专人负责防汛水毁值班工作，并将值班地点、电话号码以及联络人速报分局以便及时联系。

八、各养路队接本通知后，应成立队部水毁应急保障队，做到统一部署，责任到位。对雨季公路养护和防汛工作作出周密部署。

九、分局将组织对今年雨季公路养护工作做专项检查评比，结果一并计入年终考核。

文档为doc格式。

开展防汛工作情况报告

市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后，我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下，在相关部门的积极配合和大力支持下，通过x年多来艰苦不懈的努力，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾一年来的`工作，我们着重做了以下五个方面。

一、领导重视通知下达后，我镇政府对此高度重视，迅速将此事列入议事日程，并成立了__镇防汛防洪领导小组指挥部，由镇长亲自担任组长，对防汛防洪工作统筹安排，领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立，为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、加强宣传为充分做好防洪防汛工作，我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来，我们就加强了宣传《防洪法》的力度，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣传教育，把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动，提高了全民的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

三、安全检查防汛防洪领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下，我们主要开展了对防洪排站，以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动，发现问题立即采取措施，在问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。

四、物资落实我们严格按照上级要求，抓好物资储备。通知下发以后，我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点，对不足的部分及时补上，损坏变质的尽早更换。

五、河道检查我们组织了一支庞大的防汛检查队伍，对全镇的河道逐条过堂，全面检查。对检查中发现的问题，主要是水花生影响水流畅通，都明确责任单位，限期处理，及时消除隐患和薄弱环节，对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题，采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动，河流得到了畅通，为引洪泄洪提供了有效的保证。

开展防汛工作情况报告

根据__汛办【20__】69号文件要求，现将我局今年防汛抗旱工作情况总结如下：

一、早部署。

20__年，我局领导高度重视防汛抗旱工作，在3-4月局办公会及局职工大会上反复强调今年特殊天气情况，要求各业务科室、全体干部职工必须打起十二分精神，早安排全年汛期工作计划，制定措施，做到有备无患，确保企业安全度汛。

二、抓落实。

今年3月，我局就向县区及市经开区下发了防汛抗旱检查文件，对20__年防汛抗旱工作做了全面部署。确保了本系统生产经营企业安全度汛。

(一)开展专项督查。局领导亲自带领各检查组及科室同志深入企业检查落实企业防汛抗旱工作，对汛期安全生产工作提出了明确要求，落实了工作责任，强化了工作措施，组织开展了调查摸底、隐患排查、隐患整改和汛期安全大检查等系列工作，做到了防汛工作领导重视到位、安排部署到位；企业汛期管理机构、管理措施和规章制度健全，建立完善了以法人为主体的应急预案体系，防范和应对事故灾难的能力进一步提高。

督查中发现个别企业存在防汛工作责任落实不到位，汛期安全生产工作抓得不深、不细、不实，工作流于形式。个别单位存在防排洪设施日常维护检查记录不完整；水文、水量观测记录不全；危险区域和重点部位安全警示标志缺失；截洪(排水)沟清理不到位；隐患排查治理不及时；未组织开展汛期应急专项演练等问题。对检查中发现的`问题督查组已通过现场召开会议向当地安监部门和企业反馈了意见，并责成当地安监部门督促整改。整改隐患近300个。

(二)深入开展隐患排查治理。我局相关业务科室、各县(区)安全监管部门结合汛期安全生产特点，组织开展矿山防汛安全大检查，督促企业落实安全生产主体责任，建立健全防汛领导机构、落实安全生产责任制。按照“雨前检查、雨中巡查、雨后核查”的要求，督促企业开展隐患排查治理，对排查的安全隐患做到整改责任、资金、时限、措施、预案“五落实”。

安排应急救援科开展汛期煤矿、非煤矿山企业防汛专项检查，整改隐患200余个。

(三)加强汛期值班值守。在市安监局行文要求局机关、县区安监局、威远县经信局及各煤矿、非煤矿山、危险化学品企业加强值班值守基础上，坚持领导带班值守，督促值班人员24小时坚守值班、值夜，发现险情要及时处理，采取应急处理措施，防范和降低灾害损失，特别是在可能出现暴雨山洪、泥石流、坍塌垮塌等情况时，要按照“主动避让、提前避让”的原则，提前转移和撤离人员，严防雨季事故发生。

(四)加x雨防汛警讯发布。在接气象部门及国家、省、市强降雨预警时，立即要求市安监局应急救援科通过发书面通知或手机信息向各县区安监局、威远县经信局、__市经开区经科局发布暴雨防汛警讯，做好预防与防范准备。全年共发布此类各级警讯10余次。

(五)切实加强应急管理工作。各单位要结合自身实际，加强安全生产应急管理，及时修订和完善防洪、防泥石流等防范自然灾害和各类生产安全事故等应急预案；强化应急救援队伍建设，及时组织开展针对性应急演练；认真做好抢险救援物资、装备、器材的储备和检查，一旦发生灾害或事故，及时启动应急预案；强化体制机制建设和事故救援现场组织领导，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，提高应急响应和抢险救灾处置能力。

(六)加强宣传培训。在全市安全生产月活动中、在安全生产相关培训班中、在安全检查与防洪抗旱专项检查中，严格要求相关人员、企业有关人员必须学好防洪抗旱相关政策、法律法规，以及抢险救援相关专业知识与技能。确保了全市安全生产企业基本安全度汛。

城市环卫局防汛情况报告

昨天下午，我市召开了由市四套班子领导参加的城市防洪工作汇报会，听取各相关职能部门、镇(街道)关于城市防洪建设的意见和建议。市领导叶海燕、周先苗、王福生、李维平、曹羽、陈刚、杨丽萍参加了会议。

市水利局在会上就“7·26”特大暴雨洪灾和城市防洪工作情况作了汇报，这份新鲜出炉的报告汇集了水利专家、部门、镇(街道)、普通村(居)代表、网友等多方面意见，建议下阶段我市要加快实施5项防洪工程建设:加快金清二期工程建设，争取三年内完成;三年内完成东月河部分河段拓宽以及其他排涝河道拓浚等前期工作;全面开展河道疏浚及支河拓宽，加强与排涝主河道的有效连接;采用开沟引洪、围堤电排等方式，对城区的排水系统及低洼地进行改造等。

市建设规划局也制订了推进排水泄洪设施工作、主干道路加高改造等防洪工程，加强地下管道的维护、管理，通过推进科技减灾、建立应急抢险队伍，减少灾害损失等近远期城市防洪工作计划。

“今后，我们要将防洪工作扎扎实实做下去。”叶海燕强调，下阶段要进一步明确温岭的防洪标准，整合目前各部门拟订的方案，形成一个全市性的、综合性的防洪规划，征求多方意见，加以论证;选择当下需要重点解决的建筑垃圾、河道淤泥、低洼地等问题，集中精力突破;动员广大老百姓的力量，共同参与到城市防洪建设上来。

周先苗要求，各相关部门、各镇(街道)提出的问题要认真加以研究，落实到位;在城市建设过程中，要严格贯彻执行城市防洪、排涝标准;对于关系温岭防洪大局的防洪工程，要加快工程的可行性研究，抓紧实施;进一步加强防洪管理，完善预警系统，做好防灾减灾宣传教育，提高广大市民的抗洪防灾意识。

城市环卫局防汛情况报告

根据5月4日全市防汛抗旱工作电视电话会议精神，现将我委防汛工作安排及落实会议工作部署有关情况报告如下：

我委根据防汛工作职责，早动员、早部署，积极做好防汛应急各项准备工作。一是健全防汛体系，加强组织领导，强化责任落实，成立了以党组书记、主任汪跃平为组长，分管领导为副组长，委机关办公室、城建科、村镇科、建管科等科室，委属建管处、园林局、市政处及市建设集团、市建工集团等单位主要负责人为成员的防汛抗旱领导小组，防汛应急各成员单位接受领导小组统一指挥、调度，层层落实防汛应急工作责任制。二是修订防汛预案，根据《关于上报20防汛抗旱基础资料的通知》(黄防指办[]7号)要求，结合我委工作职责，修订了《2016年黄山市中心城区城乡建设系统防汛抢险应急预案》，制定了《市住建委2016年中心城区排水防涝工作方案》，明确各责任单位防汛应急的责任分工、主要任务、处置措施等内容。三是充实防汛队伍，根据自身行业特点，强化市政公用行业、建筑业防汛应急队伍建设。共组建市市政处(33人)、市园林局(42人)、市建设集团(30人)、市建工集团(21人)4支市级防汛应急抢险队伍，同时加强对中心城区公共供水行业防汛应急队伍的监管指导，督促4支直管队伍组织开展防汛应急抢险演练。四是储备防汛物资，根据防汛应急工作需要，储备补充编织袋、救生圈、救生衣、砂石料等各类应急抢险物资，配备应急车辆、水泵、铲车、挖掘机、吊车、发电机、应急灯等防汛应急抢险设施设备，确保防汛期间随时调用。五是整治易涝地段，自20xx年起，我委根据《黄山市城市排水(雨水)防涝综合规划》确定的20处易涝点，采取针对性措施持续开展中心城区易涝点整治。目前，已完成易涝点整治11处，1处易涝点(军分区路口)正在整治中，4处易涝点整治工程已经进入设计招投标程序，剩余4处将结合道路改造工程实施整治。六是开展汛前检查，组织市政处、园林局、建管处、市自来水公司、中心城区各燃气企业开展市政基础设施、建筑工地、市政公用行业、城市内涝地段及地质灾害易发点等的汛前隐患排查工作，尽早发现问题隐患，及时进行整治防范。

二、会议部署落实情况。

我委迅速贯彻落实5月4日全市防汛抗旱工作电视电话会议精神及工作部署。一是会后迅速召开全委防汛工作专题部署会议，及时传达此次防汛工作会议精神。汪跃平主任在会上对我委防汛应急响应和应对处置工作进行周密部署，并高度强调严肃防汛工作组织纪律。二是强化汛期值班值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，安排专人对重点地段进行蹲点守候，要求应急抢险队伍人员在岗待命随时处置突发事件。三是加大城市排水设施巡查维护，对中心城区雨水管网260公里、污水管网116公里、雨水检查井7788座、污水检查井3648座等市政排水设施进行全面排查，清理打捞雨水篦、排水管道入口处的杂物，清挖疏通排水管道。对4.20暴雨积水严重地段(齐云大道(桃花源处、市政基地对面慢车道)、黄山中路及百大周边、徽山路(永佳福邸附近)、横江桥头徽骆驼处、新安北路(乌沙巷)、江南一品小区大门非机动车道等)的排水设施进行重点管护。四是开展市政照明设施汛期风险隐患排查整治，对中心城区54台路灯专用变压器、129台配电柜、6000多杆路灯、300多公里电缆线进行全面排查。现已拆除存在险情的路灯杆12根，重新浇筑路灯基础10个、安装路灯10杆，更换老化电气设备5套、电缆10米，并完成7处(屯婺路、三马路、纵二路、安东路、荷花路、苹果山路、阜上路各1杆)存在漏电隐患路灯杆的安全隐患消除工作。五是对中心城区公园广场、园林山场、湿地公园、滨江游园、道路行道树等园林绿化设施进行巡查排查，及时清理枯枝、危枝，做好公共场地绿化树木防倒伏工作，消除安全隐患。同时加强戴震公园、仙人洞路山体等地质灾害易发点的值班值守工作。六是加大建筑工地巡查，要求在建工地加强汛期应对防范措施，对临山涉水项目、基础开挖、土石方施工、大型机械设备、临时用电、脚手架、临建设施等重点部位和环节进行重点监控，杜绝重大事故的发生。七是督促中心城区各燃气企业汛前加大燃气储备，做好汛期燃气设施、燃气管线、供气小区的在线监控和巡查排查工作，保障汛期燃气供应和用气安全。八是加强城市公共供水行业监管，督促市自来水公司加强制水厂、污水处理厂生产设施设备检查，保障设施正常运转;汛期密切关注制水厂源水水质变化情况，及时调整水处理方案，加大水源水、出厂水等各环节水质检测频次，确保安全优质供水。

三、下一步工作安排。

下一步，我委将继续密切关注气象部门、水文部门的预报预警，按照市防汛抗旱指挥部的统一部署和指挥调度，持续抓好市政基础设施、建筑工地、市政公用行业、城市内涝地段等的汛期隐患排查和防汛应急处置。同时密切部门协同配合，会同屯溪区政府共同做好中心城区防汛应急应对各项工作。确保中心城区安全度汛，保障人民群众生命财产安全。

城市环卫局防汛情况报告

我局把防汛抗旱工作列入当前重点工作，主要开展工作。

一、加强领导，落实责任。

成立以局长为组长，分管副局长为副组长的`防汛抗旱领导小组，领导小组下设办公室，负责收集当前天气变化情况，并及时将灾情预警信息发布给各乡镇畜牧兽医站，由兽医站通知给养殖户。

二、加强值班，完善应急工作。

建立24小时值班制度，副科级以上领导带班，带班期间不得离开主城区，并保持电话畅通，工作人员负责值班，各种灾情及突出事件做到及时报告。

三、加强排查，做好减灾宣传。

5月，我局对养殖场的安全生产情况开展了拉网式排查，全区畜牧系统出动208人次，对310个养殖场（户），106户兽药饲料经营企业，16个小冷冻库，4家超市进行了安全排查。对养殖场存在的没有建立健全安全管理制度、没有设置消防设施设备、部分用电存在私拉乱接等现象进行了督促整改，我局及各乡镇畜牧兽医站共发放整改通知87份，其中已有52家进行了现场整改。在排查的同时，还开展了防汛抗旱知识宣传，加强了行业的防灾减灾意识。

四、加强服务，做好疫病防控。

在向养殖户开展减灾宣传的同时，认真做好动物疫病防控工作，针对夏季高温疫病高发季节，在全区开展全覆盖消毒工作，要求各乡镇站在7月底前完成。同时，做好病死畜禽的无害化处理工作，向全区养殖户发放的病死及死因不明动物无害化处理事前告知书3.8万份，防止病死畜禽进入流通市场，切实防止疫病流行。

城市环卫局防汛情况报告

同志们：

省委、政府和市委、市政府高度重视防汛减灾和河道综合治理工作，对防汛准备、病险水库除险加固、河道采砂专项整治等工作多次作了安排部署。

在即将进入主汛期之际，今天，市委、市政府召开这次会议，主要目的是贯彻落实省市领导对防汛减灾和河道管理工作批示精神，并对当前防汛减灾工作和河道综合治理工作再部署、再动员。

刚才，市委副秘书长、市委办公室主任仙松涛同志宣读了省市领导对防汛减灾和河道管理工作的重要批示精神;市政府副秘书长同志宣读了全市河道综合整治实施方案;市水务局局长同志通报了当前全市防汛减灾及河道采砂管理工作情况。

讲的很好，我完全赞同。

请各县区、各有关部门结合工作实际，认真抓好落实。

下面，我讲四点意见。

高度重视、严阵以待，全力确保全市安全度汛。

今年入汛以来，全市天气复杂多变，特别是进入5月以来已经发生了三次强降雨过程，虽然未发生较大灾害，但是，我们必须清醒地认识到，一些防洪隐患仍然未排查整治到位，现有防洪保安工程和设施仍然较为薄弱，特别是受长期干旱影响，一些地方和部门对防汛工作一直存在麻痹侥幸心理。

由于极端天气影响和这些问题相互交织在一起，我市今年防汛抗洪形势尤为严峻，需要高度重视、严密防范。

因此，各县区各有关部门对今年艰巨复杂的防汛抗洪救灾任务要有足够的准备，要强化有针对性的`防范措施，切实做好防汛抗洪救灾各项工作，确保人民群众生命安全。

一要严格落实防汛责任。

要按照分级分部门负责的原则，强化行政首长负责制，将防汛责任横向细化落实到各职能单位，纵向分解落实到乡、到村、到户，形成“四级联动”的防汛责任体系。

各级防汛责任人要认真履行职责，加强对防汛工作的督促检查，对于重点河道、重要城镇、水库、山洪沟道、滑坡地带要把责任靠实到人，确保人员到位。

二要进一步加强监测预报预警。

各县区、各有关部门要密切监视天气变化，加强灾害性天气的预测预报，加强沟通协作，强化会商分析，搞好信息交流，实现资源共享。

要充分利用电视、广播、网络、短信等多种传统和现代化手段，及时发布预警信息，提前做好防灾避险准备。

要认真做好预警信息的传递，健全信息获取机制，保证处于灾害发生区域的群众能及时获取预警信息，，特别要做好野外作业人员预警工作，把灾害损失降到最低。

要建立健全灾害信息的反馈机制，及时将局地降雨、山洪、泥石流、灾害隐患逐级反馈，保证防汛指挥部门第一时间掌握灾害情况，及时做出应对处置。

三要不折不扣落实度汛措施。

各县区、各有关部门要高度重视并认真抓好防汛安全工作的再检查再落实，要对辖区范围内的所有水库、在建工程、农村危旧房、地质灾害隐患点、人员密集场所等重点部位进行全面检查，及时做好除险以及人员的疏散转移工作。

对汛期安全检查中发现的问题和薄弱环节要进行全面总结，梳理分析存在的问题，明确限期整改措施和责任，切实把隐患消除在洪水到来之前。

确保一般隐患及时整改，较大隐患全部整改到位，对短时期不能处理的隐患，要落实度汛措施，确保人员安全。

要做到不空缺一个工程，不遗漏一个项目，不放过一处隐患，确保把各项安全措施落实到位。

要认真排查施工人员驻地周边隐患，防范于未然。

要千方百计地加大投入修复水毁工程，消除防汛隐患，建立防汛安全检查责任制度，按照“谁检查、谁负责”的原则，落实检查责任，确保检查成效，坚决杜绝走过场。

四要切实抓好山洪灾害防御工作。

山洪灾害是防汛工作的重点和难点，务必要给予高度重视。

一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作，对于易发山洪灾害的山洪沟道，加强巡查值守、监测预报，落实各项应急抢险措施。

二是落实预警转移措施，形成县、乡、村、组、户五级防御体系，提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。

建立健全水情通报机制，完善预案，确保及时发布警报，快速组织群众避险，保障群众生命安全。

三是加强宣传教育，提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。

同时，还要认真做好农村中小学危房和危房户安全度汛工作，避免人员伤亡，尤其是严防群死群伤事故发生。

四是加强山洪预警“户户知”工程的运行管理。

要高度重视已建成的山洪预警“户户知”工程作用的正常发挥，落实管理机构、技术人员、维护经费，确保暴雨信息测得到、预警信息发得出、险区群众收得到，要做好培训演练，让群众熟知应急撤离路线和避险场所。

五要切实抓好防汛抢险救灾。

一是要继续组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查，准确掌握防洪工程运行情况，因地制宜制定对策，落实防汛保安措施。

二是要落实防汛抢险队伍，不仅数量上要满足要求，更要注重提升队伍的素质和能力，有针对性地进行培训和演练。

特别是要加强与驻地部队联系，全面掌握区域施工队伍和机械设备情况，明确抢险任务，完善集结调度机制，做到召之能来，来之能战，战之能胜。

三是要抓紧充实调整防汛抗旱物资储备品种和数量，确保防汛抗旱重点地区和薄弱环节足额储备相应的物资，确保储备的各类防汛抗旱物资能够调得出、运得到、起作用。

六要进一步严明防汛应急值班纪律。

当前，全市即将进入主汛期，做好24小时防汛应急值班对上情下达，下情上报，确保政府工作高效运转至关重要，各县区、有关部门务必采取切实有力的措施落实好24小时应急值班制度和领导带班制度。

各县区值班电话、传真电话和主要责任人手机必须保持24小时畅通，保证通信联络畅通，确保汛期值班工作正常运转。

提高认识，认清形势，切实增强河道综合整治工作的紧迫感和责任感。

目前在河道采砂管理中还存在着不容忽视的问题，这些问题纵横交错，盘根错节，长期存在，已成为全市各界强烈关注的热点、难点问题。

一是供需矛盾突出。

近年来，随着全市经济社会快速发展，开发建设项目大量上马，砂石建材需求量与日骤增，砂石供需矛盾比较突出。

全市河道采砂遍地开花，客观上给我们的管理带来困难。

二是非法采砂问题严重。

从检查发现的问题看，我市部分采砂业主在河道、耕地内非法采砂，弃渣乱堆乱放阻塞河道，影响河势稳定及周围堤防、耕地安全，危害极大，群众反应非常强烈。

三是违规采砂普遍。

一些持证的采砂业主，不按许可范围采砂，越界、超深、超量开采现象严重，开采行为不规范，开采后砂坑回填不及时，导致河道一片狼藉。

有些采砂点甚至开在了城市水源地保护区范围内，影响饮用水水质安全。

四是采砂利益格局复杂。

河道采砂业主良莠不齐，参与人员十分复杂，也不排除有国家公职人员参与其中;有些河道所在乡镇、村、组干部法制观念淡薄，在未经任何行政审批的情况下，擅自收取费用，私自允许采砂，为非法无序采砂提供便利条件，增加了河道采砂的管理难度。

采砂带来的利益分配问题，导致业主和业主之间，村与村以及村民之间矛盾，有些还引发了事件，群众对非法采砂深恶痛绝，频频通过各种渠道投诉、上访，造成了很不稳定的隐患。

因此，市委、市政府要求，必须下大力气，扎扎实实开展一次全市河道综合整治工作。

第一，整治河道采砂是顺民意、保和谐、促发展的现实所需。

非法违规采砂一直以来是群众反映强烈的热点难点问题，我们必须站在关系社会和谐稳定的高度，保持足够的政治敏感性，对这一问题高度重视，以抓铁有痕、碰石留印的决心和信心予以严厉整治。

第二，整治河道采砂是治大乱、严法纪、建秩序的强力举措。

尽管我们过去下大力气狠抓了河道采砂管理，但是在高额经济利益的驱使之下，无证开采、超范围开采等现象屡有发生，个别采砂业主对国家法律法规和政府管理规定视若无睹、置若罔闻，可以说是到了目无法纪的程度。

同时，非法采砂极易滋生腐化等一系列问题。

因此我们要高度重视，从严从快整治河道秩序，坚决打击非法采砂行为。

第三，整治河道采砂是除隐患、保生态、保安全的长远之计。

非法采砂，一方面直接危及堤防安全、行洪安全和沿岸基础设施安全，对人民生命财产构成了严重的威胁，影响到人与自然的和谐相处;另一方面，无序掠夺性开采砂石资源，严重透支沿河生态，不仅影响了旅游事业的可持续发展，而且妨害了人与自然的和谐相处。

我们必须从打造“生态”的大局出发，切实把思想统一到本次会议的精神上来，坚决整治非法采砂行为。

突出重点，强化措施全力推进河道综合整治工作。

为了确保这次整治活动扎实有效开展，市上已经制定了全市河道综合整治工作方案，各级各部门必须按照方案要求，领导负责统一部署，强力推进本次河道综合整治工作。

(一)明确工作目标。

总的目标是，按照“属地管理，科学规划，规范开采，严加监管”和“定点、定时、定量、定开采方式”的原则，进一步整治规范全市河道采砂工作，建立长效管理机制。

通过综合整治，依法取缔河道无证采砂和破坏耕地开采砂石的违法行为，查处超深越界、超期、超量开采等违规行为;确保河道采砂规范有序，确保河势稳定和行洪安全，确保河流生态环境不受破坏;妥善调处河道采砂纠纷，化解矛盾，维护社会稳定，推进和谐社会建设。

(二)明确工作职责。

本次综合整治行动坚持全市统一领导、县区政府各负其责、部门督查指导的工作机制，坚持条块结合，以块为主，整治的责任主体和实施主体是各县区政府。

但这项工作难度很大，错综复杂，涉及很多问题，仅靠单打独斗进行整治，都难以奏效，所以必须要在各级党委、政府的统一领导下，部门联动、社会支持来开展这项工作，才能取得成效。

在整治期间，各有关部门要明确职责，充分履行职责，密切配合，形成强大的工作合力。

(三)明确工作重点。

第一，要坚决取缔非法采砂。

非法采砂问题，是这次整治工作的重中之重。

要组织力量，主动出击，对查获的无证非法采砂船，一律依法予以没收拆解。

特别是对违法采砂造成河道险情以及毁坏防洪工程设施的，要责成有关责任人采取补救措施，及时进行修复，同时要依法严肃查处，没收非法所得。

对情节严重，构成犯罪的，要依法移交司法机关处理。

第二，要大力整顿违规采砂。

一是对已审批的要加强监管。

一旦发现超深超范围开采、废渣乱堆乱放、砂坑不回填、河床不平整等违规行为，要立即予以限期整改。

二是对到期的采砂业主限期清场。

采砂设备要无条件拆除，并清理平整现场。

同时要注意防止对即将到期的采砂业主利用有限时间，进行掠夺性、破坏性地采砂。

三是对拒不整改或整改不到位的要依法处理。

该罚款的罚款，该扣留的扣留，该吊销证件的坚决吊销证件，决不手软。

第三，要逐步健全长效管理机制。

要严格按照《河道管理条例》和《省实施河道管理条例办法》等法律法规依法管理。

一是明确管理职责。

河道管理实行地方首长负责制，按属地管理的原则由各县区管理，那条河道管理的不好，出了问题，发生了安全事故，就要追究该县政府的责任。

二是科学合理规划采砂点。

要认真搞好调查，掌握各方面建设用砂的动态，力求砂石供需平衡，确保我市各类工程建设用砂。

正确处理开发与保护，和谐与发展的关系，充分考虑打造生态的需要，适时、适地、适量的推出采砂点，以解决日益突出的砂石供应紧张的矛盾。

要组织开展河道采砂规划修编，今后无论是市场配置还是行政配置砂石资源，必须以批准的采砂规划为依据。

凡是不符合采砂规划的，一律不得设置采砂点，一旦发现坚决纠正，并追究相关责任人违规责任。

三是规范审批程序。

要梳理完善现有审批程序，探索建立联合审批制度，严把审批关。

除法律、政策规定可采取行政审批方式取得采砂权外，砂石资源一律实行市场化配置，并严格依法按规定程序审批和管理。

四是进一步规范采砂管理。

要规范采砂管理，防止超采滥采，要严格执行包括采砂许可制度、保证金制度等在内的采砂日常管理制度。

五是加强队伍建设。

加强河道管理机构、人员、执法装备、工作经费的建设，建立一支过硬的采砂执法管理队伍。

各县区要探索组建联合执法管理队伍，加强日常管理，巩固整治成效。

六是做好水源地保护工作。

在河道综合整治过程中，要杜绝破坏水源地及危害水源事件发生。

(四)明确工作方法。

一是制定周密细致的整治方案。

这次会议后，各县区、各部门按照市政府统一部署，结合各地实际，认真制定整治方案。

要全面摸底排查河道采砂详细情况，梳理问题，摸清哪些问题是开采过程中需要进一步规范完善的，哪些问题是必须制止和打击的。

必须做到“底子清，情况明”。

对凡是存在违法违规行为采砂点必须制定明确的整改方案和时间表。

清理整顿工作结束后，由县区政府向市政府报告清理整顿情况并提出验收申请，由市政府组织抽验。

对清理整顿不达标的，要继续整改，直至达标。

二是要强力推进综合整治。

这次综合整治工作涉及的都是非法、违规生产者的既得利益，不论涉及到哪个部门、哪个人，必须从严查处，对胆敢以身试法、对抗整治的，要毫不手软，从严、从重、从快打击暴力抗法等行为，遏制歪风，树立正气。

要多渠道、多形式广泛宣传，使整治行动深入人心。

要公开树立正面典型，曝光一批典型案例，同时要及时报道整治工作的阶段性战果，形成高压态势，起到教育群众震慑违法者的作用，要主动接受人大、政协和广大人民群众的评议和监督，积极采纳好的意见和建议，推动综合整治工作深入持久开展。

三是要加大河道巡查力度。

综合整治期间，各县区要进一步加强巡查制度建设，采取全天监控和突击巡查相结合、综合整治和群防群治相结合，开展拉网式大排查;同时要健全联动机制，整治工作一旦遇到突发事件，各级各部门要迅速组织力量在第一时间赶赴现场，确保工作能够配合密切，处置得力。

上下联动，齐抓共管，确保综合整治工作落到实处。

各县区、相关部门必须高度重视、周密安排，切实把各项保障工作落到实处，确保河道综合整治工作扎实有序推进。

第一、领导保障必须到位。

市委、市政府高度重视河道采砂管理工作，市委马书记多次过问并作出重要指示，这次安排由杨书记和我牵头，相关部门领导组成河道综合整治领导小组，负责综合整治行动的组织领导、安排部署和督查督办。

各县区也要成立河道综合整治领导小组，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓的工作格局。

第二、责任落实必须到位。

各县区要建立以地方政府行政首长负责制为核心的河道采砂管理责任体系，这个体系包括地方行政首长、水行政主管部门负责人、水行政执法负责人、现场监管负责人四级管理责任体系，要强化领导，落实责任，采取分片包段，责任到人，每个砂场确定一名直接责任人，层层签订责任书的方式，做到不留死角，管好全市河道采砂。

对因责任不到位，工作不落实，采砂许可不规范导致违法违规开采现象严重、采砂秩序混乱、影响防洪安全的县区，要追究现场监管责任人、水行政执法负责人和水务部门领导的直接责任，对问题严重的县区，要追究县区分管领导的责任，并按照有关规定严肃处理。

第三、工作措施必须到位。

这次综合整治时间短、任务重、工作难度大，是一场硬仗，对于大家来说，是一次严峻的考验。

各县区、各部门要按照分工，尽职尽责，狠抓落实。

要树立责任意识，整治工作中遇到棘手问题时，要敢于出面，靠前指挥，不推诿，不扯皮，不躲事，不怕事。

要坚决克服“怕触及矛盾、怕承担责任”的思想，树立“敢碰硬、敢动真”的作为意识，在整治中碰到难缠户、钉子户时，要坚定信心，处变不惊，冷静对待，沉着应付。

第四、相互配合必须到位。

这次综合整治覆盖面广、涉及工作量大。

所有参与整治的县区，部门、单位必须无条件服从统一指挥，主动参与，密切配合，协同作战。

各县区党委、政府要坚决落实市委、市政府的决策部署，牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，形成协同作战的强大合力。

水务部门在做好协调工作的同时，负责监控采砂对河势和堤防的影响。

公安部门负责对非法采砂的组织者、暴力抗法者及涉黑势力进行依法打击，对非法采砂经营活动依法取缔。

安监部门要协助水务部门加强河道采、运砂安全生产教育与管理。

交通、环保、规划部门要协助水务部门编制采砂规划，确定可采区和禁采区的范围。

监察部门对综合整治活动的全过程进行监督，对不积极配合、故意干扰阻碍整治活动的，要予以严肃处理，该立案的立案，该查处的查处，决不手软。

同志们，防汛保安工作责任重于泰山，河道综合整治工作不敢丝毫贻误，我们要站在讲政治的高度，全面落实各项防汛减灾措施，全力以赴打好河道综合整治战，确保汛前安全，确保河道综合整治取得实效。