镇年终总结表彰会讲话大全（23篇）

年终总结是对过去一年所付出的努力的一种呈现和证明，也是对自己付出的一种肯定和认可。年终总结是一个反思和总结的过程，希望大家能够积极面对自己的不足和挑战。

年终总结表彰会讲话

同志们：

经县政府研究同意，今天召开行政服务中心20xx年度总结表彰大会，会议的主要任务是总结20xx年度行政服务中心工作，表彰先进，研究部署20xx年工作任务。会议一开始，服务中心冷报田主任做了一个很好的总结报告，总结成绩，客观实在，部署工作，明确具体，操作性强。刚才，市行政服务中心卢新明主任也作了个十分重要的讲话，卢主任的讲话很有针对性、指导性和可操作性，请同志按照刚才两位领导讲话精神，认真抓好贯彻落实。会上，还有几位先进典型作了很好的经验介绍，一批先进集体和先进个人受到了大会表彰。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进窗口和个人表示热烈地祝贺!向一年来辛勤工作在服务一线的窗口管理者和工作人员表示最诚挚的问候!

xx县行政服务中心自成立以来，历届领导班子兢兢业业，全体工作人员辛勤努力，中心各项建设取得了明显成效，为改善上高投资环境、建设服务型政府作出了积极的贡献。刚才，中心冷主任对去年中心的工作作了个很全面的总结，非常客观到位。这里我就不再重复啰嗦，今天来参加这个会，主要有三层意思：“一来是表示感谢;二来是分析一下20xx年形势;三来是向大家提点希望。”

一、要“感谢”。主要体现在三个层面：

首先，要感谢的是：在座的各位，以及奋战在行政服务中心一线的干部职工。一年来，正是因为有你们默默无闻的工作、任劳任怨的服务，为县行政服务中心每天高效的运转提供有力保证，出色地完成了群众要办的每件事情。你们所做的工作从三组数据我们可以看出：1、一年来，中心共接待服务对象16.85万人次，总办件12.88万件，收取各种税费1.7亿元，其中行政事业各项规费4652万元，同比增长64%。也就是说，你们在有效工作日内平均每天接待群众760多人次，每天办件580多件、收取各种税费80余万元，中心只要一开门上班，就要接待来来往往的办事群众，行政服务中心就像是政府办的“大超市”一样，保持着高效的运转。2、涉及中心29个窗口共264项行政审批项目在原有承诺时限1831个工作日的基础上缩减了509个工作日，缩减比例达27.8%。要做到这一点的确不容易，这是在行政服务中心成立以来，其服务流程在经过了多次精减和优化的基础上，再缩减的27.8%，说明大家在提高工作效率上确实动了脑筋，是真心实意的为群众着想，帮群众省时省事。3、20xx年，全县各乡镇便民服务中心共收件102794件，共办结102691件，办结率99.9%，比去年同期增加46426件，同比增长83%。从这组数据我们可以看出，乡镇便民中心自成立几年来，已正式步入正常轨道，发挥着越来越重要的作用，尤其是在20xx年乡镇便民中心工作推进力度大，成效非常明显，办件数量同比增加将近一倍(达到83%)。

其次，要感谢的是：广大人民群众和客商老板。一年来，县行政服务中心工作得到了广大群众和客商的大力支持和帮助，许多服务工作不足或是不到位的地方，也得到群众和客商的理解支持，并提出了一些宝贵意见。特别是有些群众和客商在我们为他们做了一点“小事“之后，还主动送上锦旗表示感谢，这一点令我们十分感动，让大家深受鼓舞，增强了工作动力。20xx年，县行政服务中心共收到锦旗(表扬信)105面(封)，服务对象评议满意率达100%。

最后，要感谢的是：市委、市政府，特别是市行政服务中心一直以来的关心和支持。正是在市行政服务中心的精心指导下，我们的各项工作更加顺利有效的推进，“两集中、两到位”改革工作成果得到进一步巩固，防震减灾局、药监局2个单位于20xx年在中心新设独立窗口，涉及16个单位的62个审批项目新纳入到中心窗口办理。市行政服务中心下发的《xx市行政服务中心窗口行政审批服务项目流程》成为我县开展流程再造工作的范本，起到了非常直接的指导作用。期间，卢新明主任还特意到上高调研该项工作开展情况，并召开座谈会进行了具体指导。去年12月份，市行政服务中心又下发了《关于进一步规范行政服务中心窗口及部门办事大厅业务工作的若干规定》，进一步规范了我县行政审批业务工作的开展，使得我们的服务水平得到不断提升，办事效率进一步提高。乡镇便民服务中心近年来取得的成绩更是离不开市行政服务中心的重视与指导，去年，市中心安排人员到我县检查便民服务中心业务工作，明确指出了部分便民服务中心建设中存在的不足，并进行了指导整改，卢主任更是几次亲自深入到便民服务中心进行指导，使得我县便民服务中心建设更加的规范。20xx年，市行政服务中心还为上高3家客商企业办理了市级“企业合法权益保护牌”、“企业收费卡”，办理“投资者绿卡”8张，保障了客商们的合法利益，为他们创业提供了更多的便利，这更加坚定了广大客商在上高投资兴业的信心。

总之，刚刚过去的一年，县行政服务中心工作在各级各部门领导的关心支持下，在广大群众监督、帮助下，通过县行政服务中心各位干部职工的辛勤努力工作，取得了前所未有的成绩，为促进全县经济和社会发展做出新的贡献。在此，我谨代表县委、县政府向各位领导、各界人士和广大干部群众再次表示最衷心的感谢!

二、要清醒。我们要保持三个方面的“清醒认识“。

1、要清醒认识到我们工作中还存在一些问题和不足：一是应进必进执行不到位。目前，全县有48个有行政审批项目的单位，只有38个单位进驻中心，还有10个单位尚未在行政服务中心设立窗口。项目进厅比率上也还存在差距，个别部门存在“小权进、大权不进”，将重要的服务项目、关键的办事环节，仍放在原单位办理，把行政服务中心窗口作为“收发室”。二是授权不到位，存在体外循环、两头受理现象。有的部门未能充分授权，对已经纳入“中心”集中办理的审批事项，仍在原单位受理或“两头”办理，仍要拿回原单位盖章，或项目在“中心”窗口受理，但证照发放、收费仍在原单位，形成了明进暗不进的怪像，使窗口流于形式。三是工作人员素质参差不齐，且不固定。一些部门在对窗口人员的选派上没有达到进驻的要求，派驻人员业务能力不强。不少部门还存在安排临时工到窗口工作的现象，影响了中心的服务效率和质量。四是业务规范还有待加强。在台账建立、档案资料整理归档、网上审批系统使用上还存在问题;网上审批后台应用滞后，绝大部分单位参与审批的人员没有使用网上审批系统。五是分管领导现场办公制度没有完全落实到位。我们的制度已经明确规定了各进厅单位主要领导每月要听取一次以上窗口工作汇报，分管领导每月要到中心现场办公四次以上。刚才，冷报田主任的报告中就提到了，20xx年有近10个窗口单位的分管领导从未到中心窗口现场办过公，使得这项制度流于形式，严重影响了窗口的办事效率。

2、要清醒的看到行政服务中心建设面临着难得的发展机遇。大家知道，过去各地行政服务中心建设具有一定的自发性，主要是20xx年以来，各级政府为了适应当地经济社会发展、改善投资环境需要建立起来的。中心建设面临法律依据缺乏、职能定位不清楚、运行模式不统一等多方面的困境。去年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强行政服务工作的意见》(中办发〔20xx〕22号)，首次从中央层面对行政服务中心机构、编制、功能以及建设等各个方面给予了明确规定，实现了有章可循。我们行政服务中心也正式更名为“xx县人民政府行政服务中心管理委员会”，明确xx县行政服务中心管理委员会机构性质，编制列入到行政序列管理。近年来，县委、县政府多次召开了高规格的行政服务中心建设工作推进会议，强力推进“两集中、两到位”改革，充分体现了县委、县政府对中心工作的高度重视，也给中心建设提供了强有力的组织保证。同时，新的行政大楼正在建设，配套的行政服务中心也已作了规划，待建成之后，我们的硬件条件将大为改善，也为我们进一步做好服务工作，奠定了更加坚实的基础。由此可见行政服务中心建设和政务服务工作非但不可能消弱，而且会越来越加强。

3、要清醒的看到县委、县政府在新的形势、新的任务下对行政服务中心建设提出的新的更高要求。在今年经济工作会上，县委刘平书记提出“上高要在全省率先实现小康”目标。要“率先实现小康“中心有着重要的责任，作为经济发展的前沿阵地、核心部门，你们的工作好坏直接影响上高经济发展环境好坏，影响到上高的发展速度。在全县“两会“上漆海xx县长对加强政府自身建设高度重视，强调要打造高效、廉洁、法制、透明的政府，行政服务中心作为政府对外重要服务窗口，其工作好坏，直接影响到政府的形象。因此，县委、县政府将更加重视行政服务中心建设，赋予中心更多的责任和期望。

三、希望。对20xx年我提三点希望。

1、希望县行政服务中心工作在20xx再上新台阶。

一是窗口、项目进驻要有新进展。下一阶段的工作重点，必须切实抓好项目在窗口的实质性运作和配套项目的进驻，切实推进事进中心。严格按照“能进则进”的原则，将一些与群众生产、生活密切相关的项目，无论涉及哪个政府部门，也要进行研究，纳入中心大厅统一办理，形成完整的审批服务链，方便群众办事。因涉密、场地限制等特殊情况不进驻行政服务中心的，行政审批事项不便到行政服务中心窗口受理和办理的，要向县政府提交书面报告，经县政府批准同意。但是，不进驻行政服务中心大厅，也要按照行政服务中心的标准和模式进行运作，进行管理。去年，县政府印发了《关于对各单位办事大厅(或中心)进行考评考核的实施办法(试行)》，将国税、地税等11个部门的办事大厅纳入其中进行管理。各相关部门要严格对照该《实施办法》认真落实，行政服务中心要切实加强指导，协同县监察局进行监督和考核，并将考核结果汇总后报县委、县政府，县里将对考核达标的前三名进行通报表彰，对不达标的办事大厅进行通报批评。行政服务中心要做好相关衔接工作，加强协调、管理和服务，xx县监察局，跟踪督办，把项目进驻程度作为对各窗口单位民主评议考核的重要内容。

二是窗口授权要有新突破。由于部门主义、个人主义、官本位等思想的存在，部分窗口无权办事，成了单位收发室。各单位的负责同志，要提高思想认识，服从服务全局，切实加大进驻项目的授权力度，坚决杜绝“两头受理”和窗口“收发室”现象。部门的分管负责人和业务负责人必须做到审批前移，排出值班表，定期到窗口进行现场办公，当场解决问题。今年开始，行政服务中心要切实加大该项制度的监督考核力度，定期将各单位领导到窗口办公的情况进行全县通报，确保充分授权工作落实到位，真正体现方便群众，让广大企业、投资者和人民群众满意。

三是办事办证效率要有新提高。一要充分发挥网上审批系统的作用。大力提高网上审批系统的使用率，中心各窗口承办的审批事项在今年要全部纳入到网上审批系统进行办理，使网上办理比率达到100%。同时要加强行政审批事项的动态管理，强化行政审批全过程的电子监督。二要大力提高审批效率。通过优化审批流程、推进并联审批、严格限时办结的方式，进一步压缩审批时限，提高审批效率。三要推进制度化和标准化建设。大力开展窗口标准化建设工作，实现从制度化管理向标准化管理提升;建立电子监察和预警系统，确保每一项审批和服务完全符合规定。四要继续做好行政审批公开。把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺等在网上公布，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，为群众办事提供更多便利。

2、希望大家以更加饱满的热情投入新的工作中去。我们中心的干部作风还是非常过得硬的，这次省纪委初七上班派几个暗访组到各地明查暗访，在抽查到xx县行政服务中心时，我们的各个窗口除两个请假外，其它都按要求在上班，得到了省暗访组的高度评价。我希望大家一直保持这种优良的工作作风，以更加饱满的热情投入新的工作中去。一要进一步强化服务意识。“中心”代表着政府的形象，每个窗口代表着每个部门的形象，全体工作人员是政府和部门形象的具体体现，从某种意义上讲，其素质的高低和服务的优劣，直接影响到政府在人民群众心目中的形象。为此，各窗口单位都要树立为人民服务的意识，努力做到让百姓满意、让客商满意。二要注重窗口人员选调与培养。各有关部门要高度重视窗口人员的选调，凡选调到窗口的工作人员必须是正式在岗在编人员，要能充分代表部门行使项目办理权限，严格按规定做好各项审批服务工作，决不能在中心挂虚名。三要加强窗口人员的学习与培训。将学习教育与机关效能建设结合起来，定期组织窗口人员学政治、学法律、学业务规范，熟悉国家政策法规，全面提高他们的思想素质和业务水平，使窗口工作人员真正达到“素质高、业务精、能力强、服务优”的标准，成为行政服务的行家里手。同时，也希望在行政服务中心工作的同志能进一步增强事业心、责任心，勤奋工作，爱岗敬业，无私奉献，把在行政服务中心工作当作实现自我、锻炼自我、提高自我的极好机会。四要严于律己，廉洁奉公。严格执行有关规章制度，坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要、刁难服务对象等现象的发生。五要强化管理考核。行政服务中心要注重学习借鉴外地的成功经验，结合实际大胆创新，积极探索推进行政服务工作和加强管理的好方法、好点子，建立起一套现代化的、具有很强约束力的管理体系。要健立考核和奖罚机制，切实加强考勤考核，严格兑现奖罚，不断提高窗口人员的综合素质和工作热情，努力提升为广大群众搞好服务的能力和水平，树立行政服务中心的良好形象。

3、希望20xx年大家工作顺利、身体健康、万事如意。春节刚刚过去，猪年已经开始。在这里，我向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，工作顺利、合家幸福，身体健康，万事如意!同时，我也希望各有关部门要把中心看作是一个锻炼干部、培养干部的基地，对窗口人员要从政治上关心、生活上照顾，以解除他们的后顾之忧，使他们轻装上岗，以饱满的热情、充沛的精力，全身心地投入到窗口工作中去，努力创造优异成绩，全力打造一流的行政服务中心。

同志们，20xx年的工作目标已经明确，新的征程已经开启，让我们在县委、县政府的正确领导下，继续发扬优良的工作作风，营造团结和谐的工作氛围，保持昂扬向上的进取精神，为优化上高经济社会发展环境做出应有的努力，为“挺进第一方阵，建设中等城市”做出新的更大的贡献。

领导年终总结表彰会讲话

同志们：

今天，我们集聚一堂，隆重庆祝中国共产党建党xx周年。会议表彰了先进，开展了交流，签订了党风廉政建设责任书，林梅同志还将作廉洁从政报告。之所以将几个会议一起召开，就是为了以七一表彰为契机，进一步推进商务系统党的建设、作风建设和机关建设。刚才几位同志的发言，时间不长，但他们都从不同的角度，展示了普通共产党员、党务工作者的理想信念和崇高情怀，展示了商务干部、普通职工的良好愿景和坚定决心。作为厅长，我深为感动、深感欣慰。在此，我向受到表彰的单位和个人表示祝贺，向全体党员干部表示由衷的致意，向广大干部职工表示诚挚的慰问!

下面，我讲三点意见。

一、强化三个作用，不断提高党的建设科学化水平。

商务十年，精彩十年。在十年商务改革与发展的艰辛历程中，我们始终坚持以基层党组织建设为基础、以党员干部队伍建设为关键、以党风廉政建设为保障，商务党建工作为探索创业、发展奠基、形象塑造的过去十年提供了重要保障、发挥了重要作用、做出了重要贡献。未来十年，是转型升级、追赶跨越、梦想成真的十年，我们提出要奋力建设与全国同步全面发展相协调的现代商务经济，要推动内陆盆地向内陆开放高地、西部服务业大省向现代服务业强省两个跨越，这是商务事业发展的中心任务和根本要求。围绕中心、服务大局，必须要有更加坚强有力的政治保证和组织保障，必须以改革创新精神全面加强党的建设，必须对新时期的基层党组织、党员干部、党务工作者提出更加鲜明的时代要求。

(一)强化基层党组织建设，切实发挥战斗堡垒作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的基石，必须走在前头、做好表率、发挥作用。总的来看，我们的基层党组织保持了较好的发展态势，但也有一些党组织负责人两手抓意识不强，重业务、轻党建的倾向普遍存在;有些党组织工作针对性和有效性不强，组织活动流于形式;也有极个别党组织负责人对党员干部管理不严、关爱不够。全面加强基层党的建设，必须选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力。要把服务中心、带好队伍贯穿于基层党组织建设的始终，使基层党组织成为组织完成本部门各项任务的政治核心，成为教育党员、管理党员、服务党员的长效平台，成为推动发展、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。

(二)强化党员干部队伍建设，带头发挥先锋模范作用。扎实有效地推进党建工作，必须着眼于强队伍、聚人才，锻造一支能打硬仗、敢打大仗、善打胜仗的高素质党员干部队伍。近年来，厅党组狠抓队伍建设，涌现出一批先进典型和动人事迹。但客观地看，个别党员干部的思想、工作、能力、作风与先锋模范四字不相协调，甚至有的还相差比较远。共产党人，既要有崇高的理想、远大的抱负、实干的精神，还要对标先进、冲锋在前、率先垂范，在学习提高上带好头，在争创佳绩上带好头，在服务基层上带好头，在遵纪守法上带好头，在弘扬正气上带好头。五个带头是新时期对党员干部的基本要求，不论职务高低、年龄大小、资历深浅，都应作为每个党员干部的政治品格和精神境界。

(三)强化党务工作者的能力建设，充分发挥激励导向作用。党务工作者是党的工作的组织者、宣传者、践行者，是增强党组织凝聚力、创造力、战斗力的最活跃因素。打铁还要自身硬，党务工作者要成为压不弯的脊梁、震不垮的堡垒，必须练好五个基本功，会做党务工作、会讲党课、会依靠组织和制度管理党员、会处理党内各类矛盾、会做思想政治工作;必须提高学习理论、运用理论的能力，提高把握规律、指导实践的能力，提高开拓创新、促进发展的能力，提高服务党员、建功商务的能力。作为党建工作的主心骨、领头雁，党务工作者要善于利用党员示范岗、党组织党员双报到等载体，通过精神文明创建等活动，用健康向上的思想占领舆论阵地，用典型宣传的强大气势引导人、取信人、激励人、凝聚人、感召人。

二、把握五个坚持，抓好习总书记重要讲话精神的学习贯彻。

5月上旬，总书记同中央办公厅的同志进行了座谈，发表了五个坚持的重要讲话。习总书记的重要讲话之前我厅已经传达了，并且分处室进行了学习。习总书记的讲话十分深刻，十分重要，全体干部职工要认真学习、深刻领会，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

一要坚定信念。理想信念是一个国家、民族和政党团结奋斗的精神旗帜，是保持团队战斗力、凝聚力和执行力的力量源泉。当前，我们一些干部理想信念不够坚定，党的意识、执政意识、法治意识、发展意识有所削弱，权力观、地位观、政绩观发生偏差，各种思潮、各种观点众说纷纭、泥沙俱下。保持理论上的清醒和政治上的定力，需要我们精神上补钙，经常补、不断补，筑牢思想之基，对党绝对忠诚，坚定政治方向，严守政治纪律。要把对党的绝对忠诚转化为对商务事业的执着追求，把社会主义核心价值体系根植于商务工作的土壤之中，认识商务、热爱商务、献身商务，唱响主旋律、实现商务梦。

二要服从大局。围绕中心、服务大局，是每个干部应有的行为取向。国家有实现中国梦的发展大局;四川有治蜀兴川的发展大局;四川商务也有推进两个跨越、构建三大体系、实现四个提升的发展大局，有全面深化商务领域改革创新的发展大局，有建设奋进商务、效能商务、和谐商务的发展大局。商务干部必须牢固树立高度自觉的大局意识，正确认识大局、自觉服务大局、坚决维护大局，以登泰山而小天下的胸怀，以顾大局而忘小我的境界，观大势、谋大局、施大策，少打小算盘、多算综合帐，因势而谋、应势而动、顺势而为、乘势而上，使各项工作和服务紧贴党组的要求、发展的需要。

三要履职尽责。李克强总理对为官不为、为官乱为的现象，对只要不出事，宁愿不做事、不求过得硬，只求过得去的作风提出了严肃批评。我们的干部队伍虽然未达到为官乱为的地步，但思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏、工作上的拖沓敷衍，在不同程度上也有存在。权为民赋、责重山岳，责任成就事业、责任书写人生，各级商务干部要坚持极端负责的工作作风，在平凡的岗位上一丝不苟、精益求精，在关键的时刻豁得出去、顶得上来。

四要勤勉奉献。社会人讲贡献，企业家讲社会责任，共产党员、公务员讲奉献，这是国家和社会对机关事业单位职工的特殊要求。我们选择了这个事业，就得先公后私、公而忘私;我们从事了这份工作，就得勤勤恳恳、任劳任怨。要正确认识苦与乐、得与失、名与利的关系，讲大局不讲条件，讲奉献不言困难，立足本职岗位，最大程度地释放自己的热情和能量，痛苦并快乐着，在艰苦与付出中收获香甜的硕果。

五要廉洁自律。当干部就不要发财，想发财就不要当干部。人生充满了诱惑，公务员特别是领导干部更是高危职业。我们一定要严以修身、严以用权、严以律己，筑牢思想防线，严守法纪红线，夯实道德底线，把握交往界线，以德为要，以信为基，当一个想干事、能干事、干成事、又不出事的好干部。厅属事业单位要认真落实两个责任要求，全省商务系统要保持高压态势坚决惩治腐败。

三、扭住三个环节，以更大的力度深入推进机关建设。

今年以来，我们召开商务厅成立十周年干部职工大会，召开了全系统人才强商工作会议，确立了系统自身建设特别是厅机关建设的总体目标、着力重点，厅机关近10个职能处室从不同的角度研究制定了加强机关建设的具体意见，厅机关建设呈现出作风持续转变、效能不断提升、和谐逐步增进的总体态势，但在一些职工和个别部门中还存在着思想麻木疲惫、过多注重形式、主体责任不明等问题，在认识、措施、机制等方面还存在较大的薄弱环节。对此，我再强调三点：

第一，深化认识，着力克服麻痹麻木思想。机关建设永远在路上。特别是在当前社会深刻转型、思潮相互激荡的特殊时期，人心思变、暗流涌动，对机关建设特别是队伍建设带来新的挑战。对机关建设，厅党组作出了全面部署;对干部队伍建设，我们专门另立章节进行了强调;对各职能处室提出的具体措施，我们进行了督促检查。今年厅党组用在这方面的精力可谓前所未有，虽然理论上越是强调某项工作，越是容易产生倦怠情绪。但在这个问题上，厅党组坚定不移、用心良苦。重视并强调机关建设、队伍建设，是厅党组适应新形势的主动之举、战略之举，是对干部职工走好人生路的关爱之举、务实之举。希望同志们深刻领会，振奋精神，与时俱进，坚持不懈地把机关建设引向深入。

第二，突出重点，切实解决职工最关心的问题。总体看，各职能处室提出了不少的措施，但许多也还没完全落到实处，有的还缺乏针对性、实质性，所以有的职工了无兴趣、甚至感到失望，没有形成一致的共鸣，没有产生良好的实效。要紧紧围绕干部职工的诉求，有的放矢地强化、细化、实化推进措施，重点在干部培训交流、机关贴心服务、工会活动组织、老干部关爱、厅属事业单位支持、会风文风转变等方面，拿出更为具体的措施和办法。机关建设形成的制度和意见，不在于有多少条，而在于有没有用，在于能不能落到实。厅办公室要对职能处室提出的意见再次进行筛选，重新整理，形成今年推进机关建设的总体方案。

第三，落实责任，完善形成机关建设的高效推进机制。机关建设是基础性、系统性、战略性工程，既是商务事业持续发展的根本保障，也是全厅干部职工赖以成长进步、实现人生价值的载体舞台，人人有责、责无旁贷。作为厅党组，我是第一责任人，要履行好领导责任。各位厅领导要落实分管责任，加强工作指导，加强日常教育和管理。我听说维民同志和祥超同志就带了个头，及时组织各自分管的处室对习总书记的重要讲话进行了传达学习。各处室主要负责人是承上启下的中坚力量，在守土有责、守土尽责上必须发挥好中流砥柱的作用。厅机关干部职工要牢固树立主人翁意识，主动提出合理化建议，积极参与和大力支持厅机关的作风建设、文化建设、制度建设。机关建设各职能处室要加强协同，广泛吸纳干部职工参与建立机关建设的决策咨询和监督评价机制，搭建平台，交流互动，群策群力，把厅党组推进机关建设的决策部署落到实处。

同志们，中国共产党xx年的光辉历史给我们留下了宝贵的精神财富和物质财富，新的形势和任务给我们提出了更高的要求。做好当前的党务工作，切实加强和深化机关建设，对推进商务事业的持续健康发展意义重大、影响深远。我们一定要以高度自觉的政治责任感和使命感，以求真务实、奋发有为的精神状态，不断开创商务系统党的建设、作风建设的新局面，为圆满完成既定的目标而努力奋斗!

谢谢大家!

年终总结表彰会讲话

过去的一年，机关全体同志始终保持良好的精神风貌和锐意进取的工作状态，为全团各项重点工作的稳步推进作出了积极的贡献。首先，我代表团中央书记处，向机关全体干部一年来所付出的艰苦努力和取得的成绩表示衷心感谢，向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

今天，我们召开一年一度的团中央机关总结表彰大会，总结20xx年机关工作，部署20xx年工作。刚才罗梅同志代表书记处讲了很好的意见，我完全赞同。过去的一年，机关全体同志始终保持良好的精神风貌和锐意进取的工作状态，为全团各项重点工作的稳步推进作出了积极的贡献。首先，我代表团中央书记处，向机关全体干部一年来所付出的艰苦努力和取得的成绩表示衷心感谢，向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

从某种程度上说，获得表彰的部门和同志一定是从不同角度得到大家的认可，希望你们戒骄戒躁、继续努力。同时我们也要认识到，有的部门和同志长期从事一些常态性工作，从事一些默默无闻、不被关注的工作，但他们也都为机关和全团工作作出了巨大贡献，只是在现有的评选机制下不容易突出出来。因此我们不要对评选结果看得太重，我们更加看重的是全团工作能否得到真正推动，一些重要问题能否得到真正解决，看重的是同志们付出艰苦努力的过程。今天，借这个机会，我主要就做好机关工作谈五个方面的问题。

第一，关于认识问题。团中央机关要发挥“思想库、作战部、风向标”的重要职能，必须首先解决好认识问题，特别是要真正理解党团的重要政治关系，充分认识到共青团工作的重要价值在于努力为党探索政治行为和组织行为在青年中的实现路径，探索党的思想主张在青年中的传播路径和有效方式。认识上清不清、透不透，是我们做好工作的重要基础和关键因素，直接决定着克服困难、推进工作的信心和勇气。我提醒过大家，要把认识的变化、认识的统一、认识转化为自觉作为一个重要的角度，来总结去年的工作。不管是组织还是个人，都要经常进行总结，否则就不能取得很好的进步。总结不是简单的事实堆砌，要善于从事实背后挖掘出更深入的理性思考。与行政部门工作边界比较清晰、工作内容需要经常重复、涉及领域比较单一不同，共青团组织具有很强的思想性、政治性，共青团工作还带有很强的时代性、挑战性。我们既有自己的工作优势，同时也有不少薄弱环节。一些薄弱环节时间长了，积累到一定程度就可能出现比较大的问题。各部门在总结工作中，既要认真梳理好本部门的认识问题，还要对整个战线的思想认识的变化进行认真梳理和深入思考，对一些重要问题和普遍性的疑惑有针对性地说有用的话，努力加以解决。

我们还有一个认识要清晰地明确下来，就是如何认识和看待这个让我们为之感到光荣和骄傲的共青团组织。在这个问题上，要坚持我们党解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。无论是我们的思想认识还是能力素质，无论是工作内容还是团干部作风，好的一定要坚持，发现问题一定要纠正，存在不足一定要努力改进和克服，否则这个组织就很难发展进步。长期以来，共青团组织形成了富有理想主义追求、锐意进取、勤奋敬业、全身心投入工作等一系列优良传统和作风，需要我们在新的形势下不断继承和发扬，只有这样我们才能进一步打牢为党做好新形势下青年群众工作的思想认识基础。

第二，关于机制问题。要推动一个组织成员做好工作，可以依靠提高认识和个人努力来实现。但推动一个组织体系做好工作，仅靠个人认识和努力就不够。我们不能要求全团上下每一个层级、每一个干部都具有很强的主动性、自觉性和坚定性。我们并不否认个人主动性的重要作用，但对于共青团这样一个庞大的组织而言，要保证工作的整体性推动，必须依靠正确的、有效的机制，这样才能保证组织体系整体向前发展。其中，最重要的就是形成有效的决策和决策执行机制、激励约束机制。对于激励约束机制而言，就是干得好的要褒扬，干得不好的要批评乃至进行组织处理。去年我们的一些重点工作能得到一些推动、取得一些成效，关键在于比较好地发挥了这些机制的作用。不敢碰问题、不敢说问题，以为靠一个善良的愿望就能把工作推动起来，这是基本不可能的。

民主集中制是我们党在解决不同认识的过程中形成的一种有效机制和重要原则，我们必须始终坚持好、执行好。每个人在个人阅历、思想基础、观察社会角度、掌握的信息以及对问题的整体历史感掌握等方面都不尽相同，认识上不一致是很正常的。民主的过程是第一轮次的过程，是让各种不同认识充分交流、沟通、碰撞乃至争论的过程，在第一轮次谁能赢得认同，主要靠真理自身的力量。集中的过程是第二轮次的过程，就是把各种分散的意见形成集体意志的过程，最后作出决策，形成统一的意志和行动。在民主集中的过程中，作为领导，既要胸怀开阔、正确看待不同意见甚至批评，又要根据客观实际敢于作出最终决策;作为下级，既要敢于发表不同意见，又要遵守党内政治生活规则，在决策作出后做到个人服从组织、少数服从多数、全党服从中央。可以负责任地告诉大家，书记处所有对工作中存在问题的批评都是对事不对人，都是为了推动工作和解决问题，都是为了让大家对错误和问题有更深刻、更清醒的认识，避免重复类似错误，甚至延续和积累已经存在的问题。

第三，关于力度问题。面对共青团组织在经济社会快速发展中遇到的新情况、新挑战，面对共青团工作中的一些薄弱环节，我们抓工作必须有足够的力度。加大力度不是不讲原则、不是简单的严格要求，而是关心、爱护和严格要求的结合。实践反复证明，对于重大工作，抓与不抓不一样，狠抓与一般抓不一样，高标准地抓与低标准地抓不一样。要始终用可能达到的最高标准来要求工作，在过去的基础上不断进步提高。对于如何以更大的力度推动今年全团重点难点工作，各部门都要认真思考、深入研究。让我们感到特别高兴的是，去年在团中央继续对基层工作给予资金支持的带动下，省市两级团组织募集了2.24亿资金支持基层团组织工作，这就是加大工作力度所取得的成果。我们正在做的许多工作难度是比较大的，这不是我们主观的问题，而是经济社会变革给我们共青团带来的挑战很大。因此，我们要推动工作，有了机制没有力度也不行，机制跟力度要结合起来。

第四，关于廉政问题。共青团是党的助手和后备军，团中央是全团的最高领导机关，团中央机关干部必须带头树立廉洁自律意识，带头严格执行中央有关规定。在廉政问题上，团中央机关干部做得很好，但我们要时刻保持清醒头脑。去年我们召开了团中央直属机关廉政工作会议，制定了《关于严格管理团的专职干部的几项规定》，对加强廉政工作提出了明确要求。有些同志犯错误，往往主观上并没有违反中央要求的明显意图，但客观上要么不以为然，要么不知道规则，缺乏对一些重大原则性问题的深刻认识和把握。因此，我们要在思想上始终绷紧廉政这根弦，要认真学习领会xx届中央纪委六次全会精神，不折不扣地严格遵守中央关于廉洁从政的一系列重要要求，要坚持当干部、干共青团工作，源于对党的根本宗旨高度的内心认同，源于为人民大众谋福利的社会理想和抱负，在任何时候都要讲党性、讲原则、讲纪律，努力经受住政治、事业、名利和生活的考验。

第五，关于风气问题。一个单位、一个机关，风气很重要。对于任何一位在机关工作的同志来说，既要对自己负责，也要对组织负责;既要坚持做人的道德底线，又要坚持良好的政治操守，这是形成良好机关风气的重要前提。风气好，大家的状态就好一些，成长进步就快一些。团中央机关的风气总体上是好的，大多数同志对自己的要求比较严格。在这里，我们要明确地提出，机关党委最重要的任务是管好风气，各部门主要负责同志抓好工作的前提是管好风气，书记处分管书记抓好工作的同时还是要管好风气。要充分发挥思想政治工作的优势，通过谈心谈话和交流沟通，帮助机关干部解决思想困惑、化解矛盾问题，积极营造风清气正、团结和谐的良好氛围，为机关干部始终保持好的工作状态，推动机关各项工作提供坚强保证。

最后强调一点，对于如何做好新形势下党的青年群众工作、乡镇街道组织格局创新、非公团建、引导青年等一些重大工作和重要问题，我们要反复调查研究、反复深入思考，通过必要积累和充分准备，集中全团智慧，力求取得新的成绩，实现新的突破。

前不久，党中央书记处和王兆国同志都对共青团过去一年的工作给予了充分肯定，提出了明确要求。在倍受鼓舞、坚定信心的同时，我们要清醒认识到，现在共青团工作离中央的要求还有很大差距，一些重大工作还没有取得根本性突破。我们要不辜负中央期望，始终保持工作方向不动摇，工作力度不放松、不减弱，意志坚定、有韧劲，不断深化全团各项重点工作，不断促进共青团事业实现新的发展。

年终总结表彰会讲话

同志们：

刚才，kk同志实事求是地回顾总结了20xx年城建工作，部署了20xx年工作任务。工作部署思路清晰，任务明确，措施具体有效，我完全同意。会议还对在20xx年城建工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和谐城乡建设成绩突出，我市的考核成绩位居uyyu市第一。

上述成绩的取得，充分说明了城建局贯彻执行市委、市政府工作部署，方法是恰当的，措施是得力的，成效是显著的，市委、市政府对城建工作是满意的。在此，我代表市政府向城建系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

关于今年的城市规划、建设和管理工作，yy同志已做了具体部署，大家要认真抓好落实。下面，我就今年的工作，再强调以下几点：

一、认清形势，充分认识城市规划建设管理的重要性。

当前，随着hkhk经济区上升为国家战略，kk市委、市政府把kkkk经济新区规划建设纳入蓝色经济区战略的核心内容，kk在kkk乃至全省发展格局中的地位和作用越来越突出，不仅成为未来新区建设的主战场、再造一个kk的主力军，同时也必将进一步调动起全市上下抓发展促跨越、建设宜居幸福家园的激情和力量。面对前所未有的重大机遇，在当前和今后一个时期，是我市转方式、调结构，融入大kk、建设新kkk的关键时期，也是可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展尽管还会遇到诸多困难和挑战，但有利条件很多，机遇大于挑战。因此，我们必须正确分析和把握形势，深入研究基础性、全局性、战略性重大问题，科学谋划kk城市发展未来，以强烈的责任感和使命感，抢抓重大战略机遇，凝心聚力，激情创业，拼搏进取，乘势而上，不断开创新局面，创造新辉煌。

二、突出重点，推进城市规划建设管理工作再上新水平。

城建工作事关群众的切身利益，每年的城建工作都任务重、压力大。大家一定要按照市委、市政府确定的战略决策和总体部署，认真抓好各项重点工程推进和工作措施落实，不断提高城市规划、建设、管理水平。

一要提高城市规划水平。要立足于建设qqqqq现代化国际新城区的目标定位，积极对接qqqqq西海岸经济新区规划，完善提升全域城市化规划及各项专业规划，重点要在抓亮点、树精品、出形象、破难题上下功夫，进一步优化城市空间和功能布局。

二要加快工程建设速度和质量。抓好城市基础设施建设，特别要加快推进20xx年市政府确定的重点工程和实事工程建设，主动出击，超前谋划，迅速动手，确保工程早建设、早完工，出精品，创一流，进一步提高城市承载力和服务功能，不断提升城市品味，。

三要持续开展城乡环境整治。按照全市城乡环境综合整治的三年目标任务，坚持不懈地开展城区、镇驻地及村庄环境综合整治工作，巩固和提高环境整治成果，提升城乡生态文明水平。研究出台加强城市精细化管理意见，提高管理标准和水平，打造更加整洁优美、生态宜居的城市环境。

四要加快推进城市“两改”进程。要按照统一规划、统筹安排、政策引导、积极推进的思路，加快实施城中村和村庄“两改”工作，完成年度改造任务。已拆迁的要抓开工建设，已开工的要抓竣工和安置区环境氛围营造，已竣工的要抓好居民安置和小区规范管理运行，真正将城市“两改”工作改成群众的满意工程。

五要加快推进城镇化进程。要以开展和谐城乡建设行动为主线，以开展城乡环境综合整治为抓手，统筹抓好城乡基础设施建设，不断增强城镇的集聚功能和承载力，努力构筑起城乡一体化发展新格局。

三、加强组织领导，形成齐抓共管合力。

城市建设是城建系统各级各部门各单位工作成果大小的标志之一，也是一个领导班子和领导干部工作水平的综合体现。城市建设的速度、质量和水平，体现着一个城市决策者、领导者的水平，直接影响到一个地方的经济发展和文明程度。特别在当前的新形势下，高标准、高速度、高质量地推进城市建设，意义重大。城建部门要以高度的事业心和责任感，以对党和人民群众高度负责的态度，按照科学发展观的要求，充分认识加强城市规划、建设、管理工作对促进经济发展和社会进步的重大意义，切实加强对城市建设工作的组织领导。

一要强化领导，落实责任。要把城市建设作为经济和社会生活中的一件大事来抓，把城市建设当作“一把手”工程，层层建立目标责任制，抓好督促检查，加大考核奖惩力度，形成人人参与、齐抓共管的良好局面。

二要提高新形势下领导、管理建设事业的能力和水平。城市建设水平的高低，在很大程度上反映了城市规划建设管理部门党政领导和专业技术人员的眼光境界。不了解当今世界城市发展的趋势，不会用市场经济的方法建设城市，不很好地研究城市历史文脉、自然风貌和个性特色，是很难抓好城市建设的。城市建设涉及的行业领域多、知识更新快，这就要求把加强学习培训作为建设领导工作的一件大事来抓，以更好地搞好我市的规划建设管理和经营。

三要加强城建队伍建设。一方面，要不拘一格，大胆引进和启用一批确有真才实学的专业人才，壮大专业队伍实力;另一方面，要培养和造就一批懂业务、会管理的干部队伍，采取走出去与请进来相结合的办法，提高其业务能力和工作水平。

四要树立城建队伍良好的社会形象。当前的城市规划建设管理工作，面临着更多更大的机遇与挑战，这不仅需要一个坚强有力、求真务实、敢打敢拼的领导班子，更要有一支懂城市规划、城市建设、城市管理和作风优良的行业干部队伍。这就要求城建部门必须大力加强干部职工队伍建设，进一步转变工作作风，提高服务质量、服务水平，树立良好的行业形象。

五要形成加快城建事业又好又快发展的整体合力。去年城建系统机构体制的调整，充分表明了市委、市政府对大城建的高度重视。对此，城建系统各级各部门各单位要根据局党委的部署和要求，按照新职能分工，牢固树立“城市建设一盘棋的思想”，加强团结协作，密切配合，狠抓落实，促进城建事业实现又好又快发展。

同志们，展望新的一年，我们又站在了一个新的起点上，肩负着更加光荣而艰巨的历史使命，希望大家继续发扬恪尽职守、任劳任怨、勤恳敬业的精神，积极进取，勇于创新，奋发向上，为把kk建设成为qqqqq现代化国际新城区而努力奋斗!

年终总结表彰会讲话

同志们：

今天的会议既是总结表彰会，又是部署安排会，对于做好20xx年的工作，特别是开好头起好步十分重要。刚才，展晗同志从八个方面总结了我们人社系统20xx年度的工作成绩，很全面、很实在;同时，用“四项改革、四项重点、五项管理”高度概括了20xx年度的工作思路，很明确、很具体，我完全同意，希望大家在会后认真领会并贯彻落实。

近年来，我县人社工作进步很快，面貌变化很大，社会反响很好，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县政府县对大家过去辛苦工作表示真诚的感谢，对受表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!

下面，我讲两个方面的意见，同大家共勉。

一、总结成绩，振奋精神，切实增强做好新形势下人社工作的信心。

一是各项工作成绩显著，荣誉喜人。过去的一年，我们人社工作在全系统干部职工的共同努力下，取得了实实在在的成绩，大家有目共睹，社会予以公认。单从奖项来看，20xx年度，我们人社局被省文明委评为“省级文明单位”;被县委评为县党风廉政建设先进单位;在全县政风行风评议中，荣获第一名的好成绩;在全县综合考评和人大工作评议中，被评为“十佳单位”、“五干先进单位”和“满意单位”;退管服务工作经验在人社部进行了交流，新农保工作得到省政府领导的充分肯定，如此等等，无不说明，过去的一年，我们人社工作做得很扎实，效果很明显，成绩喜人，我们完全有信心有决心做好20xx年的工作。

二是劳动人事合并，人员平稳过渡，工作井然有序。20xx年度，按照上级要求，原劳动和人事机构重组，职能整合，合并成现在的人力资源和社会保障局。机构改革后的人社局，工作人员思想稳定，情绪正常，人员调整及时到岗到位，各项工作有序开展，没有出现任何乱子。县委、县政府十分满意，希望大家再接再励，继续保持事业发展的良好态势。

三是领导班子团结务实，富有战斗力。火车跑的快，全靠车头带。事实证明，团结出凝聚力，团结出战斗力。不论是一个政府，还是一个部门，只有有了团结务实、开拓创新的领导班子，各项工作才能高效有序运转，工作质效才能得到明显提升。近年来，人社工作之所以能够取得日新月异的变化，归根结底，得益于我们人社局有一个富有凝聚力、号召力和战斗力的领导班子，有一个团结协作、积极向上的工作群体。

二、认真形势，统一思想，切实增强做好人社工作的责任感和使命感。

一是要围绕中心工作来谋划人社工作。县委、县政府提出高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城的建设理念，是继“一带三区”建设目标的拓展和延伸，是符合我县实际的。为此，我们人社工作必须服从大局，服务中心，必须找准与中心工作的切入点、结合点，我们的工作才能充满生机与活力，才能取得更好实效，才能对黄梅经济又好又快发展起促进作用。

二是要围绕新要求来部署人社工作。人社工作涉及面广、政策性强、社会责任大。按照省里要求，新的一年，我们要深入推进新农保试点工作;要进一步做好农民工就业转移和创业扶持工作;要切实解决改制关闭破产等企业退休人员和职工参加医疗保险问题;要积极争取城镇职工医保门诊统筹试点，实行城镇居民医保门诊统筹;要完善大额医疗保险办法，提高基本医疗和重大疾病保障水平;要大力推进职称制度改革和事业单位人事制度改革;要着力解决园区企业用工难问题，如此等等，都给我们人社局提出了新的、更高的要求。为此，我们必须围绕这些新要求来部署安排工作，切实把事关全局、事关民生和事关社会发展的各项工作做实做好。

三是要正确认识人社工作在全县经济社会发展中的地位和作用。人社部门跨越政治经济和社会的各个领域，是政府的重要职能部门。从发展的层面来讲，做好人社工作，关乎民生改善，关乎黄梅发展稳定。我们要切实加强公务员管理、事业单位人事制度改革、创业就业、社会保险、劳动关系协调、企业军转干部和企业离退休人员管理服务等工作，为促进发展县域经济夯实基础。

四是要精诚团结，上下一致，齐心协力。众人划桨开大船，号子一喊浪靠边。做好新时期的人社工作，靠任何一个人单打独斗、左突右闯肯定是不行，需要大家精诚团结，群策群力，需要上下一致，齐心协力，只有这样，我们人社这条大船才能行得更稳、更好、更远。

五是要脚踏实地，求是创新，真抓实干。实干出实效，创新出生命力。做好新时期的人社工作，我们必须立足实际，脚踏实地，一步一个脚印地做好每一项工作。在此基础上，要敢于并善于取他山之石，攻己之玉，开创我县人社事业新篇章。

谢谢大家!

年终总结表彰会讲话

(一)积极发挥职能作用，促进经济社会发展。

一是圆满完成收支任务，确保财政稳健运行。在极其困难的情况下，去年我省财政收支均创历史新高。全省地方一般预算收入完成1174亿元，同比增长21.9%，超收123亿元;一般预算支出完成3591亿元，增长21.8%，规模位居全国前列。收入质量明显改善，收入占gdp的比重、税收占收入的比重都明显提高。支出结构更加优化，“两升一降”目标取得新进展，保障了各项重点支出的需要。与此同时，20*年底“普九”债务91亿元全部化解，政府债务管理得到加强。省级实现当年收支平衡，市县赤字控制在可承受范围内。

二是大幅增加政府投资，促进经济止滑回升。全省固定资产投资到位资金中，政府性资金达3389亿元，占资金来源的26.5%。其中，预算内资金1089亿元，增长3.7倍。圆满完成180亿元地方政府债券资金管理工作，其中省本级90亿元注入四川发展公司，实现放大使用规模近300亿元，并落实了还款来源。积极推进灾后重建，累计下达中央和省级重建基金1721亿元，全省没有任何地方因为财政资金不落实影响重建项目开工建设。全年减轻社会税费负担超过百亿元，促进企业扩大投资和增加居民消费。落实家电下乡政策，扩大农村消费市场。

三是努力强化公共保障，落实各项民生政策。全年争取各类中央财政补助资金2458亿元。全省可用财力达到2036亿元，增长14.8%，各级保障能力得到整体提高。按财政供养人员计算，全省人均财力达到7.8万元，其中县级达到5.9万元，比上年增加0.7万元。全省累计拨付“八项民生工程”资金800亿元，全面落实了惠农补贴、就业促进、社会保障、医疗卫生、义务教育等各项民生政策，支持了义教教师绩效工资改革、医药卫生体制改革、政法经费保障体制改革等重大改革顺利实施。

四是深入推进改革创新，提升财政管理水平。深化扩权强县改革试点，新增32个试点县(市)。成立预算编审中心，强化部门预算管理。启动省级预算编审程序改革，突出政府主导，调整支出结构。在全国率先建立了农村医疗救助与新农合补偿“一站式服务”机制。建立一体化政府采购监管新机制，加强政府采购管理。建立多部门联合监管机制，形成监管合力。开发多项重大资金管理信息系统，加强实时在线管理。金财工程应用支撑大平台推广工作进展顺利，提升了信息化管理水平。

(二)加强班子和队伍建设，增强凝聚力、战斗力。

一是在班子建设上。坚持中心组学习、“小集中”学习制度，注重学习实效，提高班子成员的理论水平，坚定正确的政治方向。积极倡导“团结才有力量，团结才能出成绩，团结才能出干部，团结才有大家的好心情”，营造出“班子团结人人有责，同心协力、共荣共损”的良好工作氛围。认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，凝聚集体智慧，坚持重大工作按规则议事、按制度办事，做到集体决策、民主决策、科学决策。增配了2名厅级领导干部，充实了班子力量。依靠发扬民主、和衷共济，党组的领导核心作用得到进一步发挥。x年，厅党组荣获20xx-20xx度省级机关“四好”活动先进班子称号。

二是在队伍建设上。按照“坚持标准、群众公认、注重实效、用足资源”的干部工作思路，一方面建立充满活力、群众公信度高的选人用人机制，真正让出类拔萃的干部脱颖而出、让踏实工作的干部各得其所;另一方面，用好用活政策，盘活职位资源，为干部成长提供空间。去年，厅党组先后选拔任用了23名正副处级领导干部;推荐了1名正厅级、2名副厅级领导干部后备人选，已任命两名;推荐5名优秀干部到外单位担任领导干部。同时，坚决推进干部轮岗交流，对19名正副处级干部实行了轮岗从反馈情况看，干部工作得到了全厅干部职工的普遍认可。

三是在作风建设上。认真按照省委“四个特别”的要求，大力树立和弘扬良好作风，努力使全厅干部保持清正廉洁、务实为民的作风，密切党群干群关系。认真组织开展领导班子创“四好”和处室支部创“四强”活动，启动了全省财政系统基层党组织建设“三级联创”活动。积极推进机关行政效能建设，认真落实“三项制度”，设立首问责任岗位，实行机构职能和人员职责上墙公示，厅机关服务意识和效率意识明显增强。

(三)注重机关自身建设，强化基础保障。

一是加强党风廉政建设。按照“一岗双责”要求，认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好惩防体系建设各项牵头和协办工作。召开全省财政系统反腐倡廉建设工作会议，积极推动全系统深入开展反腐倡廉工作。认真开展廉政宣传教育活动，营造廉政文化氛围，增强干部廉洁自律意识。深入推进规范权力运行工作，着力构建责权统一、公开透明、规范高效的权力运行机制。主动做好接受人大、审计监督工作，加大信息公开工作力度。去年，我厅通过《四川日报》对23项专项资金的安排情况进行了公示公告，涉及资金148.7亿元，比上年提高60.1%。

二是提升政务管理水平。完善目标管理考核办法，建立目标执行奖惩联动、动态公告和提前备案机制。强化政务运行管理，政务督办、公文办理、会议管理等工作协调高效运转。全厅承办上级交办、领导批办、会议议定事项和“两会”建议提案1500件以上，办结率和满意率均达100%。启动四川财政政务管理平台建设，努力提高机关运转效率。加强保密工作，全厅保密意识和保密措施得到明显强化。进一步完善代表约请、代表走访、信息通报制度，代表联系工作走上规范化、日常化轨道。

三是加强和谐机关建设。充分发挥机关工会、共青团、妇委会的桥梁和纽带作用，关心职工身心健康，积极开展丰富多彩、健康文明的文体活动，以及送温暖、扶贫帮困活动。认真组织建国六十周年纪念活动，开展了文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛等系列活动。全省财政系统首届篮球赛取得圆满成功，展现了财政干部积极向上、顽强拼搏的精神风貌。组织大型歌舞剧《四川依然美丽》到财政部汇演，得到高度评价。认真做好离退休干部服务工作，落实老同志政治待遇和生活待遇，丰富老同志精神文化生活。后勤保障及时到位，机关节能降耗完成达标任务。省财经职业学院发展进入新阶段，招生规模创历史新高。省注协、省评协完成换届选举工作，成立了省注册会计师行业党委。

去年我厅各项工作取得了显著成绩，得到了省委、省政府领导的充分肯定，这是省委、省政府正确领导的结果，是厅班子团结一心、集体领导的结果，是全厅干部职工恪尽职守、忘我工作的结果。借此机会，我代表厅党组向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢，向全体离退休老同志和职工家属致以节日问候!

二、把握形势，坚定信心，努力完成今年财政工作任务。

今年是基本完成灾后重建任务的决胜之年，是巩固回升、加快发展的关键之年，做好今年财政工作意义重大。对此，必须首先正确把握当前财政经济形势，找准工作着力点。从国际形势看，尽管已度过了经济最困难的时期，但触底过程还将比较漫长。从国内情况看，有利条件不断增多，但政策效应正在减弱，经济发展内生动力不足，结构性矛盾依然突出，特别是经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变还将是一个长期的过程。从我省情况看，还存在经济增长过度依赖投资、发展质量不高的问题，特别是随着后重建时代的到来，发展后劲不足的问题将更加突出。从财政工作看，一方面财政增收的基础还不牢固，另一方面还要继续实施积极财政政策，财政保障任务将十分繁重，财政平衡将继续面临严峻挑战。

综合分析，今年全省财政收支紧张的矛盾仍将十分突出，我们要充分估计可能遇到的各种困难和挑战。同时，也要看到有利条件和积极因素，进一步增强信心，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，按照全省财政工作会议的安排部署，创造性地开展工作，确保完成全年收支任务。这里，我强调几点：

一是更加注重财政平衡问题，确保完成全年收支任务。x年全省地方一般预算收入安排比基数增长11%，一般预算支出增长6.5%。完成这一任务是做好今年工作的关键，但面临的困难和问题也不少。要密切跟踪形势变化，及时采取应对措施，加强收入管理，确保应收尽收。要大力调整支出结构，从严控制支出，集中更多的资金用于促进发展和改善民生。要加大对下帮扶力度，坚持财力重心下移的原则，增强基层特别是重灾县(市)的保障能力，尽力控制赤字问题。要加强对市县政府投融资平台和政府债务的监督管理，切实防范财政风险。

二是更加注重推动经济发展方式转变，增强发展后劲。2月3日，在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，专门就加快经济发展方式转变发表了重要讲话，从前所未有的高度深刻阐述了其重要性和紧迫性，部署了八个方面的重点工作。对我省来讲，加快转变经济发展方式更是一项必须长期坚持的战略任务，是我省缩小发展差距、加快发展的必由之路。财政工作要坚决贯彻这一战略要求，围绕“一枢纽、三中心、四基地”规划、“7+3”发展规划和八大产业振兴行动计划实施，以更大的力度来推动经济结构和产业结构调整、自主创新、现代农业发展、生态文明建设和经济社会协调发展。

三是要更加注重改善民生，推动经济社会协调发展。保障和改善民生既是发展经济的最终目的，也是拉动消费、推动经济发展方式转变的重要举措。要完善分担机制，明确各级保障责任，确保落实“十项民生工程”筹资任务。要按照推进基本公共服务均等化的要求，加大对农村和困难地区的投入。要突出制度和长效机制建设，重点支持完善义务教育体系、公共医疗卫生体系、社会保障体系和公共文化服务体系。要加强政策配套，保持政策的前后接续和上下协调，把单项政策纳入政策体系统筹考虑。要加强监督检查，确保民生政策执行不倒拐、不走样。

四是更加注重改革创新，加强财政职能建设。要积极创新思路、创新方法、创新技术，进一步强化财政职能。一方面，要按照推进科学化、精细化管理的要求，深化预算编制、预算执行、绩效评价、财政监督和债务管理改革，加强管理基础工作和乡镇财政建设，推进财政管理信息化建设，有效提高财政管理的水平。另一方面，要灵活运用财政补贴、贷款贴息、以奖代补以及金融激励、担保保险补助、消费促进等政策工具，支持政府投融资平台运作，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导放大作用，有效提升财政资金政策的效能。

三、健全制度，完善管理，全面加强机关自身建设。

不断加强机关自身建设是保障财政职能作用充分发挥的基础，是党的建设、作风建设和廉政建设的载体，也是全厅干部职工的共同需求。

(一)以提高干部职工综合素质为重点，加强学习型机关建设。学习的重要性不言而喻，古今中外、不同民族都把学习作为人生最重要的几件事情之一。加强学习也是一个老生常谈的问题，但我觉得还没有引起大家的真正重视。从厅机关的情况看，大家忙于事务性工作的时间多、学习时间少，工作的积极性高、学习的热情不高。存在这样的问题，从根本上讲还是学习态度的问题。单位之间、个人之间在工作上之所以存在差距，其中的重要原因是对学习的态度不同。当前是知识时代、信息时代，财政工作面对的领域也在不断拓宽、面对的问题也越来越复杂，很多都超过了我们原有知识的范围，每一名财政干部都需要通过加强学习，不断更新知识内容、完善知识结构，不断改变和超越自我，增强应对新情况、新挑战的能力。

从个人学习来讲，需要把握三个方面：一是在学习态度上，既要把学习看成是工作需要和政治责任，也要看成是个人需要和精神追求，树立终身学习的理念。二是在学习内容上，坚持广泛涉猎与有所侧重相结合，工作需要与个人爱好相结合，拓展知识的广度和深度。三是在学习方法上，要把学习与思考结合起来，把理论与实践结合起来，提高学习的实效。

从建设学习型机关来讲，一方面要完善激励保障机制，创造良好的学习条件。要建立不同层次、体系完善的学习制度、培训制度和考评制度，增强学习培训的针对性、系统性和吸引力，鼓励和支持干部职工知识上层次、业务上水平，争做专家型、复合型人才;另一方面，要积极倡导相互学习、共同进步，营造良好的学习氛围。有条件的处室、单位都应该结合业务所长，举办一些有特色的“讲坛”、“论坛”，开展针对全厅干部职工尤其是年轻干部的培训，加强相互交流学习。

(二)以提高行政效能为重点，加强机关规范化管理。

一是理顺职能关系。要针对目前厅机关内部存在的职能交叉、相互推诿、运行不畅的问题，利用新一轮机构改革的机会，结合转变政府职能的要求，认真做好新“三定”方案，优化内设机构配置，合理界定、调整和优化机构职能，理顺各处室、各单位间的工作关系，努力建设权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的服务型财政机关。

二是完善目标考核。要继续完善厅机关内部目标考核办法，增强目标制定的科学性、绩效性与激励性，处理好体现努力程度与可承受能力的关系;增强目标考核的公平性、公正性和透明度，坚持定性考核与定量考核相结合。要完善考核指标体系，逐项细化评分办法，对大多数指标，要尽力做到被考核单位自己都能评出分来。要大胆创新考核方式，探索引入群众评议、投票表决、事前公示等新办法，克服现行办法的局限性，使目标管理更好地起到鼓励先进、鞭策落后的作用。

三是提高工作效率。要加快金财工程应用大平台推广步伐，力争在年底前实现省、市、县三级全覆盖，提高我省财政信息化管理水平。要推进政务管理平台建设，提高厅机关办文、办事、办会效率，实现信息互通、资源共享。要加快全省财政视频会议系统建设，力争年内省级、市州和部分扩权试点县开通应用。要继续严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，加强政务督查督办工作，确保政令畅通，提高厅机关执行力。

(三)以增强凝聚力和执行力为重点，加强机关精神文化建设。去年年底，魏宏副省长来我厅视察慰问时提出了加强机关文化建设的要求。今天我把这个题目出给大家，希望能形成共识、集思广益，共同发掘有财政特色的机关文化。其实，机关文化建设这一管理思想，是借鉴自企业管理所推崇的企业文化，企业文化在商界被视为通往成功的重要法宝。同样，机关文化对于增强政府机关的凝聚力、创造力和执行力具有重要的作用。

那么，机关文化是什么呢?我想，不同的人、不同单位会有不同的理解和看法。一般来讲，能够得到干部职工广泛认同的价值观念、道德精神、行为规范、团队意识，以及工作思路、规章制度、管理方法、机关形象等等，都可以成为一种机关文化。比如，党组倡导的“团结才有力量，团结才能出成绩，团结才能出干部，团结才有大家的好心情”，得到大家的认同，就是一种机关文化。从本质上讲，机关文化是机关的灵魂和干部职工的精神支柱，是一种精神文化层面的激励和动力。如果一个单位有优秀的机关文化，那么干部职工不计较个人得失也会乐于奉献、认真工作，不管领导在不在都能自觉地、尽心尽责地做事情。反之，干部职工就会没有荣誉感，对单位也没有认同感，做事情就会缺乏责任感。总体而言，优秀的机关文化应该具备三个要素：即明确而远大的奋斗目标、正确的价值取向、统一的行为方式。

应该讲，机关文化是一篇大文章、一项大工程，机关文化的形成是一个长期的过程，不是有几句口号、几条标语就可以建设机关文化了。同时，只要我们认真挖掘，善于归纳、提炼，能够形成一些有自己特色的、被大家所共同认同的价值观念、理想追求，机关文化建设也不是太难的事情。因此，发掘和塑造我厅的机关文化，需要大家集思广益、积极参与、共同努力。当前需要在以下三个方面着力：

一是建立个人与团队共同奋斗目标。要认真研究制定团队共同的奋斗目标，让干部职工充分了解和认同这一目标，并逐步分解成为干部职工的个人目标，使干部职工为实现自我价值、满足自我需求所做出的努力，成为实现团队共同目标的力量源泉，大家齐心协力为共同的追求而奋进。

二是充分发掘干部职工潜能。建设机关文化要坚持以人为本，要为干部职工搭建多通道的发展道路，充分调动每一名干部职工的积极性、创造性。各级领导干部要认真履行带好队伍的职责，善于挖掘职工的潜在能力，帮助职工树立自信心，为职工创造更多更好的成长条件。

三是搭建机关文化有效载体。机关文化的表现形式多种多样，其载体也多种多样。要大力倡导精神追求，引导干部职工树立“为民理财”的宗旨意识，保持“昂扬向上”的精神风貌，塑造“情操高尚”的人格品质，营造“创优争先”的进取氛围。要切实关心职工的身心健康，开展丰富多彩的文体活动，营造团结、进取、勤政、务实的机关人文环境。要加强机关基础设施建设，营造优美整洁的办公环境。

同志们，x年是挑战与机遇同在的一年。我们要在省委、省政府的领导下，再接再厉，顽强拼搏，扎实工作，为全面完成全年收支任务，为加快推进“两个加快”而努力奋斗!

新春佳节就要到了，衷心祝愿大家新春快乐、阖家幸福、万事如意!

谢谢大家。

领导年终总结表彰会讲话

同志们：

我非常高兴参加安广网络淮北分公司年度工作总结暨表彰大会，借此机会我代表市文化广电新闻出版局党委向安广网络淮北分公司全体员工致以亲切的慰问，向刚刚受到表彰的先进个人表示热烈祝贺!

刚才，传峰同志对过去一年的工作进行了认真总结，同时对今年的工作重点作了具体部署，我完全赞同。淮北分公司成立几年来，网络规模不断扩大，传输质量不断提高，入户率不断上升，经营收入逐年增长，城网实现了全面覆盖，农网建设有突破性发展，数字化建设加快，数字电视整转顺利实施，增值业务不断拓展，为淮北广播电视事业的建设发展作出了很大贡献，在这里，无论是作为局长还是作为一名普通电视用户，我都要向同志们道一声谢谢!大家辛苦了!

随着文化体制改革步伐的加快，我市于去年11月份组建了文化广电新闻出版局，我被组织上任命为局长、局党委书记，有幸和同志们成为同行，我感到非常高兴。前两天传峰和兴文同志告诉我，公司要开大会，邀请我来和大家见见，并让我讲讲话。实际上，这真难为我了。一是我认为公司是省属单位，我作为地方干部不应来指手画脚;二是时间长了各位会对我有所了解，我这个人不喜欢讲话，尤其是不喜欢讲长话。但是，考虑到我们兄弟单位之间的友好关系，我觉得我必须来，而且必须要有个态度。关于公司的业务工作，传峰同志在报告中已经安排的很到位了，比如数字化整体转换工作、比如农网建设、比如增值业务等等，我也没有更多要说的，我给同志们表个态，作为地方业务主管部门，市文化广电新闻出版局对安广网络淮北分公司将会一如既往的支持，而且这种支持将会越来越大。借此机会，我想就如何适应形势需要，树立良好形象，推动事业发展谈几点意见，供大家参考。

第一，必须树立用户至上的观念。我们应该明白，“用户是我们的衣食父母”。用户需要我们，我们更需要用户，用户是我们存在的理由，是我们最大的无形资产。如果我们失去了服务的对象，没有用户的消费，也就意味着企业生命的停止。公司的用户愈多，人气越旺，愈显出企业的生机和活力。企业的生存和发展，领导的成就和业绩，员工的尊严和体面，全依赖于用户对我们的信赖和支持。要有“永远让用户满意”的意识。我们要把自本己始终置于用户的严厉挑剔和审察之下，虚心接受来自各方面的意见和建议，从善如流，不断改进服务，使之达到尽善尽美。做一次令用户满意的服务并不难，难的是长期为用户提供不厌其烦、不畏其难的优质服务，始终坚持让用户满意，从而留住老用户，争取新用户。毋庸讳言，因为数字电视整转涉及到广大电视用户的切身利益，在加上我们自身宣传上的一些缺位，现在社会上的确存在不少对我们公司的一些负面说法。当然，这些说法未必合理，但是，毕竟使我们的形象受到了影响。这中间，可能还有我们服务质量的问题，希望大家能够正确认识这个问题，从树立公司良好形象的大局出发，从我们自身做起，从小事做起，从点滴做起，牢固树立新的服务理念，建立客服中心、公开服务项目、明确服务流程、严格服务管理，及时解决用户的需求和投诉，建立和完善适应数字发展的服务质量监督体系，真正把以人为本、用户至上落到实处。

第二，必须端正积极进取的态度。态度决定高度。实现一个梦想，成就一份荣耀，能力固然重要，但首先是态度。态度可以是能力的加油站，也可能成为能力的灭火器。不一样的态度，成就不一样的高度。没有令人敬佩的态度，就没有令人仰望的高度。不论做什么，都要积极主动，都要敢于挑战，这是一种素养，也是一种习惯，更是一种态度，这种态度决定一个人未来事业的高度。一种积极的人生态度，能激发你一往无前的勇气和争创一流的精神。每一个人都渴望成功，但并不是每一个人都能成功。拨除环绕在那些成功人士身上的光环，我们就会发现，他们起步的条件远没有人们想像的那么好，积极的态度是他们惟一的法宝。在别人灰心的时候，他们意气风发、斗志高昂;在别人因困难而放弃的时候，他们积极进取;在别人松散懒惰的时候，他们全力以赴，不找任何借口。因此，只要对工作和生活抱着一种积极的态度，人生总会有其高度!只要掌握好态度这把金钥匙，就能创造辉煌灿烂的成就!就拿我们“数字电视发展年”来说，这是一个崭新的命题，就需要我们端正态度，用创新的思维去应对。我们应该有一种安广品牌形象意识，应该有一种淮北广电形象意识。我们每一个员工都要思考网络质量问题、运营规范问题、用户管理服务问题，只要有这种积极进取的态度，我们的事业就会方兴未艾。

年终总结表彰会讲话

同志们：

这次会议既是一次回顾过去、展示成果、激励先进的总结表彰会，也是一次明确任务、落实责任、鼓劲加压的动员部署会。刚才学军局长对全县市容工作进行了总结和部署，我完全赞同。会上还通报表彰了20xx年度全县市容系统先进集体和先进个人。在此，我代表县政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面，我再讲三点意见：

一、市容管理是一项惠及民生的崇高事业，必须以人为本、履职尽责。

我们推进科学发展、构建和谐社会，归根结底是为了提高人民群众的生活水平和幸福指数。打造文明幸福繁昌，不是一个空洞的概念，它包含了经济、环境、民生、创业、社会发展等多个层面，其中宜居宜业的城市环境是一个重要方面。近年来，县委、县政府坚定不移地推进城市大建设、大发展，逐步拉开城市框架，不断完善城市功能，有力地改善了住房、就业、就学的生活环境，城市面貌越来越清洁干净、规范有序，人民群众的自豪感、认同感和归属感也越来越强。在推进城市大建设与发展的过程中，全县市容系统坚决落实县委、县政府决策部署，努力克服工作头绪多、管理任务重、执法环境复杂等困难，开拓进取，真抓实干，做了大量富有成效的工作，为优化城市环境、提升城市品位、改善城市形象做出了积极贡献，主要表现在：

一是服务大局的意识明显增强。县市容局能够始终围绕县委、县政府中心工作，在服务重点工程建设、参与全国全省文明县城创建、保障重大节会、查处违法建设、防范处臵强降雨雪及其他重大突发事件上，都冲锋在前，贡献突出，充分体现了市容管理队伍“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的良好精神面貌。

二是和谐市容的理念更加牢固。注重疏堵结合、关注民生，注重教育为主、劝导在先，寓执法于管理中，寓管理于服务中，摊点管理、环卫保洁、非机动车辆停放等工作成为市容管理新的亮点。县行政执法局组建以来，办理一般程序行政处罚案件1000多件，没有一起行政复议和诉讼，广大市民对城管执法工作的认可度和满意度正在不断提高。

三是长效管理的机制逐步完善。探索建立了“条块结合，以块为主，责权统一，属地管理”的体制机制，管理职责更加明确，考核督查更加有力，县、镇两级市容管理工作的责任感和积极性明显提高。县市容局主动与规划、公安、交通等部门联动执法，行政执法的合力和实效也明显提升。

四是队伍建设不断加强。通过建章立制、督查考评、教育培训、定期训练等措施，市容队伍的精神面貌、工作作风、执法能力、外部形象有了明显改善，在当前执法环境并不宽松的背景下，我们的城管执法队伍保持着较好的口碑，这一点难能可贵。也正因为此，县委、县政府对城管执法队伍建设是高度重视的，在班子配备、人员招聘、编制经费、执法保障等方面给予了大力的支持。

这些成绩的取得，是县市容局领导班子团结带领广大干部职工攻坚克难、奋力拼搏的结果，凝聚着每一位市容管理人员的辛勤和汗水。借此机会，我代表县政府向奋战在市容管理一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的致意!

二、市容管理是一个永无止境的社会课题，要积极探索、大胆创新。

市容管理工作既是一门科学，也是一门艺术，要基于人性和人群差异性，实行科学操作，以达到预期目标。随着城市的快速发展，市容管理面向的领域更加宽广，面对的任务更加艰巨，面临的问题也更加复杂，需要我们根据城市发展的阶段、管理对象的特性、管理环境的变化，不断探索创新市容管理的体制机制和方式方法。

首先，我们必须正视存在的问题。比如：车辆乱停乱放、垃圾乱泼乱倒现象时有发生，违法违规建筑禁而不绝;污染环境、影响市容市貌的不文明现象仍然大量存在;职能交叉、工作盲点等问题没有根本解决。这里既有责权限划分的问题，还有制度建设、科学管理的问题，也有群众认识参差不齐的原因，有效解决这些问题是一项长期复杂的任务，需要付出艰苦努力。

其次，我们必须发挥现有的优势。我县经过多年的市容整治，特别是近一两年的文明县城创建，不仅带来了城市环境面貌的巨大变化，更积累了丰富的经验，趟出了路子，锻炼了队伍，营造了氛围，形成了很好的工作机制。通过环境整治，许多制约市容管理工作的思想观念、体制机制、配套政策等深层次问题逐步得到解决，城市发展的外部环境和内在机制都更为有利。同时，通过市容管理水平的提升，不仅创造了许多群众满意的“民心工程”，更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力，激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往，这笔宝贵的精神财富将为市容管理工作注入强大的动力。

再次，我们必须把握形势的需要。一个城市的发展，既需要靠城市建设来完善功能和提供支撑，更要靠市容管理来保障供给和规范秩序。现在我们都讲转型发展，就市容管理来讲，我认为既要思想理念的转型升级，又要管理方式的转型升级，这两个方面必须同步推进。而要实现市容管理的转型升级，必须把握三个方面：一是市容管理工作要为推进城乡一体化进程提供保障。因为市容管理是巩固城乡一体化成果、发挥城市功能的必要手段。要在加快推进城乡一体化的同时，坚持统一规划、统一建设、统一管理，把管理工作渗透到各个环节，推动城镇的经济效益、社会效益、环境效益相互促进和协调发展。二是市容管理工作要为营造良好发展环境服务。因为环境也是生产力，城市环境直接体现了一个城市的发展环境、投资环境、人居环境和人文环境。整洁优美、文明有序、和谐发展的城市环境，是实现经济又好又快发展的“无形资本”，是城市综合竞争力的重要体现。三是市容管理工作要为推进和谐繁昌建设发挥积极作用。因为市容管理的目的并不是为管理而管理，而是为了人民生活得更好而管理。没有市容管理，不可能有适宜人们生活和工作的环境，更谈不上建设宜居城市。让人民群众在和谐氛围中享受城市发展成果，是市容管理的根本目的。因此，今年必须重点抓以下三项工作：

(一)大力开展市容整治规范年活动，为文明县城再添新光彩。

要通过市容整治规范年活动，提升我县市容管理工作水平，为文明县城再添新光彩。要继续开展好非机动车辆乱停放、建筑垃圾、户外广告、出店经营、市场管理等专项整治工作，不断提高市民的城市意识、法律意识和文明意识。要结合专项整治，推进市容管理规范化建设，不断提升市容管理的精细化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈，一次专项整治就要建立一个长效机制，走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性轨道。

(二)全力开展违法建设查处，为推进城市大建设扫清障碍。

违法建设问题已经成为当前繁昌市容管理面临的最突出、最复杂、最集中的问题之一，也是全县上下必须全力以对的一项艰巨、复杂、长期的工作。开展违法建设查处工作，是县委、县政府从维护广大群众根本利益出发，为了规范城市建设秩序，坚决打击违法建设行为，坚决遏制违法建设势头而采取的一项重要行动。县市容局承担了违法建设查处的主要工作，要以对人民负责、对繁昌发展负责的态度，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，全力以赴，迎难而上，以斩钉截铁的意志、壮士断腕的气魄、顽强过硬的作风，坚决打赢这场违法建设查处的攻坚战。

在这里，我想强调的是，对于你们在拆违中所付出的辛勤汗水，遇到的阻力和难度，受到的不解与委屈，县委、县政府都看在眼里，记在心里，你们辛苦了!

(三)努力完善数字化城管考核机制，充分发挥监督指挥职能。

我县已初步建成了数字化城管系统，今年，要努力完善数字化城管督查考核机制，充分发挥其职能。要进一步明确相关各部门的工作职责，加强相互间的联系、沟通、协调、配合，着力消除工作中的推诿现象，做到责任到人，定位准确，形成强大的工作合力，为系统运行提供强有力的保障。要进一步加大考核督查力度，建立以主要领导关注的目标责任制、科学的考评机制，严格对各单位案件处臵率、按时处臵率进行督查，进一步提高各单位对数字城管系统平台派遣案件的重视程度，促使其采取切实有效的措施认真抓好案件的处臵和反馈，确保案件处臵率、按时处臵率有新的提高。

三、市容管理是一项庞大复杂的系统工程，必须强化执行、锻造队伍。

市容管理工作，领导关心，群众关注。工作实不实、效果好不好、群众满意不满意，是对城管执法部门工作能力、作风和水平的现实检验。因此，强化执行力至关重要。

一要抓好班子、带好队伍。要注重加强市容局各级领导班子自身和干部职工队伍建设。重点是抓好服务宗旨教育，架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育，树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育，练就履职尽责一身功。要关心一线执法人员，激发干部队伍活力，为那些作风过硬、敢于担当、执法公正的同志提供发展舞台。县委、县政府将一如既往地重视和支持城管队伍建设，尽可能地帮助解决一些现实困难和问题。

二要强化责任、严明纪律。市容管理的特殊性，要求市容管理者必须始终保持一颗敬业之心、敬畏之心，有了敬业之心，城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬畏之心，城管执行力的实施才有可靠保障。因此，每一位执法人员都应该深知，自己是法律的践行者，言行举止关系部门和政府形象，都应当做到依法行政、文明执法，服从命令、令行禁止。

三要以人为本、执法为民。目前，社会各界对城管执法的满意度普遍不高，这就给我们城管执法工作提出了新的目标，那就是要树立以群众满意为目标。“金杯银杯不如百姓的口碑”，百姓的口碑才是最高的荣誉。让群众满意，是以人为本的具体体现，也是构建和谐社会的本质要求。刚才，学军局长在报告里提出寓管理于服务之中，我很支持。市容管理工作，就要像这样，以人为本，执法为民，创新举措，多办为民之事。

同志们，打造整洁优美、宜居宜业的城市环境，是全县人民的共同期盼。全县市容管理部门一定要在县委、县政府的坚强领导下，与时俱进、开拓创新，积极探索提高市容管理水平的新机制、新方法、新途径，不断开创市容管理新局面，为推动繁昌经济社会更好更快发展做出新的更大贡献!

值此新春佳节到来之际，恭祝全县市容系统干部职工新春快乐、吉祥如意!

领导年终总结表彰会讲话

同志们：

我非常高兴参加安广网络淮北分公司年度工作总结暨表彰大会，借此机会我代表市文化广电新闻出版局党委向安广网络淮北分公司全体员工致以亲切的慰问，向刚刚受到表彰的先进个人表示热烈祝贺!

网络规模不断扩大，传输质量不断提高，入户率不断上升，经营收入逐年增长，城网实现了全面覆盖，农网建设有突破性发展，数字化建设加快，数字电视整转顺利实施，增值业务不断拓展，为淮北广播电视事业的建设发展作出了很大贡献，在这里，无论是作为局长还是作为一名普通电视用户，我都要向同志们道一声谢谢!大家辛苦了!

随着文化体制改革步伐的加快，我市于去年11月份组建了文化广电新闻出版局，我被组织上任命为局长、局党委书记，有幸和同志们成为同行，我感到非常高兴。前两天传峰和兴文同志告诉我，公司要开大会，邀请我来和大家见见，并让我讲讲话。实际上，这真难为我了。一是我认为公司是省属单位，我作为地方干部不应来指手画脚;二是时间长了各位会对我有所了解，我这个人不喜欢讲话，尤其是不喜欢讲长话。但是，考虑到我们兄弟单位之间的友好关系，我觉得我必须来，而且必须要有个态度。关于公司的业务工作，传峰同志在报告中已经安排的很到位了，比如数字化整体转换工作、比如农网建设、比如增值业务等等，我也没有更多要说的，我给同志们表个态，作为地方业务主管部门，市文化广电新闻出版局对安广网络淮北分公司将会一如既往的支持，而且这种支持将会越来越大。借此机会，我想就如何适应形势需要，树立良好形象，推动事业发展谈几点意见，供大家参考。

第一，必须树立用户至上的观念。我们应该明白，“用户是我们的衣食父母”。用户需要我们，我们更需要用户，用户是我们存在的理由，是我们最大的无形资产。如果我们失去了服务的对象，没有用户的消费，也就意味着企业生命的停止。公司的用户愈多，人气越旺，愈显出企业的生机和活力。企业的生存和发展，领导的成就和业绩，员工的尊严和体面，全依赖于用户对我们的信赖和支持。要有“永远让用户满意”的意识。我们要把自本己始终置于用户的严厉挑剔和审察之下，虚心接受来自各方面的意见和建议，从善如流，不断改进服务，使之达到尽善尽美。做一次令用户满意的服务并不难，难的是长期为用户提供不厌其烦、不畏其难的优质服务，始终坚持让用户满意，从而留住老用户，争取新用户。毋庸讳言，因为数字电视整转涉及到广大电视用户的切身利益，在加上我们自身宣传上的一些缺位，现在社会上的确存在不少对我们公司的一些负面说法。当然，这些说法未必合理，但是，毕竟使我们的形象受到了影响。这中间，可能还有我们服务质量的问题，希望大家能够正确认识这个问题，从树立公司良好形象的.大局出发，从我们自身做起，从小事做起，从点滴做起，牢固树立新的服务理念，建立客服中心、公开服务项目、明确服务流程、严格服务管理，及时解决用户的需求和投诉，建立和完善适应数字发展的服务质量监督体系，真正把以人为本、用户至上落到实处。

第二，必须端正积极进取的态度。态度决定高度。实现一个梦想，成就一份荣耀，能力固然重要，但首先是态度。态度可以是能力的加油站，也可能成为能力的灭火器。不一样的态度，成就不一样的高度。没有令人敬佩的态度，就没有令人仰望的高度。不论做什么，都要积极主动，都要敢于挑战，这是一种素养，也是一种习惯，更是一种态度，这种态度决定一个人未来事业的高度。一种积极的人生态度，能激发你一往无前的勇气和争创一流的精神。每一个人都渴望成功，但并不是每一个人都能成功。拨除环绕在那些成功人士身上的光环，我们就会发现，他们起步的条件远没有人们想像的那么好，积极的态度是他们惟一的法宝。在别人灰心的时候，他们意气风发、斗志高昂;在别人因困难而放弃的时候，他们积极进取;在别人松散懒惰的时候，他们全力以赴，不找任何借口。因此，只要对工作和生活抱着一种积极的态度，人生总会有其高度!只要掌握好态度这把金钥匙，就能创造辉煌灿烂的成就!就拿我们“数字电视发展年”来说，这是一个崭新的命题，就需要我们端正态度，用创新的思维去应对。我们应该有一种安广品牌形象意识，应该有一种淮北广电形象意识。

年终总结表彰会讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开××镇20xx年两个文明建设总结表彰大会。这次会议的主要任务是：

根据市委九届八次全委(扩大)会议要求，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，总结××××年工作成绩，表彰奖励为我镇两个文明建设作出突出贡献的先进集体和先进个人，明确20xx年工作思路与奋斗目标，安排部署当前工作，动员广大基层干部带领全镇人民进一步认清形势，统一思想，与时俱进，开拓创新，以更加优异的成绩，加快跨越式发展步伐，努力实现我镇经济繁荣和社会发展，朝着全面建设小康社会的宏伟目标阔步前进。

刚刚过去的20xx年，全镇各级党组织和广大干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“固农、强工、兴园、扩城、活流通、班子建设作保证”的工作思路，振奋精神，与时俱进，奋力开拓，扎实工作，经济和社会事业继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人欣喜的成绩。这些成绩的取得，原因是多方面的。一个十分重要的原因，就是我们有一批创业的领头雁、带头人、排头兵，也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们始终坚持党的基本路线，坚持加快发展不动摇，以无私的奉献精神和饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，拼搏进取，忘我工作，在各自的岗位上创造了骄人的业绩，为全镇两个文明建设作出了突出贡献。在这里，我代表党委、政府向荣获××××年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺!并通过大家，向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!××××年是认真贯彻xx大精神，全面建设小康社会的第一年。

在新的一年里，摆在我们面前的工作要求更高，发展困难更大，任务也更为艰巨。我们一定要按照“三个代表”的要求，团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出“五个要”的希望。一、精神要好。一个好的精神状态是做好一切工作的前提，更是我镇加快发展、领先发展的先决条件。实践证明，有一个好的精神状态，就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量，这个力量和客观条件相结合，就可以形成改造自然和社会的强大动力。

今年是全面贯彻xx大精神的第一年，新的形式、新的任务，要求我们要有新的作为，这就要求我们要时时保持良好的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上，更好地把握全局，赢得主动。良好的精神状态从何而来?我看，首先必须大力弘扬五种先进精神，也就是解放思想、开拓进取的创新精神，攻坚克难、决战决胜的拼搏精神，爱岗敬业、善谋实干的务实精神，勇挑重担、争作贡献的奉献精神，永不满足、勇攀高峰的进取精神，以此来统一思想，激励斗志。其次，要打造好“四气”。

具体来讲，一是要锤炼敢于争先的锐气。敢于争先，是一种锐气，一种魄力，更是一种与时俱进、开拓创新的境界。我们要实现既定的奋斗目标，完成和超额完成全年任务，就要有一股敢于争先的锐气，牢固确立加快发展、领先发展的强烈意识，确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，百尺竿头，更进一步，努力开创各项工作的新局面;二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业，出政绩、出人才。办好一切事情，开创一切事业，都需要大家和气团结，形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟，集中全镇人民的智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，群策群力，努力推动各项工作的顺利开展;三是要发扬一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的，在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下，拼与不拼，其结果截然相反。拼一拼，往往能拼出对策，变挑战为机遇;搏一搏，常常能搏出力量，化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下，各级都要咬住目标不放松，不达目标不罢休，拼到底，干到底;四是要鼓足自加压力的勇气。有了压力才有动力，只有时时保持清醒的头脑，不断自我加压，才能促使自己不断进步，不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，努力保持我镇在全市应有的地位和份量。

二、目标要明。目标就是纲，纲举才能目张。实践证明，有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造力，为实现目标而共同努力。从目前来讲，我们必须牢牢瞄准以下三个目标，全力以赴，强攻突破，确保实现。一是总目标。这就是富民强镇。富民，就是要尽快让全镇人民都过上富裕的生活;强镇，就是要加快由经济大镇向经济强镇的转变。这是广大人民群众的共同心愿，是党委、政府工作的出发点和落脚点。二是发展目标。这就是抢抓机遇，加快发展，抢占新一轮竞争的战略制高点。现在，全市各乡镇之间的经济发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势，不是我们超越别人，就是别人拉下我们，我们不进则退，慢进、小进也是退。我们必须抢先发展，快人一拍，先赶一步，立足新起点，瞄准新目标，致力新提高，实现新突破。就全镇而言，新的发展目标就是要做到“坚持加快发展不偏向，完成目标任务不动摇，抓住关键不放松，确保快速发展势头不减弱，已有的名次地位不下滑”。

就各村、各部门、各单位而言，新的发展目标就是要紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥各自优势，扬长补短，趋利避害，重点突破，争创特色，确保全镇经济和社会发展有新的进步。就企业而言，新的发展目标就是努力适应wto的规则，积极应对“入世”挑战，研究新战略，寻找新定位，采取新举措，做大市场规模，做优特色产业，做强经济实力，争取获得最大的效益和利润。三是工作目标。这就是学先进、上台阶，项项工作争创一流。在新的一年里，各村、各部门、各单位都要继续以先进为榜样，以成绩荣誉为前进的动力，比志气、比干劲、比贡献，赛实绩、赛效益、赛水平。各级干部都要精业、勤业、敬业，论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业，争当两个文明建设的强手、能手、高手。

三、思路要清。发展要有新思路，思路就是出路，思路就是财路，有了好的思路，就一定会有好的发展之路。在新的一年里，我们要围绕一个“大”字，进一步理清发展思路，增创发展特色，推动全镇经济和社会全面进步。农业方面，要围绕产业结构的大调整，牢牢抓住农业龙头企业和科技示范园建设两个重点，培育壮大绣江农业科技示范园，大力推广砍瓜、牡丹花石榴、馒头柳、欧美杨108等高科技品种;落实好占地500亩的阳光园景花卉示范项目和投资1000万元的千头肉牛养殖项目建设。工业发展方面，就是要围绕建设大园区，积极采取引办兴园、民营强园、服务壮园、以园扩园等措施，逐步把园区建设成为科技示范的龙头、财政增收的基地。城镇建设方面，要围绕推进大开发，重点抓好大桥路开发项目，将大桥路建设成一条现代气看书浓郁、基础设施完善、蕴存丰厚的古城文化，布局合理、功能齐备的商贸街、观光街。同时，要抓好绣江路沿线市场组团的开发建设，为全镇经济上台阶、迈大步打造新的发展平台。引进引办方面，要营造大环境。牢固树立“镇外以外都是外”的大开放观念，坚持工、农、商并重，不断拓宽招商引资空间;要把引进引办摆上重要议事日程，天天议，日日抓，多路出击多意向，环环紧扣抓跟踪，全力以赴抓落实。要营造一个重商、亲商、安商、富商的大环境，重商就是要高度重视客商，充分肯定客商为我镇经济发展作出的贡献，大力宣传客商在地方经济发展中的地位与作用，努力营造全社会尊重客商的良好氛围;亲商，就是要主动与客商交朋友，以热忱的态度对待客商、以真挚的情感吸引、留住客商;安商就是为客商创造一个安定的发展环境，使之乐业安居;富商，就是要敢于把好项目拿出来让人家开发，让他们有钱可赚，我们要坚持放水养鱼，不能搞竭泽而渔，要真正把我镇打造成一个兴业生财的好地方。

四、作风要实。抓落实，就是要抓作风，没有实干的精神，没有务实的态度，没有严谨的作风，是干不好任何工作的，是完成不了各项任务的。各级要围绕“韧、实、新、真”四个字，抓紧落实不放松，扎实工作求实效。

韧，就是要抓到位。要贯彻落实党委、政府的任务部署和工作要求时，决不能停留在以会议落实会议，用文件落实文件上，决不能满足于提过了要求，喊过了口号，而是要把党委的决策与本村、本部门、本单位的实际情况紧密结合起来，研究和解决关系自身发展的重大问题，制定出切合实际的方案和措施，抓住每一项工作、每一件实事，锲而不舍，一件件分解落实，一步步循序推进，一抓到底，抓出结果，抓出实效。

实，就是要重实干。重实干，意味着要吃苦，要投入，要付出，要敢于触及矛盾。我们必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神，敢于打胜硬仗，勇于面对困难，善于解决矛盾，一步一个脚印，把心思和精力放到干事业、抓落实上来。要大兴调查研究之风，大力倡导说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效的作风，扎扎实实地做好改革和发展的各项工作。

新，就是要敢创新。创新是事业进步的动力，做任何工作都离不开创新。在当前一日千里、风云变幻的形势下，我们决不能墨守成规，更不能躺在原有的成绩和经验上睡大觉、吃老本，而要不断研究新情况，制订新对策，解决新矛盾，实现新突破。各村、各部门、各单位对党委、政府布置的工作，一定要坚决地贯彻执行，善于把党委、政府的部署与自身的实际有机结合起来，找准结合点，谋改革之计，想发展之道，创造性地开展工作，搞出自己的特色来。

真，就是要动真格。对镇党委、镇政府已经确定的目标任务，要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实。同时加大督促检查的力度，敢于动真碰硬，该表扬的表扬，该批评的批评，该处理的处理，确保党委、政府布置的工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底，项项工作干到底。

五、开门要红。夺取首季“开门红”，不仅关系到能否争得全年主动，而且关系到干群的士气。俗话讲：一日之计在于晨，全年工作看开春。各级要迅速贯彻落实今天的会议精神，立足一个“早”字，突出一个“快”字，着眼一个“攻”字，精心组织，周密安排，确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。

要立足一个“早”字。春节临近，但对工作，我们丝毫不能有任何麻痹松懈，要克服等等看、再等等看的思想，立足一个“早”字，早动手，早落实，把广大干部群众通过这次大会激发出来的“学先进，争一流”的竞赛热情和工作干劲引导到抓好当前工作上来，把各级的注意力集中到加快发展、领先发展上来，把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来。

要突出一个“快”字。快就是高效率、抢速度。我们有些同志办事情、干事业常常左顾右盼，喜欢“先看别人怎么干，再决定自己步子怎么跨”，这种慢半拍的工作作风是不合时宜的。快一拍，往往就能赢得主动，获得全胜。各村、各部门、各单位的环境条件不尽相同，应该根据各自的特点扬长避短，“快”字当头，制定发展方向和措施，争取全年工作的主动。

要着眼一个“攻”字。“攻”，对企业来讲，就是要强攻市场，扩大市场占有率;对各村、机关各部门来说，就是要强攻招商引资。广大干部和群众都要利用春节临近的大好机会，积极向上，精干勤快，坚决消除软、散、懒的思想和行为，提倡心明腿快、眼明耳聪，勤于听信息、跑市场、下基层，营销人员要早出去，企业领导要走出去，产品信息要送出去，攻销售市场，攻合作伙伴，攻协作单位，确保一季度业务攻到手，上半年乃至全年业务攻到手，实现“开门红”。

新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动全镇经济和社会发展再上新台阶，再创新辉煌，为尽早实现富民强镇的总目标而努力奋斗!

最后，衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利，事业兴旺，合家幸福，万事如意!

年终总结表彰会讲话

同志们：

召开此次会议主要是总结上半年的工作情况以及为下半年做一个工作安排。同时，动员大家做好自己的工作，积极响应领导的指示。下面，我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。

一、上半年财政工作回顾。

(一)收支规模持续增长，财政实力进一步增强。

今年上半年，全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面，经济的平稳运行，带动了财政收入的较快增长，全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度，实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份，全市大口径财政收入累计完成223436万元，完成预算的57.46%，比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元，完成年初预算的59.57%，比上年同期增长42.81%。其中：市级财政收入累计完成27887万元，完成年初预算的54.22%，比上年同期增长41.19%;县区级财政收入累计完成53301万元，完成年初预算的62.81%，比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长，保民生保重点等支出需要得到有效保障，财政支出累计完成322578万元，为变动预算的56.19%，比上年同期增长29.44%，其中：市级财政支出82114万元，为变动预算的56.64%，比上年同期增长43.82%。

(二)发挥公共财政职能，支持社会各项事业发展。

1、多方筹措资金，创新服务举措，全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金，全市15076万元补贴资金已全部拨付到位，兑付率达95%以上;继续实施家电下乡政策，兑付补贴资金1634万元;及时兑付摩托车下乡补贴资金，认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金;积极筹建市级储备粮，目前已建立市级储备粮750万公斤，落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元，市级农业专项900万元，新农村建设资金600万元，奶牛专项200万元，农运会专项200万元，农民增收专项资金200万元，农民专业合作组织项目资金100万元，大环境绿化资金1000万元，县区水利工程公益性资金252.2万元，小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元，切实保障了农民收入，提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年，共实施农村公益事业建设项目200个，项目总投资11669万元，受益人口119815人;实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，农村生产生活条件得到了极大改善，干部服务群众的能力进一步提高，党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个，总投资4747万元，比上年增长36.8%;落实农业综合开发产业化经营项目4个，争取农业综合开发财政资金133万元。

2、加强资金调度，支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金，使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策;筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件，提高办学水平。上半年，我市教育支出达8790万元，比上年增加2874万元，增长48%。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元;农村义务教育阶段学校公用经费1477万元;农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元，使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助，占所有在校寄宿生的84.6%;落实城市学生免杂费资金893万元，41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策;分解下达中等职业学校国家助学金345万元，2630人享受了中职国家助学金;分解下达高中国家助学金390万元，有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助，占高中学生17495人的29.7%。

3、按照构建和谐社会的总体要求，加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革，全面构建公共财政体系，及时拨付社会保障资金，确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位;加大社会保障力度，争取上级各类社会保障资金70629万元，基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%;推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率，全面推行基层医疗卫生绩效考核制度，完善城市公共卫生服务体系;积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元，确保廉租住房新建工程顺利进行，使住房困难家庭享受到住房保障。

4、围绕全市中心工作搞好服务，为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理，积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度，对市财政安排的200万元农村公路养护资金，实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度，配合发改部门落实实施方案，为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革，继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展，按照有关政策规定，进一步规范了企业改制工作操作程序，妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时，配合卫生、城建等部门，对xx公司职工医院、xx公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实，确保做好xx公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作，提高服务水平。积极做好20__年会计证的换发和会计人员的培训考试工作，上半年共补换发会计从业资格证书5700多个，培训会计从业人员17000多人，并圆满完成了20__年度会计专业技术资格考试考务工作。同时，继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理，做到“公开透明，便民高效”。

(三)积极推进财政改革，财政管理体制进一步完善。

以“创先争优”活动为契机，全力做好财政改革工作，以改革促规范，以改革促效率，以改革促发展。

1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则，加快金财工程建设步伐，充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日，市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行，市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。

2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理，按照统一规范、运行高效、监督有力的原则，制定了《xx市政府非税收入管理暂行办法》，建立了统一的非税收入收缴管理体系，进一步优化了收缴流程。从4月份开始，在全市范围内组织开展非税收入检查，对市直87户行政事业单位20__—20__年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出20__—20__年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元，其中：市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。

3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能，进一步优化国库集中支付程序，实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控;进一步规范预算编制，全面实行零基预算，减少资金的二次分配，建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制，减少预算调整和追加的随意性;加快了预算下达速度，提高了预算的到位率;充分提高预算执行的准确性，对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等，全部以指标文件形式下达，在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目;进一步建立健全对账制度，加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对，随时掌握预算执行情况，发现问题及时纠正;加强了与人民银行的对账工作，确保各项收支和库存资金的真实准确;加强了上下级财政之间的对账工作，切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。

4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》，成立了市级财政专户清理整顿工作小组，对所有财政专户进行逐一清理，对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查，对清查出的问题坚决予以整改，确保清理整顿工作不留死角，不走过场，实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿，市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。

5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《xx市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，对防止国有资产流失，切实把好资产管理“出口”关，起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作，规范资产处置行为，严格按照国有资产管理的规定和处理流程，处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时，规范了资产收入管理，国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理，支出使用由财政部门统筹安排。

(四)加强机关队伍建设，干部队伍整体素质不断提高。

1、强化学习教育，提高综合素质。强化理论学习和岗位培训，引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手，制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则，把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《xx日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神，提升了干部的政治理论水平，把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份，我们组织开展了为期一个月的集中培训活动，专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课，开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训，干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲，为做好全年工作奠定了良好基础。

2、转变工作作风，增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题，今年初，我们开展了“以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气;创新学习方式，创新服务理念，创新工作机制;提升干部队伍思想业务素质，提升为民服务层次，提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展，进一步增强了干部职工的服务意识。

3、规范制度管理，提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理，对目前尚无制度规范的工作着手建章立制，对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定，建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制，形成了责权明确的责任体系，落实了工作职责，规范了工作行为，改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度，提高制度执行力，实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制，规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的，科室负责人诫勉谈话，情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。

(五)创新监督理念，加强财政监管。

健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，强化事前和事中监督，促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式，增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心，监督融入管理，发挥专职牵头，内外纵横联动，整合监督资源，监管有机结合，依法实施监督，服务促进管理”的要求，研究制定《xx市财政局财政监督管理实施办法》和《xx市财政局财政监督工作考核办法》，理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责，通过财政内部各环节的相互联系和作用，将监督与管理紧密融为一体，实现管理中有监督，监督中有管理，构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享，形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用，真正形成监督与管理并重，日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局，推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作，对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查，对发现的问题及时进行规范，帮助被查单位规范会计核算行为，提出整改建议，帮助被查单位进一步完善财务管理制度，提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《xx市20__年“小金库”专项治理工作实施方案》，对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。

(六)加强廉政建设，丰富财政廉政文化。

一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制，层层分解任务，落实责任，严肃责任考核追究，形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管，一级抓一级，常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，以廉政文化建设为主线，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展，有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力，让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动，打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，建立廉政风险防控和处置机制，规范权力运行，加强财政资金的使用监管，防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生;着力深化“小金库”专项治理，巩固治理成果，有针对性的出台制度、采取措施、推进改革，建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公，执政为民”理念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持依法行政，自觉做到清正廉洁，自觉抵制各种消极腐败行为，永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督，防止腐败现象和问题的发生。

(七)参与文体活动，展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展，为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证，财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份，全市第二届干部职工运动会的举办，推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活，快乐工作”的运动理念，全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会，加强锻炼，在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质，充分展示我局干部职工精神面貌，丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌，颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年，加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措，高度重视活动的组织开展，迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍，在不影响工作的前提下，加班加点进行排练，全体参赛队员的积极努力，为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出，进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气，唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲，用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围，展现了财政干部的良好形象和素质。

同志们，从上半年的工作情况看，我们的工作开了一个好局，作风也有了很大的起色，较好的完成了预定的任务目标，各项工作取得了显著成绩，这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观，认真贯彻执行市委、市政府的安排部署，立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前，我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足，如财政改革仍需进一步深化，财政管理的科学化、规范化仍需不断提高;工作上创新的力度有待进一步加强;向上争取资金的力度还很不够;作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。

二、下半年工作要求。

同志们，上半年很多工作只是打了个基础，下半年才能见成效，特别是向上争取资金的工作。因此，下半年，我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加压力，再鼓干劲，确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。

第一，狠抓督促考核，确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中，聚财是核心。收入抓不拢，生的财也不是财政的财，理财则成了无本之末，无从谈起。因此，抓收入始终是我们的第一要务。目前，抓收入主要是两个方面：一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合，提前预测税收形势，完善工作机制，在继续抓好财源建设的基础上，深入挖掘增收潜力，强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理，促进依法治税、加大征管力度，确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革，加强非税收入规范化管理，严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口，加大对重点专项收入收缴监管，及时收缴非税收入，保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识，充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义，进一步增强做好争取支持的主动性，紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向，创新工作思路和方法，实施重点突破，不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时，相关科室要进一步强化服务大局意识，主动加强与各职能部门的配合与协作，采取走出去、请进来等方法，主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接，相互交流政策信息，共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项，要建立“绿色通道”，做到急事急办、特事特办、难事巧办，共同做好向上争取资金的工作。

第二，狠抓监督管理，确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作，重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效，提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子，严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式，开展会计信息质量监督检查工作，确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作，做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作，建立防治“小金库”工作的长效机制，从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动，全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《xx市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务，积极投入到全市财政支出管理年活动中去，通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查，以期发现问题，完善制度，规范流程，确保资金安全高效。

第三，狠抓财政改革，推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设，增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统，“接入”国有资产管理系统、非税管理系统，最终将所有财政业务纳入平台管理，建立财政统一的标准化数据库，全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理，强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。20__年的预算编制工作很快就要开始，为保证预算编制的质量，提高预算编制效率，要严格实行“两上两下”的编制程序，根据经济社会发展情况，适时修订部分偏低的预算定额，使之更加科学合理，减少预算执行过程中的追加，规范项目支出管理，从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费;进一步细化预算编制内容，通过建立健全预算基础信息数据库，初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库，在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作，组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训，确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革，健全国库单一账户体系，完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度，建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制，实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制，进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为，将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制，规范资产使用和运营，完善政府采购制度体系，扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制，增强财政管理透明度，自觉依法接受人大、审计和社会监督。

第四、狠抓公平理财，确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”，各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了，部门单位才会服气，社会各界才会满意，财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节，我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音，按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能，聚集财力，将应该拨付的资金及时足额拨付到位，做到不拖欠，不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入，完善政府医疗卫生投入机制，完善城乡社保体系;进一步做好保障性安居工程建设，大力支持棚户区改造，继续贯彻落实廉租住房保障有关政策，规划建设好廉租房和经济适用房，分配好廉租住房保障专项补助资金，切实解决城市低收入家庭住房困难问题;积极筹措资金，落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率，坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。

第五、狠抓机关文化，确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念，是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观，是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南，是机关的“风气”、干部的“境界”，是整个团队的“精、气、神”!机关文化影响的是机关工作人员，打造的是团队精神风貌，所以，抓队伍建设而不抓机关文化，队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域，使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合，全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动，增强机关的团队精神和凝聚力;通过树立各种先进典型，形成正确的荣辱导向;通过完善内部管理制度，全面规范机关工作人员的为人处事;通过加强检查督促，确保令行禁止;通过严格考核奖惩，逐步提高机关文化所倡导的精神境界。

同志们，完成今年的财政工作任务依然非常繁重，我们一定要增强责任感和使命感，坚定信心，创新思路，以饱满的工作热情，雷厉风行的工作作风，迎难而上的开拓精神，求真务实，鼓足干劲，确保全年财政工作目标的圆满实现，为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献!

20__年3月5日，市财政局召开20__年度总结表彰大会。市政协副主席，市财政局党组书记、局长叶莉梅出席会议并作讲话，市财政局(金融办)在家局领导，各科室、单位干部职工参加会议，会议由市财政局党组成员、副局长戴联华主持。

年终总结表彰会讲话

同志们：

再过几天就是传统的新春佳节，在这万象更新、辞旧迎新的时刻，我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，在国家宏观调控力度加大，用地矛盾突出的大背景下，我局紧紧围绕《**县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》，以民主评议行风和政风为契机，瞄准目标加大城镇建设力度，克难奋进推进项目落实，全县建设事业得到进一步发展。

一、20xx年建设工作的回顾。

20xx年，我们按照构建和谐和建设社会主义新农村的要求，以提高执政能力为抓手，进一步解放思想，突出重点，强化领导，不断推进和完善城镇各项基础设施建设，共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项，城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最，累计完成投入2.16亿元，新增绿化面积17万平方米。至20xx年底，县城建成区面积达16.2平方公里，县城框架面积36平方公里，市政道路养护总长49公里，下水道69公里，县城绿化面积454万平方米，城市绿地率为28.7，人均住房面积达35.07平方米，全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面：

(一)规划编制向深度延伸，规划的龙头作用进一步显现。

一年来，我们全面贯彻城镇化战略，强力推进城镇化进程，以城镇规划为龙头，引导城镇空间集聚、集约发展。

一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下，编制了新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前，新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施，这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时，县城绿地系统规划、**县区域供水规划、**县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成，有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升，完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计，委托南京等多家设计院进行新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、**县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。

二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作，将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会，举行了6次专家咨询会，对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统，实现了规划工作网上审批，自7月份使用规划管理信息系统以来，已办理案件160件;规范了规划管理报建程序，地形图审批入图系统投入试用，力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100，规划许可各类总计437件，其中办理《建设项目选址意见书》43件，《建设用地规划许可证》143件，总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件，总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度，组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度，重点项目每周检查一次，一般项目每月检查一次，并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制，确保各项目按规划实施到位。

三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规，积极开展各项测绘业务活动，为我县城镇建设提供了优质的测绘服务，共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里，护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上，把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理，全部落入规划管理系统，便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要，对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1：1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。

四是城建档案工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向，从发放规划许可证正本、竣工验收时把关，大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作，对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中，提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件，整理档案311卷，档案利用87次，档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展，有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米，馆藏档案5387卷，现有的库房改造为档案密集架库区，满足了今后城建档案发展的需求。

五是图审工作手段创新。**县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心，克服了工作量大、审查要求高的困难，积极服务于全县的经济发展，审查的时间不断压缩，审查的质量不断提高，很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来，共审查项目270项，查处违反强制性条文252条和应执行条文981条，为经济发展提供了有力保障。

(二)不断加大城市基础设施建设的力度，着力提升城市形象。

一是全力推进新城道路建设。20xx年新城道路建设列入重点的项目有5条，总里程10.6公里，总投入约1.69亿元，包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取bt形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设，暂时停建。此外，20xx年续建项目城南生活路已竣工。

二是加大景观工程建设力度，城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益，大力实施县城环境整治和景观改造，进一步提升了县城的形象，通过县城老城区环境改造，全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外，常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象，改变以往一进入**大门脏乱差的状况，重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治，这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工，在提升城区形象的同时，更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的，为老百姓打造了良好的生活环境，提高了老百姓对政府的信任度。

三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准，重新梳理并在局网站公布，共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作，着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时，县城绿化养护有效提高，目前市政管养的区域面积10多平方公里，道路总长49公里、总面积120万平米，下水道69公里，大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外，还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造，挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米，人行道2500平方米，累计疏通下水道260公里，改造路口坡道20处，维修改造排水设施80处，维修更换雨水井检查井150座，为市民提供市政110服务100多次，一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时，对县城绿化管养市场体进行了制试点工作，建立绿化管养工作内部责任制，取得了良好效果。

四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则，对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路，要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造，也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划，完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。

五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓，督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次，查处黑点15家。为加强行业管理，堵住隐患的源头，对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册，切实保证了老百姓安全用气。

(三)大力实施便民工程，切实为老百姓排忧解难。

牢记“立党为公，执政为民”宗旨，不断提高为民服务的水平，极力打造亲民爱民为民的新形象，努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条)，工程投资100多万元。二是改造学校出入口，保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上，重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序，从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里，更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作，全年共排除各类故障319起，确保城区道路亮化，实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来，已新建路灯13.85公里，城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。

(四)城市房屋拆迁工作平稳推进，极力维护被拆迁人的利益。

拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作，县拆迁办和拆迁公司认真履行职能，克服困难，团结协作，密切配合，分工不分家，切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度，严格审查拆迁许可项目，规范拆迁程序，认真履行职能，不断完善公示制度，逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度，营造公平、公正、公开的良好氛围，使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对20xx年以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调，共授理裁决申请50户。同时，认真组织房屋拆迁听证会，邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加，还请新闻媒体对听证会进行报道，起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态，缓解了拆迁中的一些矛盾，还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组，跟随拆迁实施单位上门逐户做工作，落实责任单位，实行分工负责，主动协调矛盾。同时，创新拆迁工作思路，针对拆迁地块违章建筑多的实际，采取了以拆违促拆迁的办法，收到了较好的效果，对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米，占全年目标的90，其中老拆迁面积约3.9万平方米，老职中新拆迁面积5.1万平方米，动迁人口896人，安置房约3万平方米。

(五)围绕社会主义新农村建设，不断夯实村镇建设基础工作。

一年来，全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标，强化管理，提高服务水平，促进了全县村镇建设的健康有序发展。

一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制，启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制，完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制，29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作，完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划，为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计，按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时，出具规划设计要点和设计红线，建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查，同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查，努力提升我县村镇建设品位。

二是积极开展村庄环境整治活动。全县共有95个村庄开展了环境整治，通过组织、宣传、发动，全县八镇一区村庄环境工作取得了明显成效，累计拆除旧房、危房2.4万平方米，新建和改造农村道路93.7公里，新增村庄绿化4.1万平方米，新建下水道23.5公里,清除粪坑5096个，清理草垛等乱堆乱放2560处，新建垃圾箱580个，新建农村公厕68个，建设农村休闲广场17个，新建文化活动室1067平方米，清淤河塘168个，新建路灯334盏。通过村庄环境整治，改善了农民居住环境，提高群众生活质量，全县5万多农民从中受益。

三是积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等6个农民康居小区建设，永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇、石湫镇等农民康居小区已全部开工建设。通过镇和村集中点的多层次“集中”建设，有效地推进了我县城镇化进程。

四是继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”发展契机，率先完成年度小城镇建设目标任务。共建设道路3.2公里，完成集镇主街道黑色化铺装长6.4公里，完成工业集中区530亩的三通一平工程，招商引资11家企业进驻工业集中区，县其他各镇也都自我加压，加大城镇基础设施建设。20xx年我县小城镇建设总投入达11578万元，较20xx年增长了48%。

五是进一步规范村镇建设管理。在全县组织开展了《南京市村镇规划建设管理暂行办法》培训学习，进一步规范村镇规划建设办事程序，严格“一书一证”、“一书两证”的发放。共办理村镇建设选址157件，面积1.5万亩，用地212件，面积6704.69亩，建设工程67件，建筑面积25.1万平方米，村镇建设行政许可436件。

(六)房地产持续健康发展，住房保障体系进一步完善。

坚持以促进发展为主题，围绕中心，突出重点，全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。

一是房地产业持续健康发展。房地产的开发建设是城市建设的重要内容，也是拉动全县经济发展的重要动力，20xx年我们从规范房地产市场秩序，保护老百姓的消费积极性着手，制定整顿**县房地产市场经济秩序三年规划，以确保全县的房地产业市场秩序良好的运行。到年底,全县共有房地产开发企业43家，其中二级资质4家，三级资质35家，四级资质4家，到期换发新资质证书的27家。截止12月底，全县共有18家房产开发企业在建项目34个，在建面积约80万平方米，其中已竣工面积40万平方米，20xx年新开工面积31万平方米，全年目标任务顺利完成。共组织11个住宅项目的综合验收，建筑面积约24万平方米，综合验收率100，合格率100。在验收的过程中，更加注重对小区整体的容积率、房屋实际测量面积的考核。全面推行了以《房地产开发项目管理手册》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》为主的“一册、两书”管理制度，商品房预销售逐步走上规范。加强了房地产预警预报系统的上报工作，全县房地产开发企业基本参加预警预报系统。规范了市政附属工程验收，尤其对住宅小区内的雨污分流管线敷设更是严格把关，为今后的污水处理打下良好的基础;积极组织开发商参加系列宣传周的活动，进一步扩大了**房地产的知名度。

二是房管工作稳步推进。县房管所围绕服务经济建设这个中心，进一步解放思想，创新思路，转变作风，认真履行职能，稳健推进全县房产工作及房地产的发展，树立了房产行业的良好形象。一年来，共发放商品房预售许可证34件，商品房买卖契约2361件鉴证，面积27.9万平方米，商品房交易1342件，面积15.5万平方米，申报金额28592.6万元;房改房交易203件，面积1.6万平方米，申报金额2224.2万元。坚持为民办实事宗旨，在保证直管公房住户居住安全的同时，也做到了房屋维修工作的安全性，不管是雨雪天气，还是节假日，工作人员轮流值班，保证了直管公房的及时维修。全年直管公房住宅房建筑面积8945.15平方米，非住宅房建筑面积约933.95平方米。此外房地产评估、白蚁防治、物业管理、房产测绘也取得新的成绩。

三是房改工作得到加强。县房改办坚持以住房保障统揽房改工作的全局，咬住年初制定的各项工作目标，以抓好住房保障为中心，以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易作为重点，加强对经济适用住房建设的管理，认真履行职责，严格依法行政，改进服务态度，提高办事效率，房改工作实现了新的突破。共发放住房补贴800万余元，计280人次;组织收缴商品房房屋维修基金1033.14万元，计2301户，出具房改房维修基金证明246户，拨付维修基金共计37.3万元;按照省、市、县有关文件精神，及时纠正以往在房改中以大改小的问题，共清理纠正69户，收回房款9.98万元。

四是经济适用住房建设有序进行。20xx年我局继续大力发展经济适用住房和廉租房建设项目，建设经济适用住房20xx0平方米，廉租房20xx平方米。目前21000平方米经济适用住房和20xx平方米廉租房已全部交付，廉租房已分房到户。

五是城乡统筹取得重大进展。一年来，我们不断抢抓统筹城乡发展的大好机遇，加快新城建设，主动与市帮促部门市房产局密切联系，争取资金，寻找城建融资的最佳对接点。市房产局在20xx年借款1000万元的基础上，20xx年仍然免息借款1000万元用于城建重点项目建设;拿出近200万元，支持我县廉租房建设、网上房地产软件开发应用、老旧小区的出新改造、危旧直管公房的改造与维修及小城镇建设;继续通过委派专业人员到市局跟班学习等形式，每年为我县培训一批专业技术人才;竭力帮助我县进行招商引资。10月中旬，我局和市房产局共同成功主办了20xx年南京新城建设项目推介会，共拿出21个项目，取得较好的效果。

(七)强化开拓创新，局各项工作得到进一步优化。

一年来，全系统坚持解放思想，大胆实践，勇于开拓，各项改革取得了丰硕成果。

一是积极提升城市开发建设的市场化运作水平。发挥规划调控作用，广泛吸纳城市建设资本。利用土地、市场等资源优势向市场要资本，向县外吸纳资金，会同国土、计经等部门编制旧城改造和新区建设出让地块计划，按照公开、公平的竞争挂牌方式逐年投放市场。同时借市场投入契机，低成本打通市政节点，将城市道路、广场涉及拆迁的房屋纳入各开发地块整体包装出让，减少了市政建设成本，仅20xx年5条新城区市政道路建设通过bt市场化成功运作，融资1.69亿元。

二是招商引资工作取得重大突破。一年来，局系统干部职工自我加压，开拓进取，充分发挥城市建设联系面广的优势，积极开展招商引资工作。年初及时调整和充实了局招商引资工作领导小组和工作组，对招商引资任务进行目标二级分解，通过建立了考核奖励机制和风险抵押责任制等多种办法，较好地完成了局招商引资目标任务，共引进内资2190万元，实际利用外资50万美元。

三是积极做好“双清”工作。以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，全面落实县委、县政府综治创建部署，坚持“打防结合、预防为主”的方针，深入开展社会治安综合治理和安全文明单位创建活动，严厉打击和防范建设领域拖欠工程款和农民工工资行为，全力维护社会政治经济秩序稳定，提高了人民群众对建设队伍和行政人员的满意度，重点解决了中原阳光城项目和八幸回峰公司拖欠问题，共清欠发放农民工工资400余万元，清欠率达100%，维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。

四是经济效益逐年提高。县建筑设计院共完成勘察设计项目150多个，完成建筑设计面积39万平方米，同比增长11.4，实现勘察设计收入401万，同比增长21.5，签订监理合同207万元，实现监理收入169万元，同比增长38.3，年度各项指标均超额完成。县房地产开发总公司强化管理，开拓创新，积极参与我县经济适用住房和廉租房的建设，通过南苑小区建设的整体运作，建成城南生活路，对全县旧城改造和公益设施建设起到了积极的推动作用，实现销售收入1433万元，累计上交税收及基金共计107万元。此外，我局经营性事业单位的改制终于实现了零的突破，也为全南京市的建设系统事业单位改制的全面完成发挥了重要作用，本着公开、公平、公正的原则，严把改制程序关，县房地产开发总公司改制方案全票通过，县建筑设计院的改制工作正在积极推进中。

一年来，全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍，全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。20xx年，县建设局被市委、市政府评为“城市建设立功竞赛先进单位”，并作为全市13个区县建设局的唯一代表上台领奖，这是我们建设局全体职工共同努力的结果，也是我们建设局全体职工的荣耀;被市委、市政府表彰为“新农村八件实事先进集体”、“平安创建先进单位”及多个市级单项先进，县房管所被市委评为“优秀基层党组织”，另外还有多个单项获奖;有多名同志分别获省市县先进个人。在这里我还告诉大家一个好消息，在20xx年全县千人评议机关作风工作中，我局排名比去年又前进了5位，综合排名第13名，这一成绩来之不易。

一是民主评议行风活动取得阶段性成效。围绕城市规划、建设、管理中心，认真扎实地开展了规划、房产行业行风评议活动，取得明显成效。成立了行风评议领导小组，专门制定下发了开展民主评议政风行风工作的实施意见，与各相关科室及下属单位签定了责任状。以提高办事效率和服务群众为宗旨，建立健全了岗位责任制，规范工作程序，大力推行政务公开，公开办事程序、收费依据和标准等服务内容，方便群众办事，主动接受群众监督。坚持边评边改，如房管所在梅雨季节到来前，对有问题的直管公房及时进行了维修，消除了隐患，保证了直管公房住户的安全。局规划科、拆迁办等科室对群众咨询的问题及时解答，对群众反映的问题及时调查回复，对群众提出的合理建议及时采纳。规划、房产所有窗口工作的人员责任心、服务质量都得到了提高。加大了“首问负责制”和“限时服务承诺制”的落实力度，狠抓文明办公，改善窗口形象。对全县所有工业类项目实行了零规费;对所有的工业园区项目的审批都做到了随到随办，并定期回访，保证为全县各方面提供最便捷周到的服务。特别是围绕全县175个重点工业项目的落地及开工建设，强化快捷高效的行政审批服务，加快了重大项目推进速度，确保了重点项目顺利进行。以信息化建设为载体，大力推行政务公开，优化办事流程，目前除特殊规定外，规划审批、拆迁、住宅综合验收等行政许可事项全部实行了网上公示制，让规范服务、高效服务、便捷服务惠及每一个企业和群众。一年来，网上公示规划审批项目近44项，是20xx年的一倍，建设局政务网的点击率超过了15万人次。

二是党风廉政建设及精神文明建设进一步加强。首先是加强教育，着力提高干部队伍的思想政治素质，在学习方面，局领导班子带头学习，认真落实党委中心组学习制度，重点学习党的xx届五中、六中全会精神及省市党代会精神，“三个代表”重要思想，集中学习了有关“八荣八耻”的重要论述，开展了学习党章活动。其次是抓好党员干部的学习。运用先进性教育活动创造的好做法，加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育以及社会主义荣辱观教育;深入开展结对帮扶活动，共向联系点村、社区捐赠款物4万多元，慰问了联系点村和社区的困难群众和特困学生。

三是深入推进“三级联创”活动。坚持把党建工作作为促进机关作风建设的有效载体，深入开展了“三级联创”活动，积极争创“五个好”部门党委，党建工作为机关作风建设提供了有力的组织保障和思想动力。强化党建目标管理，成立了创建工作领导小组，制定了“打基础、求发展、见成效”的“三步走”创建规划。创新双重考核方法，考核结果直接与年终奖金挂钩。丰富党员实践活动内容，在城区主要地段设立了党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、社区小分队，为社区做实事，有效激发了党员的积极性。党员先锋岗自设立以来，共开展各类帮扶济困活动20多次，捐款2万余元，受理投诉、求助电话50多起，无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际困难50多件，折合款项20多万元;开展了党员“融入社区(农村)、永葆先进”主题活动。坚持每周一次局党政工作联席会议和每月一次中层干部参加的局务会议，做到了局所有重大事项都坚持集体讨论，集体研究、集体拍板。党建工作制度的全面建立为加强我局机关思想作风建设提供了可靠保证。

二、20xx年城建工作存在的问题。

在肯定成绩的同时，我们仍要清醒地看到，建设工作还存在着一些问题和不足。主要表现在：建设资金紧缺，筹集难度加大;用地趋紧，不能满足工程建设需求;拆迁工作阻力过大，拆迁氛围不够够浓厚;少数房地产开发企业的行为不规范，行业管理缺乏有效的手段;城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱，少数工程建设有关手续还不是很完备，内部的工作机制有待进一步加强，城市建设和管理的水平与先进地区相比还存在较大差距。个人工作能力和水平还有待进一步提高，工作人员在岗专研业务的风气还不够浓，专业资格考试的氛围还不够广泛深入，鼓励学习、鼓励先进的激励机制还不够完善。对这些问题，我们务必高度重视，采取有力措施切实加以解决。

三、20xx年工作计划。

20xx年是“”规划实施的第二年，也是我县“实现经济五年翻两番特别是前三年翻一番”的关键之年，建设任务是有史以来最繁重的一年，任务艰巨，工作量大，做好20xx年工作至关重要。全局上下要把20xx年的城市建设作为提升形象的良好契机，加大工作的力度，提高工作效率，积极协调配合，强有力地推进项目落实。城镇建设的指导思想是：认真贯彻落实党的xx届六中全会及市十二届党代会精神，以科学发展观统揽全局，以构建和谐为目标，以城镇发展为核心，既负重奋进，又量力而行，突出便民和群众受益，突出管理水平提升，注重新城建设的突破，注重老城功能的完善，注重城市环境的提升和人民生活水平的提高，以及经济建设发展的良性互动。城市规划、建设和管理工作将遵循“规划先导、拓展新城、完善老城、环境优先”原则。主要内容有：

(一)、继续深入和完善各项规划工作，为城市建设有序发展、合理布局创造科学依据。

根据省市城乡规划会议提出“三年内实现规划全覆盖”的精神，将“工业园区、城市近期建设区、重点区域、重要基础设施”的规划编制列入优先。继续规范规划管理，强化规划咨询和公示制度，严格规划审批。一是继续实施数字化地形图“全覆盖、保重点”工程，拟测绘无想山、天生桥、卧龙湖等地块40--50平方公里。二是进一步深化规划编制，扩大规划覆盖面。启动编制重点区域控制性详细规划8平方公里，开展城区道路专项规划、重点区域概念规划、城市街道设计等。三是加快小城镇规划编制。启动并完成石湫、东屏两镇总体规划修编，适时启动其他镇总体规划修编工作;开展重点工业功能区的控制性详细规划编制，完成石湫、东屏、和凤工业配套协作区的控制性详细规划。完成县域北部区域发展规划。四是完成村庄建设规划。在镇村布局规划的指导下，根据市下达计划完成部分村庄建设规划，继续做好村庄建设规划，完成县域35个特色村庄建设规划。

(二)、继续加快新城建设，拓展新城框架，提升服务功能。

根据新城总体规划，20xx年将继续拓展新城框架的交通骨架系统，计划实施新城道路“二横二纵一改造”工程。具体项目有秦淮路南延、韩辛路南延、幸庄一号路、幸庄二号路、金蛙路拓宽改造。争取对县人民医院、县体育中心、广电大厦等社会事业实施项目开工建设。

(三)、继续完善老城基础设施建设，全面提升城区环境。

一是抓好城区路网的完善工作。继续加快老城次干道建设，进一步改善城区交通状况和出行条件，做到方便群众出行。具体项目有城东干道、韩辛路、花园路东延、交通路西延、花园西路、双塘路。二是加大城区绿化景观建设，提升老城环境。主要目标是加大新城bt道路绿化建设和老城景观工程整治，新城道路绿化建设项目有珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延、中山东路东延等两侧绿化建设;景观提升项目有城北干道中山河景观整治,护城河景观提升,长途客运公司四周景观、金湖毕交叉口景观、中山西路环境整治、宝塔路、机场路、宁高线环境改造以及零星改造等。

(四)、继续大力实施民心工程，切实为老百姓排忧解难。

继续做好便民工程，完善一批城市设施功能和便民设施。一是进一步加大路灯建设力度。新设路灯10公里;更换路灯5公里;完成新建广场及河道的亮化。二是继续做好市政养护及市政110服务、绿化管养。三是建设一批绿化广场、停车场和公厕。四是继续实施经济适用住房和廉租房工程。新开工经济适用住房3万平方米，廉租房20xx平方米。

(五)、逐步完善住房保障体系，促进房地产健康平稳发展。

加快县城房地产开发，力争城区新开工面积30万平方米，竣工面积35万平方米。加大廉租房和经济适用住房建设，同时高标准启动一批具有特色的休闲旅游度假项目。

(六)、继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设，深入推进新农村建设。

一是加快推进“三城九镇”建设。重点推进白马、石湫两镇的城镇设施建设，完成白马镇政府办公楼、康居路、镇下水道、府前广场及绿化工程建设。完成石湫镇石峰路等3条道路、集镇路灯、自来水管网延伸等建设。二是继续做好小城镇“三个集中”建设。加快推进农民居住向城镇、向规划居民点集中，按照镇村布局规划，引导农民新建住宅向规划居民点集中。三是加大集镇基础设施建设。全面提升集镇主干道的环境水平，继续完善镇区基础设施配套建设，同时加快各镇工业集中区的基础设施建设。四是积极开展村庄整治工作。按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则，完成一批村庄整治工程。

(七)创新党建工作思路，全面加强党的建设。

一是以提高执政能力为重点，全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题，学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾，切实提高依法行政、依法办事的水平。二是进一步加强干部队伍建设。以培养选用具有新型素质中层干部为抓手，推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真推进“三级联创”活动，创建“五个好”部门党委通过验收。三是以群众满意为标准，切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效，作为评议和衡量机关作风的重要标准，强化责任考核，确保各项重点工作落到实处。四是抓好党风廉政建设，逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。健全党委议事规则等勤政廉政各项制度，用为民、务实、清廉的良好形象，凝聚人心，团结一致，艰苦创业。

同志们，冬去一元复始，春来万象更新。20xx年是“”规划实施的第二年，也是我县城市建设在新一轮规划中抢抓机遇、加快发展的重要一年，我们将全面贯彻落实县委十一届八次全委会精神，以“科学发展、和谐发展”为第一要务，振奋精神、埋头苦干，为“五年翻两番、全面达小康”做出应有的贡献。

镇年终总结表彰会讲话

同志们：

新年伊始，万象更新，在这春潮涌动，诞生希望的美好季节里，我们在这里召开全镇20xx年度目标兑现暨目标签状大会，目的是要总结成绩，彰扬先进，鼓劲加压，激励和动员全镇广大党员干部群众，乘势加压，投入新一年紧张快干热潮。刚才，镇党委、政府对20xx年度一批先进单位和个人予以了表彰，同时，还与各村(居)场、镇直各单位签订了度的目标责任状，镇党委、政府还出台了镇对村、镇对单位考核意见，为新一年发展指明了方向。在此，我代表镇党委、政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，并向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动，作出积极贡献的广大党员干部群众表示最崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾20xx年，我们仇集镇紧紧围绕“四点”做好大文章，即主攻五大重点(重点项目、财政收入、培植财源、民营经济、民生帮扶);克服五大难点(信访稳定、安全生产、计划生育、集镇建管、基础投入);打造五大亮点(中药材产业、凹土产业、高等级石料产业、荒山综合开发、特色农产品);塑造五大特色(地缘特色、资源特色、人文特色、产业特色、产品特色)，在经受重大考验中赢得了重大胜利、取得了重大收获，全镇各项指标屡创新高，20xx年全镇实现财政税收完成2538.49万元，占年度目标的186.65%，增幅全县第一，全市第六;外资完成199万美元，占目标124.38%，增幅排名全县第三，获得全县综合目标考核一等奖、外资工作二等奖、平安与法制建设一等奖、高效农业一等奖等。

一、招商引资继续深入，“三百工程”成效显著。

20xx年，我镇加大招商引资工作力度，发扬“四皮”和“五干”精神，成果显著。

一是签约及在建项目6个。一是合同引资额5000万元的中国再生资源利用总公司淮安分公司的再生资源利用项目落户县经济开发区，已投产形成销售，实现税收1900多万元。二是与县凹土产业招商分局合引的计划投资1.2亿元凹土深加工深度开发加工项目，已交注册资本金1200万元，并决定将初加工生产基地建在仇集镇工业集中区，正在落实土地。三是投资1000万美元上海博龙集团林业综合开发项目。四是投资1000万元的伟明凹土。五是投资2000万元的康联凹土干燥剂。六是投资2000万元于台纯净水。

二是在谈项目10个。分别是德国客商总计划在镇工业集中区，投资1.5亿元的凹土深加工项目，外商已多次到我镇实地考察;乐清不锈钢;大治塑业(上海客商臵换);军华涡轮涡杆臵换(浙江客商);九牛水泥;马港采石基地;棋盘山开发等。三是外资项目有了新进展。目前已到位外资199万美元，另有一个外资项目在谈。

二、农业生产稳步回升，产业结构进一步优化。

20xx年全镇完成农业产值8657.8万元，同比增长13%。主要体现在：

一是种植业稳中有增。小麦种植面积35500亩，总产量约12070吨，同比增长3%。

二是畜牧业生产继续稳定发展。生猪出栏新增2000头，增幅6.3%。

三是特色农业迅猛发展。意杨、中药材种植面积进一步扩大，全镇共栽植意杨29万余株，成片林5620亩，中药材3120亩，特色农业已成为我镇农业经济新的增长点。

四是高效农业成为新亮点。今年以来，仇集镇认真贯彻落实县委蔡书记在连云港考察时关于加快发展高效农业的指示精神，结合当地实际，大力推广日光温室大棚，坚持“政府引导、协会主导、大户先导”的原则，采取“土地流转、统一建设、分户经营、效益分红、农民优先”的机制，仅用半年时间，高标准新建日光能温室大棚100个，基地内日光温室已发展到1000余亩，被附近200个农户争抢一空。预计春节前后，当季西红柿即可上市，产品主要销往上海、南京、合肥等大中城市，纯收入可达700万元，温室亩均纯收入1.5万元以上。今后每年协会可得租金收入40万元左右，户均纯收入3万元以上，同时参加协会的低收入农户户均分红1000元以上。预计今年基地内超10万元的就有16户，超20万元有3户。

三、社会事业同步发展，人民生活稳步提高。

计划生育工作再创佳绩，20xx年妇检率达到98%，计划生育率达到100%;今年农村合作医疗参保率达95%;民政工作以优抚救助为重点，注重为群众办实事，20xx年新审批农村低保户84户179人，发放救灾款95万元，收益人口达1600多人;水利设施得到改善，整治村塘22面、沟2条，完成土方7.74万方，农村水系引排能力得到了提高，村庄水质有了改善，村容村貌明显改观。农村道路建设快速推进。

四、大力发展“五个一”工程，服务功能逐步加强。

今年以来，我镇本着因地制宜，量力而行的原则，改造农贸市场新建地坪8000平方米，改造巷道新建水泥路3条6000多平方米，新建绿化带2000多平方米，新修下水道1800多米，新装高杆路灯58盏。卫生示范村，各村都确定一个点，以点带面全面推开。

五、重抓安全稳定，社会环境越来越好。

一是加大矛盾调处力度。进一步强化社会矛盾综合调处中心功能，进一步完善镇三套班子领导信访接待日制度，同时，全年全镇组织机关单位干部6次到村组调查摸底排查信访苗头和安全隐患及时处理各类矛盾，把矛盾消灭在萌芽状态。

二是实行镇村“一把手”信访稳定责任追究制度。同时规范信访秩序，加大对无理取闹的查处力度，化解各种社会矛盾，来访人数和信访件大大减少，社会环境越来越好。重大节日期间，镇主要领导亲自带队加大安全巡查力度，特别是森林防火巡查力度。

三是深入排查安全信访隐患。加大对全镇集中开展安全隐患大排查，各村、居、场，镇直各单位认真排查事故隐患，镇安委会针对高温季节事故多发的特点，对所有单位进行逐一过堂、督查，整改到位，确保不发生安全事故。

四是开宗民意，畅通信访渠道。每个村成立民主议事小组，有村干部、党代表、人大代表、政协委员和群众代表组成，村里公益事业、重大事项必须由议事小组通过，确定后向群众公示，并设定专门公示栏、征求意见箱广泛征求群众意见和呼声，把群众关心的热点难点问题解决在最基层。

五是各村配备信访调解员。统一受矛盾调处中心领导，基层矛盾全部由调解员调处，村级无法处理的，统一报到镇矛盾调处中心处理。

六、精神文明和民主法制建设进一步加强。

今年以来，我镇抓住“平安创建”的契机，开展了“法制进乡村”活动，组织镇直单位结合自身实际开展法制宣传活动，积极开展“六进乡村”活动、农村“五好家庭”、“创业之星”、“敬老爱幼模范”、“优秀共产党员”创建活动和“六无村”创建活动，为经济发展创造良好的社会环境，推进仇集镇三个文明建设协调发展。

七、深入开展学习实践科学发展观活动。

根据上级的统一部署，我镇28个支部，985党员从9月份开始深入开展学习实践科学发展观活动，目前已进入总结阶段，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。在看到成绩的同时，我们必须正视全镇经济社会发展中还存在着不少困难和问题：

一是经济总量不高，财源不足，支出压力太大，农业基础薄弱，农民收入水平较低。

二是社会协调发展不够，农村文教卫发展还不能完全满足人民物质文化生活需要。

三是少数部门工作责任不强，服务“三农”意识淡薄，工作不到位，不扎实，不细致，依法公平公正办事不够。

四是社会风气尚需进一步优化，社会恶势力、赌博、迷信活动偶有发生，游手好闲，不务正业、以身试法的现象仍然存在。

五是少数干部发展意识不强，带领群众发展集体经济本领不多。

20xx年工作设想。

为继续保持领先的业绩，新一年里，仇集镇党委、政府全力推行“特色工作法”，围绕“重点重抓，有所为，有所不为”总体部署，大力实施“富民、兴村、强镇”战略，大力实施全民招商战略，建好工业集中区和高效农业示范基地两个平台，夯实计生、维稳和民生工程三项重点，全力推进社会主义新农村建设和小城镇建设，努力实现“三个文明”协调健康发展。

一是经济建设，重点抓招商。主要是镇党委主要领导全力。

主攻投资10亿元的中再生环保科技产业园项目，使之尽快落户并开工建设;此外，全镇上下兵分五组开展招商引资分组竞赛活动，交纳招商引资保证金，确保每组至少新引进1个固定资产投入500万元以上的工业项目进镇工业集中区，其中标准化厂房面积不低于1260m;或引进经营性服务业项目1个(包括房地产开发项目);或引进1个工业项目进县经济开发区。

二是农村建设，重点抓示范。重点以朱刘日光温室大棚基地为重点突破，利用上级资金集中使用建立合理的利润分配机制，力争再拓展500亩，使之成为农民增收的试验田，高效农业的示范区，全市设施农业的新亮点。

三是社会事业，重点抓文明。以“五好家庭”建设为抓手，以农家书屋为载体，通过抓精神文明建设，逐渐促进百姓思路的转变和民风的转变;以“清洁文明示范村”建设为抓手，以村组环境整治为载体，通过抓镇区基础设施的改变，逐步改善仇集百姓生活质量和环境的改变。

四是工作措施，重点抓制度。围绕仇集镇十一项工作制度，通过完善考核、奖惩、目标管理、督查等各项制度建设。坚决克服形式主义、官僚主义，提倡雷厉风行、狠抓落实的优良作风，树立为民、务实、清廉、高效的政府形象，以制度管人、管事，进一步提高机关干部工作积极性和工作效率。

方向已定，目标已明，加快发展，时不我待。让我们铭记时代赋予的使命，牢记全镇人民的重托，立足新起点，谋求新突破，再攀新高峰，为实现仇集跨越式发展而努力奋斗。

最后，借此机会，给大家拜个晚年，祝全镇的干部群众新。

年愉快，阖家欢乐，万事如意!

镇年终总结表彰会讲话

正确的思想意识，是搞好工作的前提和保证。城市管理工作量大面广，事无巨细，任务繁重，必须统一思想，形成共识。对此，我在这再强调几点：

第一，正确处理城市管理和经济建设的关系，树立城管是生产的思想。经济建设是当前的工作中心，也是城市管理的中心，城市管理和经济建设的目的是一致的，都是为了改善人民的生活，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，城市管理搞好了，可以更好地展示我区的城市形象，更多地吸引外资和旅游者，从这种意义上讲，城市管理就是生产力，就是经济效益;同样，经济发展了，政府有更多的财力、物力投入到美化、绿化、亮化城市环境，提高人民生活水平上来。因此，城市管理对经济建设具有积极的推动作用。针对我区目前经济的发展水平，城市管理只能加强，不宜消弱。

第二，正确处理条条负责和块块管理的关系，树立属地管理思想。城市管理工作，既涉及市、区、街道及居(村)委会，又涉及城建、公安、工商、交警、交通、卫生、教育、环保、文化等行政职能部门和车站、机场等窗口单位，还涉及其他各部门、各行业、各单位。从管辖关系来讲，既有条条、又有块块。为确保城市管理工作进展顺利，取得成效，就必须坚持全区一盘棋的指导思想，实行属地管理原则，理顺和处理条和块的关系。无论是条条还是块块，都有共同维护城市整洁、有序和高效运转的责任。无论是中央、省、市属单位，还是区属单位，都必须找准自己的位臵，自觉服从区政府、街道办事处及居委会的统一指挥和管理，都必须自觉遵守市容、环境卫生管理规定，并自觉承担城市管理各项任务。城管相关部门和城区街道办事处及居委会，要认真履行职责，大胆管理，搞好协调和服务。

第三，正确处理规范管理和社会就业关系，树立疏导思想。目前，大胆待业人员和下岗职工走上街头自谋职业，占道经营给城市管理带来了困难。禁止占道经营是我区城市管理的一大难点，而再就业工程则是当前和今后区政府工作的一个重点。因此，在这两难选择中，我们只能规范管理和实施再就业工程两者兼顾，疏堵结合，在疏导上做文章。城管部门、工商部门、市场发展服务中心、人劳服务部门要积极在有条件的背街小巷开辟小百货、副食、小吃等市场，引导沿街窜卖和占道经营者规行入市、规范管理。

第四，正确处理治标和治本的关系，树立长效管理思想。治标是临时之策，治本是万全之策。因此要把治标和治本结合起来，把群众性突击整治变为经常化、规范化、制度化的长效管理。

四、坚持严管重罚，切实加大城管力度。

我们汉台区是一个经济欠发达的小城市，部分市民的城市意识和文明素质还不高，在这种情况下开展城市管理难度和阻力还比较大，但是许多文明城市的城市管理成功经验就是严管重罚。今年市区两级党委、政府对城市管理工作极为重视，提出了更高目标任务，而且市政府还重新制定了《汉中市城市市容环境卫生管理办法》，省人大、省政府将出台颁布《陕西省城市市容环境卫生条例》，新的办法和条例，对处罚对象、处罚额度都作了明确规定。从我们以往落实措施来看，在处罚上显的有点心慈手软，不痛不痒，造成了有些市民和违规经营业主思想的“你罚你的款，我摆我的摊，抓了交罚款，照样可赚钱”的侥幸心理。因此，各城管工作部门和执示单位，要在做好宣传教育的前提下，坚决运行严管重罚，处罚不是目的，而是手段。在实施处罚当中，执法者肯定会遇到一些这样那样的问题，甚至还受骂、受辱，这都是难免的，但这是党和人民赋予你们的神圣职责，是代表政府行使职权，不是个人行为，因此，你们要堂堂正正执法，理直气壮的处罚，罚出文明、罚出一个整洁、安居、有序的生活环境。

环境卫生是城管工作的重点，垃圾则是城市卫生的大敌，因此，我们要切实抓好环境卫生的日常清扫保洁工作。城区各街道办事处要按照所划分的清扫保洁区域，进一步加强辖区环境卫生日常管理力度，对主要大街实行全天候清扫保洁和洒水降尘，对背街小巷要提高清扫保洁质量，逐步做到与主要大街接轨。城管部门、各街道办事处、社区居委会要针对背街小巷、城乡结合部、居民小区等卫生工作薄弱环节，进一步强化措施，彻底清理卫生死角，巩固提高城市环境卫生的清扫保洁质量。七里、铺镇、武乡、老君、宗营、河东店、舒家营、北关等镇和街道办事处，要认真做好辖区公路沿线、城郊结合部的暴露垃圾的清理工作。市环卫处要做好生活垃圾清运市场化运作的监督检查力度，确保生活垃圾日产日清。同时要加大环卫基础设施的维护和管理。区市容环卫监察大队继续加大对城市“牛皮癣”野广告整顿力度，严格建筑垃圾运输排放管理。工商部门牵头负责市场的监督和执法，积极配合市场发展服务中心对占道摊位的整治。公安部门负责处理涉及城市管理的各类案件和纠纷工作。交警部门牵头负责城区交通秩序的整治，配合市容部门整治乱停乱放，机动车上人行道行为的整治，环保部门牵头负责建筑工地噪音、餐饮业、小吃夜市排烟污染环境的整治。文化部门负责搞好各类文化市场娱乐场所、网吧的整顿。城管局牵头负责整理群众举报投诉问题，并督促相关部门限期整改、其他各部门要积极协调配合，抓好职责范围的城市管理工作。

五、加强监督检查，确保各项任务落实。

区市容管理委员会负责全区城市市容环境卫生综合协调、监督、检查和考核评比，并由区城管会同区文明办、爱卫办及相关部门组织实施。城区各街道办事处和相关部门的行政主要领导，一定要亲自抓城管工作，向城管工作倾斜力量，行政一把手是城管工作的第一责任人，分管领导要将全部精力放在城管工作上，具体负责抓。区政府决定今年继续履行城管工作监督检查评比制度，坚持做好日监督、周检查、月评比、半年初评、年终总评、对连续三次在评比中处于最后一位的办事处实行一票否决。城市管理是一项系统工程，单靠某个部门是难以见效的，必须很靠各相关部门的密切配合，协同作战，形成强大的合力，共同打一场城市管理攻坚战。

同志们，城管工作任重而道远，让我们团结一致，克服困难，救真务实，真抓实干，为开创20xx年城市管理工作新局面，为建设环境优美、秩序良好、社会文明、经济发达的新汉台而努力奋斗!

年终总结表彰会领导讲话

今天召开全局干部职工大会，表彰在年度成绩突出的先进集体和先进个人，一是弘扬优秀事迹，掀起“比学赶帮”热潮;二是要树立正气，转变干部工作作风，通过作风转变来促进工作，把今年的各项任务完成得更好。

过去的一年，全市各级财政部门克服了非典疫情、持续干旱等灾害和政策性减收增支带来的一系列困难，团结拼搏，真抓实干，各项工作都取得了可喜的成绩。全市财政总收入、地方财政收入都超额完成了任务，而且增长幅度很高，分别达到和，地方财政收入首次突破亿元，达到亿元，连续年居全省第二位。同时，支出得到有效保障，无论是机关单位的正常运转，还是市里的重点建设和重大决策都给予了比较好的保障。市、市政府对财政工作是满意的，而且主人比较高。这些成绩的取得来之不易，是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门狠抓项目建设，狠抓经济发展，关心支持财政工作，为财政部门撑腰、鼓劲的结果，也是我们全体干部职工狠抓征管、强化管理、努力工作的结果。今天会议表彰的就是在去年全市财政工作、机关建设中作出较大贡献的单位和个人。由于名额有限，还有一批工作任务完成好、表现比较突出的科室和干部职工未能表彰，请大家理解，并一如既往，再接再厉，把今年的工作做得更好。下面，我讲两个方面的意见：

一、总结成绩，学习先进，大力营造争先创优的氛围。

第一，学习顾全大局，勇于挑重担的精神。去年，社保科坚持理财为民，社会保障资金投入，全力支持公共卫生体系和公共安全体系建设，努力维护了人民群众的利益，全市财政拨付企业养老保险、医疗保险、国有企业下岗职工生活和再就业的补助资金达亿元，比上年增长。农税局为超收勇挑重担，全市农业四税完成亿元，比上年增长;契税完成万元，总量仅次于长沙。会计核算中心代征个人所得税万元，为平衡预算作出了贡献。

第二，学习锐意进取，勇于创新的精神。去年，资产资源科不断开拓创新，拓宽财政经营领域,各项工作抓得紧、抓得准、抓得实，全市完成“两个盘活”收入亿元。邓林同志在财政经营、“两个盘活”工作方面越做越好，财政经营的前景越来越广阔。

第三，学习坚持原则，勇于监督的精神。财政投资评审工作涉及到单位和个人利益调整问题，搞得不好就会有人身危险，陈欣欣同志既坚持原则，敢于碰硬;又主动协调，搞好服务。投资评审中心去年取得了很大的成绩，全年核减率达，节约财政开支万元，效果相当好。市一中开始对这项工作不理解，最后我们把这项工作做好，他们大加赞赏，并表示以后还要请我们进行评审。监督科的工作也大有进步，财政内部审计完成了任务，外部监督发挥了作用。去年上交财政预算万元，为平衡财政预算作出了贡献。

第四，学习勤奋耐劳，勤奋扎实的精神。财政部门事务性工作非常多，人员少，要完成任务只有靠扎实务实工作。今年的“两补一降”工作，月日开会，月日前落实到农户，任务艰巨。但是我们层层发动、领导重视、方法对路、工作务实，基本上达到了要求。农税局、农业科、经建科齐心协力，圆满完成了任务。省里两次督查对我们评价很高，李书记、戴市长等市领导给予了充分肯定。此外，还有不少科室为完成任务、加班加点，节假日不休息，如国库科、办公室等科室加了不少班。这些精神都是值得发扬光大，值得肯定和学习。通过学习，在局里形成学先进、赶先进的竞争局面。

但是，我们当前也存在一些不良倾向：一是大局观念不强，有自由主义倾向;二是组织纪律不强，有迟到早退现象;三是服务意识不强，有为难单位的现象;四是廉洁意识不强，有以权谋私的现象;五是调研落实不够，有工作漂浮现象。这些现象，我们要引起高度重视，切实加以克服。

二、为民理财，扎实工作，全面完成今年各项工作任务。

月日市政府召开了二届七次全会，戴市长作了一个很好的工作报告，报告的主题就是要亲民爱民、务实求实、依法行政，建立亲民务实法制政府。作为政府的重要职能部门应该如何来亲民爱民，如何来务实求实，这必须引起我们的高度重视。

第一，必须牢固树立为民理财的意识，做好服务工作。人心向背，事关一个国家、一个政党的兴衰存亡。我们党要使执政党的地位持续下去，关键是要稳定民心、争取民心、争取得到老百姓的拥挤和支持。因此新一届党中央和国务院对亲民、爱民不关是在思想认识上高度关注，而且开展了一系列具体工作，包括解决关心群众切身利益的事情。我们的理财原则就是“取之于民、用之于民”。收纳税人的钱为纳税人办事。所以我们财政部门的领导干部，尤其是我们的科长，要以服务广大人民群众为宗旨，从思想认识上，工作原则上，资金分配上，具体落实好为民理财。在征收管理过程中，不能侵犯群众的利益，要依法征收;在安排支出的时候，要做到“三个不支持”：不支持搞形象工程，不支持搞政绩工程，不支持搞没有实际意义的节会活动。要切实抓好“四个服务”，即要为我们的党政机关、国家机关履行职能服务好，要为党委政府实施重大决策服务好，要为改革发展稳定服务好，要为提高人民群众生活福利水平服务好。其中，在改革发展稳定这个问题上，要坚持“三个优先”：凡是有利于促进改革发展稳定的政策优先支持;凡是有利于促进改革发展稳定的资金优先;在为提高人民群众生活福利水平服务这个问题上，我们当前的主要任务就是筹集资金，使市政府承诺的九件实事得以解决。

第二，积极推进为民办实事工程。市委、市政府承诺的九件实事，都是要兑现的，其中很多都涉及到财政工作，我们要把这些事落实到责任科室，到时候要督查。除这九件实事以外，我们每个科室，都要围绕爱民、亲民解决一些老百姓的实事。“衙斋卧听潇潇竹，疑是民间疾苦声”。我们在座的各位，可能绝大多数是农村出身，有的可能当过农民，要时时刻刻把农民的疾苦装在心上，深怀爱民之心、恪守为民之责，多办利民之事。

第三，要务边关求实，勤奋工作。现阶段，财政最主要的矛盾、矛盾的主要方面是增收，而不是支出，支出是次要方面。有了钱，一切问题都好解决。所以我们主要是开辟财源，把收入抓好。国有资产经营中心今年要保证完成个亿的“两个盘活”目标任务(上交预算万元、市直机关和事业单位统一发放奖金补贴万元、筹集企业改制资金万元)，任务完成以后给予重奖，其他科室也是一样。同时，要改进工作方式方法，现在有些科室仅仅是被动的按照批示来抓落实，这是不够的。我们要主动出点子，想办法，找出解决问题的途径，不断推进各项工作。

第四，财政内部要建立相互牵制制度，主动接受其他方面的监督。主要是要主动接受人大、审计以及社会的监督。现在国家颁布了《行政许可法》，今后行政将越来越规范，越来越严格，老百姓对这些方面的期望值很高，作为财政部门，我们更加应该依法行政、依法办事、依法理财。近年来，我们内部监督管理制度逐步加强，应该说比过去好多了，但是不尽如人意。今后我们要进一步完善，尤其在资金管理上，要进一步加大力度，不断健全内部监督制度，切实把资金管理好。

领导年终总结表彰会讲话

尊敬的各位来宾、各位领导和各位员工：

你们好!

美羊辞旧岁，祥猴迎新春，充满希望和生机的猴年即将到来临，在这辞旧迎新的日子里，我们大家欢聚一堂，召开20xx年度总结暨表彰大会，总结过去一年的成绩与经验，表彰用自己的辛勤劳动为xxxx公司作出贡献的“优秀员工”。

刚刚过去的20xx年，我们在上级领导的正确指导下，在公司全体员工的共同努力下，秉承着“优质文明服务，安全科学管理”的经营理念，围绕着公司制度的贯彻落实，服务理念的转变创新开展了一系列工作，圆满完成了年度经营管理目标，成绩的取得，xxxx的成长与壮大;离不开上级领导的亲切关怀，离不开我们在座各位的辛勤劳作，更离不开广大员工家属的理解支持，在此我代表xxxx表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

“谦受益，滿招损”成绩只能代表过去，未来还需努力，在猴年新春即将来临之际，我们迎来了“十二五”规划的开局之年，因此，我们要把握今天，展望明天，迎接机遇与挑战，xxxx的持续健康发展还需要我们在座各位同心同德，锐意进取，所以说今天的大会既是一个总结表彰会也是一个继往开来的动员会，总结表彰是为了我们大家更好地“躬自厚而薄责于人”，继往开来是为了“吸取精华，剔除糟粕”以崭新的面貌开展的各项工作，希望此次接受表彰的员工能再接再励，不断鞭策自己提高自己，用自己模范的言行去感染身边的同事，让更多的员工争当先进，赶超先进，让更多的人站在这里接受表彰，接受大家的掌声，同时也要求在座的各位认真学习领会今天的会议精神，把今天的会议精神带回去传达给其他员工。

各位领导，各位同仁，新春伊始，万象更新，值此猴年新春佳节来临之际，祝大家新年愉快，身体安康，合家欢乐!

镇年终总结表彰会讲话

各位家长同志、老师们、同学们：

大家下午好!

今天我们在这里隆重举行潍坊市一模统考总结表彰大会。首先，我代表学校向取得优异成绩的同学表示热烈的祝贺!向辛勤耕耘无私奉献的老师表示衷心的感谢和崇高的敬意!向百忙之中前来参加会议的家长表示热烈的欢迎!

印度诗人泰戈尔说过“天空虽然没有留下痕迹，但我曾飞过。”不知不觉，我们全校高三师生高考备考时间已过大半，刚刚结束的一模考试，我校成绩突出，任务完成率在200%以上，稳居全市第一。前面陈主任宣读的表彰决定中的教师团队和学生个人，就是我们整个高三备考团队的优秀代表，希望受到表彰的师生要戒骄戒躁，勇往直前，直至六月份的最后成功;更希望全体师生以这些优秀师生为榜样，进一步鼓起干劲，惜时高效，科学备考，稳扎稳打，全力以赴，争创佳绩。

高三复习已进入二轮复习阶段，这是高考备考的关键阶段，为了帮助同学们更好地提高复习备考的效率,在这里提几点希望供同学们参考。

一、坚定信心，冲刺本科。

古人云：志不立，天下无可成之事。对同学们而言，考上重点本科、理想大学就是人生的目标。还有五十余天，我们将在高考考场上展示自己的目标。拼搏三年，今朝试锋;激情六月，圆梦高考。我们要牢记自己的人生目标，不忘初心。目标如灯塔，照亮人生的航程;壮志如砺石，砥砺拼搏之剑戟。有了目标和壮志，犹如助推火箭，一旦点燃，就会释放出无穷的能量。

同学们要坚信自己有巨大的潜能，别人能做到的事情，自己也一定能做到，“我绝不比别人差，我能行。”你们要树立高考必胜的信心，不达目标誓不休，养成良好的学习习惯，培养顽强的意志品质，锻造缜密扎实的思维品质，始终不渝地向着目标而奋斗。

二、调适心理，挑战压力。

高考是综合能力的竞争。既是知识和能力的比赛，又是意志和毅力的较量;既是对学识水平的综合检验，又是心理素质的全面测评。面对高考保持一颗平常心非常重要。在高考复习备考阶段，同学们要面对各种压力：家庭的、社会的，自身的。其实，生活在现代社会中，谁都有压力，只是压力大小不同而已。高考关系人生的前途命运，有的学生对自己的实力估计不足，缺乏自信心，有压力是正常的，关键是看你对待压力的态度。正确的态度是：面对压力，不屈不挠，迎接挑战，直面高考。

希望同学们在备考过程中学会自我调节，学会排解压力，变压力为动力，不能在压力面前无所适从，成为压力的牺牲品。

三、珍惜时间，勇于奋斗。

盛年不重来，一日难再晨，过去的就不会再来。不过，主观上的刻苦努力，常数可成为变数。在高考复习备考中，你们应充分利用时间，做到忘我、忘物、忘时，以高强的效率，旺盛的精力，饱满的精神状态，利用好每一天，提高学习效率。世间最可贵的就是“今天”，最容易丧失的也是“今天”。过去的不再抱怨，要充分利用好“今天”，把“今天”当成“昨日”的两天。在复习备考阶段，不要寄希望于猜题、押题，而是努力地把基础知识掌握牢，进而提高自己的能力，这关键是奋斗。奋斗是燧石，撞击越多，火花越亮;奋斗是烈火，她锻造奋斗的品质。拥有了奋斗，就有了一个闪光的世界。

四、固强补弱，自我完善。

在复习备考中，固强补弱、自我完善，搞好基础知识的全面复习，显得特别重要。要到边到沿，不放过任何一个知识点，能力点。要进行自我诊断，客观地分析自己的相对优势学科和薄弱学科，分析出自己各科中的弱点，根据自己的情况订出切实可行的补弱计划，抓住自己各科分数的增长点，有针对性地分配好自己的体力、精力和时间，虚心向老师和同学求教，以期在最短的时间内取得最好的复习效益，这样你就可以在高考中如鱼得水，轻松获胜。

五、劳逸结合，强身健体。

强健的体魄是复习备考的保证，身体跟不上一切都无从谈起。在复习备考中搞疲劳战术，心力交瘁，不仅不会提高成绩，反而会降低效率。因此，必须劳逸结合，有张有弛，保持旺盛的体力和充沛的精力。

六、严格训练答题的规范性，适应高考。

答题规范应包括涂卡规范和答题规范。涂卡规范的训练相对比较容易，但是必须训练涂卡的速度和准确性。答题规范要求文字工整、卷面整洁、要点齐全、表述准确等。以上几点，大家平时必须要意识的训练，要把平时当成高考，高考当成平时，才能在高考中胜出。

七、坚持不懈，直到成功。

先秦儒学大师荀况在《劝学》中写到“骐骥一跃，不能十步;驽马十驾，功在不舍。锲而舍之，朽木不折;锲而不舍，金石可镂。”“行百里路半九十”，成功往往存在于再坚持一下的努力之中。人生短暂，匆匆而过，距离高考最后的几十天的奋斗将决定你的一生，要珍惜每一天，认真过好每一天。要时常鼓励自己一定要坚持下去，谁能坚持下去，谁就能首先看到沙漠中的绿洲，谁的人生就能得到升华，谁的人生价值就能实现。成功的秘诀就是：坚持不懈，终会成功。

同学们，父母正在殷切地期盼着你们，老师在密切地关注着你们，努力吧!奋斗吧!胜利一定属于你们!你们的成功就是我们最大的心愿!你们的成功就是我们的成功!

预祝同学们2016年高考金榜题名、好梦成真!

领导年终总结表彰会讲话

尊敬的各位领导、各位同仁、各位员工家属、同志们：大家下午好!

今天我们在这里隆重召开公司xx年度总结暨表彰大会，共同见证公司的发展历程，总结xx年的各项工作，安排部署新一年的工作任务，筹划公司未来的发展大计。首先，我谨代表公司向参加大会的各位领导、各位同仁表示热烈的欢迎!向受表彰的xx年度先进团队和先进个人表示热烈的祝贺!向一如既往关心支持公司发展的员工家属致以亲切的问候和诚挚的祝福!向为公司发展付出辛勤劳动的全体员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

一、xx年工作回顾。

xx年，是公司昂首阔步迈进第二个十年发展征程的头一年，在政府有关部门和大家的关心支持下，公司紧跟时代步伐，顺势而为，强化各项管理工作，加快推进农业产业化经营进程，加速推进**蔬菜生产基地蔬菜标准化项目建设，精心筹划和实施农产品冷藏加工物流基地建设项目，稳步推进**市农副产品社区平价店建设工作。在公司全体员工的共同努力下，**蔬菜生产基地的蔬果产量和品质有了进一步的提高，向市场供应无公害、绿色蔬菜**万公斤。**农产品冷藏加工物流产业园的蔬果等农产品流通数量大幅度提高，销售额达到****万元。**企业文化建设、品牌传播等方面成效显著，在业界的知名度不断提高。xx年公司蔬果生产、农产品加工、销售及经营收入*****万元，固定资产投资****万元，实现利润****万元，带动农户进行蔬果产业化经营收入较上年有较大增长，公司经济效益、社会效益和生态效益进一步提高。与此同时，公司认真履行社会责任，积极开展捐资助学、助残、扶贫、济困等活动，xx年公司向****小学、**村委会，***老年协会捐赠款项计**余万元，以实际行动回馈社会，提升了企业的社会形象。

1、农产品生产、冷藏、加工、销售产业化经营业绩稳中有升。

xx年，公司加大对**蔬果生产基地基础设施建设的支持，投入***余万元对生产基地进行改建扩建，在原有生产基地的基础上，进行标准化生产示范基地建设。同时，公司与农户结成利益联合体，使公司与农户建立起目标一致、分工协作、优势互补、利益共享的产业合作关系，使产供销联结成一个有机的整体。

在农业产业化经营过程中，公司发挥龙头企业的带动作用，进一步加强与蔬菜种植专业合作社及相关农户的合作，通过按订单和合同约定给农户提供种苗、按保护价收购农户的产品、为农户提供技术培训和指导等方式，切实保护了农户的经营权益，提高了农民参与蔬果生产的积极性。xx年**蔬果生产基地向市场供应的优质蔬果数量比上年增长**%，经营费用下降*%。

xx年，**农产品冷藏加工产业园加强与省内外蔬果生产基地和种植大户的紧密合作，通过订单方式进行生产和销售，实现合作双方互利双赢。通过大家的努力，产业园蔬果等农产品冷藏及流通数量突破*万吨，蔬果初加工*万余吨，向省内外农产品市场、**市农副产品平价店和相关企事业单位供应优质蔬果*万余吨，经济效益和社会效益明显，农业产业化经营业绩稳中有升。

2、项目建设工程有序推进。

xx年改建扩建的**蔬菜标准化生产示范基地项目，是国家**部立项支持的建设项目，项目建设标准化生产示范基地***亩，项目实施后，蔬果种植产业化程度将进一步完善，产品销售规模进一步扩大，产品竞争力进一步增强，为公司的发展和农户种植产业化、现代化程度的进一步完善奠定了坚实的基础。标准化蔬菜生产基地建设有利于加快**市实现全省核心增长极地位，有利于农业产业结构优化，有效促进农业增效、农民增收，带动周边农业产业化经营产业的发展，在有关部门的支持下，项目建设正按实施方案有序推进。

位于***区**路的农产品冷藏加工物流中心建设项目，是集农产品冷藏保鲜与加工、食品与医药等冷藏的综合性的冷链物流建设项目，是公司继****经济开发区“农产品冷藏物流加工建设项目”运营之后，为着力打造蔬果生产、冷藏、加工与物流配送一条龙产业链的又一重大举措。项目建设用地**亩，规划总建筑面积*****平方米，计划投资*亿元。项目正式投产后年新增蔬果等农产品冷藏保鲜**万吨，加工蔬果**万吨，预计年销售额*亿元，实现年利润****万元，年创税****万元，出口创汇****万美元。项目的实施将快速提升农产品冷藏保鲜的数量、品质和现代化管理水平，推进蔬果深加工产业的稳步发展，农产品冷藏加工物流中心项目的建设，是实现公司腾飞的重要里程碑。

在各级政府部门的关心支持下，经过公司的积极努力，项目建设用地已获得《国有土地使用证》，项目立项备案、节能评估、环境影响评价等已通过相关部门的审批。在项目实施过程中，公司精心筹划，科学决策，克服了技术、资金等方面的困难。全体建设者以饱满的工作热情投入到工程施工中，为确保工程进度，建设者们战高温斗酷暑，夜以继日鏖战在施工现场，保证了工程建设有条不紊的进行。通过全体建设者的辛勤劳动，与项目相关的前期基础建设工程全部完成。*号生产车间顺利封顶，总部办公楼外墙装饰工程进入施工阶段，*号冷库工程正在建设之中，项目建设工程正按计划稳步推进。公司按照“建设一流工程，创造一流质量，树立一流品牌、发挥一流效益”的要求，精心组织，科学管理，安全施工，确保高质量按期完成各项工程建设任务。

3、农副产品社区平价店建设稳步发展。

xx年，公司贯彻落实《**省城区蔬菜直销店建设规范》、**市人民政府《关于**市农副产品平价商店建设实施方案》等文件的精神，发挥企业的优势，切实履行企业的社会责任，认真做好农副产品社区平价店的建设和运营工作。在农副产品社区平价店建设中，做到“店面装修形象统一、产品质量标准统一、产品销售价格统一，产品配送流程统一，软硬件设施配置统一”，确保农副产品平价社区店的建设符合上级有关部门的要求。

xx年，公司投入资金**余万元，在****区、**区、***区等区域建设农副产品社区平价店**家，为消费者供应蔬菜、水果、肉类、禽蛋、豆制品、水产品、粮油等农副产品品种***余个，满足了消费者对蔬果等农副产品的日常需要。农副产品社区平价店的建设，对稳定蔬果等农副产品价格及保障农副产品食品安全起到重要作用。

在农副产品社区平价店运营过程中，公司把社区店的“商品质量、销售价格、服务水平、营业环境”纳入每店的绩效考核范围，通过严格监控农副产品社区平价店的商品质量等措施，确保从农产品生产基地到“餐桌”的食品安全。在农副产品销售过程中坚持平价原则，农副产品社区平价店销售的农副产品按低于农产品零售市场*%的幅度进行销售，真正发挥农副产品社区平价店稳物价、保供应、惠民生的作用。农副产品社区平价店运营以来，以“统一的形象、放心的品质、实惠的价格、整洁的环境、规范的服务”受到政府有关部门的肯定和消费者的欢迎，社会效益显著。

二、xx年工作部署。

1、继续稳步推进农副产品社区平价店建设。

**市农副产品社区平价店建设是一项服务市民的惠民工程，为了稳中求进，不断发展，在xx年，公司把**市农副产品平价社区店的建设和运营作为重要工作来抓，在人力、物力、财力等方面给予保障。xx年，通过积极努力，在xx年建设的农副产品社区平价店的基础上，继续建设农副产品社区平价店**家。同时加强农产品质量检测人才的引进和培养，适当添置农产品质量检测仪器和设备，继续加强与省内外农产品生产基地和种植大户的合作关系，按照互惠互利、共同发展的原则，以订单和合同的形式，进一步增加公司冷藏加工产业园农产品的品种和储藏数量，为社区店农产品的有效供给提供有力保障。

2、加强项目建设管理工作，加快推进项目工程建设。

xx年，继续抓紧抓好**蔬菜标准化生产示范基地项目建设，保证项目建设工程在xx年6月之前竣工并通过有关部门验收，使项目尽早投入运营发挥效益。

稳步推进**农产品冷藏加工物流中心项目二期工程建设，在资金、人力、技术等方面提供重点支持，进一步强化项目管理，狠抓工程建设质量，保障劳动安全，全力抓好*号冷库、*号生产车间相关设备的采购与安装及市政配套网管工程的建设工作，通过一系列举措，将项目打造成**地区规模最大、技术领先、生态环保、效益最高的农产品冷藏、加工、物流与进出口贸易基地。

3、进一步强化**生产基地各项管理工作，发挥龙头企业的带动作用。xx年，坚持稳定生产基地种植面积不动摇，强化生产基地岗位职责，实行责、权、利相结合的激励机制。同时增加投入**万元，重点引进一批新的蔬菜优良品种，加强新技术推广应用，使新良种更新比例达到**%。在生产过程中，严格执行蔬菜生产操作规程，确保农产品的质量达到或优于国家相关标准。同时按照合作共赢让利农户的原则，完善与蔬菜种植合作社及种植农户的订单和合同签订工作，争取在xx年带动农户进行产业化经营数量有所增加，农户产业化经营收入较上年增长15%以上，进一步发挥龙头企业的带动作用。

三、科学实施公司十年战略规划，精心铸就**发展灿烂辉煌。xx年，我们**人豪情满怀、信心百倍迈进了第二个十年发展时期，在新的发展阶段，**人将一如既往把“******，******”作为永恒的追求，继续坚定不移的贯彻“********，********，*********”的企业理念。进一步创新思路，强化管理，踏踏实实把企业做大做强做优，全面实现第二个十年发展战略目标：

1、着力加强农产品冷链系统的建设，加快推进**区农产品冷藏保鲜加工物流中心项目进程，通过统筹规划、科学管理、严格施工、质量监控等措施，扎扎实实把该项目打造成**地区农产品冷链行业的旗舰，使公司成全国农产品冷藏、加工、销售与物流行业的知名企业。

2、稳步推进**市农副产品社区平价店的建设，力争在3至5年使**市农副产品社区平价店数量增至***家，达到农副产品社区平价店在**市主要社区的全面覆盖。

3、加强企业品牌建设与推广，通过电视、报刋等媒介进行适度的宣传，提高**商标的知明度、认知度、美誉度，争取在五年内将**商标打造成国家驰名商标。

4、适度扩大产业规模，拉动产业升级，调整产业布局。用五年时间打造以农产品生产、冷藏、销售为主的支柱产业，在此基础上，在三年内形成以农产品精深加工、农产品连锁经营为重点产业的产业格局，积极创造条件，争取早日成为国家级农业产业化经营龙头企业。

5、进一步加强企业文化建设，使企业文化建设系统化、规范化、制度化、常态化，铸就企业的核心价值观，强化员工的参与意识，发挥员工在企业文化建设中的主人翁作用，在公司发展的同时，逐步提高员工的福利待遇，不断增强企业的凝聚力和向心力。

6、加强人才培养、引进与人才队伍建设，加大人才培养的力度，下大力气培养和引进能审时度势、对公司发展做出明智决策和具有保驾护航作用的帝才;不拘一格引进既具有创新意识又能成功谋划公司发展大计的智慧型人才;通过各种途径培养和引进具有真才实学的专业型人才。建立适合公司发展的用人机制，做到量才录用，任人唯贤、知人善任，创造适宜人才发展的良好环境，打造一支德才兼备综合素质良好的企业核心团队。

7、重点发展农产品精深加工产业，延伸产业链。加强与科研院所的合作，加大对科技研发的投入，引进有关科研成果，创建特色品牌，开发具有核心竞争力的“拳头”产品，同时加快营销队伍的建设，建立立足本市、辐射本省及覆盖全国的营销网络体系。

8、在发展农产品生产、冷藏、加工、销售及农产品流通产业链的基础上，积极加强农业物联网建设，促进陶瓷艺术经纪与经营、品牌文化传播等文化产业的发展。适时关注休闲农业、旅游度假、电子商务、广告传媒、影视动漫等相关产业的发展趋势，千方百计开辟新的经济增长渠道，努力实现十年后期经营业绩**亿元的目标，争取使**集团成为以农产品生产、冷藏、加工、销售及物流为主导产业成功上市的企业。

公司第二个十年发展宏伟蓝图已为我们描绘，展现在我们面前的是一幅公司发展腾飞的美丽画卷。而目标的实现必须通过我们百倍的努力，因此，我们必须以坚定的信念，昂扬的斗志，良好的精神状态，朝着既定的目标，不畏艰险，一步一个脚印去不断攀登。xx年是公司发展征程中非常关键的一年。新的一年面临新的挑战和机遇，特别是项目建设时间较紧，任务较重，困难较大，诸如技术、人才、资金等问题在时刻考验着我们的智慧，检验我们的驾驭能力，这就要求我们**人要发扬大无畏精神，坚定信心、勇往直前去正视和化解发展进程中所遇到的困难和问题。只要我们科学规划、审时度势，攻坚克难，锲而不舍，就能克服前进道路上一个又一个的困难;只要我们励精图治，发奋图强，真抓实干，调动一切积极因素，就能创造公司发展的灿烂辉煌;只要我们坚定不移，不断进取，勇于创新，敢攀高峰，就能使**的旗帜高高飘扬，**的企业精神传承千秋万代!

同志们，让我们凝心聚力，跃马扬鞭，追求卓越，为圆满完成xx年的各项任务而奋力拼搏，为**集团美好的明天而努力奋斗!

xx年春节即将来临，此时此刻，我向大家致以新春的祝福，祝大家身体健康，家庭幸福，事业发展，马到成功!

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镇年终总结表彰会讲话

同志们：

今天，区委、区政府召开全区安全生产总结表彰会，传达贯彻国、省、市会议精神，总结回顾去年工作，安排部署今年任务，交流经验，表彰先进，签订目标责任书，明确工作新举措，全面推进20xx年安全生产工作。刚才，xx副区长全面总结了去年工作，周密部署了今年工作，请大家认真贯彻落实。在此，我讲以下几点意见。

一、认真分析形势，促进认识再深化。

(一)取得的成绩可圈可点。20xx年是我区经济社会事业快速、健康发展的一年，也是各项安全工作扎实推进、成效显著的一年。去年安全工作成效可以概括为“三突破、三实现”，即：执法监察取得了突破，实现了遏制较大及以上事故的目标，各类安全生产违法违章行为得到有效控制;长效机制建设取得突破,实现了市政府下达的控制目标，亿元gdp死亡率、万车死亡率、工矿企业十万职工死亡率等相对指标全面下降;基层基础性工作取得突破,实现了事故隐患整治目标，按时完成了省、市、区挂牌督办的重大隐患项目的整治。这些成绩的取得，是各级各部门各单位狠抓落实的结果，也是全区安全监管人员尽职尽责、艰辛奋战的结果。在此我代表区委、区政府向大家表示真诚的感谢!

(二)存在的问题仍需警醒。安全工作中的一些问题和薄弱环节仍然存在，从一定范围和程度上影响制约了全区安全工作的发展，其主要表现在：一是个别地方安全状况不稳定，安全事故时有发生。二是基层基础工作不很牢实。部分企业安全工作不认真，主体责任不落实，监管机构不健全，基础薄弱，管理滑坡，甚至忽视安全，盲目追求产量效益。三是一些地方贯彻执行区委、区政府安全生产工作决策和安排部署不坚决、不得力，少数干部和工作人员存在侥幸心理和畏难情绪，干劲不足，办法不多，不适应艰苦繁重的工作任务。

(三)面临的形势依然严峻。20xx年度，全区安全生产总体形势良好，事故件数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降xx%，x%，x%，x%。但是，当前全国、全省面临的安全生产形势都比较严峻，省市“两会”即将召开、春运进入第一次高峰、节后全国“两会”也将召开、下半年将庆祝建国xx周年。我们务必高度重视，坚持把安全隐患整治作为安全生产工作的重点，深入排查、全面整治，切实消除各类事故隐患，推动全区安全生产形势的继续好转。

二、全面落实责任，推动监管再深入。

(一)切实完善安全生产责任体制。一是继续强化“两个负责制”。落实政府和企业法定代表人“两个负责制”，深化“一岗双责”制度，通过宣教培训、督促检查和激励约束，促使企业建立诚信、政府依法监管、行业有效指导和社会广泛监督，促使各类企业更好履行安全生产主体责任。二是继续深化安全管理责任。各级各部门要确保安全生产政令畅通，建立和完善责任网络，明确相关部门和领导的责任，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的安全生产工作格局。各企事业单位要切实落实岗位责任，将安全管理责任层层落实到车间、班组及各岗位工作人员。三是继续强化安全工作问责制。要加大安全工作问责力度，对不落实的人和事一查到底，构成违纪和犯罪的，要从严追究纪律和法律责任。同时，对在安全事故中负有责任的单位和个人，要按照“四不放过”的原则，依法查处,决不姑息迁就。

(二)准确把握安监工作关键环节。一要抓住安全监管重点。安全工作涉及到方方面面，只有抓住了重点，才能确保收到事半功倍的效果。就全区而言，安全工作主要集中在水陆交通、消防、建筑、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山安全等重点行业和学校、商场、车站、景区等人口聚集场所。必须抓住重点行业、重点企业、重点部位、重点环节，集中领导、集中时间、集中精力解决重大问题，有针对性、有重点地整治安全隐患。二要提高监管水平。各级各部门要分析新形势，研究新问题，采取新对策，从薄弱环节入手，着眼突出问题，辩症施治，抓难碰硬。坚决克服只重形式，不重实效，满足于开开会，发发文，喊喊口号的现象;克服看似层层部署，实则层层应付的现象;克服大而化之，措施不明，途径不清，办法不多，看似参与的人多，实则干活的人少的现象。坚决查处工作飘浮、责任心不强、态度简单粗暴的行为，改变在安全监管中墨守成规、办法不多、措施不力、落实不到位的现象。

(三)认真做好隐患排查治理。隐患排查治理工作是安全生产变被动抓为主动防范，实现关口前移、重心下移的重要举措。一要全面排查。继续深化“百安活动”，十三条线的牵头单位和责任部门以及各乡镇、街道办事处要再次组织力量，在春节前开展一次隐患排查，做到排查不留死角。二要及时整改。对排查的隐患要全面疏理，及时整治，挂牌督办。对限于客观条件一时难以治理的，要落实监控责任，提出治理计划，落实治理步骤和具体时限。对逾期未整改的安全隐患和因重大事故隐患而导致的安全事故，要依法严肃追究有关责任单位和责任人的责任。

三、落实治本之策，保障基础再强化。

(一)深入开展宣传教育和安全培训。这是一项十分重要的基础性工作，当前安全教育面宽量大，特别是大量的农民工进城，如果教育培训不跟上，容易导致事故发生。因此，要加大教育培训力度，认真落实“三级教育”制度，乡镇、街道办事处和有关部门要分级、分行业抓好培训，强化安全宣传，普及安全常识，提高全民安全意识。

(二)加大行政执法力度。安监部门及负有安全监管职责的执法部门要坚决纠正执法单位机关化，纠正以检查代替执法的现象。要坚持深入基层发现问题，逗硬碰硬解决问题，对安全管理混乱，不符合安全生产条件的生产经营单位，该停的一定要停，该关的一定要关，没有条件开工的坚决不准开工，切实消除事故隐患，有效杜绝事故发生。要继续推行联合执法机制，切实解决跨行业和部门的安全生产问题。司法机关要加强配合，提高事故查处效率，依法追究事故责任，严惩失职渎职行为和腐败现象。

(三)狠抓长效机制建设。一要建立排查整治长效机制。不断积累隐患排查治理工作经验，深入探索隐患排查治理工作规律，在此基础上逐步建立制度化、经常化的隐患排查治理长效机制，努力实现隐患排查治理常态化。二要完善应急救援机制。要健全安全生产信息工作体系，规范事故信息的收集、报送和处理，严格执行值班值守制度，提高应急能力和事故处臵效率。健全完善应急预案，加强培训演练，落实预案责任和防范措施。加强三级应急管理和救援指挥机构建设，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制，提高应急救援能力和效果。三要完善基层规范化管理机制。要按照《xx省人民政府办公厅关于推进乡镇(街道)安全生产监管规范化建设的通知》要求，理顺监管体制，形成安全监管合力;完善乡镇安全监管工作制度，提高常态监管效率，规范乡镇安全监管委托执法，强化乡镇安全监管目标管理。四要按照安全生产的12项治本之策及我区已经探索的一些源头管理新举措，综合应用经济政策、法律法规、科技进步和行政措施等手段，抓紧解决深层次问题，进一步完善长效机制。

四、采取切实措施，狠抓节日期间安全生产

春节即将临近，区委、区政府就春节前后的安全稳定工作下发了通知，安监局也做出了具体安排，希望各级各部门各单位认真贯彻落实。我再强调四个方面：

一要做好交通运输、旅游服务等方面的安全工作。运输企业、旅游景点要认真开展隐患排查治理，切实落实安全责任;相关部门和单位要抓好人员密集场所的防火和疏散通道安全检查，保证人民群众出行安全、活动安全。二要突出重点，切实加强对危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等工矿企业的安全监管。认真排查治理事故隐患，严厉打击非法开采、非法生产经营行为;针对不同企业的特点，做好节日后开工生产企业的安全监管工作，特别要加强烟花爆竹生产、储运、销售、燃放等环节的安全监管。三要完善应急预案，落实防控措施，加强值班值守，掌握安全生产动态，保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险处臵，最大限度控制灾害蔓延、减少事故损失。四要开展安全检查。各主管部门要有针对性地组织安排，再次对道路交通、烟花爆竹等行业领域和对重点企业进行安全检查，保持安全检查的常态性，特别是安监部门，要深入工厂和基层，与有关部门和企业的同志一道，扎实做好事故防范工作。

同志们，新的一年安全生产工作任务十分繁重。希望大家认清形势，提高认识，振奋精神，扎实工作，有效防范重特大事故，继续降低事故总量，为推进xx建设创造平安优良环境。最后，祝大家春节愉快，工作顺利，身体健康，合家欢乐!

领导年终总结表彰会讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开***煤气化厂总结表彰会及20工作动员会。这次会议的主要任务就是总结年工作成绩，表彰奖励为我厂生产建设作出突出贡献的先进集体和个人；明确2018年工作思路与目标，动员广大干部职工进一步认请形势，转变观念，全力以赴，努力实现我厂的持续发展和不断壮大。

首先，我代表厂领导班子及我个人向取得优异成绩和做出突出贡献的先进集体和个人表示热烈的祝贺！同时，向你们表示真诚的感谢！

下面，我就过去一年的工作进行总结，对新一年的工作进行安排：

一、2018年总结与回顾。

过去的一年，是我厂稳步发展的关键一年，也是我厂做强做大的重要一年。

全厂干部员工紧紧围绕年初即定目标，同心同德，各项工作取得了令人欣喜的成绩：

1、产量：

全焦产量完成$$$$吨，较上年提高$$$吨，完成计划的$$。

焦油产量完成***吨，较上年提高***吨，完成计划的**。

原煤产量完成***吨，较计划增产***吨。

煤气：保质保量安全供输煤气****余万方。

2、销售收入完成****亿元，较上年增加****万元，完成计划的215%。

3、实现利润****万元，较上年增加***万元，完成计划的124%。

4、二期改扩建工程顺利竣工投产，实现了规模扩大。

5、实施了监测监控系统为企业逐步迈向现代化管理铺平了道路。

6、建成生产调度楼和多功能会议厅，为大家创造更加舒适的工作环境。

7、企业局面稳定，精神文明建设稳定发展。

过去的一年，是我厂管理不断创新，生产经营不断巩固的一年。

我们认真研究市场动态，学习先进的管理思路，实施车间内部组阁制；全厂职工用考试成绩来确定自己的奖金额；完善了及时激励机制，实行每月评优秀员工和优秀干部，让他们带薪免费到港澳旅游；对那些爱岗敬业，忠于大化职守表现突出的员工进行重奖。特别是在公司给我厂的工资指标不足的情况下，尽一切努力使全厂职工人均工资提高了20%，并尽可能在福利方面为大家争取到最大程度。另外，我们成立了兴漳工贸中心，也是从另外一个角度来增加大家的收入来源。这些无不深刻地渗透着我们要实实在在地为大家创造好这个环境，让大家放开手去干、去好好地干，但必须干好了才行这一理念。其目的就是让我们的企业真正活起来，真正富有创业的激情和发展的活力！一年来的成绩也充分证明这一点！

过去的一年，是我们扩大规模实现做强做大的关键一年。

我厂原有的产量仅为***万吨，无法达到规模化生产。为了实现企业的做强做大，持续发展，我们进行了企业改扩建。在公司、矿的一致支持下，各单位通力配合，做了大量的工作，付出了巨大的艰辛，终于克服了工期紧、人员短缺、战线长，特别是在非典特殊时期我们采取了到非疫区招工，强制消毒，每天疫情报告、全员清除死角等有力措施，克服了重重困难，于2018年7月1日按期竣工投产。整体实现年生产能力24万吨，焦油年产量达到7000吨，日供煤气量达8万方。新焦炉的投产是在新招150名工人没有经过任何培训的情况下，就充实到了生产岗位的困难条件下进行的，但是我们各生产车间，特别是炼焦车间，在组织生产的同时，加强新工人的学习培训，做出了巨大的贡献。检修车间及其它车间单位更是通力配合，为新焦炉的顺利达产保驾护航；另外还成立了运输车间，形成了专业化的生产、运输队伍，顺利完成了试运行到正常生产的安全过渡，达到了满负荷生产。在这里，我再次向战斗在生产一线的干部、职工们表示衷心的感谢！

过去的一年，是我们诚信经营，竞争实力明显增强的一年。

的巨大经济效益。去年以来由于我们厂的信誉度好，与广大客户建立了良好的业务关系，在原料煤极度紧张、价格持续上涨的情况下，克服了诸多困难因素，仍完成了4万吨的储煤量，为我厂的顺利生产打下了坚实的基础！同时也涌现出了一批优秀干部员工，象拒收贿赂款的司磅员卢芳同志，主动热心帮助供户的李鹏、王立斌等同志，积极维护本厂利益的李树红等同志，他们的所做所为，更为我厂的诚信建设树立了光辉的榜样！

在销售过程中，一方面稳定产品质量，提高服务质量和速度，另一方面，广大销售人员不遗余力地去开拓和稳固市场，在周边焦化厂焦炭售价普遍下调的巨大压力下，仍保持了吨焦1100元以上的高价位售价。使我厂2018年的销售收入得以突破1。5亿元的大关。这在我厂是历史最好水平，更是前所未有的！他们树立了一面激励我们全体员工为企业发展而努力拼搏的光辉旗帜！

过去的一年，是我们加强生产建设和技术创新，提高生产效率的一年。

新焦炉投产后，我们的生产任务加大了一倍，但是我们的全体干部员工以更大的热情投入到生产经营中来，克服了原料煤市场紧缺、新工人操作不熟练等诸多困难，一方面严格控制原料煤质量，加强质检化验监督作用，另一方面严格生产工艺管理，实施了监测监控系统，利用现代化的信息技术指导生产。在这里，我特别要指出的是，我们信息中心的张楠同志，在进行监测监控调试学习的同时，完成了企业网页等多项形象制作工作。作为一个新入厂的尚未转正的新工人，他就能扑下身子，站在企业发展的高度，为我厂信息化建设做出了突出的贡献。他这种奉献精神、创新精神是值得我们所有人去深刻的学习！

同时，我们实行了事故追究赔偿制度，设备检修维护包机制度等，明显提高了生产管理效率。其次，加强技术管理，大胆进行技术革新，安装了熄焦除尘装置，四大车联锁控制系统，改进了原反击式破碎机等多项技改，为厂里创造了巨大的财富。

过去的一年，是我们降低成本，全面提高经营质效的一年。

严格按年初即定的“经营承包方案”组织生产经营，层层落实责任制。鼓励全厂进行节能降耗，修旧利废，充分降低吨焦成本。在这个方面，供气车间、技术部尤其做了大量的细致性的工作，起到了很好的表率作用。

过去的一年，是我厂不断学习，干部职工队伍素质逐步提高的一年。

过去的一年，是我厂企业文化建设成效显著，各项工作全面推进的一年。

2018年以来，我们组织了多次职工培训，积极参与矿蓝球赛等文娱活动，修建了多功能会议厅，为职工提供优越的文化活动环境，另外，从美化、绿化、净化、硬化入手，改善职工的工作环境，全厂绿化面积达8000多平米，改善了职工食堂，澡塘设施，消除卫生死角，净化职工的工作生活环境。

所有这些成绩的取得，主要是我们各车间部门真抓实干，开拓进取，努力拼搏的结果。并涌现出一大批奉献本职、超越自我，忘我工作的优秀集体和员工。他们开拓创新、敢于争先，他们乐于奉献、砺精图治，他们任劳任怨、恪尽职守，他们顾全大局、共度难关，他们既创建了煤气化，又创造了煤气化人和煤气化精神！

在此，我再次向你们表示最诚挚的感谢！你们辛苦了！

去年，虽然我厂在自身发展上作了很大努力，及时进行了改扩建，增大了规模，创新了内部管理机制，但仍存在诸多不足。比如一些生产管理的细节问题把握的不够好，企业总体执行能力不足等，还有待于我们在新的一年里去不断改进。

二、2018年工作的总体安排。

（一）、目前形势。

2018年对我厂而言，是充满希望，同时又布满挑战的一年。我们面对的压力将是非常之大，面临的形势将不容乐观。就原料煤市场来说，今年煤炭市场将面临产量不足问题，预计2018年国内煤炭平均价格将比2018年上涨的幅度达到5―7%。季节性的价格波动还将重演。而炼焦用焦煤、肥煤的价格增长幅度还要大。

就焦炭行业来说，目前，由于市场对焦炭总量的`需求量增大，导致大量资金流向焦炭行业，许多大型焦化厂也应运而生。象山西的上市公司安泰集团，斥资15。3亿元投资200万吨的焦化技改项目。总公司和潞宝合资兴建的潞安环能煤焦化工有限公司的成立，也上马了200万吨的焦炭及相关项目等。如此大的手笔，前所未有。与此同时山东、浙江、陕西、河南等其他省份也纷纷上马大型机焦项目。一旦焦炭市场趋缓，供大于求，价格下滑压力，首当其冲的受害者就是我们这些中小型的焦炭企业。

（二）、2018年我厂各项经营目标。

焦炭产量。

22万吨，

焦油产量7000吨；

保质保量供气。

安全生产事故为零，

销售收入2亿元，

实现利润700万元；

（三）、明确目标，突出重点，努力实现企业的持续发展。

1、实现企业改制，建立现代化企业制度。

今年总公司内部推行主辅分离，股份制企业改革，我们要积极努力搭上这班车，将我们厂改制成为股份制企业，以此转变职工身份，使我们厂真正建立起精简、统一、高效、灵活的运营机制。加强企业的自主性，加大企业发展空间。

2、深化分配制度改革，根据不同岗位调整工资结构。

今年，我们将从本厂实际出发，积极探索以岗位工资分配为主，技术管理等生产要素参与分配等多种分配形式，逐步拉开管理岗位与非管理岗位，技术岗位与非技术岗位，简单劳动与复杂劳动的工资收入差距，形成重实绩，重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。将确保全厂职工的人均工资在去年的基础上再提高20%，临时工的工资提高50%，使全厂员工的收入随着企业的发展不断提高。

3、创新管理，全面提高管理质效。

2018年是煤气化厂的管理年。我们首先要把管理定位到一种服务上来。就是要以快速的服务为生产、营销、客户创造最高效率的工作条件。

我们一是要加快内部局域网建设，实现无纸化办公，形成信息化高效率管理体系。

其次是进一步完善监测监控系统，全面提高工作效率。

三是要组织各方面的骨干，去外面充电学习，扩展视野，形成一支高素质的职工队伍，培养和造就一支勇于奉献，善于创新的高效率团队。

四是要形成合理的人才流动机制，通过正职组阁制与民主选举相结合的方式来组阁各部门班子成员。这是对正职组阁制的又一次推动和发展。就是先由正职提名多位候选人，然后在本部门进行民主差额投票选举，形成新的班子集团。各单位的正职，也是由分管领导提两个候选人，由厂务会研究并进行差额投票选举产生。同时，我们要定期对各单位班子成员进行民主投票评议，不合格者重新进行组阁。只要大家有能力，有多大的能力，厂里就要给你搭多大的舞台，甚至更大！

4、推进安全文化建设，实现安全无事故年。

就是为安全生产服务，为安全提供强大的精神动力和智力支持，今天之所以要提出这一理念，是因为安全是生产是人的第一需求，是我们生产经营的首要条件。我们必须清醒地认识到当前全厂的安全形势仍然严峻，其根本的原因就是安全意识仍然不够，制度执行不到位，技术基础和监督管理等仍有欠缺。

因此，我们务必要把安全当作头等大事来抓，“从零开始，向零奋斗”，用安全来否决一切，严格落实安全一号文件，创新四个管理，实行三项控制，提高两个能力。同时做到：一是加强技术培训，提高素质；二是加强安全宣传，在全厂形成“关注安全，关爱生命”的意识；三是完善制度建设和监督机制。做到自主保安，遵章守纪，实现“要我安全”向“我要安全”和“我会安全”转变。

5、强化成本管理，提高经营质效。

沃尔玛的创始人山姆。沃尔顿曾说过：竞争的关键是――――――永远都要比对手更好地控制好成本。成本是影响企业兴衰的生命线。新的一年，我们如何强化成本管理，提高经营质效，将是一重大课题。公司和潞宝合资兴建的潞安环能煤焦化工有限公司的成立，给我厂加上了更大的压力。他们的硬件是我们所无法相比的，又在全局各单位抽调了精兵强将组织生产经营管理。同属一个公司，谁的管理好，谁的质量好，谁的成本低，谁的价格高，可以说是已经摆在了桌面上，我们无法来掩盖。因此新的一年里，我们将面对市场形势和巨大的成本压力。我们一是要通过信息化建设，健全营销网络，改变销售手段，降低渠道成本。二是要在各个车间推行班组核算，目的就是要将成本管理细化，由过去的以考核车间指标为主、以车间为成本中心的成本管理模式改为以班组为成本中心的管理模式，加强班组在成本管理中的重要作用，达到我厂总体提高经济效益、降低成本的目的。

同志们，新的任务和挑战在等待着我们，我们全厂广大干部职工一定要坚定信心，解放思想，团结一致，把握机遇，努力实现各项经营生产任务，开创煤气化厂发展的崭新局面！

谢谢大家！

年终总结表彰会领导讲话

年终总结,既要对一年来的工作进行检阅,又要为下一年的工作积蓄好前进的力量。年终,是一年工作中极其重要的节点,一个单位应给予年终总结以足够的重视。下面是本站小编给大家整理的年终总结表彰会领导讲话，仅供参考。

各位同仁，大家下午好。

充满挑战的20xx年已经过去，充满希望的20xx年已经到来。首先我代表公司领导向各位同仁、各位员工一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

20xx年是xx公司全面总结以往的经验，不断探索发展新路，努力寻求新的发展的一年;也是公司在面对严峻的经济形势下和建筑市场低迷、萎缩、恶性竞争加剧的情况下在寒冬中不懈努力“打基础、练内功、强管理、谋发展”，为尽快实现走上大发展的关键性一年。一年来，在公司董事长的正确领导下，在社会各界的大力帮助下，在公司全体员工的共同努力下，公司对内继续深化和完善企业内部改革，强化施工现场项目管理，提高企业管理水平，增强企业核心竞争力;对外根据市场形势的变化，积极调整经营发展战略，走多种经营化道路，使企业得到了较好较快的发展。

下面，将20xx年公司所作的主要工作和各项指标完成情况向大家做个汇报：

一、全年完成指标情况：

截止20xx年12月底，公司累计完成产值19712.61万元(未包含海外分公司产值)，工程施工面积256134㎡，竣工面积43208㎡;新开工程产值5.5亿元，新开工程面积155876㎡;其中南京地区完成产值14458.44万元，连云港公司完成产值2080万元，装饰公司完成产值744万元，联营单位完成产值2430.17万元。

工程创优方面：方园建设工程材料检测中心工程、南京质量技术检测中心工程荣获20xx年南京市“金陵杯”优质工程奖，南京质量技术检测中心工程通过“扬子杯”的验收，成为公司首个获得“扬子杯”奖项的工程;创“南京市优质结构”3项;新兴市政办公楼、祖堂山社会福利院工程通过了南京市文明工地验收，万裕龙庭水岸一期工程获得省级文明工地奖;完成了8个qc课题的申报工作;2人通过二级建造师考试;8人获评工程师中级职称;3人通过造价员考试。

二、全年开展的主要工作。

1、积极开展资质升级工作，为企业发展提供更高的平台。

20xx年上半年，在公司的积极努力下，在区建工局的大力帮助和扶持下，公司进一步开展资质增项工作，将市政公用总承包和建筑装饰装修、建筑幕墙、地基与基础、钢结构工程、机电设备安装五个专业承包三级资质晋升为二级资质，为公司的快速发展提供了更好的条件。

2、进一步拓宽经营思路，强化经营工作。

20xx年，在国家大的经济萧条和市场竞争日益激烈的形势下，如何打开对外经营局面，加强经营风险防范这一难题摆在了董事长面前，董事长坚持以求真务实的态度，冷静、客观的分析市场，在确定公司自身实力和找准在市场中的位置基础上，寻找机遇，抓住机遇，先后承接了4s店、国网二期、人才公寓、启迪科技园、禄口机场复建房等工程，为历年来承接工程最多的一年，提高了公司的知名度，为20xx年的工作创造了一个良好的基础。同时，公司坚持拓展多元化经营，寻求新的经济增长点，在20xx年初，公司新成立了装饰公司，大力扶持和帮助装饰公司，在董事长的直接关心和帮助下，先后承接了翠屏国际、东吉谷、蓝湾咖啡等装修工程，并通过装饰公司的辛勤努力，取得了较好的业绩和经济效益。

3、加强项目部和公司部门的管理工作、炼好“内功”。

20xx年，公司重点强化了项目部和公司部门的日常管理工作，要求每月工作做到有计划、有落实、有结果，并对项目部和公司部门每月工作情况进行检查与考评，通过自检、互检和考评，在一定程度上增强了管理人员的责任心、压力感、紧迫感，提高了管理人员工作质量和工作效率，提升了技术水平和综合管理经验;同时，通过“传、帮、带”以及相互交流的方式，使项目部和公司部门负责人的遇事分析问题、解决问题的能力以及应变能力有了较大的提高。

同时，加强了工程质量，安全管理工作，特别是加强了对20xx年新开工程施工现场管理的过程控制，并多次组织项目部和公司部门相关人员学习与交流，推广好得经验和作法，提高管理人员质量控制能力和安全生产意识，将质量管理与创建优质工程工作结合起来，将安全管理和创建文明工地相结合，增强了质量、安全管理工作开展的针对性和实效性。技术人员也侧重抓好工程施工的技术交底和技术指导，把好质量、安全关，基本做到了检查、指导及时、认真、细致、准确，并对检查中发现的问题提出书面整改要求，有效地保证了工程施工的质量与安全。

同时，重点抓好“突出”工程的建设，特别是4s店工程、东吉谷工程、人才公寓地下室工程，这些工程在项目部和公司相关领导及人员的共同努力拼搏下，通过精心组织与协调、精心施工，都圆满地完成了奋斗目标。不仅为公司创了品牌，赢得了信誉和诚信，拓展了企业生存空间，也为企业争创了经济效益。值得大家学习，值得表彰。

4、注重人才队伍建设，重视科技进步创新在企业发展中的作用。

20xx年公司将引进高素质实用性人才和开展员工培训作为全年的工作重点之一，通过内部推荐、老职工回任，网上招聘，现场招聘等多种方式，共引进各类人员38人，充实了公司的人才力量，为公司的发展壮大和提升企业的综合管理水平提供了保障。

人才建设是一项系统工程。吸引人才、用好人才、留住人才、环环相扣、哪一个环节都不能忽视，不可掉以轻心。企业的竞争归根到底是人才的竞争，人才的竞争又是企业人才管理体制和模式的竞争。

因此，公司成立以来一直着力与创建一个良性的软环境，从“理才”和“留才”上下功夫。触发人才潜能的发挥，建设一个和谐、进取、平等、稳定的工作环境。

20xx年公司的人才建设工作主要从两个方面来考虑和开展工作的：一是从公司现有的有责任心、想干事、对公司有很深感情的人员中去发现人才、培养人才。在培养人才过程中不仅着重于专业技能培养教育，更注重素质培养教育，同时，大胆发现，培养、启用青年人，使之能够成长为适应企业发展、完成企业使命的人才，通过将这些人大胆放到一些关键岗位使用激发其潜能。

二是加快对人才的引进，培养和使用。采取“两条腿”走路，首先以考察、磨合为主，引进成熟人才，其次以培养为主，引进毕业生。提倡“团结、启发、互助、提高”的工作形式，营造和谐的工作氛围是留住人才的关键环节之一，我们不仅要对人才的稳定工作做思想工作，更要强调各级业务骨干，各级领导的工作作风和领导方法问题，为人才的更快更好成长搭建好舞台，打造一个有战斗力的管理团队，构建合理的人才梯队。

5、加大了对“老”工程的清债工作。20xx年，由公司财务部门牵头，梳理了已完工已决算、已完工未决算工程的清债工作，召开多次协调会，分析和解决清债工作中存在的问题，确立债权债务，归整资料，逐一项目落实责任人。为公司追要清欠“老”工程款提供了依据和条件。

三、虽然20xx年通过全体员工的辛勤努力，公司取得了可喜的成绩，但是，我们要清醒地看到，公司还是一个年轻成长的企业，还有许多工作需要完善和提高，还存在着诸多需待解决的问题和矛盾，我们必须要加以重视、认真对待、拿出措施，切实很好的解决。

下面我就公司20xx年存在的问题简要汇报如下：

1、尚需调整企业产业结构，建立施工总承包运作机制和相关企业，将施工项目的上游链与下游链串联起来，提高企业的综合竞争力。同时，大力发展高技术含量，符合国家政策导向的企业，为企业做大做强提供有力的支撑。

2、完成的工作量不足，利润状况不好。与公司一级企业不相匹配。所创造的产值获得的利润还不够维持公司的正常运转。

3、资金流短缺。20xx年建筑市场材料费、人工费、租赁费等上涨幅度较大，行业垫资情况越来越严重，公司虽然靠集资、融资解决了一部分的资金问题，但资金流仍然比较短缺，一定程度上影响了项目工程进度和工程成本以及公司的发展。

4、项目施工质量状况下滑明显。部分在建工程主体和装饰施工质量监管不力、监督与检查不及时、不到位，管理不严，交底不清。同时，没有选择好劳务班组和分包队伍也是很大的因素，过多的注重了价格因素，忽略了劳务和分包队伍的实力，能力和诚信。

5、项目经理部对工程成本控制不重视，公司成本考核机制不完善，不是先算后干，精打细算，过程控制，而是先干后算、先干不算。

6、材料管理存在薄弱环节。一方面由于资金短缺的原因，没能很好地实行材料招标工作，进行货比三家，选择有实力、有供货能力、讲诚信的供应商，增加了项目实际成本;另一方面没能有效地、认真地、仔细地把好材料验收关和使用关，施工现场材料浪费严重，大幅度增大了工程成本。

7、预算人员对项目工程实际造价不能及时、准确提供给项目决策层，以便及时、准确地做出决策。

四、20xx年。

工作计划。

一、改革内部机制，搭建集团平台。

20xx年，公司将在纵向组织结构方面实施扁平化管理，将管理的重点放在项目上，减少管理层次，提高管理实效，重在强化项目经营、项目管理、项目成本核算、项目过程管理、项目考核评估;横向组织结构方面，将逐步实施综合化管理，简化专业分工，突出团队合作和综合部门的协调能力和作用。

同时，公司将由单一的经营方式向集团化管理模式转变，搭建集团平台，实现优势互补，以提高公司的整体综合实力和水平，谋求共同发展。

二、依据市场变化，创新经营模式。

20xx年，公司将尽可能寻找、选择承接一些资金状况好点的项目，以规避风险。也重点全力承接一些工程对象好、资金状况好，有影响力的住宅工程，作为公司自营完成产值，创造品牌和效益的主“战场”。对一些资金状况不好、对象不好的工程尽量少接，即使承接公司将选择有实力、有能力、易合作、讲诚信的整建制分包队伍进行分包。公司将继续实行和完善总承包、自营、专业分包、劳务分包，寻多种经营模式并存的方法，扩大市场份额和规模，提高项目资金，工程技术和工程管理的集成能力。

三、强化企业管理、创建公司品牌效益和经济效益双丰收。

20xx年，公司将在提高管理运行质量，着力打造核心竞争力上狠下功夫，由粗放型管理向精细化管理迈进，不断加强公司两级领导班子建设，建立“高效、精干”的员工队伍，切实加强内部管理，提升管理水平，提高执行力和工作效率，干好每个在建工程，从根本上提高公司抵御风险的能力，更好地抓住机遇，促进公司平稳健康的发展，推进公司品牌效益与经济效益的双丰收。

四、继续抓好人才建设。

20xx年，公司将进一步突出以人为本的发展理念，通过各种渠道，引进公司发展所需要的各类人才，培养和储备后续人才资源，增强公司发展后劲和公司核心竞争力，有计划地组织各专业职业资格考前培训和岗位培训，将职工继续教育和人才培训有机结合，做好企业人力资源的管理、培训、再教育、激励、使用、晋升工作，形成制度化、机制化实施措施，增强员工的发展观、价值观、归属感，谋求人才开发绩效最大化。

五、积极推进项目成本核算工作。

搞好项目成本管理机制的建设，使项目管理制度化、规范化，保证项目成本管理责任制落到实处并有效地执行，实现成本管理目标，体现项目施工中责、权、利相结合的原则，体现项目部优化组合，多干多得、少干少得的原则，达到提高经济效益，降低成本，追求利润最大化的目标。

六、强化各项创优工作和科技创新工作。

设定创优工作和技术人员科技创新的硬性指标，加大创优和科技创新的激励机制，调动全员创优和科技创新的主动性。

七、建立能独立运行的劳务公司。

以上是20xx年。

不足之处请大家批评指正谢谢大家。最后祝大家在新的一年身体健康合家幸福万事顺意!

各位领导、各位同事：

大家好!转眼间，20xx年又过去了，这一年，是公司在各方面不断完善、稳步发展的一年。在这一年里，我们各位员工都能融洽相处。工作上我们互相帮助、互相指点、共同探讨，愉快地开展了一项又一项的工作。

我们曾为了完成共同的目标，而一起努力过，就像展销会期间，为了能让公司取得更优越的成绩，为了提高公司的对外形象，我们曾一起加班，财务部加班结数，办公室加班签。

合同。

而销售部则加班为客户办理定购手续。与此同时各位经理也陪伴着我们同大家一起加班一起吃饭直到我们完成工作为止。那一刻是多么的温磬。

当我们在工作上遇到困难时，总会团结一致，群策群力，解决难题。而遇到急于处理的问题时，其他同事都是不分彼此，主动地帮助做一些复印、打印、抄写或装钉等力所能及的工作。在我们的办事员出去办事时，其他同事会帮他接听电话、接待客人、签订合同等等。我们就是在这样一个团结一致、互相帮助的氛围下完成了一项又一项的工作。

在这一年里，公司组织过烧烤、户外生存挑战野炊、男、女蓝球联谊赛等文娱活动，公司还举办了英语培训班，激发了各位员工学习外语的兴趣，为各位员提高自身素质创造了机会。通过这些活动的开展，使我们各位员工的生活变得更丰富、更多姿多彩，同时增进了各位员工之间的友谊。公司时时刻刻都关心着我们的生活，关心我们的健康，为我们安排了体检，为我们统一购买预防感冒的药物，还安排食堂为我们煲凉茶等等，使大家觉得公司就象一个温暖的大家庭。

一切的一切，都是与公司决策层的英明领导和全体员工的通力合作分不开的，在此，谨代表全体员工感谢总经理彭武及各位经理，感谢公司。

最后祝各位同事新年快乐，身体健康!

各位领导、各位同事：

大家好!

很高兴与大家相聚在这一年一度的年终大会，我在此向大家致以最真诚的问候，祝：大家新年愉快!身体健康!万事如意!

回顾到公司以来的日子，风风雨雨与公司经历了短短几月的路程，在这些日子里，不管老元帅还是新同事，我们共同领略了洋溢在这里的盛大喜乐，也共同披风顶雪覆过那些隐藏在这里的忧患，与公司共荣发展。首先，我从这几个月对公司行政工作的细心观察，只能粗略的给大家做一次不怎么详尽的总结。如果总结得不好，还望大家见谅!

行政部在最近几个月结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其它部门的协调与沟通，使行政部基础治理工作实现了规范化，为公司各项工作的开展创造了良好的条件。一是建立了员工人事档案、业绩考评档案、培训计划、培训流程和培训档案等，出台了《员工手册》、《新员工。

培训方案。

》、《各岗位人员职责》、《员工花名册》、《消防安全紧急预案》等各种大小方案和制度，日常工作基本能落到实处，但在某些方面还是没能做到为领导和员工创造一个良好的工作环境。这几个月以来收发文件20几件，并对领导批示的公文做到及时处理，从不拖拉;及时完成各类报表及总结;办公用品领用与办公用品采购坚持精打细算的原则，办公用品领用从节省出发，减少公司不必要的开支;组织和协助组织召开各种会议20多场，做到会前有准备，会中有记录，会后有总结;组织全体员工户外活动1次，做到活动前有方案，活动后有总结。二是健全了人事资料，各类报表及总结。三是完善了部门组织职能，入职、请假、离职、领料等一系列工作程序以及报表等工作。对南北方分公司返货管理、对账也进行了规范;对返货监督实行人人监督，奖惩分明。当然，之所以取得这些好的成绩，主要得益于孙总和刘总的有力领导和大家对我工作的支持。在此，我以无限的真诚向大家说声：“谢谢!”谢谢大家对我工作的支持与鼓励!

在行政工作取得一定成绩的同时，行政工作还存在着诸多问题：一是在公司原有的企业文化中，工作开展得不是很顺畅，工作开展难度是时出不穷，甚至在某些时候没法主动性去开展工作。二是深层次的企业文化尚未取得显著成效。三是各职能部门未执行到位，不能发挥各部门职能作用，导致工作起来没有层次感，没有执行力度，没有工作效率。工作难开展、问题难解决、工作效率难提高。

针对行政工作的种种问题，行政部门将在来年积极、主动加强与各部门领导沟通，协调好组织工作，起到承上启下的作用，解决“三难”问题。把行政部职能工作发挥到更大、更强!

最后祝公司在新的一年虎虎生财，万事大吉!

谢谢大家!

年终总结表彰会领导讲话

同志们：

新年好!今天在财政系统总结表彰大会上作个发言，以此作为对我工作的激励和鞭策。说实在话，财政所长当中，我只能算是一名新兵，工作上很多地方还需要各兄弟乡镇财政所的支持和帮助。在这里，我就将过去一年来的主要工作给大家作一下汇报：

一、以增强信心为动力，扎实开展财政工作。

我是20xx年初调入泾河镇财政所工作的，当时我的思想是复杂的，一是怕驾驭不了局面，辜负局领导和同志的期望。泾河的经济总量相对较高，财力要稍好一点，但支出负担也很重，投入也很大，财政工作难度也相应的要难得多;二是怕工作开展不好，影响了整个财政工作的大局。泾河财政所在20xx年的群众满意站所测评中，名列全镇第一，又受县局先进单位表彰，自感压力很大。但回过头来又想，既然局领导信任我，我只有求真务实，恪尽职守，做细做实财政工作，抓好各项工作的落实，促进地方经济发展才是当务之急、重中之重。我到泾河之后，以增强信心为动力，一方面不断地加强学习和思维调整，另一方面进早进入角色，主动向地方党政领导进行工作汇报，取得他们的信任，争取他们工作上的支持。同时，加强与部门单位、村的接触和了解，对工作上一些不太清楚的事情，经常向前任所长咨询和请教，并注意处理好继承与创新的关系，从实际出发，注意保持工作的连续性，所有这些都为财政工作的顺利开展打下了良好基础。

以服务经济为己任，做大做强财政“蛋糕”

围绕促进地方经济发展，做大做强财政“蛋糕”，充分发挥财政职能作用，开展全方位服务。一是结合乡镇发展思路，服务地方招商引资工作，参与拟定泾河镇招商引资奖励办法，积极寻找项目源，参与项目的调研和引进，收集建立完善招商引资项目库，做好项目前期工作，帮助企业申领执照、办理土地使用证，提供热情周到的服务，不断培植新的经济增长点;二是灵活运用财税杠杆，落实兑现财税优惠政策，进一步拓展吸引外资的广度和深度，为外商投资者构架良好的合作桥梁;三是积极筹措资金，投入近200多万元，在高速道口完善路、桥等基础设施，启动道口园区，打造投资硬环境，道口经济优势显现，吸引了客商进驻，保证了项目开工;四是积极向上争取项目资金，加大农业、教育投入，通过财政扶持政策的引导和资金投入的合理倾斜，促进农业产业结构调整和教育现代化建设;五是规范企业服务，主动为企业提供政策、财务、信息咨询，帮助企业理清符合市场经济规律的发展思路，并对重点企业实行扎口收费管理，以此减轻企业负担，制止和杜绝面向企业的乱收费，优化企业发展软环境。同时还通过适当的资金引导，大力促进企业进行技术改造、科技创新和成果转化，提高企业的运行质态和经济效益。

以财政工作为重点，不断创新工作思路。

立足本职工作，创新思路，全面开展优质、高效、规范服务，是财政工作的重点。一是在服务“三农”方面。在农业税全额免征的新形势下，我及时调整工作重点，主动倾听广大农民的所愿、所思、所想、所急，通过选择两个村作为农村联系点，加强与农户和村干部的交流和沟通，宣传农业税免征政策，加强农民负担的跟踪和监督，找准新时期财政为农服务工作的切入点。在粮食直补发放中，严格对照政策，按照调查核准的面积、标准，不辞辛苦，“一竿子到底”，由财政部门逐村直接将直补资金发放到广大群众手中，保证农村惠农政策执行不走样。农村实事建设是事事关系到群众利益，件件涉及到基本民生，20xx年，共投入资金500多万元，积极主动参与、实施农村低保、农村草危房改造、农村改水、新型农村合作医疗、通达工程建设和农村桥梁建设等农村实事建设，群众“看病难、吃水难、行路难”及农村弱势群体“居住难、生活难”等问题得到明显改善，群众得到看得见、摸得着的实惠;二是在收入组织方面。坚持以组织收入为重点，定期牵头召开财税联席会议，细化目标任务，聚焦财税征管难点，研究分析财税运行形势，及时掌握税源变化情况。在协助做好主体税种和重点纳税大户征管的同时，还下大力气抓好耕地占用税、契税和非税收入的征管,确保各项收入足额及时入库，保证了财政收入的提速增长，泾河镇全年实现财政收入1120万元，增幅居全县前列;三是在支出管理方面。全面掌握预算单位的基本情况，建立预算单位基础资料库，预算内外资金统筹安排，编制综合预算，从严从紧控制公用经费，大力压缩非生产性开支，刚化预算约束力，保证了教育、民政和运转经费等重点支出需求，公教人员工资按时兑现发放，维护了社会稳定。同时细化部门预算，编制收支计划，规范各相关单位的收支行为。强化财政票据管理，实行以票控收。加强会计代理委派，采取有效同志们：

新年好!今天在财政系统总结表彰大会上作个发言，以此作为对我工作的激励和鞭策。说实在话，财政所长当中，我只能算是一名新兵，工作上很多地方还需要各兄弟乡镇财政所的支持和帮助。在这里，我就将过去一年来的主要工作给大家作一下汇报：

一、以增强信心为动力，扎实开展财政工作。

我是20xx年初调入泾河镇财政所工作的，当时我的思想是复杂的，一是怕驾驭不了局面，辜负局领导和同志的期望。泾河的经济总量相对较高，财力要稍好一点，但支出负担也很重，投入也很大，财政工作难度也相应的要难得多;二是怕工作开展不好，影响了整个财政工作的大局。泾河财政所在20xx年的群众满意站所测评中，名列全镇第一，又受县局先进单位表彰，自感压力很大。但回过头来又想，既然局领导信任我，我只有求真务实，恪尽职守，做细做实财政工作，抓好各项工作的落实，促进地方经济发展才是当务之急、重中之重。我到泾河之后，以增强信心为动力，一方面不断地加强学习和思维调整，另一方面进早进入角色，主动向地方党政领导进行工作汇报，取得他们的信任，争取他们工作上的支持。同时，加强与部门单位、村的接触和了解，对工作上一些不太清楚的事情，经常向前任所长咨询和请教，并注意处理好继承与创新的关系，从实际出发，注意保持工作的连续性，所有这些都为财政工作的顺利开展打下了良好基础。

以服务经济为己任，做大做强财政“蛋糕”

围绕促进地方经济发展，做大做强财政“蛋糕”，充分发挥财政职能作用，开展全方位服务。一是结合乡镇发展思路，服务地方招商引资工作，参与拟定泾河镇招商引资奖励办法，积极寻找项目源，参与项目的调研和引进，收集建立完善招商引资项目库，做好项目前期工作，帮助企业申领执照、办理土地使用证，提供热情周到的服务，不断培植新的经济增长点;二是灵活运用财税杠杆，落实兑现财税优惠政策，进一步拓展吸引外资的广度和深度，为外商投资者构架良好的合作桥梁;三是积极筹措资金，投入近200多万元，在高速道口完善路、桥等基础设施，启动道口园区，打造投资硬环境，道口经济优势显现，吸引了客商进驻，保证了项目开工;四是积极向上争取项目资金，加大农业、教育投入，通过财政扶持政策的引导和资金投入的合理倾斜，促进农业产业结构调整和教育现代化建设;五是规范企业服务，主动为企业提供政策、财务、信息咨询，帮助企业理清符合市场经济规律的发展思路，并对重点企业实行扎口收费管理，以此减轻企业负担，制止和杜绝面向企业的乱收费，优化企业发展软环境。同时还通过适当的资金引导，大力促进企业进行技术改造、科技创新和成果转化，提高企业的运行质态和经济效益。

以财政工作为重点，不断创新工作思路。

以先进性教育为契机立足为群众办实事。

在开展保持共产党员先进性教育活动中，我带领支部全体党员，围绕“一心一意为群众办实事”这个主题，突出“五个结合”，将先进性教育与构建和谐社会、促进农民增收、减轻农民负担、增加农民实惠、树立财政形象五个方面结合起来，用实际工作行动，让广大群众真正体会到保持共产党员先进性取得的实实在在效果。组织党员进村入户，访贫问苦，倾听广大群众的所思、所愿、所想，开展“四个一”活动。即征求意见问一计，听取基层党员群众对开展先进性教育活动的意见建议;倾其所力献一策，想办法为各村发展谋对策;访贫问苦帮一户，每个党员至少联系一个贫困户;扶贫济困解一难，帮助解决群众生产生活中的实际问题。对生活比较困难的群众，与他们主动沟通，了解情况，帮助他们解决生活中的实际问题，对困难家庭子女，资助帮扶上学，开展“献爱心、赢希望”助学结对活动。对帮教对象实施结对帮教，进行登门走访和接触谈心，使他们逐步建立正确的人生态度和理想，同时还购买了生活物品，送到他们家里，使他们真切地感受到组织的温暖和社会的关爱，提高了我所工作的社会认同度。对其中的1个对象户，还主动与民政和居委会协调，帮助申请了特困户建房补助，他们在严冬来临之际已喜搬新居。

五、以群众满意为目的，切实增强服务意识。

让群众满意是创建的根本目的，通过增强全所同志执行政策的业务操作能力和服务意识，提高了办事效率，从而最终让群众满意。一是坚持承诺服务，推行四项服务制度，即服务承诺制、首问负责制、限时办结制和挂钩联系制，热情服务，文明办公，勤政优政。坚持要求大家亮证上岗，挂牌服务;二是坚持效能服务，严格执法程序，公开办事流程和办事结果，倡导“四办”精神，并通过公布监督电话，设置举报箱和意见簿，强化社会对财政工作监督的力度;三是坚持特色服务，实际工作中还推出本所的五项特色服务，主要是无借口服务、零距离服务、我是你服务、提醒服务和预约服务，从而树立财政部门良好形象，今年群众满意站所创建评比中，我所在全镇名列第二。

六、以制度建设为根本提高财政干部素质。

做好财政工作，树立财政干部良好的社会形象，就必须坚持以人为本，锻造一流队伍，争创一流的业绩。一是加强政治业务学习，努力提高自身素质。根据县局关于开展学习教育活动的要求，组织大家有计划地学习xx届五中全会精神和身边人身边事的先进典型，以此提高大家的政治理论水平和业务素质，历史责任感和工作责任心得以增强;二是强化内部管理，狠抓制度建设。进一步完善了所务会制度、财务内审制度、工作汇报交流制度、内部牵制制度等一系列制度。我注意首先从自身做起，带头树好形象，廉洁自律，对同志们生活上的事情尽可能的多给予关心，并团结带领所内同志坚持廉洁从政、勤政为民，坚决制止和杜绝财政执法过程中可能出现的“吃，拿，卡，要、报”的现象，财政干部队伍素质进一步提高。

各位领导，过去的一年，我虽然取得了一些成绩，但成绩只能代表过去，新的一年，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开启，我决心以更崭新的精神面貌，更严谨的工作作风，更踏实的工作举措，与时俱进，开拓创新，努力做好各项财政工作，创造更优异的工作业绩。

谢谢大家!

领导年终总结表彰会讲话

同志们：

今天，我们召开全市表彰大会，会议的主要目的是为了总结成绩、表彰先进、凝心聚力、加压鼓劲，进一步动员全市上下形成积极干事创业、努力加快发展的良好氛围和人心思齐、人心思进的良好发展合力，确保“十二五”规划全面启动和奋力推动全市经济社会发展再上新台阶。刚才，同志宣读了《关于表彰全市各条战线先进集体和先进个人的决定》，还对20xx年在全市经济建设和社会发展事业和创先争优活动、抗洪救灾、维护社会稳定工作中表现突出、成绩显著的先进集体、先进个人、优秀党组织、优秀共产党员以及为经济社会发展做出特殊贡献的企业和个人进行了表彰奖励。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向获奖的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

近年来，在奋力推动全市经济社会跨越式发展和努力实现富裕文明和谐新尤文建设的具体实践中，我市各行各业、各条战线上的先进典型、模范人物不断涌现、层出不穷，他们的先进思想和模范事迹，成为感召和激励各族人民战胜困难、勇往直前的强大精神动力。这次大会表彰的先进集体和先进个人，是近年来我市涌现出的又一批先进典型，是各族干部群众学习的榜样和楷模。在他们身上表现出的创新争优谋进步、凝心聚力促发展、齐心协力保稳定的坚定政治立场和艰苦创业、开拓进取、自强不息、执着奉献的崇高精神，凝聚着柴达木人的优秀品质。我们要通过表彰活动，发挥好各行业劳动模范、先进典型、优秀工作者的示范带动作用，率先垂范、争做表率，将精力聚集到跨越发展上来、将人心凝聚到团结干事上来、将智慧汇聚到谋划发展上来，提高执行的自觉性与有效性，形成万众一心、众志成城的良好氛围。

一、肯定成绩，总结经验，进一步坚定加快发展的信心和决心。

20xx年，我们在州委、州政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观统领工作全局，积极落实省委“四个发展”战略部署，充分把握全州“两区”建设机遇，紧紧围绕“工业强市、三产活市、项目拉动、和谐稳定”的发展思路，有效应对复杂经济形势带来的影响，积极克服严重洪涝灾害造成的损失和困难，抢抓国家保持经济平稳发展的政策契机，团结一致、奋力拼搏、锐意进取、主动作为，全市经济和社会发展取得了令人鼓舞的成就。今年，地区生产总值突破70亿元，比“十五”末增长2.68倍，年均增长16%;地方一般预算收入突破10亿元，达到1.7亿元，增长3.69倍;农牧民人均纯收入达到5123元，增长2.55倍。三次产业比例由“十五”末的35.8∶35.1∶29.1发展为20xx年的28：42：30，经济结构进一步优化。五年间，累计完成全社会固定资产投资18.6亿元，比“十五”末增长3.36倍，统筹城乡发展工作坚持先行先试、大胆探索，在关键环节取得了阶段性成效,全市综合实力显著增强，基础设施日臻完善，新农村建设稳步推进，城乡面貌日新月异，社会事业全面发展，民生保障水平不断提高。同时，始终把提高党建科学化水平和维护社会稳定作为提升领导和推动经济社会发展水平，巩固和维护发展环境的有效抓手，不断强化党的基层组织建设、党风廉政建设工作和维稳常态化建设，使市经济社会发展基础得到进一步夯实，农牧民生活水平稳步提高，党的基层组织建设不断改进和加强，社会稳定局面得到进一步巩固。

二、认清形势，加压奋进，全力以赴推动尤文经济社会跨越式发展。

刚刚闭幕的市委十三届十一次全委会和“两会”，做出了“抢抓机遇谋发展，先行先试求突破，为实现农业大市向经济强市成功转变而努力奋斗”的工作部署，符合州委、州政府对尤文工作提出的具体要求，符合我市的发展实际，符合群众的发展意愿，也体现了市委、市政府推动经济社会跨越式发展的决心和信心。当前，随着新一轮西部大开发战略的深入实施以及循环经济试验区的加快建设、全州统筹城乡一体化示范区建设力度的不断加大必将为我们做大优势产业、加快基础设施建设提供难得机遇，尤文的资源优势、发展潜力和工作基础，也为我们继续保持经济快速发展提供了有力支撑。同时，目前尤文发展正处在一个非常关键的时期，我们承担着加快发展速度、做大经济总量，转变发展方式、提升增长质量，加大统筹力度、推动协调发展的艰巨任务，工作中面临的困难明显增多，能否进一步提升经济社会发展水平和全市干部群众干事创业的信心，顺利为“十二五”规划起好步、开好头，面临着严峻的挑战。在这种新形势下推动我市经济社会跨越式发展，迫切需要一支思想观念新、思维方式新、思路举措新的干部队伍，迫切需要一支有蓬勃朝气、有昂扬锐气、有浩然正气的干部队伍，迫切需要一支用心想事、用心干事，用心抓落实的干部队伍，迫切需要一支敢打硬仗、善打硬仗、能打赢仗的干部队伍。全市各级党政组织、各部门、各单位以及广大党员干部和群众一定要准确把握形势，认清自己肩负的历史使命，大力弘扬“人一之、我十之”精神，切实增强发展意识、创新意识、争先意识，自加压力,顽强拼搏,攻坚克难,奋勇争先,确保顺利启动“十二五”规划，全力促进我市经济社会跨越式和州委、州政府对尤文工作提出的新要求顺利实现。

三、务实创新，奋发有为，努力开创全市各项工作新局面。

当前，我们在积极推进全市经济社会跨越式发展的具体工作中，要在清醒认识面临的良好发展机遇和实际困难的基础上，以开展表彰大会、“创先争优”活动和弘扬抗洪救灾精神等为契机，进一步提振信心、务实创新，奋发有为，努力开创各项工作新局面。要以创先争优活动为有效载体，全面加强基层组织建设。要继续深入开展创先争优活动，全市各级党组织和广大党员干部群众，要以先进典型为榜样，大力开展创先争优活动。要在推动全市经济社会发展中创先争优，努力争当推动发展的主力军;要在强化基层组织建设中创先争优，努力争当服务发展的动力源。组织引导广大党员干部自觉树立在推动全市“四个发展”进程中的模范引导和辐射带动榜样。要进一步提升基层组织建设水平，建设团结干事的班子、培养激情干事的队伍、弘扬踏实干事的作风，不断提高全市各级党组织和党员干部干事创业、推动发展的能力和水平。充分发挥全市各级党组织和党员干部在去年全市抗洪救灾中的战斗堡垒和先锋模范作用，继续保持和弘扬“万众一心、众志成城，勇于担当，勇于奉献、勇于尽责”的大协作精神和抗洪救灾精神，主动把抗洪救灾精神融入到尤文经济社会发展建设之中，努力营造凝心聚力促发展的良好氛围，使各项工作不断取得新成绩，跃上新台阶，开创新局面。这次表彰的名党员致富能手，都是农牧区的普通党员，有的是种植能手、有的是养殖能手、有的是多种经营能手，虽然党龄不同、从事行业不同、发展过程不同，但在发挥带头致富表率作用，牢固树立为群众服务宗旨，积极为发展经济、维护稳定做贡献等方面都具有共同的特点。要大力弘扬他们的高尚品质和精神境界，学习他们在各个方面争做群众表率的举动，以及积极带头解放思想，转变观念，树立强烈的市场意识和发展意识。教育引导广大农牧区党员认清使命，不断增强带头致富和帮助群众共同致富的本领，在新农村建设的各个方面充分发挥先锋模范作用，更好地肩负起发展赋予的重任。尤文正处在改革发展的关键时期。抓住机遇、加快发展，需要营造一个团结稳定的社会环境，需要我们以此次表彰大会为契机，进一步树立抓稳定也是抓发展的理念，切实把综治工作摆上更加重要的日程，不断推进综治工作常态化、规范化、制度化建设力度，确保全市经济社会发展环境进一步优化。

四、积极进取，昂扬向上，积极营造良好的发展氛围观念决定思路，思路决定出路。近年来经济社会发展的实践证明，解放思想的程度，往往会决定推进工作的力度和改革发展的速度。特别是20xx年以来，通过“解放思想大讨论”活动，全市广大干部的思想观念发生了很大变化，全市加快发展的思想基础、社会基础、工作氛围越来越好，但与兄弟市市相比，我们的一些干部特别是领导干部思想还不够解放，习惯于用定势思维考虑问题、用传统观念安排工作、用自己的经验来办事，缺乏创新突破的勇气、攻艰克难的锐气和真抓实干的作风，这些问题已经在一定程度上制约了我市经济社会的发展，必须坚决破除。各级干部要坚定不移地将解放思想置于万事之先，贯穿各项工作的全过程，以发展的观点、战略的眼光和创新的智慧，努力冲破一切有碍于发展的思想观念，只要是有利于尤文发展的，有利于干部群众思想解放的，我们都要大胆探索、先行先试，努力以思想的大解放推动经济社会大发展。各级干部特别是领导干部要以对党和人民认真负责的态度，牢记自己的历史使命，着眼全局、立足岗位，以高度的责任感扎实地开展工作。要大力发扬勇于突破、敢于负责的精神，以自己尽心尽责、富有成效的工作承担起推动发展之责、服务社会之责、维护稳定之责。在去年各项工作中，特别是推进统筹城乡一体化建设、抗洪救灾等一系列工作中，充分体现了我们的干部在困难中寻求办法、在挑战中把握机遇，不畏艰难、敢打敢拼、埋头苦干、励精图治的良好精神状态，使全市各项工作取得了令人振奋的发展成绩。要始终保持昂扬向上的斗志、做到高山阻于途找路径，大河横于前架桥梁，把在竞争中求发展的信心始终建立在抢抓机遇、创新办法、锲而不舍、苦干实干上，努力在全市上下形成一种紧张有序、纪律严明、恪尽职守、崇尚敬业、你追我赶、真抓实干的良好氛围和强大合力。

最后，希望通过此次表彰大会，努力在全市兴起学习先进、宣传先进、争当先进的热潮，用先进典型的模范行为和先进思想影响和带动全社会，激励和引导全市各族人民信心百倍地投身富裕文明和谐新尤文建设的伟大实践，谱写各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的时代乐章。希望受到表彰的先进集体和先进个人，珍惜荣誉、发扬成绩，戒骄戒躁、再接再厉，为推进由农业大市向经济强市成功转变事业再立新功;希望广大干部群众以先进集体和个人为榜样，学先进，赶先进，齐心协力把尤文经济发展和社会进步事业不断推向前进!全市各级党政组织和广大党员干部要认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，凝心聚力，鼓劲加压，创新突破，扎实工作，为努力实现十二五目标而不懈奋斗!

谢谢大家!