计划生育综合治理工作情况汇报（精选21篇）

遵守计划生育政策可以帮助个人和家庭获得更好的生活质量和发展机会。为了更好地总结计划生育政策的实施情况，以下是小编整理的一些计划生育总结案例，供大家参考研究。

计划生育综合治理工作汇报

全镇下辖12个行政村，77个自然村，总人口16094人，其中已婚育龄妇女3826人，外出已婚育龄妇女2869人。20xx年1—9月份，全镇出生人口总数199人，其中计划内178人，计划生育率89.44%(区考核87%);多孩计划外上报2例，多孩率为1.005%(区考核1.0%)。1—12月份计划外生育21例，应征社会抚养费24例(其中徐庄村、曳岭脚村、新陶村未达法定婚龄各1例)都已立案，其中14例已足额缴纳社会抚养费，当年应征社会抚养费1041428元，已征收754178元，征收率为72.42%(区考核70%以上);往年应征社会抚养费621317元，已征336070元，征收率为54%(区考核40%以上)，合计实征1090248元。下半年“三查”应查1891人，已查1815人，三查率95.98%(区考核是95%以上),其中二孩及以上的三查应查794例,已查763例,率96.10%(区考核是96%以上)。

二、主要工作措施。

(一)明确任务，加强领导，建立计划生育经费保障机制。

一是加强监督检查。为使各村随时绷紧人口与计划生育工作这根弦，分管计划生育的领导与计生办不定期到各村进行督查，及时解决具体问题和困难，遇到难点、疑点问题及时向上级汇报请示，确保全镇计生工作落到实处。二是为确保人口与计划生育各项任务落实到位，根据镇人口与计划生育工作思路，镇政府于今年2月底与各村住村干部、各村主要干部、各村计生服务员，签订了人口与计划生育目标管理责任书，使镇人口与计划生育工作形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。三是建立健全计生工作考核制度。为全面贯彻落实上级计生工作会议精神，镇党委、政府严格执行季度通报制度，根据镇计生工作实际情况，对每一季度的工作进展进行全镇通报。四是经费有保障。为保证全镇计划生育工作的有序开展，镇党委、政府建立了计划生育工作经费重点保障机制，特事特办，财政再紧张，也要保证计划生育工作的有序开展。今年，全镇共投入计生专项经费16、2万元，有效地保障了计生办日常工作的开展。

一是注重政策法规的宣传。镇党委、政府将贯彻落实《浙江省人口与计划生育条例》作为工作的重中之重来抓，将每月3日定为计生联络员学习日，组织她们学习计生政策、法规，不断对她们进行充电，紧跟上级步伐，确保计生工作宣传到位。二是注重示范带头的宣传。镇计生办利用送戏下乡的有利时机，将生育关怀基金发放到每一位计划生育家庭困难户手中，起到了很好的引领示范作用，在村民中引起较大的反响。20至今，共发放礼品四千多份，各类避孕药具2810人次，计划生育宣传资料三千五百份，制作永久性标语30多条，广告牌50幅，黑板报96期，使人口与计划生育工作真正做到家喻户晓，人人皆知。

(三)进一步加强队伍建设和干部队伍服务能力。

为了建设一支想服务、能服务、会服务的计生队伍，我镇不断强化对计生干部的教育和培训力度，截止9月底，共参加各类业务培训3次。按照“区管、镇聘、村用”的管理模式，严格落实责任、经济“三捆绑”制度，按月对计生联络员进行考核，将考核结果作为报酬的发放标准，最大限度地保证了计生队伍的纯洁、稳定。

存在的问题：

三、1、百姓生育意识尚未与政策同步，违法生育态势依然严峻;。

5、计划外生育群体增多。随着经济社会的发展，人员的流动性越来越大，年轻男女早婚同居、未婚先孕问题呈现高发态势;加上国家各项惠民政策的推行落实，小孩抚养成本相对降低，村民外出经商人员增多，导致计划外二孩生育现象越发增多。

6、违法生育控制缺少强有力措施。依法行政、文明执法是社会文明进步的标志，随着计生政策透明度的不断加大，农村群众的民主和维权意识在不断增强，但是他们过分强调权利，而对应履行的义务普遍淡化，在工作中不主动配合，不参加三查、不落实长效节育措施，甚至违法生育。对于这些违法行为，我们的计生工作人员只能反复做群众的思想工作而缺少法律保障及强制措施，工作经常陷入被动局面。

7、社会抚养费征收调查、取证、执行难，特别是往年的社会抚养费征收难度更大。近年来，虽然人们的生育观念有了较大的转变，但个别育龄群众受传统思想影响，早婚、早育、计划外生育现象时有发生，在社会抚养费征收过程中，执行效果不理想。这样给人口和计划生育行政执法带来了很大难度，也给计生工作造成了负面影响。

四、下步工作打算：

1、组织力量做好计划外对象的社会抚养费征收及长效措施的落实工作，力争做到两项指标均达到100%，组织精干力量对往年社会抚养费开展一次大规模、大范围的征收活动，特别是违法生育较多的村,发现一起，查处一起，绝不让违法对象有可趁之机，有效维护法律的严肃性，提高执法部门的震慑力。

2、做好外出育龄妇女信息排摸工作，继续抓好查环查孕查病的尾留工作。

3、指导各村完善村规民约内容，加大计生的奖惩力度，使百姓能够享受到计划生育带来的好处，突出优质服务意识，真正做到村民自治，将社会抚养费“取之于民，用之于民，造福于民”。

4、邀请局计生业务专家对新一届村两委及计生联络员进行一次业务培训，使他们认清形势，端正态度，提高认识，切实增强村级组织的执行力和战斗力。

计划生育综合治理工作汇报

为全面贯彻落实《人口与计划生育条例》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，在上级有关部门的正确领导和具体指导下，我们根据计生部门和主管局的统一部署和要求，扎扎实实地开展计生工作，并取得了一定的成绩，现将有关情况汇报如下：

一、建立健全领导机构，各司其负，各负其责。

为确保本年度人口与计划生育各项指标任务的顺利完成，我们成立了人口与计划生育工作领导小组，院长亲自担任组长，指定一名副院长分管计生工作，并落实了一名兼职工作人员具体负责本单位及辖区内的计生工作，形成了计生工作一把手负总责、分管领导专门抓、兼职人员具体抓的良好氛围，做到了各司其负，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。

二、建立健全制度，加强监督落实。

根据《人口与计划生育法》、《母婴保健法实施办法》和《xx省人口与计划生育管理办法》等有关法律、法规、规章，我们制定了《***医院关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》并在b超室显眼处上墙，另外，结合我院的实际情况，我们制定了有关的《终止妊娠手术管理制度》、《终止妊娠药物管理制度》、《婴儿出生、死亡报告制度》、《孕情跟踪管理制度》和《过错责任追究制度》，不定期进行检查，发现问题及时解决，保证了各项规章制度顺利实施。

三、加强计生宣传教育工作，成绩显著。

实行计划生育是我国的一项基本国策。我们根据医院的实际情况，认真组织本单位职工及其家属积极参加全县开展的计划生育宣传教育活动，积极配合、协助计划生育部门搞好计生检查工作；教育本单位职工和家属以及辖区内流动人口自觉实行计划生育，严格禁止非婚生育、计划外生育，保证了本辖区计划生育率达98%以上；每年组织本辖区内45周岁以下已婚育龄妇女进行两次妇检，妇检率达98%以上，一年来均没有计划外生育的现象发生。

总之，一年来，我们根据上级有关部门的部署和要求，认真开展计生宣传教育活动，完成了人口与计划生育各项指标任务，取得了一定的成绩，但是，由于我辖区内流动人口多，加上兼职计生工作的一名医护人员工作较忙，未能及时对流动人口进行登记造册规范管理，今后好的方面我们要将继续发扬，不足之处将力求改正，争取把计生工作做得更好。

计划生育综合治理工作汇报

本学期以来，我校能认真贯彻上级有关安全文件精神，牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的思想，认真落实安全工作制度，深入开展交通、防溺水、防火、防盗、药物或食物中毒等安全教育，时刻检查学校是否存在隐患，发现问题，及时整改，及时解决，把隐患消除在萌芽状态，切实做到防患于未然。教师和学生无严重的违法行为，学校也从未发生过重大案件，更没有发生过师生伤害的安全事故，维护了校园稳定，创设了良好的育人环境。现就我校在综治安全方面所作的工作汇报如下：

一、加强领导，落实责任。

学校领导充分认识到安全工作的重要性、紧迫性和严峻性，把安全工作摆上学校工作的主要议程，并加强领导，付诸实施。一学年来，学校制订好切实可行的校园综治安全工作计划，先后成立了校园安全工作领导小组、平安校园领导小组等，制定了《开展学校安全隐患排查治理工作实施方案》、《开展防范虚假信息诈骗教育活动》、《加强小学生防震减灾宣传教育的通知》等等通知制度。与各教研组签订校园安全工作责任书，做到了“人人都要参与，人人都有责任，”达到了“上下联运，齐抓共管”境界。

二、健全制度，狠抓管理。

学校每年都能制订好切实可行的安全工作计划，安全工作制度、安全有关预案、消防制度、公共卫生管理制度等，学校紧密依托党政及综治力量，全力依靠派出所的警力和居委会、社区的支持，共同做好我校的安全管理工作。(本网网)近年来，州党委、人民政府、教育局高度重视校园安全工作，经常深入学校指导工作，在学期初、期末进行安全专项检查。学校以检查为契机，不断完善各项制度，努力提高安全管理水平。做到了档案规范、管理科学、教育扎实、措施到位。

三、重视安全，强化教育。

今年是落实六五普法的第一年，学校平时认真组织教师学习《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》，安全工作“天天挂在嘴上，时时放在心上，刻刻落在行动上”，并结合“安全教育”的活动，深入开展“讲安全、讲法制”教育，在“安全教育日”等，先后邀请有关单位到校开展知识讲座。增强师生的法制意识和安全防范意识。学校还开展了消防征文、知识竞赛、平安校园手抄报等系列安全教育活动，每个节假日前给各位学生家长发了《致家长的一封信》和节前安全教育等形式，深入开展交通、游泳、防火、防爆、防毒品、防药物、食物中毒的教育。

四、校园周边，秩序良好。

近年来，我校能认真分析校园周边环境对学生的客观状况，加强校园周边环境的综合治理，加强对校门口食品店的整治，禁止学生购买零食、三无食品，教育局领导联合工商等部门对周边店铺进行检查，禁止店主出售不合格食品，以免学生食物中毒。

五、注重防范，确保安全。

我校坚持“安全第一、预防为主”的方针，学校采取定期和不定期的检查，以抓防范为突破口，时刻检查学校的设施、活动场所是否存在不安全隐患，如学校大门、围墙、教学楼、门窗、消防设施都进行了定期检修，一旦发现问题都能及时整改，及时解决，把隐患切实地消除在萌芽状态。保障了师生生命财产安全，营造了安全、稳定、文明、健康的育人环境。

六、存在的问题与不足。

一是宣传教育工作开展力度还不够，长抓不懈的思想还不牢。

二是工作创新意识有待提高。综治工作没有真正体现与时俱进精神，紧跟形势的.变化创新机制和工作方式方法还做的不够。

三是信息上报工作有待加强。在社会治安综合治理中，我单位开展了许多活动、采取了许多办法，取得了许多成效，但信息报送不及时，不经常。

七、今后的工作打算。

在今后的工作中，我们将正视存在的问题与不足，狠抓治安防范各项措施和领导责任制的落实，不断探索平安创建的新路子、新经验，做到经常性管理与检查督促相结合，加大综合治理力度。

以上是克州三小在近年来社会治安综合治理及平安建设工作中所取得的成绩和不足，有不妥之处，请各位领导批评指正。

克州三小。

年

计划生育综合治理工作汇报

本学期以来，我校能认真贯彻上级有关安全文件精神，牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的思想，认真落实安全工作制度，深入开展交通、防溺水、防火、防盗、药物或食物中毒等安全教育，时刻检查学校是否存在隐患，发现问题，及时整改，及时解决，把隐患消除在萌芽状态，切实做到防患于未然。教师和学生无严重的违法行为，学校也从未发生过重大案件，更没有发生过师生伤害的安全事故，维护了校园稳定，创设了良好的育人环境。现就我校在综治安全方面所作的工作汇报如下：

一、加强领导，落实责任。

学校领导充分认识到安全工作的重要性、紧迫性和严峻性，把安全工作摆上学校工作的主要议程，并加强领导，付诸实施。一学年来，学校制订好切实可行的校园综治安全工作计划，先后成立了校园安全工作领导小组、平安校园领导小组等，制定了《开展学校安全隐患排查治理工作实施方案》、《开展防范虚假信息诈骗教育活动》、《加强小学生防震减灾宣传教育的通知》等等通知制度。与各教研组签订校园安全工作责任书，做到了“人人都要参与，人人都有责任，”达到了“上下联运，齐抓共管”境界。

二、健全制度，狠抓管理。

学校每年都能制订好切实可行的安全工作计划，安全工作制度、安全有关预案、消防制度、公共卫生管理制度等，学校紧密依托党政及综治力量，全力依靠派出所的警力和居委会、社区的支持，共同做好我校的安全管理工作。(本网网)近年来，州党委、人民政府、教育局高度重视校园安全工作，经常深入学校指导工作，在学期初、期末进行安全专项检查。学校以检查为契机，不断完善各项制度，努力提高安全管理水平。做到了档案规范、管理科学、教育扎实、措施到位。

三、重视安全，强化教育。

今年是落实xx普法的第一年，学校平时认真组织教师学习《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》，安全工作“天天挂在嘴上，时时放在心上，刻刻落在行动上”，并结合“安全教育”的活动，深入开展“讲安全、讲法制”教育，在“安全教育日”等，先后邀请有关单位到校开展知识讲座。增强师生的法制意识和安全防范意识。学校还开展了消防征文、知识竞赛、平安校园手抄报等系列安全教育活动，每个节假日前给各位学生家长发了《致家长的一封信》和节前安全教育等形式，深入开展交通、游泳、防火、防爆、防毒品、防药物、食物中毒的教育。

四、校园周边，秩序良好。

近年来，我校能认真分析校园周边环境对学生的客观状况，加强校园周边环境的综合治理，加强对校门口食品店的整治，禁止学生购买零食、三无食品，教育局领导联合工商等部门对周边店铺进行检查，禁止店主出售不合格食品，以免学生食物中毒。

五、注重防范，确保安全。

我校坚持“安全第一、预防为主”的方针，学校采取定期和不定期的检查，以抓防范为突破口，时刻检查学校的设施、活动场所是否存在不安全隐患，如学校大门、围墙、教学楼、门窗、消防设施都进行了定期检修，一旦发现问题都能及时整改，及时解决，把隐患切实地消除在萌芽状态。保障了师生生命财产安全，营造了安全、稳定、文明、健康的育人环境。

六、存在的问题与不足。

一是宣传教育工作开展力度还不够，长抓不懈的思想还不牢。

二是工作创新意识有待提高。综治工作没有真正体现与时俱进精神，紧跟形势的变化创新机制和工作方式方法还做的不够。

三是信息上报工作有待加强。在社会治安综合治理中，我单位开展了许多活动、采取了许多办法，取得了许多成效，但信息报送不及时，不经常。

七、今后的工作打算。

在今后的工作中，我们将正视存在的问题与不足，狠抓治安防范各项措施和领导责任制的.落实，不断探索平安创建的新路子、新经验，做到经常性管理与检查督促相结合，加大综合治理力度。

以上是克州三小在近年来社会治安综合治理及平安建设工作中所取得的成绩和不足，有不妥之处，请各位领导批评指正。

计划生育综合治理工作汇报

今年以来，我镇的计划生育“三到位”工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以贯穿计划生育责任、措施、投入三个到位为主线，扎实工作，使我镇的计划生育各项指标均处在一个良好的运行态势。现将我镇贯彻计划生育“三到位”工作的落实情况，汇报如下，主要有六个方面：

一、加大宣传力度，制定落实措施。首先认真学习“一法三规一条例”，我们分别召开了由党政班子成员、全体机关干部，各村、镇直各单位党员、干部参加的会议12次，印发了学习提纲。同时，向群众印发宣传材料8000余份;举办专题文艺演出13场;刷新标语200余条;在镇五个集镇上拉过街联20幅，张贴标语700余张，广泛宣传“一法三规一条例”主要内容。宣传活动在社会上引起了强烈反响，形成了一个全社会都来关心、支持计划生育工作的良好氛围。第二是制定了《关于认真做好计划生育工作的意见》、《计划生育“三结合”工作实施意见》，把今后工作的目标任务量化细化。做到了目标明确，责任清楚，措施具体。为我镇今后的计划生育工作提供了强有力的政策保证。

二、做到了领导重视，大员上前，把计划生育工作列入了贯穿全年的“头号工程”，扭住不放。一是在领导力度上倾斜。镇党委、政府成立了以书记为组长、镇长为常务副组长的计划生育领导小组。明确了由一名党委副书记主抓，计生办主任、计生助理配合的计划生育领导机制。并且不包村、不参与镇里其他中心工作，专职专责，让其一心一意扑在计划生育工作上。二是镇党委、政府不定期召开会议，听取计划生育工作汇报，专题研究计划生育工作，听取计划生育工作汇报。并分别就计生工作奖惩意见、计生工作意见、流动人口管理、春季集中服务活动、“六查一落实”活动，“三结合”帮扶、自治村创建等多项计生工作进行研究部署，每位班子成员都献计献策，集思广益，提出了很多好的办法和建议。三是书记和镇长也经常深入到村、组，对计划生育工作遇到的难点和“硬骨头”问题，调查研究或现场办公。

三、做到了认真考核，严格奖惩，牢牢地牵住了目标管理责任制这个“牛鼻子”。我们把计划生育纳入了全镇经济与社会发展的总体规划。落实目标管理，每年年初都根据上级下达的目标任务及我镇具体情况，研究制定工作目标，明确职责，镇政府与26个行政村签订人口与计划生育工作目标管理责任书，实行“一票否决”，坚持离任审计，追踪奖罚。，对评出的计划生育先进村，奖村现金500元;计划生育先进个人，每人奖现金100元;对评出的镇直计划生育先进单位、计划生育“三到位”工作先进单位都颁发了奖牌和证书。

同时，对平时工作被动的村予以通报批评、黄牌警告。对村支书、主任、专干在三级干部会上通报批评，对包村的镇机关干部罚款100元。

近几年来，一年一度的计划生育奖惩大会，我们都组织得非常隆重。班子成员都要列席会议，各村、各单位、机关干部参加会议，每次都在1000人左右，规格高、人数多，其目的，就是要烘托出一个干事创业、奖优罚劣的良好氛围。落实党政一把手亲自抓，负总责，真正把计划生育目标管理责任制和“一票否决”权落在实处。

四、做到了综合治理，齐抓共管，各职能部门都来关心支持计划生育的局面初步形成。今年以来，我们决定从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。一是本单位的计划生育管理;二是对计划生育职责的履行，看是否结合各自的行业特点，协助计生部门把好计生关口，是各自为战，还是形成了齐抓共管的局面;三是对计生贫困户的帮扶致富工作。镇政府同各单位和部门签订了目标责任书，对“三结合”及职责履行，逐单位根据不同情况，把目标任务层层分解。同时还制定了明确有关部门履行计划生育职责及考评办法的专门文件，对各单位履行计划生育职责进行了明确要求，明确了目标，量化细化了任务。党委、政府将把年底对各单位的考核结果做为年底评定镇直部门及单位负责人政绩的主要依据。

五、做到了多方筹措，优先投入，保证了计划生育事业费的足额拨付、合理使用。首先保证计划生育事业费按照省定标准投入到位。今年我镇的财政状况面临一定困难，但镇党委、政府始终认为：计划生育经费如果投入不足，其正常工作就难以运转，人口出生必将降降升升，出现反弹，计划生育必然徘徊不前。为此，我们克服了多方面的财政压力，按照标准，把计划生育经费60万元及时纳入镇财政预算，千方百计保证各种款项按时拨付。镇政府加大对这些资金的管理与使用，保证专款专用，全部用于计划生育事业。其次，我们严格按照“乡收区管、财政监督、收支两条线、票款分离”的制度，对征收的社会抚养费，坚决落实预算外资金进入预算外帐户。不挪用，不占用，保证其全部用于计划生育事业。第三是把计划生育四项手术费列入镇财政预算，免费为实行计划生育的已婚育龄夫妇提供四项手术服务。第四是计划生育经费使用合理，今年，用于单月康检、独生子女保健、双女户优惠政策落实、宣传教育、干部培训、先进单位及个人奖励、基层基础建设及服务网络建设等各项支出在60%以上，用于人员经费在20%以下。

六、做到了机构健全，夯实了基层基础建设，使计划生育制度、人员、待遇得到了全面落实。一是增加投资，加大镇计生指导所及村室建设。今年又新投入资金17万余元，对计生指导所及村室进行全面更新改造。使计划生育阵地建设和服务设施得到进一步加强。二是自身队伍建设。现在计生办与计生指导所共有房舍46间，计生指导所技术人员占70%以上，并都持有上岗证书，具备上岗资格，计生办、计生指导所各项制度健全完善，计划生育三支队伍力量充实，工资每月月底按时兑现，没有拖欠现象。各村计生管理员工资由镇统一发放，保健员、育龄妇女组长工资，由镇计生办每年底一次按标准兑清，待遇落实，人心稳定。三结合帮扶工作镇村两级联手投入，做到了帮扶一批，脱贫一批，成功一批，计生政务公开完全按照省定标准，各项内容如实向群众公布，档卡资料、科技档案已全部按照统一标准，整理完毕，实现了档卡资料规范化。

计划生育综合治理工作汇报

我镇辖13个行政村，共有人口24498人，其中已婚育龄妇女4900人。今年以来，在市计生局的正确领导和业务指导下，紧紧围绕“落实人口与计划生育政策法规，彻底治理人口环境，继续稳定低生育水平”这一主线，强化措施，突出重点，扎实工作，完成了全年的各项目标任务，计划生育工作取得的了显著成效。

一、加强领导，完善机制。

1、高度重视。镇党委、政府高度重视人口和计生工作，把人口和计生工作切实纳入社会主义新农村建设中，抓安排，重落实。年初召开了由各村两委班子、镇直部门负责人参加的计划生育工作会议，与各村支部书记、村主任及镇直单位负责人签定了《人口与计划生育工作目标责任书》。同时，把计划生育工作列入了重要议事日程，进一步完善了一票否决制。

2、落实待遇。进一步加强基层组织建设，认真落实计生工作人员的待遇，调动了镇村两级计生工作人员的工作积极性和创造性。

3、软硬件建设。加强计生站服务室硬件建设和人员建设，一是严格按照要求，服务室硬件建设达到了省乡村级计划生育技术服务站标准和vi视觉识别手册标准，按照上级规定检查项目为农村80%以上的育龄妇女进行了生殖健康免费检查服务。二是大力实施以孕前优生健康检查为重点的优生促进工程，深入推进出生一级预防工作，开展高危人群指导和孕前检查服务，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到85%以上。三是抽调6名干部充实到计生办，组成15人工作组，配备了专用车辆，更新了电脑设备，软硬件建设得到全面改善。

4、严格依法行政。一是严格再生育审批程序，共办理一胎登记150个，二胎生育证18个。依法查处政策外生育行为，加强党员干部违法生育的治理。落实拟入党积极分子和参选村干部的计划生育审核制度，严肃查处党员干部的政策外生育、非法收养及照顾二胎生育弄虚作假行为。二是严格落实《征收社会抚养费管理办法》，认真执行“票款分离，收支两条线”制度，按时完成征收社会抚养费征收并即使足额入库。加大经费的投入，由去年的人均10元达到13元。

二、强化措施，完成责任目标。

今年以来，为保证人口与计划生育各项目标任务的完成，我镇始终遵循“治假求实、夯市基础、真抓实干、以实取胜”十六字方针。以稳定低生育水平、提高人口素质为重点，采取多种方式进行摸底，做到心中有数。一是加大平时排查力度，不定期对所辖村进行解剖排查，认真搞好考核年度的新婚、现孕、出生情况的自我摸底，对所有生孕对象都逐人核查，发现漏报及时纠正补报，同时做好各种帐卡及有关证件的审核工作，做到各种数据相互一致，与实际相符。二是严格落实村计生专干、小组长月报制度，促进计划生育工作的经常化，充分利用基层各工作人员对计划生育重点人群进行监控，严格控制计划生育。三是与季度普查相结合摸清底数。我镇考核年度出生336人，其中内一205人，内二69人，内多3人，计划外出生59人，计生率82.44%，人口出生率13.83‰，自增率8.35‰，死亡率5.47‰。人口出生求实率100%。考核年度手术281例，综合避孕率91.14%。新婚225对，男性晚婚率23.18%，女性晚婚率38.71%，合法婚姻率100%，完成了责任目标。

三、突出重点，强化业务工作。

（一）统计规划与信息化管理。

进一步加大统计求实工作力度，夯实数据基础，落实民政、公安、卫生、计生四部门人口信息通报制度，加强统计监测，提高统计质量，确保统计权威。开展了全员人口信息摸底和微机录入工作，村干部、计生专干和小组长与乡包村干部严格按照要求进行认真摸底填表，与公安、新农合进行多次核对，使人口覆盖率达到98%以上，已婚龄育妇女个案信息录入准确率达到99%以上，已婚龄育妇女覆盖率达到95%以上，政策生育率达到82%以上，出生求实率达到95%以上。

（二）技术工作。

1、认真落实季普查、月访视制度，提高长效避孕节育措施。开展经常化的孕前型管理和服务，组织育龄妇女季度普查工作，确保上站率达到95%以上。加大外孕补救和长效节育措施落实力度，确保外孕补救率达到98%以上，当年出生长效节育措施落实率达到90%以上，及时率和术后随访率达到100%，当年综合避孕率达到88%以上，普查生孕数与年度生孕数之比达到90%以上。

2、进一步加强乡村两级服务室建设，投资5万元。夯实了硬件基础，按照上级要求对技术服务站进行了改造建立了计划生育vi视觉识别系统，加强技术人员的培训，进一步强化设备。

3、进一步加大出生缺陷干预力度，实施出生人素质提高工程。依托镇、村的人口学校和服务室，培训新婚育龄妇女，讲授新婚生殖保健知识和优生优育知识，引导其科学制定生育计划，优生宣教2301人次，对420人进行优生指导。市服务站每月3号到我镇举办生殖缺陷干预知识讲座，组织一胎怀孕和待孕和二胎怀孕的育龄妇女参加“孕前一堂课”培训，鼓励并指导其在知情自愿的前提下购买服用叶酸、辐格森、斯利安等优生药物，鼓励其加入我市孕期保健服务网。

4、实施民心工程，为育龄群众提供优质的生殖保健免费服务工程。按照“计卫联手，育医结合”的工作思路，利用已建成的优质服务站和先进的计划生育科技手段为群众提供服务。对全镇95%的育龄妇女进行了服务，其中妇检2931人查出有病580人治疗558人，乳腺检查4397人查出乳腺疾病1343例，治1193例。

5、切实做好大病提前预防。为提高我镇计划生育家庭成员的健康水平，今年开展了为全镇计划生育家庭成员免费体检活动，共为120户家庭做了免费健康体检。

6、落实对采取长效节育措施育龄妇女的奖励政策，对全镇125名落实长效节育措施的育龄妇女，每人补助30元。

（三）宣传教育工作。

我镇以“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”为主线，全面落实“五个一”工程，加强新型生育文化大院、婚育新风一条街建设，配齐育龄妇女知识资料袋。积极谋划新的计生宣传项目，加大计划生育政策法规知识的宣传，开辟新的计生宣传阵地；以“关爱女孩行动”为切入点，坚持教育领先就，开展丰富多彩的文艺演出、知识竞赛活动，传播“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女”一样好的科学、文明、进步的生育观；以”婚育新风进万家”活动为载体，积极开展形式多样、内容丰富多彩、群众喜闻乐见的人口文化活动，为做好新时期人口计生工作发挥应有的作用；更新各村婚育新风知识长廊，建立村级育龄妇女服务室，提高政务公开版面标准，进一步完善新型生育文化大院建设。

完善利益导向机制，全面落实计划生育奖励扶助优先优惠政策。继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的摸底、审查和上报工作，做到不错报、漏报。严格按《条例》规定要求落实奖励，鼓励符合条件的独生子女父母及时办理《独生子女父母光荣证》，向所有符合条件的农村独生子女父母发放每月10元奖金，认真搞好农村独生子女中、高考加分资格审查工作。利用“人口和计划生育救助公益金”，对全镇的计划生育贫困家庭实施救助。全镇239户计生家庭免费参加农村合作医疗，13名农村独生子女考生享受中、高考加分，新增16户农村独生子女家庭办理了农村独生子女父母奖金，为符合政策15人审核、申报、落实了每年720元奖励扶助。确保党和国家出台的对农村的扶持政策，首先在计生户得到落实，计划生育利益导向工作对转变群众的生育观念起到了巨大的推动作用。

（五）村基层组织人员及报酬落实情况。

我镇共有村级计生工作人员42名，村计生专干工资按不低于村主任工资的80%标准，规范育龄妇女小组长月访、月报工作管理，育龄妇女小组长每月工资60元，有市、镇财政共同负担、按月发放。

（六）流动人口工作。

创建流动人口温馨之家，实施流动人口“双居”工程。完善了流动人口六项制度、三种网络、两书两协议，利用节假日开展流动人口集中清理。建立和完善流动人口信息交换平台，加大反馈力度，规范帐卡表册的管理，健全管理，使流出发证率和流入验证率都达到95%以上，技术服务基本项目服务率达到90%以上，已婚育龄妇女普查率达到100%。

（七）药具工作。

一是加强队伍建设。镇村均配备了专职的.药具员，并定期召开例会，定期对药具员加强培训，提高了他们的服务能力和服务质量。二是加强阵地建设，镇计生站设置了专门的药具室和免费药具发放点，各村在村级医务室也分别设置了避孕药具发放点，由专人负责发放。三是尊重育龄妇女避孕药具选择权，推行避孕药具知情选择，对全镇223名育龄群众免费提供避孕药具，其中用药24名，用套189名，上环266名，外用药10名。

（八）开展民主评议行风活动。

与党风廉政建设、机关效能建设想结合，深入开展民主评议行风活动，实行精细化管理，简化办事程序，提高办事效率，改进工作作风，倡导优质服务，方便人民群众，创建“服务型”机关。主动热情地为基层群众提供政策咨询、证件办理、药具发放等服务杜绝不正之风，维护群众的合法权益，提高群众对人口计生工作的满意率。

（九）治理出生人口性别比。

成立了治理机构，制定了工作方案，落实关爱女孩奖励和优惠政策。落实“三级两全包保制”，协调辖区卫生部门开展治理胎儿性别比治理工作，严禁我辖区出现非医学需要的胎儿性别鉴定，我镇出生性别比为104：100.

（十）计生协工作顺利开展。

充分调动镇村两级协会组织及“五老”人员的积极性，发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用，完成了上级下达的各项任务目标。

（十一）做好人民群众来信来访工作，维护社会稳定。

进一步畅通计生信访渠道，加大直查直处力度，化解群众矛盾，引导其依法、逐级、有序上访，减少重访、群访、越级访。对于查处的政策外生育对象，严格落实“三到位”。妥善解决节育手术并发症信访老户的遗留问题，与有关部门联手帮扶、解决个别困难户的生活问题，构建和谐计生，维护社会稳定，没有发生一起信访案件，办案率100%。

在镇、村两级干部的共同努力下，我镇计划生育工作取得了阶段性成果，在今后的工作中，我镇将进一步加大工作力度，稳定低生育水平，促进社会和谐。

计划生育综合治理工作汇报

主要汇报三个方面：

一、基本情况。

**乡辖3个社区3个行政村户，总人口人，已婚育龄妇女人，其中无孩人，一孩人（独男户人），二孩人，多孩人，累计二女户户，独生子女领证户户。本期新婚对，出生人，出生率‰，计生率%，本期落实节育措施例，其中放环例，结扎例。

二、重点工作进展。

1、靠实责任，重点指标高效完成。进一步完善包村包对象责任制，对节育对象、环孕情服务对象、征费对象等，由责任人动员落实。针对服务对象居住分散的实际，采取进村入户、上门服务的方式，把重难点工作的落实与宣传教育相结合、与产术后访视相结合、与生殖健康服务相结合，与流动人口清查相结合，并合理安排时间，对小区的服务对象集中在晚间进行，对于个别钉子户和难缠户，由分管领导亲自上门做思想工作，确保各类服务对象村不漏户，户不漏人。本期落实节育措施20例（其中放环11例，结扎9例），育龄妇女综合节育率达到%，征收社会抚养费5.6万元，环孕情服务人次，服务率达到%。

2、集中培训，信息化建设规范运作。根据县上统一安排，3月份以来，我们组织乡、村专干，对辖区内所有住户进行以更换住户信息登记表为主的户内资料完善整理和人口摸底工作，至目前，除户在人不在的50多户外全部更换到位。针对全员人口管理信息系统中个案信息缺项漏项的问题，逐户逐人上门核对登记，尤其对于缺姓名和身份证号的人口，我们通过“三见面”（必须和家长见面、和出生医学证明见面、和户口本见面）的方式，确保信息采集环节的准确性和真实性，并利用晚上时间加班加点，全面完成了数据纠错工作。同时采取集中培训（3期64人次）、互帮互带、个人自学等形式，使所有乡村专干掌握了wis系统及网格化到户管理的基本操作，实现了信息操作全员化。

3、多措并举，优质服务深入人心。新年度工作启动以来，我们及早着手，通过入户宣传、户户通广播、召开村民大会等形式，对免费孕前优生健康检查知识、蓝氧治疗仪的原理和适用病症进行了详细的宣传讲解。动员广大已婚群众积极接受检查和治疗，对新婚夫妇和再生育对象提供全程咨询指导和跟踪随访服务，对蓝氧治疗对象进行电话随访并追踪治疗效果。考虑到群众居住偏远分散的实际，我们安排专门车辆接送服务对象，使她们享受到更安全更高效的服务。至目前，参加免费孕前优生健康检查17对，蓝氧治疗430多例，其中治疗宫颈糜烂58例，阴道炎12例，均收到了良好的治疗效果。

4、定期清查，流动人口管理井然有序。一是定期集中人力，对辖区内的所有出租户及**、东沟、麻池三个小区的门面房进行全面排查，清理登记；二是核对完善流动人口管理与服务平台的人口数据，由于系统升级后数据丢失严重，对清理登记的277名流动人口（其中流出41人，流入236人）进行了重新录入，并与wis系统数据核对一致。三是依托**、麻池小区的社区卫生服务中心，积极开展流动人口宣传教育、查环查孕查病、免费发放避孕药具、免费蓝氧治疗等活动。

5、依法行政，维护群众合法权益。乡上成立了以主要领导为组长的依法行政工作领导小组，研究部署依法行政工作安排意见，从组织领导、宣传教育、制度建设、执法程序、监督考核等五个方面对依法行政进行了量化，明确了人口计生依法行政工作的目标任务和工作措施，同时利用业务学习会和计生月例会，组织乡村计生专干学习计划生育相关法律、法规和政策，()不断提高计生队伍依法行政的`能力和水平；强化社会宣传，努力营造计划生育依法行政工作氛围，不断提高群众知法、懂法、依法参与计划生育的民主法制意识和维护自身合法权益意识，实现了人口计生行政执法工作的高标准运行。

6、实施“**家福”工程，高标准打造幸福寓所。按照省市县《关于实施“**家福”工程促进家庭发展的指导意见》要求，我们以实施五大工程、创建五型家庭为载体，把“幸福家庭”创建作为人口计生工作转型发展的基本任务，以“幸福寓所”创建为龙头，以“幸福楼院”创建为平台，积极打造“幸福驿站”，通过倡导人口文化引领，动员群众广泛参与，加强健康服务指导，树立家庭幸福理念，全力打造幸福家庭、幸福楼院、幸福驿站、幸福寓所“四位一体”的“人口计生幸福体系工程”。在**社区建成200o的集宣传教育、健康服务、文化活动为一体的幸福寓所，工程正在装修之中，我们定制了幸福家庭爱心书包、环保购物袋、儿童水壶1500个，计划购置部分服务设备、健身器材、多媒体宣教机等设施，预计5月底将投入使用。建成后的幸福寓所，将为社区内所有居民（包括农村人口、城市人口和流动人口）免费提供个性化服务，主要面向已婚育龄群众，开展生殖健康教育；面向新婚家庭和再生育家庭，推进孕前优生健康检查；面向青少年人群，开展青春期性健康教育；面向失独和困难计生家庭，提供健康咨询和指导服务；面向留守儿童，提供学习、生活等各项帮助。

计划生育综合治理工作汇报

今年以来，***镇计生办在镇党委、政府的正确领导下，在区计生局的大力支持和业务指导下，紧紧围绕区下达的人口与计划生育目标任务，以宣传计生国策为主线、治理违法生育为重点、落实各项扶助政策为根本，稳定低生育水平为目标。夯实基层基础，抓好任务落实，完善奖惩制度，扎实工作，促进了人口和计划生育工作的健康、持续发展。现将工作开展情况汇报如下：

一、强化责任目标，确保全年工作的顺利开展。

进一步落实党政一把手亲自抓、负总责的制度。将计划生育工作纳入党委、政府的重要议事日程。完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。为确保计划生育工作的顺利开展，经党委、政府研究决定，及时召开全镇计划生育工作会议，镇政府主要领导*镇长亲自到会并讲话。对20xx年工作提出明确要求。在会上，对20xx年度计划生育工作后进村进行通报，并与**个村及一个单位、18个镇直部门、42个计生专职员及计生办工作人员分别签订了目标责任书，明确了责任，强化了工作意识，做到“在其位、谋其政、负其责”。按照要求制定出台了《20xx年度人口与计划生育责任目标考核方案》，在工作中严格按照考核方案的要求，逐项落实。每周召开一次工作例会，各包村人员都对所包村的计生工作进行分析，发现问题，及时解决，遇到难题，共同研究解决问题的办法，不推诿、扯皮、不隐瞒实情，增强计生工作人员的责任心，提高工作的积极性和主动性，计生服务质量得到加强。

二、加大宣传力度，营造良好的计生工作氛围。

加强计生国策宣传，提高群众的法律意识。坚持重大节假日宣传与经常性宣传相结合。一是利用“5、13母亲节”、“5、29协会纪念日”等节日，组织丰富多彩的活动，宣传计划生育国策。积极参加区计生局组织的“7.11世界人口日”知识竞赛、全省计划生育文艺宣传优秀节目评选等活动。二是以全镇12个大集为主要宣传阵地，通过设置咨询台、展板、张贴标语、悬挂横幅、宣传车播放录音磁带等丰富多彩的宣传形式，对《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育管理条例》等法律、法规进行广泛的宣传，在宣传过程中计生办技术人员免费为群众查体300人次，发放《致育龄妇女的一封信》、打击“两非”明白纸、免费孕检明白纸等，共计6000份。三是利用村计生服务公开栏、人口学校、计生协会等基层组织，与相关村及组织积极配合进行免费健康查体，特别是在“5.13母亲节”与**村的民间组织“乡村之家”，对全村老年母亲进行健康查体。同时对育龄妇女进行生殖健康宣传。四是加强对外宣传，积极向上级媒体投送稿件，所投稿件已被省、市、区等媒体采用42篇次。通过一系列的宣传活动，在全镇广大群众中起到了良好的宣传效果，全镇计划生育氛围得到了很好的强化。

三、提高查体率，做好查环查孕工作，确保长效措施落实率。

全镇**个行政村、一个企业，育龄妇女*****余人，分别在3-4月份和8-9月份进行两次健康查体，为做好查体工作，确保查体率，首先认真做好查体前的准备工作，每次查体前均首先召开计生专职员会议，要求各村提前以书面通知的形式，通知查体人员应注意的事项，对查体的重要性进行说明，并把当天查体率作为重要的指标进行考核，促使各村根据村情，采取各种措施保证查体率。其次是补查，查体结束后，对查体率低的村及时进行补查和随访，采取上门查体、外出查体、寄回证明等方法，提高查体率。未参加查体的在外人员，根据各村具体情况，排出重点。与村主要领导及专职员协商后，到重点人员在外居住地进行查访，最大限度杜绝违法生育的发生。特别是***村、***村的主要领导分别于x月30日、xx月12日亲自参加本村外出查体工作。通过做工作今年有10例计划外怀孕终止了妊娠。第三是提高长效措施落实率。每放环一例奖励对相关专职员进行奖励，提高了村级计生专职员的工作积极性和主动性，增加长效措施落实率。

四、认真做好人口信息核查，提高统计合格率。

严格执行统计管理工作口径，确保各项数字和信息准确及时上报，按时与公安、卫生院等单位进行数字核实，堵塞统计工作漏洞，减少漏管现象发生。按照上级要求认真做好三个核查工作。一是对20xx年以来，特别是20xx年以来的违法生育，瞒报、漏报工作进行全面核查，共核查出15人，并按时上报。二是对全镇20-45岁的育龄妇女信息进行核查，核查8007人，对所有人员信息进行登记。三是对工商注册企业进行育龄妇女信息采集，全镇815家企业，正常运营590家，目前正在对运营企业的育龄妇女信息进行登记。

五、完成了计生协会、流动人口、利益导向、社会抚养费征收等方面的工作。

“5.29会员活动日”组织会员学习观看纪念xx省计生协成立30周年专题片，指导督促各村对计划生育村规民约进行了修改及对各村计生协秘书长进行了培训等活动。

加强流动人口管理，今年办证40个，促使流动人口发证率、建档率、验证率、信息通报率均达到95%以上。整理41个村20xx年制定的村规民约电子版，完善村规民约。

落实各项计生惠民政策，对办理退二台手续的独女户，为18人办理中考加分;为178人办理了农村计划生育家庭奖励扶助;特别扶助6人，整理发放各类计划生育奖励存折369户。

加大社会抚养费征收力度，结合区计生局开展的“百日执法行动”，多方面做工作，完成清理违法生育案件10件。

六、认真做好免费孕检及各项计划生育技术服务工作。

按照区局的相关要求，加强免费孕检的宣传及落实。印制《免费孕前优生健康检查明白纸》3000份，致书记、主任一封信50份，对宣传材料进行发放，对免费孕前检查的意义、对象、检查项目、定点机构等内容进行明确说明，喷涂标语41处。录入免费孕检人员190对，有60对参加了孕检。

计划生育综合治理工作汇报

延安路街道人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和区人口计生委的精心指导下，在相关部门的大力配合支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，继续深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，围绕辖区经济社会发展大局，以促进人的全面发展为中心，重抓“机制、基础”建设，努力建立“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，夯基础、攻难点、树典型、抓落实，为辖区的经济发展和社会全面进步创造了良好的人口环境。现将人口和计划生育工作情况汇报如下：

一、人口计划执行情况。

截止9月30日，辖区总人口22419人（其中：常住人口8859人，流动人口13560人），出生人数308人（其中：常住人口196人，流动人口112人），出生符合率为99%，出生人口统计准确率100%。

二、抓机制建设创造人口和计划生育工作环境。

1、领导责任机制。

街道党工委始终将人口和计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，不断创新人口和计划生育工作的体制、机制、手段和方法。街道党工每月召开了人口和计划生育工作专题会议，会议上重点对人口和计划生育工作开展情况进行了总结，对下一阶段工作进行安排部署，并对存在的问题进行了认真梳理。今年年初街道党工委与各社区签订了《人口与计划生育目标管理责任书》。每周召开专题会议听取人口与计划生育工作情况汇报，研究解决计生工作中存在的问题，领导小组多次就人口计生工作的难点、重点问题进行协调，解决实际困难，形成了街道计生领导小组成员各负其责的工作机制。在认真贯彻落实计生工作的同时实行“一岗双责”制度，形成人人参与计生工作的良好工作制度。

（二）健全部门联动机制。

建立由有关部门联系会议制度，定期召开会议，加强部门沟通，明确各部门在计划生育工作中的职责，做到有安排、有落实、有考核、有兑现，形成了计划生育条条有人管、块块有人抓的联动格局。充分发挥各部门优势，加大对干部的宣传培训力度；出租房屋管理中心将人口和计划生育管理纳入出租房屋管理之中，做到出租房屋信息资源共享；民政将人口和计划生育工作纳入到帮扶救助体系中；通过多方合作，使计生部门唱独角戏向党政领导、相关部门、广大群众和全地区齐抓共管的转变，让“独唱”成为了“合唱”，使计生工作逐步走向多元化。

（三）健全经费保障机制：

在街道财力紧张的情况下，优先保证了计划生育各项经费的投入，单独为计生办开设了网线，为各社区的计生站配备了专用电脑，统一订阅报刊杂志，制作了板报和宣传用品。-20核拨经费497226.08元，做到了专款专用，为延安路地区的人口与计划生育工作顺利开展提供了财力保障。

（四）健全考核激励机制。

进一步体现计划生育目标责任考核的科学性，实行年终考核与平时调研和来信来访调查相结合，分类指导与分线指导相结合，定性考核与定量考核相结合的方法，半年初评和年终总评制度。严格实行“一票否决”，对实绩明显的重奖重用。

三、抓网格建设，创造流动人口计生管理服务新格局。

年初天山区把延安路街道定为天山区流动人口计划生育管理服务示范点的街道，街道党工委首先以统筹管理、服务到人为目标，把社区细分为若干网格，将行政、企事业单位、个体商铺、居民住宅和建筑工地等单位从业人员分别划分到各对应网格，落实“划片包干、标准量化、定期考核”制度，明确网格责任，实行动态监控、管理和服务。以社区为单位，明确各级责任，建立了“社区责任人--计生协管员--信息员”三级管理责任制。责任人由社区居委会主任担任，负责整个社区的计划生育工作，社区协管员专职负责计生服务和管理工作，信息员由楼栋长和计生协会会员担任，专门负责流动人口计生信息报送和监督工作。全社区基本形成流动人口服务管理横向到边、纵向到底的全面覆盖。按照社区、单位、流动人口管理要求，落实直管、托管、协管“三条线责任”。同时强化部门协调配合，以综治、计生、房管中心、派出所等部门为重点，积极构建责任部门“一盘棋”共同管理的工作格局。认真贯彻落实《天山区流动人口计划生育管理服务证暂行办法》，对流动人口实行“一证通”管理和服务模式，以《流动人口计划生育管理服务证》的形式将流动人口按居住年限分类管理和服务，持有《管理服务证》的流动人员与户籍人口同等对待，可享受市民化的服务，做到同服务、同管理年共计办理发放了52本流动人口计划生育管理服务证。

深入开展优质服务。真正做到了优质服务活动、宣传培训、免费检查上门、送宣传资料上门、手术随访上门、调查咨询上门。开展“三走访三结合”工作，把免费生殖健康检查送到育龄群众家中；优质服务始终做到坚持以人为本、坚持面向辖区所有育龄妇女、坚持上门服务、服务流入人口与常住人口一个样；服务弱势群体与居民一个样；服务患者与健康人群一个样。做到了“三个坚持三个一样”。每年的4月份为辖区的纯居民、低保户、流动人口，三年共计为12188名已婚育龄妇女进行免费“三查一治”工作。在此检查中免费为各族群众发放了避孕药具3060余盒。发放宣传品830余份、宣传资料2400余份。通过这次妇检活动使自己掌握了辖区育龄妇女家庭的基本收入情况、就业情况初步有了解。此次活动扩大了宣传面，增强了流动育龄妇女的计划生育意识和自觉性，加强了社区与居民之间的联系，为今后的计划生育工作提供了有力的保障。

国家padis流动人口系统的启用，对实现全国流动人口计划生育管理“一盘棋”奠定坚实的工作基础。充分利用流动人口计划生育信息交换平台，有效地加强了流动人口计生管理和服务工作力度。加强流动人口信息管理系统的应用。及时录入流动人口信息，及时掌握了两地“信息”沟通，提高了流动人口计划生育管理和服务水平。

四、抓载体建设，构建优质服务体系。

严格执行计划生育群众纪律，严格执行群众办事首问责任制。切实维护群众人口计生服务权益。严格执法程序，规范执法行为。计生办3人参加了市法制办举办的依法行政培训班，提高干部依法行政能力，明确了办事程序和工作人员的职责。将群众普遍关心、涉及到群众切身利益的相关信息及时向社会公开公示。依法推行政务公开，为各社区更新制作了计划生育公开公示栏，公开生育政策、奖抚政策、办事程序、社会抚养费征收标准和群众生育权利义务“五公开”制度，方便群众查询和监督。充分发挥政务热线、咨询热线、举报热线、流动人口服务平台的作用，把计生政策送到千家万户。自以来，街道认真落实计划生育奖励优惠政策工作，不断完善有利于计划生育的利益导向机制。目前，辖区行政事业单位计划生育保健费落实率为100%；退休计划生育奖励金落实率100%；国有企业计划生育保健费落实率为100%；退休计划生育奖励金落实率100%；非公有制企业计划生育保健费落实率为90%；退休计划生育奖励金落实率85%；城镇无业居民计划生育保健费落实率为100%。纯居民和低保户领证家庭中符合条件的20422人，44900元；501人47840元；2010年223人21605元。1146兑现了计划生育奖励金113860元。

五、抓街道职能建设，拓宽优质服务领域。

坚持“面向社会、面向基层、面向家庭”和“大联合、大宣传、出精品”，把宣传贯穿人口和计划生育工作的全过程，通过部门协作、相互交流、传媒共振、网络联动营造浓厚的宣传氛围。街道计生办与**物业签订协议联办小区广播宣传，用维、汉两种语言广播宣传法律法规，效果显着。

几年来街道计生办与武警边防学校签订共建协议，使长期为辖区家庭困难家庭学生帮扶就学，为弱势群体家庭解决生活中的困难，部队与街道计生办相互协作，共同做好宣传同国情，同“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动、帮扶计生贫困户相结合和宣传教育工作结合起来。逢年过节走访慰问辖区的计划生育困难户。开展了“构建和谐家庭、帮扶对象结对子”活动。在特困、下岗工人、残疾人、孤寡老人、危重病人等计划生育家庭中开展了帮扶活动，对辖区47名家庭困难儿童进行了帮扶资助学费、购买学习用品和生活用品等，累计资助金额达12400万余元，使他们感受到了计生办的人性化管理和亲情化服务。大力开展普及预防出生缺陷科学知识宣传活动，在辖区利用广播宣传、板报授课宣传，开展出生缺陷一级预防的宣传、咨询及实施妇女孕前和孕早期补服“福施福”等出生缺陷早期干预措施活动，同时制作了余张出生缺陷干预宣传单，通过新婚期和孕产期培训，将其发放到准妈妈的手中，让他们及时了解掌握知识。

通过上级部门的明察暗访，干部的综合能力有所提高，对群众的服务意识也有所提高；同时对发现的问题及时进行了整改，起到了抓行评、促行风、兴行业的效果。每月按时在天山区人口计划生育家保中心举办的感统教育学习，免费为780名孕妇、425名0-6岁儿童培训了早期教育、亲子教育、感统教育为内容的培训，使家长感悟出“生命只有一次，早期教育是人的一生中关键的基础教育，他们体会到优生优育的好处，生个聪明健康的孩子是家庭和睦的幸福。九是组织举办了男、女性生殖保健、预防艾滋病知识讲座、流动人口法制讲座等共5期，受教育人数达1280余人。使新家庭的开展，从群众婚育观念提高了党和政府的形象，造福人民的`民心工程。十是人口与计划生育相关知识进校园工作，使婚育新风在校园广为传播、青春期健康科学知识更好地普及、新型生育文化建设从青少年学生抓起，力普及青春期健康教育科学知识，大力弘扬家庭美德和社会公德，帮助青少年正确认识自己、把握自己，从生理、心理、法律、道德等方面得到正确的引导和指导，从而促进人口数量的控制、人口素质的提高和人的全面发展，构建社会主义和谐社会发挥应有的作用。

六、开展计生援助阳光助学幸福工程。

一是开展了”幸福工程-救助贫困母亲行动“，我们在延安路街道机关、各社区居委会、驻地单位开展该项活动以来，共募集捐款2040元。二是开展了救助独生子女贫困家庭活动。特别是居住在团结东路社区的三户人家，一是吾热努丽夫妇均为残疾；二是贫困母亲依孜热木无工作、患有子宫癌已经5年了住院期间开过四次刀可仍无好转；三是王华单亲家庭她们作为延安路辖区的贫困母亲每年计生办协动员协会会员捐款，贫困母亲捐款作为她们医药治疗费每人3000元，共计3年18000元。并且街道计生办和武警公安边防局、边防学校的官兵今年的5月5日为她们度过了美好的母亲节。把履行计划生育义务同维护群众合法权益统一起来，把引导群众实行计划生育同提高群众生产、生活、生育质量统一起来，调动群众参与计划生育的自觉性，为建立人口计生工作新机制奠定坚实的基础。

七、狠抓避孕节育多渠道发放。

实行药具多渠道发放、自主式领取，在居民物业小区、社区、街道特制作了药具箱4个，原有4个自取箱是天山区发放的，方便了群众免费领取药具，改变原来单一的一对一、面对面发放方式。在社区、驻地单位开展了药具工作改革评估”回头看“、避孕药具失败情况回访调查工作；开展了免费药具流入市场情况清查工作，未发现免费药具流入市场，加强了免费避孕药具的管理工作。我们始终把计划生育优质服务作为坚持以人为本、关注民生的有效途径和重要抓手，把创优工作作为提升技术服务水平以及人口计生整体基础工作上台阶的重要载体。一是抓基础工作，维护群众权益。首先，为进一步推进社区、驻地单位的计划生育服务规范化、标准化建设，按区计生委的要求开展了规范化、标准化建设和管理专项检查工作，通过促进了服务体系规范化、标准化建设，进一步提升了服务育龄群众的能力。二是抓服务能力建设，提高优质服务水。抓好社区规范化、标准化建设。开展生殖健康促进工程。加强宣传培训是提高各级药具专（兼）干业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。

八、落实基础工作考核党政目标责任制。

认真开展违法生育清理工作。街道计生、公安派出所、综合治理、房管中心一同进行对违法生育的清理工作，将违法生育的基本情况及时上报到计生委，共清查出10例（包括流动人口）目前对8人立案并征收了社会抚养费均为常住人口。开展行政执法专项治理活动。利用春节农民工返乡之机，加大宣传教育力度，说服教育与优质服务相结合，收到了良好的社会效果。大造声势，在群众的心目中形成了人口计生工作有人管、违法生育有人理的良性互动局面加强再生育申报工作。及时上报提高工作效率。上报再生育已申批材料共份，再生育指标上报材料合格率达100%。受理来信来访案件44件，其中个人访件，电话访件，做到了件件有答复，结案率达100%。

九、抓基础工作开创人口计生工作新局面。

今年办理了《生育服务证》为525本。跨省流动人口《生育服务证》上报审批3人，二是组织街道计生办组织辖区单位、社区对于《**人口和计划生育综合管理信息pis系统》培训班，并在开展**人口基础信息采集工作及录入工作时多次邀请区计生委业务部门授课培训。街道党工委始终将人口与计划生育综合信息管理系统（pis系统）工作摆在可持续发展的首要位置，坚持党政一把手亲自抓、负总责。成立了延安路街道推广应用自治区人口和计划生育综合管理信息系统工作领导小组。()在区委、区人民政府召开了人口与计划生育综合信息管理系统（pis系统）专项工作会后，街道党工委立即召开专题会议，会议上对人口与计划生育pis系统工作进行了认真安排部署，同时街道办事处还与各社区书记、社区计生干部、驻地单位主管计划生育领导逐级签订了《延安路街道办事处人口与计划生育办公室关于pis系统信息采集工作责任书》，做到任务明确，逐级负责。街道党工委高度重视此项工作，在召开齐抓共管各部门会议、街道主要领导、社区书记、主任、地区性会议大力宣传pis系统完成可以掌握整个地区各类人口全面真实信息，为地区综治服务信息、管理等方面提供准确、真实的信息，防止新迁入的流动人口漏登漏统现象的发生，形成辖区的人口信息采集情况条条有人问，块块有人管的联动格局。各社区、驻地单位在采集信息前认真澄清底数清，明确对采集人口数据的真实性负责。计生办对各社区、驻地单位采集的信息情况进行检查督导工作，每周对于街道各社区、单位采集的情况进行通报，使各社区、单位的育龄人群采集信息的情况做到了户、卡信息”二项一致“。

虽然我街道的人口和计划生育工作取得了一定的成绩，但工作中仍存在许多薄弱环节，我们将不断改进，锐意进取，为全面提升延安路街道人口和计划生育工作水平做出积极的努力。

计划生育综合治理工作汇报

欢迎你们在百忙中抽出时间莅临我局检查指导工作，我重点就20xx年全县人口和计划生育工作完成情况及今年工作重点和当前的进展情况作一简要汇报，不妥之处请批评指正。

一、20xx年工作简要回顾。

回顾20xx年在各乡镇、各部门的共同努力、配合下，在主管局的精心实施下，全县人口和计划生育工作成效是明显的、成绩是来之不易的。一是圆满完成了各项考核指标任务。20xx年度，人口出生率控制在‰;自然增长率控制在‰;计划生育率为%;全年共完成长效节育措施例，其中正常绝育例，纯女户绝育例，“少生快富”项目户例;置环例，征收社会抚养费万元，各项重点工作均实现了预期奋斗目标。二是进一步摸清了全县基本情况。截止20xx年9月底，全县总人口数为人，其中少数民族人，占总人口的%。全县已婚育龄妇女人，已采取各种避孕、节育措施的人数为人,综合节育率%,其中女性绝育人，放置宫内节育器人，皮下埋植人，长效节育率%;少数民族已婚育龄妇女人。已采取各种避孕、节育措施的人数为人，综合节育率%,其中女性绝育人，放置宫内节育器人，皮下埋植人，少数民族已婚育龄妇女长效节育率%。全县有对育龄夫妇自愿少生参与少生快富项目，共计享受国家奖励资金万元;有对育龄夫妇参与少生快富扩面试点知情选择项目，享受国家项目资金万元。

二、20xx年工作主要思路。

20xx年人口和计划生育工作以完善和落实目标管理责任为抓手，以全面落实奖励扶助制度为载体，进一步夯实基层基础，巩固创优成果，完善工作机制，抓重点、破难点、促亮点，争取把人口出生率控制在‰以内;自然增长率控制在‰以内;计划生育率提升到%以上;超孩次生育控制在区市下达的指标之内;完成绝育例，置环例，落实“少生快富”项目户户，当年生育妇女落实长效措施及时率达到%，下大力气解决人口统计误差问题，提升全县人口和计划生育整体工作水平，促进人与自然和谐的人口生态体系建设。

三、近期重点工作阶段进展。

一是开展了抽样调查。目前，我局组织干部2次深入各乡镇，以自然村为单位，采取逐户登记的方式，对全县前5个月人口基本现状和计划生育工作情况进行了抽样调查，两次抽样调查涉及个行政村，个自然村的户，人，样本点人口出生率为‰，计划生育生育率为%，并将抽样调查结果、发现的突出问题及时反馈各乡镇，限期整改。二是开展了计生宣传。今年，我们已经订制了万张宣传挂画和万张涉及生殖保健、优生指导、避孕节育知识等内容的单页宣传材料，分发到乡镇进村入户，全县宣传品进村入户率达到%以上;制作宣传展板多面，结合“三下乡”等活动，在各乡镇集市巡回展出。在县城和各乡镇举行大型宣传活动八场次，设立咨询服务台，为群众提供咨询服务万多人次，免费发放避孕药具多箱。三是开展了计生攻坚。截止20xx年3月16日，全县共完成正常结扎例，完成全年任务的%;置环例，完成全年任务的%;纯女户结扎绝育例，完成全年任务的%;全县对例超生户、例计划外生育户征收了社会抚养费，共上解社会抚养费万元;对育龄群众参与了“少生快富”工程。

四、今年要抓的主要工作。

(一)转换一个机制。为了靠实责任，抓好落实，我局建立了建立“主要领导抓全盘，责任领导抓片带，工作人员抓点线，工作量与经费挂钩，责任落实兑现奖罚”的工作机制。(即把全县19个乡镇、管委会划分为6个片区，每个片区确定一名责任领导和3-4名管理服务人员，配足经费，对乡镇人口和计划生育工作实行包片责任制，每月至少一次深入包片村组，采取逐户摸排，逐户登记的办法，对阶段性重点工作的落实情况进行抽样调查，并保证月抽查自然村的覆盖率不低于%，年抽查自然村的覆盖率至少达到40%。同时，成立由主要领导兼任队长的工作督查队，每季定期或不定期对包片工作组和乡镇开展工作的情况进行全面督导。并将对乡镇的督查结果按《目标管理考评办法》的有关规定，作为平时考核成绩纳入乡镇年度工作总评。)。

(二)实行一项调查。对原有的目标管理考核办法做了补充和完善，在考核方式上采取不打招呼、不定时间、不定范围，乡镇参与人员回避的办法，实实在在做到“背靠背”;在选点上，尽可能扩大考核样本点的覆盖面，增加样本人群，降低考核结果的偶然性，被考核乡镇总人口在2万人以下的，样本点抽查总户数不低于户，总人口在2～3万人的，样本点抽查总户数不低于户，总人口在万人以上的，样本点抽查总户数不低于户;加大了对重点、难点工作和平时考核的分值比例，节育措施落实、社会抚养费征收、政策外多孩控制率三项就占总分值的%，使考核结果更能客观评估乡镇计划生育工作实绩。

(三)主攻一个难点。今后相当长一段时期内，我县人口和计划生育工作的重点难点在于纯女户结扎、控制间隔置环和社会抚养费的征收上。要保证重点工作的全面落实和难点工作取得新的突破，除依法采取强硬行政措施，发挥利益导向机制的作用，还要以依法借助法律手段落实经济重罚作为抓手，利用综合措施达到杜绝超生、遏制计划外生育的目的。要督促指导各乡镇在重视节育措施落实的同时，普遍采取b超查环的办法加强了对当年、历年落实节育措施人群，特别是间隔置环群众的随访和监管，该补环的补环、对计划外怀孕的，该采取补救措施的坚决落实补救措施。

(四)夯实一个基础。抓基层基础建设，提高基层服务管理水平。2月份，向区计生委争取，为海城街道办计生站配置了两万多元的基础设备，基本满足了开展计划生育放、取环术的设备需要;3月争取区计生委为17个乡镇服务站各配置了一台电脑，支持乡镇加快计划生育管理信息化建设;并向6个中心服务站争取配置了大型投影仪，五月份为十七个乡镇各配一辆计划生育服务车，将有力加强了基层宣传阵地建设。同时，结合人口全员录入和第六次全国人口普查工作，从完善管理档案，加大对流动人口的摸排力度入手，初步建立规范有序地流动人口信息交流平台，制定定期信息沟通制度，保证每周登录一次网络信息交流平台，与流入地协同对流动人口实行信息化动态管理，从而加强了流出人口和流入人口的监管，有效提高流入人口验证率和流出人口办证率，从源头上强化对流动人口的管理，彻底解决底数不清、档案不全、卡册管理不活的问题。

(五)抓好一个试点。今年少生快富知情选择扩面试点从3个乡镇增加到6个，为了保证试点工作稳妥、稳步实施，我们对育龄群众年龄和拟申报家庭最小孩子的年龄作了限制，把申报项目户的范围主要集中到年龄在35～45周岁、家庭成员基本稳定、少生愿望强烈的育龄妇女家庭上。(年龄在25周岁以下，除落实绝育措施的，原则上不予申报;年龄在25～35周岁的育龄妇女家庭，要申报项目户，最小孩子必须年满10周岁。)目前，项目目标人群前期摸底工作正在进行。我们向自治区奖扶处申请将“千户示范工程”项目示范户从去年的户增加到户，批准后可增加75万元的项目资金，为150个“少生快富”项目户建立家庭生产发展项目。

(六)严格一个程序。今年区政府对奖励扶助政策的进一步规范有了新的、更严格的规定，我们要进一步严格项目户申报条件，建立起集资金管理、资格确认、资金发放和社会监督四个环节于一体的资金发放管理方式，确保奖励扶助政策执行的公平公正、到户到人。特别是明确规定对在外县落实绝育措施的，无论其是否符合“少生快富”政策规定，在我县一律不予申报项目户;本县籍农民流动在外两年以上的不予申报“少生快富”项目户;在外一年以上，其子女数在当地无法核实的流动人口，要申报“少生快富”项目户，必须持现居住地县级以上人口和计划生育部门出具的计划生育证明，并由户籍所在乡镇乡镇长、分管领导、计生站站长、行政村干部联保方可申报。

(七)落实一项政策。政府马县长指示，计划县财政拿出50～70万元专项资金，对够孩次结扎绝育的育龄妇女，每人一次性发给政府补贴200元;对够孩次纯女绝育妇女、少生快富户绝育妇女每人发给政府补贴400元，激励广大育龄群众自觉执行计划生育。另外，县上计划拿出10万元专项资金，为村级计划生育联络员每人配发一辆“计划生育宣传服务自行车”，主要用于支持联络员走村串户、深化宣传教育，从根本上解决基层计划生育信息报送不及时、管理根不上的问题。

(八)增加一项服务。为了提高计划生育综合节育率，为药具避孕人群提供便捷、有效的药具服务，在大乡镇设立2-3个，小乡镇设立1-2个便民避孕药具发放点，并为全县177个药管员配发了药具箱和药具包，尽量满足药具避孕人员药具需要。

(九)深化一项宣传。继续以婚育新风进万家、关爱女孩行动等活动为载体，抓住引导群众生育观念转变这个核心，三月底前在各乡镇交通要道醒目处分别制作一面大型固定计划生育宣传牌19面，四月底前在全县各交通要道和主要村道刷写规范性宣传标语1000条，增强人口和计划生育的社会化宣传;在各乡镇人口学校至少分别举办两期计划生育基础知识培训(商务局年上半年工作报告)班，着力提高群众知识的普及率;制作一期区级计划生育专题节目，两期县级计划生育专题节目，切实丰富计划生育的宣传内容;做好宣传挂图、宣传折页等宣传品的进村入户工作，至少制作30块宣传展板，增强计划生育宣传教育的社会影响力。

(十)加强一个联动。加强与县公安、卫生、教育、宗教部门的联系，构建联动机制。请公安部门协助严格、规范户口管理，杜绝为不经处罚的超生户办理入户手续;请卫生部门协助严格出生证明开具，同时落实“四免一补”分娩政策，促动育龄妇女住院分娩;请教育部门协助，严格入学户口审查，把好超生户子女入学关;请宗教部门协助，教育阿訇不要为未领结婚证的育龄男女念“尼卡哈。”

总体来看，今年各乡镇抓人口和计划生育工作的思路清晰，安排及时，措施得力，特别是在全县人口和计划生育工作会议之后，经过一个多月的攻坚，我县人口与计划生育工作取得了一定的成绩，但在平时工作中，特别是从重点工作完成情况和两次抽样调查结果看，我们也发现了工作存在的许多不足和问题，主要表现在以下五个方面：一是村为主工作机制落实还不到位。全县普遍存在“县乡两头热，村级一头冷”的现象，尤其是基层人口和计划生育底子不清的问题比较突出。二是计划生育经常性工作还不到位。计划生育三查服务没有及时跟进，特别是基层人口计生工作网络没有发挥应有的作用，基础信息上报不及时，不准确，人口统计误差大，漏登、漏报问题突出;三是节育措施落实还不到位。主要表现在节育措施落实不及时，术后管控普遍不力，超生问题没有根治，不够间隔生育现象普遍，早婚早育时有发生;四是计划生育依法行政工作还不到位。符合政策再生育人群《再生育》证持证率普遍偏低，个别乡镇对社会抚养费仍然存在“垫征”现象;五是重点工作进度偏缓，全县工作进度不平衡。截止3月16日，除结扎完成全年任务的%，置环只完成全年任务的%，少生快富项目仅完成全年任务的%，纯女户结扎只完成节前任务的39.6%。还有个别乡镇在纯女户结扎和超生社会抚养费征收工作上没有打开局面。

尊敬的王书记和调研组各位领导：下一步，我们将以王书记此次调研指导为契机，进一步分析形势，理清思路，寻找差距、自我加压、再加油、再鼓劲，在县委、政府的统一领导下，采取强硬措施，加大督促检查力度，确保全面完成全年人口和计划生育工作各项任务指标，努力开创我县人口和计划生育工作的新局面。

计划生育综合治理工作汇报

首先，我代表全县计生系统广大干部职工对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！向各位领导多年来对我县人口计生工作的关心和支持表示衷心的感谢！受县委、县政府委托，下面我就今年全县人口和计划生育工作以及计生部门职责履行情况作以汇报，不妥之处，请各位领导给予批评指正。

人口计生工作机制建设情况，人口和计划生育工作事关国民经济社会可持续发展全局，是推进和谐社会建设进程的重要组成部分。为此，县委、县政府高度重视和全力支持人口和计划生育工作，着力从强化责任意识、财政投入、综合治理等方面入手，为计划生育事业发展提供“三大保障”。

一是加强领导，为计生工作健康发展提供强有力的组织保障。县委、县政府始终把人口和计划生育工作放到了党委和政府工作的重要议事日程，切实把此项工作作为一把手工程来抓。县委书记、政府县长亲自担任人口与计划生育工作领导小组正、副组长，县委、人大、政府分管领导分别担任副组长，实行了县级领导联系乡镇，县级部门包乡镇，乡镇领导包片，乡镇干部和计生干部包村，村组干部和中心户长包工作对象的五包责任制，层层签订目标责任书，使各级党政一把手真正成为了计划生育工作第一责任人。县委中心学习小组坚持学习人口和计划生育理论知识，及时了解掌握新形势下人口计生工作发展动态，为科学指导全县人口和计划生育工作奠定了扎实的理论基础。在年初的经济工作会和县委工作会总体规划中明确了计划生育工作的指导思想和目标任务，县委、政府主要领导亲自安排部署全县的计生工作，并将其列为重要督查范围。县级领导每人都建立了计生联系点，各个领导走到那里就将计生工作检查指导到那里，做到了和抓经济工作一样同部署、同安排、同检查、同考核。今年以来，县委、县政府坚持每季度召开一次县委常委会和政府工作会，专题听取计生工作汇报，研究分析全县人口计划生育工作形势。在省市计生工作会议之后，县委、县政府及时召开了高规格、大范围人员参加的全县计生工作会议，扎实安排部署计生工作，明确了工作方向，突出了工作重点，夯实了工作责任。县上各包乡镇领导亲自下乡进村检查指导计生工作，开展调查研究。特别是县委、县政府主要领导和分管领导率先示范，以身作则，亲自下乡指导计划生育工作，给乡村领导和各级干部带了个好头。在全县编制紧缺的情况下，为县计生协会和抽查队调整增加了3名事业编制。县乡党委换届中，为乡镇配备了5名30岁以下、本科以上学历，年富力强，勇于创新的计生主管领导，调整充实了县级计生部门领导班子，配备了2名年轻有为的领导干部，为做好新形势下人口和计划生育工作提供了人力保证。

二是健全完善综合治理机制，搭建人口计划生育齐抓共管工作平台。新时期人口计生工作政策性强，涉及面广，既是热点也是难点。面对新形势，县委、县政府从健全完善计生综合治理机制入手，积极协调、督促各相关职能部门，认真履行计划生育工作职责，完善了《县级部门单位计划生育工作一把手负总责实施办法》，县级各部门在抓好本系统计划生育工作的同时与县计生部门紧密配合，通力协作。县公安部门在新生儿上户、户籍迁移和社会治安综合治理工作中严把计划生育证明查验关。县民政部门在办理收养审批手续、婚姻登记中严把计生证明查验关。县卫生部门建立健全b超管理和中期引产报告制度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为等。县工商、劳动、城建、房改、教育等部门分别从各自职能出发，积极配合人口与计划生育工作。县计生领导小组定期召开会议，通报工作配合情况，研究存在的矛盾和问题，分析原因，制定对策，切切实实将计划生育综合治理各项工作措施落到实处，形成了党政主导、计生搭台、部门配合，齐抓共管的工作格局。

二、人口计生主要工作落实情况。

按照县委、县政府人口计生工作总体部署，我局立足全县工作实际，紧紧围绕年初制定的人口和计划生育工作目标任务，认真履行工作职责，突出工作重点，狠抓工作落实。

一、抓重点，攻难点、力求实效。

二、严执法、促管理、强化依法行政。

依法行政是贯彻落实人口与计划生育法律法规的重要保障。今年以来，我局将人口和计划生育行政执法工作摆上重要议事日程，进一步完善以计生部门为主，法院、公安、民政、卫生、司法等部门协作配合的计生执法网络体系。县计生系统全面推行行政执法责任制，明确执法权限，落实执法责任，规范执法程序和执法文书。加大对计生系统干部的法律知识培训，提高计生干部的依法行政、文明执法的工作水平。畅通信访渠道，积极查处计生信访案件，全年共接到计生信访举报案件5起，立案3起，查处3起，结案率为100%。集中开展专项治理整顿活动。9月份在全县党政机关事企业单位开展了为期一个月的计划生育清理清查活动，清查中对低于计划生育质量指标要求的7个单位进行了通报批评并限期整改。10至11月份，按照省市工作部署在全县范围内组织开展违法生育和节育措施落实情况的集中清理清查活动，共清查出历年来计划外生育13人(含非法抱养)，征收社会抚养费38000元。深入开展打击“两非”活动。县计生领导小组下发了关于严厉打击人为选择性别非法行为，综合治理出生人口性别比问题的通知，县计生局出台了《打击“两非”有奖举报办法》，会同公安、工商、卫生等部门集中开展打击“两非”专项治理，进一步规范医疗技术服务单位的b超管理，加强终止妊娠药品监管、实行定点住院分娩、婴儿死亡、中期引产报告制度，落实二胎生育跟踪服务承包制，健全完善综合治理出生人口性别问题的制度和机制，为构建和谐社会创造良好的人口环境。

三、强基础、健网络、提高计生服务水平。

四、勤督查、严考核，奖惩兑现。

三、存在问题和今后努力的方向。

回顾一年来的工作，取得了一定的成绩。但工作中一些矛盾和问题仍然制约着我县人口计生工作健康发展。

一是微机专业技术人员短缺，育龄妇女信息系统实际应用效率有待于进一步提高。我县在信息化建设进程中，经过积极努力和实践操作，初步搭建起运用现代化手段对人口计生工作进行管理和服务的信息网络平台。但实际应用过程中，县计生部门与公安、卫生、民政、工商等部门存在着信息沟通不畅、资源共享率低的问题，致使信息网络平台应用效率低下。另一方面，乡镇计生办微机操作人员缺乏专业知识，不能熟练运用育龄妇女信息系统，在一定程度上制约了信息化工作的健康发展。二是乡镇计生站专业技术人员结构不合理，整体素质还难以适应人口计生工作新形势的需要。此种情况，县政府在4月份曾以会议纪要形式同意我局提出的招录专业技术人员方案，但随后由于县级换届、人事冻结等原因未能实施。三是流动人口计生管理服务工作仍是难点。20我县的育龄流动人口2834人到今年已上升到4377人，流动人口每年呈快速递增趋势，给我县人口计生管理和服务带来很大压力。同时流动人口信息交换平台应用效率低下，区域协作机制作用发挥不到位，导致管理服务措施难以落到实处，严重制约着我县人口和计划生育事业健康、均衡、持续发展。四是出生人口性别比过高的势头没有得到有效遏制，虽然采取了一些措施加以治理，但由于这项工作的复杂性和艰巨性使效果不明显，出生人口性别比仍然居高不下。

针对以上问题，今后我们将在上级业务部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的紧密配合下，认真研究新形势下人口和计划生育工作发展中存在的矛盾和问题，深入调查研究，理清工作思路，明晰工作重点，与时俱进，锐意创新，突破难点，努力推动我县人口和计划生育工作迈上新的台阶，为全县经济社会的全面和谐发展做出更大贡献。

谢谢大家！

计划生育综合治理工作汇报

学校全面贯彻教育方针，实施素质教育，把综治工作渗透到学校建设中去，在学校管理、师资水平、办学条件、学生素质、教育教学质量等方面争创一流。全面扎实地开展文明创建活动，使学校综治工作和学校建设与时俱进，达到新的水平。

一、加强领导，优化队伍，建立机制，全面提高育人能力。

“火车跑得快，全靠车头带”，学校的综治工作学校建设能否有成效，有新的突破，干部是关键，教职工是根本，科学的管理是保证。因此学校在综治工作中加强领导，优化队伍，建立机制，把全面提高育人能力作为首要工作来抓。

1、加强领导，建立机制，保证综治目标的实现。

学校领导始终把“团结协作，勤奋进取，开拓创新”作为班子建设的目标。把“团结”视为力量的象征，把“协作”视为成功的第一要素，把“勤奋”视为做好工作的必备条件，把“进取”视为工作进展的支柱，把“开拓”视为打开新局面的钥匙，把“创新”视为工作的奋斗目标。每年初，综治领导小组召集有关各方人员进行讨论研究，制订学年度计划和目标。我校先后被评为“合肥市东市区社会治安综合治理模范单位”、“合肥市安全文明校园”、“合肥市未成年人保护示范学校”。今后，我们将再接再厉，奋斗目标是向更高一个档次迈进。

(1)健全领导机制。

我校对学校及周边治安综合治理工作高度重视，我校综治工作的办事机构健全，责任到人，分工明确。由综治领导小组负总责。法人代表为总责任人，成立了以校长为组长，分管领导、政教处、保卫科、团委、年级组长为成员的综治工作领导小组，实行一级对一级负责的责任制。坚决做到“四个落实”：组织人员落实、办公地点落实、规章制度落实、经费保障落实。

(2)健全责任机制。

学校实行定人员、定责任、定时间、定任务、定标准、定奖惩的“六定”责任制。综治办公室对学校及周边治安综合治理工作实行半年检查评比与年终检查评比同步进行，构建了领导责任制、目标管理责任制、责任追究制、“一票否决制”为框架的工作责任落实机制。

(3)健全研究机制。

我校坚持每学期召开2次学校及周边治安整治工作专题会议，每季度召开1次学校及周边治安综合整治工作领导小组成员会议，每月召开一次总结会议，极大地推动学校及周边治安综合治理工作深入开展。学校进一步完善了《学校及周边环境综台治理工作方案》，目标明确，分工到位，并把方案纳入到安全文明创建活动的整体规划中同步实施，把学校及周边治安整治工作作为创建“办人民满意的教育”的重要内容，纳入学校目标量化管理范围，明确时间、任务和创建标准，扎实工作。

(4)健全保障机制。

学校对周边治安整治和安全文明创建活动工作中遇到的实际问题优先予以解决。以来，全校共投入500多万元用于学校硬件建设。

(5)建立健全综治议事制度，把综治列入党政重要议事日程。

学校及时研究解决综治工作中存在的问题，确保单位内部稳定。在综治领导小组统一领导下，对群众关心的热点、难点问题，认真做过细的思想工作，并积极推进校务公开，增加透明度，为群众办实事，办好事，力所能及地解决教师工作、生活中所遇到的困难，把问题解决在萌芽状态之中。这几年来，校园一直很稳定，没有出现问题。

总之，学校全面规划和协调学校的综治工作，建立了一系列的规章制度，做到工作有计划，办事有规章，职责分工明确，任务分部解到人，确保综治目标如期实现。

2、优化教师队伍，提高育人水平。

学校的一切教育教学工作都是靠教师去实现的，建设一支思想过硬，业务精湛的教师队伍是学校工作的重心，也是办好一所学校的关键，是充分体现以人为本的指导思想的重要体现。学校坚持把提高教师思想政治觉悟和法制意识放在教师队伍建设的首位，把热爱学生，为人师表作为衡量师德水平的重要标尺，把“教学生学会”向“教学生会学”作为激励教师业务进修，加强教学研究，注重教育科研，提高教学水平的导向目标。多年来，学校通过报告会、师生演讲、业务进修、短期培训，参观学习等多种培训教师，进一步提高教师的法制意识和师德水平。

二、坚持教育内容与形式的统一，全面提高学生的法制意识和道德水平。

学校的根本任务是育人，培养具有创新精神和实践能力的社会主义“四有”新人是时代赋予我们的使命。“德”是一个人智能发展，身心健康，审美能力以及劳动技能的形成和发展的必备条件。在此学校必须坚持教育的内容与形式的统一，全面提高学生的法制意识和思想道德水平。

1、建立德育教育运行机制。

长期以来，学校坚持全面、全员、全程的育人方针，开展以“爱国主义”，“中华民族传统美德”和“中学生行为规范”法制宣传教育等为主旋律的系列教育活动，把思想品德、法制教育行为规范教育作为学校德育工作的主要内容，构建了学校、家庭、社会相结合的德育一体化网络，聘请了法制副校长，建立了德育常规管理“三个一”制度，即：一日常规，一周一个行为规范教育，一月一个活动主题。建立了《班级目标管理评价方案》，对班级的各项工作进行评估。制定了“校园之星评比办法”和“特长生评比条件”，成立了国旗班，规范了升旗仪式，制定了卫生创建“5223”目标管理，即要求做到五净：门窗净、地面净、墙壁净、桌面净、走廓过道净;二齐：桌椅摆放整齐，物品摆放整齐;二无：无乱停乱放，无脏乱杂物;三一样：上午、下午一个样，室内、室外一个样，有无检查一个样。

2、“净化工程”，培养学生良好的道德修养。

学校努力建设校园文化，积极营造育人氛围，使每一堵墙壁说话，使每一处景点闪光。在校园中建造了长廓、雕塑、假山、喷泉，花草树木琳琅满目，相映成辉。“四有”、“四会”、“五心”、校风、校训、三十八中各班级教室前面悬挂有国旗，楼梯有文明行为要求，走廓有科学家、英雄模范人物画像及名人名言，教室后面有丰富多彩的板报、书刊，校园内有各种规范学生行为的制度、标牌和准则。实施净化工程，达到了净化环境，净化心灵的目的。

3、寓教育于课堂教学和各项活动中。

加强对学生的思想道德教育、法制教育和心理健康教育，有效预防和减少在校学生违法犯罪。进一步规范和完善学校兼职法制教育副校长选聘、管理工作，协助学校沟通与社区、家庭及社会的联系，促进完善学校、家庭、社区“三位一体”法制教育机制。

对学生进行思想品德教育，活动是载体，课堂是主渠道。教师在传授文化课的同时，必须注重学生进行爱国主义和理想教育。多年来，学校一直十分注重以活动为载体的育人模式，观看爱国主义教育影片，请模范人物做报告，举办运动会、校园文化艺术节、演讲、美术、书法作品展览，到德育基地参观学习，请法制副校长做法制报告，“三五”普法宣传活动等，开展德育工作。

在开展工作中，我们深深地体会到，做好综合治理工作和学校建设工作必须坚持“四个基本原则”，即坚持立意高，起点低，能做到的原则;坚持激励、希望、成功的原则;坚持教育形式的隐性化的原则;坚持内容序列性原则。在科学原则的指导下，坚持优化设计新颖的教育形式，使思想政治工作规范化、制度化。

三、强化办学特点，紧跟时代步伐。

坚持社会主义办学方向，培养社会主义“四有”新人是学校综合治理工作和学校建设的重要目标，同时综合治理和文明创建工作也必须与时俱进，紧跟时代步伐。现在的三十八中已初步建成了一个面向二十一世纪的现代化学校，具有“一星、一台、五网、七系统”。即一星：卫星地面接收系统，一台：学校《春晖电视台》，五网：闭路电视教育教学网，计算机校园网，电视监控网，校园通讯网和学校广播网。七系统：多媒体电子备课系统，多媒体电子阅览系统，多媒体电子网络教室，多媒体报告厅，语言教学系统、办公自动化系统和校园网中心控制系统。“三机一幕一探”进教室，教师办公室进计算机，构建了一整套现代教育技术运行环境。这些现代化教学设备的建立，为我校提供了良好的育人环境，我校《春晖电视台》定期播放系列教育片，法制副校长定期对学生进行法制教育，各种专题报告会都通过闭路电视系统对学生进行现场直播，实现用现代化教育手段培养高素质的现代人的培养目标。

四、加强校园文化建设营造良好的教育氛围。

近年来，在综合治理和学校建设中我校始终坚持以端正校风为龙头，全面开展“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”等多种形式和内容的校园文化建设。

1、进行优良的校风建设。

优良的校风，能起到教育人、感化人的作用。几年来，我校把握时代特征，结合学校实际，提炼出“文明、勤奋、团结、进取”的校风，“严谨、创新、求实，奉献”的教风和“尊师、守纪、勤奋、健美”的学风，这种反映时代特征和学校个性的校训校风内容，得到全校师生的普遍认同，并成为端正思想和指导行为的准则，成为陶冶师生情操和人格的座右铭，成为激励全校师生积极向上，开拓创新的精神动力，成为优良校风形成的支柱。

2、开展丰富多彩的校园活动。

近两年来，学校开展形式多样、丰富多彩的活动。学校组织各类学术报告、篮球赛等，开展形势报告会，法制报告会，演讲比赛，征文比赛，观看爱国主义教育影片，利用学校自办的“春晖电视台”、墙报、板报栏等加强对学生的法制教育爱国主义教育，革命传统教育，革命理想、信念教育，同时还开展校园读书活动，歌咏比赛和一年一度的体育运动会，开展各类学科竞赛，组织各类文化知识考试等营造一个浓厚的教育氛围，培养同学们感受美、欣赏美、创造美的能力，通过艺术教育来塑造学生美好的心灵，去唤醒他们寻美好事物的强烈追求和向往，净化了心灵，发展了特长，实施规范加特色的办学之路，实现合格加特长的培养目标。各项活动顺利进行，无安全事故发生。

3.进一步落实安全工作责任制。

学校落实校长是安全第一责任人的制度，有一名副校长协助校长具体负责学校内部安全管理工作;明确班主任、任课教师和学生辅导员在学生安全管理和教育方面的职责，细化“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责”的要求，使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任;按照岗位要求，把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入年度工作考核内容和作为责任追究的依据。

近年来学生交通事故不断增加，学校拥挤踩踏时有发生。学校围绕“增强交通安全意识，提高自我保护能力”，对学生普遍进行一次交通安全教育，不断增强交通法制观念，自觉遵守交通秩序。把安全教育纳入学校日常管理和教育教学活动中，可以因地制宜，学校通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，充分利用课堂教学、班会、集体活动等，有针对性地加强学生预防拥挤踩踏等事故的教育。

5.深入开展安全文明校园创建活动。

认真贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的实施意见》，把安全文明校园创建活动作为学校及周边综合治理工作的一项长期工作来抓。今年制定创建计划，深入开展创建活动，积极构建学校现代化的安全技术防范体系，提升人防、物防、技防水平，增强校园内部安全防范和学生自我保护能力。摊点阻塞校门交通情况已不存在，学生出入“网吧”、“三室二厅”明显减少，师生安生意识明显增强，近年来没有发生一起重大交通安全事故。

五、治安状态、防范管理措施。

1、深入开展学校及周边治安秩序整治。

在街道综治办和市区容委等组织的关怀和支持下，多次对校园边环境进行整治，为教育教学提供了良好外部环境。清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅和各类流动摊点等。加大学校周边的交通管理力度，强化上学放学高峰时间的路面巡查和安全护导，确保校门出入口交通秩序，保障师生安全。

2、强化校内安全管理和治安防范。

社会管理综合治理工作情况汇报

为认真贯彻落实区综治委《关于印发20_年梅列区社会管理综合治理工作要点的通知》(梅综治委[20_]5号)的要求，进一步落实社会管理综合治理工作责任制，全面推进社会管理创新工作，构建和谐稳定开发区，现结合我委工作实际，特制定如下工作计划。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，加强和创新社会管理，努力实现“四无、两确保、一提高”(无影响社会稳定的突发事件，无群体性到市赴省进京非正常上访，无影响国家安全的重大事件，无影响恶劣的治安安全事故;确保重大节庆活动安全，确保开发区社会政治稳定;提高人民群众幸福指数)的工作目标，为创建“平安梅列”营造和谐稳定的环境，推动开发区经济又好又快地发展。

二、工作目标。

进一步深化平安创建活动，提升平安创建水平，完善平安创建的各种长效工作机制，通过开展平安创建活动和社会治安综合治理工作，努力营造开发区稳定和谐的社会环境、安全宽松的经济发展环境、职工安居乐业的社会治安环境，实现社会稳定、经济发展、职工满意的工作格局。

三、工作措施。

(一)完善和落实领导责任制，推动齐抓共管。

1、调整充实开发区综治(平安建设)工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责社会管理综合治理(平安建设)的日常工作，明确责任，完善制度。

2、坚持把社会管理综合治理工作纳入本单位工作议事日程，并作为单位年度工作考核的重要内容，每季度至少召开研究平安建设及综治工作的专题会议1次，并做到年初有部署、平时有检查、工作有信息、年终有总结。同时，依据综治(平安建设)工作机构及成员分工，把平安建设及综治工作实绩作为领导班子、领导干部考核的重要内容，列入党政主要领导和分管领导的述职内容，形成主要领导亲自抓和分管领导具体抓的工作局面。

3、认真落实领导班子成员“一岗双责”责任制，切实担负起保平安、促和谐的领导责任，全面落实社会管理综合治理工作目标管理责任制，将目标任务分解落实到各科室(中心)和人员，与各科室负责人及开发区各企业主要负责人分别签订综治目标责任书，强化工作责任意识。

(二)深入排查化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定。

1、成立调解委员会，健全矛盾纠纷排查调处工作制度，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作网络、工作运行机制，健全定期排查、及时疏导的工作机制，加强日常督促检查，提高调处效率和效果，力争把矛盾纠纷化解在企业内部，消除在萌芽状态。

2、推进社会稳定风险评估。完善重大项目和重大事项社会稳定风险评估体系，逐步建立单位重大项目和重大事项社会稳定风险评估机制，做到事前评估率100%和事后稳定率达90%以上。严格评估程序，健全责任机制，对应当进行社会风险评估而没有组织评估，或不运用评估结果，引发不稳定问题或重大群体性事件的，严肃追究相关人员责任。

3、深化信访工作机制。深化抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓问责“五抓”信访工作机制，开展领导干部进企业走访活动，确保越级访重复访事件持续稳步下降。

(三)健全完善工作机制，大力加强和创新社会管理。

1、加强“两新组织”管理的组织领导，深化劳动关系、环境关系、社会关系“三位一体”的“和谐企业”创建活动。推动综治工作向新经济组织和新社会组织延伸，健全完善内部安全稳定法人责任制。

2、加强流动人口服务和管理，构建园区内流动人口服务管理平台。组建流动人口协管队伍，定期补采补录人口信息，确保信息及时更新、真实有效。

3、强化信息网络管理，构建网上治安防控体系。建立健全与新闻部门沟通机制，完善网上舆情监测研判和重大案事件快速反应机制，正确引导网上舆论，主动回应社会关切，提高发现和控制网上群体性事件的能力。

(四)切实加强综治基层基础建设，提高平安建设工作水平。

1、确定目标，做好“平安企业”创建工作。开发区管委会要认真落实组织、指导、检查的职能，充分发挥监管作用，精心组织实施，全面推进创建工作开展;要会同企业认真调查和摸排存在的突出问题，研究具体解决措施，为创建“平安企业”提供有效指导和保障;加强工作协调，定期沟通情况，密切协作，加强配合，形成齐抓共管的合力。力争到年底80%的企业达到平安标准。

2、加大宣传，营造平安建设氛围。大力开展平安建设宣传，办好各类宣传专栏，采取制作永久性宣传标语、横幅、宣传标牌、发放宣传资料、宣传卡片、宣传画册、编写发放宣传资料等做法，做到重点区域、重点部位不少于2处永久性固定宣传牌、不少于2条永久性宣传标语，确保平安建设知晓率和参与率达90%以上。采取集中宣传与经常性宣传相结合的方式，充分利用网络、广播、电视等媒体，有计划、分步骤地组织好平安建设的系列宣传和深度宣传。

(五)坚持打防管控，健全和完善社会治安防控体系。

1、加强社会治安综合治理工作，维护国家安全和社会稳定。健全社会稳定形势分析会制度，适时配合公安部门开展严打整治斗争，重点防范“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，严密防范境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力和“w2”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。在园区范围内深入开展社会治安排查整治工作，坚持每月定期排查突出治安问题，适时开展专项整治行动，及时上报排查整治信息，推动组织、任务、制度落实。

2、加强安全生产工作。依照《安全生产法》及相关安全生产法律法规，调整充实开发区安全生产领导小组，落实安全生产主体责任，配备专兼职安全生产管理检查人员，定期对企业进行安全生产检查，及时发现、排除安全隐患。督促企业建立健全安全生产目标管理责任制体系，完善并落实安全管理规章制度和操作规程，加大安全生产投入，落实安全设施“三同时”制度，加强从业人员安全生产培训，特种作业人员必须持证上岗，加强重大危险源管理，完善事故应急救援预案并组织演练。

3、加强单位内部安全保卫工作。建立内部安全保卫管理制度和责任追究制度。建立保卫(值班)机制，配备专(兼)职保卫人员。要求每个科室坚持每季度进行一次安全检查，排查安全隐患;要害部位安装“三铁一器”(铁门、铁窗、保险柜、报警器)，确保单位内部不发生偷盗和刑事案件。

4、完善园区治安防控体系。加快园区重点路口、重点区域、重点部位的视频监控体系建设，基本建成以社会化、网络化、信息化为重点，点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系。

1、配齐配强专群队伍。成立维稳群众工作队，确定维稳信息员及网络舆情引导员各一名。同时，配齐配强园区综治协管员，加强平安园区队伍建设，健全日常管理、教育培训、绩效考核等制度。

2、构筑综治维稳平台。加快小蕉工业园综治信访维稳1+n工作站规范化建设，拓展小蕉工业园综治信访维稳1+n工作站社会管理功能，构建方便群众的社会服务管理综合平台。

3、做好信息保送工作。进一步建立健全综治(平安建设)工作信息报送工作制度，各企业要设立联络员，负责综治(平安建设)情报信息收集、分析、保送。力争做到每月至少报送一条平安建设工作信息。

4、确保经费投入。综治(平安建设)的日常工作经费及人防、物防、技防经费要能满足工作需要，并及时落实到位。

四、工作要求。

(二)做好会议记录、学习记录等相关原始材料的收集整理工作。

(三)各科室(中心)、企业要根据综治目标责任书落实情况，定期组织自查，并上报自查情况。

(四)开发区综治(平安建设)工作领导小组要加强日常指导、检查工作，年终进行一次全面检查。

参与社会治安综合治理工作情况汇报

社会管理综合治理工作情况汇报

**县综治委在县委县政府的领导下始终贯彻坚持和发展中国特色社会主义的工作主题根据全国全省全市政法工作会议精神牢牢把握“两手抓”、“三大建设”、“四项改革”、“五个能力”、“五个突破”的综治工作重点结合**县情按照“115”的综治工作思路积极主动开展工作为“新**、新创业、新跨越”的发展努力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境并取得了一定的成效：治安管控有力。全县刑事发案1112起（去年1063起）同比升4.61%（公安今年来尤其重视立案数）；城区发案582起去年561起同比上升3.74%；行政案件受理1649起（去年受理1809起）同比下降8.84%。查处921起（去年查处1152起）同比下降20.05%；破案数302起（去年318起）同比下降15.03%。全县刑事拘留各类犯罪嫌疑人345人比去年同期上升20.6%；逮捕213人同比上升23.1%；直诉198人同比上升11.8%强制戒毒107人同比上升69.8%。矛盾化解及时。全县共排查矛盾纠纷5652起调处成功5602起达99.12%以上其中司法调解1522起行政调解170起警司联调451起部门联调8起跨区域联调7件。安全形势平稳。全年共发生矿山生产事故、交通事故共计51起同比下降16.4%死亡6人同比下降62.5%;一般森林火灾14起同比下降20%,过火面积8.71公顷同比下降31%；消防接警77起同比下降32%发生火灾52起同比下降30%。全县无重大安全生产事故、治安灾害事故发生。重点人群管控到位。全县累计录入流动人口14141人出租房屋3822户新办居住证691个；新接收社区矫正人员129人解除60人累计在册288人；落实刑释解教“三帮一”措施638人无一人重新犯罪。创满效果明显。通过扎实的工作使全县社会治安环境得到了有效治理经济发展环境得到了优化群众满意率有明显提高在全年的省、市、县社会管理综合民意测评中干部群众的参与率、配合度、满意率都有了一定的提升。

一、树立一个目标，争创群众满意。

20来，**县委县政府高度重视民调创满工作，把民调创满作为各项工作开展的终极目标和评价标准，主要特点如下：一是领导重视、思路清晰。县委书记董岚、县长郭碧勋就民调创满工作先后十余次作了重要的批示，并明确提出了全县“转作风、办实事、强宣传”的民调创满工作思路。县委常委会、政府办公会、党政联席会多次研究部署民调创满工作，全县就民调创满工作召开了4次动员、讲评、推进会议，落实动员培训、县级测评、督查整改，讲评推进的工作环节。县委督查室、政府督查室、综治办对全县24个乡镇区、农林场，95家单位的民调创满工作情况进了4次督查，下达交办通知书27份，制发通报4期。同时委托县民调队进行2次县级社会管理综合治理民意测评，将群众反映集中的相关问题及时的进行了反馈。各级各部门的“一把手”，对民调工作做到了亲自牵头、亲自部署、亲自调度、亲自督查，使全县的各项工作措施得到了迅速落实。二是全县联动、转变作风。全县认真贯彻落实中央、省委、市委《关于改进工作作风密切联系群众》的各项规定，强化公仆意识、服务意识、群众意识，扎实开展主题活动。一是集中开理专项治理。从突出问题抓起，从小事抓起、从领导干部抓起，严格执行**县改进干部作风“六项严禁”规定。我县对县交通运输局孙某、县国土资源局徐某、县房地产管理局陈某、自来水公司违规赈酒刘某等违反“六项严禁”的四人，全部给予了党纪政纪处分，对相关领导干部也进行了严肃追责、处分，全县干部作风明显出现较大改观。二是加强干群联系。结合进村入户、抗旱救灾、驻村联社等活动，全县干部加强了与村居群众的联系走访，把全县为民服务项目、民生保障措施、先进典型送进田间地头，送到群众面前。三是启动民心工程、为民办实事。全县把办实事、解民难作为民调创满工作的主要措施，依据上级交办和本级调查走访来确定工作重点，围绕办实事下功夫、做文章。全县在年，对环境治理、农田水利、安全饮水等涉及群众实际困难和问题的项目共开工了187个，投入资金约3780万元，一系列民心项目的实施，让群众感受到了各级党委政府的关心，也看到了各级党委政府为民服务的决心。四是依法抓引导、宣传覆盖广。为提高民调创满工作的知晓率，合理引导群众客观、理性的评价，全县加强了为民办实事的项目、为民服务措施、工作效果的宣传工作，依法依规的进行了深入开展，实现了纵向到底、横向到边的覆盖。楚江镇印发了10万份创满工作走访征求意见表，家家有签名，人人有电话，介绍近年来党委政府所做的工作，征求反馈意见，明确专人集中回复解决，县总工会组织审记、国土等部门在电台开辟了《主力军风采》的专栏，县政法委组织政法单位制作了《政法风采》专题宣传栏，在全县各乡镇进行巡回展出。全年来全县共印发各类宣传资料28万份、县级媒体播放宣传视频、音频162小时，组织干部9700人次到户走访沟通，用扎扎实实的工作加大了全县群众对民调创满工作的知晓度。

二、把握一条主线，开展平安建设。

在2013年的平安建设中，全县坚持源头治理，系统治理、综合治理、依法治理，努力解决全县深层次的平安建设问题。采取三手抓的措施，全面推进平安创建。

（一）紧抓“红线控制”，打造大安全机制。县综治办对涉及政治、经济、文化、社会、生态安全的各类案事件，群体性事件，公共安全事件，以乡镇区、县直单位为单位，综合近三年的数据均以平均且下调10%为红线指标，每季度对乡镇、单位进行排名，并纳入“平安报表”内容，做综治考评的重要依据。对超出红线指标的单位，取消评先评优资格，超红线指标20%的单位，给予“黄牌警告”，超出红线指标50%的以上的单位，给予“一票否决”。为保证“红线控制”落到实处，全县创建工作采用三个调度完成指挥协调，避免出现综治部门单打独斗的情况出现。全面调度：县综治办协助县委、县政府完成顶层设计，对全县平安建设进行具体协调调度。分块调度：各乡镇区、农林场，中央、省市驻石及县直各单位，负责对本辖区、本单位平安建设的调度指挥。分线调度：卫生、教育等部门系统负责本部门系统内的平安建设。

（二）狠抓创建活动，促进行业平安。全县在2013年分区域、分行业启动了平安乡镇、平安村居、平安家庭、平安边界、平安单位、平安学校、平安医院、平安林区一系列平安创建活动，全县统一平安创建活动标准，分类考核验收。今年全县着重加强了平安边界的创建，**县位于**北，与相邻省市县的边界长，情况复杂，管理难度大。全县以新铺乡、南北镇为试点单位进行探索，总结了边界联席例会、矛盾联调、治安联防、安全联治的四联工作机制，并在全县边界乡镇进行了推广治理，使全县边界的矛盾纠纷、各类案事件明显下降，使一度混乱的边界秩序得到了有效的治理。

（三）深抓平安小区创建，确保城区安宁。**县城区的87个散户聚居型小居，无组织、无管理、无设施，一度成为了各类案件高发区，群众反映强烈。**县综治委对症下药，以提升人民群众安全感为切入点，以居民小区为社会管理单元，用构建小区防控体系为主要推手，辐射完善小区管理体系、服务体制。启动“1566”工作机制（一个目标、五个杠杆、六项措施、六个支撑），历经、、2013三年，完成了城区“平安小区”的创建工作，形成了居民小区“自我管理、自我教育、自我服务”格局，并收到了可观的成效。“平安小区”自创建以来，全县各级各部门累计投入资金2100余万元，完善了城区居民小区的基础建设，增装治安摄像头280余个，“平安e家”系统1170户，小区治安巡防队87支，460余人。涌现了绿化样板碧岩新村小区；防控样板周家河区等一大批各具特色的平安小区，小区居民的'安全感与日俱增。10月-2013年10月，全县有35个“平安小区”实现了“零发案”。城区刑事发案实现了连续三年持续下降，下降12%，20下降了25%，2013年下降9.43%。

三、突出五个重点、夯实综治基础。

突出基层基础建设。**县在2013年把更多的人力、物力、财力投向基层，不断充实了基层社会管理综合治理机构力量，积极摸索平**置、服务前置、力量前置的工作措施，基层基础工作得了进一步的发展。一是健全村居组织，配齐工作力量。针对全县村居组织中片（组）长配备普遍缺失的实际情况，全县结合新铺乡片组长配置的试点经验，对全县325个村居进行了单列片组长的配置，落实待遇每人每年800-1500元。明确了片组长的“四员”职责：宣传员（宣传党的方针、政策、法律法规，宣讲乡村两级的工作安排、进展、成就，在工作推进过程中耐心细致地解释动员）；信息员（及时公布、传递群众需要、关心的相关信息，掌握了解民情，向上反映群众需求）；协管员（协助乡村两级完成上级交办任务、妥善处理组内事务、帮助群众到村乡代办事务）、调解员（矛盾纠纷处理）。将片组长工作绩效纳入了村居目标管理考核。片组长的作用发挥，使各项村居事务的工作力度明显加大，群众满意度明显提高。二是增加转移支付，强化基层保障。2012、2013连续两年，**县委、县政府投入资金1600余万元，对全县335个行政村居连续追加转移支付4万元，用于村居社会管理工作开支，村平总额已达8万元，并将此项经费纳入财政预算，确保经费保障常态化运行。三是选派干部，充实基层力量。全县今年选派人员257人到村居社区工作，其中大学生村官52人、农业科技特派员107人、村居党支部副书记98人，充实了基层组织力量。同进将去年确定的21个薄弱村居党支部，进行了组织结构调整，使得村居基层的管理服务能力更强。四是加强培训指导，促进专业化水平提升。今年5月17日，县综治办组织全县综治骨干198人进行了专门培训，各乡镇在5月下旬完成了村居站年综治专干的培训指导，在6月中旬，县综治办对全县乡镇区、综治委成员单位进行了工作督查指导，进一步理清了全县综治工作思路，明确工作重点。五是规范“两新”组织，加强引导。在县民政局和县工商联分别建立了社会团体和经济组织的党工委，对全县422家“两新组织”进行了统一登记，并启动了党组织建设。六是强经信息排查，规范国安建设。积极推进国安实体化建设，筑牢了反渗透、反策反、反窃密、反恐怖、反颠覆、反破坏的国安安全人民防线工作，强化国安信息排查，2013年全县共向省、市国安部门上报信息41份。

突出防控与整治。社会治安防控中在城区以县专职巡逻队、社区巡防队和平安小区为支撑，结合现有技防设施，构筑了点、线、面相结合的网格化管控体系。每个农村乡镇区组建了10人以上的专职巡防队（保障每人每年补贴不少于2000元）；在村居组建了集治安防范、人口清查、交通协管、森林防火等职能于一身的村居义务巡防队（其保障在转移支付中列入预算以误工计工方式计酬），建立了农村区域的“一主二辅”治安防控模式，目前全县已组建各类巡防组织已达358支、3645人，为全县安全防控提供了强有力的保障。同时在技防设施的建设上，全县加大技防投入，今年所有乡镇区政府所在地集镇，全部建齐了治安监控设施，县城区将在今年投入110余万元完成治安监控存储扩容新增45个探头，目前已进入安装阶段。为争取实现全县技防数据共享、规模防控的目标更进了一步。

重点整治。去年12月至今，全县积极回应人民群众的要求，针对几类群众反映强烈的突出违法犯罪，先后开展了“冬季攻势”、“三打一整”、“改作风、打团伙、治毒害”、打击食品安全犯罪等专项行动，摧毁了6个寻衅滋事犯罪团伙，打击处理89名涉恶违法犯罪分子；侦破了12起经济犯罪案件，查处了12起影响发展环境的违法犯罪案件；共摧毁盗窃犯罪团伙6个，破获了7大系列性盗抢案件，打击处理了67名盗抢犯罪分子，今年以来城区发生的“两抢”案件均已全部破获；破获涉毒违法165案件125起，逮捕22人、直诉4人，抓获涉毒违法人员221人，强制隔离戒毒107人，行政拘留214人，收缴毒品948.77克，收缴易制毒化学品21.17吨。

为进一步净化学校及周边环境，促进未成年人健康成长，实施了“四个加强”的工作措施。加强交办整改。4月上旬，根据实际情况及县人大代表、政协委员提出的相关建议，对县公安局、县城管执法局等10个成员单位下达了交办通知书，要求各职能部门对照交办问题落实责任。加强法制宣教。7月份县教育局在县教师进修学校举办了安全法治管理培训班，全县130余名安全法治管理人员参加了培训。加强安保防范措施。各学校进一步加大了安全设施设备投入，在库房、财务室、微机室、危险药品室等重地安装了防盗网和防盗门，配备了消防栓、灭火器，应急灯。加强平安校园创建。启动了2013年县级“平安校园”创建工作，楚江镇一完小等10所学校被评为2013年**县“平安校园”，10月份推荐了2所学校参加市级“平安校园”的评选。

突出特殊人群管理。一是加强了流动人口管理。通过加强组织建设和资金保障，全县的人口管理在市人口办上半年考评中，位居全市先进行列。自2012年以来，我县各乡镇都成立了社会人口管理办公室，特别是楚江镇通过考试，面向全县招收了16名流动人口专职协管员，所有社会人口管理中心（站）都按照“五统一”的标准都落实了专门办公室、桌椅、电脑、照相机、打印机、等基本办公设施。楚江镇流动人口专职协管员的工资已经纳入县财政预算，并已按照每人每年18000元保障到位，今年年初给l6名协管员配发了价值2000元的制服，楚江镇协管员已能着装挂牌上岗。全县人口办对各乡镇的流动人口与出租房屋信息采集、录入实行周通报、月小结，每月工作评分直接与协管员工资挂钩，督促流动人口工作能有条不紊地进行。二是加强了社区矫正、刑释解教人员管控帮扶。以易家渡镇社区矫正“三三”工作法为样板，在全县各乡镇进行推广，真正落实了监外法管对象在村、居（社区）监督和矫正措施，县财政为此项工作解决工作经费16万元，2013年来全县238名社区矫正对象，688名刑释解教人员无一人出现脱管、漏管和重新犯罪。三是加强了留守儿童关爱帮助。全县在乡镇区站立了20个留守儿童工作站，先后组织了“关爱留守儿童月”、“给留守儿童送温暖”、“留守儿童巡诊”等关爱活动，多方组织资金33万元对全县12000多个留守儿童送去了图书、学习用具等物品，让留守儿童感受到了全社会的关爱。四是加强了肇事肇祸精神病人的收治管控。从2013年6月起，对全县精神病人进行摸底排查，在每个乡镇区建立了工作台账，全县的1937多名精神病患者一一登记在册，同时对85名肇事肇祸精神病人的进行了收治，全县摸排筛查和信息录入率达到了92%。

突出矛盾纠纷化解。采取了一改、二坚持、三提高的工作措施。一改：今年来我县对接访方式进行了大的改革，严肃了县级领导接访纪律，即使该领导临时有事也必须向书记、县长报告安排好代班县级领导后才能离岗；县委、政府院内各机关单位的班子成员全部轮流排班，到信访中心接访；各乡镇区每周一为集中接访日，县直各部门不得召开会议、组织活动影响乡镇区接访。二坚持：我县继续坚持不折不扣落实“三调联动”的相关要求，将其纳入了综治考核，工作经费5万元列入了县级财政预算；乡镇三调联动站、警司联调室、各专门调解室都能积极充分发挥作用，县交警大队人民调解室聘请两位调解员，共调处纠纷563件，调处成功510件，成功率90%,金额达1800多万元。我们继续坚持了基层治调组织“三化”建设，推行矛盾纠纷化解“一三七”工作法，理顺了原来处理矛盾纠纷县、村、乡之间以及地方、部门之间责任不明的关系，夯实了矛盾纠纷化解的第一平台，抓住了纠纷化解的第一时间，全县的矛盾纠纷化解工作进一步规范有序。三提高。为充分调动村居的工作积极性，提高村居一线矛盾纠纷化解能力，综治办在全县施行了层级管理“四挂钩”措施（矛盾纠纷化解与目标考核挂钩、与推荐和使用干部挂钩、与年终评先评优挂钩、与转移支付挂钩）。对上交矛盾纠纷少、零上访的村居给予1000元-3000元奖励，今年将奖金提升至3000元，充分调动了基层组织的工作积极性，在相对突出的夹山镇、罗坪乡村级调结率达90%以上。

突出社会管理创新。全县结合工作实际，不断尝试用新方法、新机制解决目前存在的现实问题，在社会管理实践中进行了有益的探索。并在铁路护路联防、平安家庭创建、村居基层管理服务方面取得了一些成绩，得到了省市领导机关的肯定和推广。一是创新铁路护路联防机制，探索“1+5”模式。取得了较好的效果，得到了省、市铁护办的肯定。“1+5”模式：“1”是指距铁路200米以内每个家庭推选一名护路家长，200米至500米内每个大家庭或联户推选一名护路家长。“5”是指护路家长有五项职责。即管好家庭成员、管好大型牲畜、当好信息员、当好监督员、当好劝导员。对护路家长实行协会和护路办双重管理，护路办每年和他们签定责任状，组织学习铁路护路法律法规，开展铁路护路宣传、涉铁矛盾纠纷排查化解、巡线看护等各项活动，加强督促、检查、考核、奖励。为了使护路家长有生命力，建立了激励机制：一事一奖，凡提供一条涉铁安全有价值的情报信息，乡镇护路办奖励“护路家长”50-100元，()凡符合省护路办规定的好人好事，逐级上报，尽可能做到“一事一奖”；评选“护路示范户”，村居护路办根据“护路家长”完成职责情况，对成绩突出的，每年评选一定数量的“护路示范户”，颁发“护路示范户”奖牌并发放奖金200-300元。二是夹山镇“格言治家”，创建平安家庭。**县夹山镇党委政府瞄准“家庭”的社会细胞，充分运用具有鲜明地域特色的“夹山治家格言”，激发人民群众积极参与平安创建的热情。通过“格言治家”实践活动，良好的“家风”催生着淳朴的“民风”，纯洁着夹山的“社风”，采取背、唱、评、治、演的五字法决，通过治小家，齐大家的辐射，夹山的风气变正了，关系变近了、发展更顺了，平安创建的效果更好了，“格言治家”的社会管理创新由市组织部在全市进行推广。三是雁池乡“131”基层管理服务机制。近年来，雁池乡党委政府围绕“听民声、访民情、解民难”，加强了村居基层管理服务的实践与探索，创建了“131”基层管理服务工作机制（建立一本民情账，配置片组长队伍、组建协会队伍、民主评议队伍，一线工作法），着力从源头上解决人民群众的实际困难和问题，全乡群众幸福指数大幅提高，2013年在湖南省人大组织的首届“湖南省最具民生幸福感乡镇”评选中成功获选。四是新铺乡加强农村网格化管理创新。新铺乡紧扣社会管理网格化主题，围绕村民小组长做文章。激活了农村基层社会管理的“末梢神经”，打通了乡村两级与普通百姓之间的“关节”，干群共创、干群共管的可喜局面。对症下药，激活“末梢神经”。合理设置村民小组，民主选举村民小组长。为了真正激发工作积极性，解决其后顾之忧，新铺乡强化了经费保障，细化了小组长目标管理考核办法和奖惩制度，建立了较为健全的长效工作机制。

社会管理综合治理工作情况汇报

为认真做好这次调研的准备工作，共同推动我县20xx年社会治安综合治理工作深入开展，镇党委、政府高度重视，按照上级通知精神，积极探索我镇20xx年社会治安综合治理工作措施，并专门安排相关部门及早着手，认真做好相关准备工作，力求此次调研活动取得实效。

一、牧区冬春季节治安防范现状及安排。

目前，牧区牲畜饲养管护以传统的放牧方式为主，尤其是牧民对牛、马等大畜仍然用以前散放式管理办法。随着牧区与外界联系往来的增多，这种现状不仅给犯罪分子提供了可乘之机，也给公安机关侦察破案带来很大难度。近几年来，我镇牧区牲畜被盗现象时有发生，给群众财产安全造成了一定的危害。今年，我镇将从牧民群众的利益出发，加大牧区治安防范工作力度，在牧区集中开展治安大联防活动。具体设想如下：

（一）加强领导，明确责任。为认真落实牧区治安联防试点工作，及时成立领导小组，由镇党委书记亲自挂帅，从派出所、综治办等部门抽调人员组成工作组驻村开展工作，并在人力、物力方面给予一定支持。通过入户走访、座谈、讨论，召开村民大会等方式，积极探索牧区治安防范的有效措施。镇、村、户层层落实责任制，明确目标和任务。实行村级干部包治安地段、包区域、包户、包人等办法，把牧区联户看管牲畜责任或未落实联防责任造成牲畜被盗或丢失的追究其治安责任，并承担相应赔偿责任。

（二）宣传教育，发动群众。在治理过程当中，工作组集中开展“安全提示活动”，以牲畜被盗为宣传重点，采取播放录音带、发放宣传材料、入户走访等形式，把有关的法律知识和安全防范知识送到牧民群众当中。通过宣传教育，进一步增强牧民群众的防范意识，提高其参与联防活动的积极性。

（三）明确重点，“以畜定人”。针对牧区牛、马等大畜被盗案件较多，损失较大的实际，把防大畜被盗作为牧区防范的重点，通过大会动员、村民代表座谈，确定“以畜定人”的防范措施，即牲畜转场到那里，联防组就建到那里。采取牧民联户联防措施，划分治安地段和区域，结合草场转场放牧实际，组建联防队：

一是冬春季节以沟设防，按沟划分联防队、组。每条沟设一个联防队，两个联防组，山沟两端各设一个组把守，设置堵控点，盘查来往车辆，形成一个沟体防区，各联防队组织联防组开展治安联防活动，联防队佩带义务联防袖标，按照值班安排轮流巡逻，并承担大畜的管护任务，定时或不定时对大畜进行清点。

二是对夏秋草场分片联防。统一划分联防队，采取牧区连片为“单位”，建立联户组，以转场后的自然草场一线为治安地段和区域进行联户联防。采取分组轮流看管与集中看管相结合的办法，对大畜采取牧民轮流看护办法，做到天天有人清点。

三是设卡盘查。派出所、综治办、联防队、联防组组成联合巡逻队，实施路面巡控和边境堵控。对拉运牲畜的过往车辆及可疑人员进行监控和盘查。

四是加强对外来代牧户的管理和教育。有效预防和减少外来人员的违法犯罪。

五是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。工作组深入牧区、深入群众，了解群众关注的难点、热点问题，及时发现掌握矛盾纠纷，进行疏导化解，维护群众的生产、生活秩序。

二、推动“一事一议”解决治安经费。

目前我镇综治经费不足，办公经费短缺，村级治安员日常办公费用不足，这已成为困绕综治工作的一大难题，在一定程度上影响了治安防范工作的进一步开展。

20xx年税费改革，村提留取消，每年的转移支付资金有限，给村队落实治安经费造成一定的困难。针对此情况，镇综治办以所包新布呼村为试点，进行“一事一议”解决村级治安经费。20xx年3月31日利用该村机动地发包一事，召开了村民大会，就筹集村级治安经费一事征求大家意见，是否每人每年集资一至两元，村民无人同意，致使资金无法筹集。

今后还将进一步出主意、想办法，运用“一事一议”解决治安经费不足的局面。

一是针对村上治安经费不足，召开村民大会，让年纪大的群众踊跃发言，介绍过去的治安状况，通过对比，让群众激发对综治工作的信任感。当场发动群众支持治安工作，不论多少，为村里的治安工作筹集经费。为全村治安防范工作提供可靠的物质保障。

二是动员村民积极参与村上的治安工作，每家轮流值周，义务充当一周的治安员，完成每周的治安巡逻等日常办公工作。通过参与，增强主人翁意识和保护村队安全的责任感。这样不但解决了治安员的日常经费问题，还提高了村民的防范意识和守法观念。

三是对广大干部和群众进行廉洁自律、勤俭节约的宣传教育，做到不浪费、不铺张。

四是调动社会上各方面力量为治安工作赠物捐资，为社会安定献一份力量。

三、提高居民住户增强自我防范的意识。

（一）提高群众自防意识的重要性、紧迫性。

20xx年全镇共发刑事案35起，破21起，破案率为60%，所发案件大多为盗窃案，盗窃案件出现小家被盗案件居高不下。发案原因主要是部分群众的自防意识差，对防范工作缺乏认识，对自己的贵重物品保管不善，存在侥幸心理，给作案分子造成作案空隙，可见我们要从提高群众的自防意识入手，预防盗窃及诈骗案件的发生。

（二）坚持“提高认识、突出重点，正面宣传为主”的指导思想，加大宣传教育力度。

一是加大综合治理法制宣传力度。充分发挥好法制宣传阵地的堡垒作用，在全镇各单位建立专门的法制宣传阵地，配备专门的法制宣传员，负责法制宣传教育工作。充分利用科普、集市、广播、黑板报、横幅、宣传材料、入户、召开会议、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式深入村队、街道，扎实有效的开展法制宣传教育活动。同时结合各种宣传日活动，宣传《民族宗教及新疆历史有关问题》、《公民道德建设实施纲要》、反邪教警示教育活动、“四五”普法、边境管理法规、计划生育、安全生产、电力设施保护等法律法规知识。经常性的开展形势教育和法纪、思想道德教育，增强各族干部群众的.维护稳定意识和遵纪守法观念，形成群众性自我调节机制。

二是发动我镇各村、单位征订《新疆法制报》，不断提高群众的自防意识、法律意识及自我防范知识。

三是结合全镇的实际情况，强化防范措施，完善防控机制，抓好群防群治工作。

（1）在镇区实行街巷联户联防四级巡查制。一是每条街巷设立一个中心户，轮流安排一户值班巡逻，加强对流动人口的报告、清查、登记、管理；二是综治办、派出所督导村两委班子每天轮流巡查街巷值班人员的到位情况，对值班巡逻情况进行检查、督促。

（2）落实各村无职党员定岗，发挥老年人特别是老党员的积极性。成立老年义务看护巡逻队，白天由老年人佩带红袖标在村巷道进行治安巡逻看护，充分发动各族群众积极参与社会治安综合治理工作，增强整体防范和自我防范意识，促进该片区的社会治安进一步好转。

（3）各村队实行村领导和包村工作人员亲自组织村民联户联防和督查，镇综治领导小组督促、检查看家护院、值班巡逻工作的落实。在农忙时，安排1—2名老年人值班；在农闲时，实行轮流义务值班。重大节假日，村干部带班，组织民兵执勤巡逻。出现问题依据责任书或村规民约查究有关责任人。

（4）协调有关单位在镇区实行商业网点管理模式。由镇工商所出面与各个体业主协调，要求没有安装防盗门、防护钢窗的业主，要安装防盗门、防护钢窗，加强和改进防护措施，提高防范意识。

（5）加强对村民治安防范情况的调查。对各农牧业村的重点、薄弱点（流动人口、宗教人士、重点人员、养殖户）等情况进行调查摸底，如：易引发老化的电线、易发生牛羊被盗低矮的棚圈、院墙，经常发生机动车、农机具备盗等情况进行入户调查，并对摸排的防范情况进行实地查看、了解，特别是个别防范意识淡薄，防范措施不力的养殖户，由村干部督促其所包户改进防范措施，普遍提高广大村民的防范意识。

（6）充分发挥治安联防队的作用，加强镇区巡逻防范，促进镇区治安巡逻安全防范。

四、加强“五支力量”的建设，发挥好民兵在社会治安中的作用。

我镇大力加强镇民兵应急分队、村民兵治安小分队、派出所、人武部、联防队“五支力量”的建设，特别是发挥了民兵在社会治安中的作用。民兵应急分队、村民兵治安小分队由镇武装部负责，每年初组织全镇民兵进行军事训练，以训为主，训教结合，不断提高民兵的政治素质和军事素质，确保民兵组织在反恐稳维中切实发挥作用，增强召之即来，来之能战的“拳头”力量。

一是要不断强化民兵在护村护院等维护辖区安全中的作用。根据民兵组织建设的要求，将护村护院、护路护桥任务列入民兵日常工作中，作为民兵组织日常建设的考核内容，整体衡量民兵在稳维工作中的作用。

二是发挥民兵在节假日、重点敏感时期维护治安的作用。结合民兵组织在上述情况时进行战备的特点，密切与武装部的联系，将战备与节日值勤有机结合起来，将民兵从备战的单方面工作向组织人员巡逻维稳转变，改变节日值班时，武装、综治的重复安排工作，将工作重点统一结合起来，形成联合性的工作标准和要求，充分发挥民兵在节假日、重点敏感时期维护治安的作用。

三是充分发挥基层武装民兵信息网的作用和民兵信息员人熟、地熟、情况熟的优势，调动他们的积极性，积极搞好各种矛盾纠纷的摸底排查，努力消除安全隐患。

四是积极发挥军、警、兵、民联防联管作用。将民兵作为维护村级治安的基础力量，扩大群防群治的影响面。

学校计划生育工作情况汇报

武昌区何家垅小学我校在职41人，女职工人30，其中已婚育龄妇女25人。一年来，我校计划生育工作在上级主管部门正确领导下，把计划生育工作置于重要位置，踏实工作，取得显著成绩，现把一年来工作总结如下：

我校高度重视计划生育工作，成立了由校长任组长，分管校长为副组长的学校计划生育工作领导小组，建立了岗位目标责任制，真正把计划生育工作落到实处。

计划生育工作是一项关系到国家根本利益和长远利益的基本国策，学校从提高党的执政能力的高度来认识加强人口与计划生育工作的重要性、长期性，进一步增强做好计划生育工作的主动性和责任感，把计划生育工作摆上学校工作重要议事日程，作为学校的一项重要工作来抓。抓好人口教育及女职工的计划生育工作是学校义不容辞的职责。

定期或不定期地召开计生例会，组织学习上级有关文件精神，学校将有关计划生育工作的目标、要求、措施上墙，领导小组定期明确我校计划生育的工作的整体状况和我校下一步需要解决的问题，统一思想认识，制订工作措施。

我们按照上级要求，建立了计划生育办公室，及时发放独生子女费，积极落实计生干部津贴，通过生动活泼、形式多样的宣传教育活动把计生政策宣传到每一位教职员工；综合利用宣传橱窗、墙报板报等多种宣传渠道，开展计划生育的宣传，积极营造浓厚的计划生育氛围。

学校确保每年不少于四次开展卫生健康教育、青春期教育、人口与计划生育教育。并且做到有计划、有师资、有教案。广大教师将计生知识有机地渗透到各学科教学之中，使广大青少年能受到经常性的人口教育。

计划生育工作是我国基本国策，也是学校重要工作之一。工作中，我们彻底摸清底数，严格分类管理，及时变更信息，坚持育龄妇女春秋两季孕情监测制度，严把晚婚、一胎生育、独生子女费落实关，真正实现了计划生育工作制度化、经常化、规范化管理。加强空挂户口、流动人口等特殊人群管理，为每一女职工建卡，对每个新婚女职工建立了档案，对不能实行节育措施的女职工准备了避孕药具，并免费发放。此外，学校严格执行计划生育执法责任。学校与市教育局、鼓楼社区签订了《人口与计划生育目标责任书》，增强了学校领导干部抓计划生育工作的责任感。

学校还按照计划生育工作的规定，每季度按时准确报计生季度报表，每月按时参加例会，对怀孕育龄妇女，育龄妇女必须向分管计划生育同志申报，分管计划生育同志按时报送月报表，从未出现漏报、错报现象。坚持保持制度的贯彻落实，学校把计划生育工作纳入职工考核评估之中。另外，努力加大对计划生育工作的投入，确保了计划生育工作的进行。学校还坚持三为主方针，宣传教育为主，避孕措施为主，经常工作为主，把宣传教育放在计划生育工作首位，普及知识，提高全体教职工实行计划生育自觉性。

以上措施的实施，确保了我校计划生育工作任务目标的落实，按照人口与计划生育管理目标，我校真正做到了：计划生育率100%；晚婚、晚育率100%；独生子女领证率100%；避孕措施知情选择率100%；药具发放到位率100%；统计准确报表及时率100%。

总之，我校计划生育工作在各级领导指导、支持下，通过努力在计划生育工作方面取得了一定成绩。今后，我们将再接再厉，进一步加强学习，认真履行职责，自我加压，加大措施，使我校计生工作再上新台阶。

计划生育工作情况汇报

社会管理综合治理工作情况汇报

****工作组：

20**年，**街道综治暨平安创建工作在市委、市政府、市政法委的正确领导下，围绕街道党工委、办事处“经济发展主平台，城市建设主战场”的工作目标，巩固和完善社会管理综合治理，以加强基层基础建设、矛盾联调机制构建、建立信访维稳机制为三大突破口，不断推进“****”建设。现将今年来的工作汇报如下：

一、领导重视，全面完成年初制定的工作任务。

街道党工委、办事处对综治维稳工作高度重视，对出现的不稳定因素及时进行集中分析、研判，始终把综治工作当做第一要务来抓。在成功倛建敭州市礻范综治工乞中忋的基础上?全面完成街道、村(居?、社区两级社会服务管理中心更名工作。成功创建“浙江省三星级规范化勸法所”，加强司?行政工作规范化廲设。由于示会笡理综合治理的更名，创廲省级示范综治工作中心也更名。今年创建***市笾会管理综合治理工作示范乡镇(衟道)基本上创建成功。同时，?大治安重点地区和突出治安问题整治力度，确定吴金人家尋区为蠗道座挂牌督办社会治安重点整治地区，成立专项整治行动小组，召开工作专题会，对南区围墙隐?、小区监憧设施线路老化等釮题进行了整治。

二、重点突击，灮俟重点项目顺利和谐推进。

一是深入一线走访了解市街两级**个项目的进展情况，对阻碍项目推进有的因素进行分析，制定有效的解决措施。二是项目维稳，积极做好稳控和解释工作，尽量不使矛盾扩大和升级，不影响重点工程的推进。如对学院项目推进中，市委市政府组织的拔抢种树苗引起了群众的不满，综治科人员积极与群众沟通、讲清道理，阻止了群访和群体性事件的`发生。又如拆迁户王来仙因对拆迁价位的要求较高，街道做了大量工作后她到市政府跪拜市领导，为了有效解决她的思想波动，综治科配合项目组连夜到她家中做思想工作，同时对她进行疏导，配合项目工作组人员做好拆迁工作。三是对街道重点建设项目进行社会稳定风险评估。针对长西线建设资金、青苗兑现等问题进行评估，提供可行可控方案，积极与长西线指挥部、村委会、村民小组长、村民代表的多方协调，妥善地得到了解决。

三、规范建设，重点人员服务管理成绩明显。

1、规范社会服务管理中心建设。一是组织机构、职责制度、标志标识等同步更新并上墙公布，中心已逐步成为社会服务管理的主平台和指挥部。二是推进“网格化管理、组团式服务”工作。将全街道**个村(居)共划分**个网格,配备民情信息员***名,网格管理员**名，共组建自治服务团队**支,基础服务团队**支。三是强化基层社会管理综合信息平台建设。全面完成系统的安装运行工作,并配备**名系统管理员,完成辖区信息上传工作，已完成录入重点场所**家、规上企业**家、重点人员信息***条、出租房信息***条。

2、加强对流动人口的管控。联合**派出所，加强对该类人群的管理教育，建立有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群常态化的管控机制，最大限度的预防和减少重新违法犯罪。

3、强化禁毒工作宣传力度。积极争创“无毒社区”“无邪教”示范街道。“6.26禁毒宣传日”在小区开展“禁毒知识现场咨询会”宣传活动，分发宣传资料****多份，悬挂横幅*条，制作宣传画报**副;8月份开展对**名曾吸食毒品人员调查走访，在册吸毒人员帮教率达**%。

4、做好反邪教宣传工作。开展反邪教宣传教育活动4次，签订反邪教承诺卡****余张;4月在临溪中学组织全校师生观看反邪教警示教育vcd片，受教育人数达***余人;6月发放反邪教宣传资料**余份粘贴反邪教画报**余份。

5、抓好社区矫正安置帮教工作。深入推进“社区矫正规范化建设推进年”活动，首创“自选式公益劳动”模式，切实提高矫正效果。20**年至今，街道矫正办累计接收社区矫正对象**人，解矫**人，现在册**人，其中定位手机**人，无一人出现脱管、漏管和重新犯罪现象。

社会管理综合治理工作情况汇报

如下工作计划。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻十八届四中全会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神，以构建社会主义和谐社会为目标，以深化平安建设为载体，紧紧围绕广播电视工作的总体部署，按照中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委有关规定，坚持“打防结合、预防为主”的方针，把稳定当做头等大事，坚持“谁主管、谁负责”的原则，健全完善领导机构和规章制度，实行目标管理责任制，强化管理，预防各种违法、违纪的案件和各类事故的发生，全面落实和推进社会管理综合治理工作，营造平安、和谐的社会环境。

二、工作目标。

(一)加强组织领导、健全工作机构。按照上级统一部署，认真研究落实综治工作，建立健全综治工作制度，成立以主要领导为组长的综治工作领导小组，亲自抓综治工作，与各科室签订综治工作目标责任书，制定年度计划和实施方案。全季度召开一次科室以上干部综治专题会，真正把综治工作落到实处，促进综治工作顺利开展。

(二)加强舆论宣传、营造和谐氛围。一是加强社会管理综合治理和重点整治工作的宣传;二是深入开展法制宣传教育，大力宣传社会主义法治理念，组织全体干部职工认真学习法律法规知识，不断增强广大干部职工的法制观念，做到懂法、守法，学法、用法，依法保护自己合法权益;三是采取集中宣传与经常性宣传，加大平安创建活动宣传，为营造良好的社会治安环境、争创省级平安县市起到舆论宣传引导作用。

(三)参与平安创建、保持平安稳定。按照市综治办的工作要求，认真落实社会管理综合治理各项工作措施，把“平安单位”创建活动纳入职工的岗位责任制，规定对有违法违纪行为者，取消一切评先、评优资格，确保无任何违法乱纪行为。

(四)加强整治力度、确保创建成果。一是对单位重点部位进行严格管理和防范，实行科室负责人负责制。二是采取不定期的排查和巡逻守护工作。确保全年无发生重大盗窃、重大火灾等事故。无刑事案件和治安违纪案件发生。杜绝干部职工参与赌博等“六害”，自觉抵制非法邪教活动，遵纪守法。三是建立健全节假日值班制度，对外来人员和流动人口进行清理、登记，防止重大事故和不安全事故发生。

三、方法措施。

(一)强化领导责任，年初与各科室签订社会管理综合治理目标责任书。

(二)加强职工政治理论学习，职业道德教育，文明行为规范教育，树立正确的世界观、价值观和良好道德情操，增强干部职工综治创安责任感、紧迫感，激发广大干部职工参与综治工作的积极性、主动性和创造性。

(三)进一步完善综治领导责任制、目标管理责任制的考核考评制度，将平时检查与年终综合考评结合起来，加大责任追究力度。充分发挥工会、妇女组织的职能作用，积极参与协助搞好治安工作。

(四)开展向先进人物及身边名人事迹学习，陶冶自己，鞭策自己，树立良好的道德品质和无私奉献精神。

(五)加强治安防范工作。对重点要害部门，建立防范制度，制订防范措施，实行目标管理，并加强监督检查，消除一切隐患。

(六)严格巡线制度，切实做好全市城乡光缆干线和分配网的巡查，晚上18时至22时组织网络巡查，并认真做好巡查记录。各光节点和放大器有专人看护。

(七)在全市开展整治非法卫星电视广播地面接收设施专项行动，努力实现全市城乡无非法销售、无非法安装、无非法使用“卫星锅”的目标，净化广电市场。

(八)各类有线电视网络抢修器材、场强仪、光缆熔接仪、otdr、夜间照明等设备，雨天抢修帐篷等专用抢修器材、应急值班车辆等，必须时刻处在良好的技术状态，各类抢修器材和工具实行专人保管，责任到人，并适时进行突发事件应急预演。

(九)做好有线电视网络光设备、光缆、电缆、放大器等器材的备份，一旦发现上述设施遭破坏，立即更换。

(十)大力抓好上访、信访、调解工作。积极稳妥地化解各种内部矛盾，台领导经常深入基层，深入一线调查了解情况，将信访、调解问题解决在本单位，积极营造和谐氛。

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计划生育综合治理工作汇报

各位领导：

首先，我代表县政府，对市人大各位领导莅临我县检查指导人口和计划生育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，就我县落实计划生育奖励政策的情况汇报如下：

怀安县辖4镇7乡、273个行政村。全县总人口24.5万，其中农业人口17.8万，育龄妇女57305人，已婚育龄妇女45381人。县乡两级共有计生工作人员194人，村级配备计生专干273人，育龄妇女小组长476人。20xx年以来，我们坚持以人为本，认真落实《河北省人口与计划生育条例》，足额兑现计划生育各项奖励政策，努力实现计生工作的“两个转变”，建立了较完善的计划生育利益导向新机制，初步形成了以计生家庭奖励、扶助、救助为主体的计划生育利益导向体系。

一、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的落实情况。

我们重点抓了五方面工作。

1、加强领导，强力推动。县委、县政府把建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，落实对计划生育家庭的各项奖励优惠政策，作为落实计划生育政策，稳定低生育水平，完善农村社会保障的重要内容和事关关系社会和谐稳定，党的政策能否取信于民的重大问题来对待，切实加强领导，强力推动奖励扶助工作。20xx年9月，县委、县政府下发了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》，确立了全县计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变的指导思想，并多次召开专题会议，安排部署，分类指导，定期督查。同时，县委、县政府将落实奖励扶助政策的情况纳入全县《人口与计划生育目标管理责任书》中，年终重点考核，兑现奖惩。为了解决落实过程中的困难，保证奖励扶助工作的顺利进行，县政府成立了由主管县长任组长，宣传部、计生局、财政局、民政局、公安局、广电局、扶贫办等部门负责人为成员的怀安县计划生育奖励扶助工作领导小组，定期听取奖励扶助政策的落实情况，有力地促进了计划生育奖励政策的全面落实。

2、广泛宣传，营造氛围。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体的强大辐射功能，加大对奖励扶助政策的社会舆论宣传。县委宣传部下发了《关于开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的安排意见》，认真总结推广各单位各部门在开展奖励扶助工作中的先进经验和成功做法。同时，举办了大型的奖励扶助金首发仪式，现场为全县55名奖励扶助代表发放了奖扶金存折。在主要街道制作了大型奖扶公益广告牌23块，张挂宣传条幅324条，书写标语500余条，举办文艺演出5场，发放明白纸3万余张，营造了良好的宣传氛围。县计生局还抽调专职人员先后深入到各乡镇举办培训班11期，培训计生专干、育龄妇女小组长和部分育龄群众1200多人次。通过广泛宣传，使奖励扶助政策家喻户晓，深入人心，有力地推动了全县奖励扶助工作的顺利开展。

3、公开透明，严格确认。奖励扶助对象的资格确认是该项工作的核心内容和关键环节，在全县奖励扶助目标人群摸底和对象资格确认工作中，认真贯彻国家、省、市有关规定，做到了“两个严格”：一是严格把握政策。不折不扣地按照“国四条”和省补充规定，对目标人群进行调查、登记、审查、确认。坚持“三个不纳入”，即不符合规定条件的不纳入，有疑点的暂不纳入，提供证明材料不全的暂不纳入，保证享受奖励扶助的对象一个不多，一个不少，准确率达到100。二是严格执行程序。始终按照《奖励扶助对象资格确认工作程序》要求，坚持“三不三公开”原则，即不多登、不错登、不漏登，条件公开、程序公开、名单公开。坚持“三级三审批，村级三公示”制度，即村级初审，村级公示;乡级审核，村级公示;县级确认，村级公示。同时我们要求在村级初审时就把握好调查摸底、个人申报、村民评议、张榜公布、村级干部会签、准确上报等六个环节;在乡级审核时把握好对村级上报资料初审、组织人员到村核实、乡级张榜公示、对有异议的再次调查核实、乡级干部会签等五个环节;在县级确认时把握好个人资料全部审核、县级张榜公布、领导签字、汇总上报和录入四个环节。而且对每一个环节我们都要进行质量核查，从而确保了资格确认工作的高质量。20xx年确认奖励扶助对象354人，20xx年确认奖励扶助对象105人，经省、市计生委抽查，无一例错报，准确率均达到了100。

4、完善制度，强化监督。为确保落实计划生育奖励政策的公开、公平、公正，对象确认无误，确保工作的高质量、高效率，我们采取了以下保障措施。一是建立责任追究制度。采取“谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁确认谁负责、谁发放谁负责”的责任追究制度，进一步严格把握政策口径，做到不重、不漏、不错。二是建立举报监督制度。