服务型党组织工作总结（汇总19篇）

月工作总结是对过去月份所做工作的一个评估和总结，通过写作总结可以更好地提高自我专业素养和工作效果。如果你正在为写月工作总结发愁，不妨看看以下的范文，或许能够帮助你排忧解难。

党组织换届工作总结

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，经过支部推荐，党员、群众联名推荐，党员自荐的方式进行党员大会选举，顺利产生了新一届的党支部委员会。党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下：

一、基本情况。

我社区换届后共产生支部委员3名，其中书记1名，委员2名；男性委员2名，女性委员1名，大专以上文化程度1名，高中文化程度2名。此次选举连任的支部书记1名，连选连任的支部委员2名。通过换届选举，新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构有了改善，进一步巩固和加强了社区党支部在居民自治中的核心领导地位。

二、主要做法。

庄子花园社区党组织换届选举动员大会召开后,我社区多次召开会议进行专题研究，成立了社区党支部换届选举工作领导小组，对换届选举工作中可能出现的问题进行了讨论，研究解决问题的措施，确保了社区党支部换届选举工作的顺利进行并对党支部换届选举工作进行具体安排。

1.加强宣传、发扬民主。

为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，我社区党支部着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、拉挂宣传横幅等多种形式宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法，公布社区党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员干部、居民代表积极参与这项工作。

2.精心组织，合理安排。

真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示。

我社区党支部在确定选举时间、地点上报党委同意后于2012年7月27日上午举行党支部换届选举大会，选举大会严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省市有关文件的规定执行，在选举过程中，严格按照程序，参加选举党员到会率达95%，确保大会选举有效，由于安排扎实，准备充分，工作到位，措施得力，党支部平稳换届。

三、几点体会。

此次换届选举，我社区党组织按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会：

一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们对换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性进行深入调查摸底，进行分析，掌握实情。在整个选举过程中，在各位党员同志的共同努力下，整个选举非常平稳。

二是严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。一是结合本社区实际，在换届选举前制定了便于操作的党组织换届选举工作计划，规范选举程序，特别是在选举中我们用悬挂党旗，重温誓词的方式，增强了党内选举的严肃性，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个社区党组织换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。

总之，在这次党组织换届选举工作中，我社区高度重视，严格程序，扎实推进，党组织在选举过程每一步程序都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，庄子花园社区党组织换届选举工作取得圆满成功，为我社区全面进步提供了强有力的组织保证。

庄子花园社区党支部。

2012年8月8日。

服务型党组织建设工作总结

根据《国土资源厅基层服务型党组织建设实施方案》、《关于印发厅直机关基层服务型党组织建设星级管理考核细则的通知》和厅直机关党委《关于对厅直机关基层服务型党组织进行初次考评定星的通知》文件精神，现将党总支基层服务型党组织进展情况和近两年来党组织奖惩情况汇报如下：

(一)重视思想教育，不断提升党员队伍素质。今年，我局采取多种形式加强党员干部职工教育，从思想上牢固树立学习意识，从业务上追求精益求精，不断提高党员队伍贯彻执行力。一是强化理论学习。积极参加国土资源厅举办的国土资源法律大讲堂，坚持每周二半天业务理论学习，组织党员干部系统地学习党的xx大、xx届三中全会、四中全会精神和系列重要讲话精神、自治区有关规定以及宪法法律、土地管理等方面知识。二是开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动。党总支先后组织了以6次集中学习，学习了《中国_纪律处分条例》，党总支书记为全体党员职工上了1堂党课。16名党员通过党纪党规知识测试，强化了全体党员职工守纪律、讲规矩意识，工作执行力与工作成效得以显著提升。三是以党课的形式作动员部署，扎实推动“三严三实”专题教育活动。突出强调专题教育不分批次、不划阶段、不设环节、全员纳入，突出问题导向，坚持把专题教育活动成效与服务中心工作结合起来，推动各项工作的有序发展。

(二)加强党总支规范化建设，不断增强党支部创造力、凝聚力、战斗力。围绕执法监察中心工作，加强党总支规范化建设，夯实党建基础基层服务型党组织建设情况报告基层服务型党组织建设情况报告。一是认真落实党建工作责任制。根据党建目标责任书，明确年度工作目标，对党建工作有部署、有检查、有落实;二是落实民主集中制原则和重大事项集体决策原则，严格领导班子决策程序。重大问题遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照程序，实行集体议事。三是严格党组织生活。在组织生活方面，坚持召开支委会、支部党员大会、民主生活会，坚持定期民主评议党员制度，每月开展一次党课教育。及时传达党内文件和上级有关会议精神基层。四是抓好党员队伍建设和管理。坚持正常学习教育活动，通过个别谈心等方法，及时了解掌握党员的思想动态;做好党费收缴、组织关系接转，党员信息库维护等工作;坚持党内激励、关怀、帮扶活动，帮助生活困难党员。

(三)以“守纪律、讲规矩”主题教育活动为抓手，加强作风建设。围绕聚焦“守纪律、讲规矩”主题教育活动，持之以恒地抓好工作落实。一是认真抓好动员教育、对照检查和公开承诺等环节的任务落实。机关支部16名党员的对照检查材料和公开承诺书由党总支审定后予以公示，强化党员干部纪律观念和规矩意识。二是围绕《关开印发国土资源厅工作纪律规定的通知》文件精神，再次明确了办公纪律，强化党员干部责任意识、创新意识，倡导敢于奉献、奋进拼搏的精神;三是加强作风效能建设。建立督查和情况专报制度，从制度上解决执行难、工作拖沓的问题。

(四)加强廉政建设，促进党员干部廉洁从政。按照“惩防并举、注重预防”的方针，切实抓好党风廉政建设基层服务型党组织建设情况报告工作报告一是开展党风党纪教育。通过举办讲座、参加培训、警示教育等多种形式，进一步增强党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线;二是贯彻上级部署，落实党风廉政建设责任制。廉政建设第一责任人与领导班子成员、各科室负责人、各支队长签定党风廉政建设责任书，做到履行职责有规定，检查考核有标准，追究责任有依据，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。三是执行廉政建设各项制度。坚持落实“一把手五个不分管”要求和领导干部收入透明制度、个人财产及重大事项报告制度、重大事项和资金审批集体决策制度，形成了统一领导、分管领导分工负责、科室负责人具体抓落实的工作机制。

二、近两年来党总支奖惩情况。

近年来，党总支始终将抓组织建设作为单位打基础、谋长远、促发展的根本任务来抓，通过外树形象、内强素质，全面建设取得了丰硕的成果，单位的整体建设水平取得了长足的进步。20xx年，被国土资源厅评为20xx年度全区国土资源系统先进集体、国土资源新闻宣传优秀组织单位，被国土资源厅直属机关党委评为20xx年度先进党组织;20xx年，被自治区党委、自治区人民政府表彰为第四届自治区“人民满意的公务员集体”，被国土资源厅机关党委评为“文明处室”。

在肯定成绩和总结经验的同时，我们在基层服务型党组织建设方面还存在一些差距和薄弱环节。一是政治理论学习不透，学用脱节，不能很好的用理论指导实践，推动工作;二是个别党员干部责任意识、大局意识不强，工作拖拉，效率不高;三是创新精神不强，不善于结合实际抓好创新的落实，满足于凭经验办事基层服务型党组织建设情况报告基层服务型党组织建设情况报告。下一步，党总支将强化改革创新意识，紧盯问题抓整改，严格规范管理，积极主动服务，狠抓工作落实，为规范国土资源管理秩序提供有力保障。

党组织换届工作总结

根据市委的统一部署，按照村党组织换届选举工作要求，镇党委把村党支部换届选举工作作为加强和改进党的农村基层组织建设，深化基层民主政治建设和深入贯彻落实十七大精神，全面建设小康社会的重要举措来抓，高度重视，认真筹划，加强领导，精心组织村党组织换届选举工作。全镇11个村级党支部，6个村使用了“两推一选”方式，5个使用了“公推直选”方式进行村党组织换届选举工作，11个党支部全部一次选举成功，产生了党员、群众、镇党委都比较满意的新一届村党支部班子，圆满地完成了村党支部换届选举任务。

一、基本情况。

六合镇共有农户8714户，人口35110人，农村党员。

529人。原11个党支部共有委员44名，换届后党支部委员共有46名，平均年龄43.7岁，比换届前年轻了3岁；女性委员6名，占13%；35周岁以下委员6名，占13%，36-45周岁17人,46岁-54岁14人,55岁以上8人；大专以上文化程度3名，占6%；高中文化程度25名，占53%，比上届多了3名。11个党支部书记都具有带头致富和带领群众致富的本领，据调查统计，新当选的11名村党支部书记，家庭生活在本村中均属于富裕户，主要从事办厂、种植、养殖、经商等。通过换届选举，新一届支委班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。

二、主要做法。

（一）成立组织，加强领导。

部书记、村委会主任、组织委员共90人参加了会议，会议采取以会代训方式，周密部署我镇村党支部换届选举各项工作。成立了由党委书记马凤江同志为组长，党政班子为成员的领导小组，下设专门办公室，负责具体工作；成立了9个换届工作包村工作组，镇全体机关干部分到各村进行指导，由包村领导指导并负责抓落实；制定下发了《六合镇村党支部换届选举工作实施方案》，并详细制定了村党组织换届选举工作流程图和日程安排表，每天的具体日程安排事项前一天由选举办公室下发到各包村工作组长手中，选举办公室当天下午进行督促检查。

余人次，为顺利开展村级党支部换届选举奠定了良好的基础。

（三）严格规范程序抓好选举环节。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序办事，做到了程序不减，标准不降。一是抓好推荐环节。根据镇党委统一部署，各村于9月2日--5日进行了委员候选人推荐，全镇参加推荐的党员371人、群众代表达600多人。镇党委在推荐环节中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，再进行计生、纪委、公安机关各部门的审查，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示。二是抓好组织考察环节。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，对在家党员谈话面达到100%，村民代表80%以上，群众走访20%以上，镇党委根据考察结果，召开党委会讨论确定预备候选人；三是抓好大会选举环节。在支部召开党员大会进行选举时，包村工作组成员分工负责，主持并监督大会选举的全过程。在各个选举环节上真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。

三、

存在的问题。

在工作取得圆满结束的同时，我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足，主要表现为：一是农村党员队伍存在着年龄偏大、文化偏低、女党员偏少的现象比较突出，使党的先进性、模范性得不到较好的体现；二是农村党员外出人员增多和年轻党员党龄短，平时缺少教育和锻炼，缺乏群众基础和影响力，群众公认程度不高。三社会因素影响。少数党员的宗族势力向党内渗透，党员队伍的家族化、亲缘化倾向一定程度影响和干扰着正常的选举工作。四是部分村干部群众对“公推直选”和“两推一选”的认识还不够到位，对党内法规和相关政策学习还不够深入，在推选环节上还需进一步完善。

中共六合镇委员会。

2011年9月21日。

服务型党组织建设工作总结

社会各项事业又好又快发展提供了强有力的保障。

一、提高认识，确立主题鲜明的街道社区党建工作思路。

二、突出实践，深化拓展“民情流水线”工程服务领域。

近年来，我们按照“全区一个品牌，街区各有特色”的要求，进一步深化拓展全街“民情流水线”工程。首先，在规范完善“民情流水线”工程运行机制和各项工作制度上下功夫。紧紧围绕服务群众主题，通过进一步规范完善“一台办理、三线运作”运行机制，严格“民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督”四套程序和“五件式”办理制度，加强规范操作程序，加大跟踪监督和责任追究力度，不断推进“民情流水线”工程的标准化、规范化运行。其次，紧紧围绕服务群众主题，努力整合社区和辖区单位各类有效资源。一是大力实施“两代表一委员”民情联络站，我街现已建立社区“两代表一委员”民情联络站8个，共有党代表9名，人大代表19名，政协委员5名，各社区通过“两代表一委员”民情联络站共接待居民群众200余人，受理、解决群众反映的问题和建议共28条。二是全力推进以社区孤寡老人、空巢老人和困难老人为服务对象的居家养老“夕阳红工程”。金港城社区以“心交心、心帖心、心连心”为服务宗旨，建立了居家养老“八个一”服务制度，并通过积极筹备，建成了居家养老“夕阳乐老年饭桌”，可供30位老人用餐。任家庄社区形成了“一站六队”的居家养老服务体系，即：设立社区居家养老服务站，下设“医疗保健”服务队、“法律援助”服务队、“聊天”服务队、“送食”服务队、“家政”服务队、“爱心”帮扶队6支服务队伍。

三、体现特色，全力构建街道社区党建综合服务体系。

（二）认真开展“双争”活动，丰富社区基层党建服务内容。在社区居民家庭中广泛组织开展争创“和谐家庭”和“六好居民”活动，引导社区居民群众树立正确的公民道德意识，形成健康文明的生活方式，建立和谐的人际关系。截止目前，全街共评选出“和谐家庭”20户，“六好居民”32名。通过这一活动的开展，社区内乱搭乱建的明显减少了，楼道内乱堆乱放的消失了，在公共场所乱扔果皮、纸屑的减少了，居民接人待物的方式变得文明了，积极健康、文明向上、诚信友爱、邻里和睦的社区人文环境正在逐步形成。

（三）积极完善社区“民生档案”服务活动，着力构建完善的社区党。

业人员为服务对象的就业援助服务体系。四是以戒毒人员、两劳释放人员、重点列管人员为服务对象的特殊帮扶服务体系。五是以城市低保户、医保对象、廉租房家庭、大病救助对象、残疾人、计生扶助对象、优抚对象为服务对象的政策优惠服务体系。截至目前，共建立社区“民生档案”5大类25小项共29227份，共有60位无依托对象得到了社区的经常性生活照料服务。通过“民生档案”，组织慰问困难户125人（次），落实慰问资金58400元；捐助救助困难户55人（次），捐助资金199100余元；进行就业培训609人，帮助失业人员、无业人员实现就业1164人，完成劳务输转1433人。推荐下岗失业人员申请小额担保贷款109人，贷款金额达4990000元。辖区共有4141人享受到了各类民政、社保、医保等优惠政策服务，享受资金达940412元。

服务型党组织建设工作总结

根据县委组织部基层服务型党组织创建工作意见和实施方案的要求，××年以来，我局以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的会议精神，积极探索机关党建工作新路子，进一步深化一个支部一个特，以转作风、优服务，破难题、强三农为主题，以为民务实，清正廉洁形象有新提升;贴近三农，服务基层作风有新改进;凝心聚力，维护稳定能力有新提高;改革创新，城乡融合发展有新突破;真抓实干，破解三农难题有新成效为目标，进一步转变作风，结合党的群众路线教育实践活动，扎实深入地开展服务型党组织创建工作。现将我局委开展服务型党组织创建工作总结如下：

一、基本情况。

××县农业局党委下设11个党支部(包括离退休党支部2个)，现有党员145名(包括退休党员干部28名)，各支部配备有3名支委。

二、主要做法。

按照“从严管理、转变作风”的要求，教育引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务意识，规范服务行为，改进工作作风，强化服务责任，提升服务能力，完善服务机制，提高服务效率。

(一)牢固树立服务观念，切实建立和完善党委服务支部，支部服务党员，党组织和党员服务群众的模式。一是规范管理，加强党委对支部的跟踪指导。××年以来，根据业务工作情况，科学设置基层党支部重新设置为11个党支部。局机关2个党支部由机关人员担任党支部书记，各事业单位独立党支部由事业单位法人担任党支部书记，增强支部的凝聚力和向心力，同时也保证支部工作始终围绕局党委的中心工作来开展，一定程度上提高了党委服务支部的效率，增强了党委对支部的指导作用。二是强化教育，引领党组织变管理党员为服务党员。每周确定周五下午进行理论和业务学习，围绕政策理论、农业业务、办公软件等基础知识开展培训，并着力提升支部班子成员的业务素养，提高党组织服务党员的能力。××年以来就已经开展了20余次大型学习教育活动，邀请了县委党校的领导同志为全局党员干部讲业务、讲政策理论。三是拓展载体，激发党组织和党员服务群众意识。××年以来，局党委紧紧围绕“两节”慰问，开展了由局党委书记带队的走访慰问困难群众、集中帮扶困难家庭、深入基层送温暖系列活动。局领导班子成员联系基层单位，科级干部每人根据所负责业务工作，深入到基层中，倾听呼声、体察疾苦、化解矛盾，解决实际问题。期间共计走访慰问联系点低保对象、优抚对象、困难群众等各类弱势群体12余人次，发放慰金及慰问品2万余元。

(二)加强制度建设，统筹协调，形成服务农业全部群体的长效机制。为群众办实事、解难事，各科室(单位)结合自身工作特点和性质，推出了一批有特色、建成效的工作方法和服务亮点，局党委通过总结和推广，使服务对象都能享受到更好地服务，探索建立一系列长效工作机制。一是“周督查、月例会”制度，即各支部街每周上报一次基层服务型党组织创建工作进展情况，全局每月召开一次基层服务型党组织创建工作例会。在更好的服务于基基层服务型党组织创建，指导创建工作起到了积极的推动作用;二是“六不准”工作法，即“不准穿着与工作环境不符的着装;不准在工作时间开展娱乐活动;不准在接待服务对象或来访人员时出现生、冷、硬态度;不准违反局请休假制度，无故空岗;不准开公车办理私事;不准值班时间无故脱岗”，极大的提高了员工的思想作风建设;三是“五个强化”，即“强化一个计划、强化一个分工、强化一个回查、强化一个总结、强化一个备案”，增强工作的执行力和贯彻力;四是坚持“三化”工作法，即联系经常化、信息准确化、服务公开化。将重心下移，主动与农业企业加强沟通联系，及时掌握真实信息，努力为农业企业创造良好发展环境;六是农机监理、水产执法周六上班制度，极大的方便群众需求，坚持做到“三个一”，即说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事。

(三)加大问责力度，全面整治“庸、懒、散”，切实转变民政机关党风、政风。一是制定并下发了《××县农业局改进工作作风密切联系群众实施细则》，带头改进文风会风和工作作风，严格控制会议规模、次数和时间，提高会议质量，减少会议成本。截止目前减少会议费、报刊费等各类经费支出万元。下一步将严格按照《细则》的要求执行，加强基层单位执行情况的监督检查，并在局内部进行通报。二是加强政风行风监督工作，坚持开展“爱民月”实践活动。“爱民月”活动期间，局各相关负责人深入基层单位，了解群众困难，解决实际问题，并邀请农业系统政风行风监督员参观农机、畜牧、农业三个代表性窗口单位，增强外部的监督力度，切实改进工作作风。三是坚持问责常态化，坚决纠正“庸、懒、散”等作风顽症，坚决处理不作为、慢作为、乱作为等不良行为，以优良党风凝聚党心民心、以清新的政风优化发展环境。

(四)加强自身建设，严格执行党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设。一是认真履行“一岗双责”，组织党员干部签订党风廉政建设责任书，将目标责任制落实到位、责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的廉政工作格局。二是深化落实机制。按照“谁主管，谁负责”的原则，严格实行党政领导干部问责制、“三重一大”制度，认真落实分权制约机制，做到主要领导不直接管理人、财、物，分管执行的领导不同时分管监督，分管监督的领导不同时负责业务。三是细化程序，推进制度落实。严格执行《××县农业局议事规则》规范党委决定事项和领导交办事项督办单、单位电话登记表等，强化机关内部管理，提高了机关行政效能。四是健全风险防控机制。进一步加强廉政风险防控管理，继续完善廉政风险防控各项基础性工作，编制职权目录，绘制权力运行流程图，查找并确定廉政风险点和监察点，按照“高、中、低”三个等级进行评估，实行分级管理。

三、存在的问题。

一是基层党员队伍的思想认识高度不够。部分党员干部还没有充分认识服务型党组织建设在推动农业事业发展中的重要作用，把建设服务型党组织当做一种负担，完成工作也是敷衍了事。

二是基层党组织服务作用和农业业务工作结合的紧密度不够。各科室大都有重业务轻党建的思想，不能真正把党建工作与业务工作充分结合。

三是党组织创建工作保障机制不够。创建经费严重不足，尤其是基层党支部基本没有党员活动经费，给基层党组织开展工作带来了困难。有的支部开展服务型党组织创建工作只能蜻蜓点水，活动形式单一，在一定程度上削弱了基层党组织的凝聚力和吸引力。

总之,服务型党组织创建工作是一项“党政重视、社会关注、群众拥护”的惠民工程，我局将以此次活动为契机，着力整合服务资源，强化服务理念，丰富服务内涵，提高服务能力，切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥农业系统党员干部在推动农业农村科学发展、促进农村和谐稳定、服务农民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，为率先基本实现农业现代化提供坚实的组织保障。

服务型党组织建设工作总结

××年××村党支部根据服务型党组织创建的工作要求，以科学发展观为指导，以开展“六个一活动”为载体，以服务党员、服务群众、服务发展为主题，按照健全网络抓服务，强化措施抓落实的工作思路，创建党组织设置，狠抓党支部建设和党员队伍建设，充分发挥党支部的党员的先锋模范作用，使我村的服务型党组织创建扎实而有序推进。

一、基本情况。

××村辖16个村民组，1924人，共有党员42名。

二、主要做法。

1、服务平台，为创建服务型党组织打牢基础。村党支部准备建立党员群众综合服务站，成立党员群众综合服务大厅，实行“一站式”集中办公，在农村、老年、企业支部成立党员群众综合服务点，配备各种服务设施。健全服务网络，制定各项服务制度，制作服务流程;组建服务队伍，明确服务内容及区域，细化服务职责，公开服务电话和各种办事程序。

2、服务党员工作，为创建服务型党组织提供组织保障。制定党员交心谈心制度、结对帮扶贫困党员制度、流的党员留守家人“四访四帮”制度，党员帮助四项制度(生日祝福制、生病看望制、困难帮助制、死亡吊唁制度);开展党员设岗定责和服务承诺活动，按就近、方便的原则，建立党员中心户，明确党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系群众职责任务。

3、服务群众工作，为创建服务型党组织凝聚民心。制定便民服务三项制度(全天候服务制、镇内事务全程代理制、重大事项民主决策制)，制作全程代理一览表，明确全程代理员、全程代理项目及办结时限，采取“逢赶场天集中服务、轮流值班服务、下乡入户服务、全程代理服务”的方式，党支部、自然组明确代理代办员，确保服务工作横到边，纵到底。

4、抓服务发展工作，为创建服务型党组织丰富内涵。采取“村党总支+党支部+党员中心户+党员+群众+基地”模式，实行党员挂产业、包基地、定农户，成立各种产业技术服务队，明确服务队工作职责;根据农户需求，以党员为主组建互助组，带领群众抓好产业发展，推动村域经济社会持续健康发展。

三、取得的成效。

1、服务党员，凝聚党心。按照党员帮扶四项制度要求，帮助党员全程代理镇内事务4件;满80岁到场祝贺1人，看望生病党员2人次;解决党员求助12人次;结对帮扶困难党员2人，对1名困难党员实施了临时救助。从根本上保证了党员“平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”，凝聚了党心，促进了党内团结和谐。

2、服务群众，凝聚民心。以服务站、点为平台，采取集中服务和入户服务的方式，帮助群众全程代理镇内事务25件;接受群众政策咨询14人，为群众提供信息技术资料26份;临时救助困难群众10人。密切了党群干群关系，凝聚了民心，促进了社会和谐发展。

3、服务发展，增强信心。通过创新支部设置、延伸支部服务体系，发挥党员的先锋模范作用，推进村域经济社会全面发展。一是争取资金完成我村一事一议项目建设，修缮了村级公路。二是实行党员包片、定农户，每天检查的方式搞好农村环境卫生整治，农村五脏五乱现象得到治理，使群众的生产生活环境得到了进一步改善。

服务型党组织工作总结

路街道以党的xx大、xx届四中全会精神为指导，坚持以理念创新为先导，以载体创新为重点，把抓服务、抓民生、抓创建的工作思路和“质量建党”的方针贯穿于街道社区党的建设工作之中，不断深化拓展“民情流水线”工程和健全完善“民生档案”体系，着力构建党建综合服务格局，全面提升了我街党建工作的整体水平，为辖区经济社会各项事业又好又快发展提供了强有力的保障。

家庄社区形成了“一站六队”的居家养老服务体系，即：设立社区居家养老服务站，下设“医疗保健”服务队、“法律援助”服务队、“聊天”服务队、“送食”服务队、“家政”服务队、“爱心”帮扶队6支服务队伍。

(二)认真开展“双争”活动，丰富社区基层党建服务内容。在社区居民家庭中广泛组织开展争创“和谐家庭”和“六好居民”活动，引导社区居民群众树立正确的公民道德意识，形成健康文明的生活方式，建立和谐的人际关系。截止目前，全街共评选出“和谐家庭”20户，“六好居民”32名。通过这一活动的开展，社区内乱搭乱建的明显减少了，楼道内乱堆乱放的消失了，在公共场所乱扔果皮、纸屑的减少了，居民接人待物的方式变得文明了，积极健康、文明向上、诚信友爱、邻里和睦的社区人文环境正在逐步形成。

60位无依托对象得到了社区的经常性生活照料服务。通过“民生档案”，组织慰问困难户125人(次)，落实慰问资金58400元;捐助救助困难户55人(次)，捐助资金199100余元;进行就业培训609人，帮助失业人员、无业人员实现就业1164人，完成劳务输转1433人。推荐下岗失业人员申请小额担保贷款109人，贷款金额达4990000元。辖区共有4141人享受到了各类民政、社保、医保等优惠政策服务，享受资金达940412元。

服务型党组织工作总结

××村辖16个村民组，1924人，共有党员42名。

二、主要做法。

2、服务党员工作，为创建服务型党组织提供组织保障。制定党员交心谈心制度、结对帮扶贫困党员制度、流的党员留守家人“四访四帮”制度，党员帮助四项制度(生日祝福制、生病看望制、困难帮助制、死亡吊唁制度);开展党员设岗定责和服务承诺活动，按就近、方便的原则，建立党员中心户，明确党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系群众职责任务。

3、服务群众工作，为创建服务型党组织凝聚民心。制定便民服务三项制度(全天候服务制、镇内事务全程代理制、重大事项民主决策制)，制作全程代理一览表，明确全程代理员、全程代理项目及办结时限，采取“逢赶场天集中服务、轮流值班服务、下乡入户服务、全程代理服务”的方式，党支部、自然组明确代理代办员，确保服务工作横到边，纵到底。

4、抓服务发展工作，为创建服务型党组织丰富内涵。采取“村党总支+党支部+党员中心户+党员+群众+基地”模式，实行党员挂产业、包基地、定农户，成立各种产业技术服务队，明确服务队工作职责;根据农户需求，以党员为主组建互助组，带领群众抓好产业发展，推动村域经济社会持续健康发展。

三、取得的成效。

1、服务党员，凝聚党心。按照党员帮扶四项制度要求，帮助党员全程代理镇内事务4件;满80岁到场祝贺1人，看望生病党员2人次;解决党员求助12人次;结对帮扶困难党员2人，对1名困难党员实施了临时救助。从根本上保证了党员“平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”，凝聚了党心，促进了党内团结和谐。

2、服务群众，凝聚民心。以服务站、点为平台，采取集中服务和入户服务的方式，帮助群众全程代理镇内事务25件;接受群众政策咨询14人，为群众提供信息技术资料26份;临时救助困难群众10人。密切了党群干群关系，凝聚了民心，促进了社会和谐发展。

3、服务发展，增强信心。通过创新支部设置、延伸支部服务体系，发挥党员的先锋模范作用，推进村域经济社会全面发展。一是争取资金完成我村一事一议项目建设，修缮了村级公路。二是实行党员包片、定农户，每天检查的方式搞好农村环境卫生整治，农村五脏五乱现象得到治理，使群众的生产生活环境得到了进一步改善。

服务型党组织建设工作总结

为深入贯彻落实市教育局精神，结合我单位实际，制定我校创建“学习型、服务型、创新型”党组织（以下简称“三型”党组织）活动方案如下：

一、目标任务。

以学习水平提升创新水平，以创新水平提升发展水平，以发展水平提升服务水平，以“三型”党组织建设提升党建科学化水平，使党组织学习氛围更浓，创新意识更强，服务水平更高，发展能力更好，为全区实现科学发展、后发赶超、同步小康提供坚强的思想和组织保证。

二、活动的主要内容和责任分工（一）创建学习型机关党组织。

1、浓厚学习氛围。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神和建设马克思主义学习型政党、学习型组织的要求，树立全员学习、全程学习、终身学习的理念，形成爱读书、读好书、善读书的良好习惯，努力营造崇尚学习的浓厚氛围，切实做到学习工作化、工作学习化。

2、突出学习重点。以党的十八大精神和_章的学习为重点，认真制订年度学习计划，推行“三个一”学习制度，“每年开展1次专题培训、每半年组织1次主题实践、每季度开展1次党课学习”，党员“日学1小时、月读1本书、年写1篇调研文章”；建立科学的述学、考学、督学机制，健全和完善党员学习笔记、学习档案，并把学习考评情况列入党支部和党员目标管理考核；强化党员学习教育阵地建设，以支部会议室（活动室）为基础，建立党员教育培训活动室，使全体党员学习有课堂、活动有场所、教育有阵地。

3、创新学习形式。深入开展以履行职责、做好本职工作及提高业务技能为主要目标的岗位技能培训，采用团队学习、个人阅读、心得交流和专题研讨等方式，交流分析工作中的亮点、难点和热点问题，有针对性的提出措施和办法，提升学习的互动性、趣味性，不断完善知识结构，切实提高履职能力和水平。

4、提振服务“五位一体”建设精气神。围绕党的十八大提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总布局，作为文化建设的重要内容，充分结合本校实际，加强学校行为文化建设，营造奋发有为、追求卓越、立说立行的干事氛围；加强制度文化建设，建立人性化、科学化的工作机制，提高机关效能；加强机关廉政文化建设，筑牢拒府防变的思想道德防线，推进清廉建设。通过建设档案文化长廊、档案文化宣传栏以及开展大讨论等活动，努力在教师中倡导以人为本、健康向上、团结协作、干事创业的精神文化，进一步提振干部的精气神，增强干事、履职尽责的责任感和使命感。积极探索和开展联系工作实际、促进生态文明建设的主题实践活动。

1、坚持从实际和单位职能出发，有针对性的解决联系和服务学生中存在的突出问题，同时完善好机制，探索好的、经常性的措施，要通过开展教育实践活动，在党员干部队伍中形成为民之风、务实之风和清廉之风。

2、加强党组织自身建设推动社会管理创新。构建上级党组织服务下级党组织机制，畅通党组书记与党支部书记任职、述职、谈心和沟通渠道，建立党组书记直接联系党支部机制，党组书记每年下到支部不少于2次；构建党组织服务党员机制，健全党内关爱帮扶机制，坚持支部书记和党员每年至少1次的谈心谈话机制，不断提高党员的责任感、荣誉感和归属感；构建党员服务群众机制，引导党员参加民情收集、矛盾调解、联系帮扶等活动，充分发挥党员在维护和谐稳定、创新社会管理中的先锋模范作用。进一步建立健全_员志愿者组织，结合实际，精心设计_员志愿者活动内容，积极投身于生态文明城市建设各项工作中，全年开展志愿服务活动不少于2次。

（三）创建创新型机关党组织。

1、在思想理念上创新。紧紧围绕档案工作服务经济社会发展这个中心，找准党建工作切入点，敢于打破传统的思维定势，创_建工作理念、工作方式和活动内容，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，积极协助主要领导解决本局的急难问题，努力实现党支部的自生价值。

2、在工作方法和机制上创新。针对当前最迫切需要解决的问题、制约党组织和党员发挥作用的突出问题、党员群众反映最强烈的问题，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和_员的先锋模范作用，创新工作方法和工作机制。注重党员的典型培育，注重党建工作元素的培育和展示，通过阵地建设、制度建设、成果展示、党员岗位标识设置等措施办法，营造浓厚党建氛围，展现局机关党建工作的新成效、新进展和新突破，不断激发党支部的自身活力。

3、在活动载体上创新。以增比进位活动为抓手，培育和创新符合档案工作特点的“争当优秀_员、争创党员先锋岗、争创先进党组织，让党满意、让人民满意、让服务对象满意”的“三争三满意”活动载体。通过“三争三满意”活动，在本校形成立足岗位讲奉献、立足奉献作表率、立足表率争先进的优良作风。

服务型党组织工作总结

为深入贯彻州委关于推进基层党建工作创新精神，落实学院党委关于推进基层党建工作创新部署，我党支部决定，2013年党建工作将以创新工作理念为目标，以“组织服务党员，党员服务群众”为宗旨，立足当前、着眼于长远，立足需求、着眼于服务，立足问题、着眼于加强和改进，扎实深入地推进基层党建工作创新。具体方案如下：

一、指导思想。

以党的十八大精神为指导思想，深入贯彻科学发展观重要思想，改革、发展、稳定的大局，以巩固党的执政地位，以加强党的基层组织建设为落脚点，进一步增强党建工作的影响力、渗透力、凝聚力和战斗力，充分发挥党建在建设、管理和服务工作中的龙头作用，发挥党组织和党员在各项工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，为我院党支部创先进基层组织提供坚强的组织保障。

二、创新目的通过党建工作理念的创新，真正做到基层党组织能实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，在支部党员中培养一批“爱学习、能带头，境界好、觉悟高、口碑好”的典型，以点带面。

三、具体措施。

（一）健立健全组织机构：

1、成立党支部书记王浩辉为组长，副书记薛平同志为付组长，及支部班子成员为组员的创新领导小组。每月安排一位领导与党员群众进行面对面的交流，聆听党员群众的呼声，了解群众反映的热点和难点问题。

2、健立健全党支部工作制度（会议制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、民主评议党员制度）。

3、支部创新工作小组将根据党员不同的文化素质和技能分别成立。

一支帮扶、调解等党员队伍，充分发挥好每一个党员的主观能动性和先锋模范作用，为先进创建提供有利的组织保障。

（二）以活动为载体，寓教育于活动之中。

活动是基层党建工作的基础，如何把活动开展深入人心，又能起到教育群众的作用，今年我党支部将采取通过开展一系的活动来引导群众自觉地参加到创建中来，提高教职工主人翁意识以达到全面提高党员群众的综合素质，进一步增强党组织在群众中的凝聚力和号召力。通过这些活动，全面提高党组织领导社区建设的能力，创造性地开展工作，真正起到龙头作用。

（三）狠抓党员队伍建设。

1、全面抓好政治学习活动，每星期学习一次，通过学习全面提高党员的综合素质，并于6月份开展党员评议。

2、通过学习把每一个党员都培养成支部建设的骨干力量，真正树立起一个党员一面旗帜。

3、严格按十六字方针抓好发展_员工作，支部重点发展_员一名，特别是吸收教师中的优秀分子加入到党员队伍中来。

四、工作要求。

1、班子成员以强烈工作责任感和热情开展好基层党建工作,做到班子成员精诚团结,扎实肯干,一切以群众的利益为重,全面提高班子的战斗力和凝聚力。

2、以争创学习型党支部为核心，要求党组织成员认真带头加强学习，并带领全体党员坚持每月20号学习不动摇。学习内容包括党章、十八大精神、保持_员先进性的教育活动，中国_纪律处分条例等一系列知识，并写好学习笔记。通过学习不断提高党员政治理论水平，思想觉悟，使党员在各项工作中都能发挥先锋模范作用。

3、明确责任，促进支部党建工作上台阶。根据目标任务进行分解，逐步落实各项制度，按照“互促互管”的原则，形成良好的工作机制，切实为群众办实事、办好事。推动文明建设等方面的工作全面提升，并打造党建工作亮点向纵深发展。

冶金与资源学院党支部。

二〇一三年二月二十八日。

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服务型党组织工作总结

今年以来，街以长湖北村、长湖南村社区为试点，以服务党员、服务群众、服务社会为重点，以建立完善社区党员服务中心功能为抓手，不断加强党建“四位一体”即“公开、民主、服务、和谐”建设，着力打造核心作用、资源共享、功能完备、服务优质、党群密切的社区级服务型党建。

一、整合辖区资源，夯实“三个阵地”

为了进一步打造服务型党建，拓展党建服务的领域和内涵，在成立长湖北村、长湖南村“一站式”服务体系中，将社区党员服务中心列入服务内容之中，通过整合硬件资源，夯实“三个阵地”，即：党员服务站、党员活动室、党建研讨会。使社区的党员服务中心与街道的服务中心相呼应，建立完整的服务体系，以符合社区党建的发展形势和现实需求。

一是着眼服务党员，打造一体化社区党员服务中心。长湖北村、长湖南村社区党员服务中心内设党员评议会、党代表社情民意联系点、党员组织关系转接点、党员电化教育室、就业帮扶站、党员学习阅览室、党员谈心室等。党员只要进入服务中心就可以享受关系接转、参政议政、学习交流、就业服务等一体化服务，使党员服务中心真正成为服务社区党员的主要平台。

二是结合居民需求，打造丰富多彩的社区文化活动中心。南北两村社区党员中老年群体比例大，基本以退休老同志为主体,街工委以党员服务中心为阵地，在服务中心设置健身房，购买各类健身器材。广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动。

二、突出长效管理，落实“三个到位”

二是创新形式，长效机制落实到位。社区党员服务中心制定了各种制度，确保对社区党员，特别是为有困难党员和空巢老党员提供长期的、全方位服务。根据工委要求，社区支委会班子成员都要与一名社区特困党员结成“一帮一”对子，负责特困党员的日常帮扶工作，并做到每日通电话一次、定期上门服务一次。社区服务中心先后组建了党员义务辅导站、“党员关爱工程”服务队、党员义务巡逻队等多支服务队伍，有针对性地为辖区党员群众提供服务和帮助。党员义务辅导站经常请有经验的专家到服务站为党员群众进行健康咨询和知识讲座。为社区老弱病残党员群众提供快捷、方便的“服务直通车”。社区党总支还发动党员主动参与轮流值班，落实长效机制，得到了广大党员的积极响应。

三是着眼需求，服务功能拓展到位。社区党员服务中心根据党员服务需求的不断变化，积极完善服务机制，增强服务功能，丰富服务内容，不断扩大党员服务覆盖面。现在，社区党员服务中心服务内容包括代理行动不便党员接转组织关系；对党员缴纳党费提供受理服务；宣传党的基本知识和时事政治；为党员参与社区建设提供阵地；帮助救助困难党员；开展对病残、空巢家庭老党员“一助一”个性化服务；结合社区市民学校教育，更_员文化活动内容等，不断满足党员的需求。

三、调动各方力量，实现“三个服务”

社区党员服务中心成立以来，社区党总支积极调动辖区内外的各方力量，坚持以“三个服务”为重点，强化服务措施，突出党建服务在社区的全覆盖，不断提升社区党建工作水平，着力把党员服务中心建成为：

一是服务“两新”组织的“共建桥梁”。社区党员服务中心在服务好社区党组织的同时，还挖掘资源、延伸服务触角，对辖区非公企业党组织提供全面服务。今年以来，在社区党员服务中心的协调和努力下，成立了和诚世纪科技有限公司党支部。非公企业党支部成立后，使流动党员找到自己的“家”，基层党组织的覆盖面得到不断扩大。

二是服务社区党员的“党员之家”。社区党员服务中心根据党员的不同需求，细化了党员服务中心的服务内容。对老龄党员，组织寓教于乐的读书读报活动，提供发挥余热的舞台；对生活困难的党员和党员家庭，有组织地开展帮扶工作，注重提高他们再就业能力，同时，广泛开展丰富多彩的扶贫送温暖活动；对流动党员，依托社区劳动保障等资源，解决他们在学习、教育、管理以及接转关系方面遇到的困难。

服务型党组织建设调研报告

本文目录。

所谓服务型基层党组织，我们的理解，就是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态。服务内涵应包括四个层面：一是服务发展。引导基层党组织和广大党员牢固树立服从和服务于经济社会发展大局的思想，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力，推动经济社会又好又快发展。二是服务社会。加强和创新社会管理，引导基层党组织致力于关注民情、维护民安、促进民和，努力推动和谐社会建设。三是服务群众。通过基层党组织和党员强化服务理念、提升服务能力，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。四是服务党员。基层党组织尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，形成组织关爱、服务党员，党员关爱、服务群众的格局。

一是创新党组织设置模式，推进党的组织和工作全覆盖。为适应农村发展的新形势，打破地域界限，按照产业趋同、资源共享、以强扶弱、全面发展的要求，采取强村升格、村村联建、村企联建的方式，增强农村党组织服务发展功能，合理调整农业产业化布局，推动农村科学发展。近几年，青龙县升格4个农村党支部为党总支，建立25个联村党总支。探索建立“区域型”和“产业型”党组织5个，重新设置党小组127个。加大“两新”组织和社区党组织组建力度，下发《关于做好“两新”组织党建工作的通知》，成立了全县“两新”组织党工委(非公有制企业党工委)，挂靠在县委组织部。新成立了家乐家超市党支部、阳光私立党支部。成立龙城明珠社区党支部，使社区党组织服务群众更加便捷有效，切实增强了党在社会的影响力。

二是加强基层党员干部队伍建设，打造服务能力突出的工作力量。以村级组织换届为契机，推行“双荐双选”工作机制，努力把服务业绩突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子。与上届相比，新一届村党组织班子结构更加合理、素质明显提高。深化“领头雁”工程，选派30名优秀农村党支部书记到5个县直涉农部门跟班学习，切实将先进理念和工作方式带到农村。这一做法得到了村书记的大力推崇，效果非常明显。去年以来，青龙县大力推进项目建设，今年全县确定为招商引资年，明确规定每个行政村至少引进1个百万元以上项目，这进一步激发了农村干部特别是村书记带头招商、带头创业的热情与干劲。为增加农民收入，全县村书记带头领办合作社32个、创建协会6个。深化党员“双育工程”，争取财政经费100万元，打造县乡两级农村党员技能培育实践基地，共举办各类技能培训45场次，培训农村党员和实用人才1500多人次，提高了农村党员服务群众本领。深入开展创先争优活动，切实加强窗口单位和服务行业作风建设，组织评选出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。建立“3+1”选人用人平台，抽调350多名党员干部到项目建设、拆迁一线、信访维稳、基层建设年等中心工作成长锻炼，在攻坚克难中提升服务发展、服务基层、服务群众能力。

三是推行网格化管理，健全联系服务群众网络。强化基层党组织服务社会职能，在全县基层党组织和党员中深入开展“一区双户”活动，科学划分1313个农村党员责任区，优选2535名农村党员担任责任区责任人，架构农村党员服务发展网格化格局。在每个责任区内，明确党员致富能手和综治维稳人员为该区责任人，制定年度目标和具体目标，全县党员致富能手与农户结成帮扶对子2685个，新培养致富能手1350多人，带动2200户农户发展桑柞蚕、食用菌、中药材等致富产业。结合新形势，开展落实“七权七责”，深化“一区双户”活动，强化农村党员宗旨意识，为群众提供全覆盖的动态管理服务。

四是统筹联系服务群众资源，提升城乡基层党组织整体服务能力。出台《关于建立县直部门联系基层长效机制的意见》，明确77个县直单位党组织联系25个乡镇，396个行政村，统筹推进基层建设年帮扶村、文明生态村、后进村、典型培树村和扶贫开发村建设，切实发挥部门帮扶作用，增强服务基层工作的整体性、协调性、系统性，促进城乡社会统筹发展。出台《关于在县级领导干部中实行“点线面”捆绑责任制的实施意见》，每名县级领导“面”上联系乡镇;“线”上担任公路河道及沿线环境整治责任区长、段长;“点”上分包项目建设、各类创建村、各类问题户，强化县级领导服务责任，明确县级领导服务内容。结合基层建设年活动和创优转后工作，继续推动结对共建工作，把发展壮大村级集体经济作为共建重点，把有效整合服务资源作为共建任务，整体提升城乡基层党组织的服务功能和服务能力水平。

一是经费保障不足。在“一切以经济建设为中心”的思想指导下，党的建设虽然建立了责任制，也强调党建是各级党组织书记的“主业”，但是经费投入不足的问题仍然十分明显，基层党组织“巧妇难为无米之炊”现象仍然十分突出。以青龙为例，全县396个行政村中，无集体经营收益的村261个,占65.9%。近年来，随着农村经济的快速发展，多数村生产建设性支出如村村通道路工程、文明生态村创建等支出明显增加;而非生产性支出如三级党报等报刊订阅费用、招待费等支出也相应较大，收入难以满足支出需求。xx年全县村级总支出7524万元，平均每村19万元，另一方面，因为村村通工程、村级组织阵地建设等公益事业建设,导致村级债务逐年增加。截至xx年底,全县村级债务总额8652.7万元,平均每村负债21.8万元。县财政每年转移支付下拨每村5000元和人均4元的村级经费，对于无集体经营收入或收入主要靠上级转移支付的村，多数是入不敷出，运转困难，这就导致农村党组织无钱办事，直接影响农村党组织服务水平。

二是能力水平不足。一方面，一些基层党组织软弱涣散、缺乏凝聚力、战斗力。特别是个别农村党组织班子不健全、不团结、执行力不强，班子之间争领导权、争决策权、争财权，形不成工作合力，村书记、村主任之间各自为政、甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。另一方面，随着社会变革，各种利害关系交织，因征地拆迁、低保补助、社会保障等引发的群众矛盾和纠纷日益增多，一些党员干部不加强学习，缺乏实践锻炼，与群众打交道、做群众工作的能力偏低。

三是主观意愿不足。这一现象主要表现在农村，一些党员党性观念不强，宗旨意识淡漠，只顾忙自己的事、干自己的活，党员不参加组织生活，缺乏为群众服务的愿望。随着经济社会的发展，外出务工、经商的农村流动党员较多，在利益相关下，有30%以上的村如果不支付误工补贴，很难召开党员、村民代表大会，组织开展各项活动。

十八大报告指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”因此，要建设基层服务型党组织，需着重把握以下几点。

一是配强高素质基层干部队伍。要通过层层选拔、下派挂职等形式，充实和壮大基层党组织服务队伍。针对一些村情复杂、发展潜力大的村，可以在机关干部中选派一批急需的专业型人才和“双带”能力强的领导型人才，到村开展工作，把联系服务的工作重心下移。严把发展党员入口关，及时处置不合格党员，保证党员队伍纯洁。目前，农村基层党组织干部队伍普遍年龄大，迫切需要一支充满活力的农村带头人。而大学生村官是当前农村干部队伍中学历高、有干劲的群体。要鼓励引导大学生村官通过竞选当选为村“两委”委员。同时，要完善大学生村官出口，从大学生村官中选拔乡镇领导干部，并鼓励继续在村级任职，为基层大学生村官树立榜样，促进大学生村官勤奋工作，扎根基层，不断充实和提高自己。

二是提升党组织和党员服务能力。健全党员教育机制，建立健全上级党组织对下级党组织、党组织对党员述学、考学机制，用党的最新理论成果武装党员干部，永葆党员先进性。要制定落实党员轮训规划，以走进课堂学、网络课堂学、专家指导学、外出考察学等方式，提高党员做好服务的能力。要健全基层党员干部培训机制，加强政策法规、实用技术、群众工作法的培训，增强形势发展的推动力。加大对基层党组织的支持力度，上调村级转移支付资金，应保证每村在3万元以上。同时，项目、人才等方面向基层倾斜，培育更多致富产业，培养更多的农村致富带头人和致富能手，为基层党组织服务群众创造良好的条件。

三是健全基层党员干部激励保障机制。建设服务型基层党组织必须坚持把联系人民群众放在首位。要建立党员直接联系贫困户、困难党员、老党员制度，帮助基层干部尤其是困难党员群众解决实际困难，在服务基层中加深与人民群众的感情。探索财政出一点、党费出一点、社会捐一点的形式，成立党员帮扶专项资助基金，用于送医疗、送技术、送项目、送资金，增强帮扶的时效性。从工作上、政治上关心基层党员干部，完善选拨培养、考核奖惩、轮岗交流等管理制度，让农村党员干部政治上有盼头、工作上有干劲。如，在村干部中招录公务员这一政策应该放宽至其他“两委”班子成员，凡是学历条件、工作年限、德才情况符合要求的都应该准予报考。

四是支持发展壮大村集体经济。大力发展农民专业合作组织，将上级扶持资金作为村集体投入，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局，依托龙头企业，发展现代农业，带动村集体经济发展。如我县隔河头镇大森店村借助基层建设年工作组的帮扶，将上级扶持资金作为集体投入，同时发动村民自筹资金120万元，建立绒山羊基地，推进强村富民。对发展壮大集体经济的村，享受招商引资优惠政策，电力、交通、水利等相关部门出台优惠政策给予扶持，形成发展村级集体经济良好氛围。整合政府帮扶资金，对发展前景好但又缺乏资金的村集体项目进行重点扶持，做到帮扶一个，发展一个，增收一个。逐步推行农村集体经济产权制度改革，集体资产清产核资，村民用土地承包经营权、林权入股，进行生产经营，年底集体和农户按股分红。

五是建立联系服务考核评价制度。建立健全科学的评价体系，是推动服务型党组织建设长效化的重要抓手和保障。通过评价可以有效反映群众的真实意愿，可以检验党组织的服务成效，可以在找出差距的基础上不断健全服务机制。要明确评价主体，也就是由谁说了算的问题。服务对象即评价主体。结合服务发展、服务社会、服务群众、服务党员这四个主题，评价主体应为“发展”、“社会”、“群众”和“党员”。这就包括各类经济社会组织，农牧民、知识分子、工商业经营业、工人、学生等各类人群，以及政治、经济、文化、社会、生态等方面的全面推进。几年来，我县每年实行行风评议和百名优秀股长评选，由基层党员群众对各单位行风和股长服务情况进行评议。xx年《河北省村民委员会选举办法》规定村委会成员成员连续两次被民主评议不称职的，其职务终止。这种做法真正将权力交给了被服务对象，党组织和党员服务工作做得好不好，由党员群众来评价。可以将这种做法选择试点，进行推广铺开，实现评议经常化、常态化。

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党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，为了进一步加强和深化基层服务型党组织建设，切实改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体，根据市委组织部有关文件要求，我们就加强基层服务型党组织建设开展了深入的调研和思考，现就有关情况汇报如下：

我县有基层党(工)委23个，其中：部门党委11个，镇党委10个，“两新”组织党工委2个，村级党组织242个，社区15个。全县共有党总支23个，党支部597个，党员12320人，其中农村党员6385人，社区党员191人，女党员1906人，占总数的15.5%，45岁以上党员占50.8%，中专以下学历达72%。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我县坚持把“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”作为总体工作思路，不断强化基层服务型党组织建设，取得了显著成效。

加强对党员干部的宗旨教育，坚持干部日常教育和专题培训相结合、县域教育资源和区外培训相结合，形成了分层次、分类别、多渠道、多形式、注重实效的干部培训格局，提升了基层党组织和党员干部的“服务”意识，牢固树立了服务观念注重党员干部廉政建设，以县委党校为主要办学基地，发挥渭华起义旧址和华山监狱作用，建立了xx县干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平提升干部发展经济的能力，通过建立苏州干部教育培训基地、山东潍坊干部教育培训基地，有针对性的组织全县科级领导干部和镇、村组干部到江苏、山东潍坊接受解放思想、发展经济、农业产业化及新农村建设等方面知识的学习，开拓了党员干部视野，增强了致富带富能力加强党员队伍建设，打破党员终身制，推行了党员定期量化考核登记工作，将不合格党员清理出了党组织，规范党员发展工作，严格发展党员工作程序，杜绝了违规发展和不按程序发展党员现象，有效地增强了党员的党性意识，纯洁了党员队伍。

一是创新服务方式，加强村级规范化建设，实行村干部轮流坐班制，为群众提供了更加便捷、周到的服务;推行“四议两公开”工作法，规范了村级事务的决策程序，理顺了两委关系，推进了基层民主二是激发党员干部的服务活力，努力提高村干部的生活补贴，还推行了“一定一考六挂靠”村干部绩效考核制度，提高了村干部待遇对符合条件的离任村干部发放生活补助，定期进行体检，逢年过节还对其进行慰问，让村干部充分感受到党组织的温暖，激发了他们干事创业的热情，有力地调动了其工作的积极性三是巩固服务群众的组织基础，加大村级组织活动场所建设力度，累计投入1000多万元强化了活动场所建设工作，使我县村级活动场所实现了全覆盖，夯实了基层党组织服务群众的基础。

一是大力开展“升级晋档、科学发展”活动，建立了领导包联、部门包村、干部帮扶三级联动工作机制，并要求县、镇、村三级组织根据分类建档情况对各级工作任务进行倒排，有针对性地制定出总体规划和年度计划，明确升级晋档的目标、任务、对象和措施，有力地推动了“升级晋档、科学发展”工作的开展二是注重示范带动作用，适时对我县法院原刑事审判庭庭长王兴民同志的先进事迹进行发掘，对王兴民先进事迹通过巡回报告、制作宣传片等方式进行宣传片，丰富了我县创先争优活动的内容，使之成为我县乃至全市党员干部中的一面旗帜三是继续深入开展“双联双争”主题党建活动，切实解决群众生产生活中的突出问题，已累计为所帮扶村争取资金1200多万元，硬化巷道路及生产路13400多米，打井100多口，有效改变了村子的贫困面貌，有力促进了农民致富增收，受到广大群众的一致好评。

建立基层服务型党组织长效机制，实行县级党员领导干部党建联系点工作制度，为全县30余名县级党员每人确定了一个镇，一个村作为党建联系点，推行“411”工作制度，统一配发了《领导干部联乡包村工作日志》，还确定了基层工作联络员县委每月进行一次检查，每季度对工作情况进行一次通报，每年进行一次交流汇报，有效激发了基层党组织的服务活力;率先在全市建立了基层党委书记履行党建工作述职制度，明确了党建述职的内容、形式，夯实了镇党委书记履行党建工作“第一责任人”职责在镇党委书记党建专项述职的基础上，还将此项工作延伸到部门党委和村组，真正做到各级党组织书记抓党建、述党建、评党建、比党建强化督促考核，建立了“13612”的党建工作督促检查机制，每年年初县委组织部与各镇、各部门签订党建目标。

责任书。

并针对所分解的任务进行督查还拿出一定的资金对党建目标任务完成好的党委予以重奖对排名靠后的通报批评并将党建目标任务考核纳入年终责任制考核之中促使党委书记都能切实履行职责积极抓党建并抓出了成效。

基层服务型党组织建设工作的开展，提升了服务效能，有效推动的我县政治、经济、文化的全面发展，取得了巨大成效群众致富的步伐加快了，xx年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.2万元和6500元，增长15%和18.5%，首次突破全省平均水平;工业快速增长，工业总产值突破200亿元关口，达到215亿元，增长33.5%;招商引资获得重大突破，招商引资实际到位资金达50亿元;环境卫生工作得到了长足发展，村容村貌整洁了，街道更加干净了;平安创建工作扎实有效，村民知晓率极大提高，违法犯罪活动明显下降，社会更加和谐稳定了;文化事业发展迅猛，文化信息资源共享工程实现村级全覆盖，一大批农家书屋和村级文化室投入使用，开展了各类文化活动，丰富了群众文化生活;医疗条件得到改善，药品“三统一”工作全面推行，医护人员队伍得到充实和加强，公立医院改革连续三年走在全市前列，群众看病贵、看病难问题进一步缓解。

我县通过强素质、打基础、重创新、抓机制、重实效等措施有力推动了基层服务型党组织建设工作发展，但仍存在许多亟待改善的问题，主要表现在以下五个方面：

农村基层党组织干部文化水平不高，年龄偏大，制约了他们带领群众致富、解决发展难题的能力;流动党员日益增多，导致部分基层党组织存在“无人办事”现象;党员干部服务群众意识不强，标准不高，影响了服务型党组织建设在群众中的满意度。

部分镇村党员干部缺乏敢为人先，争创一流的勇气，党组织领导核心和党员先锋模范作用发挥不明显，领导能力不足;遗留问题多，束缚了村干部的手脚，甚至导致进行群体上访，使党组织工作陷入瘫痪;在村干部换届选举时派性严重，影响村干部的正常选用，同时村干部留任时间短，服务效能很难显现;集体经济薄弱，经费投入又不足，党组织无法有效开展活动。

人员保障不足，联系服务群众工作难以有效推进;办公设施配备不完善，综合服务承载能力偏弱;学习内容及制度还需改进，无法满足当代党员、干部的学习需求;党内帮扶多停留在“输血”层面，未能实现“造血”;党员教育管理制度不能适应时代发展要求，造成党组织对党员的教育管理难度加大;群众诉求渠道单一，导致因征地拆迁、耕地流转管理等引发的矛盾和纠纷得不到及时有效的化解，影响和谐稳定。

基层服务型党组织考核标准不明确，群众满意度测评机制不健全;窗口单位评价制度不完善，针对窗口服务单位的作风和效能建设评价、评选先进以及年度考核的考核评价体系不健全;考核评价结果与干部提拨任用、绩效工资、评先树优挂钩的硬性制度不健全，导致提升服务水平的效果不明显。

基层服务型党组织建设经费投入不足，许多服务活动无法主动开展，与经济发展不相适应，影响了服务效能;村干部工资待遇低，养老和医疗保险制度又不健全，影响了基层党组织岗位的吸引力;少数村党支部没有活动阵地，无法进行正常办公，党建活动和党内民主生活也无法开展，严重影响党组织对党员的教育。

加强基层服务型党组织建设是新时期加强农村党建工作的一大创举，有利于推动农村经济发展，帮助农民增收致富，促进农村和谐稳定，能真正发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，为我们建设服务型政党作好前期探索。党的十八大召开以后，为我们创建服务型党组织提出了新的要求，同时也提供了新的机遇。首先，党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，对新时期基层党组织职能和作用的发挥做出了新定位，这为我们加强基层服务型党组织建设指明了方向，也提供了不竭动力。其次，政府职能由以前的行政命令方式向服务型转变，全心全意为人民服务的宗旨不断得到深化，广大党员、干部的工作作风不断转变，行政效率也不断提高，为基层服务型党组织建设奠定了坚实的基础。再次，以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的最终目的是转变广大党员干部工作作风、更好的为人民服务。这就为基层服务型党组织建设提供了良好的活动载体，有利于推动基层服务型党组织建设工作发展。党的十八大为基层服务型党组织建设提供历史发展机遇的同时，也对服务型党组织提出了更高的要求，基层服务型党组织建设将面临新的历史任务：

乡镇(街道)服务型党组织建设的主要任务：一是加强基层组织建设，不断扩大党建工作覆盖面，形成顺畅的工作运行机制;党员管理更加规范，较好的发挥模范作用。二是巩固阵地建设，充分发挥党员活动阵地作用;进一步建立和完善基层党组织的各项工作制度。三是丰富党建活动，加强党员党性修养;扎实推进各项工作，分工明确，团结协作;确保基层组织生活的经常化、制度化、规范化;加强党员队伍建设，完善党员管理措施。

村(社区)基层服务型党组织建设的任务：一是服务队伍好，有效推进党建工作和各项事务;党员充分发挥先锋模范作用，积极投身新农村建设。二是服务机制好，村务决策民主制度、监督评议等制度健全;社区党员志愿者服务机制有效建立，经常性的组织开展党员志愿服务活动。三是服务保障好，党建工作经费来源广泛、保障有力;活动场所健全，综合功能得到充分发挥。四是服务成效好，基层民主政治建设和精神文明建设协调发展。四、对基层服务型党组织建设的意见和建议基层服务型党组织建设要将服务理念贯穿到始终，坚持服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的基本要求，通过夯实基础、健全长效机制、激发内在动力来有力推动基层服务型党组织建设工作的发展。

一是建强党支部班子，对于软弱涣散的支部采取“撤、换、育、派”等方式，不断加强软弱涣散党组织班子建设，加强对新任党支部书记的培训，提高其发展经济能力与工作能力;把农村青年致富能人选配到村级干部队伍中，解决村级党组织后继乏人问题二是强化党员队伍，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行。

先进性教育。

和科技文化知识培训，解决党员带富能力不强的问题。三是强化制度管理，坚持“三会一课”、民主评议党员、党员定期量化考核等基本制度，切实落实村务公开和村务管理等制度，保障村级组织管理工作规范开展。

各基层党组织要加大基层党建活动经费等方面投入力度，多种途径协调资金，确保支部正常开展工作，有效发挥服务职能;不断丰富活动载体，全面抓好基层党组织和党员队伍建设，创新活动方式，做到支部活动小型化，小型活动经常化，组织党员开展丰富多彩、健康有益的活动，用活动来凝聚基层党员，用活动来团结群众，激发人民群众的建设热情，提升基层党员的服务人民的情怀;进一步规范基层党组织在制度建设、工作开展、学习培训、经费公开、考核机制等方面的管理，确保基层组织建设经常化、制度化、规范化，全面提升基层党组织服务党员和群众的能力，提高基层党组织建设的整体水平。

坚持把群众是否满意作为检验工作的根本标准，让广大群众评价基层党组织服务成效，要针。

对联。

系服务的内容、效果制定相应的评价制度。建立民意调查制度，将群众满意度测评纳入科学发展综合考核中，了解对基层党组织服务群众工作情况的满意度;建立窗口单位即时评价系统，在窗口单位和服务行业开展形式多样的提升服务水平的主题实践活动，通过“即时评价器”实行“一事一评”，评价结果直接传送至服务器端进行梳理汇总，评价结果作为窗口单位年度考核、评选先进、作风和效能建设评价的重要依据;建立群众民主评议制度，每年定期开展向群众汇报、听群众意见、请群众评议活动，组织基层群众就劳动保障、教育、医疗等方面监督政府工作，积极建言献策，不断提升基层党组织服务水平。

继续深化“网格化管理”工作制度，努力建立条块联动、横向到边、纵向到底的服务网络，使之真正成为“民情沟通之网、为民服务之网、平安建设之网”通过组织党员干部定期开展走访调查、民情沟通、民主恳谈、民主听证等活动，及时了解群众所想所盼所需，努力畅通群众诉求渠道，梳理反映群众意见，认真做好思想政治工作进一步建立健全民意调查排摸机制、民意快速反应机制、民意定期研判机制和利民惠民服务机制，对可能影响社会稳定的热点、敏感问题，基层党组织和党员要积极疏导，把矛盾解决在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，确保社会稳定。

一是夯实第一责任人职责，通过建立健全书记述职和激励保障制度，各级党组织书记坚持当好“第一责任人”，带头深入一线积极解决生产问题、民生问题和发展问题，形成了一级抓一级，层层抓落实，层层抓服务的良好局面二是扎实执行党组织和党员服务承诺机制，并将结果纳入目标责任考核及党员个人奖励、提拔考评之中，激发“服务型”党组织创建动力三是探索建立分类定级工作机制，坚持把服务效能作为党组织分类定级的第一标准，以评级带动创优，促进基层党组织整体晋位升级四是建立和完善各项服务办理制度，实行统一受理、统一督办的“一站式服务”，缩短办理流程，让服务向高效化方向发展，强化服务功能。

基层服务型党组织建设是时代发展的必然要求，我们要通过加强基层服务型党组织建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，转变广大党员、干部工作作风，进一步密切党群、干群关系，提升党的威信和号召力，领导和团结广大人民群众积极投身到基层党组织建设中去，实现中华民族的伟大复兴。

学校服务型党组织创建自查报告

2013年1月28日xx街道党工委组织成立党建研究会，着力讨论街道党建工作中存在的问题和对策，先后确定了如何抓实基层党建工作、如何创建“三型”党组织等3个课题，并组织在辖区范围内进行调研。

一、调研背景。

党的十八大报告，明确提出要建设学习型、服务型、创新型党组织。区委以“贴心解难大走访”活动为载体，在全区开展了“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践”活动，并下发了《xx区建设“学习型、服务型、创新型”党组织活动的实施方案》。而在“三型”党组织建设中，服务型党组织建设是目的，创建“学习型”、“创新型”党组织的效果如何，归根结底要落脚到服务上，服务型是检验学习成效和创新成效的手段，是助推服务型政府建设的重要举措。在此背景下，从今年2月份开始，xx街道党建研究会结合贴心解难大走访工作、“我是党员我来帮”活动、“两代表一委员”联系群众以及城际铁路征拆等重点工程工作，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，对辖区内14个社区党支部、11个非公企业党支部等进行了深入调查走访，共走访机关党员干部、社区党员干部、普通党员、非党员群众等4类人员300余人，召开座谈会4场，收集创建服务型党组织意见30余条，就建设服务型基层党组织问题研究形成了本报告。

xx街道党工委直接管理社区党委4个，党总支2个，社区党支部8个，机关党支部2个，非公企业党支部11个，此外，辖区内另有社区党委、党总支下辖支部37个，共有党员2837人。街道党工委近年来紧扣服务宗旨，全力打造服务型党组织，取得了一定成效。

一是健全机制，加强上级党组织对下级党组织的服务。街道党工委通过“1+1+2”的模式，给14个社区党组织配备一名班子成员担任党建工作指导员，配备一名区下派任职干部担任“第一书记”，配备两名机关支部党员担任党建联络员，着力加强对社区党支部的指导。尤其是针对集中组建的非公企业党组织，和在分类定级工作中较为落后的党组织也分别安排党建指导员。

二是强化教育，引领党组织变管理党员为服务党员。街道利用前进社区的大会议室作为街道党建学习室，成立街道党校强化对党员的教育，每周确定两个下午进行业务学习，围绕政策理论、劳动保障、计划生育、办公软件等基础知识开展培训，并着力提升党支部书记的业务素养，提高社区党组织服务群众的能力。今年以来就已经开展了2次大型学习教育活动，邀请了市纪委监察局副局长讲座“党风廉政建设”，还举办了一场120余人参加的xx街道“最美党员最美居民”先进事迹巡回报告会。

三是拓展载体，激发党员服务群众意识。街道所辖党组织充分利用“贴心解难”大走访工作，结合“我是党员我来帮”活动、党代表走访活动，拓展活动载体，树立品牌，激发党员服务群众意识。例如，天鹅社区的“绿色网络室”和麻园社区的“四点半小课堂”，将电脑和教师资源共享，加上黄家塘社区，打造未成年人教育品牌片区。601社区的“老年人日间照料中心”和前进社区的“离退休干部调解协会”整合资源，打造居家养老品牌。以及通过开展寻找身边“最美党员最美居民”活动，引领党员切实深入到群众当中，开展服务工作。活动共发掘优秀党员代表、居民代表28人，评选出“最美党员最美居民”3人，并组织广大党员在“我是党员我来帮”活动中，学习先进、争当先进。活动开展以来，共发放党徽1600枚，活动倡议书2000余份，发展登记党员志愿者近300人，结成党建帮扶对子1100余对，并建立了党员志愿者台账、党员一帮一台账。其中党组织走访94次，党员走访帮扶537人次，收集问题161个，解决问题154个。

街道党工委围绕上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众三条主线开展服务型党组织的创建，尽管取得一定成效，但是仍然存在诸多不足之处。

1、上级党组织服务下级党组织不到位，指导有余，保障不足。上级党组织服务下级党组织，多停留在联系指导，资金和人员保障均存在明显不足。一方面是经费保障不足。党的建设工作虽然建立了工作责任制，但社区党组织经济十分薄弱，经费投入不足的问题仍十分明显。以六〇一社区党委为例，六〇一社区党委离退休党员较多，党费全部上缴，无留用部分。社区党组织每接收一位离退休老党员，仅有配套资金30元，生病了要看望、逢年过年要慰问，七一表彰要奖励，此外社区党委牵头成立了“老年人日间照料中心”服务辖区老年居民，党组织活动经费除区委组织部拨付专项党建工作经费2万元和街道配套资金外无其他来源。

另一方面是人员保障不足。由于街道党组织对党员群众的服务大多经由了社区党组织这个中间环节，所以人员缺乏保障这一现象主要体现在社区。仍以六〇一社区党委为例，该社区由罗家冲等6个社区合并而成，而社区党委委员的配备仅4人，而社区党组织服务党员1600余人，服务的常住群众数量有2万之多。社区党委委员人均联系服务党员为400余人，联系服务群众达2.3万余人，联系服务群众存在心有余而力不足的问题。

2、党组织服务党员不到位，教育有余，帮扶不足。在党组织服务党员的层面上来看，党组织偏重于对党员的教育管理，而党内帮扶机制、党内激励机制等却明显滞后，党员服务中心往往空有名称。据统计xx街道下属50年以上党龄的老党员740余人。此外还有多种原因致贫的困难党员不计其数。尽管通过大走访和“我是党员我来帮”活动结成了党内帮扶对子，并已进行了多种形式的走访慰问、帮扶引导，但目前仍未形成党内帮扶常态机制、资金筹措长效机制等，帮扶方式多停留在送一点慰问金和一些油、米等日常物资，未能实现帮助“造血”，多数接受过帮扶的党员仍旧未能摆脱贫困。

此外，针对流动党员增多，街道成立了党员服务中心，建立了在职党员向社区报到制度等加大对辖区党员的管理和服务。但缺乏对先进党员的激励表彰制度、缺乏对违背《党章》行为党员的惩戒处罚制度，致使部分党员游离于党组织管理之外，有的不愿“亮出身份”，有的甚至在发挥先锋模范作用方面不如一般群众。在街道的“党旗飘楼栋”党员服务群众活动中，登记的愿意挂牌亮出身份的仅有楼栋党员仅有546人。

3、党组织、党员共同服务群众不到位，载体有余，成效不足。党组织结合今年全区“贴心解难”大走访工作，“我是党员我来帮”活动以及“两代表一委员”中党代表走访群众等活动，拓展了一批以天鹅社区的“绿色网络室”、麻园的“四点半小课堂”、601社区的“老年人日间照料中心”为代表的服务群众工作载体。但是这些工作载体的公益性、非市场化运作与长期运转所要求的现代科学管理水平都暴露出社区党组织不具备专业管理能力的问题，以及资金链问题，如天鹅的“绿色网吧”志愿者老师必要的工作经费、电脑等耗材的维护费用、水电等其他必要开支等没有固定的资金来源，很难长期运作。以上因素形成合力，使得这些载体呈现出“虎头蛇尾”、难以为继的尴尬现状，服务群众的成效没有得到充分体现。而通过集中走访，收集居民群众反映困难和问题并一一解决的工作方式，也囿于当前社会矛盾的多发性、普遍性和历史性等原因，在大走访集中解决一批问题后呈现出瓶颈。

1、抓好“一校一办两中心”。即抓好街道党校、社管办、党员服务中心及志愿者服务中心。这“一校一办两中心”是联系服务下级党组织、联系服务党员及志愿者、联系服务群众的重要枢纽，也是建立服务型党组织长效机制的必然要求。抓好街道党校关键是要注重对党员干部服务群众意识的培养，组织学好十八大关于创建“三型”党组织的论述，在广大党员中牢固树立“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”意识，从思想上筑牢服务型党组织创建的根基。而抓好党员服务中心和志愿者服务中心，就要通过制度规范、统筹管理等加强服务群众队伍的组织保障。

2、打造“三支队伍”。党组织和党员联系服务群众，必须发动全体党员参与，特别是党员干部、党代表及党员志愿者更要发挥倾听群众呼声、化解群众困难、满足群众需求、促进经济发展的服务主体作用，而打造好党支部书记、党员及党代表、志愿者三支队伍是创建服务型党组织的人员保障。加强党员干部队伍就是要培养一批服务带头人。加强党代表队伍建设就是要打造党员群众连心桥，加强志愿者队伍建设就是要打造服务群众主力军。如可通过确立党代表接待群众日，扩大党代表在群众中的影响，用党代表在社区坐班收集群众反映的问题并交办到各职能部门的形式加强党代表对群众的服务；通过鼓励在职党员向社区报到，并认领志愿服务项目或者登记成为固定的党员志愿者来增强服务群众的实效性。

3、完善“四个机制”。

一是要建立完善上级党组织对下级党组织的服务管理机制。对下级党组织进行工作上的宏观指导、资源上的互助共享，落实大党工委制度，加强与辖区单位党组织尤其是非公有制企业党组织的互建共促。具体要继续加强对下级党组织建设的指导和管理，健全落实党建工作责任制，帮助选好配强下级党组织班子。要通过财政划拨、捐助、引导社会投入等方式，积极为基层党组织提供财物保障。要完善社区党建指导员工作制度，确保社区党建指导工作落到实处。

二是要建立党组织和党员共同服务群众的常态服务机制。“贴心解难”大走访从“活动”向“工作”的转变，正是这一服务常态化的标志。而党组织和党员服务群众工作更要从一次性的活动向常态化、长效化进行转变，着手规范常态服务相应制度。要深入探究科学管理模式，继续打造一批以“绿色网吧”为代表的服务群众载体。要多方筹资，采用上级党组织拨付、部分党费申请留用、社会募集、部分低价有偿服务等结合的方式突破限制服务载体长效发展的瓶颈，大力探索社会管理途径。要认真开展好“党旗飘楼栋”、“我是党员我来帮”等主题活动。

三是要党组织服务党员的党内帮扶机制。要通过“四访四问”体现党组织对党员的尊重、依靠。党组织成员拜访一名老党员，问（平）安；家访一名困难党员，问困（难）；走访一名流动党员，问需（求）；回访一名新发展党员，问变（化）。要通过建立“功能型”党组织加强对流动党员的管理。即以地域相邻、行业相近、自愿互利、优势互补为原则建立的党组织，对流进的党员进行摸底、造册，通过建立流动党员临时党支部进行管理。例如，新华路沿线门店成立了“中国共产党株洲市钻石路段党支部”，在汽车城的4s店成立联合组成汽车行业党组织。要面向困难党员、老党员有针对性的开展党内关怀和互助帮扶，建立帮扶台帐，有针对性地选择帮扶方式，变“输血”为“造血”帮助他们走出困境，建立帮扶长效机制。

四是要建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。服务型党组织创建标准是什么，如何加群对党组织及党员服务群众开展情况进行评价，这都要求建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。要制定详细的《服务型党组织创建实施细则》和《服务型党组织考核验收标准》，确立服务型党组织创建考核机制。要完善党员激励惩处机制，对涌现出的服务群众事迹突出的优秀党员给予表彰，对拒不履行党员义务，以服务群众为由做出有损群众利益行为的“伪党员”给予必要的惩处。如街道通过评选“最美党员最美群众”极大的激发了党员的服务意识、服务动力，先进事迹报告会后新增党员一帮一结对帮扶对子80余对。

服务型党组织自查报告

为充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，推动我校各项工作的深入开展，坚持围绕学校中心工作抓党建，抓好党建促。

教学。

的工作思路。党总支根据服务型基层党组织的具体要求，我校认真开展了创建活动。现将工作开展情况自查如下：

学校党支部严格按照教育局党委要求，成立了服务型党组织创建领导小组，明确分工，组织具体实施，形成长效机制。党总支书记xxx同志任组长，负责全面工作，为了使创建工作真正落到实处，学校各党支部分别召开了支委会和党员大会，支部书记作了动员讲话，强化服务意识，制定了详细的计划和方案，同时还有工作措施，将服务落到实处。为创建服务型党组织奠定了良好的基础。

1、为切实加强基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，学校各党支部建立了相关资料台账。各部门均能按期开展活动，做到活动有布置有内容有检查。

2、近年来党总支关心职工生活，每逢元旦春节、七。

一、十。

一、教师节等重大节日必组织班子领导亲自慰问老教师、老党员、老干部和特困职工，每逢职工生病或家中有重大变故，校领导都亲自探望慰问，以示体恤。

3、年内结合党的群众路线教育实践活动，大力开展“干部进校园、教师访万家”活动，我校领导、教师借活动契机，大量走访、调研、问计于学生、家长、教职工，做到“六访”：生活有特殊困难的家庭；学习困难的学生家庭；留守儿童家庭；思想、学业有重大变化的学生家庭；进城务工子女家庭；随班就读残疾学生家庭。“六进”：教育的政策措施进家庭；贫困生资助方案进家庭；学困生转化进家庭；家庭教育指导进家庭；心理生理健康辅导进家庭；教师个性化关爱进家庭。“六知道”：学生知道教师家访的目的和意义；家长知道学生在校学习表现情况；家长知道学生的任课教师情况；教师知道学生家庭情况、成长环境；教师知道家长对孩子的希望和期盼；学校知道家长的意见和建议。走访比率远远高于活动的要求（初中30%、高中20%）。

活动期间100名教职工共访问1000余名学生家庭，占学生总数的60%，其中进家访534次。宋伟校长等班子成员进家访学生12次，访困难职工学生8户，访社区、周边单位10余家，张永泽副校长负责招生，走访家庭、单位更多一些。发放调查问卷5000余份。征集问题涉及管理、办学条件等10余类，共计100多条。书写家访心得、调查报告、家访手记共500余篇。收到学生家长赠送的锦旗3个。

4、认真开展党员活动日活动。为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，促进党内生活常态化、规范化、制度化，按照省委、市教育局统一部署，根据“党员活动日”要求，分支部组织全体党员开展志愿活动。

高中支部为了加强家校沟通，有机地将党员活动日与服务家长促进家庭教育结合起来，引导家长科学教育子女，形成家庭、学校、社会三位一体的立体教育网络，凝聚教育合力，办好人民满意的教育，经过周密安排，统一备课，由班主任主持以班级为单位组织召开了新学期第一次月考后的全体家长会。由全体党员教师和积极分子教师在备课室与前来咨询的学生及学生家长举行座谈。家长会上xxx校长向家长介绍了学校在校园面貌、软硬件方面的变化和2014年高考取得的优异成绩，对调整后的新一届师资力量给予了充分的肯定。党员活动日的一系列举措，也受到家长的一致好评，充分体现了我校广大党员教师为民务实的工作作风。

行管党支部则结合“创建文明城党员在行动”党员志愿服务主题实践活动，组织支部党员与学校总务处的工人师傅们一起，拿起剪耙，开动剪草机，接上水龙头，对学校的草坪和冬青进行一次集中除草、修剪和喷灌。大家干劲十足，热火朝天，尽管很快就满头大汗，可看到修葺一新的草地，翠绿满园的校园，笑容堆满每个人的脸颊。

5、改进作风，贴近群众，主动听取意见建议，热心服务师生群众，办实事、办好事。如学生反映的公寓用开水不方便、住宿生不能洗浴等意见，提出不久，党政办公会就研究决定：一是设置公寓开水炉；二是抓紧组织建设学生浴室，现都到位投入使用。师生反映的食堂饭菜价格、质量、服务等问题，校长亲自深入到学生餐厅摸实情、算实账，召开专题会议，总务后勤部门立即行动着手解决，现在食堂已经过重新招标，提高标准，设立教工4元餐费制。此外到目前，还解决了重视学生思想道德建设不够，培育核心价值观落实有待加强；帮助教工联系子女入托、入学、团购住房等多项问题，得到师生认可。

为弥补学校基础设施的不足，在教学楼安装软木板40面，方便年级和班级通知和宣传；更新安装教室后部金属黑板及软木板32组；所有教室更新安装了当今先进的多媒体教学白板系统；全部更换照明灯及遮光窗帘；帮助体育组制作储物架24个，油印室储物架5个，方便摆放器材、资料；部分教室和教室办公室添置了个人储物柜；设计安装不锈钢宣传橱窗一面，原宣传橱窗改造为两座报栏；设计制作清扫工具储藏柜16台，墩布架16套，方便学生清扫工具的摆放，改善了教室环境；操场主席台重新装修，购置看台座椅1134个，对墙面进行粉刷，操场面貌焕然一新；教学楼、办公楼、住宿楼更换铝合金门7樘；美化教学楼楼道主题文化墙，设置二中赋、校史展和陈列柜，使得校园文化别具特色，档次提升。加装办公室、教室和宿舍空调近百台；购置花卉50余盆和部分仿真绿植，摆放于教学楼楼道和老师办公室，美化校园，净化空气；购置彩色座椅7套，摆放于教学楼每个连廊的圆弧区域，形成了清新雅致的家长接待区域；更换校园路灯10套，增设地灯20套；进一步提升了学校的硬件设施水平。

为促进教师发展，满足教师成长的迫切需要，学校坚持走出去请进来，加大培训力度，先后组织过中层以上干部和部分年级主任、教研组长参加集团委托北京成功使者国际教育训练机构举办的“核能领导力”提升特训班；今年共选送了30名教师参加“全国中小学高效课堂教学策略、有效教学专题培训”；53名教师、班主任分别到北京、上海、青岛等地名校考察学习，提升理念，开阔工作思路；精选了17名教师参加了省级教师培训，30名教师参加了市级教师培训，参加培训的人员不仅自身学有所得，还组织了不同范围的。

总结。

交流活动，使培训成果惠及全体教师。

学校加强了与教育集团的学习交流，组织教师到本部开展“影子教师”活动，听课达120节次，进一步感受集团的学校文化，学习体验班级管理、教学研究等方方面面。多次邀请集团本部优秀教师到我校区举办专题讲座、做听课分析指导和示范课展示推广等，此外集体备课、共同教研、做听课分析指导和示范课展示推广、参加通考、联考等活动已形成常态，今年与集团本部联合集体大教研，集体备课30余次。听常规推门课195节次，仅一个学期共听本部教师课315节次，在现代教育教学理论、学科教学实践与教师专业化发展、教育科研方法、教材创新和学科创新、现代教学法，班主任管理工作等方面收获颇丰。经过努力协调，今年新学期与集团南北校区实现了教师人员交流，学校教职工队伍整体素质进一步显著提高。

三、

工作特点。

1、瞄准发展谋化服务项目，服务发展是创建服务型党组织最重要内容，也是搞好服务工作的基础和前提。立足发展定措施，为了创造良好的服务条件和环境，各地立足当前，着眼长远，认真规划改善办公条件，完善办公设施，为提供各类服务奠定了良好的基础。服务发展献爱心。为了给群众排忧解难，推动经济发展，要求广大党员干部开展走访慰问、结对帮扶等一系列服务性活动，了解掌握群众的生产生活情况，切实为群众办实事、做好事，帮助解决实际困难。

2、强化标准提高服务质量。根据具体内容制定服务标准。为了使服务型党组织创建活动不走过场，切实收到预期效果，因地制宜，想办法，定措施，根据目标和任务，认真制定切实可行的具体标准，以确保各项任务保质保量落实到位。立足质量完善服务制度。为了完善制度提高服务质量，建立情况汇报、定期调度分析、检查考核激励、推行限时办结制、约时办理制、挂牌服务制、服务承诺制等制度，促进便民服务工作规范有序。

3、载体驱动拓展服务领域。以“家长学校”为载体助推家校联合，加强共建育人。各班把“促进家庭教育，延伸学校教育”为抓手，千方百计拓宽教育渠道。如定期召开家长会、举办家长辅导培训讲座，每日通过校信通传发家庭教育经典语录短信息等，既增加了家校联系，又解决了大量家庭教育困惑问题。

四、存在问题和下一步工作建议。

我校服务型党组织建设工作还处于初步探索阶段，缺乏成功经验，工作多浮于表面，还不够深入。基础还不扎实深厚，工作针对性、计划性、系统性、整体统筹还不够强，需要进一步深入拓展，增强实效，形成长效机制，进一步完善制度，规范标准。

总之，服务型党组织是新形势下做好群众工作的好抓手，是巩固党的执政地位，凝聚党心、军心和民心，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要措施。只要认真呵护，倾力打造，就一定能够结出丰硕的成果。

2014年12月24日。

加强服务型党组织建设的通知

学校服务型党组织创建自查报告

（中共裕安区西河口乡委员会）。

2013年5月24日。

一、基本情况。

西河口乡总人口3.58万人，13个行政村（居），118个村民组。乡党委下辖4个党总支和16个独立党支部，现有党员941名，其中女党员124名，60岁以上党员356名，46岁至59岁党员226名，36岁至45岁党员138名，35岁以下党员121名，入党积极分子180多名。

二、实施背景。

2012年以来，根据市、区的统一部署，我乡广泛开展了“四走遍、四推动”民情联系活动，以居住地划分为原则，全乡党员干部分片分组，联系全乡所有农户。通过乡村干部联系农户，征集民意，解决问题。在工作推进中，也呈现一些问题，亟需完善：

一是社会层次更多元，对服务的方式要求更灵活。近来，青壮年外出务工居多，农户家庭多为空巢老人和留守妇女与儿童，外出务工收入已经成为山区老百姓的主要经济来源之一，因此，群众的活动范围更加广阔，流动性更强，给传统的党员上门联系增加了难度。

二是信息渠道更开放，对服务的宣传要求更广泛。近几年来，越来越多的村民选择从手机、网络等渠道获取信息，对信息的数量和质量要求更高，给我们的宣传工作、教育工作带来更高挑战。

三是群众诉求更多样，对服务的内容要求更丰富。随着群众生活水平的提高，对住房、就医、教育、饮食、健康等方面提出了更高的品质要求。如过去出行困难，要求村村通公交车是村民集中反映的问题，如今，轿车成为越来越多家庭的出行工具，拓宽里山公路、增加村中道路成为老百姓新的希望。

这些新问题的呈现，对我们服务农村、服务群众、服务发展带来更多的挑战。如何创新服务方式、搭建服务载体，更好的为群众服务，成为我们建设服务型党组织的重要课题。

三、工作探索。

为进一步完善党员联系工作，实现联系全覆盖，服务无盲点，我们探索开通了“党代表工作室”。“党代表工作室”是一个借助于区、乡党代表和党员干部的交流互动平台，在这一平台上，群众可以反映情况、提出意见、寻求帮助，党组织也可以通过这个平台为群众提供政策宣传、业务咨询、意见办理等菜单式的服务，实现党群互动。“党代表工作室”由一个社会服务管理平台和党代表、党员志愿服务队这两支队伍组成，形成意见“受理+交办+反馈”的办理程序，不仅是在家的群众，出门在外的老百姓也可以通过电话、网络方便办事。主要做法：

1、开放党代表接待日，业务办理“全程化”。

在“党代表工作室”模式中，我们将党代表发挥作用纳入其中。针对不少群众不会上网，我们建立了“党代表接待日”。

“党代表接待日”由区、乡两级代表定期接待来访基层党员群众，及时收集和听取党员群众的意见建议和要求，并在不违背相关政策法规规定的前提下，力所能及地帮助党员群众解决工作、生活中的实际问题。在传统的接待模式上，我们明确了三项制度，确保代表接待常态化，为民办事高效化，做到有人办事，有人管事，事事有着落。一是坚持三定三公开，规范接待秩序。“党代表接待日”采取定时、定点、定人员的“三定”原则和公开接待时间、公开接待人员、公开联系方式的“三公开”原则。我乡现有市乡两级党代表106名，分成12个组，每个组设组长1名，代表8-9名，每个接待日安排1个代表组；“党代表接待日”定为每月15日，每次安排半天时间，节假日顺延至下一工作日；接待地点设在乡政府的党代表接待室；在党代表接待日前3天，通过各种方式公告接待的具体时间、接待的党代表姓名、联系电话及相关事项，并及时提醒参加接待的党代表。

二是坚持限时结办制，提高办事效率。无论来访来电，都应主动相迎，认真接待，做好记录，做到来有迎声，问有回声，去有送声；接待代表能办理或解释的，应当场给予办结；不能当场办理的，于当天交由相关乡、村服务队，服务队需在5个工作日内办结，难度较大的最多延迟5个工作日；乡级层面不能办理的，及时上报上级部门协商，1个月内给予答复；如不能办理的，应在3天内给予答复，并做好政策解释。

三是坚持首问负责制，确保落到实处。党代表接待实行首问负责制，由接待的党代表负责答复或提交代表组长对有关办理情况进行答复。根据事项难易，承办方应按期办结并反馈，不能按期办结的，要及时说明原因。对未明确办理时限的，视情况适时报告办理进展落实情况。接办的党代表小组做好督办工作，负责对办理过程进行全程跟踪，做到交必办、办必果、事事有着落、件件有回音。乡督查办将通过检查记录的形式，适时检查党员群众来电来访的交办、承办、答复情况。

3、完善党员服务队伍，志愿服务“专业化”。

党代表接待日主要针对意见征集和政策答疑，而党员志愿服务队负责具体问题的落实与反馈。为提高志愿服务的针对性和有效性，我们以专业性和地域性为划分原则，我们将党员志愿服务队分两个层面建立，一个层面是乡级专业服务队，另一个层面是村级便民服务队。乡级专业服务队由乡机关各科室、基层站（所）、学校等组建，分为党建、工业、农业、计生、民政、综治、教育、卫生、环保和法律这10支队伍，每支队伍设队长1名，队员3-5名。根据群众来电、来访的不同诉求，相对应的专业服务队会提供专业性的指导。比如：向群众提供有关政策、项目、业务知识的咨询、指导，办理社会保障、纠纷调解、项目审批等各类便民服务；协调处理基层反映的本专业服务团队职责范围内的各类问题；开展走访活动，加强党的路线、方针、政策和法律法规的宣传，及时掌握有关信息，做好信息问题的分析研判和协调解决；主动深入基层特别是涉及本服务团队职责较多的村，开展业务指导和服务工作。

村级便民服务队是一直综合性的服务团队，主要由农村工作指导员、村支两委、大学生村官、计生联系员、村务工作者、老干部、党代表、人大代表、后备干部等组成，每个村设1-3支服务队，每支队伍设队长1名，队员3-5名。提供的服务主要有：向群众广泛宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传各级党委、政府涉及“三农”工作的政策和法律法规，积极引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识；积极做好群众的稳定工作，正确引导群众弘扬美德，树立文明新风，保持良好的居住和发展环境；按照规定要求协调解决群众提出的问题，在职责范围内能处理的立即处理，不能处理的及时上报乡相关专业服务队。

四、工作探新。

1、提高办事效率。群众将意见建议通过联系党员层层反映给相关部门，并予以落实。实际操作中存在逐级上报时间长，急事不能快办等问题。通过“党代表工作室”，党员群众可以通过电话热线、网上留言、代表接访等方式，直接将问题呈报给乡党委，并确定专人负责落实，减少了层层递交的中间环节。

2、拓宽民声渠道。“党代表工作室”是对服务型党组织建设的探索，群众可以通过网上提问、短信留言、来电来访等多种方式放映诉求和意见，进一步畅通了党群对话、交流的渠道，使得基层党组织能及时掌握农村动态，为更加科学合理的制订各项决策奠定基础。

况反映给党组织，党组织通过短信、电话及时联系到党员，帮助解决好问题，这样提高了党员服务的针对性和有效性，充分调动他们的干事热情，也切实帮群众解决了问题。

服务型党组织实施方案

创建服务型党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，本文是本站小编为大家整理的服务型党组织实施方案，欢迎参考!

为了深入贯彻落实党的xx大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。

二、工作目标。

创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。20xx年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到20xx年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质(出资)融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争20xx年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。20xx年新发展个体户不少于20xx户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。

2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益(社保、医保、工伤保险等)、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。

3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，20xx年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。

4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来;开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。

四、工作要求。

1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。

2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领;要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域;要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。

3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。

4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。

二、基本原则。

1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。

2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设;年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。

3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

三、主要任务和工作重点。

1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。

2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。

3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。

4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

5、环境整治。加强村居生活垃圾管理;加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。

6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。

7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。

8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。

为切实改进工作作风、密切联系群众，根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神，进一步加强和改进基层组织建设，巩固和扩大创先争优活动成果，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我镇党组织建设的科学化管理水平。

二、目标任务。

围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的目标，通过加强服务型基层党组织建设，使全镇党组织做到“六有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子;有能力突出、带头服务的党员队伍;有贴近实际、特色鲜明的服务载体;有功能完善、便捷高效的服务平台;有科学规范、务实长效的服务机制;有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。

三、工作措施。

(一)创新工作方法，建好服务平台。

1.推进“为民、务实、清廉”主题教育活动。为进一步畅通民意诉求表达渠道，镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台，深入开展民情大走访、争当“六员”和“五比五看五带头”活动，切实了解群众的所思所想，为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中央八项规定精神，强化干部监督，规范外出活动，切实改进会风，厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。

2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农村党组织实行“结对共建”，不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制，构建城乡一体党建格局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动，不断完善“党组织关爱金”的管理使用，建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制，加大党内关怀的力度和广度。

3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设，建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度，探索党代表列席本级党委会制度，开展党代表视察、督查党委重点工作活动，促进党代表作用发挥。

4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职责的积极性，镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无基础分”的起点上，每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核。奖惩分明，对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元,排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话，督促各党支部争先进位、创先争优。

5.完善创新社会管理智慧平台建设。由单个村试点，转为全镇全面推进，实现区域“人-地-物-情-事-网”管理信息化，提升社会管理水平，更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设，丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能，方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议，加强组织与党员群众的双向联系。

(二)优化组织设置，健全服务网络。

1.扩大组织覆盖，优化组织设置。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，以非公企业、社会组织等领域为重点，提高党组织组建率，确保党的组织和工作全覆盖。根据产业、行业特点，加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度。在流动党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站，利用创新社会管理智慧平台，探索网上党支部建设。加强党小组建设，充分发挥党小组在党员教育管理中的积极作用。

2.规范党员服务窗口建设。建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口，完善基本设施和配套机制、配强工作人员，发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口，建立党员志愿服务者队伍，零距离服务党员群众。

(三)突出培优育强，建强服务队伍。

1.加强基层党组织带头人队伍建设。组织基层党组织书记参加培训学习，不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰，并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程，加强后备人才队伍建设。

2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关，全面落实党员发展“三述三评三票决”制度和“五个全程”试行办法，提高发展党员工作质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核，全面落实“三会一课”制度。突出党性教育和能力培育两个重点，加强党员队伍的教育培训，深入开展无职党员“设岗定责”和农村“三培两带两服务”活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

(四)加大投入力度，强化服务保障。

1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金，村、社区党员活动经费，“三增一扶”村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各级财政预算，并建立增长机制，保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇。党建工作经费要做到专款专用，确保基层党组织工作的正常开展。

2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度，实行“领导挂点、带动项目”帮扶活动，加强对经济薄弱村的帮扶力度。实施“四资驱动”发展壮大村级集体经济模式，增强自身造血功能，提高服务保障能力。

四、实施步骤。

1.整体启动阶段(20xx年5月初-5月末)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定。

工作方案。

明确服务责任召开动员会安排部署服务工作。

2.组织实施阶段(20xx年6月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。

3.年度总结阶段(20xx年初)。基层支部要按镇党委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报镇党委将进行总结分析。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。各党(总)支部要高度重视服务型基层党组织建设工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展。要认真履行职责，密切协作，齐抓共管。

(二)强化督查考核。镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会，推动工作平衡开展。

(三)扩大舆论宣传。镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟“服务型党组织建设”专栏，及时向上报送和反馈信息，对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。

党组织整顿工作总结

__村是__镇出了名的老大难村，在过去的几年里，该村干群矛盾突出，上访严重，极大的影响了各项工作的开展，为此，__村被镇里列入20xx年后进村党组织整顿转化行列。通过一年的努力，__村的干群关系明显融洽，各项工作开展也比较顺利，现把一年来整顿转化工作总结如下：

年初，镇里专门成立了以组织、纪检、民政为主的调查组进驻__村，通过对该村干群的详细了解，认为__村落后的主要原因有一下几点：一是“两委”班子领导力量不强，形成不了核心，缺乏凝聚力；二是为民办实事能力不强，集体经济积累薄弱，不能为群众解决难点问题；三是“两委”无办公阵地，制度不健全，上级精神传达不下去，办事透明度不高。根据存在的问题和__村的实际情况，对症下药，主要抓好以下方面的工作：

__村原村干部平均年龄50岁，支部书记60多岁，办事拖拉，能力差，严重影响了该村的多项事业发展。通过座谈，党员、群众一致要求“两委”班子要重新选配。后经推选、测评、考核，最终把镇里负责工业的刘天成同志派到该村任支部书记，村里又从有能力的青年中选出了陈猛任村主任，陈桂升任计生专干，原50岁以上的干部一律辞退，这样既精简了干部，又优化了班子组合，从而使该村有了新的希望，为以后的发展提供了组织保证。

“两委”班子上任以后，首先抓好群众反映最为强烈的两件事。一是解决扩种水稻的问题。__村有4个组因地势低洼，容易积水，但由于没有供上电，一直种植旱作物，年年欠收，群众多次同村里交涉，要求改种水稻。但原来班子一提到这个问题就躲避，因为改种水稻需要架设供电线路，要一大笔资金，提钱心恐，不了了之。村主任陈猛上任后，发誓就是砸锅卖铁，20xx年也要把这4个组的水稻栽上。于是他及时召开群众大会，做好各户的工作，采取群众集一点，在上供电站申请支持一点的办法，通过两个月的努力，于四月底之前，终于把供电线路架好，总共投资10万多元。今年这4个组顺利地栽上了水稻。二是解决水稻直补款问题。因该村欠帐较多，原村班子把群众20xx年和20xx年两年的水稻直补近5万元钱挪用于还债，群众意见很大，多次到镇里上访。通过新“两委”班子研究，挪用群众的水稻直补款今年年初一定要还上。但是上哪里弄到近5万元钱呢，村里又拿不出一分钱，让个人借钱堵上也不是办法。支部书记刘天成、主任陈猛通过考察，认为村里有闲置学校一所，如果把它利用起来，租给他人办企业就可以顺利解决这个问题了。于是通过找朋友、托亲戚，在4月份从浙江引进了一个皮球厂，合同签订后，5万元租金到位，终于把这一老大难问题解决了。同时，该村的劳动力得到了转移，增加了群众的收入。

这两件事办成之后，化解了干群之间的矛盾。“两委”班子得到了群众的信任，激发了“两委”班子为群众办事的热情，找准了后进村转化的着手点，调动了广大群众的.积极性。

__村因少外债，原有村部被法院判作还债，所以几年来__村一直没有村部，各种会议无法召开，上级政策不能及时传达下去，制度不健全，给个别素质差的干部提供了办事不公的空间，办事多是暗箱操作，人情观点严重，干群意见大。新班子成立后，认为村部是凝聚群众力量的焦点，制度是执行上级政策的保证，没有村部，没有制度将会给以后各项工作的开展带来很大的隐患。所以村里积极协调镇教办，先从村小学借用了4间房屋作为办公地点。然后召开党员大会、群众代表大会，制定了村民自制制度，实现村级管理规范化，实行村务公开化、政务公开化，健全民主管理，民主监督，民主决策机制，使村里各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。如在今年第二次勤廉双述时，在谈到计划生育工作时，群众提意见，认为__村计划生育落后，主要是因为原来村干部自己的家庭亲戚不能以身作则，该参加双月服务的不参加服务，因此造成每次双查要欠近50人。于是村“两委”班子分头、分任务下去做工作，首先达到自己门前清，并采取公示制，加大透明度。现在该村计划生育双查每次仅欠查4人，各项指标也都达到了上级的要求。在谈到农业生产时，代表们认为__村农业产业太单调，要多业并进，加大产业调整力度。说干就干，在镇里的指导下，在信用社的支持下，投资60万元，占地1000亩的高效大蒜在今年10月20日之前全部播种结束，目前蒜苗长势喜人，预估计明年每亩大蒜收入将是种植一般作物收入的3至4倍。

__村通过一年的整顿转化，干群的精神面貌发生很大变化，各项事业的发展也在有序进行着。如目前投资12万元的高标准村部即将投入使用，将会给该村带来更多的收获。

基层服务型党组织建设活动方案

根据文件精神，按照xx的部署，为切实开展好我局服务型党组织创建工作，结合我局实际情况，现制定实施方案如下：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府对农业工作的部署，大兴学习之风，强化服务意识，提高工作效能，创新工作思路，坚持廉洁从政，努力提高机关党员干部的政治素质、理论素质和综合业务素质，以改革创新精神，全面加强机关党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，努力实现党建工作“走在前头、做出表率”和农业工作争先进位的目标，为xx经济社会全面发展做出新的贡献。

二、领导组织。

成立局创建工作领导小组......三、基本原则。

一是正面教育为主，提高整体素质。积极营造勤于学习、勇于创新、甘于奉献的工作环境，注重发挥党员领导干部的表率作用，充分调动党员干部自我学习、大胆创新、服务基层的自觉性和积极性。

二是紧密联系实际，务求实效。紧密联系我局实际开展创建活动，以求真务实的作风、深入细致的工作，切实解决机关党建中存在的问题，用促进农业工作的全面发展检验创建活动实际成效。

三是创建、工作两促进。把创建工作形成的强大的精神动力化作干好工作的巨大热情。

四是融会贯通，各有侧重。在创建活动中，各项任务分阶段实施又各有重点，既相互融合，又互相促进。

四、创建活动的范围和对象。

全局党员、干部。

五、创建活动的方法和步骤。

创建活动从8月1日开始，到11底基本结束，分5个阶段进行。

第一阶段：创学习型机关党组织（8月1日—8月10日）。

重点工作是端正学风，明确重点。通过创建活动，形成讲学习、爱学习、善学习和学先进的良好风气。第二阶段：创建服务机关党组织（8月11日—8月31日）。

通过立党为公，执政为民的学习教育活动，要努力做到“周到、尽职、便捷、高效”的服务理念，提升机关党组织的亲和力和人民群众的满意度。

（一）强化服务意识（8月11日—8月15日）。结合“千名干部结穷亲，万户家庭奔小康”和“学转强促”教育实践活动，每位党员都要进一步增强宗旨观念，在农业工作中做到全心全意为人民服务。把群众的困难当作自己的困难，切实做到群众利益无小事。结合自身工作，主动查找自己在服务大局、服务基层、服务群众方面存在的差距和不足，广泛征求群众意见，把服务变成自觉行动。（活动结束后每人要有书面的自我分析材料）。

（二）转变服务作风（8月15日—8月20日）。要大兴调查研究之。

风，走进基层，走进群众，深入排查化解影响改革发展稳定的信访热点和信访突出问题，以解决群众实际困难和问题，努力把群众的问题和困难矛解决在基层。

（三）改进服务方法（8月1日—8月15日）。进一步完善实行在信访工作中行之有效的首问负责制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制等各项制度的内容和方法，实行政务公开，公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行挂牌服务、礼貌服务、高效服务和全方位服务，完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、时限。改进服务手段，积极发展电子政务，运用网络资源优势，进一步做好网上信访工作，优化信访环境。

（四）“党员一帮一活动”（8月16日—8月31日）。每位党员开展“党员一帮一活动”的联系点分别是三板桥乡棠市村、三口垅村，在坚持送温暖活动的基础上，要进一步加大帮扶力度，走访帮扶对象，把解决群众的生产生活中的困难与做好群众的思想政治工作结合起来。努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。

（一）树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏，不甘落后，敢为人先，争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争优秀，基层争先进，单位创最佳的良好氛围，年终信访各单项工作在全省排名都要有所提升。

代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业地做好本职工作。

（三）建立责任明确、奖罚分明的机制（9月21日—9月30日）。继续完善党内生活和信访工作各项规章制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员领导干部要做表率，深入贯彻落实信访工作责任制和责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，违规要追究，奖罚要分明，努力形成以制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

第四阶段：创建创新型机关党组织（10月1日—10月31日）。

锐意进取，积极探索，不断加大创新力度，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

(一)思想观念上创新（10月1日—10月10日）。围绕第一要务谋划机关党建工作，围绕构建和谐社会开展信访工作，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。进行观念创新，敢于打破传统的思维定势，创造性地开展工作，着重在信访救助资金使用、复查复核工作事前调解和办好网上信访上做文章。

（二）党建工作内容上创新（10月11日—10月20日）。围绕为各项信访工作服务为目的，开展“争创优秀共产党员、争创党员先锋岗、争创先进党组织，让党满意、让人民满意、让服务对象满意”的“三争三满意”活动。

（三）工作方法和机制上创新（10月21日—10月31日）。围绕解决信访工作中的热点难点问题，切实发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，创新工作方法和工作机制，特别在处理集体访、群体访、异常访方面要建立及早预警、研判准确、指挥有力，信息顺畅，接访及时，处置妥善的处理突发信访工作新机制。

第五阶段：创建廉洁型机关党组织（11月1日—11月30日）。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败本新闻共2页,当前在第1页12。

为进一步推进公司服务型党组织建设，根据??集团《??集团公司党委关于印发基层服务型党组织示范点建设实施方案的通知》（??集团发?2015?22号）精神，现就抓好公司服务型党组织建设制定如下实施方案。

一、指导思想。

坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻从严治党八项要求，围绕落实“四个全面”战略布局，紧贴脱危解困、深化改革实际，以争创先进基层服务型党组织为目标，以提升服务意识、提升服务能力、提升服务成效为手段，优化组织体系，增强服务功能，建强骨干队伍，改进服务作风，激发党员活力，提高服务能力，完善服务保障，着力打造“六有”基层服务型党组织，促进公司基层服务型党组织建设的整体推进和全面提高，为公司发展提供坚强有力的思想、政治和组织保证。

二、主要目标。

工群众、服务党员队伍和服务和谐稳定等方面取得实实在在的业绩。主要目标是实现“六有”。即：

(一)有服务意识强、服务作风好、服务水平高、坚强有力的领导班子。(二)有带头服务、带领服务、带动服务、本领过硬的骨干队伍。(三)有便捷服务、便利活动、便于议事、功能实用的服务场所。

(四)有贴近基层、贴近实际、贴近职工群众、形式多样的服务载体。(五)有规范化、常态化、长效化、健全完善的制度机制。(六)有职工群众欢迎、受益、认可、满意的服务业绩。

三、方法步骤。

第一阶段：动员部署（2015年4月下旬）。

公司党委组织召开专题会议，认真学习本实施方案精神，对加强服务型党组织建设进行动员部署，统一思想、提高认识、明确任务、落实责任，进一步激发党员干部参与服务型党组织建设的积极性和责任感。

第二阶段：组织落实（2015年5月上旬—11月中旬）。

进项目，先锋到基层，做到有职工群众的地方就有党组织提供服务。（二）加强队伍建设。党组织书记要力争成为党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、职工群众认可的好书记，履职尽责，勇于担当，做忠诚于党的事业的模范。党组织要坚持从严加强党员队伍的教育和管理，积极探索、实践，把好党员“进口”、畅通党员“出口”的办法和途径，努力培育一支党性纯洁、作风正派、工作出色、服务突出的党员队伍，切实做到每一个党员都是一面旗帜。配齐配强党务工作力量，关心党务工作者的地位、待遇和个人发展，做到党务工作人员与相应层次的生产和经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，引导和激励他们履职尽责，确保有为有位有尊严。

（三）加强阵地建设。结合实际，整合有效资源，努力搭建规模适宜、设施配套、服务内容多元、功能完善，具备教育培训、日常活动等基本功能的活动场所（党组织办公室、党员活动室、会议室、图书室等），并注重加强场所布置、设施配备、档案管理等方面的规范化、标准化建设，确保基层党组织和党员学习活动有场所、有阵地。

情，努力创建具有突出个性、鲜明特色的服务企业改革发展、服务基层职工群众的党建服务品牌。

（五）加强制度建设。重点完善和落实党建责任制、民主集中制、书记党建述职、党内政治生活、干部选拔任用、党务公开、公开承诺、联系职工群众、党员教育管理、反腐倡廉、党建工作经费保障等制度机制，确保以落实从严治党要求为主线、以服务改革发展为导向的各项制度机制长效化、常态化，务实管用，有效落实。

五、工作要求。

副组长:???

成员:???

公司党委要把加强服务型党组织建设作为公司年度党建工作的重中之重，在深入调研的基础上，高起点策划好、推进好、落实好，确保服务型党组建设出成果、见成效。

（二）明确主体责任，抓好任务落实。抓好基层服务型党组织建设是公司党委的主体责任。要落实“书记抓、抓书记”工作责任，在机构、人员、经费、场地、设备等方面给予保障。要进一步建立民主开放的组织运行机制，健全民意收集、民事反映、民情分析、民声回应等制度，了解和掌握广大党员和职工群众的真实愿望和需求，虚心接受党员群众的监督，使服务型党组织建设具有扎实的群众基础。

（三）紧密结合实际，注重工作创新。要科学把握突出服务主题与尊重服务主体需求的关系，正确处理满足职工群众生产生活需要与满足职工群众政治和精神追求需要的关系，针对服务型党组织建设面临的新情况、新问题，结合自身实际，坚持传承与创新相结合，积极探索，大胆实践，注重创新，努力使我公司的服务型党组织建设具有自身的特色，成为叫得响、过得硬的“品牌”。

（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用网站、内刊、电视站、宣传栏等多种宣传阵地，广泛宣传加强服务型党组织建设的重要意义、作用和要求，宣传示范点建设的工作进展和实际成效，宣传在推进基层服务型党组织建设中的先进典型、创新经验，树立正确导向，营造良好的舆论氛围。

（一）服务理念进一步提升。党组织和党员服务意识切实增强，始终把服务发展作为方向、服务项目部作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心推进发展，深入基层破解难题，贴近党员改善民生，关爱党员增强活力。

党员，党组织和党员共同服务发展、服务项目部、服务群众的工作体系。

（三）服务能力进一步提升。党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动发展的能力、服务项目管理的能力、做思想政治工作的能力和为民办事的能力有效增强，党员干部队伍素质明显提升。

（四）服务水平进一步提升。公司党委及所属各党支部和党员在开展服务过程中的目标激励、平台支持等保障措施不断加强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，提供全方位、多层次服务的整体合力基本形成。

（五）群众满意度进一步提升。通过扎实有效的服务活动，使党建工作的基础更加牢固、业绩更加突出，广大群众对党组织和党员的满意度进一步提升。

三、主要内容和措施。

坚持以创新理念引领党建科学发展，牢固确立并始终坚持主题党建、和谐党建和效能党建等创新理念。要把公司中心工作和阶段性任务作为主题，围绕中心抓党建，抓好党建促中心；要贴近客观实际和部门职能履行，贴近职工群众现实思想，更好地服务企业经济发展，服务职工群众；要坚持“以人为本”，注重人文关怀和心理疏导，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态，充分发挥每个人的潜能。

（一）扩大舆论宣传。

1.营造良好的学习氛围。通过宣传栏、公司网页及党员大会，大力倡导全员学习、终身学习的理念，重视拓展理论学习的渠道和途径，创新理论学习的方法和手段，增强理论学习的活力，营造良好的学习氛围，努力做到工作学习化、学习工作化和学习生活化。

1.分解工作任务，落实目标责任。把全年的重点工作任务逐项分解，落实到具体部门，落实到具体员工，实现各项工作有部门牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。并将各部门的重点工作任务及完成情况挂在墙上，由分管领导跟踪落实。

2.全面执行《员工绩效考核办法》，大力加强公司本部作风建设。不断完善员工绩效考核办法，围绕提高党员及职工队伍执行力目标，以广大党员满意、广大群众满意为标准，以“治庸治懒，提能增效，狠抓落实”为重点，加强对职工队伍的日常考核督促，通过“办成要落实的事，表彰会落实的人，扭住未落实的事，盯住不落实的人”，形成求真务实、注重实绩的员工考核评价体，进一步转变工作作风，优化工作方式，提升办事效率，切实提高职工队伍的执行力。

（四）加强服务型党组织建设1.不断加强项目基层党组织建设，计划在2-3个已建立临时党支部、临时工会的重点项目中开展服务活动。注重发挥工、青、妇和职代会等群团组织作用，增强和拓展党组织和群团组织的服务功能。

2.加强党员队伍建设。一是加强基层党组织后备人才队伍建设，力争到2015年每个党支部后备人才不少于3名；二是坚持健全“三会一课”制度；三是吸收预备党员时严格把关，提高发展新党员的质量。全面提升党员队伍的综合素质。

3.全面推进领导干部“下项目部、服务在一线”活动。公司领导班子成员按照领导班子联系点制度的要求，紧密结合我司工作实际，广泛开展“领导干部下项目部、服务在一线”活动，组织干部深入基层一线，访民情、找问题、化矛盾、办实事，努力实现民声在一线倾听、难题在一线破解、感情在一线融合、成效在一线检验，加快推进海建集团及我司各项决策部署的落实。

4.积极开展服务年主题活动。广泛开展“优质服务年，我们在行动”活动，让各职能部门结合各自的服务对象，制订优化服务项目，如财务部和经营部为项目部及合作者提供的“便捷服务、贴心服务”，工程综合管理部为项目部提供的“创效管理服务”等，均成为优质服务年的主要活动内容，要让全体职工都参与到“优质服务年”活动中来。工程综合管理部要根据不同项目特点，对各施工项目进行创效策划，并安排专人负责跟踪创效管理的实施，并根据实际情况在施工过程中及时调整策划方案。

四、实施步骤。