通过制定工作方案，可以明确工作目标、任务分工、时间安排等内容。掌握了制定工作方案的技巧和方法，相信大家都可以写出一份较为完美的工作方案。
健康城市工作方案
为按照《“健康中国2030”规划纲要》《全国爱卫会关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》（全爱卫发〔20xx〕5号）和《“健康中原2030”规划纲要》《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》等要求，结合我市实际，制订孟州市创建全国健康城市工作方案如下：
深入贯彻党的十九大指示精神，加快推进健康城市建设，提升基层服务能力，牢固树立以人民为中心的工作理念，以卫生健康创建为抓手，从“以被动防病治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，从注重环境卫生整治向全面提升公共卫生环境治理水平转变，从注重部门协调群众动员向提高社会卫生健康综合治理能力转变，切实加强卫生健康治理能力和治理体系建设，全面助力常态化疫情防控，助力孟州早日实现“跻身全国百强县（市）”，在全面开启现代化建设新征程中再谱新篇章。
（一）营造健康环境。一是完善城乡垃圾、污水等无害化处理设施。二是推进公共厕所、垃圾中转站、园林绿化等市政基础设施的规划、设计和建设。三是按照资源化、减量化、无害化原则，逐步推进生活垃圾分类和资源利用以及餐厨垃圾集中处理工作。四是加强饮用水水源地保护，深入推进水生态环境治理和土壤污染防治，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。
（二）构建健康社会。一是不断提高人民群众生活水平，保障城乡居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求。二是建立公平可持续的社会保障制度，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，逐步解决城乡、区域、群体之间社会保障待遇不平衡问题。三是建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。四是建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。五是健全社会福利和社会救助体系，支持慈善事业发展，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。
（三）优化健康服务。一是建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。二是深化医改，完善基本公共卫生服务，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，补足医疗卫生服务的短板。三是加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病。四是提升中医医疗服务能力，鼓励提供和应用中医药服务，发挥中医在养生保健服务中的作用，探索中医药与养老、旅游、文化等产业协同发展新业态。
（四）培育健康人群。一是引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。二是提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，强化妇幼健康和计划生育服务工作。三是大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。四是开展群众性健身活动，提高全民身体素质。五是加强健身场地设施建设，建设健康步道、健康广场、健康主题公园等健身场所。
（五）发展健康文化。一是大力倡导健康文化，创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品，不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求。二是倡导正确的健康理念，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传。三是着力提高全民健康意识，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好行为习惯。四是加强中医药科普宣传，传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养。
（一）提高人群健康素养水平。建立健全全市健康促进与健康教育体系，制定《孟州市健康城市发展规划（20xx—20xx）》，定期收集制作《孟州市健康城市评价报告》，撰写健康城市建设工作总结报告。主动对接河南省疾控中心（河南省健康城市健康乡村建设技术指导和评价办公室），定期邀请省专家库人员来孟州进行技术指导和效果评价，组织做好全市健康城市建设的数据报送和总结评价等工作。加大学校健康教育力度，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容。以中小学为重点，建立学校健康教育推进机制。积极建设和规范各类广播电视等健康栏目，充分利用各种媒体拓展健康教育，加大健康科学知识宣传力度。全面推进公共场所禁烟。开展健康教育进社区、进企业、进机关活动，建立健康生活指导员队伍，以减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼为重点，指导居民养成健康生活方式。建立健全健康素养监测体系，指导公众健康行为。居民健康素养水平不低于国家标准，医生、教师、公务员健康素养水平要高于平均水平。
牵头单位：市卫健委。
责任单位：市教体局、文广旅游局、融媒体，各乡镇办事处，市直各有关单位。
（二）开展健康“细胞”工程建设。以创建国家级、河南省级、焦作市级健康乡镇、健康村庄、健康单位、健康企业、健康学校、健康医院、健康社区和五星健康文明家庭等为重点，以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容，推进健康“细胞”工程建设，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等服务，倡导团结和睦的人际关系，提高城市文明健康水平。以机关、事业单位、医疗卫生机构、学校、企业等为重点，完善控烟措施，落实健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度，营造相互尊重、和谐包容的单位文化，创造有益于健康的环境。
牵头单位：市卫健委。
责任单位：市文明办、教体局、科工局，各乡镇办事处，市直各有关单位。
（三）建立健康管理工作模式。坚持预防为主，加强防治结合，健全全人群、全生命周期的健康管理组织体系。建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，建立成熟完善的分级诊疗制度。加快推进健康服务信息化建设，基本建成统一权威、互联互通的人口健康信息平台。实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，完善家庭医生签约服务，加强重大传染病防治，推动慢性病综合防控示范区建设，实施扩大国家免疫规划。加强妇幼卫生保健和生育全程服务，实施母婴安全计划。关爱青少年健康。开展老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预；建立健全老年健康服务体系。发挥中医预防保健优势，探索开展中医特色健康管理。
牵头单位：市卫健委。
责任单位：市人社局、医保局、教体局、财政局。
（四）提升城乡环境卫生服务水平。
1.城市区域。以巩固提升创建国家卫生城市成果为抓手，进一步完善城市长效管理机制。以全省百城提质新三年行动为契机，遵循新型城镇化规律，实施城市更新行动，完善治理体系，强力推进城区路网综合改造工程，抓好背街小巷道路改造工程，加快建设精致孟州、宜居城市。加速推进卫生（健康）细胞工程建设，以街道办事处辖区和市直单位为重点，压茬推进国家级、省级、焦作市级卫生（健康）社区、村庄、居民小区、先进单位、五星健康文明家庭创建活动，街道办事处辖区的行政村、居民小区全部要建成焦作市级以上卫生村（居民小区），80%以上的要建成省级卫生村（居民小区）、健康村庄（居民小区）。所有行政企事业单位、市直市管医疗卫生机构、公办学校要建成省级卫生单位、健康单位。村（居）民委员会要健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。坚持城区“一眼净、全域净”环卫清扫保洁机制，确保城区主次干道、背街小巷、城中村、城郊村、专业市场、居民楼院干净整洁。加强城市污水和垃圾处理设施建设，逐步实现城市污水“全收集、全处理”，城市医疗废物集中处置，餐厨垃圾逐步实现分类处理和管理，城市生活垃圾分类收集处理，实现减量化、资源化和无害化，消除病媒生物孳生场地。城市生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率达到“十四五”规划的目标要求。不断提高城市公厕建设档次，提升人性化管理水平，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕服务体系，完善医疗卫生机构、学校、窗口单位等公共场所的卫生间设施，补齐影响群众生活品质的短板。聚焦社区治理、要素保障、交通安全、城市管理等领域，完善智慧安防系统，在“智慧小区（村居）+平台”建设上实现突破，加快城市数字化转型。坚持“把城市建成公园，把公园建在城市”的理念，提高园林绿地规模和质量，全面提升园林绿地建设和管控水平。建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。
牵头单位：市城管局。
责任单位：市住建局、卫健委、教体局、公安局、大定办、会昌办、河雍办、河阳办，市直各有关单位。
2.乡村区域。围绕乡村振兴战略，持续改善提升农村人居环境，不间断开展农村环境卫生综合整治，健全卫生管理长效机制，以城带乡，以乡带村，以村带户，有效破解村镇卫生常态化管理难题。加速推进乡村卫生（健康）细胞工程建设，在7个乡镇全域全覆盖压茬推进国家级、省级、焦作市级卫生（健康）乡镇、村庄、单位、五星健康文明家庭创建活动，到20xx年全市国家卫生乡镇占比不低于20%（2个乡镇），河南省级以上卫生（健康）乡镇占比不低于80%（6个乡镇），每个乡镇辖区90%以上的村建成焦作市级以上卫生村，其中省级卫生（健康）村占比不低于60%。村民委员会要健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。建立村庄保洁制度，完善保洁员队伍，清理乱堆乱放，整治坑塘河道，加强病媒生物防制。全面推进农村垃圾治理，加大村镇垃圾清运设备和中转设施建设力度，乡镇建有垃圾转运站，实现生活垃圾日产日清，密闭收集转运。积极倡导生活垃圾分类收集，资源化利用。主次干道、街巷、沟渠、河道无明显垃圾积存。加强农业面源污染治理，强化畜禽养殖污染物的综合利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化处理。推广生物有机肥、高效低毒低残留农药，禁止秸秆焚烧，引导开展秸秆综合利用工作，规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。采取城市管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理。加速推进农村改水改厕，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线、旅游景区、基层站所、村委会等区域要建设国家二类以上标准卫生公厕。坚持集中连片、整村推进，统筹实施改水改厕、污水处理等项目，推进农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，让农村居民喝上干净水、用上卫生厕所。深入开展美丽宜居乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。大力开展健康素养传播活动，充分利用乡村文化站、科技站、卫生站（所），以及报刊杂志、板报橱窗、卫生计生宣传栏、黑板报等传统媒体和微信等新兴媒体，传播健康素养基本知识，引导群众养成文明卫生习惯。
牵头单位：市农业农村局。
责任单位：市乡村振兴局、卫健委、城管局、水利局、住建局、市教体局、生态环境分局，各乡镇办事处，市直各有关单位。
（五）加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，开展饮用水水源地规范化建设，定期进行安全评估。从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并按时向社会公布。城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，切实落实消毒卫生措施，加强饮用水卫生监测、检测，提升饮用水水质，确保水质卫生安全。
牵头单位：市生态环境分局。
责任单位：市水利局、城管局、卫健委，各乡镇办事处。
（六）改善提升环境质量。加强大气污染综合防治，坚持源头管控，减少污染物排放，狠抓细颗粒物、可吸入颗粒物和臭氧综合治理。整治工业废气，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。积极发展城市公共交通，加强机动车环保管理，提升燃油品质，强化移动源污染防治。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。以改善水环境质量为核心，分流域、分区域、分阶段科学治理，推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。保护和改善土壤环境，加强土壤污染风险管控，探索实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。大力实施绿化美化亮化工程，推进国家生态园林城市建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。
牵头单位：市生态环境分局。
责任单位：市科工局、交运局、公安局、自然资源规划局、水利局、农业农村局、城管局，各乡镇办事处。
（七）完善公共安全保障体系。强化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理机制，完善应急体系，推进紧急医学救援网络建设，提高突发公共事件处置能力。落实安全生产责任制，防控职业危害风险，提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全管理，防范食品药品安全事件发生，食品安全风险监测基本全覆盖。提高全民安全意识和应急自救能力，减少伤害特别是对青少年的伤害发生。
牵头单位：市公安局。
责任单位：市应急管理局、交运局、卫健委、农业农村局、市场监管局、教体局，各乡镇办事处。
（一）宣传启动阶段（20xx年3月1日—20xx年3月15日）。召开工作动员会，成立孟州市创建全国健康城市工作领导小组。抽调专业人员组建创建办公室，组织到省内外已经开展创建活动的城市考察学习，完善创建办组织体系结构。邀请河南省疾控中心（河南省健康城市健康乡村建设技术指导和评价办公室）专家来孟进行业务培训。结合孟州实际制定《孟州市健康城市发展规划（20xx—20xx）》等重要文件，细化任务，明确责任，建立台账，自查自纠，确保各项考核任务落到实处。
（二）组织实施阶段（20xx年3月16日—20xx年5月底）。按照发展规划，组织、协调、督促各责任单位积极开展建设活动，扎实推进各项工作。期间，按照《健康城市评价数据报表（20xx年国家样表）》（详见附件3），进行一次基础数据收集。同时，积极主动对接中国健康教育中心（全国健康城市评价工作办公室）、河南省疾控中心（河南省健康城市健康乡村建设技术指导和评价办公室），邀请国家、省专家库人员来孟进行技术指导、把脉问诊和模拟技术评估，提升我市健康城市建设工作人员的业务能力，进一步明确创建工作重点和改进方向。针对国家、省专家组的反馈意见，对照标准，制定切实可行的整改方案，完善问题台账，深化集中整治，解决突出问题，除难点、抓亮点、创精品，进一步完善问题台账，并针对薄弱环节积极开展专项整治活动，强化整治措施，逐条逐项完成达标。
（三）综合评估阶段（20xx年6月1日—20xx年12月底）。按照国家、省填报评价工作要求，撰写《健康城市建设工作总结报告》《健康城市评价报告》，对接省卫健委出具《健康城市建设工作评价意见表》。对照《全国健康城市评价指标体系（20xx版）》，填报《健康城市评价数据报表》，将各项评价指标分解到具体主管部门，组织进行考核评价、数据填报，安排专人负责数据收集，并加大对数据的核查力度，确保数据的完整性、真实性和准确性。同时，巩固和深化建设成果，推广健康城市建设先进模式，建立健全全民健康的长效机制，推进健康城市建设工作持续向更深层次迈进。
（一）加强组织领导。健康城市建设是一项惠及百姓、关系群众健康的民心工程，市委市政府决定成立孟州市创建全国健康城市工作领导小组。市卫生健康委负责全市健康城市建设的组织协调和统筹谋划，遴选相关专家组建专家库，具体负责对全市健康城市建设进行技术指导和效果评价。
全市动员会后，各乡镇、街道办事处和市直有关单位要组建各自专门创建机构，明确分管班子成员和业务骨干，将健康城市建设列入重要议事日程，加强统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进建设工作。各单位尽快将分管领导和联络员的姓名、职务、手机号码发送到邮箱：xxx。
（二）完善保障措施。根据健康城市建设要求，各单位要制定具体实施方案，明确任务，落实责任到人。市委、市政府将把健康城市建设主要健康指标纳入各级党委、政府绩效考核指标，将考核结果作为各级党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。财政部门要保障对健康城市建设的基本投入，多方筹资，充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与健康城市建设的良好格局。
（三）积极宣传引导。健康城市是卫生城市的升级版，是更好改善健康支持环境、提高健康素养的有效途径，各单位要大力宣传健康城市建设的重要意义和工作举措，要大力开展城乡群众性爱国卫生运动，加强健康城市、健康乡村、健康单位、健康企业、健康家庭理念宣传，提高群众知晓率和支持率，推动社会力量积极参与、支持健康城市建设。
（四）强化主体责任。各乡镇、街道办事处是健康城市建设的责任主体，政府各职能部门要切实履行职责，完善健康城市建设体系，建立责任单位联络员工作机制，制定督导检查工作制度。领导小组办公室要及时了解工作进展情况，研究解决存在问题，确保健康城市建设工作有力、有序、有效开展。
健康城市建设工作总结
5月27日，鱼峰区政府在一楼会议厅召开卫生计生暨健康城市建设工作会议。回顾总结卫生计生工作成就，安排部署20重点工作。区政府副区长黄小荣出席会议。
卫计局局长杨卫做工作报告。一年来，鱼峰区医疗改革取得新成效，社区卫生服务中心标准建设有序推进，基本公卫服务扎实开展，计划生育管理服务有新进展。年，鱼峰区将不断深化医药卫生改革，提升医疗服务质量，加强公共卫生服务，依法实施全面两孩政策，努力促进人口均衡发展。
政府副区长黄小荣对做好2016年全区卫生计生工作提了三点要求：一是认清形势，深刻把握卫生计生工作新形势、新要求;二是凝神聚力，克难攻坚，从谋划“十三五”规划、推进深化医改工作等六个方面，加快卫生计生事业改革发展。三是加强政府责任、部门协同，推进卫生计生工作落实。
会上，区政府副区长黄小荣代表区政府并与计生成员单位代表签订了2016年目标管理责任书。
各街道办事处主要领导、分管领导、计生办主任、卫生计生专干，区计生领导小组成员单位和各基层医疗卫生机构负责人共100人参加会议。
卫生健康系统创建全国文明城市年宣传工作方案
为深入推进全区第七届创建全国文明城市工作，着力营造人人参与、人人支持的浓厚氛围，根据《xx市创建第七届全国文明城市xx区三年行动方案（2021—2023年）》《xx市创建第七届全国文明城市xx区2021年工作实施方案》和《xx市创建全国文明城市xx区2021年宣传工作实施方案》精神，结合全区卫生健康系统工作实际，制定本方案。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提高市民文明素质和社会文明程度为核心，以提升人民群众知晓率、参与率为目的，充分利用全区卫生健康系统宣传资源，创新宣传方式，全方位、多层次、广视角的宣传创建全国文明城市的重大意义，宣传普及社会主义核心价值观、文明礼仪和文明新风，宣传全国文明城市测评体系标准和应知应会知识。深入贯彻落实区委、区政府决策部署，大力宣传新理念、新举措、新经验、新成效和先进典型，构建多形式、多角度、全方位打造和创建全国文明城市的崭新工作局面。
二、重点工作（一）。
三项教育宣传。
1.深化理想信念教育宣传。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，宣传党的十八大以来全区经济社会发展成就和统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、推进治理体系和治理能力现代化的重大实践，持续宣传全区上下深化中国特色社会主义和中国梦教育，广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育，大力宣传全区常态化疫情防控工作的重大举措和具体实践，巩固壮大主流思想舆论，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。
牵头股室：区卫健局办公室责任单位：xx医院、区中西医结合医院、区疾控中心及各镇（指挥部）卫生院、社区卫生服务中心2.深化社会主义核心价值观宣传。深入实施社会主义核心价值观24字“人知人晓、人信人守”工程，充分利用广告牌、电子屏、宣传栏、宣传彩页等方式，广泛宣传普及24字核心价值观。深入推进《xx市市民文明公约》《xx市市民文明行为规范》《医务人员文明服务行为规范》教育实践。注重文化涵养，大力弘扬践行新时代xx精神、xx城市精神，深化“传家训、立家规、扬家风”主题活动，培育良好家风家教。
牵头股室：区卫健局办公室、创城办。
责任单位：xx医院、区中西医结合医院、区疾控中心及各镇（指挥部）卫生院、社区卫生服务中心3.深化文明道德风尚宣传教育。加强对文明单位创建的宣传工作，实施公民道德建设工程，深化“德润xx”道德实践活动，落实道德模范等先进模范推选、帮扶、礼遇制度。大力弘扬“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，广泛开展道德模范、“最美xx人”、疫情防控先进典型学习宣传活动。强化“讲文明树新风”公益广告宣传，以“文明xx人·最美风景线”为主题，深化文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网行动，切实从“讲普通话”“遵守红绿灯”“礼让斑马线”“行拱手礼”、学雷锋志愿服务等行为抓起，不断提升全系统干部职工素质和全社会文明程度。
内容的50%以上。要在各楼层、楼外墙体及围栏等醒目位置处，设置宣传普及公共卫生知识、节俭养德、疫情防控、倡导文明健康生活方式的公益广告展示专栏和提示牌，在办公室、会议室、候诊区、走廊、大厅等公共区域要有明显的禁烟和节电、节水标志。同时，各单位要加强对既有公益广告的日常管护，对于破损、陈旧的公益广告要及时进行更换。
单位要广泛动员本单位干部职工积极关注文明xx、文明xx、xx融媒、xx发布等主流媒体微信公众号、头条号，并积极转载相关内容。
牵头股室：区卫健局规划发展与信息股、创城办责任单位：xx医院、区中西医结合医院、区疾控中心及各镇（指挥部）卫生院、社区卫生服务中心2.声讯宣传。各单位要积极联系移动、联通、电信等通讯商，单位座机、公用电话统一定制创建文明城市彩铃、铃声，强化日常宣传。
牵头股室：区卫健局办公室责任单位：xx医院、区中西医结合医院、区疾控中心及各镇（指挥部）卫生院、社区卫生服务中心（四）法治宣传强化法治宣传教育，广泛开展“法律八进”活动，扎实抓好“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制落实，充分利用“12·4”国家宪法日等时间节点，大力开展国家安全教育、反邪教宣传教育、反宗教极端思想宣传教育和群众性法治文化宣传活动，不断增强广大干部职工和人民群众的法治意识，干部职工法治宣传教育普及率不低于80%。
牵头股室：区卫健局体制改革与政策法规股。
责任单位：xx医院、区中西医结合医院、区疾控中心及各镇（指挥部）卫生院、社区卫生服务中心（五）节假日特色宣传1.节日宣传。深化中国特色社会主义、中国梦、党的十九届五中全会学习宣传教育，结合庆祝中国共产党成立100周年，大力开展民族精神、时代精神教育和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，唱响爱国主义主旋律，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。深化“我们的节日”主题活动，在做好中华传统节日、重大节庆日（纪念日）、重要宣传活动日（周、月）教育实践活动的同时，重点围绕医疗卫生行业性节日（纪念日）开展主题活动，尤其要在“世界红十字日”“国际护士节”“世界无烟日”“全国爱眼日”“世界献血日”“中国医师节”“世界艾滋病日”等重要纪念日，广泛组织开展志愿服务、宣传教育、义诊活动、文艺（演讲）比赛、岗位练兵等活动，深入倡导健康文明的生活方式，热情讴歌优秀医务工作者的先进典型事迹，动员激励广大医务人员积极投身新时代卫生健康事业，并同步做好活动实景图片、文字资料收集报送工作。
2.入户宣传。局机关各股室、局属各单位要进一步强化创城工作包抓共建责任落实，在节假日和每周星期五组织干部职工到所包抓楼院开展宣传倡导等志愿服务活动，推进《xx市市民文明公约》《xx市市民文明行为规范》进街道社区、入居民楼院。各医疗卫生单位在职党员也要到居住地社区或就近社区报到，利用节假日以及八小时工作以外的时间，入户宣传创建全国文明城市工作的目的意义和举措成效，强化社会主义核心价值观、法治建设、关心关爱未成年人健康成长、“行拱手礼”“讲普通话”等宣传实践，努力提高广大市民群众对创建工作的参与率、知晓率和满意度。
牵头股室：区卫健局办公室责任单位：xx医院、区中西医结合医院、区疾控中心及各镇（指挥部）卫生院、社区卫生服务中心三、保障措施（一）提高思想认识。各单位要进一步提高政治站位，把创城宣传工作作为一项重要的政治任务抓紧抓细抓实，认真负责地组织本单位干部职工知晓创建、参与创建、精准创建。要聚焦短板弱项，细化量化任务，明确工作标准，严格完成时限，切实增强使命感和紧迫感，真正做到人员、任务、责任、进度“四落实”，确保创城宣传各项指标全面达标。
（二）。
之力创建全国文明城市决策部署的重大意义，切实提高政治站位，增强责任意识，对本单位承担的宣传任务，要亲自研究、亲自督办、亲自推动，在限定的时间节点内，不折不扣地高质量完成任务，切实打好创建全国文明城市宣传攻坚战。
（三）务求工作实效。各单位要严格按照本方案要求，扎实落实宣传工作各项任务，认真做好相关资料（包括文字、图片、视频）的收集、整理、归档，及时向局创城办上报和沟通创城工作的进展情况及采取的措施、经验、做法、存在的问题等，真正做到开展活动的材料要体现有部署、有过程、有总结、有成效，全力推动创城宣传工作各项任务落实。
健康城市工作方案
加强智慧城市建设与国民经济和社会发展总体规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划衔接。制定并推动实施“互联网+”行动实施方案,促进产业转型升级,培育发展新兴业态,提升公共服务和社会治理水平。制定省云计算大数据开放合作指导意见,培育壮大云计算大数据产业。实施大数据工程,加快全省统一的电子政务公共服务云平台建设,推动建立省政府数据服务网,促进政务数据开放共享。推动信息惠民国家试点城市、国家下一代互联网示范城市、国家物联网重大应用示范工程区域试点等示范工程加快建设。
根据国家智慧城市评价指标体系相关要求以及总体框架(试行),研究建立我省智慧城市建设评价体系,指导相关部门建立各领域具体指标体系。
做好属地网络安全监管以及要害设施和资源、重要信息系统的安全防范和保护工作,推动同步落实信息安全等级保护措施。创新互联网安全监管机制,建立健全违法信息动态防控处置机制和违法行为监测预警机制,提升网络安全管理能力。完善信息安全基础设施,推进移动信息安全服务云平台、信息安全系统软件测试中心、信息安全产业基地等建设,建立健全智慧城市信息安全支撑体系。
加快推进全光纤网络城市、第四代移动通信网络、公共场所高速无线接入网和下一代互联网建设,大幅提升网络访问速率,有效降低网络资费标准。积极开展“宽带中国”示范城市(城市群)和“宽带中原”示范县(市)创建工作。充分发挥国家级互联网骨干直联点综合带动作用,建设国际信息专用通道。推动中国联通中原数据基地、中国移动数据中心等项目加快建设,持续完善云计算、大数据基础设施。加快推进有线电视网络数字化和双向化改造。省财政积极筹措资金支持宽带网络基础设施建设。
围绕智慧城市建设,构建相关领域的技术创新体系,加快科技创新,促进科技成果转化应用。以中原城市群国家自主创新示范区创建为契机,重点在智慧交通、在线医疗、数据挖掘等智慧应用领域组织实施一批重大科技专项。
完善公共区域视频监控设施,强化视频监控专网建设,以公共安全视频监控网络和公安视频监控平台为基础,推进全省公共安全视频监控系统联网共享。加强机场、火车站、客运站、地铁公交站点、学校门口、医院、大型商圈、娱乐场所等公共场所视频监控设施建设,全面推进视频主动应用和深度应用机制建设,提高建设应用水平。
实施数字县区地理空间框架建设工程,加快等智慧城市时空信息云平台试点建设与应用,2016年年底前完成智慧时空信息云平台试点建设,带动其他市将空间信息资源服务升级到时空一体的信息资源服务。
加快12个智慧城市试点建设,推进智慧城市绩效成果创建工作,带动其他城镇智慧化应用。整合住房城乡建设信息资源,建设城市信息公共数据库和公共信息服务平台,从家庭、社区、园区、新区、城镇单元功能智慧化入手,探索房地产、建筑业、市政公用事业等传统企业与互联网企业深度合作,推动智慧规划、智慧建造、智慧住房和智慧城乡基础设施等智慧应用。加快数字化城市管理系统建设,推进水务、地下空间、地下管网、绿色建筑等涉及民生、城市基础设施的数字化应用与智慧城市有机结合,全面提升城市品质。制定《智慧社区建设导则》,遴选一批基础条件好的社区开展智慧社区试点建设。
实施“互联网+”便捷交通行动,推进省城市公共交通智能化试点工程,在全省有公交企业的省辖市和省直管县(市)探索智能公交建设模式,提供便捷公交信息服务。推进“公交优先”示范城市建设工程,加快等地智能公交系统建设,推广普及城市公共交通“一卡通”,推进跨市域公共交通“一卡通”互联互通。推进城市道路交通科学缓堵与智慧化管理综合保障工程,建设城市交通综合信息研判平台,完善城市交通管理信息体系,提高公安交管便民服务水平。积极发展基于互联网平台的出租车服务。
加快健康卫生服务云平台建设,整合各类医疗服务信息,完善居民健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口信息数据库,全面普及应用居民健康卡,推进与保险、银行征信、教育、科研机构等跨区域跨机构居民健康信息资源共享,面向公众提供健康管理、医疗咨询、公共卫生、预约诊疗等综合性“一站式”服务。推动省人民医院等加快远程医疗、智慧医院建设,实现病人身份、药物、病案及相关数据和护理流程网络化管理。积极推动等药品电子商务试点建设。
推进旅游服务设施智能化升级改造,建设智慧的旅游公共服务平台,为游客提供资讯查询、产品推荐、行程规划、电子票务、酒店预订、景区客流统计发布、导游导览等全程一体化旅游信息服务。积极推进智慧的旅游城市、景区试点创建,推动省内4a级景区基本实现智慧化。加快推进洛国家智慧的旅游试点城市等建设,制定智慧的旅游相关标准。
实施工业化与信息化融合应用示范工程,重点在石化、建材等流程制造领域和机械、轻工、电子等离散制造领域,组织实施一批智能工厂和数字化车间示范项目,推进设施智能化升级、工艺流程改造和资源高效利用。加快软件园、惠普国际软件人才及产业基地等软件园区建设,大力发展嵌入式软件、应用软件等产品。建设完善中小企业公共信息服务平台,积极培育发展工业互联网等新兴业态。
全面推行社会保障“一卡通”,积极提供网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等社保便民服务,建立覆盖城乡、实现多险种和跨地区接续的全民社会保障信息服务体系。加快推进跨部门信息资源共享和应用,建设全省社会保障公共信息服务平台,促进社保、就业、人事人才、劳动监察等信息资源共享和业务协作,探索开展就业形势分析与预测、失业监测预警、病种结算分析等大数据分析和应用。
建设省智慧养老云平台,建立健全全省老年人信息数据库、老年人健康档案动态库,为全省老年人提供呼叫救助、远程健康检测、健康管理等服务。完善“12349”居家养老服务信息平台,积极推进智能养老物联网应用示范工程、养老机构和社区居家养老服务信息惠民工程等建设。
加快建设覆盖省、市、县、乡四级的跨区域、跨行业、跨部门统一的省食品药品安全监管云平台,利用物联网、云计算等技术,建设食品药品安全信息数据库以及生产经营监管、溯源管理、稽查执法、标准检测、应急管理等信息系统,实现监管需求实时可知、行为规范实时可视、日常管理实时可控。强化食品药品电子追溯,方便信息公开查询,推动食品药品安全社会共治。
加快推进宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,建设公共服务平台和教育管理公共服务平台,促进教育资源整合利用和管理服务能力提升。开展智慧校园试点,完善校园信息网络,推动学习情景识别与环境感知、校园移动互联、学习分析等技术在校园应用,建设一批智慧校园。面向不同人群开展大型开放式网络课程培训,大力发展网络教育服务。
加快推进跨境贸易电子商务试点建设,争取设立国家级跨境贸易电子商务综合试验区。建设完善电子商务基础设施,支持重点电商园区建设,发展壮大一批骨干电商企业。引导传统零售企业建设网上商城、线上线下体验中心等,发展集电子商务、电话订购、城市配送为一体的同城购物模式。加快推进互联网在物业、餐饮、娱乐、家政等领域应用,积极发展电子商务服务业。推进电子商务与快递物流协同发展。
加强对各地智慧城市建设的指导和监督,促进智慧城市健康发展。
健康城市建设工作总结
近日，省爱卫办常务副主任陈晓进，省社科院区域现代化研究院副院长徐琴一行5人对我市健康城市健康工作进行调研。调研采取召开座谈会和现场查看方式进行，通过调研全面了解我市健康城市工作开展情况。
调研组首先进行调研座谈，市统计局、环保局、卫生计生委、食药监局、水利局、住建局、城管局等部门参加。我市从卫生城市长效管理、营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、发展健康文化等方面系统介绍我市健康城市开展情况，各相关部门也进行专题汇报。调研组充分肯定我市卫生城市长效管理工作，认为老旧小区改造、小餐饮整治、物业管理、交通秩序等方面工作亮点突出，指出健康城市是市卫生城市的升级版，通过完善城市的规划、建设和管理，改进自然环境、社会环境和健康服务等，不断满足居民健康需求。
座谈会上，调研组指出，下一步，只要是卫生城市，全国爱卫办即通过相关数据收集评定城市的“健康指数”并进行年度排名，所以要高度重视健康城市建设工作。各部门要充分挖掘城市在健康城市建设工程中的特色亮点，争取在单项上有所突破。
随后，调研组实地查看宿城区幸福街道阅湖社区、项里街道项里社区、蔡集镇施圩村，宿豫区雨露社区、湘江路餐饮一条街和林苗圃社区等地，并与基层业务工作者和群众进行了交流，实地了解我市健康服务、健康支持环境现状。
宿豫区、宿城区政府分管领导，市爱卫办、市城管局等相关部门负责同志陪同调研。
健康城市工作方案
为进一步推进我市健康城市建设，不断改善城乡居民生活环境，稳步提升居民健康素养水平，不断加强旅游事业健康文明发展，根据《连云港市健康城市建设行动计划（20xx-20xx年）》（连发〔20xx〕23号）总体要求、《健康连云港建设20xx年度工作要点》（连政办发〔20xx〕117号）具体任务，结合《“健康连云港2030”行动计划》（连发〔20xx〕16号）和我局实际，特制订如下工作方案。
全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持新时代卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以“共建共享、全民健康”为主题，引导市民树立健康观念，把健康理念融入旅游行业服务和旅游事业发展，为我市健康城市建设作出贡献。
成立连云港市旅游局健康城市建设工作领导小组，由局长王芬任组长，副局长许明、贺善铁、柏银枝、刘吉光任副组长，张思腾、白兴龙、周建芸、郝汉军、刘晓明、樊继传、张云为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由张思腾兼任。
按照市委市政府部署要求，切实做好20xx年度健康城市建设的各项工作任务。由旅游局建设工作领导小组统筹指导协调，坚持分工合作，做到机关建设与行业建设相结合，坚持常态化管理与集中整治相结合，坚持阶段性工作与健全长效管理机制相结合，形成严格抓落实，确保工作实效的格局。
（一）组织开展健康创建氛围营造。积极开展局机关、行业单位、共建单位的健康宣传工作，通过健康知识讲座、健康教育宣传栏、安全意识教育、心理健康知识教育等主题宣传，营造宣传氛围；积极指导、动员、督促全市a级景区、星级酒店、旅行社及各服务网点开展健康城市建设工作，在星级酒店大堂、旅行社及网点经营场所，张贴“健康生活，文明出行”的健康旅游公益广告，强化宣传力度，进一步培养市民和游客健康、文明的旅游习惯。
（二）积极引导行业健康知识推广。强化对全市旅游行业单位急救知识和技能的教育培训。对照旅游从业人员技能培训计划，市旅游局将聘请相关专家，每半年对旅游从业人员进行一次集中培训，提升旅游从业人员对健康突发性事件的反应和处理能力。各a级景区、星级酒店、旅行社及各服务网点要在日常工作和对市民群众的接待服务过程中，加大健康行为的宣传、推广力度，严格落实旅行团队出游行前健康行为教育、行中健康行为引导、行后总结等制度，在a级景区、旅游集散中心、运营旅游大巴等游客密集场所，配备自救互救设备和急救药品。
（三）强化旅游设施建设。进一步提升旅游设施设计标准，注重旅游公共场所无障碍设施建设，完善a级景区、星级酒店等场所旅游服务设施，强化景区、酒店、旅行社及服务网点周边环境卫生保洁。根据“厕所革命”20xx年工作目标，我市今年共计划建设旅游厕所76座，第三卫生间49座，截至6月30日，已完工27座，在建21座，下一步将结合健康城市建设工作，细化方案，确保任务保质保量完成。
（四）提升行业服务标准。广泛开展旅游行业从业人员“健康生活、文明旅游”主题教育活动，围绕行业服务标准和旅游行业文明公约，进一步增强行业从业人员服务意识，规范服务行为，提高服务质量，提升健康城市建设工作的感染力、影响力和覆盖面，提高行业从业人员对“健康”概念的认知度，确保健康意识入心入脑，形成浓厚的建设氛围。
（五）加强法规执行力度。加大对《旅游法》和旅游行业标准的宣传活动，组织全市旅游从业人员认真学习、贯彻、落实《旅游法》；结合全市旅游市场综合环境整治活动，严格打击和整治行业内的不文明、不规范服务行为，开展旅游市场监管主体责任和热点旅游线路综合整治专项行动，形成良好健康的旅游市场经营环境；加强旅游投诉受理机制建设，及时处理各类旅游投诉案件，提升游客满意度；切实落实旅游行业安全生产责任制，确保游客食品安全。
（六）健全完善创建资料。指导督促各a级景区、星级酒店、旅行社及服务网点等行业单位健全完善各类方案、预案，强化内部健康建设资料建档建册工作，特别是厕所革命、旅游接待酒店餐饮安全、旅游突发事业应急行动、旅游从业人员健康心理档案等资料的建档建册。
（一）提高认识，加强领导。全局各处室要充分认识健康城市建设工作的重要性，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实落实健康城市建设的各项工作要求，确保工作任务的全面完成。
（二）精心组织，明确责任。督促各旅游行业单位要根据健康城市建设标准，结合自身实际制定工作方案，落实责任，建立“纵向到底，横向到边”的管理链，使得健康城市建设的各工作落到实处。
（三）广泛动员，营造氛围。广泛宣传动员，促使各旅游行业单位要高度重视，使每个员工明确健康城市建设工作的目的意义、目标要求、方法步骤，引导员工自觉投入健康城市的建设工作，为我市的健康城市建设做出积极贡献。
（四）强化督查，落实长效。市旅游局健康城市建设工作领导小组将对全市旅游行业进行长效督查，对健康城市建设工作中的重点环节连续跟踪督查，及时发现和整改工作中发现的问题；对问题严重、整改不到位的旅游企业，相关处室将按相应的法规给予处理。
健康城市建设工作总结
近日，我县召开卫生计生暨健康城市建设工作会议，总结回顾全县卫生计生工作成果，研究部署20卫生计生重点工作及健康城市建设工作。
会议指出，年是“十三五”规划的开局之年，全县卫生计生工作的重点是围绕提高人民健康水平的总体要求，进一步推进医药卫生体制改革向纵深发展;强化依法行政和计划生育优质服务，着力提高卫生计生治理能力，做好基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控，进一步完善医疗服务诊疗环境，提高医疗质量;抓好卫生计生人才队伍建设，推进中医药发展，推进一对夫妇生育两孩政策稳妥扎实有序实施等。
会议要求，全县卫计系统及各乡镇、华侨管理区，要进切实增强新常态下做好卫生计生工作的`责任感和紧迫感，加强组织领导，形成工作合力;突出工作重点，注重统筹协调;联合联动推进，不断破解难题。为全力维护好人民群众的健康事业和我县经济社会快速发展做出新的更大的贡献。
县委常委、副县长李显，县政协副主席张伟健参加了会议。
【民政方案】兴城市健康扶贫工作实施方案
2016。
〕
3
2020。
全面贯彻落实党的十八大及系列全会精神，围绕省、市制定的。
“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，针对因病致贫、因病返贫问题，集中力量扶持、改善因病致贫人口的生活生产条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富步伐。
按照。
“政府主导、社会参与、精准扶贫”的方针，力争全市建档立卡贫困户患病对象实现一般性疾病患者治愈，大病患者及时住院治疗并获得救助，慢性病患者有基本医疗保障。有效缓解贫困人口“看病难、看病贵”和“因病致贫、因病返贫”问题。
全市建档立卡贫困户。
(
不含低保户和五保户。
)
符合要求的建档立卡贫困户给予新农合补助，补助标准与新农合个人所缴纳保费一致。
财政专项资金列支。
1
各乡镇街道会同市民政部门确定健康扶贫补助对象人员名单，并上。
11。
月
18。
日前报到市扶贫办。
2
7
天。
3
由乡镇录入补贴人员信息，市扶贫办对健康扶贫补助对象人员名单进行汇总造册形成乡镇（街道）汇总表，经新农合办审核后报送市财政局，补助资金直拨到财政社保基金专户。
各相关部门要高度重视，主要领导负总责，分管领导具体抓，严把审核关，确保符合要求的建档立卡贫困户纳入健康扶贫工作之中。各相关部门要利用各种媒体形式
做好健康扶贫政策宣传工作，做到政策家喻户晓，营造精准扶贫的良好舆论环境和社会氛围。
扶贫、卫计、财政、民政等部门，要密切配合抓细抓实，做到底数清、资金精准，确保此项工作顺利进行。
健康城市建设工作总结
昨日上午，泸州市健康城市建设座谈会在市政府常务会议室召开。市委副书记、市长刘强指出，泸州建设健康城市，要有敢为人先、创先争优的精神，认真学习研究健康城市的要求，结合本地实际，提出解决办法，要在改革中创造发展条件，解放发展活力，先行先试。
刘强指出，建设健康城市，是泸州500多万老百姓的需求，要小康，首先要健康。泸州卫生医疗条件好，卫生资源丰富，医疗卫生行业发展快，健康水平不断提高，为建设健康城市提供了优势。现在，泸州需要将卫生城市水平和老百姓的健康水平提到一个新的高度。健康城市建设要明确规划范围，提出关键内容，规划标准要差异化，规划必须落在具体工作和时间安排上。规划编制要明确时间表，将群众需要、发展规划、专家指导等方面结合起来，为健康城市的建设提供科学支撑和理论支撑。
会上，复旦大学公共卫生学院预防医学教研室主任、复旦大学健康传播研究所所长、博士生导师傅华教授，复旦大学公共卫生学院硕士生导师戴俊明副教授对我市健康城市建设提出了意见和建议。
健康城市建设工作总结
3月22日，柳北区召开2016年卫生计生暨健康城市建设工作会议。会议总结“十二五”期间及20全区卫生计生工作成绩，安排部署2016年卫生计生工作主要任务。会上，柳北区卫生和计划生育局局长刘洋宣读表扬通报，副区长刘健玲作工作报告，并与相关单位签订2016年人口和计划生育目标管理责任状，区委常委、统战部部长李丹讲话，对柳北区今年的卫生计生及健康城市建设工作提出了明确的要求，进行了安排部署。
较筹资任务96%的要求提高3.01个百分比。卫生基础设施建设取得新进展，目前柳北区有乡镇卫生院5家，社区卫生服务中心6家，社区卫生服务站4家，村卫生室25家。同时，柳北区中医药事业势头良好，各项政策有效实施，计划生育服务水平明显提升，重大疾病防控成效明显，妇幼保健工作蓬勃发展，爱国卫生运动深入开展。
会议要求各级各部门切实做好未来五年发展规划，减轻群众就医负担、持续释放改革红利为重点，深入推进卫生计生综合改革。提升公共卫生服务质量、扩大受益覆盖面为重点，扎实开展公共卫生服务项目。缩小因病致贫返贫人数、提高精准扶贫水平为重点，着力实施医疗卫生专项扶贫。促进工作目标顺利实现，提升群众满意度为重点，加强考核督查及行风建设力度。
健康城市建设工作总结
20xx年，在高新区党工委、管委会的正确领导下，在xx镇属各部门、驻镇各单位、各村(居)的共同配合、共同努力下，我镇严格按照(成爱卫发[218]13号)、(成高健康城市办[20xx]2号)和(成高委办发[20xx]2号)文件要求开展健康城市建设工作。现将一年来工作情况总结如下：
一、领导重视，部门协作。
我镇专门成立了健康城市建设工作领导小组，由镇人民政府镇长为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员。召开各村(居)支书、主任参加的专题会议一次，召开部门联系会议两次并安排专项经费一万元用于此项工作。
二、加大宣传，全民参与。
我镇各村(居)充分利用会议、广播、网站、微政务、微信、宣传单等方式向辖区村(居)民朋友们宣传健康城市建设内容，悬挂大型健康宣传标语60副，举办“全民健康生活方式”讲座3次，开展大型健康宣传教育活动4次。20xx年8月28日成功举办了全民健康知识大赛。
三、具体创建工作内容。
(一)建设健康环境。
1.配合高新区完成《龙泉山城市森林公园规划》、《空港新城总体规划》、《奥体新城总体规划》，将健康城市理念融入了城市规划。
2.大力实施大气、水、土壤污染综合防治：今年断电3家采石场、1家彩瓦厂、1家预制厂，出动156人次巡查14家散乱污企业，杜绝死灰复燃;修补硬化8个村(社区)农村公路道路30km，投入88万元修补简三路、环湖路、石三路等破损路面460立方米，每日对环湖路、简三路、场镇道路进行至少两次冲洗;日常检查蓝筹带、人才公寓等10余个在建工地，做好裸土覆盖、弃土堆存、进出车辆冲洗等降尘工作，清理掩埋体育学院、国宁花园等地建筑垃圾300余方;全镇餐馆、农家乐160余家安装油烟净化器，48家农家乐安装污水一体化处理设施;辖区5家废品收购站建立管理台帐，定期巡查，要求堆放整齐并及时处理;20xx年镇级河长共开展巡查256次，村级河长共开展巡查985次，巡河发现问题156个，现场整改151个，特别是20xx年6月使用“成都e巡河”来，有力加强了对我镇水体环境的监管;xx镇清淤、整治绛溪河、尚墩河、老母猪河共计14.6公里，全镇渠溪共计60余公里，共打捞漂浮物13.33吨、清理垃圾18.468吨，出动人数396人次，手划船只3艘、垃圾车(三轮车)16辆。通过此次专项清理行动，改善了xx镇境内绛溪河、尚墩河、老母猪河流域生态环境，辖区内河流达到了“河畅、水清、岸绿、景美”目标。位于国兴村7组的污水处理站正在建设中，处理能力4000方，目前场镇由3个排污口设置污水蓄水池，通过抽水车将收集的场镇生活污水统一运往新民乡污水处理点进行集中处理;健全了镇村环境监管网格体系，各村(居)书记为网格长，每个月对辖区污染源进行至少一次巡查，共巡查1600余人次，发现大小环境问题32个，当场处理21个，还有11个环境问题正在有序处理中。
3.构建绿色生态格局，20xx年义务植树5000余株。
4.加强城乡环境治理：xx场镇清洁保洁由迅强环卫公司负责，每天对场镇道路进行保洁冲洗至少2次以上，与1300余家商家签订门前三包协议，取缔非法广告牌16个，日清理牛皮鲜20处，今年场镇新增98个垃圾桶，66个果皮箱，做到日产日清转运垃圾，打造“干净整洁、规范有序”市容市貌。各村(居)、各院落也安排专人、安排经费用于城乡环境治理;全镇餐厨垃圾实行干湿分离，打包暂存，由环卫公司上门收集统一处理;各村(居)、场镇生活垃圾由环卫公司统一转运至简阳平泉垃圾场统一处理，月处理800余吨。
(二)构建健康社会。
1.已建立六本台账，建立20xx年zhaozongjie信息台账，申请求职创业补贴36人;失业登记人数645人，失业登记率10.89%，建立隐形就业台账341人，城镇真实失业率控制在4.85%;办理就业失业登记证495本，办证率76.74%;城镇新增就业315人，失业再就业104人，就业困难登记认定128人，零就业家庭保持动态为0，农村富余劳动力转移就业5425人;贫困劳动力更新111人，统计5年内大学毕业生136人，已就业113人。开展就业援助月活动，送岗成功6人;举办“春风行动”专场招聘会2场，提供岗位200余个，初步达成就业意向80人，入职13人。组织各类职业培训400余人，创业培训1次，完成职业技能提升补贴15人，企业稳岗补贴2家，完成大学生创业实体补贴1人，申报1人，落实贫困公益性岗位5个。已联系3家企业，正在落实就业援助基地，开展就业托底援助。正在思考引入劳务公司，与驻地企业、村社、农转非劳动力建立联动模式，用工优先录用农转非劳动力，给于就业优惠政策扶持。深入实施就业精准扶贫，20xx年培训建档立卡贫困户50余人次，以花卉种植为主，新增就业20余人次。
积极推进“社会保障卡”异地就医住院费用结算，积极宣传推广“三位一体”工伤保险，开展工伤预防宣传活动3次，参与320余人次。城镇职工、城乡居民基本医疗保险参保达98%以上，参保人员住院医疗费用政策报销比例达75%以上。
积极应对人口老龄化，切实解决长期失能人员生活照料和日常护理等问题，xx镇已为行政事业单位全部参加长期照护保险，为150余贫困人口参加成都城乡居民养老保险。
2.完善社会治安防控体系：20xx年12月启动了雪亮工程1期，并与今年5月份投入使用，覆盖2个社区，1个村，共15个监控摄像头，并全部接入镇、区综治中心。今年10月我镇已经启动了雪亮工程2期建设，已与辖区派出所对剩余的16个村，1个社区共85个点位进勘测，将于近期实施安装，预计到今年12月，我镇将建成雪亮工程监控头100个，基本对全镇治安薄弱地区、重点路段全覆盖。
5月2日高新区xx镇卫计办联合高新区第三人民医院利用职业病宣传周在xx镇场镇开展了关注职业健康，关爱流动人口主题宣传活动。
加强食品安全，确保群众“舌尖上的安全”：群宴备案、检查239起，检查无证经营摊点6次，联合工商、食药品所开展联合行动10余次，开展大型食药品宣传活动3次。
20xx年开展各类风险评估共计4次，应急处置各类突发事件36件。
3.开展“健康细胞工程”建设：创建健康医院一个，健康家庭15个，已创建完成，等待上级验收。
(三)优化健康服务。
1.提升公共卫生服务能力：实施人以妇女、儿童、老年人、慢性病人、精神病人等人群为重点，在自愿的基础上，通过组织下乡入村体检等形式，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。目前，已经为32352人建立了纸质居民健康建档，电子规范化建档29220人，动态管理档案为29144份。
全年管理0-6岁儿童2048人，其中0-36个月儿童636人，建卡建册636册，规范管理人数达573人，管理率达90.09%;登记管理65岁及以上老年人3216人，完成体检人数2570人，体检率达到了79.9%，并按要求录入居民电子健康档案系统;登记管理高血压患者1736人，规范管理人数1524人，规范管理率87%，登记管理糖尿病患者568人，规范管理402人，规范管理率70%;管理的严重精神障碍患者125人，其中死亡9人，失访5人，非在管6人，目前规范管理105人，规范管理率为90.51%。
全镇建档产妇总数为369人，其中早孕建卡350人，建卡率为94.85%，系统管理334人，系统管理率90.51%，住院分娩369人，住院分娩率100%，产后访视738人次，访视率为100%。新建档孕妇230人，健康管理207人，健康管理率90%。筛查出高危孕产妇117例，进行全程跟踪管理，使高危孕妇管理率和住院分娩率均达100%。免费发放叶酸290人份。
20xx年7月-20xx年6月份，全院无甲类传染病发生，共报告乙类传染病3种共计12例，其中乙肝7例，甲肝1例，麻疹1例，肺结核3例;丙类传染病1种共1例，手足口病1例，其他传染病(水痘)1例，无死亡。各科室能较好的执行传染病报告和登记制度，其报表率达100%，报卡及时率为100%，完整率为100%，报告准确率为100%，无滥通滥报现象，保证了大、小疫情报告基本一致;h7n9及布鲁氏菌病防控工作开展，在3-5月中，共开展h7n9、布鲁氏进步宣传培训2次，活禽市场调查2次，报送活禽综合涂抹样标本2次。严格管控h7n9及布鲁氏菌病疫情处置;结核病全年共管理14例例病人，其中8例完成规范治疗，日前6例正在规范治疗中，定期药物随访;积极认真地开展了艾滋病病人治疗及随访管理工作，随访管理艾滋病病人17人，及时随访，积极督促服药，治疗病人的药品领取及流水登记及时详细记录;积极开展春秋学校托幼传染病防控工作4次，对全区乡镇卫生院进行了督导6次，全年处置传染病散发疫情80例，处置幼儿园手足口病聚集性疫情6起，均要求聚集性疫情所在的班级做停课10天处理，防止疫情进一步扩散。
自全面二孩政策实施两年多以来，xx镇为进一步贯彻落实政策精神，把“全面二孩”政策宣传引导作为当前和今后一个时期宣传工作的重要任务，通过各种途径和形式，多举措深入开展计生政策宣传服务活动，牢牢把握正确的舆论导向，积极营造实施二孩政策宣传舆论氛围。
2.提升养老服务能力。
我镇已建成1个兴隆敬老院(有32名老人长期居住)，2个社区日间照料中心(全年服务老人4500余人次);为低保、低收入、计划生育特殊家庭中年满60岁的老人政府购买居家养老服务(227人)，为他们提供免费的基本医疗、心理疏导、家政服务;“为老服务”站点7个村已建成，为老年人提供免费的个人卫生清洁、休闲娱乐、文化健身等服务。
(四)培育健康人群。
1.针对健康素养基本知识和技能、慢性病防治及辖区重点健康问题等内容，截止目前，在场镇、村、社区设置健康教育专栏23块，版面更新9次，开展公众健康咨询活动10次，咨询人数达840余人，举办健康知识讲座12次，授课人数510余人，健康素养专项讲座2次，发放各类宣传印刷品28000余份。通过各项目责任人的共同努力和不断的进行健康指导和干预，很大程度上改变了一些群众的不良卫生习惯，真正做到疾病从预防开始。
对辖区65岁以上老年人和0-36月儿童进行中医药健康服务。20xx年，我院共完成1869个老年人的中医药健康管理服务记录表并认真录入居民健康档案管理系统;覆盖率58.1.%。儿童中医药健康管理554个;覆盖率51.4%。基本完成中医药管理服务。
2.推进全民健身活动各村、社区健身设施全覆盖率达100%，20xx年新增健身器材8件;4.26开展xx镇第二届“一起舞吧“广场舞及全民健身操比赛，5.26开展高新区第三届全民健身操大赛，5.28开展xx镇驻镇单位职工篮球赛，6.9东区篮球赛，7.7东区乒乓球公开赛，11.20“劲舞暖冬全民舞蹈比赛”等丰富的活动参与群众达1余人参加观看;5.29东区达人嘉年华活动也监测了国民身体素质。
3.实施烟草危害干预20xx年将高新区第三人民医院创建为“无烟医院”，在各单位、各村(居)张贴禁烟标识400余个，禁烟座牌55个，禁烟劝导袖标20余个，要公共场所张贴宣传海报60张。
4.加强流动人口和特殊人群健康关怀为地铁十八号线建设工地中国水电六局、四局分别建立“健康小屋”二间，健康讲堂二间，分别位于坚石村的中国水电四局和位于板桥村的中国水电六局工地。20xx年开展宣传活动共计：13次，开展健康知识讲座共计：10次，发放宣传资料共计：605份，开展义诊活动共计：1次，开展夏日送清凉活动：3次，开展慰问困难流动人口活动：4次，服务人数共计：605人。开展应急知识演练1次，开展送政策送温暖活动4次。并开展了一次健康直通车进校园活动，为80名留守儿童送去了健康知识和体育用品。通过与流动人口的沟通、交流、服务，让他们感受到了党委政府的关心、感受到了家的温暖。
20xx年召开双特对象的专题座谈会2次;双岗联系人制度落到实处。重大节日发放慰问金，开展走访慰问，领导联系，开展对双特家庭的'免费体检活动一次，参检32人;帮扶人员每月走访看望双特人员了解其每个家庭的生活状况、身体状况、居住情况等;对特别困难的双特家庭领导亲自上门慰问;对因病住院的双特人员进行看望慰问。我镇这一系列的“双特”措施，让“双特”家庭充分感受到了党和政府的温暖，解决了生活上的后顾之忧，让他们“失独”不失家，失独不失爱。
5.29协会活动对计生困难家庭、留守儿童、贫困母亲开展了慰问。
为农村贫困人口开展了事后医疗救助，20xx年共救助41人次，救助金额55209元;向建档立卡贫困户宣传医疗报销政策和县域外转诊、急诊流程，并为xx镇建档立卡贫困户中医疗费用个人自负部分超过总费用10%的对象6人申请卫生扶贫基金救助。
(五)弘扬健康文化。
1.利用会议、活动、宣传单、书籍等积极宣传中医药文化。
2.4.23“图书漂流”活动和“世界读书日”活动共吸引约200人参与;春节期间各村、社区开展了形式多样的“民俗闹新春”活动;各村、社区每年开展4次以上的惠民展演活动，xx镇全年开展80场以上;镇文化站、村(居)服务室收藏各类书籍10200余册，文化站每周48小时免费向公众开放。
湖马鞍山观景平台建设加快推进，景观打造已基本完成，xx镇已充分利用微政务、互联网、微信平台推广旅游形象，加大宣传推介力度。
健康城市创建实施方案
为了深入贯彻落实市、区、办事处有关创建健康社区的精神，不断改善辖区环境，提高居民健康意识，我社区积极按照区、办事处要求，结合社区实际，特制定该实施方案。
一、提高认识，加强领导。
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧扣创建健康社区标准，以强化居民的环境意识、卫生意识、健康意识、文明意识为重点，通过系列活动的开展，在全辖区形成健康的氛围，切实推进创建健康社区工作的顺利开展。
二、规范制度，加大宣传力度。
1、创建健康社区由社区健康教育领导小组专门负责此次创建工作，建立健全各项管理制度。
2、做好各项健康教育工作，如：控烟工作，无烟家庭评选活动，性病、艾滋病防治工作，禁毒工作等。做好有计划，有总结。
3、建立健全健康教育宣传阵地，不定期对健康教育进行检查，提高居民健康教育知识知晓率，健康行为形成率等。
4开展各种形式的健康教育知识宣传活动，在辖区范围内形成浓郁的健康氛围。
三、积极开展活动，求真务实。
在加大宣传的同时，积极做好妇女、儿童及老年人的健康保健工作，定期免费开展活动为困难老年人和困难家庭免费体检。
天下城社区。
20**年1月。
创建健康城市实施方案
为贯彻落实《罗庄区健康促进示范场所创建工作实施方案》《罗庄区无烟单位创建工作实施方案》罗创办[20xx]5号文件要求,全面推进健康促进工作，提高全中心职工健康水平,提升健康素养水平，普及健康生活方式，结合我单位工作实际，制定本方案。
一、指导思想。
以创建省级健康促进区为目标，引导广大职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强人们的健康意识和自我保健能力，全面提高职工健康素养水平，达到全国健康促进机关标准。
二、工作目标。
（一）建立健全创建健康促进机关的组织机构，并制定有利于单位职工健康的相关制度。
（二）创建无烟单位。中心所有办公室、会议室、楼道、库区等工作场所全面禁止吸烟。
（三）组织开展创建健康促进机关的相关文体活动。
（四）积极改善东丽区环境空气质量，努力达到标准要求。
（五）符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。
三、时间安排。
创建健康促进机关工作分为三个阶段：
第一阶段：工作启动。成立创建工作领导小组办公室，召开全中心创建健康促进机关启动大会。
第二阶段：全面达标。制定我中心创建工作方案，细化分解目标任务、落实责任，组织实施并监督指导，全面推进健康促进机关建设。
第三阶段：效果评价。对照标准自查提高，完善创建工作的相关资料整理归档，确保各项工作指标达到国家健康促进机关标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接验收。
四、组织机构。
我中心成立创建健康促进机关工作领导小组，主要负责我中心健康促进工作的整体协调安排及日常监督工作，小组成员见附件。
五、工作内容。
（一）建立健全健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策。
1、把我中心健康促进机关创建工作纳入年度工作计划，成立健康促进创建工作领导小组及办公室。
2、给予健康促进机关创建工作经费保证，并规范管理。
（二）要加大创建工作的宣传力度，提高全中心职工对健康促进机关理念和策略的认识，从而提升职工及家人健康素养水平。
（三）健康促进重点工作。
1、动员全中心职工参与创建活动。负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。
2、健康促进创建工作领导小组，安排专职人员负责健康工作，有系列健康促进文件、制度、计划总结，各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
3、落实好职工体检工作、职工心理健康辅导工作、为职工进行健康知识辅导讲座。每年不定期开展健康讲座、文体活动、举办健康为主题的集体活动。确保职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。
4、积极开展无烟单位创建，有控烟宣传，制定办公场所、会议室全面禁烟制度。
5、做好机关环境卫生保洁工作。
六、工作要求。
（一）加强组织领导，搞好协作配合。办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合活动，保障经费投入。
（二）细化目标责任，狠抓工作落实。各分管领导要做好对分管科室、库创建工作的检查督导，各部门要积极落实创建工作，全面完成各种创建任务。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。对全中心的创建工作进行经常性的宣传、报道，让全体职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，努力营造创建全国健康促进机关的良好氛围。
罗庄区粮食和物资储备中心。
健康促进机关领导小组。
组长：张延峰党组书记主任。
副组长：密启东党组成员副主任。
沙利元副主任。
李文侠区统计信息中心主任。
成员：王振华办公室主任。
郑磊人事科科长。
曹丽华业务科科长。
肖树琦财务科负责人（聘），兼任区地方粮食储备库副主任（正股级）主持财务科工作。
领导小组下设办公室，王振华同志任办公室主任。相关科室工作人员为成员。
领导小组职责。
1、领导小组下设办公室，王振华同志任办公室主任，负责创建方案及年度计划的制定、创建申报及工作总结的牵头工作、实施创建方案及年度计划、创建申报及工作总结。
2、活动组组长：郑磊，组员：刘霞、张欣娟、王廷艳。开展创建方案及年度计划中的主题活动。
3、宣传组组长：曹丽华，组员：陈昌达、郭建秀。开展机关创建工作宣传活动。
4、督查组。机关各科室、库负责人组成督查组。负责对机关“无烟环境”、健康环境、健康活动的督促和检查。
创建全市健康促进县的重点工作任务，要充分认识开展健康促进县创建活动的重要性，把健康促进创建作为引领文明新风尚，提升广大员工健康水平，提高工作人员对创建健康促进机关活动的知晓率和参与度，推动健康城区建设的一项重要工作。
健康村工作方案
为不断巩固抗击新冠肺炎成果，充分发挥村级在全民健康工作中的基础和带动作用，进一步调动全民参与创建健康促进示范村的积极性，根据《潞城镇建设全国健康促进区工作方案》的目标要求，我镇在3月—6月间开展健康促进示范村创建工作。
全面落实《“健康北京2030”规划纲要》，以群众健康需求为出发点，广泛动员社会力量，整合各类资源，传播健康理念，不断提高群众健康意识和健康能力，满足群众日益增长的健康需求。
巩固完善“政府主导、部门合作、专业指导、社会参与”的工作机制，按照健康促进示范村标准和评分标准，加大健康促进示范村创建力度，在健康促进村完善以健康为核心的工作机制、环境建设和群众生活方式，提高群众健康素养和健康行为，倡导和谐健康文明的生活方式，不断提升健康村创建水平。
成立潞城镇健康促进示范村创建领导小组，由主管卫生副镇长担任组长，教科文体办、党政办、宣传部、社区卫生服务中心负责人和各村支部书记担任组员，教科文体办牵头主抓，负责日常组织、协调等工作。
按照《北京市健康促进示范村标准》（附件3）和《健康社区/健康村评分标准》（附件4）开展创建工作。
（一）动员部署（2021年3月）。
召开全镇的动员会，对创建活动进行全面安排。开展创建培训，解读评分标准。做好前期宣传动员工作，营造争创健康示范促进村的良好氛围。
（二）主动申报（2021年4月）。
各村对照示范村标准开展自查，结合自身情况积极进行申报，形成《村关于创建健康促进示范村的申报说明》（附件1）和《村创建健康促进示范村承诺书》（附件2），申报说明和承诺书的纸质版加盖公章后于4月16日前交到计生办109室，逾期视为不申报。
（三）现场查看（2021年5月—6月上旬）。
镇计生办将联合相关部门对各村的申报情况进行实地查看，包括村内环境卫生、健康宣传栏、健身场地等，并查看健康管理、健康活动和健康教育的档案材料，随机对部分村民进行健康卫生方面知识测评后进行综合评分。
（四）授予标牌（2021年6月底前）。
根据现场查看的综合得分，分值在70分以上的村达到健康促进示范村标准，镇创建领导小组将授予健康促进村标牌，以发挥典型的示范带动作用。
（一）强化领导，精心组织安排。
健康促进示范村创建工作是推动全民健康理念的重要抓手，请各村高度重视，成立由支部书记或村主任担任组长的创建小组，精心组织，按照指标要求开展自查，查漏补缺，及时整改，确保对标达标。
（二）全民参与，营造良好氛围。
以健康促进示范村创建为契机，开展形式多样的健康知识普及行动，使健康成为群众生活中的重要元素，动员群众积极参与，激发广大群众参与本村创建的热情，进一步提升群众的健康素养水平，营造健康、和谐、团结的氛围。
（三）巩固强化，发挥标杆作用。
全镇每个村都要积极参与创建工作，将健康作为为民服务的重要抓手，使群众养成健康的生活方式，凝聚人心、凝聚力量，并不断巩固提升，发挥示范带动作用。
健康城市建设工作总结
为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法，7月6日，我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由县委副书记为团长，县政府副县长为副团长，部分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共21人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设，通过学习考察，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下：
一、学习考察的基本情况。
此次学习考察活动主题明确，主要学习考察兄弟县市在城市建设方面的先进经验，通过听、问、看等方式先后听取了城市建设经验介绍，实地察看了城市建设现场，既有理性认识又有亲身感受。县国土面积3000平方公里，人口近30万，辖15个乡镇、181个行政村。近年来，通过实施迎宾大道、公园、公园、出口路改造等项目建设，城市面貌快速改观。县国土面积1641平方公里，辖17个乡镇，总人口31.5万人。近年来，通过创新征地模式，主打了新区和文化艺术中心建设，城市品位迅速提升。县国土面积2878平方公里，辖16个乡镇，260个行政村，人口75万。近年来，通过破解资金、用地、招工等难题，将项目建设作为县域经济发展的“生命线”和“主推手”,有力地促进了县域经济社会跨越发展。市国土面积1722平方公里，辖18个乡镇，总人口82万。近年来，通过主动融入特大城市建设，激活民营经济，形成了家具、矿产品、成衣、食品等县域经济主导产业，被称为“的温州”.他们的先进经验和成功做法，在很多方面能够服水土，值得我们学习和借签。
二、主要体会与感受。
这次学习考察，我们深切感受到兄弟县市强劲的发展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩目的城市建设业绩，发人深思、催人奋进，主要感受有五点：
（一）规划起点高。如县20xx年通过大力开展“城市规划编制年”活动，实施了历史以来最大规模的规划编制工作，是城市规划经费投入最大的一年，是专项规划编制项目最多的一年，是控制性详细规划编制项目最多、编制面积最大的一年，修编完成了《县城市总体规划（20xx-2030）》；编制了《县近期建设规划（20xx-）》和客家围屋文化旅游城、龙翔片区、新都片区、金华片区及深商产业园、浙商产业园等区域的控制性详细规划，全年新增控规面积23.4平方公里；市积极策应与大“同城化”发展的要求，进一步明晰的城市发展定位，坚持规划先行，在加强与大相衔接的基础上，突出抓好赣南大道入城节点、大广高速出入口和南出入口节点等城市节点设计，把城市节点作为城市的“展厅”、“门面”和“会客厅”.
（二）征拆模式新。把补偿当作“了断”,把安置限于安居，这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的作法。征地拆迁往往是一锤子买卖，一次补偿、钱地两清，开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方，把征地拆迁补偿和失地农民安置，作为利益的对立面来看待，很少考虑失地农民的后路，这种利益上的本位主义，使征拆对象和失地农民既伤利更伤心，造成用地方和供地方的情绪对立，导致征拆工作成为“天下第一难”.如何有效化解征拆难题？县以迎宾大道项目为试点，改革传统的拆迁安置方式，全面推行产权调换房安置方式，具体来说就是做到“四个一”:。
1、树立了一个好理念。一是拆迁让群众说了算。改变以往拆迁由政府说了算的做法，把决策权交给群众，充分保障群众的参与权、知情权和监督权。通过走访群众、问卷调查、会议座谈等形式，就项目规划建设、房屋征收补偿标准等重大问题，反复征求群众意见，特别是对涉及群众切身利益的补偿安置问题，专门召开听证会，听取人大代表、政协委员和拆迁户代表的意见建议最终确定征收补偿方案。二是利益让群众最大化。在拆迁补偿标准和安置政策的制定上，找准政府与群众利益的最佳结合点，在确保群众合法利益的前提下，让群众在政策范围内最大限度受益。三是服务让群众最满意。改变以往拆迁工作，政府既当指挥员，又当裁判员的做法，把更多的政府职能转向服务员的角色，通过与拆迁户交朋友，真心实意为群众做实事、办好事、解难事，切实帮助解决生产生活中的实际困难，做到以诚动迁、以情拆迁。
2、制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制定征收补偿方案时，改变以往政府与拆迁户相互争利的做法，既考虑到群众的利益，又结合本地市场行情，在多次调研、征求群众意见的基础上，合理确定房屋拆迁补偿标准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠政策。实行拆迁店面同等面积安置店面，对在限定时间内签订拆迁协议的，除按相关文件规定进行补偿外，按其合法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积，产权调换房两年内自愿转让的，可直接办理到受让人名下等。三是公平公正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签得利”现象，建立了“五公示一监督”新模式，即对政策依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示，成立专项监督审计小组，有效确保了政策执行过程中的公开、公平和公正，消除了群众对拆迁的疑虑。
3、组建了一支好队伍。一是党政领导勇于担当。成立了以党政主要领导任总指挥，部分人大、政协副职任副总指挥的项目指挥部，把整个拆迁战线分成若干个责任段，分别由指挥部副总指挥分段负责，并成立综合协调、规划编制、征地拆迁和工程协调等若干个工作组，负责协调解决拆迁工作中遇到的困难和问题。二是抽调人员集中攻坚。从27个责任单位抽调了84名素质高、能力强、具有拆迁工作经验的干部充实到拆迁一线，所有抽调人员与原单位脱钩，统一接受指挥部办公室管理，实行集中办公、统一签到，一边倒开展工作。三是责任单位包干负责。对所有拆迁户分别落实包干县领导、包干单位和相关乡镇，由包干单位与指挥部签订《征地拆迁包干责任状》，实行“六包”,即包政策宣传、包安全稳定、包协议签订、包弃房、包拆除、包后续工作。
4、建立了一套好机制。一是建立定期例会制。每周三、周五定期召开指挥部副总指挥、工作组组长、办公室成员单位参加的专题调度会，听取工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。二是建立定期通报制。每天对各单位工作进展情况进行汇总，每周按完成工作任务量，对各责任单位进行排名，并将排名情况，以手机信息的方式通报给县四套班子领导和单位主要负责人。三是建立考核奖惩制。出台了《县在急难险重工作一线锻炼考察选拔干部暂行办法》，对拆迁任务完成好的单位给予通报表彰，对表现优秀的干部给予优先提拔重用。同时，对未完成任务且排名后3名的单位进行通报批评，对单位主要负责人进行诫勉谈话。四是建立倒计时推进制。对各项工作限定完成时限，制定倒计时时间表，明确目标、量化任务和落实责任，实行倒计时推进。五是建立以拆违促拆迁制。集中精力、人力和物力，对金塘返迁安置区77户违章建房户进行了强制拆除，彻底扭转了拆迁拆违工作的被动局面，促进了拆迁工作的开展。六是建立一户一策制。由包干责任单位负责，对全部拆迁户建立工作台账，全面摸清拆迁户的家庭基本情况、社会关系、主要诉求，采取“一户一策”的办法，有针对性的开展工作。
（三）项目投入大。如市近两年共安排各类建设项目100个，投资总额达380亿元，其中城建项目66个，计划投资228亿元，实际完成投资116亿元。在保障房方面，完成了3600套公租房、1252套经济适用房和800套廉租房、400户棚户区改造建设任务。在民生项目方面，建成了文化艺术中心、百家和谐城等工程。在园区市场建设方面，加快推进了1000亩泓泰家具市场和5000亩家具产业园建设，规划和启动了占地500亩的灯饰照明市场、占地3000亩的龙华循环经济产业基地（一期）、占地5000亩的镜坝节能照明产业基地（一期）；县在县城南部主打新区建设，新区规划总面积3795亩，基础设施计划总投资达4亿多元。并以一条长3.8公里、占地1207.5亩的渥江生态景观带为依托，规划建设了高品质景观绿化植物园。同时，在县城新区投资建设了占地面积95.5亩、建筑面积约8万平方米，总投资达3.4亿元的国内一流文化艺术中心，成为该县集休闲、娱乐、文化、体育、商贸和行政办公等功能于一体的高品位城市公共服务综合区。
（四）融资渠道活。如市为破解城市建设和发展的资金“瓶颈”制约，20xx年组建了城市发展有限公司，作为城市建设投融资平台，将收储土地和其他国有资产打包作公司资本金，以项目为依托向银行融资投入城市建设，实现融资、投资、资产管理和资本的`市场化运作，为城市建设的资金投入提供可持续的来源。同时，还积极经营城市无形资产，采取bt、bot、tot和ppp等方式筹措建设资金。目前相关模式已成功运用到城市基础设施建设和工业污水处理厂项目。县在采取bt模式运作新区开发中，要求项目投资方在项目建设中，首先建设好新区的绿化景观及部分基础施设，前期投入资金待新区开发用地拍卖后支付，有效地解决了政府投入资金紧缺的难题。
（五）推进机制实。如县在项目推进过程中，成立重大项目推进办，并下发了《县重大项目建设推进工作意见》。坚持一周一督查。各项目责任乡（镇）、单位及时调度项目进展情况、困难、问题，并于每月初将情况报县推进办。坚持半月一小结。每半个月县分管领导召开阶段小结会，总结项目推进情况。坚持一月一推进。原则上由县政府主要领导每月召集县推进指挥部召开联席会议，研究部署、协调解决重大项目推进中的困难和问题。坚持一季一调度。由县委常委会每季度对重大项目的实施推进情况进行分析通报，重大问题不定期向县委县政府专报，并将有关信息向社会公布。坚持一年一考核。每年组织一次项目建设考核工作，并进行全县排名。年内组织一次全县重大产业项目建设巡回观摩，在年底前组织一次“看特色、看变化”活动。实行一项目一档案。逐个建立重大项目台帐，确保项目情况的真实度；市为加强重点建设项目的管理，专门出台了《市重点建设项目管理办法》，从部门职责、项目确定、开工准备、项目实施、工程验收、资金管理、责任追究等方面作出了具体的规定，有力地推动了项目建设和管理。
三、几点启示和建议。
兄弟县市城市建设的实践证明，要在更高起点上推动我县的城市建设工作，必须以科学发展观为指导，坚定不移的做美城市，坚定不移地改善民生，坚定不移地加大投入，全面掀起上项目、兴产业、促发展的高潮，切实加大重大项目推进力度，有力促进全县的新型城镇化建设提质、提速、提效。
（一）坚持先谋后动，规划引领。坚持规划先行，要在加强与瑞金都市区规划融入与对接的基础上，高起点展开规划编制，增强规划的科学性、前瞻性和操作性。加快“东进南扩”战略，走组团式、片区化的路子，打造月亮湾新区、城南、城北等城市综合体，快速拉开城市框架，合理优化城市结构，科学布局城市功能。待市人民政府批复后尽快实施好县城第四轮总体规划，并在第四轮总体规划的指引下，尽快完成各项控制性详细规划及各类专项规划的编制工作。
（二）坚持突出重点，项目带动。20，我县计划实施178个项目，总投资约354亿元，年内完成投资约175亿元，其中城建项目75个，总投资约129亿元，年内投资约72亿元。下一步，就是要进一步突出项目建设重点，做到以点串线，以线带面。一是要着力主攻月亮湾。在确保整个新区项目齐头并进的基础上，重点突出安置区、新区路网、河道防洪堤、三个中心、公园绿化、第四小学、第四中学、出让地块等关键环节、关键节点建设，以月亮湾新区的建设速度来带动全县各个项目建设的进度。二是要着力打通“主动脉”.全面加快会杉线升级改造、环城南路、城区三个出入口升级改造、206国道东移、百里湘长绿色生态长廊建设，使对外交通更加便利。三是要着力梳理“微循环”,在全力推进城区路网畅通的基础上，进一步实施好同济大道拓宽、清平乐大道、文园路、沿河南路、教育大道北段、湘贡路、贡滨东路、林岗三路、湘南四路、翠竹路建设，打通城市“断头路”,增强城市道路的衔接性和通畅性。四是要着力做强工业园。必须把台商、九二等园区当作承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要平台来抓，当作做大城市规模的重要途径来抓。进一步完善园区水、电、路、通讯等基础设施和配套设施建设，特别要加快排污、供水、变电站等设施建设，提升园区功能。进一步建立和完善投入机制，鼓励和吸引多种投资主体以多种方式参与园区基础设施建设。
（三）坚持内引外联，激活资金。城市建设没有资金投入，巧妇也难为无米之炊。因此，必须善于经营好各类资产，做强城市。一是要经营好土地资产。必须做到政府高度垄断土地一级市场，对城区土地实行统一规划、统一征用、统一供地、统一开发、统一管理。二是要经营好增量资产。要以县城投公司为平台，探索城市开发建设新机制，对新上的城市建设项目，按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则，鼓励动员全社会力量参与建设，吸引投资者参与城市基础设施建设与经营。三是要经营好存量资产。在国家法律法规允许的范围内，对现有城市基础设施资产通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运营，实现存量资产的保值、增值、变现。四是要经营好无形资产。要将城市的街道和桥梁的冠名权，公共场所和建筑物的广告发布权等无形资产，通过公开招标、竞价拍卖使用的方式，使之具有资本属性，产生新的价值。
（四）坚持体制创新，和谐征拆。要实现和谐征拆最核心的还是坚持以人为本、以变应变，顺应发展新形势和群众新期待，不断创新管理体制和运作机制。一是要加大法制宣传力度。“拆迁难”已经成为当前城市建设中的热点和难点问题，以至有“拆迁难、难于上青天”之说。但只要我们平时加大规划法律、法规宣传，找准与拆迁对象的切入点，坚持和谐拆迁理念，政府不与被拆迁户争利，不与被拆迁户对立，在政策允许的前提下，最大限度地满足被拆迁户需求，征地拆迁安置工作也是可以积极推进的。二是要构建切合失地农民切身利益的长效保障机制。结合我县经济发展水平，遵循“低标准、全覆盖”的基本原则，继续科学推进失地农民养老保险。逐步建立完善的失地农民医疗保障、失业保障、最低生活保障体系，全面确保失地农民的生产生活。通过开展就业培训、提供就业服务、创造就业机会保障失地农民充分就业；通过提供小额贷款担保，税收优惠减免，同等享受下岗职工再就业优惠政策来鼓励失地农民自谋职业，自主创业。三是要探索灵活多样的补偿安置方式。在征地拆迁过程中，政府要坚守底线，尝试改变以往宅基地安置方式，大力推行产权调换房安置和货币补偿安置。可参照、等地的有益做法，制定好相关的政策措施，使产权房安置的利益最大化，使宅基地安置的利益最小化，引导安置户统一安置在高标准建设的安置小区内，不仅可以做到节约、集约用地，增强城市的可持续发展，又可防止宅基地建设因管理不当，变成城市新的“城中村”和“棚户区”.
健康村工作方案
为推进我村健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我村健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合公共卫生十三工作，制定本村20xx年年度工作实施方案。
深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”、以农民群众健康要求为出发点，坚持“以预防为主”的卫生工作方针，坚持全民参与、社会监督、科学治理、分类指导的原则，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高本村群众的健康水平和生活质量。
按照‘健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善健康村“示范户”评比机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的健康生活，提高健康村创建水平。
（一）根据我村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：
1、保持本村环境常态卫生整洁，重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。
2、注重环境卫生设施的改造管理，重点是公厕、垃圾点、倒粪点等建设和管理，要求达到无害化的管理标准。
3、敢于解决突岀的环境卫生问题，要以禽畜养殖场、废品堆放场等为难点区域，以公共场所和村民家庭宅前屋后突出问题，以整治乱堆物、乱排污水为重要内容、严格管理，攻克难点、解决难题、保持常态卫生整洁。
（二）积极开展健康教育和健康促进活动。
1、完善健康教育宣传栏，建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生所定期更换和日常管理。
2、完善健康教活动室，“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传，可利用村活动室、卫生室等场所。
3、举办健康教育讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于6次。
4、发放健康教育宣传资料、定期把健康教育资料发放到每家每户、全年至少4次、做到不漏发、不少发、并教育村民妥善保管。
健康城市建设工作总结
3月23日，国家卫生城市和健康城市建设工作座谈会在当涂召开。记者从会上了解到，全国爱卫办新命名山西省孝义市等73个城市(区)为-周期国家卫生城市(区);从今年起，我国全面开展国家健康城市建设，打造国家卫生城市升级版。国家卫生计生委副主任王国强出席座谈会并讲话，座谈会由国家疾病预防控制局局长于竞进主持。
王国强在讲话中说，山西省孝义市等73个城市(区)通过多年坚持不懈地开展创建国家卫生城市(区)活动，加强和创新了社会管理，推动了城市基础设施建设，改善了环境卫生面貌，强化了卫生防病工作，提高了人民群众的文明卫生意识，整体卫生水平达到了国家卫生城市(区)标准的要求。成绩来之不易，经验更加可贵。一个共同的经验是，党委、政府的.坚强领导是前提，部门密切协作是关键，依靠和动员群众是基础，依法管理是保障。
王国强指出，创业难，守业更难。国家卫生城市(区)创建永远在路上，没有句号，只有更好。巩固成绩任务依然艰巨，创建工作还须继续努力。既要抓城市，更要重农村。当前，创建的重点在农村，难点在农村，各地要加大城乡统筹力度，让国家卫生城市(区)创建向农村辐射。这就是把会议放在当涂召开的一个原因。
健康村工作方案
为了深入贯彻落实市、区、办事处有关创建健康社区的精神，不断改善辖区环境，提高居民健康意识，我社区积极按照上级要求，结合社区实际，特制定该实施方案。
以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，紧扣创建健康社区标准，以强化居民的环境意识、卫生意识、健康意识、文明意识为重点，通过系列活动的开展，在全辖区形成健康的氛围，切实推进创建健康社区工作的顺利开展。
1、创建健康社区由社区健康教育领导小组专门负责此次创建工作，建立健全各项管理制度。
2、做好各项健康教育工作，如：控烟工作，无烟家庭评选活动，性病、艾滋病防治工作，禁毒工作等。做好有计划，有总结。
3、建立健全健康教育宣传阵地，不定期对健康教育进行检查，提高居民健康教育知识知晓率，健康行为形成率等。
4、开展各种形式的健康教育知识宣传活动，在辖区范围内形成浓郁的健康氛围。
1、宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》。
2、居民健康教育：合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。
3、重点人群健康教育：老年人、高血压、糖尿病、结核病、精神病患者或家属、孕产妇、0—36个月儿童家长等。
4、重点慢性病和传染病健康教育：包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病等健康问题。
5、公共卫生问题健康教育：包括食品卫生、突发公共卫生事件等卫生问题。
创建健康社区是一项长期而细致的工作，不能急于求成，要结合实际反复宣讲，不厌其烦。求健康是大家的追求和渴望，我们要在认真总结本年度工作的同时，潜心探讨健教工作的新思路、新方法、新途径，力求让居民群众学到更多的保健知识，并会用、会做，使居民群众人人享受健康的快乐，通过对年度考核、知识测试等形式做好总结评估，发现不足，明确努力方向，从而进一步推进健康社区的创建。
健康城市建设工作总结
__年是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。半年来，在市委市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，按照市委政府的工作部署，以推动城市建设事业科学发展为主线，以推进城乡一体化为突破口，全面加强干部队伍建设，不断提高城市规划、建设、管理水平，以稳定发展为目标，紧紧围绕“两个率先”目标，以深入学习实践科学发展观活动为契机，大力推进城乡建设工作进程，全系统广大干部职工团结一致、艰苦奋斗、吃苦耐劳，充分发挥建设部门职能作用，较好地完成上半年的各项工作任务，为圆满完成全年工作任务奠定了坚实的基础。
(一)城乡规划管理工作显著增强。
一是加大了规划编制力度。上半年重点完成了“四线”管制规划、城市排水专项规划、龙山公园规划、西湖片区分区规划等四个规划的初步方案审查及陆笔城头社区搬迁还建小区规划、姚家店乡姚家店村苏南街搬迁小区规划的编制。
二是加大了规划审批力度。严格实行“一书两证”制度，上半年陆城城区办理个人建房建设用地规划许可证的150户,用地面积21732平方米，办理建设工程规划许可证的154户，建筑面积53360平方米;办理公建项目建设用地规划许可证8项，用地面积19.4万平方米，建设工程规划许可证19项，建筑面积27.5万平方米。
三是加大了规划执法力度。加强了规划批后管理，依法查处违章建设24起，有效遏制了违法违章建设上升的势头。
(二)城建项目建设进展顺利。
1、城河大道延伸工程，__年__月__日开工，概算投资1290万元。全长663m，路基宽40m，其中：机动车道7.5_2m，非机动车道4.5_2m，人行道6_2m，花坛2_2m，路面结构为沥青混凝土路面。现已开挖土方121299m3，回填土方27058m3，砖砌检查井、连接井45座，铺设各种排水管道1411m，累计完成投资716万元。
2、园林大道延伸工程，__年__月__日开工，概算投资1526.31万元。全长1113.2m，路基宽28m，沥青路面，其中：机动车道7_2m，绿化隔离带4m，人行道5_2m。目前已开挖回天土方10.8万m3，铺设排水管道1926m，砌雨水井26座，累计完成投资751万元。
3、杨守敬大道延伸工程，__年__月__日开工，概算投资1586.31万元。目前已完成工程量：清表5718m3，开挖回填土方6.6万m3，铺设排水管道1220m，修砌连接井、检查井、雨水井76座，累计完成投资856万元。
4、小街小巷硬化及路灯、公厕，__年__月开工建设，概算投资300万元。目前已硬化小街小巷1500m2，整治排水沟120m，完成投资9.5万元。
5、排水低沟整治(棉花公司—污水处理厂)，工程全长1297.5m概算投资355万元。目前已清理表层土4923m3，开挖土方121299m3，回填土方27058m3，路基淤泥开挖15538m3，砖砌检查井、连接井45座，安装排水管1411m，累计完成投资716万元。
6、文峰公园扩建工程，概算投资3775.55万元，工程内容包括建设驳岸、亲水平台、大门、文笔书院、茶楼、公厕等建筑物和园内道路、围墙、给排水、电力设施以及草坪、园林绿化等，扩建总占地173.86亩。目前已完成：砌围墙400m，开挖土方11000m3，累计完成投资1277万元。
7、滨江景观路工程，__年__月__日开工，概算投资700万元。起点清江一桥桥头，止点清江公园，全长428m，道路宽度10m(其中车行道宽6m，人行道宽2.2m)。目前已完成挡土墙12458m3，临时便道(修路、养护、砌盲沟)4708m2，河卵石回填21558m3，机抛毛石镇脚(软基础处理)3277m3，铺装青石板135m2，安装排水管道380m，土夹石回填夯实15000m3，累计完成投资753万元。
红春垃圾中转站、陆龙路配套、华丰路新建工、渠化岛改造等工程进展顺利，正按计划有序推进。
(三)城市管理力度进一步加大。
坚持以人为本的原则，不断创新工作思路和管理模式，全方位加强了城市管理工作，城市面貌明显改观。
一是进一步加强了市容市貌管理，开展了城乡结合部市容环境综合整治、夏季西瓜摊点整治、夜市摊点整治、违章建设大范围拆除等四大整治工作。共清理查处占道摊点1200余处、流动摊贩980余次，清理乱摆放广告站牌900余个、乱挂标语条幅500余条，行政强制拆除4起。
二是加大城区清扫保洁力度。组织了15次环卫作业大检查，落实责任制度，实行绩效考核，严格清扫保洁、垃圾清运质量，为提高清扫效力和水平，上半年新购置清扫车一辆，并根据季节变换，增加道路洒水次数，确保了城区夏季的环境卫生质量，受广大市民好评。
三是进一步强化了城市园林绿化管理。完成了长江大道中段绿化改造，对城区绿篱、草坪、色块等防止病虫害7次18550平方米，行道树防止病虫害2180株，修剪草坪、绿篱、花草、树木14次55600平方米，对广场、草坪、色块施肥、松土5660平方米，更换、移植树木、花草1003株。
(四)村镇建设进一步推进。
以“清洁乡村工程”为抓手，进一步加大了新农村建设力度。
一是加大了村庄规划编制力度。今年拟对30个中心村的村庄规划进行编制，通过招投标，确定了四家规划设计单位，目前已完成前期的规划选点，大部分村庄的前期测绘工作已经全面展开。
二是加大了各种创建力度。潘家湾乡、五眼泉乡、高坝洲镇、红花套镇已完成“全国优美乡镇”的申报工作，鸡头山村、周家河、中坪村、太保湖村、青林寺村已完成“全国环境生态村”的申报工作。周家河村、中坪村等45个村申报整县整镇推进村庄环境整治试点县(市)的村庄环境整治项目;高坝洲镇、红花套镇等共4个乡镇和袁家榜村、大堰堤村、十里铺村、黄莲头村等共10个村申报城乡一体化试点县(市)镇、村村庄环境整治项目;枝城镇申报重点镇建设项目。枝城镇及枝城镇大堰堤村了申报“工程项目带动村镇规划一体化实施试点”项目。
三是进一步加大了新农村供水力度。上半年，完成投资400多万元，安装农村供水主管道5000余米，解决了石门、龙口、大堰等村的安全饮水问题。其中石门村供水管道1600米、龙口子村供水管道500米、回龙当村供水管道1260米、大堰、余家桥、泉水河供水管道1500米。同时还完成了红山水库引水工程净水站工艺设备的安装任务，并调试运行成功。
(五)建筑业管理更加规范。
半年来，我市建筑业管理认真贯彻落实建筑法、招标投标法、安全生产法等相关法规，以招标投标为龙头，以提高建筑工程质量和强化施工现场安全管理为工作重点，以职业教育培训和科技创新为手段，建筑市场逐步规范，工程质量稳步提高，安全生产、文明施工明显好转。上半年，全市新开工工程10项，建筑面积11万平方米，总投资9167万元，工程报建率100%。建筑节能和墙体改革取得初步成效，顺利通过了__市“双禁”和建筑节能检查组的检查。
(六)住房保障工作更加完善。
坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的住房问题作为突破口，积极推进保障性住房建设。
一是实施租金补贴，缓解住房困难。继续扩大覆盖面，使享受廉租住房租金补贴的对象更广。__年第一季度共发放最低收入家庭租金补贴2299户47万余元;低收入家庭租金补贴211户10947元。
二是启动实物配租，解决住房困难。针对今年的廉租房源少，申请人多的实际，制定了《宜都市陆城城区廉租住房分配方案》，对符合条件的申请人采取评分的方法，并按分数高低顺序予以配租。
三是建设廉租房，维护社会和谐。按市政府要求，今年计划通过新建、改建、收购等多种形式新增500套廉租房。上半年已完成335套。其中清江廉租房小区新建140套，收购南湖小区36套廉租房，完成四合院、枝城北门提、西门、松宜矿区廉租房改造159套。水泵厂166套，枝城南湖96套，松宜50套新建任务已全面动工，年底可竣工。另外陆城城东楼106套，城乡楼18套改造工程已经开工，__月份可以竣工。__年度中央投资建设的764套廉租房项目正在进行前期拆迁，规划设计等工作。
回顾已经过去的半年，我们的各项工作取得了阶段性的成果，城建事业呈现出良好的发展的态势。但我们也要清醒地看到，在工作中还不同程度地存在一些问题，与市委、市政府的要求还有一定差距。
一是发展速度不够快。主要是城市框架没有完全拉开，城市基础设施建设不够完善，交通拥堵、出行不便，停车位、公厕难找、标识不明显等问题有待进一步解决。
二是规划手段较落后。规划滞后于建设，城市建设档次偏低，高层建筑少，缺乏标志性建筑和古文化建筑等，城市发展品位受到制约。
三是建设管理显粗放。工程现场管理不细致，与管、线等施工单位缺乏统筹配合,施工扰民现象仍然存在;道路与文化、景观的融合还不够，设计理念还有待进一步创新，建设品位仍需进一步提升。
四是行业管理需加强。建设工程质量安全监管量大、面广、监管人员少的矛盾日益突出，建设工程项目的监管力量相对薄弱，工程质量安全生产形势仍然严峻;房地产开发建设行为有待进一步规范，住宅质量通病尚未有效解决，由此引发的一些矛盾纠纷还时有发生。五是服务意识不突出。