应急预案的制定是在事前对可能发生的紧急情况进行科学合理的预测评估，以便在突发事件发生时迅速应对。应急预案的编制不是一劳永逸的，需要定期评估和更新，以下是一些建议。
疫情防控物资储备应急预案
为全面做好疫情防控、旅游接待安全工作，为广大游客创造一个安全、文明、和谐的旅游环境，快捷、有序、高效的、处理各种突发事件，按照自治区文化和旅游厅相关文件要求，结合景区实际情况，特制定本应急预案，预案内容如下：
景区成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：李学峰；
成员：韦春江、张战胜、黄亚其、殷和、秦泰。
领导小组要严格履行疫情防控责任，加强预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识，确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作，达成搞好卫生防疫的合力，共同守护纳林湖这片净土。
公司各部门、各项目要将预防可能出现的疫情作为工作的重点，主要做好通风、消毒两项工作：每天上、下班时，必须打开全部门、窗通风；尽量不使用空调。除加强日常卫生保洁工作外，员工要注重个人卫生。
1、综合办公室：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
2、财务后勤部：在领导小组的统一指挥下，协调综合办等各相关部门协同开展应急处置，确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
3、游船部、项目管理部：做好码头、游船等工作区及办公区内的消毒工作，通过有序排队、检票、分流分段等方式完成各项防疫工作。
公司全员应努力提高预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障员工的身体健康和生命安全，维护公司正常的安全生产秩序，具体措施如下：
1、号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生，实行佩戴口罩的上岗制度。
2、在景区检票口设立体温检查点，入园人员必须进行体温检查和登记。
3、消毒灭菌。对园区、办公区、宿舍等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒，及时清理垃圾。
4、加强食堂卫生管理，实行分餐制，用餐尽量拉开距离。设置洗手点，公用器具采用消毒柜消毒，单独碗筷单独消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡。
5、卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。
6、公司全体人员每人每天体测3次以上，坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37、3℃人员，及时汇报领导小组并进行隔离观察。
1、疫情一旦发生，应马上上报疫情领导小组，领导小组及时向xx汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、领导小组要及时把发生病情的员工进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，公司要以疫情的防治作为工作的重点，行政部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，财务后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期尽早过去。
应急办公室设在综合办公室，储备了适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液。厂区内小车一辆，应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机、对讲机的方式进行。
实行责任追究制，分管领导具体负责，部门经理为直接负责人，其余人员一岗多责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，本着对游客、家人、自己的高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成公司传染病疫情扩散传播或对公司人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。
文档为doc格式。
疫情防护物资储备应急预案
组长：
副组长：
成员：
工作小组办公室设在教务处，教务处处长任办公室主任，负责期末考试疫情防控工作的统筹、协调和组织实施。
负责制定期末考试疫情防控工作实施方案，并做好相关职能部门工作协调，做好疫情防控的相关工作，同时做好考试期间的违纪调查工作。各系部负责向学生、监考教师做好宣传，同时做好疫情考试工作的组织实施。
（一）对参与组考、监考环节的工作人员和考生，在期间要求每天进行日常体温测量和身体健康状况监测，做好每天体温测量并记录，确保考试时身体状况良好。
（二）考试期间上午8：00，下午14：00，晚上19：00前考生必须配合班委进行体温测量，班主任通过班级qq群督促检查考生是否按时如实上报体温，如考试前3天有发热症状不得参加考试，由系部办理缓考审批手续，如出现不提交体温或超过37.3℃，均不能进入考场。各系设置体温异常者复检点，供待检和复检人员复核时使用。
（四）原则上每个系设2个备用隔离考场并安排专人。当考试过程中发现有发热、咳嗽等呼吸道症状的考生，由分院疫情防控工作小组进行个案研判，具备继续完成考试条件的考生，启用备用隔离考场。原则上必须一人一间，备用隔离考场不够用时，可采取最前排、坐最后排或四角排位的方式多人共用一间考场（最多不超过四人）。考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间，予以补齐。隔离考场学生上交的试卷需单独包装送总务处消毒后再装订批改。
（五）每天考试前，总务处对考场公共区域进行全面环境卫生清洁与消毒，各班学生对教室每天进行卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风。每天考试结束后，对考场再做一次预防性消毒。消毒工作由班主任监督，并做好记录。
（六）监考老师在监考期间，确保每个考场考试期问必须打开门窗，保证考场的正常通风。
（七）所有考生和考试工作人员进入考场前要佩戴口罩。进入考场就座后，学生需摘除口罩配合监考教师进行身份核查，此外可以自主决定是否佩戴，备用隔离考场的考生，要全程佩戴口罩，工作人员和监考人员全程佩戴口罩，隔离考场的监考人员及工作人员须穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等。
（一）各系要在思想上高度重视，管理上严格要求，工作上抓好落实。
（二）各系部做好考前动员，认真组织学习分院考试管理规定，需将疫情防控方案传达到参与考试工作的全体师生，并严格遵照执行。
（三）教师在近期严禁去人员较聚集的公共场所。如与高风险地区来滇人员有接触史的要如实申报。教师每天进校扫描“云南健康码”必须为绿码。如考试前3天有发热症状的老师不得参加考试工作，由各系部根据情况预备一定数量的备用人员。
（四）各系将备用考场和备考人员休息室于9月9日前上交教务处。
（五）考试其他要求按照学校考试管理规定执行。
幼儿园防疫物资储备应急预案
1、成立疫情防控工作领导小组，由幼儿园一把手任组长，成员为领导班子、相关负责人等，全面负责防控工作的组织领导和督查督办。下设疫情防控组、综合协调组、物资保障组、宣传引导组和工作督查组等专项工作组。明确职责分工，责任到岗，任务到人。
2、加强与属地疾控部门、医疗部门的沟通联系，取得专业技术支持；加强与属地镇（乡）街道、村社的联防联控。
严格落实值班制度，制定完善开园准备工作方案、疫情防控应急预案、疫情报告制度、晨检制度、因病缺勤登记及追踪制度、复课证明查验制度、幼儿健康管理制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风消毒制度等各项疫情防控工作制度。
1、除上级部门统一调配的防控物资外，幼儿园要多渠道筹集防控物资，抓紧配齐红外线额温枪、消杀用品（如泡腾片等含氯消毒剂）、防护用品（口罩）、喷洒工具等物资。严防假冒伪劣产品流入幼儿园。
2、采购流程要符合规范，购置经费在单位公用经费中列支。
1、开展一次全校环境清洁整治及消毒工作，彻底消除疫情防控隐患。
2、做好食堂、饮用水的安全监管，设置充足的洗手水龙头，配备足够的洗手液或肥皂。
3、设立隔离观察室，用于暂留晨（午）检中发现体温异常的师生，避免交叉感染。
4、实行幼儿园全封闭管理，除应急值班值守人员外，禁止其他人员进入幼儿园。确因防控需要进入幼儿园的，要严格履行报批，实名登记并接受检测。
1、建立教职员工（含保安、食堂工勤人员等）假期行踪和健康监测机制，全面摸清教职员工返园前14天的健康状况，做到全覆盖、无遗漏。
2、教职员工原则上不再外出，并留足14天自我观察时间。
3、对已外出（除仍在xx等疫情重点地区外）的教职员工，要提醒抓紧返回并确保14天居家观察期。
4、要提前安排教学与工勤岗位，确保按要求开园。
人员排查工作。
1、摸清幼儿和教职员工往返xx等疫情重点地区旅游、探亲、休假的人员状况。
2、摸清幼儿和教职员工在假期中是否与xx等疫情重点地区的人员有过接触史。
3、摸清往返xx等疫情重点地区或与xx等疫情重点地区人员有过接触史的幼儿和教职员工是否发热、是否疑似病例、是否确诊病例等情况。
1、劝阻仍在xx等疫情重点地区的教职员工及幼儿在疫情防控工作结束前不返回。
2、要求已从xx等疫情重点地区返回，或接触过xx等疫情重点地区人员的教职员工及幼儿，及时主动向属地村社（或疾控部门）及幼儿园报告，并自觉居家观察14天。
3、加强家校沟通，及时掌握幼儿在家生活学习状态。对无法正常返园开园的幼儿，告知家长将进行网络教学，或有针对性的补习。
4、教职员工要如实填写《教职员工个人防控事项情况表》，不得瞒报、漏报，无异常情况的方可返园上岗。
5、幼儿家长须如实填写《幼儿个人防控事项情况表》并签名承诺，无异常情况的方可返园。
要加强与属地镇（乡）街道、村社及疾控部门的信息沟通，实现疫情信息共享，确保第一时间掌握涉及本园教职员工及幼儿的疫情信息。
信息数据报送。
根据上级要求，严格落实疫情防控“日报告”制度，认真排查梳理，严格按照时间节点准时上报，确保上报数据的真实性、全面性、时效性。安排专人对各疫情防控工作群的信息随看随报。
发现有疑似新型冠状病毒肺炎早期症状（如发热、乏力、干咳等）和异常情况的，立即启动应急预案并向属地疾控部门报告，配合做好排查和后续相关工作。并按紧急信息报送要求向区教育局报告，镇（乡）街道幼儿园同时报属地镇（乡）街道。
幼儿园日常管理。
1、要求教职员工及幼儿每日上班（学）前做好体温自测，体温异常的不可来园，并及时报告请假。
2、教职员工及幼儿实行每日晨（午）检、因病缺勤登记与报告、复课证明查验等防控工作。
3、因病缺课（勤）人员须由校医（或保健教师）根据医院复课证明和隔离期限确认后，方可返园。
4、严控入园人员，外来人员入园一律检测体温，一律按规定全程戴好口罩。
1、全面做好各类场所的日常消毒清洁，保持干净、整洁的幼儿园环境。
2、加强各类教学和生活、工作场所的通风换气，保持室内空气流通。
3、幼儿园垃圾日产日清，相关废物要进行有效消毒处理。
1、针对延期开园及时调整教学进度计划，确保教学质量。
2、根据区教育局教研室安排，利用各种资源平台，开展各类网上教学活动。
3、在上级明确通知前，不安排大型会议，不举行各种集会，不举办跨班级的教育教学活动。
4、鼓励教职员工和幼儿在家积极锻炼，保证正常作息，增强体质。
1、幼儿园用餐采用分餐制，减少人员聚集，教职员工及幼儿不在食堂聚集性用餐。
2、加强食堂各类工作人员的个人防护及体温检测工作。
3、严格做好食堂环境和餐具、用具的消毒。
4、食堂进货严格落实索证索票，不得使用来源不明的家禽家畜。
5、加强对集体配餐单位及原辅材料、粮油配送单位的监控管理，督促落实配送人员的健康管理和个人卫生防护。
要求教职员工及幼儿尽量避免乘坐公共交通工具上（放）学。
幼儿园安全稳定。
1、对在疫情防控中不履职、行动迟缓、落实不力的，要追究负责人及相关人员的责任。
2、对隐瞒本人xx等疫情重点地区居住史、旅行史或病例接触史的教职员工，要严肃追责。
3、对各部门或教职员工因落实防控措施不力，造成传染他人或疫情传播扩散等后果的，要严肃处理。
1、切实把疫情防控的宣传引导工作做到每一个幼儿及教职员工，全方面多渠道宣传普及疫情科学防控知识，并将防疫知识作为重要内容纳入开园第一课。
2、充分调动幼儿及教职员工预防病毒感染的自觉性、主动性，广泛宣传防控工作中涌现出来的先进个人及事迹。
3、建立疫情信息宣传单位一把手审核机制，教育引导幼儿及教职员工不信谣、不传谣。
三、强化应急处理。
1、要按照疫情防控应急预案要求，强化各项保障落实，完善应急响应程序和机制。适时组织应急培训和演练，把应急工作的各项要求落实到实处。
2、坚决克服侥幸心理和麻痹思想，单位一把手要靠前指挥，及时发声指导、及时掌握疫情、及时采取行动，切实解决好疫情防控期间的各项突发性紧急问题。
本工作导引（1.0版）根据当前疫情防控形势，综合上级要求编制。随着疫情防控形势变化和新的要求任务变化，各幼儿园要根据教育局最新要求，及时自行更新升级本工作导引。
医院防疫备物资储备应急预案
贯彻落实《桂林市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于开展疫情防控期间医疗服务保障工作专项巡查的紧急通知》有关工作要求，强化责任担当， 把加强医疗服务作为与疫情防控同等重要的工作统筹落实，有序促进日常医疗服务开展，满足正常就医需求，保障人民群众生命安全和身体健康。做好新冠疫情常态化防控下正常有序开展医疗服务，保障患者特别是急危重症患者、特殊患者得到及时的医疗救治服务。
（一）成立疫情期间医疗服务保障应急领导小组
组 长：秦善春
副组长：陈文潮
组 员：白桂明、李长祥、邬姜枫、段钰玲及各临床、医技科主任和护士长
（二）领导小组及各部门工作职责
1、疫情期间医疗服务保障领导小组职责：
（1）疫情期间医疗服务保障工作的领导和决策工作。
（2）建立医院应急联动机制，统一协调管理各种救治、防控资源。
（3）第一时间赶赴现场。
（4）第一时间向上级相关部门报告。
（5）落实上级主管部门各项救治、防控工作要求。
2、医务科职责：
（1）负责组织事件的医疗救治工作，调配、管理各专业医疗人员。
（2）组织对报告的新冠肺炎相关信息进行核实、确认。
（3）对小组成员开展相关知识、技能的培训，提高队伍整体应急处 置能力。
3、医院感染管理科职责：
（1）负责新冠肺炎防控消毒隔离技术指导及监督执行。
（2）负责指导现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处 理工作，防止院内交叉感染和污染。
（3）定期对消毒和隔离工作进行检查，严格落实各项消毒隔离措施。
4.护理部职责：
（1）负责执行有关疫情期间医疗服务保障应急救治护理工作。
（2）负责工作所需的人员临时调配。
5.药剂科：负责保障各类消毒剂及应急救治药品的供应。
6.检验科：负责相关检测工作的开展与联系。
7.总务科职责：
（1）保障新冠防控、救治所需物资的供给储备。
（2）维持现场秩序。
（3）做好现场安保，阻止无关人员进入隔离区域，患者及可疑人员 未经批准不得离开隔离区域。
8.临床科室职责：上报突发应急救治事件给医务科，并及时做好科内、院内、院前 应急救治工作，做好相关消毒隔离工作，协助调查和执行监测、控制 措施。
（一）规范诊疗流程。
医疗机构要落实预检分诊、首诊负责制，做好“六严格”、“三 详细两告知”，不得以疫情防控为由停诊、拒诊或延误治疗。对来院 就诊的门急诊患者，应全部进行预检分诊，详细问明病情与流行病学 史，对非高风险人群按正常的诊疗程序就诊，对于需门诊或住院处置 的高风险人群，应落实各项防护措施、开展必要的检验检查，对于需 转运处置的患者，做好信息登记，报告上级，转运前就地隔离，严禁 疑似或确诊等需要管控人员自行转诊。
（二）应急报告。
1.临床科室一旦发现高危患者需要应急手术时，立即上报医务科科 长和医院感染管理科科长。
2.医院感染管理科和医务科接到报告后应第一时间到现场进行调 查，将初步调查情况立即向领导小组组长或副组长报告。
3.应急领导小组组长或副组长在第一时间到达现场指挥工作。
4.由医务科向桂林市七星区卫健局和市疾控中心报告现场情况。
（三）应急处置。
应急领导小组应各司其职，遵循“边救治、边调查、边控制、妥 善处置”的基本原则，在进行流行病学调查的同时采取医院感染控制 措施，防止感染源传播和感染范围的扩大，同时根据调查情况，及时34调整控制措施。严格落实院感防控要求，按照《医疗机构内新冠状病 毒感染预防与控制技术指南（第三版）》要求，规范相应做好个人防 护，落实“三防”融合理念，确保患者和医务人员安全，做到院内新 冠零感染。医务人员根据暴露风险和开展的诊疗操作，正确合理使用 医用外科和医用防护口罩、护目镜或防护面屏、手套、隔离衣或防护 服，做好医用防护口罩适用性测试和密合性测试，做好个人防护。
1、保障急危重患者的救治 在门诊、住院区、手术室等区域设 置相对独立的缓冲区或过度病房，用于流行病学史不明确并制定相关 应急预案，确保做好防护的基础上给予及时的治疗。
4、医疗救治活动后，对相关工作区域内诊疗用品、医疗设备、 环境 物表等进行终末消毒；若收治的患者新冠病毒核酸检测为阳性， 应立即上报七星区卫健委，并根据实际情况和调情防控要求封闭相关 病区、区域以至全院，做好相关人员的管控工作，积极配合做好后续 流行病学调查和核酸检测工作。
事件的隐患或相关危险因素被消除，根据评估结果决定预案终止 响应。
应急处置工作实行责任追究制，对应急管理工作中有失职、渎职 行为的有关责任人给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对应 急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。
疫情防控物资储备应急预案
为做好新冠肺炎疫情发生时的生活物资保供工作，落实疫情防控生活物资保障责任，确保本地区重要民生商品市场供应充足、价格平稳运行，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序，依据《突发事件应对法》《新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作指南（试行）》等，制订本预案。
（一）组织机构。
组长：xxx县委常委常务副县长。
副组长：xx。
成员：xxx。
领导小组办公室设在发改委，xxx任办公室主任，xxx任办公室副主任，负责专班日常组织协调。
（二）主要职责。
统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
（一）启动和中止条件。
根据县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生活物资保障机制。
（二）监测预警制度。
1、每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。
2、跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。
（三）报告处置制度。
1、及时向上级部门报告本县生活物资保障情况。
2、高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。
3、发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。
（四）经费保障。
统筹调度可使用的既有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。
（一）粮油方面。
城区成品粮油储备要达到15天以上(含15天)市场供应量，并提高小包装成品粮油储备比例。（粮储中心、经信局牵头，市场监管局配合）。
（二）猪肉方面。
猪肉储备规模原则上不低于城区常住人口3天消费量，发生疫情的地区要通过加强调运、投放猪肉储备等方式，切实保障猪肉市场供应。（经信局牵头，农业农村局、市场监管局配合）。
（三）蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜应急库存，确保冬春季节重要的耐储藏蔬菜品种库存满足7天消费量，以满足突发情况下的调控需要。（经信局牵头，农业农村局、市场监管局配合）。
（四）水电气暖及成品油方面。
保障水电气暖及成品油正常供应。（城管局、经信局牵头，市场监管局、应急管理局配合）。
（五）农村地区比照城区执行。
（一）抓好生产保货源。
1、组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动。加强种子、肥料、农药、农膜等农资和仔畜雏畜、饲料等供应，为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。（农业农村局牵头，粮储中心、交通局配合）。
2、保障好农产品质量安全，对接采购蔬菜、肉类等农产品时，严把食品安全关，鼓励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源凭证、产品质量合格凭证。（市场监管局牵头，农业农村局、经信局配合）。
3、加强成品油调配，满足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用气需求，应对电力需求。（城管局、经信局牵头，市场监管局、应急管理局配合）。
4、解决农业企业、农资生产企业等涉农经营主体、能源企业在落实防控措施、交通运输、原材料供应等方面的具体困难。（农业局牵头，交通局、经信局配合）。
（二）健全重点企业保障。
1、建立参与政府价格调控的重点企业名单并进行动态调整。（发改委牵头，农业农村局、经信局、市场监管局配合）。
2、采取储备轮换、协议储备等方式，提前与重点保供企业和运输保障企业签订保供协议，做好货源、运力组织和物资储备。（粮储中心牵头，交通局、农业农村局、发改委配合）。
3、动员生产、流通和物流重点企业承担应急物资的代储、代购、运输保供，引导企业增加商业库存，做好应急物资的储备和代储。（交通局牵头，经信局、农业农村局、发改委、应急管理局配合）。
4、组织上下游保供企业建立联供联储机制，推动代储代购物资有序轮换和产能储备提升。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、发改委、市场监管局配合）。
5、对承担重大任务的骨干企业，采取生产流通资质应急审批、原材料供应保障、运输保障等措施，帮助企业解决稳产增产等方面的实际困难。（经信局牵头，粮储中心、农业农村局、交通局、市场监管局配合）。
（三）做实货源对接。
1、组织商超、批发市场与规模种植、养殖企业(合作社)对接，进一步拓宽货源，加大采购力度。（经信局牵头，农业农村局配合）。
2、充分发挥大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。（经信局）。
3、协助超市、商场等零售企业，特别是中小企业与生活必需品批发市场高效对接。（经信局）。
（四）组织应急储备投放。
1、组织投放政府储备物资，按照规定程序和权限，先投放地方储备物资。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）。
2、当储备物资无法满足事发地需求时，在按照相关应急预案做好工作的同时，及时向上级报告。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）。
3、储备粮动用出库、划转、核销等手续可于应急处置工作结束后补充完善。（发改委、粮储中心牵头，应急管理局配合）。
（五）增加经营场所供应。
1、组织引导批发市场、连锁超市、社区菜店等做好货源组织，有序营业。组织引导大型商超、社区菜店，倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降。（市场监管局牵头，经信局配合）。
2、通过落实好国家对商户的有关优惠政策、大型批发市场阶段性免收进场费等措施，进一步降低交易成本，增加市场供应量、稳定市场价格。（交通局牵头，市场监管局配合）。
3、商贸经营场所适当增加蔬菜特别是土豆、白菜等耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。（经信局牵头，市场监管局、粮储中心、农业农村局配合）。
4、商贸经营场所应加大进货量，提高补货、补架频次，存货在店、存货在架。（经信局牵头，市场监管局配合）。
5、一旦发现缺货，商贸经营场所应尽快补充货源并上架。（经信局牵头，交通局配合）。
1、依托骨干流通、物流等企业，切实组织建立好疫情风险区“配送网”。（交通局）。
2、建立健全应急配送机制，为配送骨干企业以及重点农贸市场、批发市场、大型商贸企业自有车辆，提供专用通行证，打通生活必需品运输全链条堵点，及时协调解决流通企业出现的运输、物流、配送等方面问题，减少“最后一公里”“最后一百米”梗阻问题。（交通局）。
（一）做好封闭小区终端配送。
1、制定封闭小区居民生活物资配送规范，在小区内划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。封闭小区内或邻近的养老机构、儿童福利机构实施封闭的，应纳入封闭小区终端配送统筹安排。其他区域实行封闭管理的养老机构、儿童福利机构物资配送问题，由民政部门报请当地联防联控机制统筹协调解决。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）。
2、鼓励引导广大党员、社区工作者、机关干部、志愿者等担任“采购员”“配送员”，建立“专业物流公司+社区工作者+志愿者”的“最后一公里”配送队伍，按每10户配备1名配送人员的标准，提高配送组织效率。（交通局牵头，宣传部、民政局配合）。
3、组织大型商超、农产品批发市场和社区一一对接，根据企业供应能力，分包社区定向供应生活物资。（经信局）。
4、鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务，在配送环节采取配送柜收货、志愿者帮助派送等方式。（所在地乡镇人民政府牵头，经信局配合）。
5、鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点，满足居民多种购物需求。（所在地乡镇人民政府牵头，经信局、市场监管局、城管局配合）。
6、鼓励居民利用电商app、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。（所在地乡镇人民政府牵头，经信局配合）。
7、在配送保障能力难以满足居民个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送，减少后端订单处理、分拣包装、运输配送的工作量。（所在地乡镇人民政府牵头，交通局配合）。
（二）做好困难群众帮扶。
1、认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，可结合本地实际，适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）。
2、对线上购物操作困难的居民，由社区或物业收集汇总居民购物需求信息，统一下单代购。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）。
3、对鳏寡孤独和行动困难群众等群体给予特殊关怀，安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。（所在地乡镇人民政府牵头，民政局配合）。
4、摸排社区患有重大慢性病的人员，定期收集购药需求，由社区统一对接药房，及时配送。（所在地乡镇人民政府）。
（一）引导稳定消费预期。
1、利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应社会关切。（宣传部牵头，粮储中心、经信局、农业农村局、交通局、市场监管局配合）。
2、重点宣传保障市场供应、加强价格监测、兜住民生保障底线等方面采取的措施和取得的成效，提振市场和群众信心，引导合理消费，鼓励官方和重点企业对外发布重要生活物资价格水平。（宣传部牵头，粮储中心、经信局、农业农村局、交通局、市场监管局配合）。
（二）畅通诉求反馈渠道。
1、开通24小时保供服务热线电话，组建热线工作专班，及时接听、处理居民来电，密切关注物资品种短缺等群众反映的突出问题，并迅速采取措施解决。（宣传部）。
2、坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作，对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为，坚决采取果断措施处置。（公安局）。
（三）严厉打击违法行为。
加强生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理和价格巡查，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。（市场监管局）。
幼儿园防疫物资储备应急预案
一、成立传病预防控制工作小组，并贯彻落实上级教育行政部门、卫生行政部门等有关部门关开传染病预防控制的各项工作要求，结合幼儿实际情况和各季节传染病流行特点制定和实施工作计划。
二、幼儿园传染病预防控制工作由传染病预防控制工作小组主管，其他员工、幼儿家长有参与和配合各项传染病预防控制工作的责任和义务。
三、传染病预防控制工作制度包括晨检制度、疫情报告制度、预防接种制度、消毒隔离工作制度等。
四、实行晨检制度，并对每天因病缺勤者、出勤但有身体不适者情况进行登记，同时督促病患师生到医院就诊。晨检工作主要由保健医、行政人员、班主任承担。
五、认真执行幼儿园消毒隔离制度。
六、实行疫情报告。一旦发现传染病人、疑似传染病人，或同一症状的师生、其他员工人数增多时，及时向当地防保所、医院防保科和上级教育行政主管部门汇报，以便做到早发现、早隔离、早治疗。疫情报告工作主要按照"谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责"的原则进行。
七、实行预防接种工作制度。新生进行入园前预防接种查证、验证工作，并做好登记。结合各时期传染病预防重点，开展必要的预防接种工作，并做好登记和效果跟踪。避免集体接种，防止群体性不良反应(癔病)的发生。
八、在传染病流行的季节分期做板报宣传，并要求家们不要带幼儿去公共场所，室内经常通风，服用中药板蓝根、大青叶等预防疾病，不喝生水，不吃不洁食物，少吃零食。
九、严格按照卫生保健制度，食堂、厕所等坏境进行清扫和物品清洁消毒;教学场所要经常开窗通风换气，由任课教师负责。一旦发生传染病疫情，患病幼儿、职工及密切接触者立即隔离观察;并加强通风、消毒工作。
十、强化食堂管理工作。从业人员定期体检持证上岗;严格操作程序;餐具、容器彻底消毒。
幼儿园防疫物资储备应急预案
xx月xx日0时-xx月xx日8时，xx新增报告本土确诊病例1例，为xx市xx南路xxx和xx诊部工作人员。
目前，感染源头仍在调查中，xx市疾控中心提示广大市民要做好个人防护。xx日晚8时起，xx新区开展对辖区幼儿园、中小学校核酸检测，对30个幼儿园的孩子及教职工共xxxxx人、9个中小学校的学生及教职工xxx人进行核酸检测工作。
“三严”“两实”“四保障”做好冬春时期疫情防控。
进入冬季以来，疫情目前没有被完全控制，且呈现起伏之势，在之前国务院联防联控机制召开的新闻发布会上，就已经对冬春季疫情防控进行了部署。
一是要做到“三严”。首先要严把入校关；其次要严格落实校内疫情防控措施，严格做到在校内所有的场所、所有人员聚集的地方都要严格落实疫情防控的各项措施，防止在校内出现感染；第三，学校一旦出现涉疫情况，要严格落实疫情防控应急预案，做到尽快隔离，防止校园疫情向社会扩散。
二是要做到“两实”。首先各地方、学校都要严格落实疫情防控应急预案，遇到问题要及时启动；其次各校要落实开展爱国卫生运动，把冬季传染病和其他疾病、食品卫生、校园安全作为整体来统筹推进。这两个方面的落实，才能确保校园安全稳定。
三是做到“四个保障”。首先各级各类学校疫情防控的各项措施、各项举措都要融入到属地的疫情防控总体布局中来，统一部署、统一管理；其次是做好疫情防控的物资储备和各项后勤保障安排；第三是要加强家校协同；第四是全力推进疫苗的接种。按照知情、自愿和同意的前提，鼓励各地各校广泛组织、广泛宣传，鼓励所有的师生及时接种新冠肺炎疫苗。
这样的“三严”“两实”和“四保障”是冬春季时期园校防控最主要的部署，也是各地正在认真贯彻落实的工作方案。
1、幼儿出现发热、咳嗽、呕吐的情况。
园所内如果有幼儿出现了发热、咳嗽的情况，老师首先应该给该幼儿和自己戴上口罩，并将其和其他幼儿隔离，同时通知幼儿家长将孩子送往发热门诊就医。
如遇到呕吐的情况，切不可直接上手清理呕吐物，由于之前出现过呕吐物传染诺如的病例，所以要戴好口罩、手套之后再进行清洁。
最后，要上报社区、卫生站或教育局进行备案，以备后续追溯源头。
2、出现聚集性疑似、密接情况。
一个班级内如果一天内有3例或者三天内有多个幼儿出现疑似新冠的症状，那么整个班级都需要进行临时隔离，上报社区、卫生站，以及教育主管部门，同时要做好园所内的全面消毒工作。
如果园内存在密切接触者，要配合疾控部门流调工作，严格规范出入管理，对于已确定的密切接触者，要联系家长，做到家校互通，随时跟进隔离情况，一旦排除即时解除隔离。园所也要按照疾控部门的要求，开展全面消毒工作。
3、出现聚集性疫情。
14天内在班级、寝室等小范围场所发现2例及以上的确诊病例，或无症状感染者，即算作聚集性疫情。不仅存在密切接触导致人际传播的可能性，还会有因共同暴露而感染的可能性。
一旦出现上述情况，园所应第一时间在园内将波及范围内的幼儿进行临时区域隔离，杜绝因为人员移动而产生的二次感染，并做好园所全面消毒工作。上报属地疾控部门进行密接处置、区域隔离等。如有必要，需要依照有关部门规定采取班级或全园停课等措施，全面预防疫情扩散。
除了做好全面应急预案，目前我国3-11岁儿童接种新冠疫苗的工作也在顺利进行，园所也应该全面开展园内幼儿接种疫苗的工作，抵御病毒侵袭。
疫情病毒并不可怕，随着“互联网+教育”的全面推进，也可以选择借助科技的力量为疫情防控助力。启龙图saas平台的智能晨检系统3秒即可完成晨检，帮助保健医守好入园“第一关”；传染病管理模块清晰记录幼儿发病、确诊时间、班级、年龄等内容，信息清晰可见，便于疾控预防的管理与汇报。
构筑抵御疫情的严密“防线”，我们相信寒冬终会过去，春暖花开又是一年好时节。
疫情防控物资储备应急预案
根据xx市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：
（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。
（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。
（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。
（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。
（一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从xxx、xxx、xxx等重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。
（二）对非重点疫区返回的其他村（居）民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报。
（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地医疗主管部门做好转移隔离工作。
（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。
（二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。
（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触xxx、xxx、xxx等重点疫区人员，从xxx、xxx、xxx等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。
（一）对“特殊类（a类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和xxx市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。
（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。
（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。
（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告（白沙镇：xxxxx）。
（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（qq）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。
（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。
（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。
（一）由村（社）组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村（社）统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。
（二）每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。
（一）要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。
（二）要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活；对未实施封闭的村社，安排专人负责收集辖区内群众需要购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。
（三）各村（社区）要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。
（一）坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制；严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。
（二）严肃查处对中央、省委、xxx市委和xx市委决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位；严肃查处属地责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为；严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为；严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争；严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。
疫情防控物资储备应急预案
为深入贯彻落实中央，省市县关于常态化疫情控决策部署，保障重要医疗物资在应急状态下的有效供应保障，特制定本预案。
认真落实省委省政府、市委市政府、县委县政府工作安排，始终绷紧疫情防控这根弦，坚持“宁可备而无用，不可用而无备”的底线思维，保持疫情防控以来建立起的领导机制和指挥体系不变，按照“分类管理分级负责、实物储备产能动员、供需监测动态管理、采储并用平战结合”的原则，在疫情防控医疗物资分级保障统一调度的基础上，切实做好春季疫情防控医疗物资保障工作。
县物资保障组对全县重要物资保障工作负总责，强化医疗物资自我保障能力，以实物储备的方式，建立全县重要医疗物资储备体系，健全完善储备物资调用机制，医疗物资储备量原则上要满足30天满负荷运转需要。各乡镇、部门和企事业单位应强化防范重特大突发公共卫生事件的风险意识，结合自身业务特点，健全完善应急预案,储备必要的疫情防控物资。
县物资保障组负责本级政府重要医疗物资储备的管理和调运工作。在物资供给紧缺、通过市场机制不能有效调节的情况下，按照“保主、保重、保一线、保红线”的原则，按照应急响应级别，对储备医疗物资实施统一调度，确保抗疫医疗物资数量充足、结构合理、调度有效。
县级启动应急响应时，由县物资保障组申请市物资保障组统一调度支援。
（一）在常态化疫情防控下，按照分级分类储备要求，各医疗机构、乡镇、部门和企事业单位做好医疗、消杀防护物资储备工作。
（二）在启动县级应急响应时，有关乡镇、部门、单位向县物资保障组提出消杀、防护物资需求书面申请，由县物资保障组办公室汇总并上报市物资保障组统一调度支援；各医疗机构向县卫健局报送医疗（医用）物资需求，由县卫健局汇总后上报市卫健局和市物资保障组，由市物资保障组统一调度支援。
（三）县物资保障组办公室储备的消杀、防护物资和医疗机构储备的医疗物资及申请市物资保障组支援物资，由县物资保障组办公室提出分配意见，经县物资保障组联席会议研究审定后发放。
（一）在启动县级应急响应时，县物资保障组办公室首先将储备的消杀、防护物资第一时间调运到疫情防控第一线；县卫健局负责将医疗机构储备的医疗物资统一调运到疫情防控第一线。同时申请市物资保障组统一调度支援。
(二)县市场监管局收集全县医药商贸流通企业相关信息，突发公共卫生事件状态下，开展医药商贸流通企业应急保障动员。
(三)重大紧急情况下，经疫情防控领导小组批准，县物资保障组发布天祝县医疗物资征用指令，对全县医药商贸流通等企业的相关资源进行控制、征用，保障应急供应。
(四)医药商贸流通等企业有义务接受紧急征用指令，保障紧急状态下的医疗物资需求。
(五)当重要商品和服务价格显著上涨，或出现可能显著上涨等价格异常状态时，县发改局、县市场监管局等职能部门，应加强市场价格监测和监督检查，及时采取限定差价率、利润率和规定限价等措施，确保市场价格基本稳定。
(六)突发公共卫生事件结束后，转入常态化医药储备管理机制，征用的医疗物资属政府定价或政府指导价的品种，按政府规定的销售价格结算，不属政府定价品种按照征用时的市场价格结算。
防疫备物资储备应急预案
医疗器械急救物资应急供应保障工作贯彻统一领导、分级负责、及时反应和以人为本的基本原则，贯彻“安全第一，及时调度，满足急需”的原则。
建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
（一）组织机构。
成立医院防疫物资应急调度保障工作领导小组，院长为分管组长，职能部门负责人和各临床、医技科室主任和护士长为成员。
领导小组办公室设在设备科，由设备科科长任办公室主任，负责日常工作。
（二）主要职责。
根据应急情况和应急工作的需要，应急领导小组下设指挥调度、物资调运。
指挥调度组：负责应急物资供应的调度安排，检查物资调运发放情况，与上级或前线指挥组联系，掌握物资供应情况。
物资调运组：负责应急医疗器械急救物资的采购、收集、准备、发放工作。
（一）启动应急机制。
接到突发事件报警后，办公室进一步核实情况，迅速分析判断事故性质，第一时间向领导小组上报，及时启动应急预案。
或者接到上级单位的有关突发事件通知后，立即启动应急预案。
（二）主要应急措施。
1.在应急领导小组的统一指挥下，按本预案具体分工积极开展防疫物资应急供应保障工作，根据事件的具体情况组织应对，安排物资准备、调运工作；必要时，向事发单位和地点派出现场工作组，实施一线指挥，提高物资供应保障效率。
2.本预案启动后，应急领导小组办公室及相关人员24小时监控值班，向领导小组报告情况，随时接收指令，处置有关情况。
应急领导小组成员保持通讯畅通。
3.领导小组对事件的发展和防控措施的实施效果及时进行监测，并根据结果调整应对方案，直至关闭本预案。
学校疫情物资储备应急预案
根据山东省教育厅印发《全省教育系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案》要求及历下区教体局《关于新型冠状病毒引发的肺炎疫情防控工作的紧急通知》要求，为提高我校预防和控制突发疫情的能力和水平，减轻或者消除因本次传染病造成的危害，保障全校师生的身体健康、维护正常教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定本应急预案。
学校教职工把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，全面动员，全面部署，按照统一指挥、分级负责的原则，建立健全学校疫情防控组织指挥体系，做到快速反应、正确应对、果断处置，坚决打赢疫情防控阻击战。
成立以学校主要负责人为组长的疫情防控工作领导小组，负责全校疫情防控工作的组织管理；分管领导为副组长，具体负责落实学校的疫情防控工作，全面负责学校疫情应急预案的制订，进行疫情防控工作的动员、组织和协调，召开相关会议，讨论决定防控工作具体措施；相关科室负责人任领导小组成员，负责指挥、协调落实相关的疫情防控工作的各项措施。
领导小组下设办公室，设在第一党支部办公室和学生处，负责学校疫情应急处置的日常管理；对疫情防控工作定期督察等工作。
(一)疫情防控领导小组。
组长：刘爱华。
副组长：李波、李笃强、郑国栋。
成员：李明芳、王薇、王莹、齐汉亮、王梦君、刘瑞雪。
(二)疫情报备组。
组长：王薇。
成员：杨晓虹、曹源、孙文静、杨立飞、赵嘉仪、任广君、徐勤义。
(三)环境消毒组。
组长：李明芳。
成员：王春晓、物业消毒人员、门卫安保人员各班主任。
(四)防控宣传组。
组长：王梦君。
成员：贺文清、徐勤义。
(五)线上教学和技术支持组。
组长：王莹、齐汉亮。
成员：王向阳、梁山、何洁。
(六)财务储备组。
组长：刘瑞雪。
组员：张玉鹏、牟洁、王春晓。
(七)志愿服务组。
组长：孙瑜。
组员：韩祥鹏、盛宏、徐云霞、党团员教师。
主要职责：根据学校疫情防控领导小组工作部署，组织开展好新冠肺炎聚集性疫情处置应急演练，发现演练中的各种问题并及时采取应对措施进行整改。同时，负责对全校教职员工、学生及家长进行防控知识和疫情形势的宣传，正面引导舆论，消除恐慌心理，维护校园的安全稳定局面。
全校教职工全员纳入防控队伍：班主任为网格长的学生及家长防控网络；教研组长为网格长的教师防控网络；后勤主任为网格长的服务人员(含各类高暴露人群)防控网络。
（一)报告流程。
（二）报告内容。
1.按上级要求延期开学时间，延时期间，学校领导班子按正常时间上班，教职工上班时间由市、县（市、区）教育行政部门和各级疫情防控工作领导小组根据开学准备工作需要确定。
开学前通过微信公众号、学校网站等各种渠道向学生和家长宣传普及疫情防治和健康生活知识，有效落实报告制度，一旦发现感染新型冠状病毒感染的肺炎或疑似新型冠状病毒感染的肺炎，立即报告学校所在区域疾控中心，同时报告上级教育主管部门。
开学后，每日实行零报告制度。由学校工作小组成员每天下午9:30之前向卫生室报告各班级实际情况，完成相关记录。由学校疫情报告人杨立飞每天上午10:00之前向区教育体育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室报告实际情况。
山东省教育疫情防控平台和核酸检测系统摸底速查工具平台由曹源、杨立飞密切关注、认真填报，对平台推送信息及时做好处置。
（一）疫情防控措施准备落实。
学校对疫情防控物资要有储备，做好校园集中消毒、传染风险排查、隔离学生学习支持、疫情动态监测等开学准备工作，安排落实好开学后的日常防控。待疫情解除后，及时恢复正常秩序。
（二）疫情防控措施宣传要求。
全力做好本次疫情防控措施的宣传教育，通过学校官方网站、微信公众号等各种渠道向学生和家长宣传普及疫情防治和健康生活知识，充分利用信息化教育资源为学生居家学习提供支持。
（三）疫情防控措施宣传内容。
1.出门戴口罩，勤用肥皂或带有酒精的免洗洗手液洗手。
2.咳嗽或打喷嚏时捂住口鼻。
3.吃熟透的肉、蛋等食物。
4.避免与呼吸道感染患者密切接触。
5.避免近距离接触野生动物或活牲畜。
6.不要随地吐痰，不要去人多的地方。
7.密切关注发热、咳嗽等症状，出现此症状一定及时就近就医。
8.班级和师生活动场所早晚定期打扫卫生、按规定时间错时消毒。
工作措施与宣教内容根据疫情发展情况和卫健部门、市区教育局具体要求及时调整，随时下发。
物资储备应急预案
为积极应对病毒感染的肺炎病毒，确保居民粮油供应充足、价格稳定，根据《突发公共事件应急预案》、《病毒感染的肺炎病毒应急预案》，特制定如下工作预案。
发展改革委密切关注病毒发展的态势和粮油场供应的情况，如因正在蔓延的病毒感染肺炎病毒引起粮食场非常波动，或该期间全或局部居民粮油无法保证供应，根据病毒感染的肺炎病毒防控应急指挥部的指令启动应急预案。
（一）粮食储备现状。截至目前，五家国有及国有控股企业承担着省级、县级、最低价粮食储备任务，库存总量为349803吨，分别为最低收购价337803吨（其中稻谷库存为216690吨、小麦121113吨）,省级储备小麦5000吨，县级储备小麦7000吨。政策性粮食库存充足，为稳定社会、保障供给提供保障。
（二）粮食应急加工企业情况。在对当地粮食需求进行测算的`基础上，选择了4家加工能力强、信誉好的应急加工企业，分别是面粉有限公司、粮油食品有限公司、米业有限公司、米业有限公司，应急供应加工量可达到日加工稻谷700吨、小麦1000吨的生产能力，能够保证居民的正常和应急粮油供应。
（三）粮油应急供应企业情况。依托国有及国有控股企业，根据人口密度及交通状况在重要乡镇设立一至二个应急供应点并向周边辐射，建立了19家粮食应急供应点，日供应大米55吨，面粉50吨，油脂等7吨，具有每日可供应14万人口粮的`能力。
发展改革委成立应对病毒感染的肺炎病毒防控工作领导小组，并专门成立粮油供应应急保障小组，粮食和物资储备局局长任组长，副局长、党组成员任副组长，相关股室人员为成员，为联络员。领导班子成员分别联系粮油应急加工企业和粮油应急供应企业，明确委属国有粮食企业主要负责人及各粮油应急供应企业负责人为启动预案期间粮油供应的第一责任人（具体名单见附件1、附件2）。
（一）加强场监测。建立粮食应急监测预警机制，利用粮食场价格监测和10个粮食应急监测网点预警，加强对粮油场监控。确定各公司、储备库、军供站为粮食场行情整理、分析、预测工作点，并定时向发展改革委防控应急领导小组报告。收集掌握全粮食供求信息,分析预测场行情,并及时向政府和应急指挥部提出预警意见。
（二）做好应急粮油的原料调拨、加工、配送和销售等准备工作。提前做好应急加工企业的原粮储备和生产设备检修，协调供电部门保障粮食加工重点企业的应急用电。按照粮油保供流程图（附件3），协调应急、交通部门做好粮油运输和供应工作。
（三）加强粮食价格监测预报和监督检查。及时掌握粮食场价格动态，依法采取价格干预措施，查处价格违法行为。联合场监管局加强粮食场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸、哄抬物价等违法经营行为，维护场秩序。
（四）严明工作纪律。病毒就是命令，时间就是生命，防控就是责任。发展改革委及所属企业全体人员要严格遵守各级关于应对病毒感染肺炎病毒的工作纪律要求，任何粮食企业必须服从委政府统一安排，不得以任何理由拒绝。凡在该项工作中玩忽职守、敷衍塞责、推诿扯皮的，一经查实，严肃处理。
防疫物资应急预案
《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北仑区突发公共事件总体应急预案》和《北仑区突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关规范要求。
本预案适用于我区行政区域范围内新冠肺炎疫情防范和应急处置工作。
统一领导，分级负责；部门协同，公众参与；联防联控，明确责任；平战结合，常备不懈；预防为主，科学应对；快速反应，规范处置。
（一）应急指挥部。疫情发生后，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组自动转化为新冠肺炎疫情应急处置指挥部（以下简称应急指挥部），在区委、区政府统一领导下，负责对全区新冠肺炎疫情应急处置的协调和指挥，作出疫情处置重大决策，决定要采取的措施。
（二）应急指挥部办公室。疫情发生后，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室自动转化为新冠肺炎疫情应急指挥部办公室，在应急指挥部统一领导下，组织、协调全区新冠肺炎疫情的应急处置工作；完成应急指挥部交办的其他工作任务。
（三）成员单位。疫情发生后，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组各工作组和相关成员单位自动转化为新冠肺炎疫情应急指挥部成员单位，在应急指挥部统一领导下，按照工作组和部门职责，执行落实新冠肺炎疫情应急处置相关工作。
（四）现场应急指挥部。疫情发生后，事发地街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组自动转化为街道新冠肺炎疫情应急处置指挥部，作为现场应急指挥部，在区应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本行政区域实际情况，组织做好新冠肺炎疫情应急处置和区应急指挥部交办的相关工作。
（一）监测。
根据《北仑区新冠肺炎疫情防控监测预警方案》要求，区卫健部门要完善传染病疫情网络直报系统、发热门诊监测网络，教育部门要利用学生健康监测系统，药监部门要利用药店药品销售系统，海关要利用入境人员、进口食品检验检疫系统，网信部门要利用舆情监测系统，开展疫情防控监测。同时要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。并基于监测数据分析结果，综合考虑疫情形势、本地防控能力、经济社会影响等因素，对疫情传播风险和趋势作出评估研判，并根据需要提出发布预警和启动应急响应的建议。
（二）报告。
1.任何单位和个人都有权向区政府、区卫健局和有关部门报告新冠肺炎疫情及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行新冠肺炎疫情应急处置职责的部门、单位及个人。
2.病例的报告。
（1）各级各类医疗机构发现符合病例定义的疑似病例时，应立即隔离留置，并报告区卫健局和区疾控中心，由负压救护车将病人转送至定点医院（区人民医院），经专家组会诊仍考虑疑似病例，应2小时内进行网络直报，并采集病人标本进行检测。
（2）区疾控中心接到疫情报告后，应立即进行核实并向区卫健局报告，2小时内完成传染病报告卡的审核等工作；并立即开展流行病学调查和现场处置，做好密切接触者的追踪管理工作，采集标本进行检测。
（3）突发事件的报告：出现聚集性疫情时，区疾控中心应在2小时内通过突发卫生事件报告管理信息系统进行网络直报，事件严重级别选择“未分级”。根据对事件的调查评估，及时进行调整并报告。
（一）病例发现。
区人民医院接诊发现新冠肺炎疑似病例时，应第一时间转至隔离病房，组织专家组进行会诊，确定疑似后，组织采样将标本送区疾控中心检测。疑似病人在区人民医院留观治疗，确诊后组织转送到市卫健委指定的定点医疗机构或按市卫健委要求在本院隔离治疗。
（二）调查处置。
区疾控中心接到疑似病例报告后，应立即组织开展流行病学调查，做好疑似病例基本信息和密切接触者登记，事发地街道在疾控部门指导下，做好疫点、病例活动区域和其他重点场所的消杀工作。一旦确诊后，立即启动应急预案，迅速组织卫健、公安、事发地街道等力量，协同开展应急处置。
（三）分类应对。
基于国内外新冠肺炎疫情流行形势，根据相关方案、预案构建情景模式，结合我区实际，对新冠肺炎疫情可能出现的四种情景分类应对。
1.散发输入性疫情。
（1）情景描述：全区范围内疫情处于基本阻断状态，即绝大部分街道无病例，个别街道出现输入性散发病例（以境外和区外输入为主），无聚集性疫情发生，调动较少资源即可应对。
（2）防控目标：及时发现病例、无症状感染者和管理密切接触者（包括密切接触者的密切接触者，下同），快速处置疫情，阻断病毒传播，维持正常生产生活秩序。
（3）防控策略：坚持常态化疫情防控措施，积极做好风险评估，根据疫情形势和上级相关工作要求，及时做好防控策略调整。
（4）防控措施：快速处置疫情，阻断病毒后续传播。
a.及时发现调查。加强境外和重点地区来仑返仑人员排摸、检测、健康监测等管理措施，强化医疗机构预检分诊、发热门诊、住院筛查，尽早发现感染者。对发现的病例和无症状感染者应在2小时内完成疫情报告，24小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等技术优势，尽快查明感染来源、追踪活动轨迹、全面快速排查接触者。
b.传染源隔离治疗。发现的新冠肺炎病例和无症状感染者应立即转至定点医院隔离治疗。患者出院后，应继续进行14天的集中隔离管理和健康状况监测，出院后按要求进行随访、复诊。
c.接触者管理。密切接触者均采取集中隔离医学观察并按规定开展检测，因特殊情况采取居家隔离医学观察的须落实好硬管控措施。对于一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳、腹泻等相关症状时应主动报告、及时就医，可根据疫情防控需要采取核酸检测、健康观察等措施。
d.疫点处理。科学评估、精准划定防控区域范围至最小单元。原则上，病人发病前3天、无症状感染者采样前3天至隔离治疗前到过，停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的室内场所，均应列为疫点进行管理。根据病人、无症状感染者的活动范围，将一个或若干个住户、办公室、教室，与病人同个出入口进出的楼层、楼道、电梯、单元和楼栋，同一病区或诊室，同一航班，同乘的列车或汽车车厢、船舱等划定为疫点。如病人、无症状感染者活动史回忆不清，疫点可扩大至居民小区、自然村组等范围。同一病人、无症状感染者可划定一个或多个疫点。疫点在确定后实行封控管理，禁止人员进出，应及时开展卫生处理和终末消毒。居家隔离医学观察的，应做好相应消毒。疫点所在小区、单位出入口严格执行卡口、健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，取消所有人员聚集活动，引导居民非必要不出门，外来人员、车辆非必要不进入。
e.健康教育风险沟通。应急指挥部要及时发布更新疫情情况，做好疫情防控风险沟通工作，开展舆情监测，主动回应社会关切，及时向公众解疑释惑，正确引导舆论，防止以讹传讹，引发社会恐慌。要普及新冠肺炎防控知识，加强重点人群健康教育，做好公众个人防护指导，减少人群中可能的接触或暴露机会。
2.传染来源不明的散发病例和聚集性疫情。
（1）情景描述：个别街道出现较多的散发病例无法追踪到感染来源，或出现聚集性疫情，尚未呈现传播扩散趋势，但存在相应风险。
（2）防控目标：集中力量扑灭疫情，防范疫情扩散。
（3）防控策略：实施主动搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趋势的策略。
（4）防控措施：全力查找传染源和传播因素，阻断疫情进一步传播。在情景一防控措施基础上增加以下措施：
a.全力开展溯源调查。深入开展流行病学调查，结合大数据等技术，尽最大可能查明传染来源。采集病例可能暴露场所的食品、环境、从业人员等标本开展核酸检测，追查各种可能的传播因素。对于感染来源不明的病例，可通过基因测序分析进一步判断可能的感染来源。对于聚集性疫情重点调查病例间的流行病学联系，分析传播链和危险因素。结合流行病学调查结果，划定重点区域、重点人群范围进行核酸和血清学检测，查找潜在的传染源。
b.严格基层单元管控。疫点所在社区、行政村等基层防控单元实施封控管理，所有小区、单位设置卡口，实行24小时值守，出入口严格执行健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，禁止外来人员、车辆进入。加强防控单元内部巡查，避免人员聚集，开展重点区域消毒。必要时，可根据流行病学调查结果，将疫点及其周边区域划定为疫区进行封控管理。对有流行病学史、出现相关症状人员及时专车转送定点医疗机构诊断排查。其他区域内的企业、生产经营单位、公共场所须落实好防控措施，对公共场所实施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活动，尽可能减少参加活动的人数，保持安全社交距离。
c.应急监测风险预警。对潜在风险人员开展主动追踪及核酸、抗体扩大检测，提高病例和无症状感染者的主动发现能力。对病例和无症状感染者生产生活可能污染的环境、物品等开展核酸检测。扩大零售药店、环境和从业人员监测范围，增加监测频次和样本数量。在重点区域组织开展入户主动排查，发现有可疑症状者及时送定点医疗机构诊断排查。
d.应急接种。根据疫苗研发生产进度，提前做好疫苗接种计划方案，经过评估，明确接种的重点人群和时机。
3.本地暴发疫情。
（1）情景描述：发生街道间疫情传播，即部分街道发生持续社区传播，并构成全区扩散蔓延风险，需要调配全区资源进行跨街道紧急支援，阻断疫情扩散。
（2）防控目标：阻止疫情向其他街道扩散，逐步扑灭疫情，努力恢复到情景一。
（3）防控策略：实施集中优势力量局部阻击，防止疫情在全区大范围扩散，实现流行街道扑灭目标。
（4）防控措施：阻断疫情向周边街道传播和扩散蔓延，尽快扑灭疫情，恢复常态。在情景二防控措施的基础上增加以下措施：
a.调整响应等级。由区疫情防控工作领导小组适时调整或根据省市级要求调整应急响应等级，加大对发生疫情的街道防控工作的指导力度。合理有序调配全区资源，统一部署安排疾控、医疗等力量支援疫情发生街道。
b.划定区域管控。精准划定和动态调整以社区（村）、街道为单位、不同层级的低中高风险区域，及时向公众发布预警信息。原则上，低风险区域在落实好防控措施的前提下可开工开业开学，但须停止集市、集会等人群聚集活动。中风险区域应停止人群聚集活动，公共场所和密闭交通工具通风消毒、健康监测、降低人员密度等措施；建立全区统一的企业、生产经营单位开工和公共场所开放开业负面清单，并及时调整，关闭列入负面清单的单位和公共场所，培训机构停止开展线下服务，疫点相邻的餐饮店、理发店、超市、便利店等视评估情况缩短营业时间或停止营业；根据防控需要，可采取学校停课停学措施；对重点人群进行核酸检测，人员外出离开本区域应持7天内核酸阴性检测证明。高风险区域应实施封锁管理，可全面停工停业停学、关闭公共场所、停止人群聚集活动；经专家评估后，可按照传染病防治法第42条的规定采取有关紧急控制措施，实施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡点管控，严格限制人流、物流、商流，人员原则上不能离开本区域。
c.强化重点场所防控。养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所提高风险防范等级，严格人员出入管理。对新接收人员、新上岗工作人员实施核酸检测，检测结果阴性的仍需继续在场所内相对独立区域隔离医学观察14天。探视人员须凭７天内核酸检测阴性证明方可探视，并保持社交距离。发生疫情街道的特殊场所禁止人员进出。学校、托幼机构加强晨午检等症状监测和因病缺课追踪登记，实施“日报告”和“零报告”，发生疫情街道的学校采取停课停学措施。
d.应急接种。根据疫苗研发生产进度，经过评估，组织对疫情波及人群实施新冠肺炎疫苗应急接种。
e.省、市、区疫情防控工作领导小组认为需要采取的其他措施。
4.持续性社区传播疫情。
（1）情景描述：发生跨街道较大范围疫情传播，及较多街道发生持续性社区传播，全区扩散蔓延局面基本形成。
（2）防控目标：降低疫情传播速度，压低流行高峰，保障医疗服务秩序，减少生命损失；兼顾经济发展和疫情防控需求的平衡，维持社会基本运行和社会秩序。
（3）防控策略：实施疫情“压制”策略，压低和推迟疫情流行高峰，努力维持医疗服务体系正常运转，最大程度降低疫情对人群健康和社会经济的影响。
（4）防控措施：防止疫情向外输出，压制传播速度，维持社会基本运行，尽快恢复社会秩序。在情景三防控措施的基础上，增加以下措施。
a.调整响应等级。区疫情防控工作领导小组根据省、市级要求适时调整应急响应等级。在统筹全区资源的基础上，全力加强后备资源调度，争取市、省和国家支援支持。
b.依靠社会力量，开展群防群控，做好社区管控措施，完善社区防控工作方案，加强网格化管理，健全区、街道、村（社区）一体化防控体系，严防疫情扩散。组织开展心理危机干预工作，保障公众心理健康并减少公众恐慌情绪。
c.疫区封锁。可以部分街道或全区为单位划定为疫区，按照《传染病防治法》的有关规定，对划定的整个疫区采取封锁措施，禁止人员、车辆进出。引导公众减少出门，限制有基础疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地铁、轮渡、长途客运等暂停运营。严格落实交通卡口管控，强化对外综合交通管控，在高速、国省道、轮渡等主要交通干道入口设立检查卡点，禁止疫区人员外流，劝阻外来人员进入疫区。养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所严格封闭管理，禁止外来人员探视和接收新成员。
d.停课停工。疫区内学校、托幼机构全面停课停学，实行在线教学；除疫情防控物资生产供应企业、重要民生保障相关企业等特殊行业外，全面实行停工停产停业，关闭所有公共场所。
e.应急检测。进一步扩大核酸检测范围，必要时实施全民检测。采样和检测应注意优先顺序：第一批为疑似病例、发热病人、密切接触者、共同暴露人员；第二批为疫点内其他人员及疫点周围人群，近期到访过病例活动场所的人员，医疗卫生机构从业人员，参与疫情防控的一线工作人员，交通运输、商场超市、餐饮企业、快递外卖等公共服务人员等；第三批为疫情重点区域社区居民；第四批为其他所有愿检人员。
f.应急接种。根据疫苗研发生产进度，对重点岗位、重点人群和接触人群实施新冠疫苗应急接种。如条件允许，实施社区普遍接种。
g.省、市、区疫情防控工作领导小组认为需要采取的其他措施。
（四）工作评估。
随时组织就疫情形势及相关防控工作情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、资源需求、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议等，评估报告上报区疫情防控工作领导小组，为制定调整防控策略提供依据。
（五）响应终止。
新冠肺炎疫情隐患或相关危险因素消除，或末例病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。
（一）队伍保障。
疫情处置队伍。疫情应急处置队伍主要包括医疗卫生应急队伍（疾病防控、医疗救治、卫生监督等）和防控联动应急队伍（公安、大数据、街道等）。各部门、各街道要组建和完善疫情应急处置队伍，加强培训演练，不断提高疫情应急处置综合能力。
（二）物资保障。
区疫情防控工作领导小组要做好疫情应对物资储备。应根据疫情应急处置工作需要调用储备物资，主要包括医疗救治药品、设施设备、个人防护用品、消杀药械、检测仪器和试剂以及辅助应急设施、用品等，应急物资使用后要及时补充。
（三）资金保障。
区财政局应保障新冠肺炎疫情应急基础设施项目建设经费，按规定落实对新冠肺炎疫情应急处置相关部门的财政补助政策；建立快速拨付机制，保障新冠肺炎疫情应急处置相关经费。
（四）检测保障。
在区疾控中心、区人民医院、区第二人民医院、区第三人民医院已具备核酸检测资质和能力的基础上，要继续推进其他医疗卫生单位pcr实验室建设，使其达到新冠病毒核酸检测条件，具备独立开展新冠病毒检测能力。在公立医疗卫生机构检测能力不能满足需求时，可与海尔施医学检验所等第三方检测机构合作开展核酸等病原学检测。
（五）制度保障。
各部门、各街道应根据新冠肺炎疫情应急处置过程中出现的新问题、新情况，按照应对新冠肺炎疫情的相关规定，加强调查研究，不断完善应急工作机制。
（六）纪律保障。
区纪委监委等相关部门要定期或不定期地采用明察暗访的形式，组织对疫情防控措施执行落实和应急处置工作情况的督查。督查结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。
（一）科普宣教。
区新冠肺炎疫情防控工作领导小组要组织有关部门利用广播、电视、报刊、互联网、新媒体等多种形式，广泛开展疫情防控知识的普及教育，引导社会公众科学做好个人防护，养成健康良好生活习惯。
（二）社会监督。
广泛宣传疫情防控政策措施，畅通监督反馈渠道，健全举报处理机制，鼓励群众对失管漏控重点人员及违反疫情防控措施情况进行举报，充分发挥人民群众的社会监督作用，筑牢群防群控网络。
（一）本预案由区卫健局牵头制订，报区政府批准后实施。并定期进行评审，根据新冠肺炎疫情防控的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
各街道、各部门参照本预案制定本辖区、本部门新冠肺炎疫情防控应急预案。
（二）本预案由区卫健局负责解释。
（三）本预案自印发之日起实施。
医院疫情防控物资储备应急预案
为进一步明确新型冠状病毒感染肺炎疫情综合防控工作职责，强化联防联控工作机制，做实做细各项工作措施，扎实有效防范应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，结合我局实际，特制定本预案。
以及xx、自治区、xx市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关会议精神为指导，认真贯彻落实对新型冠状病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导，建立健全防疫体系，加强对防疫活动的管理，预防、控制疫病，保护人体健康，维护公共卫生安全。
切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。
为全面贯彻落实区人民关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作措施，区住房城乡建设局决定成立港北区住房和城乡建设局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。具体成员名单如下：
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由刘现源同志兼任，副主任由覃善通同志、李嘉龙同志统筹全局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，负责信息、数据的收集、汇总、上报，并处理日常事务。
(一)提高意识，落实责任。
各股室、站要进一步提高意识，落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作责任制，落实好排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(三)积极宣传提高疫病防控能力。
物业股职责：指导物业服务企业及物业小区防控工作。
一是组织物业服务企业加强疫情防控。全区物业服务企业要制定疫情防控方案，加强与乡镇(街道)、社区、卫生防疫机构等联动，配合街道社区对湖北车辆的登记、排查、监督，对住宅小区进出人员进行体温测量等防控工作，加强值班值守工作，严格落实在岗值班制度，做好防疫护具、消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员和车辆要及时上报街道办事处或者按照规定进行报告。
二是加强物业服务区域防控信息宣传。各物业企业要密切关注xx权威部门发布的相关信息，及时通过小区宣传栏、电子屏、楼宇电视、业主微信群、企业微信公众号等多种渠道，宣传疫情预防等知识，引导业主积极参与疫情防控工作。
三是强化物业服务企业防控手段。加强物业管理区域卫生保洁、病媒消杀工作，生活垃圾做到日产日清。对电梯按键、门把手、门禁开关等高频次接触设备要重点清洁和定期消毒，强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌，确保空气流通。物业从业人员要加强自身防控，正确佩戴防护口罩，勤洗手，接触生活垃圾的清洁人员应戴橡胶手套等，以身示范做好疫病防范工作。
质监站职责：指导各工程建设单位和施工总承包单位切实履行相关职责，做好巡查管控。
一是在疫情警报解除前，我区所有建设工程项目需复工的，须将复工申请、复工防控准备(口罩数量和使用培训、消毒液、洗手液等)、防控执行情况等报我局同意后，方可复工。
二是实施工地人员精细管理。指导和督促各施工项目对疫情发生以来建筑工地人员的摸排，统计出人员流动信息，特别是在本地、回乡及年后即将返工的湖北疫情地区人员进行重点关注，劝导其及家人减少人员流动。
三是严格管控人员出入项目工地，建立人员进出档案制度，切实保障值守人员和施工人员的基本生活条件。及时掌握建筑工人的动态信息，做好排查和登记，关注健康状况，一旦发现疑似或确诊病例，及时报告、妥善处置。各企业要对疫区返回人员按照卫生健康部门的要求做好疾病防控各项措施。
四是开展项目工地消毒防疫。按照防疫要求，落实防疫消毒措施，及时清除工地和宿舍区域的卫生死角，做好垃圾清运、污水处理、沟渠及下水道疏通以及除“四害”工作，做到无垃圾成堆、无污水横流、无杂物乱堆放，营造良好的卫生环境。
五是加强“新型冠状病毒感染的肺炎”防治知识的宣传工作，要求各项目工地均设专项宣传栏，提高防护意识。引导建筑工人外出时做好防控工作，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动，如有不适，及时就诊。六是建筑工地要认真制订“新型冠状病毒感染的肺炎”防治责任制，使防治工作责任层层落实到人。各企业及在建项目要按照建筑行业疫情排查情况登记表的要求做好本单位全体从业人员排查管控工作，发现有感染病人时，施工现场应暂停施工，到当地指定医院隔离检查，并配合卫生健康部门严格组织对工地进行消毒，待确认无传染风险再开工。
办公室职责：及时传达上级有关疫情防控的文件。
(四)强化应急值守与应急保障。
要切实落实24小时专人值班和领导带班制度，及时接听和处置疫情举报信息，确保信息畅通，有效应对，规范处置。
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作形势严峻，局属各股室、二层机构要切实提高警惕，严加防范，发现有疫情需立即向区xx、区卫健局汇报情况，扎实做好防控工作，务必做到守土有责、守土尽责。
救灾物资储备库应急预案
为有效预防、及时控制和消除因病毒感染的肺炎疫情期间成品油和生活必需品供应紧张等原因引起的市场异常波动，保障我县疫情期间正常的成品油、盐业供给秩序，确保国民经济和社会事业发展需要，维护社会稳定，特制定本预案。
（一）成员单位。
县经信局、县公安局、县公安交管大队、县安监局、县公安消防大队、县工商局、县发改局、县质监局、县信访局、电力公司、县民贸公司、县粮油公司、中石油分公司、金鑫加油站、雪域加油站、林业加油站、卓帆加油站等为成员单位的盐业、成品油供应应急协调领导小组（具体名单附后），以加强对我县盐业、成品油市场监控、应急工作的领导，建立分工负责、配合协调的工作机制。协调领导小组办公室设在县经信局，负责本预案的组织和实施。
（二）职责分工。
县经信局：负责成品油及盐业市场应急工作的具体组织、协调、指导、监督以及向县政府报送进入或解除紧急状态的相关信息资料，及时向县政府提出预警的启动和预警解除的建议，分析市场形势、提出应对措施，并具体负责油品资源及盐业的配置工作。
县公安局：负责维护紧急状态下加油站及生活必需品市场的治安秩序，严厉打击扰乱成品油市场秩序的犯罪活动。
县公安交管大队：负责维护紧急状态下加油站及生活必需品市场的交通秩序，确保道路畅通。
县公安消防大队：负责在紧急状态下对各加油站及生活必需品市场的安全检查、消除火灾隐患，严防火灾发生。
县安监局：负责在紧急状态下对各加油站及生活必需品市场的安全检查、消除安全隐患。
县工商局：负责紧急状态下成品油市场及生活必需品市场的监督，查处打击成品油、生活必需品走私、掺杂使假等违法经营活动，维持成品油及生活必需品市场秩序。
县发改局：负责紧急状态下成品油市场及生活必需品市场的价格监督与管理，及时查处违反价格政策的不法行为。
县质监局：负责在紧急状态下成品油和生活必需品质量和售卖品器械计量的监督管理，严厉查处、打击假冒伪劣和缺斤短两的违法行为。
县信访局：负责因成品油及生活必需品市场市场波动而引起的`群众上访，及时反馈并妥善处理信访事件。
电力公司：负责在紧急状态下确保电力供应。
民贸公司、粮油公司：负责积极组织落实货源，动用商品库存，保障县场供应，组织有关企业从周边未发生县场异常波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。
中石油分公司：负责组织成品油的市场供应和宣传解释工作，维持下属加油站的供油秩序，管理加油站严格遵守经营纪律，确保油库安全。
各成员单位要按照本预案的职责分工，制定具体的应急措施、负责人、联络员的名单、联系电话，报县盐业、成品油供应应急协调领导小组办公室（县经信局）备案。
（三）成立县经信局县盐业、成品油供应应急协调领导小组办公室（以下简称市场保供应急领导小组），人员组成如下：
组长：县经信局党委书记、局长。
成员：副局长。
市场保供应急领导小组办公室下设内贸科，办公室主任由兼任，办公室成员：。
联系电话：
市场保供应急领导小组在组长领导下，负责对我县突发因病毒感染的肺炎疫情期间成品油和生活必需品供应紧张及异常波动应急处置的统一领导、统一指挥，作出处置决策。
（1）指挥、协调应急响应行动，下达应急处置任务；
（2）确定各工作人员及成员单位的具体职责任务；
（4）负责生活必需品县场供应工作，具体做好肉类、食糖、蔬菜等重要商品的储备管理及县场调控工作及做好成品油市场供应、库存、安全、价格等方面的监测工作，完善应急商品投放网络建设；会同相关部门组织部分重要商品的调入、储备和县场供应；负责与上级商务部门的联系和政策争取工作；负责生活必需品和重要生产资料县场异常波动的监测等。
（一）启动预警程序。
预警信号一旦发出，各加油站（点）及生活必需品销售商必须在1小时内向市场保供应急领导小组办公室报告；市场保供应急领导小组办公室必须立即组织有关成员单位对报告事项调查核实，并在2小时内向县政府报告，并提请启动应急预案。县政府批准启动应急预案后，迅速组织有关单位启动应急预案，预警警报。
（二）应急预案的启动及终止。
1.盐业、成品油供应应急预案的启动、终止由县政府授权市场保供应急领导小组办公室，任何单位和个人不得擅自。
2.宣布启动应急预案，预警警报后，各成员单位必须按本预案所列的职责分工，迅速开展工作。
3.市场运行已脱离预警状态时，市场保供应急领导小组办公室应立即组织有关成员单位进行调查核实，并将调查核实结果报县政府，由县政府授权宣布解除应急预案。
物资储备应急预案
为准时、有效地保障宽敞人民群众的生活物资供应保障，保证百姓民生物资供应，制定本方案，本方案将依据病毒形势的'变化和评估结果，准时更新。
坚持把人民群众生命平安和身体健康放在首位。遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，依据“有力、有序、有效、有度”的防控方针，加强统一领导，充分发挥病毒联防联控工作机制作用，依法、科学、规范做好全镇病毒防控生活物资保障工作。
由镇病毒防控领导小组同意支配部署，依托各村、社区网格化管理模式，充分发挥党员骨干、志愿者、爱心人士作用，切实保障全镇百姓生活物资供应，满足百姓日常生活需要。
1.指定商超。镇病毒防控办公室依据辖区各类商超规模，指定3家超市（福联商店、帅帅超市、镇供销合作联社）作为全镇生活物资保障供应商超，并上报县防控办备案。
2.需求上报。辖区百姓将各自生活物资需求向所在村、社区具体网格信息员反应，由各网格信息员汇总百姓各类生活物资数量、规模，并上报各村、社区二级网格长（即各村、社区党支部书记），由各二级网格长统一上报至镇病毒防控办公室。
3.物资配送及发放。由镇病毒防控办公室统筹各村、社区物资需求，通知各村、社区民兵连长，在指定时间到具体商超领取生活物资并运输至各村、社区。各村、社区依托网格化管理模式，组织网格员、信息员、党员骨干、志愿者等对各网格内百姓逐家进行配送。
4.商超物资保障。各指定商超依据各自生活物资储备实际状况，提前向镇病毒防控办公室反馈，如需外出至县内进行选购，由镇病毒防控办公室向县防控办沟通，并准时进行物资选购。
1.全部进行物资安排、外出选购物资的车辆、人员必需严格落实病毒防控相关要求，做好个人防护和物资的消毒，尤其是各指定商超要做好选购物资的消毒工作。
2.要严格执行责任追究和倒查制度，因物资供应保障不落实，措施不到位，有失职行为和重大过错，造成百姓物资供应不准时的单位和个人要依法追责，对于不执行有关规定或相互推诿、工作不力的人员依法予以严峻处理。
疫情物资储备应急预案
建立我市疫期重要生活必需品市场供应的快速反应机制与突发事件处理机制。
确保人民生活必需品的市场供应。
保持市场稳定。
保障人民生活。
（一）坚持政府调控与市场调节相结合的工作原则。
摸清本地批发市场、农贸市场、超市及加油加气站的采购供货渠道、存量和销售情况。
精准监测批发零售环节生活必需品的日均储备（库存）和销售情况。
畅通上下联动沟通机制。
协助有关部门打击囤积居奇、假冒伪劣、哄抬物价等违法行为。
保护合法合规市场经营行为。
充分发挥市场主体在物资调配过程中的重要作用。
（二）坚持分级预警与快速响应相结合的原则。
建立商务领域生活必需品分级预警机制。
分级建立预警机制。
并采取相应的应急措施。
（三）坚持保基本与保安全相结合的工作原则。
保障与人民生活息息相关的必需品供应充足。
不出现断供和断货；做到生活必需品来源可查、质量安全放心。
要加大宣传商务部门保供工作成效、稳定社会预期。
消除疫情期间消费市场对蔬果肉类蛋奶供需的恐慌情绪。
按照商务部规定及市委市政府、省商务厅要求。
确保10类生活必需品供应充足。
包括大米、食用油、猪肉、禽肉类、蛋类、蔬菜类、食用盐、方面便、火腿肠及瓶装饮用水。
（一）摸排生活必需品本地企业库存和销售情况。
了解企业库存和销售情况。
动员企业做好库存保障。
（二）全面细致开展市场摸排及产品溯源工作。
突发情况要客观反映原因并提出应对措施。
同时对应急保供企业商品的来源开展溯源工作。
切实掌握企业商品信息数据。
强化对来自、途经疫区的产品管控。
强化检验检疫措施。
确保市民购物安全。
（三）加大商贸流通主体生活必需品储备量。
一是加大蔬菜、猪肉、禽肉、蛋类等本市、本地应急保供产品在市场、超市中的投放比例。
加大全市成品油在各加油站的存量。
确保在跨区域运输受到阻断时。
优先保障我市应急保供企业。
原则上应不低于正常销售30日进行储备。
如遇企业储备仓库不够。
应主动帮助企业寻找本地储备仓库进行补充；三是主动对接当地防控领导小组。
采取多种方式确保应急保供企业跨区域运输通道畅通。
指导企业开展运输车辆及驾驶员的疫情防控及个人防护等工作。
（四）利用好城市电商优势做好生活必需品配送。
将蔬菜、水果、粮油米面等生活必需品纳入配送范畴。
鼓励有条件的本地企业开展净菜加工业务。
通过开展各类宣传。
引导本地居民通过电商采购生活必需品。
（五）做好应急商品替代品的研究工作。
通过提前研判。
在可能出现部分应急商品断供且无法通过外调解决的。
各县区要积极开展本地有生产或储存的替代品研究工作。
（一）强化组织领导。
要强化市县统筹管理机制。
市商务局要在安顺市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控生活物资保障组的统一领导下。
做好超市、批发市场保供工作。
各县（区）商务主管部门要在县区相应领导小组的领导下。
成立抗疫保供应急小组。
负责当地超市保供工作。
在可能出现疫情扩大的情况下。
及时发挥组织保障作用。
最大限度保障生活必需品正常供应。
（二）做好商贸行业疫情防范。
各县（区）商务主管部门要开展对商场超市、批发市场的日常巡查。
督促商贸行业主体落实防疫措施。
一是加强对营业人员和消费者的疫情防控。
所有工作人员发现疑似症状要立即隔离并上报疾控部门。
二是改善商业公共区域卫生条件。
确保室内商业场所通风良好。
并做好消毒记录台账。
三是做好蔬果肉类蛋奶商品的检疫消毒。
（三）指导企业做好内部防护。
各县（区）商务主管部门要指导各应急保供企业要建立保供专班或工作组。
并开展自身疫病防控监测。
坚决防止内部疫情。
保障商贸流通战线人员的安全和健康。
，
警报级别分为：无警、三级（蓝色）、二级（黄色）、一级（红色）。
其中特级（红色标示）为最高级别。
各级预警信号参照标准如下：
（一）无警：各商务领域生活必需品存量均可支持15天以上供应。
（二）三级预警（蓝色）：部分商务领域生活必需品存量不足支持15天供应。
且暂时不能通过外调补充。
（三）二级预警（黄色）：疫情大规模爆发。
出现小规模哄抢事件。
部分商务领域生活必需品存量不足支持7天供应。
且通过外调补充货源极其困难。
（四）一级预警（红色）：疫情大规模爆发。
出现哄抢、断供情况。
部分商务领域生活必需品存量不足支持3天供应。
且通过外调、本地补充货源都很困难。
各级警情发生时。
按以下标准开展应急工作：
（一）无警：警情未发生时。
按现有日报制度报送物资储备和销售数据。
指导应急保供企业按不低于正常销售30日进行储备。
，
增大应急商品储备量。
（三）二级预警：联合市工信局、市农业农村局、市林业局等部门。
对各应急商品需求进行研判。
组织本地供货企业加大对各应急保供企业的供货力度。
（四）一级预警：联合市工信局、市农业农村局、市林业局等部门。
对各应急商品需求进行研判。
调用本地供货企业产品。
并以本地生产可替代产品列入应急商品清单。
保障各应急保供企业的储备量。
同时。
及时将信息上报省级相关部门寻求帮助。
防控物资储备应急预案
自治区应对新冠病毒感染肺炎防控指挥部《关于印发宁夏回族自治区秋冬季新冠肺炎疫情防控医疗物资储备方案的通知》（宁疫指发〔〕59号）、《关于印发宁夏回族自治区疫情防控常态化下重要医疗物资保供工作方案的.通知》（宁疫指办发〔2020〕173号）、自治区财政厅《关于下达中央财政支持应急物资保障体系建设补助资金预算的通知》（宁财（建）指标〔2020〕339号）及自治区财政厅（财政监督提示函〔2020〕9号）等文件。
秋冬季疫情防控医疗物资分为医疗救治物资、社会防控物资、产能储备物资三类。
按照实物储备，清单管理，资金周转的原则分以下储存方式：
2.按照就近原则和我区实际，委托国药控股宁夏有限公司吴忠分公司作为红寺堡区秋冬季疫情社会防控医疗物资承储企业。
3.产能储备物资可根据实际需要采购自治区公布的产能储备企业产品。
按照自治区财政厅《关于下达20中央财政支持应急物资保障体系建设补助资金预算的通知》（宁财（建）指标〔2020〕339号）及自治区财政厅财政监督提示函〔2020〕9号等文件要求，该资金可用于对重点救治药品、医疗防护物资、医疗救治设备3个方面（不含医疗机构）实物储备的采购、轮换、管理和利息费用支出予以补助。为确保资金规范使用，保证秋冬季疫情社会防控医疗物资储备到位，按照30日内满负荷运转需求，根据《重点场所储备标准》初步测算，红寺堡区需储备社会防控物资17种（具体详见附件），价值215.85万元。我局在本合同签订后五个工作日内向国药控股宁夏有限公司吴忠分公司支付储备金215.85万元。剩余479.15万元待《自治区应急医疗物资储备轮动使用办法》出台后，按照有关规定使用。该资金只作为社会防控物资储备的周转，不用于实物采购，疫情结束后根据实际使用情况结算，剩余部分按照自治区要求执行。