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党的建设为的论文字
提要：坚决反对和防止腐败是我党的一项重大政治任务。加强党风廉政建设，提高党员干部防腐拒变和抵御风险能力是历史性课题。在新的历史时期，正确对待党内腐败是进行党的建设的一个重要内容。
关健词：正确对待党内腐败，党的建设，内容。
坚持社会主义道路，就必须坚持中国共产党的领导，坚持党在我国社会发展，经济建设，科学，技术等领域里的核心地位。这是我国近百年来社会历史发展的客观要求和现实需要。要坚持党的领导，就必须不断加强党的建设，完善和提高党在社会发展过程中的执政能力和领导能力，迎接各种突如其来的挑战和国际社会的不断变化。
马克思辩证唯物主义哲学认为，任何事物都有它的两面性：有其积极性的一面，也有其消极性的一面，其价值则由其积极性和消极性的比值决定。我们党的建立和发展，在领导中国人民革命和中国社会、经济、文化、科技、政治等建设中充分体现了他的先进性和优越性。当然，在实际过程中，党内也出现了一些消极因素，这突出表现在当前的党风廉政建设方面少数的腐败现象。但我们知道，这极少数的腐败，并没有削弱中国人民对党的信心和党在人民心中的崇高威望。因为我们党把防止腐败，惩治腐败，打击腐败作为党风廉政建设的基本内容，也作为新时期党的建设的核心内容。
马克思主义哲学的矛盾律认为，任何事物是在矛盾中发展前进的，是在不断解决旧矛盾、产生新矛盾中呈螺旋式发展变化。矛盾的这种相互转化，则是事物发展的最终动力。我们党，从他的建立之初，在其自身发展的80多年的历程中，就是不断克服各种困难、迎接各种挑战、领导中国人民取得独立，建立民主，最终发展成为领导中国人民进行社会主义现代化建设的核心力量。
在我国社会、经济、科技、文化、等各项领域都发生巨大变化，特别是我国改革开放事业的不断纵深拓展，在国际交往和合作日益紧密和频繁的新时期，腐败和反腐败这一社会矛盾的凸显，对社会的发展带来了一定的冲击，引起了社会的关注。特别是近几年来党内极少数高级干部的伏法，为我们正确对待和认识这一矛盾提供了生动的教材。
腐败和反腐败是党在新时期不断发展和完善的矛盾动力。
腐败显现了存在的问题和自身的弱点、不足，反腐败是正视问题、勇敢面对的体现，是克服弱点、弥补不足不断完善的过程。
腐败是一种社会现象，是社会物质财富和精神财富不断积聚和丰富的产物，是剥削制度、剥削阶级的产物，封建残余意识及陋习是滋生腐败的历史渊源。虽然新中国建立已半个多世纪，但封建社会“人不为己，天诛地灭”的利己动机仍侵蚀着人们的思想，金钱至上、权力至上的思想残余仍在党内和社会生活中发生作用，以致有些党员干部因迷信金钱万能和权能通神而陷入腐败之中。西方社会腐朽的生活方式也是诱发腐败的重要因素。实行改革开放，借鉴和利用世界先进的现代文明成果的同时，资本主义腐朽的思想也会通过各种渠道趁机钻进来，使一些分不清什么是人类文明进步健康的生活方式，什么是腐朽没落低级趣味生活方式的党员干部陷入腐败之中。心理失衡也是产生腐败的重要原因，改革开放以来，一部分人先富裕起来了，对这一现象，绝大多数党员干部能够正确认识和对待，但少数掌握一定权力的党员干部产生了难以平衡的心态，世界观、人生观、价值观发生扭曲，也陷入腐败之中。有的单位对干部选拔任用不严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，在干部的使用管理中不慎、不严，使一些腐败分子有了可乘之机。我国正处在社会转型时期，虽然在法制建设上取得了很大的成果，但法律体系还不够完善，符合社会发展要求的规章制度不健全，权力监督机制软弱，权力的运行过程缺乏有效程序制约，不能很好地遏制腐败。
腐败的产生，有其客观的原因也有其主观上的因素，党在新时期的建设和发展就是不断从客观上和主观上防止腐败，防止消除客观的影响，加强个人的主观教育，不断发展和提高，以适应新时期发展的需要。
党的建设，就是不断提高和完善党的执政能力，不断提高和完善党在新时期驾驭社会主义事业的能力，不断提高和完善党迎接各种挑战和风险，克服弱点和不足的能力。在我国社会转型时期，党的建设除了组织建设外，更重要的是要进行思想建设和作风廉政建设。不断提高全党同志在社会物质财富不断积聚和社会精神财富日益丰富的时代面前拒腐防变能力。防止腐败，惩治腐败，打击腐败是新时期全面提升党在群众中的威信，增强民族信心和凝聚力的重要保证。
反腐败，首先要反对思想意识上的腐败，是党风廉政建设者的基础任务。思想意识，是人的精神境界，是一切动作行为的原动力。作为马克思主义的政党，坚持马列主义的世界观、人生观、价值观极为重要。我们历来都重视党的思想意识建设。从1926年的《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》到1933年《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令，从1942年以“理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评”为主要内容的延安到“务必继续保持谦虚谨慎，不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风”的两个“务必”讲话，从1952年开始的“”“”运动到新时期的“继续发扬井冈山革命精神”和“三讲”教育以及“三个代表”重要思想的学习宣传，都是党的建设在思想意识建设上的具体体现。
加强党的思想意识建设，还要加强全党同志民族传统文化的学习和修养。民族传统文化是体现民族个性、展示民族魅力的舞台。是凝聚民族的胶合剂。由于我国改革开放的不断扩大，与世界的交流与合作日益紧密频繁。西方一些腐化消极思想观念也随机涌进了国门，这对我们党内的那些盲目崇洋媚外的人巨大冲击，最终成了民族的败类。究其原因，就是缺乏对民族文化内涵的真正理解和修养，他们根本不懂得民族文化，以致分不清什么是民族文化的精华，哪些是民族文化的糟粕。哪些应该科学借鉴、为我所用，哪些该坚决抵制、抛弃。
反腐败，其次要加强党内权力的监督和制约，是党的建设的基本保证。权力是产生腐败的最终原因。治标还必须治本，才是解决问题的科学态度。随着我国社会民主和社会法治的不断完善，对各种腐败给予了沉重打击，取得了反腐工作的阶段性胜利。我们也应看到，虽然在法制建设上取得了很大的成果，但法律体系还不够完善，符合社会发展要求的规章制度不健全，权力监督机制软弱，权力的运行过程缺乏有效程序制约，不能很好地遏制腐败。当然，反腐败是党的建设中一项长期性的工程，正如指出的那样“贪污腐化，滥用权力等腐败问题不可能在一夜之间解决，也不可能靠几个人讲几句话就见效”。对权力的监督和制约，就是要保证权力的正确运用，做到“权为民所用”决不能以权谋利、谋益。只有真正做到对权力的有效监督和制约，才能从根本上、源头上防止腐败，才能真下做到“防范于未然”。
反腐败，最后要坚决打击、惩治腐败，是党风廉政建设的重要手段。强调：“要整好我们的党，实现我们战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层腐败现象，确实有失败的危险。”对大多数党员和干部主要立足于教育，着眼于防范；对极少数腐败分子必须严历惩处，决不姑息，决不手软。对领导干部中发生的违纪违法行为一定要严肃查处，从而取信于民。腐败是社会发展的消极产物，我们必须有个正确的认识，只有这样才能正确对待党内的腐败现象，才不会因党内的腐败而失去对党的信心，才不会失去社会主义信念。打击惩治党内的各种腐败，充分体现了党敢于面对错误，正视自身缺点和不足的伟大勇气。腐败是党内的一颗毒瘤，只有坚决打击惩治腐败，铲除腐败毒瘤，才能保证党领导的改革开放和现代化建设顺利进行，才能保证中国特色社会主义事业沿着正确的方向前进，才能保证党在新时期的核心领导地位。打击惩治腐败要注意坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。
党的指出，在新的历史时期要加强党的执政能力建设，以适应现实发展的客观要求。从根本上说就是要在新的历史时期，不断提高和完善党抵御各种风险、应对各种变化、拒腐防变的能力，保持党的纯洁性、优越性、先进性。
[主要参考文献]：
1、《马克思主义哲学概论》。
2、《理论》高校出版社。
3、《理论基本问题》郑必坚党校出版社。
4、《选集》第2卷人民出版社1991年版。
5、《文选》人民出版社1993年版。
加强党的建设论文
全面从严治党是十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
摘要：随着第三次科技革命的到来，各行各业都开始呈现信息化的特点，党建工作也不例外。對于我国的党建工作来说，信息化发展是必然趋势，并且具有信息化特点的党建工作不仅能够实现精准管理的目标，同时还能进一步激发工作活力，从而达到党建管理水平显著提升的根本目的。文章深入研究以党建信息化提升党建管理水平，从党建信息化的内涵入手，详细的阐述新时代背景下党建信息化管理措施，以进一步提高党建管理水平，同时为相关研究学者提供借鉴和参考。
关键词：党建;信息化;管理水平。
第三次科技革命的到来，促使科学技术得到了突飞猛进的发挥发展，并且科学技术的不断完善也为各行各业的工作提供了极大的便利性，促使各行各业开始呈现信息化的特点，党建工作也不例外。党建信息化促使新型管理机制的产生，使得党建工作也可以依托于现今的科学技术而实施相应的管理措施。信息化建设的本质是进一步强化信息的流动性，极大程度上提高信息的利用率，使得信息价值被大幅度提升，即使是仅有的信息也可以得到充分的利用。党建信息化建设能够为党建工作开辟新的管理道路以及管理思想，促使党建管理工作在新时代的背景之下有更为创新性的发展。因此深入研究以党建信息化提升党建管理水平具有极高的现实意义。
（一）党建信息化的概念。
信息化指的是培养以及发展以计算机为主的智能化工具，这些智能化工具可以代替人力来完成一定的管理工作。党建信息化则是指在党建工作依托于互联网平台，在工作过程中应用先进的科学技术手段而形成的一种信息化管理模式，党建信息化能够极大程度上提高党建工作的工作效率以及工作质量[1]。
（二）党建信息化的功能。
党建信息化的功能主要包括以下几个方面：（1）极大程度上提高党建工作的工作效率。互联网平台的覆盖面积非常大，并且信息的传播速度非常快，在部署和安排党建工作的时候可以在最短的时间内达到最大范围的覆盖;（2）有效激发党建工作的工作活力。现今科学技术手段具有极强的创新性，在利用这些现今技术手段的时候会促使党建工作与传统的党建工作存在明显的差异性，并且也继承技术手段的创新性特性，使得党建工作形式更为新颖、更易传播及接受，从而极大程度上提高党建工作者的工作热情，促使工作者工作活力被有效激发;（3）实现精准管理的目标。大数据技术可以对各种信息进行深度的挖掘和分析，在分析党建管理者基本需求的同时，也能对众多数据进行综合性的处理，从而自主性地为党建管理者提供有效的管理方案，并且基于党建管理者的基本需求可以推荐相应的关联管理内容，使得党建管理者可以围绕自身的管理需求了解整个关联性的信息，促使管理的模块化以及精准化[2]。
（一）适应时代背景，党建信息化管理掌握主动性。
党建信息化是党建工作发展的必然趋势，因此党建工作者一定要意识到党建信息化工作的重要性，以及在新时代背景要求下党建信息化的必然性。基于此党建工作就要掌握党建信息化管理的主动性，可以从以下几个方面入手：（1）党建工作者从思想上意识到党建信息化管理的重要性，并且基于时代背景的特点，了解当前信息化技术发展趋势和最新应用场景，从而掌握党建信息化管理的特点以及工作内容，切实将信息化的管理理念以及先进的科学技术实际性地融入到党建工作管理当中。（2）主动学习其他单位如何进行党建信息化管理，以此来借鉴，并且丰富自身的管理实践经验，通过实际性地考察来了解不同单位中党建信息化管理模式以及管理内容，分析每种管理模式以及管理内容的优缺性，取其精华，去其糟粕，综合性地对不同单位党建信息化管理进行借鉴，结合自身实际情况而制定个性化的管理模式，以保证可以正确化地进行党建信息化管理[3]。党建信息化的着眼点不同，采用的管理工具和管理方式也会千差万别，因而党建信息化管理一定要结合本单位的实际情况，不能盲目“照搬照抄”，在借鉴的同时也要对本单位工作性质以及工作内容进行全面的分析，为党建信息化管理模式的制定提供有效的依据。
（二）把握新的形势，极强党建信息化管理针对性。
党建信息化管理同时要突出针对性，在进行管理的时候要坚持“问题意识”以及“问题导向”的原则，利用信息化的管理方法对这些问题进行有效的解决。在现今的党建工作中，党员信息化管理能力相对较低，党建工作效率偏低等问题在一定程度上影响党建管理水平以及工作质量，导致在新时代背景之下，党建工作与预期目标相差甚远，基于此，党建工作者要进一步增强党建信息管理的针对性，紧紧围绕预期目标开展相应的党建信息化管理工作[4]。党建工作者可以从以下几个方面入手来强化党建信息化管理的针对性：（1）充分利用各种信息化管理手段，并且在这都些管理手段的作用下促使党建信息化管理可以实现全覆盖，极大程度上提高党建工作的覆盖面积，使得党建工作可以更加全面。（2）通过信息化手段来进一步提高党建信息化管理效能，现今的党建工作存在效能偏低的情况，特别是在离退休党员、社区党员、流动党员的管理中，信息更新存在明显的滞后性，管理效能大幅度下降，基于此应该充分地基于信息化手段的特性来强化党建信息化管理效能。（3）通过对各种信息化管理手段的利用，极大程度上提高党建工作的服务能力，党建工作服务群众是基础特性，因此在进行党建信息化管理的时候也要注重服务质量的提升，以保证党建工作可以更好地服务大众。
（三）开创新的局面，党建信息化管理具有创新性。
新时代对党建信息化管理工作也提出了新的要求，促使党建信息化管理工作也面临创新与改革的局面，党建信息化管理只有具有创新性才能为后续其他工作的展开提供有效的依据，以保证党建信息化管理可以规范化、前瞻性地发展。党建工作者可以从以下几个方面入手来进行创新性的党建信息化管理：（1）推行电子党务，实现党务工作的无纸化办公。在传统的党务工作中，传输的是纸质化的文件，在通过相应的保存手段将纸质文件分类保存，如果需要再次查阅的时候需要花费大量的时间进行翻找，电子化办公中留存的都是电子文件，通过搜索关键字就可以精准定位电子文件，不仅能够提高效率，促进环保，还可以提升管理效益。电子党务并不仅仅只是将党务工作转移到电脑上进行办公，而是利用一切信息化的手段来进行党务工作，极大程度上提高党务工作的信息化水平。（2）通过建设党建云平台来充分发挥每一个党员的积极性，党建云平台的建设不仅仅表现为开发一个应用程序、开通一个网站或微信公众号，而是需要真正激活云平台，将党建动态资讯、党建学习资料、组织生活管理、党费管理、党务公开等功能融会贯通，既突出每一个党员的主体性，也体现各级党组织的整体性和一致性。（3）注重大数据技术的应用。大数据技术可以为党建工作提供量化的统计和预测，并且对各项数据和信息进行综合性的分析与发掘，从而使党建工作把握正确方向、了解党员需求、监测党建动态。大数据能够实现党建工作的智慧升级，当然大数据是一个新兴且专业的领域，需要党建工作者以开放的心态进行研究、学习和使用。（4）兼顾创新性与实用性。创新性虽然赋予党建工作新的活力，但是并不是盲目创新，在进行创新的同时也要注重党建信息化管理的实用性。管理手段只有可操作、可应用才能充分的发挥管理的真正效果。因此在建设的时候一定要从党员的实际需求出发，基于需求进行建设，以此提高党建信息化管理体系的服务能力。
第三次科技革命的到来促使党建信息化成为党建工作的必然发展趋势，党建信息化才能更好的适应现今的时代背景，促使党建工作可以与我国的发展状态相吻合，从根本上保证党建管理水平。要想党建工作可以全面贯彻信息化建设，党建工作者的思想认知也十分重要，党建工作者要意识到党建工作的重要性以及必要性，充分的学习各种党建信息化知识，为党建信息化建设工作提供有效的依据进一步加快党建信息化建设速度。
参考文献。
[2]刘丹萍，陈丽娟，何静，杨立宾.新时代党建工作信息化建设[j].科技风，2019，06（19）：221.
摘要：随着“互联网+”时代的到来，党建信息化进程不断加快，网络平台已成为党建工作的新阵地，使基层党组织更具生机与活力。基层党组织要突破传统的工作方式和思维模式，积极培育互联网思维，充分利用智慧党建、企业微信、党建内网等网络平台拓宽党员的知识视野，扩大党建工作覆盖面，激发广大党员干部参与“互联网+党建”工作的积极性，使基层党组织的凝聚力和战斗力得到进一步提升。本文简要介绍了“互联网+党建”的特点和表现形式，重点分析了“互联网+党建”的重要作用以及创新方法，以期能为有关方面需要提供借鉴和参考。
关键词：国有企业;互联网+党建;工作模式。
党建工作既是企业发展的重要保障，又是国企改革的独特优势。加强“互联网+党建”工作模式的创新不仅能够提高党建工作效率，而且能够规范基层党务公开，同时能够丰富党建活动载体，从而激发出基层党建新活力，提高党建工作的吸引力，始终保持党建工作的先进性。
“互联网+党建”是基于无线网络或数字平台，利用电视、手机、计算机等载体，向广大党员干部传播文字、图片、视频等信息。“互联网+党建”具有智能化、实时化、移动性、互动性等特点，不仅能够支持党员随时随地开展党务工作，让党建活动融入到党员日常生活中，而且能够建立起党员、干群、领导之间的互动平台，达到协调党内关系的目的，同时能够打破党建工作形式与内容的局限，使党建平台的智慧得到充分体现。与传统的党建工作相比，“互联网+党建”能够利用网络平台、大数据等实现信息共享和工作交互，由此优化了党建工作流程，缩短了人际交往距离，增加了党建工作覆盖面，使党建工作的效率得到大幅提升。在企业日常管理中，“互联网+党建”主要表现为党性网络教育、党费在线缴纳、“三会一课”线上开展、组织关系线上转接等，有效解决了流动党员管理难、集中学习组织难、为民服务落实难等问题，真正打通服务党员群众的“最后一公里”。
“互联网+党建”工作模式使党的服务功能得到延伸和拓展，增强了基层党组织的服务能力，促进各级党组织的有效衔接，满足了不同群体党员的实际需求，把国企党建工作进一步引向深入。
（一）“互联网+党建”更新了工作理念。
相比传统党建工作模式，“互联网+党建”具有开放、透明、平等的优势，能够很好的适应新时代企业的发展要求。通过传统工作模式进行党的理论知识教育时，往往会呈现出信息量小、时效性差、传播滞后等缺点，不利于党的建设高质量发展。利用智慧党建、视频教学等网络教育能够打破时间和地点限制，在第一时间将党的最新理论知识传达给广大党员干部，不断扩大党建工作的覆盖面和影响力。与此同时，利用网络平台还能够建立互动交流平台，使领导干部与基层职工能够“零距离”接触，让广大党员职工感受到党组织的关怀。党员职工也可以利用网络平台向上级党组织提合理化建议和困惑难题，使基层问题第一时间反馈给上级领导，从而达到互通进步的目的。
（二）“互联网+党建”拓展了活动空间。
随着“互联网+党建”工作模式的不断拓展，党组织活动的时间和空间局限被彻底打破。随着网络教育平台向党员和群众生活的不断渗透，党建实践维度得到拓宽，基层党组织要紧跟时代发展的步伐，积极适应信息化潮流，提升党建工作的生机与活力。网络平台不仅有丰富的教育内容，而且有优秀的党务教员，同时还有科学的工作方法，使党建资源不受书本、区域、资金等方面的限制，满足不同层次人员的各种需求，具有很好的实效性，从而强化党员的能力培养，拓宽党员的知识视野，增强党内教育活动的吸引力和凝聚力，构建起现代化的网络党建系统。
（三）“互联网+党建”创新了形式内容。
党建工作与互联网实现对接，不仅能够实现传统党建与信息化平台的有效融合，而且能够通过智能终端、大数据、云技术等平台提高工作效率，增强意识交互，实现资源共享，为“互联网+党建”融入企业经营管理提供了重要保障。信息化党建平台的最主要特征就是形式多样且方便灵活，利用信息化平台开展党建工作能够使党员干部在任何时间，通过任何方式都能够参与党建活动，进行党的知识学习，从而增强党员的自学能力，提高党建工作的趣味性。特别是在党建教育学习过程中，党员干部在网络平台能够根据自身接受能力掌握学习进度，避免了线下学习走形式、走过场的弊端。另外通过“互联网+党建”平台能够掌握党员干部的学习动态，通过大数据分析，了解党建工作中存在的问题，为下一阶段党建工作的开展提供可参考依据。
（一）加强顶层设计，构建党建办公平台。
各级党组织要不断探索移动信息新技术，积极构建党务网站、党建公众号、党员oa等办公平台，以便于党员干部快捷高效的开展工作。一是对“互联网+党建”的工作模式进行积极探索，建立方便快捷的党建办公平台，鼓励基层党组织从办公平台办理关系接转、组织生活、党费缴纳、材料报送等业务，使党建工作效率得到提高，从而实现高效化管理党员干部和基层组织;二是开发应用企业微信、智慧党建等app，延伸党组织的服务载体，将党员考核、党员教育、监督管理等工作融入党建工作软件中，使使党建办公平台更好地服务党员群众，满足不用群体党员的实际需求;三是通过网络办公平台定期进行党务公开和动态汇报，发布党建工作信息，使广大党员干部及时了解党组织的工作动态和国家方针政策。
（二）严格规范管理，构建安全信息平台。
党建工作有其独特性，“互联网+党建”工作的优点是覆盖面广、针对性强、传播速度快。但也存在一定的不足，由于网络的保密性较差，因此党建工作的安全性和政治性得不到有效控制和正确把握。基层党组织在利用微信公众号、党建微博等新媒体进行党建信息发布时，要加强信息安全管理，严格监管机制，对内要严格审核预发布的党建信息内容，对外要建立严密的网络监控系统，定期查找网络党建平台存在的漏洞，并设置专人负责信息宣传安全工作，对岗位职责进行明确细化，确保党建工作内容的权威性和准确性，充分展现企业党委的良好形象。
（三）丰富宣传内容，构建学习教育平台。
利用“互联网+党建”的工作平台开展党员教育，能够增强学习教育的针对性，满足不同文化层次和不同岗位人员的学习需求，激发广大党员利用党建平台的积极性和主动性，党建平台中丰富的学习内容和教育资源能够给党员干部“强筋壮骨”，从而拓宽党员的知识视野，提高党员干部的综合素质。具有企业特色的网络教育平台能够将不愿关注党建网络平台的党员吸引过来，改变他们对传统党建工作的认识。基层党组织可以利用网络信息的互联互动性，定期发布典型事迹、党建品牌、工作亮点等内容，使各级党组织和广大党员能够及时了解、掌握党内事务，实现对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。
综上所述，“互联网+党建”改变了传统党建的工作模式，赋予了新时期基层党组织的活力，使基层党建工作不断提质增效。“互联网+”作为党建工作新生态，能够超越旧框架的束缚，迎合新时期党员干部的实际需求，增强了党建工作的吸引力，提升了党员的管理效率，拓宽基层党组织的工作渠道，是适应企业发展的有效措施。企业组织部门要加强对“互联网+党建”的重視，积极推动传统党建与智慧党建的有效融合，更好地发挥“互联网+”的作用，进一步提升党组织管理水平。
参考文献：
[2]张翠竹.对加强交通运输行业国有企业党建工作的思考[j].现代企业文化，2018（17）.
摘要：党中央高度重视共青团和青年工作,作出一系列重要指示批示，共青团中央印发了《中国共产主义青年团国有企业基层组织工作条例（试行）》，对国有企业共青团的组织设置、主要职责、团员队伍建设、团干部队伍建设、领导和保障等工作提出了要求。国资委党委印发了《关于加强中央企业党建带团建的意见》，对于党建带团建政治建设、基层组织建设、团干部队伍建设、团青作用发挥及长效机制等提出具体要求。本文通过典型案例和实际，提出了通过党建带团建，全面提升共青团组织在国有企业的组织力、凝聚力，激活青年创新创造能力的实践路径，为国有企业开展共青团工作提供了参考和借鉴。
关键词：共青团，党建带团建，组织力，创新力近。
集团党组高度重视共青团和青年工作，集团祥喜书记多次就做好团青工作提出具体要求，特别是集团党组印发的党建带团建工作和“奋进十四五、青年在行动”两个实施方案，为我们开展具体工作明确了目标、提供了方法，国电电力党委第一时间召开会议研究制定了国电电力《共青团和青年工作质量与实效提升行动方案》，围绕“六大行动”，细化分解了19个方面、30余项落实举措，确保行动方案落地生根，创造实效。国电电力党委始终牢记“国之大者”，站在为党的事业薪火相传、培育“社会主义建设者和接班人”的高度，坚持以党建带团建、抓团建促党建，始终把青年和共青团工作作为加强党的建设的重要内容，召开专题会议对团的工作进行部署，将团青工作纳入党建工作绩效考核评价体系，每年听取团的汇报、专题研究团的工作，指导公司团委紧紧围绕公司中心任务，广泛开展各类主题实践活动，不断加强团的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。把团青工作纳入党建“三项工程”建设，确保党建与团建同谋划、同部署、同落实。在指导团青工作中强化思想锻造、明晰根本定位，建立“第一时间学”机制，深化“青年大学习”行动，着力培养“为大公、守大义、求大我”的“靠谱新青年”，切实扛起为党育人的政治责任。
坚持党建带团建，不断加强基层团组织建设。截至目前，公司系统拥有基层团委45个，团总支和团支部194个，实现了团组织全覆盖。认真落实“三会两制一课”制度，推进标准化团支部和服务型团组织试点建设，探索实施团支部积分管理机制，在团员人数较少或人员分散的机构实施联合建团、区域建团、流动建团等模式。健全完善团干部访谈和青年思想动态调查分析机制，坚持开展基层团组织“两级双向”年终公开述职评议，述职完成率达100%，测评优秀率提升至97%，不断强化青年对共青团工作的知情权、参与权和监督权，公司团委连续四年获得集团公司团委年度述职优秀单位。开展“喜迎党的十九大”“学习总书记讲话、做合格共青团员”“青年思想理论学习行动”等系列活动，引导广大青年深刻领会党的十九大精神、团的十八大精神；各级团干部带头学原文、读原著、悟原理，不断提高政治觉悟和政治自觉。紧密结合“七一”“十一”，积极开展学习党史、国史、团史等理想信念教育，特别是在纪念五四运动100周年之际，组织开展“青春心向党•建功新时代”主题团日活动，焕发青春活力，展现青年风采。四年来，各级团组织开展主题团日、知识竞赛、宣讲交流等活动1400余次，以丰富的载体、生动的形式，大力宣传党的路线方针政策，引导团员青年增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。积极践行社会主义核心价值观，以“青春汇家园美”志愿服务品牌为统领，扩充青年志愿服务队达88支，募招志愿者3900余人，形成常态化志愿服务项目46个；广泛开展岗位学雷锋、义务献血、关爱空巢老人等活动862次，参与青年9300余人次，形成了一批具有一定社会影响力的志愿服务品牌。
青年是企业最富有生机和创造力的力量，是企业的未来和希望。国电电力党委将提升团组织的组织力、引导力作为施策抓手，聚焦集团发展战略，聚焦企业“三个定位”，结合青年工作实际和时代特点，以“号、手、岗、队”为切入点，激励广大团员青年在低碳转型攻坚主战场、强企创新第一线、安全生产最前沿勇挑重担，实干奉献、创新争先。利用会议、调研、考察等契机，长期坚持开展青年大调研、“云”座谈等活动，通过一线团员青年的参与度、获得感检验团青工作的凝聚力、影响力，不断完善体制机制建设。积极开展青春建功助力中心工作，深入开展“青春建功新时代”主题实践活动，公司各级团组织大力开展安全大检查、隐患排查、修旧利废、“五小”攻关等活动1600余次，开展“号、手、岗、队”创建活动420余次，创建团员先锋岗61个，成立青年突击队42支，完成急难险重任务340余项，20余个青年集体荣获省部级及以上荣誉。把握有利契机、创新手段方式，在2021年新大学生入职培训时，从全系统团干部中选派临时团委书记，组建“临时团委”，通过发挥团组织“桥梁纽带”作用，统一思想、凝聚共识，从入职“第一天”开始，让团组织主动“找到”青年，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，团结引领广大团员青年紧跟党走，矢志奋斗。
国电电力党委将激活团员青年创新力、创造力作为赋能目标，充分解放青年思想，在实干奉献中放飞梦想、创造价值。搭建青年成才平台，开展技术比武、运检大赛，选拔青年骨干人才，培育实施从入职培训到青年英才、青马工程、青年干部的“十五年青年成长计划”；发挥青年榜样作用，大力选树先进典型；关心关爱青年，办实事解难题，增强青年的归属感、获得感。紧扣集团“十四五”规划，全面推进“奋进十四五”党员先锋队、党员示范岗创建，充分发挥团员青年主力军作用，公司被集团命名挂牌的36个先锋队示范岗中，青年参与比例近40%。通过打造“新媒体+团建”工作模式助力新闻宣传供给侧结构性改革，有效调动和整合了公司内部资源，为青年员工成长拓宽了发展通道。通过“赋能”，占国电电力员工比例近30%的青年员工，自觉把个人理想融入企业改革发展实践，以青春之名奋斗在能源保供主战场、科技创新最前沿、管理服务各领域，发挥了生力军和突击队作用。近年来，国电电力及所属团组织获得全国青年文明号、全国五四红旗团支部、全国青年安全生产示范岗和中央企业五四红旗团委、中央企业青年文明号以及中宣部命名“全国学雷锋活动示范点”等多项荣誉。
事实证明，坚持党建带团建，全面提升团的组织力、凝聚力，充分激活青年的创新力、创造力，把青春融汇到一个时代、一份事业中去，这样的青春就不会远去，而这份事业也必将在岁月的历练中折射出耀眼的光芒。
参考文献:。
作者:黄岳晨单位:国电电力发展股份有限公司。
摘要:新时代背景下,国有企业党建工作具有易发、多发、责任落实不到位等诸多的表现,立足于新时代背景下各项工作对于党建工作体系的具体要求,进一步梳理企业党建与企业内部各项工作的内在联系,提出了通过生化支部标准建设、靠实主体责任体系、更好的完善党建工作的具体方法与措施,以更好的促使党的建设与企业生产良性互动。
关键词:国有企业;党建工作;理论实践。
1.1依靠党建工作促进企业发展的意识还不强。
目前,许多企业生产在经营过程中还存在着重经营轻党建的不正确认识,对于企业的党建工作的认识存在极大的偏差,致使党建工作往往处于较为被动的状态。部分企业的党组织在工作实践中没有能够真正承担起政治引领的关键作用,他们将党建工作仍然定位于对企业生产工作的辅助地位,部分企业的党组织不能够认真的学习与领会新时代党的理论方针以及新政策,因此在具体的工作中难以解决关乎企业发展方向的大事,在党的各项工作中都墨守成规。
1.2落实责任的措施还不够。
目前,大部分企业在抓党建与抓业务方面开展了工作“双规分行”制,使得企业内部党的政治生活不能够经常开展,而且还不规范,企业的“三会一课”也浮着在表面或者仅仅只是流于形式,这就使得企业的党组织战斗堡垒作用不能够强悍发挥,对党员的教育管理日常也偏重于带领党员干部读书本学文件,激励党员在工作中争做先锋,这样的工作方法其实是缺乏实效的。有的企业的党组织不重视企业的荣辱观教育以及对党员的理想信念教育,导致党员的党性逐渐弱化,也不能够坚持用党的标准来具体要求那些党员,使得一些党员出现了参加党内政治生活不正常、不能够正常履行党员的义务与责任、不自觉缴纳党费、在日常生活中游离于组织之外这样一些严重的问题。
1.3提升党员队伍的机制不健全。
一些企业只重视生产,不重视党务干部工作队伍建设,党组织的干部大部分都是由行政技术干部来兼任,基层党务干部有许多还同时兼任着一些行政职务,这使得这些党务干部没有足够的时间来抓党建工作。一些党务干部由于自身缺乏对党建理论和党务工作的具体学习,因此缺乏标准化意识,企业党建的相关工作形式化严重,并无法真正的发挥党建在企业经营、发展中的价值与作用,同时还有部分党员干部工作水平有待提升,无法合理有效的解决相关的问题,导致工作走向被动。还有一些企业的内部激励机制不健全,难以为党员干部提供成长进步的平台,这些都使得党建领域的优秀人才逐渐匮乏。更有一些企业在配备党员干部队伍的工作中存在一些困难,不能够将企业的干部队伍配齐,党建工作的经费也难以保证,这就使得党建工作出现了没有人干也无钱去办的困境。
2.1党建工作要建立责任到人的新体系。
国有企业各级党组织要坚持党管干部的原则,在具体的工作中,企业党组织的负责人要依法担任企业法定负责人,企业的党组织以及行政管理班子成员要实行双向进入、双向任职的管理办法,要把党建工作的具体要求写进公司的章程里面,以保证用法律程序来落实党的意图,更好的保证在改革发展过程中国有企业坚持党的建设、共同谋划企业的党组织。在工作过程中,要具体履行定大局、把方向、用好人的职责,保证优秀人才在企业中进行充分的积聚,从而使企业能够沿着正确的方向发展。并且能够使党的领导在企业的生产治理的过程中处于前端,企业党组织的领导班子要具体分工,具体的抓好党建工作,并且对下级党组织要实行联系包抓,以更好地促进企业党组织的领导核心以及政治作用。基层党组织要坚定树立抓好党建的意识,并且每月要定期地对党建工作进行调查研究,进一步使党建工作与生产经营管理工作高度融合,做到同步推进党建工作与业务工作,以使党的优势在具体的工作中能够转化为企业的创新优势(如图1所示)。
2.2要建立支部建设规范高效的标准体系。
支部是企业党组织的重要形式之一,因此一切工作都要回到支部中,所以党支部的工作对于企业党建工作的成效有着至关重要的影响。所以,要通过抓好企业党建工作的两个覆盖来构建党支部标准体系。一方面针对企业中有3名及以上的党员就必须要建立党支部组织,并且在工作过程中对于支部的具体工作要着力抓实。那些落后的支部更要抓好整顿工作,从而形成良好的争先创优的工作环境,促使企业中每个党支部都能够成为新时期坚强的战斗堡垒(如图2所示)。另一方面,在具体的工作实践中,依据《党支部建设标准化手册》的程序规范要求,积极开展党内的政治生活。在这一过程中,通过争先创优、承诺实践等有效的工作,在党员干部中为他们树牢党性意识。
2.3建立企业干部健康成长的管理体系。
企业党建实践工作中相关工作者要对于自身的职责与使命有清晰的认识,并且能够严格按照党的相关标准完成人才的选用。同时在党建的具体工作中还要保证政治培养与业务培训能够统一发展,人才的选拔既要选择具有较高专业能力与水平的人才,也要选用具有政治性强、善于经营、懂得专业的领导干部。并且在选拔过程中要注重干部的素质,要从项目攻坚、急难险重的任务这些方面来考察干部,从而选出真正的懂管理、善经营的干部。在具体的工作过程中,要严格执行干部选拔的具体机制,杜绝不健康的干部带病上岗,预防这类群体对于党建工作造成消极影响。此外,在党建干部的选用过程中要形成正确的导向,注重对干部的日常表现、工作态度等的监督与管理,以保证干部能够健康成长。
2.4建立党员干部的先进体系。
在具体的工作过程中,企业的党组织要深入研究企业的立足问题,切实强化目前形势下进一步开展党员管理,建立党员干部的先进体系,更好的发挥党组织在企业发展过程中的价值与作用。在实践工作中,要构建科学完善的奖惩制度,奖励制度可以有效地激发党员干部的工作积极性,促使党员干部更好地发挥其在实践工作中的作用,促使能够形成人人争当党员的良好局面。企业党建工作发展党员实践工作过程中,必须要坚持高质量与高标准的原则,对于入党积极分子要给予完善的培训,促使其能够快速地成为一名合格的预备党员。对于党员发展的入口一定要坚持高标准与严要求的准则,并且要建立有效的机制,以处置不合格党员,更好的保证党员队伍在正确的领导下沿着正确的道路发展。针对那些具有流动性岗位的党员,要保证能够让他们正常的参与党的组织活动。让党员干部带动生产,在生产过程中,让信念坚定的党员干部充实到党务干部队伍中来,并且从他们中积极培养各级党组织的领导人才。
参考文献。
党的建设为的论文字
摘要：随着时代的不断发展，中国的经济得到普遍的提高。经济的发展促进着中国基础建设工程的不断完善，水利工程是中国战略类型的重点工程，关系着中国国民生活质量的水利工程建设，成为当前重点发展对象。水利工程的开展在促进国民生活质量提高的同时，还可以保证国民生命和财产的安全。因为在长江等水域较为复杂的地区经常出现洪涝灾害，为了确保周围居民的安全，建设水利堤防工程成为针对洪涝灾害问题的良好解决办法。由于水利工程堤防的建设和洪涝灾害直接的关系，因此，如何建设水利工程、防洪建设成为中国当今社会中热议的话题。
关键词：水利工程堤防建设防洪建设。
中国各河流流域对中国国民的生活存在较大的联系，具体的表现在水利工程和防洪的建设。水利工程可以利用河流流域提高中国国民的生活质量，但是由于河流流域存在不可控因素，使得中国河流流域中的洪涝灾害现象较为严重。针对这种情况，政府对水利工程重点建设的同时，还应重视堤防和防洪建设的准备。建设水利工程堤防和防洪建设，在保证中国国民经济和财产建设同时，可以促进中国经济水平的高速发展，中国经济的高速发展促进水利工程堤防、防洪的建设。因此，水利工程堤防、防洪建设和中国经济的发展形成一种良性的循环方式，为了更好的发展工程建设和经济的发展，针对水利工程堤防、防洪的建设提出了具体的要求。
1.堤防、防洪工程在建设的过程中存在的问题。
（1）建设工地的条件艰苦。水利工程的建设场所一般会建在河流较为湍急的流域地段，河流的湍急等客观条件的影响使得水利工程建设的地区环境较为恶劣。水利工程堤防建设的主要目的是为了防止洪涝灾害问题的发生，因此，水利工程堤防建设工地的环境比普通的水利工程建设的环境更加的艰苦。环境艰苦的主要原因在于水流的影响使得施工环境较为的潮湿，在潮湿的工作环境中进行周期较长的工程建设，容易使工作人员的健康和工作状态产生较大危害。工作人员在工作的过程中，会受到大型操作机器的噪音影响，因此，环境的潮湿、工程周期时间长、高负荷的作业、大型机器的噪音成为当今阻碍工作人员高效作业的主要原因。工作人员施工的过程中不能高效的作业会严重的影响工程建设的周期时间、工程建设的工作进程。
（2）建设工地的现场较为混乱。水利工程中堤防建设的工程较大，因此需要较为繁多的细小部门的配合进行工作的开展。繁多的部门在有限的建设工地中同步进行工作的开展会导致现场混乱的现象，现场的混乱导致堤防建设在工作过程中效率低下。效率低下的同时缺乏科学的管理手段对具体的部门进行分工，因此，面对水利工程堤防建设的具体工作开展的过程中需要科学的管理手段对各部门的工作进行统筹、高效的管理。
（3）建设工地中工作人员的专业素养较弱。水利工程堤防建设的施工人员大部分为文化水平较低的工作人员，施工人员文化水平较为低下的现象导致水利工程堤防建设的工作效率较低。因为人员在工作的过程中需要对工作的项目有所了解，只有在了解工程建设的相关事宜的前提下，才能保证在作业的过程中保持高效率的工作方式。施工人员对工程建设具体原理知识的缺少，不仅导致工作效率低下，间接地威胁其在工作过程中的生命安全。
2.堤防建设出现问题的解决办法。
（1）组织统筹管理体系。由于堤防建设的工作规模较大，所以在工作开展的过程中会存在较为混乱的现象。为了避免建设过程中因工作混乱而引起的麻烦，需要在建设工作的过程中建立让管理者建立一套完整的组织统筹管理体系。顾名思义，统筹管理体系的具体工作主要针对在施工过程中各部门的良好配合，管理人员在工程建设期间对每个部门进行细节性的管理，并且需要协调好各部门之间的联系，有效的协调各部门之间的联系需要管理人员在管理的过程中拥有全局观念的思维意识。全局的思维意识模式需要管理人员在工程建设的过程中协调好防火、防疫、防水等具体工作。灾害防护的过程中，将每一名管理者落实到每一项自然灾害的防护工作中去，管理者对灾害的发生负直接责任。组织统筹管理体系可以有效地改善施工环境混乱现象。
（2）建设施工的过程中加强管理。堤防建设的过程中经常会出现因施工周期较长而导致的工作人员工作较为松垮的现象发生。为了提高施工人员工作的积极性，在建设工地中建立一套科学的建筑工程管理模式可以较为有效的改变施工人员在工作过程中因周期时间长而导致工作松垮的现象出现。科学的管理模式在工地建设过程中的具体管理事项应以天为单位进行，具体的管理工作应以天为单位对施工人员进行考勤、工种、工作量等细致性的工作考评。工作考评的过程不仅要注意施工人员的效率，对其完成工作的质量情况应调查清楚，防止施工的过程中，员工因某些工作完成不到位而影响到工程整体建设的进程。建立科学的管理体系不仅可以提高施工人员的工作积极性，同时可以保证员工的工作效率、减少员工工作过程中工作的质量问题。
3.水利工程堤防建设在设计的过程中需要考虑的问题。
（1）堤防建设的作水因素。作水因素是水利工程堤防建设的过程中最需要考虑的因素。因为，中国早期对堤防建设工作开展的过程中错误的认为最高水位的防护土是建设堤防工作的重点，所以导致堤防建设工作开展达不到预期的效果。工作人员对堤防建设工作的开展过程中应重点关注作水问题，具体的工作开展需要工作人员对现场用地中的最大承受压力进行进行考察、研究。
（2）历史、地理因素。堤防建设工作在中国中的开展具有较为久远的年头，面对已经建设完成并且有些年头的堤防工程，应以定期维护的方式对工程进行修缮和管理。具体的修缮手段需要在对当地的历史和地理较为了解的情况下进行，因为，堤防工程建设的过程中是结合当地地区的历史、地理等综合因素进行的建设工作。例如，对某地区的堤防工程进行修缮时，需要了解堤防工程在过去建设过程中使用的材料、方案，维修的过程中应结合过去的选材进行操作。运用相同的材质对堤防建设进行修缮可以提高堤防建设的稳定性，稳定性能的提高是堤防建设的基础保障。在修缮的过程中，需要注意周围人员疏散工作的开展，防止因修缮工作的开展导致周围人员发生不必要的伤害。管理人员对修缮现场进行保護的同时，应安排部分专业人员对堤防建设进行侦察工作的开展，防止在施工的过程中不必要问题的出现。
（3）材料使用的考虑。堤防建设的选材问题是堤防建设工作开展的基础，良好的材料运用在堤防建设工作中，可以保证堤防建设的质量、防止国民财产受到侵害，因此面对选材问相关管理部门应高度重视。堤防建设工作的开展一般是在河流汛期之前进行的，所以在选择材料的过程中应结合当地的气候进行。为保证选择的材料能在水中进行，需要提前对材料进行试验和水的反应。面对堤防缺口的问题，修缮工作人员需要注意原材料和选用的新材料的融合度，因为堤防缺口修缮的难度较大。
4.结语。
水利工程堤防、防洪建设一直是中国针对水利工程较为重视的方面，建设堤防、防洪工程不仅可以避免国民安全、财产受到威胁，还可以促进中国经济的发展。因此，对堤防、防洪工程的建设问题中国应以积极的态度去面对，并及时的解决。
参考文献：
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[2]刘平.山地城市沿江防洪设施的景观化研究[d].西南大学，2017.
[3]李奕成.基于生态水利工程学的乡村河流景观整治研究[d].中南林业科技大学，2013.
[4]朱记伟.流域治理项目建设管理体制研究[d].西安理工大学，2008.
[5]孙继昌.认清思路明确目标积极推进堤防管理工作—在全国堤防管理工作现场上的讲话[j].水利建设与管理，2010，30（01）：7-13.
加强党的建设论文
摘要：党中央高度重视共青团和青年工作,作出一系列重要指示批示，共青团中央印发了《中国共产主义青年团国有企业基层组织工作条例（试行）》，对国有企业共青团的组织设置、主要职责、团员队伍建设、团干部队伍建设、领导和保障等工作提出了要求。国资委党委印发了《关于加强中央企业党建带团建的意见》，对于党建带团建政治建设、基层组织建设、团干部队伍建设、团青作用发挥及长效机制等提出具体要求。本文通过典型案例和实际，提出了通过党建带团建，全面提升共青团组织在国有企业的组织力、凝聚力，激活青年创新创造能力的实践路径，为国有企业开展共青团工作提供了参考和借鉴。
关键词：共青团，党建带团建，组织力，创新力近。
集团党组高度重视共青团和青年工作，集团祥喜书记多次就做好团青工作提出具体要求，特别是集团党组印发的党建带团建工作和“奋进十四五、青年在行动”两个实施方案，为我们开展具体工作明确了目标、提供了方法，国电电力党委第一时间召开会议研究制定了国电电力《共青团和青年工作质量与实效提升行动方案》，围绕“六大行动”，细化分解了19个方面、30余项落实举措，确保行动方案落地生根，创造实效。国电电力党委始终牢记“国之大者”，站在为党的事业薪火相传、培育“社会主义建设者和接班人”的高度，坚持以党建带团建、抓团建促党建，始终把青年和共青团工作作为加强党的建设的重要内容，召开专题会议对团的工作进行部署，将团青工作纳入党建工作绩效考核评价体系，每年听取团的汇报、专题研究团的工作，指导公司团委紧紧围绕公司中心任务，广泛开展各类主题实践活动，不断加强团的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。把团青工作纳入党建“三项工程”建设，确保党建与团建同谋划、同部署、同落实。在指导团青工作中强化思想锻造、明晰根本定位，建立“第一时间学”机制，深化“青年大学习”行动，着力培养“为大公、守大义、求大我”的“靠谱新青年”，切实扛起为党育人的政治责任。
坚持党建带团建，不断加强基层团组织建设。截至目前，公司系统拥有基层团委45个，团总支和团支部194个，实现了团组织全覆盖。认真落实“三会两制一课”制度，推进标准化团支部和服务型团组织试点建设，探索实施团支部积分管理机制，在团员人数较少或人员分散的机构实施联合建团、区域建团、流动建团等模式。健全完善团干部访谈和青年思想动态调查分析机制，坚持开展基层团组织“两级双向”年终公开述职评议，述职完成率达100%，测评优秀率提升至97%，不断强化青年对共青团工作的知情权、参与权和监督权，公司团委连续四年获得集团公司团委年度述职优秀单位。开展“喜迎党的十九大”“学习总书记讲话、做合格共青团员”“青年思想理论学习行动”等系列活动，引导广大青年深刻领会党的十九大精神、团的十八大精神；各级团干部带头学原文、读原著、悟原理，不断提高政治觉悟和政治自觉。紧密结合“七一”“十一”，积极开展学习党史、国史、团史等理想信念教育，特别是在纪念五四运动100周年之际，组织开展“青春心向党•建功新时代”主题团日活动，焕发青春活力，展现青年风采。四年来，各级团组织开展主题团日、知识竞赛、宣讲交流等活动1400余次，以丰富的载体、生动的形式，大力宣传党的路线方针政策，引导团员青年增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。积极践行社会主义核心价值观，以“青春汇家园美”志愿服务品牌为统领，扩充青年志愿服务队达88支，募招志愿者3900余人，形成常态化志愿服务项目46个；广泛开展岗位学雷锋、义务献血、关爱空巢老人等活动862次，参与青年9300余人次，形成了一批具有一定社会影响力的志愿服务品牌。
青年是企业最富有生机和创造力的力量，是企业的未来和希望。国电电力党委将提升团组织的组织力、引导力作为施策抓手，聚焦集团发展战略，聚焦企业“三个定位”，结合青年工作实际和时代特点，以“号、手、岗、队”为切入点，激励广大团员青年在低碳转型攻坚主战场、强企创新第一线、安全生产最前沿勇挑重担，实干奉献、创新争先。利用会议、调研、考察等契机，长期坚持开展青年大调研、“云”座谈等活动，通过一线团员青年的参与度、获得感检验团青工作的凝聚力、影响力，不断完善体制机制建设。积极开展青春建功助力中心工作，深入开展“青春建功新时代”主题实践活动，公司各级团组织大力开展安全大检查、隐患排查、修旧利废、“五小”攻关等活动1600余次，开展“号、手、岗、队”创建活动420余次，创建团员先锋岗61个，成立青年突击队42支，完成急难险重任务340余项，20余个青年集体荣获省部级及以上荣誉。把握有利契机、创新手段方式，在2021年新大学生入职培训时，从全系统团干部中选派临时团委书记，组建“临时团委”，通过发挥团组织“桥梁纽带”作用，统一思想、凝聚共识，从入职“第一天”开始，让团组织主动“找到”青年，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，团结引领广大团员青年紧跟党走，矢志奋斗。
国电电力党委将激活团员青年创新力、创造力作为赋能目标，充分解放青年思想，在实干奉献中放飞梦想、创造价值。搭建青年成才平台，开展技术比武、运检大赛，选拔青年骨干人才，培育实施从入职培训到青年英才、青马工程、青年干部的“十五年青年成长计划”；发挥青年榜样作用，大力选树先进典型；关心关爱青年，办实事解难题，增强青年的归属感、获得感。紧扣集团“十四五”规划，全面推进“奋进十四五”党员先锋队、党员示范岗创建，充分发挥团员青年主力军作用，公司被集团命名挂牌的36个先锋队示范岗中，青年参与比例近40%。通过打造“新媒体+团建”工作模式助力新闻宣传供给侧结构性改革，有效调动和整合了公司内部资源，为青年员工成长拓宽了发展通道。通过“赋能”，占国电电力员工比例近30%的青年员工，自觉把个人理想融入企业改革发展实践，以青春之名奋斗在能源保供主战场、科技创新最前沿、管理服务各领域，发挥了生力军和突击队作用。近年来，国电电力及所属团组织获得全国青年文明号、全国五四红旗团支部、全国青年安全生产示范岗和中央企业五四红旗团委、中央企业青年文明号以及中宣部命名“全国学雷锋活动示范点”等多项荣誉。
事实证明，坚持党建带团建，全面提升团的组织力、凝聚力，充分激活青年的创新力、创造力，把青春融汇到一个时代、一份事业中去，这样的青春就不会远去，而这份事业也必将在岁月的历练中折射出耀眼的光芒。
参考文献:。
作者:黄岳晨单位:国电电力发展股份有限公司。
加强党的建设论文
摘要：高校党建是学生思政教育的重要阵地，是促进学风建设的重要堡垒。学生党建与学风建设具有逻辑上的内在一致性，探索构建党建与学风建设的耦合模式、保证二者同向同行是高校创新发展的强大动力。本文在协同视域下充分调查二者的工作现状，针对当前高校学生党建与学风建设存在工作机制不一致、工作载体创新不足、工作中心偏移等问题，在加强互动性、提升创新性和把牢质量关上进行深入分析，以实现二者的双向互动、共向同行。
关键词：高校党建；学风建设；协同视域。
高校是坚持党的领导的重要阵地，强化高校基层党建工作是新时代高校新的育人使命，是发挥十大育人体系中组织育人作用的现实需求。高校要坚守为党育人的初心使命，坚持社会主义办学方向，秉持立德树人根本任务，抓好学校党建工作。学风建设是高校永恒的主题，是衡量其办学水平的重要标志。良好的学风是全面贯彻党的教育方针、实现培养目标的重要条件，是高校提高教学质量、育人成效、管理水平、培育高质量人才的关键。培养高质量的社会主义建设者与接班人，党建与学风建设缺一不可。探究党建与学风建设的耦合模式，实现高校党建与学风建设同向同行是高等教育的重要议题。
第一，学生党建与学风建设具有共通性。高校党建与学风建设并非两个割裂的概念，二者具有目标和内在逻辑的一致性。高校学生党建通过思想政治教育工作的系统性开展，从而发挥党支部的战斗堡垒作用和学生党员的模范带头作用，以保障高校社会主义办学方向，完成立德树人根本任务，为社会主义建设输送更多高质量人才。如果党建是立足宏观，关注学生的思想道德建设；那么学风建设则立足于微观，旨在规范学生学习态度，引导学生树立正确的学习动机，养成科学学习习惯，培养真正德才兼备的人才。学生党建和学风建设出发点虽存在极大差异，但落脚点一致，二者均致力于高校人才培养的根本任务，目标具有高度一致性，二者相互促进、相互渗透。第二，学生党建有利于促进学风建设。学生党建是高校一切学生工作的核心工作，加强学生党建工作是坚持社会主义办学方向的体现。高校学生党建以理论结合实践的形式在学生群体中开展理想信念教育，对学生进行价值观引领，从而培养一批素质优良的学生党员队伍，以点带面地帮助学生提高自我管理、自我教育与自我服务的能力与水平。学生党员有利于为广大学生树立模范带头作用，营造一种学习、崇尚先进的良好学习氛围，促进优良学风的形成，促成良好校园文化与育人环境的营造。学生党建工作通过深化理想信念教育，为学风建设的深入开展提供政治保障。第三，学风建设有利于带动学生党建。学风建设对高校学生党建具有推动作用，是培养发展学生党员的有效保障。优良的学风建设能够培养出德才兼备的高质量人才，要培养一支素质过硬的学生党员队伍，学生素质是关键，而学风建设是学生素质锤炼的重要手段，是学生党建工作开展与工作质量的重要保障。学生党员是保障学风建设的重要力量，也是高校学生党建工作的对象，因此长效开展学风建设，培育优良学风，有利于提升青年学生素质，为党组织输送高素质人才，推动学生党建工作开展。
（一）学生党建与学风建设工作机制不同，交流互动不足。
学生党建与学风建设工作机制不同，二者目前处于两种体系、两种模式的“双轨运行”状态，融合发展还需进一步加强。一方面，学生党建有一套独立的运行机制，党建与学风建设的主题、内容存在差异，二者交叉极少。另一方面，学生党建与学风建设覆盖面有差异。学风建设工作不同于党建工作，它是基于微观层面旨在端正学生治学态度，培育优良学风。它的覆盖面更为广阔，是面向全体学生开展的一系列举措，而学生党建很难覆盖全体学生。此外，在实际工作开展中，党建还存在一定的不足，如形式主义弊端，为了搞党建而搞党建。部分党务工作者脱离学生所处的真实环境，党内教育以理论宣传为主，脱离学生需求，导致党建工作对学生培养教育成效受限。学生党建和学风建设工作脱离，使二者难以相互促进。
（二）学生党建与学风建设工作载体落后，内容创新不足。
高校学生党建与学风建设工作多由教师发起，学生处于相对被动的状态。在实际工作开展中，大多以常规方式开展活动，忽视学生的身心特点与实际需求，不能发挥学生主动性与创造性，活动形式、内容单一刻板，极大弱化了学生参加的积极性，难以满足新时代大学生的多元化需求。作为学风建设和学生党建主体的大学生，他们成长于融媒体时代，信息获取渠道宽阔，需要互动性强、主动性高的活动内容与形式，因此，微信、微博等高效化自媒体平台更为符合他们的需求。高校虽然也正在抢占网络思想政治教育平台，但很多时候空有其形，只是生硬地将线下教育内容搬上网络平台，依旧未能发挥学生主体作用，学生参与积极性依旧不足。
（三）学生党建与学风建设工作重心偏移，工作成效不足。
伴随高等教育的大众化发展趋势，高校人数逐年攀升，部分高校重视发展数量和管理，而忽略了发展质量与教育，导致学生党员队伍整体自我教育能力减弱，部分学生思想觉悟不高，入党后不再主动进行自我学习教育［1］。甚至有一些学生党员自身还存在作弊等违纪行为，给学风建设造成极大负面影响。部分学生党员思想觉悟不高，忙于追求个人利益，不顾党员肩负的职责使命，逐渐脱离群众，不能在学生群体中起到模范带头作用。学风建设需要“教、学、管”三方面齐头并进，但在实际工作中，逐渐偏重以管促学，未能在“教与学”上狠下功夫，调动发挥学生主体性不足，导致学风建设成效不足。
（一）加强党建学风互动性，实现协同发展。
打通学生党建与学风建设通道，将学生党建与学风建设有力结合。学风建设需要学校各部门相互配合，高校要牢固树立以党建带团建、团建促学风的意识，自上而下发挥学生党建在学风建设中的作用［2］。注重“校党委—院分党委—学生支部”的三级机制建设，做到学风建设与党建工作纵横向协调一致。校党委根据实际情况制订总体规划；学院分党委根据学校的目标要求，因地制宜地制订具体方案，以教促学、以学促学、以管促学；支部应根据根据实际，以多元形式育学风建设于支部建设之中。比如，充分发挥党支部在学风建设中的引领作用，构建以党员为主导、所有学生共同参与的学习小组（学风建设、学业帮扶、学风督察），从强化支部内部学习到带动外部学风建设。
（二）提升党建学风创新性，确保因时而新。
在工作内容上，将思想政治教育与学风教育相融合。注重将学风建设纳入班风、校风、寝室文明建设等学生生活的方方面面，还可与党团活动有机结合。比如，利用“建党100周年”“党史学习教育”等时代主题，将学风建设与理想信念教育有机融合。在工作载体上，注重线上线下相结合。继续创新思想政治教育思路，深入分析调研大学生的学习特点，抢占大学生喜闻乐道的网络教育平台与载体。比如，在微信、qq、官方微博中宣传学生的先进典型事迹；在抖音等直播平台录制宣传视频，让学生党建和学风建设更加贴合学生的兴趣点，让思想政治教育与学风素养真正入脑入心。在工作方法上，融通党建与学风建设渠道。变革传统的党建与学风建设双线并举的工作方法，打通党建与学风建设渠道，密切党建工作者与学风建设工作者的联系与合作。有针对性地制定政策措施，以“党建带学风”，以“学风促党建”。比如，将学校、学院学风建设工作纳入学校、学院党建工作规划中去，党政干部带头指导学风建设工作开展。
（三）严守党建学风质量关，保障育人成效。
扎实开展大学生党员发展工作，保证每位党员的先进性。在培养发展过程中，将学生学业情况纳入团内推优等考察程序中，重点关注品学兼优的学生，严抓发展入党的每一道程序［1］。对新纳入组织的每位党员（预备党员）进行长期跟踪教育，及时对思想散漫、学习态度消极的学生党员，在党内外进行严格的教育管理，保证每位党员的思想先进性和学习积极性。最终带动形成“比、学、赶、超、帮”的学习氛围，反作用于学风建设。学风建设保证“教、学、管”三管齐下，尤其重视学生主体性调动，如以班级、年级支部为纽带，建立学习小组，线下开展学习实践、线上交流互动，共享在线资源，变“要我学”为“我要学”。另外，在课堂外，注重发挥党团组织、班级、寝室团体的教育作用，融党建与学风建设于学生学习生活的方方面面，如创建学习型宿舍、打造先进班集体。
参考文献：
推进党的建设论文
敬爱的党组织：
经过慎重考虑，我郑重向党组织提出：申请加入中国共产党，请党组织对我进行考察。
作为一名在国有企业工作多年的员工，长期受到周围党员同志的熏陶和影响，尤其是在xxx集团工作的四年多，党内同志对我的帮助很大，使我在勤勤恳恳做好本职工作的同时，对中国共产党有了更加深刻和全面的认识，对加入中国共产党也有了殷切的期望。
经过一段时间的学习、思考，我慢慢地认识到，所有这一切都是与伟大的中国共产党分不开的，是中国共产党带领广大党员和全国人民在开创历史，开创美好的明天。再看看身边，也是很多熟悉的普普通通的共产党员，默默无闻，兢兢业业地在为我们的国家和人民工作着，为社会主义建设添砖加瓦。
所有这些看到的、听到的、想到的，使我产生了强烈的愿望，希望自己也能成为一名共产党员，能够在社会主义建设中更好地奉献我的生命和才智。虽然目前我的理论知识水平，与一名合格的共产党员还有一定的距离，但我会认真学习，学习《党章》以及当前党和国家的方针政策，并且以《党章》中规定的党员的权利和义务来规范自己的一行一动，以身边的党员为榜样，勤奋学习，努力工作，逐步提高自我的全面修养，为企业多做贡献，尽快地向党组织靠拢。
请党组织考虑我的申请，考察我的行动。
此致
敬礼！
申请人：xxx。
20xx年xx月xx日。
见义勇为与见义智为
原《中学生日常行为规范》第40条为“见义勇为，敢于斗争，对违反社会公德的行为要进行劝阻”，而在教育部日前公布的《中小学生守则(征求意见稿)》中，“见义勇为”已被悄然删去，取而代之的是对“会自护懂求救”的强调。
新版守则一出，立即引发热议：“会自护懂求救”固然可嘉，但删除“见义勇为”是否意味着，未成年人在遇到不公平、非正义的事件时就应当绕道而行？对此，新闻晨报联合大申网发起了相关调查，有趣的是，赞同和反对的网友几乎各占一半，其中赞同删除“见义勇为”的网友略多。不过记者调查发现，鼓励未成年人“见义智为”这一概念的呼声正越来越高。
反对：技巧可以教，精神不能弃。
华东师范大学体育与健康学院副教授刘桂海长年负责为本市乃至全国的中小学校进行安全教育培训，多年来一直大力倡导提升中小学生的安全意识和自我保护能力，对于新版守则删除“见义勇为”表示强烈反对。他认为，此举是对见义勇为的误读：见义勇为的概念也是与时俱进的，今天的见义勇为不是直接和坏人作斗争或要求学生作无谓的牺牲，而是在面对危险时以智慧的方式参与救援，比如看到有人溺水，对中小学生来说，见义勇为并不是自己直接跳下去救人，而是赶快找到附近的.成年人求援或报警。
在刘桂海看来，安全自护和智慧施救的技巧完全可以通过教育让学生学会，可一旦把这一理念从守则中删除，就会被理解为中小学生不应提倡见义勇为，“让中小学生从小接受见义勇为的教育，旨在提倡培养社会责任感，优秀的道德品质需要从小培养，如果从小就不鼓励见义勇为帮助他人，难道学生成年后就会自动生成这样的品质？”
赞同：删除该条是对生命的尊重。
南洋模范中学教导主任邓明认为，删除该条并不意味着学校不鼓励孩子见义勇为，“我们鼓励学生在保护好自己的前提下去见义勇为，将他们培养成有德并且善良的人。”
该校上学期有一名高一学生在路上发现小偷在偷窃，那名学生并没有贸然上前，而是机智地找到最近的警卫处寻求帮助，最终小偷被绳之以法。该校针对此事件对全体学生进行了安全文明教育，鼓励学生用智慧的办法见义勇为。
培佳双语学校副校长乐维英也认为，删除该条是对生命的尊重。对未成年人而言，无论是从个体的体力、经验还是从救助技能来说，实施见义勇为可能会催生出意外风险。该校是十二年制学校，对于小学生的要求是“分清对错，有事告诉老师和家长”，而对于高中生，则可以适度宣传见义勇为，“学校会宣传坚持正义的价值观，但作为有刚性约束力的《守则》，我赞成删除‘见义勇为’”。
上海市民盟盟员、上海重型机器厂有限公司高级工程师齐作玉发现，仅今年6月，全国就有多起与未成年人见义勇为有关的报道，如江西两名高考学生公交车上勇斗歹徒负伤，嘉定两名学生因救助落水同学不幸溺水身亡等，而多年来这类事件并不鲜见，上世纪90年代，赖宁救火献身被当做见义勇为的榜样，而后某县少年学赖宁集体上山救火，造成多名少年死伤。他认为，见义勇为确实具有积极意义和可贵精神，但如果过多倡导未成年人牺牲式见义勇为则大可不必，应更鼓励未成年人见义智为并做好自我保护，他建议教育部门在课本中删除见义勇为造成青少年牺牲的内容，增加教育中小学生自我保护、通过智取解决问题。
记者采访发现，家长普遍支持删除“见义勇为”。
范先生的女儿在上外附小就读，在他看来，此举可以避免未成年人莽撞的行为，保护他们的生命安全，这是人性化的表现，“现在的家庭大多是独生子女，万一孩子在见义勇为时出意外，哪个家庭敢承担这样的风险？我一直教育女儿，如果遇到着火、塌方、抢劫等险情，第一反应应该是躲避，到了安全处再报警。”
大多数家长表示，在教育孩子时并非“见义不为”，而是要“见义智为”。
年加强党的建设论文
负责审核被征地农民个人身份信息和户口性质;维护征地工作实施中社会治安秩序稳定。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强土地征收工作实施意见，希望大家喜欢。
为进一步加强和规范土地征收管理工作，切实维护被征地农民合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》《省人民政府关于公布全省征地区片综合地价的通知》(晋政发〔20xx〕16号)等法律及文件精神，结合我县实际，特制定本实施意见如下：
一、土地征收主体责任及分工。
县政府为土地征收实施责任主体，县自然资源局为土地征收主管单位，拟征收地块所在的乡镇政府为组织实施单位，配合实施单位为县财政、农业农村、人社、林业、水务、公安、生态环境等部门，各单位具体职责如下：
县自然资源局：负责土地征收政策指导;土地权属勘测定界;编制土地征收公告;用地报批;审核征收土地补偿协议;组织开展社会稳定风险评估;出具征收地块规划条件意见;配合乡镇人民政府组织实施土地征收工作。
县财政局：负责征地拆迁补偿款、工作经费、用地报批费用和被征地农民养老保险缴费补贴等资金的筹集和支付工作。
县人社局：负责社保审核，出具审核意见;负责对被征地农民参保情况进行审核;在资金到位、保障对象名单确定的基础上，负责为被征地农民办理参保手续、个人账户管理及养老保险待遇计发工作。
县农业农村局：负责对农村集体农用地承包经营权进行审核;会同县人社局落实好被征地农民养老保险工作。
县公安局：负责审核被征地农民个人身份信息和户口性质;维护征地工作实施中社会治安秩序稳定。
县林业局：负责拟征收地块的林业保护地核查工作;出具征地占用林地审核意见并进行林地规划调整工作，协助办理占用征收林地审批手续。
县水务局：负责核查拟征收地块是否位于泉域重点保护区。
黑鹳管理局：负责核查拟征收地块是否位于黑鹳自然保护区。
市生态环境局分局：负责对拟征收地块的污染状况进行初步核查;负责协调和对接市生态环境局完成土壤污染状况调查报告评审工作。
各乡镇人民政府：负责发布征地公告、告知，组织听证、地块现状调查，负责征地补偿资料存档，负责青苗及附着物清点、登记造册、补偿款发放工作;依法调处征地纠纷和补偿争议，组织召开征地工作会议，与被征地单位签订《征收土地补偿协议书》;组织相关职能部门及产权人完成建筑物、构筑物的评估价格结果确认工作;协助县人社局做好被征地农民社会保障相关工作，并及时提交相关资料。
二、征地程序。
(一)发布土地征收启动公告。征地前县自然资源局应编制土地征收启动公告，启动公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。经县政府批准后，由乡镇政府在拟征收土地所在的乡镇和村范围内发布，预公告时间不少于10个工作日。
(二)开展土地现状调查。根据土地征收启动公告中土地现状调查安排，由乡镇政府负责组织对被征地村、相关单位拟征土地的权属、地类、面积以及村民住宅、其他地上附着物权属、种类、数量等情况进行实地调查，并填写“拟征收土地现状调查表”，参加人员共同签字确认。农村集体经济组织、土地承包户和相关权利人应按规定参与调查、清点、确认工作。对不能直接到场参加的，应当提供书面授权委托书，委托他人代理。对不能直接到场且未委托他人代理、经通知仍未到场参加的，由调查人员现场调查、清点后，在“拟征收土地现状调查表”中载明情况并共同签字确认，确有必要的，可以聘请公证机构进行公证。调查结束后，乡镇政府应书面通知农村集体经济组织，并在村范围内公告。
(三)开展社会稳定风险评估。土地征收前，县自然资源局应按照国家有关规定组织相关部门或聘用第三方开展征地社会稳定风险评估工作，对土地征收过程中可能影响社会稳定的因素开展系统调查，科学预测、分析和评估，确定风险点，制定风险应对策略和预案，有效规避、预防、控制土地征收实施过程中可能产生的社会稳定风险，确保土地征收工作顺利实施。
(四)拟定征地补偿安置方案。根据社会稳定风险评估结果，结合土地现状调查的情况，由县自然资源局牵头，会同乡镇政府、财政、人社等有关部门编制征地补偿安置方案。征地补偿安置方案包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式、社会保障等内容。
(五)发布征地补偿安置公告。征地补偿安置方案拟定后，乡镇人民政府在拟征收土地所在的乡镇、村范围内发布征地补偿安置公告，公告时间不少于30日。乡镇政府会同县自然资源局通过征地信息公开网络平台予以公开。征地补偿安置公告应当一并告知申请登记期限、异议反馈渠道、复议诉讼权利等内容。
(六)听证告知。在征地补偿安置工作中，如多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县自然资源局应当组织召开听证会，并根据相关法律法规的规定和听证会情况修改方案。
(七)办理征地补偿登记。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。(未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容一般以前期调查结果为准。
(八)签订征地补偿安置协议。征地补偿安置方案确定后，乡镇政府与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。
(九)申请土地征收审批。在落实土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅以及其他地上附着物和青苗等的补偿费用、社会保障费用等相关征地前期工作后，上报有批准权的人民政府批准。
(十)发布土地征收公告。征收土地申请经依法批准后，应当自收到批准文件之日起15个工作日内，由县自然资源部门通知乡镇政府在拟征收土地所在的乡镇和村范围内发布征收土地公告，公布征收范围、征收时间等具体工作安排。
三、征地补偿标准。
(一)土地补偿费、安置补助费。按照省人民政府公布的全省征区片综合地价文件规定的补偿标准执行。特殊情况按照一事一议原则处理。依法有偿收回国有农用地土地使用权的，参照本通知标准执行。
(二)青苗补偿费。征收土地时，被征地块内种植的主要农作物正处在生长阶段而未能收获的，应给予土地承包者或土地使用者经济补偿，按被征收耕地前三年平均年产值给予补偿(由县农业农村局调查确定年产值标准)。
(三)地上附着物补偿费。地上附着物包括各类树木、水井、渠道、道路、临时建(构)筑物、坟墓等。地上附着物采取据实结算方式予以补偿(其中政府投资建设的地上附着物不属于补偿范围)，由被征地乡镇政府按照实际补偿相关资料，申请县政府进行拨付。
(四)地上建(构)筑物的拆迁补偿。征地中涉及国有、集体和个人固定建(构)筑物拆迁时，由乡镇政府负责对持有效合法证件、权属来源证明或批准文书的拆迁房屋逐单位(户)进行登记，并委托土地房屋评估机构，对被征地块内涉及的地上建(构)筑物进行客观公正的评估。依据评估结果，乡镇政府与房屋产权人商谈拆迁事宜，签订拆迁补偿协议，及时兑付资金，并组织实施征地后的拆迁工作。
自拟征地公告发布之日起，凡在拟征地范围内乱搭乱建的非法建(构)筑物，以及抢栽、抢种、抢建的附着物等，一律不予确认和补偿，并责令限期无条件清理，禁止任何单位和个人以文件、合同、协议等形式与乡镇、村及村民签订征地、租赁或买卖等改变土地用途的协议，对擅自圈地、占地、私自交易土地、恶意抬高征地补偿标准等行为要进行严厉打击，对未经批准私自交易的土地和乱搭滥建的建(构)筑物一律不予补偿，并依法从严查处。对项目建设及配套工程需迁改的电力、电讯、广播电视线路、管道及水利设施，以及通村道路等不可预见的建(构)筑物，由所在乡镇人民政府同产权单位签订协议并实施改迁。
四、征地经费及资金管理。
(二)征地补偿协议签订及青苗、地上附着物、建(构)筑物登记造册后，乡镇政府向县政府书面提出拨付征地补偿费资金的请示。
(三)经县政府同意后，由县财政局负责将征地资金拨付到乡镇政府资金专户，乡镇政府按照项目进展情况及时予以拨付。
(四)征地补偿费由乡镇政府负责监督、管理和落实。
推进党的建设论文
红色文化是指中国共产党领导中国人民，以马克思主义为指导，在长期的革命和建设实践中，在不断扬弃中外文化思想的基础上所形成的伟大革命精神及其载体，是物质文化（如革命遗址、纪念馆等）、制度文化（如革命纲领、政策路线等）和精神文化（如革命精神、革命道德传统等）三者的有机统一体。在当前价值多元化的社会，作为社会主义先进文化的中国红色文化应成为大学生思想理论教育的重要内容。
一、红色文化在大学生社会主义核心价值观培育中的重要价值。
1.红色文化为大学生社会主义核心价值观的培育提供了丰富的教育资源。第一，红色文化中折射出的革命先辈们的崇高的共产主义理想、坚定的革命信念和高尚的爱国情感等价值追求，为大学生社会主义核心价值观的培育提供了深厚的教育内涵。第二，红色文化中所包含的革命历史事件、革命英雄人物、革命道路、革命精神、革命遗址等，为大学生社会主义核心价值观的培育提供了鲜活的教育素材。
2.红色文化为大学生社会主义核心价值观的培育提供了正确的价值导向。大学生社会主义核心价值观教育的重要内容之一，就是教育大学生树立起正确的价值观。红色文化所呈现出来的革命先辈们以实现最广大人民的根本利益为自己的价值观，把党、国家、民族、个人这四者的利益，有机统一于争取民族独立、实现人民解放和新民主主义革命胜利的实践中，坚持个人前途命运与国家前途命运的高度统一，并始终坚持国家利益至上，把人民的利益放在首位，以党的利益和革命的利益为重，这样的价值观为大学生社会主义核心价值观的.培育提供了正确的价值导向。
3.红色文化为大学生社会主义核心价值观的培育提供了多样的教育形式。红色文化是近代以来中国共产党领导广大人民群众创造的一种宝贵的历史文化遗产，是记录中国军民为争取民族独立、人民解放而进行不懈斗争的珍贵史料，它所包含的丰富的革命事迹、革命遗址、革命歌谣等，为大学生社会主义核心价值观的培育提供了多样的教育形式。大学生可通过课堂探讨、走访调查、红歌比赛、缅怀先烈等形式，了解革命先辈们忠于党、忠于革命、热爱祖国、依靠群众、无私奉献、艰苦奋斗的光辉历史和崇高境界。
二、利用红色文化构建大学生核心价值观的对策和建议。
（一）深入挖掘本土红色文化资源，使之成为大学生精神文化生活的重要内容。
红色文化内容丰富，形式多样；然而，由于各种原因导致红色文化资源“养在深闺无人知”，甚至出现红色文化资源浪费或者闲置，这在一定程度上影响了红色文化思想政治教育功能的实现。
因此，要积极挖掘并充分利用红色文化，使之成为大学生精神文化生活的重要内容。第一，要积极收集整理本土红色文化资源。通过采访老红军、老八路，深入本地的革命遗址进行实地考察，并查阅相关革命档案资料，向本地老百姓征集革命文物等各种形式收集材料，在此基础上进行文字、图片、录音、视频整理，积累丰富的革命历史资料。
从而为有效利用本土红色文化资源奠定基础。第二，结合大学生的专业特点，开展与专业相结合的红色文化资源开发活动。例如，音乐专业的大学生可以对红色经典歌曲进行传唱，历史专业的大学生可以对红色文化进行追根溯源的考察，旅游管理专业的大学生可以对本地红色旅游的发展状况展开调研，外国语专业的大学生可以将红色经典书籍翻译成不同语言文字进行传播等。
通过这些活动将专业知识运用与红色文化教育相结合，既使大学生的专业知识得到了实践，又增强了红色文化教育的针对性、吸引力和感染力，从而使红色文化资源在大学生社会主义核心价值观教育中的功能和作用得到有效发挥。
（二）大力推进红色文化进课堂，使之成为大学生思想政治理论课的重要内容。
高校思想政治理论课教学是加强大学生思想政治教育的重要方式；因此，要提升红色文化引领大学生社会主义核心价值观教育的实效性，就应当大力推进红色文化进课堂、进头脑。第一，开设红色经典赏析选修课。
在课堂上，大学生们可以通过学习红色经典文化、欣赏红色经典艺术作品，在红色文化教育及社会主义核心价值观教育中激发起学生的爱国情怀与集体主义信念。例如，可以组织大学生学习、欣赏《我爱我的祖国》、《青春之歌》等红色文学作品，《万山红遍》、《江山如此多娇》等红色美术作品，《上甘岭》、《大决战》等红色影视，《黄河大合唱》、《五星红旗迎风飘扬》等红色音乐。
第二，把红色文化资源与社会主义核心价值观的内容充分融入大学生的德育及相关课程教学体系中，使教学内容具有丰富的红色文化内涵，使高校思想政治教育课堂更具吸引力和感染力。第三，学校还可以聘请老红军、老八路来开办专题讲座，让红色文化走进大学讲堂，在大学生的心灵深处种下红色文化的火种。
第四，倡导高校思政课教师改革教育教学方法，结合个人的教学风格和课程特点，通过pbl教学法、tbl教学法等教学模式将红色文化有效融入到课堂教学内容中，让红色文化、社会主义核心价值观在大学生中得到传播与弘扬。
（三）积极创建校园红色网站品牌，全面提升校园红色文化的影响力。
校园文化是一种校内文化与社会文化相互碰撞、交互发展而产生的特殊文化形态。高校在进行校园文化建设时，应把红色文化引入其中，以校园文化为主体，积极打造形式多样的红色文化教育平台。第一，利用媒体在思想政治教育中的便利条件，将红色文化、社会主义核心价值观融入到校园媒体的报道中，通过校园橱窗、校园展板、校园广播、校报、校园网等媒体把红色文化、社会主义核心价值观传播给广大学生，营造良好的校园文化。
第二，学校应根据自身办学理念和独具特色的校园文化，积极创建校园红色网站品牌。通过开展红色网络论坛、红色影视欣赏、红色在线歌曲、红色网上祭英烈、建设红色网上纪念馆等高雅、健康的主题活动，使红色文化所承载的精神正能量输入到每一个大学生的心中；还可以运用红色博客开展高校网络党建工作，使大学生由以往被动学习、关注时政变为主动关注。
此外，高校还可以充分借助社会网络的优势，把校园红色网站与“中国红色文化网”、“红色旅游网”等校外红色网站进行有效对接，使红色网站成为高校思想政治教育和大学生社会主义核心价值观教育的主战场。
参考文献：
[2]汪立夏.红色文化资源在大学生思想政治教育中的价值及实现[j].思想教育研究，2010，（7）.
[3]肖灵.红色文化与大学生核心价值观教育[j].江苏高教，（1）.
票据行为的无因性的分析的论文
摘要：本文将针对2012年8月3日颁布的《银行间债券市场非金融企业资产支持票据指引》，对新开展的资产支持票据业务进行辩证性分析，从利弊两个角度分析该业务的开展对中国资产证券化市场乃至整个金融市场的影响，并在此基础上提出一些合理性建议。
关键词：资产支持票据；资产证券化；风险隔离；信息披露制度。
正文：
一、资产支持票据业务概述。
2012年8月3日，中国银行间市场交易商协会正式发布《银行间债券市场非金融企业资产支持票据指引》，标志着酝酿已久的资产支持票据业务正式开闸，我国银行间债券市场又诞生了一项创新性非金融企业债务融资工具。
资产支持票据（abn），是指非金融企业在银行间债券市场发行的，由基础资产所产生的现金流作为还款支持的，约定在一定期限内还本付息的债务融资工具。资产支持票据不同于中期票据和短期融资券等债务融资工具，它是一种资产证券化产品，资产支持票据业务的开展推动了资产证券化市场的进一步发展。
二、资产支持票据的特点。
作为一种资产证券化产品，资产支持票据具有如下两个方面不同于传统产品的特点。
（一）更有效的风险隔离机制。
与传统信用融资方式主要依托发行体本身的信用水平获得融资不同，资产支持票据凭借支持资产的未来收入能力获得融资，支持资产本身的偿付能力与发行主体的信用水平分离，拓宽了自身信用水平不高的企业融资渠道，使得发行人可通过盘活能产生可预测现金流的基础资产来进行融资。
（二）更完备的投资者保护制度。
由于资产支持票据作为一种资产证券化产品，其较一般融资工具而言更为复杂，信息不对称性更为明显，因此需要加强在信息披露、信用评级等方面的监督管理，保护投资者的合法权益。
在投资人保护方面，《指引》规定了债项评级下降的应对措施、基础资产现金流恶化或其他可能影响投资者利益等情况的应对措施、资产支持票据发生违约后的债权保障及清偿安排、发生基础资产权属争议时的解决机制等投资者保护机制必须在发行文件中明确约定；规定了交易结构和基础资产情况、现金流评估预测报告、现金流评估预测偏差可能导致的投资风险、基础资产的运营报告等信息必须强制披露；规定了公开发行要进行双评级等，切实保护好票据持有者的.合法权益。
三、中国金融市场开展资产支持票据业务的政策分析。
（一）资产支持票据业务开展的时机选择。
早在几年前，银行间市场就提出要开展资产支持票据业务，但一直没有落实，主要原因在于中国金融市场尚不够发达，贸然开展该业务很容易导致市场的混乱，而选择此时为开闸点，笔者认为，时机已相对比较成熟。此时，资产证券化业务在中国市场已有一定的发展，并且因其具有风险隔离等优势，近几年来，资产证券化产品已经成为众多融资者的主要融资选择，资产证券化在中国金融市场得到迅猛发展。而资产支持票据在此时推出，无疑正好可以搭乘资产证券化的顺风车。
（二）资产支持票据业务对中国金融市场发展的重要意义。
同时，当前在银行间市场推出资产支持票据，对推动中国金融市场发展也有着重要的意义。
第一，有利于盘活企业资产，拓展企业融资渠道。近几年来，随着中国经济的迅猛发展，金融市场上企业的融资需求也显著增加。传统的融资工具如银行贷款、发行中长期债券等由于受到企业自身资产规模、信用水平的限制已远远不能满足企业的融资需求。而资产支持票据的推出，由于其发行只依赖于该企业票据支持资产未来的现金流或收入能力，与企业自身信用水平无关，就可以使那些自身信用水平不高，但具有部分资产可以产生稳定现金流的企业（一般为中小企业）通过将该部分资产分离出来进行融资，满足资金需求。这在一定程度上可以缓解当前中国中小企业融资难的问题。
第二，有利于丰富债券品种，推进市场发展。随着经济的高速发展，企业融资需求的增加，进一步创新和丰富金融产品已成为金融市场发展的内在要求。资产支持票据相比于传统大众型融资工具，更能适应不同企业的个性化需求，具有很强的灵活性，更推动了整个金融市场的发展。
第三，有利于扩大发行主体范围。传统融资工具的发行主体由于受到资产规模、自身信用水平的限制，往往集中于大型企业以及发展相对比较成熟的行业。而资产支持票据的推行可以使一些中小企业虽然自身整体信用水平不高，但具有可以产生稳定现金流的资产，通过将这些资产分离出来进行融资，从而扩大了市场融资方的范围，促进了中小企业以及新兴行业的发展。
（三）中国发展资产支持票据业务面临的主要问题。
资产支持票据业务之所以到今天才真正落实，主要就是因为中国的金融市场还不是很发达，还不能很好的发挥资产支持票据的各项作用，即使是在现在其发展仍然存在很多问题，主要表现在以下两个方面。
第一，现金流的风险控制有待加强。资产支持票据的发行依赖于票据支持资产所产生的未来现金流，具有很大的不确定性和风险性，而我国金融市场在对现金流的风险控制方面还不是很完善，对于现金流的风险评级机构不仅数量较少，预测分析技术也比较落后，这就在一定程度上制约了资产支持票据的推广发行。
第二，投资者对新产品持谨慎态度，产品前景黯淡。资产支持票据作为一种创新性投资品种，由于其操作原理比较复杂，涉及到发行主体和投资项目的具体情况，投资者很难充分了解，因而对于该新产品投资者一般持谨慎态度，仍倾向于传统投资产品，而资产支持票据在市场上则未像发达国家那般受欢迎，因而影响到该产品作用的发挥。
由此可见，当前中国金融市场还存在诸多弊端不利于资产支持票据的推行，笔者认为，必须采取合理性措施，努力营造适合于该产品发展的金融环境，例如，加强对风险评级机构的审核和监管、完善信息披露制度使投资者对投资产品有更充分的了解和认识等，只有这样，才能真正发挥资产支持票据的作用。
参考文献：
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加强党的建设论文
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
摘要：党中央高度重视共青团和青年工作,作出一系列重要指示批示，共青团中央印发了《中国共产主义青年团国有企业基层组织工作条例（试行）》，对国有企业共青团的组织设置、主要职责、团员队伍建设、团干部队伍建设、领导和保障等工作提出了要求。国资委党委印发了《关于加强中央企业党建带团建的意见》，对于党建带团建政治建设、基层组织建设、团干部队伍建设、团青作用发挥及长效机制等提出具体要求。本文通过典型案例和实际，提出了通过党建带团建，全面提升共青团组织在国有企业的组织力、凝聚力，激活青年创新创造能力的实践路径，为国有企业开展共青团工作提供了参考和借鉴。
关键词：共青团，党建带团建，组织力，创新力近。
集团党组高度重视共青团和青年工作，集团祥喜书记多次就做好团青工作提出具体要求，特别是集团党组印发的党建带团建工作和“奋进十四五、青年在行动”两个实施方案，为我们开展具体工作明确了目标、提供了方法，国电电力党委第一时间召开会议研究制定了国电电力《共青团和青年工作质量与实效提升行动方案》，围绕“六大行动”，细化分解了19个方面、30余项落实举措，确保行动方案落地生根，创造实效。国电电力党委始终牢记“国之大者”，站在为党的事业薪火相传、培育“社会主义建设者和接班人”的高度，坚持以党建带团建、抓团建促党建，始终把青年和共青团工作作为加强党的建设的重要内容，召开专题会议对团的工作进行部署，将团青工作纳入党建工作绩效考核评价体系，每年听取团的汇报、专题研究团的工作，指导公司团委紧紧围绕公司中心任务，广泛开展各类主题实践活动，不断加强团的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。把团青工作纳入党建“三项工程”建设，确保党建与团建同谋划、同部署、同落实。在指导团青工作中强化思想锻造、明晰根本定位，建立“第一时间学”机制，深化“青年大学习”行动，着力培养“为大公、守大义、求大我”的“靠谱新青年”，切实扛起为党育人的政治责任。
坚持党建带团建，不断加强基层团组织建设。截至目前，公司系统拥有基层团委45个，团总支和团支部194个，实现了团组织全覆盖。认真落实“三会两制一课”制度，推进标准化团支部和服务型团组织试点建设，探索实施团支部积分管理机制，在团员人数较少或人员分散的机构实施联合建团、区域建团、流动建团等模式。健全完善团干部访谈和青年思想动态调查分析机制，坚持开展基层团组织“两级双向”年终公开述职评议，述职完成率达100%，测评优秀率提升至97%，不断强化青年对共青团工作的知情权、参与权和监督权，公司团委连续四年获得集团公司团委年度述职优秀单位。开展“喜迎党的十九大”“学习总书记讲话、做合格共青团员”“青年思想理论学习行动”等系列活动，引导广大青年深刻领会党的十九大精神、团的十八大精神；各级团干部带头学原文、读原著、悟原理，不断提高政治觉悟和政治自觉。紧密结合“七一”“十一”，积极开展学习党史、国史、团史等理想信念教育，特别是在纪念五四运动100周年之际，组织开展“青春心向党•建功新时代”主题团日活动，焕发青春活力，展现青年风采。四年来，各级团组织开展主题团日、知识竞赛、宣讲交流等活动1400余次，以丰富的载体、生动的形式，大力宣传党的路线方针政策，引导团员青年增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。积极践行社会主义核心价值观，以“青春汇家园美”志愿服务品牌为统领，扩充青年志愿服务队达88支，募招志愿者3900余人，形成常态化志愿服务项目46个；广泛开展岗位学雷锋、义务献血、关爱空巢老人等活动862次，参与青年9300余人次，形成了一批具有一定社会影响力的志愿服务品牌。
青年是企业最富有生机和创造力的力量，是企业的未来和希望。国电电力党委将提升团组织的组织力、引导力作为施策抓手，聚焦集团发展战略，聚焦企业“三个定位”，结合青年工作实际和时代特点，以“号、手、岗、队”为切入点，激励广大团员青年在低碳转型攻坚主战场、强企创新第一线、安全生产最前沿勇挑重担，实干奉献、创新争先。利用会议、调研、考察等契机，长期坚持开展青年大调研、“云”座谈等活动，通过一线团员青年的参与度、获得感检验团青工作的凝聚力、影响力，不断完善体制机制建设。积极开展青春建功助力中心工作，深入开展“青春建功新时代”主题实践活动，公司各级团组织大力开展安全大检查、隐患排查、修旧利废、“五小”攻关等活动1600余次，开展“号、手、岗、队”创建活动420余次，创建团员先锋岗61个，成立青年突击队42支，完成急难险重任务340余项，20余个青年集体荣获省部级及以上荣誉。把握有利契机、创新手段方式，在2021年新大学生入职培训时，从全系统团干部中选派临时团委书记，组建“临时团委”，通过发挥团组织“桥梁纽带”作用，统一思想、凝聚共识，从入职“第一天”开始，让团组织主动“找到”青年，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，团结引领广大团员青年紧跟党走，矢志奋斗。
国电电力党委将激活团员青年创新力、创造力作为赋能目标，充分解放青年思想，在实干奉献中放飞梦想、创造价值。搭建青年成才平台，开展技术比武、运检大赛，选拔青年骨干人才，培育实施从入职培训到青年英才、青马工程、青年干部的“十五年青年成长计划”；发挥青年榜样作用，大力选树先进典型；关心关爱青年，办实事解难题，增强青年的归属感、获得感。紧扣集团“十四五”规划，全面推进“奋进十四五”党员先锋队、党员示范岗创建，充分发挥团员青年主力军作用，公司被集团命名挂牌的36个先锋队示范岗中，青年参与比例近40%。通过打造“新媒体+团建”工作模式助力新闻宣传供给侧结构性改革，有效调动和整合了公司内部资源，为青年员工成长拓宽了发展通道。通过“赋能”，占国电电力员工比例近30%的青年员工，自觉把个人理想融入企业改革发展实践，以青春之名奋斗在能源保供主战场、科技创新最前沿、管理服务各领域，发挥了生力军和突击队作用。近年来，国电电力及所属团组织获得全国青年文明号、全国五四红旗团支部、全国青年安全生产示范岗和中央企业五四红旗团委、中央企业青年文明号以及中宣部命名“全国学雷锋活动示范点”等多项荣誉。
事实证明，坚持党建带团建，全面提升团的组织力、凝聚力，充分激活青年的创新力、创造力，把青春融汇到一个时代、一份事业中去，这样的青春就不会远去，而这份事业也必将在岁月的历练中折射出耀眼的光芒。
参考文献:。
作者:黄岳晨单位:国电电力发展股份有限公司。
2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京的胜利召开，将从严治党提到了前所未有的高度，进一步的从整体布局，到步步推进，释放出将治党管党一抓到底的从严治党最强音。
以为总书记的新一届中央领导集体提出，“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”，是对党的建设工程的新设计、新谋划。
“全面从严治党”之“全面”涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，是对党的建设系统性、整体性的体现。提出全面从严治党的思想突出表现在理论和实践的紧密结合上。既从思想建党的角度强调了统一全党思想、坚定理想信念，又从实践角度要求严格落实党章党规要求、严明政治组织纪律，最终扎紧制度的笼子。全面从严治党继承和发展了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的基本内容，同时更加具有针对性和实效性。
“全面从严治党”之“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应。党的历史是从严治党的历史，党的建设是从严治党的过程。中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，一条基本经验就是始终坚持“从严治党”。从党章发展的历程看，从严治党的主线贯穿始终。从党的十三大开始至十四大、十五大、十六大、十七大、十八大党章，具有较强的连续性和稳定性，都强调要坚持党要管党、从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风，等等。
实践证明，不论环境多么恶劣、任务多么艰巨，也不论党取得多大胜利、事业有多大发展，党始终清醒地把“管党”“治党”放在一切工作核心地位，始终坚持“从严治党”方针。
“从严治党”到“全面从严治党”标志着党建工作迈向新阶段。从严治党成效巨大，但有些问题也不容忽视：大多数党员具备先进性、纯洁性，小部分害群之马的存在使党的整体形象受损；我们党在领导经济建设、保障民生、改革创新等方面成绩巨大，但腐败等少数不良现象遮蔽了我们党的成绩。因此，应全面从严治党才能实现管党治党目标。
党的建设涉及多方面的因素，多方面的因素影响着党的建设，这些因素也互相影响，形成有机演化的系统---政治生态。建党90余年来，我们党一直在总结、认识党建规律。2013年1月，在十八届中央纪委二次全会上就曾指出：“改进工作作风，就要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”2014年6月30日，在中国共产党成立93周年之际，在中共中央政治局就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习时，强调，加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。在此提出了党建需要好的政治生态。
全面从严治党应包括对党内因素的全面治理以及对党外相关因素的系统调控，在动态中实现党与社会的共同进步。
1.所有中国共产党党员既是全面从严治党的参与者，也是全面从严治党的被管理者。不容否认，并不是所有中国共产党党员都行使了党员的权利和义务，也不是所有中国共产党党员都受到了全面管理。一些党员“遗忘”了党员的权利和义务，少数干部凭借手中权力而游离于组织之外、凌驾于组织之上。这些现象的出现既有组织机制、制度、环境的原因，也有党员自身的原因。在上任伊始的中外记者见面会上表态：“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”.十八届中央纪委第二次全体会议上，强调：“我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。”反腐不设上限，“老虎”“苍蝇”一起打，体现了全面从严治党的新气象。
2.对党建的各个方面从严治理。我们党一直重视思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。但是，五大建设依然存在一些问题，原因在于没有全面治理五大建设的各个细节，没有从机制、基础等环节全面从严治理。
2014年10月30日，在全军政治工作会议上指出，出现各种党建问题原因是多方面的，“最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题，要从政治工作的角度进行反思---认真研究怎么认识、怎么解决这些问题。”全面从严治党就是要对党建的各个方面、各个方面的细节及其基础、机制进行系统、动态的调节与治理。
3.协调推进“四个全面”，锻造坚强领导核心。党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党体现了党的建设与治国理政的统一。中华民族走向繁s、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供领导力量。同时，全面从严治党也必须与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国协调推进。
摘要：高校党建是学生思政教育的重要阵地，是促进学风建设的重要堡垒。学生党建与学风建设具有逻辑上的内在一致性，探索构建党建与学风建设的耦合模式、保证二者同向同行是高校创新发展的强大动力。本文在协同视域下充分调查二者的工作现状，针对当前高校学生党建与学风建设存在工作机制不一致、工作载体创新不足、工作中心偏移等问题，在加强互动性、提升创新性和把牢质量关上进行深入分析，以实现二者的双向互动、共向同行。
关键词：高校党建；学风建设；协同视域。
高校是坚持党的领导的重要阵地，强化高校基层党建工作是新时代高校新的育人使命，是发挥十大育人体系中组织育人作用的现实需求。高校要坚守为党育人的初心使命，坚持社会主义办学方向，秉持立德树人根本任务，抓好学校党建工作。学风建设是高校永恒的主题，是衡量其办学水平的重要标志。良好的学风是全面贯彻党的教育方针、实现培养目标的重要条件，是高校提高教学质量、育人成效、管理水平、培育高质量人才的关键。培养高质量的社会主义建设者与接班人，党建与学风建设缺一不可。探究党建与学风建设的耦合模式，实现高校党建与学风建设同向同行是高等教育的重要议题。
第一，学生党建与学风建设具有共通性。高校党建与学风建设并非两个割裂的概念，二者具有目标和内在逻辑的一致性。高校学生党建通过思想政治教育工作的系统性开展，从而发挥党支部的战斗堡垒作用和学生党员的模范带头作用，以保障高校社会主义办学方向，完成立德树人根本任务，为社会主义建设输送更多高质量人才。如果党建是立足宏观，关注学生的思想道德建设；那么学风建设则立足于微观，旨在规范学生学习态度，引导学生树立正确的学习动机，养成科学学习习惯，培养真正德才兼备的人才。学生党建和学风建设出发点虽存在极大差异，但落脚点一致，二者均致力于高校人才培养的根本任务，目标具有高度一致性，二者相互促进、相互渗透。第二，学生党建有利于促进学风建设。学生党建是高校一切学生工作的核心工作，加强学生党建工作是坚持社会主义办学方向的体现。高校学生党建以理论结合实践的形式在学生群体中开展理想信念教育，对学生进行价值观引领，从而培养一批素质优良的学生党员队伍，以点带面地帮助学生提高自我管理、自我教育与自我服务的能力与水平。学生党员有利于为广大学生树立模范带头作用，营造一种学习、崇尚先进的良好学习氛围，促进优良学风的形成，促成良好校园文化与育人环境的营造。学生党建工作通过深化理想信念教育，为学风建设的深入开展提供政治保障。第三，学风建设有利于带动学生党建。学风建设对高校学生党建具有推动作用，是培养发展学生党员的有效保障。优良的学风建设能够培养出德才兼备的高质量人才，要培养一支素质过硬的学生党员队伍，学生素质是关键，而学风建设是学生素质锤炼的重要手段，是学生党建工作开展与工作质量的重要保障。学生党员是保障学风建设的重要力量，也是高校学生党建工作的对象，因此长效开展学风建设，培育优良学风，有利于提升青年学生素质，为党组织输送高素质人才，推动学生党建工作开展。
（一）学生党建与学风建设工作机制不同，交流互动不足。
学生党建与学风建设工作机制不同，二者目前处于两种体系、两种模式的“双轨运行”状态，融合发展还需进一步加强。一方面，学生党建有一套独立的运行机制，党建与学风建设的主题、内容存在差异，二者交叉极少。另一方面，学生党建与学风建设覆盖面有差异。学风建设工作不同于党建工作，它是基于微观层面旨在端正学生治学态度，培育优良学风。它的覆盖面更为广阔，是面向全体学生开展的一系列举措，而学生党建很难覆盖全体学生。此外，在实际工作开展中，党建还存在一定的不足，如形式主义弊端，为了搞党建而搞党建。部分党务工作者脱离学生所处的真实环境，党内教育以理论宣传为主，脱离学生需求，导致党建工作对学生培养教育成效受限。学生党建和学风建设工作脱离，使二者难以相互促进。
（二）学生党建与学风建设工作载体落后，内容创新不足。
高校学生党建与学风建设工作多由教师发起，学生处于相对被动的状态。在实际工作开展中，大多以常规方式开展活动，忽视学生的身心特点与实际需求，不能发挥学生主动性与创造性，活动形式、内容单一刻板，极大弱化了学生参加的积极性，难以满足新时代大学生的多元化需求。作为学风建设和学生党建主体的大学生，他们成长于融媒体时代，信息获取渠道宽阔，需要互动性强、主动性高的活动内容与形式，因此，微信、微博等高效化自媒体平台更为符合他们的需求。高校虽然也正在抢占网络思想政治教育平台，但很多时候空有其形，只是生硬地将线下教育内容搬上网络平台，依旧未能发挥学生主体作用，学生参与积极性依旧不足。
（三）学生党建与学风建设工作重心偏移，工作成效不足。
伴随高等教育的大众化发展趋势，高校人数逐年攀升，部分高校重视发展数量和管理，而忽略了发展质量与教育，导致学生党员队伍整体自我教育能力减弱，部分学生思想觉悟不高，入党后不再主动进行自我学习教育［1］。甚至有一些学生党员自身还存在作弊等违纪行为，给学风建设造成极大负面影响。部分学生党员思想觉悟不高，忙于追求个人利益，不顾党员肩负的职责使命，逐渐脱离群众，不能在学生群体中起到模范带头作用。学风建设需要“教、学、管”三方面齐头并进，但在实际工作中，逐渐偏重以管促学，未能在“教与学”上狠下功夫，调动发挥学生主体性不足，导致学风建设成效不足。
（一）加强党建学风互动性，实现协同发展。
打通学生党建与学风建设通道，将学生党建与学风建设有力结合。学风建设需要学校各部门相互配合，高校要牢固树立以党建带团建、团建促学风的意识，自上而下发挥学生党建在学风建设中的作用［2］。注重“校党委—院分党委—学生支部”的三级机制建设，做到学风建设与党建工作纵横向协调一致。校党委根据实际情况制订总体规划；学院分党委根据学校的目标要求，因地制宜地制订具体方案，以教促学、以学促学、以管促学；支部应根据根据实际，以多元形式育学风建设于支部建设之中。比如，充分发挥党支部在学风建设中的引领作用，构建以党员为主导、所有学生共同参与的学习小组（学风建设、学业帮扶、学风督察），从强化支部内部学习到带动外部学风建设。
（二）提升党建学风创新性，确保因时而新。
在工作内容上，将思想政治教育与学风教育相融合。注重将学风建设纳入班风、校风、寝室文明建设等学生生活的方方面面，还可与党团活动有机结合。比如，利用“建党100周年”“党史学习教育”等时代主题，将学风建设与理想信念教育有机融合。在工作载体上，注重线上线下相结合。继续创新思想政治教育思路，深入分析调研大学生的学习特点，抢占大学生喜闻乐道的网络教育平台与载体。比如，在微信、qq、官方微博中宣传学生的先进典型事迹；在抖音等直播平台录制宣传视频，让学生党建和学风建设更加贴合学生的兴趣点，让思想政治教育与学风素养真正入脑入心。在工作方法上，融通党建与学风建设渠道。变革传统的党建与学风建设双线并举的工作方法，打通党建与学风建设渠道，密切党建工作者与学风建设工作者的联系与合作。有针对性地制定政策措施，以“党建带学风”，以“学风促党建”。比如，将学校、学院学风建设工作纳入学校、学院党建工作规划中去，党政干部带头指导学风建设工作开展。
（三）严守党建学风质量关，保障育人成效。
扎实开展大学生党员发展工作，保证每位党员的先进性。在培养发展过程中，将学生学业情况纳入团内推优等考察程序中，重点关注品学兼优的学生，严抓发展入党的每一道程序［1］。对新纳入组织的每位党员（预备党员）进行长期跟踪教育，及时对思想散漫、学习态度消极的学生党员，在党内外进行严格的教育管理，保证每位党员的思想先进性和学习积极性。最终带动形成“比、学、赶、超、帮”的学习氛围，反作用于学风建设。学风建设保证“教、学、管”三管齐下，尤其重视学生主体性调动，如以班级、年级支部为纽带，建立学习小组，线下开展学习实践、线上交流互动，共享在线资源，变“要我学”为“我要学”。另外，在课堂外，注重发挥党团组织、班级、寝室团体的教育作用，融党建与学风建设于学生学习生活的方方面面，如创建学习型宿舍、打造先进班集体。
参考文献：
摘要：随着第三次科技革命的到来，各行各业都开始呈现信息化的特点，党建工作也不例外。對于我国的党建工作来说，信息化发展是必然趋势，并且具有信息化特点的党建工作不仅能够实现精准管理的目标，同时还能进一步激发工作活力，从而达到党建管理水平显著提升的根本目的。文章深入研究以党建信息化提升党建管理水平，从党建信息化的内涵入手，详细的阐述新时代背景下党建信息化管理措施，以进一步提高党建管理水平，同时为相关研究学者提供借鉴和参考。
关键词：党建;信息化;管理水平。
第三次科技革命的到来，促使科学技术得到了突飞猛进的发挥发展，并且科学技术的不断完善也为各行各业的工作提供了极大的便利性，促使各行各业开始呈现信息化的特点，党建工作也不例外。党建信息化促使新型管理机制的产生，使得党建工作也可以依托于现今的科学技术而实施相应的管理措施。信息化建设的本质是进一步强化信息的流动性，极大程度上提高信息的利用率，使得信息价值被大幅度提升，即使是仅有的信息也可以得到充分的利用。党建信息化建设能够为党建工作开辟新的管理道路以及管理思想，促使党建管理工作在新时代的背景之下有更为创新性的发展。因此深入研究以党建信息化提升党建管理水平具有极高的现实意义。
（一）党建信息化的概念。
信息化指的是培养以及发展以计算机为主的智能化工具，这些智能化工具可以代替人力来完成一定的管理工作。党建信息化则是指在党建工作依托于互联网平台，在工作过程中应用先进的科学技术手段而形成的一种信息化管理模式，党建信息化能够极大程度上提高党建工作的工作效率以及工作质量[1]。
（二）党建信息化的功能。
党建信息化的功能主要包括以下几个方面：（1）极大程度上提高党建工作的工作效率。互联网平台的覆盖面积非常大，并且信息的传播速度非常快，在部署和安排党建工作的时候可以在最短的时间内达到最大范围的覆盖;（2）有效激发党建工作的工作活力。现今科学技术手段具有极强的创新性，在利用这些现今技术手段的时候会促使党建工作与传统的党建工作存在明显的差异性，并且也继承技术手段的创新性特性，使得党建工作形式更为新颖、更易传播及接受，从而极大程度上提高党建工作者的工作热情，促使工作者工作活力被有效激发;（3）实现精准管理的目标。大数据技术可以对各种信息进行深度的挖掘和分析，在分析党建管理者基本需求的同时，也能对众多数据进行综合性的处理，从而自主性地为党建管理者提供有效的管理方案，并且基于党建管理者的基本需求可以推荐相应的关联管理内容，使得党建管理者可以围绕自身的管理需求了解整个关联性的信息，促使管理的模块化以及精准化[2]。
（一）适应时代背景，党建信息化管理掌握主动性。
党建信息化是党建工作发展的必然趋势，因此党建工作者一定要意识到党建信息化工作的重要性，以及在新时代背景要求下党建信息化的必然性。基于此党建工作就要掌握党建信息化管理的主动性，可以从以下几个方面入手：（1）党建工作者从思想上意识到党建信息化管理的重要性，并且基于时代背景的特点，了解当前信息化技术发展趋势和最新应用场景，从而掌握党建信息化管理的特点以及工作内容，切实将信息化的管理理念以及先进的科学技术实际性地融入到党建工作管理当中。（2）主动学习其他单位如何进行党建信息化管理，以此来借鉴，并且丰富自身的管理实践经验，通过实际性地考察来了解不同单位中党建信息化管理模式以及管理内容，分析每种管理模式以及管理内容的优缺性，取其精华，去其糟粕，综合性地对不同单位党建信息化管理进行借鉴，结合自身实际情况而制定个性化的管理模式，以保证可以正确化地进行党建信息化管理[3]。党建信息化的着眼点不同，采用的管理工具和管理方式也会千差万别，因而党建信息化管理一定要结合本单位的实际情况，不能盲目“照搬照抄”，在借鉴的同时也要对本单位工作性质以及工作内容进行全面的分析，为党建信息化管理模式的制定提供有效的依据。
（二）把握新的形势，极强党建信息化管理针对性。
党建信息化管理同时要突出针对性，在进行管理的时候要坚持“问题意识”以及“问题导向”的原则，利用信息化的管理方法对这些问题进行有效的解决。在现今的党建工作中，党员信息化管理能力相对较低，党建工作效率偏低等问题在一定程度上影响党建管理水平以及工作质量，导致在新时代背景之下，党建工作与预期目标相差甚远，基于此，党建工作者要进一步增强党建信息管理的针对性，紧紧围绕预期目标开展相应的党建信息化管理工作[4]。党建工作者可以从以下几个方面入手来强化党建信息化管理的针对性：（1）充分利用各种信息化管理手段，并且在这都些管理手段的作用下促使党建信息化管理可以实现全覆盖，极大程度上提高党建工作的覆盖面积，使得党建工作可以更加全面。（2）通过信息化手段来进一步提高党建信息化管理效能，现今的党建工作存在效能偏低的情况，特别是在离退休党员、社区党员、流动党员的管理中，信息更新存在明显的滞后性，管理效能大幅度下降，基于此应该充分地基于信息化手段的特性来强化党建信息化管理效能。（3）通过对各种信息化管理手段的利用，极大程度上提高党建工作的服务能力，党建工作服务群众是基础特性，因此在进行党建信息化管理的时候也要注重服务质量的提升，以保证党建工作可以更好地服务大众。
（三）开创新的局面，党建信息化管理具有创新性。
新时代对党建信息化管理工作也提出了新的要求，促使党建信息化管理工作也面临创新与改革的局面，党建信息化管理只有具有创新性才能为后续其他工作的展开提供有效的依据，以保证党建信息化管理可以规范化、前瞻性地发展。党建工作者可以从以下几个方面入手来进行创新性的党建信息化管理：（1）推行电子党务，实现党务工作的无纸化办公。在传统的党务工作中，传输的是纸质化的文件，在通过相应的保存手段将纸质文件分类保存，如果需要再次查阅的时候需要花费大量的时间进行翻找，电子化办公中留存的都是电子文件，通过搜索关键字就可以精准定位电子文件，不仅能够提高效率，促进环保，还可以提升管理效益。电子党务并不仅仅只是将党务工作转移到电脑上进行办公，而是利用一切信息化的手段来进行党务工作，极大程度上提高党务工作的信息化水平。（2）通过建设党建云平台来充分发挥每一个党员的积极性，党建云平台的建设不仅仅表现为开发一个应用程序、开通一个网站或微信公众号，而是需要真正激活云平台，将党建动态资讯、党建学习资料、组织生活管理、党费管理、党务公开等功能融会贯通，既突出每一个党员的主体性，也体现各级党组织的整体性和一致性。（3）注重大数据技术的应用。大数据技术可以为党建工作提供量化的统计和预测，并且对各项数据和信息进行综合性的分析与发掘，从而使党建工作把握正确方向、了解党员需求、监测党建动态。大数据能够实现党建工作的智慧升级，当然大数据是一个新兴且专业的领域，需要党建工作者以开放的心态进行研究、学习和使用。（4）兼顾创新性与实用性。创新性虽然赋予党建工作新的活力，但是并不是盲目创新，在进行创新的同时也要注重党建信息化管理的实用性。管理手段只有可操作、可应用才能充分的发挥管理的真正效果。因此在建设的时候一定要从党员的实际需求出发，基于需求进行建设，以此提高党建信息化管理体系的服务能力。
第三次科技革命的到来促使党建信息化成为党建工作的必然发展趋势，党建信息化才能更好的适应现今的时代背景，促使党建工作可以与我国的发展状态相吻合，从根本上保证党建管理水平。要想党建工作可以全面贯彻信息化建设，党建工作者的思想认知也十分重要，党建工作者要意识到党建工作的重要性以及必要性，充分的学习各种党建信息化知识，为党建信息化建设工作提供有效的依据进一步加快党建信息化建设速度。
参考文献。
[2]刘丹萍，陈丽娟，何静，杨立宾.新时代党建工作信息化建设[j].科技风，2019，06（19）：221.
党建改革建设发展过程中，以政治、经济、建设、文化等综合领域的发展建设要求为基础，以新的形式、新的建设发展要求为前提，不断完善党建工作的经济社会发展建设，增强党建的阶段化发展，扩展党建的基础管理水平，提高党建工作的综合影响力。依照党建执政发展的管理要求，从党建的各方面阶段，实施有效的党建工作建设。通过协调党建关系，党政关系等形式的判断，逐步扩展党内组织关系，明确各个阶段的关系，及时调整党员组织关系，构建生态政治理论关系，借助生态科学的发展要求，不断提升社会政治的综合理论建设，重点分析党建审视的变化过程，明确具体党建工作的协调关系，加强党建的生态发展。
（一）党建生态化发展变化新形式发展建设下，各类社会团体涌现出来。随着经济体制的改革、社会经济市场的发展，国有企业受到兼并、破产等问题的影响，各类经济组织发展开来。人们的角色发生改变，从党政机关建设转变为社会经济建设，不断追求经济利益，重点分析党建价值的发展管理水平。以市场经济发展为导向思路，实施强化的特点分析，结合实际要求组建符合经济基础党建组织发展管理关系，及时处理非公有制经济下的党建组织关系，对党员实施有效的组织深度建设，落实党建工作的具体内容，加深党建工作的快速发展。党建工作发展过程中，需要依照具体的意识形态发展为建设管理前提，明确党建工作的具体管理形式，依照具体方法、途径，对党建工作实施常态化的、社会化的综合管理，明确党建工作的整体建设发展水平，依照具体要求，实施综合意识的建设，落实社会化操作模式管理要求，加强社会综合意识的多元化途径分析。主动提升党建意识的导向化思维，结合实际要求，完善社会综合意识的发展，明确导向意识的渗透，从一定程度上逐步削弱主流意识形态的整合，加深党建综合价值理论的分析，拓展体制建设和管理建设，发展党建的综合执政生态建设管理。
（二）经济体制党建工作的生态变化分析。依照党建生态体制的改革思路，实施所有制经济改革，明确社会发展的具体分工，明确社会经济阶段，社会阶层的结构化发展建设水平，实施民营科技的技术创新和发展，对个体户、私营业主、技术人员进行从业人员的综合发展建设管理，不断完善社会阶层人员的综合管理水平。依照社会主义市场建设的综合发展水平，对各阶层、各利益群体实施经济发展体系的建设，对其中的各样资料变化内容进行分析。从传统阶层的经济利益发展过程中转变，大力发展新经济、新政治的管理，调整社会阶级背景下社会政治的具体内涵，以正确的处理方式，不断增强党政机关阶级基础的发展，拓展党政执行能力建设水平。
生态发展条件下，党政发展建设以执政体制、执行理念为主导思想，将执行的社会主义发展条件落实到具体的执行环境中，将党政建设落实在有效的范围管理中，实施有效的、综合的生态规律建设管理，努力创建符合现代生态发展建设管理要求的模式，尽可能避免党建关系的不稳定。加强党建内部的规范化建设，退出党员整体地位，处理好党员、党组织的生态建设关系。依照党内长期的发展体制建设管理要求，实施必要的党组织建设，及时处理党政机关建设的主体思路，实施有效的党政干部规范建设管理要求，明确具体的规范要素，实施有效的长效化管理。依照制度规范管理实际情况，实施综合化的管控，重点分析规章制度的建设模式，及时调整党政建设的执政管理能力。努力联系群众，与群众构建和谐的生态关系，明确群众的切身利益和需求，不断加强党与群众之间的利益规范管理，依照长期协调发展要求，实施必要的管控，及时调整党政工作任务，落实操作模式，提高群众地位，维护平衡发展，实现党群生态关系水平的稳定。
依照党政系统的建设角度模式，对党政生态实施必要的生态发展建设，构建和谐、可持续、稳定的开放发展空间。依照外部环境体系的发展建设要求，加强生态体系的维护修正，明确自动平衡发展功能的建设要求，依照党政生态发展的需求，实施必要的平衡功能建设。
（一）强化政党体制的资源分配管理。按照系统的实际生存发展建设要求，加强生态资源的综合建设，对整个生态体系实施综合能量的给予分析，明确生存主体的基本构思，依照自然生存资源的建设发展要求，进行自然资源的开发利用，控制可能出现的过度开发问题。依照人类的生态发展建设系统整体要求，实施有效的生态系统建设，明确自然生态资源的规范管理意识，从党政关系中，明确政党社会制度发展下的运作关系。按照政党的资源整体利用主体，结合资源预定的目标建设管理水平，实施全面细致的资源社会整合变迁，落实资源的分化新观念和新观点，增强优势创新发展。
（二）优化政党的建设经济功能管理要求。按照政党市场经济发展建设的宗旨和要求，准确分析政治资源的优化操作能力，明确政治、经济发展对整个社会经济的变化。依照市场经济发展条件，实施优化经济观念优化建设，树（下转第24页）。
（上接第12页）立市场经济建设发展管控机制，完善政党核心政治体系的促进发展，明确市场经济发展的规范要求。依照政治资源的能力发展组织形式，完善市场经济的综合生态建设，落实操作管理水平，提升综合经济管理办法，明确市场经济发展的协调与干预，制定符合市场经济的规律化发展建设管理水平，提升社会综合权利与义务的支撐。
（三）党建政权的监督约束管控分析。按照党政权力制约操作管理过程，对党建工作实施关键要素的分析。依照党权的结合要素要求，实施有效的综合转变。依照权力归属的具体操作水平，实施综合化管理，明确权力责任的分工，重点分析权力义务的整合，落实操作标准，完善秩序建设管理的基本要求。按照权属规范，实施综合整治的运行分析，及时处理可能存在的政治失控问题，加深制度化管理，及时处理各类权属问题，加强必要的监督管控，改善党政制度的权属管理水平，及时处理各类矛盾问题，做好权利监督管控，提升制约权利的快速推进和建设。
综上所述，依照党建工作的相关内容，依照历史发展的具体条件，实施必要的党政关系分析，依照实际发展要求，构建符合政治建设的和谐生态管控标准，做好必要的协调管理关系，及时处理党建执行力度，加强生态建设，明确构建党政和谐发展的建设要求。以建筑社会主义和谐社会为发展目标，立足长远的社会生态整体建设，整合具体思路，拓展生态发展条件下，党建工作的有机整合，加强党建工作中各个方面内容的联系分析，做好有效的协调发展管控，明确整体思路，提升综合管理办法，提升党建工作中的相关内容落实工作，实现党建工作的综合化发展，满足现代党建生态发展管理的整体需求。未来我国需要加强生态发展条件，加快党建工作制度、人员、思想的整合，对不同的层级党建工作进行分层、分类管控，做好专项目标建设，提升生态环境下党建工作的稳步开展。
【参考文献】。
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摘要:新时代背景下,国有企业党建工作具有易发、多发、责任落实不到位等诸多的表现,立足于新时代背景下各项工作对于党建工作体系的具体要求,进一步梳理企业党建与企业内部各项工作的内在联系,提出了通过生化支部标准建设、靠实主体责任体系、更好的完善党建工作的具体方法与措施,以更好的促使党的建设与企业生产良性互动。
关键词:国有企业;党建工作;理论实践。
1.1依靠党建工作促进企业发展的意识还不强。
目前,许多企业生产在经营过程中还存在着重经营轻党建的不正确认识,对于企业的党建工作的认识存在极大的偏差,致使党建工作往往处于较为被动的状态。部分企业的党组织在工作实践中没有能够真正承担起政治引领的关键作用,他们将党建工作仍然定位于对企业生产工作的辅助地位,部分企业的党组织不能够认真的学习与领会新时代党的理论方针以及新政策,因此在具体的工作中难以解决关乎企业发展方向的大事,在党的各项工作中都墨守成规。
1.2落实责任的措施还不够。
目前,大部分企业在抓党建与抓业务方面开展了工作“双规分行”制,使得企业内部党的政治生活不能够经常开展,而且还不规范,企业的“三会一课”也浮着在表面或者仅仅只是流于形式,这就使得企业的党组织战斗堡垒作用不能够强悍发挥,对党员的教育管理日常也偏重于带领党员干部读书本学文件,激励党员在工作中争做先锋,这样的工作方法其实是缺乏实效的。有的企业的党组织不重视企业的荣辱观教育以及对党员的理想信念教育,导致党员的党性逐渐弱化,也不能够坚持用党的标准来具体要求那些党员,使得一些党员出现了参加党内政治生活不正常、不能够正常履行党员的义务与责任、不自觉缴纳党费、在日常生活中游离于组织之外这样一些严重的问题。
1.3提升党员队伍的机制不健全。
一些企业只重视生产,不重视党务干部工作队伍建设,党组织的干部大部分都是由行政技术干部来兼任,基层党务干部有许多还同时兼任着一些行政职务,这使得这些党务干部没有足够的时间来抓党建工作。一些党务干部由于自身缺乏对党建理论和党务工作的具体学习,因此缺乏标准化意识,企业党建的相关工作形式化严重,并无法真正的发挥党建在企业经营、发展中的价值与作用,同时还有部分党员干部工作水平有待提升,无法合理有效的解决相关的问题,导致工作走向被动。还有一些企业的内部激励机制不健全,难以为党员干部提供成长进步的平台,这些都使得党建领域的优秀人才逐渐匮乏。更有一些企业在配备党员干部队伍的工作中存在一些困难,不能够将企业的干部队伍配齐,党建工作的经费也难以保证,这就使得党建工作出现了没有人干也无钱去办的困境。
2.1党建工作要建立责任到人的新体系。
国有企业各级党组织要坚持党管干部的原则,在具体的工作中,企业党组织的负责人要依法担任企业法定负责人,企业的党组织以及行政管理班子成员要实行双向进入、双向任职的管理办法,要把党建工作的具体要求写进公司的章程里面,以保证用法律程序来落实党的意图,更好的保证在改革发展过程中国有企业坚持党的建设、共同谋划企业的党组织。在工作过程中,要具体履行定大局、把方向、用好人的职责,保证优秀人才在企业中进行充分的积聚,从而使企业能够沿着正确的方向发展。并且能够使党的领导在企业的生产治理的过程中处于前端,企业党组织的领导班子要具体分工,具体的抓好党建工作,并且对下级党组织要实行联系包抓,以更好地促进企业党组织的领导核心以及政治作用。基层党组织要坚定树立抓好党建的意识,并且每月要定期地对党建工作进行调查研究,进一步使党建工作与生产经营管理工作高度融合,做到同步推进党建工作与业务工作,以使党的优势在具体的工作中能够转化为企业的创新优势(如图1所示)。
2.2要建立支部建设规范高效的标准体系。
支部是企业党组织的重要形式之一,因此一切工作都要回到支部中,所以党支部的工作对于企业党建工作的成效有着至关重要的影响。所以,要通过抓好企业党建工作的两个覆盖来构建党支部标准体系。一方面针对企业中有3名及以上的党员就必须要建立党支部组织,并且在工作过程中对于支部的具体工作要着力抓实。那些落后的支部更要抓好整顿工作,从而形成良好的争先创优的工作环境,促使企业中每个党支部都能够成为新时期坚强的战斗堡垒(如图2所示)。另一方面,在具体的工作实践中,依据《党支部建设标准化手册》的程序规范要求,积极开展党内的政治生活。在这一过程中,通过争先创优、承诺实践等有效的工作,在党员干部中为他们树牢党性意识。
2.3建立企业干部健康成长的管理体系。
企业党建实践工作中相关工作者要对于自身的职责与使命有清晰的认识,并且能够严格按照党的相关标准完成人才的选用。同时在党建的具体工作中还要保证政治培养与业务培训能够统一发展,人才的选拔既要选择具有较高专业能力与水平的人才,也要选用具有政治性强、善于经营、懂得专业的领导干部。并且在选拔过程中要注重干部的素质,要从项目攻坚、急难险重的任务这些方面来考察干部,从而选出真正的懂管理、善经营的干部。在具体的工作过程中,要严格执行干部选拔的具体机制,杜绝不健康的干部带病上岗,预防这类群体对于党建工作造成消极影响。此外,在党建干部的选用过程中要形成正确的导向,注重对干部的日常表现、工作态度等的监督与管理,以保证干部能够健康成长。
2.4建立党员干部的先进体系。
在具体的工作过程中,企业的党组织要深入研究企业的立足问题,切实强化目前形势下进一步开展党员管理,建立党员干部的先进体系,更好的发挥党组织在企业发展过程中的价值与作用。在实践工作中,要构建科学完善的奖惩制度,奖励制度可以有效地激发党员干部的工作积极性,促使党员干部更好地发挥其在实践工作中的作用,促使能够形成人人争当党员的良好局面。企业党建工作发展党员实践工作过程中,必须要坚持高质量与高标准的原则,对于入党积极分子要给予完善的培训,促使其能够快速地成为一名合格的预备党员。对于党员发展的入口一定要坚持高标准与严要求的准则,并且要建立有效的机制,以处置不合格党员,更好的保证党员队伍在正确的领导下沿着正确的道路发展。针对那些具有流动性岗位的党员,要保证能够让他们正常的参与党的组织活动。让党员干部带动生产,在生产过程中,让信念坚定的党员干部充实到党务干部队伍中来,并且从他们中积极培养各级党组织的领导人才。
参考文献。
欺诈性不正当行为的分析论文
(一)完善竞争法律制度，明确不正当竞争的法律责任。
在现阶段，与我国社会主义初级阶段经济成分的多样性相适应的竞争道德应当是反映竞争参与者正当利益的道德，即义务权利并重的价值取向的道德。所有竞争参与者的直接经济目的无一不是追求经济效益，即物质上的利益，没有这样的目的也不会导致竞争，所有的竞争道德都是自利的道德。社会主义的竞争道德也不例外。重利自然是竞争的核心，但自利只能是在法律和道德允许的范围和限度内利己不损人的正当的利益，只有损人利己才是违反道德的观念。所谓不损人就是平等待人，互惠互利，又要讲义，义利并重。只有提高经营者的竞争道德水平，才会有公平竞争的环境。
此外，提高消费者的自身素质，增强对欺诈性不正当竞争行为的辨别意识，提高辨别水平，同时还要同一切欺诈性不正当竞争行为作斗争。这样这种行为就没有了市场，直至消声匿迹，才能达到市场经济下公平竞争的良性状态。
欺诈性不正当行为的分析论文
谈判专家认为：威胁不是达成谈判协议的最佳手段，使用威胁容易导致与意愿相反的结果。因此，优秀的谈判者从来不采用威胁手段，在表达同样的意思时，采用警告手段，这样就不会引起对方本能反感，有利于谈判的顺利进行。
四、。
又被称为暗盘交易。这种手段很容易凑效，一方获得紧俏物资、重要商业情报，出卖了滞销产品，而另一方则获得大量金钱、实物，肥了个人，害了国家。
五、“人质”战略。
即谈判一方在看准对方必须购买自己的产品(或劳务)时，乘机向对方提出进一步要求，抢高筹码，迫使对方接受。“人质”指对谈判双方有价值的东西，包括金钱、货物、财产或个人名誉。“人质”战略是靠手中王牌的压力达成协议，这样双方关系也不会融洽、长久。
六、假出价格。
在商务谈判中，谈判一方为了排除同行的竞争，故意虚报价格，以获得与对方的谈判机会，一旦进入实质性的谈判阶段，就改变原先的报价，提出新的苛刻的要求，这时，对方可能已放弃考虑其它竞争对手，只好同意新提的要求。
七、百般刁难。
挑些毛病是正常的，否则就无价可讲了，但是如果不顾客观事实，鸡蛋里面桃骨头，就过份了，尤其对合同履行过程中出现问题负有责任的一方为了掩盖过错、推卸责任，往往歪曲事实，编造假证，以期蒙混过关。施计一方不断纠缠、无理挑剔，故意拖延时间，把对方磨得精疲力尽，无计可施，在万般无奈情况下只好妥协、让步。
八、联手游戏。
一般而言，商务谈判的最终目的是双方在平等互利的基础上达成买卖协议，但有时谈判双方并不单纯地为了达成协议而谈判，而且是把谈判作为一种扩大影响，扩大宣传的手段。双方事先安排扣人心弦的谈判，通过媒介引起外界注意，或在履行协议时，一方故意违约，进行仲裁，引起舆诊**，这样，起到免费宣传的作用，扩大双方知名度，达到了谈判目的。这种谈判作法是对大众的欺骗，是不道德的竞争行为，利己而害人，因此，必须受到法律的制裁。
欺诈性不正当行为的分析论文
会计行为动机，是会计行为主体进行会计行为的内在动力，是诱导、引发、维持会计行为的来源。由于会计主体的需求不同，选择会计行为的动机也有很多，其中影响企业会计行为选择动因的因素有以下几方面：
（一）道德伦理的因素。
（一）经营管理者的会计监督行为。
（一）不断完善经营管理的治理结构。
票据行为的无因性的分析的论文
关于德国私法上的无因性，在德国民法典第一草案的立法理由书中，齐特勒曼（e．zitelman）写道：“无因性的规制的合目的性，是毋庸质疑的，并且它向所有的国民提出了采同一规则的理由，因此，无论哪一个国家，其法律迟早都会采无因性。”但是，近现代各国民商事立法实践中，不仅没有全面地承袭无因性，相反，主要是在票据法领域采用了这一概念。有法学家据此认为无因性理论并不是一个普适的概念，但是，这也从一个侧面表明，无因性理论在票据法领域内的重要性。
无因性的含义为：行为的效力不受其基础行为效力的左右，或者不受其基础行为不成立、无效或被撤销命运的牵连；换言之：行为的效力不以其基础行为的有效为依据。在票据法中，依无因性理论，票据关系一经形成即与基础关系相分离，基础关系是否存在、是否有效，对票据关系存在及有效不起影响，票据关系与基础关系各自独立。因而，票据持有人行使票据权利无须证明其取得票据的原因，义务人也无审查的权利，由此，我们又称票据为无因证券。
票据是商品经济的产物，随着商品经济的发达而发达，票据无因性是信用经济高度发达和充分发展的产物，并对信用经济的发展起促进作用。票据无因性的确立与票据本身的特征关系密切：
票据是流通证券，不同于一般的债券凭证，一般的债券凭证必须通过书面的债权让渡手续，通知债务人之后，才能生效；而票据的转让，得依背书或交付的方式转移其权利（除发票人有禁止转让记载外，均可以背书方式或交付方式转让）。因此，出售商品而取得票据的债权人，就能简易地以交付方式或背书方式抵销其欠他人的另一笔债务，或向银行贴现以取得资金周转。
票据是文义证券，票据权利的内容以及票据有关的一切事项都以票据上记载的文字为准，不受票据上文字以外事项的影响。例如：票据上记载的发票日与实际发票日不一致时，以票据上记载的为准。
因此，在票据法上，为了保障票据的流通证券和文义证券的基本效力，便须创立票据行为不受基础行为效力牵连的制度，因为，票据行为的效力如受基础行为效力的左右，即无异于宣布接受票据是不可靠的，将会导致无人愿意或敢于接受票据，票据的流通证券性和文义证券性便会大打折扣，票据作为支付手段、信用手段、结算手段以及融资手段的作用将会大大受阻。所以，必须使票据行为仅为其本身而独立存在，与基础关系分离，这样才能更好地促进信用经济的发展。
票据无因性理论可以说是现代各国票据法上的共同原则。
德国是在无因性理论上贯彻最彻底的国家，票据无因性理论当然也不例外，《德国票据法》第17条规定:“任何被凭汇票要求付款的人,不得以持票人与出票人或与前持票人有直接关系为理由向持票人提出抗辩。但持票人在取得汇票时知晓该交易不利于债务人时,不在此限。”
在十九世纪之前的法国票据法里，票据关系与基础关系并未截然分离，这极大地妨碍了票据的流通及信用，无法适应日益发展的社会经济生活的需要，所以，后来，法国也改采日内瓦统一票据法的原则，修订其商法中有关票据的规定，采取票据债权与其基础关系相分离而独立化的立法方式。
在英美法上，关于票据行为的认识与大陆法系存在分歧。一般说来，大陆法系国家多主张票据行为是单方行为，英美法国家主张是合同行为。承认票据行为是单方行为时，发票人一经签发票据，票据即有效成立，而无需对方当事人合意，这种理论与法律规定有利于票据的流通与对善意持票人的保护。英美法虽认为票据行为属于合同，但同时法律推定善意持票人是受合法交付票据的人，而在票据上签名的人对推定其已受对价，因而在善意持票人与票据债务人之间已形成合法的合同关系，其结果，在实务中，关于票据关系的无因性，英美法与大陆法并无大异。
在瑞士立法上，虽然民法关于物权变动拒绝采取物权行为无因性，但是关于票据行为主导性的见解仍承认票据为无因证券。
在其他国家以及关于票据法的国际公约中，票据无因性理论也几乎无一例外地得到立法的承认。如《日本票据法》第17条规定:“汇票之受票人,不得以对出票人或其他持票人之关系为理由而以抗辩对抗持票人。但持票人知晓对其债务有损害而取得票据者,不在此限。”日内瓦《统一汇票本票法》第17条规定:“被起诉之汇票债务人,不得以自己与发票人或执票人之间所存在抗辩之事由对抗执票人,但执票人明知对债务人有损害而取得票据者不在此限。”第22条规定:“被诉讼之支票债务人,不得以自己与发票人或执票人之间所存在抗辩之事由,对抗执票人。但执票人取得支票时明知其有损于债务人者不在此限。”
关于票据无因性问题，我国立法最初并未有明确认识。1988年的《银行结算办法》第14条第3项规定：“签发商业汇票必须以合法的商品交易为基础。禁止签发无商品交易的汇票。”《上海市票据暂行规定》第7条第3款规定：“商业汇票和商业本票的签发，以合法的商品交易为限。”这些规定未将票据关系与基础关系的效力区分开来，不承认票据无因性原则，在实践中造成了极大的混乱，也给司法工作带来了一些困难。
因此，在拟订票据法草案时，有关部门已对票据无因性问题有了一定的认识。当时的中国人民银行副行长周正庆在向人大常委会做的《说明》中指出：“票据属于无因证券。根据这一特征，草案没有沿用现行银行结算办法关于签发商业汇票必须以合法的商品交易为基础的规定。这是因为……票据关系成立后，即与其原因关系相分离。票据关系与票据原因关系是两种不同的法律关系，应由不同的法律进行调整和规范。……因此，签发票据是否有商品交易或者交易是否合法，不属于票据法规定的内容，应由其它有关的法律加以规范。”
然而，我国于1995年通过，1月起正式实施的《中华人民共和国票据法》却在许多地方违背了票据无因性原则，可以说是立法的一种倒退。比如：
第10条第1款规定：“票据的签发、取得和转让，应当遵循诚实信用的原则，具有真实的交易关系和债权债务关系。”这条规定无疑将三种票据的票据关系与票据原因关系联系在一起，否定了票据无因性原则。第21条第1款规定：“汇票的出票人必须与付款人具有真实的委托付款关系，并且具有支付汇票金额的可靠资金来源。”这款规定又将资金关系与票据关系联系在一起，这在理论上是错误的，在实践中是不可行的。另外还有第83条第2款、第88条第1款以及第90条2款的规定，都根本地违背了票据无因性原则。
我国票据法的上述规定是与各国公认的票据法原理相背道而驰的，这不但是一个理论问题，影响了我国整个票据法体系的科学性，因为，无因性是票据理论的基础，并与其他票据理论一起共同构筑了完善的票据理论体系，无因性的缺失会使我国整个票据法体系的科学性大打折扣。更为严重的是，这造成了实务中的麻烦，根据上述规定，法院在审理票据案件时，是否应当审理票据原因关系以及票据资金关系？而且，根据这些规定，在实践中，商业银行实际负担了审查真实交易背景的义务，实际上，赋予商业银行在票据业务中对交易真实背景的实质审查义务是不可取的，理由如下：
第一，审查交易的真实背景并非商业银行的职能。商业银行作为金融企业，其宗旨应是利润最大化，要求商业银行在票据业务中严格审查票据的真实交易背景，实质上是要求商业银行承担了防范票据诈骗、维护票据市场秩序的社会职能，并负担为履行此职能而付出的成本，而这是理应由有关国家机关承担的社会职能，不应由商业银行承担。
第二，这加大了商业银行办理票据业务的成本，也影响了商业银行办理票据业务的效率。商业银行在办理票据业务时不得不对票据的交易背景进行严格审查，进而避免办理没有真实交易背景的票据业务。为此商业银行在办理业务时必须通过审查大量商品购销合同、劳务合同、增值税发票和商品发运单据等证据来认定票据是否具有真实交易背景，加大了商业银行办理票据业务的`成本，也严重影响了商业银行办理票据业务的效率。
第三，尤其是在当今交易和结算方式的多样化、复杂化的情况下，商业银行在很多情况下无法审查复杂的票据交易背景的真实性。随着我国经济的发展，为追求交易的效率与安全，交易和结算方式日趋多样化、复杂化：《中华人民共和国合同法》中规定，合同的有效形式不仅包括合同书、信件，还包括数据电文（如传真、电传、电报、电子数据交换和电子邮件）；实践中，不少交易是先付款后交货，需要先申请开出票据，然后才能取得增值税发票，还有许多交易是分期付款，需多次申请开具票据，但增值税发票却仅有一张，在这些情况下，增值税发票很难与合同、票据金额、日期完全一致，商业银行在票据业务实践中也常常面临没有合同或增值税发票可供审查的情形。
根据以上分析，在我国票据法上，迫切需要确立票据无因性原则——这一早已为国际社会所普遍承认的原则，使票据关系与票据基础关系互相独立，形成两类不同的、互相分离的法律关系，并分别由不同的法律部门调整。理由如下：
首先，中国经济不断发展，改革开放不断深入，尤其是加入wto使中国与各国经济联系日益密切，这在客观上要求中国票据立法与国际接轨。票据法中大多数规定属于技术性规范，其中的一些规范已为各国立法共同采用，这些共同性的东西正是国际经济活动与发展所遵守的共同准则，而国际经济发展的日益一体化迫切要求有共同的法律准则进行调整。无因性经过各国票据法实践长时间检验，是一项高度技术性规则，已为各国普遍遵守，对国际间票据结算与支付产生着积极的作用。我国正在实行改革开放，与各国经济联系日益密切与广泛，因此理顺票据关系与基础关系的关系，确立票据无因性，实现与国际票据立法的接轨，有利于促进我国与各国的经济与贸易交往，进一步促进我国经济发展。
其次，在国际经济一体化的大环境下，我国票据市场的迅猛发展和票据应用范围的日益广泛要求立法尽快确立无因性原则。随着我国社会主义市场经济体制的确立和近年来我国经济的高速稳定持续增长，我国票据市场得到了迅猛发展，票据应用范围也日益广泛，贸易结算票据化趋势日益加强，票据功能也由单一的结算工具向支付、信用、结算、融资等多功能演变，而无因性是现代票据法的灵魂，是现代票据法的基本原则。将票据关系和原因关系不加区分的立法模式已严重阻碍了票据市场的发展，与国内经济形势不相适应。在此背景下，确立票据无因性，加快票据流通，提高资金流转速度，促进经济发展显得日益迫切。
第三，从商业银行的业务角度讲，票据业务的实践迫切需要确立无因性原则。商业银行票据业务的发展均是建立在票据的流通性基础之上的，而票据的流通与票据的无因性密切相关。然而目前，立法中没有确立票据无因性，使票据的流通性受到严重阻碍，影响了商业银行票据业务的发展。因此，商业银行票据业务的实践迫切呼唤确立无因性原则。
在确立无因性原则时，应注意一个问题，票据的无因性原则象其他原则一样,是相对的,我们不能片面机械地去理解,即在票据的抗辩中,票据的无因性有限制的。在下列情况下票据的原因关系仍可以作为票据抗辩的事由对抗持票人,(1)票据的无因性只是相对于正当的持票人而言的,对于恶意取得票据的持票人,票据债务人可以以票据原因关系瑕疵作为抗辩理由；(2)票据的无因性只适用于票据债务人与第三人之间,在票据的直接相对人之间,仍可以票据原因作为抗辩事由；(3)一般情况下，票据取得应当是有对价的,我国票据法第10条规定：“票据的取得，必须给付对价，即应当给付票据双方当事人认可的相对应的代价。”然而特殊情况下，也可以是无对价的，我国票据法第11条规定：无对价而取得票据的持票人,其所拥有的票据权利,“不得优于其前手的权利。”这说明只有票据权利完整,持票人的票据权利才完整,经过对价善意取得的票据权利可以对前手票据权利的瑕疵进行切断,但无对价取得票据者,则不能对前手的票据权利瑕疵进行切断,必须继承前手的票据瑕疵。总之，票据无因性包含了票据无因性的绝对性与相对性两部分。在通常情况下，应当将票据的无因性作为票据立法和票据法律适用的普遍原则，同时将其相对性作为例外情形。而正确适用票据无因性的相对性的前提条件是：在票据尚未转让的情况下，票据纠纷的当事人是票据基础关系的直接债权债务当事人；在票据业经转让的情况下，票据基础关系的当事人是票据关系中直接的背书人与被背书人，即票据背书的直接前手和后手，也就是说，票据无因性中的例外情形，仅应适用于票据关系当事人与票据基础关系的直接债权债务人相互重合的情况。只有这样，才能保证票据经济职能的充分发挥和顺利实现，同时也才能有效地保护票据上最基本最直接权利人在票据关系及其基础关系中所共同拥有的合法利益。
综上所述，票据无因性原则是各国普遍承认的票据法上的重要原则，在理论上和实践上均有积极意义，理应为我国票据法采纳，以便更好地发挥票据的流通及信用功能，并使我国的票据立法与实践更好地适应国际大环境，促进我国票据市场的发展与完善，进一步促进我国经济发展。
参考书目：
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（2）梁建达著《外国民商法原理》汕头大学出版社19第1版。
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（5）谢怀栻著《谢怀栻法学文选》中国法制出版社207月第1版。
（6）夏林林闫辉文“票据的无因性的相对性”载《人民司法》年第7期。
推进党的建设论文
内容概要：“推进审计职业化建设”,既是党中央和国务院对“完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权”的重大部署，又是适应审计事业发展的紧迫需要。笔者围绕审计职业化，通过分析审计职业化内涵、意义、要求，剖析当前审计队伍职业化建设所面临的困境，并提出解决问题的对策。
关键词：审计职业化困境对策。
《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》明确指出：审计机关要推进审计职业化建设，根据审计职业特点，建立分类科学、权责一致的审计人员管理制度和职业保障机制，确保审计队伍的专业化水平。这是党中央和国务院对完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权进行的一项重大部署，同时也为审计队伍职业化建设提供了有力保障。
一、审计职业化的内涵。
所谓的“职业化”指的是一种工作状态的标准化、规范化和制度化，即人们按照社会或组织的要求，切实履行好自己的岗位职责，把工作专业地完成到最佳。通俗的说，职业化就是在合适的时间、合适的地点，用合适的方式，说合适的话，做合适的事。使职工在知识、技能、观念、思维、态度、心理等方面，都要符合职业规范和标准。
目前，关于国家审计职业化的内涵，理论上还没有全面与严谨的疏理。笔者认为审计职业化的内涵，主要体现在三个方面：一是特有的审计职业状态。审计人员具备相应的职业意识、专业知识、从业道德、特殊技能以及特有的思维模式等；二是完备的职业制度体系。包括审计人员资格认定、资格考试、职业教育、职业激励、职业道德和职业地位等制度。三是严格的审计组织方式。主要是审计项目计划的制定、审计程序的执行、审计证据的收集、审计结果和审计评价意见等一系列工作都必须按职业化标准要求进行。
（一）有利于充分发挥审计监督职能。随着经济社会的日益发展，审计工作职能已逐渐从传统的查错纠弊向服务国家治理转变，审计机关所担负的监督职责，逐步加重，而充分发挥审计监督职能，关键在制度保障。这就需要进一步完善包括审计职业制度在内的各项审计制度，为审计人员依法独立履行审计监督权提供坚实的制度保障，激励审计人员增强责任感和使命感，坚持原则，勇于担当，实事求是、客观公正地反映和处理问题，依法独立履行好审计监督职责。
（二）有利于适应新常态。全面深化改革、全面推进依法治国是当前我国阶段性发展的新常态。审计作为国家治理的重要工具，在改革发展的进程中担负着重大使命，中央重大决策部署贯彻落实、供给侧结构性改革、生态环境保护、精准扶贫等一些新领域纷纷纳入审计监督视野，联网跟踪审计、大数据应用和定位测绘等一些先进审计方法也不断应用在审计实务中。要适应新常态，满足当前的审计工作需要，就必须要打造一支业务精湛、素质过硬的现代化审计队伍。因此，审计职业化建设刻不容缓。
（三）有利于提升审计质量。审计质量是审计工作永恒的话题，审计质量的好坏直接关系到审计监督的效果。审计人员的素质是决定审计质量好坏的前提和基础，一般来说，高质量的审计项目都是由高素质的审计团队来完成的。因此，只有推进审计职业化建设，不断提高审计人员的综合素质和业务水平，才能从根本上实现审计质量的有效提升。
三、审计职业化建设的要求。
（一）审计理念要进行转变。在以往的审计工作中，审计工作主要是查错纠弊，审计部门就审计干审计，视界不宽，全局观念和大局意识不够强，还未真正实现由传统监督理念向审计服务理念的转变。当前，随着中国经济社会和反腐倡廉进入新常态，审计工作内涵也发生着改变，因此要推进审计职业化建设，转变审计观念势在必行。审计机关要履行好法定职责，就必须明确国家审计是国家政治制度的重要组成部分，是依法用权力监督制约权力的制度安排，牢固树立科学审计理念，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，当好“经济卫士”和反腐败“利剑”.
（二）审计人员要具备特殊素质。推进审计工作向更高水平发展，关键在人。审计人员除了要有高度的责任感、强烈的正义观、丰富的业务知识和廉洁从审的观念外，还要具备一些特殊素质。一是要有职业敏感性，面对审计对象提供的审计资料，要能迅速找到切入点，从蛛丝马迹中发现问题；二是要有职业的洞察力，即在敏感性的基础上，能很快找到比较容易产生违纪违规的部位和环节，能及时抓准事物主要问题的主要方面；三是要有高度的综合分析判断能力，主要是能紧紧围绕审计目标，清晰、简明、扼要、有效地做好审计证据收集、记录取证工作，要求审计人员在审计过程中快速准确做出有价值的审计证据记录，而不是简单地抄帐本抄报表；四是要具备较强的谈话沟通交流能力，要掌握谈话沟通的艺术和技巧，使被审计单位能够端正态度，积极配合完成审计项目。
（三）审计方式要不断创新。要围绕当前审计工作面临的新形势、新特点，不断创新审计方式，依法履职。一是注重应用计算机审计。将审计原理与计算机功能相结合，着力开发计算机在审计领域的运用，更新审计监督方式，切实提高审计工作效率。二是实现审计信息化。把审计信息化作为一种工作理念，一种思维方式，一种宏观意识，逐步实现用数据代替纸质材料，要利用审计信息化改变传统的审计组织方式，实现审计对象由点到面的转变，审计发现问题由浅到深的转变，解决深层体制问题。三是转变审计工作方式。转变以往各科室、部门“各自为战”的工作状态，实行协同配合的“大兵团”工作方式。根据各科室、部门特点分配不同审计工作内容，统一安排工作进度以及汇总报告工作，促使在审计内容、审计成果等方面取得显著效果。
（四）审计风险要严格防控。当前，强化审计风险意识，有效规避和防范审计风险，已成为审计工作中迫切需要解决的问题。一要通过制度建设、硬件配置、人员管理等确保大数据时代数据安全存储和合理使用。二要客观公正开展审计工作，审计人员要从从思想上，观念上深入理解审计风险，并在执行审计业务的过程中，寻求积极有效的方法和措施减小审计误差。三要对工作的有效性进行分析、检查、修正和评估，客观公正进行审计评价，以最大限度地降低审计风险。
四、当前审计队伍职业化建设所面临的困境。
从1983年审计机关成立到现在，我国审计事业才走过短短的30多年，与其他国家的审计机关和我国的其他行业相比，审计队伍职业化建设就显得比较薄弱，近年来，各级审计机关普遍意识到加强审计队伍职业化建设的重要性，均在积极寻究提高审计队伍的综合实力的方法，但在实际推进审计职业化发展的进程中还面临着很多的困境。
（一）审计人员职业能力难以满足新时期审计工作的需要。
1、年龄结构不优。审计是一项非常辛苦的工作，东奔西走交叉审计，加班加点查找疑点，上山下乡调查取证，这就要求审计人员除了具有丰富的经验外还要有充沛的精力。目前，审计机关人员老化问题日趋突出，面对繁重的审计工作，显得力不从心。虽然近年来审计人员更新换代一直在进行，有一些新鲜血液加入审计队伍，但是总体上又呈现出进人速度较慢、年龄两极分化等问题，这种现象在基层审计机关更为明显。以b县审计局为例，34名工作人员平均年龄45岁，其中50岁以上的就有14人，45岁至50岁的有5人，30至45岁的中坚力量仅有9人，30岁以下的刚上岗人员有6人，看似审计人员不少，但是可挑大梁的中坚力量太少，开展审计时人员力量显得捉襟见肘，有时审计项目稍一集中，就会出现无“兵”可派的困局。
2、知识结构不广。随着改革的逐步深入，国家赋予审计更多新的使命，这就要求审计人员要具备更为丰富的专业知识，但是大部分审计人员知识结构相对单一，“全能型”、“复合型”人才缺乏。特别是基层审计人员往往只是偏重财务方面的.知识，协调沟通、文字表达、综合分析等方面的能力不强，金融审计、投资审计、大数据审计、计算机审计等领域的知识有所欠缺，仅能完成常规的审计工作，一旦参与政策落实、金融投资、资源环境、绩效评价等难度较大的审计项目，就会显得力不从心。
3、专业能力不强。当前审计人员构成和进入渠道复杂多样，财经，法律、工程、计算机等方面“科班”出身的人少之又少，大部分是通过电大、函授等途径取得的第二学历，与专业对口的不多，还有相当一部分审计人员没有会计、审计等审计工作相关专业技术职称。这就造成审计队伍的专业能力与职业化要求不相匹配，与当前实际需求不相适应。如：b县审计局第一学历是大专及以上的仅有11人，财会审计专业的只有10人，取得审计相关专业技术职称的有16人，均没有达到全体审计人员的50%,审计队伍整体专业素质不高，造成了审计产品档次低、精品少，与社会需求和上级要求还存在一定差距。
4、理论水平不高。现代审计要求审计人员除了要有扎实的业务知识外，还要具有敏锐的洞察力、辩证的分析力与科学的判断力。但是目前有相当一部分审计人员，没有丰富的理论知识，视野狭窄，不了解新常态下经济发展的趋势，不能从机制、体制、法制等深层次的角度去评价日常审计中所碰到的普遍性、倾向性、苗头性问题，往往就审计论审计，很难为宏观经济和领导决策提供具有价值的审计信息和审计建议，从而影响审计成果转化的质量和层次。
5、敬业意识不强。由于长期处在高压力、高转速的工作状态中，一些审计人员渐渐滋生职业倦怠心理，敬业意识随着工作年限的增加不断减弱。一是不积极主动作为，工作应付差事、按部就班、不求创新，但求无过，遇到急难险重任务，直接由“我不会！”三个字推拒，做不到履职尽责。二是工作效率低，开展审计工作缺乏统筹安排，审前准备不充分，实施方案不科学、审计出工不尽力，明明一个月能完成的审计项目，拖到一个半月才能完成。三是工作不能精益求精，开展审计浅尝辄止，停留于表面，懒于深层挖掘，不想深入思考，“差不多”就行，不愿啃“硬骨头”,不肯当“出头鸟”.
（二）当前的体制机制不能为审计人员营造很好的环境。
1、审计人员独立地位得不到很好的彰显。当前，审计部门作为政府的组成部门，受双重领导体制的制约，其经济来源、人事安排、业务流程等受本级政府的约束，往往在进行监督过程中难以避免地方政府的影响，有时审计人员在审计中发现重大问题，如果不上报，上级审计机关要追究责任，如果上报，造成一定影响，地方政府也有可能对捅漏者“另眼相待”.因此部分审计人员产生消极畏难情绪，从一定程度上削弱了审计人员的监督积极性。
2、审计人员物质待遇与工作付出不很对应。随着经济社会的快速发展和国家对审计的重视程度不断提高，审计人员的工作强度、工作压力和职业风险也是与日俱增，外出审计、加班加点更是家常便饭，但是由于对审计人员是实行公务员管理，物质待遇与付出劳动不成正比。同时，审计人员技术职称不与工资挂钩，有可能一个高级审计师与一个没有取得专业技术资格的人员物质待遇相差不大，这样一来，一些计算机、工程建设、金融投资类的精英人士对审计“望而却步”,在岗的审计人员也都丧失了参与审计技术职称学习和考试的动力。
3、审计人员职业前途得不到很好的发展。在现有管理中，审计人员晋升只有行政序列通道，很多审计人员干一辈子都是科员，即使干的比较出色也很难晋升到合适的岗位，晋升空间的缺乏与审计人员自身的职业规划之间就产生较大的矛盾，这种矛盾最终会对审计人员的工作积极性及主动性产生影响，进而引发队伍缺乏活力，优秀人员流失、审计质量下滑等系列问题。
（三）审计人员参与继续教育难度较大。
1、工学矛盾突出。近年来，审计署和地方厅局越来越重视对审计人员的教育培训，但是工学矛盾一直以来是审计人员继续教育道路上的“拦路石”,阻碍着审计人员锻炼成长和专业化发展。特别是基层审计机关，受人少事多的现状困绕，在选派人员学习培训时，业务骨干都在参与审计项目，分身乏术，为了完成“硬性”人员指标，只有选派工作相对轻松的人员长期参加各种学习培训，形成培训“专业户”,造成培训资源浪费，达不到预期的培训效果。同时，在参加培训时，审计人员也不能从繁忙的实际工作中脱产出来专心学习，受本职工作影响，人在培训班，心思却在审计项目上，一旦业务工作与学习培训时间有冲突，都本能地选择服从工作，这样就频繁请假或旷课，培训时间得不到保证，学习效果就不会很好。
2、培训效果不显著。一方面是组织培训缺少针对性，培训的组织者对当前审计人员的能力评价不够，并不清楚当前审计人员急需补充什么知识，提升什么能力，安排的培训内容和培训人员缺乏针对性，审计人员参与激情不高，反而认为占用大量时间，获益不多。另一方面是评价考核机制缺失，在组织培训过程中没有进行全程性的评价考核，有的在培训后进行试卷考试，但也只是流于形式，有的培训结束后就完事不问。这样以来，在培训中表现的优秀、一般和差的就没有区分开，长此以往，审计人员的学习积极性就会逐渐消退。
针对上述问题，笔者认为，可以从严格选人、强化培训、建全制度、营造氛围四个方面入手，着力推进审计职业化建设进程。
（一）提高准入门坎。进一步规范审计人员选任程序，统一制定审计人员选任标准，要求进入国家审计机关从事审计工作的人员除具备一般公务员的学历、专业和基层经验等资格外，还要取得会计师、审计师、注册会计师等职业资格，确保新进的人员从一开始就具有较为扎实的专业素质。除招录外，上级审计机关还可以组织公开遴选，从基层审计机关选拔一批德才兼备的业务骨干，一方面拓宽基层审计人员的职业通道与激发工作积极性，另一方面可以防止优质人才的外流。同时，可以探索推行试用制，要求新进人员必须通过为期一年的“试用期”,试用期满，个人写出试用期述职报告，由审计机关人事部门组织对其进行综合考核，考核合格的，正式办理入职手续，不合格的可以采取辞退、延长试用期等方式处理。
（二）强化职业培训。一是培训内容精准定位。准确采集审计人员基本情况，掌握审计人员知识结构，找准急需补充的知识类型，精心设计培训内容，为每名审计人员量身定做“培训套餐”,在每次培训结束后，进行严格的培训考试，考试成绩在一定范围内通报，并记入个人档案。二是创新培训组织形式，在继续坚持网络学习、集中教育、远程培训、“传帮带”等行之有效的培训方式外，还可以开展以审代训，通过实战，促进审计人员快速汲取知识、积累经验；组织系挂职锻炼，为审计干部提供高层次平台，进一步拓展视野，提升能力；评选区域审计业务带头人，发挥其以点带面的辐射作用，带动区域内专业水平整体提升。三是推行继续教育学分制。制定审计继续教育方案，严格规定审计人员参加继续教育的时间、方式和内容，其完成任务后获得的学分归入个人继续教育档案，作为考核、晋升、提拔及工作安排的重要依据之一。
（三）建立制度机制。一是建立职业等级制度。可以审计机关岗位划分为专业技术岗位、行政管理岗位和综合岗位。专业技术岗位可分为审计员、助理审计师、审计师、高级审计师和特级审计师五个层级；行政管理岗位可分副主任、主任、副职领导、正职领导四个层级；综合岗位可分为文员、副科长、科长三个层级，同时还可设定一定数量的后勤保障岗位。不同等级的岗位对应不同的待遇标准，审计人员可以通过考试、评选进行职级晋升，审计机关也可以对不合格的审计人员降级使用。二是建立审计职业考核评价制度。要结合审计工作实际，对审计人员的工作绩效进行全面的记录、考核和测定，评价结果的运用要与职业等级升降、评先表模、推荐选拔等切身利益挂钩。三是完善审计奖惩制度。要根据国家相关政策法规有关精神，改革完善相关审计奖励制度，对考核优秀者、单项工作突出贡献者、岗位标兵结予相应奖励，进一步激发审计人员主观能动性。与此同时，还要严格落实惩处机制，根据国家相关法律法规、政策制度的规定，对审计机关年度考核不合格者、违反党纪国法者、审计执法出现过错者依法依规进行惩处。
（四）营造干事氛围。一是培养审计人员敬业意识。敬业精神能为审计人员提供强大的动力源泉。审计人员只有具备对审计事业高度的责任感和使命感，才能拥有益久弥坚的韧劲和百折不挠的钻劲，形成不畏困难，敢于碰硬，勇于较真，乐于担当的审计精神。二是强化审计文化建设。要积极弘扬社会主义核心价值观和审计精神，积极开展形式多样、丰富多彩的文体活动和各类征文、演讲、知识竞赛活动，让审计人员充分展现风采、放飞激情；要结合审计机关实际深入开展优秀公务员、先进个人、劳动模范、巾帼标兵评选活动，用先进典型的示范力量，带动整体工作。三是营造风清气正的良好氛围。要严抓工作作风，从严查处“不作为、慢作为、乱作为”现象，切实做到用“严作风”来兑现“真作为”.同时，还要采取审计复核、审计回访、审计纪律公示等有效措施，加强对审计人员廉洁从审行为的监督，使审计人员警钟长鸣，自觉遵守廉政纪律。
参考文献：
[2]程必金、阮进、钟科，试论国家审计职业化建设面临的困境[j],审计月刊，2015（11）。