乡镇文化实施方案（通用21篇）

一个成功的实施方案应当能够得到相关利益方的认可和支持，从而推动实施的顺利进行。借鉴以下实施方案的经验和教训，可以帮助我们更好地规划和实施任务。

乡镇文化实施方案

为贯彻落实党的十八大精神，促进全镇党员干部更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，按照中央、省委、市委和县委的统一部署和要求，镇党委决定在全镇各党组织和党员干部中开展学习贯彻执行党章活动。为确保活动顺利开展，特制订本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十八大以来总书记一系列重要讲话精神，通过深入学习，使全镇广大党员干部深刻理解和准确把握党章的内涵、实质，进一步增强党员意识和党性修养，更好地遵守党的组织原则和政治纪律，履行好党员义务，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

二、活动内容。

（一）认真学习党章。各党组织要组织党员干部认真学习十八大新修订的《中国共产党章程》、同志署名文章《认真学习党章严格遵守党章》和党的十八大关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。全面掌握党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出的明确规定，对党员权利和义务作出的明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出的明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出的明确规定，对党的纪律作出的明确规定。

（二）严格执行党章。全镇各党组织和广大党员干部要严格遵守党章，自觉做到：积极履行党员义务；严格保障党员权利；维护和执行党的纪律；严格党员发展程序；严格执行党的组织制度；认真开展党组织生活；维护党的团结统一；及时缴纳党费，规范使用党费。

三、活动步骤。

（一）集中学习（9月中旬）。全镇各党组织要组织、督促所辖党员干部开展学习活动，通过个人自学、集中讨论、专题培训、专家辅导、组织生活会或举行演讲比赛、知识竞赛等多种形式，提高学习实效。参学的党员干部要认真做好学习笔记，撰写心得体会，全面、系统、深刻地学习党章。

（二）自查自纠（9月下旬—10月中旬）。全镇各党组织要组织所辖党员干部对照党章要求，全面查找党员个人和党组织在思想、学习、行为、工作，特别是在遵守党的政治纪律、组织纪律等方面存在的问题和不足，深刻剖析原因，认真予以整改。

（三）督查总结（10月下旬）。由镇纪委对全镇各党组织学习贯彻落实党章情况进行督查并汇总。

四、工作要求。

（一）提高思想认识。各党组织和广大党员干部要充分认识开展学习贯彻执行党章活动的重要意义，各党组织主要负责人要亲自抓、带头学，广大党员干部要积极主动参学。

（二）精心组织活动。要严格考核考勤，做到学习有记录、学员有心得、学时有保证。要紧密联系实际，创新学习载体，增强学习实效。

（三）强化督促检查。镇纪委要加强对各党组织学习贯彻落实党章情况的督促检查，确保活动取得实效。凡未按要求开展活动，或组织不到位、应付了事的，将予以通报批评，并责令重新开展学习活动。

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乡镇文化活动实施方案

为了展示西冈镇“三个文明”建设的成果、展示我镇按照县委、县政府的部署，在打造“实力爱湖、创新爱湖、美丽爱湖、和谐爱湖”、特别是实施“工业新型化、农业现代化、农村城镇化、城乡生态化、县城信息化”战略的进程中作出的杰出贡献，树立冈西形象，展示冈西风采，拟请求举办“共建和谐放飞梦想”--20xx年西冈镇系列文化活动。具体方案如下:一、活动主题:共建和谐放飞梦想。按照全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，坚持思想性、艺术性和观赏性的统一。充分展示改革开放30多年来西冈镇发生的巨大变化和突出成就，增强人民群众的爱国热情和家乡自豪感，检阅我镇的丰硕成果，以此进一步促进和谐社会的建设和文化事业的.进一步发展。

中共西冈镇委员会、西冈镇人民政府。

西冈镇文广中心、镇妇联、镇直各单位和规模企业协办。县文化馆(渲染广场文化气氛)。

展出时间:20xx年5月30日。

地点:西冈镇凤翥园。

作品需反映改革开放30周年以来我镇社会发展的成果，表现通过改革开放给社会及人们的精神、物质生活所带来的深刻变化，讴歌改革开放以来各个方面所取得的突出成就。

通过上公开课、现场手工制作和优秀作品展览，来展示盐城市非物质文化遗产保护项目-冈西小学的剪纸艺术。

由西冈镇夕阳红艺术团、冈西中学、冈西小学、冈西幼儿园联袂演出。镇妇联同步进行活动。

企业家结对帮扶孤贫儿童典型宣传、女性创业典型宣讲。

通过图片展览的形式，集中展示冈西的三个文明建设成果。特辑是新农村建设和集镇建设成果展示、企业文化建设成果展示、校园文化建设成果展示。

作品要求:各直属单位分别准备写真喷绘竖式展板1-2块(展板尺寸为:108×156cm)。每块展板的制作、设计、喷绘费用为300元，由单位分担，交由文广中心统一制作。20xx年4月30日前，各单位提供照片资料和文字材料的电子档给文广中心，请我县专业广告设计人士统一设计制作。5月10日前将设计样本送交镇领导审看。5月20日开始制作。5月30日正式展出。

县委宣传部、县文广新局、县广播。

电视台、爱湖报社。

乡镇文化实施方案

中国的农村扶贫开发是新中国成立后，政府一直致力于发展生产、消除贫困的工作。但真正严格意义上的扶贫，是在改革开放以后提出并大规模实施的。从1978年到，中国的扶贫开发大致经过了三个阶段。下面是关于乡镇20扶贫开发实施方案，希望对您有帮助!

为深入贯彻落实总书记视察安徽重要讲话精神，根据《中共休宁县委、休宁县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(休〔〕76号)文件精神，立足本镇实际，发挥资源优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，坚持以经济建设为抓手，扎实做好我镇扶贫开发工作，稳步实现贫困群众的脱贫致富，特制定2017年扶贫开发工作实施方案：

一、加强组织领导，全力推进脱贫攻坚。

(一)加强镇村两级对脱贫攻坚工作的组织领导。脱贫工作工作是党中央确定的一项政治任务，党中央将脱贫攻坚工作做为全党上下一项重要工作，必须强化各级党组织对脱贫攻坚工作的领导。镇党委书记是全镇脱贫攻坚工作的第一责任人，镇长为主要责任人，镇党委班子成员为全镇脱贫攻坚工作领导组成员并对各自联系村的脱贫攻坚工作负责。各村党支书记为本村脱贫工作的第一责任人，村委会主任为主要责任人，村两委其他成员为本村脱贫攻坚工作领导小组的成员。

(二)明确包保责任人，切实提高帮扶精准度。加强驻村工作队伍建设，强化帮扶措施落实。实施“百名党员干部帮百户”帮扶活动，建立健全帮扶机制。镇村干部根据所联系村组工作实际包保联系扶贫户。主要是每月对所包保的扶贫户进行不少于一次走访，在走访中了解贫困户致贫的主要原因，帮助贫困户分析并有针对性的制定帮扶措施，帮助贫困户通过自身努力发展产业来脱贫，在帮扶走访中要做好记录，填写好扶贫手册和收入明细账。

(三)明确全镇脱贫攻坚任务，确保精准施策、精准脱贫。

到底我镇建档立卡贫困户83户204人，根据上级要求及我镇实际情况，2017年计划脱贫120人。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，大力推动脱贫攻坚十大工程，认真制定扶贫“四项清单”，明确脱贫攻坚时间表、路线图。全面落实产业扶植到户政策，切实为贫困户提供增收渠道;实施危房改造，切实做好贫困户住房安全工作;多方面争取资金补助资助贫困学生;统筹各类培训资源，组织开展农村实用技术培训，收集信息为贫困户提供就业信息，推荐劳动力转移就业，提高贫困群众自我发展能力，确保完成年度脱贫任务。

二、加大基础设施建设，夯实发展基础。

结合各村实际，继续抓好农村“一事一议”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基础设施建设，改善群众生产生活条件，解决基础性问题，逐步改善群众生产生活条件。继续实施坞口至大源道路硬化工程、推进大斐通组道路项目;完善岩脚、兰渡、龙源农民广场建设，提升公共服务水平;修缮龙源村安全饮水工程，落实危房改造、农田水利灌溉工程，提升生产生活条件。

三、做好社会保障，提高群众幸福指数。

始终把扎实推进民生工程作为工作的根本出发点和落脚点，坚持以改善民生为宗旨，全面提高百姓幸福指数。加强社会救助体系建设，全面落实城乡低保，做到应保尽保;妥善解决“五保户”和特困户的生活困难问题，切实做好弱势群体救助工作;做好残疾人护理补助、计生奖特扶等补助发放工作，做好社会保障，增强群众福祉。

四、加强考核督查，明确奖惩机制。

(一)加强督查考核。加强对全镇脱贫攻坚工作的督查检查，每年督查检查不少于四次，镇“村为主”办公室在每季度对各村村为主的`考核中将脱贫攻坚工作列入考核范围。镇纪委要对镇干联系贫困户开展脱贫工作督查，对没有按照要求走访或在扶贫工作中不尽职不尽责的党员干部予以教育批评，对有违纪现象给予相关纪律处分。

(二)运用考核机制进行奖惩。对在脱贫攻坚工作中成绩突出的镇村干部给予通报表扬，村干部绩效考核工资中给予一定比例的经济奖励，对镇干在脱贫攻坚工作中成绩突出的干部在评先评优等方面向上级组织部门推荐。对在脱贫攻坚工作中履职履责不到位，工作马虎，所联系贫困户(贫困人口)在上级组织的考核评估中不合格的，将对帮扶责任人进行责任追究，镇干取消年终普发的奖励奖金，所在的村在“村为主”考核中实行一票否决，绩效工资扣5%。

乡镇实施方案

一、改革的指导思想和基本原则。

（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺市乡职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，整合事业站所，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，降低行政运行成本，减轻财政和农民负担，提高乡镇的组织能力、管理能力、执行能力和服务能力，促进农村经济社会又好又快发展。

（二）基本原则。

和财力，增强乡镇服务能力；坚持精简、统一、效能和积极稳妥，注重实效，确保机构编制只减不增和社会稳定。

二、改革的主要内容。

（一）着力推进职能转变。

我镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法。

律法规，做好农业、农村、农民工作。此次乡镇机构改革后，我镇的主要职能是：促进经济发展，增加农民收入；强化公共服务，着力改善民生；加强社会管理，维护农村稳定；推进基层民主，促进农村和谐。同时，配合市主管部门做好安全生产、环境保护等有关方面的工作，并结合自身实际确定工作重点。

（二）行政编制、内设机构和职位职数设置。

1、行政编制。

______镇党委、政府及其办事机构共核定行政编制___名。

2、内设机构。

按照精简、统一、效能的原则，设党政综合办公室、经济。

发展办公室、社会事务管理办公室（挂社会治安综合治理办公室牌子）。

3、领导职数设置。

党委书记___名（兼任镇人大主席）、镇长___名、副书记。

___名,纪检书记__名、武装部长__名（兼管综治工作）、副镇长____名。

（三）事业单位机构设置、岗位设置。

将镇所属事业单位农业综合服务中心、文化服务中心、乡。

业管理站、安全生产监督管理站牌子），股级建制，全额事业单位，核定全额事业编制___名。内设农业产业化信息、林业、村镇建设规划、财会、农经、统计、科普、文化、义务教育管理、乡镇企业管理、安监等岗位。

单独设立______镇计划生育服务所，股级建制，全额事业。

单位，核定全额事业编制___名，内设协理员、服务员等岗位。

为了确保我镇机构改革工作积极稳妥、有序推进、如期完。

成，成立了镇机构改革领导组，对本镇机构改革工作进行专题研究部署，其组成人员如下：

组长：___（党委书记）。

副组长：___（党委副书记、镇长）。

成员：___（党委副书记）。

___（纪检书记）。

___（副镇长）。

___（武装部长）。

前工作正常进行，做到改革与工作两不误、两促进。

二0一一年三月十日。

乡镇文化实施方案

根据中央和省、市、县委要求，我镇在部门和单位开展保持共产党员先进性教育活动，时间从7月开始，到12月基本结束。参加单位包括镇机关及其直属单位、县派驻乡镇的基层单位等22个党支部。为切实搞好本次先进性教育活动，特制定以下实施方案。

一、深刻认识搞好先进性教育活动的重大意义。

参加此次先进性教育活动的部门和单位，在全镇经济、政治和社会生活中处于重要基础地位，其中的党员干部，是整个党员干部队伍的基础力量。他们的执政意识、执政能力和管理服务水平的强弱，直接关系“三个代表”重要思想在基层的落实，关系党的路线方针政策的贯彻执行，关系全镇改革发展稳定的大局，对促进全镇经济发展、构建和谐社会、维护人民群众根本利益关系重大。搞好本次先进性教育活动，对整个教育活动的开展起着承上启下的作用，具有重大影响。

此次开展教育活动的部门和单位，是整个先进性教育活动中情况最复杂、党员人数较多的一批，涉及行业领域多，新经济、新社会组织多，党员结构更加复杂，工作难度更大。精心组织和切实搞好本次先进性教育活动，有利于加快解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，加快解决影响全镇改革发展稳定的突出问题，加快解决人民群众关心的实际问题，对于深入学习贯彻理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观、正确政绩观，进一步落实好镇党委提出的“跨越发展实现经济总量翻番，苦干三年跨入全市中等行列”的奋斗目标和各项措施，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重要意义。

二、在部门和单位开展先进性教育活动的指导思想和原则要求。

在部门和单位开展先进性教育活动的指导思想是：坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，构建和谐社会，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员认真学习党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决影响全县改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为加快全面建设小康社会步伐，构建和谐社会，提供坚强的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动的原则要求是：1、坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线，突出“加强队伍建设，一颗红心向党”这一主题。把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终，教育引导广大党员进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，做到真学、真懂、真信、真用。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务，努力构建社会主义和谐社会。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众解难事、办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想体现在党组织的各项工作中，落实在广大党员的实际行动上。加强党员队伍建设，进一步增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的要求，进一步坚定理想信念，进一步提高政治业务素质，进一步增强解放思想、干事创业、加快发展的意识和能力，进一步发挥先锋模范作用。

2、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧抓住“取得实效”这个关键，始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求，把理论学习、武装头脑同解决问题、关心党员、服务群众、推动工作结合起来，使广大党员保持先进性的自觉性和坚定性有新提高，解决党组织、党员存在的突出问题和涉及群众切身利益的实际问题上有新成效，适应新形势和新任务要求、加强基层党的建设有进展，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制有新突破。

3、坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评。通过学习培训，组织党员开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，广泛听取意见，开展谈心活动，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会和领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，开展各种党性实践活动，增强党员意识、执政意识和自我提高、自我完善的内在动力，自觉加强党性锻炼，自觉保持先进性。

4、坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重和保障党员的民主权利，虚心听取党员的意见和建议，落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，激发党员的自豪感、光荣感和责任感，增强参加先进性教育活动的自觉性。把发扬党内民主与走群众路线相结合，坚持开门搞教育，采取多种形式，广泛征求群众意见，诚心诚意地解决问题，自觉接受群众监督评价，真正让群众满意。

5、坚持领导干部带头，发挥表率作用。参加第二批先进性教育活动的党员领导干部，要认真履行“双重职责”，都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，带头帮助基层解决实际困难和问题，为广大党员做出表率。同时，还要认真负责地抓好本部门本单位的先进性教育活动。

6、坚持区别情况，分类指导。根据不同单位的特点和不同群体党员的情况，坚持从实际出发，加强具体指导，提出不同要求，使先进性教育活动贴近基层实际，贴近工作实际，贴近党员实际。对文化程度较低的党员、年老体弱党员、生活困难党员和流动党员等，在坚持总体要求前提下，灵活安排学习内容和活动方式。

7、坚持教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要紧紧围绕“社会稳定、经济发展”这一目标，认真实施“环境立镇、引进强镇、科教兴镇、依法治镇”战略决策，突出抓好“招商引资、民营经济、结构调整”三大亮点，统筹安排，精心组织，扎实推进先进性教育活动。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地、本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为由放松教育活动的倾向，切实做到学习教育与推动工作两不误、两促进。

三、在部门和单位开展先进性教育活动需要解决的主要问题。

根据我镇实际，本次先进性教育活动要重点查找和解决以下六个方面的问题：一是党的意识和大局方面的问题。政治观念、大局意识不够强，对“三个代表”重要思想、中央和省、市、县、镇委的重大决策部署，学习不够认真，贯彻不够自觉，落实不够得力，甚至理想信念动摇；二是思想观念和精神状态方面的问题。思想上不思进取，观念上因循守旧，精神上萎靡不振，不善于学习，不善于思考，不善于开拓，工作畏难发愁，得过且过，怨天忧人，缺乏敢为人先、奋发有为、抢抓机遇、争创一流的精神和气魄，缺乏知难而上、抢抓机遇、干事创业、跨越发展的路程干劲。三是领导市场和驾驭全局能力方面的问题。带领群众加快发展的本领和做群众工作的能力不够强，素质能力不适应落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求；四是执政为民方面和服务群众方面的问题。宗旨意识和群众观念不够强，片面追求个人利益，缺乏为群众服务的意识和奉献精神；五是艰苦奋斗和廉洁自律方面的问题。组织纪律观念不够强，自由主义严重，甚至违法乱纪，严重损害党的形象；六是内部管理和党建工作方面的问题。组织纪律松弛，好人主义严重，对工作人员管理不严，放任自流；对党建工作重视研究不够，党建工作责任制不落实，党的活动形式呆板，内容单调，缺乏生机和吸引力。

各部门各单位要在努力解决上述共性问题的同时，根据本部门本单位不同行业、不同岗位、不同层次党员的思想、工作和作风实际，有针对性地找准并切实解决存在的突出问题。在镇机关，着力解决一些党员宗旨观念、政治观念淡薄，爱民、为民、富民、安民意识不强；带领农民群众发展经济的自觉性和本领不强，缺乏现代市场观念和管理观念；新形势下做好农民工作、化解人民内部矛盾的能力和水平不高，工作方法简单粗暴、违法行政等问题。在事业单位，着力解决一些党员政治上不够坚定，组织纪律较差，忽视思想作风建设；业务上不够过硬，创新能力不强；职业道德素质不高，借工作之便谋取私利等问题。在企业单位，重点解决适应市场经济的能力弱，改革承受能力差，在企业改革和生产经营遇到困难时，先锋模范作用不突出；不重视学习生产技术和业务技能培训，在本职岗位不能成为生产业务骨干；党性观念、主人翁意识、诚信经营、依法纳税意识不强等问题。

四、在部门和单位开展先进性教育活动的时间安排和方法步骤。

根据中央和省、市、县委要求，参加先进性教育活动的各部门各单位，集中学习教育的时间不少于3个月，分三个阶段进行。

(一)学习动员阶段(30天)。

1、搞好宣传发动。各部门各单位党支部要按照镇党委统一要求，在做好充分准备的基础上，层层召开党员大会，进行思想动员和具体安排部署，迅速进入学习培训阶段。党支部书记要亲自作动员，使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活动的主动性和自觉性。各部门各单位要从自身特点出发，采取简报、宣传栏、明白纸、标语口号等形式，广造舆论，大造声势，做到内容与形式的统一、活动与效果的统一。

2、开展学习培训。(1)学习内容。以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，重点学习《党章》，学习中央和省、市委关于先进性教育活动的`一系列部署要求和总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话、视察山东时的讲话等内容。认真学习孔繁森、任长霞等同志的先进事迹，迅速掀起向孔繁森、任长霞等同志学习的新高潮，利用身边典型将教育活动推向深入。(2)学习形式。区别不同情况，因地因人制宜，分类施教，采取集中学习与自我学习相结合，面上教育与专题教育相结合，读原文与听辅导、看录像相结合，讨论交流与学习身边典型相结合等不同的学习培训方式。镇机关、事业单位以集中学习为主；工学矛盾突出、集中学习较难开展的企事业单位和各种特殊情况党员，可采取业余、小型、分散、自学等多种学习形式进行，注重学习的实效性。要综合运用上党课、理论宣讲和辅导、路程传统教育、警示教育、典型示范、舆论引导、党员现代远程教育等形式，增强学习教育的吸引力。要根据实际对学习情况进行测试。(3)学习纪律。具备条件的单位要建立健全学习考勤考核、补课等制度。要做到“四有四落实”，即：有详细的学习计划，落实学习阵地；有多样的学习资料，落实学习工具；有健全的考勤补课制度，落实督促考核人员；有详实的学习笔记和心得体会，落实篇幅限度。无书写能力的党员和年老体弱的党员，经支部同意，可不记读书笔记。坚持“保集体学、促自学”，集中学习和座谈交流一般以党支部为单位进行，要保证集中学习时间不少于40个学时，其中学习辅导、看录像和讨论交流的时间不少于24个小时。要保证参学率，集中学习到课率，不能低于95%。要严格学习考勤制度，如实记录每个党员的参学情况，作为考核党员本人参加先进性教育活动表现的重要依据。

3、制定党员先进性具体要求和不合格党员主要表现。学习过程中，要联系行业实际和党员岗位特点，在深入讨论、形成共识的基础上，提出富有时代特点、简明扼要、切合行业和单位实际的保持共产党员先进性具体要求，列举出不合格党员主要表现。

(二)分析评议阶段(40天)。

坚持做到“耳聪、目明、心细”，提高分析评议质量。耳听八方，广泛听取方方面面的意见；擦亮眼睛、明确视点，找准存在的问题；把握政策，明确标准，严谨细致，达到对每个党员心中有数，扎实做好各个环节的工作。

1、搞好对照检查。重点搞好“四对照四检查”：即对照党性原则查思想，对照“第一要务”查工作，对照宗旨观念查作风，对照党规党纪查纪律。在对照检查的基础上，剖析思想根源，搞好自我总结，明确努力方向，并撰写出党性分析材料。

2、征求党内外群众意见。坚持走群众路线，扩大民主，虚心听取和认真采纳基层单位和群众意见。要采取召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通公开电话等方式，广泛征求社会各界的意见，对征求的意见，经适当整理后向党员本人如实反馈，在充分肯定成绩的同时，指出存在的主要问题。

3、开展谈心活动。每个党员谈心面一般不少于支部党员总数的三分之一，并听取部分群众的意见。根据谈心和征求意见反馈的情况，党员本人进一步修改完善党性分析材料。

4、进行民主评议。在广泛谈心和征求意见的基础上，召开支部大会，组织党员学习党规党纪，明确党员的先进性标准，听取处置不合格党员的意见。采取党员自评、党员互评、群众参评、书记点评的办法，对党员逐一进行民主评议。评议时要吸收入党积极分子、部分群众代表参加。

5、召开专题民主生活会、组织生活会。组织生活会以党支部为单位进行。党员领导干部要坚持“双重”组织生活制度，既要参加领导班子民主生活会，又要主动参加所在党支部的组织生活会。召开民主生活会时，上级党组织或县委督导组将派人参加。

镇机关、事业单位，要按照深化学习、讨论确定党员保持先进性具体要求和不合格党员主要表现、征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题生活会、提出评议意见、通报评议情况等八个环节进行。情况特殊的单位在坚持总体要求的前提下，经镇党委同意，可适当合并有关程序步骤。

(三)整改提高阶段(30天)?

1、制定落实整改措施。(1)每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施，明确努力方向；(2)各党支部针对党员队伍及领导班子和党支部自身存在的问题，制定整改方案，报县委督导组审查，交党员大会讨论通过；(3)领导班子和党支部、党员个人制定和落实整改措施的情况，要在一定范围内公开，接受党员和群众的监督。(4)抓好基层党支部和党员个人整改措施的落实，要把解决涉及群众切身利益的问题与解决党员尤其是老党员、生活困难党员的实际问题结合起来。对群众提出的意见建议，要做到件件有回音。在党员制定整改方案和整改措施的基础上，按要求填写党员承诺书，大力推行党员承诺制，真正把各项整改措施落到实处。

2、做好教育转化和处置不合格党员工作。结合评议结果，对有缺点错误的党员，可采取组织谈话的形式，进行严肃批评和耐心教育，帮助他们正确认识和改正错误，尽快促其转化。对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育不改的党员和违纪党员进行组织处理或纪律处分。

3、健全完善基层党组织和党员保持先进性的长效机制。进一步健全完善三会一课、民主评议党员、党员目标管理、党员承诺制等行之有效的党员管理教育制度。

要注意搞好学习动员阶段、分析评议阶段“回头看”活动。在整改提高阶段结束时，各单位党支部要在镇党委和县督导组的指导下，向党员干部群众通报整改情况和整个先进性教育活动情况，并进行一次群众满意度测评。多数群众不满意的，要及时进行“补课”。集中学习教育基本结束后，再用两到三个月的时间，做好巩固扩大先进性教育活动成果的工作。活动结束后，要认真搞好教育活动总结，写出专题报告。同时，积极做好迎接县考核验收工作。

五、认真开展符合本部门单位特点的主题实践活动。

各部门和单位要以开展先进性教育活动为契机，按照“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务基层、服务群众、促进发展、维护稳定为主要内容的主题实践活动，深入开展“加强队伍建设，一颗红心向党”主题教育，坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，把农村基层工作和党的建设工作提高到一个新水平。

(一)党员领导干部要争当“五个表率”，为广大党员干部做出样子。要进一步坚定理想信念，牢记使命，做讲政治、顾大局的表率；要努力开拓创新，埋头苦干，做解放思想、干事创业的表率；要始终牢记宗旨，恪尽职守，做立党为公、执政为民的表率；要不忘艰苦奋斗，脚踏实地做事，做求真务实、真抓实干的表率；要坚持原则，一身正气，做廉洁自律的表率。

(二)开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”镇机关活动，树立镇党政机关的良好形象。引导广大党员干部深入学习理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立执政意识，不断提高领导水平和执政水平，在思想上、政治上与同志为总书记的党中央保持高度一致。掌握现代经济、科技、管理、法律法规等知识，扩大知识面，提高知识水平。坚持科学态度和务实精神，增强更快更好发展的紧迫感、责任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落实，干事创业，加快发展，切实做到想干、会干、干好。牢记宗旨，勤政为民，体察群众疾苦，倾听群众呼声，满腔热忱地关心解决人民群众生产生活问题，提高构建和谐社会的能力。坚持解放思想、与时俱进，创新领导方法和工作方式，再创新优势，再上新水平。

(三)深入开展创建“五个好”基层党组织活动，建立基层党组织常抓不懈的领导体制和工作机制。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展(工作)业绩好、党员群众反映好”的要求，遵循“贴近实际、贴近岗位、贴近岗位、贴近群众”的原则，以提高党的执政能力为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质的基层党员干部队伍为关键，以夯实党执政的组织基础和阶级基础为着眼点和着力点，围绕中心，服务大局，加强领导，落实责任，精心组织，探索新形势下机关基层党组织发挥作用的途径和形式，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

(四)按照“五好”的要求，在全体党员中开展“五比五争”活动，探索保持党员队伍先进性的长效机制。围绕“树立好思想，发扬好作风，掌握好本领，创造好业绩，发挥好作用”的“五好”要求，结合我镇实际，在先进性教育活动中深入开展“五比五争”活动。一是比思想观念，争做勤奋学习、思想坚定的模范；二是比服务意识，争做一心为民、甘心奉献的模范；三是比职业素养，争做严谨细致、业务精湛的模范；四是比工作业绩，争做奋发向上、干事创业的模范；五是比道德风尚，争做文明守法、廉洁自律的模范。通过开展“五比五争”活动，使全体党员干部实现“五个明显”，即：思想上有明显进步，作风上有明显改变，服务上有明显改善，工作上有明显提高，纪律上有明显增强。认真总结先进性教育活动的成功经验，创新党员队伍的动态管理机制，建立上级党组织为下级党组织、基层党组织为党员、党组织和党员为群众服务的党内服务机制，完善党内表彰激励机制，健全党内自我纯洁机制。

(五)开展“五民五送”心连心活动，密切党群、干群关系。在镇机关和驻村干部中开展以摸民情、察民意、解民忧、帮民富、暖民心，送技术、送项目、送法律、送政策、送服务“五民五送”心连心活动。活动以机关干部包村联户为形式，以“五民五送”为主题，以转变作风、加强基层组织建设和构建和谐社会为重点，以完善新形势下农村工作的方式方法和促进农村发展、农民增收为突破口，探索建立“党员受教育、群众得实惠”有长效机制。

各部门各单位要着眼于不断激发党员的内动力，密切党群、干群关系，结合部门、行业、岗位特点，积极开展内容丰富、主题鲜明的主题实践活动。在镇广泛开展创建“群众满意的站所”活动；在中小学校以开展“师德建设年”活动为主题，进一步深化“做文明教师、树师表形象”学习教育活动，为党组织和党员发挥先锋作用提供载体。

六、需要把握的几个具体问题。

各部门各单位要在认真贯彻中央和省、市、县、镇委总体部署要求的前提下，结合各自实际，坚持高标准严要求，周密安排部署，精心组织实施，切实防止走过场、出偏差。具体实施中要注意以下几个问题。

1、深入做好统一思想、激发内动力的工作。要根据党员的思想状况，有针对性地抓好思想发动，用中央和省、市、县、镇委关于先进性教育活动的指示精神、部署要求统一思想，消除各种思想顾虑。重视做好各类特殊情况党员的思想发动工作，并注意解决他们的实际问题。对问题较多、矛盾突出、情况复杂的单位，镇党委将帮助理顺情绪、化解矛盾、统一思想。对每个阶段出现的思想问题，要及时发现和解决，使党支部和党员的思想认识随着教育活动的推进而不断深化提高。

2、努力扩大先进性教育活动的覆盖面。要进一步摸清外出党员和流入党员的情况，努力找到失去联系的党员，引导这种情况的党员主动找党组织。要通过多种途径，落实好流动党员、聘用借用人员中的党员、下岗失业人员中的党员、离退休干部职工中党员的组织关系，把教育责任逐一落实到支部、落实到包帮责任人，力争使每一名党员都能参加活动、受到教育，感受到党组织的温暖。

3、切实组织好各类特殊情况党员的学习教育活动。对流动党员，在县内流动的，一般应回原单位党支部参加先进性教育活动；在县外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。对外出失去联系、不能按时参加本批次所在单位先进性教育活动的党员，单位党支部形成书面报告，经核实可暂缓参加先进性教育活动，待与其取得联系后再以适当方式“补课”。对下岗失业职工中的党员，按照党支部隶属关系，区别不同情况，可依托其他党支部，组织他们参加教育活动，适当增加一些实用技术技能方面的培训，提高再就业本领，帮助解决实际困难。对一些年老体弱的党员，经本人申请、党支部批准，有些集体活动可以不参加；对身患重病、长期卧床不起、无法表达本人意志的党员，党支部作出决议，事先将其情况报镇党委备案，可以不参加教育活动。对于老龄支部离退休的党员，由镇党委统一组织参加教育活动。

4、重视加强基层党组织建设。深入开展“党的基层组织建设年”活动，进一步抓好少数软弱涣散基层党组织的整顿，及时调整不称职、不作为的党支部主要负责人，切实配强配好党支部书记。积极深化和推进各行业争创“五个好”基层党支部和争当“五个好”党员活动，健全完善基层党建工作示范点、共产党员示范岗、无职党员设岗定责等工作，提高基层党建工作水平。加大对困难基层单位的支持和帮扶力度，对经费、场地等方面存在困难的党组织，要统筹整合现有资源，加大财政和党费投入，尽可能帮助协调解决。落实好下岗失业人员中党员的生活保障，关心老党员和生活困难党员，增强党组织的凝聚力和向心力。

5、扎实做好联系群众、服务群众的工作。广泛征求群众意见，倾听群众呼声，理顺群众情绪，解决群众难题，化解基层矛盾，把先进性教育活动变成教育群众、鼓舞群众、凝心聚力的过程。因地制宜地组织开展各具特色的服务群众、奉献社会活动，把帮扶贫困家庭和困难学生工作进一步落到实处，通过为民、富民、安民、便民的实际行动，进一步树立基层党组织和党员的良好形象。

6、注重解决好涉及群众切身利益的突出问题。针对查摆出的突出问题，边学边改，边议边改，边整边改，让群众看到变化、见到成效。认真查找和解决群众反映强烈的党风政风行风方面的突出问题、涉及群众切身利益的突出问题、影响本单位改革发展稳定的突出问题。牢记“群众利益无小事”，紧紧抓住群众关心关注、社会反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题，集中力量加以解决。把解决群众反映强烈的突出问题与落实科学发展观、构建和谐社会、推进改革发展稳定紧密结合起来，提高先进性教育活动的整体效果。

7、加大教育活动探索创新力度。要认真落实中央和省、市、县、镇委部署要求，在努力完成“规定动作”的前提下，从实际出发，创新“自选动作”，在教育活动的内容、方式方法、时间安排、组织领导等方面大胆探索，努力形成有利于调动党员积极性、提高教育活动成效、让职工群众接受和满意的措施办法。困难单位党支部要深入开展“询计问策”活动，增强困难职工党员自立意识，教育引导他们把心思用在谋发展、促稳定上来。镇党委将尊重各支部的首创精神，及时发现、认真总结和推广各党支部成功的经验做法，抓点带面，不断推动教育活动深入开展。

8、正确把握相关政策。坚持正面教育、自我教育为主和从严治党方针相结合，着力调动、保护和发挥各方面的积极性，把广大党员、群众的注意力引导到促进改革发展稳定和做好本职工作上来。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，经教育仍不能改正的，将根据《中国共产党章程》和有关规定，按照正常程序，在巩固扩大教育活动成果时作出组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

9、努力营造良好的舆论氛围。镇党委将针对此批次先进性教育活动单位和党员的特点，充分运用广播、电视、现代远程教育站点等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央和省、市、县委关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传各条战线优秀共产党员的先进事迹，宣传开展先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，始终保持浓厚的舆论氛围，增强先进性教育活动的感染力和吸引力。

七、切实加强对先进性教育活动的组织领导和指导。

此次先进性教育活动面广量大、情况复杂、任务艰巨。镇党委将加强领导，落实责任，强力推进，进一步完善党委负总责、教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、领导干部带头示范、基层党支部抓落实的“五位一体”工作格局，确保先进性教育活动不走过场、不出偏差、取得实效。

各基层组织负总责。要继续坚持和落实领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。党支部书记切实履行好第一责任人的职责，亲自抓部署、抓督查，分管同志全力以赴靠上抓，领导班子其他成员结合分管工作主动抓，切实做到认识到位、工作到位、措施到位。既要坚持高标准、高质量，又要从实际出发，不提过高的标准和要求。

各支部先进性教育活动领导小组及办公室要加强协调指导。各支部先进性教育活动领导小组及其办公室要大力加强组织领导和具体指导，认真开展调查研究，及时了解情况，总结推广经验，搞好工作协调，抓好各项工作的落实。参加此批次先进性教育活动的单位，都要成立由党支部主要负责人任组长的领导机构及相应的工作机构。党支部书记要认真履行职责，行政负责人要积极支持、配合先进性教育活动。

指导组要加强指导检查。镇党委向参加教育活动的党支部派出指导组，做到盯紧靠上。指导组要认真履行职责，及时指导，严格把关，督促各项任务落实。

发挥领导干部联系点的示范作用。镇党政领导班子中的党员，要根据此批次先进性教育活动的特点，结合各自分工，确定联系点，经常深入联系点调查研究，督促检查，加强指导，总结经验，解决问题，努力使联系点成为先进性教育活动的示范点，发挥以点带面的作用。镇（街道）党政领导班子中的党员领导干部联系支部；其他党支部成员，要做好联系党员的工作。党员领导干部要在学习动员阶段到联系点上一次党课或作形势报告，在分析评议阶段参加所联系单位的民主生活会或组织生活会，在整改提高阶段到联系点指导抓好整改措施的落实和建立长效机制等工作。

充分发挥党支部及党支部书记抓落实的作用。坚持工作重心下移，加强对党支部书记的培训，使他们明确目标任务，掌握政策和方法，真正成为先进性教育活动的“明白人”、责任人。镇党委将加强对各党支部书记履行职责情况的考核，在教育活动实践中考察和培养党支部书记。

附：鲁桥镇开展先进性教育活动集中学习教育配档表。

鲁桥镇开展先进性教育活动集中学习教育配档表。

阶段时间。

活动内容。

学习动员。

7月4日至8月5日。

1、召开动员大会，广泛宣传发动，营造活动氛围；

2、组织党员学习，撰写心得体会，测试学习情况；

3、结合单位实际，制定党员先进性具体要求和不合格党员主要表现。

分析评议。

8月6日至9月16日。

1、召开转段动员大会，总结第一阶段活动情况，部署本阶段工作；

2、搞好对照检查，组织党员剖析思想根源，撰写党性分析材料；

3、征求党内外群众意见；

4、开展谈心活动，修改完善党性分析材料；

5、进行民主评议，并向党员个人反馈评议意见；

6、召开民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评。

整改提高。

9月17日至10月17日。

1、召开分析评议阶段总结及整改提高阶段动员大会；

2、制定落实整改措施，每个党员和基层党支部形成书面整改意见；

3、明确责任，抓好整改措施落实。

4、健全完善制度，形成长效机制。

乡镇文化实施方案

为贯彻落实党的十八大精神，促进全镇党员干部更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，按照中央、省委、市委和县委的统一部署和要求，镇党委决定在全镇各党组织和党员干部中开展学习贯彻执行党章活动。为确保活动顺利开展，特制订本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十八大以来总书记一系列重要讲话精神，通过深入学习，使全镇广大党员干部深刻理解和准确把握党章的内涵、实质，进一步增强党员意识和党性修养，更好地遵守党的组织原则和政治纪律，履行好党员义务，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

二、活动内容。

（一）认真学习党章。各党组织要组织党员干部认真学习十八大新修订的《中国共产党章程》、同志署名文章《认真学习党章严格遵守党章》和党的十八大关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。全面掌握党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出的明确规定，对党员权利和义务作出的明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出的明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出的明确规定，对党的纪律作出的明确规定。

（二）严格执行党章。全镇各党组织和广大党员干部要严格遵守党章，自觉做到：积极履行党员义务；严格保障党员权利；维护和执行党的纪律；严格党员发展程序；严格执行党的组织制度；认真开展党组织生活；维护党的团结统一；及时缴纳党费，规范使用党费。

三、活动步骤。

（一）集中学习（9月中旬）。全镇各党组织要组织、督促所辖党员干部开展学习活动，通过个人自学、集中讨论、专题培训、专家辅导、组织生活会或举行演讲比赛、知识竞赛等多种形式，提高学习实效。参学的党员干部要认真做好学习笔记，撰写心得体会，全面、系统、深刻地学习党章。

（二）自查自纠（9月下旬—10月中旬）。全镇各党组织要组织所辖党员干部对照党章要求，全面查找党员个人和党组织在思想、学习、行为、工作，特别是在遵守党的政治纪律、组织纪律等方面存在的问题和不足，深刻剖析原因，认真予以整改。

（三）督查总结（10月下旬）。由镇纪委对全镇各党组织学习贯彻落实党章情况进行督查并汇总。

四、工作要求。

（一）提高思想认识。各党组织和广大党员干部要充分认识开展学习贯彻执行党章活动的重要意义，各党组织主要负责人要亲自抓、带头学，广大党员干部要积极主动参学。

（二）精心组织活动。要严格考核考勤，做到学习有记录、学员有心得、学时有保证。要紧密联系实际，创新学习载体，增强学习实效。

（三）强化督促检查。镇纪委要加强对各党组织学习贯彻落实党章情况的督促检查，确保活动取得实效。凡未按要求开展活动，或组织不到位、应付了事的，将予以通报批评，并责令重新开展学习活动。

乡镇实施方案

为推动镇社会主义新农村建设，弘扬中华民族的传统美德，遏制歪风邪气的滋生，丰富人民群众的精神文明生活，经镇党委研究决定，特制定本实施方案。

一、指导思想。

进乡风文明、村容整洁为着力点；以完善文化设施，改善精神文化生活环境为突破口；努力提高人民群众精神文化素质，为构建和谐镇提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

二、组织领导。

为确保我镇精神文明建设工作的顺利进行，年初对镇精神文明建设工作委员会作了部分调整，调整后如下：

主

任：贺玉良。

副主任：胡咏新赵向发。

成员：胡乐群黄清贵。

段威特冯雨洁张向前。

向迪锋周佳春张恩奇。

刘志军黄双燕。

镇文明委办公室设在文化站，段威特同志任办公室主任，负责日常工作。

三、主要内容。

1、加强政策宣传和思想道德教育。广泛宣传中央和省市县关于“三农”工作的重大决策和重要举措，宣传建设社会主义新农村的总体要求。积极开展传统美德和先进思想的宣传教育活动，引导广大人民群众形成讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，为建设社会主义新农村打下坚实的思想道德基础。

2、开展多种形式的群众性文化活动。各村要充分利用村级组织活动中心、农家书屋等精神文明建设阵地，广泛开展政策法规、科普知识和文明新风的宣传活动，引导和组织形式多样的文体活动，吸引农民群众广泛参与，寓教于乐，使其在各种健康向上的活动中愉悦身心、陶冶情操、提高素养。

3、开展文明单位、文明村、文明农户评选活动。本评选镇级文明单位2个，文明村3个，每村1—2户文明农户，评选活动依照村推荐、镇决定、后公示的步骤实施，并接受社会监督。各单位、各村要认真组织好本次评选活动，在全镇营造一个争先进、学先进、促文明的浓厚社会氛围。

四、时间安排。

（一）宣传发动阶段（3月—4月）。

1、召开镇文明委工作会议，明确工作任务和目标，制定工作计划和具体实施方案。

2、召开全镇动员大会，要求各村各单位健全精神文明工作领导机构，明确工作任务和目标。

3、张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，发放宣传资料，使精神文明建设深入民心。

（二）申报评选阶段（4月—10月）。

各单位、各村根据创建文明单位、文明村、文明农户的标准，切实抓好创建工作。具体步骤为：

1、各村开展自评活动，对符合文明农户创建条件的家庭进行审查推荐，并于10月31日前向镇文明委申报。

2、各单位、各村对照评选标准，准备好创建材料，于10月31日前以自荐或管区推荐的方式向镇文明委申报。

（三）验收阶段（11月份）。

镇文明委对各创建单位进行检查验收，会议集中研究评比，最后将结果进行公示。

（四）总结表彰（12月份）。

镇精神文明委员会根据检查验收结果召开总结大会，对镇文明单位、文明村、文明农户的获得者进行通报表彰。

五、工作要求。

1、搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把精神文明建设活动摆上议事日程，加大宣传力度，不断提高群众对精神文明建设重要性的认识，在全社会营造昂扬向上、奋发有为的文明氛围，不断提升精神文明建设的质量和水平。

2、落实目标责任。各村、各单位要切实履行职责，把创建工作作为本单位工作的重点来抓。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本单位的工作实际制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人。

3、强化工作措施。各村、各单位要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，注重实际效果。要精心组织，周密安排，切实避免搞形式、走过场，同时要保证必要的经费投入，促进精神文明建设工作的开展。

乡镇文化活动实施方案

要求已建有篮球场地的各村（街）组织开展形式多样的体育赛事，已建立文艺队的村（街）要组织好文艺演出。xx街红边艺术团要做好到县城参加表演的各项准备。

各村（街）民委要精心策划，积极做好本村（街）开展的各项节目赛事的筹备工作，做到有组织、讲团结、求安全、促发展。xx街民委要积极做好组织红边艺术团到县城参加表演的工作任务。

乡广播文化站要做好各村（街）开展工作的协调与技术指导工作，尤其做好xx乡文艺队到县城参加比赛的节目编排、技术指导工作。

春节期间开展的`各项活动经费主要以各村（街）自筹和市场运作为主，乡政府根据开展的活动情况拨付适当文体经费为辅的原则。

各村（街）分别要在本村（街）村部所在地大门或高层建筑物顶部插挂彩旗，悬挂灯笼，拉挂宣传标语，做好庭院绿化、美化、亮化工作，营造喜庆、欢乐、祥和的节日气氛。有国旗台的村街、学校组织检查旗台、旗杆、旗面，有损坏的及时检修完善，营造边关特色和爱国主义教育氛围。春节期间，各村（街）要做好宣传动员，掀起新一轮“美丽靖西·清洁乡村”大检查、大清扫，展现“美丽xx·清洁乡村”新成果。

为加强对我县春节期间文化体育系列活动及氛围营造工作的组织领导，确保活动顺利进行，成立活动领导小组。

乡镇实施方案

*为切实做好我乡食品药品安全工作，确保全人民身体健康和生命安全，特制定-季度食品药品安全工作方案。

一、指导思想。

以*思想为指导，全面落实党的*中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，积极采取有力措施，切实履行zf和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。

二、加强组织领导。

成立由乡长为组长，*为副组长，社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，领导小组办公室设在安监办，如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，同时向县食品安全委员会报告。

三、明确职责。

(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并会同工商所进行食品安全日常巡查。

(二)乡食安办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。

严查整治无证无照经营户和小作坊，每季度至少巡查*次;督促企业建立健全自检制度，开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关，加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管，保证辖区内无重大食品安全事故。

四、落实信息报送。

乡设食品安全管理员*名，食品安全监管工作信息按月报送不少于*篇，组织*次以上专项整治活动。食品安全信息报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态，监督检查信息，食品安全事故和突发事件信息。

五、健全工作制度。

切实抓好工作检查落实，为深入做好我乡“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。

六、加大监管力度。

乡食安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生。-季度，乡党w，zf将食品安全工作早已列入重要的议事日程，保障食品安全经费。在党w、zf的坚强有力领导下，加强食品安全监管，将食品安全工作提升一个新台阶。

乡镇文化活动实施方案

实现区文化馆、图书馆及xx个乡镇文化站免费开放。其中图书馆全年免费对外开放不少于xx天，开展全民阅读活动xx次；区文化馆文化活动场馆、公益性活动全年对外免费开放;全区所有乡镇文化站实现免费开放并对外开展文化服务。

1、采取错时、延时免费对外开放，保证每周不少于xx小时，全年不少于xx天对外开放时间，满足读者阅读需求。

2、开展每月一主题全民阅读活动，推进“书香”的建设。

1、全年（除不可抗力外）坚持免费对外开放，常年开设成人音乐培训班，排练厅、展厅、培训教室常年对外免费开放。

2、开展措施延时免费开放音乐班、舞蹈班，开课不少于xx课次，培训人数预计达xx余人次。

3、暑期针对青少年专门开设暑期免费开放培训班，全年开课达xx课次，预计培训人数xx人次。

4、积极开展各类文化活动筹备展演，包括文化列车进乡村惠民文艺演出、潺亭之夏系列文化活动、迎新春系列文化活动，丰富人民群众精神文化生活。

1、召开全区文化统计工作会议，将xx年全区公共文化服务工作内容和标准等进行安排部署，要求6月完成免费开放任务xx%，9月完成xx%，12月完成xx%。

2、印发《关于报送xx年度乡镇文化站免费开放专项资金使用方案的通知》，加强专项资金的`管理，提高资金使用效益，确保专项资金使用单位严格按照规定用途使用资金，专款专用。

3、确定乡镇公共文化服务提质增效、有特色亮点、有示范引领作用的乡镇，将镇、镇、镇文化站打造模式在全区范围内复制推广。

4、及时按照《关于下达xx年公共图书馆文化馆（站）免费开放补助资金的通知》文件，按照完成任务进度以及市文旅局要求，给予合并后xx个乡镇文化站拨付免费开放资金共计xx万，敦促乡镇开展好免费开放工作。

5、定期督导乡镇文化站免费开放工作，对免费开放模式、开放市场、活动内容等进行指导。

6、定期召集文化站负责人（文化干部）开展文化文艺和体育类培训，提升免费开放和文化服务水平。

乡镇补贴实施方案

乡镇实施方案

为深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，不断加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，推动正风反腐向基层延伸，切实维护人民群众权益和改革发展稳定大局，镇党委、政府决定，在全镇开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，现制定本工作方案。

认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央、省、市纪委加强基层党风廉政建设的工作部署，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口，坚持多管齐下、标本兼治，着力推动“两个责任”落实到基层，着力快查严处典型问题，着力建章立制管住长远，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，涉纪上访积案得到有效化解，腐败存量明显减少、增量有效遏制，以党风廉政建设的新成效取信于民。

（一）重点对象。重点整治村（社区）、镇站、办、所等存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。

（二）重点问题。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题：

2.扶贫开发领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题；

4.在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题；

5.在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。

专项整治工作从本方案印发之日起至20xx年12月底结束，分四个阶段进行。

（一）宣传部署（4月中旬前）。

1.成立机构。成立官桥镇“雁过拔毛”式腐败问题专项整治领导小组，刘法裕任组长，江洪兵、李爱萍、李双、左兴逊、刘科（常务）、吴光伟、赵旭林、沈详谋、凌欣任副组长，党政办、纪检监察室、财政所、社会事业办、农业办、建设规划办、计生办、国土所等部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室（以下简称“镇专项整治办”）设在镇纪检监察室，刘科任办公室主任。

2.制定方案。镇专项整治领导小组研究制定专项整治工作实施方案，并将实施方案和工作机构成立情况于4月8日前报市专项整治办。

3.宣传启动。采取多种形式加强舆论宣传，开展廉政教育和相关业务培训，让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治，营造良好的社会氛围。

（二）清理核查（4月下旬-8月底）。

按照“纪委协调、部门负责、分级清理”的原则，坚持问题导向，市乡村三级开展各类项目资金大清理、农村集体“三资”和村级财务大清查、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。

1.全面自查。原则上以20xx年1月为时间起点，按照专项整治部署要求，组织本单位相关部门全面开展自查自纠；突出工作重点，开展本单位在分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题清理排查。

2.问题核查。按照有关规定和干部管理权限，各部门分别组织对全面自查中发现和群众反映的突出问题，不分时间界限，及时进行核查处理。

3.汇总分析。按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析、上报。

（三）督查问责（9月-10月）。

1.督办抽查。镇专项整治办确定重点部门、单位，分期分批交办、督办重点问题线索，并按照一定比例，组织对问题线索核查处理和专项整治工作进行实地抽查。同时，将问题线索“零报告”部门、单位作为重点核查对象。

2.重点核查。将群众反映强烈腐败问题的部门、单位，作为重点核查对象，派出核查组开展专项核查。

3.民意调查。镇专项整治办组织对各部门、单位开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行满意度测评，测评结果纳入年度目标考核。

4.责任追究。对问题严重、工作不实、瞒案不报、查处不力的单位实行“四个一律”的问责，即：一律追究当事人责任，一律追究单位主体责任，一律追究相关职能部门监管责任，一律通报曝光。

（四）总结规范（11月-12月）。

1.整章建制。针对专项整冶中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，各单位进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度。

2.全面总结。认镇专项整治办对专项整治工作情况进行全面总结，向市委、市政府报告。

（一）层层压实责任。高度重视专项整治工作，切实担负党委书记为作第一责任人的主体责任，纪委书记和相关分管领导为直接责任人。加强领导、强化措施、狠抓落实，专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效考核内容。各部分要切实落实工作责任，扎实开展本部门本系统的专项整治工作。

（二）加强协调联动。各相关职能部门要密切配合，并加强与镇党委的沟通对接。要建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制。畅通信访举报渠道，建立问题线索台账，按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行逐件登记，实行动态监督检查和管理，做到件件有回音。加大对重点问题突出、工作被动等单位现场调度和督促指导力度。

（三）实行快查快结。加大案件查处力度，要严格遵守纪律审查时限规定及相关要求，探索快查快结的纪律审查方式和简易审理程序，简易案件的调查处理原则上不得超过1个月。对涉及非党员、非国家公职人员的有关违法犯罪问题，及时移送、协调公安、检察机关查办。对重要案件，实行纪委直接提级督办或实地指导查办。

（四）强化社会监督。畅通信访举报渠道，镇党委将对清查出的问题通过一定方式进行公开，接受辖区内群众监督。

（五）注重整治实效。要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，收到反映就要认真核实，发现问题就要及时查处，通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施，形成有力震慑，确保实现专项整治预期目标。

乡镇档案实施方案

乡镇安康杯实施方案

2011年是十二五规划开局之年，为了全面贯切“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本安全发展”的理念，公司决定开展2011年“安康杯”竞赛活动。2011年公司将以“安康杯”活动为载体，通过积极组织全体员工参与竞赛活动，不但增强全体员工安全生产知识和自我防范能力，努力提高企业的安全生产整体素质和安全文化底蕴，活动具体实施方案如下：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展。

观，贯彻落实地产集团关于2011年安全生产工作意见的有关工作目标和任务要求，牢固树立安全发展理念，以科学发展观为指导，牢固树立“安全发展”和“以人为本珍视生命”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻集团三级管理，层层落实，责任到人的总体要求，实施超前防范，强化安全生产责任制度的落实，推进安全生产标准化的达标建设。全面实现公司安全生产目标，确保公司安全、稳定和可持续发展。

二、竞赛主题与目标。

竟赛主题是：抓班组提高管理水平，重教育推进企业安全文化。

企业的安全文化建设。

三、竞赛领导小组。

为了进一步加强“安康杯”竞赛活动的领导，经研究决定成立“安康杯”竞赛活动领导小组，“安康杯”竞赛活动领导小组成员如下：

组长：邓广明;。

副组长：王宾、章文、周维芳。

组员：熊双明、钱明建、冷莲英、咸树东、钟伟华、陈根茂、高文明、冯泉、

谢丛刚、李钢、吴志强、罗锐等任领导小组成员。

领导小组下设办公室，负责“安康杯”活动的日常管理工作;办公室设在设备管理部。各管理处要成立“安康杯”活动工作小组。

四、活动内容。

1、调整、充实安全网络组织。

时间：年初。

内容：根据物业公司保安人员流动性大，根据实际情况及时对三级安全生产网络进行调整、充实，同时签订新的一年《安全生产目标管理责任书》，并要求各管理处做好责任制的层层分解落实工作，保证安全生产责任制横向到边，纵向到底。

2、以人为本，切实抓好公司职业健康安全管理工作;。

时间：全年。

2011年公司将全面落实国家安全监管总局关于《加强职业安全健康监管工作的通知》精神，通过建立、健全公司保安岗位、特种作业人员岗位劳动安全防护，严格按章作业;切实增强员工自我保护意识和自身对职业健康的认识，从而杜绝职业病的发生。

3、消除隐患，组织开展安全大检查。

时间：全年。

内容：公司工会与设备部、综合部、管理服务部等部门，成立安全检查工作组，每月开展一次安全大检查，通过深入小区，消除安全生产活动中出现的各种不安全因素与隐患，确保企业安全生产。

4、加强预防性试验确保运行安全。

时间;4月、8月。

内容：各管理处在雷雨季节前，对“避雷设施”进行全面检测和安全器具的安全性能检测，及时发现、消除各种隐患，确保避雷设施和安全器具的安全使用。

5、技能竞赛，努力提高特种作业人员工作能力。

内容：公司特种作业人员操作技能的高低，直接影响到企业的安全运行和经济效益;公司将通过组织技能竞赛的方式，进一步提高公司内部各类特种作业人员的实际操作技能，为公司安全稳定发挥作用。

6、实施安全生产标准化达标工作。

时间：全年。

内容：结团公司有关安全生产标准化建设的总体要求，落实公司各部门开展企业安全生产基本要求标准化的各类台账、资料档案、安全生产所需的流程记录和生产作业现场，努力争创达标工作。

7、宣传教育、组织开展安全生产月活动。

内容：今年是第十次全国“安全生产月”。公司将采取悬挂横幅，张贴标语和举办安全生产规范学习、考试等形式，组织全体员工开展安全生产、消防、劳动保护等法律法规知识宣传教育与竞赛活动，努力提高全体员工的遵纪守法意识，实现安全生产。

8、迎接高温，开展迎峰度夏安全竞赛活动。

时间：7月至10月。

内容：全公司各部门、各管理处，把做好高温季节防暑降温问等安全生产管理工作纳入竞赛活动的主要内容，通过组织进行迎峰度夏安全竞赛活动的检查、指导、督促、考核，切实发挥“迎峰度夏安全生产竞赛活动”的积极作用，确保取得预期的效果。

9、开展班组安全建设活动。

时间：全年。

内容：积极组织开展争创“优秀安全班组”活动，开展各班组成员“安全承诺，安全互保”活动，通过班组安全建设，为全面实现公司安全生产的方针、目标夯实基础。

五、要求与措施。

为了有效地开展20**年度公司的“安康杯”竞赛活动，并取得实效，公司要求各管理处各部门：

1、提高认识，加强领导。

各管理处、各部门，要多途径多种形式广泛宣传“安康杯”竞赛活动的重要意义，使广大员工明确今年“安康杯”竞赛活动的目的，最大限度地动员和组织广大员工参与其中，各管理处也要根据实际，制定具体的竞赛方案，并在全年的安全生产管理工作中贯穿实施。

2、精心组织，全面实施。

各部门各管理处，要结合安全生产的各项活动，把“安康杯”竞赛活动推向。

高潮，在活动中要做到员工广泛参与，与提高安全生产水平相结合，掌握安全知识与实际运用相结合，要积极探索开展竞赛活动的有效形式和办法，丰富活动内容。

3、总结经验提高成效。

各部门各管理处，在开展活动中要善于总结好的经验和做法，并在每月召开的安全生产例会时，上报公司“安康杯”竞赛领导小组办公室。

20**年6月3日。

乡镇车改实施方案

2010年11月22日，国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进此项工作加快推进。2012年12月中央提出“八项规定”，2013年习近平总书记专门作出批示，要求将公车整治列入贯彻中央八项规定范围，进一步纠风并规范制度，让公车改革峰回路转，势在必行。

2013年11月中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，第五章明确提出公车改革的方向：“坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度”，并提出取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供、适度发放公务交通补贴等改革方向。

2014年国家发改委发布公务用车体制将迎来一场全面改革，其范围不仅涵盖中央党政机关、也将延展至地方党政机关，事业单位、国有企业公车改革、公车配备管理政策等方案。

二、目的本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的，坚持积极、稳妥和公开、公平、公正的原则，在确保工作正常开展的前提下，兼顾公司和员工利益，通过公车改革制度，逐步实现公司业务用车市场化、社会化、货币化，建立起符合企业自身实际经营情况的用车制度。

租赁服务，用车单位可根据用车时间、用车数量、驾驶司机等相关服务要求，向集团租赁相关车辆。

货币补贴，车改对象不允许使用单位车辆，根据公司领导职称、业务需求，直接以货币形式作为车辆使用补贴。

五、车改方案（1）、租赁化1.1融资性租赁：

使用人在三年租赁期间，公司承担65%的租金费，以公司名义出资补贴租金。剩余35%租金费用由使用人自行承担。

使用人在租赁期间进行摇号，租赁期限到期后，公司直接将该车过户到使用人名下。（过户费由使用人自行承担）1.2、经营性租赁：

由使用人全款支付使用车辆费用，公司将在五年内，平均每月以固定金额标准，补贴使用人车辆费用。使用人在五年内进行摇号，使用期限到期后，公司将该车直接过户到使用人名下。（过户费由使用人自行承担）。

1.3、车辆使用津贴：

1.

31、领导用车津贴：3000元/月。（包括燃油费、过境费、停车费等）1.32、车辆使用津贴包含了车辆使用人在本地区范围内的车辆使用费用，原则上超支不补。

1.

因业务工作需要，进行临时性租赁车辆使用，使用单位需在每月31日前，按照核算租赁费用支付。2.2、短期、长期性租赁：

因业务工作需要，进行短、长期性租赁车辆使用，使用单位需在每月31日前，按照核算租赁费用支付。

（2）、货币化。

1.1公司按万元的补助标准，由领导以个人名义购买车辆，登记车主必须是参加车改者本人。

1.2车改人员与公司签订服务协议，五年任职期满，车辆归领导个人所有。

1.3车改的人员在岗时享受车改待遇，协议期内领导人员辞职、被免职或工作调出的，从变动的次月起停止享受车改待遇，车辆收回；个人可自愿将车辆折旧余额（按五年折旧期）款项补交公司后，车辆归个人所有。

1.4车改人员享受3000元/月的车辆城市交通补贴（包括燃油费、维护费、保险费等），每月由个人持发票在补贴指标额度内据实报销，规定的补贴标准实行限额包干、超支自负的原则，车辆装饰、日常维修维护等费用及意外因素造成的损失由本人负责。

六、其他。

为配合我市公务车制定改革，顺应时势，节约成本费用，促进廉政建设，规范车辆管理，集团将全面推行公车改革方案，有效控制和使用办公费用,拟对集团及各权属公司及事业部办公用车管理进行改革制度。

车改后设立《集团租赁车辆服务中心》服务于集团及各事业部，并针对车辆使用进行统一化管理。同时，建立一系列配套制度，解决用车补贴核定、租用车辆、应急车辆使用管理等相关环节的规范问题。《集团租赁车辆服务中心》将本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的，细化工作要点，认真实施工作项目，并设立健全的岗位编制如调度部、安检部、行政部、保险部等职能部门服务于集团各权属公司及各事业部。

乡镇实施方案

按照县乡年初签订目标责任书精神文明建设部分关于改善农村卫生环境的相关要求，现就我乡开展农村环境卫生清洁整治活动制定如下实施方案。

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“村容整洁”的要求，以实施农村卫生整治为抓手，以解决柴草乱堆乱放、垃圾围村围路问题为重点，按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，组织和发动各村党员群众，集中时间，集中精力，大打一场农村环境卫生整治攻坚战，确保在较短时间内使全乡农村容村貌有一个明显变化。同时，区别情况，因地制宜，探索和建立农村环境卫生管护长效机制，实现由突击性整治向长期经常化管理的转变，营造清新、整洁、舒适的环境，进一步提高广大农民群众的生产生活质量。

（一）村庄卫生整治。

1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾，彻底消灭村庄内以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾乱倾、乱堆、乱放现象。尤其要重视小巷等卫生死角的垃圾治理，做到无柴堆、无煤堆、无粪堆、无杂草。因地制宜设立垃圾处理场。

2、要搞好村内排水沟治理，完善村庄排水设施、从源头解决村内积水问题，杜绝污水乱泼横流现象。

3、积极开展健康教育，引导广大农民养成良好的卫生习惯，注重家庭卫生，及时清理人畜粪便，冲刷畜禽圈舍，加强病媒生物防治，坚持“预防为主、综合治理”的方针，搞好除“四害”工作。

（二）村容村貌整治。

1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复，对影响村容村貌的临街建筑进行清理、粉刷、装修。大力推广“文化墙”和村规民约上墙等等好的做法和形式，把村容村貌治理与弘扬先进文化有机结合起来。

2、公路沿线商铺要规范门店招牌设置，对乱贴乱画的垃圾广告要坚决予以铲除。临街外围墙及经营门店要进行粉刷装修，保持墙面整洁。

3、坚决取缔占道经营、店外经营和马路市场、马路修理，对外来流动商贩摆摊设点的要指定地方，并要求其维护好摊点周围环境卫生，撤走时不留垃圾。

4、严禁违法建筑，加强对农村建筑管理，建筑材料堆放不得影响交通，建筑垃圾由建设单位或农户负责拉运到指定地点倾倒，做到日产日清。

（三）交通沿线整治。

1、公路两侧的村庄和进村路，要明确责任，各负其责，认真抓好道路和沿线的环境卫生整治工作。

2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾，公路两侧不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆，尤其是村与村之间道路和田间道路两侧不得有秸杆、粪堆和建筑垃圾等。

3、严禁在公路及公路用地范围内私自摆摊设点、集市贸易、挖土取土、乱停乱放。公路沿线的树木要刷白，花草要修剪，做到无枯树、无残缺。

（四）农业污染防治。

1、大力推进健康养殖，强化养殖污染防治，科学划定畜禽饲养区域，改变人畜混居现象，改善农民生活环境。通过生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等利用方式，实现养殖废弃物的减量化、资源化和无害化，重点治理规模化畜禽养殖污染。

2、指导农民科学施用化肥、农药，鼓励使用农家肥、新型有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广农作物病虫害综合防治和生物防治技术。鼓励农膜回收再利用。

3、加强秸秆综合利用，发展生物质能源，推行秸秆生发沼气工程，禁止焚烧秸秆。

农村环境卫生清洁整治要常抓不懈，今年的整治从5月份开始起到9月底结束，通过集中整治，使全乡农村环境卫生状况得到明显改善，并逐步建立起长效机制。

第一阶段：宣传发动阶段（年5月10日—年5月15日）。各村要采取多种形式，全方位、多层次宣传发动，通过刷新标语，召开党员村民代表会议，营造舆论氛围，大力宣传农村环境卫生清洁整治的重要意义，激发广大群众参与整治的积极性，确保在最短时间内形成全民踊跃参与的整治热潮。

第二阶段：集中整治阶段（年5月15日—年7月31日）。这次农村环境卫生清洁整治要在全面部署、整体推进的同时，按照方案要求，首先在解决重点区域环境卫生脏乱差和柴草、垃圾乱堆乱放、围村围路等突出问题上取得突破。各村要认真组织落实，采取有效措施，确保完成任务。

第三阶段：完善提高（年8月1日—年9月10日）。本阶段工作重点是认真总结第二阶段工作，查漏补缺，进一步完善整治措施，扩大整治成果，通过辐射带动，全面推进农村环境卫生清洁整治。探索建立长效管理机制，把农村环境治理逐步纳入规范化管理轨道，根治农村环境卫生“脏乱差”顽疾。

第四阶段：检查验收阶段（年9月11日—年9月30日）。主要任务就是对整个环境整治活动进行全面总结，验收和考核。领导组制定考核办法，派出考核组逐村进行考核、评分、排队，召开总结表彰会进行表彰奖励。

1、加强组织领导。

为把这项工作抓紧抓好，抓出成效，乡党委、政府已成立了农村环境卫生清洁整治领导组，负责组织协调全乡农村环境卫生清洁整治的各项事宜。各村“两委”主干是第一责任人，又是具体责任人，负责抓好各项工作措施的落实，确保整治工作收到实效。

2、广泛宣传发动。

各村要充分利用乡村板报、村村通广播电视和标语等一切宣传工具，多形式、多渠道宣传，做到家喻户晓，人人皆知。

3、建立长效机制。

一是建立农村环境卫生责任制。各村要确定专人负责农村卫生工作，加强组织指导和管理。要科学编制本村发展规划，严格按照规范进行建设管理。各村要成立环境卫生管理小组，因地制宜地划分卫生区域，落实区域负责人。采取“门前三包”把卫生管护的具体责任分解到商铺、农户、企业、学校。同时，根据需要设置垃圾坑，配套有关工具和设施。二是各村要深入调研，总结经验，积极探索建立农村环境卫生管理和长效机制，建立健全环境卫生管理体系，稳定农村卫生管护队伍，形成环境卫生管理的责任和监督机制，使农村环境卫生管理尽快步入规范化、制度化、长效化轨道，整体提升我乡农村环境卫生的管理水平。

4、强化督查考核。

一是整治活动期间，乡领导组将组织专门力量对各村的工作进度和整治效果进行每月一次的督查，每次督查都要打分排队，全乡还要组织观摩推进会，交流经验，促进工作。二是9月下旬整治活动进行考核验收，并结合督查情况综合打分排队。三是要严格奖罚。考核结果纳入乡政府对各村的年度考核内容，并作为干部考核的重要依据。对先进单位和个人进行通报表彰，并拿出一定数额的资金，采取以奖代补的形式对先进村进行奖励。督查考核中，排名连续三次落后的村要向乡党委、政府作出书面检查，责令其限期改正，确保完成整治任务。

乡镇项目实施方案

“健康快车”工作是国家一项重要的卫生扶贫工作，是落实科学发展观重要思想、构建和谐社会的具体实践。根据《市健康快车工作领导小组办公室关于印发市健康快车项目工作实施方案》要求，为切实做好我镇健康快车工作，制定以下实施方案。

一、活动时间及地点。

3月-5月。健康快车停靠点设在绵竹市汉旺镇龙蟒集团三分厂校办企业站台。

二、手术对象。

根据市上安排，今年市健康快车项目手术对象为符合手术指针的白内障患者。

三、工作安排。

（一）成立工作机构。镇上成立镇健康快车工作领导小组，由镇长陈凤甫为组长，副书记陈云秋、副镇长谢嗣兰、周锐为副组长，相关单位部门负责人为成员。

（二）广泛深入宣传。健康快车活动宣传利用现有的广播、标语等形式在全镇范围内进行大力的宣传，做到人人知晓。村广播每日播放一次宣传健康快车的广播语。

（三）严格筛查病员。辑庆镇按照卫生部《健康快车白内障手术筛查标准》制定病员筛查方案在辑庆镇中心卫生院集中筛查。3月10日前组织患者在规定的时间内到制定的筛查单位进行第二次筛查。筛查单位每天组织专业人员对患者进行医学检查，签署书面意见，对符合手术指针的白内障患者进行登记造册。同时告知确定的手术患者回家等候通知。

（四）病员的组织和运送。根据筛查结果，由镇健康快车工作领导小组办公室按县上的统一安排组织运送病员到县指定地点办理相关交接手续。

四、相关要求。

（一）加强组织领导。开展健康快车活动是造福广大白内障患者的一项民心工程，也是坚持以人为本、关注弱势群体、构建和谐社会的具体体现。各村（居）委会及镇级相关部门要切实重视做好健康快车工作。

（二）认真组织实施。健康快车工作时间紧、任务重、相关人呢元要及早安排，周密部署，认真实施。参加筛查的医务人员和承担运送人员要认真负责。

乡镇项目实施方案

为了深化事业单位人事制度改革，建立健全聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据上级有关文件精神，结合本单位实际，制定本实施方案。

一、基本原则。

坚持科学设岗、宏观调控的原则；坚持优化结构、精干高效的原则；坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则；坚持平稳实施、稳步推进的原则。

二、设置岗位情况。

本单位编制数个，实有人，主体岗位是岗位。

（一）管理岗位的等级、数量。

总数为个，其中七级个，八级个，九级个，十级个。

（二）专业技术岗位等级、数量及结构比例。

总数为个。专业技术主系列是系列，辅系列为系列、系列……，辅系列岗位最高等级为级。

1.高级专业技术岗位个。正高级岗位个；副高级岗位个，其中五级个，六级个，七级个。

2.中级岗位个，其中八级个，九级个，十级个。

3.初级岗位个，其中十一级个，十二级个，十三级个。

（三）工勤技能岗位等级、数量及结构比例。

总数为个，其中高级技师个，技师个，高级工个，1。

中级工个，初级工个，普通工个。

三、岗位名称、职责与任职条件。

（三类岗位的基本条件按《延边州事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》与《关于延边州事业单位专业技术四级及以下岗位管理试行办法的通知》等有关规定执行。）。

（一）管理岗位职责与任职条件。

岗位职责。

１、贯彻执行党的路线、方针、政策，努力改善工作条件，提供物资条件、资金保证，使推广项目和各项推广工作正常开展。

2、负责领导本站的全面工作，根据上级指示，制定工作计划、规划，并对工作进行检查。

总结。

3、负责主持单位日常工作和单位重大事项的决策。

4、掌握各项工作的实施情况，协调各部门关系，为农经工作服务。

5、按民主集中制的原则决定本站工作目标、人事管理、规章制度、人员福利及重大问题。

6、负责检查督促和考核本站成员的工作。

任职条件：

1.职员岗位一般应具有大专以上文化程度。

4.有优良的学风和锐意进取、求实创新的精神。

5.群众威信高，身体健康。

（二）专业技术岗位职责与任职条件。

岗位职责：

二是督导土地承包合同（包括土地承包经营权流转合同）的规范签订、鉴证、建档等工作；

三是引导和规范农户土地承包经营权流转，适度发展多种形式的规模经营；

五是配合国土资源部门搞好基本农田保护和耕地征占用补偿安置费的兑付。

（二）负责并承担全县农民负担监督管理工作。

四是指导和规范村民“一事一议”筹资筹劳和村级组织收费行为；

8、接待和查处农民群众来信来访反映的问题（包括市政府和上级业务部门交办和转办的），协助有关部门处理涉及农民负担的案（事）件。

（三）负责并承担农村集体财务与资产监督管理工作。

四是巩固提高已建立的农业专业协会，帮助符合条件的协会转化为专业合作社；

五是积极申报国家和省列专业合作社示范项目，争取专项资金。

（五）负责并指导搞好全县农经统计调查工作和各类统计数据调查分析上报工作。

（六）负责并承担市委市政府及市农业局交办的有关业务工作。

任职条件：

1、熟悉农经方面的法律、法规和规章。

2、具备农业基本常识。

3、熟悉农经业务知识。

4、具有中专以上文化程度，从事农经工作2年以上。

四、竞聘的程序和形式。

（按照《延边州事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》及《关于全州事业单位岗位设置工作实施中若干问题的处理意见》等有关文件规定的程序、形式予以聘用。）。

二是个人提出岗位聘用申请，岗位设置领导小组成员对申报人进行资格审查；

三是组织竞聘，确定拟聘人员；

五是对确定的拟聘人员按规定进行公示（公示时间为5个工作日）；

六是公示无异议人员上报行政主管部门；

七是单位法定代表人或委托人与核准的聘用人员签订聘用合同或变更合同条款，并兑现工资待遇。

（二）岗位聘用基本形式。

（要以公开、平等、竞争的原则，按照业绩考核、竞聘、民主测评、考试等多种形式中的一种或多种，择优聘用。）。

五、聘后管理与考核办法。

经核准的各类岗位聘用人员，根据按岗聘用、合同管理的原则，由事业单位与之签订聘用合同、明确岗位职责，并实行定期考核、动态管理。考核工作由所在单位和行政主管部门共同组织实施。考核坚持客观、公正的原则，采取考核工作实绩与工作态度相统一的方法。聘任人员每个聘期期满，经考核定为称职以上等次的，按管理权限核准后可续聘；基本称职的，予以一年的观察期，观察期满，经考核为称职以上的，按管理权限核准后可续聘，仍为基本称职的，应予低聘；不称职的，予以低聘或解聘。

本方案解释权归和龙市农村经济管理总站单位。

乡镇安康杯实施方案

通过本单位认真学习黄煤安字《关于开展20xx年“安康杯”竞赛活动的通知》文件的精神和要求，为认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产工作的方针政策，切实把“两个理念”落实到具体工作中，努力构建“五型企业”根据神华集团公司[2014]102号文件矿业公司[2014]87号文件精神和要求，结合我单位实际情况，现将本单位“安康杯”竞赛活动实施方案和计划内容安排如下：

一、组织机构。

组长：

成员：

二、参赛组构成：

我队主要有：打钻班排水班管路延伸班洒水班电检班。五个班参加活动，全体干部职工形成安全管理网络每个班组有青岗员群安员。

打钻班班长：副班长：青岗员：电检班班长：群安员：洒水班班长：青安员：群安员：

三、竞赛主题：

提高员工安全健康的整体素质,实现安全健康科学发展。

四、竞赛的目标内容与要求：

以“三个代表”重要思想为指导全面贯彻学习十七大会议精神落实“以人为本”的科学发展观，坚持安全生产和谐发展，切实贯彻“安全第一，预防为主、综合治理、全员推进”十六字方针，以“安康杯”竞赛为载体，推进安全生产管理，推进安全文化建设，把组织职工安全培训作为主要内容。把主要技能工种，关键岗员的危险源辨识做为重点，认真组织开展“十个一”活动。以开展各种安全文化活动为手段，不断提高职工的安全健康意识，增长安全健康知识，掌握安全健康技能，提高“返三违”查隐患的主动性和积极性，为本单位的安全生产提供保障为公司安全生产的良好形势作贡献，为神华集团的“两个理念”即“煤矿可以做到不死人和煤矿安全生产可以做到瓦斯不超限而奋斗。

通过竞赛活动，能够使本单位全体职工思想发生彻底的'变化，使员工的安全技术和业务水平不断提高，使员工的安全知识水平和自我防护能力不断提高努力实现井下无重伤，地面无轻伤，加强员工安全培训教育，促进本单位的安全生产管理、班组建设不断完善与提高。

五、活动的计划与部署：

1、认真贯彻执行党的路线方针和政策，决议、严格执行公司党政、工、团的决议，做好本项的组织工作。

2、每周星期五召开支委会，围绕本单位的安全生产有针对性的发起会议议题，制定工作计划并付诸实施。

3、认真落实安全生产责任制，岗位责任制。

5、向员工宣传公司的安全生产方针搞好“一通三防”工作，强调安全的重要性和紧迫性，保证职工的身心健康。

6、对在生产中存在的安全隐患及时提出整改意见收集合理化建议。

7、认真贯彻执行党的安全生产方针和《矿山安全条例》“三大规程及神华集团、局、矿有关安全生产的规定指示。

8、树立”“安全第一的思想充分利用星期五安全活动对职工进行安全生产和遵章守纪教育。注重发现和表彰安全生产先进典型,推动安全生产工作、宣传安全第一方针。

9、大力开展安全生产活动、重点是班组安全工作竞赛，以班组建设为契机推动安全生产作业。

10、制定各种岗位责任制、安全技术操作规程和安全运转制度。

11、安全生产现场的组织者和实践者、要按“三大规程”安全技术措施科学合理的组织生产。做到不违章指挥，有权利制止所有人员的违章作业。

12、加强职工的政治学习，提高员工的综合素质，培育“三德”“四有”优秀员工，养成积极健康的生活方式。

13、认真学习《煤矿安全规程》并且严格遵守。

大力开展安全生产月活动，重点是班组安全工作竞赛，以班组建设为契机，推动安全生产作业。

文档为doc格式。

乡镇活动实施方案

为深入开展全民阅读活动，努力建设“书香xx”，进一步在全社会形成“多读书、读好书”的良好风尚，进一步筑牢人文基础，增强城市文化软实力，按照州委统一安排，决定在全县开展“书香xx”全民阅读活动。方案如下：

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，以邓xx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以培育和践行社会主义核心价值体系为根本，弘扬和传承中华优秀传统文化，进一步增强民族自豪感和文化自信心，进一步提升人文素养、为建设经济发展社会和谐的幸福xx凝聚智慧、贡献力量。

二、活动主题。

阅读与梦想牵手，延边与世界同行。

三、

活动时间。

xx年4月—xx年10月。

．xx年“书香xx”全民阅读活动启动仪式。

时间：xx年4月22日下午13:30。

地点：县图书馆。

内容：启动xx年“书香xx”全民阅读活动；举办读书讲座和优秀图书展销活动。

承办单位：县委宣传部、县文广新局、社区、县新华书店。

2．全民阅读进学校活动。

时间：xx年4月—xx年7月。

内容：继续在中小学开展“书香伴我成长”系列活动。开展好书推荐活动；组织开展捐书、赠书爱心活动；各中小学开展各类主题故事会、演讲会、知识竞赛、朗读大赛、作文比赛等活动；朝、汉族中小学校现场作文比赛；优秀书香班级奖评选活动；优秀书香班主任交流经验活动。

承办单位：团县委、县教育局。

3．分期举办全县农家书屋管理员培训班。

时间：xx年4月一xx年7月。

承办单位：县文广新局。

4．举办农民读者征文、演讲赛。

时间：xx年6月一xx年7月。

承办单位：县文广新局。

5．向青少年推荐100种图书，举办“我最爱的一本书——读书、评书”活动。

时间：xx年4月至10月。

承办单位：县文广新局。

6．全民阅读进家庭活动。

时间：xx年5月—xx年8月。

内容：开展家教讲座、早期教育、“亲子读书”、“四点半小课堂”进社区活动；利用“市民大讲堂”、“和谐家庭大讲堂”、“妇女之家”等活动阵地，使阅读活动深入广大家庭；组织法律专家和巾帼志愿者深入社区、村屯和维权站点，举办“妇女普法大讲堂”;开展为留守、贫困儿童捐赠“爱心玩具捐助”活动，组织书香家庭评选活动。

责任单位：县妇联。

7．全民阅读进机关活动。

时间：xx年4月—xx年10月。

内容：在县直机关开展以“践行群众路线为民务实清廉”为主题的读书活动，通过学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等学习用书，结合自身工作实际，畅谈学习体会、交流工作经验。

承办单位：县直机关党工委。

8．全民阅读进军营活动。

时间：xx年4月—xx年9月。

内容：以开展军营文化建设为平台，开展以“读书，精武，强兵”为主题的读书活动，充分体现学习型军营特色，在军营中营造良好的学习氛围。

承办单位：县消防大队、县武警中队。

9．全民阅读进企业活动。

时间：xx年5月—xx年9月。

内容：“职工书屋”建设系列活动。充分利用和强化已经建立的各级“职工书屋”，组织广大职工开展读书、征文活动，举办读书沙龙、读书会、朗诵活动。

承办单位：县总工会。

0．农民读书月活动。

时间：xx年6月—xx年7月。

内容：以“读一本好书、学一门技术”为目的，通过讲演、讨论等形式，使农民群众更多地了解党对“三农”的方针、政策，树立热爱家乡、建设家乡的信念。

承办单位：各乡镇。

1．全民阅读进社区活动。

时间：xx年7月—xx年8月。

内容：在全县范围内继续开展“社区书屋”建设活动、“优秀社区书屋”评选和读书交流等活动，引导广大社区居民好读书、多读书、读好书。

承办单位：县民政局、各社区。

2．全民阅读进农村活动。

时间：xx年4月至xx年10月。

结合我县“农家书屋”建设工程，充分利用农家书屋资源，开展全县少数民族村农家书屋资源建设和全县农家书屋评比活动。

承办单位：县文广新局。

3.全民阅读进媒体活动。

时间：xx年4月至xx年10月。

内容：一是延边晨报社驻xx记者站开展读书系列活动，丰富《文化延边》专版等内容。开设文化人专栏；及时采访报道读书节各项活动，形成声势，以舆论冲击力促进读书活动的广泛开展；开展业务学习竞赛活动和经典好书品读活动。

责任单位：延边晨报社驻xx记者站。

二是在xx电视台设立完善读书栏目，全面报道读书节活动情况。

责任单位：县电视台。

五、组织机构。

为加强对xx年“书香xx”全民阅读活动的组织领导，成立活动组委会，负责活动策划、协调和指导工作。组委会成员名单如下：

xxxx。

六、工作要求。

．各单位、各部门要充分认识全民阅读活动的重要意义，科学制定本部门活动方案，做到工作有计划、有标准、有要求、有人抓。同时，结合自身实际，紧扣活动主题，开展各具特色的读书活动，营造浓厚的学习氛围。

2．各承办单位要根据职责分工，认真制定具体工作方案，及时上报活动进展情况，活动结束后向组委会办公室上报活动。

总结。

及影像。

3．县广播电视台、《xx新闻周刊》要宣传好全民阅读活动的主题、内容、目的意义和开展情况，通过广泛宣传引导，切实起到引领读书风尚的作用。

乡镇项目实施方案

随着农村经济社会的发展，大，地位日益重要。党中央2005年的一号文件，在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时，又有许多惠及“三农”的新政策，加强农业信息化建设就是其中之一。文件明确提出要“加强农业信息化建设”，并对通过信息化提高农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求。深入贯彻文件精神，加快农业和农村信息化建设步伐，对于促进农村经济社会发展，加快城乡一体化进程和我镇信息化建设，实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标，具有重大意义。

近年来，随着经济及社会各项事业的快速发展，我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别达到69%和59%，宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。信息技术在促进农村经济发展、大，地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻，参与农业信息网络建设的热情不断高涨，为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时，通过“双培双带”工作的开展，结合第三批保持共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制，也为我镇的农业信息化网络建设提供了人员及技术支持。但是，我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏，投入不足等问题。农村信息化的总体水平相当落后，互联网在农村的应用和发展任重而道远，急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络，并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站，为真正实现宽带通村入户，在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。

我镇信息化建设的基础较好，为我镇下一步实现互联网进村入户创造了有利条件。一是设施条件好，我镇电话入户率已达69%，各村组都已经具备了通过宽带接入互联网的设施条件；二是镇政府对信息化建设高度重视，把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段，各村也把信息化建设列入发展日程，为我镇信息化建设提供了保证；三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛，有一定的技术应用基础，近几年，镇政府通过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传，取得了很好的效果；四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了其实基础。近年来，通过“双培双带”工程的实施和第三批“保持共产党员先进性”教育活动的开展，建立并强化了驻村农业技术人员、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制，该机制的建立，既为我镇信息化建设向村组深入创造了可靠的人员及技术条件，通过培训和在村级建立信息化中心平台，可以最低成本的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展，使我镇农民收入有了较快增长，群众的经济实力明显增强，为引导有能力和现实需要的致富带头人在家中接入宽带，实现宽带进村入户的目标创造了有利条件。

但是也应当看到，今后一个时期，推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。

其一，建设资金缺乏，投入严重不足。我镇信息化建设面临的首要问题是建设资金缺乏，投入严重不足。虽然我镇各村都已具备了宽带接入条件，各村不同程度都配备了电脑，但只有镇政府和镇农技站的电脑接入了互联网，各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制，只做为打字机使用，没有发挥应有的作用。

其二，通信费用偏高，农民不易接受。农村电话用户多是接听电话而不经常打电话，还存在严重的“热装冷用”现象，现有的互联网接入费用过高（包月98元，计时每小时1元－2元），影响了农户接入的积极性，由此造成用户偏少，运营商利益得不到保证，不利于继续加大在农村信息化建设中投资发展。

其三，农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低，农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的能力还比较低。

其四，现有的农业信息都是由镇政府工作人员或者农业技术人员从互联网上直接下载的，信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、鉴定、筛选及整理机制，使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。

三、实施内容及步骤。

本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的问题，我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境，按照以镇信息网站建设为基础，推动各村信息平台建设，利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络，将有用的信息向广大农户传播和推广，最终引导有条件的农户接入互联网，促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为：2006年完成镇中心网站建设，各村实现宽带接入，并在条件较好的1－2个村进行村级多媒体信息中心建设示范；2007年－2008年在各村建成多媒体信息中心，并在此过程中，逐步完善和升级镇中心网站，建立适合农民群众浏览和使用的页面，并在有条件的农户中推广宽带接入，其中2006年完成接入3－5户。

（一）、镇中心网站建设。

为带动全镇信息化建设，特别是互联网技术的推广应用，项目第一期计划为。

镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则，采用审核和权限管理。，做到方便用户浏览和使用。

正在建设中的镇中心网站包括：党政信息、特色产业、旅游观光、项目招商、政策法规和信息反馈等页面。拟实现以下功能：

2、在线调查功能：获得公众意见作为政府各项工作的参考依据；

3、信息检索功能：对政策法规、农业信息等文档进行方便的搜集；

4、信息反馈功能：通过反馈加强政府与公众的交流；

网站建成后，将对我镇党政建设、特色农产品，旅游景点和招商引资项目利用互联网进行广泛、深入宣传。还将通过信息反馈、网上调查等手段收集各界对我镇各项工作的意见和建议，加政府工作的透明度，更加有利于群众监督。

（二）、村级信息平台建设。

以镇中心网站建设为基础，项目二期为村级信息中心建设。根据农村现有的经济、文化和技术条件特点，村级信息中心建设本着操作简便、易于维护的原则建设，主要拟完成以下建设项目：

1、村级互联网接入。

为解决农业技术信息入农户“最后一公里”的问题，村级信息化建设是关键。主要建设内容为：购置电脑及相关上网设备7套，使各村至少有一台电脑接入互联网，并培训、配备操作人2－3名。

2、农业信息发布和信息技术演示中心。

村级农业信息发布中心，将利用各种多媒体技术手段，向农民群众发布农业信息和进行信息技术演示。建设内容为，购置投影仪、触摸屏等多媒体设备7套（每村1套），结合各村村务活动中心和农民培训中心建设，建成村农业信息发布和信息技术演示中心。

通过项目建设，实现信息建设（互联网）入村，不断加深农民对互联网等信息技术的认识，为互联网接入农户做准备。同时，村级信息中心建设还将实现以下功能：

1、农产品在线交易。

通过构建交易平台、网站推广和人员培训，使村民利用村信息中心和镇农业信息综合服务网站在网上销售农产品成为可能，同时，也为我镇农产品提高知名度、扩大销售创造了有利条件。

2、农业技术培训。

互联网的信息优势，可使农户更方便、快捷的了解农业方面的信息。利用互联网作为农民培训和农业技术推广的技术手段，成本小，对农户的吸引力强，信息资源丰富，具有很好的发展前景。

3、政务公开。

利用互联网技术和数据库技术，可有效提高政务公开工作的时效性和公开质量。通过信息反馈系统，还可使群众和政府之间的信息渠道更加畅通，加强群众对村委会及政府各项工作的监督。

（三）宽带入户。

村级信息化建设和镇中心网站的升级扩展，为农民群众通过宽带接入互联网打下了良好的基础，通过对上网群众进行简单培训，农户即可在家中利用镇中心网站设计的傻瓜式操作页面方便、快捷的进行互联网知识学习和信息发布、浏览和搜集，并可享受到由镇中心网站提供的各项实用服务，在项目推广过程中，政府将积极争取市科技、电信等有关部门对农户接入互联网的支持，在资金和上网费用方面给予各项优惠政策，为互联网在农村的推广和应用创造条件。

四、项目投资概算及来源。

本项目总投资17.35万元。其中：镇中心网站建设投资1.73万元；村级信息发布及演示中心投资14.42万元；宽带接入农户投资1.2万元。

来源：申请补助12万元，镇村自筹5.35万元。

项目详细投资核算情况见后附表格。

五、项目效益分析。

本项目为公益性投资项目，不以赢利为主要目的，其效益主要体现在促进本镇经济、社会发展和提高农民生活水平和生活质量等社会效益方面。项目的社会效益主要体现在以下几个方面：

1、有利于农民素质的提高。

通过互联网等先进信息技术在农村的推广，可大大开阔农民群众的眼界，也更利于党和各项方针、政策、涉农法规在农村的宣传贯彻。通过现代化的信息渠道，还有利于农民学习先进的农业生技术和劳动技能，提高农村劳动力的综合素质。

2、有利于提升我镇农村经济综合生产能力。

项目的建设，可对我镇农产品进行有效、广泛宣传，同时，使农民群众更加方便的了解到国内外农产品市场信息，不断加强农户与市场的联系，提高农户市场意识，促进我镇农业经济结构调整和升级，增强我镇农业综合生产能力。

3、有利于农民生活质量的提高。

通过宽带接入，农民群众不仅得到了实用的各项农业技术和信息，还将极大丰富他们的业余文化生活。通过宽带，在线点播、宽带电影、网络游戏、视频电话等一系列新的文化娱乐方式将不再是城市居民的专利，农户们也可以享受到这些现代文明的成果。

4、有利于农村政治文明和精神文明建设。

项目建成后，将使群众与政府的联系更为紧密，政府的工作更加透明和公开，群众向政府反映情况和进行咨询都可在网上进行，有利于广大群众对村委会及镇政府进行监督。同时，政府可同时利用网络引导群众从事健康向上的文化娱乐方式，杜绝赌博和封建迷信等不良社会风气在农村的蔓延。

六、项目保障措施。

1、技术保障。

根据我镇实际，项目拟采用adsl解调器通过电话线实现宽带接入，并利用公网实现与村级信息中心及市相关单位网站的联接，电信部门对接入工作提供技术支持。

2、政策保障。

由市科技局和镇政府及电信服务部门协商，对接入宽带的农户在资费方面给予一定的优惠，以鼓励农户接入。

3、设备保障。

网站的域名根据政府网站域名命名规则确定；根据我镇实际情况，网站拟定租用北京国政网科技有限公司虚拟主机作为服务器对外发布，并申请该公司政府上网专用域名。

4、网站推广。

镇中心网站建成后，将在通过市上有关单位在市人民政府网站、市雄关经济信息网、市科技信息网等网站添加链接，以扩大网站访问量。