年度总结是对一年的工作、学习、生活等方面进行概括和总结的一种记录方式，它能够帮助我们回顾过去的一年，反思经验教训，为未来的发展做准备。看到新的一年即将来临，我们是否需要写一份年度总结呢？或许这是一个值得思考的问题。下面是一些优秀的年度总结范文，供大家参考与学习，希望能给你们一些启发和帮助。
国土资源局年度法治政府建设工作总结与年工作计划
(一)全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和区政府法制办关于加强法治政府建设的意见，强化法制监督，加强法制宣传，全面推进依法行政。
(二)健全规范性文件制定程序，强化规范性文件审查备案。
(三)健全重大行政决策机制。认真落实重大行政决策中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，完善法律顾问管理，发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政过程中的积极作用。
(四)顺应机构改革需求，加强执法队伍建设，强化执法监督与业务指导，提升国土行政执法水平。进一步规范行政处罚自由裁量权行使，规范行政许可、行政处罚、行政强制程序，加强行政执法案卷评查，提高办案质量。
(五)加大涉土矛盾纠纷化解力度。建立健全矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助等机制，按照法定途径优先的原则，认真处理人民来信来访，完善领导干部定期接访、约访、下访制度。认真落实行政应诉应复工作，落实行政机关负责人、工作人员依法出庭应诉制。加强行政调解工作，进一步畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。
法治建设年度工作计划
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
二、工作目标和任务。
1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。
3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。
4、经济发展的法治环境明显优化。
5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。
6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。
7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素；矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。
8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。
三、具体措施。
(一)推进民主政治建设。
1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。
2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作；充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。
3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用；重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。
4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。
(二)推进依法行政。
1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。
2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能；合理划分和依法规范行政机关的职能和权限；认真贯彻执行行政许可法；进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。
3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策；完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权；健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。
4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容；实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。
5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益；保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决；完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾；积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。
(三)深化普法教育。
2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律；深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。
3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育；加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念；加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力；让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性；加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力；创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。
(四)加强组织领导。
充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。
法治建设年度工作计划
全面贯彻落实党的十x届x中全会精神,实施“十二五”规划,进一步加强和改进中心组理论学习，深入推进学习型党组织建设，提高各级领导干部的理论水平以及运用科学理论分析和解决实际问题的能力，着力弘扬理论联系实际的优良学风，坚持学以致用、学用结合，融会贯通党的群众路线教育实践活动精神，不断增强机关干部的理论素养、决策水平和工作本领。充分发挥中心组示范带动作用，有力促进学习型党组织建设。
二、组织机构。
为确保学习制度的规范化、学习活动的针对性和学习成果的有效性，旅游局成立创建“学习型机关”领导小组。
三、计划安排。
理论学习每月集中组织一次，个人每月安排2次自学，参考上半年度学习专题，制定年度自学计划和学习内容(自学内容可参考推荐阅读篇目)。每次集中学习和自学都要认真做好学习笔记。每位成员每年至少撰写一篇调研文章。
四、集中学习专题。
(一)深入学习党的十八届三中全会精神，贯彻中央、省经济工作、农村工作会议要求;。
(三)深化党的群众路线教育重要性的认识，切实加强和改进党的作风建设;。
(四)深入学习贯彻全国和省、市“两会”精神，用改革的方法开创科学发展新局面;。
(五)深入学习中国特色社会主义理论体系，增强道路自信、理论自信、制度自信;。
(六)深入学习社会主义核心价值体系，扎实推进公民道德建设;。
(七)深入学习创新驱动发展战略，努力构建现代产业体系;。
(八)深入学习城乡统筹发展战略，加快形成城乡发展一体化新格局;。
(九)深入学习网络文化建设及网上舆情应对知识，掌握网上舆论主导权;。
(十)深入学习世情、国情、民情、党情，研究思考工作中的焦点热点难点问题;。
(十一)深入学习社会建设的新部署，不断改善民生和创新管理;。
(十二)深入学习年度内重大会议、重要文件及其他知识，提升综合能力。
个人自学推荐阅读篇目。
1、党的十八大报告。
2、党的十八届三中全会决定。
3、习*总书记系列重要讲话精神。
4、中央“八项规定”。
5、中发〔201x〕4号、中办发〔201x〕4号。
6、苏发〔201x〕9号、苏办发〔201x〕4号文件精神。
7、《党政机关厉行节约反对浪费条例》。
8、省委和市委“十项规定”。
9、市委《改进工作作风、密切联系群众的十项规定》和26条实施细则。
10、书记在全市当的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话。
11、省委十二届六次全会。
12、市委十一届六次全会、市委十二届六次全体(扩大)会议。
一、建立健全“法律进社区”宣传小组和群防群治工作领导小组，组长由书记担任。对辖区群众反映强烈的热点、难点问题及时向上级反映，落实措施取得治理效果。
二、加强法制宣传,以“法律进社区”为契机，积极开展群众喜爱的法制宣传教育活动。充分利用宣传栏开展宣传活动，并及时更换法制宣传内容，进行多形式、多角度、多方位法制宣传。此外在创建中开展法律知识图片展览和法律咨询等宣传活动，以营造社区良好法制氛围。
三、在“法律服务”进社区中，建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量，组成法制宣传、法律服务志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。通过在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径，为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务，为社区居民排忧解难。
四、法律教育方面：建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。
(1)加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日，做好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，开设青少年法制专题讲座等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高青少年的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。
(2)加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责，不断创新形式，通过法律咨询、图片展览等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。
(3)加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动站，针对老年人、下岗职工的特点，广泛宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者，协调治安、人民调解、法律援助等，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人、下岗职工的合法权益。
今后，金汤社区将一步一个脚印抓落实，让社区居民人人识法，人人知法。
根据市委、市政府的统一部署，今年我局将按照市综治办有关社会治安综合治理与长安法治建设工作的要求，对照年初签订的《市201x年度社会治安综合治理、长安法治建设责任书》的有关内容，积极参与社会治安综合治理与长安法治建设活动，并且结合行业特点重点抓好以下几方面工作：
11、开展“五五”普法宣传教育，积极参加“12、4”全国法制宣传日活动,全年开展各种形式法制宣传教育活动和长安建设宣传不少于6次。
12、局党组年内集中学法不少于3次，本单位干部职工开展社会主义法治理念教育。
社会治安综合治理与长安法治建设工作是一项常抓不懈永不放松的工作，我们将严格按照年度计划和总体规划的要求，按照市综治委的要求，进一步发挥本部门的职能作用，积极参与全市社会治安综合治理与长安法治建设工作，为建设长安做出应有的贡献。
法治建设年度工作计划
(一)立足于提高全民档案意识，进一步加大档案法律、法规及档案知识宣传工作力度。
充分发挥档案网站、杂志、新闻媒体作用，调动档案工作者积极性，努力形成浓厚的舆论氛围;做好各单位(部门)信息报送、采用情况每月通报和年终评比工作，做好展厅管理和对外开放工作，利用新馆一楼大厅和档案信息网等有利条件，适时举办档案专题展览和网络展览。
(二)教育培训工作重点还是夯实基础，创新机制，在提高覆盖面、拓展培训科目和教学质量上有所提升。
继续完善“教师库”、“习题库”、“学员信息库”等基础工作，探索利用社会优质教学资源为档案专业继续教育服务的新路子，完成开办一次档案专家讲座、一次档案专题培训班及岗前培训班，参加学员不少于300人的目标任务。
(三)继续做好档案学会工作;积极开展学术交流及论文评选;做好编辑印发《档案》1至4期工作。
(四)积极做好档案执法调研工作。
与市人大或市政协及相关单位联合开展档案执法(或专题)调研工作。
(五)继续开展“江淮普法行”、“12.4法制宣传日”和“6.9国际档案日”宣传活动。
法制和宣传工作是档案管理工作的基础和重要组成部分，责任重大。法规宣传科的全体同志决心在局党组的正确领导下，凝心聚力，开拓创新，踏踏实实努力工作，为我市档案事业的发展作出新的、更大的贡献。
一年来，虽然取得一定成绩，但离上级要求还有距离;在今后工作中不断进取，开拓创新，加大法治建设，拓展法制宣传教育面，为我市档案事业的发展做出新的贡献!
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年法治政府建设工作计划
1、制定执法检查规则。按照《纲要》和县委、县政府的要求，结合本镇实际，积极探索xx镇的目标、任务，以及实现目标的措施和办法，制定xx镇行政检查办法，为全面提高全镇依法行政提供较长时期的蓝图。
2、抓好普法工作。深入开展好《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《计划生育法》、《林业法》《土地法》、《水法》、《湖南省规范行政裁量权办法》和涉及三农方面的各种法律、法规及规章的学习活动。同时结合本镇实际，加强对普法工作的思考，有计划的有重点地开展《纲要》以及相关法规的教育培训。
3、充分利用全国普法宣传日和12﹒4宪法颁布日主题教育活动，用展示牌、横幅、宣传标语和发放宣传资料等多种形式加强法律法规宣传与普及。
4、认真落实《纲要》操作规程，积极加大管理措施落实情况的调查与检查。
(二)认真落实执法检查规则，强化依法行政监督。
1、加强依法行政机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法，开展依法行政质量考核评议，按照县委、县政府依法行政的实施意见，有计划地对各执法机关进行执法检查和执法质量考核，今年计划抽查1-2个单位，统一安排，全面进行一次依法行政检查。
2、加强部门的监督。细化量化机关有关科室依法行政考核标准和办法，健全完善执法责任制。
3、加强“源头”把关。认真落实依法行政规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关，防止和纠正违规文件。
4、加强政策公开工作。积极配合做好政务公开工作，认真抓好法律、法规的宣传工作，为群众提供了解法律、了解政策的便捷渠道。
法治建设年度工作计划
根据法治建设工作要点，为切实履行价格工作职能，全面推进法治建设工作，结合本部门工作实际，经局法治建设工作领导小组研究决定，对我局20法治建设工作安排如下：
一、工作目标。
认真贯彻落实党的十八大和市委十二届五次全体会议精神，以争创省“法治建设示范市”为目标，全面推进依法治市，深化法治政府建设、依法行政、公正司法和法制宣传教育，努力推动价格法治建设工作，为全市现代化建设创造公平正义、规范有序的法治环境。
二、工作措施。
(一)大力推进依法行政。一要深入贯彻落实科学发展观。不断解放思想，推进理念创新、工作创新和方法创新，增强管理通胀预期的紧迫感，发挥价格调节功能，提高运用经济手段、法律手段和舆论引导等多种手段调控价格的能力，创新监管理念，丰富监管内容，为促进两个率先和科学发展作出积极贡献。二要深入推进党务政务公开。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政府信息，确保公民的知情权、参与权、监督权;注重公开的深度和形式，进一步优化信息公开平台，丰富信息公开内容，加强物价网站建设，依法履行主动公开与依申请公开等义务，落实责任追究制度，确保公开范围和内容准确无误，全力打造“阳光物价”。三要坚持科学民主依法决策，继续严格实行制定价格集体审议、制定规范性文件集体审议和价格行政处罚集体审理制度。凡是制定和调整价格、制定规范性文件、作出价格行政处罚，都要召开由审价委员会、依法行政工作领导小组、案件审理委员会参加的集体审议、集体审理会议，共同论证行政决策的'合法性、合理性，最终按照集体审议、集体审理的意见作出价格决策，提高价格决策的科学性、公正性和透明度。
(二)主动服务经济社会发展。一是积极推进价格改革。深化水价改革，认真贯彻《省“十二五”水价改革意见》，按照上级要求认真做好污水处理及再生水等价格调整工作，适时推进居民生活用水阶梯水价制度。积极疏导油气价格矛盾，及时成品油价格调整相关政策的贯彻落实工作;根据上级部署落实天然气价格调整方案，深入推进居民用气阶梯式气价改革。二是做好服务民生改善工作。加强教育收费管理，进一步规范普通高中阶段收费行为，完善普通高中特色教育收费管理政策，督查中外合作办学政策执行情况，加强中小学伙食费、代办费等收费管理，跟踪落实中小学教辅材料管理政策。推进医药价格改革，贯彻执行县级公立医院医药价格综合改革政策;改革中医药价格管理，建立中药饮片价格动态调整机制。规范房地产价格，严格执行普通商品房明码标价规定和“一价清”制度，做好商品房销售价格申报备案工作;抓好保障性住房价格管理和各项优惠政策落实，强化公共租赁住房租金管理;适时修订《市物业服务收费管理办法》。强化涉民收费规范清理，继续推进民生价格公布工作，进一步规范有线电视收费行为。三是加大民生价费监管力度。按照上级部署积极开展“明码标价和价格诚信推进年”活动，严格查处价格欺诈和恶意囤积、哄抬价格、捏造散布涨价信息等不正当价格行为。加大对涉嫌价格垄断案件的查处力度，及时发现和制止滥用行政权力排除、限制竞争的行为，预防和制止行业协会组织本行业经营者或者经营者之间达成价格垄断协议、串通操纵价格等垄断行为。加大涉企经营服务性收费清理整顿力度，重点对运输领域、进出口环节和工商、公安(消防)等部门及其下属单位价格和收费政策执行情况进行专项检查。对农民建房、农机服务、有线电视、农村中小学、乡镇医院等领域收费问题开展重点检查。继续加大对教育、医药等领域的价格违法行为的查处力度。
(三)坚持和完善学法用法制度。一要强化法律知识学习培训，坚持领导干部带头学法制度，落实公务员学法考试制度，认真学习中央和省、市有关依法行政的政策规定，确保各项学法工作有序开展。结合实际情况，开展多领域多层次多角度的法律法规和价格业务知识培训，全面提高对依法行政重要性的认识，不断增强责任意识，增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，努力提高依法行政的能力和水平。二要深入推进“六五”价格普法和干部学法工作，全面推行公务员网上学法和考试，采取集中辅导学习与自学相结合的方法，组织全局干部职工参加有关法律知识辅导授课和依法行政培训，确保年度集中法制学习不少于4次，集中学习时间不少于16学时。三要加强价格法制宣传，充分利用新闻媒体、价格公示栏、物价网站、价格信息、电子显示屏等多种载体，结合“3.15”消费者权益保护日、《价格法》实施十五周年宣传月，不断创新形式，大力宣传体格法律法规，提高全社会对价格的认知度。
三、组织领导。
(一)统一思想，提高认识。要加强对法治工作重要性的认识，按照全市统一部署，结合本部门工作实际，认真制定法治建设年度工作计划，将法治建设工作纳入年度工作总体规划并列入年度目标考核的重要内容。局法治建设工作领导小组要加强对法治建设工作的组织领导，经常召开会议专题研究法治建设工作，进一步把全局人员的思想统一到全市法治建设工作的重点上来，把本部门法治建设的各项工作落到实处，为全市法治建设推进积极贡献力量。
(二)加强组织协调，健全工作机制。要建立和完善法制建设工作责任制度、依法行政制度及领导责任制度等工作规程，并作为全局工作目标管理的一个重要考核内容。认真做好法治建设工作的各项协调工作，经常向市法治建设领导小组汇报本部门法治建设活动开展情况，争取上级领导的重视，确保各项活动扎实有效开展。
(三)严格考核评议，落实目标责任。以《市物价局行政执法责任制考核评议办法》为依据，从“执法管理”、“执法公开”、“执法实施”和“执法监督”四个方面，对本局各科室以及每一个执法人员进行行政执法评议，考核量化，责任到人，切实落实行政执法过错责任追究制度，提高全市价格系统法治工作水平，全面推进依法治价工作。
法治政府建设年度报告
按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》要求，现将我局****年度法治政府建设工作总结如下：
（一）组织保障情况。
局领导高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作纳入重要议事日程，切实加强贯彻落实法治政府建设工作的组织领导。成立了以局党组书记、局长为组长，各分管领导为副组长，科室（站、队）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，局办公室牵头抓总，各科室（站、队）抓细抓实具体工作，并选派了x名年轻干部专职负责法治政府建设工作（非法学专业x人，其中x人法律职业资格证书a类）。
（二）主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况。
1.有序推进综合执法改革。组织学习中央、省委、x市委关于机构改革文件精神，引导全体干部职工深刻理解和准确把握机构改革的指导思想、目标原则、改革方向和改革任务，严格落实中央关于党和国家机构改革以及行政执法体制改革决策部署。****年x月，根据《x市生态环境保护综合行政执法总队职能配置、内设机构和人员编制规定》，原x市环境监察执法大队与x市x生态环境局实行“局队合一”，更名为x市x生态环境保护综合行政执法大队。
2.监管与服务并重。执法工作重点突出，对各类恶意违法行为严格依法查处，筑牢生态环境安全屏障；对缺乏环保和法律法规知识的企业，主动服务、靠前服务，指导企业完善相关环保手续和污染防治设施设备，实现依法严管和推动高质量发展的“两手抓”“两手硬”。****年，开展“双随机”抽查**x家次、夜间及节假日检查、专项检查和信访投诉办理等其他执法检查****余家次。对**起环境违法行为进行了立案查处，下达处罚决定**起，罚款**x余万元；未发生较大及以上突发环境事件或生态环境污染事故。
3.统筹抓好新冠疫情防控。成立疫情防控工作领导小组，推进涉疫医疗机构、集中隔离点，生活污水处理厂、饮用水源等重点区域检查，严格落实好生态环境监管职责，筑牢疫情防控安全防线。组建环境监测党员突击队，对石河堰和团结堰饮用水源地源水开展了**次生物毒性和总余氯监测，对定点医院开展了**次总余氯监测，对污水厂开展**次总余氯监测，对隔离点开展了**次总余氯监测，上报监测信息和各类报表**x条；环保铁军战“疫”队深入社区支援疫情排查、值守工作，服务居家医学留观对象**名，累计值守****余个小时。创造性服务企业复工复产，对保障疫情防控类建设项目特事特办、急事急办，实现项目审批时限最多缩减**%。全面实行电子件送审报批、“专家函审+视频会议”模式，实现环评审批**x%网上办，环评事项办理全程“零接触”。
（三）规范性文件梳理、制定情况。
按照全市规范性文件清查工作部署，对****年**月**日前牵头制定规范性文件进行了全面清理，对**件规范性文件中的《关于建设生态x的实施意见》等x件建议清理；****年我局未牵头制定规范性文件。
（四）重大行政决策程序落实情况。
推行重大决策集体讨论和法制审查制度。严格落实《x省重大行政决策程序规定》《x市重大行政决策程序规定》，重大事项决策作出前，严格实施决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，并完整记录每个环节情况，专档专卷管理。今年，由我局牵头《x市声环境功能区划分方案》，严格落实相关程序，并经市政府常务会议通过施行。
（五）优化行政审批服务助力经济高质量发展。
一是优化营商环境建设。制发了《助力打造营商环境支持服务企业绿色发展措施》《创新提能深化营商环境建设工作方案》，以“十五条”有力措施为抓手，优化审批流程，缩减审批范围，打造包容普惠的营商环境。二是对标提升服务水平。派专人赴x市局、锦江区、青羊区等交流学习，对标对表x荔湾区、x光明新区等国内行政审批先进城市，取长补短，将非承诺制项目报告表审批时限由x个工作日压缩为x个工作日，将突发环境事件应急预案备案精简为政务服务窗口统一受理、当场办理。三是服务重大项目环评。****年x月，水井坊x产业基地项目环评顺利取得省厅批复，为白酒产业振兴奠定了基础；为保障璞泰来重大产业项目顺利落地，多次邀请市局领导和省级专家现场实地考察，为项目落地提供帮助，研究解决具体问题，成功争取到璞泰来项目总量在x市范围内予以调剂，切实保障了重大项目顺利落地。
（六）政务公开落实情况。
****年累计公开环评公示信息**x条、环境质量信息**条、行政处罚信息**条、环境工作动态**x条，环境信息公开率达到了**x%。
（七）矛盾纠纷化解情况。
建立健全环境信访工作机制，制定了信访投诉举报案例分析研判工作方案，成立了环境污染纠纷调解委员会。****年共受理各类环境信访投诉件共计**x件。按照“有件必接、有接必处、有处必回”的原则，办结回复率达**x%，做到了件件有落实，事事有回音，赢得了群众的理解、支持和好评。未收到生态环境领域矛盾纠纷行政调解申请。
我局现有法治政府建设工作专职人员x名，法制审查力量单薄，在职教育培训较少。下步，我局将为现有法制工作人员的法律专业在职教育提供必要保障，选优配强法治政府建设工作力量，加强现有法制审核队伍的正规化、专业化、职业化建设。
坚定以***法治思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、x市委、x市委决策部署，紧密围绕法治政府建设工作大局，结合我市生态环境实际，加快打造生态环境保护综合行政执法铁军，为全市生态文明建设夯实保障。强化法制力量配备，设置法规与行政审批科，选优配强专业的法制工作干部，探索建立干部职工的法律专业在职教育保障机制。完善行政执法程序，不断规范行政执法内部程序，全流程梳理行政命令、行政处罚、行政强制与行刑衔接各个环节，进一步健全有依据、有标准的案件办理程序图。对标先进、探索创新，持续优化政务行为，不断提升服务水平，助力营商环境建设。严格落实“重大项目环评周进度跟踪管控机制”，全力做好项目专员“一对一”跟踪、服务、调度、推进重大项目环评工作，助推璞泰来等重大项目环评编制及审批工作顺利进行。进一步加强与x市生态环境局法规处、x市生态环境综合行政执法总队、x市司法局的沟通衔接，准确掌握生态环境领域法制工作新要求，执法工作新标准，形成行政执法、法制审查协同机制，用法治助推生态环境协同治理。
法治政府建设年度报告
2020年，西安市商务局以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导，依照《西安市法治政府建设实施方案（2017-2020年）》、《中共西安市委西安市人民政府关于建设更高水平法治西安的实施意见》、《西安市2020年法治政府建设工作要点》，认真贯彻落实上级关于法治政府建设各项决策部署，商务法治政府建设取得了新成绩。
一是成立法治政府建设工作领导小组。成立以局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，局机关各处室、商务综合执法支队、电子商务中心负责人任成员的市商务局法治政府建设工作领导小组。二是制定法治政府工作各项计划。为做好法治政府建设工作，先后制定了《2020年法治政府建设工作计划》和《2020年落实“谁执法谁普法”普法责任制工作计划》并认真实施。三是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。今年以来，局主要负责人先后4次听取了关于“双随机一公开”、行政执法“三项制度”、申领行政执法证、无纸化学法考试、公平竞争审查等法治工作汇报。
一是组织学习行政执法相关法律。结合申领《陕西省行政执法证考试》，3次组织47名行政执法人员学习行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政赔偿法、行政诉讼法等法律，提升执法人员执法素养，提高执法素质和能力。二是组织公职人员学习宪法民法典等法律法规，参加全市无纸化学法用法考试。组织全局人员自学《宪法》、《民法典》、《基本医疗卫生和健康促进法》、《保障农民工工资支付条例》、《陕西省秦岭生态环境保护条例》、西安市秦岭生态环境保护条例》、《重大行政决策程序暂行条例》和《优化营商环境条例》等新近颁布的法律法规，积极提高法治素养，积极参加全市无纸化学法用法考试，取得了较好成绩。三是编印500册《西安市商贸企业重点关注的新型冠状病毒肺炎疫情防控下法律问题解答及专业意见指导》发放商贸企业，助力企业运用法律复工复产，保障市场供应，战胜疫情。
2020年，开展了三次地方性法规、规章、规范性文件及其它政策措施清理工作。按照市人大常委和市司法局安排，对地方性法规进行了一次梳理，对我局负责实施《西安市会展业发展条例》提出了修改意见，并报送市人大常委和市司法局进行研究。按照市公平竞争审查工作联席会议办公室安排，对涉及我局的规章、规范性文件及其它政策措施进行了清理。经清理，我局现有政策措施中均无妨碍统一市场和公平竞争的内容。按照要求，将清理结果在我局官网进行公示。
认真贯彻落实《陕西省人民政府关于印发市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（陕政发〔2019〕11号）精神，在商务行业监管中，实行“双随机、一公开”。一是确定了我局“一单两库”。即：随机抽查事项清单、检查对象主体名录库和执法检查人员名录库。二是认真实施“双随机、一公开”。区分市级部门、本部门，实施“双随机、一公开”，开展市级部门联合执法检查、本部门执法检查等执法工作。三是积极参加“双随机、一公开”培训，严格执法程序，进一步规范我市商务领域市场监管行为，优化提升营商环境。截止10月底，全局共出动执法人员132人次，检查了93家企业，对执法检查中发现的问题均能做到现场指出，并要求限期整改。
一是制定了《全面推行商务行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案（试行）》，细化分工了工作任务。二是组织执法人员参加申领执法证学习和考试，21人取得了《陕西省行政执法证》。三是做好西安市商务执法支队组建筹备工作。编印《西安市商务综合执法支队商务行政处罚程序规定》和《行政执法法律法规规章及文件选编》，组织执法人员学习，积极做好执法执法支队组建筹备和执法准备工作。四是参加行政处罚案卷评查标准培训，规范行政执法行为，提高行政执法水平。
制定印发了《西安市商务局关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情影响促进商贸业健康发展的措施的通知》，通过38条措施，做好疫情防控中市场供应保障和复工复产工作，助力民营商贸企业共渡难关，高质量发展。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和西安市人民政府关于政府信息公开工作的相关要求，2020年度主动公开政府信息46余条。无依申请公开信息；依申请不予公开信息3条；无政府信息公开收费及减免情况事项；无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼事项。
聘请上海市锦天城（西安）律师事务所为我局法律顾问，建立合同审核机制和咨询服务机制。发挥法律顾问和公职律师在案件应诉、重大决策、合同审核、依法行政、纠纷化解中法律服务保障作用。今年截止目前已审核经济合同20多份，提供法律咨询服务30多次。
法治政府建设年度报告
按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》要求，现将我局xxxx年度法治政府建设工作总结如下：
（一）组织保障情况。
局领导高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作纳入重要议事日程，切实加强贯彻落实法治政府建设工作的组织领导。成立了以局党组书记、局长为组长，各分管领导为副组长，科室（站、队）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，局办公室牵头抓总，各科室（站、队）抓细抓实具体工作，并选派了x名年轻干部专职负责法治政府建设工作（非法学专业x人，其中x人法律职业资格证书a类）。
（二）主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况。
1.有序推进综合执法改革。组织学习中央、省委、x市委关于机构改革文件精神，引导全体干部职工深刻理解和准确把握机构改革的指导思想、目标原则、改革方向和改革任务，严格落实中央关于党和国家机构改革以及行政执法体制改革决策部署。xxxx年x月，根据《x市生态环境保护综合行政执法总队职能配置、内设机构和人员编制规定》，原x市环境监察执法大队与x市x生态环境局实行“局队合一”，更名为x市x生态环境保护综合行政执法大队。
2.监管与服务并重。执法工作重点突出，对各类恶意违法行为严格依法查处，筑牢生态环境安全屏障；对缺乏环保和法律法规知识的企业，主动服务、靠前服务，指导企业完善相关环保手续和污染防治设施设备，实现依法严管和推动高质量发展的“两手抓”“两手硬”。xxxx年，开展“双随机”抽查xxx家次、夜间及节假日检查、专项检查和信访投诉办理等其他执法检查xxxx余家次。对xx起环境违法行为进行了立案查处，下达处罚决定xx起，罚款xxx余万元；未发生较大及以上突发环境事件或生态环境污染事故。
3.统筹抓好新冠疫情防控。成立疫情防控工作领导小组，推进涉疫医疗机构、集中隔离点，生活污水处理厂、饮用水源等重点区域检查，严格落实好生态环境监管职责，筑牢疫情防控安全防线。组建环境监测党员突击队，对石河堰和团结堰饮用水源地源水开展了xx次生物毒性和总余氯监测，对定点医院开展了xx次总余氯监测，对污水厂开展xx次总余氯监测，对隔离点开展了xx次总余氯监测，上报监测信息和各类报表xxx条；环保铁军战“疫”队深入社区支援疫情排查、值守工作，服务居家医学留观对象xx名，累计值守xxxx余个小时。创造性服务企业复工复产，对保障疫情防控类建设项目特事特办、急事急办，实现项目审批时限最多缩减xx%。全面实行电子件送审报批、“专家函审+视频会议”模式，实现环评审批xxx%网上办，环评事项办理全程“零接触”。
（三）规范性文件梳理、制定情况。
按照全市规范性文件清查工作部署，对xxxx年xx月xx日前牵头制定规范性文件进行了全面清理，对xx件规范性文件中的《关于建设生态x的实施意见》等x件建议清理；xxxx年我局未牵头制定规范性文件。
（四）重大行政决策程序落实情况。
推行重大决策集体讨论和法制审查制度。严格落实《x省重大行政决策程序规定》《x市重大行政决策程序规定》，重大事项决策作出前，严格实施决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，并完整记录每个环节情况，专档专卷管理。今年，由我局牵头《x市声环境功能区划分。
方案。
》，严格落实相关程序，并经市政府常务会议通过施行。
（五）优化行政审批服务助力经济高质量发展。
一是优化营商环境建设。制发了《助力打造营商环境支持服务企业绿色发展措施》《创新提能深化营商环境建设工作。
方案。
》，以“十五条”有力措施为抓手，优化审批流程，缩减审批范围，打造包容普惠的营商环境。二是对标提升服务水平。派专人赴x市局、锦江区、青羊区等交流学习，对标对表x荔湾区、x光明新区等国内行政审批先进城市，取长补短，将非承诺制项目报告表审批时限由x个工作日压缩为x个工作日，将突发环境事件应急预案备案精简为政务服务窗口统一受理、当场办理。三是服务重大项目环评。xxxx年x月，水井坊x产业基地项目环评顺利取得省厅批复，为白酒产业振兴奠定了基础；为保障璞泰来重大产业项目顺利落地，多次邀请市局领导和省级专家现场实地考察，为项目落地提供帮助，研究解决具体问题，成功争取到璞泰来项目总量在x市范围内予以调剂，切实保障了重大项目顺利落地。
（六）政务公开落实情况。
xxxx年累计公开环评公示信息xxx条、环境质量信息xx条、行政处罚信息xx条、环境工作动态xxx条，环境信息公开率达到了xxx%。
（七）矛盾纠纷化解情况。
建立健全环境信访工作机制，制定了信访投诉举报案例分析研判工作方案，成立了环境污染纠纷调解委员会。xxxx年共受理各类环境信访投诉件共计xxx件。按照“有件必接、有接必处、有处必回”的原则，办结回复率达xxx%，做到了件件有落实，事事有回音，赢得了群众的理解、支持和好评。未收到生态环境领域矛盾纠纷行政调解申请。
我局现有法治政府建设工作专职人员x名，法制审查力量单薄，在职教育培训较少。下步，我局将为现有法制工作人员的法律专业在职教育提供必要保障，选优配强法治政府建设工作力量，加强现有法制审核队伍的正规化、专业化、职业化建设。
坚定以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、x市委、x市委决策部署，紧密围绕法治政府建设工作大局，结合我市生态环境实际，加快打造生态环境保护综合行政执法铁军，为全市生态文明建设夯实保障。强化法制力量配备，设置法规与行政审批科，选优配强专业的法制工作干部，探索建立干部职工的法律专业在职教育保障机制。完善行政执法程序，不断规范行政执法内部程序，全流程梳理行政命令、行政处罚、行政强制与行刑衔接各个环节，进一步健全有依据、有标准的案件办理程序图。对标先进、探索创新，持续优化政务行为，不断提升服务水平，助力营商环境建设。严格落实“重大项目环评周进度跟踪管控机制”，全力做好项目专员“一对一”跟踪、服务、调度、推进重大项目环评工作，助推璞泰来等重大项目环评编制及审批工作顺利进行。进一步加强与x市生态环境局法规处、x市生态环境综合行政执法总队、x市司法局的沟通衔接，准确掌握生态环境领域法制工作新要求，执法工作新标准，形成行政执法、法制审查协同机制，用法治助推生态环境协同治理。
年度法治政府建设情况总结
2020年，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“发展、改革、安全、绩效”目标，严格依法履行审计监督职责，组织开展了政策措施落实情况跟踪审计等23项审计工作，全国审计机关审计(调查)13万多个单位，为国家增收节支3100多亿元，推动被审计单位建立健全规章制度5100多项，向司法、纪检监察机关移送事项9100多件。其中，政策措施落实情况跟踪审计方面，重点聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”相关政策措施落实情况;财政审计方面，实施了中央部门2020年度预算执行及决算(草案)编制审计、农林水专项资金审计、涉企收费审计，受中央组织部委托实施了省部级领导干部经济责任审计等;金融审计方面，实施了重点商业银行跟踪审计，受中央组织部委托实施了金融机构领导人员经济责任审计等;企业审计方面，受中央组织部委托实施了中央国有企业领导人员经济责任审计等;重点民生资金和重大投资项目审计方面，实施了扶贫审计、保障性安居工程跟踪审计、北京2022年冬奥会和冬残奥会跟踪审计等;资源环境审计方面，实施了领导干部自然资源资产离任审计试点、节能环保专项资金审计等;涉外审计方面，实施了国外贷援款项目审计等。
法治政府建设年度报告
2020年以来，我局以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，以“不忘初心、牢记使命”学习主题教育为契机，以深入开展依法行政示范创建为抓手，紧紧围绕贯彻落实依法治国、依法行政各项年度工作任务，进一步解放思想，理清思路，明确责任，强化措施，全力抓好依法行政和法制实务工作，努力为我县商务经济发展提供良好的法治保障。现将一年来依法行政工作情况报告如下:。
（一）加强组织领导，强化依法行政能力建设。
一是健全完善依法行政工作机制。为加强对依法行政工作的领导，成立了局长亲自任组长，局其他党组成员任副组长，局各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定一名专职人员负责法制工作，强化了工作职责，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，法制机构牵头抓，职能部门配合抓的工作格局。二是制定年度依法行政工作安排，并明确责任分工。年初我县商务局依法行政工作领导小组制定了商务局2020年度依法行政工作安排，局其他股室相互配合的工作格局。三是加大依法行政宣传力度，按时报送依法行政有关材料、参加有关会议。高度重视领导干部和行政执法人员的依法行政和综合法律知识培训，建立长效学习培训机制，举办领导干部依法行政知识讲座。每个星期的局例会上都要组织开展法律法规知识的学习。加强依法行政信息宣传报送工作，及时报送依法行政有关材料，发掘亮点，宣传典型。
（二）依法履行政府职能，提升科学决策水平。
一是完善决策程序。完善了商务工作规则，把依法行政作为商务:工作的准则和重要工作内容，将公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序，坚持重大事项集体研究决策。二是做好依法行政工作。认真贯彻县政府依法行政会议精神，深入推进依法行政工作。坚持执法人员持证上岗，亮证执法，执法程序合法，制度建设完善，执法文书案卷规范，法制宣传培训效果明显，矛盾化解及时有效，行政执法人员职业道德教育不断加强，从而形成依法行政工作的新亮点。
（三）加强制度建设，严格审查把关，提高规范性文件质量。
2020年以来，认真贯彻落实规范性文件公开征求意见、政府法制机构事前审核、政府常务会议审议决定和公开发布制度，健全完善了规范性文件合法性审查机制。采取有效措施和办法，提高规范性文件的备审质量。强化了规范性文件公开发布和备案审查程序，落实了规范性文件的有效期和解释权制度。2020年制定并严格落实重大事项合法性审查制度，对包括重大行政决策在内的重大事项进行事前合法性审查，保证重大事项决策的合法性。
（四）规范行政执法行为，进一步提高行政执法水平。
一是加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理。按照省、市、县政府统一部署，全面组织开展行政执法主体资格、行政执法和监督人员资格审查、学习培训、信息录入等基础性工作。同步开展了行政执法部门所执行的法律法规规章及履行的职能权力的审查核定，对行政执法人员进行认真清理。二是规范行政执法机制，推动行政执法权力公开透明，将行政执法职权、机构、岗位、人员、和责任通过县政务信息公开网站向社会公布。三是行政执法监督工作机制，深入推进行政执法责任制，认真落实责任追究制度。四是落实重大行政执法决定法制审核制度。在作出行政执法决定前必须经过部门法制机构审核。
（五）推进政务公开、强化行政监督。
一是落实依法行政报告制度，按规定向县政府报告本单位推进依法行政工作情况。二是加大商务信息公开力度，提高商务工作透明度。通过县政务信息公开网站等媒体及时发布各类政务信息。通过公示栏、流程图、办事指南等各种形式，公开办事依据、条件、要求和办理人员、股室及负责人。通过在县行政服务大厅设立商务窗口，方便群众办事。三是健全信息公开监督机制。按照监督管理的原则要求，主要公开重要岗位职责及服务承诺、监督渠道等关键环节。积极探索推行政务公开、加强行政监督的新方法和新举措，取得一定成效。
近年来的行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。一是人员不够。在具体行政执法中，行政执法内容多、人员少或不到位的现象尤为突出。二是执法难度不小。在执法过程中，阻扰、干预执法的现象时有发生，很大程度上干扰了正常执法，对于公正执法也是一个挑战。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
在今后的行政执法工作中，我们将做到一是进一步整合执法资源，推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构，提高执法水平。三是进一步完善执法制度，规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制，形成执法合力。五是加大宣传教育力度，营造良好执法环境。
总之，依法行政是一项重要工作，是监督行政机关行政活动的标准。商务依法行政工作，是我县依法行政工作的重要组成部分，对全面推进我县依法行政工作至关重要，关乎我县全面推进依法治国、依法行政和法制化进程。在今后的工作中，将一如既往，不懈努力，强力推进商务领域依法行政及行政执法责任制工作的开展，为我县全面推进依法治国、全面推进依法行政做出新的更大的奉献。
法治政府建设工作计划
1、深化行政审批制度改革，积极推进“放管服”改革。
一是全面简政放权，我区进一步衔接落实国务院、省、市取消和下放的行政权力事项，精简区本级行政审批事项，清理合并管理目的相同或相近的行政权力事项。我区积极提高审批效率，改进服务水平，促进行政许可标准化建设。二是持续推进“互联网+监管”，进一步推动取消调整事项的落实，完善信息共享和部门核查机制、事中事后监管机制、失信惩治机制等衔接配套工作，确保此项工作平稳推进。
2、规范行政权力运行，推进权力清单标准化制定。
我区推进权力清单标准化工作，指导各部门对xxxx项行政权力逐项编制办事指南、绘制流程图、提供材料样本，确保通过办事指南完整体现权力事项信息，进一步压缩权力行使自由裁量权。目前，我区所有行政权力事项已纳入x省政务服务网，面向社会公开，确保做到“行政权力进清单，清单之外无权力”。
3、不断拓宽“互联网+政务服务”，深化“一次不跑”“只跑一次”改革。
区行政服务中心“一窗受理”工作稳步推进，全面理清受理、审查、审批各环节职能，梳理一窗受理审查要点，推进综合受理工作，实现“三集中三到位”要求。按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的要求，积极推进“一窗式”审批服务改革，提高业务审批效率，优化行政服务方式。截止xxxx年xx月底，全区累计办理“只跑一次”事项xxxxxx件、一次不跑”事项xxxxx件，变群众跑为“数据跑、快递达”，最大限度方便企业和群众办事。进一步优化政务服务企业注册全程电子化，截至xxxx年xx月，通过网上办理设立登记xxxx户，变更登记xxxx户/次，股权出质设立登记xx户/次。
4、大力开展“五型”政府建设。
根据省政府的部署，我区在全区政府系统大力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，以实际行动从更高层次贯彻落实习近平总书记对x工作重要要求；坚决落实中央和省市的决策部署，强化政府系统自身建设，加强作风建设、优化发展环境，推进政府治理体系和治理能力现代化。我区“五型”政府建设以增强政府理解力、执行力、创造力和公信力为重点，着力引导和推动全省政府系统及其工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，进一步转作风、优环境，努力打造“五型”政府，加快推进高质量、跨越式发展。区政府光荣入选xxxx年度全省政府系统“五型”政府建设先进集体。
（二）完善重大行政决策程序，深入推进科学民主决策。
1、切实增强公众参与实效。
我区政府和部门在作出重大行政决策时，积极为公众参与提供机会和平台，主动听取社会各界意见建议，提升了决策的民主性。如城区进行土地征收、房屋拆迁、棚户区改造、居民水电价格调整时，均召开了公众听证会。由于决策民主，程序合法，各项重大行政决策事项进展顺利。
2、切实加强行政决策合法性审查。
严格落实《x省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查规定》，切实加强对决策事项的法律论证。法制机构合法性审查，已成为我区行政决策不可或缺的重要环节。法制机构列席历次区政府常委会，参与各项重大行政决策，尤其房地征收、招商引资、政府协议等必经过法制审核。区司法局xxxx年审核政府各类房地征收文件xx余件，行政合同xx件，其他各类文件xxx件；出具各类征求意见答复xx余件，为区领导协调会、批示件等提供法律意见建议xx余次，确保了行政行为的合法合规，避免了潜在的法律风险。
3、切实发挥法律顾问和公职律师作用。
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》等文件的要求，我区初步建立了政府法律顾问、公职律师制度，充分发挥法律顾问、公职律师作用。截止年底，区政府和xx多个政府部门、乡镇聘请了法律顾问，司法局成立了法律援助中心、公职律师办公室，政府和部门配备了法制工作人员。法律顾问、公职律师广泛参与行政决策咨询、合法性审核、诉讼、复议、突发事件处理、信访等法律工作，充分发挥了参谋助手作用。
（三）规范性文件管理。
1、严格规范性文件制定程序。
我区制定了《临川区行政规范性文件制定程序规定》，严格规范性文件制定程序，要求制定规范性文件需经过立项起草、公开征求意见、听证、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。严控“红头”文件数量，避免重复制定规范性文件，区级每年制定规范性文件不超过x件。
2、强化规范性文件备案审查。
政府法制机构实时跟踪政府文件出台情况，对区政府制发的规范性文件，按规定对及时报送市政府和区人大报送备案，xxxx年共报送备案xx件。对所属部门和下级政府制发的文件开展备案审查，做到有件必备，有件必审，有问题必纠。
3、持续抓好规范性文件清理。
我区每年均组织对规范性文件进行清理，对废止、修改和继续有效均作出了处理，相关清理结果均按规定通过各种形式公开。同时组织对xxxx年x月以来出台或现行有效的规范性文件进行全面清理（包括对涉及机构改革、“放管服”改革以及“证照分离”、军民融合、开放政策等领域的规范性文件），对清理结果进行了公开。
（四）深化行政执法体制改革，强化行政执法监督。
1、稳步推进行政执法体制改革，强化综合行政执法。
xxxx年结合机构改革，我区继续开展市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五大开展综合执法，组建五大综合执法队伍，并将继续探索跨领域跨部门综合执法等重大举措，大幅减少市县两级执法队伍种类，整合执法力量。同时，今年我区和市政府联动，整合市区两级执法队伍，实现只设一个执法层级，目前改革方案陆续出台，正在落实过程中。
2、深入推进行政执法规范化，全面推行“三项制度”
按照上级部署和要求，今年我区全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。我区传达了上级有关会议精神和工作部署，制定了实施方案，召开了专门会议进行部署和培训，制定了示范文本供各单位参考。经过精心指导和督查，各行政执法单位顺利完成了行政执法事项清单、执法行为流程图、执法服务指南、制音像记录事项清单、重大执法决定法制审核目录清单编制工作，各项工作正在有序推进中。
3、完善监管体制机制。
（1）大力推进政务公开。加强政府信息公开工作的组织领导，全面建立各级各部门信息公开组织机构，建立健全各项规章制度考核办法，细化政务公开工作任务，创新政务公开形式，加大政务公开力度，不断增强政务公开实效，稳步有序地推进政务公开工作。我区普遍建立了政府信息公开网站、微博、微信公众号等新媒体公开渠道，并配合传统媒体作为辅助渠道。我区xxxx年通过新媒体共主动发布信息x.x万余条。在加大主动公开力度的同时，我区做好依申请公开工作，区政府近三年年均依申请公开近xx件。出台重要政策时，积极开展政策解读，基本实现了“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”。
（2）全面推行“互联网+监管”开展国务院“互联网+监管”平台建设。组织全区各行政执法单位对“两个清单”（行政执法事项目录清单和行政检查实施清单）进行了全面梳理，录入国务院“互联网+监管”系统平台，并利用系统开展行政执法各项工作。经过周密安排和耐心督导，各项工作进展顺利，两个清单（事项目录清单和检查实施清单）录入量位于全市前列，各行政执法单位普遍使用系统，监管行为数据量迅速增加。
（3）继续依托省“双随机一公开”行政执法监管平台落实“双随机”行政检查模式。今年在历年“双随机一公开”监管工作的基础上，今年我区根据改革后机构设置和职能调整情况，组织各执法单位对双随机抽查事项进行了动态调整，并反复督促、指导各行政执法单位落实和完善“双随机一公开”行政执法检查模式，推进执法信息向公众公开。xxxx年，我区各行政执法主体通过x省“双随机一公开”行政执法监督平台录入监管对象xxxx家，执法人员xxx名，监管计划xx次，检查结果xxxx次，执法案件xxx件。
4、进一步完善执法监督机制。
一是利用信息化手段，督促各行政执法单位普遍使用国务院“互联网+监管”平台和省“双随机一公开”行政执法监管平台开展执法活动，通过平台审批检查事项、检查计划、查阅执法案卷对各部门执法情况开始实时监督。二是落实重大行政执法决定法制审核、备案等制度，开展事中监督。三是通过执法检查、案卷评查、执法投诉办理、行政复议等传统方式开展事后执法监督。
（五）健全行政争议解决机制，积极维护社会和谐稳定。
1、进一步完善行政复议制度。
（1）切实加强行政复议能力建设，提升行政复议工作保障水平。我区进一步改革完善行政复议体制机制，成立临川区人民政府行政复议委员会，在司法局设立行政复议与应诉股（加挂区行政复议委员会办公室牌子），实现行政复议案件统一受理、统一审查、统一决定的运行方式。
（2）积极履行行政复议职责，切实发挥复议工作助推法治政府建设和化解行政争议功能。今年我区共新收行政复议申请xx件，决定不予受理x件，转送x件，受理x件（其中撤回复议申请x件，和解结案x件，维持x件），未出现因无正当理由不受理或被上级行政机关责令纠正的现象。
（3）完善行政复议工作机制，提升行政复议能力；推广使用复议工作平台，推动复议工作信息化和规范化。xxxx年，我区全面使用行政复议平台开展行政复议工作，新收行政复议申请xx件全部案件均录入了平台，并按时按质在复议与应诉案件统计系统上报了有关数据。
（4）有错必纠，推进社会矛盾化解，切实发挥行政复议层级监督的作用，提高行政复议公信力。
2、行政应诉工作有新提升。
一是依法出庭应诉。xxxx年我区行政应诉工作从数量到质量都有新飞跃。xxxx年区政府行政应诉案件数xx件，其中：一审案件xx件（驳回起诉x件、确认违法x件、责令赔偿x件）；二审x件（均维持一审裁判）；申请再审x件（均驳回再审申请）；检察监督x件（均不支持检察监督）；执行案件x件（均已履行生效判决）。二是依法履行人民法院生效裁判的，自觉接受司法监督。三是及时反馈落实司法建议的。xxxx年法院未对区政府发出司法建议；对国土分局等部门收到的司法建议，区政府督促有关单位按要求及时进行落实和反馈。另外，民事诉讼方面，xxxx年发生区政府为当事人的案件x件，其中：一审案件x件（均调解结案）；二审案件x件（驳回双方上诉）。
1、注重加大行政调解力度。
着力构建立第三方参与的专业性、行业性调解平台。市区建有的劳动人事争议、交通事故纠纷、医患纠纷、山林权属纠纷、房屋（土地）征收纠纷、物业管理纠纷等九大专业性、行业性调解平台，完善了相关制度，明确了调解的范围、程序、时限，统一调解法律文书。各乡镇（街办）均设立了人民调解中心。我区xx个行政部门梳理出行政调解事项总计xx项，拥有行政调解事项的部门均建立了行政调解联席会议等工作制度，落实了调解组织、调解人员、调解场所、调解经费。xxxx年全区办理行政调解案件xx件。
加强信访工作。
今年我区继续坚持推进信访工作法治化建设，开展信访矛盾化解攻坚战，较好地控制了群众越级上访和集体上访事件的发生，信访量明显下降，信访秩序明显好转，信访形势出现了前所未有的积极变化，较好地确保社会大局的稳定，为经济社会又好又快发展和人民群众安居乐业营造了良好环境。
在推进信访工作制度改革的方面，我区推进更高水平的阳光信访、责任信访、法治信访。进一步完善信访工作制度，制定了《临川区重大决策信访风险评估制度》（临信联办〔xxxx〕x号），全面推行网上信访和通过网络平台办理信访，适应时代要求、提升工作效能、规范业务管理。在落实“访调对接”试点工作方面，我区落实《区委办、区政府办关于印发《临川区矛盾纠纷三级联调的实施意见》的通知》，开展信访矛盾化解攻坚战；落实调解、行政裁决、行政复议等与信访工作衔接制度，共同配合做好信访维稳工作。xxxx年全区共排查矛盾纠纷xxx件，预防矛盾纠纷xxx件，调处矛盾纠纷xxxx件，调处成功xxxx件，成功率达xx%。
（六）政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高。
1、认真落实领导干部学法用法制度。我区把学法用法和推进法治建设情况作为领导干部年度述职内容，纳入年度考核。xxxx年我区举办了领导干部参加的法治政府建设专题培训班，各单位普遍举办日宪法日宣传和宣誓活动，政府常务会议前学法全年不少于x次，有效提高了领导干部的法治意识、法治思维及依法行政能力。
2、加强行政机关工作人员法律知识培训。
区政府各部门要采取多种形式组织开展全员法治培训，制定培训计划，举办各种形式的法治专题培训班，严格执行执法人员上岗培训和考试制度，深入开展普法宣传，定期或者不定期对开展依法行政知识和新法规知识培训和考试，提高对有关法律法规的了解，提高依法执法的能力和水平。
法治政府建设工作计划
下一步，我区将以xxxx年实现全面依法治国为目标，以贯彻落实法治政府“五年规划”为抓手，统筹推进法治政府建设，确保法治政府建设各项任务顺利完成。
一是落实政府作为法治政府建设第一责任人责任，突出法治政府“顶层设计”，咬紧建成法治政府的目标，全面落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。根据上级统一部署，结合临川实际，确定各项目标任务，制定印发法治政府建设工作要点，对重点工作进行细化分解，明确牵头单位和责任单位，有序推进各项工作。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，领导提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。
二是创造条件，积极开展法治政府建设示范创建活动。按照中央、省、市有关开展法治政府建设示范创建活动的会议和文件精神，对照《市县法治政府建设示范创建指标体系》实事求是进行自查自评，将认真分析我区法治政府建设的强项和短板，采取措施保持强项、补齐短板，争取早日申报法治政府建设示范创建活动。
三是继续推进“放管服”改革，为经济发展提供良好的法治环境。深入贯彻党中央、国务院“放管服”改革要求，大力推进行审批制度改革，推动审批流程再造，全面实现“一窗受理、并行办理”，完善商事登记制度，全面优化营商环境，全方位提升政务服务效能。强化事中事后监管，实现行政监管模式的根本转变，积极运用“互联网+监管”方式，切实实现“双随机一公开”行政检查模式。推进信用体系建设工作，实现向以信用以基础的监管模式转变。
四是强化行政执法监督建设，推进严格规范公正文明执法。全面推进综合行政执法体制改革，实现乡镇“一支队伍管执法”；完成市区两级执法队伍整合，实现只设一个执法层级；深入推进执法“三项制度”；针对社会关注、攸关民生利益的突出问题，继续加大专项整治和执法检查力度。健全公众参与评价行政执法监督工作机制。
五是着力推进行政复议及应诉工作，形成推进依法行政的倒逼机制。进一步改革完善行政复议体制机制，积极做好行政复议案件办理及行政诉讼案件应诉等相关工作，推动区行政复议委员会成立并集中办理行政复议案件、完善行政复议体制和机制、提升行政复议能力。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，实现行政诉讼案件中行政机关负责人xxx%出庭应诉。
我区法治政府建设取得了一定进展，但与党的十九大提出的法治政府建设要求相比，与人民群众对美好生活的向往相比，与经济社会高质量发展的客观需要相比，还有一定的差距。今后，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央全面依法治国委员会第一、二、三次会议精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（xxxx—xxxx年）》确定的目标任务，坚持问题导向，强化基层基础，补齐工作短板，深入推进依法行政，加快建设法治政府，确保实现到xxxx年基本建成法治政府目标，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的法治保障。