在局机关年终工作会上讲话（模板18篇）

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年终工作会议讲话

开学工作会上的讲话

各位老师：

大家下午好!新的学期即将开始了。今天，我们相聚一堂，共同规划新学期的工作。首先，请允许我代表学校向新加入我们这个团队的新同事表示热烈的欢迎，让我们一起共同面向未来,迎接挑战。在这里我主要讲述本学期工作的思路和重点。

我校自办学以来，已有七个年头。每一个学期，我校都实现了办学规模、总投资的新突破：我校学生人数从20xx年的300多位突破到现在的多位，师资力量由原来的二十几名在岗教师发展壮大到现在的150多名，校园建筑逐步修建翻新，教学设备不断完善更新。回顾20xx学年，我们取得了更大的进步：我校被评为xx市艺术教育特色学校、xx市文明学校，被列为国家民办教育综合改革xx市试点的百所学校之一，迎来了我校在办学路上实现跨越发展的美好春天;我校20xx届学生在9月，参加省通用技术学科高考，合格率、优秀率以及平均分三项指标均居全县所有高中第一，信息技术学科也取得了合格率和平均分全县第一的优异成绩;20xx年3月，20xx届普高学生参加语文学科会考，成绩a率达40%以上，名列xx市所有普高学校前茅;20xx年6月，20xx届普高学生参加高考，上线率达84%。

新的学期，我们要继续以“三个代表”精神为指针，以提高学生素质为宗旨，以培养学生的创造精神和实践能力为重点，时刻不忘学生的养成品行教育，通过对内狠抓管理，优化德育方法，提高教学质量，清醒踏实，克难攻坚，注重内涵，树立形象,争取一切可以争取的力量，全面建设发展特色民办学校，办人民满意的教育。为了更好地做好本学期的工作，特制定工作要点如下：

一、全面加强师资建设，提高教师专业素质和幸福指数。

(一)参照20xx年xx市中小学教师暑期师德专题培训会议的内容，把师德建设放在教师队伍建设首位。会议以探寻“和谐教育，幸福师生”为目标，以学习两届“全国教书育人楷模”、“最美教师”张xx等榜样事迹为重点，大力弘扬新时期人民教师无私奉献的高尚师德，教育与引导全体教师爱国守法、敬业奉献、热爱学生、教书育人、为人师表，努力成为广大学生的良师益友、人民满意的教师。会议也指出当前师德方面存在敬业奉献精神不足，为人师表意识淡薄、自身进取精神不足、教书育人意识淡薄等问题，要求教师们要树立正确的学生观，期望和相信每个学生都可以获得成长，要求教师们把爱与责任落实在日常教育教学工作中，为达成“和谐教育、幸福师生”的教育发展目标作出应有的贡献。

(二)搭建教师成长平台，促进教师专业化发展。

3、加强校本教研力度。本学期，教学中心为各学科组建立校本教研博客，要求各学科组完善充实校本教研博客内容，以此推进教师个人专业成长。

(三)提高教师经济待遇，努力提高教师在校幸福指数。

我校实施校长负责制、全员聘任制、结构工资制，本学期，将继续加强管理，完善考核制度，严把教师入关标准，严格执行劳动合同法。今年我校被列为国家民办教育综合改革xx市试点的百所学校之一，这意味着老师们在我校工作的幸福指数大幅度提高，老师们可以享受和事业单位教师同等的福利待遇，老师们的工资也将参照职称评审的考核要求适当提高。

二、进一步深化德育工作，把立德树人的任务落到实处。

本学期，我们要继续树立“要成才，先成人”的德育工作思想，构建全员德育管理模式，以活动为载体，以行规教育为日常日常工作基础，开展德育工作。德育工作计划如下：

(一)加强德育中心自身整顿。

1、通过加强思想作风建设，力争做到人人讲奉献，讲团结，讲师表，顾大局，识大体，打造一支务实、高效、进取的德育工作团队，保证德育工作人员以正确的思想方向、良好的师德形象和饱满的精神状态投入工作。

2、通过加强业务素质建设，使德育工作人员克服工作上的盲目性，做到有的放矢，能针对学生身上发生的问题，从环境、心理动机等多方面发现它的成因，用道德、纪律和法律的标准进行多层次、多角度的判断，得出正确的结论，找出解决问题的途经和方法，最终促成学生的成长和进步。

(二)加强班主任队伍建设。

4、组织好班主任经验交流会;。

5、加强班主任六到位管理，做好记录，每月一考核，每月一公布;。

6、加强对年轻班主任工作的指导，多提指导性意见;。

7、推进德育课题研究，探究德育管理新新模式，班级管理新特色。

(三)强化年级段管理职责。

5、督促年段做好班主任考勤工作。

(四)加强宿舍的管理。

1、落实《住宿生管理制度》、《生活指导师责任制度》;。

2、加强对值日教师签到、签退、班主任午间晚间到寝管理，注重学生人数的落实;。

3、生活指导师要复查学生在寝人数，发现问题，及时与班主任联系;。

4、定期召开生活指导师例会，增强生活指导师的服务意识和管理意识;。

5、定期召开寝室长会议，对住宿管理中存在的问题及时沟通，及时解决;。

6、加强寝室文化建设，营造文明、温馨的休息环境;。

7、加大对女生寝室的管理力度。

(五)搞好五项竞赛及团委学生会干部队伍建设，逐步提高学生自主管理意识。

2、精心组织每一次升旗仪式，结合时政新闻，学校大事要事等开展德育教育;。

5、开展社团活动，丰富学生课余生活;。

6、定期召开团委、学生会干部会议，指导他们工作，逐步提高学生自主管理意识;。

7、组织好四大节活动。

(六)加强家校联系。

3、开好家长会，做好家访工作，定期向家长、学生征集意见。

(七)强化安全保卫工作。

2、检查督促安保人员做好夜间巡查工作，确保师生生命财产安全;。

3、对学生进行消防安全和法制安全教育，提高学生安全意识;。

4、定期检查校园内安全设施和消防设施;。

5、不定时抽查各部门、各班级、各寝室的安全隐患，并限期整改;。

6、及时巡查校园，处理突发事件;。

7、做好学生放假离校护送和返校迎候工作;。

8、积极主动联系城南派出所、平阳巡防队对学生离校和返校时加强校园周边巡逻。

(八)好学校卫生与疾病防控工作。

加强学校卫生工作的组织管理，实行德育中心主要抓，年段负责人分头抓，全校教职员工齐抓共管的管理模式，实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度，定期检查考核，确保学校卫生工作达标。

三、注重教学教研有效性，全面提高教学质量。

本学期，学校教学工作将着眼于我校学生实际情况，围绕有效教学，以切实提高教学质量为核心目标，深入教学第一线调查研究，及时发现问题、解决问题、求真务实、开拓创新，认真做好本学期的学校教学工作，教学工作要点如下：

(一)规范教学管理，做好教学服务。

1、加强课堂教学巡查和检查工作，多方面了解教学中存在的问题，做好教学服务工作。教学中心要指导各年级的教学工作，做好课务安排、调课、各类考试、教学质量分析等教学服务工作，同时还要完成教师常规工作的检查和督导。除值日领导每天巡堂外，教学中心将安排专人坚持每堂课的教学巡查，杜绝私自调课、旷课、迟到、早退、中途离堂、坐着上课等现象;同时教学中心要定期召开教学工作会议对教育教学情况总结反馈。

2、规范教学资料的管理：一是对教师个人教学资料(如教学计划、教学反思总结、培优辅差记录、听课本、教案等)的管理，做到及时收集、及时检查、及时反馈结果;二是文印室要严格如实登记各年级各学科的文印资料种类和数量，定期统计张贴通报相关情况，确保老师不滥发资料，杜绝纸张浪费现象;三是教学中心将对每个年级每次组织的大型考试的试题进行收集整理存档，包括文本资料和电子文档，并将历年来存档的各类型考试试卷提供给全体教师借阅。

3、注重细节，落实教学常规。

(2)、注重研究，落实教研活动。教学中心要加强研活动的实效性，教学研究的有效性。各个教研组备课组在参加教研活动时要有专题、有组织、重实效。教师们要通过自主研究、合作研究和有指导性的研究，使各年级组、教研组形成浓厚的教研风气。

(3)、切实做好教学常规检查和反馈工作。在开学期初，教学中心根据学校“四认真”检查规范，对老师们提出要求，要求老师们做到“认真备课、认真上课、认真作业、认真辅导”;在学期中，对各科老师备课、课堂教学、作业布置与批改等情况，采取定期与不定期、集中检查与抽查相结合的方法进行教学评价;并在学期末，认真检查教师备课本，听课本等教学资料，了解每位教师完成教学计划及其教学工作情况，并对检查结果予以考核，对优秀教师予以表彰。

在市局机关党建工作会议上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经市局党委同意，今天我们召开机关党建工作会议。主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要精神，简要回顾2021年上半年市局机关党建工作情况，部署下半年各项工作任务，进一步坚定信心、奋力拼搏，以高质量党建为市局工作高质量发展提供坚强保障。

2021年上半年，在市局党委坚强领导下，市局各基层党组织坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以党的政治建设为统领，以开展“基层党建提升年”活动为牵引，强担当提素质、强基础固堡垒、强效能优服务、强共建聚合力，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，不断增强机关党的政治领导力、思想引领力、基层组织力、社会号召力，为引领工作高质量发展、助力“四增四强”提供了有力保障。市局被评为“2020年度市级机关党建质量标准化管理先进单位”，机关党建融入中心、服务大局成效进一步彰显。

刚才，x和x党支部书记就2020年度抓党建工作进行了现场述职，其他党组织书记进行了书面述职。通过听和看，感觉大家对这次抓党建述职都很重视，做了认真准备，实事求是地总结了去年工作，认真分析问题，有针对性地制定了今年党建工作思路措施。归纳起来，总体感觉有以下三个特点：一是“抓好党建是最大政绩”的意识明显增强。各位党组织书记都能够强化责任意识，及时解决工作中存在的突出问题，抓党建的主动性、积极性明显增强。二是党建工作的方式方法日益科学。各党组织围绕严格落实组织生活制度，深入开展标准化示范化特色化等创新活动，党建工作逐步走向制度化、规范化。三是围绕中心抓党建的措施更加有效。能够坚持把党建工作放到中心工作中去谋划推进，引导广大党员立足岗位做奉献、解难题，在服务高质量发展中彰显了党组织作用。

平时对党员的教育提醒不够，导致有的预备党员转正和党员组织关系转接超期。三是党建工作的规范化建设水平不够高。有的党组织“三会一课”等基本制度落实还存在走样、变形、缺失，有的党员每月需要屡次提醒督促才缴纳党费。对于这些问题大家务必要高度重视，研究落实整改措施。

下面，结合工作实际，就做好今年下半年党建工作，我重点强调五个方面，请大家对照抓好落实：

1.坚持政治统领、培根塑魂，提升机关党建引领力。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。市局机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。全面落实党的政治领导，就要把党的政治建设融入日常、抓在平常、严在经常，切实发挥机关党建政治引领作用。一要加强政治机关建设。把开展“三个表率”模范机关建设作为市局机关政治建设的重要抓手，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，推动党的政治建设工作落细落实。推行落实“党建引领、学习先行”机制，将思想政治理论学习和市局党委决策部署的学习研讨，作为各基层党组织例会或其他类型规模以上会议的第一议程和议题。开展强化政治机关意识教育，认真学习习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》。党组织书记近期要围绕党史学习教育讲专题党课，进一步增强践行“两个维护”的政治自觉。二要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，继续贯彻市局党委《关于推进政治生态建设的实施意见》，认真落实“三会一课”等党内生活制度，规范开展党内政治生活，不断提高民主生活会、组织生活会、民主评议党员质量。坚持每月18日党员活动日制度，开展党员过“政治生日”、重温入党誓词和入党志愿书等政治仪式。严格按照党务工作规程做好党员发展、党费收缴使用管理、党组织关系转接等党务工作。加强对党忠诚教育，充分利用各类党性教育资源，开展红色宣讲等主题活动，打造部门特色政治文化品牌，让广大党员在日常严肃认真的党内政治生活中接受政治体检，增强政治免疫力。三要严守党的政治纪律和政治规矩。加强对党的政治纪律和政治规矩学习，把党章党规党纪作为党组织学习的重要内容，在守纪律、讲规矩上作表率。强化党员自我约束，规范“八小时之外”和网上言行，增强党员政治定力。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题，及时通报典型案例。相关党组织要落实巡视巡察反馈意见整改工作要求，坚持举一反三，推动后续整改，不断提升机关党的政治建设水平。

2.坚持强化主责、强基固本，提升党组织组织力。

党的力量来自组织，党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。基层党组织是党执政大厦的地基，基础不稳、地动山摇，必须牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，聚焦“五个基本”，全面夯实基层组织的体系根基。一要强化组织功能。认真贯彻机关基层组织工作条例，优化基层党组织设置，健全完善基层组织体系，落实基层党组织按期换届规定，切实增强基层党组织的组织力。坚持抓两头带中间，持续整顿软弱涣散的基层党组织。把好党员入口关，落实谈心谈话制度，从严教育管理党员。开展评先评优，落实战时表彰奖励制度机制，加大党内激励关爱力度。二要建强基层党支部。聚焦机关基层党支部这个“神经末梢”，认真落实党支部工作条例，以党支部和党员积分管理、评星定级系统运用为抓手，全面推进党支部标准化规范化建设。深入推进以政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强为主要内容的“四强支部”建设。强化典型引领，选树一批党支部书记工作室、打造一批可复制可推广的支部工作法、建设一批具有公安机关特色的党建活动阵地，推动机关基层党支部全面进步、全面过硬。三要加强党务干部队伍建设。及时参加和组织机关党组织书记培训班、党务干部培训班和支书课堂。选好用好党务干部，突出政治能力、业务能力和服务发展能力，分层分类对党务干部和党员骨干进行培训，组织实施党建实操练兵，帮助党务干部加强对党建理论、政策法规和党务知识的学习掌握，促使党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人。

3.坚持围绕中心、锻造作风，提升机关党建担当力。

认真看态度、顶真看本领、当真看境界。作风建设是全面从严治党的基础工程和核心内容。必须坚持把强作风、增效能、优服务作为机关建设的基本导向和工作要求，不断提升党组织服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平，让“三真”作风成为队伍的新特质。一要激励党员担当作为。大力弘扬认真、顶真、当真“三真”作风，持续开展以强作风增效能优服务为主题的创建群众满意机关、创建效能示范岗、争当勤廉标兵“双创一争”活动。认真落实市局党委x大主题x条措施，深入推进“六帮六送”助企工作，宣传好的经验做法，树立帮扶典型，引导激励党员在疫情防控和服务经济社会发展中担当作为。二要整治形式主义官僚主义和不担当不作为。严格落实中央八项规定精神、省委十项规定、市委实施意见和市局党委实施细则，力戒形式主义和官僚主义，严肃查纠重表态轻落实、以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。围绕疫情防控、“六帮六送”、营商环境、基层减负等重点决策部署的落实，开展作风专项整治，促进党员干部下沉一线，坚决防止和纠正落实工作中存在的不担当、不作为、慢作为、乱作为等行为。三要加强作风督查。常态化开展纪律作风明查暗访，及时通报、交办、整改问题，对服务企业和群众的重点单位、热点岗位及一线窗口开展常态督察。开展机关作风建设意见建议征询活动，对12345热线、民意访评系统和网络舆情中反映的机关作风问题，要及时分析研判、跟踪督办，以作风改进促服务效能持续提升。

4.坚持正纲严纪、长效常态，提升正风肃纪约束力。

持之以恒正风肃纪是新时代全面从严治党的必然要求，要把正风肃纪作为“净化器”，坚决清除政治生态“污染源”，推动全面从严治党各项要求落到实处。一要加强党风廉政教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化纪律教育、政德教育、家风教育，把党纪党规纳入党员教育培训内容。市局今年将建设警示教育基地，各党组织要常态化开展警示教育，以案为鉴、以案明纪，汇编违纪违法典型案例。推进廉政文化建设，创新党风廉政教育方法，通过组织专题培训、参观警示教育基地、组织廉政知识竞赛等，营造崇廉尚廉浓厚氛围。二要强化监督执纪问责。构建新时代大监督格局，深入落实《加强全面从严治党“十项”措施》，健全完善派驻纪检监察组与市局内部监督部门的协作配合机制，不断提高日常监督质量。贯彻执行好“三个规定”，及时发现各类问题，推动建立长效机制。紧盯重点领域、重点项目、重点环节、重点人员和权力运行全过程，严肃查处利用特殊资源和特殊管理审批手段谋取利益问题，严肃查处民生领域损害群众利益问题。深化运用“四种形态”特别是第一种形态，及时发现问题，抓早抓小、防微杜渐。加大执纪问责力度，做好审查调查“后半篇文章”，严肃查处违纪违法问题，使失责必问、问责必严成为常态。三要推进机关纪检工作。市局党委将适应纪检监察体制改革，建立健全机关纪检组织，按要求配备纪检干部，推动机关党委设立机关纪委、各基层党组织设立纪检委员，建立健全机关纪委工作制度机制和流程规范，聚焦主责主业，切实发挥机关纪委职责范围内监督执纪作用。加强对机关纪委和基层党组织纪检委员队伍日常工作的领导，抓好理论学习和业务培训，加强工作交流研判，不断提升机关纪检队伍的能力素质。

5.坚持深入调研、继承创新，提升机关党建生命力。

创新作为五大发展理念之首，是新形势下机关党建工作必须坚持的思想引领和基本遵循。机关党建是一项创新性非常强的工作，只有贯彻落实创新发展理念，与时俱进、更新观念、推陈出新，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力，才能推动机关党建走在前、作表率。一要深入开展党建研究。以x市长为班长的新一届市局党委对“创新智慧政务”工作做了全面部署，并多次在党委会上强调推进，这对机关党建提出了新要求。我们要紧紧围绕这些新要求，把握深刻内涵和实践要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，创新工作理念、工作方法，认真研究机关党建工作的特点和规律，积极探索新路子，使机关党建与党委部署合拍、与具体业务同步、与党员需求挂钩，及时总结推广行之有效的经验做法，每个基层党组织完成1个党建研究课题调研。二要加大党建创新力度。持续推进“一支部一特色，一支部一亮点”党建子品牌创建活动，强化党建品牌的形象展示和舆论宣传。增强党建服务意识，树立落实“最多跑一次”理念，推动机关党建理念思路创新，切实为基层组织和党员队伍减负，不断加强机关效能建设。要加强与上级领导机关和其他市直单位部门党组织横向上、纵向上的合作配合，学习借鉴好的经验做法，积极探索机关党建共建模式，构建教育基地互设、重大主题实践活动共同筹划、党建研讨交流共同开展、异地学习培训共同组织、文体联谊活动共同举办的共建模式。三要推进党建信息化。探索“互联网+”党建，注重运用微信、手机客户端等开展党建工作，强化互联网和大数据提供的技术支撑，充分运用现代信息技术手段开展党建工作，提升机关党建工作智能化水平。深化运用全国党员管理信息系统、智慧党建系统，实现智慧管理、智慧服务、智慧互动，打造机关党建信息化品牌。

同志们，让我们在市局党委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，持续用力、久久为功，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风，赓续传承伟大建党精神，全面推进机关党建再上新台阶、再创新佳绩，为“创新智慧政务”作出新的更大贡献！

我就讲这么多，谢谢！

在XX局机关半年工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

回首过去半年，既有惊心动魄的风云突变，又有豪情万丈的砥砺前行。面对复杂严峻挑战，局机关各部门围绕中心、服务大局，认真贯彻落实中央、省委省政府、市委的决策部署，带领全体干部职工敢于担当、忠诚履职，以排头兵姿态，全力以赴做好经济发展、疫情防控等各项工作，以实实在在的行动和成绩，在大战大考中诠释对党忠诚，展现实干担当，交出了高分答卷，其间凝聚着全体干部职工的辛勤付出，“最美公务员”英才辈出，xx余个集体和个人受到表彰奖励。刚才局党委表彰的“两优一先”先进单位和优秀个人，也是其中的杰出代表。希望大家见贤思齐、主动对标、比学赶超，进一步形成干事创业的良好风尚，在今年下半年的工作中展现更大的担当作为，“咬定青山不放松，脚踏实地加油干”，团结带领全市xx机关紧扣忠实践行“xx战略”，奋力打造“xx窗口”，更好地扛起护航争创社会主义现代化先行市的职责使命。

一、提升“政治三力”，切实把讲政治的要求转化为内在主动和高度自觉。

政治建设是党的十九大提出的重大命题，习近平总书记历来高度重视党的政治建设。不久前，在中央政治局民主生活会上，习总书记强调，“旗帜鲜明讲政治是我们党一以贯之的政治优势，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”在随后的中央政治局常委会会议、省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班和第十九届中央纪委五次全会等会议上，总书记再次强调，“要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”xx机关首先是政治机关，根本属性是政治属性，要不断提高“政治三力”，切实把讲政治的要求转化为内在主动和高度自觉。“政治三力”从哪里来？关键是要锻造政治品格、提升政治素养、接受政治体检、强化政治担当。

一要在践行“两个维护”中锻造绝对忠诚的政治品格。习近平总书记强调，“加强党的政治建设，首要任务是维护党中央权威和集中统一领导。”如果对党中央发出的号令做不到令行禁止，那就谈不上“两个维护”。局机关既要贯彻落实党省委、市委的决策部署，又要对下指导全市xx工作，我们更要看得清辨得明大势、大局和大事，对“国之大者”要做到心中有数，时刻关注党中央在关注什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，自觉站在党和国家事业发展全局的高度想问题、做决策、办事情。要坚持思想对标对表与行动看齐追随互促共进，深化巩固“第一议题”制度，对习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署，做到第一时间传达学习、研究部署和贯彻落实，确保“中央有号召、党政有部署、我们见行动”，把“两个维护”扎根铸魂、落细落实。要强化政治监督，深化政治督察，坚决查处违反政治纪律和政治规矩的人和事，绝不允许任何形式的“低级红”“高级黑”、绝不允许任何“两面派”“两面人”在局机关有藏身之地。

二要在持之以恒理论武装中提升政治素养。政治上的成熟来源于理论上的清醒。提升“政治三力”，最根本的是要掌握好马克思主义理论武器，掌握好共产党人的看家本领。要坚持不懈的加强党的创新理论武装，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，全面开展“学党史、听党话、跟党走”活动，加强党史学习教育，与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，持之以恒、日就月将，做到水到渠成、融会贯通。特别是要用好读原著学原文悟原理这个最有效的方法，对《习近平谈治国理政》一二三卷、《选编》《纲要》、习近平总书记重要讲话等，要经常学、反复学，确保知其言更知其义、知其然更知其所以然、知其所以然更知其所以必然。

三要在严肃党内政治生活中接受政治体检。党内政治生活是历练政治素质的大熔炉。只有炉火烧旺了，才能锻造过硬的政治素质。要严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，经常主动参加党内政治生活，严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度，自觉接受组织教育和监督管理，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。特别是要用好批评与自我批评这个有力武器，经常性地扯扯袖子、咬咬耳朵、提醒提醒，着力提高发现和解决自身问题的能力，不断增强政治免疫力。

二、弘扬“三牛”精神，努力在新征程中展现新担当新作为。

习近平总书记强调：“要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神。”在中华传统文化中，牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。我们要以“三牛”精神自励，时刻以一种雷厉风行、快人一拍的“牛气”，以一种勇往直前、锐意进取的“牛劲”，不用扬鞭自奋蹄，努力开创新局面、取得新业绩。

一要甘做孺子牛。1942年5月，毛泽东同志指出：“鲁迅的两句诗，‘横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛’，应该成为我们的座右铭。”为人民是我们的初心宗旨，要始终恪守“人民至上、生命至上”，主动适应人民群众对民主、法治、公平、正义等方面的新需要，着力解决好群众的“急难愁盼”问题，努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要推进扫黑除恶常态化，牢固树立“xx”理念，不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推广“xx”建设，提升工作整体效能。要纵深推进“最多跑一次”改革，做深做实做细“三服务”活动，深化“xx”创建活动，深入实施“五小”工程，让人民群众更有幸福感。要强调的是，局机关处于中观层面，担着承上启下的职责。近年来，我们出台的“互联网+”“一窗通办”等做法，努力使服务更贴近群众。特别是xx“一件事”集成改革，把群众的“烦心事”变成了政府的加分项，被市委改革办评为2020年改革创新十大最佳实践案例。这些做法之所以能得到人民群众点赞，关键在于我们倾听了群众的呼声，让群众有了更多实实在在的获得感。大家要不断换位思考，把方便留给群众，把麻烦留给自己，问政于民、问计于民、问需于民，只要我们多从能不能给群众解决困难、能不能给群众提供便利出发想办法、定政策、出实招，就一定能让更多的好政策得到群众的点赞。

二要甘当拓荒牛。党的十九届五中全会强调，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。xx书记多次强调，“不走在前列就是风险”“不进则退、慢也是退。”怎么走在前列？逆水行舟、不进则退，改革永远是进行时，唯有把创新作为最持续、最长久的竞争力，才能勇立潮头。近年来，我们的一些工作在全省乃至全国有影响、有声誉，但要清醒认识到，成绩只能代表过去。一个部门走在前列并能不代表整体，只有每个部门、每个市都走在前列了，xx才能真正走在全国前列。要增强标兵渐远、追兵渐近的危机感，经常同北京、上海、广东等地xx机关以及市直其他优秀部门比拼，始终保持争先创优、攻坚克难的劲头，对照实施规划的总体安排，以更大的力度、更实的举措深入推进重要领域和关键环节改革，推动工作高质量发展。特别是对于今年的x个重点项目，要克服万难、全力以赴加以推进。我多次说过，局机关一个重要职责就是把基层好的创新实践总结推广好。每名局机关的干部都要牢固树立“创新驱动发展”的理念，特别是要旗帜鲜明鼓励基层去创新、去试验，决不简单说“不行”，而要努力想办法去做到“怎么才能行”。

三要甘为老黄牛。“老黄牛”精神贵在忠心耿耿、埋头苦干。我们要像老黄牛那样精耕细作、脚踏实地，用强烈的革命事业心、高度的政治责任感，用硬碰硬的数据、实打实的成绩，来证明对党的忠诚、对xx事业的忠诚。要善于“钉钉子”，对看准的事情一锤接着一锤敲，真正说一件干一件，干一件成一件，久久为功、善作善成。要强化系统观念，突出“整体智治、唯实惟先”，对上级确定的每项任务，都要建立“指标、工作、政策、评价”四个体系，明晰“做什么”“谁来做”“怎样做”，防止把说的当成做了，把做了当成做好了，真正抓实抓细抓精准。要力戒形式主义、官僚主义，不搞花架子、假把式，更不能搞自我设计，要以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，静下心来谋实事、沉下身来抓落实，确保各项工作经得起历史和实践检验。

三、对标“三个能”，努力建设人民满意的现代化模范机关。

要坚持以数字化改革为引领，运用系统观念、系统方法，带头进行工作理念、手段、方法的创新，努力在全市党政机关整体智治中继续走在前列，积极打造现代化模范机关。要持续打好严管厚爱组合拳，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系、和和睦睦的家庭关系，推动局机关队伍纪律作风、素质能力、士气形象实现新提升。

一要平常时间能看得出来。队伍建设是做人的工作，难在经常，贵在日常。怎么做到平常时间能看得出来？就是严管厚爱。要坚持严在平时、管在日常，持续正风肃纪，让大家习惯在监督和批评中工作和生活。要以积极主动的姿态和饱满的热情，在持续抓实巡视反馈问题整改的同时，积极投身到xx工作中，牢牢把握严的主基调，高标准高质量推进，使全体真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。要加快构建队伍教育管理“健康码”，健全完善队伍风险预测预警预防机制，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。同时，要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，推动“xx计划”“xx行动”等措施落实，最大限度解决后顾之忧，不断增强队伍的凝聚力向心力。要深入开展“向组织说说心里话”活动，对反映的问题，能解决的要想尽办法千方百计解决，不能解决的要耐心解释清楚，让“有困难找组织”尽早成为第一选择。要继续以巡视标准抓好减负基层20条举措，推动各项工作提质增效。

二要关键时刻能冲得出来。我们必须率先打造现代化的局机关，从机制入手，提升核心战斗力。要健全争先创优机制，精心制定“跳一跳、够得着”的目标，专班制、项目化推进，始终保持创造性张力、保持奋进者姿态。要健全目标量化机制，对于很多新的工作，特别是面对一些变量和增量风险，概念、方向一开始可能是模糊的，但随着工作的深入，我们就能细化清晰、逐步量化，从而减少不确定性、增加确定性。要健全信息反馈机制，厅党委的决策部署落实的情况怎么样，执行的效果怎么样，都要有信息的反馈，确保执行过程中的偏差能够快速修正，预期的目标能够最终实现。要健全组织力提升机制，把数字化改革牢牢抓在手上，以“人员流动精密智控系统”建设为载体，在实现数字赋能的基础上推进制度的重构、流程的再造。要健全优秀人才脱颖而出机制，让敢于创新、敢于提出新点子新办法又敢于担当作为的同志，有名有利也有位置，真正脱颖而出，更好发挥作用。以上5项机制，是局机关现代化建设的重要载体，也是确保队伍召之即来、来之能战、战之必胜的“内功”，我们要勤练苦练，带头做到面向现代化、适应现代化、引领现代化。

三要危急时刻能豁得出来。“疾风知劲草，板荡识诚臣”。要进一步树立“不靠前就要兜底”的理念，面对重大考验必须旗帜鲜明、挺身而出，面对歪风邪气必须敢于亮剑、坚决斗争，面对急难险重任务必须豁得出来、顶得上去。局机关虽然不在基层直接面临血与火、生与死的考验，更要讲担当、讲奉献，舍得付出、不怕牺牲，更要有“永无宁日”的思想准备。要时刻强化斗争精神，在应对处理各种矛盾挑战的斗争中，多扛活，多担担子，坚决防止和克服嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症。要深入贯彻新时代党的组织路线，健全完善全面、立体、透视察人识人，做到能者上、优者奖、平者让、庸者下、劣者汰。对急难险重任务中表现突出的要大力褒奖，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要深化“五位一体”典型培养选树机制，讲好xx“好故事”、唱响xx“好声音”，不断培育“忠诚勇敢、担当奉献、刚直不阿、唯实惟先”的良好风尚。

在工作会上的讲话稿

尊敬的各位领导，全体与会的同志们：

大家好!我发言的题目是：领会精神抓落实，再鼓干劲铸辉煌。

20xx年，我们*镇在县委、县政府的坚强领导下，以“基层建设年”建设为主线，深入开展“创先争优”活动，全面加强全镇工农业基础设施建设，全镇经济和社会取得了长足的发展，全年共完成了财政收入3.45亿元，完成固定资产投资12亿元，引进县外资金3亿元，完成铁精粉234.4万吨，完成入统工业产值33.5亿元。全镇主要经济指标全部实现了历史最好水平。今天，全县经济工作会议的召开，给我们绘就了蓝图，同时也向我们吹响了号角，擂响了战鼓，我们将以全县经济工作会议精神为指导，强力组织开展“项目攻坚年”活动，重点抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。在此，我表态如下：

一、领会精神，做好安排。

多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议涉及到我镇的工作重点，确定全镇20xx年经济社会发展的大盘子，分解到我镇各部门，明确专人负责，细化工作措施，营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。

二、抓住重点，实现突破。

会后，我们将根据会议精神，结合我镇实际，继续加大工作力度，全面抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。一是全员投入。镇全体干部全部编入两个项目组，加强力量，为春季重点项目的开展，开好局，启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职，对项目进展过程中出现的问题，强化协调，及时汇报，确保工作不耽搁，不出错，按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能，对口对重点项目全程服务，及时与业务主管部门沟通，确保工作效率一流，服务质量一流。全面按时间要求完成两项重点项目及配套设施建设。

三、制定措施，抓好落实。

干部同奖同罚，严格考核，严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制，用硬指标、硬措施保落实，形成上下齐心，层层抓落实的创事业工作格局。

各位领导，同志们，我们有信心、有决心，在县委、县政府的领导下，以本次经济会议为契机，团结和带领全镇干部群众，同心同德，艰苦奋斗，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，一心一意谋发展，专心致志创事业，为建设“新型工业强镇”，做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

年终工作会议讲话

尊敬的各位领导、各位同仁大家好!

在陕西建工十建集团公司各级领导的亲切关怀下，在公司各部门专家的大力支持和帮助下，在建设方西安高新拆迁三办、工程代建方高科房产、高新监理的精心指导下，在我们创汇社区项目部工程承包人刘总的亲自领导和指挥下，通过我们全体干部员工团结协作，克服工程施工中的种种困难，全面完成了20xx年我f标段19#楼、20#楼及地下车库工程施工计划任务。工程质量、安全生产、文明施工方面也受到了建设各方的好评，得到了公司领导的肯定。今天能首次参加我公司20xx年终工作总结大会，深感荣幸。借此机会就我项目部去年一年来的工作由我代表项目承包人做以简单的汇报。

一、工程概况及施工简况：

本工程小区f标段由19#楼33层，20#楼32层，地下二层，带地下车库组成，总建筑面积为44247m2。其中19#楼21776.4m2，20#楼20362m2，地下车库2108.6m2，剪力墙结构;主楼地基为钢筋砼桩基础，梁筏基础。西安高新区创汇社区f区(一期)f区19#、20#楼及地下车库工程，总建筑面积44234m2，造价1.173亿元，属于西安高新区政府拆迁安置工程项目，建设单位：西安高新区征地拆迁第三办公室;代建单位：西安高科集团房地产开发有限公司;监理单位：西安高新建设监理有限责任公司;设计单位中联西北工程设计研究院合同工期547天，本工程我公司项目部自20xx年10月13日进场~20xx年元月做施工准备工作。熟悉图纸，修建施工道路，搭设临建，由于桩基工程地基及施工工艺的变化，19#楼桩基由分包方施工完后于今年4月13日交给我们从垫层开始施工，经过土建、安装各劳务施工单位广大干部、工人呕心沥血、冒酷暑、战严寒、夜以继日辛苦的劳动，于6月15日完成基础及负一、二层主体结构工程;由于小区正式施工电力不足，电压不稳，自20xx年元月借用陕西有色临时电源，只能保证生活照明及部分施工机械运行，严重影响工程施工，进度缓慢，于8月7日19#楼5层主体施工时正式电源才接通运行，其中19#楼主体工程自6月15日至12月26日，共历时195天，完成了主体封顶。20#楼于7月3日从垫层开始9月21日完成至正负零，9月22日一层主体开始施工，目前20#楼已进行至西单元18层结构完，东单元18层墙砼完成。

二、定目标、遵章守纪，抓好组织建设;。

1、工程项目部成立后，根据本项目工程的特点和规模，公司及项目承包人决定由我担任工程项目执行经理，主持项目部的全面工作，从组织、结构上入手，做好组织建设工作，项目部的组织结构形式采用矩阵式组织结构形式，按岗设人，责任到人，分工明确、有条不紊。2、制定工作目标，其中，安全目标是杜绝重大伤亡事故，轻伤事故率控制在3‰，质量目标：工程质量合格，一次通过质量验收合格，文明施工目标是市级文明工地，力争省级，施工工期确保合同547天完成，20xx年底19#楼主体封顶，20#楼由于开工较晚，中间确定目标为20xx年底完成18层主体，实际总体工程按合同及甲方要求全部完成了施工内容。3、目标确定后，为能实现上述工作目标，我们遵照执行公司的各项规章制度，并制定了切实可行的项目部各种规章制度和管理办法等。做到了凡事有章可循，凡事有据可依，凡事有人监督，凡事有人管理，行为有人约束，奖罚有依据，减少了随意性，并增加了责任感。

三、事前控制：

1、工期目标确定后，项目部编制了工程进度计划安排，各劳务承包队编制上报了阶段施工进度计划，报监理及甲方审批后，方可施工，在这个问题上，劳务队的上报计划都不是很认真，认为工程实际变化影响比较大，没有必要，后经项目部多次召开会议讲施工进度计划对工程工期的控制重要性，意义十分重大，使大家提高了认识，尽管20#楼在一层以下施工进度完成不尽人意，但现阶段我部同几个标段相比之下，名列前茅，在监管中也起到了一定的督促推进作用。

2、质量事前控制：

1)施工劳务管理人员在进场时项目部严把施工单位进场人员的资质关，并要求劳务单位进场人员编制职责并附有联系方式，各工种负责人在管理过程中同项目部各级主管人员保持联系和及时落实整改措施，对推进过程进度、质量、安全、现场文明施工取得了一定的效果。

2)质量目标确定后，项目部要求劳务队在工程未施工前认真编写施工方案及施工方法、措施，同时对质量控制要点，重点难点都做了详细的交底，并要求劳务队各操作班组认真学习，认真把握，以达到实现质量目标的目的。

3)施工前要求各专业负责人员认真熟悉施工图纸，以便在施工中能正确的检查指导，同时在此基础上，组织各专业进行图纸会审，提前发现问题，解决问题，不使图纸问题而影响正常施工顺利进行。

4)对施工中常见的质量通病，由总工亲自编写施工工艺要点并画出节点大样图，统一做法。编制详细的预防质量通病的措施和方法，下发到各劳务班组，使工程施工质量也取得了较好的效果。

四、事中控制：

施工过程严格按照陕西省文明工地标准布设，每周星期一下午组织一次生产大检查，重点检查，施工质量、施工进度、安全生产方面及材料管理使用情况，对照检查情况，向各劳务队施工班组下发整改通知单，并限期整改落实。每周二晚上召开一次项目部全体管理人员、各劳务主要管理人员及承包班组负责人参加的工作例会，总结回顾一周的工作情况，并安排下周工作计划，重点工作安排，通报甲方、监理周例会针对我项目部工作提出存在的问题和有关要求。每天晚饭后由项目生产经理组织项目各劳务负责人参加的工作碰头会。质量管理方面以方案先行，样板引路，施工过程严格要求执行，班组自检，项目部技术质量人员专检，再报监理工程师检查验收的“质量三检制”，加强过程控制措施，如钢筋工程中，柱子及剪力墙钢筋容易出现位移，采用定位钢筋。施工流水段处及后浇带部位现浇板上下主筋容易出现保护层过大过小，钢筋间距移位等情况，根据钢筋的间距及直径采用锯齿木板封堵固定，此处底板钢筋加密保护垫块严格控制保护层厚度，减少了施工质量通病的发生率。对不采取控制措施造成钢筋砼剪力墙、柱钢筋位移严重的实行严格处罚的办法，是工程质量得到了保证，安全管理方面，先后集中对全体职工进行多次三级安全教育，组织并要求各劳务班组经常性的开展班前教育和安全技术交底，并留有影像资料记录，施工过程首先搞好安全防护，对钢筋加工棚，安全上楼通道，施工电梯，木工棚等都搭设了较为规范的安全防护棚，并做了安全标识，警示宣传，楼层及四口五临边随主体进展逐层及时进行防护。安全员经常对危险性较大的爬架、塔吊、施工电梯等危险性较大的机械、设备进行隐患排查，发现安全隐患，及时督促各有关人员及时检修整改完善。塔吊安装、顶升附墙、施工电梯安装、爬架每次爬升都能按有关规定办理安检和组织租赁、施工使用、监理、甲方单位进行四方联合验收，施工用电都能按规定做到三级配电二级保护，职工生活食堂、宿舍由电工、安全员定期检查安全用电、防火及卫生检查，施工人员进入施工现场安全防护用品都能坚持正确佩戴和使用，办公、生活、施工及现场院落临边道路卫生坚持专人负责保洁工作。对故意违犯管理制度和操作规程的人员先耐心教育，不听劝阻和不服从管理者，先拍照，再通报经济处罚，先后处理违章10多起，罚款总额达万元，从而本工程自开工至今未发生重大伤亡事故和质量安全事故，我项目先后多次代表小区各标段迎接三办及高新监理公司、上级机关及高新区领导检查，施工现场管理受到了表扬和得到了各方良好的评价，20xx年我项目工程共完成主体建安面积约36000m2,完成产值约4376.8万元，(不含甲方供应材料)工程进度按计划完成。工程质量符合图纸及施工规范要求。安全生产无事故发生，由于工程施工至今建设有关手续不全文明施工虽然未经省市文明工地验收，但受到了甲方、监理对我们工作的肯定，无重大扰民事件及农民工投诉事件，无治安事件发生，材料管理使用，基本在可控范围。

五、事后控制：

总结经验，去粗取精，吸取教训，长足发展，20xx年19#楼已经封顶，20#楼才完成18层，任务才完成一半，任重而道远，我们在工程质量管理上还存在着很多问题，如：现浇窗洞口过梁及部分悬空梁歪斜扭曲、不方不正、翘头，剪力墙根部个别出现难根，大板墙气孔，梁窝子留槎随意，清理不彻底，工程观感质量换不十分理想，质量通病问题还需要克服，改正，以求完善，使质量管理水平再上一个新的台阶。1、进一步完善，细化各项规章管理制度，不是靠人管人，而是靠规章约束，规范人的行为，靠制度促使所有的管理人员主动去工作，而不是被动工作，真正做到凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有章可循，凡事有据可查，克服目前在工程管理上存在的个别管理人员不能按时上班，工作拖拉、业务水平不高等缺点。

2、加强业务培训，利用业余时间学习，凡是对新标准、新规范、新工艺，新材料的使用学习和把握，降低企业成本，提高利润率。

3、施工项目确定后，就应提前“早计划，早安排”，加强部门之间的协调和沟通，做好一切准备工作，前期临建布置，施工组织，机械设备、人力、物力的计划，做到有备无患。

4、协调好各方面的关系，甲方、监理、质检，地方等方面的沟通和联系，为工程顺利进行创造条件。

5、部分劳务单位管理人员的业务素质、技术水平低下，不能满足施工管理的需要，不能正确的指导施工，甚至造成个别工序返工。同健立建全自检体系，不能只靠监理和项目部检查出问题后再整改，既影响了工期，又保证不了工程质量，有些承包人在施工过程中不舍得投入资金和设施料，及文明施工维护人工，施工现场过程脏乱差等现象时有出现，质量意识不高，使得工程质量很难控制，如在实际工程施工中不采取一些强有力的措施及时扭转事态，靠承包人的素质，后果是不堪设想的，因此，选择业务素质高、责任心强的管理人员和优秀的施工队伍及技术水平较高的操作人员是尤为重要的。

6、我项目部在一年多来的实际工程管理中，虽然取得了一定的成绩，但还是存在着很多的缺点和不足，我们有决心克服缺点和错误，总结经验，不断丰富和完善自我，在探索和摸索中发展自我，以取得更佳的业绩，回报上级领导和老板对我们的支持和信任。为公司争光添彩，为公司开拓新的建筑市场打下良好和坚实的基础。

最后，祝愿陕西建工第十建设集团公司有限公司事业蒸蒸日上，蓬勃发展!祝愿与会的各位：身体健康，合家团圆幸福，新年快乐，心想事成，万事如意!

年终工作会讲话稿

组织工作会上讲话

在局机关上半年工作总结会上的讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天，我们组织召开上半年工作汇报会。原计划在6月底就要召开的会议，因防汛工作的影响，一直推迟到今天才召开。这个大会目的在于总结成绩、交流经验、理清思路、明确方向，以进一步凝神聚力、促进应急事业发展。

刚才，x名科室负责人依次进行了发言，全面汇报了上半年主要工作完成情况及主要做法，认真查找了工作中存在的问题和不足，提出了下半年工作目标和打算。在发言的基础上，组织全体dy进行了第二季度积分管理测评。总体感觉，各科室负责人对这次汇报很重视。会前准备很充分，思考深入，工作总结重点突出、全面到位，有成绩、有亮点，有提练、有高度，存在问题找得准，下步工作措施实、决心大，讲的都很非常好，各有特点、各有千秋，这既是对全局科级干部履职能力、精神状态和素质形象的一次集中展示，也是对各科室工作成效、工作经验的一次检验和交流。这样的大会和工作经验交流会，今后要经常组织，对于我们思考工作、交流经验，探索方法、提升能力是个很好的方式，真正起到促进作用。近期，我们将要召开全市应急管理系统工作会议，对全年工作进行全面部署安排，所以，具体工作我不再多讲。在此，我主要结合当前及今后的工作，提几点要求:。

一要乘势而上，凝神聚力再扬帆。

二要把牢方向，旗帜鲜明讲zz。经历了新冠肺炎疫情，在续写下半年应急管理工作精彩篇章的同时，我们面临建设新时代应急管理事业的新任务，使命光荣，责任重大。全局上下要始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领，以党的***四中***和关于应急管理工作近期重要讲话精神为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。要按照不忘初心、牢记使命的要求，自觉从zz和全局的高度看问题、抓工作，进一步提高工作站位、提升工作标准、完善工作举措，把“不忘初心、牢记使命”主题教育焕发出来的动力转化为加快重塑再造、促进化学反应，统筹做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作的生动实践。各级干部化学都要做到“忠诚、干净、担当”，要守牢底线、带好队伍、落实好dj廉政“一岗双责”，以实际行动践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神，打造对党忠诚的zz机关、令行禁止的纪律单位、枕戈待旦的战斗部队,推动形成风清气正的zz生态和“人合、心合、力合”的干事氛围。全国14亿多人，大家要特别珍惜在一起工作、战斗的缘分，珍惜革命友谊和同事情谊，在工作中加强团结协作，相互理解支持，相互关心信任，相互补台配合，对自己负责，对组织负责，真正做到要正气不要邪气，要大气不要小气，要志气不要怄气，要争气不要赌气，要勇气不要怨气，同心协力把我们从事的应急管理事业千好，向党和人民交上一份满意的答卷。

三要对标一流，统筹谋划促提升。局机关各科室及局属单位要始终按照局党组确定的“干一流工作、建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的要求，以推进应急管理体系和能力现代化为目标，对标一流、查找不足、创新思路，坚持“一个导向”(对上有影响、同级有位次、对下有口碑)，把握“三个维度”(对上:吃遗政策，高水平指导工作落实;对内:严格要求，全面提升工作标准;对外:勇创一流，积极打造特色亮点)，统筹推进“六大工程”(组织体系、风险防控、基础建设、应备处突、社会共治、dj引领)，努力实现“六个方面提升”(综合管理能力、安全管控能力、应急保障能力、协同响应能力、群防群治能力、队伍实战能力)，激励干部职工立足岗位实际，聚焦主责主业，积极开展大学习、大讨论、大调研、大比武活动，引领干部职工学理论、钻技术、练战术，锻作风、强能力、补短板，使每个人都要在zz上硬起来、本领上强起来，全面提升新时代应急管理队伍的综合能力和专业素质，真正做到懂应急、会应急、能应急。

在局机关党建工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们分三个阶段,集中召开2021年党建工作述职评议会和2022年党风廉政建设暨党建工作会议，三个会议有机衔接、高度融合，目的是进一步统一思想，提高认识，形成合力，深入贯彻落实市委、市纪委和市直工委的部署要求，全面推动党建工作再上新台阶再上新水平。刚才，4位支部书记做了党建工作述职，总结的全面认真，纪检组长xxx同志对2022年党风廉政建设工作作了具体安排，我完全同意，请认真抓好贯彻落实。

下面，对2021年的工作做一个简要的点评和回顾，同时对照党建工作的新形势新任务新要求，针对我局在党的建设工作中存在的突出问题,就下一步工作做安排部署。

过去一年,在局党组和机关党委统一领导下，各支部紧紧围绕服务中心、建设队伍这一核心任务，精心策划，周密部署，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，党建工作取得了较好成绩，各项工作明显上了一个台阶，具体表现在6个方面。

从机关党委层面看，严格落实自治区党委从严治党“1+3”制度体系和“五个一”工作机制，研究制定了《党建工作考评办法》，将6个方面25项主要任务量化到岗、责任到人、具体到事，有效提升了党建工作科学化水平。从支部层面看，各支部书记认真履行抓基层党建第一责任人职责，在组织领导、工作推进、督促检查等方面全面发力，抓基层打基础的力度进一步增强。

坚持领导带头，先学一步，深做一层，讲党课、作点评，把好思想之舵，树立行为标杆。坚持“学”为基础，编印学习材料，完善学习计划，全员覆盖，全程跟踪，全局开展专题学习研讨40余次；坚持“做”为关键，深入开展“我为群众办实事”实践活动，主动亮身份、明责任，坚持走在前、作表率，学习教育实现了高标准、高质量推进，广大党员干部经历了一场认真严肃的政治洗礼和党性锤炼。

从严抓好“四个专项排查”整改工作，4个党支部按期进行了换届选举，严格标准发展党员。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话制度，认真开展批评与自我批评，党内政治生活逐步规范、严肃活泼。组织全体党员重温入党誓词，评选表彰“两优一先”先进典型，举办全市生态环境系统党性教育专题培训班。扎实开展“博爱一日捐”、与社区结对共建、“爱心大放送”和创建全国文明城市等活动。

认真贯彻落实***八项规定，坚持标准不降低、狠抓落实不放松，转文风、转会风、转作风，通过电台、电视台、网站、微信等服务平台多渠道与公众互动，通报工作开展情况，解答热点问题，密切党群干群关系，提升工作实效。紧扣作风建。

当前隐藏内容免费查看设，着力治庸、突出治懒、全力治散、铁腕治“乱”，全系统党组织和广大党员干部在迎接***生态环境督察、排查整治环境隐患突出问题等急难险重任务中，增长了才干，经受住考验，发挥了战斗堡垒和中流砥柱作用。

严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，合力推进党风建设，共同营造风清气正的政治环境。组织开展廉政知识测试、集中观看警示教育专题片、举办讲规矩守纪律专题学习会、局领导带头讲廉政党课、定期与科级以上干部开展廉政谈话，全力筑牢拒腐防变思想根基。认真落实《市纪委派驻机构2021年任务清单》，着力抓好主责主业，充分发挥监督“探头”和“前哨”作用，跟踪督导风险隐患排查和专项整治工作，监督实效不断增强。

同志们，过去一年大家付出了艰辛努力，取得了来之不易的成绩。但我们必须清醒地认识到，党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题。我们必须坚持问题导向，强化政治意识和责任担当，谋在新处,干在实处,全面提升党建工作水平。为此，我讲五个方面的意见。

近年来，通过细化责任、压力传导，落实党建工作责任制取得了一定成效，但对照从严治党要求，仍有不小差距，特别是党建责任制落实不到位的问题仍然突出。具体表现在：有的单位对党建工作的定位认识不深刻，简单地理解为组织几次学习、参加几场培训、搞几次活动，既缺乏应有的政治高度和思想深度，也缺少系统性和连贯性；有的单位对党建责任的重要性认识不够，没有从“管党治党、从严治党”的高度去看待，甚至仍然认为抓党建是务虚的工作；有的单位主要负责人责任意识不强，没有把党建工作作为主责主业，缺乏主动担责负责的思想自觉和行动自觉，甚至把责任一揽子推给支部副书记，自己做甩手掌柜，导致党建工作缺乏凝聚力，影响了工作成效；有的单位仍有等靠思想，抓教育、搞活动总是等着上级党组织来安排，比如周五党员活动学习日，如果没有机关党委的计划或通知，总感到无所适从，不知干什么；有的单位班子成员落实“一岗双责”不够到位，具体过问少、督促督导少。对这些问题，我们必须要下力量认真解决。

古人讲：“不谋万世者，不足谋一时，不谋全局者，不足谋一域。”党的十八大以来，党的建设在党和国家工作全局中的地位日益突出、责任更加重大。全局有xx个基层党组织、xxx多名党员，这个群体数量大、覆盖广，是我们完成神圣使命的中坚力量，如果这支队伍软弱涣散，贯彻党的路线方针政策就会大打折扣，落实市委、市政府的决策部署就会画上问号，机关的形象就会受到影响。抓好党建工作，发挥好这个群体的作用，既是工作需要，更是政治要求，机关党委和各支部一定要讲政治、观大局，切实把党建工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

******强调：“不明确责任，不落实责任，从严治党是做不到的。”就我局党建工作来讲，责任主体主要有三个。第一个是局党组，是机关党建工作的责任主体。局党组要切实强化抓党建的主体责任意识，下力量研究部署党建工作，强有力地支持机关党委工作，帮助解决工作中的实际问题，做到措施到位、保障到位。第二个是机关党委，是机关党建工作的组织主体。机关党委要紧紧盯住党支部开展工作，切实发挥好组织推进、教育引领、监督管理、服务带动作用，把市委、市直工委党建工作要求细化为一项项具体措施，推动各项工作落到实处。第三个是党支部，是党建工作的实施主体。党支部要进一步强化主体意识，抓住党员这个关键服务对象，实而又实地开展思想教育、组织管理、作风监督、反腐倡廉，把基层战斗堡垒作用建设好、巩固好。

各级党组织书记要自觉承担责任，发挥好牵头抓总作用，切实做到贯彻落实上级精神到位、安排部署工作到位、引领推动到位、带头示范到位、督促督导到位，真正形成一级抓一级、一级带一级的责任落实体系。要创新考核考评方式，强化日常监督监管，科学设置考核指标，把工作责任落实到具体工作中、具体指标上，使党建工作考核有章可循、有据可依。要强化考核结果运用，提高党建工作考核在组织考核中的权重，把那些党性强、工作负责、勇于担当、善于创新的干部用起来，形成正向激励。要强化追责问责，对那些党建工作责任意识淡化、组织建设滞后、工作表现垫底的单位和党组织，在关键场合晾一晾、晒一晒，对履责不到位、多次提醒不改正的，要具体到事、问责到人，点名道姓通报批评。在这方面，机关党委要在日常工作中多下功夫，不能给大家留下“干与不干一个样，干好干坏一个样”的印象，曝光反面典型有时也很有效果。

毛泽东同志在总结井冈山斗争的经验时指出：“红军所以艰难奋战不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”******指出，“发挥党支部的作用，建设好这支队伍，是我们巩固执政地位、提高执政能力、实现政治使命的必然要求和关键所在。”如果支部这个战斗堡垒不坚实，党的最新思想理论和决策部署要求就会遇到“中梗阻”，就无法传递到基层党员。从我局的实际情况看，基层党组织建设方面还存在功能弱化的问题。具体表现是：有的单位对支部工作重要性认识不够到位，对党支部的主体地位有所忽视，党支部作为战斗单元开展组织活动不够经常，研究得不够深入，支部凝聚力比较弱，影响了支部作用的发挥；机关党委对党支部指导督促力度不够，“三会一课”基本制度执行不够严格，组织生活效果不够好；有的单位开展活动过于刻板，工作缺乏创新，支部缺乏活力。

对这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。充分认识支部的基础性作用，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把责任细化压实到支部，把考核考评深入到支部，让支部在机关党建工作中成为名副其实的独立战斗单元。党建工作最终是做人的工作。支部联系党员最直接，开展思想教育、政治引领、组织发动最方便。要切实把党支部遗失的功能找回来，把薄弱的环节补上去，把该发挥的作用发挥出来。严格执行好党内组织生活制度，真正把“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实到位,实行留痕管理。今年要逐级制定年度计划，对组织生活的数量和频率作出安排，特别是各支部要建立落实组织生活报告单、党员出勤登记、活动全程纪实等制度，各支部召开组织生活会要邀请分管领导参加，推动组织生活严肃、认真、经常。机关党委要在探索建立标准化支部上下功夫，以点带面、形成示范，今年力争建成2—3个组织功能完善、党内生活严格、开展活动规范、服务中心高效的标准化支部。

党建与业务“两张皮”是一个普遍性问题，多数支部对上级决策部署要求了解不多、把握不准、跟进不够及时，围绕中心、服务大局作用发挥得不够充分；有的支部把握党建工作规律不够深入，被动应付多，主动创新少，党建工作落在形势任务要求之后，服务中心效果不够好；有的支部对主要业务知之不多、了解有限，对节点性、阶段性工作规律把握不准，协调处理党建与业务的冲突不够得力；有的支部开展工作仅仅停留于搞文体活动，对党员需求缺乏了解，找不到党的工作与业务工作的结合点；有的单位在队伍建设上思路不宽、方法不多、手段单一，思想政治教育与业务能力培训结合不够紧密，找不到提高队伍素质和能力的有效方式。

当前，生态环境工作正处在“爬坡过坎、负重前行，进则全胜、不进则退”的历史关头，保护蓝天碧水，提高人民群众的环境获得感和幸福感，任务繁重而紧迫。要完成好以改善环境质量为核心的各项任务，关键在人，关键是抓好党的建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，在全局形成关心发展、关心大局、担当干事的浓厚氛围，激发源源不断的强大动力。当然，解决党建与业务“两张皮”问题的关键也在人。党建工作的定位是否准确、方向是否正确，如果就党建抓党建，就业务抓业务，只会导致事倍功半，甚至南辕北辙。党建工作的实施推动者既要精通业务，又要明白党建，如果抓党建的不懂业务，懂业务的又不抓党建，必然会导致党建与业务不搭边、“两张皮”。相应地，我们解决问题，也要以人为本，通过解决人的问题，切实把党建工作与业务工作统一起来。具体要从三个层面来下功夫。全局上下要把党建工作摆上重要议事日程，坚持党建工作与业务工作同研究、同谋划、同部署、同推进，切实做到同步开展、同频共振。必须高度重视党务工作者队伍建设，让更多的业务骨干参与到党建工作中来，发挥好“粘合剂”作用。深入了解党员思想、工作、生活、作风等实际情况，针对党员需求开展工作，确保各项工作做实、做细、做深入。

近年来，我们驰而不息抓作风建设，机关作风有了较大改观，“四风”问题基本遏制，但不作为、慢作为、不担当的问题仍比较突出，实质上不作为、慢作为也是不敢担当的表现。比如，有的党员干部履职尽责意识不强，不愿做事。习惯于多年形成的“懒散”习惯，奉行多一事不如少一事的处事原则，对职责范围内的事不愿抓、不愿管，能推就推，能躲就躲，致使工作悬空、任务完不成，既打垮了自己，也“传染”了别人；有的党员干部思想不够解放，转型创新意识不强，循规蹈矩、默守成规，生怕出问题、担责任；有的党员干部缺乏攻坚克难的韧劲儿，稍遇阻力就望而却步，不经调研就轻易做出干不了、干不成的结论，致使工作开展不了、推进不力；有的党员干部大局意识不强，站在部门局部和个人利益的角度考虑问题多，站在全局大局高度分析研判少，影响了工作质量和效率，拖慢了整体工作进度，给全局抹了黑。

这些问题不全是“四风”，但也与“四风”有着密切关联。就影响而言，不担当、不作为的杀伤力更大。不担当、不作为的风气一旦形成，落实决策部署的质量和效率就会受到影响，全局重点工作、重要任务的推进就会受到影响，广大党员干部干事创业的劲头就会受到影响。因此，我们一定要认真解决不敢担当、不敢作为的问题，为全局干部职工作出表率。推进党史学习教育常态化制度化，教育引导广大党员特别是干部不断改造主观世界，提高思想政治觉悟，增强担当干事的思想自觉和行动自觉。扎实开展“比实干、比担当、比奉献”主题教育实践活动，树立重实干、讲担当、重奉献的价值导向，营造干事创业兴业的良好政治环境。持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，重点解决门难进、脸难看、事难办等现象，坚持明察、暗访、查出、追责、曝光“多管齐下”，切实抓出习惯、形成风尚、回归本元。集中整治“雁过拔毛式”腐败问题。自治区已召开了动员部署会，市里出台了实施方案，明确了包括我局在内的30个相关部门参与集中整治。集中整治工作从今年3月开始，分动员部署、清理核查、督查问责和建章立制四个阶段进行，到12月底结束。自治区纪委xxx书记在动员部署会上强调：要突出重点，斩断黑手，谁搞“雁过拔毛”，就坚决拔谁的“毛”、扒谁的“皮”、摘谁的“帽”，让“拔毛”者知道痛，让想“拔毛”者成为“惊弓之鸟”。集中整治“雁过拔毛式”腐败问题的冲锋号已吹响，开局就是决战，起跑就要冲刺，我们一定要以昂扬的精神状态和过硬的工作作风，科学统筹，周密部署，迅速行动，全力推动集中整治工作取得实实在在的成效。五要旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，探索建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

******指出，“全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体”。我们讲落实党风廉政建设主体责任的力度存在层层递减的问题，主要表现是：多数支部对党风廉政建设研究得少、下得功夫不够，停留在表面，以开会讲话代替主体责任落实；有的负责同志忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，强调“我是搞业务的”，当“甩手掌柜”；对所管辖的党员、干部不会管，特别是谈心谈话做得不好、做得不够，没能真正掌握思想动态；有的干部由于自身不强健，所以就不敢抡锤，只能充当“老好人”或者“买好人”，听之任之。还有少数干部仍然认为党风廉政建设是纪检的事，由纪检组抓就可以了。主体责任不落实，党风廉政建设工作就难以落到实处。xxx书记在市纪委七届二次全会上告诫大家：一定要清醒地认识到，当前基层腐败问题易发多发，“微腐败”也可能成为大祸害，损害的是老百姓切身利益，啃食的是人民群众的获得感，挥霍的是人民群众对党的信任和认同，可谓“吸血”不多，其害如“虎”。为此，我们要标本兼治，不断把全面从严治党引向深入。从局党组到各单位要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，突出抓好管党治党主责主业，将党风廉政建设工作列入重要工作日程，专题研究部署，专项督导检查。党组成员和各单位一把手要挂上“婆婆嘴”,常念监督“经”,层层传导压力,逐级落实责任,坚决做到真管真严、敢管敢严,长管长严。选举成立机关纪委，紧密配合驻局纪检组，发挥监督“探头”作用，强化重点领域和关键岗位的日常监管，认真履行好党风廉政建设监督责任。要将党风廉政建设与业务工作相结合，及时分析研判权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题多发的风险点，不断完善监督制约机制，推行决策、执行、监督职能分离制度，对直接掌握人财物和审批管理权限等高风险部门和岗位进行制约监督，全方位构筑廉政防护体系，坚决铲除滋生腐败的“土壤”，进一步压缩和规范各种权力的自由裁量空间。坚持以社会主义核心价值观为引领，充分利用网络、微信、大屏幕等平台，借助警示名言、情景体验、影视艺术和网络动漫等手段，全方位建设和弘扬廉政文化，努力为工作转型创新营造风清气正的良好环境。

同志们，做好新形势下的党建工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委和市直工委的部署要求，解放思想、锐意进取，凝心聚力、真抓实干，推动党建工作取得更大成绩，努力为改善环境质量、推进生态环境事业改革发展提供坚强政治和纪律保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为自治区成立75周年献礼！

谢谢大家！

财务工作会上的讲话

同志们：

在县委、县政府的领导下，在全县广大计划生育工作者的共同努力下，20xx年我县计划生育工作虽然取得了一定成效，但在全市的位次还不尽人意，计生工作会上的讲话。今天召开计划生育工作会，既是总结大会，又是工作安排部署大会。刚才宗蕙副县长总结了20xx年的工作，部署了的工作任务，建国书记还要作重要指示，大家一定要结合实际，认真贯彻执行。下面，我讲五点意见。

一、提高认识，强化责任。

党的十六届三中全会作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》是进一步深化经济体制改革，促进经济和社会全面发展的纲领性文件。我们一定要按照“五个坚持”、“五个统筹”的要求，进一步抓好计划生育这一基本国策。“五个坚持”特别强调，坚持以人为本、树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展。这是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“五个统筹”中，特别强调统筹人与自然的和-谐发展。总体讲，就是要促进经济社会和人的全面发展。县委、县政府对计生工作一直高度重视。近几年我县不仅经济保持持续快速增长，而且人口一直保持低生育增长水平，所以人均gdp才有所增长。我县制定的追赶型,跨越式发展战略就特别强调人均指标观念。要干好头五年,准备后五年谋划再十年，确保分段地实现目标，我们一定要有“人均”这个概念。所以，要强调以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观。计划生育工作千万不能放松。南溪经济要高于全市平均增长水平，人口增长率要低于全市平均增长水平，实现追赶型、跨越式发展才有希望。在人口形势比较好的情况下，千万要防止出现自满松劲情绪。由于我们人口基数较大，虽然是低增长率，但增长量也较大。我们一定要牢固树立计划生育是基本国策的观念，既要严格控制人口数量，又要努力提高人口质量，这样才能实现经济增长与人口、资源、环境相协调。计划生育工作不是哪一个部门的事，县政府各部门都有责任，要共同关心，要在县委、县政府的领导下，继续坚持党政一把手亲自抓，负总责，进一步明确责任，加大力度，强化措施，狠抓落实。

建立政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的综合治理人口工作机制。一是强化计划生育行政部门的法定职责，明确计划生育技术服务机构的性质，落实各相关部门在各自职责范围内制定有利于人口与计划生育的经济社会政策的责任。目前，偿有部分乡镇仍将计生部门干部工资定为自收自支，以“超生”养“计生”的现象不同程度存在，严重束缚了干部工作积极性，极不利于工作开展，各乡镇要引起重视，立即整改，必须确保计生干部工资待遇按时足额到位。二是明确各企业、事业单位和社会各方面协助政府管理计划生育、普及科学知识、开展宣传教育、通报有关信息、兑现奖励与优待、结合实际提供计划生育技术和生殖保健服务等义务，并建立对其履行义务的监督机制。三是充分发挥计划生育协会和社会团体在计划生育工作中的民-主参与、民-主管理、民-主监督作用。四是制定综合治理流动人口计划生育的具体制度和措施，明确相关部门在流动人口计划生育管理与服务方面的职责，加强社区所辖单位流动人口计划生育的管理与服务。

二、突出重点，分步推进。

“十五”期间是我县经济社会快速发展的关键时期，也是稳定生育水平的关键时期，必须始终坚持发展经济和控制人口两手抓，两手都要硬。根据《人口与计划生育法》关于对人口实施综合治理的要求，按照市委、市政府的部署，县委、县政府对全县计划生育工作提出了综合改革意见，确立今后几年内我县计划生育工作的重点是实施计划生育综合改革，建立和完善“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。20xx年改革的重点是计划生育避孕节育“知情选择”和政策到位，20改革的重点是建立基层计划生育信息管理系统。

各级各部门要严格按照市计划生育综合改革考核指标体系的要求，严格按照县委、县政府的工作部署分步实施，狠抓落实，突出阶段性改革重点。要认真贯彻落实《人口与计划生育法》及其配套法规，全面推进依法管理。要加快政府职能的转变，把育龄群众实行计划生育的权利和义务统一于服务之中，在服务中加强管理，寓管理于服务之中，坚持依法行政，履行政府承诺，维护好育龄群众的合法权益。要建立一个更加开放的服务体系，以群众需求为导向，以技术服务为重点，以相关经济社会政策为支撑，计生、卫生等相关部门紧密配合，优势互补，实现人群、技术、政策、资源的优化组合，广泛开展创建优质服务先进乡镇活动，使优质服务工作成为维护人口安全，增进人民健康的一道防线。要切实进一步深化计划生育综合改革，层层建立目标考核责任制，奖惩逗硬。要在实践中不断总结经验，树立典型，特别是在计划生育村民自治与“三村建设”相结合上要狠下功夫，力争使计划生育在综合改革中有新的突破。

三、落实政策，积极引导。

《人口与计划生育法》明确规定：“国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励”。各级各部门要采取有效措施，尽快建立计划生育利益导向机制，改变仅靠社会制约、事后处罚开展计划生育工作的局面。要在深入基层调查研究，了解群众实行计划生育需求的基础上，结合本地实际，制定切实可行的'具体措施，对实行计划生育的家庭给予帮扶和优待。要确保实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，以激励和调动公民自觉实行计划生育的积极性，从根本上转变传统的生育观念。对实行计划生育的农民家庭，要在资金、技术、培训、就医、入学、产品销售、就业安置等方面给予优惠待遇，有效引导农村群众走少生快富之路。这也是各级各部门实践“三个代表”重要思想，为民办实事、办好事的具体体现。去年的独生子女父母奖励金，各乡镇兑现得很及时，群众反响很好，今年我们也要想方设法逐步全面兑现，让群众更加满意。

四、健全制度，加强管理。

严格遵守现行的社会抚养费征收管理制度。加强计划生育经费管理，是人口与计划生育事业持续稳定发展的治本之策，长远大计。要严格按照国务关于《社会抚养费征收管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》的要求，加强社会抚养费的征收管理，执行好“决定与收缴分离”、“收支两条线”的管理制度，收取的社会抚养费全部上缴财政，计划生育所需经费纳入财政预算。对不按标准征收，随意减免社会抚养费、挫支、截留等行为要严肃查处，并对主要责任人进行严肃处理，纪委、监察、审计、计生、财政、物价等相关部门要加大平时监督、检查力度，发现一起处理一起，绝不姑息。盛市下拨的计划生育工作经费全部用于计划生育事业，各级财政不得截留挪用，必须按时足额到位，任何单位和个人不得违反规定向育龄夫妇收费。要认真落实农村免费技术服务经费，补助的免费技术服务经费必须建立专户、专款专用，用于计划生育子女的奖励兑现和补助计划生育避孕节育手术费用，绝不能把经费挪作他用。

五、转变作风，依法行政。

《人口与计划生育法》已颁布实施，计划生育工作必须纳入依法管理的轨道。全县计划生育系统要切实转变作风，做到依法行政、文明执法、优质服务。当前和今后一个时期，要集中精力抓好《人口与计划生育法》的学习、宣传和贯彻工作。首先，各级干部和计生干部要带头学法、守法，依法履行职责，努力做到程序合法、行为合法。要抓好执法培训，切实增强工作人员和技术服务人员的法制观念，用法律法规规范计生行政行为。二是要在全社会大力宣传《人口与计划生育法》，做到家喻户晓，人人明白。要通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和人口学校，在全县掀起学习、宣传热潮，形成强大的宣传声势和舆-论氛围，把《人口与计划生育法》及相关的法律法规的基本精神和主要内容传达到机关、企事业单位、社会团体、乡村社区和广大人民群众中去，加快我县农村、社区群众婚育观念的转变。三是加大《人口与计划生育法》贯彻力度。要完善执法程序、过错责任追究、政务公开等行政执法制度，实现依法行政的规范化、程序化。要严格执行计划生育“七个不准”规定和盛市、县关于禁止乱收费、乱罚款和减轻农民负担的有关规定，杜绝乱收费、乱罚款等侵害群众合法权益的行为。四是大力加强计生干部队伍能力建设，建立有效激励、严格管理、竞争择优、充满活力的用人机制。稳定队伍、调整结构、改善服务条件、规范服务标准。以争做新时期最可爱的人为目标，注重人口和计划生育工作者队伍的思想作风建设，注重知识更新和专业技术培训，注重对一切好的经验、好的方法的学习和研究，着力解决好想服务、会服务、服好务的问题，要严明工作纪律，切实做到戒拖、戒涪戒懒、戒空、戒软，把计生部门建设成为服务型正气机关。

乡镇工作多、任务重，各乡镇领导要做到精心组织、统筹安排。与会同志要严格按照此次会议的要求,回去后及时召开专题会议研究工作，根据本乡镇工作中的实际问题，制定出今年的工作计划，拿出切实可行的措施，为计生工作提供好必要的人力、财力保障条件，切实做到责任、措施、投入三到位。党政一把手要高度重视，亲自抓负总责，分管领导要具体狠抓落实，工作认真要集中精力，多深入村、社调查了解，掌握好工作信息，及时查漏补缺，把基础打牢，把工作抓实。春节过后，要及时开展人口出生清理，把家底摸清，做好迎接市平时评估检查的准备，节日要过好，但工作也要抓好，绝不能麻痹大意。如果在考核检查中出现重大问题，影响县上等级升位的乡镇，今年将严格实行“一票否决”制，并追究相关人员行政或纪律责任。对工作扎实、成绩突出的乡镇，要予以奖励。

同志们，计划生育工作是一项长期而又艰巨的系统工程，需要各方面的理解、支持和配合，希望大家按照“三个代表”重要思想的要求，以十六大、十六届三中全会精神为指针，团结拼搏，扎实工作，努力把全县计划生育工作抓紧抓实，抓出成效，共同开创我县人口与计划生育事业的新局面。

谢谢大家。

年终考核工作会议讲话

同志们：

今年，省委、省政府出台了《陕西省目标责任考核工作规定》、《陕西省年度目标责任考核指标设置实施办法》和《陕西省年度目标责任考核结果运用实施办法》(简称“一规定两办法”)三个有关考核工作的文件，这是我省首次以地方党内法规形式作出的重大制度安排。市委、市政府随后也出台了《咸阳市年度目标责任考核实施办法》和《咸阳市20xx年度目标责任考核实施细则》两个文件，省、市相继出台新的规定和办法，证明目标责任考核是一项科学、合理、精准的标尺，是引领发展方向、设定奋斗目标、提升工作效能、考核干部实绩、衡量发展成果的好办法。现在全年各项目标任务已进入攻坚冲刺的关键时期，县委、县政府召开这次全县年度目标责任考核工作会议，主要就是通报工作进度、分析面临形势、剖析存在问题、再议推进措施，进一步弘扬勇于担当、真抓实干、争创一流的工作作风，切实增强各级领导班子的事业心、责任心、凝聚力，充分激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性，把全县上下的思想、智慧、干劲、力量引领凝聚到加快发展、造福百姓上来，确保年度目标任务圆满超额完成，形成推动发展方式大转变、实现赶超崛起新跨越的强大合力。

刚才，通报了前三季度全县市级主要考核指标进展情况;对后进单位下发了督办令，xx单位做了表态发言，从通报情况可以看出，今年以来，全县上下坚持既定的思路不改、方向不变、目标不降，立足长远发展，着眼福利目标，抓大事、促发展、解民忧，经济社会继续保持了持续向好的发展态势，形成了人心思上、人心思干的良好发展氛围。前三季度，全县农村居民人均现金收入增速、养老保险扩面任务完成情况均列全市第一位，生产总值增速、规模工业总产值增速均列全市第二位;环境保护、园区建设、食品安全、社会保障等工作进展顺利，成效显著。这些成绩的取得，得益于全县上下团结一心、共克时艰、顽强拼搏;得益于广大干部群众用心工作、积极作为、埋头苦干;得益于目标责任考核机制的助催推动，最大程度上整合了发展资源，最大限度地凝聚了发展力量。

客观冷静地分析，当前全县经济社会发展形势依然严峻，仍存在不少困难和问题。从前三季度考核结果看，全社会固定资产投资增速、招商引资总量、地方财政收入总量及增速等一些主要考核指标在全市仍处于后进位次，特别是城镇居民人均可支配收入增速列全市最后一位;保障性安居工程、实际利用外资、安全生产等工作在全市也处于中下游水平。分析原因，固然有外部环境影响、区域竞争压力加大、机制体制瓶颈制约等客观因素，但更应认识到我们一些干部特别是个别领导干部在思想观念、精神状态、工作作风等主观方面存在的问题，概括起来主要表现为：一是责任意识还不够强。个别同志对我们确定的目标责任考核“五连优”目标重视不够，对自己承担的指标推进情况不关心、不了解，仍然用过时的方法推进工作，没有争先意识，没有创新举措，导致工作滞后。二是创新能力还不够强。个别领导干部不能做到统揽全局、科学谋划，思维僵化，目光短浅，习惯于行政命令，习惯于按部就班，缺乏开拓创新精神，遇到困难思路不活、办法不多，错失良机。三是推进力度还不够强。个别干部精神不在状态、工作不在状态，不想事业，不谋发展，对承担的重点指标、重点项目、重点工作不下势去抓、不努力去干，执行不力，落实不到位。实现年度目标责任考核“五连优”，这是一个宏伟目标，是一场恶仗、硬仗。我希望通过今天这次会议，大家能够进一步统一思想，凝心聚力，牢固树立敢打必胜的信念和决心，以务实的作风、旺盛的精力、昂扬的斗志和超强的执行力，全力抓好各项指标任务的落实，强力推动全年各项目标任务圆满超额完成。

下面，我再强调几点：

一要敢于负责，勇于担当。敢于负责，是一种思想素质;勇于担当，是一种精神境界。在座各位都是推动旬邑发展的中坚力量，肩负造福旬邑百姓的重要使命。作为一名领导干部，关键时刻敢于负责、勇于担当，最能坚定广大人民群众的信心，最能鼓舞广大人民群众的斗志，因此，大家一定要事不避难、敢于负责、勇于担当、奋勇向前，进一步强化“领导就是责任、干部就要担当”的理念，在其位、谋其政、尽好职、担好责，这既是职责所系、事业所需，更是党性的要求、群众的期盼。“为官避事平生耻”。当前，要实现“”首战告捷，全力推动各项工作上台阶、提效能，任务异常艰巨，时间十分紧迫，大家要时刻怀着“责任在肩、重于泰山”的责任感和“一日无为、三日不安”的紧迫感，更加自觉、更加主动地担负起发展重任，更加尽职尽责、尽心尽力地做好重点工作，靠前指挥、亲自上阵、带头冲锋、狠抓落实，确保每个步骤、每个部分、每个细节都做细做足、做好做实。特别要立足当前形势，把考核指标滞后的原因理清找准，把促进工作短期提质见效的措施定准定实，逐项推进、逐个攻破，进一步明确细化任务和时限，切实增强干事创业的压力、动力和活力，确保规划、承诺、制度、措施全面落实。

二要倾情投入，激情工作。激情，源于对事业的热爱和执著。激情就是把工作干到最好的强烈愿望和不懈追求，是一种积极进取、奋发有为的工作状态和拼搏精神。我们各级领导干部只有对工作充满激情，才能面对困难敢于攻坚、面对落后敢于奋起、面对竞争敢于争先，才能干出一番事业、创出一流业绩，否则就会安于现状、不思进取，就会暮气沉沉、缺乏活力。着眼长远，实现旬邑经济社会赶超跨越，持续提升百姓福利水平，是历史赋予我们的光荣使命，是我们共产党人应有的政治责任;立足当前，不断开创各项工作新局面，实现年度目标责任考核“五连优”，是我们应有的志向和追求。全县上下都要对工作激情投入，百折不饶，拼搏进取，集中全部精力和智慧，以“不用扬鞭自奋蹄”的精神和干劲，在关键之时担重要之责，用超常之力创非凡之功，努力战胜前进道路上的各种困难，开辟各项事业发展的新境界，使旬邑在新一轮区域竞争浪潮中站得更稳、走得更实，取得新业绩，创造新辉煌。

三要奋力争先，真心奉献。作为一名普通人，时常关心自己的利益得失是可以理解的，也是正常的;但作为一名领导干部，就必须正确对待自己的利益得失，在利益和奉献之间，首先要讲奉献，自觉把党的利益、人民利益置于个人利益之上，毫无保留、无悔无怨地为旬邑的发展、为百姓的福祉倾心竭力、做出贡献。“艰苦奋斗、无私奉献”、“特别能吃苦、特别能战斗”是我们共产党人锤炼传承的优秀品质和光荣传统，各级干部特别是领导干部的一言一行不仅影响自己的形象，也影响干部群众的士气和战斗力。在年度目标任务攻坚阶段，我们更应当大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的好传统、好作风，将自己所负责的工作、所承担的指标与全县整体目标进行逐层对接，不讲客观，不讲困难，以创新的思维破解难题，以有效的举措战胜困难，以过硬的作风引导干部，一步一个台阶把各项工作和指标提升到先进行列和位次。这里需要特别强调的是，今年承担市上考核指标的责任部门，相关指标在全市年终考核时必须进入前五名，否则年终考核时不能评定为优秀等次;考核指标处于全市后五名的部门年终考核直接确定为较差等次，并采取组织措施对班子坚决进行调整，真正做到“能者上、平者让、庸者下”。

四要把握关键，全力作为。实现年度目标责任考核持续争优，是我们主政施政的重大责任，更是我们对全县人民的郑重承诺。要实现这一目标，需要全县各级领导班子和干部群众矢志不渝、艰苦奋斗，更需要我们各级党政“一把手”辛勤付出、积极作为。我认为全县各级各部门党政主要负责同志，除具备相关品质和能力外，更应做到“四个好”：要把好方向。深刻理解和认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，在思想和行动上与县委保持高度一致，把各项重大决策、重点工作要求不折不扣地贯彻落实，引领本部门、本单位按照既定的发展方向不断前进。要带好队伍。切实把广大干部群众的思想和行动凝聚到抓工作、求实效、干事业、做贡献上来，心无旁骛，团结战斗，既要弘扬正气、激励先进，又要整治歪风、鞭策后进，关心、关注、关爱干部职工，充分调动积极性，激发潜能，不断增强干部队伍生机和活力。要抓好落实。牢固树立抓落实就是抓执行力、抓生产力、抓干部、抓效益的理念，把主要心思放在研究工作上，把全部精力用在持续争优上，每一项工作都要明确目标、规定时限、分解责任，确保提速、提质、提效。要树好形象。自觉担当年度目标责任考核“第一责任人”职责，总揽全局，协调各方，全力推动，做好表率，努力做到把握形势有新视野、研究问题有新见解、开展工作有新思路、推动发展有新举措，坚决打赢年度目标责任考核这场硬仗，为使全面建设“八个旬邑”、打造陕西经济强县的进程更快、效率更高、质量更好而不懈奋斗!

财务工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全省工业和信息化暨工业园区工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国工信工作会议、全省经济工作会议精神，总结回顾20xx年工作，研究部署今年各项任务。等会，世忠主任还将作报告，这个报告我会前已经看过，请同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、真抓实干，攻坚克难，工业经济实现逆势增长。

刚刚过去的一年，面对错综复杂的国内外形势，全省工信系统紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的目标，深入实施工业强省战略，加快推进转型升级，着力抓帮扶、抓调度、抓改革，工业经济实现逆势增长，为全省经济平稳较快发展提供了有力支撑。预计全年规上工业完成增加值6800亿元，增长11.8%，增速列全国第4位、中部第1位;实现主营业务收入31000亿元、利税总额3200亿元，均增长13%，全面完成年度确定的奋斗目标。工业增加值一年增量突破千亿元，达到1078亿元，接近20xx年全年的工业增加值总量(1288.1亿元)。回顾20xx年，我们重点抓了以下几项工作。

一是精心培育产业集群。坚持把推进产业集群作为工业转型升级的主抓手，作为破除县域经济发展瓶颈的根本途径，努力强化产业集群效应，增强产业发展支撑能力。出台了加快产业集群发展的意见，组织召开了工业重点产业集群现场推进会，编制了重点产业集群发展路径和产业链路线图，组织重点产业集群进行专题培训、制定发展规划，引导各地打造特色产业。建立了产业集群推进机制，聚焦政策和资源，重点加大了20个工业示范产业集群的支持力度。全年60个重点产业集群实现主营业务收入8500亿元，占规上工业的27.4%，新增过百亿产业集群8个、总数达到34个。

二是大力实施“一产一策”。对工业重点产业实行分类指导、因产施策，推进产业发展壮大。省政府先后出台了《工业重点产业升级发展指导意见》，以及促进烟草、食品、稀土、电子信息、通用航空、机器人及智能制造装备等产业发展的意见。全力加快战略性新兴产业发展，组织召开了推进工作会，发布了细分领域产业链图和重点企业名录，重点支持了36个重大战略性新兴产业项目。稀土集团组建前期工作基本完成，实施方案已获工信部备案;汽车产业靠大联强取得突破，启动实施了“百万千亿”工程，昌河汽车、江铃汽车产销汽车分别达到14万辆和32万辆，增长30.4%和26%;通航产业依托我省制造业优势，深化与北京航空大学、北汽集团、中航工业的战略合作，新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司)，挂牌成立了江西通航研究院和景德镇通航基地，启动了直升机飞行培训。预计全年可新增汽车、电子信息产业主营业务收入过千亿元，使我省过千亿产业达到9个。

三是助推企业提质增效。积极培育壮大龙头企业，推动中小微企业成长，形成大中小企业共同发展的良性局面。深入推进联点帮扶工作，对省领导联点企业反映的154个问题，明确了解决意见和责任分工，并召开了协调推进会，进行研究协调，已有83.8%的问题得到有效解决。同时，积极推动市县建立领导挂点帮扶机制，省市两级领导挂点帮扶的企业超过400户，其主营业务收入占全省规上工业的三分之一以上。通过实施联点帮扶，一大批企业实现裂变扩张，迅速做强做大。预计江铜集团主营业务收入突破亿元，江铃集团突破500亿元，新增欧菲光过百亿元，全省过百亿企业总数达到18户。同时，开展了扶助小微企业专项行动，重点扶持了17个特色小微企业创业园建设;选择了30家私营企业开展建立现代企业制度试点，取得了阶段性成果并向全省推广。为营造企业发展的良好环境，出台了减轻企业负担和优化企业兼并重组市场环境的实施意见，开展了支持小微企业、扶持实体经济发展等政策措施落实情况的专项督查。全年新增入规企业500多户、总数达到8600户。

四是促进园区集约发展。突出园区作为工业主阵地的地位和作用，不断理顺体制机制，提升建设和管理水平，促进园区集约发展。积极推进园区体制机制创新，专门召开了座谈会，总结推广各地改革创新经验，推动各地建立统一规范、精干高效的管理体制和运行机制。改进园区考核评价办法，对园区部分考核评价指标进行了调整。推动建立园区信用评价体系和中小企业信用评级系统，在全省13个工业园区开展了信用体系建设试点。支持园区信息网络服务平台建设，启动了第二批园区管理信息化建设试点。预计全年新增过百亿园区4个、总数达到73个;新增九江经开区过千亿元;新增过500亿园区3个、总数达到11个。

五是破解工业发展难题。针对工业下行压力加大的严峻形势，千方百计帮助企业破解发展难题，出台了“稳增长20条”等一系列政策措施，对工业稳增长发挥了重要作用。整合2亿元资金，对工业企业用电增量实施奖励，鼓励企业扩大生产销售。推动贵溪冶炼厂、新钢公司等8户企业列入首批直供电试点，为企业节约用电成本约3000万元。组建了园区物流港集团，开展了物流港建设试点，帮助企业降低物流成本。大力推广“财园信贷通”、“银园保”、企业信用互助等新型融资模式，帮助企业缓解融资困难，“财园信贷通”已覆盖所有工业园区，为6418户企业发放贷款超过229亿元。

在经济发展环境总体偏紧、经济下行压力持续加大的背景下，去年江西工业发展能取得上述成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果，是各地、各部门凝心聚力、奋勇争先的结果，更是全省工信系统攻坚克难、真抓实干的结果。这一个个鲜活的数字、一份份实沉的成绩单，无不浸透着我们工信系统同志们的心血和汗水。借此机会，我代表省政府，向在座各位并通过你们，向全省工业战线广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!

二、统一思想，提高认识，准确把握新常态下工业发展的新要求。

中央经济工作会议明确指出，我国已进入经济发展新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全省经济工作会议上，强卫书记详细阐述了经济发展新常态的大背景下，做好今年经济工作需要把握的八个关系，鹿心社省长着重强调了今年经济工作重点要抓好的八个方面。两位领导的讲话紧扣实际、内涵丰富、思想深刻，充满了辩证思维与战略思维，其中关于速度与质量的关系，传统产业与新兴产业的关系等等，对于我们做好工业工作具有重要的指导意义。工业是国民经济的根基所在，是发展实体经济的主战场。江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起，重点在工业、关键靠工业。我们要深入领会省委、省政府主要领导讲话精神，继续高举工业强省大旗，适应新常态，把握新要求，展现新作为，以做大规模、增强实力为目标，以优化结构、集聚发展为路径，以创新驱动、转型升级为动力，推动全省工业发展再上新台阶。

一是坚持发展速度与质量效益并举。近年来我省工业发展取得明显成绩，但工业经济总量仍然偏小、大企业大集团不多、产业基础薄弱。目前我省规上工业增加值只有广东的1/5，浙江、湖北的约一半;广东过百亿的企业180多家，湖北仅武汉市就有26家，而我省总共才18家。不保持较快的发展速度，就不可能缩小与兄弟省市的差距，就不可能保障五年决战同步小康目标的实现。但与此同时，我们也要看到，当前工业增长结构正从中低端转向中高端，增长动力由传统增长点转向新增长点，原来粗放型的工业增长方式已经难以为继，必须在加快工业发展速度的同时，更加注重提升经济质量和效益。要全面整合创新资源，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和吸纳就业能力强的现代产业体系，更加注重投入产出水平和资源利用效率，推动工业集中、集聚、集群化发展，努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。

二是坚持优化存量与做大增量并举。江西传统产业仍是工业增长的支柱，钢铁、有色、石化、纺织、建材五大传统产业主营业务收入占了规上工业的50%以上。战略性新兴产业虽然目前总量不大，但它是我省工业发展的重要支撑和未来的希望所在。江西工业存量资产主要集中在传统产业，而做大增量更多地必须依靠战略性新兴产业。处理好优化存量和做大增量的关系，要求我们坚持两条腿走路，推动传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。要围绕加快转型升级，用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造传统产业，促进产业向精深加工延伸、产品向终高端迈进。要紧跟国家政策动向，突出细分领域和重点环节，集中优势资源，打造生物医药、通用航空、电子信息、锂电新能源等有基础、优势和前景的产业，着力培育机器人、集成电路等高成长性产业，大力发展云计算、大数据、互联网、物联网等新业态，努力培植和做大产业发展增长点。

三是坚持投资拉动与创新驱动并举。现阶段投资仍是我省工业发展的主要拉动力。实践证明，投资增速回落，必然导致工业发展速度回落。要善于把握投资方向，完善投资政策，消除投资障碍，优化投资结构，提高投资效益，使投资在经济发展和培育新增长点过程中继续发挥关键作用。与此同时，我们要适应当前发展动力正逐步从要素驱动转向创新驱动的趋势，更加注重发挥创新的支撑引领作用，深入实施创新驱动战略，充分释放创新红利。要加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策，不断推动产学研结合，积极搭建开放共享平台，进一步打通科技成果转化为生产力的绿色通道。要引导各类创新要素向企业集聚，新组建一批科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。要围绕两化深度融合，在航空、电子信息、先进装备制造等重点产业领域，集中力量突破一批基础共性和核心关键技术，形成一批在国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺。

三、稳中求进，狠抓落实，确保完成今年工业和信息化发展目标任务。

今年是“十二五”收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，做好工业和信息化工作意义重大。全省工信系统要主动适应经济发展新常态，围绕推动转型升级，持续深入实施工业强省战略，狠抓产业集群、龙头培育、项目建设、园区提升、两化融合等各项工作，大力培育发展新动力，充分挖掘增长新潜能，确保工业经济平稳较快增长。

今年主要预期目标是:规上工业完成增加值7700亿元，力争8000亿元，增长11%以上;实现主营业务收入35000亿元，力争36000亿元;实现利税3500亿元，力争3600亿元;重点产业集群主营业务收入突破10000亿元。

围绕上述目标，重点抓好以下几项工作：

一是深入推进产业集群发展。以60个重点产业集群为抓手，着力“做强支点、夯实支撑”，加快推进企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用，增强产业集群整体竞争力。要继续抓好产业集群的规划编制和实施，完善产业集群发展综合评价指标体系，推行领导挂点重点产业集群制度，引导和支持各地围绕确定的主导产业和首位产业，实施错位发展，打造特色产业集群。要优选一批有技术、有品牌、有市场以及带动力强的企业，集中力量进行培育，使之成为产业集群发展的“发动机”。要着力抓好产业链延伸和配套，以龙头企业为依托，推动产业链向两头延伸，带动配套企业发展。要着眼增强产业集群的公共服务能力，重点打造金融、物流等生产服务平台，大型科研设备、企业技术中心等研发平台，公租房、新型社区等生活服务平台，力争每个示范集群建成3个以上、每个重点集群建成2个以上公共服务平台。

二是深入推进培育产业爆发点。紧跟市场需求，推进重大项目建设，加快开发和投放新产品，充分挖掘产业发展新潜能，触发产业爆发点，使传统产业“老树发新芽”、新兴产业茁壮成长。要细化落实“一产一策”，制定产业发展计划和行动方案，围绕铜精深加工、汽车及关键零部件、通用航空、光伏、绿色食品等领域，实施一批示范项目和对接项目，不断培育壮大优势产业，推动产业升级到高端和前沿。汽车产业要加快昌河汽车洪源新基地建设，形成15万辆整车生产能力;推动江西五十铃10万辆整车生产线达产达标，加快小蓝基地30万辆整车项目建设。化工产业要完成九江石化800万吨油品升级改造项目，加快推进60万吨px项目建设，促进有机硅、盐化工、氟化工等产业向下游延伸。稀土产业要尽早完成组建国家级稀土集团，进一步加大资源整合力度，利用集团优势，发展深加工项目，推动产业做强做大。航空产业要加快南昌航空城建设，早日开工建设南区和瑶湖洪都新机场;加大通航产业合作重组力度，力争再成立几家通航公司，并落实好已签署的战略合作协议，推动北航无人机、机载设备和中航工业爱飞客综合体等项目落地开工。电子信息产业要努力提升整机、高端和终端产品比重，重点发展智能终端、半导体照明、北斗卫星导航、数字视听等产业，尤其要着力破解硅衬底led产业发展瓶颈制约，扩大下游市场应用，尽快将原创技术优势转化为产业优势。光伏产业要坚持以用促产，大力发展分布式电站，扩大产品销售。全年力争新增光伏、稀土和钨2个产业主营业务收入过千亿元。

三是深入推进两化深度融合。以工业研发设计、生产过程、企业管理、供应链管理、产品流通等信息化为重点，实施典型示范带动、公共服务平台支撑，促进信息化与工业化深度融合。要积极推进企业信息化改造，重点实施30个左右生产制造、技术装备、工业软件应用等方面的信息技术应用改造项目。要继续实施两化融合示范项目，在装备制造、生物医药、食品加工等重点领域实施一批数字化、网络化、智能化重点示范工程，建设5个示范园区、100家示范企业，探索推进智慧园区建设。要深入实施中小企业信息化推进工程，加快完善产业公共信息与创新服务平台、中小企业信息化公共服务体系，扩大信息技术在企业的广泛应用。要筹备好两化融合推进大会，展示、推介一批可应用、可推广、可对接的技术、产品和项目。要以智能制造为抓手，制定实施江西制造业发展规划纲要，大力培育机器人及智能制造装备等产业，打造一批智能制造基地。

四是深入推进园区发展提升。突出提升园区承载能力、产业支撑能力和服务保障能力，推动园区升级发展。要建立全省工业园区首位产业规划布局电子地图，省级工业园区和中小企业发展专项资金集中支持符合规划布局的园区及企业，支持建设为龙头企业提供配套的小微企业创业园。要加紧制定工业园区节约集约用地的意见，加大园区闲置土地清理力度，促进土地集约高效利用。要加强标准厂房、工业综合体建设，支持园区争取保障房配套等政策，进一步完善园区生产生活服务设施。要加快政策性融资担保体系建设，力争全省50%以上的县(市、区)设立政策性担保机构。要积极推进园区物流港建设试点，力争每个园区建成1个多功能综合性公共物流服务平台。依托中小企业公共服务平台，建设产品展示、电子商务和特色服务超市等线上线下营销平台。要创新园区体制机制，探索实行考核制、聘任制、年薪制等园区用人机制，鼓励园区开展市场化、公司化的园中园建设和管理试点。通过加强园区管理和服务，促进园区经济快速发展，全年力争园区工业增加值突破6000亿元，新增主营业务收入过千亿园区1个，新增过500亿园区4个。

五是深入推进重大项目建设。项目建设是工业发展的“牛鼻子”，要坚持不懈狠抓项目建设，确保工业投资稳定增长。要建立健全重大项目调度机制，省工信委要重点调度推进百个投资10亿元以上重大项目，帮助协调解决用地、环评、融资等问题，各地也要定期跟踪调度一批重大项目。要制定重点产业链补链与延链导向目录，组织相关产业链之间开展延伸对接、互补协作，挖掘和生成一批补链、延链及上下游应用合作项目。要抓好战略性新兴产业与产业基金对接推进活动，大力推介一批重大项目，吸引国内外产业基金支持;认真筛选确定一批重大项目，通过战略性新兴产业引导资金的扶持，带动社会资本跟进投入。要突出航空、汽车、石化、电子信息、节能环保等重点领域，推进与中石化、中国一汽、tcl、韩国sk等央企、知名企业对接，着力引进一批重大项目。力争全年完成工业投资8800亿元、增长12%。

六是深入推进企业帮扶支持。在国内外经济发展环境趋紧的情况下，完成今年目标任务压力很大。为此，从年初开始就要加强运行调度，及时发现苗头性、倾向性问题，适时采取相应措施，确保工业经济实现“开门红”。要进一步完善领导挂点帮扶机制，组织好省领导联点帮扶企业工作，推动市县领导开展联点帮扶，切实帮助企业解决实际困难，坚定全省上下强攻工业的信心和决心，努力营造抓工业、帮企业、促发展的浓厚氛围。要继续推广“财园信贷通”、“银园保”等行之有效的融资模式，加快建立信用等级评级体系，争取更多银行参与合作。要积极帮助企业开拓市场，鼓励省内重点工程优先选用本省钢铁、水泥等大宗产品，继续组织光伏企业与工业园区对接合作，支持在工业园区建设分布式光伏电站，扩大光伏产品推广应用。

同志们，重任在肩、形势催人，希望全省工信系统进一步坚定信心、保持定力，真抓实干、克难奋进，千方百计保持工业经济平稳较快增长，为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献。

财务工作会上的讲话

这次会议的主要任务是：贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神，回顾“xxx”时期全省粮食财会工作取得的主要成绩，总结xx年财会工作，分析粮食财务形势，交流财会工作和企业改革情况，研究谋划“xx”和明年工作思路;布置xx年度国有粮食企业会计决算工作。会议期间将召开安徽省粮食会计学会五届八次常务理事会议。明天孙良龙局长还要做重要讲话。现在我代表省局财务处汇报四个方面工作。

一、“xxx”期间我省粮食财会工作取得的主要成绩。

“xxx”时期，按照国家粮食局的统一部署，在局党组的正确领导下、在省直有关部门的大力支持下，全省各级粮食财会部门紧紧围绕粮食中心工作，乘势而为，以服务大局、服务“三农”、服务基层为宗旨，充分发挥财会职能作用，坚持改革创新求发展、凝心聚力抓管理、夯实基础上水平的工作理念，为确保粮食宏观调控，促进全省现代粮食流通产业发展做出了积极贡献。

在职职工人数11月底29137人，比xx年减少15854人。应该说“xxx”期间产权制度改革目标基本完成。

二是协调落实政策，加快了产业发展。一是协调收购资金。各地粮食财会部门主动协调农发行，积极拓宽筹资渠道，支持企业搞好购销和产业发展。“xxx”期间，省农发行累计投放收购资金1004亿元，支持企业收购粮食1235亿斤，另外支持龙头加工企业贷款240亿元。二是积极协调财政、税务等部门，盘活企业资产。大力实施“退城进郊”战略，鼓励扶持省级储备库和产业园区建设。目前已建成产业园区99个，预计总投资119.34亿元，完成投资42.45亿元，80%都来源于资产存量的盘活，同时，千方百计筹措改革成本，维护职工合法权益，确保了国有资产安全和社会稳定。三是服务了产业化龙头企业。配合农发行打造企业诚信，2次审定了321个粮食产业化龙头企业，为国家粮食局和农发总行共同重点支持的企业。在粮食收储基地建设、技术改造升级等方面给予贷款支持。四是科学管理使用财政资金，支持产业发展和企业做大做优，集中财力办大事。xx年以来，省局在争取支持省储库建设、园区建设、粮食物流、仓储维修、产业化龙头企业等方面有新的突破，“xxx”期间中央和省财政支持资金达4亿多元，特别是去年以来，扶持的力度有大幅增加。同时在服务农户科学储粮工程中，“xxx”时期累计投入2600多万元，惠及78个县，8.8万农户。五是“xxx”时期，在为全省粮食行政服务上，也有新突破。“xxx”时期，省局在省储粮监管和质检体系建设、清仓查库经费、扭亏增盈、目标考核等方面，给予补助和奖励资金达3000万元以上。六是协调财政、税务等部门，为基层企业发展创造了良好的经营环境。两次下发文件，落实国有粮食购销企业房产税及土地使用税减免等相关政策，累计减免税达3亿元以上。

三是努力开拓经营，提升了企业效益。“xxx”期间，各级财会部门，主动适应新形势、新变化，强化指导企业经营管理工作，千方百计培育企业的竞争力和提高经济效益，先后开展“企业改革突破年”、“效益管理年”和“质量效益年”等活动，一手抓政策机遇，做好托市收购和政策性粮食经营，扩大了政策效应;一手抓市场购销，努力增加企业收入。同时加强了财务管理，降低费用支出，进一步巩固改革和扭亏增盈成果。全省实现了粮食行业财务状况的根本保证。

财务工作会上的讲话

同志们：

这次会议是经省政府批准召开的。会议的主要任务是：学习贯彻全国档案局长馆长会议和全国档案馆工作会议精神，总结20**年全省档案工作，部署工作任务。李利副省长对这次会议非常重视，专门作出批示。李利副省长在批示中充分肯定了近年来我省档案工作取得的成绩，并对做好今后的工作提出了明确要求，我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。等下会上还安排了5家单位作交流发言，另有5家单位作书面交流，希望大家一并学习借鉴。

下面，我讲三个问题。

一、认真总结20**年全省档案工作。

20**年，在省委省政府的正确领导和国家档案局的精心指导下，全省各级档案部门深入学习贯彻系列重要讲话精神，围绕中心，服务大局，履职尽责，积极作为，各项工作取得了新成效，实现了“十三五”全省档案事业发展良好开局。

第一，全省档案事业发展环境持续改善。

一是各级党委政府更加重视支持档案工作。20**年，时任省委、秘书长朱虹多次听取档案工作汇报，并就加强档案馆库建设等工作作出批示。副省长尹建业对农地确权档案工作提出指导性意见和明确要求。副省长殷美根多次作出批示，充分肯定全省档案工作在服务大局、服务发展、服务民生所取得的成绩，并要求扩大服务领域、创新服务方式、提高服务质量。省委、秘书长刘捷，副省长李利上任伊始就听取全省档案工作汇报，对档案部门近年来的工作给予充分肯定，对20的工作提出明确要求。景德镇市委书记钟志生到市档案局调研，要求档案部门为“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城、打造一座与世界对话的城市”做出新贡献。抚州市委书记肖毅专门听取档案工作汇报，要求进一步加强非公企业、破产改制企业、撤并单位、临时机构档案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要领导主持召开档案馆建设专题会议，协调解决有关困难和问题。

二是档案工作获得更多政策支持。省数字档案馆建设、民生档案“一站式”查档服务、电子文件归档与管理、政务信息公开、重点领域数据资源的归档移交等工作，分别列入“十三五”全省国民经济和社会发展、大数据发展、电子政务发展、信息化发展等规划。吉安、鹰潭、赣州、宜春等市和修水、安远等县档案工作列入本地区国民经济和社会发展规划或机关绩效管理考核内容。吉安县政府出台文件，明确县直各单位档案工作规范化管理与本单位干部职工奖金福利挂钩。

三是制约档案事业发展的瓶颈问题逐步解决。20**年，中央财政下拨专项资金3765万元，支持我省8个县级档案馆建设和11个国家重点档案保护与开发项目;省财政下拨万元，用于省馆和18个县级数字档案馆建设。各地也加大了对档案工作的投入，南昌、萍乡、宜春等市落实了每卷3元的档案保护费。萍乡市和崇仁、余干、湾里、信州、峡江等县区档案馆建成并投入使用，景德镇、上饶市档案馆和28个县级档案馆建设稳步推进，鹰潭市档案馆和13个县级档案馆也在积极筹建中。

第二，档案工作服务中心大局成效明显。

一是服务中心工作有新作为。省局为中国井冈山干部学院设立“家风家书”党性教育主题教室提供档案11件。抚州为创建全国卫生城市、纪念汤显祖逝世400周年活动做好档案服务。南昌编辑出版《南昌市四套班子历届领导通览》，宜春编辑市委、市政府领导班子成员新闻集锦，服务基层换届。上饶举办“‘家、春、秋’家庭档案精品展”，服务党风廉政建设。萍乡利用馆藏档案编辑《萍乡记忆》，彰显了资政服务特色。省政府办公厅档案室为中央督导、中央环保督察、审计、纪委和检察院案件查办等工作提供档案服务。

二是服务经济建设有新举措。为配合深化国企改革，省局召开了省属国有企业档案工作座谈会，指导这些企业完成了《文件材料归档范围和档案保管期限表》编制工作。南昌对国有企业社区移交中的档案归属与流向提出督查意见。上饶与市经开区签订了“档案管理合作协议”，实行档案代收、代整、代管、数字化和开发利用服务。九江出台《加强开发区、工业园区及民营企业档案管理工作的意见》，举办“九江工业发展史档案专题展”，服务全市新工业十年行动。重点建设项目档案工作监管有序，省局对省重点建设项目档案工作进行了部署，对72个省重点建设项目进行了档案管理登记，对7个项目进行了档案专项验收。吉安对106个市重点建设项目进行了档案管理登记，对峡江水利枢纽工程移民安置档案工作进行了指导和验收。新余重点建设项目档案管理登记率达98%。

三是服务民生工作有新成效。省局开展了农地确权和精准扶贫档案工作调研指导，开展了农地确权档案人员培训，制定了农地确权档案验收标准。抚州出台《困难职工建档工作管理办法》，黎川、广昌印发《精准扶贫档案管理办法》。全省各级档案馆通过完善查阅平台建设、简化档案利用程序等措施，做好档案查阅服务工作，全年共接待20万人次，查阅档案资料50万卷次，为社会各界解决纠纷、落实待遇、研究课题等提供了良好的服务。

第三，档案基础业务建设不断加强。

一是档案资源建设持续推进。省馆接收省直单位档案6100卷、3.8万件，拍摄重大活动形成照片电子档案780余张、录像电子档案8250分钟，赴台湾征集蒋经国书信集、蒋经国与宋美龄往来函电等珍贵档案资料104件。抚州收集纪念汤显祖逝世400周年活动声像档案126g。上饶开展方言建档工作。九江开展“寻找记忆中的九江”老照片征集活动。武宁接收李烈钧将军照片、作品和纪念章等档案资料。德兴征集侵华日军加滕诚三私人档案9件。截止20**年底，全省各级综合档案馆馆藏档案资料达755万余卷(册)、874万件，新增38万卷(册)、108万件。

二是重点档案保护与开发工作全面启动。省局开展了全省国家重点档案信息普查，建立了全省国家重点档案普查信息库;开展了国家重点档案保护与开发项目申报、政策解读及培训工作，完成了20**、两个年度项目的组织、审核和上报工作，落实了10个国家重点档案专题开发项目和1个目录基础体系建设项目。

三是档案开发利用成效明显。为庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年等活动，省局与湖北、湖南省档案局联合编纂赣鄂湘红军长征档案史料丛书，牵头编纂出版了《铁血破重围壮举挽危澜--解码中央红军长征起始前后的历史记忆》;完成了20**年《江西年鉴》档案工作部分和《江西省志·档案志》初稿的编写工作。抚州编辑出版了《红旗漫卷烽火路--见证历史的抚州红军标语》，吉安编辑了《清末民初江苏扬州江西吉安籍盐商旧事记录》，九江举办了“庆祝中国共产党诞辰95周年暨红军长征胜利80周年非物质文化遗产剪纸作品展”，上饶编辑了历史文献《苏区文库》。

四是机关档案工作扎实推进。省局修订了《江西省归档文件整理规范》，调整充实了省直单位档案工作协作组，组织召开了协作组座谈会，对搬迁单位档案室建设情况进行了调研指导。南昌出台国土资源业务和地名普查档案管理办法。上饶制定公证、社会治安综合治理、机构改革和办公场所搬迁单位档案工作意见。检察、消防、公安、电力在全系统积极推进档案工作规范化管理。20**年，全省共有190余家机关、企事业单位档案工作规范化管理达到省三级以上水平。省卫计委、省交通厅、省林业厅、省农业厅等单位开展电子文件归档和电子档案管理利用，提升档案管理现代化水平。

第四，档案信息化建设全面提速。

一是馆藏档案数字化工作进展顺利。省局编印了《县级综合档案馆馆藏纸质档案数字化项目操作手册》，召开了纸质档案数字化项目现场培训会，对项目实施单位加强了技术指导和监督检查。省馆完成1.14万卷档案的数字化任务，形成全文数据157万页、文件级目录数据36万条。上饶召开全市数字档案馆建设业务推进会，对区域平台应用、数字化项目实施提出明确要求。瑞昌、乐平、新干、安福、万年、信丰等县(市)档案数字化项目基本完成。截止20**年底，全省形成纸质档案数字副本4789万页、目录数据4843万条，分别新增1520万页、721万条。

二是数字档案馆室建设有序推进。省局与省信息中心联合建成省政务外网全省档案纵向业务网，《全省数字档案馆省级云计算中心初步设计方案》进入专家论证阶段，全省数字档案馆省级云中心基础构件基本建成并投入使用，区域平台应用软件上线应用，113个市、县(区)档案馆全部接入全省档案纵向业务网，导入档案目录数据1400余万条。南昌、吉安两市数字档案馆建设初见成效。抚州升级改造了数字档案馆中心机房。赣州完成中心机房建设和档案集成管理系统研发，建成数字档案馆立档单位档案管理系统。江西财经大学数字档案室建设试点有序推进。

三是电子档案接收数量不断增长。省馆按计划接收了18家省直单位移交的电子档案7.8万件，并与江西画报社、省赣剧院签订“电子档案资料移交共享合作协议书”。省民政厅、省地税局、省交通厅、省检察院、省农科院、省建设银行、省社保中心和南昌大学等单位室藏纸质档案数字化工作稳步推进。新余对80家市直单位开展电子文件在线归档。宜春接收国家级非物质文化遗产项目电子文件数据60g。

四是科研与标准化建设成效明显。省局承担的《基于云计算的全省档案资料共享利用研究》课题荣获国家档案局20**年优秀科技成果二等奖，该课题研究成果以及成果应用情况先后在全国科技工作会议、全国档案信息化暨数字档案馆建设推进会上作典型发言;省局编制的档案行业标准《录音录像类电子档案元数据方案》已经报批，地方标准《江西省办公自动化环境中电子文件归档与电子档案管理规范》征求意见稿已经完成。

第五，档案法制宣传工作有声有色。

一是顺利完成国家档案行政执法检查受检工作。20**年8月8日-12日，以国家档案局副局长杨继波为组长的国家档案行政执法检查组，对我省以来贯彻实施档案法律法规情况进行了执法检查。时任省委、秘书长朱虹会见了检查组一行，时任副省长殷美根出席反馈会并作表态讲话，省委办公厅副主任张峰向检查组汇报了我省贯彻执行档案法律法规有关情况。在赣期间，检查组深入省馆，南昌、九江、吉安等地市、县档案馆，省高级人民法院、江西财经大学、江中集团、省交通运输工程档案馆和南昌恒茂国际华城社区等机关、企业、高校、重点项目、社区的档案管理场所，进行了全面细致的检查。在有关部门的积极配合和共同努力下，我省受检工作及贯彻执行档案法律法规情况得到了检查组的充分肯定。

二是积极开展档案工作执法检查。省局印发了《档案行政执法监督检查工作实施指南》《档案行政执法监督检查告知手册》，举办了档案行政执法人员培训班，首次采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布处理结果的“双随机一公开”的执法检查方式，对20个省直单位进行了执法检查。南昌对贯彻落实《实施意见》情况进行了专项督查。宜春、景德镇、鹰潭对市直单位，萍乡、新余、井冈山对重点建设项目，吉安对乡镇，赣州对赣南苏区振兴发展档案工作进行了执法检查。上饶对20**年整改不到位的单位进行执法回头看。

三是全面启动全省档案“七五”普法工作。省局制定了《江西省档案系统“七五”法制宣传教育规划》。全省各级档案部门以“6·9”国际档案日和“12·4”法制宣传日等活动为载体，通过微博、微信、微电影和报刊等各种媒体，开展了形式多样、内容丰富、特色鲜明的档案法制宣传活动。省馆举办了“兰台情系百姓档案服务民生”展览，在省行政中心各栋楼电子屏播放档案服务民生案例。上饶在市委党校和“三清山大讲坛”举办档案知识、档案法制讲座。赣州创作兴国山歌《档案法律很重要》，德兴、珠山、新干、丰城等地通过拍摄微电影和电视专题片，开展档案法制宣传，社会反响热烈。

四是不断加强档案宣传工作。省局积极向国家档案局和省委办公厅、省政府办公厅报送档案工作信息，多次邀请媒体报道我省档案工作，大力宣传档案系统先进人物和档案工作服务民生的典型事例。在中国档案报社举办的评比活动中，我省共有14个档案局和5名档案工作者被评为“档案宣传通联工作先进单位”和“优秀特约记者”。

第六，档案干部队伍建设扎实推进。

一是“两学一做”学习教育初见成效。全省档案系统以高度的政治责任感，认真贯彻中央十八届六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和党章党规，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员，高标准、高质量地开展“两学一做”学习教育，解决理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面的问题。为配合学习教育，省局开展了“党员攻坚日”“党员活动日”和党员联系困难群众等活动，并积极配合省委巡视组工作，认真抓好问题整改，机关作风持续改进。

二是档案教育培训工作更加务实。省局与南昌大学签订“合作建设档案专业实习基地协议”，加强数字档案实验室和档案干部培训基地建设，联合南昌大学和四川大学等高校举办档案领导干部培训班;南昌、吉安、鹰潭、赣州、宜春联合高校对机关、企事业单位分管档案工作的领导和档案人员进行业务培训，提升档案业务技能。

三是档案学术交流氛围更加浓厚。省档案学会组织全省档案工作者参加中国档案学会举办的档案征文评选和学术交流活动，共有42篇文章获奖，省局荣获优秀组织奖。各设区市档案局和省高校档案学会也结合工作实际，组织会员和档案人员开展形式多样、内容丰富的档案学术研讨活动，取得了一批档案学术研究成果。

回顾过去一年的工作，我们深知成绩来之不易。这些成绩是省委省政府高度重视、坚强领导的结果，是各地各单位全力支持、积极配合的结果，是各级档案部门和广大档案工作者开拓进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表省档案局，向与会各位代表，并通过你们向全省广大档案工作者致以诚挚的问候!向关心支持档案工作的各级领导和各地各单位的同志们表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我省档案工作中还存在一些问题和不足，主要是：档案工作服务中心大局的能力水平还有待提高;馆藏档案资源总量还不够大,结构还比较单一;档案业务基础还不够扎实;档案开放程度与社会期望还有较大差距;档案安全风险仍然存在;档案干部队伍素质与新形势新任务的要求还不相适应。对这些问题，我们必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、切实把握新形势下档案工作的新要求。

20**年是实施全省档案事业发展“十三五”规划承前启后的一年，是党的召开之年，也是全面落实省第十四次党代会决策部署的开局之年。做好今年的档案工作，一定要认清档案事业发展所面临的新形势，切实把握国情党情省情变化对档案工作提出的新要求，切实把握党和国家各项事业发展对档案工作提出的新任务，切实把握社会各界和人民群众对档案工作的新期待，胸怀大局，把握大势，着眼大事，推动档案工作顺势而为。

第一，要落实党建责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党的十八届六中全会释放了全面从严治党的最强音，为开创党和国家事业发展新局面提供了根本保证。全国档案局馆长会议强调，各级档案部门要把六中全会精神贯穿于档案工作的各个环节，准确把握全面从严治党的新形势新任务新要求，着力提高档案部门党的建设工作水平，以推进党的建设统领档案事业科学发展。我们一定要认真学习贯彻，不断强化提高。各级档案部门领导班子要落实党建工作责任，把党的建设摆在重要突出位置，把抓好党建作为最大的政绩，牢记“抓好党建是尽职，抓不好党建是失职”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上同与同志为核心的党中央保持高度一致。要切实推进全省档案部门“两学一做”学习教育常态化制度化。继续深入学习党章党规党纪特别是《准则》《条例》，把深入学习系列重要讲话作为“必修课”，坚持系统学、深入学、跟进学，更好地武装头脑，指导实践，推动工作，规范行为。进一步聚焦问题整改提高，着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。健全学习教育基本制度，创新学习教育方式方法，强化“三会一课”的思想教育功能，着眼推进“两学一做”学习教育常态长效。

第二，要强化责任担当，保持奋发有为的精神状态。各级档案部门的领导干部承担着推动档案事业发展的主体责任，特别是地方档案局馆长更是本地区档案事业发展的“主心骨”，是一个单位、一个地区政治生态的风向标，一定要振奋精神，强化责任担当，切实增强事业心和责任感，全面提振做好新形势下档案工作的信心。信心比黄金更重要。我省档案工作实践证明，一个地方档案部门的领导干部，特别是主要领导干部，如果能保持奋发有为的精神状态，自己带头真抓实干，这个地方的档案工作就能得到党委政府的重视和支持，档案事业就能得到蓬勃发展。反之，一个地方档案部门的主要领导如果不想为、不能为、不敢为，这个地方档案事业的发展就会停滞不前，甚至走下坡路。档案部门领导干部作为“关键少数”，要时时处处率先垂范，既要“在其位，谋其政”，更要“尽其心，尽其责”，切实把档案事业发展的重担挑起来，坚持守土有责，守土尽责，敢于担当，勇于作为，推动档案事业向前发展。

第三，要突出问题导向，破解档案事业发展难题。发展才是硬道理。这些年，全省档案事业发展取得了较大进步，但发展还很不平衡。地区与地区之间，行业与行业之间，部门与部门之间，不同业务工作之间，都存在不同程度的发展差距。因此，各级档案部门要把精力集中到谋划事业发展上来，把真抓实干落实到抓发展、促发展上。首先要牢固树立五大发展理念。要以创新发展为动力，统筹协调好档案事业宏观管理与保管利用、档案基础业务与档案信息化、档案安全保密与档案开放利用等方面的关系。要积极推行绿色档案建筑理念，建设符合节能减排要求的“五位一体”的档案馆。要进一步转变服务理念，提升服务意识，依法依规推动档案开放。要打造档案信息资源共享平台，促进档案资源社会共享，使档案事业发展的成果更多更公平地惠及全体人民。其次要坚持问题导向，补齐事业发展短板。由于发展不平衡，各地档案事业发展的短板也不尽相同，涉及档案事业发展的各个方面，有的是需要处理的老问题，有的是需要化解的新矛盾，有的是相互交织叠加，工作难度很大。我们要用担当的精神正视问题、解决问题，坚持什么是短板就补什么，什么问题突出就着重解决什么问题，咬住目标不放松，治标与治本协同推进，努力在解决档案工作转型升级、实现档案工作提质增效等难点、焦点问题上取得突破。

三、切实抓好20**年全省档案工作。

今年全省档案工作总的要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是对档案工作的指示精神，认真贯彻省第十四次党代会精神，按照全国档案局长馆长会议和全国档案馆工作会议的安排部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以深化落实《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》为抓手，以三大项目实施为重点，提升档案服务能力，夯实档案业务基础，强化责任担当，狠抓工作落实，努力实现全省档案工作提质增效，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出积极贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。重点要抓好以下七个方面的工作。

第一，围绕中心大局，强化档案服务能力建设。

服务是档案工作的生命线，也是档案工作的出发点和落脚点。各级档案部门要紧紧围绕中心大局，创新服务理念，优化服务手段，拓展工作领域，不断提升档案服务能力和水平。

一要提升服务中心大局能力。围绕省第十四次党代会确立的“建设富裕美丽幸福江西”的奋斗目标和国家生态文明试验区建设、赣江新区建设、苏区振兴战略、一带一路战略等中心大局，提供好档案服务。省局和有关设区市档案局要指导进贤县文港镇、鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇、宜春明月山温泉风景名胜区温汤镇、上饶市婺源县江湾镇建立特色小镇建设专题档案，助力美丽中国“江西样板”建设。要加强河流、湖泊、林业和环境保护等领域档案业务指导。要主动对接，指导赣江新区建立档案工作。

二要提升服务经济建设能力。要开展我省中止、关闭企业档案情况调研，依法依规对近年来在去产能、去库存过程中出现的中止、关闭、退出企业的档案进行处置，为推进供给侧结构性改革服务。要进一步推进企业档案工作，开展地方金融企业业务档案检查指导，规范地方金融企业业务档案工作。要建立省重点建设项目档案专家库，提高档案人员在重点建设项目档案监督、指导、验收工作中的话语权和权威性。

三要提升服务文化建设能力。省馆和有关方面要围绕南昌起义、秋收起义和井冈山革命根据地创建90周年等重大纪念活动，举办档案专题展览，出版档案专题史料。要启动我省方言建档工作，通过保存方言乡音，传承赣鄱文明，为赣鄱大地留住文化根脉。

四要提升服务民生能力。各地要继续推进农地确权档案验收和接收进馆工作，确保农地确权档案验收与农地确权验收同步开展、同步推进。要制定我省精准扶贫档案管理办法，全面推进我省精准扶贫档案工作。要围绕我省重点产品追溯体系建设开展相关调研，选择一些重点农产品、重点食品药品开展追溯档案建设试点。要开展家庭建档指导和家庭档案征集、评选活动，举办“岁月记忆社会缩影——我的家庭档案”展览。

第二，坚持依法治档，优化档案事业发展环境。

坚持依法治档，既是依法治国的必然要求，也是档案事业发展的内在需要。要通过健全档案法规体系，加大档案执法检查力度，扩大档案法制宣传,不断优化档案事业发展环境，为我省档案事业持续健康发展提供有力保障。

一要健全档案法规标准体系。各级档案部门要加强对档案法规制度的研究，将工作实践中积累证明的有利于破解难题、推动工作的一系列工作举措以法规或制度的形式固定下来，不断完善档案制度体系，并争取将档案工作保障和管理规范体现在当地党委政府的政策规定和制度办法中，为依法行政、依法治档奠定坚实基础。省局将修订《江西省重点建设项目档案管理暂行办法》和《江西省档案工作规范化管理标准》，出台《江西省办公自动化环境中电子文件归档和电子档案管理规范》。

二要开展专项督查和执法检查。今年，省局将配合省委省政府督查部门开展《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》和《关于进一步做好全省重点建设项目档案工作的通知》贯彻落实情况专项督查。重点督查各地各部门在档案工作体制机制、条件保障、队伍建设以及重点建设项目档案收集、管理、登记、验收等方面贯彻落实省两办文件的具体情况。今年，省局还将配合省人大开展省直单位电子文件归档和电子档案管理工作执法调研，检查省直单位信息化建设过程中电子文件归档和电子档案管理是否纳入整体规划，是否同步实施等情况。继续开展“双随机一公开”档案执法检查，对40个省直单位进行档案执法检查，对20**年执法检查整改单位进行复查，并对复查情况进行通报。各级档案部门要积极开展档案执法检查，依法查处档案违法违纪行为。

三要扩大档案法制宣传。各地要围绕《档案法》颁布30周年，结合“七五”普法工作和“6·9”国际档案日、“12·4”法制宣传日，开展档案法制宣传工作，不断扩大档案法制宣传覆盖面和普及率，进一步提高全社会档案法制意识，为档案事业发展营造良好法制环境。

第三，抓好三大项目，确保项目实施科学规范。

在中央财政和省、市、县各级财政共同支持下，经过持续不断的实施县级综合档案馆建设项目、馆藏纸质档案数字化项目和国家重点档案抢救与保护项目，为全省档案事业科学发展奠定了良好的基础。但是，全省综合档案馆建设、档案数字化工作和国家重点档案保护与开发工作所面临的任务，目前仍然艰巨。我们要按照《江西省档案事业发展“十三五”规划纲要》确定的目标，以贯彻落实《实施意见》为抓手，下大力气抓好三大项目实施。

一要切实抓好市县档案馆建设项目实施。要充分利用中央财政对中西部地区县级综合档案馆建设继续给予支持的有利条件，以深入贯彻《实施意见》为抓手，切实抓好我省市县综合档案馆，特别是列入国家建设规划的县级档案馆新馆建设。一方面，要督促有关地方政府，对资金已下达但尚未开工的项目要尽快开工，对列入规划但尚未立项的项目要尽快完成前期准备工作;另一方面要督促有关项目单位，严格按照项目管理办法要求用好项目资金，严格按照行业标准规范做好项目设计，严格按照基建项目程序搞好项目施工。要坚决禁止、杜绝挤占新建成档案馆的问题。省局要加强对档案馆建设项目的检查指导，重点加强对计划新建项目和计划年内建成项目的现场指导，进一步做好项目建筑设计方案审查和设施设备配备安装指导工作，确保新建成的档案馆布局合理，满足“五位一体”功能需求。要开展已建成投入使用项目的检查评估工作，制定综合档案馆档案服务场所建设指导意见，打造统一规范的档案服务窗口。档案馆建设是百年大计，各市县一定要高度重视。各设区市档案局要切实履行监督指导责任，对各县(区)报送的设计方案要有明确的审核意见，项目建设过程中要加强指导。建馆的市、县(区)要把馆建工作作为一把手工程，以对历史负责、对事业高度负责的态度，切实担负起监督指导责任，确保新馆建设面积达标、功能齐全、质量优良、设施配置标准规范，让建成的新馆经得起历史的检验，能够满足今后档案事业发展的需求。要加强机关、企事业单位档案基础设施建设，配备能满足工作需要的档案用房和先进实用的设施设备，保障机关、企事业单位档案工作正常开展。

二要切实抓好馆藏纸质档案数字化项目实施。组织好20**年县级数字档案馆建设专项资金申报，让有条件、有能力、有积极性的档案馆优先。加强县级数字档案馆及全省数字档案馆省级云中心建设项目资金管理，加强县级数字档案馆建设工作监督指导，确保项目资金使用规范，数字化成果质量可靠。开展省馆第六期纸质档案数字化工作，丰富数字档案资源。各设区市和项目实施单位要高度重视项目实施工作，切实加强对档案信息安全、成果质量和资金使用的监督、管理。

三要切实抓好国家重点档案保护与开发项目实施。根据国家档案局、财政部印发的《“十三五”时期国家重点档案保护与开发工作总体规划》精神，“十三五”期间，中央财政将加大对国家重点档案保护与开发工作的支持力度，资金额度提高到每年2亿元。希望全省各级档案部门把握好这个机遇，深入挖掘馆藏档案资源，认真做好项目申报实施，切实提高档案保护与开发水平。已下达国家重点档案保护与开发项目专项资金的市县，要认真按照完成时间和绩效目标切实抓好项目的实施工作。省局将组织对20**年专题开发项目进行验收，对目录数据进行审核、汇总，审核结果将与其他专项资金补助项目挂钩。国家重点档案保护与开发项目是一个持续项目，为了做好今后的项目申报和实施工作，我在这里强调几个问题，一是要高度重视，明确一位局领导负责抓这项工作;二是在项目选题上一定要舍得花精力下功夫，既要符合国家选题方向，又要结合馆藏和地方历史文化等实际，选准切入点，精准做好项目申报工作;三是在项目下达后一定要严格按照时间节点扎实推进项目实施;四是在项目实施过程中一定要加强项目预算的管理与执行，既要避免出现资金收回的情况，又要经得起检查、经得起审计。今年是抗日战争全面爆发80周年，为落实“让历史说话，用史实发言，深入开展中国人民抗日战争研究”重要指示精神，国家档案局、中央档案馆将牵头组织《抗日战争档案汇编》编纂出版工作，预计用时间编印1000册。省档案馆今年将启动《抗日战争档案汇编》(江西卷)的编纂工作，各地也要根据馆藏情况安排好项目的储备入库和申报工作。

第四，狠抓规范管理，夯实档案馆室业务基础。

近年来，我们在检查调研中发现，有些档案馆对档案基础业务工作的重要性认识不足，重视不够。有的档案馆长期不接收档案;有的档案馆全宗管理不规范，家底不清，统计数据混乱;特别是有些新建成并投入使用的档案馆，档案基础业务工作不能及时跟进，该接收进馆的档案没有接收进馆，该规范整理的档案没有规范整理，该完善的检索工具没有完善。一些机关、企事业单位档案工作一包了事，档案业务水平长期在低位徘徊，滞后于单位其他工作。鉴于这些情况，今年，省局将狠抓规范管理，着力夯实档案馆室业务基础。

一要继续实施“馆藏翻番”工程。各市、县档案馆要切实做好到期应进馆各种门类、各种载体档案的接收进馆工作，做到应收尽收，保质保量完成馆藏量年均增长任务。已建成新馆的市、县档案馆要在搬迁后2年内完成应接收档案的进馆工作。要按照“增量重民生”的原则，继续做好民生档案的接收进馆工作，扩大民生档案在馆藏档案中的比重，进一步优化馆藏结构。省局要继续加强对重大活动、重大事件和文化精品工程拍摄工作，做大重大活动、重大事件档案总量;要建好声像电子档案库，完成3位赣剧传承人拍摄和重要赣剧电子档案的接收工作。

二要注重档案资源源头管理。各级机关、企事业单位要按照国家档案局8号令、10号令的要求，修改完善本单位文件材料归档范围和保管期限表，省政府组成部门文件材料归档范围和保管期限表的修改完善和审核工作今年要完成。要加强机关、企事业单位文件材料归档工作，确保本单位各种文件材料尤其是电子文件、照片、录音录像等特殊载体材料齐全完整。要加强机关、企事业单位档案管理工作，确保本单位各种门类和载体档案集中统一管理。要做好到期档案和政府公开信息移交工作，省局将定期通报省直单位到期档案和政府公开信息移交情况。

三要加大档案开放利用力度。要按照“存量重开放”的原则，继续做好馆藏到期档案的开放鉴定工作，力争做到应开放档案全部开放。在具体实施过程中，各地要依照《档案法》《保密法》以及《档案法实施办法》《保密法实施条例》等法律法规，按照《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》，优化档案解密、鉴定、开放流程，依法依规有序推进档案开放工作。同时，要进一步简化利用手续，创新利用方式，做好档案资料查阅利用工作，最大限度地满足社会各界对档案资料的利用需求。

四要推进档案工作规范化管理。各级档案部门要按照《实施意见》提出的到“十三五”末期，60%综合档案馆达到国家二级(省一级)以上水平的目标任务，合理安排省一级馆创建工作。各级机关、企事业单位要深入开展档案工作规范化管理活动，省直单位达到档案工作规范化管理省三级以上水平的，“双随机”抽查实行两年免检。

五要开展档案业务工作考核。今年，国家档案局将出台各级综合档案馆业务考核标准，并启动副省级以上综合档案馆业务工作考核。省局将根据国家档案局的统一部署，制订我省市、县级综合档案馆业务工作考核办法，并采取随机抽查方式，开展市、县综合档案馆业务工作考核。对省直单位档案业务工作的考核，将结合双随机执法检查一并进行。我们要通过业务考核方式，压实责任，传导压力，促使各级档案部门共同把业务工作做深做细、做实做好，推动档案馆室业务工作水平的普遍提升，实现档案工作转型升级、提质增效。从今年起，省局还将改进年度工作考核方法，科学设定考核指标和分值结构，努力提高考核质量。考核将设置不超过50%的综合先进奖和资源建设、馆库建设、信息化建设、开发利用和工作创新等单项先进奖，参评单项先进奖的，综合考核得分须在80分以上。考核结果除通报各设区市、省直管县(市)档案局外，还将通报当地党委政府。

第五，加大工作力度，深入推进档案信息化建设。

当今世界，以信息化为基础的科技创新正在深刻影响着各个行业的发展，档案工作也不例外。各级档案部门要大力实施“互联网﹢”行动计划，切实加大工作力度，深入推进档案信息化建设。

一要加快数字档案资源积累。数字档案资源是档案信息化建设的基础。要坚定不移地实施“存量数字化、增量电子化”战略，继续推进馆室藏档案的数字化工作，积极参与政务信息化工程建设，加强电子文件归档和电子档案接收。在资源积累的过程中，各级档案部门要牢固树立质量意识，高度重视按技术标准建设数字资源，不论是档案数字化副本还是电子档案，都要确保符合国家和省里标准，能够有效检索和利用，并能够长期保存。

二要加快数字档案馆室创建工作。开展《数字档案室建设评价办法》《企业电子文件归档和电子档案管理指南》《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》等标准规范的宣贯工作。要按照国家档案局要求，选择1至2家综合档案馆开展国家示范数字档案馆创建工作。要加强对江西财经大学、新余市档案局数字档案室建设的跟踪指导，总结试点经验。要积极推进省直单位数字档案室建设试点，建立1至2家省级数字档案室建设示范单位。要加强企业电子文件归档和电子档案管理业务指导，选择一家省内企业进行电子合同档案管理和电子会计档案管理试点。

三要加强档案利用网络平台建设和运用。继续加强全省数字档案馆省级云中心、区域性数字档案集成管理与共享利用平台、民生档案共享利用平台的建设、管理和运用，深入开展全省综合档案馆馆藏档案远程共享利用、“一站式”查档出证工作。

第六，树立底线思维，不断完善档案安全体系。

档案安全是档案工作的底线，不能有任何闪失。我们一定要树立底线思维，筑牢档案安全的坚固防线，做到“安全第一”。要从加强思想防范、制度防范、技术防范、应急预案入手，突出抓好实体安全、信息安全、设施设备安全和环境安全，全面升级各项安全管理措施，提升档案安全保障水平。

一要健全档案安全工作机制。各级部门要认真贯彻落实国家档案局《关于进一步加强档案安全工作的意见》，全面建成“党委政府领导、档案部门依法监管、各部门各单位全面负责”的档案安全工作机制，指导各部门各单位建立起档案安全责任清晰明确、档案安全风险治理切实有效、档案安全预防控制完备可靠、档案安全保障健全有力的档案安全体系，有效防范各种档案安全风险。

二要加强档案安全风险防控和治理。这些年来，在各地各单位的重视和支持下，一大批市、县级档案馆先后建成投入使用，各机关、企事业单位档案安全设施设备不断完善，全省档案安全保障条件有了较大改善，没有发生明显的档案安全事故。但我们也应当看到，全省还有将近一半的市、县(区)没有搬迁新馆，还有相当一部分机关、企事业单位的档案保管条件还不尽人意，档案安全隐患仍然存在。档案安全无小事。我们要牢固树立安全风险意识，时刻绷紧安全这根弦，全面加强和完善风险管理，坚决守住档案安全底线。已建新馆或即将建新馆的市、县档案部门，要采用先进的技术防范手段，提高档案安全防范能力。所有档案库房都要安装自动报警、自动灭火、温湿度调控设施，所有涉及档案安全的场所都要安装监控报警设备。各机关、企事业单位要严格按照国家有关标准，配备先进实用的安全设施设备。开展了数字化工作的档案馆室要加强对档案服务外包中标企业的管理，特别是要加强对保密资质的审核，防止档案数据的失泄密或者不当扩散。要加强档案数字化实施过程和加工场地的安全管理，确保档案信息安全。下一步，我们将对档案服务外包市场进行规范和监管，将那些不严格执行有关安全和质量标准规范的企业列入黑名单。

三要加强档案安全检查。各地各单位要对照《关于进一步加强档案安全工作的意见》的要求，定期或不定期地组织开展档案安全检查和演练，对检查和演练中发现的问题要及时进行整改，消除安全隐患，确保档案实体和档案信息在收、管、存、用各个环节的安全，确保档案安全万无一失。

第七，筑牢事业根基，建设高素质档案干部队伍。

推动档案事业科学发展，关键在人，关键在队伍。建设一支政治素质过硬、业务能力突出、工作作风优良的档案干部队伍是我们的一项长期任务。各级档案部门要牢固树立人才是第一资源的理念，切实采取有效措施，加快建设一支高素质档案干部队伍。

一要激发档案干部队伍活力。当前，我省档案干部队伍精神懈怠、能力不足的风险依然突出，激发干部队伍活力、提升履职能力水平刻不容缓。今年，省局将充分发挥“兰台讲坛”的作用，定期组织干部职工，围绕档案业务工作开展交流和研讨。干部职工在交流和研讨中的表现将与其职务晋升挂起钩来，以此提高干部职工钻研档案业务的积极性和主动性，树立正确的用人导向，激发干部队伍活力，解决干好干坏一个样、干多干少一个样的问题。

二要加大干部教育培训力度。干部教育培训是提高干部队伍素质能力的重要途径。各级档案部门要针对本单位干部的能力弱项，坚持缺少什么就着重培训什么、事业发展需要什么就着重培训什么，切实提高干部教育培训的针对性和实效性。通过培训，不断提高全省档案干部的业务素质和专业技能，为全省档案事业发展提供有力的人才支撑。

三要弘扬“工匠精神”。“工匠”一词看似与档案工作的关系不太紧密，其实并不然，无论是档案的保护修复，还是档案的价值鉴定;无论是档案的编研出版,还是档案的陈列展示,无论是纸质档案的整理，还是电子档案的管理，档案工作的每个环节、每个方面，都需要大批具有专业技能的档案人才，这些具有专业技能的档案人才便是档案行业的工匠。面对新形势新任务新要求，培养造就一批档案行业工匠既是当务之急，更是长远大计。我们要在全省档案系统大力弘扬严谨细致、精益求精的“工匠精神”，并使之蔚然成风。我们还要为档案行业工匠的脱颖而出搭建平台、创造条件，建立激励机制和奖励办法。今年，我们将在全省遴选50名左右包括档案工匠在内的档案专家，建立全省档案专家库，充分发挥他们对档案干部队伍建设的引领和带动作用。我们还将向我省从事档案工作满30年的同志颁发荣誉证书，增强档案工作者的职业荣誉感。

同志们：担当诠释忠诚，作为彰显价值。新一年的档案工作任务艰巨、使命光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，履职尽责，开拓创新，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，努力为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出档案人应有的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

财务工作会上的讲话

年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮，理解并接受了现代企业经营管理体制，克服了思想上观念上和工作上的困难，取得了服务上和经营上的巨大成绩。

第一部分上半年的工作。

一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础，为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。

稳定是一切工作的前提和基础，在改革初期尤其如此。对此，公司经营班子有着深刻的共识。半年以来，公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时，都把稳定放在首位，既要考虑员工的实际困难和接受能力，又要把握大局，从员工的长远利益出发，推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间，我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习，提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中，我们不断强调加强学习和转变观念的重要性，各部门结合工作实际，做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时，大部分部门领导处置公正稳妥，维护了公司的稳定，同时，公司从员工的实际利益出发，妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题，在事业单位普涨工资的时候，公司从稳定的大局出发，克服经营压力，也提高了员工工资。

半年的实践证明，我们的路子是对的，我们的稳定工作卓有成效，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证，为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验，在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天，显得更加珍贵。

二、全力以赴，构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制，实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。

年初工作会上，我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力，以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来，并发挥了巨大效用。

经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度，将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩，给所有的员工和干部带来了动力，也带来了压力，杜绝了干好干坏一个样的弊端，调动了员工特别是领导干部的工作积极性。

在财务管理上，公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行，财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行，原创：实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标，为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。

公司综合考核与评价制度经过两次季度考评，日趋成熟，起到了评比和激励的作用，发现并解决了许多实际问题，达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。

以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度，有效发挥了监管公司各项工作的作用，保证了公司政令的畅达，加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨，逐步发挥出应有的作用。

管理体制和运营机制的目标。

三、克服经营压力，严格控制成本，实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。

年，公司在经营上面临巨大的压力，我们须向一军大上交资产使用费，新承担的保险费用，实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资，这一压力，对一个新生仅半年的公司而言，是非常艰巨的。

但是，在公司全体员工的共同努力下，我们通过深入的内部挖潜，严格的成本控制，积极的市场开拓，到今年六月底，公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务，并保持着继续向好的发展势头。

饮食服务中心，领导团结协作，员工上下一心，制度化管理全面细致，落实到位。他们克服了环境差，工作强度大的困难，强化员工服务观念，积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问，收集和征求意见，改正不足，使就餐者的满意率达到％，高出公司规定满意率％。特别是在成本控制方面，饮食服务中心管理严格，将成本控制融入每一道工序当中，领导带头，亲历亲为，通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施，使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平，取得了服务和效益的双丰收。

物业管理中心，大力推进现代物业规范化管理，在短短的半年内，管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观，在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面，成绩较大。在对外工程承接，增加中心收入方面，有明显的起色。

招待所，出色完成了学校的保障任务，积极争取。

内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高，稳定了客源。

麒麟大厦，管理严格，工作效率较高。克服了物业租赁行业不。

景气的困难，保持了较高的出租率。市场服务社，在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面，克服经营环境上的困难，做了大量工作，取得了较好成绩。及时调整档口租金，并通过及时、细致的宣传和思想工作，保持了市场的稳定。

木器厂，内部管理的规范化、正规化工作已有起色，推行了计件工资制，节省了费用，调动了工人积极性。

总之，公司各经营单位的工作均有较大成绩，内部管理上了一台阶，经营效益有较大提高。

四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动，全面提高服务质量。

今年五月二十一日，公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会，并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠，转变员工思想观念，发现和克服工作中的缺点和不足，建立部门奖罚措施，完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性，把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓，严格按照公司部署，认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会，活动开展的深入细致，每位员工都写了自查总结，找出了工作中的缺点和不足，每个单位都制定了整改措施，通过员工的自查总结可以看到，员工的思想观念有了很大的变化，服务意识明显增强，五大观念已逐步深入人心，对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强，对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时，每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。

本次活动基本达到了预期目的，为公司进一步开展文明服务月活动，打下了良好的基础。

在活动中，个别单位人然存在走过场的情况，个别员工的思想观念仍未跟上要求。

五、加强党的领导，健全党的组织，推动企业文化建设的全面开展。

今年七月一日，公司召开了第一次党员大会，成立了公司第一届党委和纪委，这是公司发展中的一件大事，是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶，标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容，企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大，我们应当建立自己独立的公司精神，树立自己的有特色的经营、管理理念，凝聚公司自身的`强大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增强公司的竞争能力，保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者，应当承担起建设企业文化的重任，基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用，宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。

第二部分下半年工作任务。

公司下半年的工作，将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲，有以下几点：

一、进一步调整管理职能，努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理，使公司内部管理再上台阶，进一步提高管理效益。

公司办公自动化是进一步提高工作效率，提高服务质量，控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统，在范围上包括了公司管理层和所有经营单位，在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化，将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理，增强公司对各项业务的统筹和监控力度，有效提高管理效率和质量，提高公司声誉。

在办公自动化的基础上，公司将实行采购和仓库的统管，成立采购中心和仓管中心，分属经营部和计划财务部领导，加强对公司资产的监控，提高资产使用效率，将成本控制工作推向深入。

二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，积极开展文明服务月活动，进一步提高服务质量。

公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果，但是，劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在，个别员工的思想观念还没有到位，个别单位在活动中走过场，没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此，劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束，但继续转变观念，整顿劳动纪律，提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动，巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，活动中，各单位要充分重视，积极动员，追求高效率、高质量和零投诉，营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。

三、加强同友邻单位的联系和合作，积极寻找新的合作项目，谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。

公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作，寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持，为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时，在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面，以责无旁贷的积极精神开展工作，争取实现突破性的进展，积极寻求稳健、可行的投资项目，实现公司利润的全面增长。

饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案，加强同学校有关部门的联系，为新学员食堂的顺利托管创造条件。

物业中心的任务是加强员工教育，进一步提高服务质量，积极承接工程，尽快接管学校水电管理。

招待所的任务是优化已托管的资产，加快招待所的装修改造工程；招待所后座尽快投入经营；下大力气解决签单问题；加大成本控制力度。

麒麟大厦的任务是加强同总部的联系，积极向外寻找业务，输出管理，增加收入。

市场服务社的任务是继续加强管理，确保安全。

木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度，积极向外寻求业务，争取利润的较大增长。

小麒麟餐厅的任务是总结经验和教训，加强学习，严格控制成本，改善经营，确保计划任务的完成。

第三部分对公司各级干部的五点要求。

第一，增强公司观念，就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点，首先要认清大势，军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求，是现代高科技战争的必然要求，我们的方向是正确的，是有前途的。其次要看清成绩，公司目前的发展现状，回顾以前，比较周围，成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难，我们遇到的许多问题是体制问题，不是个人问题，会在改革中逐步解决。

第二，提高岗位意识，就是珍惜岗位，原创：在其位谋其政，替公司着想，千方百计，想尽办法，围绕岗位把工作做好。在中层领导中，要提倡亲历亲为的工作作风，反对各种形式的官僚作风，踏实细致地开展工作，减少漏洞。

第三，发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性。

的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧，年轻人不能安于现状，要有远大的抱负，活跃的思想，工作中要有新点子、新办法，勇于实践，勇于开拓。

第四，全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养，公司。

中层干部要主动提高自己的道德品质，修身律己，公私分明，廉洁奉公。不许贪图小利，因私废公，杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力，讲求工作方法和工作效率，培养既周到细致又雷厉风行的工作作风，杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习，挤时间，不怕苦，切切实实读几本书，努力提高学历，提高自己的管理理论素养。

第五，尊重同仁，爱护员工。公司中层干部要尊重同仁，作。

中要善于团结，讲求方法，强调协作，学会体谅人、包容人，对员工，要关心他们的生活，关心他们的疾苦，切忌态度生硬，要通过关心人、爱护人，凝聚人心，调动员工的积极性。

同志们，公司在短短的半年中取得的巨大进步，是足以令人自豪的，这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是，我们不应该忘记，我们工作中仍然存在缺点和不足，下半年，公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重，我们还有许多工作要做。让我们团结起来，同心同德，共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。

财务工作会上的讲话

同志们：

一年一度的征兵工作又拉开帷幕，今天，我们召开全镇征兵工作会议，简要总结去年征兵工作情况，全面安排部署今年征兵工作任务，为认真贯彻落实上级有关会议精神，扎实有效地做好征兵准备工作，高标准、高质量地完成好今年的征兵任务，根据会议安排，我讲几点意见：

一、关于去年征兵工作的基本估价。

去年我镇的冬季征兵工作，在区征兵办的统一部署下，按照有关的政策和文件精神，经过各村各单位的共同努力，较好地完成了兵役征集任务，上站体检39人，向部队输送了13名条件自身一流，思想素质好，文化程度都较高的适龄青年，以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。总体来看，大家对征兵工作认识比较到位，思想比较重视，责任基本靠实，较好的保证了新兵质量。但是个别村责任意识不强，重视程度不够，竟然没有上站人员，对这些问题必须进行反思，切实加以改进。

二、关于搞好今冬征兵工作的要求。

征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作，国无防不立、民无防不安。搞好征兵工作，是一项政治任务也是一项光荣使命。各村各单位一定要加强组织领导，深入宣传动员，严格审查把关，坚持依法征兵、科学征兵，杜绝责任退兵，确保新兵质量整体提升、确保征兵风气明显好转、确保我镇征集任务圆满完成。

一要准确把握形势，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。

做好征兵工作是军事斗争准备的一项十分重要的任务，特别要把握四个关键环节，即政策培训、身体检测、政治审查、审批定兵。要完全保证两个提升，即适龄青年应征比例要有明显提升和征集对象的文化素质要有明显提升，坚决杜绝各类退兵问题的发生。我们要高度重视、严把标准，精心组织，切实为部队选好兵、送精兵，应当说，优秀青年经过部队的培养和锤炼，提高了综合素质，对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义，把征兵工作做好了，既出军事效益、政治效益，又出经济效益和社会效益;既是国防和军队建设的现实需要，也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求，我们要站在全局和战略的高度，充分认清搞好征兵工作的重大意义，进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感，精心组织，落实措施，高标准、高质量地完成今年的征兵任务。

二要加强宣传教育，积极营造征兵工作的良好氛围征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面，必须加大工作力度，确保实效，为搞好今年的征兵宣传工作，各村要在村址周围或醒目地方张贴六到八条标语，使今年征兵工作家喻户晓，人人皆知。各村干部要关心支持征兵工作，并动员适龄青年踊跃报名，说服家长积极支持子女参军。要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育，使他们了解我国的兵役制度，增强服兵役的法律意识，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，在全镇形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。

三要加强组织领导，切实形成抓好征兵工作的整体合力征兵工作的成效在落实，落实的关键在领导，各村各有关单位要把征兵工作摆上重要议事日程，要重点抓、亲自管，做到重要环节严格把关，重要问题亲自处理，各村各单位要和镇武装部通力协作、密切配合，切实形成抓好征兵工作的整体合力，要严格落实岗位责任制和“谁签字，谁负责”的工作格局，要按照职责分工，各司其职，各负其责，派出所要搞好户籍管理，严禁出具假户口和假年龄证明，卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作，确保新兵的身体质量，中学和学区要把好新征对象的文化关，严禁出具假文凭假证明，以确保文化程度的真实性，多方位地营造参军光荣的浓厚氛围，武装部要积极为党委政府当好参谋，充分发挥好组织协调和指导作用，确保征兵工作的顺利进行。

同志们，今年的征兵工作已全面展开，做好今冬的征兵工作，责任重大，任务光荣，我们要振奋精神，团结一心，扎实工作，坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。

年终考核工作会议讲话

4月29日，我们在历时几个月的调查、研判、分析、决策的基础上，召开了全县县域经济工作会议，确定了当前和今后一个时期全县县域经济发展的目标任务和具体措施，提出了通过两步走，实现两个翻番、两个率先的目标。时隔不到一周，在五一假期后的第一个工作日，我们紧接着召开全县目标责任考核总结表彰动员大会，同步安排全县镇(乡)域经济考核和目标责任考量指标，集中体现了县委、县政府突出在推动科学发展实效上下功夫，不在形式上费力气的决心和毅力。刚才，自斌同志通报了20xx年度目标责任年终考核结果和20xx年度目标责任考核任务制定情况，小锋同志宣读了县委、县政府《关于表彰奖励20xx年度目标责任考核优秀单位的决定》和《关于表彰嘉奖县考核办、县统计局的决定》，炳建同志宣读了《旬邑县20xx年重点工作季考核半年讲评办法》，会议同时对20xx年度全县目标责任考核优秀单位进行了表彰，对县考核办和县统计局进行了嘉奖。在此，我代表县委、县政府和县目标责任考核领导小组向受到大会表彰的先进单位表示祝贺!希望受表彰的单位再接再厉，在新一年的目标责任考核中位次更加前移，取得更加令人信服的成绩。同时，也希望其他单位特别是位次靠后的单位能以先进为榜样，鼓足干劲，科学发展，力争上游，为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

目标责任考核和镇(乡)域经济考核的实质就是在科学设定奋斗目标的基础上，明确责任分工，通过一系列有效的考核机制，确保既定目标的顺利实现。在这一过程中，建立在准确的分析研判评价基础上的科学设定考量目标是前提;依据考量目标，合理选择实现目标的现实路径是关键;考核则是实现考量目标的重要手段。目标责任考核和镇(乡)域经济考核的最终目的是促进全县各方面工作转变发展方式、提高发展层次、突出发展质量、实现发展目标，持续实现全县经济社会又好又快发展。因此，在目标责任考核和镇(乡)域经济考核的过程中，要牢牢把握好三个关键：

一、在考核指标的设置上要体现科学性。

考核指标的科学性主要体现在指标的设置能否与全县现实发展任务相适应，与全县未来发展需要相协调。换言之，就是通过大家的努力，实现能够在条件允许和能力所及的范围内实现的、能够在最大程度上整合发展资源的、能够最大限度的凝聚发展力量的、能够广泛惠及民生的科学发展目标。科学设置年度考核目标，需要我们准确把握县情实际，准确理解省市考核目标任务，准确评价周围发展环境，准确估价自身发展能力。缺少对自己的准确评价，就难以在未来的发展中准确自我定位，赢得未来发展先机。基于这样的认识，在考核目标设定上，我们要着重考虑两个方面的问题。一是要加强当前我县发展层次的分析。肯定的讲，实施目标责任考核的两年来，我县经济发展争先进位的步子迈得更快更大更加坚实，克服了来自自然灾害和金融危机的双重发展压力，顺利完成了“保四争三”的责任考核目标，在大灾之年表现出了更加强劲的发展势头。但是客观冷静的分析，我们的高幅增长是在经济总量相对较小的基础上的增长，用绝对增长量和人均占有量来衡量，我们肩负的发展压力仍然如负泰山。从周边县域发展竞争态势分析，仅立足北部县区看旬邑，彬县综合发展实力远居我们之上，长武的发展速度呈现出十分强劲的后来居上之势，永寿、淳化也都穷追不舍，我们稍有疏忽就会被赶超。从比较优势角度来评价，无论地域优势、交通优势，还是当前面临的艰巨发展任务，我们的优势与劣势同在，机遇与挑战并存。这就决定了我们在未来发展中面对的增长压力将伴随着经济总量的不断扩张而逐渐加大，县域经济的发展压力也会越来越大，竞争会越来越白热化。我们必须为此付出常人难以想象的艰辛，才有可能爬过县域经济又好又快发展这个坎。二要加强对省市年度目标责任考核指标任务的研究与把握。今年，省市年度目标责任考核的指标任务已经下达，涉及考核的范围已经明确，考核体系已调整。因此，要加强对省市考核体系与考量指标的研究，这是能否实现我们在今年省市考核中争先进位和连续夺优目标的重要条件。今年，我们对于镇(乡)域经济的考核，尚处于起步探索阶段，需要我们随着考核实践的展开，进一步加强研究和探索，不断完善考核体系，使镇(乡)域经济考核考出引领发展的新思路、促进发展的新举措、取得发展新成效。当前科学设置我们的年度责任考核目标，就是要以省市考核指标任务为保底基数，结合今年县委总体工作部署和县政府工作报告具体安排，科学确定考量科目与指标，并通过实施年度目标责任考核和镇(乡)域经济考核两轮驱动，逐项分解考量任务，形成自上而下，体系完备的考核目标链和责任环，促进实现全县全年发展目标。

二、在实施考核的过程中要体现多样性。

发展总是处在一个不断变化的过程之中。作为对发展考核的一种评价分析，也应该用动态的表现形式对其进行评价。进而言之，就是考核要适应发展的变化，采取符合发展变化实际的考核方式，运用考核多样性的特征，进行多维考核，多层次考核，实现全面、公正、准确考核，达到服务发展、促进发展的目的。这就要求当前的考核工作需要着重把握好三个重点：一是要重长远。就是要既看显绩，更看潜绩。注重那些打基础、利长远的工作。结合县情实际，当前要把抓项目、争投资、保增长作为考核的重要方面，将招商引资、重点项目建设、争取项目和资金等工作作为考核的重点，促使各部门把更多的时间和精力向这里转移，达到重点突破的目的。二是要重执行。就是要强调考核的刚性，体现“考核压力”，增强考核的“评判力”和“优选力”。对于重点工作的考核，要细化考核内容，加强考核检查，分类排出名次，严格责任追究，使考核能够成为激发干部潜能、调动干部干事创业激情与活力的“加速器”。三是要重真实。就是要强调考核的客观准确性，坚决杜绝考核过程中的人为因素和弄虚作假行为。需要特别强调指出的是，考核是对工作完成情况的实证评价，要坚决杜绝厚此薄彼、以人划线，更不允许徇私舞弊、轮流坐庄。要使考核的结果能准确反映发展的速度、质量和效益，真正发挥考核的激励和导向作用。综合这三个方面的要求，在目标责任考核和镇(乡)域经济发展考核当中，要坚持定性考核与定量考核相结合、阶段考核与全年考核相结合、单项考核与全面考核相结合、定期考核与不定期考核相结合的考核方式，力求使考核工作真正成为全县各方面工作又好又快发展的“助推器”。

三、在考核结果的运用上要注重实效性。

考核结果能否正确运用是衡量是真考核还是假考核的试金石。无论目标责任考核还是镇(乡)域经济考核，不仅仅是对发展成果的考量，更重要的是对全县各级领导班子愿不愿、能不能、会不会引领科学发展能力和水平的检验。正确运用考核结果，就是严格奖惩，激励先进，鞭策后进;就是不让埋头苦干、成绩突出的人吃亏;就是让坐而论道、平庸无为之人让位。当前，在目标责任考核和镇(乡)域经济考核方面，我们都已制定完成了相关的考核和奖惩细则，明确了对进位和退位的奖惩规矩，要严格执行。全县目标责任考核领导小组和镇(乡)域经济检测考评领导小组要严格按照县委、县政府制定的《关于促进科学发展的年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价试行办法》和《镇(乡)域经济检测考评办法》的规定，对全县各方面工作进行认真考核。县委组织部要正确运用考核结果，对考核位居前列的不仅要重奖，而且要重用;对考核位居后进位次的不仅要实施相应的处罚，而且必要时采取组织措施予以调整，以充分发挥考核工作在引领科学发展、促进社会和谐、实现“两个率先”目标中的推动作用。