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监督检查工作方案
为强化监督执纪，突出责任追究，促进党风廉政建设主体责任和监督责任的全面落实，现就局纪委20xx年监督检查重点工作提出如下方案。
一、总体要求
根据转职能、转方式、转作风的要求，按照中纪委、省纪委、省水利厅党组和局党委的安排部署，紧紧围绕局党政中心工作，坚持实事求是、突出重点、客观公正、注重实效的原则，重点对贯彻落实上级及局党委局行政的决策部署情况和纪律作风建设、工程项目建设、灌区灌溉管理、干部人事管理、公务用车管理等领域开展监督检查，进一步推动党风廉政建设主体责任落实，确保我局水利事业健康、和谐、有序推进。
二、主要任务
20xx年，局纪委将重点从六个方面组织开展监督检查工作：
(一)对贯彻落实上级及局党委、局行政决策部署和各项规章制度情况开展监督检查
1.督查内容。对各单位、部门贯彻落实省委、省政府、水利厅及局党委、局行政决策部署情况和各项目标责任书任务完成情况，以及重点工作、重大活动开展情况和各项规章制度的落实执行情况进行监督检查。
2.任务分解及方法步骤。由局纪委牵头，局党政办公室和组织人事处配合，采取听汇报、查资料、看现场和座谈了解等方式开展监督检查。局纪委重点负责对党风廉政建设主体责任落实情况和各项规章制度的执行情况进行督促检查;局党政办公室重点负责对贯彻落实上级及我局的重大决策部署情况和业务工作、精神文明建设等工作的推进情况进行督促检查;组织人事处重点负责对党建和安全生产工作及重大活动开展情况进行督促检查。
(二)对纪律作风建设情况开展监督检查
1.督查内容。对各单位、部门开展党纪法规教育情况、党组织及党员干部遵守党的政治纪律和政治规矩及组织纪律情况、干部职工遵守工作纪律、法律法规和执行作风建设各项规定情况进行监督检查。
2.任务分解及方法步骤。由局纪委牵头，党政办公室、组织人事处配合，采取查看资料、明察暗访、座谈了解等方式开展监督检查。局纪委重点对干部职工执行作风建设各项规定情况进行督查;党政办公室重点负责对开展党纪法规教育情况进行检查;组织人事处重点负责对党组织及党员干部遵守党的纪律和政治规矩情况及干部职工遵纪守法情况进行检查。
(三)对工程项目建设开展监督检查
1.督查内容。认真落实《施工廉政合同》、《监理廉政合同》，继续实行在建骨干水利工程建设项目纪检监察派驻制，对工程建设项目招投标、合同执行、资金使用、工程计量、工程进度、工程质量、竣工决算、工程验收和《廉政合同》的执行情况开展监督检查。
2.任务分解。一是由局纪委确定的纪检监察派驻人员，承担对所辖区域骨干工程项目建设及《廉政合同》执行情况的日常监督检查工作。二是派驻每一项在建水利工程建设项目的纪检监察人员，由基层管理处纪检组长(副处长)负责，按照派驻纪检监察人员的岗位职责，分解和明确每位派驻纪检监察人员的监督检查任务，并组织协调派驻纪检监察人员开展监督检查工作。
3.方法步骤。派驻工程建设项目的纪检监察人员，要结合本职岗位职责任务，认真履行监督检查职责，对工程建设项目的招投标、合同执行、资金使用、工程计量、工程进度、工程质量、竣工决算、工程验收和《廉政合同》的履行情况，开展经常性的监督检查，发现问题及时纠正并向局纪委汇报。局纪委专职纪检监察干部、纪委委员和工程处等相关单位、部门负责人组成督查组，采取查看现场、查阅资料、走访了解等方式，对参与骨干工程项目建设的单位、部门，是否按照国家有关规定认真履行工程施工、监理、廉政等合同，进行不定期的巡回检查和抽查，督查情况及时与相关业务处室沟通后，向局领导汇报。
(四)对灌区灌溉管理开展监督检查
1.督查内容。对各灌区灌溉管理制度是否健全、工作流程是否规范、配水测水是否准确、生态配水去向是否明确和记录是否规范及是否在计划指标之内、水费收缴是否及时全额入账情况开展监督检查，重点预防和解决私放人情水、关系水及截留挪用水费等问题。
2.任务分解和方法步骤。由局纪委牵头、灌溉管理处和财务处配合，以随机抽查的方式，采取查阅资料、核对数据、实地查看、调查走访等形式开展监督检查。
(五)对干部人事管理情况开展监督检查
1.督查内容。对局属各级领导班子建设和干部职工队伍建设情况进行监督检查，重点检查领导班子在“三重一大”决策中执行民主集中制及主要负责人落实末尾表态制度情况和对干部职工的教育监督管理情况;对干部(包括段、站长)推荐选拔任用及干部平职交流和职工岗位调整情况开展监督检查，重点了解选人用人和干部职工交流调整是否坚持民主集中制原则、是否严格执行有关规定和程序、是否存在不正之风;对临时工劳动工资管理情况进行监督检查，重点检查是否存在“吃空饷”等问题。
2.任务分解及方法步骤。由局纪委牵头、组织人事处配合，采取查看相关记录、文件资料和座谈了解、问卷调查、走访核查等方式开展监督检查。局纪委重点通过开展座谈了解、问卷调查、走访核查等方式进行检查，局组织人事处重点负责对相关记录、文件资料进行检查。
(六)对公务用车管理情况开展监督检查
1.督查内容。对各单位、部门是否严格执行我局《车辆安全管理八不准》(甘疏局办发〔2014〕15号)和《财务经费开支管理办法》(甘疏局发〔2014〕161号)有关公务用车管理的相关规定情况进行监督检查，重点检查公车使用监管制度、责任及措施是否落实到位，是否严格执行《车辆安全管理八不准》，车辆保险、油料、维修等运行费用管理中是否存在不廉洁行为，是否存在公车私用等情况。
2.任务分解及方法步骤。由局纪委牵头、党政办公室和财务处配合，采取核查派车单、路码表等相关资料、财务凭证和暗访核查的方式进行监督检查。局纪委、党政办公室联合对执行《车辆安全管理八不准》情况及是否存在公车私用情况以明察暗访的方式进行检查，党政办公室重点负责对车辆监管使用与保险情况进行检查，财务处重点负责对车辆运行费用进行检查。
三、工作要求
(一)加强沟通协调
局纪委和相关单位、部门要根据本单位、本部门的工作职责和所承担的督查工作任务，按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，加强组织领导和相互间的沟通协调，提高工作效率，确保监督检查工作顺利有序开展。
(二)严明工作纪律
局纪委和相关单位、部门要按照严谨、负责、务实、高效、廉洁的原则开展督查，做到督查结果客观、真实、公正。参与督查的工作人员要严格要求自己，正确行使督查权力，严格遵守保密制度;要注意言行，自觉维护好督查组的形象。
(三)提高督查实效
参与督查工作的相关单位、部门在开展工作督查中，每次督查都要根据督查任务，制定具体的督查工作计划，明确开展督查工作的人员、时间、对象和步骤，并做到督查资料收集齐全、记录清晰准确。每次督查工作结束后要及时向局领导汇报督查情况，需要向局党委汇报的事项要形成专题督查情况报告，并按照局党委、局领导的要求抓好督查的整改落实，确保监督检查取得实效。
中共甘肃省疏勒河流域
水资源管理局纪律检查委员会
20xx年3月16日
为了健全和统一全市医疗服务市场监督检查项目和标准，改善我市医疗服务市场现场监督状况，进一步促进落实医疗机构分级分工管理制度，加大打击非法行医力度，不断规范有证医疗机构的执业行为，提高医疗服务质量，营造一个群众满意、放心、安全、和谐的就医环境，特制定如下方案：
一、检查对象
(一)、辖区内所有医疗机构，包括医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、门诊部、社区卫生服务站、诊所(村卫生室)、卫生所(室)等。
(二)、辖区内涉医机构，包括涉医科研 机构、涉医生活美容机构、涉医按摩机构等。
(三)、非医疗机构，包括假医、游医、黑诊所等。
二、执法依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》和《消毒管理办法》等法律法规。
三、检查方法
(一)、按照辖区卫生行政部门医疗机构重新登记名录进行监督检查。
(二)、对日常监督检查中发现的涉医机构进行逐一排查。
(三)、认真辨别机构执业的合法性。
四、监督内容
(一)、对有证机构的监督检查
1、传染病防治管理 即：有专人负责传染病疫情报告;传染病疫情报告、登记、培训、自查、奖惩制度;有门诊日志(填写7项：病名、姓名、性别、年龄、初/复诊、就诊时间、就诊医生)、传染病报告卡、传染病报告登记簿(填写12项：病名、姓名儿童患者填写家长姓名、性别、年龄、职业、居住地点、户口所在地、发病时间、初诊时间、就诊时间、报告时间、就诊医生);报告渠道(网络或非网络);传染病疫情报告符合法定程序、时间;有相关规章制度。
2、消毒隔离及院内感染控制 即：100张以上床位应成立医院感染管理部门，100张以下床位有指定医院感染管理部门或专(兼)职人员;执行预检分诊制度;二级以上综合医院设立感染性疾病科，发热门诊、肠道门诊、预检分诊;有消毒隔离制度，空气、物表、地面等环境消毒记录，重复使用的医疗器械、物品消毒灭菌记录，医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测记录;消毒产品、一次性医疗用品进行索证、验收、登记;进入人体组织或接触皮肤、粘膜的器械和用品必须消毒，消毒后有消毒标签和有效期。
3、依法执业方面：
(1)、医疗机构依法执业情况 即：是否取得《医疗机构执业许可证》;是否在有效期内;是否按医疗机构基本标准设置(见附件一);是否按期校验;有无租借、转让、买卖;悬挂名称与核准名称是否一致;执业地点与核准地址是否一致;科室设置是否规范合理及有无出租、承包;有无超范围设置科目;《医疗机构执业许可证》是否悬挂于明显处;核准诊疗科目与开展服务是否一致。
(2)、医护人员执业情况。 即：所有医护人员是否注册;有无使用非卫生技术人员执业;助理医师和未取得《护士资格证书》的护士及实习学生是否单独执业;医技科室工作人员是否取得《医师执业证书》和《培训合格证书》，有无超范围或跨专业执业。对外聘人员要加强管理，要有外聘合同，执业地点变更情况，省内人员是否在卫生行政部门备案，省外人员是否经卫生行政部门批准。
4、采供血及临床用血方面 即：血源采集管理是否规范;血液的储存、发放、运输情况、临床用血单位的.取血、运输、储存、使用是否规范;制定规章制度(血液入库制度、检验制度、一次用血或备用量超过2000ml审批制度);abo、rh(d)血型确证及交叉配血是否执行相互核对或复核;用血前病人监测hiv、hcv、梅毒、hbsag项目，有输血申请书和输血不良反应汇报单。病历中要有输血治疗同意书，输血记录单(交叉配血)，病人输血反应登记;二级综合医院是否设置相对独立的输血科室。
5、医疗废物处置情况 即：有无污水处理设施(是否环保达标)及是否正常运转;有医疗废物管理制度;有发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故应急方案;有专门监管人员和收集人员;有防护措施;有专门医疗废物暂时贮存设施;分类存放并标记明确;一次性医疗用品是否按规定进行毁形、消毒、登记、处理及是否定向回收。有协议收集单位;有转移联单(双签名)。
6、医疗广告情况。 即：是否取得《医疗广告审查证明》;是否在有效期内;广告内容是否标注医疗机构第一名称;发布内容与审批内容是否一致;有无其它违法行为。
7、母婴保健情况。 即：是否取得《母婴保健技术服务许可证》;医生、助产士、护士是否取得《母婴保健技术考核合格证书》;是否按许可证核准科目开展诊疗活动。有无利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。
8、医疗美容情况。是否开展医疗美容诊疗业务;是否经卫生行政部门许可;医疗美容诊疗二级科目是否超出许可范围(美容外科、美容皮肤科、美容牙科、美容中医科)，各级美容医疗机构的标准(美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗美容科)。
9、病历和处方管理情况。即：病历和处方的书写是否规范，是否按《处方管理办法》规范书写，保存是否符合相关规定。
(二)、对非法行医的打击取缔
1、打击辖区内医疗机构非法行医行为 主要表现为：无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动;无《医师执业证书》、《护士执业证书》开展诊疗活动;执业医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业;未经本单位同意私自外出会诊、手术;执业助理医师单独从事医疗卫生技术活动;执业医师在无《医疗机构执业许可证》的机构执业;非营利性医疗机构将科室或房屋承包、出租给非卫生技术人员从事医疗诊疗活动;医疗机构将业务用房承包、出租给非本医疗机构人员或者其他医疗机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动。
2、依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的地下黑诊所和假医、游医等无证行医窝点;严厉打击药品零售企业中开展医疗咨询、“坐堂行医”、“义诊”、“医托”以及“号贩子”行为;严厉打击非法从事接生的行为;严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。
(三)、群众投诉举报和上级移交的案件查处工作，针对案件的内容，进行实地调查和现场取证，必要时进行询访、资料查阅和核实工作。
五、工作要求
1、各级卫生监督机构根据省卫生厅《关于对全省医疗机构实行分级分工管理的意见》(卫医发【20xx】259号)和《市卫生局关于进一步明确和加强全市医疗机构监督管理有关工作的意见》(卫医发【20xx】522号)精神，切实做好本辖区内医疗机构的现场监督检查工作，加强对医疗机构和医务人员依法执业的日常监管，建立医疗机构监管档案，一户一档率100%;加强对医疗机构负责人和医务人员的法律知识培训，提高依法执业的意识。对监督检查中发现的违法违规行为，必须依照《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《消毒管理办法》等相关法规严肃查处。
2、继续加大对城市周边农村、城乡结合部、背街小巷、居民院落等重点区域假医、游医和地下黑诊所的打击力度。严格按照《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，对“情节严重”和“严重损害就诊人身体健康”符合移送的案件要及时移送给公安部门,并与辖区公安部门建立打击非法行医的衔接配合工作机制。
3、加强对群众举报和上级移交的投诉举报案件的管理，做到举报一次，查处一次，件件有着落，件件有答复，投诉举报查处率100%;对于发现的违法违规行为，要依照有关法律法规严肃处理。
财政监督检查工作总结
上半年，在市委、市政府的正确领导下，财政部门未雨绸缪，在组织收入和保刚性支出压力较大的情况下，严格按照年初人大批准的财政预算报告中确定的财政工作思路，以支持经济建设和社会事业发展为中心，以组织收入和优化支出为重点，狠抓收支管理、财政监督、政府采购等几项主要工作，总结上半年工作，主要表现在以下几个方面：
一、积极应对经济形势，不断强化收入征管。
从组织财政收入的督导工作入手，密切与国、地税部门协作，建立了收入日常调度制度和重点督导机制，严厉查处各类违规案件，在优化经济发展环境的同时，不断强化税费征管。1—6月份全市财政收入完成11.55亿元，占全年计划23亿元的50.2％，同比增长9.17；其中：地方一般预算收入完成5.41亿元，同比增长27.27。按征收部门划分：国税部门完成6.19亿元，同比下降0.68；地税部门完成3.8亿元，同比增长11.83；财政部门完成1.56亿元，同比增长64.26。我市财政收入呈现主要特点是：
（一）非税收入增长较快。今年以来，我局加大对各项行政性收费、罚没收入、国有资产收益等非税收入的征缴力度。前六个月，财政部门非税收入入库1.56亿元，比去年同期增长64.26％，有力地推动了我市财政收入的稳定增长。一是加强票据管理。严格限制票据领用数量和加强定期验票制度并重，最大限度杜绝了“坐收坐支”现象的发生。二是加大行政性收费和罚没收入的征缴力度，组织人员深入到各执收单位进行稽查，对征缴的水资源费、排污费等收入严格按照收支两条线管理规定及时、足额上交财政国库。
（二）基金收入增收明显。截止6月底，基金收入完成1.9亿元，比去年同期增长50.4。其中，政府性基金收入完成7497.8万元，同比增长360.5。增长的主要原因是土地出让金增多；社保基金收入完成11538.7万元，同比增长47.66。
监督检查工作方案
（一）检查组进入被检查单位应按照程序开展工作，认真执行廉政规定。现场检查结束后应形成监督检查报告，按规定存档并上传监管数据平台。
（二）对检查中发现的一般性问题，现场下达警告或限期整改，到期后跟踪检查。对生产假劣药品、擅自更改生产工艺等严重违规违法行为及时移交稽查机构依法进行查处。
（三）督导企业严格按照安全生产方面的要求组织生产，严防发生重大安全事故。
财政监督检查工作总结
光阴似箭，日月如梭，不知不觉在财政部门工作之时的我开始走上了财政监督工作岗位，以前在财政一线预算国库工作的压力和成就感逐渐淡去，在淡去的过程中有迷茫，但也使自己有时间冷静的思考自己的工作，思考自己的能力，思考自己还能为财政事业和本地的经济建设做些什么？“财政监督工作得罪人，没有前途”这些观点自己怎样看？刚来到财监局的时候，正赶上“小金库”大检查，还没来得及适应工作的我，就和同志们一道投入到了这场没有硝烟的战斗。都说监督工作不好干，是个不受欢迎的差事，那次检查，我体味到了被人冷遇和不受欢迎的尴尬。在查一家企业时，由于该公司负责人对这次检查存在一定的偏见，尽管我们提前下达了财政检查通知书，但当检查时，还是给我们出了不少难题，检查会计凭证时，发现这家企业的'会计核算极不规范，不但违规使用大量的白条列支，而且年终报废固定资产又无正当审批手续，致使当年该单位财务报表出现非正常亏损。面对这种情况，我们坚持原则，秉公执法，并晓之以理，动之以情，终于使被检查单位认识了错误。通过这次检查，使我对财政监督工作有了一定的了解。
当前人们对财政监督职能的重要性认识不足，在财政管理中突出表现在：重金钱轻实物，重使用轻管理，重分配轻监督，重拨付审批轻追踪问效。在财政监督领域，突出表现为：重收入监督、轻支出监督，重外部监督、轻内部监督，重预算内监督、轻预算外监督。认识上的偏差直接导致财政支出约束不严，控制不力，资金使用效益不高，铺张浪费现象严重。
我想要成为一名合格的财政监督人员，不仅要具备良好的职业道德，深厚的业务功底，敢于碰硬的精神，还要有敏锐的洞察力和较强的沟通协调能力。以前为了做好财政工作学习的《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规对现在的监督工作是有帮助的，参加并通过的会计职称考试，使自己的理论知识完全能够使我在日常的监督检查工作中运用上。“监督工作得罪人，没有前途”目前的认识是客观存在的，凡是客观存在的都有他的必然性和合理性。但我认为作为组织程序和行政手段要“得罪”某个人，实属忠言逆耳，是组织对他的帮助和关心。至于前途，我的前途就是干财政工作一直干到退休。一名财政监督工作者，他要有“心系大局，服务经济”的情怀；要有“刚正不阿，不畏权势”的秉性；要有“实事求是，客观公正”的精神；要有“一身正气，两袖清风”的品格。正是凭着这些精神和品格以及对财政监督工作的热爱，在财政监督岗位上才会有所作为，才能为财政事业做出自己的努力。
说实话，自从进入财监局再也见不到也听不到财务人员来找自己办事的情景。由忙忙碌碌一下转入闲致的我感觉自己成了一位财政的门外汉，我甚至自暴自弃过，只是随着时间的推移才慢慢改变。
以前的工作和自认为所谓的荣誉已成过去，自己一定要立足当前，立足本职，在局党委的正确领导下，以服务经济、强化财政管理为目标，积极探索工作思路，争取取得了较好的社会效益，为维护财经法规的威严，促进我县经济建设发展做出了一定的贡献。“为伊消得人憔悴，衣带渐宽终不悔”，我要告戒自己，我现在是一名财政监督工作者！我也必将是一名合格的财政监督工作者！
财政监督检查工作总结
20**年，全县财政监督工作在县委、县政府的正确领导和市财监局的关怀指导下，全面贯彻落实科学发展观，按照整顿和规范财经秩序的总体要求，加强日常监督，强化专项检查，服务财政管理，形成了对财政运行进行监控、保障和规范功能的财经监督机制，有力促进了依法理财和源头治理工作，为全县财政经济健康发展起到了积极作用。
一、一年来的主要工作和成绩。
一年来，我们围绕《陇南市财政监督工作要点》和市县财政、财监工作重点，结合优化发展环境塑造良好形象活动，认真学习贯彻全市财政监督工作会议精神，树立财政“大监督”理念，落实“一把手”工程，创新财政监督机制体制，按照“收支并重、内外并举、监管结合”总体思路，努力实现财经监督检查职能转变，全面完成了年度工作任务，财监办荣获“全市财政监督先进集体”称号。
（一）整合监督管理职能，积极探索构建财政“大监督”机制。我们按照财政“大监督”机制建设的目标和要求，从提高服务水平、完善制度体系、提升检查效能等方面入手，全面推进和不断深化财政监督长效管理机制建设。一是着力强化财政监督管理职能。制定出台了《徽县财政财政监督管理实施办法》，共8章42条，对财政监督的职责、内容、方式、程序及执法过错责任等做出了明确的规定，为财政内部各职能机构认真履行财政监督职责，建立健全财政监督长效机制，保障财政资金的安全、规范和有效，促进财政科学化精细化管理，提供了制度保障，确保财政监督管理工作规范运行。二是充分发挥专职机构对财政监督检查工作的综合管理和指导协调作用，强化服务意识，提升监管水平，创新工作方式，积极主动为局属单位和业务股室开展各项检查工作提供全方位保障。三是从机制上进行改革创新。把财监机构与财政监察股、纪检监察室职能整合，将财监办4名专职监督员派驻财政局4个主要业务股室经办预算拨款、非税收入管理、农业项目财务和财政专项资金管理业务，对财政预算内外资金的收纳、划解、核算、指标分配、资金拨付、以及用款单位使用和报账情况实施日常全程监督。在核算中心和非税局设立业务稽核岗位，建全乡镇财政业务巡回稽核制度，财政执法重点项目的专项检查和内部监察工作统一由财监办归口组织，县局各股室、局属各部门配合实施，形成了多方联动、通力协作的日常监督检查网络体系。四是完善监督检查动态跟踪机制。财监办及时了解全局监督职能的运作进展，掌握检查项目的实施情况，主动联系沟通，督促指导局属单位和业务股室科学合理安排检查，通过查前上门培训辅导、查中派员参与、查后提供政策指导、检查成果共享利用等，协助局属单位和业务股室加强对检查质量风险的控制，形成了贯穿于检查全过程的检查质量控制机制，有效全面地推进了财政“大监督”机制建设。
二）加强日常监督管理，形成了涵盖财政收支、寓监督服务于财政管理的财政监督机制。我们把财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分，通盘考虑，统筹安排，形成财政监督与财政管理的紧密融合，实现对财政资金运行全过程的动态监控。一是加强了预算编制监督审查。进一步完善了县直部门“零基预算”管理办法，编制综合财政支出预算，统筹安排预算内、外资金，强化了预算监督力度。对15个乡镇和县直11个部门推行“部门预算”管理，单位所有收支都进了财政笼子，增强了单位自主理财的积极性，规范了财政预算分配程序。二是对部分重点项目资金专项审批。认真落实各项财政支出管理制度，对会议经费、公务接待费、车辆购置保险费、丧葬抚恤金以及扶贫救灾、农业开发、社会保障、灾后重建、扩大内需等重点项目资金，通过专项审批和跟踪问效，确保其专款专用。建立健全灾后恢复重建基金、教育危房改造资金、化解义务教育债务和惠农补贴资金财政专户，推行财政专项资金县级报帐制，对这些项目资金实行封闭运行，提高了财政专项资金的使用效益。三是严格财政资金拨款程序。按照核定的预算指标，坚持用款单位按用途申请、财政业务股室按预算审查、主管领导按进度掌握核批、临时性项目报政府研究“一支笔”审批的财政性资金拨付制度，把预算内外资金捆在一起使用，有效克服了资金调度上的随意性，进一步规范了财政性资金分配程序。四是健全财政票据核销制度。对行政事业性收费专用票据实行“验旧领新、限额控制、票款同行”管理办法，确保了政府非税收入的足额入库。对执法罚没和农税专用票证实行“交旧领新、报查核销”办法，彻底堵住了执罚执收单位截留、挪用财政预算收入的源头。通过实施日常全程监督，推进了各项财政业务管理工作的规范运行。
贵港市财政局度财政监督检查工作实施方案仅供参考
2016。
年财政监督检查工作，根据自治区财政厅的工作部署和要求，结合我市财政监督工作实际，制定本实施方案。
检查的目的是为了有效维护正常的财经秩序，纠正各种违反财经法纪的行为，促进单位内部控制建设，健全、完善相关管理制度和有关业务流程，为加强日常管理提供依据、为领导决策提供参考，不断提高财政管理水平。
（一）自治区财政厅统一开展的会计监督检查。
（二）内部监督检查。
对金融科、会计管理科履行财政管理工作职责的合法性、合规性和有效性；内部控制的健全性、合理性和有效性进行检查。
（三）专项资金检查。
年贵港市平天山林场、覃塘林场财政补助专项资金使用情况检查。
2.2015。
3.2015。
年市资助办及三区资助办农村义务教育学校困难寄宿生生活补助资金落实及发放情况检查。
4.2015。
年新农合医疗定点机构新农合医疗基金使用、报销、政策执行情况检查。
5.2015。
年度市本级扶贫项目和资金使用情况检查。
（四）其他检查。
1.2015。
年度市本级行政事业单位国有资产管理专项检查。
2.
各县市区财政局、市直预算单位（抽查）财政支出执行进度情况检查。
3.
市本级及县市区财政资金安全检查。
4.
贵港市国有资产经营管理中心财务状况检查。
5.
政府采购代理机构开展政府采购活动情况检查。
6.
港南区农村公共服务运行维护建设试点项目检查。
7.2015。
年度土地治理项目及产业化经营项目检查。
8.
各县市区财政局。
2016。
年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目检查。
9.
非税收入收缴专项检查。
（
1
）市住建委城市建设配套费收缴情况检查。
（
2
）市人防办人防工程易地建设费收缴情况检查。
（
3
）市水利局水利建设基金收缴情况检查。
（
4
）市林业局育林基金收缴情况检查。
10.
市司法局、市科技局部门预算编制执行情况检查。
2016。
年财政监督检查项目计划表》。
2016。
年监督检查任务。
1
．明确检查事项，确定检查重点。各牵头科室（单位）要树立以检查促管理的理念，要结合日常管理掌握的情况，将财政资金管理使用和薄弱环节作为检查重点，促进重大民生政策落实、部门预算执行和财政资金使用规范高效。
2
．加强交流沟通和协作。各有关科室（单位）要主动加强沟通协调，牵头科室（单位）要积极发挥组织协调作用，配合科室（单位）要积极参与，主动配合，监督局在检查前和检查中给予必要的业务指导，各牵头科室（单位）在检查过程中发现违规违纪问题，要主动与监督检查局和税政法规科进行交流沟通，确保运用法律法规政策恰当，对问题的定性准确。
3
．依法开展检查，确保检查质量。检查前要通过开展查前调研，撰写检查内容提纲，制定检查实施方案，依法组成检查组并向被检查单位制发《财政检查通知》。要组织参加检查人员开展查前培训，明确政策法律法规和检查要求；在检查中结合所检查项目的特点、管理难点和容易产生问题的重点环节、薄弱环节，通过听取情况介绍、座谈讨论、查看账证和实地查看项目等灵活多样的方式开展深入细致的调查研究，全面了解、客观反映有关财政政策落实和财政资金使用情况；检查后要深入剖析问题成因，提出切实可行的意见建议或改进措施，编写财政检查报告。对于检查发现的违规违法问题，要依据相关法律法规和规定程序处理，要依法下达处理决定，草拟的处理决定应与监督检查局、税政法规科会签，并统一编制“贵财监”文号。
各科室（单位）要注重对检查成果的利用，要将检查结果作为下年度预算安排的重要参考依据，进一步完善检查结果与年度预算安排相挂钩的制约机制；同时，根据检查结果，针对检查发现的问题和管理薄弱环节，要加强日常管理，主动改进，完善相关制度，充分发挥财政监督的综合效应。
1.
20。
个工作日内编写完成检查报告，及时提交分管局领导审阅签字，并报送局主要领导，同时抄送监督检查局。
2.
按时报送检查完成情况汇报材料。各牵头科室（单位）应分别于。
2016。
年
7
月
10。
日和。
12。
月
30。
日前将本科室（单位）上半年和全年完成财政监督检查情况汇报材料报送监督检查局。
监督检查工作方案
第一条：为建立健全基层党风政风监督检查机制，着力解决纠正发生在群众身边的腐败问题和不正之风，确保党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的行为有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，根据《中国共产党章程》、《行政监察法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、市委《关于落实党风廉政建设党委主体职责和纪委监督职责的实施办法（试行）》、《南阳市基层党风政风监督检查实施办法（试行）》，制定本细则。
（一）依纪依法，客观公正；
（二）纪委主导，部门参与；
（三）依靠群众，发扬民主。
第三条：本办法所指监督检查对象是基层组织和基层干部。
基层组织指镇机关内设科室、中心，镇直部门和行政村；基层干部指镇机关内设科室、中心，镇直部门负责人，行政村党支部、村委会、监委会成员；镇机关和镇直部门其他工作人员，群众经济组织中的党组织领导班子成员、群众经济组织负责人，村民小组负责人等。
镇党政领导班子成员监督检查按《南阳市基层党风政风监督检查实施办法（试行）》执行。
第四条：镇机关科室、中心，镇直部门负责人不履行或者不正确履行主体职责和监督职责不正之风。
（三）疏于监督管理，致使直接管辖的下属发生严重违纪违法问题；
（五）对本部门发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查。
第五条：镇机关和镇直部门工作人员滥用职权、侵害群众合法权益不正之风。
（一）非法征占、侵占“以租代征”转用、买卖土地和荒地、荒滩等资源；
（二）违反镇土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批或建设；
（五）违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众；
（六）对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查；
（七）其他滥用职权，侵害群众合法权益的行为。
第六条：镇机关和镇直部门工作人员利用职务之便、谋取不正当利益不正之风。
（一）索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物，或者吃拿卡要；
（二）在管理服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利；
（四）设立“小金库”，侵吞、截留、挪用、坐支公款；
（五）利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益；
（六）其他利用职务之便，为本人或者他人谋取不正当利益的行为。
第七条：镇机关和镇直部门工作人员弄虚作假、损害党群干群关系不正之风。
（一）在换届选举中拉票贿选，败坏选人用人风气；
（二）弄虚作假，骗取荣誉和其他利益；
（三）在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中违规办事、显失公平；
（四）漠视群众正当诉求，或者对待群众态度恶劣；
（五）大吃大喝、公款旅游，或者违规使用公车等铺张浪费行为；
（六）违反规定操办婚丧喜庆事宜，或者借机敛财。
第八条：村党组织领导班子成员和村民委员会在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举不正之风。
（一）违反法定程序组织、参与选举，或者伪造选票、虚报选票票数、篡改选举结果；
（三）利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举。
第九条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员在村级事务决策中独断专行、以权谋私不正之风。
（三）在政府拨付和理解社会捐赠的各类救灾救助、补贴补助资金、物资以及退耕还林款物、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占，或者弄虚作假、优亲厚友。
（五）违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳，加重村民负担，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费。
第十条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员在村级事务管理中滥用职权、损公肥私不正之风。
（一）不按照规定实行民主理财，或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料；
（二）阻挠、干扰村民依法行使询问质询权、罢免权等监督权力；
（三）阻挠、干扰经济职责审计以及其他重大事项的审计；
（四）阻挠、干扰有关机关、部门依法进行的监督检查或者案件查处。
第十二条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员目无法纪、妨害和扰乱社会管理秩序不正之风。
（一）参与、纵容、支持黑恶势力活动；
（二）组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事；
（三）参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其带给便利条件；
（四）违反计划生育政策等。
第三章：组织实施。
第十三条：基层党风政风监督检查工作，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织实施，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。镇纪检监察部门协助镇党委政府或者根据职责依纪依法开展监督检查工作。
第十四条：镇党委和政府应当结合本办法的贯彻实施建立健全农村基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度，财政、审计、农业、民政、信访等部门和村务监督委员会应当切实履行监督检查职责，推进农村基层权力运行公开透明。
第十五条：镇党委和政府每年应当对村党组织领导班子成员和村民委员会成员执行本规定的状况进行一次检查考核。
第十六条镇纪检监察部门应当依纪依法采取集中检查、联合检查、专项检查、指定检查、案件调查等方式，组织开展辖区内党风政风监督检查，严肃查处基层组织和党员干部违反党纪政纪、侵害群众切身利益的问题。
纪检监察机关开展监督检查工作，实行上级监督检查与本级自查自纠相结合，定期监督检查与不定期监督检查相结合。
第十七条：纪检监察机关开展监督检查主要采取以下方式：
（一）听取工作汇报和专题汇报；
（三）受理群众来信、来电、来访、网络曝光等；
（四）召开座谈会；
（五）个别谈话；
（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；
（七）民主测评、问卷调查；
（八）明察暗访或者走访调研；
（九）对专业性较强或者个性重要问题的了解，能够商请有关职能部门或者专业机构予以协助。
第十八条：村党组织和村民委员会应当依据本办法切实履行以下职责：
（一）完善村规民约，建立廉政承诺制度，健全监督制约机制，保证本办法的贯彻执行；
（三）建立健全党务公开、村务公开和财务公开制度；
第十九条：村务监督委员会应当依法履行监督职责，对村民委员会成员执行本办法的状况进行监督。
第四章：结果运用。
第二十条：监督检查中发现有下列状况之一的，应当及时报告：
（一）影响经济社会发展和党的基础组织建设方面的重大问题；
（二）被监督检查对象涉嫌严重违纪违法的问题；
（三）被监督检查部门主要负责人违反廉洁履职规定，严重影响工作的问题；
（四）关系干部群众切身利益、干部群众反映强烈、影响基层社会稳定的重大事项。
第二十一条：对监督检查中发现的违纪违规问题，按照下列办法处理：
（一）对发现的苗头性、倾向性问题，及时予以预警提示，纠正、消除潜在风险；
（四）对发现的违纪违法问题，依纪依法处理。
第二十二条：年度监督检查状况构成报告上报镇党委和上级纪检监察机关，纳入年度作风建设和反腐倡廉建设检查考核资料，副科级以上领导干部考核结果存入个人廉政档案。
第二十三条：监督检查结果按照组织程序反馈给被监督检查单位和个人。被监督检查单位应当及时召开专题会议和专题民主生活会，认真剖析研究，提出整改方案和工作计划，并认真进行整改落实。
第二十四条：监督检查结果作为镇机关、村级领导班子建设和领导干部选拔任用、业绩评定、奖励惩处、职责追究和年度考核的重要参考依据。
第五章：职责追究。
第二十五条：镇机关和镇直部门工作人员有本办法第二章所列行为的，视情节轻重，由镇党委和纪检监察机关依照职责权限给予诫勉谈话、通报批评、调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。
应当追究党纪政纪职责的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十六条：村党组织领导班子成员有本办法第二章所列行为的，视情节轻重，由镇党委和纪检监察机关依照职责权限给予诫勉谈话、通报批评、停职检查、责令辞职、免职等处理。
应当追究党纪职责的，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十七条：村民委员会成员和其他村党组织成员有本办法第二章所列行为的，视情节轻重，由镇党委和纪检监察机关依照职责权限给予诫勉谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理或者责令其辞职，拒不辞职的，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和其他法律法规的规定给予罢免或处理。
对其中的党员，应当追究党纪职责的，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十八条：基层干部违反本办法获取的不正当经济利益，应当依法予以没收、追缴或者责令退赔；给国家、群众或者村民造成损失的，应当依照有关规定承担赔偿职责。
第二十九条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员受到上述条款处理的，由镇党委和政府按照规定减发或者扣发绩效补贴（工资）、奖金。
第三十条：村党组织领导班子成员和村民委员会成员中的党员因违反本办法受到撤销党内职务处分的，或者受到留党察看处分恢复党员权利后，两年内不得担任村党组织领导班子成员；被责令辞职、免职的，一年内不得担任村党组织领导班子成员。
第三十一条：镇纪检监察机关对发现和受理的问题线索，按照有关规定办理，经调查认为需要实施职责追究的，按有关程序报批，组织协调有关部门按照管理权限具体实施。
第三十二条：处理决定执行状况及相关材料应在相关事项处理结束后15日内向纪检监察机关报告。
对受到职责追究的处理决定不服的，能够按照有关规定向有关机关提出申诉。受理申诉机关应当依据有关规定进行复查并做出结论。申诉期内，不停止处理决定的执行。
第三十三条：实施职责追究的状况应载入干部个人人事档案和廉政档案，作为对其业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第六章：附则。
第三十四条：本办法由新甸铺镇纪委负责解释。
第三十五条：本办法自发布之日起施行。
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监督检查工作方案
为贯彻落实国家、省、市有关建筑节能工作任务和要求，提高全社会建筑节能的意识，增强对建筑节能重要性和紧迫性的认识。督促各相关责任主体严格执行建筑节能强制性标准，落实建筑节能的政策措施。总结建筑节能工作中的经验和做法，及时发现存在的问题并提出改进措施。根据《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）、《建筑节能工程施工质量验收规范》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等文件精神，结合我市实际制定本工作方案。
为全面推进落实我市建筑节能监督工作，加强项目监督小组对建筑节能的监督力度，落实层级监督管理责任，本工作方案结合建筑工程实际情况在建筑节能监督过程采取阶段监督检查和定期监督检查两种形式。阶段监督检查分为：施工前期审查、施工过程监督、验收监督三个阶段。
施工前期审查：
1.检查施工图审查文件、建筑节能施工图文件是否齐备，熟知工程的建筑节能措施要求；审查建筑节能专项施工方案、节能工程分部验收制度的编制审批程序是否齐全有效，专项方案节能内容是否与设计图纸要求一致，是否制定有针对性的施工、检查、验收措施以指导施工。
2.组织建设各方责任主体单位进行监督交底，明确建筑节能监督具体要求并形成书面监督交底记录。
3.结合工程建筑节能构造要求制定质量监督工作方案，明确监督控制点，作为工程施工各阶段实体监督抽查的重点。
4.及时将工程的建筑节能构造具体措施要求录入信息化系统；现场检查是否严格落实《民用建筑节能信息公示办法》要求公示节能构造措施。施工过程监督：
1.重点检查工程项目建设各方责任主体履行法定建设程序和执行工程建设强制性标准的情况，施工和验收环节执行节能标准情况。检查工地是否配备和使用通过审图机构审查的建筑节能施工图纸；设计如有变更，变更程序是否完善并经原审图机构重新审核通过；节能专项方案是否随着设计变更而修改。检查监理企业的监理细则、旁站方案、监理记录及关健部位节能施工图片资料，检查监理企业是否对节能专项方案审查、建筑节能设计变更实施前进行确认。
2.检查主要建筑节能材料现场管理台帐是否完整齐备，监理企业对建筑节能材料进场检查报审记录；检查墙体、屋顶隔热、幕墙、门窗、玻璃等主要节能材料按要求进行复检情况。通风、空调、配电与照明材料设备进场验收、绝热材料等复验及性能检测，各节能分项工程的施工及验收记录情况。检查施工现场对建筑节能信息的公示落实情况。
抽查依据。4.项目监督小组（分站）对不执行上级政策文件的行为（如“禁止实心粘土砖”）、存在质量隐患、不按节能设计内容施工、使用不合格节能材料及节能设计变更没有重新通过审查就进行施工等违规行为应及时向相关责任单位发出整改通知书限期整改，并对相关责任单位和责任人员实行扣分处理，或视违规情况的严重程度对工程实行停工整改和扣分处理。项目监督组（分站）应在1个工作日内将检查、跟进、处理情况书面上报质量监督股。验收监督：
1.建筑节能分部工程施工完成30天内单位工程质量验收前，施工企业应将建筑节能分部验收资料按《关于建筑节能分部工程资料整理要求的通知》要求整理组卷报监理（建设）单位审查后向项目监督机构申报检查。项目监督组应对节能分部资料完整性、主要节能材料检验、外墙节能构造钻芯检验、节能分部工程验收记录及关健部位节能施工图片资料等质保资料进行检查。发现存在问题应向施工单位发出整改通知书责令整改，并将复查结果作为单位工程质量验收条件审查依据之一，建筑节能分部验收合格方可申报单位工程质量验收。
2.项目监督小组应检查节能工程分部验收制度的落实情况。对监理单位组织建设各方责任单位参加的建筑节能分部验收进行监督，对照设计要求严格把关，节能材料检验不合格的，需采取措施整改，合格后方可进入下一道工序施工。对不按设计要求落实建筑节能措施的，必须书面提出整改要求，不予通过验收，并将情况录入监督记录。
我市质监站每年对建筑节能施工进行专项检查，以检查组形式对全市在监工程进行建筑节能专项检查，着重检查建设各方责任主体单位执行相关技术标准和建筑节能措施落实情况。按《建筑节能工程施工质量检查表》要求检查工地现场节能措施施工、各方责任主体单位履行职责情况，对存在违规行为的责任单位发出整改通知书限期整改，并对相关责任单位和责任人员实行扣分处理，情况严重的对工程实行停工整改和扣分处理。检查结束后，市质监站将检查结果上报市建设局，市建局将向全市通报检查情况，对检查中确认的违法违规行为按照有关规定进行处理，并记入企业不良行为记录。
三、建筑节能材料及推广应用、创建示范项目。
为全面推进建筑节能工作，项目监督小组结合日常监督检查积极向工程建设各方单位贯宣关于建筑节能与墙材革新政策法规、技术标准执行要求等工作，推广应用新型墙体材料及建筑节能技术；帮扶施工企业创建建筑节能示范项目，促使我市创造建筑节能措施施工全面落实的氛围。
建设工程质量安全监督站。
2011年10月6日。
附表：
建筑节能工程施工质量检查表。
县（市）：建设单位：项目名称：施工单位：设计单位：监理单位：
检查组成员签字：检查日期：
监督检查工作方案
各党总支、直属党支部：
根据省纪委监委“持续发力精准纠正‘四风’，巩固拓展作风建设成效”的要求，为进一步做实做细日常监督、提高监督实效，巩固“中央八项规定精神”成果，推动化风成俗、成为习惯，学校纪委制定了2020年“落实中央八项规定精神”监督检查实施方案。
2020年6月20日之前完成。
各党总支、直属党支部及校内各单位。
1.单位自查。各党总支、直属党支部及校内各单位要切实压实党风廉政建设主体责任，建立内部自查机制形成常态化，驰而不息强化作风建设，积极开展内部自查，及时发现问题，完善制度，堵塞漏洞，建立自查及整改台账，重点加强对报销流程、报销凭证等材料的审核把关。各党总支、直属党支部纪检委员要履职尽责，确保内部自查扎实开展，取得实效，协助党总支、直属党支部将主体责任落实落细。2020年6月20日之前将单位自查报告、问题清单、整改方案报校纪委（办公楼516室）。
2.定期抽查。学校纪委监察专员办公室将结合工作实际，成立“落实中央八项规定精神专项检查组”，采取明察暗访、突击检查、访谈调研等多种形式开展检查，着眼精准发现问题，提高监督检查的针对性和成效。对于检查中发现的问题，各单位如在内部自查已查出并开展整改，将视情况从轻处置；对于各单位未自查出来且工作流于形式的，将严肃追责问责。
1.查问题整改，对2019年检查发现的问题整改情况开展“回头看”，看是否存在问题整改不到位、制度制定不完善和再次出现同类情况等问题。
2.查财务账目，看是否存在化整为零、积少成多虚列项目套取现金设立“小金库”，用于日常违规开支问题；看是否存在违规公款购买、收送“定制酒”、“天价烟”等名贵特产问题；看是否存在违规发放津补贴等问题。
3.查实物资料，看是否存在以办公用品和会议费、培训费、差旅费等合规名义冲抵报销违规开支问题。
4.查经费往来，看是否将违反中央八项规定精神问题经费开支转移到下属单位或企业报销平账。
5.查吃喝接待，看是否存在私客公请、不吃公款吃老板和超标准接待、接待手续不规范以及出入私人会所或隐蔽场所违规吃喝等问题。
6.查办公用房和公车使用情况，看是否存在超标准配备使用办公用房、公务用车以及公车私用、私车公养、违规借用车辆等问题。
7.查出国（境），看是否存在虚构名目公款出国（境）旅游、借公务之机公款出国（境）旅游以及超预算违规出国（境）等问题。
1.各党总支、直属党支部及校内各单位要高度重视，压实党风廉政建设主体责任，领导干部要切实履行“一岗双责”，驰而不息纠正“四风”。
2.各单位纪检委员要履行好监督职责，把监督检查中央八项规定精神执行情况、纠治“四风”作为重要政治任务，不断往深里抓、实里做，在新起点上推动党的自我革命不断深化。
3.学校纪委监察专员办公室对检查中发现的违纪问题线索将按程序办理，并进行通报，对查实的典型违规违纪行为进行公开通报曝光。
4.学校纪委监察专员办公室将对检查情况定期进行分析研判，视情况召开综合监督单位作风建设情况专题通报会，推动党风廉政建设落实落细。
财政监督检查工作计划
第一条为了加强对财政监督检查案件移送工作的管理，规范财政监督检查案件移送，保障财政监督检查职责的履行，根据《财政违法行为处罚处分条例》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称财政监督检查案件移送，是指县级以上人民政府财政部门和省级以上人民政府财政部门的派出机构(以下统称财政部门)在履行监督检查职责时，对不属于财政部门职权范围的案件和其他事项，依法依纪移送其他机关处理的行为。
第三条财政部门依法依纪实施财政监督检查案件移送，适用本办法。
第四条财政部门移送财政监督检查案件(以下简称案件移送)，应当符合法律、法规、规章的规定，做到事实清楚、材料齐全、程序合法、手续完备。
属于财政部门职权范围的案件和其他事项，财政部门应当依法处理，不得移送其他机关。
第五条财政部门履行监督检查职责时，对需要由税务、银行、证券、保险、海关、国有资产管理以及其他有关主管或者监管机关处理的案件，应当依法办理案件移送。
第六条财政部门履行监督检查职责时，对依法依纪应当追究责任的公务员，财政部门无权处理的，应当将案件材料移送有关监察机关或者具有人事管理权限的任免机关处理。
对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员，企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员依法依纪应当追究责任的，参照前款规定执行。
第七条财政部门履行监督检查职责时，认为有关单位或者个人涉嫌犯罪的，应当按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》办理案件移送。
同一案件既涉嫌职务犯罪又涉嫌其他犯罪，检察机关与公安机关分别具有管辖权的，向案件所涉嫌主罪的管辖机关移送。
第八条财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处认为应当移送的案件，凡涉嫌犯罪金额在1000万元以上的，或者责任人员涉及副厅(局)级以上领导干部的，以及其他性质、情节恶劣或者具有较大社会影响的案件，应当报送财政部决定移送机关。
省级财政部门派出机构的移送案件，性质、情节恶劣或者具有较大社会影响的，其具体情形及移送机关由省级财政部门确定。
第九条财政部门向其他机关移送案件前已经作出的行政处理、行政处罚，不停止执行。移送案件时，应当将行政处理、行政处罚决定等案件材料一并移送其他机关。
不得以行政处理、行政处罚等方式代替案件移送。
第十条财政部门履行监督检查职责时，承办机构或者承办人员认为需要案件移送的，应当向财政部门提出移送建议。
第十一条财政部门应当指定2名以上工作人员或者内部有关机构对案件是否移送进行复核。
复核人员或者机构应当按照有关规定，对建议移送案件的事实是否清楚、材料是否齐全、程序是否合法、手续是否完备等情形进行复核，并提出移送处理意见，报本级财政部门负责人审批。
第十二条财政部门应当自接到移送处理意见之日起7日内，作出案件移送或者不予移送的决定。
决定移送的，财政部门应当明确具体的受移送机关，办理移送手续，并将案件的.有关材料及时、完整地移送受移送机关。
决定不予移送的，财政部门应当将决定的理由和依据记录在案，并依法进行处理。
第十三条财政部门办理案件移送时，应当向受移送机关提交《财政监督检查案件移送通知书》，并附下列材料：
(一)案件基本情况;。
(二)案件的检查报告或者调查报告;。
(三)已作出处理处罚的情况以及处理处罚建议;。
(四)有关证据;。
(五)涉案款物清单;。
(六)其他需要移送的材料。
第十四条财政部门向受移送机关提交《财政监督检查案件移送通知书》时，应当附送案件移送通知书送达回证，并要求被移送机关在送达回证上签名或者盖章。
第十五条财政部门应当及时了解、掌握移送案件的进展情况。案件移送后超过30日尚未收到送达回证的，或者受理后超过90日尚未收到书面处理结果的，财政部门应当制发《财政监督检查移送案件询问函》，向受移送机关询问移送案件进展情况。
第十六条对受移送机关不接收或者不予受理的案件，财政部门仍有异议的，应当与受移送机关进行协商或者向有关部门反映，并将结果记录在案。
第十七条对其他机关移送财政部门处理的案件，财政部门应当在7日内进行审核，并作出是否受理的决定。对不予受理的，财政部门应当在30日内书面向移送机关说明不予受理的理由，并退还移送的案件材料;对予以受理的，财政部门应当及时处理，并在90日内将处理结果书面通知移送机关。
第十八条财政部门应当建立案件移送登记制度，完善档案管理，及时对案件移送情况、处理结果等进行统计分析，并将有关汇总分析报告报送上一级财政部门。
第十九条上级财政部门应当加强对下级财政部门案件移送工作的指导和监督。
第二十条财政部门应当加强与受移送机关的沟通和协调。受移送机关在查处移送案件过程中，需要财政部门配合的，财政部门应当予以协助。
第二十一条财政部门及其工作人员在案件移送工作中，应当移送而不移送或者违反规定移送，造成严重后果的，应当依法依纪追究责任。
第二十二条本办法自2月1日起施行。
监督检查工作方案
各中心学校、区直学校、城区学校，各民办学校、幼儿园：
根据市教育局、市卫计委《关于开展xx年春季学期学校卫生专项监督检查工作的通知》（教体卫艺〔xx〕号）精神，区教育局、区卫计局决定联合组织开展xx年春季学期学校卫生专项监督检查活动，现将有关事项通知如下：
全区各普通中小学（含幼儿园）、特殊教育学校、民办学校及民办幼儿园。
第一阶段：3月13日前学校自查。由各校自行开展校园卫生工作的自查自纠，对检查中发现的问题及时进行整改。乡镇的中小学校及民办幼儿园由各中心校负责组织学校开展专项自查。
第二阶段：3月14日—16日联合监督检查。由区教育局和区卫计局组成联合督查组，结合工作实际，对各学校的卫生工作进行专项监督检查。
以学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学设施卫生为重点，检查内容包括以下五项：
（一）传染病防控：传染病预防卫生知识的健康教育情况，入托入学儿童预防接种证查验情况，传染病疫情报告、晨检、因病缺课登记及病情追踪记录、预防控制措施落实情况，学校内设卫生室执有效执业许可证、医护人员持有执业资质证书、药品使用管理情况，学校卫生保健室配备及制度健全并上墙情况，开展卫生保健情况，配备卫生（保健）人员及培训情况，设置固定宣传栏情况，学生健康体检情况等。
（二）防治艾滋病宣传教育：制订艾滋病防治工作计划，并将艾滋病防治知识纳入学校健康教育内容，初中以上学校将防治艾滋病知识纳入课堂教学内容（初中6课时，高中4课时）情况。加强对教职工艾滋病防治的宣传教育，艾滋病防治知识知晓率达100%，初中及以上学校设立防治艾滋病宣传栏，公共卫生间洗手设施上方张贴防治艾滋病宣传画情况。初中以上学校观看《生命断层》专题片情况。
（三）生活饮用水卫生：自备水源卫生防护及消毒情况和水质检测报告，二次供水水质消毒及设施（蓄水池）清洗、消毒情况和水质检测报告，从业人员是否持有有效的健康体检合格证明等。
（四）学校饮用水污染、传染病疫情等突发公共卫生事件应急体系建设、应急预案制定及报告流程图制定、应急演练开展情况，突发公共卫生事件应急处置及应急知识宣教工作落实情况等。
（五）教学及生活设施卫生：学校教室采光、照明以及黑板、课桌椅等卫生监督情况，学生宿舍、校园环境、厕所卫生情况等。
（六）学校执行《学校卫生工作条例》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》和《广西壮族自治区“卫生优秀学校”考核评分标准》落实情况。
第一组。
组长：
成员：
负责信都片、、幼儿园。
车辆由xx区教育局安排。
第二组。
组长：
成员：
负责幼儿园。
车辆由xx区卫计局安排。
（一）学校自查：各学校要建立学校卫生安全领导小组，由学校领导、校医（保健老师）等人员组成学校卫生安全专项检查小组，全面开展学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学及生活设施卫生等情况自查，并按附表做好记录，发现问题及时整改。
（二）联合检查：由xx区教育局和xx区卫计局组成联合督查组，将随机抽查学校，主要采用查阅档案资料、现场检查、对师生进行抽样问卷测试或暗访等方式进行。
（一）各学校要根据局年初每月一评的工作部署，高度重视学校卫生工作，并按本通知要求认真开展好此次自查自纠工作，切实落实学校卫生安全主体责任，排查风险隐患，预防学校饮用水污染、传染病流行等公共卫生事件的发生。自查工作要求校长亲自部署，有序开展，落实专人负责，并形成学校卫生安全工作书面自查报告，交检查组审查。
（二）抽查过程中发现的问题，学校必须限期整改，若因认识不到位、责任不到位、措施不到位而导致学校传染病流行、饮用水污染等公共卫生事件发生的，将依法予以严肃查处。
（三）各校在卫生安全自查工作结束后，请将自查报告、检查图片及汇总表（附件5、6、7）于xx年3月14日前分别报送区教育局、区卫生监督所、区疾控中心，同时要求上报电子版材料。
（四）检查工作严格贯彻落实中央“八项规定”，反对“四风”，一切轻车简从，厉行节约，自觉接受学校监督。
xx区教育局xx区卫生和计划生育局。
xx年3月9日。
城区财政监督检查的工作汇报
为确保全国供销社现场会期间我区域环境容貌整洁、卫生，我局按照全统一安排部署，针对承担任务，全力实施整治。现将我局有关整治情况汇报如下：
一是高度重视。迅速召开局班子会和中层会，对整治工作进行全面安排部署，并针对承担任务，逐项拉出清单，明确分工，限定时限，全力推进，要求分管领导和职能科室对迎检涉及线路视野范围内所有影响环境卫生问题集中利用三天时间进行全面、彻底治理，不留死角、不留盲区，大幅度提升城区及城郊环境容貌水平。同时，积极配合乡镇街道开展全面治理。在迎检线路变动后，我局一方面巩固前期整治成果，一方面重点加强新迎检线路综合整治。
二是立即行动。重点围绕会议线路进行彻底的“大扫除”，精心打造，消灭视觉污染。
5、对沿线涉及的绿化带、绿地大力开展修剪整形，对沿线两侧杂草、杂物和绿化带内卫生进行全力彻底、地毯式清理，外运垃圾20车。正在对雪驰路、人民东、东309国道、经一街沿线行道树进行涂红抹白，25日完成。
6、加强执法力量配置、加大执法力度，并采取分段包片、错时管理等方式进行专项治理，不留死角，不留盲区。
三是强化督导。安排专门人员，对会议线路环境卫生进行不间断的督查，发现问题立即通报整改，并跟踪督导，确保所涉问题得到及时、有效解决。
财政监督检查年度工作总结
(一)账务资料不完整、不规范。
县农业局：农村沼气工程收到资金2260000元，结余86400元，农户验收签字档案不齐全。
(二)帐表不一致。
通过单位上报的决算报表和单位账务中，资产负债表数据核对，存在帐表不一致的问题。
粮食局：2020年单位账务核算中存在账表不一致的情况：（1）财政应返还额度核对不一致，2020年决算报表数据为640000元，大平台账务系统年末数为零。
（2）其他应付款核对不一致，2020年决算报表数据为7003680.88元，大平台账务系统年末数为7003605.44元，相差75.44元。
（3）财政拨款结转核对不一致，2020年决算报表数据为640000元，大平台账务系统年末数为零。
（4）其他资金结转结余核对不一致，2020年决算报表数据为10418.57元，大平台账务系统年末数为10494.01元，相差75.44元。
农业局：（1）财政应返还额度不一致，大平台数据为4489232，部门决算数据为4491169，相差1937元。
（2）无形资产核对不一致，大平台数据为395000，部门决算数据为零。
（3）固定资产原价核对不一致，大平台为6533298.98元，部门决算数据为6928298.98元，相差395000元。
（4）资产合计核对不一致，大平台为16035540.53元，部门决算数据为16037477.53元，相差1937元。
财政监督检查工作计划
转眼间，为期一星期的汽车综合性能检测培训活动已结束。在这短短的几天时间中，我又了解了更多关于汽车和汽车综合性能检测的知识，很高兴有这样的机会，因为这些理论知识将为日后的工作打下坚实的基础，它和实践一样的重要。
培训的第一天上午老师给我们讲述汽车综合性能检测法规和职业道德，让我认识到机动车检测的必要性和重要性。汽车检测涉及人体健康和人身、财产安全、环境保护和能源消耗，作为检测机构要对出具的检测报告要承担法律责任，所以作为检测人员懂得检测法规和应具备怎样的职业道德很重要。
检测法规和职业道德讲述完后老师开始给我们讲计量知识及实验室资质认证等内容。比如：首次认证的依据和程序以及复查换证、扩项等有关知识。
第一天下午的培训是开始学习最基础的知识，也就是让我们对被检测的对象（汽车）进行认识。以下是培训过程中我所学到的关于汽车的知识：
一、对汽车总体构造进行认识。
汽车由发动机、底盘、车身、电器设备4部分组成。以及汽车有不同的分类方式，（如：按用途分为普通运输车辆、专用汽车、特种用途汽车）和国产汽车型号编制的规则。
二、对汽车的总体结构认识后老师开始详细讲解汽车的每一个结构。
首先是对发动机进行分析，让我门认识了发动机是汽车的心脏，是汽车的动力源。老师用图形给我们演示了发动机的几个常用术语：上止点、下止点、活塞行程、曲柄半径、气缸工作容积、气缸总容积，还讲解了发动机排量、压缩比和发动机的工作原理（进气、压缩、做功、排气四行程）和分类。二是具体认识发动机的两大机构和五大系统的功用和组成等有关知识。两大机构是曲柄连杆机构和配气机构，五大系统是供给系统、冷却系统、润滑系统、点火系统（柴油机无此系统）和起动系统。
三、发动机介绍完后开始讲解汽车底盘。
底盘是由传动系统、行驶系统、转向系统、制动系统组成。这部分的知识让我清楚车上的某个部件是属于哪个系统（比如离合器和变速器属于传动系统）以及底盘的作用和每一个系统的组成和功用。
四、最后是讲解电器设备、声光系统、空调系统等。
短短八小时的时间非常有限，对于我来说有些知识还记得不牢固，也还有些东西未进行够深入的了解，我觉得要想把这些知识全部清楚的贮存在脑子里还需要我们在培训完后多看书多问人以及多实作。
汽车的构造概况讲完后开始进入汽车综合性能检测知识的学习。下面是对这部分知识点学习的简要概括：第一，有关名词术语的学习。第二、学习到的名词术语。第三，汽车检测、汽车技术状况、检测参数、检测周期、检测标准、传感器、校准、测试、检定、汽车检测站、综合性能检测、安全性能检测、环保检测等等。这一过程还让我清楚了安检与综检的区别。标准的分级。有国家标准―gb、行业标准jt、地方标准db、企业标准q。标准分为强制性和推荐性两种。汽车检测参数（工作过程参数、伴随过程参数、几何尺寸参数）和测量条件、方法。讲解汽车综合性能检测站建设的依据标准gb／t17993－20xx（汽车综合性能监测站能力通用要求）、实验室资质认定评审准则等。以及综合性能检测依据的国家标准有gb7258《机动车运行安全技术条件》―入门、gb21861《机动车安全检验项目和方法》―方法、gb18565《营运车辆综合性能要求和检验方法》―资质评定、gb18344《汽车维护、检测、诊断技术规范》―修理质量、jt/198《营运车辆技术等级划分和评定要求》―提高。这部分的内容让我清楚了各个标准的作用和适用范围。同时也解除了一个疑问：“为什么安检合格的车辆在综检时还会出现不合格情况，”原因就是使用的标准不同。
城区财政监督检查的工作汇报
县委、县政府为了提高全县人民生活幸福指数决定在全县重点实施“十大工程”33件民生实事。我局承担第22项任务的落实工作。按照市公用事业管理局和市管处制定的施工方案3月份已经开始对我县城区内共4条小街巷进行改造施工现将具体情况汇报如下：
一、四条小街巷改造升级工作。
在我局积极沟通和协调下，4条小街巷综合整治于3月18日顺利开工，目前完成了全部便道铺设、收水井新增改造、路沿石安装、路面基础修补强化等工程。现在正在进行最终冼刨、罩面的准备工作，本月底可全面完工。
二、雪驰路拓宽改造工作。
市公用局答复雪驰路拓宽改造工程正在设计方案，按照相关程序需要招投标和协调资金。
下一步我局将进一步加大沟通协调力度，积极推进民生工作的顺利进行。