包保责任制实施方案大全（20篇）

制定实施方案时，应该充分考虑各种可能出现的问题和风险，并制定相应的对策。如果你想了解一些成功的实施方案，不妨参考一下下面的范文。

总经理责任制实施方案

质量控制经理绩效考核指标及评价办法，甲方xxx乙方xxx，为明确工作目标和工作责任，公司与质量控制经理签订目标责任书，以确保工作目标的按期完成。

1、公司拥有对质量控制经理的监督考核权，并有责任指标质量控制经理开展必要的工作。

2、质量控制经理负责质量控制部的一切日常事务，要求保质保量地完成公司交付的各项任务，并在工作上服从公司的安排。

xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日。

2、产品质量合格率，权重30%，考核办法：设定产品出厂合格率为xx，每增加一个百分点加xx分，每减少一个百分点减xx分。

3、质量控制方案编制及时率，权重20%，考核办法：设定质量控制方案编制及时率为xxx，每增加5个百分点加xx分，每减少5个百分点减去xx分。

通过上述考核办法的实施，依照公司制订的关于质量控制经理绩效考核的标准和奖罚规定，按下表内容对考核结果加以应用。

1、质量控制经理考核结果运用表。

2、80≤x90，绩效工资发放比例为110%。

3、70≤x80,，无奖无罚。

意识形态工作责任制实施方案

为一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态的领导权和主动权,明确意识形态工作责任,根据中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署,结合我局实际,制定以下实施方案。

一、指导思想。

深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央、省委和市委关于意识形态工作的部署要求,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,担负起政治责任和领导责任,不折不扣地把意识形态工作的任务要求落到实处。

二、基本原则。

（一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在本领域的重要地位。

（二）坚持党性和群众性相统一。以人为本，服务群众，把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。

（三）坚持社会主义先进文化方向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强意识形态教育培训，不断提高做好意识形态工作的能力。

（四）坚持把控正面舆论导向。牢牢把握正确舆论导向，把社会主义核心价值观融入城乡规划建设之中，弘扬主旋律，传播正能量。

（五）坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进意识形态领域理念创新、方法创新。

三、责任分工。

强化组织领导,建立健全机制,落实意识形态工作责任主体,局党组领导班子、党组书记、分管领导、其他成员分别对意识形态工作负以下责任:。

1.局党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任,必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。

2.局党组及主要负责人对意识形态工作负第一责任,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,重要工作亲自部署,重要问题亲自过问,重大事件亲自处置。

3.局党组分管领导对意识形态工作负直接责任,必须协助主要负责人抓好意识形态工作的统筹协调落实工作。

4.局领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,必须按照“一岗双责”要求,抓好分管科室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

四、主要责任。

（一）把意识形态纳入年度中心工作。站在“四个全面”战略和“全面从严治党”的政治高度,将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入领导班子和领导干部目标管理，纳入年度绩效管理考评，纳入班子成员民主生活会和述职报告重要内容。每年至少安排1次专题学习，1次综合分析，至少2次专题研究意识形态工作。

（二）定期分析意识形态领域情况。加强意识形态领域情况日常监控,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性进行引导,做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。对重要时间节点、法定节假日、传统节日、重大节庆活动需注意问题,进行前瞻性专题分析判断。紧扣社会主要矛盾变化，妥善解决好群众普遍关心的民生问题，防止经济、民生、生态环境等问题相互叠加。

（三）加强对网络阵地的建设和管理。加强对规划系统网络评论队伍的建设和开展评论引导工作，规范党员干部网络行为。建立健全网络舆情工作机制，加强落实舆情监测引导和信息通报，做好网络舆情处置工作。

（四）加强规划队伍意识形态管理。把意识形态工作摆在队伍建设的重要位置,不断提升规划队伍的思想政治素养和业务工作能力,树立正确的用人导向,发挥好干部工作的“指挥棒”作用,确保队伍政治坚定、忠诚担当。

五、责任追究。

严格落实意识形态工作责任追究制度,对工作懈怠、执行不力,有下列情形之一的,视情节轻重追究相关责任：

（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。

（二）在处理意识形态领域重大问题上，党组书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。

（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的。

（四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。

（五）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的。

（六）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响和后果的。

（七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

六、监督考核。

局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议;将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依据;把落实意识形态工作责任制情况纳入各科室、局属各单位绩效考核指标体系,每年定期开展专题督查考核,确保意识形态工作全面落到实处。

中共xxx市城乡规划局党组。

2018年4月13日。

意识形态工作责任制实施方案

为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《县贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制细化方案》《县贯彻落实党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》《县贯彻落实党委（党组）网络安全工作责任制实施方案》的通知，结合实际，制定本方案。

(一)明确分工，进一步增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。

按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，卫健局领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党支部分管领导是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。

党支部其他成员按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。

党支部每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作，重大突发事件随时报告。党支部每年至少两次专题研究意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，定期通报意识形态领域情况，重大情况随时通报。

(一)加强理论武装和理论建设工作。

把学习贯彻党的精神、新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立每周一学习制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学好用好党的精神、新时代中国特色社会主义思想作为必修课，加强对党的精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织更好地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)加强思想政治工作。

党支部领导班子成员要模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记讲党课活动;通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创建活动，营造人人参创的氛围。同时，充分利用网站、手机等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。

做好党的意识形态工作，要强化专业知识培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。

(一)建立考核制度。

建立意识形态工作责任制的检查考核制度，根据党中央和省、市、区委要求，结合本单位实际，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序，真实、准确地反映意识形态工作责任制的执行情况。

(二)明确考核方式。

检查考核工作每年进行一次，一般在年底进行。可以进行全面检查考核，也可以进行专项检查考核或者抽查。检查考核工作可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核等结合进行。检查考核通过听取汇报、召开述职会议、组织民主测评和民意调查、座谈或者个别谈话、实地考察、查阅有关文件资料等形式，广泛听取干部群众意见。

(三)落实考核责任。

党支部将意识形态工作检查考核情况在适当范围内通报，对检查考核中发现的问题及时研究解决，并督促整改落实。

(四)强化责任追究。

党员、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

4.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;。

6.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

对党员、领导干部问责情况，应报上级党委组织部门备案。

意识形态工作责任制实施方案

为切实加强意识形态存在问题整改工作，推动整改工作扎实有序开展并取得实效，根据《对照整改工作方案的通知》和《意识形态工作整改专班巡视整改方案及责任清单》（附件4）文件精神，结合工作实际，特制定本方案：

一、指导思想。

坚持以//为指导，牢固树立/，坚定/，坚决//，在思想上、政治上、行动上//一致，坚持党管宣传，党管意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”工作原则，着力抓好巡视组反馈问题和上半年专项督查反馈问题，全力维护我办意识形态领域的绝对安全。

二、加强组织领导。

为有效推动整改工作扎实有序开展并取得实效，经党组研究，决定成立**意识形态工作整改专班。具体成员如下：**整改专班下设办公室在xx办，xxx同志任办公室主任，xxx同志任办公室副主任。

三、整改目标。

将巡视组反馈意见和工作要求落实到实处，进一步加强和改进意识形态工作，进一步提升思想建设、政治建设、作风建设和队伍建设，确保意识形态工作与业务工作紧密结合，同安排、同落实、同检查、同考核。

四、整改措施。

（一）在贯彻落实//精神，严格落实*管意识形态工作方面1.针对“传达部署多、督查检查少”的问题。整改措施：

一是充分利用干部职工会和“营养星期三·学习小讲堂”学习活动平台，加强对///的学习。二是将意识形态工作纳入工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容，与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行“一票否决”与年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。

整改时限：**年10月20日前，长期坚持。

2.针对“贯彻落实意识形态工作责任制存在上热下冷、压力传导不够，对意识形态工作重视不够、重安排轻落实甚至弄虚作假”的问题。

整改措施：

一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，坚持党管意识形态，坚持“书记抓、抓书记”，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，将意识形态纳入各党支部重要议事范畴和班子述职重要内容，定期或不定期分析意识形态形势，推动全办党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。

整改时限：**年10月底前，长期坚持。

3.针对“把意识形态工作纳入执纪监监督和干部考核内容不到位，在一些部门班子成员的述职材料中对意识形态工作责任落实的内容不具体”的问题。

整改措施：

一是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制，管好分管领域意识形态工作，将意识形态工作纳入党风廉政考核内容和在述职报告中单独体现工作落实情况。二是将意识形态工作纳入干部年度考核管理，对意识形态工作落实不到位的干部一律取消评优资格。

整改时限：**年10月底前，长期坚持。

（二）在“四个意识”不强，对主流意识形态建设聚焦不够方面针对“新闻媒体意识形态建设主力军意识不强，主阵地作用发挥不够，媒体管控不力，为追求经济效益，把有限的人力财力倾斜到多种经营上”的问题。

整改措施：

一是始终坚持党管宣传、党管媒体的原则，牢牢把握正确政治方向、舆论方向价值取向，强化政府门户网站、“两微”的建设和管理工作。二是加大正面宣传，大力宣传///，积极弘扬社会主义核心价值观，传播社会主义先进文化。三是创新宣传形式，拓展传播渠道，利用网站和“两微”平台，提升运用新媒体开展舆论应对工作能力，积极占领新兴舆论阵地，切实提高正面宣传的质量和水平。

整改时限：**年10月底前，长期坚持。

（三）在政治警觉性不强，意识形态阵地管理不力方面。

险缺乏前瞻性”的问题。

整改措施:一是加强正面宣传，充分利用网和“两微”平台积极开展正面宣传、主题宣传、成就宣传，正确引导，弘扬主流思想，占领舆论高地。二是掌握舆情处置要领，科学有效处置舆情，突出做好负面舆情线上线下处置，及时主动发声，积极发布相关信息，正确引导。

（四）在加强基层宣传干部队伍建设力度不够，统筹指导意识形态工作不到位等方面。

1.针对“在增强政治敏锐和政治鉴别力，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，实事求是解决问题”的问题。

整改措施：

持续开展“强化政治意识·务求真抓实干”作风大整治活动，提升政治素养，增强明辨是非、去伪存真的本领和能力，准确定位定性，实事求是处理具体问题。

（五）关于对党员干部的教育和思想引领不够有力的问题整改措施：

一是着力把理论政策学习与“两学一做”教育常态化制度化及党员活动日相结合，定期或不定期召开党组中心组学习和“营养星期三·学习小讲堂”干部职工学习活动，深入组织学习践行//、充分发挥学习教育作用。二是继续深入开展政策理论宣讲活动，充分利用每周五帮扶活动日，加强对人民群众的宣传教育，宣传党的方针政策。

整改时限：**年10月20日，长期坚持五、组织保障。

（一）加强整改落实。机关各科室要高度重视，把意识形态工作责任制问题整改落实作为一项政治任务，坚持问题导向、细化分解责任、强化事改措施、明确整改时限，把意识形态工作责任制问题整改抓紧、抓好、抓实，推动意识形态工作责任制问题整改具体化、程序化、制度化。

总结。

等台账做支撑。同时做好总结、迎检工作。

（三）加强督导考核。办公室党组把意识形态工作纳入执行党的纪律，尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。

意识形态工作责任制实施方案

为进一步加强镇意识形态工作，牢牢掌握思想新闻宣传工作的主导地位，充分发挥思想宣传工作的内部凝聚力，树立形象的积极作用，进一步统一干部群众思想，建设国内外知名休闲健康城镇，营造良好的舆论氛围，经镇党委、政府决定，制定镇思想新闻宣传工作计划：

为大力推进全镇思想新闻宣传工作高效运行，高水平推进，保证新闻质量和效益，成立了全镇思想新闻宣传领导小组。

组长：

副组长:。

成员：

微信微信官方账号运营由思想宣传报道小组成员负责，采用轮班制度，四人一组，一组轮值一个月负责当月微信微信官方账号稿件的收集和编制，确保微信官方账号每周至少更新一次，每次更新必须有一篇以上原创文章。

镇干部职工在中央、省、市、县报纸、网站、县业务部门出版新闻媒体，积极反映镇工作和先进事迹、先进集体、先进个人和镇改革发展新成果、新实践、新经验和重大事件宣传。

报告。

给予一定的绩效奖励。其中，

报告。

小组成员必须每月撰写一份手稿，全年撰写12份任务，不少于5份，并按标准奖励。奖励手稿包括工作动态、新闻、评论、综合新闻、通信、图片新闻、研究文章等手稿，不包括诗歌、散文、杂文、游记等作品。

报告小组成员在年终绩效考核中进行专项考核。未完成年度写作任务的，在绩效考核分数中扣1分，未完成稿件任务的，在绩效考核分数中扣2分。未完成更新任务的，在值班组成员的绩效考核分数中扣1分。

完成稿件上稿任务后(非报告组成。

上稿即奖），撰写稿件被氧生微信公众号采用的每篇奖励1分；被县级报刊、网站采用的，每篇奖励2分。被市级报刊、网站采用的，每篇奖励3分，1500字以上稿件在此基础上再加2分。被省级报刊、网站采用的，每篇奖励6分，1500字以上稿件在此基础上再加4分。被部级报刊、网站采用的，每篇奖励10分，1500字以上稿件在此基础上再加10分。图片及百字新闻以下，折半计算奖励。

四、稿件统计。

1、在统计稿件篇数时，以单人单篇为单位，二人或二人以上合作的作品，均按一篇计数，奖励平均分配。

2、有新闻价值的内容，由报道组组长向上级媒体推介用稿，经刊登采用后进行奖励，同篇稿件在不同级别媒体采用，以最高媒体为准奖励，不重复计算。

3、由上级媒体记者采写、发表关于我镇的新闻报道，不管是整篇还是篇内内容，只能计抵任务，不予奖励。

1.报道组成员必须加强各种业务知识的学习，掌握好党和国家有关政策、法规，撰写的新闻稿件不能违背政策、法规内容。所写稿件必须真实，严禁上报虚假新闻。所写稿件需分管领导审核后投稿，涉及全局性重大事件或向市级以上媒体投稿的稿件需主要领导审核后，再向有关媒体邮箱投稿。

2.实行稿件定期申报通报制度，稿件发表或播出由本人按季度汇总报至党建办公室，每季度通报一次。

3.报道组成员应自我加压，多上稿、上好稿，要及时掌握了解各部门的重点和亮点工作，准确及时地宣传相关内容。

4.镇机关各办应主动深入挂点村（居）和镇直单位搞好信息调研与收集，深入挖掘在工作、生活中涌现的先进典型、好做法、好经验或好人好事，彰显特色亮点。

5、此。

方案。

自2021年4月1日起执行。

意识形态工作责任制实施方案

意识形态工作责任制实施方案

态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求。

指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中。

全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党管意识形态，牢牢把握正确政治方向，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，认真落实中央、自治区党委、市委、旗委关于意识形态工作的决策部署，按照“一岗双责”要求，抓好全局意识形态工作，主动分析研判意识形态领域情况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，做好意识形态领域重点工作对象的团结引导服务，妥善处置意识形态领域重大问题，确保全局意识形态安全。

总体要求。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关。

乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，关乎地方和谐稳定。局党组要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。

二、重点任务。

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（一）完善领导责任制，形成意识形态常态工作机制。按。

照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室、队、站意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，做出工作安排，每年至少2次专题研究意识形态工作，要及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。

（二）加强工作制度建设，提升意识形态阵地管理能力。

强化对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。

（三）强化理论学习教育，增强意识形态教育影响力。认。

真制定年度学习计划，坚持每周集中学习1次，将中央、自治区党委和市委意识形态工作的文件和材料作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（四）坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。

局党组书记要亲自抓，配合有关部门加强对互联网的管理，建。

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立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，督促完善网上舆情管控各项预案，切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康。切实加强对网评员的培训力度，牢牢掌握网络意识形态主动权。

（五）开展思想舆论斗争，提升重大问题处置能力。对否。

定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误的思想和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有节的开展舆论斗争。对坚持错误思想的领袖、网络“大v”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要加强教育引导，做好转化工作。要建立完善新闻发言人制度，组织开展新闻发布会。

（六）做好引导服务工作，团结凝聚社会各界力量。领导。

班子成员特别是主要负责同志要注重同新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

（七）加强队伍建设，提高意识形态工作水平。选优配强。

宣传思想工作力量，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党，忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持，大胆使用，对不适合，不适应的应当及时作出调整。

三、工作要求。

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识形态工作作为民主生活会和组织生活会述职报告的重要内容，接受监督和评议。全体党员干部要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作，在发生意识形态领域重大问题时，要第一时间向局党组汇报。

党员干部落实意识形态工作责任制情况作为评价使用和奖惩的重要依据。要把落实中央、自治区党委和市委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。

四、责任追究。

领导干部有下列情形之一的应当追究责任：

1.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的；

2.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议。

和政策言论放任不管、处置不力的；

3.部门宣传思想文化阵地和各类载体出现严重错误导向的；

学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；

6.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

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要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的其他班子成员承当重要的领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部的个人责任。对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责情况，应当报旗委组织部备案。

五、相关要求。

（一）要认真贯彻落实中央、自治区和市委关于意识形态。

工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）要在局党组的统一领导下组织落实意识形态工作责。

任制，建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查考评等工作机制，全面提升意识形态工作科学化水平。

（三）要统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管。

理中体现意识形态工作要求。维护意识形态安全，严格落实党组统一领导、各科室齐抓共管的工作任务，形成工作合力，确保意识形态工作责任制有力有效落实。

专业资料整理。

意识形态工作责任制实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署，×镇始终坚持党管意识形态的原则，牢牢把握正确的政治方向，围绕冬奥会、党的二十大等重要时间节点，狠抓意识形态领域各项工作任务落实，全面落实党委意识形态工作主体责任，坚决立足“主战场”、守好“主阵地”、拓展“主渠道”，不断夯实意识形态工作基础，牢牢掌握意识形态话语权和主动权，提升全镇意识形态工作水平，真正让全镇意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇聚力量的强大作用，特制定2022年意识形态工作责任制实施方案。

一、指导思想。

2022年是党的十九届六中全会精神深入贯彻之年，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是我们党即将召开第二十次全国代表大会之年，是冬奥会举办之年。为了全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，坚持党管意识形态原则不动摇，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权，推动×镇各级党组织压紧压实意识形态工作责任制。

二、主要内容。

一是强化制度建设，压实主体责任。高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化领导责任落实。建立党委书记意识形态工作述职制度和定期研究意识形态工作制度，实行一把手负总责，班子成员各负其责的工作格局，坚持对重大事件、重要情况、重要民情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行分析研判引导。二是强化理论学习。充分利用党委理论中心组、机关党支部每周学习日、主题党日活动深入学习省委、市委、区委关于意识形态工作重要会议精神和党的理论知识。三是强化方式创新。坚持以政治学习为根本，创新学习方式，确保理论学习结合实际，不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。坚持做到年初有计划，年末有总结，积极鼓励机关干部在“学习强国”app、微信公共平台等“线上”学习，并成立长效奖励制度，督促全镇干部职工紧跟时代步伐。

二是加强思想引领，强化阵地建设。坚持扎实推进意识形态学习教育常态化、制度化，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是提高思想站位。根据实际情况定期召开党委理论中心组学习活动，通过理论武装增强党员干部政治意识。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立“四个意识”，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。二是抓好阵地建设。进一步完善镇、村新时代文明实践所（站）建设，丰富文化站活动内容，打造乡风文明一条街，丰富老百姓业余文化生活，为他们提供精神粮食。同时，做好扫黄打非工作，“乡村好声音”农村广播站，村级宣传栏的打造工作，将其打造为展示×镇良好精神文明的重要窗口。三是营造浓厚氛围。抓好新时代中国特色社会主义理论的宣传教育，充分发挥各党支部的公示宣传栏，组织骨干力量深入农户进行法治理论大宣讲，进一步提升全民的法治素养、法治思维和法治意识。同时，切实做好信息公开工作。抓好党报党刊、新闻媒体等重要平台的宣传工作，进一步增加宣传稿件的上稿率，提高稿件质量。同时，高度重视微博、微信等新型舆论平台，打造×镇在全区宣传领域的重要地位。

三是注重主流宣传，把握舆论导向。一是把握宣传重点，引导舆论宣传。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现，做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发社会动荡的言论，注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。二是注重信息公开，清朗网络环境。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到一把手亲自抓网络意识形态安全。切实管好、用好网络媒体，紧盯事关百姓福祉的热点舆情、事关我镇发展的重点舆情、事关社会稳定的焦点舆情，引导热点、提升低点、补充缺点、打造亮点。要善于应对重大突发性网信舆情，制定相应预案，提高网评员工作水平和管理能力。三是注重队伍组建，形成工作合力。强化各党支部基层堡垒的作用，打造村意识形态工作基础阵地，定期培训基层宣传工作人员，制定相应的奖励制度，培养一批懂宣传、能宣传、会宣传的基层宣传能手。

三、工作要求。

一是加强组织领导。成立以党委书记为组长的领导小组，负责全程抓好我镇意识形态教育工作的开展。镇党委将按照上级部署和要求，高度重视，精心组织，安排领导干部和党员首先抓好自身的教育，以身示范，作出表率。

二是认真落实责任。镇党委要充分认识开展意识形态工作的重大意义，切实履行主体责任，结合我镇实际，按照具体实施方案及时作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。

三是强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，通过×镇微信公共平台等媒介开设专栏、典型宣传、专题专访等方式，广泛宣传意识形态工作的重大意义、进展情况、取得成效和先进典型，加强正面引导，注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人。

四、下一步工作计划。

下一步，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入落实习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神，压实责任、把握重点、改进方法、务求成效。重点做好以下四个方面工作：

（一）进一步落实意识形态工作责任。切实落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。要进一步压紧压实意识形态工作责任，深化党委书记为意识形态工作“第一责任人”职责，将意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入议事议程、党建工作任务清单，不断健全支统一领导，各部门齐抓共管的氛围。

（二）进一步深化政治理论学习。深化创新理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列精神精神为主要内容，不断创新学习方式，丰富学习内容，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，使全体干部职工的政治素质和业务能力不断提升、知识素养不断提高，创造力、凝聚力、战斗力不断增强，厚植全镇抓好意识形态工作的思想基础。

（三）进一步改进意识形态方式方法。按要求召开专题会议，对意识形态领域情况进行分析研判，对重大事件、重要情况、重要舆情中的倾向性苗头性问题有针对性地加强引导和工作安排，避免小问题引起大情绪，营造和谐氛围。组织全镇干部学习先进典型事迹，凝聚爱岗敬业的榜样力量，激励全镇干部职工在工作中形成逢山开路、遇水架桥的奋斗精神，在平凡岗位上做出不平凡的业绩。

（四）进一步丰富和拓展宣传载体。深化意识形态阵地建设，应对新媒体时代挑战。加强单×镇微信公共平台建设，规范网上信息传播秩序，让清朗和谐、安全可靠成为网络生态主旋律，让依法管网、依法办网、依法上网成为网络空间最强音。同时，要加强干部职工规范上网行为，引导全镇干部职工不发表不负责任的言论，不转发内容不健康、导向错误的信息，争做文明、理性、健康的网络信息内容服务使用者。

五、领导小组名单。

医院目标管理责任制实施方案

为贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署，维护改革、发展、稳定大局，按照武穴市教育局20纪检监察宣传教育工作的有关要求。特制定本制度。

一、坚持龙坪中心学校的统一领导，坚持一把手高度重视纪检监察宣传教育工作，同时把宣传教育工作纳入学校的总体部署，明确具体人员是胡望兵同志。

二、年度监察宣传教育工作必须始终放在重要位置，做到年初有计划、年终有总结。具体负责同志要紧紧依靠组织督促宣传机制健全，经营有保障。

三、从事宣传教育工作的人员要牢记树立为人民服务的'意识，牢固树立主人翁意识和责任感，积极参加市教育局组织开展宣传月活动。在宣传月的活动中，要认真组织党员干部学习规定的教育资料。积极参加市教育局组织的党纪法规知识测试竞赛活动。

四、监察宣传工作要坚持以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神作指导，组织通讯员撰写以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作的理论文章，参加市纪委监察局、报社、教育局组织的理论征文活动。

五、从事教育宣传工作的同志应坚持实事求是，恪尽职守，精益求精，创造成绩，减少失误。凡因工作纪律观念淡薄，责任心不强，工作方法不当导致工作失误，给监察宣传教育工作造成不良影响的，要进行过失追究。

六、面对失误应勇于承担责任，及时采取补救措施，不得相互推诿，更不能因害怕或担任犯错误而滞不前，得过且过，甚至逃避工作。

中心学校。

二00六年三月十六日。

交通局行政执法责任制实施方案

第一条为健全行政执法责任制，保障法律、法规、规章的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称行政执法责任制，是指依法确认行政执法主体资格、明确行政执法职责、实施行政执法评议考核和落实行政执法责任等规范、监督行政执法活动的制度。

本条例所称行政执法主体，是指本省地方各级人民政府、行政执法部门和法律、法规授予行政执法权的组织。

本条例所称行政执法，是指行政执法主体依法行使行政职权、履行行政职责的行为，包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政征用、行政给付、行政检查等行政行为。

省人民政府领导全省建立行政执法责任制的工作，市、县(区)人民政府领导所属部门和下级人民政府建立行政执法责任制的工作。

上级人民政府所属部门依法指导和监督下级人民政府相应部门建立行政执法责任制的工作。实行省以下垂直管理的部门建立行政执法责任制的工作,由其上级部门领导，并受同级人民政府的监督。

各级人民政府监察机关依法行使行政监察权。

第四条各级人民政府法制工作机构在本级人民政府领导下，负责实施本条例的具体工作;各级人民政府所属部门负责法制工作的机构承担本部门建立行政执法责任制的具体工作。

第五条建立行政执法责任制应当遵循职权法定、权责明确、公开公正、奖惩分明的原则。

第六条各级人民政府应当将建立和推行行政执法责任制工作纳入政府目标管理考核范围。

第七条各级人民政府应当为所属部门提供保障行政执法的必要条件;行政执法经费应当纳入各级人民政府财政预算。

第八条各级人民政府及其所属部门建立和推行行政执法责任制工作，应当接受同级人民代表大会及其常务委员会的监督。

第九条县级以上人民政府应当依法核准和公告本级行政执法主体及其职权、执法依据;行政执法主体及其职权、执法依据发生变化时，应当及时予以公告。

第十条行政执法人员应当具备下列条件：

(一)属于本单位在编在职人员;。

(二)熟悉相关法律、法规、规章和行政执法业务;。

(三)具有良好的品行;。

(四)具有正常履行职责的身体条件;。

(五)具有符合职位要求的文化程度。

第十一条行政执法人员必须接受综合法律知识培训和专业知识培训，经考试合格并依法取得行政执法证件后，方可上岗执法。

综合法律知识培训由县级以上人民政府法制工作机构负责组织;专业知识培训由县级以上人民政府行政主管部门负责组织。

本省行政执法证件由省人民政府统一制发。法律、法规另有规定的，从其规定。

第十二条行政执法主体在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关或者具有管理公共事务职能的组织实施行政执法。

受委托实施行政执法的行政机关或者组织应当在委托范围内，以委托行政执法主体的名义实施行政执法;不得再委托其他组织或者个人实施行政执法。

行政执法主体实施委托执法的，应当报直接主管该行政执法主体的人民政府备案，对受委托的行政机关或者组织的行政执法行为进行监督，并对该行为的后果承担相应的法律责任。

第三章行政执法规范。

第十三条行政执法主体应当建立岗位责任制度，明确其主要负责人、主管负责人及执法人员的职责，并根据本单位执法机构和执法岗位的配置，将法定职权分解到具体执法机构和执法岗位。

第十四条行政执法主体及其行政执法人员应当依法履行法定职责，遵循法定程序，不得行政不作为。

第十五条行政执法主体作出影响行政管理相对人、利害关系人权益或者增加其义务的行政执法决定前，应当告知行政执法决定的事实、理由和依据，并且给予其陈述申辩的机会;作出行政执法决定时，应当依法告知行政复议或者行政诉讼的权利、期限和途径。

第十六条行政执法人员实施行政执法有下列情形之一的，应当自行回避，当事人亦有权以口头或者书面方式申请其回避：

(一)是行政执法事项当事人或者其近亲属的;。

(三)与行政执法事项当事人有其他关系，可能影响公正执法的。

行政执法主体对当事人提出的回避申请，应当在申请提出之日起三个工作日内作出决定。

在回避决定作出之前，被申请回避的行政执法人员应当暂停参加与申请回避事项有关的行政执法工作，但需要采取紧急措施的除外。

第十七条行政执法主体应当根据本地区经济社会发展实际，依法细化和量化本单位行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等的裁量标准，明确适用条件和决定程序，并向社会公开。

第十八条行政执法主体应当将本单位法定的执法依据、职责、范围、标准、程序，以及委托执法事项等内容向社会公开，接受社会监督。法律、法规另有规定的，从其规定。

第十九条行政执法主体应当将行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政征用、行政给付、行政检查等行政执法行为的相关文书、监督检查记录、证据材料按照有关规定及时立卷归档。

国务院有关行政主管部门对行政执法案卷的制作归档尚未有统一规定的，由省人民政府有关行政主管部门负责统一规范;未设省级行政执法部门的，由地级以上市人民政府所属行政执法部门负责统一规范。

第二十条行政执法主体作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大行政处罚决定，应当自作出行政处罚决定之日起十五日内报上一级行政机关备案。

较大数额罚款标准由地级以上市人民政府规定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第二十一条行政执法主体之间应当相互协助;对不属于本单位管辖的执法事项，应当在七个工作日内移送有管辖权的机关或者组织。法律、法规另有规定的，从其规定。

行政执法主体之间对行政执法管辖有争议的，应当报请共同的上一级行政机关协调决定。

各级人民政府所属部门在实施法律、法规、规章过程中产生争议的，由同级人民政府法制工作机构负责协调，报本级人民政府或者上一级人民政府法制工作机构处理。

第二十二条行政执法主体应当执行罚款决定与罚款收缴分离制度、收支两条线制度和罚没物品处理制度，禁止下达罚款、收费指标。

第二十三条县级以上人民政府制定的规范性文件，应当报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案;乡镇人民政府制定的规范性文件，应当报上一级人民政府备案。

县级以上人民政府及其所属部门制定的规范性文件，应当在发布前按照规定送本级人民政府法制工作机构进行合法性审查。

各级人民政府及其所属部门制定的规范性文件应当在本级人民政府规定的载体上统一发布，未按规定发布的规范性文件无效。

第四章行政执法考核与监督。

第二十四条行政执法主体应当建立健全行政执法评议考核制度，定期组织开展行政执法评议考核。

第二十五条县级以上人民政府负责对所属部门和下级人民政府实施评议考核;县级以上人民政府所属部门负责对所属行政执法机构和行政执法人员实施评议考核;实行省以下垂直管理的部门，由上级部门负责对下级部门实施评议考核。

各级人民政府法制工作机构承担本级人民政府实施行政执法评议考核的具体工作。

第二十六条对行政执法主体的评议考核主要包括主体资格、执法行为、执法程序和执法决定的合法性，以及规范性文件的制定发布、行政执法案卷的'制作、行政复议和行政诉讼的结果等情况。

第二十七条对行政执法人员的评议考核主要包括执法资格，履行岗位职责，实施行政处罚、行政许可和行政强制等情况以及行政执法主体确定的其他需要评议考核的内容。

第二十八条行政执法评议考核机关对行政执法主体和行政执法人员进行评议考核的标准、过程和结果应当向社会公开。

第二十九条行政执法评议考核机关应当采取召开座谈会、发放评议卡、设立公众意见箱、开通评议专线电话、聘请监督评议员、举行民意测验等方式征求社会公众的意见。

社会公众的意见应当作为评议考核意见的依据。

第三十条被评议考核单位或者行政执法人员对评议考核结果有异议的，可以自收到评议考核结果之日起十五日内向负责评议考核的行政机关提出书面申诉，负责评议考核的行政机关应当组织复查，并自收到申诉之日起三十日内将复查结果书面通知申诉单位或者个人。

第三十一条评议考核结果应当作为领导成员、行政执法人员工作绩效评估、职务调整和奖惩的依据。

第三十二条行政执法主体应当建立行政执法监督制度，明确本单位行政执法监督机构及其职责，对行政执法人员的行政执法行为进行监督检查，发现行政执法行为违法或者不当的，应当及时纠正。

第三十三条各级人民政府应当定期组织行政执法案卷评查，加强对所属部门实施行政执法工作的监督检查，行政执法行为违法、不当，或者行政执法案卷不规范的，应当予以纠正。

第三十四条上级行政执法主体应当对下级行政执法主体落实行政执法责任制的情况进行监督检查。

政府法制工作机构在监督检查行政执法责任制落实情况、组织实施行政执法评议考核过程中，发现行政执法主体行政执法行为违法、不当或者规范性文件违法的，应当建议其纠正，或者提请本级人民政府予以纠正。

第三十五条各级人民政府所属部门应当每年将本单位实施行政执法的情况，以及落实行政执法责任制的情况报告本级人民政府。

第三十六条各级人民政府监察机关应当加强对本级人民政府行政执法部门及行政执法人员落实行政执法责任制工作的监督，对不依法行使职权或者不履行法定义务的行为予以查处。

第三十七条各级人民政府及其行政执法部门应当定期向同级人民代表大会常务委员会报告行政执法工作情况。行政执法责任制的实施情况应当作为行政执法工作情况报告的重要内容。

各级人民政府及其行政执法部门应当根据同级人民代表大会常务委员会对行政执法工作情况报告的审议意见改进行政执法工作。

第三十八条各级人民政府及其行政执法部门应当向社会公布投诉电话号码、通信地址及电子邮箱，通过各种方式听取社会公众对落实行政执法责任制工作的意见,自觉接受社会公众的监督。

推行首问责任制的实施方案

党的十六大报告明确指出：“要进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理体制。”由此可见，推行电子政务，提高政府工作效率是我国政府工作的当务之急。

电子政务即“政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务”。我国电子政务已走过了10多年的时间，各级政府机构也在积极推进电子政务建设，并取得了可喜的成绩。目前，我国已经建立了2000多个政府公共网站，涵盖了税务、工商、交管、公安等。但我国的电子政务现在大部分地区还徘徊在电子政务的第一阶段（建立政府网站公布信息，供群众查阅），与世界发达国家政府管理系统相比，还存在着很大差距，尤其需要改进的是在社会主义市场经济发展过程中，我们在很多方面还不适应市场经济的要求。

电子政务中，“电子”只是用来辅助政务转型的一种技术和手段，当需求发生变化时，政府可以凭借“电子”手段快速做出响应。相比，“电子”而言，“政务”才是目的和中心。其次，电子政务是帮助政府履行其职能的一种手段。而政府职能表现为对外事务的掌控和反映，政府各部门之间协同工作的效率和透明度，政策推出和被执行的速度与质量，政府的'公正性是否得到公众认可及其所作所为是否能被监控等基本职能。从全球电子政务的发展来看，许多发达国家都已进入相对成熟的发展时期。我国电子政务的发展显得更加迫切。

中国加入wto，就是全面加入经济全球化进程，这标志着我国进入一个全方位、多层次、宽领域对外开放的新阶段，在给我国带来机遇和利益的同时，也带来了巨大冲击和严重挑战，首当其冲的不是企业，而是政府。加入wto对我国政府提出了很多新的要求。首先，要求政务活动的公开化，这种公开化是指政府决策和行政行为除涉及国家安全及商业机密等不宜披露的信息外，都应通过适当的渠道和方式告知社会。其次，要求政府动作的高效化。再次，要求政府管理手段的信息化，而电子政务则是政府管理手段信息化的首选。

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交通局行政执法责任制实施方案

第三十九条行政执法主体及其行政执法人员不依法行使职权或者不履行法定义务的，应当追究行政执法责任。

第四十条行政执法主体有下列情形之一的，应当追究行政执法责任;情节恶劣或者造成严重后果的，一并追究其主要负责人的行政执法责任：

(五)依法应当移送司法机关或者有关行政机关而不移送的;。

(七)对评议考核工作不配合、不接受或者弄虚作假的;。

第四十一条行政执法人员有下列行为之一的，应当追究行政执法责任：

(一)不按照规定持证上岗执法的;。

(二)不依法履行岗位职责，玩忽职守、滥用行政执法权的;。

(三)违反法定程序实施行政执法的;。

(四)粗暴、野蛮执法的;。

(五)对控告、检举的公民、法人或者其他组织打击报复的;。

(六)在行政执法过程中，存在侵害国家利益、公共利益或者当事人合法权益的其他行为的。

第四十二条行政执法主体的主要负责人，对本单位的行政执法承担领导责任。

行政执法主体内设工作机构的主管领导以及内设工作机构负责人是行政执法主管责任人，对所管理的工作机构的行政执法行为承担主管责任。

直接实施行政执法行为的行政执法人员是行政执法直接责任人，对本人的行政执法行为承担直接责任。

第四十三条对行政执法主体追究行政执法责任，根据造成后果的严重程度或者影响的恶劣程度等具体情况，给予限期整改、通报批评、取消评比先进资格等处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条对行政执法人员追究行政执法责任，根据年度考核情况、过错形式、危害大小、情节轻重，给予责令书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处理;应当给予行政处分的，依照有关法律、法规的规定处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条行政执法主体及其行政执法人员主动承认错误、及时纠正违法的行政执法行为、未造成危害后果的，可以从轻、减轻或者免予追究行政执法责任。

执行上级的错误决定或者命令，或者由于行政管理相对人的过错导致行政执法违法或者不当的，可以减轻或者免予追究行政执法责任。

因不可抗力导致行政执法行为被撤销或者变更的，不予追究行政执法责任。

第四十六条政府法制工作机构可以向同级人民政府人力资源和社会保障部门、监察机关提出对有关责任人员的行政处分建议，也可以将有关事实材料直接转送同级人力资源和社会保障部门、监察机关处理;接受转送的人力资源和社会保障部门、监察机关应当依法处理。

对社会影响较大的事项，有关行政机关应当及时将处理结果向社会公布。

第四十七条行政执法主体或者行政执法人员对行政执法责任处理决定不服的，可以自收到处理决定之日起三十日内向决定机关申请复核;对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内向复核机关的上一级行政机关提出申诉;也可以不经复核，自知道之日起三十日内直接向决定机关的上一级机关提出申诉。法律、法规另有规定的，从其规定。

复核、申诉期间不停止处理决定的执行。

第六章附则。

第四十八条依法受行政机关委托的组织及其工作人员从事行政执法活动，按照本条例执行。

第四十九条省人民政府可以依据本条例制定实施办法。

第五十条本条例自2009年10月1日起施行。

责任制整体护理实施方案

为加强优质护理工作的内涵建设，提高整体护理工作质量，贯彻落实《三级中医医院以“以患者为中心，发挥中医药特色优势提高中医临床疗效”为主题的持续改进活动方案实施细则》，扎实推进优质护理服务，实施“以患者为中心”的整体护理工作模式，根据我院具体情况，特制定整体护理工作模式的实施方案。

持续改进护理工作质量，提高服务对象满意度。

1、实施护士岗位管理、落实层级培训：临床病区设立护士长-护理组长-高级责任-责任护士-助理护士架构，根据层级落实各级护理岗位工作职责，实施护士分层级培训。

2、合理调配人力，实行apn连续性排班，取消功能制岗位，特殊情况可以保留主班（d）处理科室行政事务。科室遇急危重症抢救或人员紧急情况等进行实行弹性排班。

3、依据护理工作量和患者病情调配护士，最大限度保持护士连续稳定地管理患者。

4、根据专科实际情况细化并公示分级护理标准、服务内涵和服务项目。

5、依据护理级别落实各项护理措施，实施客观、实时护理记录，体现床边工作制。

6、每月进行患者满意度调查，及时向患者反馈意见，并统计比较，有持续改进的措施。

7、定时进行出院患者随访，体现全程连续性服务。

三、责任制整体护理模式工作要求。

整体护理工作模式是指临床护理工作实行“小组责任制+个人管床制+床边工作制”的责任制整体护理，每名护士均负责一定数量患者（不超过8人），整合基础护理、病情观察、治疗处置、沟通和健康教育等护理工作，为患者提供全程、全面、专业、人性化的护理服务。

1、建立工作架构图：建立病区护士责任制整体护理架构图，根据护士层级分为若干个责任组，每个责任组由高级责任护士--责任护士--助理护士组成。

2、建立小组责任制工作模式：在高级责任护士的带领下，互相协作，完成本组患者的一切护理工作。如组内责任护士休息或夜班，本组责任护士协助协管其他组员的患者，并做好交接班工作。

3、实行个人管床制工作模式：高级责任护士管理一定数量的疑难危重症患者，并为本组组员提供技术指导和质量监控；责任护士管理患者不超过8人，为管辖患者提供基础护理、专科护理、病情观察、心理调护、中医健康教育等工作，实施个性化辩证施护措施。

4、推行床边工作制：每个责任组配置多功能护理车、电子护理移动工作站等护理设施，责任护士尽可能在床边开展一系列临床护理活动（包括护理文书书写）。

5、责任护士做好患者出院教育，并在患者出院一周内及时进行随访，跟踪患者服药、生活起居、康复、复诊等情况。

6、及时了解患者需求，每月发放患者调查问卷不少于40份，分析反馈整体护理工作情况，每季度将患者满意度调查结果和持续改进措施上报护理部审核。

7、此方案自通知日起执行，各临床科室根据此方案制定本科室具体工作方案，并按要求执行。

南京鼓楼医院集团仪征医院。

2017年。

意识形态工作责任制实施方案_意识形态工作责任制实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署，西湾子镇始终坚持党管意识形态的原则，牢牢把握正确的政治方向，围绕冬奥会、党的二十大等重要时间节点，狠抓意识形态领域各项工作任务落实，全面落实党委意识形态工作主体责任，坚决立足“主战场”、守好“主阵地”、拓展“主渠道”，不断夯实意识形态工作基础，牢牢掌握意识形态话语权和主动权，提升全镇意识形态工作水平，真正让全镇意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇聚力量的强大作用，特制定2022年意识形态工作责任制实施方案。

一、指导思想。

2022年是党的十九届六中全会精神深入贯彻之年，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是我们党即将召开第二十次全国代表大会之年，是冬奥会举办之年。为了全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，坚持党管意识形态原则不动摇，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权，推动西湾子镇各级党组织压紧压实意识形态工作责任制。

二、主要内容。

一是强化制度建设，压实主体责任。高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化领导责任落实。建立党委书记意识形态工作述职制度和定期研究意识形态工作制度，实行一把手负总责，班子成员各负其责的工作格局，坚持对重大事件、重要情况、重要民情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行分析研判引导。二是强化理论学习。充分利用党委理论中心组、机关党支部每周学习日、主题党日活动深入学习省委、市委、区委关于意识形态工作重要会议精神和党的理论知识。三是强化方式创新。坚持以政治学习为根本，创新学习方式，确保理论学习结合实际，不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。坚持做到年初有计划，年末有总结，积极鼓励机关干部在“学习强国”app、微信公共平台等“线上”学习，并成立长效奖励制度，督促全镇干部职工紧跟时代步伐。

二是加强思想引领，强化阵地建设。坚持扎实推进意识形态学习教育常态化、制度化，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是提高思想站位。根据实际情况定期召开党委理论中心组学习活动，通过理论武装增强党员干部政治意识。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立“四个意识”，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。二是抓好阵地建设。进一步完善镇、村新时代文明实践所（站）建设，丰富文化站活动内容，打造乡风文明一条街，丰富老百姓业余文化生活，为他们提供精神粮食。同时，做好扫黄打非工作，“乡村好声音”农村广播站，村级宣传栏的打造工作，将其打造为展示西湾子镇良好精神文明的重要窗口。三是营造浓厚氛围。抓好新时代中国特色社会主义理论的宣传教育，充分发挥各党支部的公示宣传栏，组织骨干力量深入农户进行法治理论大宣讲，进一步提升全民的法治素养、法治思维和法治意识。同时，切实做好信息公开工作。抓好党报党刊、新闻媒体等重要平台的宣传工作，进一步增加宣传稿件的上稿率，提高稿件质量。同时，高度重视微博、微信等新型舆论平台，打造西湾子镇在全区宣传领域的重要地位。

三是注重主流宣传，把握舆论导向。一是把握宣传重点，引导舆论宣传。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现，做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发社会动荡的言论，注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。二是注重信息公开，清朗网络环境。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到一把手亲自抓网络意识形态安全。切实管好、用好网络媒体，紧盯事关百姓福祉的热点舆情、事关我镇发展的重点舆情、事关社会稳定的焦点舆情，引导热点、提升低点、补充缺点、打造亮点。要善于应对重大突发性网信舆情，制定相应预案，提高网评员工作水平和管理能力。三是注重队伍组建，形成工作合力。强化各党支部基层堡垒的作用，打造村意识形态工作基础阵地，定期培训基层宣传工作人员，制定相应的奖励制度，培养一批懂宣传、能宣传、会宣传的基层宣传能手。

三、工作要求。

一是加强组织领导。成立以党委书记为组长的领导小组，负责全程抓好我镇意识形态教育工作的开展。镇党委将按照上级部署和要求，高度重视，精心组织，安排领导干部和党员首先抓好自身的教育，以身示范，作出表率。

二是认真落实责任。镇党委要充分认识开展意识形态工作的重大意义，切实履行主体责任，结合我镇实际，按照具体实施方案及时作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。

三是强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，通过西湾子镇微信公共平台等媒介开设专栏、典型宣传、专题专访等方式，广泛宣传意识形态工作的重大意义、进展情况、取得成效和先进典型，加强正面引导，注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人。

四、下一步工作计划。

下一步，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入落实习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神，压实责任、把握重点、改进方法、务求成效。重点做好以下四个方面工作：

（一）进一步落实意识形态工作责任。切实落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。要进一步压紧压实意识形态工作责任，深化党委书记为意识形态工作“第一责任人”职责，将意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入议事议程、党建工作任务清单，不断健全支统一领导，各部门齐抓共管的氛围。

（二）进一步深化政治理论学习。深化创新理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列精神精神为主要内容，不断创新学习方式，丰富学习内容，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，使全体干部职工的政治素质和业务能力不断提升、知识素养不断提高，创造力、凝聚力、战斗力不断增强，厚植全镇抓好意识形态工作的思想基础。

（三）进一步改进意识形态方式方法。按要求召开专题会议，对意识形态领域情况进行分析研判，对重大事件、重要情况、重要舆情中的倾向性苗头性问题有针对性地加强引导和工作安排，避免小问题引起大情绪，营造和谐氛围。组织全镇干部学习先进典型事迹，凝聚爱岗敬业的榜样力量，激励全镇干部职工在工作中形成逢山开路、遇水架桥的奋斗精神，在平凡岗位上做出不平凡的业绩。

（四）进一步丰富和拓展宣传载体。深化意识形态阵地建设，应对新媒体时代挑战。加强单西湾子镇微信公共平台建设，规范网上信息传播秩序，让清朗和谐、安全可靠成为网络生态主旋律，让依法管网、依法办网、依法上网成为网络空间最强音。同时，要加强干部职工规范上网行为，引导全镇干部职工不发表不负责任的言论，不转发内容不健康、导向错误的信息，争做文明、理性、健康的网络信息内容服务使用者。

五、领导小组名单。

组长：x。

副组长：x。

成员：x。

推行首问责任制的实施方案

一、为进一步增强局机关全体工作人员的责任意识和服务意识，全力打造物价队伍的良好社会形象，特制定本制度。

二、首问责任制是指第一位接听来电、接触来访的本局工作人员为首问责任人，负责解答当事人询问，处理当事人的投诉举报，办理或引导办理当有关事项的责任制度。

三、当接触来访的本局工作人员有两人以上时，职位高者为首问责任人。

四、对咨询属于我局制定的物价政策、在我局监测范围内的商品及服务价格以及我局工作办事程序的，无论是否属于自身职责范围内，首问责任人都必须负责详细解答，自己无法解答的，负责为当事人引荐能够解答相关人员。

五、对属于本人、本股室职责范围内的事项，首问责任人必须无条件受理，并负责办理；手续不齐全或不符合规定的，要向服务对象一次性讲清楚需要补充的手续、要求等；一时难以办理的，要向当事人解释清楚，并约定办理时间。

六、对不属于本股室职责范围内的事项，首问责任人要在简要询问有关情况后，主动引领至相关股室，如相关股室人员不在，要认真做好记录并做好解释工作。接待（接听）时要使用文明用语，严禁用“不知道、不清楚、不归我们管”等生硬语言搪塞敷衍。

七、对涉及本局几个股室办理的`事项，由局办公室负责协调、牵头办理。各股室不得相互推诿扯皮，不得人为地给外来办事人员制造麻烦和不便。

八、对不属于本局职责范围内的事，首问责任人应向当事人详尽说明，并尽自己的所能给予指导和帮助。

九、对违反上述规定者，由主管领导负责对其进行批评教育。因人为因素给机关形象造成不良影响及严重后果的要按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。

[1]。

责任制整体护理实施方案

优质护理服务示范工程的推广和深化，要求护士为病人提供连续的、全程的、优质的护理服务，更需要护理管理围绕“以病人为中心”展开。而要达到这个目标，其核心是改变现有的护理模式为责任制护理模式。为了保证我院优质护理服务示范工程质量，我们通过实施责任制护理，更加扎实了基础质量，改变了护士的服务意识，提高了病家满意度，获得了较好的效果。

一、总目标：巩固成果，减负增效，强化内涵，促进整体护理持续健康发展。

二、组织领导。

组长：

副组长：

三、工作任务：

以提高医疗护理质量，提高病人满意度为目标，落实护士分层管理，落实护理人力的合理安排，落实护士文明语言行为规范、落实病情变化和病人心理状态的观察、落实手术前后、特殊检查治疗用药前后、病人出入院时的健康教育咨询和指导。确保整体护理持续健康发展，并使之变为护理工作一种长效机制。

四、具体措施：

1、加强学习，转变意识。

优质护理服务示范工程是医疗体制改革的重要举措之一，而实行责任制护理是保障这项举措落实的基础。让护士充分了解开展责任制护理，是做好优质护理服务示范工程的前提与保障，真正把护士的时间交给病人，使病人真正得益。

责”的思想。让护士通过对病人基础的护理，密切的接触，更充分地了解病情变化，更及时地为治疗提供信息，更好地为病人服务。病人方面：通过反复的宣传使病人知道“今天谁负责我”，更通过优质的护理服务，使病人及家属满意。

3、合理安排护士人力。

具体方法是取消功能制护理的治疗班，改主班护士为责任护士，责任护士姓名上墙，负责所管病人的所有治疗、基础护理、专科护理、病情观察、出入院宣教和用药、手术前后指导、饮食指导、特殊检查指导工作。护士分层责任承包病人，有条件设责任组长，实行扁平化排班方式，病人包干到护，缩小护理照顾半径，加强护士责任感。护士长在排班时，结合各组病人的特点，尽量固定每组护士所负责的病人，使病人熟悉“我的护士”，也有利于护士掌握“我的病人”的病情。

4、护理管理上的完善。

护理部在原有表格式书写的基础上继续完善、简化文件书写，进一步缩短了责任护士花费在书写上的时间。让责任护士有更多的时间和自己的病人沟通，了解患者的心理状态，做好相应的心理护理，从而为所管病人提供连续的、全程的护理服务。

5、护理部、科室健全护理规章制度、疾病护理常规、疾病健康指导。

对患者进行治疗饮食指导、患者特殊检查指导、特殊用药指导等，使各项护理工作更规范，进一步提高了护理服务内涵，使病人获得更优质的护理服务。

6、提高病人对健康教育的知晓度。

护士长要考评的不仅仅是护士是否做过健康指导，看病人是否知道自己在饮食、检查、治疗、手术前后的每一环节中该注意什么。因为护士只说一遍，病人肯定记不住，所以考评主要是看护士有没有每天根据病人的情况及时跟进宣教和指导。

7、病人对护理服务的满意度反馈。

护理部、护士长通过以下几个问题进行反馈：一是病人对护士的熟悉度。二是发放满意度反馈表。将反馈成绩作为个人绩效考核的评分依据。

8、绩效考核。

护理部制定了绩效考核制度，护士长通过对工作量、工作质量、业务考核成绩、服务态度、夜班数量对责任护士进行细化考核。护士了解了护士长对自己的考核内容，明确了努力方向，也通过以上考核看到了自己每个月的辛勤付出，看到了病人在反馈中对自己工作的满意度，更有利于激发工作积极性，更好地为病人服务。

9、实施护理层级管理。一级护士为新上岗（或工作两年内）的护士，即辅助护士；二级护士为护师职称（或工作两年以上独立工作）的护士，即责任护士；三级护士为主管护师以上护士，即责任组长（下步设立四级护士，即专科护士）。

护理部。

2012年7月修订。

医院目标管理责任制实施方案

坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以病人为中心”的服务观念和为人民服务的宗旨，不断提高医疗服务质量和管理水平，通过管理年活动，使医疗服务更加贴近患者，贴近群众，贴近社会，使群众亲自感受到加强医院管理带来的实际效果。

（一）动员部署阶段（20xx年6月）。

2、召开专题大会，对20xx年度“管理年”工作活动重新安排和部署。

（二）组织实施阶段（20xx年7月~20xx年3月）。

1、针对20xx年自查和督查中发现的问题，认真整改。

2、按照20xx年医院管理年工作目标和要求，狠抓落实。

（1）提高医疗质量，保障医疗安全。

组织医务人员重新学习法律法规，严格执行人员准入制度，严格执行岗位责任制和诊疗技术规范。健全质控组织，完善核心制度，强化质量管理，特别是要注重急诊急救、院内感染、分级护理、传染病疫情报告、抗菌药物的临床应用、临床检验和临床用血管理，加强重点专科建设，强化运行病历监控，开展全员安全教育，制定防范处理医疗事故预案，建立健全医患沟通制度，充分尊重患者的知情权和选择性。

（2）改进服务流程，改善就诊环境。

优化流程、简化环节，院内服务标识规范醒目，规范服务用语，便民服务措施落实，改变门诊“三长一短”状况，杜绝、生、冷、硬、顶、推现象。

（3）加强财务管理，控制医药费用。

完善价格公示制，费用查询制，定期进行医疗服务信息公示，为患者提供费用清单，主动接受社会和病人对医疗费用的监督，降低医疗成本，控制人均医疗费用。

（4）强化医德教育，纠正不正之风。

认真组织开展以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观教育，积极开展精神文明创建活动，扎实开展治理医药领域商业贿赂工作。健全医德医风考评和奖罚制度，完善接受投诉、信访、调查、处理的工作程序，落实纠风工作责任制。认真完成卫生下乡、支农、救灾等政府指定性任务，不断加强内涵建设。

3、每季组织一次检查，并将检查结果进行通报。

（三）总结和完善阶段（20xx年4月）。

迎接省市卫生行政部门检查，对检查中发现的问题及时整改，召开医院“管理年”活动总结工作会议，研究部署下一步开展医院管理评审工作，推进医院管理科学化、规范化和标准化建设，探索创新管理和服务模式，促进医院可持续发展。

为加强对“管理年”活动的领导，医院成立“管理年”活动领导小组，院长xxx任组长，副院长xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx任副组长，领导小组下设工作专班，成员由院办公室、医务科、质控办、护理部、院感办、门办、药剂科、政工科、财务科、物价审计科、信息中心、开发部、总务科、物供科、保卫科等职能科负责人组成，活动办公室设在院办公室（联络电话xxx0），全面组织协调本次活动的开展。

推行首问责任制的实施方案

第一条为了提高公司管理服务水平，提升企业对外服务形象，营造规范、便捷的服务环境，特制定本制度。

第二条本制度适用于本公司全体员工。

第三条用户在向本公司咨询(包括直接到本公司相关部门咨询或来电、来信咨询)或办理业务时，首位接受咨询的工作人员为首问责任人。

第四条用户进行咨询或办理业务时，首问责任人应认真、耐心听取用户咨询，并准确了解用户希望解决的问题，必要时做好记录工作。

1、对首问责任人能够明确答复或办理的事项，首问责任人应该详细、准确地向用户提供答复意见，或立即给予办理。

2、对属于首问责任人职责范围内，但难于即时回答或不能立即办理的事项，首问责任人应详细记录用户提出的问题，及时请示其主管领导，并将信息反馈用户，实时解决用户待办事宜。

3、对属于首问责任人职责范围外的问题，首问责任人应将用户介绍到相关部门或责任人，并电话告知相关人员，做好接待工作。

第五条用户咨询的答复方式。

1、用户到本公司进行咨询，原则上以口头答复为主。

2、用户来电咨询，首问责任人能即时答复的，应以口头方式即时回答；不能即时答复的，应详细记录咨询人姓名、联系电话及咨询事项，在明确答案后通过电话答复咨询用户。

3、用户来信咨询的，首问责任人应认真阅读书面咨询材料，准确了解用户希望解决的.问题，及时转有关部门处理。对用户来信咨询如以书面答复的，经其主管领导审查确认以邮寄等方式送达咨询人；如通过电话或当面答复咨询用户，咨询用户表示接受的，可不以书面答复，但首问责任人应记好答复时间及有关内容，并在事后及时将答复记录资料存档备查。

第六条考核办法。

1、首问责任人及其所在部门出现不答复用户的咨询、推诿责任、态度生硬等严重不负责任的情形或被用户投诉、媒体报道批评，经公司查证属实的或被上级部门、公司考核部门检查发现的，按公司相关规定处理。

2、首问责任人及其所在部门对咨询用户热情接待，认真妥善答复用户咨询的问题，受到用户、媒体、上级部门及公司考核部门表扬，表现突出的，按公司相关规定奖励。

3、本制度由人力资源部、党工部和各部门经理、分管副总、总经理进行逐级检查、监督和考核，并与绩效工资挂钩。

市天然气有限责任公司。

推行首问责任制的实施方案

为推动作风建设，促进“作风建设年”活动的扎实开展，根据中共县委、县人民政府《关于在全县推行“四通工作法”的实施意见》（县委发[]86号）文件要求，决定在本局大力推行“四通工作法”，特制订本方案。

一、指导思想。

以党的精神为指导，以科学发展观为统领，以“解放思想、创业创新”为动力，积极探索改进工作的有效机制，全面推行“四通工作法”，加强沟通、形成互动，善于变通、创新服务，高效直通、提速增效，实现精通、有效工作，通过工作理念的更新和工作方法的优化，促进行政效能和服务水平的提升，努力树立粮食系统新形象，开创粮食工作新局面。

二、主要内容。

推行“四通工作法”，通过相应制度、机制建设，使“沟通、变通、直通、精通”成为开展工作的基本方法。

（一）沟通。沟通就是到一线去、到基层去调查研究。要把沟通贯穿于日常工作的全过程，切实加强与服务对象、各类代表及社会各界的沟通，通过沟通形成互动。

1、加强与服务对象的沟通。建立走访日、恳谈会和蹲点调研、结对联系村居等制度，经常性召开农户、粮食经营户、职工代表会议，传达有关粮食法律法规及政策文件精神，听取他们对粮食工作的意见和建议，加强与他们的沟通交流，形成做好全县粮食工作的合力；进一步落实重大举措、行政处罚事先告知制度，依法做好政府信息公开工作。

2、加强与党代表、人大代表、政协委员的沟通。在议提案办理中坚持面商制度，面商率要达到100%；每年采取召开座谈会、走访等形式，走上门、请进来征求各界代表对粮食工作的意见建议。

3、加强与粮食主产区的沟通，及时掌握粮源信息，建立稳定的粮食供应关系，拓展粮源外购渠道，确保粮食安全。

4、加强系统内部沟通。加强与本系统上级部门的沟通，积极向上争取资金、项目等资源；加强本系统内部的`沟通，建立健全领导联系科室、分公司制度和工作例会制度，提高工作效率。加强系统内部干部职工之间的沟通，增强凝聚力，建设和谐机关。

（二）变通。变通是解放思想、与时俱进，是在法律法规和政策框架内，在不涉及体制和规划等重大原则问题前提下，创新工作思路与方法，提高服务水平。

1、思想上变。要以想方设法把事情办好为出发点，强化办好事、办成事的意识。强化服务意识，积极开展“四好”优质服务，实行“三送一上门”（送政策、送订单、送定金和对种粮大户上门服务），加强政策的宣传力度，增强农民种粮的积极性，提高本地粮食的收购量，减轻政府支出，增强政府调控粮食市场的力度，确保我县粮食安全。

2、方法上变。在粮食工作管理的方法上，要多变通、多创新，不断适应当前粮食形势的发展变化。从粮食购、销、储等方面寻求改变、突破，为顺利完成储备粮食的轮换任务打下坚实的基础。

3、程序上变。进一步减少不必要的办事环节，简化程序，提高效率，方便办事群众。

（三）直通。直通是审批提速，为审批事项开通“绿色通道”。对于申请粮食收购资格许可证的群众实行承诺（即自接到申请后的五个工作日内作出是否受理的决定；自受理之日起，十个工作日内向申请者发证）。

（四）精通。精通是胜任本职岗位，具备处理问题、解决问题的能力，做到能干事、会干事。

1、提高政治素质。要把加强思想教育摆在首位，制定具体方案，经常性开展干部职工的思想教育，重点是人生观、价值观、群众观教育，引导干部职工正直为人、慎谨交友、干净干事。

2、提高业务水平。要组织开展业务知识的学习，熟悉、掌握《省储备粮管理办法》等有关法律、法规和政策，掌握粮食工作业务和技能，使干部职工具备与岗位职责相适应的业务能力。要坚持边学习边思考，引导干部职工围绕工作中遇到的具体问题进行深入思考，通过思考变书本知识、他人知识为自己思维，指导具体实践，解决现实问题。

三、实施步骤。

（一）宣传发动，深化认识（11月中旬）。建立专门的领导小组，局机关成立“四通工作法”领导小组，及时召开动员会，积极做好“四通工作法”推行的宣传发动，统一思想，深化认识“四通工作法”的内涵和精髓，为落实“四通工作法”打下良好的基础。

（二）联系实际，出举措（11月底-12月中旬）。充分联系粮食工作实际，将沟通、变通、直通、精通等各方面的工作内容细化，开拓创新，使其推行成为一种具体行动。建立走访联系制度，各科室与下属单位要加强联系沟通，多走访、多了解、多解决实际问题；以方便群众办事为基本出发点，进一步简化审批程序；结合“作风建设年”、“群众满意机关”、“优秀基层站所”活动，提高粮食系统形象。

（三）总结提高，形成机制（12月）。总结“四通工作法”采取的措施及取得的成效，将好的经验和方法形成日常的工作机制。

四、工作要求。

（一）高度重视，全力推行。推行“四通工作法”是转变机关作风、提升粮食系统形象的重要举措，各科室要高度重视，精心组织，认真抓好“四通工作法”的落实。

（二）不断完善，丰富内涵。“四通工作法”要与粮食工作实际相联系，需要不断地完善和提升，并加以制度化、具体化、有形化。

（三）有机结合，狠抓落实。推行“四通工作法”是今年粮食工作的重点之一，要把“四通工作法”与其他工作有机结合，在贯彻落实“四通工作法”的过程中，促进其他工作的落实。同时，在落实做好各项工作中，运用“四通工作法”，真正确保“四通工作法”落到实处、取得实效。

推行首问责任制的实施方案

为转变党员作风，密切联系群众，进一步塑造党员的良好形象，根据《中国共产党章程》及x委[200x]x号文要求，经镇府支部研究，决定推行党员承诺制度，特制订如下实施方案。

一、指导思想、意义目的。

1、《中国共产党章程》是推行党员承诺制的指导思想，党员必须严格履行其所规定的'所有义务。

2、推行党员承诺制是党员自我加压深化形象保持先进性的活动，是提高党员综合素质的有效方法，是加强党风建设和队伍建设、推动“三个文明”建设、深入开展先进性教育活动的有效措施。

3、推行党员承诺制目的就是通过对承诺的实践，以实际行动体现共产党员先进性，把为人民服务的宗旨落到实处。

全镇支部全体党员。

三、承诺内容。

1、岗位承诺。党员根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。

2、实事承诺。党员积极发扬先进性与责任意识，副科以上党员干部在年度内至少为群众做二件实事，其他党员年内至少做一件实事。所承诺的实现必须对我镇“三个文明”建设受益，必须经过努力可以达到，必须具有明确的内容、标准、程序、时限、责任。

3、每位党员自党员承诺制实施之日起结合自己的实际情况对上述的承诺内容提出细化方案和实施手段，并按照所做承诺执行。年终要进行对比总结，找出不足，积累经验。

四、组织领导及工作机构。

镇府党支部推行党员承诺制，应在镇党委的领导下开展工作，镇府支部设“推行党员承诺制工作小组”，其人员由党支部委员组成，负责推行承诺制的日常工作,做到活动有组织保障、有创建计划、有考核标准，有过程检查，有推广总结，有复审验收。

xx镇府党支部。

200x年x月x日。