2023年自然资源工作会议讲话(实用5篇)

时间:2023-10-03 18:55:19 作者:文锋 2023年自然资源工作会议讲话(实用5篇)

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自然资源工作会议讲话篇一

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在“三争”工作上,既是上级的硬性要求,也是发展的迫切要求,更是民生之需、民心所盼,必须抓实、抓好、抓出成效。刚才,×同志通报了1—5月份“三争”工作情况及财政资金投向;×同志解读了基础设施资金投向。从汇报情况来看,近段时间,大家紧跟国家政策方针、精心谋划包装项目、千方百计对接协调,先后争取上级资金×亿元、增长×%;争取财政项目资金×亿元、增长×%,取得了明显成效。但与要求相比,与外县相比,还存在一些问题和不足:

一是部门思想有畏难。个别部门不够重视,认为前期需要投入,存在“宁可不跑、也不愿找麻烦”的思想,不愿争资金、不想跑项目、不敢去对接。

二是工作进展有差距。有的部门积极主动,项目多、项目准;有的部门仍在消极等靠,上级给项目就实施,不给项目就空守其山。

三是基础准备有纰漏。个别部门不善于学习和研究国家政策,对于“三争”工作缺乏科学、系统地研究规划,储备项目有限、编制水平较低,虽然获取了投资信息,但没有上报成熟的项目,错失了发展机遇。下一步,必须摆正态度、加压鼓劲,紧盯政策、全力争跑,切实扭转被动局面。

据国家统计数据显示,近几个月国内经济保持了总体平稳、稳中有进态势,但经济结构性矛盾也出现了一些新变化和新问题。在科学分析国内外经济形势的基础上,中央政治局提出了“六稳”要求,并组织召开了系列重要会议,旨在应对各种风险挑战、推动较高质量发展、保持社会大局和谐稳定。这些政策导向非常明确,就是要加大乡村振兴、生态保护、基础设施、社会事业、结构调整等方面投入,包括民营企业会、进口博览会,也都释放了很多政策信号。对于这些政策,相关部门必须沉下心来、深入学习,了解上级政策导向,把握经济发展走向,理清思路,争跑“对路”。尤其是县发改、财政、农牧、水利、交运、住建等部门,更要全面把握上级政策资金项目的分配框架、重点投向和争取途径,列出政策条目、争跑清单、对口部委,有的放矢、科学运作,力保抓得准、吃得透,真正在经济发展中借势借力、赢得主动。

现在到年初,正是争取政策项目资金的黄金期,要重点以下把握三点:

一要抓项目编报。上级的政策理解透了,国家的投资方向清楚了,但手里没有项目,跑来跑去只是说说情况、应酬应酬,这样不行。只要跑部进厅,就要拿着项目,不能打无准备仗。尤其在项目编报上,必须做好立项、土地、规划、环评能评等前期准备,大力帮扶支持,主动服务配合,简化审批程序,确保项目成功申报。

二要抓对接沟通。项目编制了,也报上去了,但成与不成,工作方法都很重要。因为上级的项目资金不是“摊大饼”,搞平均主义,而是谁跑得快、沟通勤,谁得到的回报就越多。因此,要勤汇报、常交流,让其多了解我们的工作,以实际行动赢得理解支持。尤其对于有意向的项目,要派专人盯紧不放,找准关键的部门,关键的处室,关键的领导,去对接、去攻坚,了解进展情况,解决瓶颈制约,决不能一见困难就撒手,要有坚持不懈的韧劲,还要研究争跑的方法,以自己的真情实意感人,以自己的独特思路感人,让别人感觉你这个人很专业、对工作很负责任;这个项目、这些资金给了你,能落实好,不会出问题。

三要抓协调联动。一个项目可能涉及多个部门,无论综合部门,还是专业部门,既要各自为战,又要齐心协力,只要是为了×发展,需要哪个部门,都要不讲条件,一马当先。需要强调的是:综合部门既要抓好份内争跑,又要发挥好牵总作用,及时掌握政策动态,梳理汇总,定期发布,搞好服务指导。专业部门要盯紧系统内的政策信息,精研细谋、强化对接,主动开展好“三争”工作,力保实现更大突破。

年初,县里制定了《考核办法》,明确了考核方式和奖励方式,就是要“让跑与不跑不一样,跑多、跑少不一样”。县“三争”领导小组办公室,要强化工作进展情况和资金到位情况的督导检查,开展“比比看”活动,既要纵比、也要横比。纵比,就是要看比往年多争了多少;横比,就是要看比外县多争了多少。要通过纵比、横比,全面地看你的成效。看你这个部门是不是比去年做得好?看你这个局长在全市是不是比其他县的局长更优秀?争的多的、力度大的,要表扬的;工作不力或未完成任务的,也要给个说法,倒逼“三争”工作实现大的突破。

在当前工作上,各位县领导和各级各部门都要始终保持紧张工作状态,持续用心用力、全面攻坚扫尾,实现圆满收官。

一要高质量完成工作目标。本着“完任务、保底线、争先进”原则,认真研究分析,强化运行监测,力保所有经济指标高限完成;要提前谋划明年工作,科学确定发展目标,深入论证、横向比较,明确思路、指导工作,确保实现×年首月、首季开门红。

二要高标准推进三大攻坚。在精准脱贫攻坚上,县扶贫开发领导小组要持续抓好沟通对接和责任落实,确保顺利通过各级验收,真正体现脱贫成效。在大气污染治理上,要紧盯秋冬季,认清形势,严肃对待。特别是在煤改上,要组建应急队伍、完善应急预案,统筹做好通气、连接、补贴、工程安全等事项,确保不让一户群众受冻,否则严肃问责;要抓好劣质煤清零和洁净煤保供,城中村要科学操作、依序开展,确保取得实效。在抑尘上,要盯紧pm×这个首要污染源,做好村内垃圾清理、供水工程扫尾、建筑工地管控等事项,以克论净,力保成效;要启动裸土露土清零攻坚方案,明确城管、林业、交运、×镇等单位职责,全力以赴推进空气质量持续改善。要统筹抓好控车、增绿、错峰生产、应急响应等任务,形成综合治理的强大声势。在防范风险上,要盯紧金融领域、安全生产、信访稳定等各个方面,积极协调、主动作为,确保全县政治安定、社会稳定。

三要高水平保障民生工程。围绕年初《政府工作报告》确定的民生实事和医疗、教育、卫生、农民工工资保障、贫困群众救助等方面,全面梳理,全力攻坚,真正办好民生实事。

四要高站位转变工作作风。要增强“四个意识”,践行“两个维护”,做到懂规矩、讲程序。尤其会风会纪问题,要严格严肃、严抓严整,切实凝聚推动工作的强大合力。

总之,“三争”及当前工作意义重大、时间紧迫。大家都要进一步强化时间意识、机遇意识、责任意识,攻坚克难、全力以赴,为建设富强美丽、文明幸福新×作出积极贡献。

自然资源工作会议讲话篇二

一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,紧紧围绕县委、县政府提出的建设“幸福**”的核心,全力建设农村改革发展试验区,加快新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化“三化同步”发展的中心工作,团结带领本系统干部职工发挥职能服务大局,促进了全县养殖业向优质、高产、高效发展,使养殖业成为我县农民增加收入的新的增长点,圆满地完成了上级领导交办的各项工作任务。现将本人一年多来思想工作情况报告如下:

一、廉洁自律,构建和谐团队

一年来,在政治思想方面,本人能够始终以一个党员领导干部的标准要求自己,坚持民主集中制原则,重大问题通过集体研究决定并自觉维护和坚持执行,能够正确对待工作中的不同意见,不断改进工作作风,班子的凝聚力明显提升。在党风廉政建设方面,本人能够带头自律,廉洁奉公,忠于职守,严格遵守《廉政准则》规定;并注重对干部职工进行理想信念和党性、党风教育,结合纪律教育学习月活动开展了《预防职务犯罪专题辅导讲座》,使本系统干部职工工作作风和精神状态有了明显的提高,为促进全县养殖业健康快速发展作出了自己的努力。

二、发挥职能,养殖业快速健康发展

据统计,2011年全县生猪饲养量为**万头,出栏**万头,家禽饲养量**万只,出栏**万只,水产养殖面积**亩,水产品总产量**吨。

一年来,我县养殖业经济实现了快速健康发展,规模养殖比重逐年增加,在发展规模养殖的基础上,积极推行标准化生产,为养猪场申报标准化规模养猪场改扩建项目。目前,全县已有**家养猪场申报了改扩建项目,中央预算内投资**万元,其中今年申报了**个项目,中央预算内投资**万元。家禽养殖方面,我县养鸡业初步实现了产业化,有**一家龙头企业,以“公司+农户”的模式与**多农户合作养鸡,年产肉鸡规模为万只。水产养殖方面,我县在稳步发展“四大家鱼”常规养殖的基础上,加大了调整养殖结构,引进新品种开展龟鳖类的养殖试验示范工作。通过大力发展特色渔业,引进、示范和推广优质新品种的养殖,大大提高了我县渔业生产的经济效益和社会效益。

三、常抓不懈,重大动物疫病防控工作成效显著

一年来,面对国内外重大动物疫病严峻复杂的防控形势,在县委、县政府的正确领导下,全县各级共同努力,周密部署,扎实工作,全县高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的免疫密度达100%。全年使用猪瘟疫苗**万头份,使用高致病性猪蓝耳病灭活苗**万毫升,使用o型口蹄疫灭活苗**万毫升,使用o型-亚洲i型双价口蹄**万毫升,使用禽流感灭活苗**万毫升,使用新城疫灭活苗**万头份。累计使用猪耳标**万枚,上传生猪戴标信息**万条。全县规模养殖场高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的有效免疫率达95%,农村散养畜禽有效免疫率达到90%,重大动物疫病防控工作取得显著成效,没有发生高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫情,其它各种动物疾病的发病率、死亡率明显下降,有效促进了全县现代畜牧业的持续健康发展。

四、突出重点,食品安全监管工作取得实效

一是做好兽药、鱼药和饲料添加剂市场监督管理工作。对申办兽药经营许可证的单位和个人进行严格审查,按照申领证照的规定核发兽药经营许可证。一年来已通过兽药gsp认证企业**家。开展兽药专项检查**次共出动执法人员**人次,检查兽药经营门店**个次,检查覆盖率达到100%,检查规模养殖场**个次,检查覆盖率达到100%;检查兽医医疗机构**个次,检查覆盖率达到100%,没收销毁过期兽药共计**个品种**袋(盒、支),有效遏制了制、售伪劣养殖投入品的违法行为。

二是开展产品质量安全检查。按照2011年广东省水产品质量安全监控计划工作的部署,做好水产品质量安全样品抽检工作,于8月8日份随机选取**个水产养殖场(点)、共抽取**个样品进行检测。一年来,共检测**万头同群生猪,同步检测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇**批**头份,抽样比例为3%,阳性0批0头,阳性率为0%,全县没有发生“瘦肉精”中毒事件。公路动物防疫监督检查站实行业务骨干带班24小时值班制度,加大对运输动物及动物产品车辆的检查力度,累计检查车辆**车次、消毒车辆**平方米、检查动物**万头(只)。为确保全县人民能吃上放心肉作出了应有的贡献。

自然资源工作会议讲话篇三

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同志们:

全市召开经济运行调度暨重点工作推进会,主要是抓住上半年刚刚结束这一关键节点,利用报统关网不足一周的“窗口期”,对经济运行和当前重点工作作一强调。把各级各方面的力量凝聚起来,紧盯重点抓落实,争分夺秒赶进度,确保我市在上半年省委、省政府高质量发展考核中实现争先进位。

刚才,**同志对高质量发展指标任务逐项进行了分解落实,情况分析透彻,任务安排细致,希望各部门务必高度重视,对号入座,抓好落实。上半年大考在即,这里我重点强调以下几个方面:

一要认清形势抓统筹。今年是非常特殊的一年,面对百年变局、世纪疫情、地缘政治交织叠加的复杂局面,我国发展遇到了近年来前所未有的困难。前段时间,党中央作出了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要论断,打出了一揽子稳经济政策“组合拳”,这也说明经济运行确实是非常严峻。从7月份开始虽然整体经济形势有所好转,但仍面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,经济下行所带来的不稳定不确定因素不容忽视。从我市情况看,一季度生产总值增长*%,低于全省*个百分点,仅排名全省第**位;
1—7月,固定资产投资增长*%、居全省第**位,一般公共预算收入大幅下降**%。预计上半年,我市地区生产总值同比增长*%左右、差既定目标*个百分点,除社会消费品零售总额外,其他指标也都有很大差距,形势非常严峻。现在距离上半年报统关网时间只有不到一周了,在这个节骨眼上如果不加把力、不强力推进,我们在全省高质量排名中就会靠后、就有可能被省政府约谈。当前,最为紧迫的就是“补欠账、求增长”,以时间节点倒逼,分门别类、各个击破,不遗余力地把各项任务往前推、把各项指标往前赶。需要强调的是,最近有些单位的领导有了调整,特别是一些扛指标、扛项目的经济部门一把手刚刚到位,现在已经没有时间让大家去慢慢熟悉工作。要抓紧上手、赶紧入手,利用这几天时间该衔接的衔接,该争取的争取,该调度的调度,以时不我待的精神抓好各项重点任务落实。总的要求就是市政府分解下达各部门的目标任务,无论是得分还是排名位次,必须不折不扣完成,以目标任务的完成交好履新后的第一张答卷。

二要紧盯指标抓调度。指标是经济发展好坏最直接的体现,也是省上对市州考核的关键事项。这几年,为了激励各市州加快发展、竞相发展,省委、省政府制定了包括31项指标在内的市州重点工作完成情况评价办法,并设立了进步奖、贡献奖予以兑现奖励,树立了“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明发展导向。但客观上说,由于各方面的因素,我们在考核中排名一直相对靠后,每次基本都处于被约谈的边缘,更不要谈省上的奖励了。评价办法就像一张综合考卷,设置了各种类型的题目进行测试,从结果看实际上各市州之间的分差并不大,有时甚至就是小数点后2位的差距,我们主要的失分项还是在经济指标上。各副市长要抢抓最后时间窗口,聚焦分管领域工作,对照8项主要经济指标、14项“六保”任务指标、9项加减分指标和经济增长贡献指标,坚持“谁的指标谁认领”,对牵头负责的指标一个个拆分细化,加强跟踪、分析、研判和对接。哪些指标低了,哪些有落后趋势,哪些有挖潜空间,都要做到心中有数,及时对症施策,真正做到每天算着干、现场盯着办、时刻督着赶,争取增量因素最优化、减量因素最小化。各相关部门要切实把责任扛在肩上,紧盯所承担的指标,找差距、补短板、强弱项,想尽一切办法考出好成绩。对于有把握、有优势的指标必须得满分、争上游;
对于固定资产投资、规上工业增加值、重大项目建设、招商引资成效、城乡居民收入等还有提升幅度的指标,发改、工信、招商、人社、农业农村等部门要加强统筹调度,抓住有限时间再往前赶一赶、再向上争一争,确保主要经济指标稳中有进、争先进位。

三要聚焦项目抓投资。把发展的节奏提上去、落后的进度补回来,项目是最直接、最有效的抓手。现在已经7月份,年初155个计划建设项目开复工率只有**%,其中***个新建项目仅开工**个、开工率**%,投资完成率只有**%。也就是还有*个续建项目、**个新建项目没有开工,还在做前期的路上。当前正值施工“黄金期”,如果错过这几个月,等天气转冷就没法干了。这里我讲一个总的要求:就是一切为项目铺路。项目建设中不论涉及哪个部门、哪个单位,都要多支持、勤配合、主动服务,绝不允许消极应付、推诿扯皮,更不允许刻意设置障碍,延误项目建设进程。各副市长要把抓项目、促投资作为当前的重中之重,强化项目包抓责任,打通项目审批、规划、用地、资金等各环节,对未启动的逐个破题抓开工,对进展慢的紧盯不放抓进度,对进展快的尽快收尾抓运行,切实以项目建设的“大提速”拉动投资的“快回升”。各项目牵头单位主要负责同志要深入现场一线,协调解决存在问题,督促项目主体倒排工期、挂图作战,将任务进度具体到每一天,在保证施工安全和质量的前提下,做到“能快则快、能赶则赶”,尽快形成更多的投资量和实物量,为扩大有效投资增长提供支撑。这里特别强调一下招商引资。招商引资虽然需要一个过程,短时间内很难体现到固投、产值等数据上,但却是未来投资的支撑所在、发展的动力所在、产业的潜力所在,必须始终牢牢抓在手上。我也了解到,最近像中信集团、中国电装、国家电投、中钢集团等多个央企,都在围绕钢铁、铝深加工、新能源及装备制造、储能及储能电池等领域与我市开展对接。招商引资服务中心和相关部门一定要高度重视,积极沟通,主动跟进,真正以我们的资源优势、我们的产业基础、我们的真挚情意、我们的优质服务吸引企业和项目落地。

四要研究专债抓谋划。加大政府专项债的发行和投放,是中央刺激和拉动经济发展的重要举措,也是像我们这样的欠发达、财力薄弱地区争取重大项目、加快发展的重大机遇。但实事求是讲,我们的专债项目并不理想,争得少、支出慢,因为通过率低(全省**%、****%),被省上批评并扣减了今年专项债的额度,问题的根源出在专项债的前期谋划上。一方面谋划的项目少,我们的专项债项目库现在已经基本清仓见底了,有什么项目报什么项目,没有任何挑选的余地。二是研究不深不透,谋划不精准,要么是不符合专项债投放方向和范围,通过率低、争不来资金;
要么是不符合我市实际、不具备实施条件,争来了项目落不了地、支不出去。这些问题我们不能头痛医头、脚痛医脚,必须要从根子上也就是专项债项目的提前谋划上系统解决。国家发改委何立峰主任讲,中央极有可能将明年专项债的1/3、也就是1万多亿提前至今年9月份下达,如果到时我们还像现在这样库中没有精准成熟的项目,是要吃大亏的。现在一些部门还有一个非常不好的倾向,本身就是干项目的单位、抓发展抓产业的部门,不但不谋项目、不争项目,还向外推项目,调整计划不接受、不实施、怕实施,根本原因还是不懂不会、心里没数。对于专项债的谋划、争取和实施,不是发改、财政两个部门的事情,各副市长、各部门都要扛起这个任务,不能一说专项债就觉得跟自己没关系。对于专项债投放范围和支持方向,部门负责的领域在不在里面?从专债支持的方向能谋划哪些项目?我估计很少局长能答上来。各部门的负责同志也可以扪心自问一下,心里到底有数没数?如果时至今日,我们的部门还对专项债的政策规定和投放范围、支持方向一知半解,那还谈何谋划、谈何争取、谈何发展?各副市长要高度重视、亲自上手带领分管部门,对照专债投向和我市所需,认真谋划凝练项目,尽快充实我市专债项目库。请**同志和发改委抓紧筹备,兰洽会回来后召开全市政府专项债券谋划工作推进会议。总的要求是:通过认真谋划、凝练筛选预评审,利用一个月的时间,使我市专债项目库充实到1千亿以上并动态保持,库内项目申报通过率达到**%以上,切实提高项目谋划质量。发改委会上可以安排必要的培训、以会代训,通过外请专家等方式,对专项债项目谋划储备及申报进行讲解培训。同时按照专债的投放范围和支持方向,发改委将这1千亿以上的项目谋划任务分解到各副市长所分管领域和部门,8月下旬专门抽出时间逐领域逐部门过一遍。发改、财政部门要做好指导和统筹,主动提前地做好专项债高质量谋划,到9、10月份新一批专债下达后,第一时间更精准、更有把握地争取到**所急需的项目,进一步夯实发展基础、增大投资总量、拉动经济增长。

五要围绕工业抓服务。省第十四次党代会把“强工业”放在“四强行动”的突出位置,省政府专题召开全省强工业暨稳经济发展大会,释放了省委、省政府大抓工业、工业强省的鲜明导向。工业是我们**的命脉,工业的走势在很大程度上决定了我们经济发展的走势。1—7月,我市规上工业增加值增长*%、位列全省第*,与去年同期的增长**%、排名第*相比下滑比较明显;
**户规上企业中,也还有*户处于停产状态,加上二季度以来主要工业产品价格下降,钢、铝企业产能规模受限,工业增长不容乐观。尤其在评价指标中,工业占到了比较大的权重,工信等部门要以更加精准务实的措施,全力以赴保产业链、供应链稳定,千方百计保持良好的工业发展势头。要加强工业运行调度,密切关注四大重点行业、**户重点企业生产运营情况,精准分析研判产值、利润、营业收入等主要指标态势,协调解决好生产、流通、销售等环节存在的困难和问题,推动工业企业稳产增产、达产达效;
尤其是对于停产企业,要“一企一策”制定复工方案,争取尽快开工生产。要强化生产要素供给,全面厘清产业链各环节发展现状,围绕企业用能、用地、用工、资金需求,找准短板弱项,加强服务保障,全面提升煤、电、油、气、运等工业生产要素供应能力,确保重点企业、重点产业链供应链稳定通畅。要培育壮大规上工业,工信部门要对所有已开工建设的工业项目进行全面梳理,对成长性好、发展潜力大的企业进行动态监测,提前做好入库各项准备工作,做到达标即入、能入早入。同时,对已经进入“规下转规上”培育库的企业,要有针对性地提供业务指导、政策普及,助推企业及早升规入库,形成新的工业增量。

六要挖掘潜力抓消费。今年在**同志的指导、商务局的努力下,我市社会消费品零售总额增幅一直稳居全省第一,这是多年来没有过的,非常不容易,值得充分肯定。但是客观上讲,现在的市场环境尚未完全恢复,服务业潜力还没有充分释放。当前和今后一段时间,要重点抓好两个方面:一方面是旅游业,受疫情的持续影响,我市文旅产业在前两年持续下降的情况下,今年1—7月旅游人数、旅游收入又分别下降**%、**%,星级宾馆客房出租率仅为**%,文化、体育和娱乐业降幅也较1—5月扩大了**个百分点。目前随着全国疫情稳定、各地跨省旅游放开,特别是即将进入暑期的传统旅游旺季,前天工信部宣布取消通信行程卡“星号”标记后,各大旅游平台上对热门景区的搜索量增长超***%(特别是甘肃、新疆等长线旅游目的地搜索量上涨明显,其中“敦煌莫高窟”搜索热度上涨***%,“新疆自驾”相关搜索热度上涨***%),群众旅游出行意愿大大增加。针对这一态势,文旅等部门要抓紧研究,学习借鉴国内其他地区和旅游景点的经验做法,推出一些常态化疫情下吸引游客的优惠政策,组织开展更多参与式、体验式、互动性活动,做活旅游市场,做好配套服务,让游客不仅“进得来”,更要游得好、游得舒适、游得安心。另一方面是夜间经济。发展夜间经济,是这两年各地应对疫情冲击、提振消费市场的一种有效手段。特别是最近“后备箱集市”、跳蚤市场在全国发展很快,主要是一些以大学生为主的年轻人设置的别具一格的摊点,有故事、有内涵、有文化、有创意的商品深受游客和群众喜爱。我们市政府对面的马路上也自发形成了“后备箱集市”,晚上吸引了不少市民、很有人气。这是件好事情,一方面能活跃夜间经济、促进消费,是真正的“人间烟火”;
另一方面也是大学生在就业空档期的一种探索和尝试,有利于激发创业热情。但现在也还是存在一些问题,像道路相对狭窄、区域容量不足,包括一些流动摊贩“慕名而来”、鱼目混杂。我也了解到,省内的兰州、酒泉等市州在市内划定了几个特定区域,专门用来发展“后备箱集市”和跳蚤市场,明确了经营时间、交易范围、环境维护等等,相对较为规范。对此,城管执法、市场监管等部门要本着对新业态“包容审慎”的态度,主动作为、合理引导、靠前服务,结合实际发展既充满活力、又规范有序的夜间经济,包括传统的大唐路、悦西市美食街,以点带面提振消费市场。

七要对标政策抓落地。稳住经济大盘,是当前的一项中心工作。围绕国务院6个方面、33条一揽子政策措施,市上第一时间出台实施方案,立足实际细化确定了55条具体措施。这些措施都是“货真价实”“真金白银”,对市场主体尤其是中小微企业,可以说是“雪中送炭”、是一场“及时雨”。政策是好的,能不能发挥作用,产生的效果怎么样,关键看落实。首先要不打折扣。各牵头单位要聚焦留抵退税、稳岗补助、缓缴社保费、降低融资担保费率、减免市场主体房屋租金等具体内容,坚持一杠子插到底,加大政策宣传兑现力度,确保每一项措施都能精准直达市场主体,发挥好惠企利民的最大效应。其次要快马加鞭。近两年疫情对市场主体的影响确实非常大,我们也能看到很多店开着开着就关门了。尤其是当前部分企业面临短期困难,有些中小微企业挣扎在生死线上。我们帮助得早一些、快一点,就有可能把这些企业抢救回来。所以各相关部门一定要抢抓节点、争分夺秒,尽最大努力让纾困解难政策早落地、早兑现、早生效。三是要实实在在。政策落实的怎么样、效果好不好,最终要看市场主体的感受。最近几天,政府办牵头组成8个督查组,正在对各方面落实情况进行督查。下一步,发改委要密切跟踪政策实施情况,做好形势分析、效果评估等工作,针对出现的新现象、新问题,及时对政策措施加以调整、修正,力求最大限度释放政策红利。同时,市场主体类型多、涉及面广,面临的困难和情况也千差万别,很难用一种方案、一把尺子去衡量。相关部门要坚持换位思考,把企业视角作为第一视角,广泛听取服务对象的意见,他们需要什么、存在什么困难,我们就重点帮什么、支持什么,让好政策真正发挥雪中送炭的功效。

八要用心用情抓民生。民生工作是一切工作的出发点和落脚点,越是形势复杂,越要关注民生。首先是民生实事,这是省、市政府在人代会上作出的庄严承诺,决不能打折扣、搞变通。目前,省政府为民实事涉及我市的9件、市政府7件为民实事,正在按节点有序推进。各责任部门要盯紧抓实,加快进度,注重实效,确保把好事办好、实事办实、真正办到老百姓的心坎儿上。对于这项工作,月底前我要进行专项督查。其次是民生项目,今年我们确定的市中医院门诊楼、市一院传染病区、医疗机构发热门诊等医疗项目,市二中、五一路小学教学楼改造等教育项目,老旧小区改造、道路提升改造、地下管网建设、城市燃气管道老化更新等城建项目,都是聚力补齐基础设施短板、提升公共服务供给水平的重大民生项目,与老百姓日常生活息息相关。相关部门一定要注重工程质量和进度,争取项目早建成、群众早受益。第三是民生保障,统筹做好就业社保、教育医疗、养老托育、住房保障等基础性工作,特别要强化困难群体基本生活保障,做好居民生活必需品保供调度,未雨绸缪抓好生产流通、保供稳价各项工作,切实兜牢基本民生底线。

九要突出重点抓报统。现在上半年全省考评工作已经到了关键时刻,投资、工业、社零等重要指标陆续开网统计,各省直厅局评价打分工作已经开始并陆续反馈省发改委、省统计局,留给我们统筹调度的时间所剩无几,一定要把入库报统工作抓紧抓实。一方面要厘清抓发展与抓统计的关系。先有发展后有统计,这是基本逻辑。其中项目和企业又是数据的根本,抓项目建设、抓企业运行是行业主管部门义不容辞的责任。如果行业发展跟不上,统计必然是“巧妇难为无米之炊”。从这个角度讲,各行业主管部门在日常的工作中,既要抓行业发展,也要抓行业统计,真正把本领域的工作成效充分地、如实地、全面地反映出来。另一方面要做到应统尽统、颗粒归仓。坚持“既抱西瓜又捡芝麻”,全面做好入库报统工作。统计部门要抓紧与省统计局汇报衔接,盯紧看牢6月申请入统的甬金金融科技、索通盛源碳材料、中鹏房地产3个入库项目,做好跟踪服务和指导,争取能够纳入上半年统计范围。发改、统计、市场监管等部门要强化联动配合,及时做好项目、企业和产业入库备案,特别是对于新开工的产业项目、基础设施项目,要及时了解动态,跟踪工程进度,确保项目应入尽入。各相关部门要进一步挖掘存量、提升增量,加强与项目建设单位对接,加快资金支付进度,规范支付凭证、入库资料、申报流程,确保应统尽统,形成更多有效投资。

最后,我再强调几项当前需要重点关注的工作。一是疫情防控。6月29日,国家出台《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》,当天取消了通信行程卡“星号”标记。防控方案作出新的调整、“星号”标记取消,对于促进人员流动、活跃经济发展将起到积极的推动作用。但这绝不是放松了管控,而是对科学、规范、精准防控提出了更高要求,对各地来说都是一场新的考验。卫健等部门要根据新的形势,对常态化疫情进行深入研究,及时掌握最新的防疫政策要求并调整相关防控措施,总的原则是既要“管住”、守好疫情防线,又要“促活”、高效统筹疫情防控和经济社会发展,让群众出行和生产生活少受影响。特别是60岁以上老年人是重病率和死亡率高发人群、构建全民免疫屏障最薄弱也是最关键一环,要高度重视60岁以上老年人疫苗接种工作。这项工作不只是卫健部门一家的事,这次会议明确责任主体是郊区镇村和街道社区,由**同志负责调度推进,总的要求是“政府找人、卫健打苗”,7月15日之前完成。二是安全生产。安全生产任何时候都是一项底线性工作。这两天省安委会明察暗访组,也正在我市开展“四不两直”安全生产督查检查。各部门、各单位要切实提高思想认识,坚持防患于未然,紧盯道路交通、燃气、自建房等重点领域,扎实做好隐患排查和安全生产大检查,切实做到无死角、全覆盖,维护好人民群众生命财产安全。三是生态环保。要深化生态环境问题排查整治,全力做好第二轮省级生态环保督察剩余11项问题的整改落实,同步推进大气、水、土壤污染防治,切实以生态环境的高水平保护助推经济社会的高质量发展。四是秋粮生产。今年我市农作物整体长势良好,9月中旬丰收在即。农业农村、郊区等部门要细致做好秋收秋种秋管工作,协调交通部门做好疫情下的农机进出保障,确保农机跨区作业畅通,保证适时收割、实现夏粮丰收;
供销、粮储等部门要做好粮食收购、储备工作,促进农民增收,保障全市粮食安全。这几项重点工作,我们后续还要召开专门会议研究或者进行专题调研,这里先作一强调,相关部门要提前抓好落实。特别是从7月4日开始,省政府将对14个市州落实稳经济一揽子政策措施、安全生产、疫情防控工作情况开展实地督查。各相关部门要认真对照督查清单,逐一进行自查,逐项拾遗补缺,确保督查中不出现问题,真正把我市好的做法和成效体现出来。

形势逼人,时不等人!要抓住最后的“窗口期”,进一步坚定信心、鼓足干劲,敢闯敢干、善作善成,聚焦当前重点工作,全力打好上半年收官战,努力为完成全年目标任务作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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自然资源工作会议讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

劳动创造未来,奋斗成就梦想。在这火红的六月,我们在这里召开全区经济高质量发展暨重点工作推进会,主要任务是:深入贯彻落实中央、省市决策部署,全面回顾总结,安排部署下步工作,着力营造只争朝夕、大干快上的浓厚氛围,在重振xx辉煌中实现更大担当,干出更大作为,在xx高质量发展新征程中站上新起点、实现新跨越。

刚才,会议表彰了2021年涌现出的先进集体和先进个人,五家单位做了典型发言。在此,我代表区四大班子,向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺!向奋战在全区各条战线上的广大干部群众表示衷心感谢和崇高敬意!xx同志安排部署了今后一个时期的相关工作,要抓好落实。下面,讲三点意见:

一、全面总结,凝聚换道领跑、跨越赶超的强大正能量

事非经过不知难,成如容易却艰辛。去年以来,面对诸多挑战和巨大压力,我们知难而进、迎难而上,战胜了一个又一个困难,跨过了一个又一个关口,创造了一个又一个奇迹,在砥砺前行中铺展恢弘画卷,在不懈奋斗中成就绚丽华章,千亿强区建设全面起势,“十四五”开局迈好了第一步。

去年以来,我们前瞻谋划绘蓝图。谋深谋远谋实,抓总抓重抓要,胜利召开区第十次党代会,明确了xx的发展定位、发展目标、战略任务,科学编制“十四五”规划体系,让全区上下干有方向、干有章法、干有底气。面对发展重要战略机遇期,我们立足xx实际,积极融入国家、省市战略布局,重塑重振高新区,明晰“3+1+1”主导产业,谋划实施“25425”专项行动计划,加快推进xx信息技术产业园等406个重大项目,为现代化xx建设夯基垒台,积蓄了后劲、拓展了空间。xx去年生产总值接近900亿元,主要经济指标重回全市第一方阵。

我们迎难而上赴大考。面对罕见汛情、严峻疫情,广大党员干部闻令而动、逆行出征,全区人民和社会各界勠力同心、守望相助,打赢了一场与疫情汛情战斗的人民战争。积极稳妥应对强降雨,保证了未出现大的险情、灾情,道路、河渠畅通,电力、通信保障正常。xx区防汛抢险工作成效突出,得到市里通报表扬。面对多轮疫情冲击,我们完善平急转换应急指挥体系,坚持“四早”原则,压实“四方责任”,用好“四项机制”,扎紧“四个口袋”,慎终如始“外防输入、内防反弹”,筑牢了疫情防控的坚固防线。在抓好抗疫防汛的同时,科学统筹发展和安全,抓好安全生产、信访稳定、社会治安综合治理等工作,最大限度减少疫情汛情的影响,全力做好风险稳控化解,扎实推进“三零”创建、实现了“七个不发生”,为庆祝建党100周年营造了和谐稳定的政治社会环境。

我们创新引领抢风口。面对经济下行压力,区委准确识变、科学应变、主动求变,一体推进开放招商、项目建设、优化环境,深入开展“万人助万企”“三个一批”等活动,紧盯“3+1+1”五大产业领域,瞄准风口产业发展方向,集全区之力强化创新、引育人才、惠企强企,“换道领跑”取得突破。传统产业焕发生机,现代农机装备制造业集群跻身国家队,实现了我省在国家先进制造业集群打造上“零”的突破。一年多来,我们产业发展目标更明、经济建设信心更强,全区党员领导干部凝心聚力抓产业、一心一意谋发展,积蓄起了建设“千亿强区”的磅礴动力。

我们以人为本惠民生。内外兼修提升城市品质,让城市发展更有温度,让群众生活更有质感。统筹实施老旧小区改造和安置房建设,破解资金瓶颈,确保在“十四五”时期任务清零。青年友好型城市建设全面开启,青年驿站、浅春里美食街、n9直播产业社区加快推进。广州市场步行街、5g+xr电竞未来乐园成功入选2021年度“中国城市更新优秀案例”。注重融合抓乡村振兴,强化产业支撑,加快建设“山水隐庐·水云涧”三岔口生态文旅和“时代田园·西苑净谷”xx农业科技创新综合体等项目,以产业振兴带动乡村振兴。持续巩固教育强区地位,打造“乐成长”课后延时服务品牌,解决了5.1万余名学生“接送难”等问题。建设四级养老服务体系,打造就近普惠的社区养老品牌。第一批7个社区健身中心已建成投用。

我们强基固本壮筋骨。按照党中央和省委、市委部署要求,扎实开展党史学习教育,制定党史学习教育实施方案,形成xx党史学习教育“126”体系。累计开展各类党史宣讲420余场,组织策划“赓续红色血脉,弘扬首创精神”等活动近200场次。突出政治引领,注重学用结合,把学习成果转化成提升政治能力、加强党性修养的实际成效,转化为办好民生实事、开创发展新局的实际行动。在全区开展思想解放大讨论,深入开展“能力作风建设年”活动,不断提振党员干部干事创业的精气神。坚持把严的主基调和激励干部担当作为统一起来,教育引导全区党员干部始终保持思想清醒和政治坚定,深刻领悟“两个确立”决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

创业维艰,奋斗以成。回顾一年来,每一个简单的数字背后,无不彰显出全区上下顶压前行、负重拼搏的勇气和力量;
每一项光彩闪亮的荣誉背后,无不蕴含着干部群众勇于争先、敢于担当的豪情和气概;
每一个令人难忘的精彩瞬间,无不见证了xx大地意气风发、共谋出彩的生机和活力。这是全面落实中央和省、市决策部署的结果,是全区人民戮力同心,群策群力的成就!在此,我代表区四大班子,向所有在xx工作、为xx奋斗的干部群众和各界人士表示衷心感谢和崇高敬意!

上下同欲者胜,风雨同舟者兴。回顾一年来,区直各部门同频共振、比学赶超,各办事处同台打擂、明争暗赛,各社区多点发力、竞相发展,广大党员干部群众心手相牵、同舟共济,用辛勤汗水浇灌事业之花,用奉献之火点亮前行之路,共同走过了栉风沐雨的艰辛历程,共同缔造了逆势而上的亮眼成果。经过了风雨考验、战斗洗礼,全区上下推动高质量发展的方向更明、信心更坚、底气更足,人心思上、人心思进、人心思干的激情更加澎湃,百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的氛围愈发浓厚。实践证明,没有什么困难不能征服,没有什么挑战不可战胜!只要大家心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,就没有跨不过的“火焰山”,更没有攻不破的“娄山关”。在全区上下的共同努力下,一定能凝聚成绘就新xx的强大合力!

二、聚焦重点,开创乘风而上、接续奋斗的发展新局面

对奋斗的最好致敬,是书写新的业绩。一年来,我们敢为人先,铸就辉煌。下一步,我们要勇毅前行,再续精彩。年后我们相继召开区委十届四次全会暨区委经济工作会议、区“两会”,已就今年的工作进行了详细安排。总体要求是,“十四五”末全区生产总值达到1300亿元,力争1500亿元,占全市的15%,今年达到800亿元,扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”,用好科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”,实施“25425”专项行动,加快重塑重振高新区,推动xx成为全市风口产业主战场,统筹推进疫情防控与经济社会发展,在“建强副中心、形成增长极、重振xx辉煌”中强化xx担当,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。具体来讲,要做好以下六个方面工作。

(一)在稳增长上打好“组合拳”

坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调,增强紧迫感、提高执行力、着力破瓶颈,全力确保经济发展高质量。一要抓调度促运行,稳住经济大盘。紧盯上半年、全年、“十四五”目标,突出问题导向,以目标倒逼发展。完善经济运行监测研判调度机制,进一步提高调度的准确性、灵活性、及时性,努力做到底数清、情况明、数据准,通过指标查问题、补短板、强弱项,精准施策、科学应对,确保经济运行保持在合理区间。要坚持结果导向,科学绘制“千亿强区”的“时间表”“路线图”,将各项经济指标分解到各办事处,细化到行业。办事处书记要把经济运行调度作为头等大事,牢牢抓在手上,对辖区企业、项目、产业和主要经济指标做到心中有数,将经济运行调度细化到各类市场主体,提高对经济指标的敏感性和预见性,尤其要关注对经济指标变化有支撑性的大企业,确保苗头性问题及时发现、及时调整。二要抓项目促投资,扩大发展增量。要坚持项目为王,把风口产业项目作为重点,完善联审联批机制,加快实施“承诺制+标准地”改革,全面实行重大产业项目“拿地即开工”、项目直接落地等机制,加快项目建设力度,着力形成更多投资量。建立健全调度、分包、评比“三项机制”,定期分析研究、协调推进,落实好项目分包领导责任,并通过观摩评比,倒逼项目加快推进。要扩大有效投资,坚持招商为要,强力实施“三个一批”活动,围绕“3+1+1”开展精准招商,完善产业链图谱和招商路线图,不断提升招商引资精准度和实效性,下决心把龙头企业、优质项目引进来。要增强紧迫感,着眼早上快上,做深项目前期,形成更多在建项目,为经济增长提供有力支撑,带动各个行业、各个领域的复兴复苏。三要抓服务促保障,创优发展环境。要刻不容缓、精准直达,确保国家稳经济33条和省市稳经济一揽子政策措施落地见效。常态化深入开展“万人助万企”活动,在抓帮扶、优服务上发力,从政策扶持、要素保障、企业服务等方面,拿出“真金白银”、送上“真心实意”;
要引导企业做好降本增效和精益管理,对冲当前严峻形势下不良因素影响;
要加强企业帮扶的深度,因企施策、多措并举,既稳住经营困难企业,帮助其加快转型脱困,又高度关注高成长性企业,支持其抢抓机遇,迅速做大做强。四要抓消费激潜能,释放市场活力。要切实保障消费供给,有效活跃消费市场。发挥好消费券杠杆作用,聚焦家电、零售、餐饮、住宿等领域,用好财政资金,带动企业参与,开展一系列促消费活动,激活市民消费意愿,使实物消费和服务消费得到强劲回补。要加大金融扶持力度,更好支持市场主体纾困发展。要着力扩大线上消费,支持本土特色优势企业做强网络平台,培育壮大直播电商、网红探店等新消费业态,加快推进n9青年直播电商产业社区、东方红跨境电商产业园、抖音孵化园等项目。五要抓资本强运营,用好资本战略。进一步强化资本意识、金融意识和产业投融资意识,提高运用资本能力,充分发挥资本的积极作用,支持和引导资本规范健康发展。要加快培育多层次资本市场,积极发挥高新区战略投资委员会作用,加快与前海方舟等资产管理公司合作,以政府引导资金撬动社会资本参与项目招引、科技创新、产业转型,构建银、投、保、担全产业链金融服务体系。积极发挥政府投融资平台作用,做好项目策划包装,用足用好政府专项债、国开行中长期信贷等政策工具,大力推进“基金入涧”,撬动社会化市场化资金。要深化投融资体制改革,确保经济运行稳中有进、稳中向好,不断提升资本治理效能。

(二)在产业发展上跑出“加速度”

聚焦xx风口产业主战场、主阵地、主引擎目标定位,深入落实产业发展“136”工作举措,瞄准风口产业方向,集中精力抓产业、抓招商、抓发展,推动既定重大项目落地,加快实现换道领跑。一要明确风口产业主攻方向。区委全会暨经济工作会议后,我们结合现有的产业基础,深入分析风口产业发展趋势,认真梳理风口产业细分领域,审时度势,提出“25425”专项行动计划,即:瞄准氢能汽车、智能机器人及其关联产业方向,紧盯“3+1+1”五大产业领域,谋划实施406个项目,确保“十四五”时期投资总额达到2000亿元,今年达到500亿。这是我们对自身产业定位认识的再深化、再提升,对“风口”产业研究的新探索、新突破,全区各级要深化共识,聚焦打造“氢国氢城”的战略目标,形成“机”“氢”澎湃抓产业的强大势能。二要形成风口产业接续发展。要实现传统产业脱胎换骨。立足产业基础优势,奋力推动制造业提质扩量增效,重点服务好中信、一拖、河柴等大企业,帮助企业开展新一轮更高质量“三大改造”,实现传统制造业高位嫁接,加快转型升级,帮助更多企业通过技术升级提升发展质量效益和竞争力,实现“规模总量突破、质量效益跃升、产业能级跨越”的良好态势。要实现新兴产业强筋壮骨。依托省构建“456”核心产业体系有利契机,融入市十大产业集群,加强对接汇报,将相关项目纳入省重大项目库,争取更多政策、资金、资源要素支持。在智能制造、新材料、电子信息、生物医药等领域,加快推进中信重型装备智能制造提升、中电光谷(xx)数字经济产业园、普莱柯p3实验室等重点项目建设,早日实现达产达效。要实现未来产业抢滩布局。聚焦氢能汽车、智能机器人两个风口产业主攻方向,加大技术、土地、人才、资金等要素投入,以东旭氢能电机装备产业园、东旭氢能汽车产业园、360中部数字安全产业基地、机器人及智能装备产业园等为依托,围绕产业关键环节和“卡脖子”技术,瞄准产业链短板弱项开展精准招商,打造集聚上下游产业的“氢城之链”。三是培育壮大风口产业集群。依托现有产业基础,以头部企业、领军企业为龙头,以关键技术、关键产品、关键材料、关键团队招引相关企业,加快形成机器人、氢能、光电连接器及核心零部件、生物医药等一批具有核心竞争力的风口产业集群,开拓风口产业发展新蓝海。要用好“1+5+x”产业发展基金,破解企业融资困局。要按照产业链、创新链、供应链、价值链、制度链“五链”耦合的要求,努力使我们的产业集群在国内大循环和国内国际双循环中占据中高端和关键环。四是科创赋能风口产业发展。要坚持创新落到产业上,锚定打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区目标,厚植科技优势,激发创新活力,打造最具创新活力、最具创业激情的“首创之区”,为风口产业发展注入强大动能。构建一流创新生态,深化创新体制机制改革,逐步形成以企业为主体、政府投入为引导、社会资本为补充的多元化科技投入体系。加快创新主体培育,健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制,形成以科技型中小微企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群。加快创新人才集聚,实施高端人才引领计划,鼓励企业柔性引才育才,大力培育优秀青年人才和实用技能人才,为产业发展提供源源不断人才支撑。搭建一流创新平台,依托“五区叠加”政策优势,着力打造高能级多层次创新平台矩阵,加快推动高新区信息技术、智能制造及大数据、卓阳兴业城3个科技产业社区建设。促进创新成果转化,完善产学研对接机制,加快与中国科技开发院等科技创新创业服务综合运营团队合作,形成畅通的科技成果转移转化通道,充分发挥科技企业孵化器、创业孵化基金、科技中介超市、双创会客厅、中试基地作用,推动成果转化进程,为成果转化提供有力支撑。

(三)在城市提质上描绘“新画卷”

坚持城市提质“351”工作举措,推动城市功能持续完善、品质不断提升,增强城市聚合创新资源能力、聚拢品牌价值能力、聚集青年人才能力,加快建设充满活力、富有魅力、极具吸引力的“品质xx”。一要坚持系统谋划推进。聚焦打造平台型创新城市、全国文明典范城市、青年友好型城市“三大目标”,统筹做好科技产业社区、城市风貌提升、老旧小区组团连片、青年友好型街区建设等各项工作,不断推动工作项目化、项目清单化、清单责任化。要着力优化城区硬件条件,完善路网结构,加快推进九都路快速化xx段、豫北一路等16条区属道路提升改造和断头路打通等工程,以交通优化为契机,同步做好谷水交通枢纽经济圈、地铁沿线经济带建设。xx城区建成较早,很多基础设施年久失修,要加快燃气管网、雨污管道等基础设施更新改造,做好小游园、停车场、公厕等便民设施完善。要立足防汛防涝,持续实施“三河三渠一水库”(洛河、涧河、王祥河、秦岭防洪渠、秦岭渠、大明渠、三岔口水库)综合治理,加快水利工程建设,统筹做好沿线生态景观带、产业带规划,提升城区风貌。高新区改革以来,我们的城区体量更大、发展空间更广,要坚持一盘棋思想,统筹规划、系统治理,全方位增强城区承载力、吸引力。二要坚持突出五大功能。突出聚合功能,依托老工业基地和高新区产业基础、科创资源优势,加快实施办事处书记领办科技产业社区和办事处主任领办特色街区工程。突出服务功能,聚焦让群众生活更美好,大力推进养老、体育等公共服务进社区,着力构建“15分钟生活圈”。突出体验功能,紧扣颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费,依托红色工业文化遗产,打造一批xx特色的沉浸式文旅项目。突出交流功能,不断提升城市功能与青年的契合度,让老工业城区年轻化,加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店,融入城市文化、青年创业、时尚潮流等元素,对接青年人才需求,全方位营造适合青年人的生活氛围、文化氛围。突出宣传功能,按照六有标准,推动新时代文明实践阵地建设,积极探索在小区建设新时代文明实践点,实现新时代文明实践活动全链条延伸。三要坚持强化市场化思维。管好用好规模150亿元的城市更新基金,动态调整城市更新项目库,实施好15个片区、116个老旧小区改造和29个安置房项目,确保按期竣工交付。探索建立“群众点单、政府下单、市场接单”的服务模式,积极对接资本市场,用好政府“有形之手”和市场“无形之手”,解决群众急难愁盼问题。四要开创基层治理新局面。要转变城市治理理念,把群众从管理对象转变成管理主体,不断提高群众自我管理、自我服务、自我教育、自我约束能力。要结合文明典范城市创建十大专项整治行动,解决飞线充电、乱停乱放、老旧小区脏乱差等一批长期存在的短板问题,全方位提高城市治理现代化水平。要深入扎实推进“五星”支部创建,把“五星”支部创建作为“一把手”工程,具体抓、抓具体,努力实现我区“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市领先目标,以基层党建高质量引领基层治理高质量。要推动治理重心下沉,全面推进街道综合行政执法改革,加快构建“一支队伍管执法”的基层治理模式。要重点做好思想政治引领、市民素质提升和小区创建,以抓项目的方式推动各项具体工作开展,疏堵结合、标本兼治,全方位提升城市亲和力、感召力。

(四)在乡村振兴上干出“新特色”

要坚持乡村振兴“151”工作举措,探索具有xx特色的乡村振兴模式,推进城乡融合发展。一要抓好乡村运营。要强化产业思维,围绕产业链、价值链、供应链“三链”同构,打造农业全产业链,构建新发展格局。要探索开展电商农业,依托谷水交通枢纽,健全冷链运输,拉动线上消费。要积极谋划体验农业、健康颐养、沉浸文旅等新业态、新模式,加快推动山水隐庐·水云涧、莲花池沟域生态经济示范带和农谷科创小镇、多彩田园综合体等项目建设,高标准发展市域近郊乡村休闲旅游。二要抓好“三清两建”。要坚持专班推进,按照“边清边打、以打开路”的工作思路,全面总结推广符家屯、小所试点经验,在抓好“三清”基础上,大力培育发展一批组织健全、运行规范、功能完善的农民经济合作组织,确保在9月底前完成各项工作。三要抓好乡贤返乡。把鼓励乡贤返乡与谋划产业发展结合起来,聚焦“乡贤+产业链”互动互促,用好“涧君思乡,西才竞贤”“涧贤思乡、西才共创”平台,深入实施乡贤回归项目一条龙服务,鼓励更多德才兼备的乡贤返乡,动态完善乡贤人才库、创业项目库,加快项目对接落地,促进乡村产业发展。四要抓好“三变”改革。要通过三变改革,有效激发乡村发展活力,推广南村社区“三变”改革经验做法,因村制宜探索符合村情实际的改革模式;
按照全面摸清家底、科学配置股份、成立股份经济合作社的思路,创新农村资产运营模式,年底前完成“三变”改革全覆盖。五要建强村级组织。要坚持党建引领,建强农村经济合作组织和群众自治组织。把建强村级党组织作为固本之策,进一步增强党支部班子战斗力,全面调动村级党员干部积极性。要探索实行村干部待遇与村集体经济收益挂钩机制,激励农村党员干部在乡村振兴第一线担当作为、竞相出彩。六要抓好人居环境整治。要以“治理六乱、开展六清、实施六提升”为主要内容,大力开展农村人居环境整治,实现我区农村“净起来、绿起来、亮起来、美起来”。采取发动群众与市场手段相结合的方式,强化督查,以精准问责倒逼责任落实,推动人居环境整治工作落实落细,着力扭转在全市的被动落后局面。

(五)在文旅融合上展现“精气神”

要准确把握新阶段文旅文创产业“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费”突出特点,顺应市场新趋势新需求,打好“工业遗产牌”。要引入市场运作机制,围绕工业遗产活化利用与沉浸式文旅开发,举办高层次论坛,听取国内外专家和专业运营者意见,引进专业策划团队为xx文旅文创发展做系统谋划,重点解决好红色工业遗产保护利用与城市建设之间的矛盾,要深入挖掘红色工业文化蕴含的“四史”价值,大力发展以红色传承为主题的沉浸式文旅模式,让工业文化遗产活起来。要加快推进36号街坊改造提升、5g+xr电竞未来乐园、牡丹广场投影秀、上海市场商圈改造提升等项目建设,着力打造一批立得住、叫得响、传得开的知名品牌,形成具有核心竞争力的文旅品牌矩阵。要用青春语言讲好“xx故事”,围绕青年友好型城市建设,实施文化创意人才扶持计划,培育吸引更多青年文化创客,让xx成为文创人才竞相汇聚的高地。要顺应数字化时代的传播规律,加强交互传播。文旅、宣传等部门要做好创造性文旅营销,让xx成为让人津津乐道、令人心驰神往、叫人流连忘返的文化旅游“打卡地”。

(六)在改革创新上按下“快进键”

省委将改革创新作为“十大战略”的核心,市委坚持以创新引领发展,重振xx辉煌。xx的党员干部,要有争当全市、全省深化改革领头羊的志向和决心,以更大魄力在更高起点上推进改革开放,打破传统观念,强化改革思维,大胆试、大胆改,用深化改革为xx高质量发展汇聚起取之不竭的动力源泉。一要重塑重振高新区。进一步理顺运行机制,深化“管委会+公司”模式,加快推进“三化三制”改革,通过改革突破制约高新区高质量发展的体制机制障碍,让高新区更加聚焦主责主业。市里要求我们在6月底完成全部改制,要坚决把该改的改到位,用实实在在的改革成效、扎扎实实的经济指标向省委市委交上改革的满意答卷。二要做好重点领域改革。落实国企改革三年行动计划,服务好中信、一拖等大企业改革。要加快推进区属国资国企战略重组,国苑投资已完成注册,7月要完成aa+评级工作,形成“4+1”区属企业格局。要加快政府投融资机制改革,通过“政府引导+市场主导+社会协同”模式,吸纳社会资本参与产业发展等项目建设。深化“放权赋能”改革,切实接好用好省市下放权限,本着务实管用原则,推动区级权限向街道精准下放,变“端菜式”为“点菜式”赋权,提高向街道赋权的针对性、精准性,形成一办事处一套下放权限清单。加快街道综合执法改革,推进“编制下沉”“执法力量下沉”。完善财税激励机制,推动事权和财权相匹配,激活基层能动性和创造力。三要持续优化营商环境。有梧桐、有洼地、有好的环境,企业就能壮大,产业就会兴旺,大项目、好客商也会不请自来。要加快打造助企服务3.0升级版,切实转变政府职能,深化“放管服效”改革,以创建省优化营商环境创新示范区为抓手,对标市场化、法治化、国际化营商环境目标,加快流程再造,努力实现审批最少、流程最优、体制最顺、效率最高、服务最好,打造便捷高效的政务服务环境。

三、党建引领,展现干事创业、狠抓落实的昂扬新风貌

今年是党的二十大召开之年,是落实省、市党代会精神开局之年,也是xx高新改革发展关键之年,在新xx现代化建设进程中必须强化党的领导,始终保持一往无前敢拼敢闯、一抓到底善作善成、一如既往担当担责的精神状态,凝聚打造千亿强区新xx的磅礴力量。

一要筑牢绝对忠诚的思想根基。天下至德,莫过于忠。领导干部如果在对党忠诚上不过关,其他都不过关。对党忠诚,最重要的是坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。党的十九届六中全会作出“两个确立”的重大历史结论,是时代呼唤、历史选择、民心所向。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,深刻把握内在逻辑,把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗。“两个维护”不是体现在口头上的表态,也不是写进文件的口号,而是坚决落实党中央重大决策部署的具体行动。大家要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,安排任何工作、出台任何文件、制定任何举措,都要同党中央精神对表,党中央决策部署在xx件件落地、条条落实、事事见效。

二要锻造全面过硬的xx铁军。以“能力作风建设年”为契机,锻炼过硬本领,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化xx铁军。没有金刚钻,难揽瓷器活。要全面提升专业能力,抓对外开放,不了解rcep协议规则,不懂综合保税区运行规律,肯定抓不住关键、干不到点上。抓招商引资,把不准客商需求、聊不到一个频道,就不能打动他们、吸引他们。怎样提高专业能力?在学中干、干中学是必由之路。一方面,要坚持干什么学什么、缺什么补什么,既学习履行岗位职责必备的政治理论和专业知识,又学习风口产业、现代金融、科技创新等新知识,自觉克服本领恐慌、知识恐慌、专业恐慌,做到管一行专一行、干一行精一行。另一方面,要注重在急难险重任务中增长本领,多经受实战的摔打,多经历风雨的洗礼,在实践中培养专业精神、丰富专业知识、提高专业能力。要强化责任意识,躬身入局、主动担当。这作风、那作风,履职尽责、担当作为是最大的作风。历史的“接力棒”已经交到了我们手中,我们要义无反顾地肩负起重任,创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。要强化标准意识,高标定位、勇争一流。面对激烈竞争,谁的工作效率高,谁就能更胜一筹。我们在发展风口产业上实现了“抢滩占先”,在疫情防控中守住了底线,最关键的就在于见事早、要求紧、行动快、措施实。要严格落实“13710”工作制度,对区委的部署、指令、批示,1天内必须研究安排,3天内必须反馈办理情况,一般性问题原则上7天内落实解决,重大问题、复杂问题1个月内落实解决,确有困难的,1个月内提出解决方案,然后按照方案狠抓落实,经过评估认可后销号清零,形成工作闭环。

三要强化落实落细的答卷意识。今年的目标任务已经确定,关键是要用心想事、用心做事、用心成事。要从具体抓起。一具体就深入,一具体就突破,一具体就落实,这既是客观规律,也是工作经验。要把工作项目化、目标具体化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要向细处发力。干工作决不能大而化之,一定要细之又细,研究要细、政策要细、措施要细、落实要细,防止因为“细节中的魔鬼”损害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求,区里成立了督查委员会,进一步释放出大抓落实、狠抓落实的强烈信号。要把督查工作放到发展全局中谋划和开展,既紧盯过程看结果,又围绕结果看过程,完善督促检查、跟踪问效、考核评价机制,做到脚到、眼到、耳到、心到,推动各项工作走深走实。要用结果说话。把结果导向作为一种工作理念、工作制度、工作标准,聚焦实施“25425”专项行动计划,不仅要看干了什么、更要看干成了什么,以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩,确保各项任务有序推进、到点交账。要在提升效能上再用力,进一步清理“责任状”、“一票否决”等事项,规范政策文件制定流程,减少“材料至上”式的检查考核,让基层干部轻装上阵。要在强化保障上再用力,打通上升渠道,不断提升基层社区干部待遇,提升基层干部的获得感、幸福感。

四要开展争先创优的大比拼。要在全区开展大比拼活动,用成绩说话,拿事实证明,靠行动服人,在比拼中明方向、聚力量、共奋进。要开展产业发展大比拼。紧盯“3+1+1”主导产业,围绕产业链布局创新链、拓展供应链、配置要素链、部署政策链,让产业“骨骼”强、“筋脉”活、“气血”足。要善于把产业发展项目化,比一比招商力度、看谁的签约项目数量多,比一比投资进度、看谁的开工项目推进快,比一比建设速度、看谁的投产项目效果好,把产业发展这把“火”烧得更旺。要开展市场主体培育大比拼。市场主体是经济发展的“顶梁柱”“发动机”,市场主体活力迸发,经济发展就会动能澎湃。要实施市场主体倍增计划,大中小微企业一起抓,盘活存量、做优增量、提高质量,比一比谁的“四上”企业多,比一比谁的高新技术企业增长快,比一比谁的企业纳税贡献大,比一比谁在服务企业上市中做的好,加快形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”的发展格局。要开展文明创建与城市提质大比拼。这既是一项民生工程,又是一项政治任务。要以全国文明典范城市创建为引领,统筹推进重大基础设施建设、社区服务设施建设,老旧小区改造、棚户区改造、市政微改造为主的“两建设三改造”,全力实施文明典范城市创建十大专项整治行动,比一比谁的精细化管理水平高,比一比谁的特色街区推进快,助力城市颜值与气质同步提升,加快打造现代化城区。要开展乡村振兴大比拼。紧盯“151”工作部署,比一比谁的“三清两建”工作进展快,比一比谁的产业发展势头猛,比一比谁的乡贤引育力度大,比一比谁的基层治理根基筑得牢,比一比谁的城乡融合发展之路走得好,写实乡村振兴这篇“大文章”。要开展民生改善大比拼。我们所做的一切工作,都是为了让群众得实惠、增福祉。要坚持民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之,着眼“看得见”的项目、“最期盼”的小事、“品质化”的追求,比一比谁的“公共服务进社区”推进快,比一比谁的“一老一小一青壮”问题抓得实,努力让发展实绩更有“温度”。要开展平安建设大比拼。今年下半年将召开党的二十大,营造安全稳定的政治社会环境,是我们必须担起的政治任务和政治责任。要以“三零”创建为抓手,比一比谁的基层治理工作抓得实,比一比谁的风险防控体系织得密。要开展“五星”支部创建大比拼。一个地方党建强、支部强、班子强,战斗力、凝聚力、号召力就强,各项工作就能够抓实抓好。要坚持以“五星”支部创建为总抓手,持续提升城乡基层治理能力,比一比谁的星级支部多,比一比谁党员先锋模范作用好,比一比谁团结凝聚群众效果佳,切实把党建优势转化为发展优势。

同志们!新征程已经开启,赶考路就在脚下,只有干出的精彩,没有等来的辉煌,让我们在省委市委坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,打造千亿强区新xx,勇当万亿xx排头兵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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自然资源工作会议讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

月,我们在这里召开全区经济高质量发展暨重点工作推进会,主要任务是:深入贯彻落实中央、省市决策部署,全面回顾总结,安排部署下步工作,着力营造只争朝夕、大干快上的浓厚氛围,在重振×辉煌中实现更大担当,干出更大作为,在×高质量发展新征程中站上新起点、实现新跨越。

刚才,会议表彰了2021年涌现出的先进集体和先进个人,五家单位做了典型发言。在此,我代表区四大班子,向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺!向奋战在全区各条战线上的广大干部群众表示衷心感谢和崇高敬意!×同志安排部署了今后一个时期的相关工作,要抓好落实。下面,讲三点意见:

一、全面总结,凝聚换道领跑、跨越赶超的强大正能量

事非经过不知难,成如容易却艰辛。去年以来,面对诸多挑战和巨大压力,我们知难而进、迎难而上,战胜了一个又一个困难,跨过了一个又一个关口,创造了一个又一个奇迹,在砥砺前行中铺展恢弘画卷,在不懈奋斗中成就绚丽华章,千亿强区建设全面起势,“十四五”开局迈好了第一步。

劳动创造未来,奋斗成就梦想。在这火红的七月,我们在这里召开全区经济高质量发展暨重点工作推进会,主要任务是:深入贯彻落实中央、省市决策部署,全面回顾总结,安排部署下步工作,着力营造只争朝夕、大干快上的浓厚氛围,在重振×辉煌中实现更大担当,干出更大作为,在×高质量发展新征程中站上新起点、实现新跨越。

去年以来,我们前瞻谋划绘蓝图。谋深谋远谋实,抓总抓重抓要,胜利召开区第十次党代会,明确了×的发展定位、发展目标、战略任务,科学编制“十四五”规划体系,让全区上下干有方向、干有章法、干有底气。面对发展重要战略机遇期,我们立足×实际,积极融入国家、省市战略布局,重塑重振高新区,明晰“3+1+1”主导产业,谋划实施“25425”专项行动计划,加快推进×信息技术产业园等406个重大项目,为现代化×建设夯基垒台,积蓄了后劲、拓展了空间。×去年生产总值接近900亿元,主要经济指标重回全市第一方阵。

我们迎难而上赴大考。面对罕见汛情、严峻疫情,广大党员干部闻令而动、逆行出征,全区人民和社会各界勠力同心、守望相助,打赢了一场与疫情汛情战斗的人民战争。积极稳妥应对强降雨,保证了未出现大的险情、灾情,道路、河渠畅通,电力、通信保障正常。×区防汛抢险工作成效突出,得到市里通报表扬。面对多轮疫情冲击,我们完善平急转换应急指挥体系,坚持“四早”原则,压实“四方责任”,用好“四项机制”,扎紧“四个口袋”,慎终如始“外防输入、内防反弹”,筑牢了疫情防控的坚固防线。在抓好抗疫防汛的同时,科学统筹发展和安全,抓好安全生产、信访稳定、社会治安综合治理等工作,最大限度减少疫情汛情的影响,全力做好风险稳控化解,扎实推进“三零”创建、实现了“七个不发生”,为庆祝建党100周年营造了和谐稳定的政治社会环境。

我们创新引领抢风口。面对经济下行压力,区委准确识变、科学应变、主动求变,一体推进开放招商、项目建设、优化环境,深入开展“万人助万企”“三个一批”等活动,紧盯“3+1+1”五大产业领域,瞄准风口产业发展方向,集全区之力强化创新、引育人才、惠企强企,“换道领跑”取得突破。传统产业焕发生机,现代农机装备制造业集群跻身国家队,实现了我省在国家先进制造业集群打造上“零”的突破。一年多来,我们产业发展目标更明、经济建设信心更强,全区党员领导干部凝心聚力抓产业、一心一意谋发展,积蓄起了建设“千亿强区”的磅礴动力。

我们以人为本惠民生。内外兼修提升城市品质,让城市发展更有温度,让群众生活更有质感。统筹实施老旧小区改造和×房建设,破解资金瓶颈,确保在“十四五”时期任务清零。青年友好型城市建设全面开启,青年驿站、浅春里美食街、n9直播产业社区加快推进。广州市场步行街、5g+×r电竞未来乐园成功入选2021年度“中国城市更新优秀案例”。注重融合抓乡村振兴,强化产业支撑,加快建设“山水隐庐·水云涧”三岔口生态文旅和“时代田园·西苑净谷”×农业科技创新综合体等项目,以产业振兴带动乡村振兴。持续巩固教育强区地位,打造“乐成长”课后延时服务品牌,解决了5.1万余名学生“接送难”等问题。建设四级养老服务体系,打造就近普惠的社区养老品牌。第一批7个社区健身中心已建成投用。

我们强基固本壮筋骨。按照党中央和省委、市委部署要求,扎实开展党史学习教育,制定党史学习教育实施方案,形成×党史学习教育“126”体系。累计开展各类党史宣讲420余场,组织策划“赓续红色血脉,弘扬首创精神”等活动近200场次。突出政治引领,注重学用结合,把学习成果转化成提升政治能力、加强党性修养的实际成效,转化为办好民生实事、开创发展新局的实际行动。在全区开展思想解放大讨论,深入开展“能力作风建设年”活动,不断提振党员干部干事创业的精气神。坚持把严的主基调和激励干部担当作为统一起来,教育引导全区党员干部始终保持思想清醒和政治坚定,深刻领悟“两个确立”决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

创业维艰,奋斗以成。回顾一年来,每一个简单的数字背后,无不彰显出全区上下顶压前行、负重拼搏的勇气和力量;
每一项光彩闪亮的荣誉背后,无不蕴含着干部群众勇于争先、敢于担当的豪情和气概;
每一个令人难忘的精彩瞬间,无不见证了×大地意气风发、共谋出彩的生机和活力。这是全面落实中央和省、市决策部署的结果,是全区人民戮力同心,群策群力的成就!在此,我代表区四大班子,向所有在×工作、为×奋斗的干部群众和各界人士表示衷心感谢和崇高敬意!

上下同欲者胜,风雨同舟者兴。回顾一年来,区直各部门同频共振、比学赶超,各办事处同台打擂、明争暗赛,各社区多点发力、竞相发展,广大党员干部群众心手相牵、同舟共济,用辛勤汗水浇灌事业之花,用奉献之火点亮前行之路,共同走过了栉风沐雨的艰辛历程,共同缔造了逆势而上的亮眼成果。经过了风雨考验、战斗洗礼,全区上下推动高质量发展的方向更明、信心更坚、底气更足,人心思上、人心思进、人心思干的激情更加澎湃,百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的氛围愈发浓厚。实践证明,没有什么困难不能征服,没有什么挑战不可战胜!只要大家心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,就没有跨不过的“火焰山”,更没有攻不破的“娄山关”。在全区上下的共同努力下,一定能凝聚成绘就新×的强大合力!

二、聚焦重点,开创乘风而上、接续奋斗的发展新局面

对奋斗的最好致敬,是书写新的业绩。一年来,我们敢为人先,铸就辉煌。下一步,我们要勇毅前行,再续精彩。年后我们相继召开区委十届四次全会暨区委经济工作会议、区“两会”,已就今年的工作进行了详细安排。总体要求是,“十四五”末全区生产总值达到1300亿元,力争1500亿元,占全市的15%,今年达到800亿元,扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”,用好科技创新、改革开放、激励干部担当作为“三个重要抓手”,实施“25425”专项行动,加快重塑重振高新区,推动×成为全市风口产业主战场,统筹推进疫情防控与经济社会发展,在“建强副中心、形成增长极、重振×辉煌”中强化×担当,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。具体来讲,要做好以下六个方面工作。

(一)在稳增长上打好“组合拳”

坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调,增强紧迫感、提高执行力、着力破瓶颈,全力确保经济发展高质量。一要抓调度促运行,稳住经济大盘。紧盯上半年、全年、“十四五”目标,突出问题导向,以目标倒逼发展。完善经济运行监测研判调度机制,进一步提高调度的准确性、灵活性、及时性,努力做到底数清、情况明、数据准,通过指标查问题、补短板、强弱项,精准施策、科学应对,确保经济运行保持在合理区间。要坚持结果导向,科学绘制“千亿强区”的“时间表”“路线图”,将各项经济指标分解到各办事处,细化到行业。办事处书记要把经济运行调度作为头等大事,牢牢抓在手上,对辖区企业、项目、产业和主要经济指标做到心中有数,将经济运行调度细化到各类市场主体,提高对经济指标的敏感性和预见性,尤其要关注对经济指标变化有支撑性的大企业,确保苗头性问题及时发现、及时调整。二要抓项目促投资,扩大发展增量。要坚持项目为王,把风口产业项目作为重点,完善联审联批机制,加快实施“承诺制+标准地”改革,全面实行重大产业项目“拿地即开工”、项目直接落地等机制,加快项目建设力度,着力形成更多投资量。建立健全调度、分包、评比“三项机制”,定期分析研究、协调推进,落实好项目分包领导责任,并通过观摩评比,倒逼项目加快推进。要扩大有效投资,坚持招商为要,强力实施“三个一批”活动,围绕“3+1+1”开展精准招商,完善产业链图谱和招商路线图,不断提升招商引资精准度和实效性,下决心把龙头企业、优质项目引进来。要增强紧迫感,着眼早上快上,做深项目前期,形成更多在建项目,为经济增长提供有力支撑,带动各个行业、各个领域的复兴复苏。三要抓服务促保障,创优发展环境。要刻不容缓、精准直达,确保国家稳经济33条和省市稳经济一揽子政策措施落地见效。常态化深入开展“万人助万企”活动,在抓帮扶、优服务上发力,从政策扶持、要素保障、企业服务等方面,拿出“真金白银”、送上“真心实意”;
要引导企业做好降本增效和精益管理,对冲当前严峻形势下不良因素影响;
要加强企业帮扶的深度,因企施策、多措并举,既稳住经营困难企业,帮助其加快转型脱困,又高度关注高成长性企业,支持其抢抓机遇,迅速做大做强。四要抓消费激潜能,释放市场活力。要切实保障消费供给,有效活跃消费市场。发挥好消费券杠杆作用,聚焦家电、零售、餐饮、住宿等领域,用好财政资金,带动企业参与,开展一系列促消费活动,激活市民消费意愿,使实物消费和服务消费得到强劲回补。要加大金融扶持力度,更好支持市场主体纾困发展。要着力扩大线上消费,支持本土特色优势企业做强网络平台,培育壮大直播电商、网红探店等新消费业态,加快推进n9青年直播电商产业社区、东方红跨境电商产业园、抖音孵化园等项目。五要抓资本强运营,用好资本战略。进一步强化资本意识、金融意识和产业投融资意识,提高运用资本能力,充分发挥资本的积极作用,支持和引导资本规范健康发展。要加快培育多层次资本市场,积极发挥高新区战略投资委员会作用,加快与前海方舟等资产管理公司合作,以政府引导资金撬动社会资本参与项目招引、科技创新、产业转型,构建银、投、保、担全产业链金融服务体系。积极发挥政府投融资平台作用,做好项目策划包装,用足用好政府专项债、国开行中长期信贷等政策工具,大力推进“基金入涧”,撬动社会化市场化资金。要深化投融资体制改革,确保经济运行稳中有进、稳中向好,不断提升资本治理效能。

(二)在产业发展上跑出“加速度”

聚焦×风口产业主战场、主阵地、主引擎目标定位,深入落实产业发展“136”工作举措,瞄准风口产业方向,集中精力抓产业、抓招商、抓发展,推动既定重大项目落地,加快实现换道领跑。一要明确风口产业主攻方向。区委全会暨经济工作会议后,我们结合现有的产业基础,深入分析风口产业发展趋势,认真梳理风口产业细分领域,审时度势,提出“25425”专项行动计划,即:瞄准氢能汽车、智能机器人及其关联产业方向,紧盯“3+1+1”五大产业领域,谋划实施406个项目,确保“十四五”时期投资总额达到2000亿元,今年达到500亿。这是我们对自身产业定位认识的再深化、再提升,对“风口”产业研究的新探索、新突破,全区各级要深化共识,聚焦打造“氢国氢城”的战略目标,形成“机”“氢”澎湃抓产业的强大势能。二要形成风口产业接续发展。要实现传统产业脱胎换骨。立足产业基础优势,奋力推动制造业提质扩量增效,重点服务好中信、一拖、河柴等大企业,帮助企业开展新一轮更高质量“三大改造”,实现传统制造业高位嫁接,加快转型升级,帮助更多企业通过技术升级提升发展质量效益和竞争力,实现“规模总量突破、质量效益跃升、产业能级跨越”的良好态势。要实现新兴产业强筋壮骨。依托省构建“456”核心产业体系有利契机,融入市十大产业集群,加强对接汇报,将相关项目纳入省重大项目库,争取更多政策、资金、资源要素支持。在智能制造、新材料、电子信息、生物医药等领域,加快推进中信重型装备智能制造提升、中电光谷(×)数字经济产业园、普莱柯p3实验室等重点项目建设,早日实现达产达效。要实现未来产业抢滩布局。聚焦氢能汽车、智能机器人两个风口产业主攻方向,加大技术、土地、人才、资金等要素投入,以东旭氢能电机装备产业园、东旭氢能汽车产业园、360中部数字安全产业基地、机器人及智能装备产业园等为依托,围绕产业关键环节和“卡脖子”技术,瞄准产业链短板弱项开展精准招商,打造集聚上下游产业的“氢城之链”。三是培育壮大风口产业集群。依托现有产业基础,以头部企业、领军企业为龙头,以关键技术、关键产品、关键材料、关键团队招引相关企业,加快形成机器人、氢能、光电连接器及核心零部件、生物医药等一批具有核心竞争力的风口产业集群,开拓风口产业发展新蓝海。要用好“1+5+×”产业发展基金,破解企业融资困局。要按照产业链、创新链、供应链、价值链、制度链“五链”耦合的要求,努力使我们的产业集群在国内大循环和国内国际双循环中占据中高端和关键环。四是科创赋能风口产业发展。要坚持创新落到产业上,锚定打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区目标,厚植科技优势,激发创新活力,打造最具创新活力、最具创业激情的“首创之区”,为风口产业发展注入强大动能。构建一流创新生态,深化创新体制机制改革,逐步形成以企业为主体、政府投入为引导、社会资本为补充的多元化科技投入体系。加快创新主体培育,健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制,形成以科技型中小微企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群。加快创新人才集聚,实施高端人才引领计划,鼓励企业柔性引才育才,大力培育优秀青年人才和实用技能人才,为产业发展提供源源不断人才支撑。搭建一流创新平台,依托“五区叠加”政策优势,着力打造高能级多层次创新平台矩阵,加快推动高新区信息技术、智能制造及大数据、卓阳兴业城3个科技产业社区建设。促进创新成果转化,完善产学研对接机制,加快与中国科技开发院等科技创新创业服务综合运营团队合作,形成畅通的科技成果转移转化通道,充分发挥科技企业孵化器、创业孵化基金、科技中介超市、双创会客厅、中试基地作用,推动成果转化进程,为成果转化提供有力支撑。

(三)在城市提质上描绘“新画卷”

坚持城市提质“351”工作举措,推动城市功能持续完善、品质不断提升,增强城市聚合创新资源能力、聚拢品牌价值能力、聚集青年人才能力,加快建设充满活力、富有魅力、极具吸引力的“品质×”。一要坚持系统谋划推进。聚焦打造平台型创新城市、全国文明典范城市、青年友好型城市“三大目标”,统筹做好科技产业社区、城市风貌提升、老旧小区组×片、青年友好型街区建设等各项工作,不断推动工作项目化、项目清单化、清单责任化。要着力优化城区硬件条件,完善路网结构,加快推进九都路快速化×段、豫北一路等16条区属道路提升改造和断头路打通等工程,以交通优化为契机,同步做好谷水交通枢纽经济圈、地铁沿线经济带建设。×城区建成较早,很多基础设施年久失修,要加快燃气管网、雨污管道等基础设施更新改造,做好小游园、停车场、公厕等便民设施完善。要立足防汛防涝,持续实施“三河三渠一水库”(洛河、涧河、王祥河、秦岭防洪渠、秦岭渠、大明渠、三岔口水库)综合治理,加快水利工程建设,统筹做好沿线生态景观带、产业带规划,提升城区风貌。高新区改革以来,我们的城区体量更大、发展空间更广,要坚持一盘棋思想,统筹规划、系统治理,全方位增强城区承载力、吸引力。二要坚持突出五大功能。突出聚合功能,依托老工业基地和高新区产业基础、科创资源优势,加快实施办事处书记领办科技产业社区和办事处主任领办特色街区工程。突出服务功能,聚焦让群众生活更美好,大力推进养老、体育等公共服务进社区,着力构建“15分钟生活圈”。突出体验功能,紧扣颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费,依托红色工业文化遗产,打造一批×特色的沉浸式文旅项目。突出交流功能,不断提升城市功能与青年的契合度,让老工业城区年轻化,加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店,融入城市文化、青年创业、时尚潮流等元素,对接青年人才需求,全方位营造适合青年人的生活氛围、文化氛围。突出宣传功能,按照六有标准,推动新时代文明实践阵地建设,积极探索在小区建设新时代文明实践点,实现新时代文明实践活动全链条延伸。三要坚持强化市场化思维。管好用好规模150亿元的城市更新基金,动态调整城市更新项目库,实施好15个片区、116个老旧小区改造和29个×房项目,确保按期竣工交付。探索建立“群众点单、政府下单、市场接单”的服务模式,积极对接资本市场,用好政府“有形之手”和市场“无形之手”,解决群众急难愁盼问题。四要开创基层治理新局面。要转变城市治理理念,把群众从管理对象转变成管理主体,不断提高群众自我管理、自我服务、自我教育、自我约束能力。要结合文明典范城市创建十大专项整治行动,解决飞线充电、乱停乱放、老旧小区脏乱差等一批长期存在的短板问题,全方位提高城市治理现代化水平。要深入扎实推进“五星”支部创建,把“五星”支部创建作为“一把手”工程,具体抓、抓具体,努力实现我区“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市领先目标,以基层党建高质量引领基层治理高质量。要推动治理重心下沉,全面推进街道综合行政执法改革,加快构建“一支队伍管执法”的基层治理模式。要重点做好思想政治引领、市民素质提升和小区创建,以抓项目的方式推动各项具体工作开展,疏堵结合、标本兼治,全方位提升城市亲和力、感召力。

(四)在乡村振兴上干出“新特色”

要坚持乡村振兴“151”工作举措,探索具有×特色的乡村振兴模式,推进城乡融合发展。一要抓好乡村运营。要强化产业思维,围绕产业链、价值链、供应链“三链”同构,打造农业全产业链,构建新发展格局。要探索开展电商农业,依托谷水交通枢纽,健全冷链运输,拉动线上消费。要积极谋划体验农业、健康颐养、沉浸文旅等新业态、新模式,加快推动山水隐庐·水云涧、莲花池沟域生态经济示范带和农谷科创小镇、多彩田园综合体等项目建设,高标准发展市域近郊乡村休闲旅游。二要抓好“三清两建”。要坚持专班推进,按照“边清边打、以打开路”的工作思路,全面总结推广符家屯、小所试点经验,在抓好“三清”基础上,大力培育发展一批组织健全、运行规范、功能完善的农民经济合作组织,确保在9月底前完成各项工作。三要抓好乡贤返乡。把鼓励乡贤返乡与谋划产业发展结合起来,聚焦“乡贤+产业链”互动互促,用好“涧君思乡,西才竞贤”“涧贤思乡、西才共创”平台,深入实施乡贤回归项目一条龙服务,鼓励更多德才兼备的乡贤返乡,动态完善乡贤人才库、创业项目库,加快项目对接落地,促进乡村产业发展。四要抓好“三变”改革。要通过三变改革,有效激发乡村发展活力,推广南村社区“三变”改革经验做法,因村制宜探索符合村情实际的改革模式;
按照全面摸清家底、科学配置股份、成立股份经济合作社的思路,创新农村资产运营模式,年底前完成“三变”改革全覆盖。五要建强村级组织。要坚持党建引领,建强农村经济合作组织和群众自治组织。把建强村级党组织作为固本之策,进一步增强党支部班子战斗力,全面调动村级党员干部积极性。要探索实行村干部待遇与村集体经济收益挂钩机制,激励农村党员干部在乡村振兴第一线担当作为、竞相出彩。六要抓好人居环境整治。要以“治理六乱、开展六清、实施六提升”为主要内容,大力开展农村人居环境整治,实现我区农村“净起来、绿起来、亮起来、美起来”。采取发动群众与市场手段相结合的方式,强化督查,以精准问责倒逼责任落实,推动人居环境整治工作落实落细,着力扭转在全市的被动落后局面。

(五)在文旅融合上展现“精气神”

要准确把握新阶段文旅文创产业“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费”突出特点,顺应市场新趋势新需求,打好“工业遗产牌”。要引入市场运作机制,围绕工业遗产活化利用与沉浸式文旅开发,举办高层次论坛,听取国内外专家和专业运营者意见,引进专业策划团队为×文旅文创发展做系统谋划,重点解决好红色工业遗产保护利用与城市建设之间的矛盾,要深入挖掘红色工业文化蕴含的“四史”价值,大力发展以红色传承为主题的沉浸式文旅模式,让工业文化遗产活起来。要加快推进36号街坊改造提升、5g+×r电竞未来乐园、牡丹广场投影秀、上海市场商圈改造提升等项目建设,着力打造一批立得住、叫得响、传得开的知名品牌,形成具有核心竞争力的文旅品牌矩阵。要用青春语言讲好“×故事”,围绕青年友好型城市建设,实施文化创意人才扶持计划,培育吸引更多青年文化创客,让×成为文创人才竞相汇聚的高地。要顺应数字化时代的传播规律,加强交互传播。文旅、宣传等部门要做好创造性文旅营销,让×成为让人津津乐道、令人心驰神往、叫人流连忘返的文化旅游“打卡地”。

(六)在改革创新上按下“快进键”

省委将改革创新作为“十大战略”的核心,市委坚持以创新引领发展,重振×辉煌。×的党员干部,要有争当全市、全省深化改革领头羊的志向和决心,以更大魄力在更高起点上推进改革开放,打破传统观念,强化改革思维,大胆试、大胆改,用深化改革为×高质量发展汇聚起取之不竭的动力源泉。一要重塑重振高新区。进一步理顺运行机制,深化“管委会+公司”模式,加快推进“三化三制”改革,通过改革突破制约高新区高质量发展的体制机制障碍,让高新区更加聚焦主责主业。市里要求我们在6月底完成全部改制,要坚决把该改的改到位,用实实在在的改革成效、扎扎实实的经济指标向省委市委交上改革的满意答卷。二要做好重点领域改革。落实国企改革三年行动计划,服务好中信、一拖等大企业改革。要加快推进区属国资国企战略重组,国苑投资已完成注册,7月要完成aa+评级工作,形成“4+1”区属企业格局。要加快政府投融资机制改革,通过“政府引导+市场主导+社会协同”模式,吸纳社会资本参与产业发展等项目建设。深化“放权赋能”改革,切实接好用好省市下放权限,本着务实管用原则,推动区级权限向街道精准下放,变“端菜式”为“点菜式”赋权,提高向街道赋权的针对性、精准性,形成一办事处一套下放权限清单。加快街道综合执法改革,推进“编制下沉”“执法力量下沉”。完善财税激励机制,推动事权和财权相匹配,激活基层能动性和创造力。三要持续优化营商环境。有梧桐、有洼地、有好的环境,企业就能壮大,产业就会兴旺,大项目、好客商也会不请自来。要加快打造助企服务3.0升级版,切实转变政府职能,深化“放管服效”改革,以创建省优化营商环境创新示范区为抓手,对标市场化、法治化、国际化营商环境目标,加快流程再造,努力实现审批最少、流程最优、体制最顺、效率最高、服务最好,打造便捷高效的政务服务环境。

三、党建引领,展现干事创业、狠抓落实的昂扬新风貌

今年是党的二十大召开之年,是落实省、市党代会精神开局之年,也是×高新改革发展关键之年,在新×现代化建设进程中必须强化党的领导,始终保持一往无前敢拼敢闯、一抓到底善作善成、一如既往担当担责的精神状态,凝聚打造千亿强区新×的磅礴力量。

一要筑牢绝对忠诚的思想根基。天下至德,莫过于忠。领导干部如果在对党忠诚上不过关,其他都不过关。对党忠诚,最重要的是坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。党的十九届六中全会作出“两个确立”的重大历史结论,是时代呼唤、历史选择、民心所向。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,深刻把握内在逻辑,把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗。“两个维护”不是体现在口头上的表态,也不是写进文件的口号,而是坚决落实党中央重大决策部署的具体行动。大家要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,安排任何工作、出台任何文件、制定任何举措,都要同党中央精神对表,党中央决策部署在×件件落地、条条落实、事事见效。

二要锻造全面过硬的×铁军。以“能力作风建设年”为契机,锻炼过硬本领,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化×铁军。没有金刚钻,难揽瓷器活。要全面提升专业能力,抓对外开放,不了解rcep协议规则,不懂综合保税区运行规律,肯定抓不住关键、干不到点上。抓招商引资,把不准客商需求、聊不到一个频道,就不能打动他们、吸引他们。怎样提高专业能力?在学中干、干中学是必由之路。一方面,要坚持干什么学什么、缺什么补什么,既学习履行岗位职责必备的政治理论和专业知识,又学习风口产业、现代金融、科技创新等新知识,自觉克服本领恐慌、知识恐慌、专业恐慌,做到管一行专一行、干一行精一行。另一方面,要注重在急难险重任务中增长本领,多经受实战的摔打,多经历风雨的洗礼,在实践中培养专业精神、丰富专业知识、提高专业能力。要强化责任意识,躬身入局、主动担当。这作风、那作风,履职尽责、担当作为是最大的作风。历史的“接力棒”已经交到了我们手中,我们要义无反顾地肩负起重任,创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。要强化标准意识,高标定位、勇争一流。面对激烈竞争,谁的工作效率高,谁就能更胜一筹。我们在发展风口产业上实现了“抢滩占先”,在疫情防控中守住了底线,最关键的就在于见事早、要求紧、行动快、措施实。要严格落实“13710”工作制度,对区委的部署、指令、批示,1天内必须研究安排,3天内必须反馈办理情况,一般性问题原则上7天内落实解决,重大问题、复杂问题1个月内落实解决,确有困难的,1个月内提出解决方案,然后按照方案狠抓落实,经过评估认可后销号清零,形成工作闭环。

三要强化落实落细的答卷意识。今年的目标任务已经确定,关键是要用心想事、用心做事、用心成事。要从具体抓起。一具体就深入,一具体就突破,一具体就落实,这既是客观规律,也是工作经验。要把工作项目化、目标具体化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要向细处发力。干工作决不能大而化之,一定要细之又细,研究要细、政策要细、措施要细、落实要细,防止因为“细节中的魔鬼”损害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求,区里成立了督查委员会,进一步释放出大抓落实、狠抓落实的强烈信号。要把督查工作放到发展全局中谋划和开展,既紧盯过程看结果,又围绕结果看过程,完善督促检查、跟踪问效、考核评价机制,做到脚到、眼到、耳到、心到,推动各项工作走深走实。要用结果说话。把结果导向作为一种工作理念、工作制度、工作标准,聚焦实施“25425”专项行动计划,不仅要看干了什么、更要看干成了什么,以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩,确保各项任务有序推进、到点交账。要在提升效能上再用力,进一步清理“责任状”、“一票否决”等事项,规范政策文件制定流程,减少“材料至上”式的检查考核,让基层干部轻装上阵。要在强化保障上再用力,打通上升渠道,不断提升基层社区干部待遇,提升基层干部的获得感、幸福感。

四要开展争先创优的大比拼。要在全区开展大比拼活动,用成绩说话,拿事实证明,靠行动服人,在比拼中明方向、聚力量、共奋进。要开展产业发展大比拼。紧盯“3+1+1”主导产业,围绕产业链布局创新链、拓展供应链、配置要素链、部署政策链,让产业“骨骼”强、“筋脉”活、“气血”足。要善于把产业发展项目化,比一比招商力度、看谁的签约项目数量多,比一比投资进度、看谁的开工项目推进快,比一比建设速度、看谁的投产项目效果好,把产业发展这把“火”烧得更旺。要开展市场主体培育大比拼。市场主体是经济发展的“顶梁柱”“发动机”,市场主体活力迸发,经济发展就会动能澎湃。要实施市场主体倍增计划,大中小微企业一起抓,盘活存量、做优增量、提高质量,比一比谁的“四上”企业多,比一比谁的高新技术企业增长快,比一比谁的企业纳税贡献大,比一比谁在服务企业上市中做的好,加快形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”的发展格局。要开展文明创建与城市提质大比拼。这既是一项民生工程,又是一项政治任务。要以全国文明典范城市创建为引领,统筹推进重大基础设施建设、社区服务设施建设,老旧小区改造、棚户区改造、市政微改造为主的“两建设三改造”,全力实施文明典范城市创建十大专项整治行动,比一比谁的精细化管理水平高,比一比谁的特色街区推进快,助力城市颜值与气质同步提升,加快打造现代化城区。要开展乡村振兴大比拼。紧盯“151”工作部署,比一比谁的“三清两建”工作进展快,比一比谁的产业发展势头猛,比一比谁的乡贤引育力度大,比一比谁的基层治理根基筑得牢,比一比谁的城乡融合发展之路走得好,写实乡村振兴这篇“大文章”。要开展民生改善大比拼。我们所做的一切工作,都是为了让群众得实惠、增福祉。要坚持民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之,着眼“看得见”的项目、“最期盼”的小事、“品质化”的追求,比一比谁的“公共服务进社区”推进快,比一比谁的“一老一小一青壮”问题抓得实,努力让发展实绩更有“温度”。要开展平安建设大比拼。今年下半年将召开党的二十大,营造安全稳定的政治社会环境,是我们必须担起的政治任务和政治责任。要以“三零”创建为抓手,比一比谁的基层治理工作抓得实,比一比谁的风险防控体系织得密。要开展“五星”支部创建大比拼。一个地方党建强、支部强、班子强,战斗力、凝聚力、号召力就强,各项工作就能够抓实抓好。要坚持以“五星”支部创建为总抓手,持续提升城乡基层治理能力,比一比谁的星级支部多,比一比谁党员先锋模范作用好,比一比谁团结凝聚群众效果佳,切实把党建优势转化为发展优势。

同志们!新征程已经开启,赶考路就在脚下,只有干出的精彩,没有等来的辉煌,让我们在省委市委坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,打造千亿强区新×,勇当万亿×排头兵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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