社区工作调研报告(实用5篇)

时间:2023-09-24 21:59:26 作者:笔尘 社区工作调研报告(实用5篇)

随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

社区工作调研报告篇一

各位领导,社区居民朋友:

大家好!

20xx年度,我负责的是社区劳动保障站、老龄、工会以及协助报账员等方面工作,在街办相关部门的指导下和社区两委会及社区居民的关心、支持下,认真学习党的群众路线方针政策,努力工作,切实办好每一件上级交给的工作和任务。下面我将一年来的工作作一个总结,有不妥之处请大家批评指正。

一、劳动保障站的工作

根据年初街道党工委、办事处下达的目标任务,完成了以下工作:

1、实现6本帐6个清,认真做好社区失业人员登记、回访工作并作好记录,多渠道了解用工信息,为社区失业人员推荐就业。

2、积极向社区居民宣传就业和社会保障方面的政策,继续对征地农转非人员应享受失业金领取的人员进行政策宣传,并逐一收取资料和申报。

3、积极做好离退休人员社会保险待遇领取核查,社区及相邻社区离退休人员483人到社区进行了登记核查。

4、继去年城乡居民医疗保险征收实行银行代扣代缴工作以来,大部分居民都及时到社区进行了代扣代缴协议的签订,个人简历截止11月15日银行代扣代缴工作基本完成,城乡居民医保信息网代扣数据是710条。少儿互助及大病补充现金收费及录入也基本完成,参保人数221人,目前正在进行医保后续参保及统计工作。

5、积极协助社保代办点和银行社保卡更换工作,帮助社区居民办理了新社保卡1200份,目前这项工作正在进行中,社保卡后续将陆续发放到居民手中。

二、工会工作

积极组织工会会员学习《工会法》、《安全生产法》等法律法规,维护好工会会员的合法利益。结合社区实际对辖区内企业工会做政策宣传,签订工资协商及集体合同2家,为创建企业和谐劳动关系打下坚实的基础;做好工会法人资格认证和办理法人资格证书,积极办理职工互助保险;做好企业安康杯职工竞赛。

三、老龄工作

20xx年5月接到老龄工作开始,对社区80周岁以上老人进行了长寿补贴的统计及发放,全年共计发放长寿补贴36850元。积极配合街办老龄及时上报老年人信息,做好了高龄补贴的统计发放工作。重阳节社区除了发放慰问金外,还为老年人们带来了一场精彩的文艺演出,受到老人朋友们的赞扬。张勤文的龙腾四方建筑公司还为xx社区60周岁以上的老人赞助了3元,用于购买幸福银龄老年人意外保险。

四、在做好以上工作的同时,协助和配合社区财务完成好日常工作,完成了20xx年全年农户过渡费发放及20xx年土地费发放和集体收益分配发放;配合做好“三资管理”平台录入和凭证上传工作;目前正在完善20xx年上半年过渡费和社区各组20xx年土地费集体收益分配发放资料准备工作。

以上是这一年来我所做的工作,取得的成绩同上级部门的关心与社区两委会的支持和广大村民朋友的积极配合是分不开的,当然我也有做得不够的地方,在今后的工作中我要继续加强业务知识的学习,提高自己的工作能力,切实为老百姓办好事。

谢谢大家!

社区工作调研报告篇二

基层妇联组织是与妇女联系最直接、最密切的组织,是妇联全部工作和战斗力的基础,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效。近几年来,xx社区妇联积极组织开展贴近群众生活、倡导社会文明新风的群众性活动,充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性,受到广大妇女群众的拥护和支持,也得到了社会的广泛关注和普遍好评。

xx社区辖区面积为1.1平方公里,现有3个自然村、4个居民安置房小区,原有常住人口3398人,流动人口6857人。其中女性约4887人,4-9岁儿童约332人,10-14岁儿童380人。社区居委会共有成员14人,女性干部占“两委”成员的3/8。近几年来,xx社区妇联的发展形势良好,呈现三个“普遍提高”的情况:

一是妇联组织不断充实,整体素质普遍提高。以“社区建设”为契机,借助社区基层组织换届,加大协调力度,及时调整和充实了社区妇联队伍,积极推荐政治素质好、文化程度高、年轻、热爱妇女工作、群众公认的优秀妇女干部担任社区妇联主任,推选了一些年轻能干的女同志担任妇女组长,使新配备的妇女干部更趋于年轻化和知识化,改变了以往社区妇女干部年龄偏大、知识层次偏低、工作能力不强的现状。

二是妇联干部对做好工作充满信心,工作能力普遍提高。社区妇联干部大都提高了对妇女工作的认识,绝大部分妇联干部能够借助岗位发挥自己的作用,积极参政议政,为广大妇女同胞服务,以良好的工作业绩体现自身价值,在工作实践中,妇女干部们都能自觉带领广大妇女贯彻落实党的各项方针政策,尤其是大力宣传有关妇女儿童发展纲要、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识,组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动。

三是妇联组织能较好地发挥作用,整体工作水平普遍提高。社区妇联组织以调动辖区妇女参与和谐社会建设的积极性为重点,着力增强服务能力、组织能力、引导能力。按照创建学习型组织,争做学习型干部的要求,妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化等培训,努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和科技文化素质,为她们进一步做好工作奠定了良好的基础。

为扎实开展社区妇女儿童工作,xx社区立足实际,创新形式,以保障妇女儿童权益为中心,大力开展民生活动。

一是扎实开展维权活动,保障妇女身心健康。社区妇联在妇女群众中深入开展邻里团结、反腐倡廉的宣传教育,以文明城市创建为契机广泛开展“最美家庭”、家庭美德宣传活动,开展平安家庭、零暴力家庭创建工作。此外,社区妇联不断拓展妇女维权工作新领域。认真组织妇女参加男女平等国策、新《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规学习。为有效保护妇女合法权益,我社区还建立了妇女维权站、谈心室等,为来信来访妇女提供政策或是精神上的帮助,及时解决妇女提出的问题,努力做好妇女维权活动。

二是扎实开展关爱活动,促进流动儿童健康发展。作为“村改居”的“混合型”社区,我辖区的流动儿童数量也逐年增加。为了更好地为这些流动儿童服务,我社区启动了青苗计划――助力流动儿童健康成长、大手拉小手――困境儿童帮扶、第三元成长空间等一系列举措,通过开展丰富多彩的活动,促进流动儿童融入社区,增加其学习动力,提升其思想道德素质以及人际交往能力。

三是扎实开展节日活动,丰富妇女儿童生活。以“三八”国际劳动妇女节为契机,精心组织开展形式多样、内容丰富多彩的系列活动。如:“铿锵玫瑰”嘉年华运动会、“我与春天有个约会”踏青活动、走访困难家庭活动等。利用清明节时间,组织青少年儿童参观烈士陵园,让儿童认识到现在的美好生活是烈士们用鲜血换来的。在六一儿童节开展“圆梦行动”,号召本地青少年帮助流动青少年完成他们的“微心愿”。通过开展各种健康、有益、积极向上的文体活动,不断提升妇女文化品位,丰富青少年的业余生活。

xx社区基层妇女工作虽然取得了不错的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的问题,比如一些妇女干部仅靠过去的经验和原有的知识,已很难适应发展变化了的妇女工作的要求;社区妇联干部兼职过多,除本职工作外,兼任计生、信访、宣传等多项繁琐的工作,不同程度地影响了妇女工作的开展等。因此,要做好新形势下的社区妇联工作必须进一步解放思想,以开阔的视野、开放的精神去迎接新挑战。

一要坚持“党建带妇建”,加快妇女事业良好发展。要将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划,对基层妇联组织建设实行分类指导。要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度,争取分管领导的重视、关心和支持,使妇联组织能够有效开展工作。

二要加强妇联干部培训,提高基层妇女干部的素质。要研究制定妇联干部教育培训规划,开展创建学习型组织,培养妇女干部的能力,引导她们牢固树立终身学习的理念,增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。同时,要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。

三要拓展妇联服务职能,提升其服务质量。社区妇联要依托妇女维权站、妇女学校、家长学校等阵地强化服务功能,把服务妇女作为妇女工作的出发点。发挥好社区在维护妇女合法权益、促进妇女就业再就业、扶持老弱病残等困难妇女等方面的作用,把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”。要积极发挥“联”字功能,整合社会资源,动员社会力量帮助、关注社区妇联工作,形成合力助推社区妇联工作。

四要加强对妇联工作的考评度,提高其干事积极性。考核验收历来是落实工作的主要方法和有效手段。党委、政府要根据工作需要,进一步加强对基层妇联工作的管理和监督,规范工作考核,量化工作指标,切实采取措施,实行“软”工作“硬”考核。尤其要建立激励机制,根据基层妇女工作目标管理考核细则评定等次,奖优罚劣,使基层妇联工作由虚到实,上级妇联有什么精神,基层就有什么行动,推动形成比学赶超、争先创优的工作局面。

“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”,近年来,社区妇联围绕社区发展大局,充分发挥巾帼妇女风采,在社区的发展建设中,起到了中流砥柱的作用。今后,xx社区妇联将进一步创新思路,构建“互帮互学、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局,推动社区妇联工作迈上新的台阶。

社区工作调研报告篇三

确保创建文明社区目标任务的顺利实现,共创文明社区、共建美好家园,接下来是小编为大家搜集了关于社区精神文明建设调研报告,供大家参考借鉴。

精神文明创建工作要在县委、县政府的正确领导下,在省委、市委文明办的指导下,以建设社会主义核心价值体系为主线,以争创新一届省级文明县城为目标,重点抓好以下六项工作。

1、做好全省公共文明指数迎评工作。以争创20xx-20x年x度省级文明县城为目标,以《省文明县城测评体系》为导向,以解决薄弱环节和难点问题为抓手,全力做好今年上半年全省公共文明指数测评的迎评工作,力争在今年全省公共文明指数测评中继续保持全省提名资格前列。注重城市文化内涵,坚持利民惠民,把文明城市创建做成民生工程、变成全民、助民、乐民、化民的具体事情,提升人民群众幸福指数。重点加强城市社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等“七项管理”,优化城市秩序。深化城乡环境整洁行动,抓好公共场所、“城中村”、背街小巷、城乡结合部、交通沿线、县城内河等薄弱环节的整治工作,打造宜居环境。深化“公共生活好习惯”促进行动,与开展“文明大行动”相结合,增强市民公共意识和责任意识。继续深入开展机关企事业单位挂钩社区“联建联创”活动。建立每个季度向人大代表、政协委员、市民代表通报文明创建情况制度。

2、抓好精神文明各类先进创建工作。一是对省、市、县各级文明单位实施动态管理。推动文明单位、文明学校积极履行社会责任,在讲文明树新风、志愿服务、文明城市创建等公益活动中发挥主力军作用。二是持续抓好省级文明单位“道德讲堂”活动、市级以上文明单位结对帮扶困难群众等工作。三是深入开展“创文明行业、促跨越发展”竞赛活动,着力提升基层窗口的服务能力和水平,加强优质服务常态、长效的机制建设。四是以我县市级文明墟场—万安镇墟场为创建文明墟场示范点,把万安镇文明墟场创建经验向全县其它乡镇全面推广。五是深入开展“家园清洁行动”。

3、开展道德模范与“身边好人”评学活动。扎实做好全国第四届和全省、全市第三届道德模范推荐评选活动。以我县首届十佳道德模范及在我县的全国和全省、全市道德模范及荣登好人榜“身边好人”、“感动福建十在人物”为教育资源,创作以道德模范和身边好人为题材的文艺作品、文学作品,采取报告会、座谈会、开设专栏等形式,广泛宣传道德模范和身边好人的感人事迹,引导人们在日常工作中见贤思齐、重德向善,在全社会形成学习好人、崇尚好人、争当好人、争当道德模范的浓厚氛围。切实帮扶有困难的道德模范、时代楷模和“身边好人”,进一步完善关爱帮扶机制,推动形成好人好报的良好风气和机制环境。落实和完善帮扶生活困难道德模范的办法,使之形成长效机制。

4、开展“我们的节日”主题文化活动。继续搞旺“我们的节日”。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等七个民族传统节日活动,组织开展富有将乐文化内涵、浓郁地方民众特色、体现人文关怀、时代特色以未成年人乐于接受、便于参与的文化活动,把“我们的节日”过成文化节、爱国节、仁爱节和传承节。并根据地域特点,深入挖掘和弘扬非物质文化遗产内涵。大力推动全民健身、“激情广场”、社区文化艺术节、社区邻里节等群众性文化活动。推动红色旅游持续健康发展。

5、打造学雷锋志愿服务活动品牌。一是完善队伍建设,采取切实有效的办法吸引和感召更多的人加入到志愿服务行列,完善志愿者注册、管理、培训及表彰奖励机制,着力抓好“三个转变”工作,即志愿服务队伍由青年为主向全体社会成员共同参与转变,志愿服务活动由阶段性为主向经常性活动转变,志愿服务管理由松散型向规范化转变。二是打造“三关爱”志愿服务活动品牌,在全社会广泛开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“在三关爱”志愿服务活动,重点组织好关爱空巢老人、农民工、留守儿童、残疾人等体现人文关怀的关爱老幼弱残志愿服务行动和体现生态文明的关爱山川河流志愿服务行动。三是突出工作重点,充分利用重要节假日、传统节日、重大活动、主要假期的重要时候作为志愿服务的重要节点,突出社区、车站、主要交通路口、重点风景旅游区等重点场所,有部署、有行动。学雷锋活动要与县委深化四百活动,开展“三送一解”活动相结合,推动学雷锋活动的实效化与常态化。

6、加强未成年人思想道德建设工作。一是落实未成年人思想道德建设工作联席制度,健全专门机构、专职人员,配套相应的工作制度和机制。促进联席会议各成员单位积极履职,以学校为龙头、社区为平台、家庭为基础的“三结合”教育网络建设持续推进。二是健全和完善未成年人活动阵地,重点抓好乡村学校少年宫等未成年人校外活动场所示范点建设;三是以净化网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边环境为重点,教育、文化、公安、工商、网络管理、通信管理、广电、新闻出版等部门联合联动,严查严管,有力扼制不良文化的传播和影响,有效净化未成年人成长环境。四是开展主题实践活动,开展“网上祭英烈”,“六一”期间“做一个有道德的人”,“七一”期间“童心向党”、国庆期间“向国旗敬礼”等四项集中活动。广泛开展“洒扫应对”、“认星争优”、“日行一善”三项经常性活动和“节日小报”、中华经典诵读、优秀童谣传唱等活动,推动道德教育日常化、生活化,以经常性实践促进良好习惯养成。五是加强未成年人健康教育队伍建设,推动学校配备专职老师,促进学校经常性开展心理辅导活动。

社区按照街道创建“文明社区”的有关文件精神,积极开展以党员干部带头,社区、居民群众参加的共创文明社区、共建美好家园活动。确保创建文明社区目标任务的顺利实现,结合社区实际,社区党总支、居民委员会研究同意,特制定社区创建文明社区工作计划

这一活动的开展,推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强,涌现出了一批群众满意的文明社区,对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步,发挥了重要作用。

深入开展创建文明社区工作,是推进城市精神文明建设的迫切需要,是加强城市建设、管理的迫切需要,是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要,是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。社区党组织、居委会、各居民小组要充分认识搞好这一工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。

1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节,以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标,按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路,努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区,促进城市三个文明建设的协调发展。

2、坚持服务大局。通过创建活动,努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来,把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委、市委、区委提出的各项任务上来。

3、坚持一切为了群众,一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点,以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手,多做得人心、暖人心、顺人心的好事、实事,使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式,吸引居民广泛参与,调动和保护好人们的积极性。

4、坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中,增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、法律等多种手段,把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来,提高人们的文明素质,增强人们自律意识,形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

1、社区教育深入持久,居民思想道德素质不断提高。以理想信念为核心,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育,引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导居民爱祖国、爱城市、爱社区,齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育,在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动,引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教,形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作,研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制,把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。

2、社区文化生活丰富,居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设,建立社区文化站、体育协会、公民文明学校,为活跃居民文体活动创造条件。充分挖掘社区文化、体育资源,实行资源共享。加强、完善对现有社区文体团队的管理,开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动,遏制不良文化在社区的传播。

3、社区服务体系健全,居民生活方便有保障。建立社区服务工作站,发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务,发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区卫生服务中心、服务站,发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织,发动社区居民发挥各自特长和优势,开展群众性的互帮互助活动,开展社区环境卫生、绿化美化、社会治安等的自我管理、自我监督。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。

4、社区治安状况良好,居民安居乐业。建立社区社会治安综合治理群防群治防控网络,完善群防群治体系,发动居民群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动,扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象,净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作,积极疏导和化解各类矛盾纠纷,把矛盾纠纷解决在社区,解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施,做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作,保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理,预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育,建立健全规范居民行为的各项规章制度,引导社区居民增强法律意识,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为做斗争。

5、社区环境整洁优美,居民具有良好生活空间。搞好社区绿化,公共绿地植物种类丰富多彩,以植树为主,花、草搭配合理,实现社区绿阴覆盖。搞好环境基础设施建设,社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设,自觉打扫并维护村间道路卫生,不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰,爱护花草树木和公共设施。

6、社区管理体制健全,居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会在内的社区居民自治组织,宣传国家的法律、法规、政策,维护居民的合法权益,组织居民自我管理、自我教育、自我服务,引导居民依法履行义务,组织居民参与精神文明建设创建活动。

(1)社区干部要把创建文明社区工作摆上重要日程,要纳入社区发展的总体规划,明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务,统筹安排,循序渐进,持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。

(2)社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。组织社区党团员和热心公益事业的同志,建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍,充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭等活动,吸引社区居民广泛参与,使创建文明社区成为广大居民的生动实践,组织和带领群众为自己创造美好生活。

社区工作调研报告篇四

xx社区居委会管辖面积xx平方公里,东起xx,西至xx,南起xx,北到xx;辖区总户数xx户,常住户xx户,总人口xx人,流动人口xx人,出租房xx户,“五类”人员xx人,残疾人xx人,低保xx人;社区办公及活动用房总计xx平方米。社区党员数xx人,在职党员xx人,退休党员xx人,复员党员xx人,下岗辞职党员xx人,自主择业党员xx人,其他党员xx人;社区活动组织xx个,辖区单位xx个,社区楼院长xx人,xx个院落。

领会“四知、四清、四掌握”工作精神。

1、营造宣传氛围。

2、制定实施方案,力求做到客观、务实、操作性强。

3、要求社区工作人员努力掌握社情民情。

4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作机制。

5、以社区工作人员为主,发挥楼院长作用,分片包干,入户调查,重点了解,详实登记。

6、认真执行错时工作制,克服困难,确保为辖区居民24小时服务。

根据“四知、四清、四掌握”工作的开展情况,我们总结出要本着“四化”要求,坚持“六字”方针,即各类民情社情台帐规范化,实施方案措施制定细致化,社情问答责任化,各项制度公式化。“六字”方针为:居家纠纷找社区,就业帮扶问社区,党员回归到社区,政务办理来社区,维护稳定靠社区,各方齐心建社区,通过“找、问、到、来、靠、建”六字方针,全面开展社区服务。我们认为“四知、四清、四掌握”工作是对社区工作提纲挈领式的总结,这种工作机制的形成对社区今后各项工作的开展有非常务实的指导意义。

经过xx年底社区换届选举,新的两委班子已搭建成功,充实到社区的在编干部已全部到位,虽然面临辖区人口多,特别是流动人口多、工作人员新等诸多困难,但我们仍有信心、有能力掌握运用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,强化社区党组织建设,重点维护辖区稳定,全力整合社区资源,开拓创新地开展好社区各项事业。

以上汇报,不足之处请各位领导给予指正。

社区工作调研报告篇五

社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。为了详细了解南充市xxxx区社区卫生服务现状,xxxx区人大常委会组织部分人大代表和人大工作人员,于今年5月分别到区卫生局和7个街道办事处,对社区卫生服务工作开展情况进行了调研。调研采取听汇报、看现场、座谈走访、问卷调研等方式进行,其中向社会群众发出问卷调研230份,收回问卷调研230份,满意率70%,基本满意26%,不满意4%。从调研的情况看,xxxx区社区卫生服务以区域卫生规划为指导,及时调整基础医疗机构功能和布局,经过几年的探索和实践,逐步推进并得到稳步发展。

(一)“六位一体”服务功能得到落实。近年来,xxxx区认真抓了落实社区卫生服务预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的服务功能工作。举办健康知识讲座,开展公众健康咨询活动,宣传预防接种和保健知识,对高血压患者和糖尿病患者进行认真筛查和统一管理,积极开展康复护理,入户产后访视和计划生育指导等工作,“六位一体”服务功能基本得到落实。

(二)严格执行基本药物制度。实现药品零差率销售,优惠政策普及到百姓。自xxxx年月起,全面实行基本药物制度,药品均实行政府集中采购、统一配送,做到了三个百分之百,即:百分之百采购、百分之百使用、百分之百零差率销售。群众普遍认为,药品零差率销售是政府为群众解决“看病贵”所做的最直接的好事。

(三)卫生服务方式有所创新。社区卫生医务人员的服务由传统的坐堂行医向主动上门服务转变,推行“上门服务健康管理模式”,免费为社区居民健康体检,使老年人慢性病的防治关口前移到家庭;对社区卫生医务人员全面实行绩效考核,强化了激励机制,提升了服务水平。

(四)基本医疗保障制度不断加强。社区卫生服务中心承担着新农合参合居民信息的录入和校验、病人门诊报销、住院报销等工作,在降低救治费用,减轻群众就医负担方面成效明显。

一是政策宣传不够到位。群众对公共卫生服务相关政策和制度知晓率还较低,有时社区卫生服务工作人员上门体检或居民到社区卫生服务中心接受体检较为困难,有的上门医生还被拒之门外。无论是居民还是医务工作者,传统思维定式还相当浓厚,导致协调配合不力。街道、居委会对社区卫生服务人员与社区居民之间的“牵线搭桥”作用发挥不够好。社区卫生服务中心与辖区内其他医疗机构的协作和交流较少,卫生资源共享不够充分。

二是硬件建设滞后,人员配置不尽合理。xxxx区大部分医院和社区卫生服务中心工作用房狭小,诊疗设备较为落后,基本辅检设备不齐,环境设施较差。服务人员素质不太高、结构不尽合理、专业分布不达标、技术水平和服务能力有待提高;同时社区卫生服务中心工作人员工作量大、待遇相对偏低,付出和收入的矛盾较为突出。

三是经费投入不足。区财政在预算卫生经费时,未完全将公共卫生服务专项经费和人员工资、办公经费分项单列,存在打捆使用的情况,且未考虑公共卫生成本费用。

三、建议和对策

(一)加大宣传力度。要以社区干部为纽带,加强社区居民和社区卫生服务人员的沟通联系,大力宣传党和政府的惠民政策,积极做好社区卫生服务工作,扎实开展上门服务和引导居民到中心进行健康体检,进一步提高居民健康水平。

(二)完善网络体系建设。要加快xxxx区社区卫生服务机构建设步伐。尽快将白塔社区卫生服务中心整体搬迁;对龙门、青莲、青松3个街道办(中心)卫生院更名为社区卫生服务中心,并积极落实青莲卫生服务中心建设用地;规划建设小龙、都京两个社区卫生服务中心,或提请市政府将六合职工医院整体纳入xxxx管理,将其符合社区卫生服务资格人员并入财政管理。从而完善辖区内街道办事处卫生服务功能,为居民提供优质服务。

(三)加大财政投入。对社区卫生服务机构的公共卫生服务专项经费、人员工资、办公经费应按时、足额拨付;要加强建设用地协调,促使新建社区卫生服务中心严格按照国家标准执行;要全额预算购买基本诊疗设备的费用,深入开展基本辅检服务,形成常见病不出社区就可以完成诊断和治疗的格局;要逐步提高职工待遇,强化职工生活保障。

(四)加强协调配合。要对街道(社区)干部进行社区卫生服务知识培训,充分发挥其纽带作用,配合做好社区卫生服务工作。同时其他医疗机构要做好对社区卫生服务中心(站)的对口支援工作,进一步完善双向转诊;要加强社区卫生服务中心与辖区内其他医疗机构的信息交流,达到资源共享。

(五)加强管理,提升素质。要加强对社区卫生服务机构日常运行的监管力度,加强专业指导,保证惠民政策的落实,让社区居民切实享受到实惠;要加强人员管理,加大医护人员的培训力度,争取实现所有从事社区工作的医务人员都具备资质;要建立高水平人员“留得住”,不合格人员“流得出”的用人机制,提高社区卫生服务队伍整体素质。

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