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编制运行情况调研报告篇一
建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，党明确提出：“推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。这是党中央在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上做出的一项重大战略决策，也是人民最关心最直接最现实的利益问题。教师作为教育事业发展的实践者，同时也是学校与家长之间的纽带。因而，我们认为有必要对现阶段中小学教职工编制管理和使用情况开展研究，总结归纳当前教职工管理体制中存在的突出问题，并提出相应的对策建议，为党委政府办好人民满意教育提供体制机制保障。
一、基本情况
（一）旗情概况
陈巴尔虎旗1919年建旗，是以蒙古族为主体的边疆少数民族牧业旗，总人口5.8万，境内有蒙、汉、鄂温克、达斡尔等14个民族聚居，辖7个苏木镇。全旗土地总面积1.86万平方公里，其中：草原面积1.58万平方公里，占全旗土地总面积的85%，全旗平均人口密度约为每平方公里3人。旗北部与俄罗斯隔额尔古纳河相望，中俄边境线总长193.9公里。
（二）中小学机构设置情况
截至20xx年6月底，陈巴尔虎旗共设置中小学共11所，其中：综合高中1所、初中3所、小学7所。综合高中、第一中学、民族中学机构规格为副科级，其他中小学机构规格均为股级。
（三）中小学人员编制情况
截至20xx年6月底，全旗中小学教职工编制存量788名，其中：高中57名，初中261名，小学470名。全旗中小学教职工总数为737人，其中：综合高中56人，初中243人，小学438人。各中小学编外聘用人数29人。
（四）中小学师资结构情况
1.年龄结构
（1）初中以上教职工总数为299人，其中：30岁以下人数为0；31—40岁之间63人，占总人数的21%；41—50岁之间153人，占总人数的51%；51岁以上83人，占总人数的28%。
（2）小学教职工总数为438人，其中：30岁以下3人，占总人数的0.7%；31—40岁之间98人，占总人数的22.4%；41—50岁之间216人，占总人数的49.3%；51岁以上121人，占总人数的27.6%。
2.岗位结构情况
（1）初中以上教职工岗位聘用情况为：管理岗1人、专技岗287人、工勤10人、未聘1人。专技人员中：初级职称30人，占比10.5%；中级职称113人，占比39.4%；高级职称144人（其中女教师99人），占专技岗总人数的50.1%。
（2）小学教职工无管理岗人员，专技岗419人，工勤岗19人。专技人员中：初级职称59人，占比14%；中级职称167人，占比40%；高级职称193人（其中女教师150人），占比46%。
（五）中小学开设班级和在校学生情况
综合高中无在校生。3所初中（均为寄宿制学校），共开设班级34个，在校学生981人（其中：住宿生242人）。7所小学（含4所寄宿制学校），共开设班级78个，在校学生1984人（其中：住宿生167人）。有5所小学结合属地学前教育需要，开设了附属幼儿园，在园幼儿147人。
二、中小学教职工编制管理的主要做法
（一）重新测算中小学教职工编制
为统筹城乡教育资源均衡配置，加强中小学教职工编制管理和教师队伍建设，按照《关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》（内机编办发[20xx]92号）要求，以班为单位计算基本编制，按照班师比小学1：2.4、初中1：3.7、高中1：4的标准核定，班级数以教育部门年度统计报表为基数；附加编制总量按照不超过教职工基本编制的25%核定。测算后，全旗共核定中小学教职工编制788名（其中：中学318名，小学470名），较测算前净减43名，净减率为5.2%。
（二）实行专项管理
中小学教职工编制在全旗事业单位编制总量内实行专项管理，严禁其他单位以任何形式挪用、借用、挤占中小学教职工编制，确保专编专用，确保中小学教职工编制的总体平衡和稳定。
（三）支持教师队伍建设和发展
为进一步加强教师队伍建设，根据教学实际需要，逐年有计划的审批中小学教师公开招聘计划，20xx—20xx年共审批中小学教师公开招聘计划41名，有效缓解了中小学蒙语文、音、体、美等学科专任教师需求。
三、存在的主要问题及原因分析
（一）教职工年龄结构趋于“老龄化”
从年龄结构看，全旗各中小学校30岁以下教职工3人，31—40岁161人，41—50岁369人，51岁以上204人，各年龄段人数分别占总人数的0.4%、21.8%、50.1%和27.7%。由此可见，41—50年龄段为教职工年龄结构主体，51岁以上年龄段紧随其后，二者共占比77.8%，足见老龄化趋势明显。导致老龄化的主要原因是年青教师补充缓慢，其诱因有二：一是年老或病弱的教师因难以胜任教学岗位只能转岗到非教学岗位，退出了岗位但未退出编制，导致空岗不空编；二是随着高级职称女教师延迟退休政策的实施，部分教师一面延迟退休另一面因无法胜任教学而转岗，同样导致空岗不空编。上述诱因最终导致教师学科结构不合理，学科教师储备不足，影响了教师专业化水平的提升和教育质量的提高。
（二）教师队伍积极主动性得不到激励和提高
由于职称和工资挂钩，职称的高低决定了教师收入的高低，所以职称评聘也就成了中小学教师最利益攸关的事情，由于种种原因，现行的教师职称制度还存在一定的弊端，一是由于岗位设置所限，越高一级职称的名额越少，这就造成了僧多粥少的局面，大家为了职称评聘各显神通；二是职称聘任后，由于事实上的终身制，个别教师把兑现高级职称作为职业终点，一旦兑现便没了追求，想方设法脱离教学一线，导致学校内形成了职称越高越不从事一线教学或主科教学之怪现象。三是职称收入上的差距导致评上了高级职称就算不在教学一线也挣高职工资，没有评上高级职称，就算教再多的课也挣低工资的落差，违背了按劳分配、同工同酬的利益分配原则。上述弊端导致学校管理层和教师之间、教师和教师之间互不信任、矛盾激化，使得部分教师上岗也不安心，工作无热情。
（三）部分小学职能向学前教育拓展延伸
小学的职责任务主要是承担义务教育阶段适龄儿童的教育教学工作。近年来，随着集中办学政策的实施，基层学校义务教育阶段适龄生源不断减少，如呼和诺尔小学在校学生3人、特泥河小学在校生28人、陶海小学在校生23人等，与之相反的是随着二孩政策的放开，学龄前幼儿数量逐年增加，为了满足苏木镇当地学龄前幼儿的教育需求，特泥河学校、陶海小学、巴彦哈达学校、呼和诺尔学校开设了附属幼儿园，旗民族小学分别在东乌珠尔苏木、西乌珠尔苏木设立了幼儿教学点，开展幼儿学前教育工作，目前在读幼儿共147人。按照“五定”规定，上述各学校的职能是承担义务教育阶段的教育教学工作，开展学前教育已经超越了职责范围。
四、有关建议
（一）创新编制管理
建议将中小学教职工编制管理由审批制改为备案制。由教育行政主管部门在核定编制总量内，根据学校规模、教育均衡发展等实际需要，统筹分配和动态调整中小学教职工编制，并报同级编办备案后实施。打破校际壁垒，盘活编制存量。
（二）改革职称评聘管理方式
现行职称评聘分开的管理制度下，教师晋升职称和享受相应的职称待遇都受到了岗位职数限制。在双重限制下，中小学教师不仅评职称难，兑现职称工资更难。建议一是在职称晋升方面，提高岗位职数比例（类似公务员职务职级并行制度），只要满足晋升条件的都应当自然晋升职称。二是严格职称聘任，在规定的限额内，严把职称聘任关口，做到按岗聘人，可以高职低聘，做到在什么岗位挣什么钱，打破职称工资终身制，真正做到绩效考核、按劳取酬。如此一来，可能会让年老病弱教师处于劣势，但可以通过适当提高工龄工资加以弥补，既肯定老教师的贡献，也可以通过真正的绩效激发年轻教师的积极性。
（三）赋予基层小学开展学前教育职能
随着经济社会的快速发展和生活水平的不断提高，基层生源不断流向旗直和市区，生源减少是学校“师多生少”现象的主要原因。一面是个别基层学校师资富余、校舍闲置，形成资源浪费；另一面是苏木镇当地没有幼儿园，学龄前儿童无园可入的民生困难。为满足群众需要，教育行政主管部门充分利用现有资源，允许个别基层小学开设幼儿班，开展学前教育，虽在职责范围之外却也在情理之中。结合上述实际，我们一是不能搞一刀切，盲目走集中办学的路子将小学撤并，要以保证当地儿童都能受到义务教育为前提；二是受机构限额和编制所限，不能在每个苏木镇设立幼儿园，并将富余教师分流到幼儿园。此情下，建议为基层小学增加学前教育职能，理顺基层学前教育体制机制，切实保障基层儿童都能够“有学上，上好学”。
编制运行情况调研报告篇二
根椐《重庆市人民政府办公厅关于开展检查家电下乡工作的通知》精神，为了切实推进我县家电下乡工作，县贸易局于3月2日至3月6日会同财政局、工商局、质监局、国税局等部门联合对辖区内的销售网点进行了检查，现将我县家电下乡工作有关情况汇报如下：
一、基本情况
(一)成立机构。为切实加强对全县“家电下乡”工作的领导，我县于12月成立了由县政府分管县长任组长，县贸易局主要领导任副组长，县财政局、宣传部、公安局、工商局、审计局、监察局、国税局、质监局、市政园林局等有关部门负责人为成员的大足县“家电下乡”工作领导小组。领导小组下设办公室于贸易局，具体负责家电下乡的各项具体工作。全县24个街镇乡成立相应的工作领导小组，明确了一名领导和工作人员，负责抓好各辖区内“家电下乡”工作的组织、协调和具体落实，做到了组织落实和人员落实。同时，制定了大足县家电下乡工作实施方案，确保了家电下乡工作顺利推进。
(二)广泛进行宣传。层层召开会议广泛宣传，多次召开部门协调会，落实相关责任，解决存在问题。按照全市“家电下乡”工作的统一安排，我县于月28日在县宏场文化广场设立了“重庆市“家电下乡”工作启动仪式大足分会场”，县直有关部门和各街镇乡400余人，6家大经销商参加启动仪式，并展出家电下乡产品，现场销售商品33台，实现销售金额3.48万元，兑现政府补贴4524元。启动仪式现场，县贸易局等“家电下乡”工作牵头部门设立了多个咨询处，耐心细致地为农民朋友宣讲政策，并免费发放宣传资料10000余份;为了让更多农民群众享受到“家电下乡”的优惠政策，我们切实加大宣传力度，努力营造良好氛围，充分做到让农民群众真正了解得到、理解得了、消费得好。一是在县城和各乡镇悬挂各类大小横幅达145幅，营造浓厚氛围;二是在大足日报、电视台开辟专栏，滚动宣传;三是在各乡镇赶集日集中广播宣传。四是贸易局做为“家电下乡”工作牵头部门设立咨询处和咨询电话，细致地为农民朋友宣讲政策，并发放宣传资料。
(三)扎实开展备案。一是及时收集各网点信息。通过前期的动员宣传，各销售网点均踊跃申请，积极争取成为备案销售网点。对各申请网点，我们按照国家确定的四大类产品、街镇乡进行了分类信息归集，并逐一了解调查，做到信息应有尽有、正确可靠。二是严格按照标准筛选备案销售网点。在进行确定备案销售网点时，我们根据其是否方便农民群众购买、是否具有良好信誉、是否具备场地条件、是否具备配送能力等方面，进行了对比，截至目前，确定了176个备案销售网点。同时加大了对备案网点规范设置的.管理，基本做到了设立了专区专柜、标识牌、张贴家电下乡产品告示须知和购买须知、产品产销衔接、保证质量和售后服务均有保证。三是严格执行中标价格，明码实价，县贸易局正在与各销售网点签订《家电下乡销售服务责任书》《售后服务承诺书》，促使商家真正做到“商品质优价廉、服务诚信快捷”。五是备案实行动态管理，定期或不定期联合执法。
(四)加强监督检查确保家电下乡正常运行。一是到销售网点检查指导，对备案确认的销售网点逐一巡查，不能保持网点建设规范的限期在7日内整改完毕，存在重大安全隐患的责令其停业限期整改。对促销活动加强指导和监管，既帮助企业掀起销售家电下乡产品的高潮，又确保了活动的安全稳定，杜绝了一切不安全事故的发生。在检查过程中，发现了4起未经备案，冒用“家电下乡”销售产品的网点，现场进行了拆除标语和宣传牌，批评教育。查处了一起无进货发票，无说明书，无质检报告书的拼装电视5台，其中：飞利浦3台，三洋2台，并冒用政府补贴13%的虚假广告进行销售，县工商局已立案查处。
(五)资金发放。财政部门实行定领导，定科室、定人员主抓兑付工作，对补贴资金支付情况实行动态监管，将补贴资金直接兑付到购买人的粮食直补存款帐户上。县财政局先后组织了乡镇财政所负责人，经办人进行了多次培训，并制定了补贴管理办法。补贴运行情况基本满意，无投诉现象。
二、运行的效果
目前我县家电下乡工作开局良好，进展顺利。截止2月28日，全县已累计销售家电下乡产品1522台(件)，销售金额222.06万元。截止目前财政部门已审核1037台(件)，现已发放补贴款34.06万元。
三、存在的问题及建议
检查组通过走访农户和销售商，征求他们的意见和建议，发现在家电下乡工作开展过程中存在一些亟需改进的问题。一是审核兑付手续繁杂，审核后兑付时间过长。兑付周期一般在1个月二次，影响农民购买的积极性，不利于家电下乡工作的深入开展。二是家电下乡网点有缺货现象，厂家不能及时供货，不能满足广大群众的消费需求。三是一些在乡镇设置的销售网点，由于场地规模有限，货源准备不足，对家电下乡政策了解不够，宣传不够到位。四是家电下乡工作经费不足，镇乡工作人员缺乏工作经验，在一定程度上也影响了工作的顺利进行。五是销售商普遍反映家电下乡产品利润薄，税收方面应给予一定的优惠。
四、下一步工作
1、继续印制《重庆市家电下乡知识解答》资料20万份，依托县邮政局网络体系，向全县242个行政村逐户投递发放，基本上让每户农民有1份宣传资料。
2、成立家电协会，实行行业管理，在县贸易局的领导下开展行业自律。
3.在3月底前，与销售网点签订完《家电下乡销售服务责任书》。
4.加大对家电下乡工作的执法检查力度，确保家电下乡工作的顺利推进。切实维护农民朋友的利益。
5.建议“对家电下乡产品销售”实行免征营业税和所得税。
编制运行情况调研报告篇三
家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务;对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。
一、绛县家电下乡工程开展情况
“家电下乡”工程自203月份在绛县正式启动以来，县商务局始终想农民之所想、急农民之所急，多次会同财政部门深入到指定店，与购买者近距离接触，了解购买、补贴等环节中的可能出现的情况及问题，与销售者亲切交谈，替他们出主意、想办法提升自身品牌影响力、提高服务质量。根据农民朋友反馈的补贴周期长、手续复杂等问题，制定了切实可行、行之有效的办法为农民朋友排忧解难。绛县财政局结合本地实际，于11月份同指定店负责人签订了《“家电下乡”资金垫付协议》，此协议主要内容为：农民朋友在购买时，由指定店先行垫付资金，把补贴额补给农民朋友，再由指定店负责办理补贴。此协议的签署，大大缩短了补贴周期，确保了农民朋友补贴资金的落实，极大地提高了农民朋友购买的积极性，切实把党的好政策送到了农民朋友的心坎上。
由于各级领导的高度重视，各有关部门的积极协调配合，家电下乡政策深入人心，广大农民朋友购买积极踊跃，截止4月29日，绛县备案家电下乡销售网点47家，全县实现家电下乡销售产品10311台(部)，销售金额2169.2274万元，其中：冰箱销售3341台，销售金额705.3827万元;彩电销售2420台，销售金额500.4535万元;手机销售92部，销售金额54778元;洗衣机销售1820台，销售金额175.2657万元;计算机销售1169台，销售金额403.6482万元;空调销售880台，销售金额275.5228万元;热水器销售420台，销售金额95.4917万元;微波炉销售93台，销售金额52646元;电磁炉销售76台，销售金额27204元;已有10145台(部)家电下乡产品获得了补贴，补贴金额2783611.48元，补贴率达到98.4%，补贴兑现率在山西省名列前茅。
二、下一步工作思路
家电下乡工作是一项利国利民的惠民工程，政策性强，任务大，责任重，具体时间是从年2月1日至1月底(暂定4年)。虽然目前的家电下乡工作虽然取得了初步成效，但距离上级的要求还相差很远，在今后的工作中，将对以下四点进一步加强和完善，确保“家电下乡”工作更上新台阶，使企业得效益、农民得实惠、政府得民心，让农民朋友都能享受到政府阳光的温暖。
一是要转变观念，扎实推进。对于家电下乡这项惠农工程，要正确把握行政推动与市场调节的关系，遵循市场规律恰当地选择乡村经销网点，把家电下乡工作做的更好、更扎实。
二是要进一步加强领导，强化措施。认真落实“政府推动、市场运作、政策引导、多元投资”的家电下乡举措，进一步加强领导，明确责任，采取切实可行、行之有效的措施，确保家电下乡工作落到实处。同时强化监管措施，确保相关工作顺利开展。
三是在抓好网点备案的同时，及时加强网点的销售监管。一是严格要求各经销网点在经营过程中及时开具发票和录入家电下乡产品的销售信息，确保农民朋友及时领取补贴。二是设立咨询投诉电话，方便农民朋友反馈和投诉，确保及时发现问题，及时处理问题。三是会同县直有关部门严厉打击假冒伪劣、以次充好、欺行霸市等不法行为，发现一家处理一家，并公开曝光。
四是要培养人才，注重实效。尽快构建起功能齐全的农村家电商品网络，加快计算机网络建设，通过培训和引进高素质的信息管理人员、业务人员提高家电服务的质量和水平，促使绛县家电下乡工作的蓬勃发展。
编制运行情况调研报告篇四
全县共设家电下乡指定店122个，覆盖全县26个乡镇，共销售家电下乡产品9000余台，拉动消费1600万元，已有2059台申请了财政补贴，补贴金额48.41万元，各项指标居全市前列。
二、主要作法
(一)加强领导，明确目标。成立了家电下乡推广工作领导小组，主管商务工作的副县长任组长，商务局长、财政局长任副组长，商务、财政、工商、税务、技监、广电、物价、公安等相关部门为领导小组成员，办公室设商务局，出台了《衡阳县家电下乡推广工作实施方案》，各乡镇也相应成立了家电下乡推广办。
(二)强化宣传，加强培训。召开全县家电下乡宣传工作会议，对全县的122个网点负责人进行政策、业务培训。二是印发宣传资料20万份，通过乡镇、村、组和乡镇财政所、销售网点进行宣传，要求每一个网点在显著位置悬挂宣传横幅，张贴宣传标语。三是在县电视台开辟“家电下乡进农家”专栏，定期对家电下乡相关政策、销售情况、补贴手续和程序进行动态宣传报道。
(三)精心组织，严格把关。一是严把登录关。要求销售网点在销售产品后必须在第3天之内把相关信息登录上网。农民购买家电后，敦促他们带相关的手续及时到乡镇财政所进行申报。乡镇财政所坚持每天有人接待，不得任何理由和借口推诿、搪塞、拒绝申报。二是严把审核关。乡镇财政所初审后，县财政局及时会同县商务局复核，做到资料真实准确。三是严把发放关。我县对家电下乡补贴资金实行专户管理，专帐核算，封闭运行，对家电下乡补贴资金发放实行“一卡通”。
(四)深入调查，严格监管。至今年4月份先后分三次，对122个符合条件的销售网点进行了备案。县商务局、县财政局还会同中标企业深入网点现场进行指导，对不符合条件的销售网点在电视上进行公示，限时整改。特别是对销售环节上出现串货串销、空买空卖、搞虚假宣传、不执行零售价格等现象进行重点整治。如界牌周鸿电器店在没有经过备案的情况下，自行销售家电下乡产品，我们通知委托企业创维集团立即召回其家电下乡产品，维护了家电下乡产品正常的销售秩序。
编制运行情况调研报告篇五
近年来，县城乡管理局围绕“建设中国最美乡村”目标，将城市管理工作覆盖到全县乡村，有力的推进了城乡一体化进程，形成了独具特色的城乡管理局面。但是，随着城镇化进程的加快，城区规模的不断扩大，对城乡管理工作提出了更高、更严的要求，城乡管理工作也面临着一些亟需解决的瓶颈和问题。
一是市容市貌进一步改善。以开展“门前屋后五包”责任制和“星级文明卫生户”创建工作为抓手，推进城区环境综合整治工作，对城区卫生保洁、车辆停放、“牛皮癣”广告、渣土运输等环节进行了专项整治，城市环境卫生明显得到改善。
二是市政设施建设力度进一步加大。先后投资5亿余元实施了县污水处理厂、自来水厂异地改扩建、城市景观提升工程等项目建设，加大了城市环卫设施、照明设施、绿化景观等配套设施建设，有力提升了城市旅游形象，为下一步打造城区水上夜游项目打下了基础。
三是城乡综合执法水平进一步提升。创新执法模式，启动了县、乡、村“三级联动”控违，加大了防违、控违、查违、拆违的工作力度，严厉查处违法用地、违章建设行为。同时，加大城乡管理体制机制创新，推进城乡管理精细化、数字化、长效化。
1、城乡发展规划水平有待进一步提高。随着社会快速发展，城市原有规划已不能满足现实的需求，成为制约我县进一步快速发展的重要因素。特别是专业的城市功能区建设滞后，建筑材料、废品回收、垃圾处理、汽车维修等易产生污染的行业没有集中运营区域，给城管工作带来巨大压力。
2、城管执法责权需进一步明确。“城管是个筐，啥都能往里装。”伴随着社会快速发展出现的一些新问题由于没有及时明确管理部门，使得城管部门常常陷入管理职责范围不断扩大，实际管理却缺乏相关的法规依据的困境。一些市政设施由于历史等原因存在无人管理或重叠管理的问题，这部分设施在需要管理时被划入城管职责范围，需要处置时城管又无权参与。
3、城乡管理财政投入仍需进一步加大。近年来，随着县城建成区面积逐步扩大，新建道路、绿化、照明、排水等设施投入使用，原有设施逐渐老化，养护维修投入费用逐年上涨，限于我县财力不足等客观因素，城乡管理工作投入有待加大。
4、城管队伍建设需进一步加强。县城乡管理局共有职工150余人，在有大量空编的情况下有近半数没有编制。受舆论的影响，城管队员的社会评价相对警察、其他事业单位人员普遍较低。社会评价不高，工作待遇偏低，编制解决难，这使得城管队员招募、城管队伍素质提升工作十分艰难。乡村管理队伍建设薄弱，目前还局限在部分景区，景区队员实际在为景区管委会工作，却由县财政负担工资，待遇相对城区城管队员更低。
5、社会文明程度有待提高。群众整体有待提高，车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱倒等现象比较严重，缺乏公民责任意识。特别是流动商贩管理既是城管工作的重点，也是难点。受文化水平、社会认识的局限，部分商贩素质不高，对城管执法不服从甚至抗拒，经常与城管队员“躲猫猫”、“打游击”，使得执法效果大打折扣。
(一)堵疏结合，突出管理与服务的和谐共振。城乡管理既关乎城市的形象和品位，也关乎部分底层群众生计，但管理和服务并不是两个对立面，可以通过堵疏结合来达到一个均衡。
一要在“堵”字上下功夫。一是推进交通环境综合整治。重点对城区人行道、东门桥头、金牛批发部路段、中学门口等交通关键节点车辆乱停乱放行为进行查处，保障城区道路交通顺畅;通过整合执法力量，调配人员错时跟进，增强早、中、晚高峰时段流动摊点的占道经营管理力度，增强旅游高峰期间江岭、江湾、李坑等景区景点秩序维护力度。二是推进市容卫生综合整治。善做减法，按照规划对街面店招门楣整改，清除乱挂的横幅、“牛皮癣”小广告，定期清理在绿化带乱设的公共灯箱和过期广告。勤做加法,提升市政公用设施管护质量，对破损路面、井盖、路灯及时修复，保障城市设施有效运转。同时，按照“门前五包”与商户签订文明经营责任书，保证临街单位及门店内外环境卫生秩序。三是推进违章建筑综合整治。整治活动以宣传先行、劝说自拆、依法强拆等方式进行。重点对旅游景区景点、城中村和城乡结合部等典型区域进行排查和梳理，对未按照“一户一宅”原则建房行为严格制止，对未批先建的违章建筑与乱搭乱建进行有计划、有重点、有步骤的查处和拆除。
二要在“疏”字上求突破。一是聚各类专业市场。按照城区的主体功能区分区，在现有产业集聚的基础上，因地制宜的引导和建设建材加工、仓储物流、车辆修理、大型工程车辆停放等专业市场。新建的建材城二期要重点吸纳县内石材、铝合金加工商铺入驻，减少分散带来的噪音、粉尘等污染。此外，结合旅游在主干道之外打造特产、餐饮、小吃等风情小街，尽量体现一街一景、一街一特，在提高城市品位的同时也方便管理。二是划几片景区新村。必须正视村民改善居住水平和生活质量的刚性需求，在不影响古村落整体和谐的前提下规划景区新村。新村按照统一规划、统一图纸、统一管理模式，使之与周围景观相协调。同时，在新村建设中融入星级农家乐、酒吧、康体养生等休闲娱乐场所，也是古村落旅游内容的重要补充。三是建一批停车场点。通过整合各类公共资源，合理增设停车位，缓解城区停车难、乱停车的状况。借鉴外地经验，在建设和完善好城区公共停车场的同时，运用价格引导机制，对停车服务行业市场化运作，职能部门则给予必要的检查与监督，以此提高停车场点的管理效率。
(二)齐抓共管，理顺和完善“大城管”工作机制。把城乡管理融入到当前国家级生态县、省级卫生城等创建工作中去，形成全县齐抓共管的“大城管”格局。
一是在横向三级联动。要实现城市管理向城乡管理的角色转换，推进城乡一体化管理。按照“属地管理，条块结合”的要求，把工作的重心下移，管理的责任前移。通过建立县、乡、村三级联动防控工作队伍，使违章建设早发现、早制止、早拆除，一方面提高县乡村各级干部抓“控违”工作的责任意识，另一方面降低查处违法违章建设行为的执法成本。
二是在纵向联审联验。在“联审联验”制度的基础上，出台更具操作性的实施细则，界定和明确城乡管理局与公安、工商、建设、卫生、交通等部门的职责范围，在哪一个环节出了问题，就追究哪一个环节的责任。同时扩大“联审联验”适用范围，将市政建设项目、公用建筑项目等纳入“联审联验”范畴。对硬化、照明、绿化、排水等设施不配套、工程技术档案资料不全的市政设施与小区不予验收接管。
三是在面上推数字城管。将城乡管理融入智慧城市建设，大力实施数字化、网格化管理。通过组建数字城管指挥中心，整合共享公安、交通运输、规划、城管、住建等部门的基础数据和视频监控资源，以社区为单元网格，将每一名城管监察队员分片区、分路段明确到主次干道各个岗位，实施网格化管理。构建主动发现、精准定位、快速处理的城市管理新模式，逐步实现城市管理的常态化、规范化和精细化。
(三)内外兼修，实现城乡与城管形象的双提升。城管需要内强素质、外树形象，才能走出当前“做坏了是错，做好了也是错”的“塔西佗陷阱”。
一是加强自身队伍建设，打铁还需自身硬。首先是从编制和待遇上提高干部工作积极性。参照万年、德兴等地做法，逐步解决长期在城管岗位上工作的、任劳任怨的协管员及企业借调人员的编制问题,并逐步提高环卫工人与经常加班城管队员的福利待遇。其次是强化内部运行管理，推动城管执法工作规范化、流程化，以制度管人，依制度管事。同时多开展城乡管理相关法律法规的学习和职业道德教育，提高城管依法办事能力和服务水平。
二是重塑城管对外形象，在“情”字上做文章。当干部不能只会抓经济，还要还要善于抓宣传思想工作，城管工作也是如此，要办好实事，也要做好宣传。一方面，开展群众城管活动。加大执法工作的透明度，搭建类似“城管开放日”的平台，邀请市民或摊贩作为城管协管员，通过角色转换让全县各个层面的人来体验城管执法，将城乡管理带入大众生活，才能加深大众对城乡管理的了解，设身处地的去思考城乡管理工作的困境，才能争取市民的理解。另一方面，营造和谐城管舆论氛围。当前媒体上频频曝出的城管暴力的执法事件，挑动着社会大众的敏感神经。城管工作可利用多种媒介手段，主动亲民，用轻松幽默的方式改善公众形象。通过开展满意城管、最美城管等评选活动，将城管的形象和暴力的执法等词汇脱离关系。同时，在一些执法工作中注意使用摄影、录音等现代化设备，进一步提高取证的准确度，让老百姓清楚的了解事情的经过和真相。