林业局安全生产工作计划范文（12篇）

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林业局安全生产工作汇报

市林业局安全生产工作总结

2013年，林业局坚持以完善林业安全生产领导责任制为重点，以强化野外火源管理为核心，坚定不移地贯彻“预防为主、积极消灭、防灭结合”的方针，从去年11月份进入森林防火期以来，扎实开展安全生产隐患排查活动，强化管理，落实责任，严格督查，依法治火，共出动警力960多人（次），侦破查处火警案件2起,今春，共消除火灾隐患118例，共组织打火160多次,依法惩处违法纵火者11人（次），有效预防了严重毁林案件和森林火灾的发生，连续20年保持了无重大森林火灾。

一、加强组织领导，全面落实森林防火责任制。

针对特殊的气候条件和森林防火形势，三月份，召开了全县春季护林防火工作广播电视会议，县护林防火指挥部多次下发紧急通知，对全县护林防火工作特别是重点时期森林防火工作进行全面部署，组织人员深入重点火险区督促检查，全县各级克服麻痹思想，保持高度警惕，积极开展预防工作，赢得了工作主动权。局里成立了由局长任组长，分管领导、森林公安局长任副组长，国营林场场长为成员的林业系统安全生产领导小组，并设办公室，昼夜值班。每天确定一名值班领导带班负责全县护林防火工作。各林场把森林防火工作当作林业工作的重中之重，做到了“领导、认识、人员、责任、措施”五到位。为此，各林场也相应成立了以林场场长为组长的护林防火领导小组，设立办公室，组建灭火队。石桥林场联合乡镇、村组成立了护林防火领导小组，组建森林消防队一支50人，村组打火队7支200人。

二、加大宣传力度，提高防范意识。

查处力度，组织专门人员巡山护林，组织群众及时清除退耕林地内的杂草、枯枝和落叶，减少了林间可燃物，把火灾隐患消除在萌芽状态。同时，对扑火队员及时调整，对扑火预案及时修订，切实加强了各类森林消防队的业务训练和安全补救常识的培训教育，充分备战，高度戒备，快速出击，努力实现“打早、打小、打了”的目标。

四、恨抓依法治火，严厉惩处违法纵火人员。

从去年10月份开始，县森林公安分局组织公安干警在全县范围内开展了“严厉打击破坏森林资源违法犯罪”为主要内容的严打整治活动，每天派人进山值班巡逻,共出动警力1000多人（次），侦破查处火警案件5起，依法惩处违法纵火者12人（次），起到了一定的震慑教育作用。

五、严明组织纪律，完善火灾报告制度。

为实现无森林火灾的奋斗目标，保持信息畅通，各林场严明组织纪律，加强值班调度工作，坚持24小时有人值班制度，防火紧要期和重点时段，由分管领导带班，及时、准确反映情况，严禁出现脱岗、漏岗问题。各单位将全天候值班制度作为一项铁的纪律，严格督查落实，及时通报反馈，并完善了火灾报告制度，纠正了各种不良行为，确保了防扑信息上传下达，下情上报的畅通。

六、加大检查力度，督促护林防火工作。

为了抓好防火监督检查，我们经常组织人员在冬春防火关键季节，深入乡镇、林场开展例行检查，查护林防火人员到位、通讯设备畅通、制度健全等情况，各林场也加大监督检查职责，主要领导身体力行，深入实际，贴近群众，适时组织森林防火安全大检查，并实行“谁负责、谁检查、谁签字、责任到人”的监督检查制度。各林场通过检查防扑人员是否坚守岗位，野外火源管理措施是否落实，扑火交通工具，通讯工具和扑火机具是否完好无损等内容，剖析存在的问题及根源，理清思路和对策及时调整工作部署，使林业安全生产工作上了新台阶。

我局安全生产工作虽然取得了一定成绩，但与全县的要求相比，还存在一定的问题。一是部分职工存在着松懈和侥幸心理，工作上存在许多薄弱环节和难点。二是防扑设施落后，投入严重不足，灭火器械不足，防扑控制能力低，森林防火仍处于被动应付和人海战术的状态。三是通讯设备落后，现有的护林防火电台和对讲机通话质量不稳定，信息不畅通，一旦出现险情，也无法及时扑救。四是个别区域、林缘交界区的林区治安秩序不容乐观，毁林现象严重，加大了护林防火工作的难度。

区域进行治理整顿。二要大力改善基础设施，尤其是通信装备、扑火机具、监测了望设施、指挥中心等硬件建设，为护林防火工作提供强有力的保障。三要加大对各级护林人员的培训力度，提高综合素质，树立高度的责任感和使命感，提高防护效果。

林业局安全生产工作计划

上半年，我区安全生产工作在区委、区政府的领下和市林业局指导下，认真学习贯彻《福建省安全生产条例》和《森林防火条例》，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，坚持以城厢经济建设和社会发展为大背景，以保护林业生态环境建设为中心，以林业发展为核心，以强化安全生产意识为切入点，不断改进和加强安全生产工作，有效防止了森林火灾，使我区林业系统无安全生产事故发生，为林业发展创造了一个稳定、良好的工作环境，林业安全生产工作汇报。现将上半年度的安全生产的工作汇报如下：

一、加强领导，健全组织上半年，我局的安全生产工作在实践中求创新，在发展中促完善，坚持“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，成立了以阮立新局长为组长，陈臻华纪检纪检组长，林少勇、程秀莲（主任科员）为副组长，各站、办负责人为成员的安全生产工作领导小组。

二、落实工作责任制，实行“谁主管、谁负责”的原则根据林业系统的实际情况，针对森林防火和林业企业安全生产工作，我局同下属单位分别签订了安全生产责任书。同时，在区政府与各镇、单位签定森林防火责任书的基础上，我局与护林员签约管护责任书98份，签定管护合同246份，签约管护生态公益林面积22.3万亩。各有林村聘用林业技术员128名。与旅游景点、林业承包户等签定了森林防火责任书78份。做到了责任到人，任务明确，有效强化了干部职工搞好安全工作的责任心，将形成了各负其责、相互协调、互相监督、一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。

三、加大宣传力度，强化安全意识积极开展安全生产法规宣传教育工作，认真学习贯彻《安全生产法》，是搞好安全生产工作的关键，工作汇报《林业安全生产工作汇报》。为了更好的学习和掌握安全生产法规，利用6月8日全国“安全生产宣传咨询日”活动，采取多种形式开展宣传教育。一是利用各种会议宣传，把包括森林防火在内的安全生产的重要性传达到广大干部群众中；二是利用在各主要街道与通往风景名胜、人员集中地的主要路口挂横幅及向群众发放小册子进行宣传；三是利用“三下乡”和各种农村出游活动散发森林防火安全和生产安全资料2600多份进行宣传；共张帖森林防火宣传标语1500多条幅；给村民上防火课40多课时；四是通过对林农发放森林防火及安全生产宣传手册4100多份，给林区林农传授森林防火及安全生产知识；五是出动防火车30多车次进行防火安全宣传；六是通过建立宣传牌16处进行防火安全宣传，使森林防火、安全生产工作家喻户晓、深入人心，真正的使森林防火人人有责、安全生产时刻谨记。进一步提高全区干部群众的森林防火及有关安全防范意识和法制观念。七是对辖区的和涉林企业生产安全进行检查整治。

四、加强安全生产监督检查，及时消除事故隐患加大安全生产检查力度是消除事故隐患，保证安全生产的有效途径。根据林业的特点和我区林业系统实际，不断加大检查监督力度。一是把安全检查的重点工作放在元旦、春节、清明及近段时间森林火险等级较高期间的森林防火工作上。二是按照《安全生产法》始终坚持对全区森林防火工作开展定期和不定期的检查和抽查，今年共检查9次。重点检查的内容包括：各镇（街）领导带班、值班制度和站长带班跟班制度执行情况；防火设备存放使用管理是否严密，进出入库帐物是否相符；发现隐患是否及时整改。通过发现隐患，督促及时整改，该区全年未发生任何伤亡事故。三是九龙谷等国家级森林公园和主要山林旅游景点安全适时进行检查和督导。四是对本系统办公区进行经常检查，不断强化全体职工安全防范意识，使整个系统办公场所未发生任何安全事故。

五、强化应急机制，制定应急预案为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好森林火灾的防范、扑救工作，确保处置森林火灾时反应及时、准备充分、科学决策、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度，依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》，我局新修定了《城厢区处置重大森林火情应急预案》。

六、存在的问题及今后的工作思路在安全生产工作中，各责任单位的紧密配合下，做了大量的工作，取得了好的成绩。但是我们清醒认识到在工作中仍然存在着一些问题：一是安全生产资金不足，人员到位难度大，给防火工作造成诸多的不便；二是少数人员安全意识不够强，安全防范难度大；三是森林防火受天气影响大，不确定因素多，防范难度不断增加。所有这些问题，都有待于在今后的工作中认真加以解决。我们将进一步加强安全生产的政策法规学习宣传和贯彻，强化安全生产的监督检查，狠抓安全生产防范措施的落实，强化安全生产目标管理，增加安全生产的基础投入，为创建平安城厢，维护社会安定稳定做出积极贡献。

林业局安全生产工作计划

2010年按照国家安监总局：以科学发展观为统领，坚持安全发展指导原则，围绕开展‚三项行动‛、加强‚三项建设‛、实现‚三个压下来‛的安全生产工作总体部署，特制定本年度xx市林业局安全生产工作要点如下：

一、认真贯彻执行国家有关安全生产工作的方针、政策，按照《中华人民共和国安全生产法》、《广西安全生产条例》和《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》的要求开展各项工作。按照‚预防为主，安全第一‛的原则，把安全生产工作放在突出位置，列入重要议事日程。督促各有关单位强化领导，充实安全生产责任机构，加强日常安全生产工作。

二、将市委、市政府作出的关于安全生产工作的各项指示以及有关会议精神传达到林业系统有关单位，并实施追踪执行监督。

为、规范和完善相关规章制度。

四、按照市安委会关于年度安全生产工作目标的要求，与市林业有关单位签订安全生产责任书。收集各单位按规定报送的安全生产工作情况。

五、重点工作：组织开展好一年一度的安全生产周、安全生产月活动。木材市场开展一次安全应急演练。督促各县（区、管理区）林业局加强对辖区木材加工企业的消防安全管理工作。

六、主动与有关单位做好在员工中开展安全生产知识宣传教育工作、特殊工种的持证上岗工作，推动安全生产各项政策全面落实。

xx市林业局。

2010年2月23日。

林业局安全生产工作计划

龙鹰真空泵业在上级党委和政府安检所的正确领导下，企业始终处于安全发展状态，我们深感做好安全生产工作重于泰山。企业坚持“安全第一、预防为主，综合治理”方针，扎实工作，规范企业行为，让企业在安定团结，健康发展的道路上前进，2010年我们企业实行安全质量标准化，重视企业文化，培训企业骨干在”6s”现场管理方面取得了一定成绩，全年全厂无一起安全事故发生，圆满完成了上级党委和镇安检所交给我们全年安全事故为零的目标，我们具体做法是：

一、加强组织领导，巩固安全生产管理基础。

龙鹰泵业在樊总经理的正确领导下，根据国家安全法相关规定，始终坚持企业主要负责人为安全生产第一责任人的原则，每年初企业与部门管理人员签订《安全生产责任状》并且将安全卫生工作的好坏与考核工作相挂钩，对在工作中违纪违规操作的员工进行处罚以及现场设备保养不合格，环境卫生差，抽烟等行为进行处罚，新员工经培训后与企业签订《安全生产保证书》还有上下班详细的路线图，联系方式，交通工具等并注明上下班所需的时间，努力消除各类安全事故发生，发现问题及时整改，真正做到责任到人，确保全年无安全事故发生。

二、加强安全生产教育，充实职工安全生产知识培养企业员工整体素质。

安全教育培训列入企业重要议程，每次全厂员工大会，樊总首先讲到的是安全生产第一，同时还利用宣传栏黑板报等形式进行对全厂员工教育安全知识问答题，每人一份发到员工手上，考试成绩列入档案，为提高员工整体素质，请外企老师以及专职讲师来厂授课，今年9月份，我们请深圳新高度企业咨询有限公司李梅青和张讲师二人来厂讲课，全厂员工受到较好效果，同时还购置了安全知识光盘，组织集体学习和观看，通过一系列的安全知识的普及，进一步提高了员工安全意识和企业团队的凝聚力和自信心，从而提高了整体安全生产推动力和自觉性，为企业全年无安全事故起到了关键性作用。

三、加大安全生产经费投入，确保安全无隐患。

企业不断更新设施，把重体力劳动改为机械操作有效提高了生产效益降低了不安全因素，在消防设施方面，今年又增加了6台灭火器，在劳动保护方面，我们认真做到劳动保护用品准时发放，根据各工种的操作要求，发放一些上岗必须穿的工作服，工作鞋，工作帽，口罩，眼睛，踏脚板等等，以提高员工自我保护防范意识。

安全生产工作只有起点没有终点，在2011年新的一年，我们企业要在上级党委和镇安检所领导的指导下，认真把好安全生产工作，确保全年无安全事故发生，我们要让每位员工高高兴兴来上班，平平安安回到家，努力为全镇经济建设多做贡献。

林业局安全生产管理制度

为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，创造良好、稳定的安全生产环境，促进我局的经济发展与社会和谐稳定，根据国家有关法律、法规的相关规定，特制定本办法。

第一条生产单位必须遵守《安全生产法》和《黑龙江省安全生产条例》等有关安全生产法律、法规的规定，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产监督管理，建立健全安全生产责任制、安全生产包保责任制及安全生产各项规章制度，层层签定安全生产责任状，把安全生产责任落到实处，完善安全生产条件，确保安全生产。各生产单位一把手是第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。

第二条生产单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。

第三条特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第四条生产单位应当在有较大危险因素的生产场所或有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。生产单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

第五条生产单位应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

第六条生产单位的主管领导和安全生产管理人员应当根据本单位的生产特点，对安全生产状况进行检查并做现场指导，对发现的安全问题，应当立即处理，不能立即处理的，应当及时上报林业局研究处理，检查处理情况应当记录在案。

第七条生产单位应当制定重、特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。生产单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并及时上报局安全生产监督管理科，在事故调查处理期间不得擅离职守。

第八条生产单位与从业人员签订劳动合同或签定责任状，生产单位不得以任何形式，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。生产单位对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的依照《安全生产法》的有关规定进行处罚。

第九条对违章作业人员的处罚：针对生产作业当中存在的实际情况，要对违章作业行为予以严厉的处罚，特别是对违规作业、驾驶室超员或酒后驾车、作业人员不佩戴安全帽、作业现场设施不符合安全标准等违章行为，依据有关法律、法规，安全生产监察员可以当场作出行政处罚决定，对违章当事人进行每人次50元罚款，对其生产经营单位处以一千元罚款的经济处罚，并责令其认真整改。对发生伤亡事故的单位，按《黑龙江省省安全生产条例》第七十一条规定执行。

市林业局工作计划

xx年，林业工作以党的xx届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照县委实施倍增计划的要求，坚持科学规划、精心设计、认真实施；坚持苦干、实干、巧干；坚持统筹规划、突出重点、注重实效。遵循自然规律，因地制宜，乔、灌合理配置，各种树木混交栽植，艰苦创业、奋勇争先，高质量地完成全年造林绿化任务，实现三年任务一年完成。

(二)任务目标。

xx年建设任务是：完成绿色园区、绿色通道、绿色河道、绿色林网、绿色村庄为重点的造林工程，增加有林地面积10万亩，增加林木616.2万株，森林覆盖率提高4.7个百分点。重点是“两区三路”建设。即：xxxx子牙循环经济示范区绿化工程建设、xxxx林海现代循环农业示范区建设以及京沪、津沧、唐津高速公路绿化整改工程建设。xxxx子牙循环经济示范区隔离带工程不断带、不留死角，xxxx林海现代循环农业示范区要填满林木，不留空地；三条高速公路绿化整改任务全面完成。

1、造林绿化。

(1)绿色园区工程(xx年已完成部分绿化工程)，植树亩、万株。主要以子牙园区和林海园区为主。树种以杨树107、108和果树为主。

(2)绿色道路工程，植树亩、万株，其中京沪高铁两侧，植树亩、万株；县级公路植树亩、3万株；乡村公路植树亩、万株。树种以花灌木、常绿树、亚乔木等观赏树为主。

(3)绿色河道工程，植树亩、万株，主要是二级以下河道，树种以乔木为主。

(4)绿色林网工程，分布于全县18个乡镇，植树亩、68.5万株，树种以杨树为主。

(5)绿色村庄工程，规划环村林建设141个村，植树亩、33万株，树种以风景树为主。

2、育苗。

为全县林业的可持续发展，提供优质种苗，xx年计划完成育苗1000亩。

3、土方工程。

项目建设总动土方量117.7万方，包括：挖方80.7万方，运方37万方。

4、打井及设施配套。

按照我县目前机井灌溉保浇面积，在设施配套齐全的条件下，每500亩林地打机井一眼，共规划打深井200眼。

(三)工作措施。

1、抓基础，严把苗木关。

组建苗木调查小分队，由主管森检工作的局长带队，专业技术人员参加，深入全县摸清苗木品种、数量，同时联系周边地区苗圃，掌握苗木情况，落实造林苗源并严把苗源病虫害关，保证本县苗木和外调苗木全覆盖检疫，严防病虫害苗木的流入，确保全县新植树木质量好、成活率高。

2、抓机制，推动造林。

继续搞好下乡推动，组建由局级领导干部带队，专业技术人员参加的下乡推动小分队，造林期间深入乡镇、重点工程工地进行造林推动，指导、协调、督促全县造林绿化工作。实行领导干部绿化责任制，包乡、包片、包重点工程，全力推进造林林绿化工作。

3、抓服务，提高质量。

充分发挥职能作用，加强绿化工程的技术指导、咨询和服务。以局林业工作站、果树技术推广站、森林病虫防治检疫站、林业技术推广中心为主体，抽调精干力量，组织专业人员，全程开展技术服务活动。采取印制造林明白纸、举办培训班、发放小册子、搞电视讲座、开展科技赶集、下乡实地指导等形式全方位开展技术服务。为高质量地完成造林绿化任务提供技术保障。

4、抓网络，强化森防。

加强森防网络建设。强化以国家级测报点为依托、7个专业监测预报点为重点、19个监测点为基础的有害生物监测预报网络建设，重点对美国白蛾、杨扇舟蛾实施监测；对光肩星天牛、春尺蠖、杨树病害实施测报，有效、准确地掌握全县有害生物的发生动态，全面掌握全县发生分布情况。同时，把美国白蛾防治作为全年防治工作的重点，采取有力措施，组织发动各乡镇和相关部门做好防治工作。

5、抓制度，完善管理。

全面展开集体林权制度改革，完善集体林权制度改革的配套制度。从xx年开始到2013年，利用3年时间，基本完成全县林木明晰产权、承包到户的改革任务。建立起以集体经济组织内部家庭承包为主、多种经营形式并存、责权利相统一的集体林业经营体制，逐步实现森林资源增长、林业产业发展、农民收入增加、自然生态良好、农村社会和谐的目标。工作积极稳妥，做到不赶进度、不走过场，有序推进。

6、抓防火，保护成果。

一是制定今冬明春森林防火宣传方案和森林防火工作方案；二是开展森林火灾安全隐患大检查。进入防火期，对本县重点部位、重点区域内有关单位的森林防火的组织建设、森林防火责任制落实情况、森林防火设施、林地火灾隐患等情况进行检查，发现问题和火灾隐患，及时下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患；三是深入基层积极探索林权改制后森林防火工作中存在的各种利弊，针对我县东、西部乡镇的差异，建立应对森林火灾的长效管理机制；四是加强基础设施建设，在我县3个重点区域建设装备库，配齐软硬设施，提高森林火灾防控能力。

7、抓队伍，提供保障。

认真落实机关总支的工作部署，组织好党支部的各种会议和党团活动，高标准完成各项工作任务；进一步加强党员干部的教育管理，采取集中与分散、走出去与请进来相结合的方式开展好学习教育活动；做好发展党员工作，严格落实“十六字”方针，制定发展计划，加大入党积极分子的培养培训力度，夯实发展党员的工作基础，确保发展新党员的质量。紧紧围绕提高素质、优化结构、增强功能的目标，全面加强领导班子和干部队伍的能力建设。坚持理论武装，进一步深化学习实践科学发展活动，不断加强机关的思想作风建设，教育引导干部职工大力弘扬与时俱进的创新精神，增强执政为民的宗旨意识，坚持求真务实的工作作风，大力加强制度建设，不断提高组织工作的规范化、制度化水平，打造绿化强军。

市林业局工作计划

这篇关于2013年林业工作计划是笔者特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！

(一)总体思路。

20xx年，林业工作以党的十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照县委实施倍增计划的要求，坚持科学规划、精心设计、认真实施；坚持苦干、实干、巧干；坚持统筹规划、突出重点、注重实效。遵循自然规律，因地制宜，乔、灌合理配置，各种树木混交栽植，艰苦创业、奋勇争先，高质量地完成全年造林绿化任务，实现三年任务一年完成。

(二)任务目标。

20xx年建设任务是：完成绿色园区、绿色通道、绿色河道、绿色林网、绿色村庄为重点的造林工程，增加有林地面积10万亩，增加林木616.2万株，森林覆盖率提高4.7个百分点。重点是“两区三路”建设。即：20xx子牙循环经济示范区绿化工程建设、20xx林海现代循环农业示范区建设以及京沪、津沧、唐津高速公路绿化整改工程建设。20xx子牙循环经济示范区隔离带工程不断带、不留死角，20xx林海现代循环农业示范区要填满林木，不留空地；三条高速公路绿化整改任务全面完成。

1、造林绿化。

(1)绿色园区工程(2009年已完成部分绿化工程)，植树亩、万株。主要以子牙园区和林海园区为主。树种以杨树107、108和果树为主。

(2)绿色道路工程，植树亩、万株，其中京沪高铁两侧，植树亩、万株；县级公路植树亩、3万株；乡村公路植树亩、万株。树种以花灌木、常绿树、亚乔木等观赏树为主。

(3)绿色河道工程，植树亩、万株，主要是二级以下河道，树种以乔木为主。

(4)绿色林网工程，分布于全县18个乡镇，植树亩、68.5万株，树种以杨树为主。

(5)绿色村庄工程，规划环村林建设141个村，植树亩、33万株，树种以风景树为主。

2、育苗。

为全县林业的可持续发展，提供优质种苗，20xx年计划完成育苗1000亩。

3、土方工程。

按照我县目前机井灌溉保浇面积，在设施配套齐全的条件下，每500亩林地打机井一眼，共规划打深井200眼。

(三)工作措施。

1、抓基础，严把苗木关。

组建苗木调查小分队，由主管森检工作的局长带队，专业技术人员参加，深入全县摸清苗木品种、数量，同时联系周边地区苗圃，掌握苗木情况，落实造林苗源并严把苗源病虫害关，保证本县苗木和外调苗木全覆盖检疫，严防病虫害苗木的流入，确保全县新植树木质量好、成活率高。

2、抓机制，推动造林。

继续搞好下乡推动，组建由局级领导干部带队，专业技术人员参加的下乡推动小分队，造林期间深入乡镇、重点工程工地进行造林推动，指导、协调、督促全县造林绿化工作。实行领导干部绿化责任制，包乡、包片、包重点工程，全力推进造林林绿化工作。

3、抓服务，提高质量。

充分发挥职能作用，加强绿化工程的技术指导、咨询和服务。以局林业工作站、果树技术推广站、森林病虫防治检疫站、林业技术推广中心为主体，抽调精干力量，组织专业人员，全程开展技术服务活动。采取印制造林明白纸、举办培训班、发放小册子、搞电视讲座、开展科技赶集、下乡实地指导等形式全方位开展技术服务。为高质量地完成造林绿化任务提供技术保障。

4、抓网络，强化森防。

加强森防网络建设。强化以测报点为依托、7个专业监测预报点为重点、19个监测点为基础的有害生物监测预报网络建设，重点对美国白蛾、杨扇舟蛾实施监测；对光肩星天牛、春尺蠖、杨树病害实施测报，有效、准确地掌握全县有害生物的发生动态，全面掌握全县发生分布情况。同时，把美国白蛾防治作为全年防治工作的重点，采取有力措施，组织发动各乡镇和相关部门做好防治工作。

5、抓制度，完善管理。

全面展开集体林权制度改革，完善集体林权制度改革的配套制度。从20xx年开始到2013年，利用3年时间，基本完成全县林木明晰产权、承包到户的改革任务。建立起以集体经济组织内部家庭承包为主、多种经营形式并存、责权利相统一的集体林业经营体制，逐步实现森林资源增长、林业产业发展、农民收入增加、自然生态良好、农村社会和谐的目标。工作积极稳妥，做到不赶进度、不走过场，有序推进。

6、抓防火，保护成果。

一是制定今冬明春森林防火宣传方案和森林防火工作方案；二是开展森林火灾安全隐患大检查。进入防火期，对本县重点部位、重点区域内有关单位的森林防火的组织建设、森林防火责任制落实情况、森林防火设施、林地火灾隐患等情况进行检查，发现问题和火灾隐患，及时下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患；三是深入基层积极探索林权改制后森林防火工作中存在的各种利弊，针对我县东、西部乡镇的差异，建立应对森林火灾的长效管理机制；四是加强基础设施建设，在我县3个重点区域建设装备库，配齐软硬设施，提高森林火灾防控能力。

7、抓队伍，提供保障。

认真落实机关总支的工作部署，组织好党支部的各种会议和党团活动，高标准完成各项工作任务；进一步加强党员干部的教育管理，采取集中与分散、走出去与请进来相结合的方式开展好学习教育活动；做好发展党员工作，严格落实“十六字”方针，制定发展计划，加大入党积极分子的培养培训力度，夯实发展党员的工作基础，确保发展新党员的质量。紧紧围绕提高素质、优化结构、增强功能的目标，全面加强领导班子和干部队伍的能力建设。坚持理论武装，进一步深化学习实践科学发展活动，不断加强机关的思想作风建设，教育引导干部职工大力弘扬与时俱进的创新精神，增强执政为民的宗旨意识，坚持求真务实的工作作风，大力加强制度建设，不断提高组织工作的规范化、制度化水平，打造绿化强军。

林业局工作计划

20xx年，在区委、区政府的正确领导和上级林业主管部门的关心指导下，我区林业工作认真落实中央和省、市、区委决策部署，围绕“转型升级年”工作主题，狠抓措施落实，各项林业工作取得了很好的成绩。今年各级财政投入林业项目资金2747.5万元，预计林业总产值达到17385万元，农民人均从林业中预计获得收入2120元。我局被四川省林业厅、四川省人力资源和社会保障厅表彰为“四川省林业产业工作先进集体”。

（一）森林资源持续增长。

在林业重点工程项目的带动下，我局抢抓有利时机，重点加大植树造林、中幼林抚育和低效林改造力度，扎实抓好森林资源培育工作。20xx年完成营造林面积xx000亩，其中成片造林8000亩（含核桃），森林抚育5000亩，低产林改造（丰产措施）20xx亩；完成义务植树11万株，四旁植树20万株;新增森林蓄积4.3万立方米，森林覆盖率预计达56.3%，森林资源不断增加。

（二）特色林业发展壮大。

推行“公司/合作社+基地+农户”的运作模式，积极引导、支持各林下种植、养殖合作社/公司及林农发展林下天麻、野猪、野鸡、核桃等特色林业产业。完成林下天麻种植20000平方米，预计年产原生态鲜天麻约10万斤；完成核桃种植7000亩，实施核桃高接换种800亩；完成存栏野猪20xx头，野鸡20000只。

（三）加强森林资源管护。

一是完善森林资源常年管护工作。确定管护人员，落实管护责任，有效管护509950亩生态公益林和5.3万亩退耕还林成果。严格执行国家规定，工程资金专户专储、专款专用，单独建账、封闭运行。20xx年完成5.3万亩退耕还林成果巩固，兑现退耕还林政策性补助资金1372.8万元；管护509950亩国有和集体生态公益林，兑现20xx年集体与个人公益林生态补偿资金444.24万元、国有林管护费106万元，拨付国有林管护职工五险补助49.3万元。二是防灾减灾，保护林农生产。加大防火宣传，坚守“森林防火”底线，严格落实森林防火各项制度，今年全区未发生较大以上森林火灾，森林防火形势稳定，实现连续37年无较大以上森林火灾的佳绩。强化森林病虫害防控措施，有害生物防治做到早安排、早预防、早治理，及时购买设备，全力防治，确保了全区森林资源没有成灾受损。三是依法行政，规范林区秩序。加大林业行政执法力度，开展打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动；严守林地红线，认真实行行政许可制度，建立健全征占用林地的审核、审批管理台帐。1-11月，查处并办结林业行政案件5起；办理行政许可项目171件，其中林木采伐许可22件，采伐蓄积896.4立方米（商品林采伐896.4m3，林农自用和生活烧柴3000吨），公顷，各项指标均在限额控制范围之内；办理林地征占用9起（永久5起，临时3起，直接为林业生产服务1起），面积113.53012公顷。四是加强对木竹材经营加工企业管理和服务。定期和不定期对各企业日常生产情况进行检查，重点检查了各企业木竹材原料购销台账和核实加工厂场地内木材来源等，进一步规范了各木竹材经营企业经营行为。

（四）加强保护区和公园建设。

一是加强宣传教育。开展了内容丰富，形式多样的野生动植物保护宣传活动。二是加强保护区和湿地公园的保护管理工作。开展保护区和湿地公园野外日常巡护，完成湿地鸟类监测工作，支持保护区周边社区林丰村成功举办了首届彝族文化节；开展枕头坝蓄水前的野生动物搜救工作，完成了前期设计和搜救总结报告。三是加强林区基础设施建设。完成了林区公路修复17km。

（五）深化完善林权改革。

在继续巩固集体林权制度主体改革成果的同时，全面贯彻落实川委厅[20xx]49号文件精神，加快推进集体林权制度配套改革，积极开展林权流转和管理，妥善调处林权纠纷。1-11月，办理林权流转和林权登记12件，面积6605.2亩；办理林权抵押贷款1宗，贷款金额522万元；森林保险承保面积54.9万亩，保险金额29294.58万元；开展林改档案清理，完善林改档案立卷归档429卷，实现材料、台账、汇总表三个数据一致；接待群众来信来访38起123余人次，其中已成功处理林权纠纷12起，调处成功率达95%，群众满意率100%以上。

（六）积极争取林业项目。

积极争取中央、省级项目，推进林业工作开展。一是继续开展20xx年新增巩固退耕还林后续产业专项建设工作。二是年内争取到位项目资金588万元，其中20xx年现代林业产业建设200万元，项目已实施；20xx年新增巩固退耕还林后续产业专项建设项目资金300万元已编制实施方案上报；20xx年造林补贴项目88万元将于今冬明春实施。

（七）开展美丽新村建设。

今年来，我局重点加大了对蒲梯村、曙光村等美丽新村的支持力度，整合林业项目资金3万元用于彝家新寨庭园绿化工作，完成彝家新寨建设农户环境绿化350户，积极申报顺河村为省级绿化示范村并通过市级审查。

（八）扎实推进精准扶贫。

充分发挥部门职能，突出林业特点，主抓产业扶贫、技术服务、政策扶持、结对帮扶四方面扎实推进精准扶贫工作。一是编制《区蒲梯村精准扶贫林业产业建设20xx-20xx实施方案》、《区5个贫困村精准扶贫林业产业建设20xx-20xx年规划》，借助新增巩固退耕还林成果专项建设、现代林业产业建设等项目，以发展特色经果林、林下种植业为突破口，助推产业扶贫。二是在关键农时、关键环节，邀请市县两级林业专家及来自巴中、峨边、西昌等地的经济果木专家集中组织开展林果指导培训和技术服务，培养林业产业技术明白人和带头人。先后举办核桃等丰产栽培技术专题培训13次，培训乡镇干部、农户600余人次。三是坚持把落实民生林业纳入助农增收的重要内容，贯彻实施好林业惠农政策。先后实施了造林补贴、巩固退耕还林退耕还林成果后续产业建设和现代林业产业项目，20xx年实施造林8000余亩、经济林改造800余亩、林下种植1000余亩。四是制作亲情联系卡，机关干部与帮扶村26户结成对子，经常深入农户家中，了解家庭状况，做好爱心帮扶和困难救助。购置肥料配发12户脱贫计划户。

分页阅读第1页：区林业局年度工作总结及工作计划第2页：存在的问题。

1.林业执法和监督难度增大。天然林禁伐，森林管护要求不断提高，林业项目增多，森林资源量急增，给我们的执法工作提出了更高的要求，也带来更多的困难。为此，原有的监管手段已难以适应当前的工作需要，执法队伍需要加强，监管手段有待完善和提高。

2.林地及资源权属矛盾突出。由于历史原因，以及工程项目陡增，林地及资源权属矛盾极为突出。一是林权纠分较多，需要予以排解。二是林牧矛盾、乱砍滥伐，还一定程度的存在，需要予以解决。三是林区野生资源及矿产资源的开发要依据有关规定抓紧理顺，以维护林区社会治安稳定，确保森林资源安全和林区其他资源的合理开发。

3.林业技术人才的缺乏。目前林业局专业技术人员只有3人，且年龄偏大。作为业务管理部门，林业科技人员短缺，严重影响着林业工作的推进。

4.林业产业规模不大。虽然近几年我区林业产业发展速度快，但是林地生产力水平较低，林业产业散、小、弱，群众参与林业产业的积极性还不高的局面没有根本转变，林业科技水平还有很大的提升空间。

以党的十八届五中全会精神为指导，以“兴林富民”为总任务，创新体制机制，转变林业发展方式，加快依法治林进程，突出林业生态建设、森林资源保护、林业产业发展等工作重点，确保林农增收、林地增效、林业发展。

（二）工作目标。

20xx年，完成国有林管护23.9万亩，集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩，巩固退耕还林成果5.3万亩，营造林18000亩，其中成片造林6000亩，低产林改造20xx亩，森林抚育10000亩；发展林下种植5000亩，森林火灾损失率控制在0.1‰以内，林业有害生物成灾率控制在3‰以内。

1.切实抓好森林资源培育与保护。将营造林工作做为今冬明春林业工作的重点，做好调查设计，分解任务，落实责任，完成营造林任务18000亩；进一步抓好森林资源管护，严厉查处乱捕滥猎、乱征滥用、乱砍滥伐行为，确保全区林业生态安全；坚持不懈地抓好安全生产和森林防火工作，森林火灾受害率控制在0.1‰以下；进一步加大林业有害生物防治力度，林业有害生物成灾率控制在3‰以下，确保森林资源总量持续稳步增长。

2.大力实施新一轮林业重点工程建设，努力提升生态环境质量。稳步推进天然林保护二期建设和巩固退耕还林成果工作，强化工程质量及资金管理，确保工程建设顺利实施，完成国有林管护23.9万亩，集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩，巩固退耕还林成果5.3万亩。实施好20xx年新增巩固退耕还林成果后续产业专项建设，大力开展荒山绿化、四旁植树、村庄绿化等多种形式的造林绿化活动，完成义务和四旁植树30万株。

3.突出抓好林业产业发展，努力提升林业产业经济效益。以兴林富民为目标，壮大林业产业规模，大力培育主导产业，努力提高全区林业产值。继续把核桃种植、林下种养殖、速生丰产林基地建设结合起来，完成核桃等经果林种植、改造4000亩，林下种植5000亩。

4.着力科技兴林，推动林业创新发展。加强林业科技队伍建设。继续组织开展“林业能人”培育工作，制定完善的实施方案，遴选培养对象。强化林业科技攻关，邀请林业科技扶贫团，为全区林农开展林业科技培训，提供急需的林木管护知识。

5.着力深化林业改革，增强林业发展活力。深入推进林权制度配套改革，不断创新林业管理体制，激活林业发展机制，扎实开展林权制度改革“回头看”活动，重点解决好矛盾纠纷调处等关键环节，完善林权交易平台，构建确实有效的林权保护和流转制度。

6.加快推进四川大瓦山国家湿地公园建设进度，力争顺利通过国家林业局的验收；加快推进国有林场改革。

7.切实搞好企业服务。围绕全区经济建设大局，积极对上协调衔接，为成昆铁路峨眉至米易段、西电东输特高压线路搞好林地征占用手续和用地监管工作。

林业局工作计划

是“十三五”规划的开局之年，也是“七五”普法启动实施年，为深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，大力弘扬社会主义法治精神，全面深化昌吉州普法依法治理工作，昌吉州林业局进一步总结“六五”普法经验，查找不足，认真制定“七五”规划，为“七五”普法开好局、起好步。

全面查漏补缺。州林业局结合当前普法新常态、新变化，对“六五”普法以来开展法治宣传工作进行一次认真的回顾，及时发现弥补薄弱环节，为“七五”普法启动工作做好准备。

准确把握要点。为准确把握十八届四中、五中全会精神，州林业局把四中、五中全会提出的新要求和“创新、协调、绿色、开放、共享发展”的法治理念，结合昌吉州林业工作实际，系统地体现在“七五”普法规划之中。

广泛征求意见。州林业局法制办公室积极向州局直属单位各和县市林业局征求收集普法意见和建议，为制定“七五”普法规划积累第一手材料，确保规划内容的实用性和可操作性。

积极探索创新。州局法制办积极探索和运用“互联网+”手段进行普法。借助主流媒体和网络、微博、微信、客户端等新兴媒体开展法治宣传，丰富普法载体和形式，让公众在休闲娱乐中接受法治熏陶，增强普法效应。

精准宣传方式。州林业局法制办公室注重采取固定时段普法常态化的法治宣传方式，时刻抓好时事热点、重大节日等时间节点，在重大节日、法律法规颁布实施日，集中开展法治宣传教育活动。发挥局直属各单位和基层县市法制办与辖区派出所联调联普机制，在矛盾排查化解中增强普法工作实效性。

明确普法对象。明确将领导干部、干部职工、企业和林农大户法律明白人作为重点普法对象。制定普法计划、完善普法制度，由州局法制办公室领学、领普，进一步压实领导干部学法责任，注重提升依法行政的能力;着力提高经营者和职工的守法、用法意识。

打造宣传平台。结合绿色昌吉建设，积极构建法治文化墙、法制宣传栏等宣传新阵地。把与群众生产生活密切相关的法律知识，融合进宣传载体，用图文并茂、深入浅出的方式，让群众真正的走近法律;利用“互联网+”手段，借助昌吉日报和昌吉州林业局门户网站等媒体开展法制宣传，丰富普法形式。

林业局工作计划

二〇一五年是全面落实党的十八届四中全会精神，实现法治湖南建设总体目标的关键年，根据区人大《关于加强法治苏仙的决议》的要求，全方位、角度开展法治宣传教育，进一步提高全民法律意识和法律素质，加快全社会法治化进程，实现依法治国方略。现结合我局林业发展、改革、创新的实质特制定本年度法治建设工作方案。

（一）充分利用普法载体。围绕难点、热点问题，扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。组织“法律进机关、下乡”活动，开展爱鸟周、保护野生动物及打击非法占用林地等专项活动。利用新闻网络等平台，广泛宣传林业法律法规，为群众提供便利的法律咨询服务，为苏仙林业建设营造良好的法治氛围。

（二）认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点，推进干部职工的法治宣传教育，丰富学法内容，坚持领导干部理论中心组学法，会前学法、一事学法等做法，提高依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点，加强行政执法人员的法治宣传教育，组织开展专业法学习培训，进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度，规范行政执法程序和行为，以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法管理。

（三）积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划，创新教育形式，提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《》、《行政复议法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《湖南省林业条例》等法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围，不断地提高干部的法律素养。

（四）全力抓好普法总结。健全普法工作档案，及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设，各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料，文件、信息、图片等均要存入档案。

（一）规范行政审批行为。认真学习贯彻《法治湖南建设纲要》，按照所有便民高效的原则，进一步优化审批流程，规范审批内容，缩短审批时限，强化行政责任，提高行政效能，优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作，积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系,做到高效运转，互相监督，方便基层办理许可事项，提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录，公布有效规范性文件内容。

（二）构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制，构筑阳光权力运行平台，确保建设局系统每一项重大行政决策，合法合理，公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,建立案件集体会审制度，处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。

（一）推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责任制，完善考评工作，细化考评办法，增强考评工作的实效性和科学性，避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性，敢抓敢管，在责任追究上真正落实，尤其是不作为和乱作为的违法行为。

（二）规范执法行为。进一步明确建设行政处罚的岗位职责和工作规范，严格按照程序和时限规定开展行政处罚，切实维护行政相对人的合法权益，促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件，建立案件会审制度，集体讨论决定。加快处罚案件的办理速度，按照“谁办案，谁负责”的原则，确保处罚督办到位。实行重大行政处罚备案制度，严格执法人员的权限，力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中，坚持持证上岗、亮证执法、文明执法；实行绩效考核，将工作绩效与目标考核挂钩。

（三）严格执法监督。进一步加强执法监督检查，严格执法程序，规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流，点评执法卷宗，表彰优秀案卷，推进行政处罚和行政许可示范文本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到严格执法、全民守法。

（一）切实提高队伍素质。一是积极参加区法制部门和上级主管部门组织的法制业务培训班；二是林业局内部举办林业行政执法人员业务培训；三是组织普法考试和年审工作。不断提高自身的政治素质和业务素质，提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。

（二）深入开展法制调研。围绕我区推进依法行政、建设法治政府的实际，认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节，及时开展广泛调研活动，有针对性的提出法律建议，撰写调研报告，为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。

（三）增强信息档案意识。加强信息联动，要通过各种宣传载体，深入开展依法行政和法制工作的宣传，要重视法制信息的报送，推动信息工作的常态化，要结合我局网站建设，及时更新网站内容，提高法制工作的影响力。

（四）积极化解行政争议。加强法制观念，提高程序意识，切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复，熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则，提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流，共同探究解决行政争议和纠纷的有效方法。

林业局工作计划

二00六年是“十一五”规划的第一年，为全面落实规划目标，我县在重点抓好林业生态体系建设的同时，狠抓了林业资源管护工作，采取政策促动、科技推动、典型带动等措施，经过全县上下的不懈努力，现已基本实现了区域化有框架、专业化有典型、规范化有发展、商品化有效益的目标。而且，造林绿化质量显著提高，林业资源得到了巩固和发展，全县林业生态建设取得了很大成就。据森林资源二类调查统计，全县现有林地3.3万公顷，森林覆盖率达17.52%，林木绿化率19.12%，活立木蓄积量153万立方米。多次得到了国家、省、市、县各级的表彰和奖励。

现将我局20xx年工作总结及下年工作意见如下：

20xx年,我县造林绿化工作继续以城镇机关绿化和低产村片林改造为“点”，以“绿色长廊”一期工程巩固提高和二期工程继续实施为“线”，以“姜唐湖连圩”、“淮河北副坝”等水利工程林业配套和所有可利用河、渠、湖、沟的堤、埂、坡地及低洼荒滩地等基本农田保护区外的宜林地造林为“片”，以全县农田防护林网体系标准化建设为“面”，继续推进__林业生态网络体系建设。以成片造林、农田林网、四旁植树、义务植树、绿色长廊五项工作为重点，强力推进全县面上造林绿化整体平衡。线路绿化、沟河林带营造、农田林网建设、城镇村庄美化四位一体，全县造林绿化工作取得了一定成效。

1、绿色长廊工程建设。

20xx年重点抓好224省道高标准绿化，着力打造精品示范工程。经多方实地勘察论证，本着适地适树、乔灌、常青与落叶相结合的原则，制定了绿化设计方案，决定采用银杏、高杆女贞、蜀桧三种主栽树种，内外两侧，立体绿化模式，现已全面完成该路绿化工作，共栽植上述三种苗木2万多株，投入达200多万元，高标准绿化道路30公里。

同时完善提高省道328和颍建（颍城――建颍）路、颍江（颍城――江口）路、进矿路及颍红（颍城――红星）路的慎城境内段的绿色长廊工程，对缺棵断带路段及时予以补植完善，里程达上百公里。

2、农田林网。

进一步加强农田防护林网体系建设，做好倒林更新的乡村道路和部分光腚生产路绿化工作。对原有林网空档大、防护作用小的网格，加密林带，对缺棵断带毁坏严重的老林网补植完善，对参差不齐、长势衰弱的林带进行重栽，基本形成了绿化效果好、防护能力强、网格规范、林带整齐的高标准林网，每个网格基本上在200亩以下。今年我县以红星镇农田林网完善提高为重点，并示范推广全县，力求做到网格规范、整齐划一，以充分发挥其改善农田小气侯的功能。

3、成片造林。

充分利用临淮岗工程等大、中型水利工程的弃土堆、荒废地及部分乡镇非基本农田保护区的宜林地进行成片造林，继续推进生态林业建设，巩固提高“全国绿化模范县”成果，仅临淮岗北副坝两侧滩地造林6000多亩。

4、城镇村庄美化。

为营造“一带新气象”，我们把城镇和社会主义新农村建设与绿化、美化密切结合起来，城镇绿化采取树下栽花、花下种草的立体绿化模式，努力提高城镇绿化覆盖率，并建设了一批小公园、小游园、沿路花坛和街道绿地。村庄绿化结合社会主义新农村建设，有选择地进行低产村片林改造，在注重“生态优先”的同时，兼顾林业的社会和经济效益，真正实现林业增效、农民增收，加快农民兴林致富奔小康步伐。

同时从今年开始，重点对中心镇和主干道路的集镇街道和庭院进行高标准园林式绿化，每年沿国道、省道选择1――2个集镇搞好绿化、香化、美化工作。今年我县已完成沿g105的红星镇街道和沿s102的西三十铺、五十铺两乡镇及刘集乡政府所在地的绿化、香化、美化工作。

5、义务植树。

根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和《安徽省全民义务植树条例》有关要求，大力开展全民义务植树运动，我县领导带头参加，分包绿化点，各部门、各单位互相配合，在县绿化委员会的统一组织下，全面开展全民义务植树运动，每年植节期间举行盛大宣传及植树活动，县领导及驻颍各单位都到义务植树基地完成法定植树任务。实行单位义务植树登记卡制度，各部门各单位按当年法定参加义务植树的人数、地点、数量、成活率等，填写《义务植树登记卡》，上报县绿化委，由县绿化委核实，林权确认后，颁发林权证书。同时加强对全民义务植树成果的保护，对义务栽植的林木、花草，由林权所属单位或承担管护者负责管护，层层落实管护责任制，确保栽一棵活一棵，造一片成一片。据统计，每年义务植树或栽花种草达300多万株，全县公民的绿化意识随机抽样调查达90%以上，全民义务植树尽责率达到95%以上。城镇“义务植树登记卡”制度和农村义务植树制度均已基本建立健全，全县基本上实现了全民义务植树基地化、科学化、制度化、规范化。

6、林业育苗。

提高林业苗木繁育质量，是造林成功的关键，我县决定以县苗圃为龙头，带头周边群众发展苗木，指导林业苗木生产，积极调整育苗产业结构，发展市场前景好、科技含量高的苗木，20xx年全县育苗面积达20xx亩，有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用，加速产业结构调整的步伐，适应市场经济的发展，压缩杨树育苗面积，稳定经果林繁育数量，扩大园林绿化苗木培育规模。目前，县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组，壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。

二、《森林法》贯彻实施情况。

1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓，组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规，用法律指导工作，用法律约束行为，依法保障行政执法公开、公平、公正，以此来提高大家的法律意识，增强行政执法能力，做到有法可依。

2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式，广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规，此外，在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次，近百人次参加，尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放，收到显著效果。以前查处的案件，群众举报的少，执法人员发现的多，而现在查处的案件，大多数都是群众举报的，所以宣传工作非常重要，通过大力宣传，增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。

3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位，赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚，森林公安派出所在办理各类林业案件中，以法律为准绳，以事实为依据，认真查处各类毁林案件，切实做到有法必依，执法必严；各类林业资源逐年增加，野生动物保护力度得以加强，以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加，乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止；强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起，刑事案件1起，其中：乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起，无证运输木材案件1起，毁坏林木案件1起，非法收购贩卖野生动物案件2起；行政处罚56人，行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组，全面清理整顿全县木材市场，换核发木竹经营加工许可证，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为，查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件，切实巩固我县造林绿化成果。目前，两个执法组以法按纪办事，工作开展比较顺利，现已初见效，没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。

三、林政资源管护。

1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展，前些年植树造林多以集体出资为主，栽植树木较难管理，林木权属多为集体所有；近几年由于木材市场行情稳中有升，个人出资造林，买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查，针对实际情况，分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式，明晰了林木产权，成效明显。20xx年，共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。

2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度，全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制，积极推行伐区调查设计验收制度，把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组，由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长，林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员，对须采伐树木进行评估审查，由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估，编写评估报告，经集体讨论认可后，方可签发采伐许可证书，采伐证各项因子填写规范，发证依据明确；严格签证员制度，建立伐后验收制度，确保采伐限额制度的公开、公平、公正，合情、合理、合法的执行。截止目前，20xx年共办理林木采伐许可证96份，采伐林木材积23600立方米，没有一起违规签证现象发生，保证了我县林业生产的稳定健康发展。

3、木材运输20xx年，林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革，规范了林政执法人员的工作作风，所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要，局里安排了专职人员24小时值班，为木竹经营户提供优质服务，20xx年共办理木材运输证1358份。同时，加大力度，整顿木竹及其制成品市场，规范市场行为，保证合法经营，严厉打击非法运输木材。

四、森林病虫害防治。

森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心，创造性的开展工作，使全县病虫害发生面积得到有效控制；林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期，积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫，采取插毒签和防生制剂物防治，防治的效果较为明显。积极参与科学实验，目前正与市林科所合作，实施杨树蛀干害虫综合治理项目，共发放毒签120万根，防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右，森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩，杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩，防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫，有效地控制了危险性病虫害的传播。

五、计生与综治工作。

我局始终把计划生育和综治工作,作为重要工作来抓，成立了机构，确定专人负责，建立健全各种档案。林业局和二级机构、部门主要负责人为第一责任人，在全县林业系统内部开展计划生育摸排查工作，落实计划生育节育措施，搞好已婚育龄妇女妇检，杜绝违反计划生育事件发生。认真开展综治创建工作，我局与二级机构和部门负责人签订了综治责任制书，全面落实谁主管，谁负责的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，搞好群防群治工作，积极创建“安全文明小区”。同时做好法制宣传工作，在宣传月，爱鸟周、“12.4”期间采用多种形式，广泛开展法制宣传活动，散发宣传材料1500余份。

五、存在主要问题。

近年来，__县林业生态环境建设虽然取得了较好成绩，但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求，仍存在一些问题。

1、林业产业化发展速度缓慢。__县经过多年大规模造林，林木蓄积量逐年递增，而林产品深、精加工业严重滞后，大部分仍停留在原始的经营方式上，出售原材料、初加工的产品占据__县林产品销售量的绝大部分，尚未形成产、供、销一条龙的生产体系，林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等第三产业方面起步晚，发展较慢，林业经营机制不活，因而也影响了林业生态环境建设的步伐。

2、林权制度改革工作尚未全面开展。由于部分群众对林权制度改革重要意义和林权证的重要性认识不到位及基层林业机构不健全等原因，因此我县林权制度改革工作进展缓慢。

3、林业投资缺乏。这是制约当前__林业生态环境建设发展的主要因素。由于林木生长速度较慢，林业生产周期长，社会效益和生态效益得不到社会的重视，林业的投入与发展不协调，投资渠道不畅，直接制约了生态林业的建设与发展，生态效益得不到很好的发挥。

4、宜林地地类划分不清，有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田保护区与宜林地类属划分不明，同样影响了林业的发展；有林地面积未予明确界定。

六、20xx年工作意见。

20xx年是我县林业“十一五”发展规划实施的关键之年。为进一步深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发[20xx]9号）文件精神，加快__林业生态建设、构建和谐社会的步伐，结合市政府办公室电话传真（阜政办[20xx]277号）精神要求，现拟20xx年林业工作意见如下：

按照阜阳市政府办公室27号电话传真《关于下达全市20xx年度林业生产指导性计划的通知》要求，结合我县林业发展现状，全县今年林业生产的计划任务为：人工成片造林2万亩，其中长防林4000亩；完善提高农田林网22万亩；林业育苗0.2万亩；四旁植树335万株，义务植树300万株（详见__县20xx年林业生产指导计划一览表）。

1、成片造林主要是充分利用淮、颍河治理等大、中型水利工程弃土堆、荒滩地及非基本农田保护区的宜林地进行成片造林，其中淮河北副坝两侧、耿棚境内的润河湾滩地、半岗境内沿岗堤两侧等是重中之重。继续推进生态林业建设，巩固提高全国绿化模范县成果。

2、农田林网进一步加强农田防护网体系建设，重点是做好倒林更新的乡村道路和部分农田生产路的绿化工作，并做到网格规范，整齐划一，充分发挥其改善农田小气候的功能。

每乡镇选择1―2片，规模相对集中，面积达3000―5000亩，防护林功能薄弱的地方，全面开展完善提高工作。

3、道路绿化主要是在抓好省道224每边5米宽3行林带建设和十半路（十八铺―耿棚―润河―关屯―半岗―慎城）道路绿化（其中颍城―八里河为精品路段）的同时，进一步完善提高省道328和颍建（颍城―建颍）路、建新（建颍―新集）路、江薛（江口―薛桥）路、颍红（颍城―红星）路的慎城镇段和谢桥、刘庄两煤矿的进矿路等主干道路的绿色长廊工程建设标准，对缺棵断带的路段及时予以补植完善，切实提高全县绿色长廊工程建设的整体水平。

4、低产村片林改造与集镇绿化为充分发挥林业的绿化、美化、净化、亮化功效，结合社会主义新农村建设和文明创建活动，每乡镇选择1―2个村作为试点，进行低产村片林改造，在注重“生态优先”的同时，兼顾林业的社会和经济效益，真正实现林业增效、农民增收，加快农民兴林致富奔小康的步伐。

根据全县“十一五”期间集镇绿化的整体规划要求，每年沿国道、省道等选择1―3个集镇，按照园林绿化标准，开展集镇的绿化、香化、美化工作，为社会主义新农村建设和文明创建奠定基础。今年集镇绿化的重点是五十铺、红星和耿棚三个乡镇政府所在地或集镇。

6、林业育苗。

提高林业苗木繁育质量，是造林成功的关键，我县决定以县苗圃为龙头，带头周边群众发展苗木，指导林业苗木生产，积极调整育苗产业结构，发展市场前景好、科技含量高的苗木，20xx年全县育苗面积达20xx亩，有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用，加速产业结构调整的步伐，适应市场经济的发展，压缩杨树育苗面积，稳定经果林繁育数量，扩大园林绿化苗木培育规模。目前，县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组，壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。

二、《森林法》贯彻实施情况。

1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓，组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规，用法律指导工作，用法律约束行为，依法保障行政执法公开、公平、公正，以此来提高大家的法律意识，增强行政执法能力，做到有法可依。

2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式，广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规，此外，在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次，近百人次参加，尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放，收到显著效果。以前查处的案件，群众举报的少，执法人员发现的多，而现在查处的案件，大多数都是群众举报的，所以宣传工作非常重要，通过大力宣传，增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。

3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位，赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚，森林公安派出所在办理各类林业案件中，以法律为准绳，以事实为依据，认真查处各类毁林案件，切实做到有法必依，执法必严；各类林业资源逐年增加，野生动物保护力度得以加强，以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加，乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止；强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起，刑事案件1起，其中：乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起，无证运输木材案件1起，毁坏林木案件1起，非法收购贩卖野生动物案件2起；行政处罚56人，行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组，全面清理整顿全县木材市场，换核发木竹经营加工许可证，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为，查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件，切实巩固我县造林绿化成果。目前，两个执法组以法按纪办事，工作开展比较顺利，现已初见效，没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。

三、林政资源管护。

1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展，前些年植树造林多以集体出资为主，栽植树木较难管理，林木权属多为集体所有；近几年由于木材市场行情稳中有升，个人出资造林，买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查，针对实际情况，分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式，明晰了林木产权，成效明显。20xx年，共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。

2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度，全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制，积极推行伐区调查设计验收制度，把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组，由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长，林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员，对须采伐树木进行评估审查，由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估，编写评估报告，经集体讨论认可后，方可签发采伐许可证书，采伐证各项因子填写规范，发证依据明确；严格签证员制度，建立伐后验收制度，确保采伐限额制度的公开、公平、公正，合情、合理、合法的执行。截止目前，20xx年共办理林木采伐许可证96份，采伐林木材积23600立方米，没有一起违规签证现象发生，保证了我县林业生产的稳定健康发展。

3、木材运输20xx年，林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革，规范了林政执法人员的工作作风，所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要，局里安排了专职人员24小时值班，为木竹经营户提供优质服务，20xx年共办理木材运输证1358份。同时，加大力度，整顿木竹及其制成品市场，规范市场行为，保证合法经营，严厉打击非法运输木材。

四、森林病虫害防治。

森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心，创造性的开展工作，使全县病虫害发生面积得到有效控制；林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期，积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫，采取插毒签和防生制剂物防治，防治的效果较为明显。积极参与科学实验，目前正与市林科所合作，实施杨树蛀干害虫综合治理项目，共发放毒签120万根，防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右，森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩，杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩，防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫，有效地控制了危险性病虫害的传播。