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在上半年经济形势分析会上讲话
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今天我们召开上半年经济形势分析会,主要任务是贯彻市委x届x次全体会议精神,研判上半年经济运行情况,分析存在问题,部署下半年工作,精准施策、聚焦发力,确保经济运行朝着更好的态势发展,为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
同志们,刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。x书记站在宏观和战略层面,从三个方面作了重要讲话,对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述,语重心长,发人深思,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年是建党100周年,也是为乡村振兴打下决定性基础的一年。我们围绕“为建党100周年献礼”这一主线,聚力推动高质量发展,坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署,加强经济运行分析、研判、调度,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年,全市地区生产总值同比增长x%,高于全年预期目标和全省平均增速x个百分点,增速居全省第x位,止跌回稳向好的趋势更加明显(x年同期为-x%、去年同期为x%)。其他主要指标也稳步提升、好于预期,基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下,能取得这样的成绩实属不易,是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了,我们要保持清醒头脑,不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心,要看到数字背后的深层次问题,看到全市经济运行中的短板所在,看到长远发展面临的困难挑战,切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终,抓重点、补短板、强弱项,努力保持来之不易的良好发展势头。下面,我就下半年需要着重把握的几个具体问题,作一强调。
第一,关于项目建设的问题。
项目建设是完成全年目标,实现稳增长、扩投资的重要基础。年初,我们确定了今年要推进实施的x个、总投资x亿元的重点项目。在这些项目的带动下,上半年我市固定资产投资增长x%,比去年同期提高x个百分点,居全省第x位,扭转了固定资产投资连年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但从项目进展来看,x个项目上半年开工复工x个、开工率仅x%,完成投资x亿元、仅占年度计划的x%,许多项目还没有达到预期进度,支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步,各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置,加快重大项目开工速度和建设进度,千方百计扩大有效投资。
一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设,今年我们选取了x个投资规模较大的项目,由x名市级领导干部包抓,并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目,各包抓领导要按照包抓责任制的要求,主动扛起责任,强谋划、勤调度,经常深入建设一线,抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效,切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于xx科技新城、讨赖河生态环境治理、sx酒x绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目,要梳理问题清单,建立问题台账,倒排日期进度,力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看,国有经济是投资主体,民间投资依然为负增长,增速为-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题,一方面要加大招商引资力度,抓紧修订出台招商引资优惠政策,拿出一些务实管用、含金量高的措施,鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资,切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度,完善融资担保体系,鼓励金融机构扩大信贷投放,提高土地、房产、知识产权等抵质押率,进一步缓解中小企业融资难题,增强市场投资信心和活力。
第二,关于产业培育的问题。
作为工业旅游城市,我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇,通过改造提升传统优势产业,加快发展战略新兴产业,促进文化旅游提质增效,进一步固本培元、夯实基础。与此同时,要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极,以构建绿色生态产业体系为引领,选择有基础、有条件、有竞争优势的产业,加大培育力度,加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面:
一是军民融合。在未来发展方向上,市委市政府提出“钢城”与x并重的新路子。“钢城”很好理解,x因企设市,伴随x的开发建设而发展壮大,今后我们要继续不遗余力地支持服务x发展。x就是要顺应军民融合发展趋势,围绕甘肃核产业园建设,争取相关项目和产业落地。目前,x集团已经确定与我市开展全面合作,将综合服务保障区和科技新城布局在南市区,规划面积x万平方米,建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地,预计经过x到x年时间,新增职工和技术人员x万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与x相关部门进行对接,按照“总体规划、分步实施”的原则,逐一细化完善相关方案,确保项目早日开工建设。当然,我们最看重的还是由此带来的相关产业发展,比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业,着力打造军民融合产业园,为x今后的发展做更多打基础、利长远的工作。
二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市,我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济,谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心,加快……等建设,让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运,让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、x集团的沟通衔接,加快铁路客运、货运分离进程,把所有客运列车都转移至南站,切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《x国际空港总体规划》和《机场总体规划》,加快相关项目规划建设,同时协调做好航空口岸临时开放工作,争取列入x年航空口岸临时开放计划。
三是夜间经济。……针对夜间经济专门作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好学习借鉴,抓紧谋划,尽快动起来,看到变化”。统计显示,以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地gdp中比重不断加大,……等城市夜间消费占到了全天消费额的一半,并逐步上升,成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市,去年旅游人数超过x万人次,但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验,把发展夜间经济作为突破口,在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究,拿出有针对性措施,推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变,更好满足市民与游客精神文化需求,进一步激发消费活力,提高消费水平。
第三,关于城乡基础设施的问题。
“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设”,释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此,相关部门一定要有高度的敏锐性,抢抓国家政策机遇和投资导向,抓紧谋划一批基础设施项目,积极争取更多资金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基础设施建设在省内相对走在前列,下一步要坚持内外兼修、表里如一,在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设,要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建,加大供热、供排水、通信等地下管网建设,清理占道经营、污水直排等行为,合理规划布局一批城市停车场,让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造,这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年x月x日国务院常务会议精神,吃透政策精神,明确改造标准和对象范围,积极争取国家试点和中央补助资金,为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点,早在x年x月,省政府就将包括我市在内的x个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市,明确到x年底生活垃圾回收利用率达到x%以上。目前,这项工作无论是在制度建立、设施配套,还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后,生活垃圾回收利用率仅有x%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点,我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头,抓紧推进这项工作,确保年内取得实质性进展。
另一方面,要加快农村人居环境整治。改善农村人居环境,是乡村振兴战略的重点任务,省上明确要求我市在x月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期,在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下,农村面貌发生很大变化,居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理,村组及周边环境风貌为之一新,取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到x个月,我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕x项重点建设项目,对照时间节点,压实工作责任,加快推进相关任务落实,确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量,加强工程监管,坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章,避免出现返工甚至是无用功,确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。
第四,关于“放管服”改革的问题。
“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事,被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来,我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求,深入推进“放管服”改革,行政审批事项大幅压缩,事中事后监管得到加强,政务服务不断优化,各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲,与高质量发展的要求相比,与人民群众对服务型政府的期盼相比,我们的“放管服”工作还存在很大差距,营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底,还是有些部门思想认识不到位,总想把权力握在手上,缺乏服务意识和大局观念,存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,面临的困难和阻力不小,但必须坚定不移地推下去,以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,努力营造良好的政务环境和营商环境。
一要加大简政放权力度。各部门各单位要以企业需求为标尺,持续深化“放管服”改革,从让企业办事在一个部门“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程,按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,取消不必要的证明要件,能精简的精简,能后置的后置,尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处,加快“最多跑一次”城乡全覆盖,切实为企业发展减负、为项目建设加速。二要强化跟踪服务保障。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任,由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会,协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员,健全全程代理服务机制,实行“保姆式”“零距离”跟踪服务,坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施,研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题,切实帮助企业爬坡过坎。三要树立诚信政府形象。各相关单位要按照省上要求,坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为,树立诚信政府形象,让客商放心大胆地来x投资。要坚持公平公正,依法保护各类所有制企业合法权益,对各类市场主体一视同仁,决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力,也是事业发展的需要,大家要坦荡真诚地与企业家接触交往,既不突破底线、也不畏手畏脚,支持他们开展正常生产经营,帮助他们解决实际问题,真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。
第五,关于防范化解风险的问题。
另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、督察、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
同志们,完成全年目标任务,下半年尤为关键,说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要,对定下的工作、看准的事情,不管多大困难和矛盾,都要坚定信心、竭尽全力,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接建党100周年!
县委书记在全县党风廉政建设形势分析会上的讲话
同志们:
刚才,××同志代表县委反腐败工作领导小组总结分析了今年以来我县反腐倡廉工作情况,对明年如何抓好党风廉政建设和反腐败工作提出了很好的意见,我完全同意,希望各级各部门认真抓好落实。下面我再强调四点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。
党风廉政建设和反腐败工作,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是建设社会主义政治文明的重要任务。在全面建设小康社会的新形势下,充分认识反腐倡廉工作的重要性,正确把握反腐败斗争的形势,对于进一步统一思想,凝聚力量,扎实推进反腐倡廉工作具有重要的意义。
二、坚持教育、制度、监督“三位一体”,切实加强拒腐防变能力建设。
党的十六届四中全会提出了全面加强党的执政能力建设的要求,我们必须围绕提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御腐败侵蚀能力这两大历史性课题,按照中央提出的坚持反腐倡廉教育、制度、监督“三位一体”的要求,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力提高党员领导干部的拒腐防变能力。
1、强化党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。
的整体合力,努力营造反腐倡廉的良好社会环境。要不断探索创新党风廉政教育的形式和方法。注意贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众,把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育、课堂内教育与课堂外教育、树立正面典型与警示教育结合起来,做到灵活多样、丰富多彩,使党员干部易于接受、乐于参加,以增强党风廉政教育的吸引力、感召力和渗透力。要在解决问题、转变作风、推动工作上下功夫。要增强各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性,增强“群众利益无小事”的意识,发扬求真务实、真抓实干的工作作风,并落实到“为民、务实、清廉”的行动上,时刻将人民群众的安危冷暖挂在心上,把好事办好、把实事办实。要把对党员干部的思想道德纪律教育纳入党风廉政建设责任制之中,推行宣传教育工作目标管理责任制,以签订责任书的形式把党风廉政教育工作由“软任务”变成“硬指标”。
2、强化制度建设,筑牢拒腐防变的管理防线。
小平同志说:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。依靠制度搞好党风,是邓小平同志加强党风廉政建设的一个重要指导思想。通过建立健全有关制度,加强对党员干部尤其是领导干部的管理,是加强党风廉政建设的重要保证。一要落实好反腐倡廉领导体制和工作机制。始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制,进一步形成党委统一领导下的党政齐抓共管的局面。二要深化制度改革。要以行政审批制度为突破口,深化行政管理体制改革。明确政府职能定位,把资源配置权交给市场,把生产经营权和投资决策权交给企业,把社会可以自我调节和自主管理的事情交给社会中介组织,把群众自治范围的事情交给群众自己依法办理,实现管理型政府向服务型政府转变,政府主要集中精力搞好宏观经济调控和创造良好的市场环境。要引入平等竞争的市场运作机制,减少暗箱操作等滋生腐败的土壤和条件。努力实现用市场经济手段配置资源,凡可以用市场机制运作的公共事项和行政审批项目,如经营性土地使用权转让、建设工程招投标、政府采购、产权交易等,都应采取招投标的方式进行。要积极推进干部人事制度改革。全面贯彻党中央关于《深化干部人事制度改革纲要》,加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况的监督检查,逐步提高干部人事工作民主、公开、竞争的程度。要不断创新管理方式,推进财政管理体制改革。严格实行“收支两条线”的规定,积极推行部门预算、国库集中收付制度,堵塞财政管理中容易滋生腐败的漏洞。三是制度建立要严实。要抓住关键人、关键部门和关键问题来加强党风廉政制度建设;要有针对性、系统性,形成全方位的干部监督控制体系;要有强制性、约束力;要有量化标准,有可操作性,尽量减少弹性,便于组织和群众的监督;要赏罚分明,制定切实可行的处罚条款。四是制度执行要严格。对领导干部权力的监督制度关键在于落实,再好的规范和制度如果不落实、不执行,也是一纸空文。因此作为领导干部首先要带头执行做好表率;其次要按照党风廉政建设责任制的要求,认真抓好监督制度落实责任的监督,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好落实,哪一级出了问题,该由谁负责要坚决追究;再次要严格执纪执法,对有章不循的,该批评教育的要及时提出批评,限期整改,对应给予法纪处理的应坚决处理,不能搞下不为例。
县委书记在全县党风廉政建设形势分析会上的讲话
同志们:值此“三・八”国际劳动妇女节来临之际,首先我代表中共**镇委、镇人大主席团、镇人民政府,向在座的各位妇女同志,并通过你们,向全镇两万多妇女同志表示最热烈的节日祝贺!妇女运动从二十世纪初至今,整整走过了九十*个年头。在这九十*年中,中国妇女经历了各种考验,妇女的地位不断得到提高,妇女的作用不断得到发挥,妇女队伍已经成为中国建设的一支重要力量。从全国范围来讲,党和国家对妇女工作越来越重视,全国各地也涌现出许多的巾帼英雄、女强人、女能人。从我们**来看,各行各业、各部门各单位都离不开我们女同志,我镇也出现了不少县级的双学双比女能人、敬老好儿女等等,可以说,**镇发展到今天,离不开我们在座女同志,也离不开全镇妇女同志的共同努力和支持。在此,我谨代表中共**镇委、政府对一直以来参与、支持、关心**发展事业的各界妇女,表示诚挚的.感谢和崇高的敬意!当前,我国正处在改革和发展的关键时期,我们**镇也分别在3月2日和3月3日召开了党代会和人代会,新一届党委、政府,按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求,从**的实际出发,已经描绘出**今后的发展蓝图。要实现今年党代会提出的目标,需要全镇广大干部群众与时俱进、同舟共济、扎实工作,需要我们妇女同志的积极参与、大力支持,我们妇联作为共产党领导下的重要群众团体,要准确把握妇女群众思想活动的特点和规律,进一步增强妇女思想政治工作的针对性和实效性。要坚持“一手抓发展,一手抓维权”的方针,协助政府推进“十五”妇女、儿童合法权益的犯罪行为,协调和督促有关部门、单位、行政村解决存在的妇女问题和难题,促进全社会共同关心妇女儿童事业。同时,要认真倾听和反映广大妇女群众的呼声,关心她们的疾苦,竭诚为她们办实事、办好事,从而使妇联更好地成为党和政府联系广大妇女群众的桥梁纽带。今年正值我镇村两委换届选举,村两委换届选举是我镇农村基层组织建设和基层民主建设的一件大事,也是推进我镇农村妇女参与民主管理的关键时机,镇委规定并多次强调,在村两委干部中要有一定的妇女比例。面临新一届的村两委换届,妇女同志也应对自己充满信心,努力促进村两委班子女干部比例的提高。换届后,我们基层妇委会和妇代会,要切实增强妇女工作的责任感和自觉性,进一步加强妇联的基层建设,把团结和带领广大妇女积极投身经济建设作为重点,充分调动和发近妇女群众的积极性,使广大妇女群众在新世纪的三个文明建设中有所作为。我们在座的妇女同志,是全镇两万多妇女群众的优秀代表,我们要努力实践“三个代表”重要思想,在各自的岗位上积极工作,为**各项社会发展做出更大的贡献!最后,祝愿大家在新的一年里,工作顺利,身体健康,合家幸福,一切平安!
在全县党风廉政建设形势分析会上的讲话
为了贯彻好、落实好今天的会议精神,把全县广大干部群众的思想统一到县委、县人民政府关于进一步加快全县经济发展的全面部署上来,正确认识全县经济发展面临的形势,切实做好后三个季度的各项工作,下面,我讲几点意见:
一、以思想大解放,努力营造加快县域经济发展的良好社会环境。
我们在发展,别人也在发展,我们的发展速度加快,别人的发展速度更快,总是先我们一步。纵向比,我县第一季度gdp和县级财政收入均保持了两位数的增长,形势还可以,但横向比,我县的财政收入比去年同期增长37.1%,石嘴山市的财政收入增长42%,高出我县近6个百分点,竞争日趋激烈,加上行政区划调整后,县财政供养人员增加近人,各项基础设施支出增多,负担加重,压力加大,形势不容乐观,现实不允许我们有丝毫的松懈。我们总在说电力、运力等是瓶颈问题,但最大的瓶颈问题是人的思想问题,有了思想,才有思路,有了思路,才有出路。近年来,通过“三个代表”重要思想学习教育和作风整顿等措施,我们的思想有了一定的解放,但还不够,观念更新太慢,没有完全把发展作为一切工作的首要出发点和落脚点,没有真正用发展的办法来解决前进中出现的新问题,总是观望的多,探索的少,照搬的多,创新的少,总是跟在别人后面走,所以总是慢人半拍。
二、以职能大转变,进一步优化县域经济发展的服务环境。
随着经济日益全球化,世界经济已融为一体,经济发展和招商引资竞争日趋激烈,服务成为一个地方经济发展快慢的关键。哪里的服务搞得好,投资商就到哪里投资发展,哪里经济发展速度就快,就能抢得发展的先机。抓服务,关键在行政职能的转变,要深刻理解政府就是服务,干部就是服务员,投资商就是顾客,就是上帝。在这一点上,县工商、经贸、土地、发展计划、园区管委会等部门作了大量工作,真正体现了政府服务经济的职能。从总体上来看,我县在服务质量上较去年有所下降,在个别部门和干部中,存在权力部门化,部门权力个人化的不良现象,有些部门未经批准,擅自到园区、企业检查,甚至乱收费,干预企业的正常生产,挫伤了投资者的热情,大大影响了县委、政府的形象。有关部门要站在全县经济发展大局的高度,正确对待手中的权力,多服务、少收费,多支持、少干预,未经县委、政府主管领导同意,有关部门不得随意进入园区和企业进行检查,要变管理企业为服务企业,在全县营造良好经济发展环境,让企业自由自在的发展壮大。在涉及全县经济和社会发展大局的问题上,有关部门之间要加强协调,要一个口号、一个调子,保持同步,协同作战,不允许各自为战。对几个部门联合办理的有关事项,哪个环节出现了问题,将对相关部门和责任人进行严肃查处。近期,县委、政府将邀请企业业主对各行政职能部门进行一次背靠背的评议,对排名靠后的限期整改,对一意孤行,不从全县大局出发的,部门不予评先,并严肃追究有关责任人的责任,情况严重的,将给予组织处理。
三、狠抓落实,为县域经济发展创造良好的政策环境。
凡是县委、政府制定出台的优惠政策,所做的承诺,必须说到做到,能给的优惠政策一次性给够,承诺及时兑现。坚持既定的各项奖励政策不变,对为全县经济发展做出突出贡献的单位和个人,进行重奖、提拔和重用。对发展迅速,对县级财政贡献率大的企业业主,从经济、政治等方面给予相应的待遇。县计划、经贸、财政、税务、土地等部门要积极应对国家宏观政策的变化,按照自治区陈建国书记所讲的,积极搜寻全国其它地区所制定的各项优惠政策,结合我县实际,及时调整和修订过去制定的各项优惠政策并进一步完善,做好政策的对接,保持政策的连续性和现实性。
四、加大环保力度,为县域经济发展创造全面、协调、可持续的发展环境。
不可否认,在过去的发展中,由于县情的因素,出现过重发展、轻环保的行为,没有认识到保护环境实质上就是保护经济的发展环境,那是当时历史条件所决定的,不能说是谁的错。现在,从中央到区、市、县,大家对环保工作重要性的认识提高了,各方面的政策也做出了明确的规定,我们必须不折不扣地贯彻下去。结合平罗经济发展的'实际,在工作中应本着“边发展、边治理”、“边发展、边规范”的原则,采取有效措施,加大环保工作力度,堵绝以牺牲环境而追求眼前利益的做法,坚持可持续的发展观,为子孙后代留下一片发展的净土和发展空间,实现经济效益、社会效益和生态效益的高度统一。环保局要建立动态监测系统,对已形成的污染企业,要按照政府限期治理通知的要求,治理合格后再投入运行;在污染治理上,要将关口前移,变事后管理为事前监管;在项目审批时,严格遵守“环评”和“三同时”制度,经贸、环保、园区管委会等部门要彻底摸清园区内的企业生产经营状况,把企业进行归类,按照园区的总体规划进行合理摆布,同一产业的不同企业放到一个小区,不要乱批乱建,同时,加强对已批企业的监测,加大对未经批准擅自改变原来项目性质企业的查处力度。环保局和广电局要加强环境保护正面宣传,采取多种宣传方式,向企业进行环保政策和环境技术有关信息的宣传,要加强对环保政策、法规知识的学习,使企业和领导逐步提高认识,自觉开展和支持环保工作。
五、加大征收力度,为县域经济发展创造良好的财政环境。
县财政、税收等部门要充分发挥为国聚财、为国理财的职责,牢固树立抓财税工作一天都不放松的思想,认真贯彻“强化征管、堵塞漏洞、严厉打击偷税行为、清理欠税”的方针,加大征管力度,加强对重点行业、重点企业的监督力度,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象,积极落实县委、县人民政府招引资政策,扩大税源、培育新的经济增长点。
六、以安全为重,为县域经济发展创造稳定的生产环境。
安全责任重于泰山,与人民群众的生命财产息息相关,各有关部门、企业,尤其是有一定危险性的企业,要按照国家、区、市、县安全工作会议要求,以我县和国内外发生的在防火、煤矿等方面的事故为鉴,坚持把安全作为环境来抓,树立“最大的效益是安全,最大的成本是事故”的意识。要严格按照有关安全生产的规定,加大对安全设施和对职工安全教育的投入,在这方面不要节俭。县经贸安监、公安消防、社会治安等部门要对全县安全生产情况进行动态巡查,做好记录,发现问题及时解决并上报,把安全隐患消灭在萌芽状态。
在全县半年工作总结会上主持讲话
同志们:
在时间已经过半的关键时刻,县委、县政府研究决定召开全县半年工作总结会,传达全市二季度重点项目拉练会议精神,对过去工作进行“回头看”,总结成绩、查找问题、研究对策,对当前各项重点工作进行安排督办,再添措施、再加力度,营造比学赶超浓厚氛围,确保年度各项工作顺利完成。
和x个县直单位做了交流发言,讲的都很好,望发扬成绩、再接再厉,其他部门要对标看齐、相互学习、相互借鉴。特别是x。
书记。
作了非常重要的讲话,敞开胸怀,语重心长,大家听得非常入神,入脑入心。讲话紧紧结合实际情况,从经济指标增速、“双过半”完成情况,各项工作进度力度,干事创业的氛围等方面做了总结,用“六个突出”对下半年的重点工作做了强调部署,最后还就保障措施与大家交心谈心,达到了认识一致、上下一心的目的,请大家会后认真学习贯彻。下面,我就会议贯彻落实再简要强调五点意见,即“五个更加落实”:二是部门配合的好。换届以后,部门紧紧围绕县委政府决策部署,尽心履职,紧密配合,在抓大事、破难题、争资金、推项目上都做了大量的工作,政府全力做好财力人力物力保障,要钱给钱,要人给人,不折不扣推进工作。三是干部干的好。无论是在精准扶贫“一线”,还是在项目推进、招商引资“一线”,还是特色产业发展“一线”,到处都是一片风风火火的景象,到处都是忙碌的身影,总书记讲的“撸起袖子加油干”在各行各业都得到充分体现。四是政策机遇把握的好。今年我们对宽松的财政政策、中性的货币政策把握的非常好,该争取的资金都争取回来了,该贷的款也都贷回来了,干事不差钱。如果这样的势头坚持两三年,到时候x县到神农架的高速路、x到x县一级路、x一级路都修起后,x县不比x区差,大家要增强信心,抓好落实,争取让x县的工作在全市有位次、全省有知名度。
第二,要更加提高政治站位抓落实。一是政治年需要新业绩。今年,在项目投资、招商引资等方面创新性出台了支持政策,并付诸实施,取得了显著成果。x上半年地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速居全省第一位,体现了“x速度、x力度、x进度、x气度、x高度”,我们不应落后。刚刚召开的省第十一次党代会,明确提出深入实施“一主两副多极”区域发展战略,支持……等建设成为区域性增长极,支持x个左右发展后劲足、承载能力强的县(市、区)建设成为新的增长点,相关扶持政策肯定会陆续出台,必须顺势而上、乘势而为,以实实在在的业绩构建新的增长极,为建党百年献礼。二是换届后需要新作为。换届后,各部门、各乡镇人员得到充实、力量得到加强,算得上兵强马壮、士气高昂,这种兵强马壮不是看起来人多的花架子,士气高昂不能仅仅体现在职位升迁、工作调整带来的一时之欢。职位升迁了,岗位调整了,不干事就对不起工资,对不起岗位,对不起组织,对不起良心,对不起荣誉。要不负组织重托、群众期待,潜心静气钻研业务,心无旁骛推进工作,以实实在在的成绩匹配自己的岗位,实现换届换出新班子、换出新气象。三是窗口期需要新速度。窗口期就是中央、省市目前允许我们出台招商引资优惠政策,坚持“稳中求进”工作总基调,继续实施“稳健中性的货币政策和积极的财政政策”。年初,我们就提示大家,去年稳健的货币政策实际上是一种超宽松的货币政策,门槛低、好贷款,今年加了“中性”两个字,就是不慢也不快,不紧缩也不刺激,贷款难度要增大,要求大家抓住一季度政策还未调整到位的时机,把已经完成基础工作的项目贷款资金争取回来。实践证明我们预判对了,工作实现了主动,效果也很好,大家要抢抓窗口期,加紧干事。
盯住x,三五年赶上”。从上半年已有数据看,我县地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、城镇常住居民人均可支配收入x项指标增速分别低于x县x、x、x、x、x个百分点,特别是x县地区生产总值、规上工业增加值、地方公共财政预算收入总量分别是我们的x倍、x倍、x倍。规上工业增加值、固定资产投资、地方公共财政预算收入、农村常住居民人均可支配收入x项指标增速分别低于x县x、x、x、x个百分点。虽然地方公共财政预算收入增速低于x,但我们的财政收入结构优、质量高,赶超x志在必得。三是对照省市步调还需迎头赶上。为引领新常态,各地都将招商引资作为“一号工程、首领工程”推进,厚植发展优势,增强发展动力,武汉、荆门等地走在前列。这次全市二季度项目拉练会,横跨三个市,行程三千里,各地八仙过海各显神通,所到之处都是热火朝天的工地,拔地而起的厂x,看的是大项目、大场面、大气场,比的是能力效率,比的是政策红利,比的是面子里子,看后让人心惊肉跳、如坐针毡。标兵加快前进,追兵步步紧逼,我们必须紧紧跟上省市总体步伐,决不能在激烈竞争中落后,决不能让发展机遇丧失,决不能在经济转型升级中无所作为。
第四,更加突出重点抓好落实。一是实现招商引资大突破。牢固树立招商引资“一号工程”理念,严格落实“三个三分之一”“十个区别开来”、支持实体经济十六条意见等工作方法、保障机制和优惠政策,县四家班子领导和县直部门必须拿出三分之一精力招商引资,组建的x个招商专班必须拿出百分之百的精力开展招商,同时发挥企业的人脉优势大力推行以商招商。去年我们招商引资工作在全市得了奖,今年要稳中求进,要在项目签约率、资金到位率、项目开工率上实现新突破,切实将洽谈、签约项目转化成实实在在的投资和产业,为明年、后年做好项目准备,争取每年有看点、年年不一样。二是开创项目工作新局面。紧盯年初谋划的重点项目,突出前期工作、开工率、竣工率、投产率等关键环节,严格落实一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底“五个一”工作机制,一个一个项目列出单子,一道一道环节解开扣子,一个一个手续盖上章子,一笔一笔筹措票子,一个一个铺开场子。严格落实重大项目指挥部负责制,各项目指挥长要发挥牵头抓总作用,亲临项目一线召开会议、解决问题,对不能解决的事项要及时向县委政府汇报,力求问题早日解决。要突出项目谋划、项目前期、要素保障等制约瓶颈,落实专人推进,做优项目库、做实基础工作,确保对上争取对路子、对外推介对胃口、项目推进无羁绊。三是打好扶贫攻坚战。扶贫攻坚工作,今年实行分头负责,x个指挥部的指挥长要扛起责任,研究政策,加强督办,各负其责。财政、城投各个方面资金都划到x个指挥部,指挥部负责制定资金使用规则,做好项目验收工作,乡镇、县直各个部门要分别对应。例如,安全饮水x万元拨到水务局,水务局负责设计、组织实施、督办考核,乡镇要搞好配合。过段时间,精准扶贫指挥部指挥长主要成员将到x个指挥部检查,看划拨的资金用了没有,设计了没有,工作落实没有,乡镇对接没有。今年精准扶贫是特别紧张的,x县是焦点中的焦点,对大家是重大考验、重大压力,必须各负其责,切实将工作落实到位。
看齐。二是抓好“魅力中国城”的投票活动。“魅力中国城”的投票活动,要做到逢会必讲、逢活动必动员、逢人必联系“三个逢”,有牵头部门、有人组织、有声有色“三个有”,动员干部职工、广大百姓、亲朋好友参与投票,并积极帮忙拉票。为强化组织领导,明确由宣传部长牵头,每个单位要明确一个专人组织投票。三是抓好征兵工作。“八一”前夕,正是拥军的时候,也是征兵的时候,这次征兵赶上部队的军改,确实有一些难度,各个乡镇书记、乡镇长,要亲自安排、亲自过问。四是抓好金融诈骗的化解稳控工作。金融诈骗,花样百出,县外有,县内也有。目前掌握的非法集资、金融诈骗组织有“善心汇”、财商财富、耀杰工贸众筹买车等,涉案金额大,上当受骗群众多,各乡镇、各部门要拿在手上、放在心上,落实属地管理,做好宣传、化解、稳控工作,不留后遗症。五是抓好防汛抗旱工作。请大家要格外关注易地搬迁工地,不能让山洪把易地扶贫搬迁工程给冲了,一些重要地段要抓好隐患排除。在指挥防汛抗旱时,干部也要注意自身安全,做到一线现场掌握把控,一线情况要在头脑之中、调度之中。六是抓好信访维稳工作。信访维稳就是落实三句话,即守土有责、各扫门前雪、自己孩子自己抱,哪个乡镇、部门有人上访,哪个负责把信访人接回去。七是抓好安全生产。安全生产要做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,及时消除重点隐患。同时还要注意水上安全、交通安全、消防安全,我们实施北街、西关棚户区改造,最大意义在于消除火灾隐患、改善群众居住条件,防止“火烧连营”的惨剧发生。八是抓好环境保护工作。当前环境保护有三项重点工作:农村环境整治、集镇垃圾处理和污水处理厂建设。农村环境整治项目资金已经拨付到位了,要实施好。集镇垃圾处理主要是解决集镇白色垃圾堆积问题,改善集镇环境。污水处理厂马上就要动工了,各个乡镇要做好配合。在空气、水质检测方面,既要增加检测站数量,综合反映质量,又要扎扎实实做好防污治污工作。九是抓好各项政策的兑现。时间已经过半,请各部门。
对照。
年初党代会、人代会安排的工作,该兑现的民政、金融扶贫、健康扶贫等政策要兑现到位,财政性资金该下拨的要抓紧下拨,还有养老保险、公积金等政策,年初确定了,要落实到位。县委政府召开的会议,发了会议纪要,要按照会议纪要坚决兑现、抓紧落实。
同志们,好风凭借力,送我上青云。我们坚信有县委的坚强。
领导。
有x书记这个好班长的导航引路有在座各位的团结一心x县的。
工作。
一定能够开创新局面。
在全县半年工作总结会上主持讲话全文
在时间已经过半的关键时刻,县委、县政府研究决定召开全县半年工作总结会,传达全市二季度重点项目拉练会议精神,对过去工作进行“回头看”,总结成绩、查找问题、研究对策,对当前各项重点工作进行安排督办,再添措施、再加力度,营造比学赶超浓厚氛围,确保年度各项工作顺利完成。
和x个县直单位做了交流发言,讲的都很好,望发扬成绩、再接再厉,其他部门要对标看齐、相互学习、相互借鉴。特别是x。
书记。
作了非常重要的讲话,敞开胸怀,语重心长,大家听得非常入神,入脑入心。讲话紧紧结合实际情况,从经济指标增速、“双过半”完成情况,各项工作进度力度,干事创业的氛围等方面做了总结,用“六个突出”对下半年的重点工作做了强调部署,最后还就保障措施与大家交心谈心,达到了认识一致、上下一心的目的,请大家会后认真学习贯彻。下面,我就会议贯彻落实再简要强调五点意见,即“五个更加落实”:二是部门配合的好。换届以后,部门紧紧围绕县委政府决策部署,尽心履职,紧密配合,在抓大事、破难题、争资金、推项目上都做了大量的工作,政府全力做好财力人力物力保障,要钱给钱,要人给人,不折不扣推进工作。三是干部干的好。无论是在精准扶贫“一线”,还是在项目推进、招商引资“一线”,还是特色产业发展“一线”,到处都是一片风风火火的景象,到处都是忙碌的身影,总书记讲的“撸起袖子加油干”在各行各业都得到充分体现。四是政策机遇把握的好。今年我们对宽松的财政政策、中性的货币政策把握的非常好,该争取的资金都争取回来了,该贷的款也都贷回来了,干事不差钱。如果这样的势头坚持两三年,到时候x县到神农架的高速路、x到x县一级路、x一级路都修起后,x县不比x区差,大家要增强信心,抓好落实,争取让x县的工作在全市有位次、全省有知名度。
第二,要更加提高政治站位抓落实。一是政治年需要新业绩。今年,在项目投资、招商引资等方面创新性出台了支持政策,并付诸实施,取得了显著成果。x上半年地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速居全省第一位,体现了“x速度、x力度、x进度、x气度、x高度”,我们不应落后。刚刚召开的省第十一次党代会,明确提出深入实施“一主两副多极”区域发展战略,支持……等建设成为区域性增长极,支持x个左右发展后劲足、承载能力强的县(市、区)建设成为新的增长点,相关扶持政策肯定会陆续出台,必须顺势而上、乘势而为,以实实在在的业绩构建新的增长极,为建党百年献礼。二是换届后需要新作为。换届后,各部门、各乡镇人员得到充实、力量得到加强,算得上兵强马壮、士气高昂,这种兵强马壮不是看起来人多的花架子,士气高昂不能仅仅体现在职位升迁、工作调整带来的一时之欢。职位升迁了,岗位调整了,不干事就对不起工资,对不起岗位,对不起组织,对不起良心,对不起荣誉。要不负组织重托、群众期待,潜心静气钻研业务,心无旁骛推进工作,以实实在在的成绩匹配自己的岗位,实现换届换出新班子、换出新气象。三是窗口期需要新速度。窗口期就是中央、省市目前允许我们出台招商引资优惠政策,坚持“稳中求进”工作总基调,继续实施“稳健中性的货币政策和积极的财政政策”。年初,我们就提示大家,去年稳健的货币政策实际上是一种超宽松的货币政策,门槛低、好贷款,今年加了“中性”两个字,就是不慢也不快,不紧缩也不刺激,贷款难度要增大,要求大家抓住一季度政策还未调整到位的时机,把已经完成基础工作的项目贷款资金争取回来。实践证明我们预判对了,工作实现了主动,效果也很好,大家要抢抓窗口期,加紧干事。
盯住x,三五年赶上”。从上半年已有数据看,我县地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、城镇常住居民人均可支配收入x项指标增速分别低于x县x、x、x、x、x个百分点,特别是x县地区生产总值、规上工业增加值、地方公共财政预算收入总量分别是我们的x倍、x倍、x倍。规上工业增加值、固定资产投资、地方公共财政预算收入、农村常住居民人均可支配收入x项指标增速分别低于x县x、x、x、x个百分点。虽然地方公共财政预算收入增速低于x,但我们的财政收入结构优、质量高,赶超x志在必得。三是对照省市步调还需迎头赶上。为引领新常态,各地都将招商引资作为“一号工程、首领工程”推进,厚植发展优势,增强发展动力,武汉、荆门等地走在前列。这次全市二季度项目拉练会,横跨三个市,行程三千里,各地八仙过海各显神通,所到之处都是热火朝天的工地,拔地而起的厂x,看的是大项目、大场面、大气场,比的是能力效率,比的是政策红利,比的是面子里子,看后让人心惊肉跳、如坐针毡。标兵加快前进,追兵步步紧逼,我们必须紧紧跟上省市总体步伐,决不能在激烈竞争中落后,决不能让发展机遇丧失,决不能在经济转型升级中无所作为。
第四,更加突出重点抓好落实。一是实现招商引资大突破。牢固树立招商引资“一号工程”理念,严格落实“三个三分之一”“十个区别开来”、支持实体经济十六条意见等工作方法、保障机制和优惠政策,县四家班子领导和县直部门必须拿出三分之一精力招商引资,组建的x个招商专班必须拿出百分之百的精力开展招商,同时发挥企业的人脉优势大力推行以商招商。去年我们招商引资工作在全市得了奖,今年要稳中求进,要在项目签约率、资金到位率、项目开工率上实现新突破,切实将洽谈、签约项目转化成实实在在的投资和产业,为明年、后年做好项目准备,争取每年有看点、年年不一样。二是开创项目工作新局面。紧盯年初谋划的重点项目,突出前期工作、开工率、竣工率、投产率等关键环节,严格落实一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底“五个一”工作机制,一个一个项目列出单子,一道一道环节解开扣子,一个一个手续盖上章子,一笔一笔筹措票子,一个一个铺开场子。严格落实重大项目指挥部负责制,各项目指挥长要发挥牵头抓总作用,亲临项目一线召开会议、解决问题,对不能解决的事项要及时向县委政府汇报,力求问题早日解决。要突出项目谋划、项目前期、要素保障等制约瓶颈,落实专人推进,做优项目库、做实基础工作,确保对上争取对路子、对外推介对胃口、项目推进无羁绊。三是打好扶贫攻坚战。扶贫攻坚工作,今年实行分头负责,x个指挥部的指挥长要扛起责任,研究政策,加强督办,各负其责。财政、城投各个方面资金都划到x个指挥部,指挥部负责制定资金使用规则,做好项目验收工作,乡镇、县直各个部门要分别对应。例如,安全饮水x万元拨到水务局,水务局负责设计、组织实施、督办考核,乡镇要搞好配合。过段时间,精准扶贫指挥部指挥长主要成员将到x个指挥部检查,看划拨的资金用了没有,设计了没有,工作落实没有,乡镇对接没有。今年精准扶贫是特别紧张的,x县是焦点中的焦点,对大家是重大考验、重大压力,必须各负其责,切实将工作落实到位。
看齐。二是抓好“魅力中国城”的投票活动。“魅力中国城”的投票活动,要做到逢会必讲、逢活动必动员、逢人必联系“三个逢”,有牵头部门、有人组织、有声有色“三个有”,动员干部职工、广大百姓、亲朋好友参与投票,并积极帮忙拉票。为强化组织领导,明确由宣传部长牵头,每个单位要明确一个专人组织投票。三是抓好征兵工作。“八一”前夕,正是拥军的时候,也是征兵的时候,这次征兵赶上部队的军改,确实有一些难度,各个乡镇书记、乡镇长,要亲自安排、亲自过问。四是抓好金融诈骗的化解稳控工作。金融诈骗,花样百出,县外有,县内也有。目前掌握的非法集资、金融诈骗组织有“善心汇”、财商财富、耀杰工贸众筹买车等,涉案金额大,上当受骗群众多,各乡镇、各部门要拿在手上、放在心上,落实属地管理,做好宣传、化解、稳控工作,不留后遗症。五是抓好防汛抗旱工作。请大家要格外关注易地搬迁工地,不能让山洪把易地扶贫搬迁工程给冲了,一些重要地段要抓好隐患排除。在指挥防汛抗旱时,干部也要注意自身安全,做到一线现场掌握把控,一线情况要在头脑之中、调度之中。六是抓好信访维稳工作。信访维稳就是落实三句话,即守土有责、各扫门前雪、自己孩子自己抱,哪个乡镇、部门有人上访,哪个负责把信访人接回去。七是抓好安全生产。安全生产要做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,及时消除重点隐患。同时还要注意水上安全、交通安全、消防安全,我们实施北街、西关棚户区改造,最大意义在于消除火灾隐患、改善群众居住条件,防止“火烧连营”的惨剧发生。八是抓好环境保护工作。当前环境保护有三项重点工作:农村环境整治、集镇垃圾处理和污水处理厂建设。农村环境整治项目资金已经拨付到位了,要实施好。集镇垃圾处理主要是解决集镇白色垃圾堆积问题,改善集镇环境。污水处理厂马上就要动工了,各个乡镇要做好配合。在空气、水质检测方面,既要增加检测站数量,综合反映质量,又要扎扎实实做好防污治污工作。九是抓好各项政策的兑现。时间已经过半,请各部门。
对照。
年初党代会、人代会安排的工作,该兑现的民政、金融扶贫、健康扶贫等政策要兑现到位,财政性资金该下拨的要抓紧下拨,还有养老保险、公积金等政策,年初确定了,要落实到位。县委政府召开的会议,发了会议纪要,要按照会议纪要坚决兑现、抓紧落实。
同志们,好风凭借力,送我上青云。我们坚信有县委的坚强。
领导。
有x书记这个好班长的导航引路有在座各位的团结一心x县的。
工作。
一定能够开创新局面。
年度在全县全面从严治党形势研判会上总结讲话
同志们:
2020年是我们推进高质量跨越的关键之年。县域各项工作尤其是脱贫攻坚工作都到了攻克最后堡垒、夺取最后胜利的紧要关头。但由于遭受疫情影响,我们如期完成既定目标任务的压力更大、要求更高、责任更重,尤其需要强有力的纪律保障。刚才,x同志代表县委对全面从严治党形势进行了研判,希望大家能够深入学习,推动工作。习近平总书记指出,全面从严治党,关键在“严”。我们要深刻领会把“严”的主基调长期坚持下去的战略考量,持续发力,坚定不移推动管党治党越往后越严。近年来,县委认真落实新时代党的建设总要求,坚定扛起管党治党责任,着力营造风清气正的政治生态,全面从严治党上迈出了坚实步伐。管党治党,说到底是个责任问题。无论是党委还是纪委,无论是纪检监察干部还是其他党员干部,都要切实担负起管党治党责任,做到守土有责、守土尽责。最后,为靠实全面从严治党工作责任,我再强调3个方面的问题:
深入推进全面从严治党,关键在知责担责、履责尽责。党委要履行好主体责任。去年,省纪委查处的x市x区个别领导干部严重违反中央八项规定精神案件,暴露了宛城区委履行全面从严治党责任不力的问题,我们一定要从中吸取教训。要切实扛稳主责,抓好主业、当好主角,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,从制度、措施、落实各个方面把压力传导到基层,管好党员领导干部。“一把手”要履行好第一责任。有些单位“一把手”虽然管住了自己,但是对于单位职工监督不严、操心不到,以至于单位被卷入了非法集资、网络赌博等案件,最后不仅国有资产白白流失,在群众中的影响也是极坏。这虽然有客观上的原因,但说到底也是“一把手”管党治党责任没有落实到位。因此,“一把手”要认真履行“第一责任”,既挂帅又出征,对全面从严治党要抓具体、具体抓,尤其要加强对班子成员和下一级党组织负责人的教育、监督和管理,督促其切实肩负起全面从严治党的责任。纪委要履行好监督责任。纪委监委要把纪律监督作为党内监督的基本形式,坚持纪在法前、纪严于法,精准运用监督执纪“四种形态”,重点加强组织纪律和政治纪律监督,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。同时,县纪委近期对各派驻纪检组监督范围进行了调整,目的就是为了充分发挥好其“探头”作用。因此,各派驻纪检组要认真履职尽责、勇于监督执纪、敢于发声亮剑,对违规决策、歪风邪气敢于说不、善于说不、能够说不。
纪检监察干部队伍是履行监督职责的主体,一定要发扬光荣传统,讲政治、练内功、提素质、强本领,经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。要旗帜鲜明讲政治。坚持党的绝对领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把“两个维护”体现在监督执纪问责的全过程、各方面,永远做党和人民的忠诚卫士。要坚持不懈强本领。要围绕法律法规、基层工作,进一步强化学习意识,钻研业务知识,加强实践锻炼,全面提高把握政策、依规履职、改革创新等能力,以专业精准的过硬本领,确保每一起案件都经得起历史和人民检验,推动新时代纪检监察工作高质量发展。要敢于斗争破难题。自觉站在党风廉政建设和反腐败斗争最前沿,迎着矛盾上,顶着压力冲,对各种不正之风和腐败问题敢于斗争、善于斗争,敢啃“硬骨头”不怕得罪人,让严的味道随时从空气里能“闻到”,让铁的纪律随时从耳边能“听到”,让违纪违法者受处理随时能“看到”。要严以律己保本色。严格遵守《廉洁自律准则》等要求,正确对待权力和利益,经得住诱惑、耐得住寂寞,时刻自重自省自警自励,严以律己、严以修身、严以用权,始终做到一身正气、永葆本色,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
决胜全面小康,建设高质量“富美x”,绝不会是一片坦途。前段时间的三级干部会,县委号召大家争做出彩x人,为x发展献出应有力量。发展离不开好的环境,好的环境要靠纪律来保障。所以,我们纪检监察干部要牢固树立甘于奉献,当好x事业“守夜人”的信念,全力为县域发展辛勤付出、保驾护航,以实际行动践行争做出彩x人的诺言。当好x事业“守夜人”,就要有责任之心。扛起责任就没有过不去的坎儿。要以“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”的责任感、紧迫感,把纪检监察工作真正放在心上、抓在手上,只争朝夕、夙夜在公,始终在岗在职在状态、不等不靠不推诿、愿干会干能干成。当好x事业“守夜人”,就要有进取之志。逆水行舟,不进则退。要摒弃“懒汉”思维、守摊”思想,打心眼里想把工作干好,千方百计把工作干得更好,始终保持奋发进取的精神状态,敢闯敢干、争创一流。当好x事业“守夜人”,就要有攻坚之勇。狭路相逢勇者胜。要有“跳进矛盾漩涡去解决问题”的决心和勇气,敢接烫手山芋,敢啃硬骨头,敢于触及矛盾,知难不避难,带头闯难关,在困难面前逞英雄,不能一遇到问题就上推下卸、避而远之。
打铁必须自身硬,全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,求真务实、开拓创新,以永远在路上的恒心和韧劲推进党风廉政建设和反腐败斗争,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面小康,开创实现“富美x”高质量发展的新篇章作出新的更大贡献!
县委书记在全县党风廉政建设形势分析会上的讲话
各位领导,同志们:
我就xx村的工作情况和的工作目标和思路向大家作汇报:
20以来,我村在乡党委、政府的领导下,认真贯彻落实上级在农村工作会议精神,努力实践科学发展观。按照新农村建设“二十字”要求,立足村情,抓紧抓实,做好各项工作,努力推进全村经济社会各项事业的快速发展,尽力完成上级下达的工作任务和指标,主要的做法:
一是落实好“三农”政策,做好山田文章,调整农业产业结构,兴修水利,确保农业生产;发挥乡区小集镇功能,推进第三产业发展,做好劳动力转移,家家户户扩大猪、牛、羊等禽畜饲养数量,使各项事业逐步发展,增加农民收入。
二是完善搬迁造福工程。将坂美自然村现有的26户,126人,全部搬迁至中心村入住。
三是着手抓商贸街的前期工作。目前,征用了土地、房屋近五十亩,并做好土地清表和整地工作。
四是开展家园清洁活动。承建了乡项目:垃圾填埋场。并从主公路至填埋场的道路硬化,投入了资金五十多万元。同时,投入乡区卫生设施15万元,使全乡的环境卫生整治工作得到了上级的好评。
五是参与了全乡的土地增减工作。
六是做好新农保、新农合工作。同时捐了一点资金支持校安工程建设。
20,我村要继续在乡党委、政府的领导下,认真落实市、乡二级的农村工作会议精神,以我乡党委、政府提出的“一路、二业、三地、四组团”的工作思路为指导,以建设社会主义新农村为契机,根据本村实际,创新思路,科学发展,率先发展,更好地推进全村各项事业的快速发展。制定了全年的工作目标与计划:
一、尽快的在三月份内完成安全饮水工作;。
二、致力乡区商贸街的设施规划和兴工建设,同时争取解决乡区排水排污的改造;。
三、努力争取铺设乡区至坂美2.8公里道路的水泥路面及巷雅小学的操场、校路硬化;。
四、着力引进外商对坂美洋,屯田洋及周边的多亩农田实行土地流转,最好是创建经济农场。
五、继续做好文教、卫生、环境整治,平安建设,抓好党建、计生等工作。
以上是xx村的工作汇报,不妥之处请各位领导和同仁们提出批评和指正。谢谢大家!
【乡镇街道的范文】二。
各位领导、同志们:
大家好!年是十二五开局之年,我村在乡党委政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会精神,紧紧围绕建设社会主义新农村,构建和谐社会,坚持科学发展,改善民生。按照乡党委政府提出的工作目标、任务,结合我村实际,找准经济增长点和工作着力点,谋划长远,从基础设施建设,村容村貌整治,农民增收等到方面入手,加快发展步伐,促进了我村各项事业全面发展。
一、公路建设全面启动。新一届党委、政府对马迹村公路建设十分重视。书记、乡长带领党政领导亲自到莆田、福州、厦门、泉州等地,发动乡贤进行捐资,使我们增强了信心和决心,凝聚了合力,带动部分村民踊跃捐资,取得了初步成效。在去年的11月份大帽寨格至马迹村公路拓宽及裁弯取直全面竣工,初步消除了因弯度大,视线差存在的交通安全隐患。
二、村容村貌有新改观,以建设社会主义新农村为抓手,严格执行家园清洁的规章制度,合理利用一事一议的补贴、资金,自己制模建造了10多个垃圾池,引导群众自觉清理房前屋后,改善农村环境卫生,在家园清洁考核中取得了好成绩。
三、社会事业有新的发展。
1、社会事业是为确保安全团结,维护社会安全,促进社会发展,全面推行新型农村合作医疗制度,参保率达到98%。
2、积极响应上级征兵命令,按时完成上级交给的征兵任务。
3、全面落实计生目标责任制,加强计生国策宣传力度,“两查”到位率有所提高,提高计划生育工作水平。
4、党建工作上新台阶,村支部认真按照党建工作责任状要求,健全党组织的工作制度和工作机制。去年吸收了2名新党员,给支部党组织注入了新鲜的血液,增加了战斗力。
过去的一年,我们取得了点滴成绩,这些都离不开乡党委、政府的正确领导,离不开全村群众的大力支持。在新的一年里,我们要紧紧围绕在乡党委政府的领导下,自加压力,奋力拼搏,向其他先进村和单位学习。我村准备要做以下几项工作:
一、硬化铺设大帽寨格至马迹村3公里水泥路面,计划铺路面5.5米,投资额约200万元,要继续发动村民捐资,做细群众的思想,取得他们的理解和支持,要积极向上级有关部门争取资金。
二、做好植树造林。在全村山里进行一次全面普查摸清,对那些尚未种植树木,要全面种植,绝不留死角。
三、要响应乡党委、政府发展芳香产业的工作思路,村干部要带头率先种植芳樟等名贵树种100亩。
四、要继续做好土地增减工作,增加村财收入及村容村貌整治工作。
同志们要完成这些工作,任重而道远,相信有乡党委、政府的正确领导和大力支持,在全村群众的共同努力下,我们的目标一定能够实现。
谢谢大家!
【乡镇街道的范文】三。
各位领导、同志们早上好!
根据会议安排,现就xx林场工作回顾和20工作思路向大家作个简要汇报:
2011年我场已完成造林任务xxxx亩,并通过省级硬件验收,超额完成xxx亩。其中,湿地松、阔叶树xxx亩;芒竹xx亩;绿化苗木xxx亩;巨尾桉xxx亩;纯种芳樟xxx亩;完成幼林抚育和施肥xxx亩。建立规模化花卉苗木苍地,受到xx市主管部门的重视好评,并给予资金上的支持。认真做好护林防火工作,落实防火措施,加强防火队伍的自身建设。在一年内没有发生森林火灾。被林业防火办公室评为“森林防火—先进单位”。
在新的一年内,我场坚决按照乡党委、政府的工作思路开展各项工作。联系本场的实际情况,认真做好年的工作安排,具体有以下几个方面:
1、继续推动xx湖xxx亩,花卉苗木基地的建设,种植x万株以上适应当地气候的十几种珍贵树种,使之初具规模化,该项目预计投入资金xx万元。
2、做好xx片区xxx亩芳樟科技示范园的建设。第一季度完成山地规划设计和整地挖穴回填任务;第二季度完成种植任务和园区道路设施建设,积极争取有关部门资金上的扶持。该项目预计投入资金40万元。
3、完成2012年新增造林任务xxx亩,地点规划在九大班8、9、10、11小班。补植、种植湿地松xxx亩,现已基本完成,两款预计投入资金xx万元。
4、完成2011年度种植的幼林,抚育和施肥xxxx亩。计划投入资金xx万元。
5、做好林下养殖工作。规划从xx场部到xx哨所的山地xxx亩,具体以养鸡鸭为主,该项目跟xx老总基本谈妥。计划引进资金xx万元。
6、基础设施方面下半年计划硬化道路从xx分岔点到场部x公里的水泥路铺设,预计投入资金xx多万元。
7、做好森林防火设施工作。新增建设防火林带5.7公里,宽xx米,预计投入资金x万元。
8、继续推动xx农村产品的市场营销。本月底xx分店开业,力争今年xx、xx都有我们分店,加强农特产品基地建设,增加农民收入。
以上是我场2012年的工作思路,力争全部实现完成各个目标和任务。
【乡镇街道的范文】四。
同志们:
今天,七个村书记、两个林场及xx的负责人在会上就2011年工作做了总结,对2012年要实现的目标做出了庄严的承诺,我觉得闽南人最优秀的品质就是“说到做到”,大家发言的主要情况都将在我们乡官方博客上进行公布,让全乡人民共同监督,我相信您们能够很好的完成自己的承诺,在的农村工作会上能够理直气壮地说“我说到做到了”。刚刚乡长代表党委政府对今年全乡工作做了全面部署,这是全体领导干部共同确定的目标,xx没有钱,没有资源,但又要干事情,怎么办,就要靠大家共同努力,就要靠发扬后窟精神,这是我今天讲话的主题:全面准确地理解、把握并发扬后窟精神。借此机会,我代表乡党委政府向全乡广大基层干部表示衷心的感谢和亲切的慰问!向今天会议表彰的各类先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我简要讲四个方面的意思:
一、发扬后窟精神,要有抢抓机遇意识和行动。
大年初一,就在这里,我们召开了xx乡贤新春座谈会暨xx乡2011年度经济社会“突出贡献人物”颁奖会,给6位人物颁发了牌匾,虽然只是一个牌匾,但我觉得非常有意义,因为他具有唯一性,希望今年全乡能涌现出更多的“突出贡献人物”。此次会议开得很成功,会上乡贤们畅所欲言,出谋划策,得到很大反响。去年捐资达20万、创xx乡个人捐资历史纪录的xx村乡贤xx在会上,说了这么一句话让与会人员引起共鸣。他说:“以前,xx太穷了、太苦了,以至出去外面都不好意思说自己是xx人、八都人”。靠自己双手在厦门打拼出自己一番事业的xx讲得很好,讲得很实在。这说明贫穷并不可怕,穷则思变。今天的仑苍镇在中国水暖行业已成为一个标志,而在30年前,这个xx西部贫穷山区乡镇,是有名的“打铁之乡”,村民们都到外面帮人补锅、打铁和收破烂,直到1985年和xx与一样还是个乡。经过改革开放三十年的发展,今天的仑苍镇,蜕变成“中国水暖之乡”,占据国内市场半壁江山。
俗话说:山水轮流转。随着工业化高速发展到一定阶段,就会遇到一系列的发展瓶颈,许多地方和企业面临着转型升级,这就给生态优势和后发优势明显的xx乡带来前所未有的发展机遇和挑战,我们完全有机会从农业社会直接进入信息社会。一是政策方面。大家应该都有关注新闻、报纸,今年的中央一号文件强调“把农业科技摆在更加突出位置”,这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”领域,可见从中央到地方各级党委政府都高度重视“三农工作”。可喜的是在刚召开不久的全市农村工作会,我乡作为全市仅有的6个乡镇被市委、市政府评为xx市2011年度“三农工作”先进单位,工作经验还编入了《2012年全市工作会议典型交流材料汇编》。这个成绩是全乡上下共同努力的结果。我乡创新思路提出发展芳香产业被列入xx北部山区优先发展的产业之一,并写入王市长的政府工作报告,因此市里将为我乡今后发展芳香产业带动生态旅游业的“双轮驱动”思路给予大力支持。二是生态优势。xx最大的魅力来自于拥有世外桃源般的原生态的自然居住环境和高海拔低气温的特点,这里空气清鲜无比,没有任何一点工业污染,植被覆盖率75%,无需空调,连风扇都很少用,民风非常纯朴,是天然的避暑养生仙境。三是区位优势。沈海高速复线乐峰高速出口将于20上半年建成通车,届时从福州、厦门到乡政府只需1个半小时,xx到乡政府只需40分钟,到周边各地都有高速网络,区位一改变,带来的发展将是爆发性的,xx将成为人流、物流、资金流、信息流的洼地。四是生活方式的改变。在新的形势下,大家将更加追求“绿色、健康、和谐”,亲子游、周末游、观光游渐成风气,我乡发展旅游的时机日益成熟。事物都是一分为二的,在此次市里支持加快东溪流域发展建设,多项鼓励政策相叠加的背景下,只要我们强化机遇意识,有条件要上,没有条件要创造条件,择优选好项目,就会赢得跨越发展的先机。希望我们的乡村干部、乡贤们只争朝夕,时不我待,加强项目论证,果断决策,莫失良机。
二、发扬后窟精神,要打造一支“想干事、会干事、干成事”的乡村两级干伍。
乡长和我来到xx8个多月了,在大家的支持和努力下,我乡各项工作取得了一定成效,得到了市委、市政府及上级各部门的肯定。说句心里话,我觉得做得还远远不够,也高兴不起来,但我让我最高兴的是现在乡村两级干部的精神焕发、人心思变,最最高兴的是我们已经拥有一支想干事、会干事、干成事的年轻干伍,这支队伍的经验在不断增强,他们将在推动xx原生态旅游业的发展,特别是在旅游宣传、网络营销方面大展身手,他们将把xx的名气、人气越搞越大。当然,和他乡镇相比,我们的工作进展还十分缓慢,旅游招商工作没有重大突破,资金瓶颈制约也没有找到解决途径,绝大部分乡亲们对xx的未来还比较悲观,对如何带领乡亲们致富还在探索之中。解决这些问题,就是发扬后窟精神,首先,发扬乡村干部干事创业的积极性是xx干成事的关键;其次,敢于负债干事是xx最终干成事的前提;最后,勤于向各级部门争取支持是xx干成事的保障。“后窟精神”不是单纯的集资、捐资、再集资、再捐资,5公里后窟道路的打通体现出来的是一种只要村民有积极性、村里支持、乡党委政府支持、上级各部门支持,抱团干事就没有干不成事情的精神。全面理解并发扬“后窟精神”,就要牢牢地把握三个层次,简单讲:一是想干事、能干事;二是会干事、敢干事;三是干成事、干好事。想干事是一种态度,会干事是一种能力,干成事是一种结果,三者有机组成,缺一不可。
首先要在思想上想干事、能干事。我到xx最常讲的一句话是“舞台有大小、奋斗无止境”,xx是xx最小的乡镇,但既使这样,只要起干事,也能在这看似很小的舞台演绎精彩的人生。基层干部要以敢创大业的胆魄、成就事业的激情、奋力赶超的勇气满腔热情地投入工作,进一步把心思用在加快发展上,把才智用在干事创业上,把力量用在工作落实上,下决心、花力气干工作、出佳绩,在全乡上下营造人心思进、潜心干事、激情创业的良好局面。其次要在能力上会干事、敢干事。2011年我们圆满地完成乡党委、政府换届选举工作,2012年我们将迎来村级组织换届选举工作,乡党委政府号召各村书记、村主任要加大工作力度,尽可能在换届前完成为民办实事的项目,带领乡亲们共同致富,以实际行动来赢得选票。最后要在方法上会干成事、干好事。乡贤会上,好几位会长都说要积极争取上级的支持,要加强和审计厅的联系,这也是后窟精神的重要组织部分,在干成事的前提下,乡党委政府会动用各方面的资源争取上级的支持,上周乡长和我也在福州和审计厅当时挂钩的干部(现在的处级干部)汇报了工作。在座的各位自身都有很多资源,希望能为xx多贡献一点资源,在我们干成事的项目中选择合适的对象,为乡里的各项事业多争取资金。
三、发扬后窟精神,要全面融入“一路、二业、三地、四团”工作发展思路。
大年正月初八,xx民营企业“二次创业”大会隆重召开,省长苏树林出席并作了重要讲话。苏树林用“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神高度评介了xx人,并赞扬xx民营企业家会识“天象”、会看“风水”,敢走“夜路”、敢闯“激流”的特有胆识和能力。苏树林强调,民营企业“二次创业”正当其时,xx要擦亮民营经济的品牌,打造民营经济的乐园,建设有利于民营企业健康成长的生态特区,让xx民营经济始终先走一步,始终走在全省的排头、全国的前列。正当全市上下深入贯彻落实苏树林省长讲话精神之际,结合xx市委、市政府北部振兴的总体规划和要求,我乡将继续以10大项目为抓手,统揽工作全局,举全乡之力发展原生态休闲旅游业,确保方向不变、劲头不减,推动xx乡在加快东溪流域发展中率先崛起。
发扬后窟精神除了要推动向乐公路、xx路、xx路、xx路及通往xx的主路、通往xx、郭田的主路,更重要的是要将后窟精神融入到xx原生态休闲旅游发展之中,融入到xx2012年十大项目和各村为民办实事项目之中。2012年,我乡将继续强化项目带动,加快转变提升,突出,大力实施涵盖经济发展、新农村建设、民生保障等3大类的10大项目,扎实推进“一路、二业、三地、四团”工作发展思路的全面落实。一是经济发展方面。大力实施旅游宣传策划推介项目,大力实施原生态旅游业大开发项目,大力实施风力发电项目,大力实施土地收储、盘活开发项目,进一步推动经济快速发展。二是民生保障方面。全力实施向乐公路规划建设及村道拓宽建设项目,全力实施打造教育培训实践养生基地项目,全力实施乡区饮水安全及扩容项目,进一步改善人民生活。三是新农村建设方面。倾力实施乡村环境美化项目,倾力实施党建“创先争优”项目,倾力实施农民创业增收项目,进一步推进新农村建设。
四、发扬后窟精神,要实施人人都是对外招商人员的理念。
xx和其他乡镇最大的差距来自于招商引资没有突破,乡里春节前策划了16个招商项目,这些项目的落脚点都是xx的原生态休闲朝圣旅游。推介招商要成为所有xx人的共同工作,要成为乡党委政府2012年的工作重点,今天在这里开会的所有人员都要有这种意识,就是鼓励乡贤回归创业的意识,欢迎外来人员投资的意识,抱团发展的意识,特别是在“芳香产业、特色农业”方面。
同志们!xx的发展“xx”是龙头,“来客、香客、游客、顾客”相互融合转化是关键,我们发扬后窟精神,关键在于各位要有“全局”观念,关键在于“落实”,能说会讲不是真本事,把事干成才是真本事,xx在2012年能否有大发展、大变化,关键就在于在座的各位,大家都是xx发展的第一责任人,都是推动xx原生态休闲朝圣旅游的关键人物,衷心祝愿年终时我们都能自豪地说:今年干得真痛快。
【乡镇街道的范文】五。
各位领导、同志们:
根据会议安排,我将xx旅游区及xx2011年主要工作、2012年工作安排汇报如下:
一、2011年工作,主要做了10项:
1、完成xx旅游区总体规划。旅游规划由xx华侨大学科学研究所编制,从8月至2011年7月结束。
2、迎接xx市道协“创建和谐宫观”的验收工作,开展创和谐宫观活动从开始,xx庙为第一批,至今年验收合格,被评为先进单位。财务人员、会计xx被评为先进个人。
3、xx庙下庙门至埕水泥硬化。
4、在xx石道中途建仙境亭一个,大罗溪xx先生捐建。
5、完成xxx庙大殿油漆,从4月开始至国庆前结束。
6、整修下庙古官石道至八德水,至南台、顶庙、观日台,五伯僧等地景点的步行道。
7、竖立“xx”及“xx赋”碑刻二处。xx二字由中国书画家协会陈敬国题写,xx赋碑文是中华诗词学会王国钧撰写,竖立在下庙附近。
8、铺设xx至xx庙水泥路面3552平方米,加宽部份作为停车场使用。
9、举办辛卯年祈安植福大法会。十月十一日进行,参加法会有xx、xx、xx、xx及邻近乡镇近600名信众。法会由市道协操持。
10、两项跨年度工作:祖庙生活区二楼续建及下庙变压器迁移。
2011年财务收支情况:
全年收入共xxxxxxx元,其中捐资xxxxxx元(xx10万,xx3.5万),大法会收入xxxxxx元。
支出情况:规划旅游区x万,,祖庙基建xx万,公路支出xx万,法会支出x万多,还民间借贷xx万,近xx万用于正常运作。
我们财务会计由政府xx兼管,连续两年接受市道协指定会计师事务所审计,xx2011年被市道协评为财务管理先进个人。
二、2012年工作打算。
根据乡党委、政府关于“一路、二业、三地、四团”发展xx的思路,xx旅游管委会、xx庙管委会两个机构2012年将根据自己的实际,分别做好力所能及的工作。旅游区因没有收入,暂时还谈不上景区建设。我们请求各级领导支持xx旅游业龙头的发展,请求政府将xx旅游业发展的景区建设列入议事日程,设法争取投入资金,也欢迎各界有识之士捐资。我们会尊重捐资者的意愿,专款专用,负责任地搞好景区与景点建设。
xx庙管委会将继续做好宗教活动场所的设施建设,抓好为朝圣香客的服务工作。两座庙相邻一公里,庙区需建设项目还很多,如:顶庙应建钟鼓亭、神池、庙门,宗教界有关人士还建议要建观音殿,让道佛分开。下庙场地太小,大型宗教活动施展不开,空间小。这些项目的建设与完善主要靠祖庙的收入。今年正月初一至十五的收入xx万,比去年同期增收xx万,需还的欠款是公路xx万余元,油漆xx万元,民间借贷近xx万元。
根据国家宗教事务局关于《宗教活动场所监督管理办法》中第20条关于“宗教活动场所的收入应当用于与本场所宗旨相符的活动以及社会公益慈善事业”的规定,2012年要做好以下几件事:
一是继续完成祖庙生活区二楼建设。2011年底续建的祖庙生活区二楼屋面为瓦木结构,屋面装修要求与庙屋面一致,保持和谐美观大方,争取上半年完工。
二是做好祖庙区庙门的建设。2011年前,xx有一位热心乡贤两次筹到8万元,遵照筹捐者关于建庙门的建议,争取在第一季度做好设计与开工建设。
三是拓宽马迹至xx公路。2012年,我乡西部各村将掀起拓宽公路热潮,xxxx庙不应例外。要将xx和xx到xx路这段庙区5公里多公路作为拓宽重点,力争一次完成路基拓宽,视资金情况,从xx往下分段硬化至5.5米宽,预计需资金百万元以上,分三年进行,力争两年完成。希望上级像支持村路建设一样支持我们,也相信会得到党委、政府、各级领导、各村支部、村委会以及广大信众的支持。
除此外,我们还要开展日常性的宗教事务活动。
我们不会高谈论调,也不会干急功近利的事,托福佑帝君和朱元帅的福,只求默默无闻又扎扎实的干好每一件事,使宗教工作与xx发展相和谐。我的说法如有不对之处,相信会得到理解。
在全市上半年经济形势分析会上讲话范文
同志们:
今天会议的主要目的是总结全市上半年经济运行情况,分析当前经济运行中存在的突出问题,寻找解决办法,动员全市上下进一步统一思想,齐心协力,圆满完成全年工作任务。刚才,x等x个经济部门就各自承担的经济任务作了汇报,有关市领导也就分管工作进行了很好的发言,讲得很全面,也很到位,我非常赞同。等会,x书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、科学分析,正确研判当前经济发展形势。
今年上半年,在市委的坚强领导下,面对疫情严峻形势,经济持续下行、稳增长异常艰难的严峻态势,我市始终坚持稳中求进的工作总基调,把发展作为工作的第一要务,着力推动供给侧结构性改革,促进了经济持续平稳发展,呈现“三个较好”特点:
地方公共财政预算收入x亿元、增长x%。“两税”税收收入x亿元、增长x%。规上工业企业实现利润总额x亿元、增长x%。
经信局负责的x纸业本色纸项目已于本月试产;
水务局负责的省山区x中小河流治理项目完成投资x万元,治理河道x公里;
交通局负责的x至x公路主体工程,已全面完成路基建设,铺设路面x公里;
等等。
实现规上工业增加值x亿元、增长x%。x新材在新三板挂牌上市,置换“僵尸企业”x家。二期招商工作取得实质性进展,成功引进x电梯项目。二是筹资、融资工作成效显著。主动借势借力,多渠道筹资、融资,有效解决了困扰项目建设的资金瓶颈。成功申报政府债券项目x个、金额x亿元,置换债券项目x个、金额x万元。同时积极与农发行等政策性银行对接沟通,已经授信和即将融得资金x亿元,正在洽谈的有x亿元。三是获批财政部扶持村级集体经济发展试点县,竞得扶持资金x万元。四是x高速前期工作取得突破。省交通厅同意将其纳入正在修编的《省高速公路网规划》,并支持雄信段先行开展前期工作。
规上工业增加值低预期目标x个百分点;
固定资产投资总额低预期目标x个百分点;
社会消费品零售总额低预期目标x个百分点等。二是工业发展困难较多。受生产成本不断上涨等因素影响,企业主营业务成本同比提高x%,给工业经济带来了负面影响,规上工业总产值同比下降x个百分点。三是部分重点工作进度较慢。x项重点工作,除x项因其他原因暂缓实施外,还有x项落实不力。四是投资增长形势比较严峻。受天气、用地、征地拆迁等要素影响,致使多个重点项目进展缓慢,上半年仅完成全年投资目标(x亿元)的x%。五是财税增收压力巨大。受经济下行、“营改增”等政策的影响,对比一季度,“两税”收入增速下降了x个百分点,完成全年财税增收目标难度很大。六是培育“四上”企业进展较慢。全市净增“四上”企业目标是x家,上半年,实际净增x家(不含已申报待审批企业),仅完成年度任务的x%。
二、坚定信心,合力攻坚,确保全面完成年度目标任务。
虽然经济社会发展中存在一些问题,但我们仍有信心完成全年工作任务。信心主要来源于:一是园区发展势头良好。一期企业扩产、企业上市、闲置企业盘活等多项工作取得成效,二期项目引进取得突破。二是x纸业本色纸项目已经试产,x等重大工业项目推进加快,增强了工业发展后劲。三是下半年是我市旅游的黄金时期,将拉动第三产业快速增长。四是x房地产项目进驻,x等城建项目建设加快。五是获批政府债券、金融机构贷款x亿多元,将快速推动项目建设。我坚信,只要各级各部门坚定发展信心,聚焦发展目标,落实发展举措,就一定能全面完成各项工作任务。接下来,要着力推动以下工作:
对已达到或高于预期的经济指标,分管领导与相关部门也不能松懈,加强监测。二是加快培育“四上”企业。新增“四上”企业是拉动经济增长最有效、最快捷的方法之一,也是确保实现经济增长目标和为科学发展考核争分(分值2分)的工作。各相关部门尤其是进展较慢的责任部门一定要高度重视,想方设法挖掘培育的对象,推动“四上”企业新增工作,确保在第三季度完成净增x家的目标。三是全力落实x项重点工作。x项重点工作涉及到经济社会发展的各方面、各领域,落实这些工作对于推动经济稳步持续增长、圆满完成全年目标任务,具有重要意义。这些工作年底是要算总帐的,各级各部门务必要加以重视,尤其是上半年进展较慢的工作,执行组长、责任领导、牵头单位要认真查找原因,积极寻求解决对策,加快推进工作,确保如期完成。
要尽快出台我市支持民营经济发展的相关文件,落实企业扶持政策;
要制定“暖企方案”,摸清现有企业生产经营中的困难,由市领导挂点协调解决;
要建立真正管用的产业发展顾问团,为全市精细化工等产业发展出谋划策;
要加快电子商务创业园开园和农村电商建设步伐。金融办要以x上市为突破口,鼓励更多企业上市融资。市商务局要加大招商力度,充分研究好土地、环保、项目准入、产业链等问题,以自身优势精准招商,提高招商质量。二是强力推进“旅游旺市”战略。下半年是我市旅游业的黄金时期,要抓紧这一时期,切实把旅游资源转化为发展优势,放大旅游经济效应。加快推进x等旅游公路建设,继续完善x的配套设施,大力整治景区秩序,精心打造一批农家乐特色品牌——“x”,推动xx等酒店加快建设,不断提升接待能力,全力打造一个让游客“心情好”的旅游环境。精心组织姓氏文化旅游节接下来的系列活动,尽快启动百姓堂建设,进一步擦亮“姓氏名都”名片。跟进x等景区建设,打造旅游新亮点,提高旅游竞争力。三是全力做好烟叶收购工作。烟叶收购已于本月x日开磅,烟办及烟区镇务必要全力做好收购工作,烟草公司、公安局等相关部门要扎实做好打私工作,以保证全面完成烟叶收购任务。
按时间节点推进省级新农村示范片工作,加快完成规划评审、招投标等工作,力争年内启动已确定的项目建设。
要推进村民自治下沉,建立真正管用的村民理事会;
要利用农村土地承包经营权确权登记颁证契机,培育新型农业经营主体,推动农综改革。二是深化行政体制改革。加大简政放权、放管结合改革力度,开展“一门式、一网式”政府服务改革。深化商事制度改革,全面实施“三证合一、一照一码”登记制度,进一步优化发展软环境。着力推动公建民营卫生院建设、分级诊疗试点工作。尽快理顺财贸幼儿园管理体制,全力推进教育现代化建设。三是开展城市建设管理改革。大力推进管养分离,明确城市卫生管理职责,推动中心城区环境卫生清扫、保洁、垃圾清运、垃圾填埋场以及全安等八个镇(街道)环卫运营工作推向市场化,城管局要加紧制定招标方案、实施细则,完善考核制度、退出机制。四是加快融资体制改革。资金短缺是我市加快发展的瓶颈问题,大家一定要转变观念,积极采取多种方式解决资金瓶颈问题。现在正是国家支持地方经济发展的窗口期,这个窗口很快就会关闭,为此,各级各部门一定要抢抓机遇,加快与国家政策性银行等金融机构对接沟通,撬动更多资金推动经济社会发展。另外,有项目需要融资的单位还要尽快把项目的基本信息上报至市财政局,以列入政府项目库统一管理。五是继续实施考核机制。今年,市委、市政府将继续实行市直单位绩效考核和镇(街道)经济社会科学发展考核,考核结果还是会与奖励挂钩,大家要高度重视。
同志们,完成全年经济工作,任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难,不讲条件、只讲落实,下大力气、精准发力,扎实推动各项工作,为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗!
全县财税工作暨年上半年经济形势分析会讲话稿
2010年10月22日。
同志们:
今天会议的主要任务是学习贯彻党的十七届五中全会精神,分析当前经济发展形势,动员全县上下进一步统一思想,振奋精神,奋力拼抢四季度,全面或超额完成全年及“十一五”各项目标任务,为实现“两年大跨越,再创新辉煌”奋斗目标和“十二五”良好开局打下坚实基础。
下面,我讲三方面问题:
今年以来,全县上下围绕“两年大跨越,再创新辉煌”奋斗目标,以“三个年”活动为抓手,以大平台大产业大项目大企业建设为突破口,抢抓机遇,奋力拼搏,经济运行保持了平稳较快增长的良好态势,同时,也面临着诸多挑战和困难。
1、工业经济较快增长,但部分指标增速趋缓。前三季度,全县773家规模工业企业完成产值400.05亿元,增长23.6%。投资较快增长,完成全社会固定资产投资146.39亿元,增长27.2%,其中543项工业在建项目完成投资73.89亿元,增长19.59%。企业效益逐渐趋好,规上企业实现利润19.56亿元,增长11.5%;规模工业企业十一项指标考核得分为284.15分,比1-6月提高5.72分。产业集群发展特征进一步显现,“长兴蓄电池”获浙江区域名牌称号。平台建设扎实推进,城东55.4平方公里面积被省政府批准纳入“浙江省低碳经济实验区”和“南太湖产业集聚区”规划范围,全县乡镇工业平台新拉开框架4735亩,完成基础设施建设8.38亿元。但是,受节能降耗等因素影响,部分指标出现回落或增长放缓。8月份,全县规模工业产值累计增幅从7月的27.7%降为26.3%,9月份进一步下降为23.6%,比1-6月下降4.7个百分点,比1-3月下降7.5个百分点。纺织、水泥、电力等主要传统行业增幅环比下降明显,1-9月,纺织业同比增长23.8%,比1-6月下降5.5个百分点,9月当月产值12.3亿元,比7月份减少4.8亿元;水泥、电力行业同比增长7.5%,比1-6月下降10.3个百分点,9月当月产值5.8亿元,比7月减少1.1亿元。8月份773家规上企业中有514家当月产值环比下降,9月份有426家当月产值环比下降。工业性投入增幅低于社会投资7.6个百分点,占比下降,新增工业项目数同期减少27个。受土地和资金等要素制约,平台拓展难度也进一步加大。
2.现代农业效益提升,但品质层次有待提高。前三季度,全县新增土地流转3.82万亩,新发展农业七大特色产业6.82万亩,其中花卉苗木、葡萄产业发展最为迅速,分别为2.4万亩和1.34万亩。主要特色农产品产销两旺,全年实现销售收入达23亿元,其中花卉苗木销售额突破12亿元,是去年同期的4倍;商品蔬菜实现产值4.2亿元,单价涨幅10%,设施蔬菜涨幅超过50%。农业品牌战略深入推进。长兴紫笋茶成为地理标志农产品。但是,我县现代农业仍存在产业化程度不高、种植结构不优,农产品品质偏低等问题。
3、现代服务业快速增长,但总体比重依旧偏低。前三季度,商贸零售业较快增长,实现社会消费品零售总额77.44亿元,同比增长18.2%,其中,限额以上批发零售业实现销售额11.43亿元,同比增长50.2%,比去年同期高出23.51个百分点。物流业加快发展,综合物流园区、总部经济园建设顺利推进,新完成5家企业生产性服务业分离工作,铁公水货运量累计达到4824.6万吨,同比增长10.6%。旅游业继续较快增长,共接待国内游客432万人次,增长20.3%,实现旅游总收入29.48亿元,增长20.7%;旅游景区(点)门票收入1084万元,同比增长35.7%。金融业贡献突出,金融机构本外币存款余额310.70亿元,增长24.0%,本外币贷款余额270.5亿元,增长30.3%。房地产市场规范有序,完成房地产投资24.5亿元,增长60.1%,房屋新开工面积79.2万平方米,增长18.26%。但是,服务业总体占比仍然偏低,在新兴业态、总部经济、专业市场、人才科技等方面还存在很多不足,服务业整体实力和水平还有待进一步提升。
4、招商引资成效显著,但引资结构有待优化。前三季度,全县完成合同外资2.56亿美元,增长25.0%;实到外资1.58亿美元,增长68.8%;实到县外内资43.5亿元,增长18.8%。227个跟踪在谈项目中总投资亿元以上的内资项目有133个,总投资1000万美元以上的外资项目有19个,总投资超5亿元的特大项目有46个。88个签约项目中总投资亿元以上的内资项目有42个,总投资1000万美元以上的外资项目6个,总投资超5亿元的特大项目有10个(康达集团新能源汽车项目投资20亿元,正泰华泰城项目投资18亿,亚太集团电器工业园项目投资12亿元,伟立集团家之窗现代家居生活广场项目投资8亿元)。但总体上,引资结构仍欠合理,表现为:中小项目多,亿元以上重特大项目少;内资项目多,外资项目少;二产项目多,一、三产项目少;劳动密集型项目多,资金技术密集型项目少;产业链短的项目多,产业关联度大、辐射带动力强的项目少;项目在谈或签约数量多,真正落地开工建设的少。
5、外贸出口逐月攀升,但增速有所趋缓。1-8月,全县累计完成进出口总额6.17亿美元,同比增长66.3%;累计完成出口5.64亿美元,同比增长62.7%。自去年11月起,全县单月出口逐月升高,保持了连续11个月的强劲恢复性增长。
6、7两个月出口连续超过8000万美元,分别创历年来出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落,但单月出口仍在7200万美元左右。受去年“前低后高”基数影响,以及有序用电政策、人民币升值压力、原材料价格波动和国际贸易壁垒的增多等诸多因素使我县外贸出口三季度以后增幅有所放缓。特别是8月以来的限电停产措施导致我县部分外贸企业短期内产能不足,订单延期或流失。
6、节能减排强势推进,但形势依旧严峻。今年以来,通过一系列强有力的举措,节能减排工作取得了较大成效。1-9月全社会用电和工业用电增幅分别比1-7月下降8.57和9.44个百分点,在三县两区中降幅最大。全县单位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,第三季度综合能耗同比下降23%,环比下降32%。cod削减量完成全年计划量的77%,二氧化硫已提前超额完成“十一五”减排任务。但是,三季度规模工业能耗增幅比上半年显著降低主要是靠水泥、电力、印染、采矿等用能大企业在8、9月份采取停产限产措施,结构性的问题没有真正解决,完成全年节能降耗的压力仍然很大。
7、城乡建设力度加大,但部分项目进展不快。中心城区建设加快推进,30项城建重点工程完成投资15.6亿元,完成计划77.4%,解放西路与回龙山道路连接线、县前街改造、园林绿化等10项工程已完成全年投资计划,天然气、村庄示范整治等工程进展较快,中心商务区初具规模,金陵路立面整治全面启动,4个老小区整治全面完成。精致小城镇建设工程深入实施,年初确定的73个小城镇建设项目完成投资7.8亿元,其中三个中心镇完成3.9亿元。夹浦、小浦、洪桥、李家巷、雉城等5个卫星镇接轨主城区的集镇总体规划进一步完善。新农村建设有序推进,10个示范村、49个整治村建设进展顺利,基础设施、公共设施和环境整治已基本完成。但是,受拆迁、报批、资金、管理等方面影响,长吕线跨铁道路、人民医院改扩建工程、浙江大学国家科技园、环城西路公铁立交、大唐贡茶院三期工程、龙山新区新建小学、长兴移动综合大楼等部分城乡建设项目推进速度不够理想,有些甚至尚未开工。
二、正确把握形势,坚定必胜信心,奋力完成全年及“十一五”各项目标任务。
纵观当前形势,一方面,我们要看到我县经济发展的有利条件和重大机遇:随着后危机时代全球经济的逐步复苏,可能萌生重大科技创新和科技革命,新能源等绿色产业有望引领全球产业转型升级,国际贸易和跨国投资再趋活跃,国内经济回升向好趋势进一步巩固,国家继续实施扩大内需政策、积极的财政政策和适度宽松的货币政策,长三角一体化战略加快实施,为促进全县经济的平稳较快发展创造了有利条件,为经济加快转型提供了良好契机。另一方面,我们也要清醒地认识到当前经济持续较快发展面临的种种压力和挑战:国际经济复苏的进程并不平坦,各国贸易保护主义日益抬头,国际贸易争端多发和升级,国际大宗商品价格和主要货币汇率波动加剧;国内宏观经济面临着调结构与促增长如何协调、资源价格改革与防止通胀如何平衡、抑制过高房价与促进房地产健康发展如何兼顾等“两难”选择,宏观经济政策走向变数增大;土地执法检查、节能减排力度加大、地方融资平台规范清理、人民币汇率改革、出口退税大幅调整等政策措施的叠加影响进一步显现。总体来讲,当前经济发展面临的实施仍然是机遇与挑战并存,机遇大于挑战。
2010年仅剩70天时间,可以说是时间紧逼、形势紧逼、任务紧逼、困难紧逼。但是,我们全面完成2010年目标任务的必胜信心和决心,绝不能动摇。首先,全面完成既定目标,是向全县人民作出的庄严承诺,必须有诺必践。对已取得的成绩,长兴人民看在眼里,对全面完成全年目标,长兴人民充满期待。对我们各级党委政府和党员干部来讲,不辜负人民群众的热切期待,不折不扣完成既定目标,毫无余地、毫无退路,必须一诺千金、行必有果,以决胜全年的漂亮业绩,兑现向全县人民作出的承诺。其次,全面完成既定目标,是“两年大跨越”的开局首战,必须旗开得胜。“两年大跨越”,头一年是关键,坚定首战必胜信念,夺取各项工作胜利,意义格外重大。在这首次战役的冲刺攻坚阶段,我们更要一鼓作气,开足马力,确保各项工作在四季度实现更大突破,为全面实现“两年大跨越”目标奠定坚实基础。最后,全面完成既定目标,是“十一五”的收官之战,必须志在必得。2010年是全面实现“十一五”规划的收官之年,我们必须要以志在必得的意志和决战决胜的行动,把共产党人讲“认真”的最高境界,淋漓尽致地体现到确保全面完成目标任务上来,全力创造最具说服力的过硬数据,为“十一五”划上一个圆满的句号。
总之,在今年最后的70天里,全县上下要咬定目标,奋力拼强,突出“全党抓经济、重点抓工业、核心抓项目、关键抓招商”,围绕“强项抓提高,弱项补进度,难点求突破”,全力冲刺四季度,确保全面完成全年及“十一五”各项目标任务。
1、要以更大的力度推进大招商大开放。坚持招商引资“一把手”工程不动摇,全面提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度,进一步增强“大招商招大商、大领导招大商”的浓厚氛围。深化和扩大“长洽会”成果,主动对接项目信息,加强攻关力度,对重要客商进行跟踪回访,尽快将“信息变为在谈,在谈变为签约,签约变为报批,报批变为落地”,确保全年合同利用外资3.6亿美元,实到外资1.8亿美元,实到县外内资50亿元,奋力开拓大项目引进新局面。强化招商选资,既要重视优质工业项目,又要强攻现代农业和现代服务业项目;既要关注内资项目,更要紧盯外资项目;既要注重引资数量,更要追求项目质量,坚决限制能耗高、污染大、贡献小的项目引进落户。深入实施经济国际化战略,加大经济对外开放力度。巩固对外出口快速增长良好态势,乘势扩张外贸外经总量。着力在出口外贸主体、商品结构、市场结构、商品品质上寻求突破,全面推进市场多元化战略,积极做大做强纺织、机电等传统产业外贸,扩大蓄电池、耐火、建材等产业出口范围,组织带领外贸企业积极“走出去”,参与会展、拓展投资、承包工程,力争全年新增自营出口实绩企业30家。特别注重促进出口增长与促进结构转型并重,抑制“两高一资”类商品快速增长,推动对外贸易又好又快发展。
2、要以更快的速度推进大项目大投入。紧紧围绕“百亿投入”目标,强化倒逼意识,扎实推进各大项目建设,确保全年实施千万元以上工业项目300只以上,其中亿元以上项目40只以上。加快“长洽会”成果转化,尽快推进68只已签约项目的报批和已报批项目的开工建设,倒排项目推进时间,强化跟踪服务,力争引进项目早投产早见效。重点加快中钢、天能动力、江森自控、华欣纺织等一批重大在建工业项目,突出抓好杭宁高铁长兴段、滨湖景观大道、合溪水库、长湖申航道(长兴段)扩建、长水港景观工程、318国道南移等重点基础设施工程建设,确保全年完成投资91.86亿元。紧紧围绕“百亿平台”目标,加速推进大平台建设,力争全县工业平台全年新拉开框架6000亩以上,完成基础设施投入10亿元。抓住土地规划修编机遇,认真谋划平台发展布局,加快平台整合提升。优化拓展用地空间,加快推进低丘缓坡开发,深化闲臵和低效利用土地处臵,争取盘活存量土地4000亩以上。
3、要以更强的决心推进大调整大转型。紧紧围绕“百亿产业”目标,坚持集聚集群发展,加快推进经济结构调整和产业转型升级。积极培育壮大新能源(新能源汽车、光伏电)、新医药(食品、化工)、新材料、白色家电等战略性新兴产业,重点把新能源产业打造成为全省乃至全国具有战略意义的产业集群。加快推进纺织、印染等传统产业由劳动密集型向资本和技术密集型转变,重点把纺织印染行业打造成为转型升级的新样板。紧紧围绕“百亿企业”目标,积极培育大企业大集团,确保全年新增规模企业70家以上、亿千企业20家以上。加快发展高效生态农业,大力推进以省级现代农业综合示范园区为重点的现代农业示范基地建设。加大土地流转力度,进一步推动粮经种植结构调整。大力发展现代服务业,加快推进华泰城、家之窗家居市场、八佰伴百货等重点服务业项目。高水平推进省级旅游经济强县创建,加快重点景点景区开发建设。加快浙江大学国家大学科技园(长兴)、科技创业园二期等创新平台建设,鼓励支持企业建立研发中心,充分发挥创新平台在推动产业集群发展中的科技支撑作用。坚决打赢“十一五”节能减排决胜战,突出抓好高能耗行业、企业的节能降耗工作,加强污染企业监管,加快落后产能淘汰。
4、要以更高的水平推进大统筹大建设。坚持新型城市化战略不动摇,统筹城乡资源,加大投入力度,不断提升城乡一体化水平。加强中心城区建设,深入实施48项城区重点工程,确保全年完成投资30.45亿元,加快龙山新区二期和回龙山新区开发,扎实推进“三馆一中心”建设,尽快启动玄坛庙、盛家漾两个区块的开发。有序推进老城区有机更新,全面完成中心商务区、金陵路立面整治、人民路改造等项目建设。加快征地拆迁旧地块扫尾和新地块启动及保障性住房建设工作,确保全年完成拆迁面积130万平方米,力争完成160万平方米。深入实施精致小城镇建设工程,重点推进三个中心镇建设,重视五个卫星镇规划与建设,确保9个小城镇全年完成基础设施投入10亿元,镇区面积达到31平方公里。加快“中国魅力乡村”建设,扎实推进北线、西线、南线实验示范带沿线和水口、煤山的“魅力乡村”建设,全面完成6个示范村、40个整治提升村建设任务。
5、要以更新的要求推进大规划大发展。前段时间,在县“十二五”规划编制领导小组的领导和有关部门的努力下,“十二五”规划编制取得了阶段性成效。当前,规划编制已进入最后攻坚阶段,各相关部门务必要进一步深化研究,深入学习贯彻党的十七届五中全会关于“十二五”规划的最新要求,制定出一个符合科学发展观要求,切合长兴实际的“十二五”规划。“十二五”时期是我县全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,要特别关注长兴进入人均生产总值6000-10000美元的经济发展阶段这一重要背景,全面分析国际国内经济发展环境的变化,重点研究加快经济结构的战略性调整、加快社会建设的战略性推进等重大问题,明确特色融入、动力创新、平台育强、产业提升、生态优化、民生为本、服务强化等战略导向,科学提出富有前瞻性、战略性和实用性的思路、目标、任务和举措,确保定位科学、目标准确。规划编制领导小组及成员单位要进一步强化配合、集思广益、扎实推进,切实提高规划编制的质量和效率,使规划既符合长兴实际,又能充分展示长兴未来发展愿景。
决战四季度、决胜“十一五”,关键在人,重点在于各级领导干部。各级领导干部既要当指挥官、更要当冲锋员,必须以昂扬的斗志、主动的担当、有效的落实,投身于决战四季度、决胜“十一五”中去,确保全面或超额完成全年和“十一五”各项目标任务。
1、加强领导促推进。全县各级党组织和领导干部要切实加强对经济工作的领导,坚持谋大局、管方向、抓大事,集中精力把各项工作做得更好。优化项目推进机制,切实发挥“大前办”等机构的作用。县级领导要进一步落实联系乡镇、联系项目制度,深入企业促项目,深入工地推项目,直接服务到基层、服务到项目,面对面地指导工作、解决实际问题。各乡镇(街道)、开发区领导要把辖区当战区,主动冲在第一线,善于实地协调推进,敢于拍板解决问题。发改、贸粮、农办、工商、国土、环保、质监、金融等经济部门领导要进一步优化对下服务、强化对上争取,全力以赴地为企业协调解决当前最紧迫、最现实、最直接的问题。
2、转变作风抓落实。全县上下要发扬雷厉风行、紧张实干、严谨细致、一抓到底的作风,对年初既定的目标任务进行再梳理、再落实,倒排时间,倒逼进度。尤其是对经济增长的每一笔指标数据、每一个推进项目、每一件基础工程,明确到月、准确到旬、精确到天,全面打响以天促旬、以旬保月的目标任务决胜战。要大兴调查研究之风,多深入基层、深入实际、深入一线,不断加强对经济运行的监测分析和预测预警,及时发现新情况,解决新问题。要进一步减少会议、减少应酬,把更多时间用在工作上,把更多心思花在发展上,把更多精力放在狠抓落实上。
3、提升能力破难题。领导干部要学会分析研判,强化理性思维,正确把握经济发展的大势,做到有的放矢、谋定而动。当前,要重点对如何确保四季度经济稳定运行、外贸持续增长、外资加快到账、项目加快推进、投入增量提速等问题静心商讨研究,把重点指向那些上行乏力的指标、工作薄弱的环节、后劲可塑的条块,切实做到补短补弱、扶优扶强。要着重针对当前发展遇到的用电难、用地难、用工难、资金难、审批难等突出问题,整合一切资源,探索最优路径,用智慧和勇气破解各类要素制约。
4、强化督查求实效。坚持把督查考核作为保证各项工作顺利推进的有效手段和重要环节,确保各项重点工作取得实效。县重点工作督查指挥部要以决战四季度为工作指向,细化实化督查方案,把握住重点工作、重点项目推进中的关键环节,实行跟踪督查、动态监控,随时掌握进度和质量,及时协调。县作风和效能建设指挥部要加强对机关作风效能建设情况的明查暗访,监管不留情,究责不手软。组织部门要动态掌握相关情况,将其纳入干部考核考核,并作为干部提拔使用的重要依据。
同志们,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。在决战四季度、决胜“十一五”的冲刺时刻,我们要进一步调佳状态、调足干劲、调高标准,全力奋战四季度,为胜利完成全年和“十一五”发展目标作出最大的努力!
县委书记在全县党风廉政建设形势分析会上的讲话
各位代表:
根据县人大常委会安排,我们召开这次县人大代表兰陵代表团代表座谈会,县人大常委会张德华主任、孙成伦、赵纪恩、李兴玲等领导在百忙中参加我们兰陵代表团代表座谈会,让我们以热烈的掌声表示诚挚的感谢!
下面,我把今年兰陵镇党委、政府总体工作情况向各位代表作以汇报,请审议。
去年,镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神,始终坚持邓小平理论和以“三个代表”重要思想为指导,团结带领全镇广大干部群众,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,树立科学的发展观,围绕建设“经济强镇”这一目标,强化基层班子和干部队伍建设,狠抓农业结构调整,民营经济、城镇建设和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。去年,全镇工农业总产值达亿元,其中工业总产值亿元,农业总产值亿元,农民人均纯收入元。
一、农业生产喜获丰收,农业和农村工作局面得到改善。
镇党委、政府立足解决“三农”问题,转变工作作风,狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨,大力开展“百万农户”致富工程,加大支农力度,加快农业结构调整力度,努力扩大经济作物种植面积,棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长,全镇蔬菜面积发展到万亩,其中棚菜面积亩,蔬菜总产达万吨,总收入达亿元。水稻种植面积达亩,总产吨。全镇今年风调雨顺,小麦、玉米喜获丰收,粮食总产达万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点,发展丰产林万亩,绿色通道亩,养殖业得到较快发展,全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户多户,新增养殖专业村多个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主,投资万元,动用土石方万方,完成排水沟清淤万米,河流疏浚万米,整修田间生产路万米,修建桥涵闸座,进一步改善了农业生产条件,促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资万元,其中上级补助万元,镇村两级自筹万元,投工万个,完成土石方万方,铺设管道万米,春节前可以解决个村、万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策,切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策,确定农业税计征税额,同时成立全镇减轻农民负担领导小组,加强对全镇农民负担的监督和管理,确保农民负担不反弹,促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
二、招商引资力度不断加大,民营经济发展势头强劲。
镇党委、政府把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上,依托资源优势,优化投资发展环境,完善服务职能,全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策,建立完善招商引资奖惩激励机制,形成全员抓招商的浓厚氛围。充分发挥石膏资源优势,抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目,一是在原有座矿井的基础上,引进资金万元,新建矿井座,其中大明矿总投资万元新建二矿;远发石膏有限公司投资万元新建二号井;瑞泰石膏有限公司投资万元建二号井;河南头村民魏云彬投资万元新建矿井;二是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金万元新建石膏深加工项目,目前正在筹建中,三是东营新世纪开发公司投资万元高科技农业园开发项目,四是引进江苏龙祥石膏有限公司万元及引进锦州新发公司万元石膏矿井等招商引资项目。去年,全镇民营经济发展势头强劲,合同利用外资亿元,实际到位资金万元,新上和技改项目个,新增中小型石膏深加工企业多家,发展到家,石膏板、石膏粉加工户达到多家,小酒厂发展到多家,完成工业总产值亿元,实现利税万元。
三、城镇基础设施有了新的`进展,市场流通进一步搞活。
在城镇开发建设上,实行“统一规划,合理布局,配套建设”的管理体制,一是坚持科学规划,合理布局,聘请省城镇规划建设设计院修订城镇建设规划编制了《去年年城镇建设总体规划》,小城镇建设整体框架初步形成。二是发挥区域优势,资源优势,通过制定优惠政策,加强水、电、路、通讯等设施建设,艾曲及镇驻地沿街商住楼新建栋,沿街商住楼达到多座,建筑面积达万平方米。三是通过各种渠道充分启动民间投资,搞好城镇开发,为小城镇迅猛发展注入了强劲活力。今年全镇村村通道路硬化建设有了很大突破,共投入资金多万元,对全镇农村进行公路硬化,全年完成道路硬化建设公里,完成蒙台路艾曲段拓宽改造公里。四是以艾曲蔬菜批发市场为龙头的市场体系建设得到加强,市场流通进一步搞活,在全镇形成了合理、有序、统一的市场体系,形成群体规模优势,带动了二三产业的发展,促进了全镇的农业结构调整,增加了农民收入。
四、村支两委换届稳妥有序,班子整体水平得到提高。
镇党委把基层班子建设作为党委工作的重中之重,按照上级工作部署,对全镇个行政村进行了认真的分析排查,在充分吃透村情民情的基础上,结合全镇基层班子现状。
采取“两推一选”的办法积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举全镇今年提前换届的村个还有个村需进行村支两委换届目前已完成个村委会换届个党支部换届有个村支部书记兼任村委主任占有名村支两委干部交叉任职占干部总数的。通过换届全镇农村干部素质得到提高战斗力和凝聚力明显增强取得了明显成效。
五、精神文明建设和民主法制建设得到加强。
六、狠抓平安创建,确保社会稳定。
今年以来,我们按照县委的总体部署和要求,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全镇认真开展平安创建活动。一是加强组织领导,加大宣传力度,大力开展平安创建宣传教育活动,镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌,各村都设立了平安创建宣传一条街,广大群众的平安创建意识明显增强。二是深入开展严打专项斗争,对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置,予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子人,刑拘人,治安拘留人,极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作,加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度,加强治安防范,健全治安防范网络,开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了个警区,在公路沿线及主要交通要道处,设立了治安“锁喉点”,安装了电子监控设备。四是加强安全生产,对全镇安全生产定期进行检查,定期进行安全生产培训,提高安全生产意识,消除事故隐患,确保全镇无安全生产责任事故。六是抓好信访稳定工作,农村信访是影响农村稳定的关键因素,我们重点抓好“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实,对村里的重大事项进行民主决策和监督,有效化解了农村各类矛盾。对群众的来信来访,实行领导成员包案负责,加大查处力度,有效化解不安定因素,为全镇经济发展营造了良好的社会环境。
总之,去年,经过全镇广大干群的共同努力,全镇各项工作有了较大进展,取得了一定的成绩,圆满完成了年初确定的各项任务目标。这些成绩的取得,是与战斗在各条战线上的代表们密不可分的,在此,我代表镇党委、政府向各位代表表示诚挚的感谢,并致以崇高的敬意!
今年,全镇工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届三中、四中全会精神,树立科学的发展观,优化农业结构调整,改善投资发展环境,加快发展民营企业,完善基础设施建设,振兴兰陵工业经济,切实加强平安创建,保持政治社会稳定,促进全镇经济和社会各项事业快速健康发展。主要目标是:实现工农业总产值亿元,其中,工业总产值亿元,农业总产值亿元,农民人均纯收入元。围绕上述目标,明年,我们将重点抓好以下几项工作:
一、加快调整步伐,提高发展水平。
在工业结构调整上,要进一步树立工业强镇的指导思想,大力实现工业带动战略,突出抓好重点项目建设,做大做强石膏开采、石膏深加工、酿酒、包装印刷等主导产业,形成产业链、产业群、产业带,形成规模优势。要通过抓骨干、抓投入、抓技改、抓管理,使工业有一个更快的发展。农业结构调整重点抓好蔬菜、农产品加工、畜牧三大支柱产业的发展,充分发挥艾曲市场的辐射带动作用,培植特色基地,推动传统农业向绿色农业、品牌农业、创汇农业转变。计划全镇发展蔬菜大棚亩,创汇蔬菜亩,其他经济作物万亩。培植畜牧养殖专业村个,养殖专业户发展到户。
二、加大招商引资力度,加快民营经济发展。
以石膏开采、石膏加工、酿酒、包装印刷支柱产业为依托,加大招商引资力度,加快民营经济发展。以培植壮大利税大户为重点,大力扶持民营个体大户,支持民营个体经济发展,重点抓好金兰集团投资个亿的石膏深加工项目,力争明年建成投产,以此带动全镇石膏产业的快速发展,使石膏产业发展成为我镇的主导产业。同时,要进一步优化环境,强化服务,吸引外地客商来兰陵投资,拓展经济发展的空间,壮大经济实力。要努力营造加快发展的软硬环境,大力整治治安环境和市场经济秩序,围绕招商引资,全力以赴地搞好服务,构筑民营经济发展的平台,推动民营经济更快更好地发展。力争明年全镇工企业总产值突破亿,创利税亿元,完成固定资产投资万元,实现招商引资目标万元,工商税收突破千万元大关。
三、加强城镇建设,推进农村城镇化进程。
要充分发挥兰陵古镇的历史优势、区位优势、交通优势,搞好城镇开发建设。要坚持高标准规划,高标准设计、高质量建设的原则,加强城镇基础设施建设,加快以物流业、服务业、旅游业为重点的第三产业发展,努力把兰陵建成带动能力强、辐射作用大的区域经济中心,苍山县城次中心,鲁西南部的商贸中心镇,省内外的历史文化名镇。
四、抓基层党建,加强干部队伍建设。
围绕增强党组织凝聚力和战斗力,全面加强党的思想、作风、组织、纪律建设。一是分期分批抓好机关党员干部、农村党员干部和入党积极分子培训。进一步转变作风,提高素质。二是深入调查研究,全面分析掌握基层班子状况,找准症结,对后进村班子进行重点整治,提高村级班子整体水平。三是加强对换届后的村支两委干部进行培训,强化村级干部管理,建立起一支高效、廉洁、务实、奉献的农村干部队伍,为各项工作的开展奠定坚实的基础。四是结合干部队伍建设,认真抓好“双决制”及村级各项制度的落实,加强村务公开、民主管理,规范农村财务行为,重点解决制度执行不严,审计监督和村级制度落实不力的问题,为全镇基层政权建设和农村经济发展创造良好的环境。
五、搞好农村公路改造,改善交通运输条件。
全镇计划投入资金万元,完成公里薛郯公路兰陵段的拓宽改造工程,完成全长公里的兰韩公路修复任务。借薛郯公路改造的契机,打通镇区北环路和东环路,为城镇建设打下坚实的基础。
以上报告,不当之处,敬请各位代表提出批评、意见和建议。
二四年十二月。
年在全县一季度经济形势分析推进会上的讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
上周,市里召开了全市一季度经济形势分析视频会议,市里主要的经济部门和各区县都做了发言,几位副市长也分别联系分管工作做了发言,xx书记和xx市长都做了重要讲话。会议传递出来的信息就是一季度全市的形势非常不好,压力很大。从省统计局反馈的数据看,xx项指标中,我市有xx项指标没有达到时序进度;xx项指标的增幅全部低于全省平均水平。所以我们今天召开这个会议,目的就是传导压力,认清目前面临的形势,坚持问题导向,做好后面三个季度工作。
刚才,xx个部门和xx位副县长都做作了很好的发言,尤其是xx县长深入分析了当前形势,细致布置下一步工作,突出了重点,明确了要求,我完全赞同,希望大家要认真抓好落实。
下面,我再讲三点意见。
一、正确把握形势,切实增强危机意识。
一季度,我县的经济运行总体平稳,缓中趋稳,放在全市来看,表明上成绩还不错,但是这都是在低水平的增长,我们与其他区县在总量上还是存在很大差距的。主要表现有:一是指标完成不理想。只有财政收入、新签项目到位内资指标达到时序进度,其余指标都没有达到时序进度要求。而且与上年同期比,财政收入、规上工业增加值等指标增幅均有不同程度回落。二是投资持续下滑上。投资是个牵动性指标,直接影响其他相关指标,对经济社会发展有很大的影响,今年以来,固投增速均呈负增长趋势,且幅度是越拉越大。三是实体经济增长乏力。尤其是在工业经济上,工业经济普遍疲软,工业投资下滑,可以说是没有了基础,工业用电下降,可以说是没有了运行,工业税收减少,可以说是没有了效益。
虽然这里面有受疫情影响的因素,但我们要防止以大环境不好掩盖自身问题,不能以大而化之、老生常谈的方式部署下半年工作。
二、坚持问题导向,切实增强行动自觉。
对下一步工作,刚才xx县长已经作出了全面部署安排,这里我就不再重复,简单强调一下几个重点工作。
一是狠抓投资工作。以xx个市级重点项目和xx个亿元以上项目为重点,开工一批,加快一批,建成一批,全力扩大有效投入,遏制投资下滑态势,努力收窄下降幅度。要突出重点,抢抓窗口期、奋战三个季度,加快推动抓项目、稳投资、增动能工作取得实质性进展。要加大与上级部门对接,及时调整一批暂时不能开工的项目。要始终围绕招商目标,按照“任务书”,绘出“路线图”,列出“时间表”,对目前所有在谈重点项目进行全面梳理,一企一策,逐个攻坚。要切实抓好招商引资项目的落地,积极配合企业做好行政审批、项目投融资、土地流转等工作,确保项目落地率、开工率、资金到位率。
二是狠抓实体经济。要抓点带面,重点扶持大企业转型升级,提质增效,带动更多中小企业健康成长。要强化政策扶持,围绕各行业领域企业资金需求,搭建金融服务桥梁,精准推进银企对接,帮助企业解决资金难题。要切实转变工作作风,下沉一线,主动服务,推动各项政策落实落细,全力为企业排忧解难。
三要狠抓有序复学。复学工作是当前头等大事,全社会高度关注,必须细之又细、实之又实、慎之又慎,严格执行“错峰、错区域、错层次”要求,确保稳妥有序、万无一失。要细化开学方案、防控方案、应急方案,确保不留盲区、有备无患。要紧盯疫情防控、教育教学、综合保障、宣传引导“四个环节”,特别是针对贫困学生,要给予必须要的帮扶保障,确保不让一名学。
当前隐藏内容免费查看生掉队。要守好家庭、校园、教室、宿舍、食堂“五道关口”,进一步突出重点,细化工作流程,做到定人、定时、定点,确保环环相扣、不留空当。
四要狠抓脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚战收官之年。要积极克服疫情影响,针对剩余贫困人口和脱贫边缘户等重点人群,进一步压实责任,统筹各方力量,用好各类资源,集中精力、铆足干劲、科学调度、统筹推进,迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮。要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度,加大产业扶贫力度,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对退出的贫困村、贫困人口扶上马送一程,过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。
五要狠抓环境整治。加强城市综合管理,深化城管执法体制改革,加快数字城管一体化指挥平台建设;巩固省级文明县城创建成果,加强和规范小区物业、城市河道与公园广场管理,全面提升城市管理水平。大力推进农村环境整治,创新整治方式,完善管理机构,强化属地管理,推进环境整治常态化、长效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程类项目的推进工作,能提前完成的,就尽力提前完成。确保民生工程任务全面完成。要着力抓好三小改造等一批群众呼声大、社会关注度高的民生事业,让人民群众更好地共享改革发展成果。
七是狠抓安全生产。安全生产工作容不得一点放松,重点要做好用电、防溺水、森林防火等阶段性工作。要高度重视食品药品安全,积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管,优化网络舆论生态。加强应急预案管理,完善山洪、地质灾害等预警机制,提升应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
三、加强作风建设,切实增强责任意识。
一是要强化目标意识。当前离完成年度目标任务缺口还很大,宏观形势依然非常的严峻,要克服甘居下游的思想,坚定完成目标的心里,按照既定的目标任务,做好各项工作。
二是要提振精神状态。要按照三严三实的要求,结合工作实际,找准问题症结,提升状态。要消除慵懒散状态,动起来,快起来。也要有羞耻感,多点实干。
三是坚持领导带头。县四大班子领导要牵头做好表率,我们出台了很多的联系制度,关键是要抓好执行,多到一线去解决问题。县直部门和乡镇的负责同志也要带好头,落实守土有责和守土负责,切切实实的把本职工作做好。
四是加强督促检查。县委督查组、县委、县政府督查部门要加强专项督查,及时发现问题、反映问题。分管县领导要加强对各自分管工作的工作督查,发现问题、解决问题。纪检监察部门要开展效能督查,发现问题,处理问题,尤其是不作为、慢作为、乱作为要按照有关规定,严肃及时处理,既要有正面引导,也要有问责。
全县财税工作暨年上半年经济形势分析会讲话稿
同志们:。
经县委、县政府研究,决定今天召开全县上半年经济形势分析会,主要目的是贯彻落实全市经济形势分析会议精神,让大家认清当前我县经济发展态势,正视存在的差距,进一步统一思想,自我加压,强化举措,扎实推进,确保今年各项目标任务圆满完成。刚才,陈书记、张林县长分别通过了城区建设、园区建设上半年工作情况,对下半年工作进行了安排部署,都讲得很好,我完全赞同,等下,县委韩书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供同志们参与。
一、肯定成绩但不可高估,更重要的是必须凝神聚力,加快发展。
今年以来,我们紧扣市委提出的“两区互动,强工兴城,加快发展,奋起赶超”的战略部署,按照县委确定的“两区一村”的发展思路,围绕年初确定的各项目标任务,攻坚克难,加压奋进,工业园区、中心城区建设稳步推进,经济社会发展势头良好。1-6月份,预计全县gdp可实现亿元,同比增长20%;规模以上工业增加值完成亿元,同比增长%;社会固定资产投资亿元,同比增长38%;社会消费品零售总额完成亿元,同比增长%;农民人均现金收入2481元,同比增长%。具体主要体现在以下“六个方面”:。
一是财政收入顺利过半。
二是工业发展势头强劲。
1、工业三大指标稳步增长;。
2、工业运行态势良好;。
3、园区经济快速发展。
三是项目建设成效明显。
1、招商引资有突破。
2、争资争项有实效。
3、重大项目有亮点。
四是重点工程加快推进。
在园区,12项重点工程加快推进;。
在城区,20项重点工程加快推进。
五是三农工作扎实开展。(张华)。
六是民生工程落实有力。
以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县委定目标、把大局、建机制、抓重点、攻难点的结果,是几套班子共识共为、各条战线分口主攻的结果。可以说,同志们做了大量工作,吃了苦,流了汗。同时,也充分说明了县委的决策是科学的、正确的,是切合**的需求,契合发展的要求、符合群众的盼求的,找准了加快发展的方向,抓住了赶超进位的关键,只要我们按照既定的正确思路走下去,赶超、进位的目标是完全可以实现的;充分说明了在核心党委的统揽下,几套班子合心合力、共为善为,合力是强大的,营造了一个风清气正、心齐劲足的良好发展氛围,为我们事业和发展提供了坚强后盾和保障;充分说明了全县广大干部执行县委决策的态度是坚决的,操作是有力的。在湖东新区综合性学校建设过程中,面对周边村民无理阻工情况,分管领导与一线的同志直面困难,化解矛盾,保障了四个标段同时开工建设。沿河路拓宽改造工程责任领导、包片单位不畏任务之重、压力之大、矛盾之多,深入一线,迎难而上,依法拆迁,有情安置,仅用2个月时间,就完成了拆迁164户、征地50余亩,迁坟657座。艾恒公路园区段改造工程责任领导多次亲临一线,多次现场调度,既化解了征地过程中的矛盾隐患,又确保了工程顺利推进。
二、正视挑战但不可低估,更重要的是必须齐心协力,共克时艰。
虽然上半年经济社会发展成绩可喜、势头良好,但要看到,这些成绩,还是过程中的、阶段性的、暂时性的、充满变数的,甚至是脆弱的、经不起冲击的。7月13、14日,我们参加了全市经济形势分析会,通过听取**区、共青城、**开发区、**县的情况通报,参观**开发区、市本级的项目建设现场,我们发现这几个地方重大项目之多,建设速度之快,发展势头之猛,令人震憾,可以说是有场面、有看点、有规模,红红火火,热火**。看完、听完之后,感觉压力很大,心情可以用坐立不安来形容。
一是财政增收的压力前所未有。
二是财政支出的压力前所未有。
三是争先进位的压力前所未有。
1、从国民经济主要指标来看;。
2、从重大项目建设来看,四是完成目标任务的压力前所未有。
1、从主要经济指标完成情况来看;。
2、从园区12项重点工程建设情况来看;。
3、从城区20项重点工程建设情况来看:。
三、坚定信心但不能掉以轻心,更重要的是抢抓机遇,奋力赶超。
在看到差距的同时,我们更重要的是要看到发展的有利条件,盯紧全年的奋斗目标,抓住机遇,抢抓发展,奋起赶超。
1、有一支作风硬朗的干部队伍。
2、有历届班子打下的良好发展基础。
3、有赶超发展的空间和机遇。
4、有全县人民赶超发展的渴望和热情。
四、统筹兼顾但不能均衡着力,更重要的是突出重点,全面推进。
当前时间已经过半,我们没有退路。完成全年目标任务,实现进位赶超,不可动摇,必须全力以赴。
一是要牢牢把握县委确定的发展战略和思路,不动摇。xx年县委确定全县发展的战略和思路是:进一步加大强工力度,保持兴城势头,咬定发展目标,奋力进位赶超。我们要始终以县委的工作思路为指导,坚定不移,一以贯之,全面推进各项工作。
二是要牢牢把握年初确定的预期发展目标,不放松。按照年初确定的发展目标,今年我们要力争实现“三个突破”、“三个增长”、“两个控制”,即财政总收入突破7个亿、固定资产投资突破100个亿、规模以上工业企业主营业务收入突破140个亿;gdp增长15%、达到亿元,规模以上工业增加值增长30%、达到39亿元,农民人均纯收入增长10%、达到5888元;人口自然增长率控制在8‰以内,单位gdp能耗下降5%,力争所有经济指标摆脱后三进入中三,核心指标全部进入前三。
三是要牢牢把握事关全县发展的工作重点,不懈劲。突出是打好“四场攻坚战”,强化“两条保障线”。
1、要千方百计抓收入,打好财税攻坚战。财政是总阀门,是地方经济发展的晴雨表。要坚持财税工作“一周一分析,半月一督查,一月一调度”,力求均衡入库,确保全年实现财政收入亿元的奋斗目标。第一,依法治税强征管。第二,培植财源增后劲。第三,科学理财保运转。
2、要坚定不移抓项目,打好园区攻坚战。围绕今年工业主营业务收入决战140亿元的目标,重点实施“三大带动”。第一,实施平台带动。第二,实施项目带动。第三,实施产业带动。
3、要抢抓进度建新区,打好城市攻坚战。第一,开发湖东区。第二,完善湖西区。第三,改造老城区。
4、要不遗余力促增收,打好“三农”攻坚战。**是农业大县,农业发展基础较好,多年来,“三农”工作在全市有位子,在全省有名次,要继续保持这方面的优势,不断加大“三农”工作力度。第一,发展特色农业。第二,做美农村环境。第三,夯实农业基础。
5、要不折不扣抓落实,强化民生保障线。
6、要齐抓共管促和谐,强化稳定保障线。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生产要警钟长鸣。第三,社会矛盾要及时化解。第四,学校安全要常抓不懈。第五,社会治安要保持高压。第六,计生政策要严格落实。
同志们,时间不等人,形势更逼人,关键全在人,希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感,再接再厉,发扬连续作战的精神,确保圆满完成年初确定的各项经济工作任务和“两区”32项重点工程建设,为**经济社会实现奋起赶超而共同努力奋斗!
全县财税工作暨年上半年经济形势分析会讲话稿
今年1―6月累计完成公共财政总收入x万元,为全年计划的x%,累计完成公共财政预算支出x万元,同比增长x%。
今年上半年,全县经济运行呈现总体平稳、稳中向好发展态势。服务业发展喜人,同比增长x;新型工业化步伐加快,同比增长x%;现代农业发展快速,全县县级以上农业龙头企业实现产值x亿元,带动农户x万户;投资呈现回升态势,全县固定资产投资x亿元,同比增长x%(平台数据);消费、外贸活跃向好,全县实现社会消费品零售总额x亿元,同比增长x%;民生事业不断改善,全体、城镇、农村居民人均可支配收入分别为x元、x元、x元,同比增长x%。
一是全县各级各部门要进一步强化担当意识,认真研究学习相关政策,吃透政策精神,敢于解决项目中存在的困难和问题,盯牢项目建设,确保圆满完成今年的财税目标任务。
二要清醒的认识到当前的经济形势,特别是在项目建设中,部门“一把手”要争做项目建设的“加法”推动者,树立“马上就办”的精神,进一步解放思想,加快项目建设中的手续办理。
三要进一步加强税收征管力度,重点加强对房地产税收的清缴力度,加快启动国有资产的清理。
四要用足用活融资平台,包装好一批好项目,积极培植新财源。
要清醒认识当前不容乐观的经济形势,各部门要增强责任感和紧迫感。要狠抓项目建设,项目建设上坚持“三个不动摇”,即决心不动摇、目标不动摇、县领导联系项目的机制不动摇。要迅速抓好工困企业的复工复产工作。房地产等城镇经济要加快发展力度。要集中攻坚,抓好下半年经济发展。要抓好项目入统工作,按照时间节点推进。政府部门要切实抓好服务工作。
在全县上半年经济形势分析会暨项目工作推进会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据县委安排,经县人民政府研究,现在召开全县上半年经济形势分析会暨项目工作推进会议,此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全州重点项目工作会议、项目调度工作会议、上半年经济形势分析会议精神,深入分析我县上半年经济运行形势和项目进展情况,安排部署下半年工作,确保圆满完成年度各项指标任务。
刚才,会上通报了全县上半年经济形势,分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报,从通报情况来看,上半年全县经济形势也不容乐观,如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一,且增速远落后于全州其它三县,固定资产投资连续两个季度未完成州政府下达的目标任务。年初,在县政府全体会议上,县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书,共签订任务x项,其中,乡镇x项,部门x项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式,对任务进行了跟踪落实,从目前来看,普遍存在重项目、轻业务,重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难,以更加饱满的热情和干劲,迅速行动,奋勇追逐,把落后的工作弥补回来。下面,我再讲两个方面意见。
一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性。
计划新开工项目x个,实际开工x个,开工率仅为x%。分析原因,我认为还有以下不足。
(一)思想上认识不到位。一是缺乏担当意识,对自身责任认识不够,总是以困难为借口,讲客观条件推脱责任,遇到问题责任上交,逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够,仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作,而没有当作推进x发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够,没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视,敏感度不高。我县上半年gdp下降x%,主要是三产下滑x%造成的,原因是非营利性服务业下降,其它指标虽然都有增长,但与全年任务差距太大。
一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限,施工计划安排不合理,未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作,乡镇与项目单位之间的合力不够,人为地阻碍了项目建设。另外,执行中央和省州政策措施不力,也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导,一定程度存在只挂帅不出征,过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪,在服务项目等工作上主动作为不够,在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停,核心区项目落地难,材料价格上涨,施工队普遍反映强烈,阻工现象及材料供应方面也有很大问题。
二、全力以赴,务必按时完成各项工作任务。
现在快到x月份,施工期仅剩下x个月时间,所以大家要自觉强化责任担当,牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心,奋力向前,攻坚克难,倒排工期,确保年度固定资产投资任务圆满完成。
(一)拿出冲劲,以快速度推进项目建设。今天会议结束后,由政府分管领导牵头,尽快做好“四个一”:一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因,各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征,督促各项目责任单位,针对当前未复工和未开工项目,认真梳理存在的问题,制定解决有效措施,于x月x日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间,集中力量和精力,狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目,深入项目现场进行督战、解决问题,力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城团结路加油站、县政府应急避险避难场所、民贸小区、老政府家属区、有机园区、x镇市政建设等未完成拆迁任务的项目,由县经商信息化和住房城乡建设局牵头,县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合,泽曲镇和麦秀镇党委政府主动承担拆迁责任,坚持“先易后难”原则,对拆迁困难户逐项排序,利用一周时间,在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时,抓紧研究和制定具体措施,以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来,确保按时完成拆迁任务。同时,县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为,为项目施工营造良好环境。
(二)发挥钻劲,以新举措保障项目建设。当前,制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚,当务之急,要有破解之法、应对之策。在这里,我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工,夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《x县x年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求,强化责任落实,全力推进项目开工建设,县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查,适时督促、通报,促进进展缓慢或未开工项目,及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求,抓好统计调度工作,让统计数据真实反映我县经济社会发展现状,为州委、州政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难,各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作,在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务,确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门,要尽快组织专人赴县交通部门,开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题,由建设、发改部门负责,强化督促检查,要求监理单位认真履责,坚持监理日志月报制,按照规定时间节点报送监理台帐,对未在规定时间报送的监理单位,要严肃处理。
(三)锤炼韧劲,以更好作风服务项目建设。推进项目建设,归根到底要落实到具体工作中。各位领导、各乡镇、各部门,一是强化效能服务。要牢固树立大局意识,克服困难,按照时间安排和时序要求,动工新项目、推进慢项目、聚力大项目、突破难项目、建成快项目。同时,强化服务理念,有关部门要开通“绿色通道”,简化程序,限时办结,尽一切努力服务好重点项目。州政府明确提出不能随便叫停项目,各职责单位即是管理单位,又是服务单位,要主动作为,做好县内有合法手续且达到环保要求砂石厂的正常运行和项目施工单位正常拉运材料道路畅通工作。二是强化督查考核。各项目单位要各司其责,实实在在履行职责,把督查工作抓好。这里强调一下,各位副县长,要切实履行联系项目职责,担负好推进建设、协调统筹、解决难题等作用,努力以自身表率行动,以上率下,善始善终,善作善成。由发展和改革局负责,以全县x年所有续建和新建项目进展情况及农民工工资保障金缴纳情况为内容,制作两个项目通报栏,分别放在县委和县政府大楼内部,从x月底开始实行项目月通报制度。强化项目实施单位的责任。当前一些项目之所以推进不快,与一些项目责任单位自身也有关系。为此,我们一方面要尽心尽力提供优质服务,另一方面,也要按照法律规则以及合同规定来推动项目建设,强化农民工工资保证金制度,凡未缴纳保证金的项目,建设部门坚决不能核发施工许可证,财政部门不予拨款,未缴纳保证金的开工项目,将追究项目法人单位责任人责任,从x月份开始,坚持农民工工资保障金缴纳。
我就讲这么多,谢谢大家!
在全县全面从严治党形势研判会上总结讲话
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同志们:
打铁必须自身硬,全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,求真务实、开拓创新,以永远在路上的恒心和韧劲推进党风廉政建设和反腐败斗争,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面小康,开创实现“富美x”高质量发展的新篇章作出新的更大贡献!