乡镇村委会换届选举讲话（汇总17篇）

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乡镇村委会换届选举讲话

同志们：

根据省、市、县委统一部署，我们将于8月份开展村委会换届选举工作，选举日定于8月15日至17日。刚才杨副镇长已经宣读了《关于成立村级换届选举工作领导组和指导组的通知》以及《换届选举工作实施方案》，对这项工作进行了全面细致的部署，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识村“两委”换届选举工作的重大意义。

村委会换届选举，是基层政治生活中的一件大事，事关村民自治功能的充分发挥，事关人民群众依法行使民主权利的有效保障，对加强农村民主政治建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。

1、做好村委会换届选举工作，是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。村委会换届选举，是把党的xx大及xx届五中、六中全会精神贯彻到基层，从组织建设和民主政治建设上，全面落实科学发展观的具体实践。就白莲而言，抓好这次村委会换届，对进一步打牢农村基层组织基础，全面推动农村经济社会稳定发展，提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视，切实把思想统一到村委会换届选举工作的要求上来，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。

2、做好村委会换届选举工作，是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、党组织是领导基层各项事业的核心力量，是深化以村务公开、民主管理为重要内容的村民自治活动的坚强领导。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是国家政权的重要基石，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村委会换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村“两委”班子，对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。

3、做好村委会换届选举工作，是加强基层民主政治建设的重要环节。村委会换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明，在村民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村“两委”班子选好配强，以各种有效方式落实群众参与权、知情权、选举权、监督权和被选举权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重农民的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，使基层民主政治建设得到加强。

4、做好村委会换届选举工作，是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化，社会管理重心也在逐渐下沉，村“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲，是否有一个坚强有力的村“两委”领导班子，是否有一批能力突出的村级带头人，直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实，关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村“两委”换届选举工作，将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村“两委”班子，有利于进一步加强党对基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好地为群众服务。

二、把握关键环节，扎实推进换届选举工作。

村委会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举圆满成功。

1、做好各项准备工作，掌握主动权。准备工作做到位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。我认为具体要做好三件事：一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，领导组和指导组成员要深入村组农户，全面细致地了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众正确参与换届选举的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。四是及时成立机构，做好拟制计划。为保证选举工作有组织、有计划、有步骤展开，切实加强对村委换届工作的领导和指导，在选举部署阶段，镇里应及时成立村民委员会选举指导组，做好换届选举有关法律办法的宣传执行以及部署、指导和监督村民委员会选举工作，引导村民依法搞好选举等工作。同时，各村也要及时做好村民选举委员会的产生工作，这里应注意村民委员会成员的选举工作必须由村委会负责主持推选以村民会议推选、村民代表会议推选、各村民小组会议推选这三种形式产生。选举应当场计票并宣布结果。五是要有序开好几个会议。(1)要开好村民代表大会、村民大会或村民小组会议进行选举委员会成员的推选。选举委员会成员由主任和委员五至七人组成，主任在成员中推选产生。

(2)要开好村民小组会议进行村民代表的选举。村民代表的选举工作应在做完选民登记工作之后立即进行。选举方式应以本小组有选举权的村民或户代表参加小组会议进行选举。同时，村民代表应当具有一定的代表性和广泛性：在组织构成上，要有中共党员代表、共青团员代表、民兵代表等;在职业构成上，要有村办企业代表、种植户代表、养殖户代表、个体私营户代表和农村其它方面的代表;在性别构成上，妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上;在年龄构成上，要有中、青年代表、老年代表;在民族构成上，多民族居住的村，各民族都应有一定比例的代表;在区域构成上，各村民小组均应有自己的代表。(3)要开好村委会成员正式候选人的推选会。在村民代表选举完成之后应立即组织开展村委会成员初步候选人的提名产生工作，由选民将以单独或联合的方式提名产生。并于选举日的10日以前由选举委员会组织过半选民或三分之二以上的户代表或三分之二以上的村民代表召开一次推选会按照应选名额要求确定正式候选人。(4)要召开好选举会。在完成投票选举回收选票并确定选举有效工作完成之后，由村民选举委员会组织召开公开唱票计票选举会，并当场宣布选举结果以及张榜公布。2、按照县委要求，选好候选人。要严格把握候选人标准条件的五个方面，做到好中选优、优中选强，保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力强确定为候选人;要把握好候选人选择范围，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，要积极选拔有志于农村的大中专毕业生和合作社负责人、退伍军人到任职;要把握好村委会职数要求，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，确保各村委职数不超过5人，符合县委要求。

3、严格选举程序，依法规范操作。严格按法定程序进行选举，提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果等公布于众。在这里我想讲五个关键点：一是妇女代表应占村民代表总数的三分之一以上。二是选民登记的应在选举日的25日之前。三是初步候选人的产生及公布应在选举日10日之前。四是正式候选人的产生及公布应在选举日的2日前。五是村委会成员中应当有一名妇女委员。

4、做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，要及时认真做好各项后续工作：一是认真做好离任、落选人员的思想工作，引导离职干部正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作;二是抓好对新一届村“两委”成员的教育培训，指导帮助新班子立足实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法制观念和服务意识，使其尽快进入角色;三是加强制度建设，指导和帮助村“两委”建立健全各种规章制度，进一步推进村“两委”规范化建设，健全村党组织领导的村民、居民自治运行机制;四是加强村后备干部培养工作，通过换届工作，发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决村、社区干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障。

换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村、各指导组一定要高度重视，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导和指导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作取得圆满成功。

1、加强领导，明确责任。根据要求，镇党委已经成立了村级换届工作领导组和指导组，来加强换届选举工作的领导和协调，各村要在镇换届工作领导组的统一领导下，积极参考指导组的意见和建议，认真做好换届选举的组织工作，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各指导组成员要密切关注所联系村的工作动态，及时掌握并报告选举过程中出现的新情况和新问题，确保信息通畅，确保指导工作有实效。

2、抓好宣传，营造氛围。各村要利用宣传栏、横幅、标语等形式大力营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，正确行使权利;要积极向上报送相关信息，交流换届选举工作中的好做法、好经验，供大家交流学习。

3、加强监督，严明纪律。要严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省村委会选举办法》等有关法律法规和上级有关文件精神，切实做到程序合法、规范。要拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向乡镇党委报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的村委会成员，一经发现坚决依法取消当选资格;对干扰破坏选举，涉嫌违法犯罪的，坚决移送司法机关处理。4、统筹兼顾，合理安排。换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远，我们一定要统一部署，精心组织，科学安排，在搞好换届选举工作工作的同时，也要高标准、高质量地完成各项各项常规工作任务。尤其是各位村干部，在换届过程中一定要端正思想，摆正心态，坚定信心，坚守岗位，一如既往地努力工作，在领导同事中留下好印象，在群众中留下好口碑。

此外，在换届选举工作中还应注意把握以下几个关键环节：一是要认真学习《福建省村(居)民委员会选举工作指南》以及镇下发的选举工作实施方案，确保选举工作依法依规、有序有效的进行;二是要认真研究学习选举委员会产生的条件和程序;三是要把握村民代表的产生过程与条件;四是要把握候选人产生的过程和要求;五是要把握选民的确定与选举结果的公布;六是要把握好四个选举关：

(一)要严把选举委员会推选关。由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议民主推选产生村民选举委员会，把那些素质较高、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的村民推选进选举委员会，由村民选举委员会全面主持村委会的换届选举工作。

(二)要严把选民登记关。要做好选民登记工作，确保不错登、不漏登、不重登，保证村民的选举权和被选举权。认真研究因人口流动、户籍制度改革、城镇化和外出劳务等给选民登记工作带来的困难和问题，努力提高村民参选率。

(三)要严把候选人提名关。候选人的产生，直接关系到选民意愿，关系着选举成败。要保障选民的直接提名权，由选民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人，不得用组织提名代替选民直接提名。

(四)要严把选举大会组织关。要最大限度地动员、组织选民亲自到投票地点投票，争取亲自投票。选举时设秘密写票处，对于老、弱、病、残不便到选举大会会场或者投票站投票的村民，应由选举委员会于选举日的二日前将名单进行公布，并将流动票箱的数量、路线以及3名以上的流动票箱选举工作人员名单同时进行公布。要依法办理委托投票手续，委托投票的必须是登记参加选举的村民不能回村参加投票的，在规定期限内到村民选举委员会办理书面委托手续。受托人也必须是本村有选举权的近亲属。

同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民政治生活中的一件大事，也是上级党委、政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务，让我们在法律法规的正确指引下，以高昂的斗志、求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

乡镇村委会换届选举讲话

同志们：

这次会议是经过县委、县政府专题研究召开的一次重要会议。刚才根据《村民委员会组织法》的规定和全省第五届村民委员会换届选举工作电视电话会议精神以及全省第五届村民委员会换届选举工作会议精神，对全县第五届村委会换届选举工作进行了具体的安排和部署，我都同意。下面，我根据县委研究的意见，再强调四个方面的问题。

一、充分认识村委会换届选举的重要意义，增强做好换届选举工作的责任感和自觉性。

我县是一个平原农业县，总人口73万，其中农村人口占到85%，所以农村、农业、农民问题始终事关我县改革发展稳定的大局。根据《村民委员会组织法》的规定和省、市委、政府的安排，全县第四届村民委员会三年的任期已经届满，264个村委会要在今年5月底前统一完成换届选举工作。村委会换届选举工作是广大农村党员干部群众政治生活中的一件大事，特别是随着农民的物质文化生活水平、民主意识、法制观念和政策水平不断提高，社会各界对此十分关注，再加上头绪多、时间紧、任务重，对我们工作提出了更高的要求。所以各级党组织一定要站在提高党的执政能力建设和加强社会主义民主法制建设的高度，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，充分认识搞好这次换届选举的重要意义。

第一，做好村委会换届选举工作，是新时期全面加强党的执政能力建设的重要内容。村民委员会是村党支部直接领导下的村民自治组织，担负着组织广大群众发展经济、增加收入、维护社会稳定的重要任务，同时也是党的路线、方针、政策在农村的具体贯彻者、实践者和推动者，其领导水平和工作水平如何，直接关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，“基础不牢、地动山摇”。党的xx届四中全会提出要全面加强党的执政能力建设，其中关键一条，就是把加强基层组织建设作为提高党的执政能力的基础性工作来抓，进一步夯实党的执政基础。随着改革开放逐步深入，特别是体制转型的撞击，人们的思想意识、文化观念、价值取向都发生了很大变化，再加上过去行政命令等一些不恰当的作法，使村级组织许多长期积淀的矛盾不断凸现，譬如村级债务如何化解、公益事业怎样来办、村级干部队伍积极性如何调动等等。就我市而言，据不完全统计，264个行政村，真正村集体有稳定收入、有发展潜力的村将近10%左右，大部分村集体是“空壳”村，相当一部分村负债累累，村里各项事业难以为继，严重影响了党和政府在广大群众中的威信。所以我们一定要从加强党的执政能力建设的大局出发，认真组织好这次村委换届选举工作，真正把那些政治上靠得住，工作有本领，作风比较硬的优秀人才选拔到村级领导层，巩固和提高农村基层政权的凝聚力、战斗力和创造力，为全面建设小康社会提供组织保证和人才支持。

第二，做好村委会换届选举，是推进农村基层民主政治建设的具体体现。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，是中国特色社会主义的重要组成部分，实现人民当家作主是我们党管理国家和事务的根本途径。村委会换届选举，就是充分尊重广大村民的民主权力，还权于民，由村民直接选举村委会组成人员，所以换届选举的过程，也是组织广大群众学习党的有关法律政策，进一步推进基层民主政治建设的过程。虽然从1988年至今，已经进行了四届村委换届选举，选举的民主程度和社会效果一次比一次好，但客观上讲，由于部分村民文化素质偏低，民主观念不太强，仍然存在村民代表推选不符合程序，甚至有“拉选票”、“口头许愿”等问题。所以我们要进一步加强宣传教育和引导，组织广大群众认真学习《村民委员会组织法》，把尊重村民民主权力，充分发扬民主，贯彻到换届选举的全过程，通过这次换届选举，进一步提高广大群众的民主意识、法制观念和政策水平，加快农村实现社会主义政治文明的步伐。

第三，做好村委会换届选举，是促进农村改革发展稳定的重要组织保证。目前，我县农村经济发展、社会稳定，总的形势是好的。但是也有一些地方，基层矛盾较多，干群关系紧张。分析原因，一方面是少数干部工作方法简单，作风粗暴，甚至以权谋私，违法乱纪，引起群众不满;另一方面是发扬民主不够，群众对集体的事想关心但无人问津。选举制度的确立，规范了村委会的用人机制，使干部的行为受到约束和监督，促进了干部的作风转变和廉政建设，有利于从根本上解决干部群众观念不强、为政不廉等诸多问题，消除群众的不满心理，增强对干部的信任感，使干群关系得到改善，使广大村民的主人翁意识得到增强，容易形成政通人和的宽松气氛，从而激发农民群众的积极性、创造性和当家作主的责任感，为农村经济发展和社会稳定提供坚强有力的组织保障。

总之，我们要站在全面加强党的执政能力建设的高度，增强搞好村委会换届选举的责任感和自觉性，提高村委会领导水平和工作水平，真正做到执政为民。

二、发扬民主，严格程序，认真做好第五届村委会换届选举工作。

搞好村委会换届选举，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。各地必须严格按照《村民委员会组织法》和省实施办法的规定，组织村民按法定程序直接选举村民委员会成员，真正选出一个村民满意的村委会班子。

在具体工作中，要特别注意坚持以下几点：

(一)必须坚持党的领导。坚持党的领导，既是换届选举必须坚持的重要原则，也是过去历届村委会换届选举成功的一条基本经验。加强党对村委会换届工作的领导，要体现在制定换届工作指导思想、工作方案、宣传动员、组织选民参选、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用等方面，确保换届选举依法、民主、有序进行。尤其是乡镇党委和村党支部，在村委会换届选举工作中，必须充分发挥主导作用，选举前要认真制订工作方案，充分宣传党委意图，发动群众积极参与;选举中要把握正确的方向，充分发挥党员的先锋模范作用，带领广大村民正确行使权利，自觉抵制各种违法行为;选举后主动支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。农村基层党组织和党员都要在宪法和法律允许的范围内活动，换届选举中不允许有任何超越法律的特殊人和特殊事。那种强调党的领导就包办代替，甚至凭个人意愿而横加干预的倾向是错误的;强调依法办事就撒手不管，当旁观者的想法也是不对的。全体党员特别是基层党组织的负责同志，要做执法守法的模范，要善于把党组织的意图转化为广大群众依法办事的自觉行动，始终掌握村委会换届选举工作的主动权。

(二)必须充分发扬民主，相信和依靠群众。“没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义现代化。社会主义民主的本质就是人民当家作主”。我们搞村民自治，进行村委会换届选举，就是让农民群众通过这一有效形式，不断提高民主参与能力、民主参与意识，直到能够正确行使当家作主人的权力。在村委会换届选举工作中，我们应牢固树立一个信念，就是要相信、依靠群众，尊重群众的选择。只有这样，选出来的村委会班子才能有群众基础，重大问题的决策才能得到广大群众的理解和支持。在充分相信和依靠群众的同时，也要针对部分选民素质还不能完全适应民主选举要求的状况，采取各种形式，加大对选民进行有关法律、法规和政策的宣传教育，使他们全面正确地理解和执行法律，顾大局、识大体，摒弃家族、宗派观念，摒弃对有关法律法规的断章取义、实用主义的态度和看重眼前利益，爱占小便宜，怕人打击报复等弱点，珍惜自己的民主权利，投好自己神圣的一票。信访、民政、司法等部门一定要尊重农民群众的申诉权、信访权，高度重视并正确对待群众的来信来访，切实有效地解决农民群众反映的问题，依法维护农民群众的民主权利。要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，对群众的来信来访，不得推诿扯皮、敷衍了一事，更不能简单地采取强制措施，人为激化矛盾。要建立健全来信来访登记和复信回访制度以及信访工作责任追究制度，对因处理群众来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的，要通报批评;造一成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。

(三)必须严格依法办事。严格按照法定程序办事，是做好村委会换届选举工作的关键。从选民登记、村委会成员候选人的产生、选举大会的召开到村民代表的推选等，都必须严格按照法定程序进行，决不允许抛开法律、法规的规定另搞一套。要做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，不能怕麻烦，图省事，更不能走过场，不能出现超越法律、法规而凭个人意愿行事的违法违规现象。工作中，要重点把握好以下几个原则。一是要坚持村民直接选举原则。村民直接选举村委会班子是广大选民依照宪法和有关法律、法规，在普遍、平等的前提下，直接行使当家作主权利的具体体现，也是村委会组织法立法的基本原则。选举工作中，一定要认真听取和尊重大多数村民的意见，由选民直接提名村委会成员候选人，由选民直接选举村委会成员，让村民真正成为选举工作的主体。在选举工作中，决不允许出现领导包办、干预或强迫村民违背自己意愿的违法行为。二是要坚持公开、公正、公平、竞争的原则。村委会主任、副主任、委员的选举都是实行差额选举。有差额，就必然有竞争。为了保证竞选人、选民正常行使民主权利，换届选举的全过程必须坚持做到公开、公正、公平。为此，选举中要做到：选举工作方案公开、村民选举委员会产生公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、计票公开、选举结果公开，无条件地接受村民的监督。对于选举中出现的群众认为不公开、不公正、不公平的情况，有关部门要认真查证，违反规定的，要坚决依法查处，及时纠正。三是要坚持无记名投票和秘密写票的原则。选举中，选民实行无记名投票、秘密写票是村委会选举的基本原则之一，目的是让选民自由地表达自己的意愿，毫无顾虑地行使自己的民主权利，放心大胆地选择自己满意的被选人。各地在组织村委会选举过程中，要积极创造有利条件，给选民提供足够的秘密写票空间，确保选民充分行使权力。

三、突出重点，把握关键，提高村委会的工作能力和领导水平。

提高村民委员会工作能力和领导水平，是全面建设农村小康社会的需要，也是广大农民群众的迫切要求。因此，在村委会换届选举工作中要把握关键环节，突出工作重点，真正把群众信得过、有能力的人选进村委会，通过建章立制，提高村委会带领群众发展经济、发家致富的能力和水平。

工作中，要突出做好以下三点：

(一)要把“双高双强”型人才选进村委班子。人是生产力中最活跃的因素。农村基层干部是发展农村生产力、推动农村各项工作的骨干力量和带头人，是“三个代表”重要思想的实践者、落实者。农村税费改革后，特别今年农业税全部取消后，新的形势、新的任务对农村干部提出了新的要求。过去农村干部工作重点是完成上级安排的统筹、提留、农业税等，现在的工作重点是带领群众发展经济，做到服务到位、示范到位、教育到位。近年来，省委结合农村基层组织建设实际，对农村干部队伍建设非常重视，提出了“双强工程”，就是选拔、培养“双强”型农村干部队伍，采取多种形式把那些具备自富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔到村级领导层。我县结合自身实际，通过党员活动日、农村党员干部培训基地、党员电化教育等形式和载体，培养了一大批政策水平高、群众威信高，带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双高双强”型人才，壮大了村级组织后备干部队伍。在这次换届选举中，县、乡、村党组织要抓住机遇，加大对“双高双强”人才的宣传力度，通过法定程序，做好教育引导，使选民自觉地选举“双高双强”型人才，力争使新当选的村委会中“双高双强”型成员比重达到80%以上。通过选举担任村委会成员，提高村委会的整体素质，为带领群众致富奔小康打下坚实基础。

(二)加大“两委”主职一肩挑和村“两委”成员交叉任职的工作力度。目前，农村在处理村党支部和村委会关系中，容易出现两种错误倾向。其一，认为加强党的领导，发挥村党支部领导核心作用，就是村里的事情都要由党支部甚至支部书记一个人说了算;其二，认为加强村民自治，村委会成员是依法选举产生的，就可以摆脱党支部的领导，村委会和村委会主任想怎么干就怎么干。这就造成村党支部与村委会出现“两张皮”现象。党在农村的基层组织是农村各项工作的领导核心，当然也是村民自治的领导核心，这是勿庸置疑的。为了避免“两张皮”现象的出现，中央、省委提出了村支书与村委主任一肩挑、村“两委”成员交叉任职的意见，这是农村实际工作的需要。随着农业税的取消，农村集体收入锐减，我县绝大多数村需要上级财政给予补贴，客观上要求减少村干部职数。所以，在这次换届选举中要积极稳妥地推进村党支部书记和村委会主任一肩挑，村“两委”成员交叉任职，提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村民委员会成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员。村党支部书记和村委会主任一肩挑要结合村情和干部队伍状况，一种是目前是“两委”主职一肩挑村，且符合选举条件的，仍要提倡继续实行“一肩挑”。另一种是村支书政治素质高，工作能力强，群众威信高，村主任工作比较弱的村，要引导村级组织和群众，提倡实行一肩挑，第三种是缺村支书，但村主任综合素质好，工作能力棒的村，提倡实行一肩挑。提倡党员、村“两委”成员通过法定程序当选村民小组长、村民代表、村务公开监督小组成员、村民理财小组成员。无论是一肩挑或是交叉任职，都要综合考虑，统筹安排，要以这次村委换届为契机，先参加村民委员会的选举，获得群众承认以后，到明年支部换届时，再推荐为党支部人选;如果选不上村民委员会主任，就不再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部成员。总之，要通过这次换届选举，适应形势需要，减少村“两委”干部职数，严格控制村“两委”干部总数，坚决做到3000人以下的村3-5人，3000人以上的村5-7人，不允许超编，真正形成精干、高效的村干部队伍，增强党在农村的执政基础。

(三)建立健全村务公开、民主管理组织和有关规章制度。村委会依法成立后，各乡镇要根据实际需要，指导各村依法建立健全村委会下属工作委员会，及时进行村民小组长、村民代表、村务公开监督小组成员和村民民主理财小组成员的推选。要按照中办发[20xx]17号文件要求，进一步完善村务公开内容，规范村务公开的形式、时间和基本程序，搞好村务公开，保障农民群众的知情权;明确村级民主决策形式，规范村级民主决策的程序，建立决策责任追究制度，推进村级的民主决策，保障农民群众的决策权;进一步制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等，用制度规范村干部和村民行为，保证农民群众的参与权;加强对农村集体财务的审计监督，推行民主评议村干部工作制度，建立和完善村干部的激励约束制度，保障农民群众的监督权。纪检、组织、民政等部门要加强监督检查，确保各项制度落到实处，使广大农村尽快走上依法建制、以制治村、民主管理村务的良性发展轨道。

四、加强领导，统筹兼顾，促进农村工作全面发展。

全县第五届村民委员会换届选举工作是一项严肃的政治任务、执法活动和广泛的民主实践，是我县农村基层民主政治建设的一件大事，各乡镇党委、政府要从贯彻党的xx届四中全会精神、切实加强执政能力建设的高度，加强领导，精心组织，抓紧抓好。要把第五届村委会换届选举工作作为上半年农村工作的一项中心任务，摆上突出位置，列入重要议事日程，逐级落实领导责任制。要把村委换届工作纳入基层组织“三级联创”考评之中，对换届不重视、支乎应付，或是出现重大问题的乡镇年底不得评为“五个好”乡镇党委或“五个好”村党支部。工作中要坚持“积极稳妥、整体推进、集中时间、集中精力、先易后难、分类指导、务求必成”的指导思想。各乡镇党委要成立由书记为组长的换届选举工作协调小组及办公机构，切实加强对村委会换届选举工作的领导和指导，要形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。乡镇党委和政府要充分发挥在村民自治中的关键作用，高度重视，精心组织，依法办事，加强组织领导和具体指导。村民委员会换届选举，乡镇党委书记是第一责任人，村支部书记是直接责任人。乡镇党委组织部门对搞好村民委员会换届选举担负重要的责任，必须尽职尽责，会同民政部门做好换届选举的组织工作。要发挥群众监督、人大监督、舆论监督的作用，严格监管。要做好选举前的宣传教育、骨干培训、村级财务清理审计等准备工作。乡镇党委对所辖的村要做好排查摸底工作。乡镇党委要重视那些村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”的换届选举，派出得力干部包村入户，帮助化解矛盾，制定有针对性的选举工作方案，做好村委会换届选举。县委向各乡镇派出14个工作指导组，会同乡镇加强对换届工作的组织领导，督促乡镇按时完成换届任务;分类指导换届选举各阶段工作;监督乡镇村委会依法换届;及时上报乡镇村委会换届进度。乡镇党委要对所辖各村派出指导组，对换届选举的全过程进行指导，确保换届选举工作的圆满成功，决不允许放任自流。要制定和完善乡镇政府指导村民委员会开展工作的具体规则。乡镇人大在本行政区域内要切实保证《村民委员会组织法》、省《实施办法》的实施，保障村民依法行使选举权利。要认真研究村民委员会选举中出现的带有普遍性的问题，如选民资格、候选人资格、罢免程序等，不断完善有关法规制度。要加强监督检查工作，及时制止和纠正不符合法律、法规规定的做法。各有关部门要各司其职，密切配合，齐抓共管，上下一致，共同把村委会换届选举工作搞好。

同志们，我县是个平原农业县，做好村民委员会换届选举工作，关系到广大农民群众的切身利益，关系到全县农村改革、发展、稳定的大局。乡镇党委、政府和县直有关部门一定要以“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导，坚持加强领导、发扬民主、严格依法办事，真正选出团结，选出合力，选出干劲，选出致富奔小康的决心和信心，营造一个经济发展、农民增收、乡村进步、社会和谐的良好局面，做到各级党委和政府满意、广大人民群众满意、广大党员干部满意、村党支部和新当选的村干部满意，为我县全面建设小康社会做出新的贡献。

村委换届选举讲话稿

（3月29日）。

全省第五届村委换届电视电话会议召开后，xx县县委、县政府从全市和全县的大局出发，充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性，超前谋划，精心组织，强化措施，落实责任，按照“先易后难，分步实施，稳步推进”的原则，对村委换届工作进行了安排部署。总体安排是：全县村委会换届选举工作从201月开始，共分三批交叉压茬进行，第一批村委换届工作3月20日结束，第二批村委换届工作4月10日结束，第三批村委换届工作4月底结束。

经过两个多月的精心组织和周密安排，目前我县换届工作正积极稳妥地推进。截止昨天，全县175个行政村已全部产生出选委会，85个村完成了预选，产生了正式候选人，65个村完成了正式选举，其中村党支部书记兼任村委主任的13人。

一、主要做法。

(一)成立组织，明确责任。为了保证换届选举工作的顺利开展，一是成立县第五届村委换届选举领导小组，下设政策指导、宣传发动、信访稳定和综合协调四个小组，具体负责各项工作的实施。二是落实县四大班子领导分包乡镇责任制。县四大班子领导对所分包乡镇的选举工作，亲临现场，督促指导，及时处理、解决工作中出现的问题。三是成立业务指导工作小组。我县从有关单位抽调作风硬、业务精的同志，成立了八个村委换届选举工作指导组，具体指导各乡镇村委换届选举工作。同时，各乡镇、村也成立相应的组织，完善配齐了各村支部班子，强化领导，为村委换届选举工作提供了可靠的组织保证。

（二）宣传发动，营造氛围。按照上级精神，结合淇县实际，通过召开培训会，邀请老领导、老同志介绍经验等形式，对各村委换届工作人员进行业务培训和指导，保证选举工作的科学性和准确性。同时，印发《致全县广大农村党员的一封公开信》，广泛利用标语、简报、广播、电视等各种宣传媒介，大力宣传村委换届选举的政策法规，营造了浓厚氛围。同时，建立信息报送、定期报告制度和来信来访制度，要求各乡镇和指导组上报换届的进度、做法和经验，及时在全县交流。

（三）制定方案，充分准备。制定了《xx县第五届村委会换届选举工作实施方案》，对选举程序、选举方法、候选人条件等作了具体规定，并充实了公章移交、“村两委”干部交叉任职、大学生村官竞选村委成员及对选举后组织和制度的健全等内容。各乡镇结合实际，制定了本乡镇的换届选举方案。为了方便操作和群众监督，我们还制定了《xx县第五届村委换届工作流程图》，真正做到了准备充分，部署周密。同时，对容易激化的.不稳定因素，实行专人负责，重点化解，积极主动地解决群众反映的热点和难点问题，保证选举工作中不出现任何问题。

（四）调查摸底，吃透情况。村委换届选举前，我县对各村党支部进行了换届，对软、弱、散的村进行了整顿，对各村的公章、账目统一封存，并对村级干部现状、群众思想动态、外出选民情况等进行了全面调查，全面掌握了各行政村的基本情况，并对可能出现的问题进行认真研究，制定预案，确保了选举工作顺利开展。

（五）严格程序，依法推进。我县严格按照《村民委员会组织法》和《实施办法》的规定，依法推选产生村民选举委员会，并严格标准，登记选民。选举中，无论是预选还是正式选举，都能依照法律，严格程序，确保了本届村委换届选举工作的质量和效果。

二、存在问题。

尽管目前我县村委换届工作健康有序顺利开展，取得了一定的成效，但还存在一些不容忽视的问题，如个别乡村宣传不到位，致使部分选民对有关法律、法规理解不深；个别村群众对换届选举参选积极性不高；家族参选竞争激烈等。

三、下步工作打算。

（一）进一步加强组织领导，切实落实责任制。进一步完善领导小组定期例会制度，及时掌握情况，及时处理、解决工作中出现的问题。严格实行责任追究制，凡因重视不够、情况不清、工作不力造成工作失误的要进行严肃处理，决不故息迁就。

（二）进一步加大换届选举的宣传力度。采取多种形式，多渠道、多层面宣传换届选举的重要性和必要性。并动员“双强”能人、年轻有为的大学生村官和村支部成员参与到选举中来，加大一肩挑和交叉任职比例。

（三）进一步发扬民主，严格依法操作。严格按照《村民委员会组织法》和《实施办法》的规定依法选举，真正选出符合民意的村委班子。

（四）进一步摸排情况，制定有针对性措施，确保万无一失。

（五）选出配套组织，确保村委工作有序开展。对完成选举的村，依法健全村委会下属工作委员会，完善有关村民自治章程，为新村委班子开展工作提供有效保证。

（六）开展严打整治活动，为村委换届工作营造良好的治安环境。依照《治安管理条例》、《村民委员会组织法》、《刑法》等有关法律法规，对干扰破坏村委换届选举的违法犯罪活动，依法从重、从严、从快予以打击，净化选举氛围，确保选举工作顺利开展。

村委换届选举讲话稿

各位领导、全体党员、村民代表：

大家好！

作为我们xx村新xx届村委会班子成员的候选人，今天能够在这里做竞选村委会主任的竞选演讲，我的心情既感到荣幸激动，又感到责任沉重。

在今天这样一个严肃的场合，我不敢慷慨激昂地做什么竞选演讲，因为，作为一名普通的xx村人，此前我还没有为养育我的家乡以及关心、支持我的父老乡亲做更多值得说的事情。我同时不想冠冕堂皇地做多少任期内的.，因为，面对全村老少的信任和期望，我只有满腔的工作热情，时刻准备着为我们村的长远发展付出实实际际的行动。

这次能够得到绝大多数群众的推选，我确确实实地感到心潮澎湃，感慨万分。在今天这样一个神圣的时刻，我只想把我的心里话说出来，把我甘愿为全村父老乡亲们做些事情的心愿讲出来，希望能够得到大家更多的理解和更大的支持。

同志们，如果能够当选，我想着重从以下几个方面入手开展工作：

一、抓稳定，创建和谐氛围。我会主动地向老干部们学习请教，充分听取广大群众的意见和建议，广开言路，了解民情，体察民意，取长补短，不断充实、调整、完善和提高自己。要把全村干部群众团结起来，思想认识上形成共识，行动上形成一致，营造一种和谐向上的氛围，按照法制、有序的轨道开展各项工作，村干部身先士卒、一心为公，干部群众心往一处想，劲往一处使，共同把我们xx村建设得更加美好！

二、做表率，建设务实班子。在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，一切工作以广大群众的根本利益为出发点，想村民所想，急村民所急，办村民所需，当好广大村民的代言人和带头人，建设一个凝聚人心、务实求真的坚强班子。

三、抓公开，打造透明村务。在村党支部的领导监督下，在全体村民的支持和监督下，进一步地规范和完善村民自治组织的各项规章制度，推行并真正落实好以财务公开为主要内容的村务公开制度，用干部自身的清白，给百姓一个明白。

各位领导，同志们，我不想做许多不切合实际的口头，也没有目标把自己塑造成一个什么样的村干部，我只想努力去做好每一件事，只希望用实际行动把自己的愿望变为现实。最后，我只想向全体村民说一句话，那就是：给我一次机会，还您一个满意。

谢谢大家！

乡镇换届选举讲话稿

村委换届选举讲话稿

尊敬的父老乡亲们：

今天我有勇气和信心站在这里，就是想和各位父老乡亲们说两句掏心窝子的话：

1、我爱xx村，爱她将我从不懂事的大姑娘变成了上有老下有小的中年妇女；

2、我爱xx村的父老乡亲，爱你们与我一起奋斗在我们共同生息的这方热土上。

我已经当了xx年的村干部了，现在我想当村主任了，不是因为当村主任有什么油水，而是我发现我们村太需要踏踏实实为广大村民办实事的主任了。而我，就是想乘着我还比较年轻、还能干事时努力地为我敬爱的父老乡亲们多做点实事和好事。

我叫xx，是中国共产党党员、今年xx岁。从xx年起至今，我先后担任过（……担任过的职务与成绩）。被村民代表推举为优秀村干部，包括我这次能够站在这竞选村委会主任的演讲台上，都是靠了在座的父老乡亲们的鼎力支持。我不敢说我是最完美的，但我敢说我是怀着一颗大公无私的心竭尽全力为大家服务的，过去努力，现在努力，明天会更努力！

我有信心，是因为多年的村委会工作锻炼使我已经具备了担当村委会主任的几个基本条件。首先，我有一颗公正勇敢的心，不会执法犯法，假公济私；其次，我有多年的工作经验，对我们的村情民情比较了解；再次，我年富力强，有一定的现代知识和经济头脑。最重要的是：我有强烈的一心一意为群众服务的意识。

我很庆幸，爹妈给了我一幅好身板，让我有足够的精力加班加点地为乡亲们服务。

我很感激，有许多像在座的一样关心、支持、帮助过我的父老乡亲们，有的已离开我们，长眠于地下，有的在外地打工，无法赶回来。但他们曾经的支持我不会淡忘。

我很坦然，嫁到近xx年，无论是孝敬公婆还是养育儿女，也无论是协助邻里还是处理公务，我都竭尽全力做到了任劳任怨、公平、公道和公正，我问心无愧。

过去由于我年轻经验不足，工作方法不得当，某种程度上伤害了个别乡亲的脸面，引起了一些误解和不满，借此机会我向这些乡亲们道个欠，请大家给予谅解；同时也请大家相信，正是因为有了以前当村干部的磕磕碰碰才使我积累了比较分富的执政经验；才使我对我们的村情民情和前景有了充分、客观而深刻地认识；才使我和全体村民有了血肉相连的深厚感情；才使我有了强烈的为村民服务的热情和勇气。

身为村干部，看到村民们的生活质量多年来没有大的提高，我着急；对个别村民的实际困难无力解决或解决得不够好，我内疚；特别是面对我们的集体企业一年年地丢失，青壮年们不得不离乡背井出外打工来养家糊口，我伤心啊！

所以我恳切地希望乡亲们能投我一票，为我加油，为我鼓劲，推举我为新一届的村委会主任，我不会也不想用请吃送礼这样一些“羊毛出在羊身上”的小恩小惠来骗取大家的一时高兴；我要用我的心、我的智慧和我的生命，为咱们xx村的全体村民谋取永远的实惠！

如果我能当选，我将虚心听取大家的意见，拟定切合我村实际的经济发展目标，并踏踏实实地予以执行。

1、积极筹措资金，整修村道巷道，争创文明示范村组；

2、加快农贸市场的建设步伐，力求早日提高全体村民的生活补助款，让大家得到真正的实惠。

为了力争让全体村民无论男女老少都能得到长久的实实在在的实惠、方便和幸福，我还将积极配合村党支部努力做到“坚持一个原则，把握两个重点，力求两个转变。”

“坚持一个原则”就是坚持以群众的利益为所有工作的出发点和落脚点为原则，坚持大家谋利益。绝不以权谋私，绝不偏袒亲友，保证公平公正，确保踏踏实实地为全体村民多做事，做好事。

一、迅速发展村组集体经济，增加集体积累，为改变我们的村容村貌、完善群众的精神文化娱乐设施打下良好的基础。大家都埋怨房子越改越多，空间越来越少，都十分怀念当年那满目葱绿的庄稼地，那么村集体有了足够的资金后就可以为大家改善我们共有的生存环境，让我们的xx村也能变成歌舞升平、鸟语花香的园林式村庄。

二、想方设法地增加每一位村民的经济收入，使我们每一个村民的'钱包包都能尽快地鼓起来，让所有的人都不再为孩子上学、生老病死等缺钱花而发愁。那么当务之急是：抓紧做好中青年人的就业培训和老弱病残和孤寡村民的最低生活保障工作，让我村的弱势群体也能充分享受到党和国家的惠民政策。我保证：对于这样一些管户村民切身利益得失，我绝对竭尽全力，尽快办理，绝不推诿扯皮，今天能办的事绝不拖到明天再办！

一、转变经济滞后的现状。在过去的十几年中，通过各界存档、委会班子的统统女里，我们村已经有了很大的经部，但离村民的实际需要还有很大的距离，据我了解最大的不班组就是我们的精神文化生活还不够充实丰富，坏处与一盘散沙的状态，假如我能当选，我将密切配合村党支部，带领村委会一班人开展丰富多彩的群众文化生活，提高村民的生活质量。

二、转变工作作风，增加村务财务工作的透明度，让尽可能多的村民都能够参与到我村的发展中来，对村委会工作进行全面有效的监督，真正实现村民的高度自治权。

如果我不能当选，我也将一如既往地为我们的村民服务，我也依然要深深地向在坐的各位乡亲、各位领导鞠一个恭，到一声谢，谢谢你们给了我这样一个直抒心意的机会。我热切地希望所有的乡亲都能本着公正善良的心愿，为我们的xx村选出一位最值得大家信任的当家人，无论这个人是不是我，我相信：我们的生活都一定会越来越好！

协会换届选举讲话材料

我是***协会的会长***，今天我很荣幸被选为*个社团会长的代表站在这里为大家发言。在这里我们要感谢院领导对我们的关怀和帮助和团委老师对我们的领导，同时希望领导老师们给今后社团的发展予以更多的关注，我相信有了下一届社团干事的共同努力，社团的发展会步入一个新的台阶。我也希望新一届社团干部：意气风发，锐意创新，迎难而上，团结协作把我新机遇，采取新举措，再创新业绩，实现新突破。

1、及时了解各协会例会活动情况，以便及时作出调整部署，统筹安排和分工，重要的上报学校，为校领导作出新的决策提供素材。

2、及时传达学校下达的有关会议、文件、批示精神。组织一些有意义的学术性活动以提高校园文化水平和同学们的.综合素质。

3、与校外及外校联谊，扩大了学校的影响力，提高社团的知名度。

4、时刻反省自己，要以大局为重，服从组织安排，涉及到部门。

交叉问题要运用恰当的方法解决。

5、增强团队意识，为社团工作中的攻坚做准备;。

6、搭建好自己的人脉，让自己有绝处逢生的机会。同时，身为院学生干部的一员在做好本职工作的同时应当把系里工作放在心上，可以组织与本系相关的活动，进一步落实院系结合。

7、多于老师沟通，获取宝贵工作及学习经验;多于普通学生接触让工作更加轻松。我们要释放青年学生的朝气，展现青春年代的魄力，把社团工作做到让老师放心同学们满意，把社团打造成有质量、有内涵、有品位的机构。

当然在此最值得一提的，也是一直以来我自己的感触那就是：社团形形色色的活动离不开各位会长的奉献，他们在多方面条件有限的环境下，发挥自身各方面的优势，为社员他们甘于寂寞，开展形式各异的例会，甘于清苦，筹备丰富多彩的学生活动，没有他们就没有社团的进一步发展，没有他们就没有百花齐放的社团文化。一个真正的青年学生，在拼搏的年代能找到历练自己的舞台，一个纯粹的社团干部，在校园文化进一步发展的时候，不会忘记自己的使命，他们犹如一群满怀激-情的理论家，更是敢于奉献青春的实践者。在信仰的战场上，他把精力始终保持在冲锋的姿态。大千宇宙浩瀚长空，全纳入赤子心胸。爱也罢，恨也罢，尽凝铸赤子豪情，峥嵘岁月不坠青云之志。岁至期末回首望去，只付默默一笑中。

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村级换届选举讲话稿

____：根据全区村“两委”换届选举工作动员会议精神及工作安排，镇党委研究决定，今天召开全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作动员会。会议的主要任务是贯彻落实省、市、区有关精神，安排部署全镇村“两委”换届选举工作。今天的会议，既是一次换届选举工作的动员会，也是一次工作的部署会。刚才，章部长宣读了《关于成立全镇村“两委”换届选举工作领导小组的通知》《关于在村“两委”换届选举工作中实行领导包村工作、责任制的通知》和《关于做好全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作的实施方案》，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，统一认识，统一行动 。

第一、统一思想。村“两委”换届选举是农村基层党内民主和人民民主最为广泛的实践。在新的形势下，切实加强党的基层组织建设，全面推进村民自治，广泛实行“民主选举、民主决策、民主监督、民主管理”，这四个“民主”中，“民主选举”是第一位的，是广大农民党员、群众最基本的民主权利。做好村“两委”换届选举工作，是调动农村党员和农民群众政治参与积极性，增强民主法制意识，提高民主素质，促进社会主义民主政治健康发展的需要，事关农村改革发展稳定的大局，对于夯实党在农村的执政基础，提高村级班子的整体素质，推进石羊河流域重点治理具有十分重要的意义。第二、统一认识。村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事，大家一定要从政治和全局的高度充分认识这次村“两委”换届选举工作的重要性。村党支部是党在农村的战斗堡垒，是党联系农民群众的桥梁和纽带。做好村“两委”换届选举工作，推进以村党组织为核心的村级组织配套建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治新机制，是巩固党在农村的执政基础、把党管农村工作原则落到实处的重要保证。各村要抓住这次村“两委”换届选举的有利契机，依法把村干部选好配强，把村级班子建设成为朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体，进一步加强农村基层组织建设，推动创先争优活动取得新的成效。第三、统一行动。镇已成立了全镇村“两委”换届选举工作领导小组，各村也要依照程序相应成立村“两委”换届工作机构，明确工作责任制，做好换届选举的宣传发动和组织准备工作。要通过强势宣传，为换届选举工作打下良好的思想基础，营造良好的社会氛围。会后，各村“两委”要及时召开有关会议，积极宣传，广泛动员，利用黑板报、标语、村务公开栏、会议等多种形式进行宣传动员，以提高广大群众对换届选举工作的认识，动员广大群众积极参与选举活动。在选举之前，要大力宣传有关法律法规和政策，使广大干部群众了解村“两委”换届选举的重要性及一系列政策措施;在选举期间，则要重点宣传村“两委”选举委员会成员的推选程序、村民委员会成员候选人提名确定的方式、条件以及具体投票程序;而在选举后，不仅要教育当选人树立正确的权力观，更要做好落选人员的思想工作，并教育和引导村民特别是党员和小组长积极支持村“两委”开展工作。

二、规范程序，把握重点环节。

村“两委”班子是引领农村科学发展的核心力量，建设坚强有力的村“两委”班子是加强村级组织建设的重中之重。我们要抓住这次换届选举的有利时机，严格程序，强化措施，着力选优配强村“两委”班子。第一，要坚持选人用人标准。选什么样的村班子、村干部，从一定程度上决定着一个村的发展能力和发展水平，也关系到一个村的和谐与稳定。区委已对村“两委”成员候选人应当具备的资格条件等提出了明确要求，镇党委要严格标准要求，向党员群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人，真正把政治素质好、“双带”能力强、想干事、会干事、能干成事和一心为民、廉洁奉公的人提名为候选人。要鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、乡镇机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工积极参选，扩大选人视野，拓展荐贤渠道。第二，要注重优化班子结构。在年龄结构上，要力争形成以45岁左右为主体的村干部队伍，原则上不超过55周岁，55周岁以上、特别优秀的，由镇党委严格把关，超过60周岁或初中以下文化程度的，不列为村“两委”成员候选人;在文化结构上，大专以上学历村干部的比例要有明显提高。同时，要注意选拔妇女干部，村“两委”成员中至少要有一名女性成员。要通过这次换届，真正选出结构合理、素质优良、充满活力的村级班子。这次村“两委”班子配备职数，《实施方案》作出了明确规定。总的要求是，村干部职数原则上不能突破上届村级组织换届的职数规定，要和财政核拨工资报酬人员相一致。第三，要全面推行“公推直选”本次村党支部换届选举原。则上全面推行“公推直选”，先选举产生书记，后由书记主持召开党员大会选举产生党组织委员会委员。“公推直选”在过程中，要注意严把“资格审查、民主推荐、党员直选”三个重要关口，在候选人提名、推荐、选举上充分尊重党员、群众意愿，真正把提名权交给群众、把选举权交给党员。

三、明确责任，确保全过程透明。

镇领导小组、各村要严格按照镇党委及《实施方案》的要求，认真研究部署，精心组织实施，确保换届选举工作顺利圆满。第一，要抓好责任落实。要把搞好村“两委”换届选举工作做为检验我镇领导班子执政能力强弱的一个具体标准来衡量，在镇党委、镇政府的统一领导下，集中力量抓部署、抓指导、抓落实，特别是各包村领导要认真履行第一责任人职责，要亲自抓好调查研究、方案制定、宣传引导、组织实施等各个环节的工作，及时发现并认真解决工作中出现的问题，确保换届选举顺利进行。第二，要解决好重点、难点问题。我镇重点村、难点村虽然数量不多，但影响很大，镇换届领导小组要把做好重点村、难点村的换届选举工作摆在突出位置，派得力干部驻村指导。要深入调查摸底，掌握好重点村、难点村名单，逐个分析村情，有针对性地制定工作预案，实施“一村一策”。对党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出、以往选举中出问题比较多的村，要先进行组织整顿，解决群众反映强烈的问题，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，为换届选举打好基础。第三，要坚决制止不正当竞争行为。第三，要坚决制止不正当竞争行为。近年来，随着村级岗位吸引力和农村党员、群众民主参与换届选举积极性的不断提高，农村选举的竞争性明显增强。这促进了优秀人才脱颖而出，同时也带来了拉票、贿选等问题。拉票、贿选严重干扰换届选举的正常秩序，严重损害农村党员、群众的民主权利，已成为党员、群众反映最强烈的一个问题。这个问题不解决，农村基层民主政治就不能健康发展。对此，镇换届领导小组、各村要采取有效措施，坚决制止和查处拉票、贿选行为。要严密防范、露头就管，做到发现一起、查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举的，要依法依纪严肃追究责任。对以不正当竞争手段参与选举的，一经发现取消参选资格，已经当选的当选无效。尤其要依法严肃查处、严厉打击利用宗教、宗族和黑恶势力干扰破坏选举的活动。要畅通民主监督渠道，加大民主监督力度，确保全过程公开透明，做好来信来访调处工作，及时发现和解决换届选举中出现的苗头性、倾向性问题。

四、跟踪监督，做好后续工作。

做好换届选举后续工作，保证新当选的村“两委”班子顺利开展工作，是换届选举的重要一环。换届后，镇党委组织人员对各村“两委”选举工作进行全面检查，发现问题及时纠正。同时，各村要认真做好换届后材料的整理和归档。凡有关换届工作的文件、材料、选票、各种表格，均要分类装订成册，分别由镇、村妥善保管。镇党委、政府要组织好村“两委”新老班子的交接工作，抓好新任村干部的教育培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。要指导村“两委”班子健全党务、村务公开和民主管理制度，制定任期目标和工作计划，认真兑现对群众的公开承诺。要深入细致地做好落选人的思想工作，教育他们积极支持新班子工作，形成团结和谐的干事氛围。们，全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作即将全面展开，做好这项工作使命光荣，责任重大。希望大家回去以后，按照这次会议的内容和要求，精心组织，周密部署，扎实工作，圆满完成这次村“两委”换届选举任务，为加快推进石羊河流域重点治理和新农村建设提供坚强的组织保证。

我的讲话完毕，谢谢大家!

乡镇村委会换届选举工作总结汇报202

为了加强我镇村级组织建设，增强村级党支部的群众基础，提高党支部的凝聚力、战斗力，扩大群众参与权、推荐权和监督权，使党内公认与党外公认有机结合，按照市委发[20_]45号文件的要求，根据东塍试点经验结合桃渚实际，在全镇村级党支部采用“两推一选”办法进行换届选举。截止5月28日，全镇78个村党支部(除暂缓选举的南洋村与龙头口村)的换届选举工作顺利结束，基本达到预期目的。

(一)基本情况。

桃渚镇共有80个行政村党支部，农村党员1742名，本次参加党内民主推荐的党员数1365名，推荐候选人初步人选499名，参加党外测评的群众1279名，得票1/3以上的党员数439名。党内民主选举产生党支部委员(除两个暂缓选举的村)269名;平均年龄47.4岁，比上届减少了1.1岁;女性委员12名，占4.5%，比上届多了9名;35周岁以下委员19名，占7.1%;高中、中专以上文化程度67名，占24.9%;初中及以下文化程度202名，占75.1%。新一届村党支部书记、主持工作的副书记或支部负责人48周岁以下45名，占57.7%;高中、中专以上文化程度22名，占28.2%;初中文化程度56名，占71.8%。通过“两推一选”，新一届支部委员共调整了书记及支部负责人33名，支委106名。无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上，均有了较大的提高，一些政治坚定、有能力、有水平的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。

(二)主要做法。

1、成立组织抓氛围。镇党委在全市村党支部换届选举动员大会后,迅速行动,于5月11日上午召开党政班子会议，专题研究部署我镇党支部换届选举工作，成立由党委书记任组长的村级换届选举工作领导小组，下设政策业务组、宣传报道组、治安稳定组、后勤保障组及办公室明确责任分工。制定下发了桃渚镇[20_]24号文件《关于做好全镇村党支部、村委会换届选举工作的通知》。5月12日下午，召开全镇生产队长以上干部参加的换届选举动员大会，以会代训，周密部署我镇村党支部换届选举各项工作。5月13日上午，召开全镇村党支部书记、文书、农村工作指导员以及全体镇机关干部参加的培训会议。为提高机关干部及农村工作指导员依法按章办事和解决实际问题的能力，又专门进行了政策业务培训，下发了村级党组织换届选举汇编材料。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于选举工作全过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、利用宣传车、有线广播、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与这项工作。针对村级财务、宅基地审批等热点难点问题走访调查并对症下药，化解矛盾，解决实际问题,为换届选举工作创造良好的氛围。

2、发扬民主抓推荐。根据镇党委统一部署，各行政村于5月14日—18日进行了各村支委会组成人员推荐。镇党委在“两推”中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示。在党内选举结束后，组织原村支委、现任支委和各级人大代表，镇党委对三类的17个村所选举的支委成员进行测评，按得票高低来提出书记、支委任职建议名单。

3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议，我们都采用固定票箱形式进行了推荐，较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员群众代表意见，组织审查、考察公示，进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的划票室，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在监票人的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。

(三)几点体会。

在这次村级党支部换届选举中，无论是过程还是选举结果，都基本达到“党委满意，党员干部满意，群众满意”，基本达到了马书记提出的“不出事，高质量”的要求，我们的体会是：一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们分类对待，有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。把全村80个行政村分成好、中、差三类。对党员整体素质不高，战斗力不强，派系斗争复杂，无人可选的珊瑚村党支部进行下派;对党员内部矛盾较深，选举易产生矛盾激化，引起社会不稳定的南洋村和龙头口村实行暂缓选举;对班子年龄偏大，文化素质偏低的村党支部采取有力措施，把年富力强，文化素质较高，群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来。在这次选举中我们对60周岁以上的村党支部书记一律不留任，并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导员经常到村督促工作落实情况，确保此次选举工作的顺利开展，整个选举非常平稳。

二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。在这次村党支部换届选举工作中，镇党委、村党支部做了广泛的宣传发动，使“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。

三是抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。这次村党支部换届选举工作，要求高、政策性强，必须严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。

四是严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作计划，规范选举程序，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持“两推一选”的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。三是端正换届落选人员思想。对105名落选原村支部班子成员进行一次以上的谈心疏导，以工作片为单位，工作片总支书记负总责，联村干部分村包干，下村入户，主动上门谈心，重点对21名落选的原村书记谈心，尽力化解他们思想认识问题，为村级党支部换届选举工作划上圆满句号。

村党支部换届选举讲话

二、向上级党组织呈报召开党员大会的请示；（召开时间、主要议程、委员会委员和书记、副书记名额及选举办法）。

三、上级党组织批复；

四、召开党支部委员会研究党员大会筹备事宜（确定支部委员会委员和书记、副书记条件；提出初步人选；确定大会日程，召开时间地点；确定对如何召开大会向党员提出的要求和其他事项）。

五、召开党小组长会议；（酝酿党支部委员会委员、书记、副书记初步人选；确定大会日程，召开时间地点；确定对如何召开大会向党员提出的要求和其他事项）。

六、召开党小组会议；（酝酿党支部委员会委员、书记、副书记初步人选；向党员提出的要求和其他事项）。

七、召开党支部委员会；（确定候选人预备人选）。

八、上报党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示；

九、上级党组织批复；

十、召开党员大会；

十一、召开新一届党支部委员会选举产生书记、副书记。

十二、向上级党组织呈报选举结果的报告。

基层党组织换届选举工作中，还应注意以下几个方面：

一、凡在一个党组织内有党的正式组织关系的党员，不论属于哪类用工制，在享有党章赋予的权利方面都是相同的。有正式组织关系的短期用工、内部退养返岗党员中有选举权和被选举权的正式党员，可以被提名为党的委员会委员、纪律检查委员会委员候选人。

二、党的基层组织进行换届选举时，不应留出委员空额。这是因为，党内选举是党内政治生活中的一件非常严肃认真的事情。党的基层组织领导机构成员的名额是根据工作需要确定的，因此一经上级党组织批准，就应当按照批准的名额进行选举。在选举时，如果当选名额少于应选名额，对不足的名额应另行选举。只有在当选人接近应选名额时，经党员大会或党员代表大会讨论，如果多数人同意，才可以减少名额，不再进行选举。按照规定一般要选举产生党委书记，但经指挥部党委根据各单位不同情况研究只选举党委副书记的，按照指挥部党委的批复选举产生委员会和书记或副书记。

三、为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，中央组织部在工作问答中提出，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；（）自费出国半年以上的；（）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（）工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；（）长期失去联系党员（这一条是根据指挥部实际情况确定的）。以上五条主要是召开党员大会确定应到会党员人数的基本条件。

换届选举动员讲话稿

换届选举开幕式讲话

4、下面请----为新任学生会主席团颁发聘书。

5、下面有请新一届主席团---为新任部长颁发聘书。

首先有请新一任学生干部代表----发言，掌声有请。

7、或许我们能从主席的发言中领会到学生工作的意义。

下面请新一届分团委学生会主席团代表团总支副书记--作述职报告。

请新一届分团委学生会部长代表外联部部长---作述职报告。

8、过去的一年是奋斗的一年，成长的一年，收获的一年。希望我们计算机学院分团委学生会能够越来越精彩，越来越辉煌。

现在我宣布计算机学院分团委学生会换届大会到此结束，感谢各位嘉宾的参与，有请各位到场人员拍照留念。

人大换届选举讲话稿

人大换届选举讲话稿根据盛市委和盛市人大常委会的部署和要求，我区人大换届选举工作即将全面展开。人大换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，为做好本次人大换届选举工作，区委多次召开书记办公会、常委会进行专题研究，提出了明确要求，并转发了区人大常委会党组《关于做好区人大换届选举工作的意见》。今天，我们召开这个动员大会，就是为了进一步提高认识、明确任务、落实责任，确保换届选举工作顺利进行，获得圆满成功。这里，我先讲几点意见。

一、充分认识做好人大换届选举工作的极端重要性，切实增强工作责任感和使命感。

1.做好人大换届选举工作，是贯彻落实好即将召开的党的十七大精神，进一步加强党的执政能力建设的必然要求。做好换届选举工作，关系到在建邺更好地实现党的领导、依法治区和人民当家作主三者相统一，关系到公民民-主政治权利的落实，关系到加强地方政权建设和全区改革、发展、稳定的大局。通过换届选举，充分发扬民-主，落实广大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，可以进一步密切党群干群关系，调动各方面积极因素，凝心聚力，共谋发展。

于进一步加强建邺的基层政权建设，更好地发挥区人大在全区政治、经济和社会生活中的作用，有力地促进区域发展。

3.做好人大换届选举工作，是加强政权建设，促进全区经济社会发展实现新跨越的必然要求。人大和“一府两院”是我国政治体制中最基本的政权组织形式，加强政权建设对于促进全区经济、政治、文化和社会各项事业发展至关重要。换届选举既是加强地方国家政权机关建设的一个重要环节，也是增强国家机关工作人员政治意识、民-主意识、法治意识和公仆意识的重要举措。

二、把握原则，抓住关键，确保换届选举工作依法有序进行关于这次换届选举工作的指导思想、主要任务和工作要求，在中央和盛市委有关文件中都已明确，区委批转区人大党组的《意见》中也作了具体部署。搞好这次选举工作，重点要做好以下几个方面:一是要坚持党的领导、发扬民-主、依法办事相统一。党的领导、发扬民-主、依法办事，是人大换届选举工作必须遵循的三条基本原则。其中，坚持党的领导是核心。坚持严格依法办事是关键。把坚持党的领导、充分发扬民-主、严格依法办事三者有机统一起来，是我们以往换届选举取得成功的宝贵经验，也是做好这次换届选举工作总的要求，必须贯彻到换届选举工作的全过程。

二是要做好代表的提名工作，把好代表素质关。无论是政党、人民团体的候选人，还是选民-联名的候选人，都要按照模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力为人民服务这三个基本条件，切实把好代表关，尤其要把好代表政治素质关。政党、人民团体代表候选人时，必须经过组织的考察。对所有代表候选人，都要进行深入了解和考察，全面掌握候选人的情况。

三是要坚持代表的先进性和广泛性。要坚持代表的先进性，确保选出的人大代表拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民服务;要坚持代表的广泛性，把提高代表素质和优化代表结构有机统一起来，要进一步加强人大组织建设，努力改善区人大常委会班子的知识结构和年龄结构，使常委会组成人员达到合理的比例和要求。

四是要重视代表的培训，为代表履职打好基矗根据实际情况和需要，采取新一届人大会前举办短期培训班等形式，组织代表学习宪法、代表法等法律法规，使代表能正确把握区域发展形势，正确反映社会各阶层的意见和建议，正确行使法律赋予的民-主权利，不断提高依法履行职责的水平。

附送：

人大政协交办会讲话201x年4月15日，国资委办公厅召开了201x年人大建议和政协提案交办会，国资委副主任、党委副书记李伟出席会议并讲话。会议通报了国资委201x年人大代表建议和政协委员提案办理情况，表彰了201x年度人大建议和政协提案优秀承办单位、优秀复文个人，部署201x年办理工作，优秀承办单位企业改革局、企业分配局交流了办理经验。

监管和中央企业改革发展稳定工作的高度，精心组织，抓紧落实，进一步增强做好人大建议和政协提案办理工作的责任感和使命感。二是要统筹兼顾，深入实际开展调查研究，要把建议、提案的办理与国资委的中心工作开展相结合，推动改进自身工作，进一步提高办理工作实效。对能解决的问题，要制订解决措施或列入改进计划;对于受条件限制一时难以解决的，要采取多种方式与代表、委员沟通，争取理解和支持。三是要认真。

总结。

加强交流研讨做到资源共享、经验互用进一步提高办理工作质量。

201x年国资委承办的人大议案和建议、政协提案共135件，其中：人大议案2件、建议73件，政协提案60件;主要内容涉及深化国有企业改革发展、完善国有资产管理体制、推进国有企业收入分配制度改革、中央企业科技创新和履行社会责任以及妥善处理国有企业改革发展遗留问题等方面。国资委将按照全国人大、全国政协和国务院办公厅要求，加强领导，落实责任，认真研究，抓紧办理，扎扎实实完成办理工作。

-同志们：

今天，县政府召开县人大代表意见、建议和政协委员提案交办会议，中心议题是把县人大代表的意见、建议和政协委员的提案，按照分口办理的原则，分配到县政府各相应的职能部门承办，确保把人大代表的意见、建议和政协委员的提案落到实处，给人大代表和政协委员一个满意的答复。前面，政府办岳主任宣读了办理人大代表意见建议和政协委员提案的安排意见，县人大、县政协的领导分别做了重要讲话。下面，我就办理工作再强调几点。

一、提高对议案提案办理工作重要性的认识，增强办理工作的紧迫感和责任感。

办理好人大代表意见建议和政协委员提案是政府各职能部门的一项重要工作职责，因此各承办单位一定要充分认识议案提案办理工作的重要意义。

一是做好这项工作是加强社会主义民-主与法制建设的一项政治任务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表向政府提出的议案，是代表人民群众参与管理国家事务、行使民-主权利的重要形式。如何对待和处理人大代表提出的意见建议，是关系到尊重人民群众的民-主权利，健全我国人民代表大会制度的重要问题。人民政协是我国有广泛代表性的统一战线组织，在国家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政协的主要职能是政治协商和民-主监督，政协委员提案是人民政协发挥职能的一条重要渠道。做好政协委员提案办理工作，有利于疏通县政府同人民群众的联系渠道，有利于广泛接受人民群众的批评和监督，有利于调动一切积极因素，为加快我县小康进程服务。

二是做好这项工作是加强政府同人民群众联系的一个重要渠道。密切联系群众，是我们党和政府的优良传统。办理人大代表议案和政协委员提案，是政府同人民群众保持密切联系的重要途径。人大代表意见建议和政协委员提案有着广泛的代表性，反映了人民群众的要求和愿望。从整体上讲，倾听代表和委员的建议，就是倾听人民的呼声。重视对议案和提案的研究办理，既可以使政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求，又可以通过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策和工作任务，更好地同人民群众保持密切的联系。

三是做好这项工作能更好地推动政府各方面的工作。政府的各项工作离不开人民群众的支持、帮助和监督。人大代表议案和政协委员提案反映了人民群众对政府工作的关心、爱护，也是对政府工作的有力支持和监督。通过认真研究和办理议案、提案，能更好地集中人民群众的智慧，加强政府自身的建设，把各项工作做得更好。

四是做好这项工作是政府工作人员为人民服务、对人民负责的具体体现。我国宪法规定，一切国家机关和国家机关工作人员必须努力为人民服务，国家机关工作人员是人民公仆，必须把认真倾听和办理人大代表议案和政协委员提案，视为不可推卸的责任和义务。对议案和提案重视与否，办理得是否认真，是衡量为人民服务思想树立得是否牢固的一个重要尺度。

二、突出重点，分类办理，努力解决与人民群众生产生活密切相关的热点和难点问题。

在每年的建议和提案所提问题中都要涉及一定数额的资金。根据我县的实际，在短期内全部解决这些问题显然没有这个财力。为了集中有限的财力解决最突出的问题，各承办单位要按照“实事求是，尽力而为，分类督办，务求实效”的原则，在议案和提案的办理过程中，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，着眼于改革、发展、稳定的工作大局，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，本着量力而行、尽力而为的原则，统筹安排，讲求实效，扎实工作，分四个层次对议案、提案进行办理,努力让代表和委员满意，让人民群众受益。

一是对于县城-管理、排危建校、人畜饮水、乡村医疗防疫、洛河污染治理等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，各承办单位要想方设法，竭尽全力，务求解决。

二是对于各类项目,要结合我县的总体项目规划，分别不同情况，认真研究办理。对于已经立项和开工的项目，要作为办理重点，保证投入，按期完成建设任务;对已经做好前期工作的，要协调有关方面按照程序抓紧审批;对前期工作不到位的，要帮助继续做好工作;对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的，各承办单位要在答复中给人大代表和政协委员说清原因。

三是对于生态保护、文教卫生、农村产业结构调整等问题，各承办单位要深入研究，提出切实可行的措施和规划，统筹安排，分步实施。

四是对于各类政策性建议和提案，如人才引进、小城镇户籍管理制度改革、优化投资环境等方面的问题，各承办单位要认真研究，凡是能够采纳的要积极采纳。虽然解决这些问题不需要资金，但如果解决得好，同样会产生很好的经济效益和社会效益。

一是把议案提案办理与全县中心工作结合起来，不断提高议案提案的办结率。把议案提案。

与全县中心工作结合起来进行办理，是近年我们在“两案”办理工作中探索取得的一条成功经验。因此，各承办单位接到议案、提案后，要提前安排，统筹考虑，把议案提案办理纳入部门全年工作计划，同安排，同部署，确保把办理工作落到实处。

二是把议案提案办理同开展调查研究结合起来，走出去现场办理。为了使议案提案办理更符合当地实际情况，使问题得到科学合理的解决，办理人员要深入实际，详细查看，了解情况，认真进行调查研究，本着把实事办好、好事办实的原则，想方设法现场办理解决。

三是把议案提案办理同介绍县情、宣传经济政策结合起来，努力赢得代表、委员的信任和理解。有些人大代表和政协委员来自基层，对全县宏观经济的发展和政府中心工作缺乏全面的了解，提出的一些问题短期内难以解决。为此，各承办单位要积极创造条件，加强面对面的沟通、协商，进一步倾听代表、委员的意见，广泛开展面商活动。同时，充分利用下乡调研的机会，向他们通报县情和政情，通过耐心细致地介绍解释工作，让代表、委员了解全县的情况，提高函复的满意率，调动代表、委员的积极性。

位牵头，协办单位积极配合，制定落实办法和措施，共同搞好办理工作。

二要明确时限，抓紧办理。按照规定，人民代表大会期间代表所提建议意见和政协全会期间委员所提提案，一般应在接到之日起，三个月内答复代表和委员，遇有特殊情况至迟不超过六个月予以答复。因此，各承办单位要在规定的时限内抓紧办理，尽快落实。对能办理到的要立即办复;对确因条件限制暂办理不到的，要积极创造条件办理，但不能无故拖延，确保给人大代表和政协委员一个满意的答复。

三要从严把关，规范答复。各承办单位要严格按照人大、政协的有关规定和要求，参照省政府关于《人大代表建议和政协委员提案办理的工作手册》，进一步加强对人大代表意见建议和政协委员提案的规范办理工作。要通过加强对办理工作人员的业务培训，提高其思想认识和办理水平，实现办理工作制度化、程序化、规范化。各主办单位在答复时，要以本单位正式文件函复;对确有困难暂时难以解决的议案和提案，函复时要给人大代表和政协委员说明原因，解释清楚。特别对一些需列入规划逐步解决的议案和提案，要根据实际情况切实搞好二次答复工作，确保建议和提案所提问题得到最大限度解决。所有议案和提案均要在9月底前办复完毕，办理结果同时要抄送县政府办公室，以便整理总结。

四要加强督查，保证质量。各承办单位要按照“特事特办，注重质量，讲求实效”的原则，不断拓宽办理方式，提高办理质量。在办理过程中，对确需协调解决的重大问题，要及时汇报县上分管领导研究解决。建议、提案办理期间，县政府督查科要与人大办、政协办一起，定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。

同志们，今年是我县实施追赶战略，全面加快发展步伐的关键一年，做好今年的议案、提案办理工作，对完成县委、县政府确定的各项目标任务，保持社会稳定，推进全县经济社会事业的快速健康发展具有着十分重要的意义。希望各承办单位思想上高度重视，工作上认真负责，制定具体计划，采取得力措施，狠抓落实，保质保量地完成今年的各项办理工作任务，力争给各位代表和委员一个满意的答。

村级换届选举讲话稿

__们：

为切实做好我镇农村两委换届选举工作，经镇党委研究决定，今天我们在这里召开全镇农村两委换届选举工作动员会。会议的主要任务是贯彻落实省、市、村委换届选举工作电视电话会议精神和县委换届选举工作动员会会议精神，对我镇的村两委班子换届选举工作进行安排部署。出席今天会议的有县委副书记、政法委书记米立志、，县换届指导组成员镇换届选举领导组成员、镇换届选举指导组成员、各村党支部书记、村委主任。

今天会议主要有四项议程：

下面进行第一项议程：请董永兴镇长就全镇农村“两委”换届选举工作进行动员部署。大家欢迎!

下面进行第二项议程：请米书记作重要讲话。大家欢迎!下面进行第三项议程：请杜惠敏书记作重要讲话。大家欢迎!

下面进行第四项议程：根据县委安排，对农村两委主干进行年终测评。

今天会议的议程已进行完毕，董永兴镇长对全镇农村“两委”换届选举工作做了全面的安排部署，米书记对我镇的杜惠敏书记从思想认识、、等方面做了重要强调，请大家认真学习领会。下面，我就贯彻落实这次会议精神强调三点意见：

一是迅速传达会议精神，统一思想认识。会后，各村党支部、村委会要迅速召开会议，学习传达杜书记和董镇长讲话精神，自觉把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，切实增强搞好村级班子换届选举工作的自觉性、主动性、积极性，以高度的政治责任感和强烈的使命感，认真安排好本村“两委”换届的各项工作。

二是精心组织实施，迅速启动换届“选举”工作。这次农村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、政策性强，各村党支部、村委会一定要高度重视，认真制定符合本村实际的实施方案，迅速启动各项工作，真正做到县委提出的“平稳、规范、按时、保质”的要求，确保换届选举圆满顺利进行。最重要的是从现在起到12月25日换届选举结束，有效的时间只有45天，一定要加强领导、团结协作，保证时间和进度。

三是严格责任追究制，确保换届选举顺利进行。农村“两委”换届选举工作政治性、政策性、程序性都很强。村党支部书记、村委会主任要切实履行好“直接责任人”的职责，切实把村“两委”换届选举工作抓在手上。全镇农村“两委”换届选举工作将实行责任追究制，对不按规定报批、重大事项不请示报告以及不依法办事、不按程序操作，造成不良影响甚至引发群体性事件的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

今天会议到此结束，散会。

党委换届选举领导讲话

各位代表，同志们：

大会选举我们八位同志担任中共*镇第十二届委员会委员，在镇党委第一次会议上，我被选为党委书记，在此，我对组织的培养，对各位代表的信任、关怀与厚爱，表示衷心的感谢!我和新一届党委班子成员们都非常有信心，也有决心在区委、区政府的正确领导下，在各位代表和广大党员群众的监督、支持下，按照大会确定的工作思路和奋斗目标，团结、带领全镇广大党员干部群众，实现蓬街经济社会又快又好发展。蓬街是一块人杰地灵，充满朝气和发展活力、发展潜力的地方，台州滨海工业新城的启动和东方大道二期、疏港大道的动工建设，以及规划中的东二条道路、蓬北大道、中心大道等重大交通基础设施，将给蓬街插上腾飞的翅膀。面对这种历史性的发展机遇，作为新一届党委，我以及其他班子成员们深感责任重大，发展机遇稍纵即逝，时不我待。因此，新一届党委将努力做到：团结一心、干事创业、廉洁自律。

团结一心就是深入贯彻民主集中制，把实现蓬街经济社会又快又好发展作为唯一的工作目标和奋斗方向，党委的每个成员都要树立团队意识、大局意识、发展意识，在工作中加强沟通和配合，形成合力。新一届的党委班子，在结构搭配上非常合理，有基层工作经验非常丰富的同志，有年富力强的年轻同志，有理论素养高的同志，也有刚到乡镇充满了工作活力的同志，只要我们团结一心，就能够为又快又好发展提供了良好的组织和领导保证。

干事创业就是奋力拼搏、苦干实干、一步一个脚印，把经济社会又快又好发展这个目标落实到具体的行动上。接下来五年，我们将迎来蓬街发展的黄金时期，能否为以后长远发展奠定坚实的基础，这五年的工作致关重要。我们将按照加快四个突破、确保四个翻番、实现四个提高的工作目标，树立“创新、争先”的工作理念，制订切实可行的工作安排和时间进度表，明确联系领导和责任部门，务实地推动各项工作顺利开展。

廉洁自律就是每位党委委员都要做到自警、自励、自律。在工作中严于律己，廉洁勤政，清清白白为官，堂堂正正做人，实实在在干事，真心实意待人，时刻保持清醒的头脑，不断加强党性修养，牢固建立拒腐防变的思想防线，不管在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验，坚持做廉政勤政的表率，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

各位代表，同志们。中国共产党蓬街镇第十二届代表大会在与会同志的共同努力下，圆满完成了大会的各项议程，在此，我代表大会主席团和新一届镇党委，向各位代表和同志们，向莅临大会指导的各级领导表示忠心的感谢!

今后五年，是我镇经济和社会发展非常关键的五年，让我们在区委的正确领导下，紧紧围绕大会确定的工作思路和目标任务，团结、带领全镇广大党员和干部群众，抢抓机遇，团结拼搏，加快发展，为全面推进蓬街“两个社会”建设而努力奋斗!

最后，祝大家工作顺利，万事如意!谢谢大家!

文档为doc格式。

换届选举晚会讲话稿

人大换届选举讲话稿

人大换届选举，对于一个选民来说，只要掌握好自己庄严的一票就可以了，但是，对于组织者来说，如何做好新形势下的换届选举工作，就是应该认真研究的课题。本人就此问题进行了广泛的调查，现将调查情况综述如下：

县、乡人大换届选举工作，在新的历史条件下，出现了一些新的问题，主要有八个方面：一是选民不是很积极。关心民主政治建设，珍惜自己的民主权利，积极支持、参加选举是广大人民群众的思想主流。但同时也存在着一些不容忽视的模糊认识，有的认为，搞市场经济，赚到钱是真的，搞生产是硬的，搞选举是软的，参不参加选举与自己关系不大；有的认为，选代表是村上的事，选乡长是上面的事，设法过好日子才是自己的事。因此，对换届选举持冷漠态度。

二是基层干部热情不高。一些基层干部认为，换届选举工作法律规定严，上面要求标准高，在实际工作中，选民群众难发动，工作担子重、压力大，出力不讨好，因而对换届选举工作持应付或观望态度。一些乡镇领导干部中存在着“一年看，二年干，三年等着变”的错误思想，关心人事变动多，考虑个人升迁去留多，工作缺乏主动性和责任感。

三是人口流动越来越大。流动人口不断增加，人户分离情况复杂，选民登记工作难度加大。一方面是本地劳动力流向外省市打工，这些人分布面广，流动性大。另一方面是外省人员婚嫁到本地。这些情况给选民登记工作带来不少困难，造成漏登、重登的现象。四是代表名额不好分配。由于代表名额有限，选区难划分，代表名额难分配，代表结构难掌握。受代表名额限制，选区划分较过去要大一些，；农村出现两、三个村联片划一个选区的情况，这就容易出现两个问题：一个是“大吃小”，大村的人易于当选；再一个是妇女代表候选人难以当选。

五是竞争日趋激烈。争当人大代表、竞选乡镇政府领导的人员明显增加。在近几年的选举、补选中，个体业主、经济效益较好的私营企业厂长、经理等，争当人大代表和竞选乡镇政府领导人员的情况较普遍。究其原因，一方面，这些人在经济建设方面是当地的头面人物，当了致富的带头人，民主政治意识也随之加强；另一方面，一些人认为，当了人大代表对自己搞经济活动有好处，会带来效益。因此，其中一些人找路子、拉关系、请吃送礼拉选票。

六是有些选举环节衔接不紧。有些地方党委推荐候选人工作滞后，影响换届选举工作按计划进行。推荐候选人的工作滞后，往往会带来两个问题：第一个是党委经过考核推荐的候选人，虽然是较优秀的干部，但由于候选人到位晚，代表和人民群众对其缺乏了解，党委的意图难以通过法定程序得到体现；第二个是因人事方案定不下来，使已经确定的乡镇人民代表大会不能按期召开，显得工作既被动，又不严肃。

七是违规操作时有发生。现在村里开会都很难，没有会场，村民也难集中。有的组织选举的工作人员利用部分选民的厌选情绪，工作中图省事、走捷径，导致违法现象发生。如在投票选举代表时，不把选票发到选民手中，而是由一两个人填写一个村、一个单位、一个学校的全部选票。随着流动票箱的增多，有的工作人员怕麻烦，不是走家串户为年老体弱有病的选民提供方便，而是自己代写选票凑数。在乡镇人代会的选举中，也存在着违法的现象。《地方组织法》明确规定，人民政府正职领导人员的候选人数一般应多一人，进行差额选举，如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。在实际工作中，有的乡镇在大会选举办法中明确规定乡镇长的选举采取等额选举，这是明显违法的。有的乡镇为了等额选举，反复做工作不让代表另提乡（镇）长候选人，或不给代表留联名提候选人的时间；已经提名的，或做工作让代表撤回提名，或做工作让被提候选人不接受提名。

八是人代会会议安排不规范。从时间上看，有的乡镇人民代表大会的第一次会议只安排一天时间。从大会议程看，有的安排听取审议四个报告（政府工作报告、上年财政预算执行情况和当年预算的报告、人大主席团工作报告、代表意见和建议办理情况的报告）和选举事项，有的只安排听取审议政府工作报告和选举事项。政府工作报告应当由政府领导人员来作，实际上有些乡镇的人代会上往往出现无合法人作政府工作报告的情况。主要是乡镇干部届中调整频繁，在原选举单位任满一届的乡镇干部很少。

针对乡镇换届选举工作面临的新情况，今后应在这些方面加大工作力度，注意解决以下问题：

一、把换届选举工作切实列入党委的重要议事日程。一是确定一名分管书记用主要精力考虑此项工作，协调处理有关问题；二是要支持人大工作，及早批转人大常委会党组关于换届选举的意见；三是要把考察领导班子人选的工作做在前面，使拟任对象在选举前到位工作一段时间，让人民群众对其有个了解过程，选举后要保持相对稳定，不要轻易变动；四是要依法办事，防止发生以言代法、以权压法的现象；五是对乡镇换届中的违法问题，要支持有关部门依法查处。

二、从人大角度来讲，换届选举工作中要坚持和依靠党的领导，取得党委的支持，关键是提出的意见要于法有据，客观准确。这就要求在人大工作的同志要熟悉有关法律规定，正确把握其内涵；熟悉有关政策文件，吃透其精神；熟悉当地的实际情况，提出可行的意见。只有这样，才易于与党委达成共识，得到党委的支持。人大常委会办事机构要立即着手进行人大代表资源和民意调查，拿出初步意见。既要防止出现“包办内定”的现象，又要克服撒手不管的“大民主”倾向；既要搞好组织推荐，又要充分发扬民主，选举出人民群众信任、满意的人大代表和国家机关工作人员。

三、换届选举中的宣传教育工作，既要有声势，更要增强针对性，讲求实效。要围绕换届选举工作各阶段的任务，有针对性地开展宣传动员工作。在选民登记阶段，重点宣传选民的条件和登记方法等；在提名、酝酿、确定代表候选人阶段，重点宣传公民如何行使提名权，如何把握代表素质等；在投票选举阶段，重点宣传选民如何投票、如何委托投票等。

大批工作骨干。这些骨干的法律意识强不强，工作水平高不高，工作态度好不好，对换届选举工作的质量起着至关重要的作用。在过去的换届选举工作中，许多地方都把培训骨干作为一个重要环节来抓，采取以会代训的方式，层层培训骨干，使每个选区保证有一至二名工作骨干，二至三名工作人员。

五、换届选举工作，既要周密安排部署，更要加强检查指导。换届选举中，县级人大常委会的作用十分重要。许多县（市、区）人大常委会在安排部署换届选举工作的同时，统一印发“选民名单”、“代表候选人名单”、“选票”、“选民投票委托书”、“选区主持人委派书”、“选举大会主持人主持词”等文书式样，供乡镇选举委员会和各选区参考，既为基层提供了方便，又规范了各个环节的工作；还采取分片包干的办法，加强对换届选举工作的检查指导，发现问题及时指导纠正，避免和减少违法现象的发生。这些做法值得推荐。

六、选区划分应遵循人口比例原则，便于组织选举和选民参选。城乡各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等，农村各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。要便于选民参加选举活动和选民的组织工作，便于选民了解代表和代表联系选民，便于选民行使对代表的监督和罢免权。选举县级人大代表时，农村可以几个村民委员会联合划一个选区，人口少的乡或者人口多的村民委员会也可以单独划分选区；城镇一般按照街道或者居民委员会划分选区，人口多的生产单位、事业单位、工作单位也可以单独划分选区。县、乡两级换届选举同步进行时，注意既要把选举县级人大代表的选区和选举乡级人大代表的选区区别开来，又要注意把二者结合起来考虑，可以在能产生1~3名县级人大代表的选区内，再划分为若干能产生1~3名乡级人大代表的选区，以便在投票选举县级人大代表的同时，既便于选举乡级人大代表，又避免交叉重叠。

七、应注意代表资源的分布。在自然单位中，代表资源的分布是不均匀的，如果将代表资源集中的几个单位划在同一选区，势必使一些具备代表条件的人不能当选。如果将代表资源缺乏的单位划在同一选区，又会因缺少理想的人选而降低当选代表的标准。所以在划分选区时不能简单地把某些地区或单位划成几片，而要注意到可能成为候选人的人员的分布情况，把这些人员集中的单位和地区分别划入不同选区，避免他们出现撞车。

八、选民登记要严格依照法律规定，按工作程序搞好选民登记。第一步，培训骨干，建立责任制。选民登记需要和广大选民直接见面，要有一支得力的登记员队伍，并要搞好培训。通过培训使他们明确：选民登记的概念及其重大意义；选民登记的作用；选民登记的基本原则；选民登记的法律、政策规定；登记员的工作任务与责任。第二步，摸清选民底数，进行填表预登。摸底应该做到，派出所年终户口数要清，总人口数要清，总选民数要清，不能行使或停止、剥夺权利的数要清，动迁和空挂户数、人数及去向要清，集体户口人数要清。第三步，进行选民资格审查。把好年龄关、病情关、政策关。审查之后，由审查小组向选区写出选民资格审查报告。第四步，填写正式选民登记表或选民证。登记结束后，选区办事处要进行检查验收，并写出书面验收报告，报送选举委员会或领导小组审查。第五步，书写选民榜，公布选民名单，发放选民证。选民名单必须在选举日前20日，以选区为单位张榜公布。选民名单公布后，要及时组织选民进行审查，听取对选民名单的意见，并及时向上反映，如果选民对公布的选民名单有意见，可向选举委员会和人民法院提出申诉。发放选民证时，要向选民讲清楚，注意保管，持证参加选举。以上这“五步”都是选民登记中必须按顺序去做的工作程序，不能前后颠倒，防止走弯路。

九、代表的构成比例要充分体现广泛性。推荐代表候选人要注意人大工作的连续性、人大代表的广泛性和代表性，既要保证代表结构，又要注意代表质量，要尊重选举结果，尊重选民和代表的民主权利，代表构成比例在原有的基础上要多一些明白经济工作的代表，适当提高一些民营科技企业的创业人员和技术人员、知识分子、私营和个体经营者、自由职业人员、社区工作者、农民工等的代表比例。在分配代表名额和考虑代表人选时既要注意代表的知识结构、文化结构、年龄结构，也要注意代表的连续性，以保证在审议和决定重大事项时能反映和考虑各方面的意见和要求，体现人民群众的利益。另外，代表构成比例应该有灵活性，要根据各地不同的实际情况来确定。

十、代表结构要克服“官化”。保持各阶层代表在各级人大中的适当比例，是正确体现我国国体和政体所必需的，是人大代表特有的人民性和广泛性的重要反映。这就要求，人大代表不应由一种人组成，而是既要有“官”，又要有“民”。要克服把代表作为荣誉职务照顾安排的做法。对县区党委常委是否安排为代表要有统一规定，最好是党政一把手、副书记之外一律不考虑（离退休老干部的比例也应该明确）。比例应该服从质量，有的是按比例上来的，但是议政能力差，几年不说话，没有发挥的作用。

十一、按照选举法的规定，将代表候选人的介绍、代表候选人的预选、组织代表候选人与选民见面等问题把握好。有条件的地方，可以运用电视、广播、板报等形式，将代表正式候选人与选民见面的情况作公开报道，加大代表候选人的知名度，使选民对代表候选人有全面的深入的了解，以便在投票时做到好中选优。尤其是对党委推荐的代表候选人，应向广大选民认真介绍他们的情况，使选民更多地了解他们，并能理解党委的意图，树立全局观念，以对党和对人民负责的态度，来更好地行使选举权利。要注意防止主观武断和简单化的工作方法，防止由选举的组织机构和个人包办代替的现象发生，任何组织或个人限制选民依法联名提名的权利，都是违反法律的行为，必须予以制止和纠正。

十二、根据实际情况决定投票形式。投票形式由选区领导小组根据选民的分布情况，本着有利于生产、方便选民参加选举的原则决定，可以召开选民大会投票选举，也可以设立一个或几个投票站，进行投票选举。对于选民流动性大、分布面广的选区或者因老弱病残不能到投票站投票的选民，可以在流动票箱投票。在监狱关押的选民和被劳动教养的选民可以在流动票箱投票，也可以在执行机关驻地单独设立投票站进行投票。在同一选区内采取选举大会、投票站和流动票箱几种选举形式的，都必须安排在选举日内进行。由于要统一计算参加选举的人数和统一检票、计票，所以投票站和流动票箱的投票工作要先于选举大会进行。

处。党委提名也可以突破应选名额，这样既能充分发扬民主，又有利于贯彻党的意图，保证党委提名的人选大多数当选。

人大换届选举是大事，在工作当中要克服可能出现的问题，解决问题要做全，做好，做细，确保公平、公正、公开，严厉打击选举工作中的违法违纪行为，确保县、乡两级人大选举工作的顺利举行。