为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等，以确保方案的可行性和成功实施。下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
科协关爱老人活动方案篇一
“空巢老人”一般是指当子女由于学习、工作、结婚、外出打工等原因而离家后的中老年夫妇或独居老人。
留守儿童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爷爷、奶奶或亲戚朋友等照料而形成的特殊群体。
不断探索建立健全新时期“空巢老人”的服务管理工作机制，通过建立“空巢老人”个人档案和“空巢老人”干部包保责任制，建立“老龄人服务中心”和加大老年志愿者服务队伍等建设，大力维护“空巢老人”权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设本地特色的“空巢老人”社会管理体系，实现老有所乐、老有所爱、老有所养、老有所为、老有所学、老有所聚的目标。通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
一是健全档案。从20xx年开始，每年春季(3月)、秋季(9月)，组织开展本辖区内空巢老人和农村留守儿童普查登记工作。调查登记内容包括：空巢老人基本情况、子女基本情况；留守儿童基本情况、父母基本情况、务工地址、联系电话、监护人基本情况等。以村为单位进行分类统计，建立档案，纳入乡信访维稳中心进行管理。
二是建立责任制。
1、将空巢老人和留守儿童管理服务工作纳入村“两委”工作内容，建立工作机制，实行村、组党员干部包保责任制。
2、教育部门将留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，在安排、指导、检查、考评学校工作时，将留守儿童管理教育工作作为重要内容，统一部署。
3、民政部门将符合农村低保条件的空巢老人和留守儿童家庭，纳入最低生活保障。落实高龄老人生活补贴制度。
4、卫生部门建立空巢老人和留守儿童健康档案，为空巢老人和留守儿童提供免费体检和健康咨询，督促加入新型农村合作医疗。
5、公安、文化服务中心切实加强对校园周边歌厅、舞厅、游戏厅及网吧等娱乐场所的整治和监管，制止留守儿童的不良嗜好和倾向。
6、司法部门成立空巢老人和留守儿童法律援助中心，为空巢老人和留守儿童提供法律咨询、法律援助。
7、综治部门将空巢老人和留守儿童服务管理工作纳入各地各部门年度综治和社会管理创新工作考评重要内容。
三是具体工作措施。
1、各村要综合农家书屋建设，完善养老机构。每个“中心”配备图书室、娱乐室、休息室等，让60岁以上的老人有学习、娱乐活动场地，丰富老人们的精神文化生活。
留守儿童的家庭、生活情况，做好走访日志记录，每月与空巢老人子女、留守儿童父母进行一次电话、短信或网络交流，互通情况，增强空巢老人子女和留守儿童父母的责任意识；义务教育阶段留守儿童由教师包保，建立教师家访制度，每月至少走访一次，与留守儿童监护人沟通，了解留守儿童生活情况，同时每月向留守儿童父母沟通其学习、生活情况。
3、开展帮扶活动，解决空巢老人和留守儿童实际困难。首先，建立老龄人互助组织，实行自我帮扶。本着就近就亲的'原则，以组为单位组建“老老互助组织”。
一般采取“十人一联”，让他们相互探望、相互关照、相互帮助、相互学习、相互通气，同时，若遇有重大情况（如生病及其他天灾人祸）向村（社区）、组干部报告，确保他们幸福安康的生活。其次，建立“留守儿童爱心服务站”和“留守儿童爱心辅导站”。
全乡中小学校必须按照“留守儿童爱心服务站”建站标准建立服务站，规范管理制度，丰富活动内容，教育部门要对建站管理工作进行考评；每村要确定一个场所(村委会或文化中心户等)，建立“留守儿童爱心辅导站”，指定专人负责辅导站的管理工作，为留守儿童提供校外学习、生活、娱乐、管理、监护等服务。第三，组织成立志愿者队伍。组建由村组干部、党团员、退伍军人、退休教师、回乡知识青年为主体的志愿者服务队伍，健全志愿者服务机制，保证每周走访一次空巢老人和留守儿童，并形成走访日志。同时，定期或不定期上门为“空巢老人”和留守儿童服务，帮助他们解决生产、生活、学习中的困难。
4、卫生防疫部门为空巢老人和留守儿童提供免费体检和健康咨询，督促加入新型农村合作医疗。
4、公安、文化服务中心切实加强对校园周边歌厅、舞厅、游戏厅及网吧等娱乐场所的整治和监管，制止留守儿童的不良嗜好和倾向。
5、司法部门成立空巢老人和留守儿童法律援助中心，为空巢老人和留守儿童提供法律咨询、法律援助。
6、综治部门将空巢老人和留守儿童服务管理工作纳入年度综治和社会管理创新工作考评重要内容。
科协关爱老人活动方案篇二
"端午节，与爱同行"敬老院之行
1.活动背景:现在的中国社会老龄化越来越严重，子女由于工作繁忙很少与老人在一起，有关部门也关注到老年人增长的情况，老龄化严重等，在生活上也给予了老人很多的帮助。但是老年人生活过于平淡，需要我们年轻人给他们带来活力，让他们感受到时代的气息，感受到人情的温暖。
2.活动的可行性:宿迁学院附近有适合的敬老院，老年人期待与人沟通，倾诉一些家常事，比较容易沟通。以前也进行过类似的活动，可能这些活动对于我们来说没有什么创新可讲，但是对于老人来说是极大的快乐。
1、丰富敬老院老人们的生活，给于他们精神上的满足
2、增强学生和老人的沟通能力，便于以后关爱自己的亲人；
3、通过这次集体的活动引起社会的关注，让更多的人来关心老人的晚年生活。
4、通过活动来增进各委员之间的感情，增强本部门成员的团结之心及工作能力；
1、目的地:宿城区幸福街道福利院
2、将我们的方案和院长交流，熟悉活动场所有流程，并就相关问题与敬老院的管理方取得一致。
(一)前期:
1.确定活动时间:端午节前某一天(暂定6月11日)2.参加活动人员:学生会各主席、部长、一部分表现积极的委员3.前期准备:
(1)宣传部出几期海报，制作横幅进行宣传本次活动。
(2)各部上报参加本次活动的人员至秘书处，制定本次活动预算。
(3)文娱部负责排练几个适合老年人观看的节目。(歌舞表演、乐器演奏等)(4)利用网络对本次活动进行宣传。
(5)确定各个项目的负责人。
(6)与宿迁电视台等媒体取得联系，扩大本次活动的社会影响力。
(二)活动中期：
1.确定参加的人员，并告知本次活动的流程。
2.确定去敬老院所要表演的节目：如：与老人进行交流，慰问困难老人，帮助老人打扫卫生，与老人一起下棋、与老人一起包粽子、观看文娱节目。
3.购买物品：如水果、零食、包粽子材料、表演所需道具等。
4、制定统一的服装。
5.活动进程：
中午12点在校门口集中出发，纪检部清点人数，生活部清点所需物品是否带齐，所有参加人员着统一服装，带工作证。安排专人举二系系旗，通知媒体及敬老院工作人员。
1、一点前到达敬老院1点10分开始逐个慰问老人并与老人聊天并分发慰问品?注意语言、态度、声调。
2、关注老人情绪变化?听从工作人员的安排3点与老人们聊天、下棋等。
3、点半我们打扫院子和做下义务服务。
4、切勿乱动老人房间内的东西。
5、不懂的地方及时与工作人员联系。
6、打扫完房间后及时将老人的东西归位。
7、4点半开始与老人们一起包粽子、做晚饭。
8、5点半左右为六月份过生日的老人过生日并与老人们共进晚餐饭后观看文娱节目。
9、文娱节目结束后全体人员与老人们及敬老院工作人员合影留念，打扫好现场后乘车离开。
(三)活动后期：有相关人员进行活动总结，并制作档案入档。
1.费用来源：外联部的赞助。
赞助商可获得本次活动的独家冠名权，在活动现场可以悬挂署有赞助商名称的横幅，宣传画。在本次活动过程中，我们会特别强调赞助商为此次活动所作出的贡献，以期扩大赞助商的影响。
1.举止要大方得体，注意措词用语，切忌在敬老院内大声喧哗并注意活动中老人的情绪变化。
2.及时准备各种道具，同时注意往返及活动中的安全。
3.遵守纪律，听从指挥，注意安全。
科协关爱老人活动方案篇三
尊老敬老是中华民族的传统美德，老吾老以及人之老。“家家有老人，人人都会老。”我们每个人都要走过少年，青年，壮年，老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。会懂得孝顺父母的我们，更应该打开心胸去接纳慈祥的孤独的空巢老人，给她们带来欢乐，给她们祝福，给她们带来美好的回忆，陪伴她们去寻找年轻的辉煌和对明天的希望。祝福她们安享晚年，老有所乐，老有所爱。
慰问社区的孤寡老人，给她们送去一份关爱和温暖，让她们感受到社会大家庭的.温暖，同时弘扬和践行小学生友爱、互助的精神。
弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，共建和谐社会，展现当代小学生关爱老人的美德。
20xx年9月7日
五、活动地点
嘉定南苑八村25号202室
关爱空巢老人
疾风小队全组同学
1、到达目的地后，全体同学给老人问好，并给老人赠送慰问品。
2、陪老人聊天，并和老人合影留念，活动结束。
要加强对空巢老人的关爱。作为子女应给空巢老人多一点的关心，“人老了，思念儿女心切，对儿女常常没有别的要求，就是希望她们能多关心自己一点。常回家看看。平时要多去关心父母，看看父母，关爱老人，需要从心做起。
科协关爱老人活动方案篇四
（一）、山区“空巢老人”产生的背景
随着农村经济制度改革的不断推进和产业结构的不断成化，这几年农村外出务工人员逐年增加，我市四明山、大岚、鹿亭、梁弄等山区乡镇的青壮年纷纷下山进城，寻找新的增收致富门路。与此同时，随着家政服务业的发展和山区学校的撤并，妇女和儿童也下了山，由此也带来了一个新的社会问题，这就是山村“空巢老人”不断增多，绝大多数的山村出现了“老人留守，老屋为家，老鼠做伴”的“三老”现象。因为年龄等关系，这些“空巢老人”由于已经没有了生产能力，生活能力又普遍较弱，当子女由于工作、学习等原因而离家后，独守“空巢”的老年人因此而产生了一系列的生存问题。
（二）、山区“空巢老人”的现状
“空巢老人”一般指的是空巢家庭指无子女或虽有子女，但子女长大成人后离开老人另立门户，剩下老人独自居住的老年家庭。在家庭生命周期理论中，空巢期一般被看作是家庭生命周期发展的最后的一个阶段。而山区产生“空巢老人”最大的原因就是因为外出务工人员的增加。以鹿亭乡为例，由于地处四明山麓，交通不便，全乡人口19000人，有近8000多人长年外出务工经商，农民实现了异地脱贫致富。但与此同时也加快了鹿亭乡内人口老化的步伐，目前全乡有老年人2649个，其中“空巢老人”1394个，占全乡老年人的52、6%，成为名副其实的“老龄之乡”。
没有子女陪伴在身边，“空巢老人”在生产、生活上面临着诸多困难。首先是经济收入低，生活质量差。山区农民的主要收入来源依靠毛竹、茶叶，并且普遍缺乏养老保障，他们的经济收入来源主要是自己劳动所得和子女的贴补，但仍无法保证日常生活所需，生活质量较低。其次是生活缺乏照顾，安全隐患多。由于子女长期在外，“空巢老人”年老体迈，平时生活无人照料，日常生活中的一些小事在山区“空巢老人”中却成为了难题，比如灯泡坏了要换一下就束手无策。同时，由于医疗保障水平低，部分“空巢老人”健康状况堪忧，生活不能自理。第三是生活无聊，缺乏精神慰藉。每一位老人都渴望子女和亲人精神上的抚慰，希望在亲情、温情中安度晚年。但由于“空巢老人”精神文化生活比较单调，长期没有子女陪伴，老人的生活往往是“出门一把锁，进门一盏灯”，缺乏交流沟通的对象，容易产生孤独感。而随着人们生活水平的提高，人口老龄化的趋势将会越来越明显。
当我们在关注农民工问题，关注“80后”成长历程，关注经济发展、城市变革时，我们的目光是否错过了他们？他们是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的`“70后”、“80后”的双亲，是数目不断增长的庞大群体；他们在城乡各处静静地生活，数着日子盼儿女回家，守着电话等儿女的问候；因为孤单，面临着很多问题：生活无人照料、病痛不能及时妥善治疗、抑郁烦闷的情绪无法排遣……空巢老人生存现状已成为我们无法避开的社会命题。
我国已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1、69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口明年将达到250万人，占全市常住人口的15、2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。宁波老龄办调查表明，宁波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，预计到20xx年将达到80%以上。不久的将来，随着独生子女逐渐进入中年，他们的父母进入老年，空巢家庭将越来越多。可以预料，空巢家庭将是今后我市老年人家庭的主要模式，空巢也由此会成为一个社会问题。如何解决空巢老人的生活问题，如何丰富他们的精神生活，成为新课题。
山区“空巢老人”的晚年生活是否幸福，不仅仅是家庭问题，更是一个需要社会关注的问题，是具有广泛意义的社会、经济问题，它关系着现代化的进程、人们的生活质量、社会和谐和安定，是全面实现小康社会的一个重要因素而关注空巢老年家庭，研究空巢老人问题具有十分重要的理论意义和现实意义。为了让这些老人的生活空间更大，精神世界更精彩，作为当代大学生我们应竭尽自己所能，为山区的空巢老人尽一份孝心，带去爱和温暖，并配合人相关部门想方设法解决山区“空巢老人”的实际困难，让一只只“空巢”变成“暖巢”，力争做到让“空巢老人”生活有照料、寂寞能排遣、生病得医治、困难有帮助。同时有助于弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，培养当代大学生的社会责任感和历史使命感。
牵手夕阳红温暖老人心
20xx月23日----20xx月29日
浙江省宁波市四明山鹿亭乡、柿林村
共青团浙江大学宁波理工学院外国语分院外国语分院委员会
浙江大学宁波理工学院外国语分院英语084班
a） 活动负责人：朱颖
b） 活动人员名单：浙江大学宁波理工学院10---12名同学
（1）活动前期准备：
1、设备：笔记电脑本二台、数码相机三个、u盘数个、简单常用的医疗器械（自费或队员提供）
2、人员招聘：
a、主要的标准：1对志愿者工作充满热情，踏实肯干，态度认真端正；
2 能吃苦，有耐心，有较强的表达能力和人际交往能力，
3富有团队精神 ，听从组织安排，工作负责心强；
4有一定特长，如摄影、写作、能歌舞的优先；
5身体健康，性格开朗健谈，乐观积极，平易近人；
6宁波人优先（3-4人）。
b、报名方式：填写表格。
c、选拔方式：进行面试。
3、6月21日---6月25日 与当地村委会或负责人取得联系，并就各项事宜进行协商（食宿问题、当地空巢老人概况）。
4、6月26---6月27日 在学校及天一宣传空巢老人生活状况，呼吁社会上的人都能来关注关爱空巢老人，随后进行爱心募捐，募捐资金将用于购买老人的慰问品。
5、7月4日 召开前期会议，介绍本次活动的目的、内容、行程安排、注意事项等，明确活动纪律。
6、7月11---7月12日 在生活园区收集易拉罐、可乐瓶等废品，转换为活动资金。
7、7月13日---7月16日 对实践队员集中培训，提高队员的综合心理素质，使其掌握处理各种特殊情况的应对措施；召集队员进行学习，详细了解空巢老人的心理状态，学习一些健康保健、安全知识、生活小窍门，学会如何量血压、按摩等；搜集宣传（报道）资料、夏日健康保健知识等养生资料、基本护理知识等等。
8、7月17日---7月21日 分组，3---4人为一组（包括一位宁波人、一位宣传员），实践中每组每天一起将“一对一”对老人进行志愿服务；采购活动物资，制作送给老人的礼物，排练文艺节目（合唱、朗诵、舞蹈等）
9、7月22日 确定出发时间、路线、车次，需携带物品，统一服装。
（2）活动具体安排：
1具体时间安排：
每天：上午8：30出门，11：00结束上午工作；下午1：30开始工作，4：30结束工作。
2、活动跟踪与宣传：
每天及时做好摄影，拍摄和写报道等文字工作，做好每日的实践日志。
3、食宿安排：租用当地房子；自己动手买菜、做饭。
（1）前期宣传：1、建立专门的博客和qq群，在博客上发表前期准备情况。
（2）实践期间：1、每天晚上，每组志愿者至少发一篇文章到博客上；
2、联系当地媒体，对活动进行报道。
（3）后期：整理相关视频、文章和图片，放到博客上，并制作一本纪念图册。
1）每日总结：每晚开小会总结当天工作；晚上把一天的见闻以及感悟以博客的形式发到网上。
3）30日交实践总结，主要是对总体工作的总结。
4）9月开学最终总结
队员守则：
1、全体队员在实践期间必须统一服装 ，统一起床、就寝，统一用餐。
2、时间观念，每天进行人员点到，团队成员应在规定时间内归队，不可擅自行动，对自己的行动负责。
3、无论什么情况，都保持冷静，不可闹情绪，影响大局，任何突发状况都及时处理。
4、队员应注意安全，外出应两人以上，注意做好防暑工作，并保持通讯畅通。
5、队员应遵纪守法，在活动期间言行举止应礼貌规范，以诚待人，体现出当代大学生的良好精神风貌。
7、发扬集体主义精神，以团队为单位行动，各小组互相配合，队员间互相关心。
科协关爱老人活动方案篇五
为扎实推进社会管理创新工作的开展，加快空巢老人居家养老事业发展，提高老年群体保障服务水平，进一步提升乡民素质和农村文明程度，促进和谐社会建设。经乡党委、政府研究，决定结合本乡实际，从深入开展关爱农村空巢老人志愿服务活动着手，试点社会管理创新，现制定活动方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，围绕构建文明和谐社会，以弘扬志愿服务精神、关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量为目的，构筑以政府为主导、村组为依托的为老志愿服务体系，组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动，为老年人提供新型居家养老服务，推动文明和谐社会建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，不断提升社会文明程度，为开创社会管理工作新局面提供强大的精神动力和良好的社会环境。
二、工作目标
以促进社会和谐为目标，动员全社会力量，搭建平台、完善网络，以村依托，由包村干部牵头，坚持"自我管理、自我服务、自我保护、自我教育"的原则，建立起老年群众自愿参加，自愿组合的组织，开展"亲情牵手"活动，以心灵关爱、精神抚慰为主，以物质帮助为补充，帮助空巢老人做些力所能及的事情，形成关怀空巢老人的良好风尚，优化空巢老人生活环境，让空巢老人生病能求助、困难能化解，营造稳定和谐、生活幸福的良好氛围。
三、活动内容
采取多种方式，为空巢老人特别是高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务，积极为他们排忧解难。具体服务活动内容如下：
1、生活照料。采取组织志愿者上门等方式，定期了解空巢老人的身体状况和生活情况，开展帮助老人做饭、打扫卫生、洗衣服被褥、购买生活必需品等志愿服务，解决空巢老人生活中的急难问题，切实为空巢老人提供生活方便和养老保障，提高空巢老人的生活质量，使他们真正感受到党和政府的温暖、社会的关爱。
2、心理抚慰。不定期地为精神寂寞和有心理疾患的空巢老人开展精神关怀服务，通过给空巢老人打问候电话、上门走访慰问、为老人读报纸、陪老人聊天、为老人过生日、陪伴老人参与社会活动等方式，有针对性地对空巢老人进行心理辅导，帮助空巢老人摆脱心理寂寞和精神孤独，保持乐观健康的精神状态。
3、健康保健。组织开展老年健康保健知识讲座，对空巢老人免费提供保健咨询、健康体检。同时，为每一位空巢老人建立一份健康状况信息档案，确保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服务。
4、应急救助。根据空巢老人的具体情况，特别是应急救助情况，向空巢老人提供便民服务、警民联系、医疗救助、困难救助等服务，确保空巢老人难有所帮、急有所助、病有所救。
5、法律援助。组织具有法律知识的工作人员，采取举办法律知识讲座、提供法律咨询等多种形式开展志愿服务活动。对涉及子女赡养、财产继承、林权纠纷等提供法律援助，做到应援尽援，有效维护空巢老人的人身权、财产权、赡养权等合法权益。
6、文化娱乐。依托乡文化活动中心、村文化活动室、老年健身活动设施等，组织空巢老人开展体育、娱乐等群体活动。定期组织社会上的专业、非专业艺术团体，走进村组、敬老院，为空巢老人进行慰问演出，丰富老人的精神文化生活。引导他们开展自娱自乐的文娱活动，使空巢老人老有所为，老有所乐。
四、活动形式
关爱空巢老人志愿帮扶，按照就近就便的原则，实行"一对一"或"多对一"的服务模式，关爱空巢老人志愿帮扶实行"四个一"的服务机制。一个主体：在乡党委政府的指导下，以村委会为主体，组织、监督对所在辖区的空巢老人开展服务活动;一个团体：整合邻里低龄老年志愿者、社会志愿者、村委会的力量，组成一个志愿服务团体;一个机构：乡、村、组分别成立关爱空巢老人服务中心、服务站和互助协会，为关爱行动提供组织保障;一个满意：经常就志愿服务工作请结对的老人提出意见，对不完善的地方进行改进和提高。一是发放便民联系卡。在老人遇到应及情况或有需求时可以打电话与有关部门联系;二是开展全方位关爱。组织乡村干部、党员和志愿者定期上门服务，进行家务劳动、整理房间、打扫卫生、陪同聊天、读报、讲故事和心理疏导等服务，为老人排忧解难，丰富老人的精神文化生活，同时向老人宣传安全防范知识，加强自身安全和财产安全防范;三是组织医务人员定期上门进行健康检查，开展健康咨询与讲座，传授饮食与养生之道，为留守老人的身心健康提供保障;四是安排邻里结对帮扶。让邻里经常性的过问，帮助料理生活起居和解决生活中的一些实际困难;五是由乡政府安排资金，逢年过节开展上门慰问;六是每年召集几次留守老人集体活动，加强相互之间的勾通。通过关爱行动，解决留守老人的一些实际生活困难，增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的.社交网络，丰富老人的文化生活，增强老人的安全防范意识，缓解他们心理上的空虚感、孤独感，使老人保持积极的生活态度，同时解决老人子女的后顾之忧。
五、实施步骤
第一阶段：调查摸底(1月至2月)。开展农村空巢老人情况调研和调查摸底，建立空巢老人信息档案，招募志愿服务人员，组建关爱空巢老人服务机构和制定关爱空巢老人志愿服务活动实施方案，建立健全服务机制。
第二阶段：动员部署(3月)。组织对空巢老人帮扶志愿者进行相关帮扶的技能及素质教育培训，召开村、组关爱服务动员大会，确定1至2个村先行试点，实现志愿者与服务对象的有效衔接。
第三阶段：实施关爱(3月起)。按照活动方案的要求，为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等关爱活动，为老年人提供新型居家养老服务。
第四阶段：督导检查(8月与12月)。由乡党政办、综
治办牵头，分半年和全年组织相关单位，对各村、组关爱空巢老人志愿服务活动试点的情况进行督查，要把"关爱空巢老人志愿服务活动"开展情况列入到各单位精神文明建设工作考核中，保证志愿服务活动落到实处。
第五阶段：交流总结(12月)。召开全乡关爱空巢老人志愿帮扶活动座谈会，总结和交流工作经验，进一步完善服务机制和健全服务体系，奖励一批在关爱行动中涌现出来的先进集体和个人，吸收和鼓励更多的人投身志愿服务事业。
科协关爱老人活动方案篇六
为贯彻落实党的十九大精神和云南省民政厅等9部门《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》（云民福〔20xx〕19号）精神，进一步做好农村留守老年人关爱服务工作，结合实际，制定如下实施方案。
农村留守老年人是指因子女全部离开县域范围外出务工或经商等半年以上、留在农村生活、身边没有赡养人或者是赡养人没有赡养能力的60周岁以上老年人。随着我州经济社会发展和工业化、城镇化进程加快，农村进城务工和外出务工人员不断增多，农村留守老年人也在增多，由于子女长期不在身边，这些留守老人不少还承担着繁重的农务劳动或者抚育孙辈的义务，不同程度存在着生活缺乏照料、安全缺乏保护、精神缺乏慰藉、失能缺乏护理等问题。农村留守老人问题是工业化、城镇化、市场化和经济社会发展的阶段性问题，是城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。农村留守老年人关爱服务是农村养老服务体系的重要组成部分。
党中央、国务院高度重视农村留守老年人关爱服务工作，党的十九大报告明确要求加快建立健全农村留守老年人关爱服务体系。建立健全关爱服务体系关乎广大农村留守老年人的晚年幸福生活，关系到脱贫攻坚的目标实现，关系到社会和谐稳定和全面建成小康社会大局。各县（市）各有关部门要充分认识加强农村留守老年人关爱服务工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使农村留守老年人得到更好的关爱服务。
以经济困难家庭的高龄、失能留守老年人为重点对象，
强化家庭和子女在赡养、扶养留守老年人中的主体责任和法定义务，落实县乡两级政府在维护留守老年人权益中的基本职责，充分发挥老年人组织、村民互助服务组织、社会工作服务机构作用，建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同全民行动、政府支持保障的农村留守老年人关爱服务机制。力争到20xx年，农村留守老年人关爱服务工作机制和基本制度全面建立，关爱服务体系初步形成，关爱服务普遍开展，养老、孝老、敬老的乡村社会氛围更加浓厚，农村贫困留守老年人脱贫。
（一）摸清农村留守老年人基本情况。各县（市）要组织对辖区内因子女或其他赡养义务人全部离开县域范围外出半年以上、留在农村生活的60周岁以上老人进行全面排查，准确掌握数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况等基本信息，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村、精准识别到户、精准建档到人。建立健全详实完备的信息台账，实行分类动态管理。
（二）落实赡养义务人主体责任。家庭是农村留守老年人赡养和关爱服务的责任主体。子女或其他赡养人要依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，扶养人要依法履行扶养义务。子女因外出务工等原因不能履行赡养义务的，应委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老人生活，同时向村（居）民委员会及时、如实报告去向、联系方式等信息。对患有严重疾病、已经丧失自理能力的老年人，家庭内部应协商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他赡养义务人不依法履行赡养义务或虐待老人，构成违反治安管理行为的要依法给予治安处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
（三）发挥村民委员会的权益保障作用。村民委员会在县乡两级政府的统筹协调和组织引导下，加强留守老年人关爱服务工作。协助做好辖区内留守老年人基本信息摸查；以电话问候、上门访问等方式、定期探访留守老年人，及时了解留守老年人生活情况，将存在安全风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象，村民委员会要及时通知并督促其子女和其他家庭成员予以照顾，同时报告乡镇人民政府。要将赡养孝敬老人作为村规民约的重要内容，推动形成孝敬父母、尊重老人、互帮互助、邻里相亲的良好乡村社会风尚。
（四）充分发挥农村老年协会作用。农村老年协会是农村留守老年人关爱服务工作中的一支重要力量。要进一步加强基层老年协会建设，支持乡镇、村建立老年协会或其他老年人组织，鼓励留守老年人入会互助养老。鼓励和引导农村老年协会积极参与和组织留守老年人关爱服务，开展老年人喜闻乐见的文体娱乐、教育培训、知识讲座等活动，提供权益维护、互助养老等服务。鼓励支持将建好的农村幸福院等养老设施委托给老年协会管理、运营，采取以老助老、结对帮扶、抱团养老等方式，重点开展留守老年人关爱服务。认真落实农村老年协会登记备案制度，鼓励各地将具备资质的老年协会纳入政府购买承接主体。
（五）动员社会力量开展关爱服务。鼓励农村基层组织组建为老服务志愿者队伍。引导志愿者和志愿服务组织与留守老人结对帮扶，为留守老年人提供内容丰富、形式多样、符合需要的志愿服务。探索推动社会工作专业力量参与农村留守老年人关爱服务。加大农村社会工作专业人才培养力度，支持农村基层组织、为老服务组织根据需要配备使用社会工作专业人才。发挥社会工作人文关怀、助人自助的专业优势，通过设立社会工作站点、政府购买服务等方式，及时为留守老年人提供心理疏导、情绪纾解、精神慰藉、代际沟通、家庭关系调试、社会融入等服务。支持社会组织为留守老年人提供关爱服务。落实税费减免等优惠政策，加快孵化培育专业化为老社会服务机构，提升其开展农村留守老年人安全防护、生活照料、紧急救援、康复护理等专业服务能力。鼓励农村经济合作社、农村电商组织等其他社会力量参与关爱留守老年人。
（六）加快农村养老服务设施建设。加强农村敬老院基础设施建设并提高服务水平，在满足农村特困人员集中供养需求的`同时，向有需求的农村留守老人开放，对经济困难的失能半失能农村留守老人提供低收费照料服务。完善农村社区养老服务设施，继续推进农村居家养老服务中心（互助养老服务站）和农村幸福院建设，力争“十三五”末，农村社区覆盖率达60％以上，为农村老年人特别是低收入、独居、空巢、高龄和失能老年人提供就近便利的服务。
（七）加大留守老年人社会救助力度。完善农村最低生活保障制度，将符合条件的农村留守老人全部纳入最低生活保障范围。完善城乡医疗救助制度和疾病应急救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助工作，将符合条件的贫困留守老人及时纳入医疗救助范围，有效遏制因病致贫、因病返贫。各县（市）要健全管理规范、标准合理、资金落实的临时救助制度，切实解决农村留守老人突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。认真落实高龄补贴制度，为符合条件的留守老人及时发放补贴。为农村贫困残疾留守老人免费配发居家康复器材和辅助器具，对有康复需求的提供康复训练指导等服务，对符合条件的残疾留守老人发放残疾人补贴。及时将符合条件的农村留守老人住房纳入农村危房改造补助范围。
（八）建立健全农村留守老年人救助保护机制，建立信息台账与定期探访制度。建立信息共享和动态管理的农村留守老年人信息台账。乡镇政府要定期组织排查，对农村留守老年人进行摸底，掌握辖区农村留守老年人的家庭结构、经济来源、健康状况、照料情况、存在困难问题等动态信息；重点排查经济困难家庭的高龄、失能留守老年人，做到精准到村、到户、到人。县（市）级层面要掌握辖区留守老年人数量规模、基本分布、主要特征等总体信息。以县（市）为单位，乡镇人民政府统筹指导，村（居）民委员会协助实施，建立农村留守老年人定期探访制度，村（居）民委员会要落实专人通过电话问候、上门访问等方式，及时了解或评估农村留守老年人生活情况、家庭赡养责任落实情况，将相关信息及时更新到留守老年人台账，并为留守老年人提供相应援助服务切实防范留守生活安全风险。力争到20xx年所有县级行政区域建立并运行农村留守老年人探访制度。推进家庭医生签约服务，为农村留守老年人提供连续性的健康管理和医疗护理服务。对独居、失能、贫困、高龄等特殊困难留守老年人要随时跟踪掌握情况并及时实施关爱救助，发现留守老年人外出流浪乞讨、遭受非法侵害、发生危重病情、患有严重精神疾病、面临重大困境等情况时，要及时向村（居）委会、乡镇人民政府或县（市）级民政部门报告，紧急处置后，由乡镇人民政府依据有关要求和分工实施关爱救助。
（一）健全工作机制，形成工作合力。各县（市）要建立健全党委领导、政府支持保障、部门协同配合、群团组织积极参与、村民委员会和老年协会发挥骨干作用、社会力量广泛参与的农村留守老年人关爱服务工作机制。各级老龄工作委员会要将农村留守老年人关爱纳入统筹指导范围，推进留守老年人关爱服务与老龄工作养老服务协调发展。各县（市）要积极建立健全工作考核、责任追究和奖惩机制。
（三）完善政策措施，加强资源支持。地方各级财政要优化和调整支出结构，支持做好留守老年人关爱服务工作。鼓励有条件的地区通过购买服务形式开展留守老年人关爱服务。不断完善基本医疗、基本养老、社会救助、社会福利等社会保障制度，落实相关社会保障政策，切实维护农村留守老年人基本权益。坚持应扶尽扶，精准识别农村贫困人口，将符合条件的农村留守老年人全部纳入建档立卡范围，给予政策扶持，帮助其脱贫增收。鼓励有条件的地区统筹辖区为老服务资源，探索建立留守老年人关爱服务清单制度，定期梳理并发布留守老年人关爱服务项目内容和资源渠道。鼓励有条件的地区将村集体收入按一定比例用于农村留守老年人关爱服务。支持利用移动互联网、物联网等现代科学技术，依托城乡社区为老服务设施，为留守老年人获取有关服务以及与其外出工作子女亲情交流等，搭建高效、便捷、适用的职能服务网络平台。
（四）做好宣传引导，营造良好氛围。大力宣扬积极老龄化理念，倡导健康生活理念，开展健康生活知识教育，引导留守老年人保持身心健康。加强《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规宣传，提高子女或其他赡养人守法意识，督促落实赡养义务；加强孝亲敬老传统美德宣传，形成互帮互助、助老爱老的良好风尚，营造全社会正确对待、积极接纳、关心关爱留守老年人的友好环境。
（五）加强督促检查，严格责任追究。留守老年人关爱服务工作实行地方政府负责制。县（市）、乡两级政府要切实落实在维护留守老年人权益中的基本职责。各县（市）要把农村留守老人关爱服务工作作为督查督办的重要内容，适时对工作落实情况开展督促检查，推动工作落实并通报检查情况，对重视不够、措施不实、任务不落实的部门和个人要严肃追究责任，特别是对底数不清、风险隐患排查不扎实、突发事件处置不及时、关爱服务流于形式的要严肃处理。州民政局等州级有关部门要加强对本实施意见落实情况的监督检查，及时研究解决工作推进中的问题和矛盾，认真总结、推广好经验、好做法，引导各地创新工作方法。
科协关爱老人活动方案篇七
xx县阳光雨社会工作服务中心
关爱空巢老人，奉献蓝山爱心，构建和谐社会。
随着我国人口老龄化不断增长的趋势日益明显，关心老年人越来越成为人们关注的话题。空巢家庭老人既要经历个人生命周期的转型(从中年期到老年期)，还要经历家庭周期的转型(从核心或主干家庭到空巢家庭)，如果适应不好，很容易诱发各种身心问题，不但影响老人的生活质量，还会给家庭带来各种困难，从而导致一系列的社会问题。因此，空巢家庭问题，不仅仅是个别家庭问题，而是具有广泛意义的社会、经济问题，它关系着现代化的进程、人们的生活质量、社会和谐和安定，是全面实现小康社会的一个重要因素。关注空巢老年家庭，研究空巢老人问题具有十分重要的理论意义和现实意义。为了让这些老人的生活空间更大，精神世界更精彩，蓝山阳光雨社会工作服务中心倡导县民踊跃参与到“编外儿女”队伍中，给这些空巢老人尽一份孝心。老人需要经济支助、生活照料、精神慰藉。
蓝山县所城镇南风坳村空巢老人(特别是生活困难身边无人照顾的高龄老人)，蓝山县所城镇南风坳村，省级贫困村，人住稀少，全村公路长达40公里，村域面积29.2平方公里，耕地面积1569亩，其中：旱地157亩，管辖17个村民小组412户1867人，其中：70岁以上的老人67人，空巢、贫困老人32人，20xx年以来，建档立卡贫困户68户294人。通过对实施地活动对象的全方位的调查、认识、了解，部分解决对象的心理、生活问题，积极为空巢老人排忧解难，提供心灵的关爱，营造家庭幸福生活，在这寒冷的冬天，播撒爱心，送去温暖。关爱空巢老人生活，对于营造文明和谐的社会环境和人际关系、推动社会和谐发展具有重要意义。
社会服务的滞后性，在短时间不可能把空巢老人这个社会问题得到很好的解决。我们作为社会的一份子，有这份社会义务尽自己的责任。阳光雨社会工作服务中心作为一个公益性的社会组织，大家凭着一颗爱心走到一起，在社会需要我们的时候，就应该站出来。蓝山县委、县政府以及相关部门关爱空巢老人的力度大大加强。社会各界爱心人士大力相助，由阳光雨社会工作服务中心牵头、发起关爱空巢老人、送温暖活动，我们更加容易集结在一起。阳光雨社会工作服务中心在几个月的发展中，20xx年1月10日，在蓝山县犁头瑶族乡中心小学开展“一对一帮助留守儿童、建立留守儿童之家”活动，得到了县委、县政府及相关部门的认可，同时形成了较好的社会影响，积淀了丰富的社会资源，从各方面分析都比较成熟。
通过所城镇南风坳村村支两委了解一些空巢老人的资料，根据的具体情况，适当的选择三十位左右的典型并且急需帮助的老人，实行一对一的帮扶活动，进行试点，充实基础，逐步的扩大。活动的正式启动时间为：20xx年1月——20xx年2月8日止。
现金、慰问品(棉被、大米等)，总计：19970元，大写：人民币壹万玖仟玖佰柒拾元整。
空巢老人这是一个长期的工作，蓝山县阳光雨社会工作服务中心应该把它当做一个常规活动，一直坚持下去。通过逐步的发展，扩大社会影响力，带动更加多的人参加进来。逐步建立一个有效的管理体系，井然有序的开展下去。同时逐步的积累资金，加大对这方面的投入。最终，活动的定位是：阳光雨引导，社会各界爱心人士参加，社会资助，自主发展，一体多元化管理。
1.接受社会各界爱心人士的爱心捐赠
2.接受企事业、幼儿园、学校、公司等单位的爱心捐赠