10.学校是一个严肃而快乐的地方，它既教导了学生们知识，又培养了他们的品格和道德观念。以下是小编为大家整理的学校生活感悟，希望能为大家带来一些启发和思考。
学校控辍保学整改方案
为进一步巩固脱贫攻坚成果，做好控辍保学工作，按照和市教育局和市扶贫开发领导小组办公室相关文件要求,制定我区控辍保学问题整改方案。
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化领导、明确职责，实施依法控辍、制度控辍，不让一个孩子因家庭经济困难而失学辍学。
确保我区义务教育巩固率稳定在97%以上，实现零辍学。
（一）建立控辍机制，落实控辍责任。区教育局、区属各中小学要成立控辍保学领导小组，分解控辍保学任务，明确控辍保学责任。按照《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》要求，明确工作职责，建立部门联动机制，形成控辍保学工作合力。
（二）强化过程管理，提升控辍效能。一要带着使命做控辍，精准确定对象，精准开展工作二要带着责任搞劝返，加大工作、投入，确保应入尽入、应返尽返；三要带着真情抓管理，教学管理双发力，让学生留下来学得好；四要按照规律提质量，强化分类指导，提高育人质量，切实提高巩固率。
（三）完善工作台账，实行动态监控。区教育局、区属各中小学要利用中小学生学籍信息管理系统（以下简称学籍系统）控辍保学工作管理台账，做好辍学学生标注登记工作，确保学籍系统信息与实际一致。学校要建立控辍保学信息反馈制度，班主任须即时上报疑似辍学学生情况，包括疑似辍学学生返校上学情况等，学籍管理员根据班主任上报信息要在一周内完成信息标注，及时为控辍保学工作提供真实准确情况。
（四）关注重点群体，加强心理辅导。对进城务工人员子女、留守儿童和残疾学生给予更的情感呵护。做好“一人一案”，积极依靠特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等多种途径，安排特殊适龄儿童群体接受义务教育。着力解决学生厌学问题，切实加强对学困生的教育和辅导，帮助学生克服学习困难和厌学情绪，树立学习信心，努力营造尊重关爱每个学生的良好氛围，让每个学生都实现个人发展。
（五）落实资助政策，减轻家庭负担。严格落实家庭经济困难学生资助政策，健全义务教育经费保障机制，帮助贫困学生完成学业，保证贫困家庭学生不因贫困辍学。鼓励社会捐资助学。加大对贫困学生的帮扶力度，为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学。严禁乱收费，积极营造良好教育教学环境。
（一）提高站位，加强领导。区教育局、区属各中小学要切实加强领导，加强控辍保学工作统筹，履行控辍保学主体责任，结合我区和各学校的实际，周密制定工作方案，明确责任部门和人员，确保各项任务落到实处。中小学校长为控辍保学第一责任人，组织和督促适龄儿童少年入学，帮助他们解决接受义务教育的困难。
（二）加强法制宣传，依法控辍保学。区教育局、区属各中小学将积极向社会和家长宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，采取灵活多样的形式对学生和家长进行法治宣讲，提高全社会对控辍保学的认识。要增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身接受教育的权利。
（三）加大督查力度，严格追究责任。完善控辍保学督导机制和考核问责机制，将义务教育控辍保学工作纳入区教育局对区属各中小学考核体系，作为对学校及校主要领导考核的重要指标；建立控辍保学约谈制度和通报制度，对因工作不力造成学生辍学未能及时解决的，将根据有关规定严肃追究责任。
学校控辍保学工作方案
为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实上级关于控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。
依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。
组长：张鹏。
副组长：马雪贞。
成员：冯翠云马正寅孔庆礼梁建李霞。
（一）提高认识，依法控辍。
1．学校根据《义务教育法》制定了《中江小学控辍保学措施》，明确规定了教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。2．每年3月和9月要有组织、有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》及其细则，《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝学生务农、务工、经商行为的发生。
（二）管理控辍，措施保学。
1．控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年，我校继续实行“全员责任制”，层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
2．为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班学习委员每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查、量化评比。
3．为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师年终考核加5分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师扣10分。
4．学校要建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
5．学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过2%的班级，该班的任课教师年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。
（三）教改控辍，兴趣导学。
1．通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2．全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
（四）情感控辍，以情劝学。
学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
（五）扶贫控辍，帮困助学。
学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
学校控辍保学实施方案范文
为贯彻落实《义务教育法》《甘肃省义务教育条例》，消除学生辍学现象，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，加强我区义务教育阶段控辍保学工作，按照《兰州市教育局进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》(兰教基[2113]238号)精神、《兰州市严格规范办学行为十项规定》、《兰州市教育工作目标考核办法》要求，结合我校实际，特制定控辍保学工作方案如下:。
在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。
(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。
(二)实行“三包”，进行全员管理。
我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。
(三)强化措施，实行全方位管理。
为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作:。
第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。
第二，教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。
第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。
第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头;对贫困生给予帮助。让他们感到学校的温暖。
第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全。
第六，严格要求教师不准体罚和变相体罚学生，保证学生的身心健康。
(三)建章立制，实行全员管理。
制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法:。
我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的.责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导常抓不懈，教导处对全校学生了如指掌，心中有数。每个教师对重点生家访，以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。
摸底、汇总情况，包班到人，。具体要求是:。
（一）依法控辍:。
1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。
2、学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
4、学校一旦出现辍学学生，立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。
（二）管理控辍。
1、学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各教研组、各班，实施控辍管理，校长与教师、教师与学生家长，做到责任到人。
2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。
学校控辍保学整改方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发〔20xx〕72号）、《自治区义务教育保障战役指挥部关于开展义务教育控辍保学攻坚行动的通知》（桂义教指〔20xx〕1号）和《港北区巩固脱贫攻坚成果暗访问题清单（第1期）》通报等文件精神，切实做好控辍保学工作，进一步防控义务教育学生失学辍学，保障适龄儿童少年依法接受义务教育，确保完成脱贫攻坚工作任务，结合我街道实际，制定本方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和全国、全区教育大会精神，切实增强做好控辍保学工作的责任感和紧迫感，坚持将控辍保学作为一项常态化的重点工作抓紧抓牢抓好，进一步建立健全控辍保学工作机制，落实控辍保学工作责任，不断巩固提升控辍保学工作成效,办好人民满意的教育。
全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根本出发点，以提高九年义务教育巩固率水平为主要目标，以建立健全控辍保学联动机制为主要抓手，以改善义务教育办学条件和深化义务教育课程改革为突破口，建立保障义务教育巩固提高长效机制，进一步完善控辍保学“双线四包”工作机制，落实政府、学校、家长和社会等各方面控辍保学责任制，确保我街道义务教育阶段失学辍学人数动态“清零”。
为加强对控辍保学工作的领导，调整港北区贵城街道义务教育控辍保学工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在贵城街道708室，办公室主任由刘盛担任，办公室负责对全街道控辍保学活动的组织及协调，负责日常工作的开展。
“双线”指区政府、乡镇政府（街道办）、村一条线，区教育局、学校、班级一条线。即区人民政府履行控辍保学主体责任，全面负责区域内义务教育控辍保学工作，按照“双线四包、一线超前、两线互动、法不缺位”的要求，制定政策措施，统筹协调各部门履行职责，健全目标责任制，层层签订责任书，落实控辍保学工作责任。建立街道办、社区、居民小组三级联动防护网络,排查建立本街道、社区、本网格义务教育适龄儿童名册。组织和督促适龄儿童少年入学。排查建立本街道、本社区、本片区义务教育建档立卡适龄儿童名册。采取措施防止适龄儿童少年失学辍学，确保实现控辍保学目标。贵城、荷城学区要认真履行牵头抓总责任，会同各相关部门制定完善各项制度措施，完善控辍保学工作数据比对核查机制，切实将控辍保学工作责任落实到各义务教育学校，督促指导义教学校和街道落实好义务教育入学、复学和保学基本制度。
（一）政府一条线。
1.政府线“四包”：指区政府领导包乡镇政府（街道办）、乡镇政府（街道办）领导干部包社区、社区居委会干部包村民小组、村民小组包户，区政府主要领导全面负责区政府线控辍保学工作，区政府其他处级领导包干到我区各乡镇（街道）；街道办主要领导全面负责本街道的政府线控辍保学工作，街道办其他领导包干到社区；居委会主任全面负责本社区的政府线控辍保学工作，社区居委会其他干部包干到生产队或村民小组；村民小组干部包干到户，并层层签订责任书。（具体包干信息见附件1-4）。
2.政府线各部门工作职责：
（1）街道办、社区对本辖区控辍保学工作负主要责任。必须加强领导，实行“一把手”负责制，做好依法控辍，全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入社区、小区，具体开展控辍保学工作。强化政府责任，大力宣传和贯彻《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动，确保义务教育适龄儿童按时入学；建立起街道、社区、网格三级联动防护网络，排查建立本街道、本社区、本片区义务教育适龄儿童名册。组织和督促适龄儿童少年入学，防止未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。
（2）政府线其他部门工作职责：街道扶贫办与社区建立信息比对机制，排查贫困户子女、残疾儿童失学辍学信息，及时在全国扶贫开发信息系统更新修正错漏信息；街道社保中心要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；辖区各派出所要与各学区建立适龄人口基础信息比对核查机制，为排查义务教育适龄儿童工作提供基础数据，要切实保障师生安全和校园周边治安环境；街道司法所要指导义务教育学校做好法制教育工作,指导街道和义务教育学校做好控辍保学司法督促复学工作；街道民政办要在辖区范围内的社区开辟未成年人活动场所，组织学生开展有益活动，密切与学校的联系，对生活困难和弱势群体学生进行帮扶，确保学生不因家庭困难而辍学；街道团委、妇联等团体组织要结合本部门工作，协助教育部门做好控辍工作。
（二）教育系统一条线。
1.教育线“四包”：指校领导（校长）包学校、班主任包班、科任教师包学生，学校法人包干本校和分校，学校其他领导包干年级，班主任和科任老师包班和学生个人，并层层签订责任书。
2.教育部门工作职责。
（1）各学区和各义务教育学校要切实担起义务教育控辍保学工作的牵头责任。落实义务教育入学、复学、保学、劝返基本制度，要将控辍保学作为教育工作的重要任务，列入学校、校长、班主任、教师年度考核内容，全面落实压实教育线四包责任制。
（2）不断改善薄弱学校办学条件。进一步优化城乡义务教育学校布局，在保障学生就近入学的前提下，积极稳妥撤并小规模学校，推动教育资源相对集中，发挥资源集聚效益。大力推进我区义务教育城乡一体化改革，大力改善义务教育学校基本办学条件和生活条件，切实办好每一所学校，为城乡适龄儿童少年入学提供坚实保障。
（3）各学校要加强班主任工作，选好配强班主任，加大班主任培训力度，切实提升班主任思想政治工作和德育工作水平，指导其耐心细致地做好学生的关爱和帮扶工作，在心理上关心、生活上帮助、情感上关怀学生，让学生在学校感到家一般的温暖、父母般的关怀。
（4）要深化教育教学改革，让学生“学得好”。区教育局要全面推进义务教育学区制管理改革，深入落实中小学结对帮扶工作，提升薄弱学校管理水平和教学质量。要深入推进教育教学改革，积极探索建立以学生为本的新型教学关系，激发学生的学习兴趣，提高教学质量。切实保障农村中小学开齐开足国家课程，尤其要解决村小、教学点课程的开设补齐问题，避免学生升入初中后学习跟不上教学进度而辍学。
（5）要丰富校园文化生活，让学生“留得住”。区教育局和各中小学校要广泛开展丰富多彩的校园文化生活，积极开展有益身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动，加强校园绿化、美化和人文环境建设，营造良好环境和氛围。要大力实施科技教育，提高中小学生科学素质和动手实践能力，促进校内教育和校外教育相结合，课本知识和社会实践相结合，激发学生对学习的热情和兴趣。要完善学生综合素质评价方式，围绕学生品德修养、全面发展、健康成长等方面，探索科学多元的学生综合评价机制，全面真实评价每一位学生的发展，切实扭转单纯以学生成绩评价学生的错误倾向，让每一个学生在学校都能受到学校、老师的肯定和鼓励，获得有特长和个性的发展，促进全面健康成长。
（6）全面落实困境儿童关爱保障措施。困境儿童是辍学的高发群体。进一步完善困境儿童关爱保障工作体系，落实关爱措施，严防困境儿童失学、辍学。
（二）完善辍学报告制度。学生无故不到校上课的，学校要第一时间了解情况，积极对辍学学生开展有针对性的劝导工作。学生未按时返校复学的，要及时将学生辍学情况向街道办事处报告。非本地户籍学生辍学的,学校也要履行劝返责任，经劝导未返校复学的，要及时报告区教育行政主管部门，由区教育行政部门向学生户籍所在地教育行政部门通报，并将学生电子学籍档案转交其户籍所在地教育行政部门，配合做好劝返复学工作。
（四）完善入学联控联保工作机制。公安、文化旅游、市场监管等部门要加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，严肃查处接纳未成年学生的营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧。人力资源社会保障部门要加大对违法招用未成年人务工的单位或个人的查处力度。司法部门要加强控辍保学法治宣传教育和法律援助工作。民政部门要将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围。共青团、妇联、残联要在控辍保学工作中发挥各自的作用。
（五）完善复学学生安置机制。根据返校复学学生的年龄和辍学年限等实际情况，将其安置到小学或初中相应年级就读。年龄偏大、辍学时间较长的返校复学学生，可安置到职业学校，让其学习文化和技术，确保达到义务教育学业水平，增强就业脱贫能力。要加强返校复学学生的教育管理，避免少数复学学生将不良风气带到学校，影响正常的教学秩序。
（六）关爱困境儿童。教育部门和各中小学校要加强对返校学生的管理工作，从思想、学习和生活等方面给予关心、指导和帮助，确保返校学生不再流失。要关爱困境儿童，保障困境儿童少年接受义务教育的权利。关爱农村留守儿童少年，加强留守儿童教育和管理。
（七）要完善学生资助体系，保障困难群体学生入学。在用足用好中央和上级财政资助资金的基础上，设立区本级财政资助资金，资助家庭困难、残疾儿童少年和孤儿，逐步提高补助标准。建立区政府学生资助工作绩效考核制度，将其纳入地方党政领导干部考核指标体系。
（一）加强组织领导。街道办及各社区要高度重视义务教育控辍保学工作，落实工作职责，把控辍保学工作作为当前和今后一个时期的重要工作摆上议事日程，实行“一把手”负责制，主要负责人亲自抓，教育行政部门和学校主要抓，其他部门和群团组织协同抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。要充分发挥街道扶贫办和控辍保学联席会议制度的作用，研究解决工作中遇到的实际困难和问题，推进工作落实到位。
（二）加强舆论宣传。通过多种方式，加大对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。各社区和学校要完善义务教育入学通知书制度，在通知书中加入有关法律规定和违法追责说明，切实增强家长和适龄儿童少年的法律意识，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。要充分调动社会和学校的积极性，持续发力，久久为功，真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭、每个学生。
（三）加强督导考核。街道纪检监察部门要加强对各社区、教育部门和学校控辍工作的督导检查，督促各级职能部门强化执法意识，明确控辍的职责，落实工作责任。针对检查中发现的情况和问题，要当面提出，限期整改。经多次整改仍未达到预期效果的，将按有关规定，追究有关单位和责任人的责任，并在当年不得参与评先评优。
学校控辍保学工作方案
确保实现“两不愁三保障”，按照“一个都不能少”的原则，全面落实国家、省、市各项控辍保学措施，让每一个适龄儿童少年都能上好学，圆满完成2022年义务教育阶段控辍保学工作任务。
全区范围内全面加强控辍保学工作，进一步巩固现有工作成效，建立健全控辍保学工作机制，确保适龄儿童少年及时入学，确保义务教育阶段学校学生不流失，确保实现零辍学，确保全区控辍保学任务圆满完成。
（一）健全工作机制。
全面落实“党政同责、一岗双责”要求，建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系，区教育局成立以区委教育工委书记、区教育局局长杨正远为组长，区委教育工委委员、区教育局其他局领导为副组长，教育股（行政审批股）、督导室、计财股、学生资助中心等股室负责人为成员的金安区教育系统控辍保学工作领导小组，办公室设在教育股，负责具体业务工作。区教育局领导按照对口联系乡镇及区直属学校分工，实行包保责任制。各乡镇中心校、直属学校，城区教育辅导组也要比照执行，建立领导小组，将工作任务及职责落实到具体单位和个人。
（二）建立网格化管理和双测双报制度。
1.排查内容。
（1）全区义务段适龄儿童少年（包括残疾儿童少年），当年8月31日前年满6周岁，须接受并完成义务教育。全面摸清本辖区适龄儿童少年（包括所有本地户籍、常住未取得户籍）义务段适龄儿童少年基本信息及入学情况。
（2）本区域学校学生人籍是否一致，是否正常在校或按规定送教上门，严防籍虽在人已离校或送教上门未落实。各校要依托中小学学籍管理系统（控辍保学模块）进行信息比对，精准掌握学生信息和检查进度，每月对学生信息进行比对。
2.建立包保机制。乡镇中心学校包保本乡镇户籍线和辖区所属学校，同时将本乡镇所有行政村分配给包保学校；城区教育辅导组包保中市街道、三里桥街道和辖区所属学校，同时将两个街道分配给包保学校；清水河学校包保清水河街道、金安路学校包保东市街道、人民路学校南校包保望城街道。其他区直属学校负责本校包保工作。
3.户籍网格化。按乡镇政府、村、村小组到户进行户籍线排查，以村小组为最小网格单元开展精准摸底，跟踪监测。户籍包保学校及时联络包保行政村（社区），汇总失学辍学情况报告乡镇（街道）政府。对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。
4.学校网格化。按教育局、乡镇中心校、学校、班级到学生进行学校线排查，以班级为最小网格单元开展精准摸底，跟踪监测。
5.建立联络体系。建立包保学校与村（社区），乡镇中心校与乡镇政府，直属学校与乡镇政府，城区教育辅导组与街道的横向体系；建立班主任与学校，学校与乡镇中心校，乡镇中心校、直属学校、城区教育辅导组与教育局的纵向体系，实现无缝联络，共享数据，互通信息。
6.实时上报。学校及时将学校线和户籍线排查出的失学辍学情况，以纸质形式报告区教育局和乡镇（街道）政府。排查或动态监测中发现失学辍学（或疑似辍学）等控辍保学问题，当天上报。每月月底还要向当地乡镇政府和区教育局汇总上报截止本月底失学辍学(疑似辍学）学生月报表，无失学辍学情况实行零报告制。
（三）落实控辍“四步法”
对排查出来的失学辍学学生，应立即成立由户籍地所在乡镇、村和就读学校、中心校等组成的工作小组，落实具体包保责任人，要建立工作台账，按照“应返尽返”的要求，做好劝返复学和预防工作。严格依法做好控辍保学宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼或申请强制执行“四步法”。要切实做好第一步宣传教育，宣传法律法规，增强家长法律意识，动员帮扶责任人、老师、亲友多方参与、共同劝返，从辍学失学实际原因出发，对症下药，精准施策。
通过批评教育、沟通交流、解决实际困难等方式进行劝返后，仍然无效的，要以纸质形式报告当地政府，依法对其监护人下发《限期复学通知书》、《行政处罚决定书》，逾期不改的，报司法部门，督促司法部门依法发放有关司法文书，敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学。情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学问题得到有效解决。
失学辍学学生在区内学校就读的，由所属学校牵头，学生户籍地学校坚决配合；失学辍学生不在区内学校就读的，由户籍所在地包保单位牵头落实劝返。
（四）强化保学“三到位”
1.保障措施要到位。加大经费投入，深入做好每一名劝返复学学生入学安置、教学管理等工作。
2.关爱措施要到位。各学校建立关爱帮扶机制，组织教师与学生结对子，针对劝返复学学生实际，扎实开展心理辅导、真情关爱帮扶帮教工作；建立家校联系制度，定期邀请家长到学校参观，沟通交流学生学习情况。
3.分类施教要到位。根据失学辍学生年龄、辍学时间长短、个体情况，采取学生真正接受和喜爱的方式实施分类安置。要穷尽办法，确确实实留得住人，追回来的学生要有一人一方案，因人施教、因人保学。既要“追回来”，更要“留得住”。
（五）开展送教上门服务。
1.服务原则。送教上门服务属残疾儿童少年义务教育范畴，送教学校实行免费送教服务，同时坚持定期开展、一人一案的原则，通过多种方式提高群众满意度。
2.服务时间。每个服务对象原则上每周送教不少于1次。
3.送教方式。送教学校要根据服务对象情况,灵活选择到服务对象家庭、所在的福利院或残疾儿童少年康复机构等开展服务,以及家长到送教点陪学等方式。
4.服务对象。全区义务段适龄残疾儿童少年，当年8月31日前年满6周岁，须接受并完成义务教育。适龄残疾儿童少年因身体原因无法到校接受义务教育的，家长或其他法定监护人不得擅自决定是否接受义务教育及具体方式，应当向学校和乡镇残联部门提出申请，对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估，确定适合其身心特点的教育安置方式，对不能正常到校接受义务教育的，开展送教上门服务。其中在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年要纳入送教上门范围。
5.送教内容及要求。根据教育部特殊教育三类课程标准和有关文件精神,结合送教对象情况,由送教学校与其父母或其他法定监护人确定合适的送教内容。首次送教上门,要通过访谈了解学生现状,针对服务对象的生理心理特点、残疾类别和个人潜能,做好相关专业评估,并制定切实可行的个别化教学计划(方案)；教师开展送教服务时要为服务对象送学习教材,有针对性地开展课程教学和补偿训练,一般应包括康复训练、认知、语言交流、生活自理、学习能力、社会适应和特长培养等方面；要强化家长监护责任和法律意识,引导家长密切配合送教上门工作。送教上门教师要加强对家长的培训,指导家长掌握有关教育补救方法和基本康复训练技能,并根据教学情况布置好家庭训练；送教单位要根据服务对象个别化教学计划和具体情况,确定每学期送教上门时间和课时,保障按计划完成送教任务。
6.组织保障。要加强对“送教上门”经费的使用管理，经费用于购置教学设备、教材、慰问品等，送教教师的交通、工作补贴可参照国家有关差旅费管理制度执行；选派热爱特殊教育事业、责任心强、关心残疾学生、业务水平较高且具有丰富教学经验的教师开展送教上门工作；要高度重视送教教师人身安全，开展送教服务入户时，至少要两人同行(其中至少一名是男性教师)，加强对送教服务教师人身、交通安全等方面的教育。各校每年在进行事业单位年报时要核准残疾儿童有关数据，确保数据准确不遗漏。
7.落实到校。送教上门实行“属地负责、任务到校”管理，对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。要在全国中小学生学籍信息管理系统为服务对象建立或补建学籍，正常办理入学和毕业手续。小学毕业的送教上门学生由所在小学报告、联系落实初中学校，做好衔接工作。
8.建立档案。将送教学生纳入到学校学生管理之中，送教上门工作纳入到日常教学业务检查之中。为服务对象建立“送教手册”，按照要求的时间节点提供给家长、村社，学校留存档案。其中在康复机构或医院接受康复治疗的义务段残儿，也要建立学籍和档案，纳入送教上门范围。根据他们实际的康复治疗情况来制定一生一案，每月跟踪记录。乡镇中心校、城区辅导组、直属学校控辍保学负责人要定期检查送教手册填写质量，送教记录要详细。
（六）规范学籍管理。
各校要依托中小学学籍管理系统（控辍保学模块）进行信息比对，精准掌握学生信息和检查进度，每月对学生信息进行比对。及时注册在校生学籍，准确核清标注学生去向和学籍状态，坚决杜绝借读、空挂学籍违规行为的发生，真正做到“一人一籍、籍随人走”。学校对学生变动情况要登记造册，详细核实和记录相关情况，做到转入、转出、休学、复学等变动情况清楚，相关证明材料齐全，手续完备。问题学籍要进行梳理、核查和维护。
（七）突出工作重点。
各单位要特别关注义务教育阶段控辍保学重难点，针对重点人群（脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及残儿、学籍系统控辍保学台账等特殊群体）、重点学段（小学六年级及初中八、九年级）逐人逐项精准排查、靶向施策。要加强学生请销假管理，随时掌握学生在校情况，严格实行缺课学生登记、追踪、报告制度。
（一）紧密协作，形成合力。要建立健全联控联保工作机制。各相关部门要密切配合，认真解决控辍保学工作中出现的问题。各学校要主动作为，与当地政府、街道村居密切联系，互通信息，及时反馈辍学、送教上门、残疾学生等就学情况，积极配合当地政府做好相应工作。
（二）加大宣传，营造氛围。通过电子屏幕、校园广播、宣传栏、班队会、家长会、相关课堂教学等各种途径，采取形式多样的方法，大力宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等教育法律法规，宣传义务教育政策，把控辍保学政策宣传到每一个家庭和每一个学生，使之家喻户晓，人人皆知。各校要及时总结发现控辍保学中劝返复学、送教上门的感人事例、先进经验、典型事例，及时进行报道宣传，要主动与省市区重要媒体进行对接，推广好做法、好经验。
（三）加强督查，严肃问责。区教育局在常规巡查的基础上，突出重点时段，每学期开学为控辍保学重点防范时间段,12月份要对全年控辍保学工作进行总结。控辍保学工作已纳入目标管理绩效考核体系，作为“两不愁三保障”的重要内容。区教育局将适时对控辍保学工作进行督查并通报，对失学辍学问题隐瞒不报、送教上门不规范，问题整改不及时、不到位的单位主要负责人进行约谈。
学校控辍保学工作方案
全面贯彻党的十九大精神和全国、全省、全市教育大会精神，聚焦“两不愁三保障”中“义务教育有保障”落实过程中存在的薄弱环节和突出问题，强化责任担当，加大工作力度，实施控辍保学“六步法”，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，确保每个适龄少年“进得来，留得住，学得好”。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在大同市教育局，办公室主任由范振凯同志兼任。控辍保学工作领导小组负责协调成员单位开展控辍保学工作，研究、解决控辍保学的具体问题，督促、检查各县区、各学校落实好控辍保学工作。
（二）强化责任落实，认真履行控辍保学职责。
充分发挥教育、民政、市场监管、人社、公安等部门联动作用，研究制定监督制约机制，保障辖区适龄儿童少年接受九年义务教育；教育、公安、民政、扶贫、残联等部门要建立学籍系统和其他基础信息库比对核查联动机制，充分发挥各种大数据信息库作用，开展数据分析，及时查找未入学或辍学儿童少年；教育部门和残联要共同核查残疾儿童少年信息，确保辖区残疾儿童少年接受义务教育并纳入学籍管理；人社部门要做好用人单位的法规宣传工作，加大对企业单位和个体工商户从商行为及使用适龄儿童少年的监督检查力度，对使用童工等行为依法严厉处罚；公安部门负责为学校创造良好的治安环境，并配合教育部门寻找有本地学籍的外地失联学生，维护中小学生合法权益；市场监督管理部门要加强校园周边环境治理力度；财政部门负责落实各项教育经费；各学校依法督促监护人履行法定义务，对无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的，给予批评教育，责令限期改正。
深入开展控辍保学工作，依法保障适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育，无因贫失学辍学情况，切实提高人民群众的教育幸福感、获得感。到2020年，实现省定义务教育巩固率97％以上的目标。
（一）加强依法控辍，建立健全控辍保学工作机制。认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。建立各级政府主要领导任组长，教育、公安、民政、残联、扶贫、人社、市场监管等多部门共同参与的控辍保学工作机制。实施控辍保学“双线责任制”（“双线”即县、乡镇、村一条线，以劝返为工作重点；教育局、学校、班级一条线，以保学为工作重点），全力做好失学辍学学生的劝返复学工作，形成政府主导推动，各职能部门相互协作，家庭、学校、社会密切配合的保障体系。
（二）实施联动控辍，全面落实联控联保协调机制。各相关部门要加强协调联动，通过户籍核查、教育资助、数据比对、规范用工、强化教育、校园周边环境治理等行动，创设良好的适龄儿童少年接受义务教育的社会环境和氛围。对无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育造成辍学的父母或其他法定监护人，由相关部门给予批评教育，责令限期改正，逾期不改或情节严重构成犯罪的，按相应程序依法追究相应责任。
（三）坚持长效控辍，严格履行控辍保学管理职责。公安、扶贫、残联、教育部门要建立控辍保学动态监测机制，加强疑似失学辍学儿童动态跟踪监测，把小学入学、小升初作为重点监测时段，把流动、留守、残疾、家庭经济困难适龄儿童少年作为重点监测对象。教育部门要认真做好学籍管理工作，利用中小学学籍信息管理系统做好疑似失学辍学学生标注登记工作，定期把学生实际在校情况与学籍情况相比照，及时发现存在的问题，对在校有学籍或户籍原因的疑似辍学失学，及时作销号处理。各县（区）教育部门和各学校要及时完善控辍保学工作台账，并于每月25日向市教育局及时报送。各学校要做好失学辍学学生劝返复学工作，完善学籍管理制度、登记与书面报告制度、导师和家访制度等，做好失学辍学学生复学保学工作。
（四）狠抓扶贫控辍，精准实施教育扶贫资助政策。各相关部门要认真贯彻落实省、市脱贫攻坚的决策部署，把控辍保学工作作为脱贫攻坚的重要任务，全面落实教育扶贫和资助政策，加大经济困难学生资助力度，对符合资助政策的残疾学生和残疾人员子女优先予以资助，认真落实义务教育“两免一补”、营养改善和薄弱环节改善与能力提升计划等惠民政策。每学期开展一次专题调研，通过召开座谈会、调研学校、走访学生家庭等方式，了解贫困学生享受教育资助情况，确保教育资助等扶贫政策覆盖到每一名学生。
（五）提高质量控辍，大力提升义务教育学校办学水平。各县（区）要落实农村义务教育学校布局调整规划（2019－2022），深入实施乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设计划，推进义务教育学区制办学模式改革，积极推行中小学教师“县管校聘”管理改革。教育部门要规范学校办学行为，积极推进学生评价改革，减轻学生过重学业负担，促进学生健康成长，出台《中小学生减负实施方案》。积极推进学校内涵建设，通过制定学校发展规划、完善规章制度、加强师资队伍建设、提升教育教研水平、推进教育信息化等举措，全力提升学校办学质量和水平。
（六）深化情感控辍，着力强化关心关爱保障措施。教育部门要多措并举实施情感控辍。启动“情满校园关爱行动”，对全市中小学校的所有学生从学业品行、家庭情况、心理性格等方面进行调查了解，建立学生个人档案，建立健全学困生帮扶制度，针对学困生的实际情况确定结对帮扶责任人，杜绝因学习困难、厌学导致辍学的现象。加强师德师风建设，严格执行《新时代中小学教师职业行为十项准则》，增强教师尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识。深入实施关爱留守儿童计划，完善留守儿童关爱机制，设立留守儿童之家，强化“一生一档”工作，开放图书室、阅览室、体育场馆、综合实践等教育资源，为留守儿童创造良好的学习、生活环境。落实残疾儿童关爱行动计划，成立残疾人教育专家委员会，严格遵循“全覆盖、零遗漏”原则，落实残疾儿童少年“一人一案”，确保有学习能力的适龄残疾儿童顺利完成义务教育学业。
（一）强化组织实施。各县（区）要严格履行政府控辍保学的主体责任，高度重视控辍保学工作，各相关部门要落实责任、联动联控，依法保障适龄少年儿童接受九年义务教育的权利，共同推进控辍保学目标任务。各县（区）教育部门负责全面统筹控辍保学工作，完善控辍保学实施方案，进一步建立完善控辍保学考核问责机制，适当增加控辍保学工作在校长年度考核中的比重，并将考核结果作为干部调整、推先评优、晋级晋升的重要依据。
（二）加大宣传力度。各县（区）教育部门和各学校要把脱贫攻坚“义务教育有保障”的论述、《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规作为宣传的重点，广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。采取灵活多样的形式对学生和家长进行法制教育，切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识，使相关法律法规深入人心、家喻户晓，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围，确保控辍保学工作顺利开展。
（三）加强督导督查。市政府建立控辍保学通报和约谈制度，对控辍保学工作进展缓慢的有关县（区）进行通报批评，约谈相关责任人并责令限期整改，确保工作取得实效。建立市、县督导检查机制，市、县人民政府教育督导部门要加强义务教育控辍保学工作和义务教育巩固率专项督导工作，把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容，切实加强对控辍保学的工作指导。各县（区）教育部门要切实加强对控辍保学工作的指导，协同政府相关部门因人施策，把控辍保学工作做深做细做实。
学校控辍保学工作方案计划
义务教育是依照法律规定对所有适龄儿童、少年统一实施的具有普及性、强制性、免费性的学校教育，控制学生失学辍学，保障适龄儿童、少年完成义务教育是贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，全面实施素质教育、促进教育均衡的重要内容。为切实做好我校义务教育控辍保学工作，根据《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发〔20__〕72号）精神，按照《钟山区关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》要求，特制订本工作方案。
组长：
组员：
（一）明确工作职责。
2、各班主任与家长签订《家长控辍保学责任书》。
（二）工作制度。
1、报告制度。
班级报告制度：
（1）科任教师实时监控班级学生的上课情况，发现学生无故不上课要立即报告班主任；
（3）对新生无故不到校或在校生无故不上课超过3天的要上报教务处，并上报有关家访情况记录。
年级报告制度。
（1）年级主任接班主任报告后进行登记，并建立控辍保学档案；
（2）学生不上课超过3天的要上报德育处，并将相关控辍保学档案交教务处；
教务处报告制度。
（1）教务处接班主任报告后要进行登记，对无故不上课超过3天的要建立控辍保学档案；
（2）学生无故旷课达到2周的，要上报控辍保学工作领导小组。
教学处报告制度。
无故旷课达到2周，期间虽经学校多次联系要求复学，仍无效果的、或经多方联系仍然无法联系的在籍生，按照《钟山区教育局关于中小学生学籍管理的实施细则（试行）》的规定可视为辍学。对辍学的学生，经请示学校学控辍保学工作领导小组后，教学处将学生失学辍学情况及时上报学区教育办学籍管理员。
2、劝返处置程序。
（1）发现学生无故不上课班主任要立即联系其父母或其他监护人；
（3）对无故不上课超过3天的学生，要上报德育处，德育处按照家访制度及时组织进行家访，积极做好学生的劝返工作，家访人员持《限期返校通知书》送达学生家长（或监护人），办理好签收手续，给定该生回校学习的期限，并把家访结果记录存档。
（4）经劝返、督促教育无效的，教务处通过学校教学副校长、社区等，协调公安、司法等部门依法追究家长或其他委托监护人法律责任，采取强制措施，确保失学辍学学生尽早入学复学。
（5）学校在劝返过程中要有工作记录，留存劝返工作佐证材料（电话、录音、照片、工作记录文档等）备检。
（三）规范学籍管理制度。
1、教务处要按照《钟山区义务教育阶段学籍管理暂行办法》、《南开中学招生和学籍管理规定》的要求，规范义务教育阶段学生转学、休学、复学、请假等业务核准程序。学校须留存纸质证明材料（转学、休学、复学、请假），严禁弄虚作假。
2、初一新生入学、初二、初三插班，教学处接收学生后要及时办理学籍，详细核实和记录学生转出、转入、休学、复学等变动情况，做到来得清楚，去得明白，确保学籍系统与实际在校人数一致。
3、每学期开学第一天，教务处要和每个年级、每个班主任核实在籍学生人数，班主任是该班控辍保学第一责任人。
4、对未申请转学的学生或申请转学但未落实的学生，任何人不得强迫其转学，由此造成学生辍学的，由违纪行为实施人承担全部责任。经排查，对确认已在外地上学的，教学处要督促班主任通知学生家长或监护人尽快办理转学手续，做到人籍一致，不漏一人。
（四）宣传制度。
1、每年3月和9月学校通过印发《致家长一封信》、召开家长会、家访、网站、微信公众号等多种形式，宣传讲解《中华人民共和国义务教育法》《未成年人保护法》，不断强化父母（监护人）的责任意识和法律意识。加强学生法制教育，增强学生的法律知识和自我保护意识。
2、学校通过召开家长会、家访、等形式，宣传办理转学、休学、复学、请假等学籍业务相关流程及手续。
学校控辍保学工作方案
溪湖区目前义务教育阶段公办小学共6所，其中，普通小学5所，特殊教育学校1所，全区公办义务教育小学阶段现有教职工498人，在校学生2583人。
近年来，我区一直高度重视义务教育控辍保学工作，成立了以区教育局局长为组长，主管教学副局长为副组长，义教科、党办、督导办公室主要领导为成员的控辍保学领导小组。明确职能分工，落实各自职责，坚持综合依法治理，坚持联控联保，坚持标本兼治，持续推进教育公平，努力提高义务教育阶段巩固率。主要采取如下措施：
（一）明确责任，建立控辍保学工作机制。落实政府控辍保学主体责任，明确各职能部门责任分工，建立控辍保学联保机制。
（二）加大控辍保学力度。各相关部门充分发挥部门职能，积极做好控辍保学工作，督导到位，实时监控。
（三）切实减轻学生课业负担。不断规范办学行为，严格控制学生作业时间，严格控制作业量，层层签订责任书，把减负和控辍工作做到有机结合。
（四）深化教育教学改革，稳步推进基础课程改革。依托组建集团办学，积极探索集团办学新模式。坚持推进特色化办学，努力打造“一校一品”。
（一）入户调查，摸清情况。
教育局根据学籍系统，由学校建立辍学学生台账。责任到人，逐户落实。
（二）一人一案，因人施策。
1.建立易辍生档案。通过谈心和单独辅导对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立学习信心，避免因丧失学习动力而辍学。
2.与扶贫和资助部门进行沟通，协调解决易辍生就学问题。
3.关注残疾学生，根据实际情况，教育部门与残联组织和特殊教育学校沟通，共同做好随班就读和送教上门工作。
4.因家庭变故等原因易辍，由教育、团委、妇联等单位，依法督促家长履行监护责任。
（三）建立动态监测机制。
各学校要利用学籍信息管理系统，做好辍学学生标注登记工作。每学期核查一次实际人数与学籍人数情况，并确保学籍系统信息与实际一致。教育主管部门要加强学生失学辍学情况监测，及时掌握学生在校状态，发现疑似辍学要责令学校立即入户调查、查明原因、立即劝返。
（四）健全责任追究机制。
不断完善控辍保学督导机制和考核问责机制，将义务教育控辍保学工作作为学校主要领导考核的重要指标。教育督导部门对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导，把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容，各相关部门要切实履行职责、强化责任，努力形成齐抓共管的工作局面，确保控辍保学工作落到实处，切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育的合法权益。
学校控辍保学工作方案计划
“控辍保学”是普及九年义务教育工作中的根本任务，也是我校教育教学工作的重要工作。为进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，确保我校控辍保学工作能顺利开展，巩固发展义务教育工作成果，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。
一、指导思想。
以党的教育方针为工作核心，_，认真执行上级教育主管部门的有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合，切实做好我校的“控辍保学”工作。
组长：周三伙。
副组长：陈和庆。
成员：唐兴华、李永松、丁红旗孙双喜丁美莲各班班主任。
领导小组下设办公室，由唐兴华同志具体负责日常工作。
三、工作目标。
各班级争创“无辍学班级”，确保无一名学生因贫困辍学，力争无一名学生因厌学辍学，努力保住20__年秋季开学报表上的868名在校生数无一人辍学，对秋季开学建档立卡学生进行系统比对，对伤残儿童信息摸底更新，确保我校控辍保学工作取得实效。
四、工作措施。
1、明确职责，落实责任，制定切实可行的工作方案，建立学校“校长——中层领导——班主任——学科教师”控辍保学工作机制。
2、加强控辍保学工作宣传力度。结合实际，开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理，自觉送子女入学接受九年义务教育，提高学生上学的积极性和主动性，增强家长培养子女读书的责任感和期待感。
3、开学初加强对易流失或辍学学生的摸排和稳定工作，对疑似辍学学生信息上门走访。此项工作由班主任负责落实。在秋季开学前各班主任要对本班学生进行摸排，发现有流失或辍学倾向的学生，要及时采取恰当措施对其做好稳定工作，开展上门家访工作，并做好工作记录，确保不让任何一个学生辍学。
4、建立控辍保学工作日常报告制度。班主任在对本班级学生进行摸排后，要及时将摸排情况报告学校。如有辍学意向的学生，在多番努力下仍然不能留住的，学校向上级主管部门报告。
5、采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制，对巩固率不达标的班级教师取消评优、评先资格。
6、坚持家访制度。积极做好学生家访工作，切实做好学生的思想工作，用爱心呵护学生，关心学生学习、生活困难，帮助学生克服困难。
7、切实落实控辍保学包保责任制工作。此项工作由学校负责统筹安排，相关人员具体负责。
8、学校建立规范的管理档案，加强学籍管理，严格转入、转出手续，建立规范的休学、转学、辍学档案等。
9、坚持教改控辍保学。学校和教师积极开展教研教改研究，让课堂变得有趣、高效，让学生爱学习、会学习。
10、坚持扶贫控辍保学。严格收费管理，坚决杜绝乱收费现象；严格落实免费义务教育和教育资助政策，保障建档立卡的家庭贫困学生零辍学；做好残疾少年学习保障工作，根据残疾少年的残疾程度、家庭意愿和经济状况，以做好随班就读和送教上门工作，做到“一生一案”，确保每一名适龄残疾少年接受合适的教育。
五、工作要求。
1、相关教师要服从领导小组办公室的工作安排，按时、按要求切实落实相关工作，不得以任何理由推诿塞责。
2、相关人员要保持通讯工具24小时畅通，凡因通讯不畅导致工作受影响的，一律视为推诿塞责。
3、未尽事宜，临时通知，通知方式：电话、学校微信工作群。请各位老师随时留意。
学校控辍保学整改方案
根据《灵山县人民政府办公室关于印发灵山县控辍保学工作整改方案的通知》（灵政办函〔20xx〕42号）文件精神，为进一步抓好控辍保学整改工作，持续加强控辍保学工作，动员劝返流失学生回校就读，切实降低义务教育阶段辍学率，结合我镇实际，制定本方案。
以党的十九大精神为指导，贯彻落实《广西自治区人民政府办公厅关于建立健全长效机制进一步加强和改进控辍保学工作的通知》(桂政办电〔20xx〕88号)精神，强化领导，落实职责任务，创新工作措施，按照“双线四包、一线超前、两线互动、法无缺位”的工作思路，通过“查、宣、劝、规”四字控辍策略，落实“开展一轮义教阶段学生就读情况排查、开展一轮未返校学生的.动员劝学、开展一轮教育法律法规宣传、开展一轮义务教育学校规范办学大整改”的具体措施，镇人民政府、职能部门、群团组织以及社会、家庭、学生等全面动员，集中力量共同参与控辍保学工作。
（一）摸清底数，精准建档。按照“一户一策、一生一案”的要求，由县镇村三级干部、学校干部教师、驻村工作队、帮扶干部进村入户，全面掌握辖区内适龄儿童少年情况，逐一核查全镇6—16岁适龄儿童就学、失学、辍学学生信息，摸清底数，建立和完善工作台账。
（二）压实责任，动员劝学。调整镇级控辍保学工作领导小组，完善“双线四包”工作机制，进一步明确政府、学校以及各有关部门的控辍保学工作责任，健全目标责任制，签订责任书，压实工作责任。采取措施动员流失学生返校就读，力争把排查出20xx年未返校就读的6—16岁适龄儿童劝返复学并妥善安置，切实降低辍学率，确保今年九年义务教育巩固率达到95%的工作目标。
（一）排查摸底，开展义务教育阶段适龄儿童就学情况大排查，切实掌握底数，精准建档。
1.排查未返校就读学生人数。召开我镇控辍保学工作会议进行布置，开展一轮排查摸底大行动。丰塘中学、丰塘中心校以及各义务教育阶段学校以全国中小学生学籍管理系统为依据，在村委干部、驻村工作队、帮扶干部的协助下，对全镇6—16岁适龄儿童少年入学情况进行深入细致的摸底，摸排出20xx年春期未返校学生按辍学、疑似辍学、其它离校三个类别进行排查统计，摸清数据，核实名单。(责任单位:镇人民政府、丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育阶段学校;时间要求:20xx年5月10日前）。
2.分析未返校就读学生原因。丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育学校摸清未返校学生人数、汇总名单后，进行认真分析和研究，弄清学生未返校原因、去向，按未返校原因进行分类汇总，制定针对性的动员劝返工作方案，为开展全镇劝学大行动做好充分准备。
排查摸底和分析研究工作于5月10日前完成，5月10日各义务教育阶段学校要将未返校学生情况汇总填报《义务教育学校流失学生动态监测汇总统计表》以及流失学生名册报送镇政府和县教育局。在摸排分析工作开展的同时，边查边改，开展未返校学生的动员劝返工作。（责任单位：镇人民政府、丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育阶段学校；时间要求：20xx年5月10日前）。
3.加强资料档案建设。进一步完善控辍保学工作资料档案建设，建立“义务教育学校未返校学生动态监测表”以及流失学生“一生一案”档案卡。丰塘中学、丰塘中心校及各小学要完整收集本学期以来所开展的控辍保学工作的各项材料，并整理完善归档。县教育局将于5月份开始，对各义务教育学校20xx年控辍保学工作台账建设情况开展督查。(责任单位:各义务教育学校;时间要求：20xx年5月15日前，长期坚持）。
（二）压实责任，开展未返校学生动员劝学行动，提高义务教育巩固水平。
落实控辍保学“双线四包”工作机制(“双线四包”即县、镇、村一条线，县领导包镇、镇千部包村、村干部包村民小组、村民小组包户;县教育局、学校、班级一条线，县教育局领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人)。按照“双线四包、一线超前、两线互动、法无缺位”的工作思路，结合脱贫攻坚工作，动员全镇各方面力量，在5月31日前开展一轮未返校学生大动员、大劝学行动，确保5月底前见效果、出成绩。
2.教育密切配合。丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育学校要主动与镇政府、村委会（社区）对接，及时报告在校流失学生信息。并按照“双线四包”工作机制中教育线的职责，将未返校学生劝返任务分解到学校领导、班主任、科任教师，积极配合镇政府开展进村入户动员劝返工作。
为随时掌握工作进度，及时调整工作重心，从5月份开始，实施未返校学生劝返成效零报告制度，各学校要于每周报告1次本校动员劝返学生人数至镇政府和县教育局基教股。报告时间为:每周星期五上午下班前。(责任单位:丰塘中学、丰塘中心校、寄宿制学校，各村小学;时间要求:长期坚持)。
3.社会各界参与。动员各职能部门、社会各界力量，共同参与控辍保学工作。
公安、文化广电体育和市场监管等部门负责依照法律法规，加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，对学校周边不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所(营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧)进行整治;对违反规定接纳未成年人的，依照有关规定进行处罚，情节严重的，坚决取缔并追究经营者责任。
民政部门负责对建档立卡贫困家庭等特殊困难群体及时提供必要的救助。
司法行政部门负责做好有关面向农村的入学，复学、保学法治制宣传教育，为未成年人及时提供法律援助等服务，支持学校开展有关法律法规的宣传教育工作，对经教育和行政多次动员无法劝返回校就读的学生家长依法发放相关司法文书，督促其保证辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
镇就业社保服务中心负责加大对违法招用未成年人的单位或个人的查处力度，对招用未满16周岁应接受义务教育儿童少年的单位和个人，严格按照《禁止使用童工规定》(国务院令〔20xx〕364号)的要求责令退回，依法从重处罚;情节严重的，按照国家有关法律法规追究其法律责任。
镇综治办、丰塘财政所、卫生健康等部门及工会、共青团、妇联、残联等群团组织，认真履行法定职责，协助做好控辍保学工作。(责任单位:丰塘派出所、丰塘司法所、镇文广站、镇民政办、镇就业社保服务中心、镇综治办、镇工会联合会、镇团委、镇妇联;时间要求:5月7日开始，长期坚持)。
（三）依法控辍，开展教育法律法规宣传活动，营造良好社会氛围。
1.学校内部宣传活动。从5月份开始，利用一个月时间，各义务教育阶段学校通过国旗下讲话、班团队活动、黑板报、宣传栏等形式广泛开展以宣传《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》为内容、以“控极保学”为宗旨的宣传活动，普造良好氛围。各学校要扩大宣传范围，组织师生走出校门、走上街头、进入村头，通过拉横幅、发传单，发放致家长一封信等形式，在全社会大造舆论，营造浓厚强烈的氛围。(责任单位:丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育阶段学校;时间要求:5月31日前)。
2.社会层面宣传活动。从5月份开始，灵山电视台、灵山广播电台、灵山政府网、灵山家园网、荔乡教育微信平台等媒体，大力开展《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规和教育理念、知识价值的宣传，宣传控辍保学的现实意义和长远意义，宣传适龄儿童监护人不送子女读书属于违法行为等，掀起一轮主题为“上学好、读书好”的宣传热潮，达到人人知晓的宣传效果，让读书成为一种时尚和理智选择。(责任单位:镇政府;时间要求:5月10日开始，长期坚持)。
(四)规范办学，开展义务教育阶段学校规范办学整改，切实提高办学质量，提升办学水平。
各义务教育阶段学校利用本次控辍保学工作整改行动为契机，结合减轻中小学生课业负担工作的开展，开展一轮规范办学大整改行动。
1.加强学校标准化建设。结合自治区教育厅关于填报乡村义务教育学校建设有关情况的工作部署，开展乡镇及以下义务教育学校(包括小学、初中、九年一贯制学校、教学点、特殊教育学校)办学条件的摸底排查，按照贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件“20条底线”要求，根据国家和自治区的学校有关标准进行测算，对未达标学校进行项目资金需求上报，确保每一所农村义务教育学校基本办学条件的“20条底线”要求，为“有义务教育保障”夯实硬件基础。通过学校标准化建设的推进，大力改善薄弱学校特别是城镇初中的办学条件和生活设施，重点加强教室、宿舍、食堂建设，满足校园生活需求，提高学生在校学习生活的舒适度，增强学校吸引力。(责任单位：丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育阶段学校；时间要求:20xx年5月—12月)。
2.强化学校常规管理。以本次控辍保学整改工作为契机，全面落实教育部印发的《义务教育学校管理标准》，从保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代化学校制度等6大方面对学校常规管理进行排查整改，进一步建立健全各项管理制度，完善工作机制，规范管理教育教学行为，逐步形成“育人为本，全面发展;促进公平，提高质量;和谐美丽，充满活力;依法办学，科学治理”的管理理念，促进学校规范办学、科学管理，提高教育质量和办学水平，让学校成为未成年人向往的好地方。(责任单位：丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育阶段学校；时间要求:20xx年5月—12月)。
（一）提高认识，加强领导。要高度重视义务教育控辍保学工作，充分认识控辍保学工作的重要性和紧迫性，切实落实工作职责，把控辍保学工作作为当前和今后一个时期的重要工作摆上议事日程，实行“一把手”负责制，主要负责人亲自抓，分管领导直接抓，教育部门和学校主要抓，其他部门和群团组织协同抓，形成一级抓一级、层是机落实的良好工作格局，确保按时完成整改工作目标。
（二）制定方案，细化任务。丰塘中学、丰塘中心校、各义务教育学校要针对整改目标即动员返学生目标，制定动员劝返工作方案和落实动员劝返任务，把动员劝返学生的任务落实到具体的环节和责任人身上，建立分工负责制，做到定人员、定任务、定时间、定标准。
（三）强化督查，狠抓落实。镇政府要组织人员对各义务教育学校控辍保学工作整改情况进行督查。对认识不到位、整改不落实、行动迟缓、成效不明显的单位和个人，将按有关规定进行通报约谈和执纪问责。
学校控辍保学整改方案
为巩固脱贫攻坚成果，老观乡中心学校在全乡教育系统内继续开展“控辍保学”攻坚战，现制定如下实施方案。
(一)坚定学习，提高政治站位。
充分运用各种资源、载体和渠道，进一步增进全乡教职工脱贫攻坚的政治认同、思想认同和理论认同，精准掌握义务教育阶段适龄儿童信息，进一步做好全乡义务教育阶段“控辍保学”工作。
(二)全面落实“义务教育有保障”
1.适龄儿童全覆盖，一个不漏。
2.入学返学全到位，一个不少。
3.贫困资助全到位，一分不落。
4.加强家校沟通，做到应劝必劝。
5.深入推进“义务教育有保障”突出问题大排查。
（三）继续推进各类问题整改落实。
把各级各类问题整改作为重要政治任务，切实做到紧盯问题改、较真碰硬改、上下联动改、实事求是改：
1，强化整改举措。通过锁定时间节点、抓紧落实举措推进问题整改，确保整改落实任务及时见底清零。
2，巩固整改成效。密切关注问题整改中出现的新情况新问题，逐项检视问题整改成效，及时补缺补差，切实提升整改质量。
3，扩大整改成果。进一步强化落实机制，加强对问题整改的统筹把握，持续推进整改措施到校到人。
践行“一线工作法”，把“控辍保学”过程中出现的问题整改作为工作重点，集中时间、集中人力、集中精力，快节奏、大力度、高效率地全面开展信息排查、分类整理和及时整改。
（一）全面精准排查。一是对教育适龄人口逐人逐项进行深入摸排；二是对本校内学生进行逐生排查；三是将排查情况和相关数据库进行全面比对，确保排查对象全覆盖、精准化。
（二）完善基础数据资料。一是精准适龄儿童对象信息。二是精准失辍学台账信息。三是加强“控辍保学”信息各校各村共享。
（三）强化全体教师学习《义务教育法》。将教育扶贫思想和扶贫文件、政策措施、会议精神等以纸质、qq、微信、公告等方式发送给全体教职工，引导广大教职员工充分领悟政策措施目的意义。
组长：
副组长：
控辍保学周实施方案
坚持以十九大、十九届四中全会精神为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，深入贯彻“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍保学方针，采取依法控辍、德育控辍、环境控辍、教学控辍、管理控辍，特色控辍等措施，切实推进校园文化建设、发展特色教育、转变教学理念、改进教学方法、改善师生关系、沟通家长亲友、突出读书作用、调动社会力量、借助政府职能等方式，全面提高学校管理水平，稳定生源，保证学生不辍学和非正常流动，为我镇义务教育阶段学校持续、稳定、健康、协调发展奠定坚实的基础。
（一）为加强“控辍保学”的领导，成立官桥镇“控辍保学”工作领导小组：
组长：蔡飞。
副组长：杨堃。
成员：纵团结史友丰胡阳任亚玲刘颖。
控辍保学领导小组的主要职责是：研究、解决控辍保学的具体问题，统筹、安排控辍保学工作，督促、检查各学校控辍保学工作，确保中小学生辍学率控制在规定的指标范围内。
（二）各学校要成立由校长为组长的“控辍保学”工作领导小组，学校校长作为学校控缀保学工作的第一责任人，对控缀保学工作负总责，校长要亲自抓，分管同志具体负责，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作，全体教职工担负着控辍保学的重要责任。各中小学校要与教师签订控辍保学责任状，把控辍保学指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优的重要依据。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，确保中小学生“进得来、留得住、学得好”。
1、通过完善工作措施，努力提高入学率，杜绝流失。小学阶段入学率达到100%，初中阶段入学率达到100%；小学辍学率控制在0%，初中辍学率控制在0%以内，达到上级部门确定的义务巩固率的标准。
2、每所学校争创“无辍学学校”，每位教师争当“控辍保学先进教师”；确保我镇控辍保学工作走在全县前列。
（一）层层落实责任，确保领导到位。
1、坚持“控辍保学”从中心学校到学校一条线包保责任制。真正做到中心学校领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任老师包生（户），层层签订责任书，责任落实到个人，做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。
2、根据《义务教育法》，制定本校控辍保学的规章制度及措施，明确学校、学生家长或监护人的保学责任。
3、做好期末学生人数清点造册工作，做到底数清、情况明，同时严格落实学籍管理相关要求，及时完善变动学生学籍手续。
4、完善家校联系制度，注重与家长保持联系，了解学生在家情况。告知家长假期期间学生防范安全事故的重点，确保学生假期安全。积极向家长宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规。
（二）充分发挥学校“控辍保学”的职能作用，积极实施假期控辍保学工作。
1、各学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。校长与教师要签订“控辍保学”责任状，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。
2、各学校要联合行政村广泛开展宣传。以多种形式宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，提高社会和家庭对保障适龄儿童少年依法接受义务教育的法律意识。动员社会参与“控辍保学”工作。
3、放假期间的教师培训，要继续进行师德师风教育，学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观，做好转化“学困生”的积极性，以学生为主体，尊重爱护学生；大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，禁止体罚和变相体罚学生的行为，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“一个都不少”的目标。努力提高教学质量。广大教师要面向全体，因材施教、分层教育，有针对性地进行心理辅导，不断提高教学水平和教学质量。多关心、多鼓励，让学生体验成功的喜悦，真正使“学困生”留得住、学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。
4、健全假期走访制度，重点做好学困生、留守儿童、贫困家庭学生、单亲家庭学生控辍及关爱工作，定期询问学生在家生活和学习情况。杜绝出现因未开展劝学返校工作而造成的学生辍学现象。
5、针对假期学生容易辍学的特点，有的放矢地开展假期走访活动；将学困学生和单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭等弱势家庭学生作为控辍工作的重点，做到底数清、情况明。建立流动适龄儿童少年就学管理制度，健全流动适龄儿童少年档案。建立教师联系学生制度，加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。
6、期末学生人数清点工作，及时向镇中心学校包保负责人报告辍学学生情况，一旦发现有辍学的倾向，要及时做好学生及家长的思想工作，打消他们的辍学念头，特别是目前仍在外务工的适龄青少年，要动员家长劝其返校就读。
7、要关注学习困难学生、家庭经济困难学生，农村中小学要特别对留守儿童和女童要进行重点动员和关注，有针对性的解决其实际困难，并建立“一对一”的结对子帮扶关系，让学生体会到教师的关爱和学校的温暖。认真落实“两免一补”政策，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学。认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》规定的“以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育”的规定，保证进城务工人员随迁子女就近入学。
8、要认真执行中小学校学籍管理制度，严格转出、转入、休（退）学手续，学生变动要严格履行变动手续，对变动情况做到数字准确、去向清楚、手续完备。
镇中心学校将组成专项督查组，定时、不定时地开展专项督查，发现学校在控辍保学工作中的问题，及时进行工作指导，协助解决。对控缀保学工作做得好的学校，一要表扬奖励，二要将这些好经验好做法，在全镇范围内进行推广。同时将加大处罚力度，对于因领导不重视、责任不明确、措施不落实，推诿扯皮，造成辍学影响大局的，将按照有关规定除扣发绩效工资外再进行责任追究。
控辍保学包保方案
为进一步巩固控辍保学成果，加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保“义务教育有保障”，现结合我县实际，制订巩固控辍保学成果大排查实施方案：
全县义务教育阶段适龄儿童少年义务教育保障情况。
20xx年4月27日至5月31日开展集中排查，后期持续推进。
是否存在义务教育得不到保障的情况，是否存在除身体原因不具备学习条件外农村家庭义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学情况等。
1.排查义务教育阶段6-15周岁适龄儿童是否失学辍学。
2．排查“中小学生学籍信息管理系统”数据与实际在校生情况是否一致；送教上门的残疾类学生是否建立学籍；“教育部学籍系统控辍保学台账管理”平台数据是否与实际失学、辍学情况相符，是否及时更新。
要全面彻底解决义务教育有保障问题，确保全县适龄儿童少年不失学不辍学，确保义务教育阶段学生入学率、巩固率100%。
1．加强组织领导。各学校充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果的重要意义，高度重视大排查工作，加强组织领导，主要负责同志要亲自部署、亲自抓落实，全面梳理排查，对于排查出现的问题，及时整改。
各学校对于排查中发现的失学、辍学义务教育阶段儿童少年，做好信息登记工作。登记后要将姓名、身份证号码信息在公安部门户籍系统和中小学学籍系统中分别进行查询，确保信息准确无误，对情况仍不清楚的，要向社区、村（居）委会或监护人再次确认。登记的信息经各乡镇中心学校审核确认后，按大排查结果报送程序逐级上报。
2．全面排查整改。各学校要聚焦排查内容，逐项进行深入、细致、全面排查，做到不漏一户，对排查出现的问题，能立即整改的，制定措施立行立改；不能立即整改的，明确完成时限，限时整改，有效巩固控辍保学成果。
3．建立排查台账。各学校要根据排查出的突出问题，建立排查台账，填写问题调查表，及时入盒入柜，形成专项档案。对经排查确认为失学、辍学的，各乡镇中心学校和学校要按程序实施劝返复学工作，发放劝返复学通知书。按照“一家一案，一人一案”制订劝返方案，发挥部门联控联保工作机制，督促父母或者其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育，确保孩子不因家庭经济困难而失学、辍学。
4．及时总结上报。各学校要将排查情况形成问题台账，纸质版由单位主要负责人签字加盖公章，于每月23日前报送教体局基教股，电子版发邮箱xx，电话：。
控辍保学包保方案
为做好2022年义务教育阶段控辍保学工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利，依据《中华人民共和国义务教育法》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》等有关要求，结合工作实际，制定本方案。
深入贯彻落实教育的重要论述精神，确保实现“两不愁三保障”，按照“一个都不能少”的原则，全面落实国家、省、市各项控辍保学措施，让每一个适龄儿童少年都能上好学，圆满完成2022年义务教育阶段控辍保学工作任务。
全区范围内全面加强控辍保学工作，进一步巩固现有工作成效，建立健全控辍保学工作机制，确保适龄儿童少年及时入学，确保义务教育阶段学校学生不流失，确保实现零辍学，确保全区控辍保学任务圆满完成。
（一）健全工作机制。
全面落实“党政同责、一岗双责”要求，建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系，区教育局成立以区委教育工委书记、区教育局局长杨正远为组长，区委教育工委委员、区教育局其他局领导为副组长，教育股（行政审批股）、督导室、计财股、学生资助中心等股室负责人为成员的金安区教育系统控辍保学工作领导小组，办公室设在教育股，负责具体业务工作。区教育局领导按照对口联系乡镇及区直属学校分工，实行包保责任制。各乡镇中心校、直属学校，城区教育辅导组也要比照执行，建立领导小组，将工作任务及职责落实到具体单位和个人。
（二）建立网格化管理和双测双报制度。
1.排查内容。
（1）全区义务段适龄儿童少年（包括残疾儿童少年），当年8月31日前年满6周岁，须接受并完成义务教育。全面摸清本辖区适龄儿童少年（包括所有本地户籍、常住未取得户籍）义务段适龄儿童少年基本信息及入学情况。
（2）本区域学校学生人籍是否一致，是否正常在校或按规定送教上门，严防籍虽在人已离校或送教上门未落实。各校要依托中小学学籍管理系统（控辍保学模块）进行信息比对，精准掌握学生信息和检查进度，每月对学生信息进行比对。
2.建立包保机制。乡镇中心学校包保本乡镇户籍线和辖区所属学校，同时将本乡镇所有行政村分配给包保学校；城区教育辅导组包保中市街道、三里桥街道和辖区所属学校，同时将两个街道分配给包保学校；清水河学校包保清水河街道、金安路学校包保东市街道、人民路学校南校包保望城街道。其他区直属学校负责本校包保工作。
3.户籍网格化。按乡镇政府、村、村小组到户进行户籍线排查，以村小组为最小网格单元开展精准摸底，跟踪监测。户籍包保学校及时联络包保行政村（社区），汇总失学辍学情况报告乡镇（街道）政府。对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。
4.学校网格化。按教育局、乡镇中心校、学校、班级到学生进行学校线排查，以班级为最小网格单元开展精准摸底，跟踪监测。
5.建立联络体系。建立包保学校与村（社区），乡镇中心校与乡镇政府，直属学校与乡镇政府，城区教育辅导组与街道的横向体系；建立班主任与学校，学校与乡镇中心校，乡镇中心校、直属学校、城区教育辅导组与教育局的纵向体系，实现无缝联络，共享数据，互通信息。
6.实时上报。学校及时将学校线和户籍线排查出的失学辍学情况，以纸质形式报告区教育局和乡镇（街道）政府。排查或动态监测中发现失学辍学（或疑似辍学）等控辍保学问题，当天上报。每月月底还要向当地乡镇政府和区教育局汇总上报截止本月底失学辍学(疑似辍学）学生月报表，无失学辍学情况实行零报告制。
（三）落实控辍“四步法”
对排查出来的失学辍学学生，应立即成立由户籍地所在乡镇、村和就读学校、中心校等组成的工作小组，落实具体包保责任人，要建立工作台账，按照“应返尽返”的要求，做好劝返复学和预防工作。严格依法做好控辍保学宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼或申请强制执行“四步法”。要切实做好第一步宣传教育，宣传法律法规，增强家长法律意识，动员帮扶责任人、老师、亲友多方参与、共同劝返，从辍学失学实际原因出发，对症下药，精准施策。
通过批评教育、沟通交流、解决实际困难等方式进行劝返后，仍然无效的，要以纸质形式报告当地政府，依法对其监护人下发《限期复学通知书》、《行政处罚决定书》，逾期不改的，报司法部门，督促司法部门依法发放有关司法文书，敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学。情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学问题得到有效解决。
失学辍学学生在区内学校就读的，由所属学校牵头，学生户籍地学校坚决配合；失学辍学生不在区内学校就读的，由户籍所在地包保单位牵头落实劝返。
（四）强化保学“三到位”
1.保障措施要到位。加大经费投入，深入做好每一名劝返复学学生入学安置、教学管理等工作。
2.关爱措施要到位。各学校建立关爱帮扶机制，组织教师与学生结对子，针对劝返复学学生实际，扎实开展心理辅导、真情关爱帮扶帮教工作；建立家校联系制度，定期邀请家长到学校参观，沟通交流学生学习情况。
3.分类施教要到位。根据失学辍学生年龄、辍学时间长短、个体情况，采取学生真正接受和喜爱的方式实施分类安置。要穷尽办法，确确实实留得住人，追回来的学生要有一人一方案，因人施教、因人保学。既要“追回来”，更要“留得住”。
（五）开展送教上门服务。
1.服务原则。送教上门服务属残疾儿童少年义务教育范畴，送教学校实行免费送教服务，同时坚持定期开展、一人一案的原则，通过多种方式提高群众满意度。
2.服务时间。每个服务对象原则上每周送教不少于1次。
3.送教方式。送教学校要根据服务对象情况，灵活选择到服务对象家庭、所在的福利院或残疾儿童少年康复机构等开展服务，以及家长到送教点陪学等方式。
4.服务对象。全区义务段适龄残疾儿童少年，当年8月31日前年满6周岁，须接受并完成义务教育。适龄残疾儿童少年因身体原因无法到校接受义务教育的，家长或其他法定监护人不得擅自决定是否接受义务教育及具体方式，应当向学校和乡镇残联部门提出申请，对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估，确定适合其身心特点的教育安置方式，对不能正常到校接受义务教育的，开展送教上门服务。其中在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年要纳入送教上门范围。
5.送教内容及要求。根据教育部特殊教育三类课程标准和有关文件精神，结合送教对象情况，由送教学校与其父母或其他法定监护人确定合适的送教内容。首次送教上门，要通过访谈了解学生现状，针对服务对象的生理心理特点、残疾类别和个人潜能，做好相关专业评估，并制定切实可行的个别化教学计划(方案)；教师开展送教服务时要为服务对象送学习教材，有针对性地开展课程教学和补偿训练，一般应包括康复训练、认知、语言交流、生活自理、学习能力、社会适应和特长培养等方面；要强化家长监护责任和法律意识，引导家长密切配合送教上门工作。送教上门教师要加强对家长的培训，指导家长掌握有关教育补救方法和基本康复训练技能，并根据教学情况布置好家庭训练；送教单位要根据服务对象个别化教学计划和具体情况，确定每学期送教上门时间和课时，保障按计划完成送教任务。
6.组织保障。要加强对“送教上门”经费的使用管理，经费用于购置教学设备、教材、慰问品等，送教教师的交通、工作补贴可参照国家有关差旅费管理制度执行；选派热爱特殊教育事业、责任心强、关心残疾学生、业务水平较高且具有丰富教学经验的教师开展送教上门工作；要高度重视送教教师人身安全，开展送教服务入户时，至少要两人同行(其中至少一名是男性教师)，加强对送教服务教师人身、交通安全等方面的教育。各校每年在进行事业单位年报时要核准残疾儿童有关数据，确保数据准确不遗漏。
7.落实到校。送教上门实行“属地负责、任务到校”管理，对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。要在全国中小学生学籍信息管理系统为服务对象建立或补建学籍，正常办理入学和毕业手续。小学毕业的送教上门学生由所在小学报告、联系落实初中学校，做好衔接工作。
8.建立档案。将送教学生纳入到学校学生管理之中，送教上门工作纳入到日常教学业务检查之中。为服务对象建立“送教手册”，按照要求的时间节点提供给家长、村社，学校留存档案。其中在康复机构或医院接受康复治疗的义务段残儿，也要建立学籍和档案，纳入送教上门范围。根据他们实际的康复治疗情况来制定一生一案，每月跟踪记录。乡镇中心校、城区辅导组、直属学校控辍保学负责人要定期检查送教手册填写质量，送教记录要详细。
（六）规范学籍管理。
各校要依托中小学学籍管理系统（控辍保学模块）进行信息比对，精准掌握学生信息和检查进度，每月对学生信息进行比对。及时注册在校生学籍，准确核清标注学生去向和学籍状态，坚决杜绝借读、空挂学籍违规行为的发生，真正做到“一人一籍、籍随人走”。学校对学生变动情况要登记造册，详细核实和记录相关情况，做到转入、转出、休学、复学等变动情况清楚，相关证明材料齐全，手续完备。问题学籍要进行梳理、核查和维护。
（七）突出工作重点。
各单位要特别关注义务教育阶段控辍保学重难点，针对重点人群（脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及残儿、学籍系统控辍保学台账等特殊群体）、重点学段（小学六年级及初中八、九年级）逐人逐项精准排查、靶向施策。要加强学生请销假管理，随时掌握学生在校情况，严格实行缺课学生登记、追踪、报告制度。
（一）紧密协作，形成合力。要建立健全联控联保工作机制。各相关部门要密切配合，认真解决控辍保学工作中出现的问题。各学校要主动作为，与当地政府、街道村居密切联系，互通信息，及时反馈辍学、送教上门、残疾学生等就学情况，积极配合当地政府做好相应工作。
（二）加大宣传，营造氛围。通过电子屏幕、校园广播、宣传栏、班队会、家长会、相关课堂教学等各种途径，采取形式多样的方法，大力宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等教育法律法规，宣传义务教育政策，把控辍保学政策宣传到每一个家庭和每一个学生，使之家喻户晓，人人皆知。各校要及时总结发现控辍保学中劝返复学、送教上门的感人事例、先进经验、典型事例，及时进行报道宣传，要主动与省市区重要媒体进行对接，推广好做法、好经验。
（三）加强督查，严肃问责。区教育局在常规巡查的基础上，突出重点时段，每学期开学为控辍保学重点防范时间段，12月份要对全年控辍保学工作进行总结。控辍保学工作已纳入目标管理绩效考核体系，作为“两不愁三保障”的重要内容。区教育局将适时对控辍保学工作进行督查并通报，对失学辍学问题隐瞒不报、送教上门不规范，问题整改不及时、不到位的单位主要负责人进行约谈。
控辍保学实施方案
为贯彻落实《义务教育法》文件精神，根据省人民政府教育督导室省教育厅《关于印发义务教育阶段“控辍保学”三项工作制度的通知》、一步做好义务教育阶段我校的控辍保学工作，保障适龄儿童、少年依法完成规定年限的义务教育，经校行政会议研究决定在我校开展“控辍保学宣传月”活动，特制定此活动方案。
大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和国家、省、市、县治理辍学的政策，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收未成年人做工违法”的道理，使广大适龄儿童少年树立起“不接受义务教育违法”的自我约束意识；组织班主任和教师深入学生家庭，向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。使广大教育工作者进一步转变教育观念，坚持以人为本、面向全体学生，切实做到依法治教、依法治校。
组长：
成员：
充分利用多种渠道、多种形式开展宣传活动：（1）利用悬挂、刷写标语的形式进行宣传。
（2）在赶集日，组织教师上街，利用广播、板报和传单等开展宣传。
（3）组织班主任和教师深入村寨，对学生家庭进行普遍家访；对辍学学生和有辍学倾向的学生，联合村支两委进行家访动员工作。
1、必须深入学生家里，与学生及其家长进一步沟通，从思想上转变其意识，力争让每个流失的学生再次入学完成国家规定的义务教育。
2、家访必须向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。家访必须有照片，家访记录等材料进行映证。
3、悬挂标语必须放在醒目位置；广播必须用普通话，声音清晰；赶集日发放的传单，必须全部放完毕。
控辍保学实施方案
为贯彻落实《义务教育法》文件精神，根据省人民政府教育督导室省教育厅《关于印发义务教育阶段“控辍保学”三项工作制度的通知》、省教育厅办公室《关于加强中小学暑假期间有关工作的通知》、毕节市教育局《关于做好全市中小学年寒署假期间有关工作的通知》等文件精神，进一步做好义务教育阶段我校的控辍保学工作，保障适龄儿童、少年依法完成规定年限的义务教育，经校行政会议研究决定在我校开展“控辍保学宣传月”活动，特制定此活动方案。
大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和国家、省、市、县治理辍学的政策，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收未成年人做工违法”的道理，使广大适龄儿童少年树立起“不接受义务教育违法”的自我约束意识；组织班主任和教师深入学生家庭，向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。使广大教育工作者进一步转变教育观念，坚持以人为本、面向全体学生，切实做到依法治教、依法治校。
组长：靳丽琼副组长：史贤。
成员：张小模孙善逊、潘军、邓生洋、武敏。
主任：潘军成员（分工）：
邓生洋（悬挂、刷写标语）。
武敏（组织学校班主任教师上街入村开展宣传活动）蒋艳芳（利用广播、板报和传单等开展宣传）。
充分利用多种渠道、多种形式开展宣传活动：
（1）利用悬挂、刷写标语的形式进行宣传。
（2）在赶集日，组织教师上街，利用广播、板报和传单等开展宣传。
（3）组织班主任和教师深入村寨，对学生家庭进行普遍家访；对辍学学生和有辍学倾向的学生，联合村支两委进行家访动员工作。
通过多层面全方位的宣传活动，使“不让学生辍学”成为全社会的共识，为做好“控辍保学”工作营造良好的社会环境。
第一阶段（2月1日—2月2日），为组织发动阶段。成立由校长为组长的“控辍保学宣传月”领导小组，研究制定活动方案，明确各有关部门的职责和任务，统筹安排学校系列宣传活动。
第二阶段（2月3日—28日），为具体实施阶段，全面开展各种宣传活动。
第三阶段（2月29—30日），为资料收集整理阶段。各部门将本次活动的资料整理归档，交办公室存档。
1、必须深入学生家里，与学生及其家长进一步沟通，从思想上转变其意识，力争让每个流失的学生再次入学完成国家规定的义务教育。
2、家访必须向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。家访必须有照片，家访记录等材料进行映证。
3、悬挂标语必须放在醒目位置；广播必须用普通话，声音清晰；赶集日发放的传单，必须全部放完毕。
为保证工作质量，效率，凡安排到家访的老师，每人补贴50元油钱。
镇控辍保学工作方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实县委县政府关于控辍保学有关文件精神，进一步搞好我镇控辍保学工作，动员劝返流失学生回校就读，切实降低义务教育阶段辍学率，结合我镇实际情况，制定本方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神为指导，贯彻落实*县《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》，依法实施九年义务教育，强化领导，落实职责，通过“查、宣、劝、规四字控辍策略，落实“开展一轮义教阶段学生流失大排查、开展一轮教育法律法规的大宣传、开展一轮动员劝返流失学生的大行动、开展一轮义务教育学校规范办学大整改”的具体措施，建立控辍保学工作长效机制，动员各方面力量，努力防止学生辍学，千方百计降低辍学率，确保“该入学的一个不能少，已入学的一个不能走”。全镇小学和初中阶段适龄儿童全部入学，小学辍学率控制在0.06％，初中辍学率控制在0.20％。
二、加强组织领导。
为全面贯彻落实县委、县政府文件精神，切实加强我镇控辍保学工作，经研究，决定成立*镇劝返学生工作领导小组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
各成员单位也要建立控辍保学组织机构，单位主要领导为劝返学生工作第一责任人；
镇包村干部、学校、村两委成员组成劝返工作队，落实劝返任务，开展家访劝返工作。
三、明确工作任务。
建立目标责任机制。层层签订控辍保学责任书，实行三包制度，即：学校领导包片、包村，班主任包班，科任教师包生。采取切实可行的措施，按九年义务教育巩固率95.5％的目标，动员劝返流失学生返校就读，切实降低辍学率。
四、落实工作措施。
辍学学生劝返工作是一项任务艰巨的工作，需要全镇上下的共同努力。根据控辍保学“双线四包”工作责任制和镇级“联校包村”帮扶安排，各校、各村（居）委会要想方设法，多渠道多形式开展流失学生劝返工作。
（一）制定劝返计划。
各校根据学生流失的实际情况，按照“一家一案、一生一案”的指导思想，根据不同的家庭，不同的学生制定行之有效的劝返工作计划，分解落实劝返学生工作任务。劝返辍学学生任务要落实到相应干部、村委、村民小组和学校领导、班主任、科任教师，确保层层落实责任。
（二）开展劝返工作。
一是要开展“大家访”活动。各校、各村（居）委会要从5月份开始，开展辍学学生“大家访”活动，进村入户，深入每一个辍学学生家庭，上门动员，要晓之以理，动之以情，做好家长的思想工作，由家长签字确认并及时送子女返校入学。
二是开展关爱活动。对厌学或其他原因不想上学的学生，各学校、各村（居）委会要积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立信心，动员其返校就读，想方设法解决他们的各种困难，让他们安心上学。同时要切实做好厌学学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。
三是实行销号制。对已经排查出经核实的辍学学生，各村、各学校要建立台账，对劝返的时限、方式方法、责任人都要有明确的要求，劝返工作实行销号制，劝返一个，在台账上销号一个，并及时在学籍信息管理系统操作为返校就读状态。
（三）安置劝返复学学生。
对已经劝返复学的学生，要通过各种办法解决他们在学习和生活上的困难，决不能让一个劝返学生在中途辍学。
（四）动态监测机制。
通过学籍信息管理系统，扎实做好辍学学生标注登记工作，对在籍不在校学生逐一核实，确保学籍系统信息与实际一致。把流动、留守、残疾、家庭经济困难适龄儿童少年作为重点监测群体，确保动态监测全覆盖。
（五）关爱帮扶机制。
严格执行《*县家庭经济困难学生资助工作实施办法》，保障农民工子女、留守儿童、残疾儿童接受义务教育。按照“一家一案，一生一案”制定扶贫方案，落实农村义务教育“两免一补”政策。对残疾儿童就学实施精准扶贫，加强”送教上门”和“随班就读”管理。
五、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。相关单位和部门要高度重视义务教育控极保学工作，充分认识控极保学工作的重要性和紧迫性，切实落实工作职责，把控极保学工作作为当前和今后一个时期的重要工作摆上议事日程，实行“一把手”负责制，主要负责人亲自抓，分管领导直接抓，教育部门和学校主要抓，其他部门和群团组织协同抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保按时完成工作目标。
（二）制定方案，细化任务。各村（社区）、各部门和各义务教育学校要针对整改目标即动员劝返学生目标，制定动员劝返工作方案和落实动员劝返任务，把动员劝返学生的任务落实到具体的环节和责任人身上，建立分工负责制，做到定人员、定任务、定时间、定标准。
（三）强化督查，狠抓落实。镇政府建立各责任单位主要领导为第一责任人的整改工作责任制和责任追究制，组织人员对各部门、各义务教育学校控辍保学工作整改情况进行督查。对认识不到位、整改不落实、行动迟缓、成效不明显的单位和个人，将按有关规定进行通报、约谈和责任追究。
控辍保学的实施方案
为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神精神，扎实做好全镇义务教育阶段学生“控辍保学”工作，结合板当镇实际，特制定本方案：
深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》，采取以法治辍，以情劝学、以资助学以及转变教育观念，改进教育方法措施，以实现“一个都不能少”以理想目标，以提高义务教育普及程度为工作重点，持之以恒地抓好“控辍保学”工作，全面实现我镇义务教育持续、稳定、健康、协调发展。
2017年全镇小学生辍学率控制在0.6%以内，初中生辍学率控制在1.8%以内，九年义务教育巩固率达85%以上，毕业生班实现整班移交。
领导小组下设办公室在镇基础教育办公室，李光勇同志任办公室主任，景兴荣、孙亚飞同志任办公室副主任，负责协调和处理全镇开展“控辍保学”日常事务性工作。
2、部门工作职责：
镇基础教育办公室：负责全镇“控辍保学”工作的协调、组织和实施，各类数据的反馈，全镇教育相关工作汇报，做好两所中学、所辖各小学相关数据的统计上报和其他事务性工作。
各村委会：负责配合各学校做好本村适龄少年文化户口的核查，辍学生的动员、劝返工作，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等，配合辖区学校开展“控辍保学”宣传月活动。
镇中学：负责做好本校服务半径文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。
各小学：负责本校服务半径适龄少年文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。
镇派出所：负责依法处理扰乱学校教学秩序、侵害师生人身、财产权利和其他权利的案件，依法严肃查处侵害儿童、少年的案件。
镇司法所：负责相关法制宣传工作。
镇党政办：负责对全镇各村和各相关单位开展“控辍保学”工作情况进行督导检查，对因工作不力，不按要求开展相关工作的单位和个人进行通报，并督导整改落实。
镇纪委：负责对“控辍保学”工作不到位、严重不负责任并造成严重后果和恶劣影响的单位和负责人进行诫免谈话，必要时给予责任追究。
镇社会事务办：负责加强对全镇流浪儿童、少年的管理工作。
镇财政分局：负责优先安排全镇教育发展所需各种经费，建立完善困难学生家庭资助体系。
镇文化站：负责协调有关部分对网吧进行清理整顿，严禁网吧接纳未成年人上网。
镇社保中心：负责对非法招用未满16周岁的未成年人的用人单位进行查处。
镇工商分局：负责对非法招用未成年人的个体工商户依法吊销其营业执照。
镇团委、妇联：负责结合各部门职责，协助各学校做好“控辍保学”工作。
（一）强化工作职责，加大宣传力度。
镇的“控辍保学”工作领导小组负责对全镇“控辍保学”工作进行安排部署，各村委会、各学校要成立以支书或主任、校长为主的“控辍保学”工作领导小组，并结合各自实际，制定可行的实施方案，切实开展好“控辍保学”各项工作。落实领导班子挂村联校、镇干部包村、村干部及学校教师包组到人的控制保学工作机制，建立健全“控辍保学”职责单位协调沟通联动工作机制，切实加强舆论宣传和辍学生动员劝返工作。
（二）落实学校主体责任，加强职能管理。
各学校要结合“控辍保学”工作职责要求，校长是第一责任人，全体教职员工担负着重要责任，认真落实班主任包班、科任老师联系学生制度，定期召开家长座谈会，密切师生关系，增强家校合作，形成共同合力。
板当镇人民政府。
2017年2月12日。