民政局资金报告（专业22篇）

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民政局个人述职报告

各位领导、同志们：

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我认真履行“党建第一责任人”职责。团结带领班子成员紧紧围绕“抓班子、带队伍、促发展”这一党建工作主线，以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标，着力抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，不断强化管党责任意识，扎实推进党建工作，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。根据会议安排，我就一年来履行抓党建工作情况述职如下，不妥之处敬请各位领导批评指正。

一、履行职责情况。

(一)抓担当，切实履行好党建“第一责任人”职责。作为局党委书记，党建工作的第一责任人，我深知党建工作的重要性，始终把党建工作摆在重要位置，切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。一是把党建工作置于首要位置。始终把抓党建作为牵动全局的首要任务，作为开展一切工作的前提，先后4次听取党建工作情况汇报，讨论研究党建工作存在的不足和矛盾，提出指导性意见，指导工作开展，坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实。二是把党建工作作为首要责任。基层党建工作，党委书记是第一责任人，抓好是本职、不抓是失职，抓不好是不称职。一直以来，我始终牢记“职务即是责任”，切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性，站位全局，牵头抓总，全面部署。对于重要工作，亲自深入基层调研，亲自谋划思路定措施，亲自督导检查抓落实，努力把第一责任人的职责履行好，把党委的主角作用发挥好。建立党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员结合工作分工和联系点定期不定期到挂钩点指导支部(总支)党建工作，每季度听取各党委委员党建工作汇报，研究解决重点问题。

(二)抓学习，切实提高党委班子自身建设能力。打铁还需自身硬。作为党委书记，我注重用党的先进理论武装党员干部的头脑、指导实践、推动工作，着力构建“党委中心组为龙头，党支部为基础，党员干部为重点”的理论学习格局。做到“四个带头”，一是带头学习理论。进一步完善和落实党委中心组、党支部和党员干部理论学习制度。积极发挥党委中心组理论学习和各级领导班子带头作用，做到先学一步、学深一点。建立党委中心组理论学习日制度，全年集中学习12次，提高了领导班子执政能力、执政水平，增强了班子的创造力、凝聚力和战斗力。二是组织举办各类讲学和业务培训活动。为提高全体党员干部的综合素质，更好地发挥先锋模范作用，分2批组织机关全体人员和直属单位领导赴上海交通大学进行为期3天的能力提升培训。举办“全市乡镇领导干部养老培训班”，以及信息网络、依法行政、收入核对、养老服务、殡葬管理、灾害信息员等8大类培训，累计培训近3000人次，有效提升了各级抓落实的能力。三是带头深入基层开展调研。紧紧围绕为民、爱民、亲民的工作思想，巩固和深化群众路线教育实践活动成果，认真践行“三严三实”，深入基层、服务对象和联系点抓落实、找问题、想办法，与服务对象心贴心、面对面地交流，广泛听取群众对民政工作的建议意见，精心撰写调研报告，全年，领导班子成员撰写各类调研报告篇，体会文章篇。既接地气，又传播正能量。班子成员都能高质量的调研报告不少于一篇的任务。

(三)抓建设，不断夯实党建工作基础。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部民主生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度，进一步提高党员的民主意识，增强党员队伍的活力。对921名党员进行了信息采集登记和系统数据录入，准确掌握了本系统党员队伍的现状、态势，做到了基本情况熟悉。目前，我局共有2个党总支、21个支部，在职党员341名。坚持控制总量优化结构、提高质量、发挥作用的原则，不断为党组织注入新鲜血液，全年发展预备党员6名，转正预备党员6名。加强对党建工作的督查指导。定期召开党支部(总支)例会，汇报交流各支部(总支)党建工作开展情况，特色工作和局党委重点工作落实情况，传达学习上级有关党建工作的文件和领导讲话精神，针对基层党建工作中出现的新情况、新问题，研究制定工作对策，部署下一步党建工作。

(四)抓作风，切实提高民政为民的良好形象。无规矩不成方圆。我带头严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，把纪律挺在前面，严格规范自己的言行，要求班子成员和党员干部不做的事情，自己首先做到，在执行财务制度、公车管理、公务接待等方面处处发挥表率作用。紧密结合部门实际，先后制定印发了《机关管理制度》、《公务接待制度》、《党风廉政》、《绩效考核》等一系列规范管理、改进作风、狠抓落实的制度。通过完善制度和严明纪律，做到了对重大事项实行集体研究，民主集中，会议决定，有效增强了决策的科学性和透明性，同时严格执行公务接待制度，坚决反对铺张浪费之风，切实为群众办实事、做好事、解难题，严禁公车私用，树立了民政干部勤政、廉洁、为民、公道的形象。坚持“三重一大”问题集体研究、民主决策，凡属重要工作安排、党建工作、廉政建设、人事任免、重大开支、长远规划以及工作中的重大事项，我均自觉提交班子集体研究决定，必要时还征求中层干部和群众的意见，做到民主、科学决策，促进了班子内、干群间的团结。局系统今年提拔、交流干部29人次，均严格标准、严格程序，市委组织部给予充分肯定。每季度召开一次支部例会，听取各支部(总支)的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，通过层层分解、细化量化、责任到人，从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局。

(五)从严从实抓好“三严三实”专题教育。自5月份开展“三严三实”专题教育活动以来，我认真履行好教育第一责任人职责。坚持以专题党课开局启动，点明问题、正视问题，推动专题教育从一开始就严起来、实起来。局党委从我做起，带头上好专题党课，把讲党课的过程作为发现问题和寻找解决问题途径的过程，在深入基层调研的基础上，自己动手撰写讲稿、做党课报告。讲课中，我列举了修身、用权、律己、谋事、创业、做人等6个方面存在的“不严不实”的具体问题，使党员干部受触动、有感悟。我认真按照要求，积极组织开展各个环节工作，带头贯彻落实“八项规定”，深刻查找自身不严不实问题，整改落实成效明显，工作作风进一步转变。

(六)抓廉政，筑牢思想道德防线。作为党风廉政建设“第一责任人”，我时刻谨记“权力就是责任，责任就要担当”。始终把管党治党、加强党风廉政建设当作自己的主责，时时自重、自省、自警、自励，以优良的作风为全局干部职工做出表率。一方面，带头履行主体责任。我深刻地认识到，在加强党风廉政建设中，“一把手”是关键，担负着领导之责、教育之责、为民之责、表率之责。在平时工作和生活中，我坚持做到“五个带头”：带头廉洁自律，从思想上、行动上带头执行廉洁从政各项制度规定，自觉接受局纪委和全局干部职工的监督;带头勤俭节约，严格执行中央和省、市委相关规定，要求别人做到的自己首先做到，到基层调研轻车简从;带头处理群众信访，今年，我先后两次参加《政风行风热线直播》，批示群众来信72件，接待来访群众4批50余人次，对反映的问题，及时组织实地调查和跟踪督办，确保群众的每一件咨询投诉都得到妥善处理;带头执行民主集中制，做到重要文件出台、重大项目安排、重大资金分配、干部人事调整，一律经党委会讨论决定，无一例外。局系统今年提拔、交流干部29人次，均严格标准、严格程序，市委组织部给予充分肯定;带头团结和谐，充分信任领导班子其他同志，坚持尊重沟通，放手、放权，让每一位班子成员都能创造性地开展工作。局党委全年召开党风廉政建设专题部署会议4次、听取工作汇报4次，班子成员与机关处室和直属单位负责人廉政谈话约80次。另一方面，严格责任监督。着眼深化细化量化党风廉政建设责任制，局党委研究制定了5份责任清单共计64项责任，系统明确了局党委集体和领导班子个人、纪委和纪委领导干部具体职责和廉政风险防控点，把“笼统的责任”变成了“明确的清单”，建立健全责任明确、目标具体、横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。与此同时，局成立专项检查小组，对局系统执行中央八项规定、落实“两个责任”和“三公”经费支出、干部管理等情况进行了2次专项督查和4次暗访。局机关公务接待费用较去年同比下降了16.6%，出国考察和公车运行费用也大幅下降。在市纪委组织的部分部门集体约谈时，周广智书记对我局党风廉政建设工作给予高度评价。

二、存在的问题。

一年来，我在抓党建方面虽然取得了一些成绩，但是，离组织的要求仍有一定的差距。

一是在履行第一责任人职责，研究基层党建重要工作、重大活动方面，虽然自己能够做到以身作则，率先垂范，但是也存在重宏观轻微观，抓大放小的现象，强调分工负责，对有些工作未能亲力亲为、事无巨细。在协调个别整改落实工作中，个别存在重部署安排，轻跟踪督促检查现象。

二是在加强基层组织建设方面，个别基层支部班子配备不齐不强、工作思路不清晰，工作制度不健全，党组织的先锋模范作用发挥不突出。

三是对党员的教育管理还有死角。教育的多，处理时轻，总认为党员干部自觉性比较强，只要教育到位就不会出问题。其实不然，仍存在极少数党员干部对自身要求不严、对中央、省市委的规定置若罔闻，出现这样和那样的问题。

三、原因分析。

一年来，民政局党委党建工作有了新的发展，但仍存在着一些凾待解决的问题。主要表现在：

一是党员教育方法不新，学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，习惯于传达文件，读读报刊等老办法、老套套，毫无针对性，党员教育内容脱离党员的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。

二是党支部经费少，党员活动“难开展”。就当前情况看，各个党支部不同程度还面临着许多具体困难，如筹措活动资金难等，党员活动经费得不到保证，不同程度的影响党员教育活动的正常开展。

三是个别党务干部思想认识不到位。支部的党务干部基本上都是兼职人员，精力有限，不能正常处理好抓业务工作与抓好党务工作的关系，致使“三会一课”制度得不到保证。

四、下步工作打算。

一是强化第一责任人意识，形成齐抓共管的党建工作格局。切实担负起党建第一责任人的职责，使党建工作与民政工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查。切实转变观念，变党建工作“要我抓”为“我要抓”，主动给党务干部交任务、指方向、压担子;充分发挥党组成员的作用，充分调动他们工作的积极性，关心他们的学习、工作和生活，经常向党务干部了解情况，检查问题。

二是抓认识、筑体系，切实加强基层党组织自身建设。基层党组织建设是一项基础性工程，涉及到能否保证整个系统干部职工在思想上、政治上与党中央保持一致，坚持正确的政治方向。因此，支部自身建设的好与坏，对局党建起着至关重要的作用。在下步工作中，我将在加强学习，努力提高自身的素质的基础上，督促局机关支部抓好政治学习，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，进一步明确支部工作的内容，真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。

三是抓制度、强管理，确保党建工作规范化。坚持建立健全管理机制，对党建工作进行规范化管理，突出落实党建工作责任制。坚持两位一体，实行“双目标考核”。把党建工作与民政业务工作目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，纳入统一管理，从根本上解决“两张皮”的问题。抓好党务、业务两个结合，实行“双目标管理”。党支部(总支)要进一步健全和完善各项规章制度，对基层党支部和党员实行双目标管理。研究可行措施，保证目标的实现。为保证党员，特别是党员领导干部能够按时参加组织活动，建立一套完善的考评监督机制。

四是抓主体、带全局，增强基层党组织的战斗力。根据局党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点，充分发挥好党员的主体作用，通过召开党员民主生活会，开展“讲党性、重品行、作表率”等主题教育，使全体党员的主体意识进一步增强，使民政系统服务水平和工作质量明显提高。

述职人：xxx。

20xx年xx月xx日。

民政局个人述职报告

__年，我主要是协助局长做好低保、社救、福利企业、老龄、民间组织等。一年来，在局长的带领下，在全局同志的帮助支持下，我本着勤奋、关心同志的原则，认真学习有关政策法规，领会上级部门文件精神，较好地完成了各项任务。现述职如下：

一、二00五年取得的成绩。

我区被辽宁省民政厅评为城市低保规范化管理优胜区，同时，渤海街道、创新街道和振兴街道研究院社区被评为城市低保规范化管理优胜单位。

二、情况。

（一）、参加保持共产党员的先进性活动情况。

一年来，我始终按照党中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的部署要求，努力学习，自我完善、自我提高。通过学习，我对民政的重要性有了进一步的认识。

民政就是代表政府为民施政，就是把党和政府的各项政策落到实处，把各项惠民措施送到千家万户。民政人能否脚踏实地、不折不扣地开展，直接影响到人民群众与各级党政机关的关系，影响到党和政府在人民群众中的崇高威望。贯彻落实城乡低保政策，客观上就要求我们每一名民政者在中求真务实，深入百姓家中调查核实，充分掌握第一手资料，既要准确把握政策，又要灵活把握，切实解决好困难群众的生产生活问题。使他们有一个基本稳定的生活条件，能够安居乐业。可以说，民政系统先进性教育活动的效果，写在百姓的脸上、挂在群众的嘴上。我们民政部门在春节期间，按照区委、区政府和上级民政部门的`要求，开设困难群众生活救助热线，就受到了困难群众的欢迎。作为一个民政系统的党员，就是要通过为群众提供高质量服务、为群众解决实际困难，切实体现党员先进性。一是为群众服务要有热心。对办事群众要笑脸相迎，热情接待，可办、能办的事情要积极办理。坚决克服门难进、事难办、脸难看的衙门作风。二是为群众解困要有诚心。真心诚意办实事，既是组织对我们的要求，也是群众之所盼。我们要深刻学习领会保持党员先进性教育活动的意义，心系困难群众，力尽所能为群众办实事、做好事。三是在本职岗位上要有平常心。立足本职、爱岗敬业，干一行、爱一行、专一行，在平凡的中，去体现共产党员的先进性，实现人生的价值。

（二）、城乡居民生活最低保障。

1、我们在中既实行了以人为本的分类救助，又实现了动态管理下的应保尽保。年全区共有低保对象2220户，5003人，其中：城市1710户，3867人；农村非农194户，407人；农村316户，729人。累计发放保障金574.1万元。进一步加大社会救助力度，扶助弱势群体，临时救济2525人次，累计发放临时救济金86.25万元。

一是提高城市低保救助的针对性和实效性，根据市民政局对分类救助内容的调整，重新核定了分类救助人员及标准，全区低保分类救助人数720人，累计发放分类救助金29万元。

二是进一步完善我区城市社会救助体系，缓解城市最低生活保障对象患重大疾病的医疗困难。根据盘政办发[]97号关于印发《盘锦市城市最低生活保障对象重大疾病医疗救助办法》的通知精神，成立了兴隆台区城乡居民最低生活保障对象重大疾病医疗救助领导小组，拟定了具体实施流程。自2005年6月实施大病救助以来，共救助24人，救助金额9.96万元。

三是完善农村最低生活保障体系，提高农村困难群众的生活水平。2005年初，我们根据新出台的农村低保政策对全区农业人口的困难户进行全面入户调查，经调查核实，将符合农村低保条件的284户，673人及时纳入低保。

四是及时发放低保户取暖补助1077户，66.3万元，确保了低保对象安全过冬。

（三）、社会救济和扶贫帮困。

一是节日期间开展形式多样的慰问活动。（1）2005年春节前夕，对全区3518户困难群体进行临时救助，共发放救助金112.3万元。其中：城市低保户1564户，每户200元，共发放救助金31.28万元；农村低保户261户，每户200元，共发放救助金5.22万元。并在财政预算内列入部分资金予以解决贫困家庭出现的特殊困难，发放救助金30.8万元，救助414人次。（2）报请区委、区政府同意，从2005年4月起，为我区45名参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝的在乡老复员军人办理低保。按照目前的城乡低保政策和标准，按照他们的户口性质，对其本人予以享受最高标准的低保待遇。（3）在“六.一”前夕，走访慰问我区在省孤儿学校读书的孤儿，与孩子们一起参加了省孤儿学校建校四十周年的校庆活动。目前，我区共有在校孤儿10名，良好的教育和管理使他们健康成长。

二是实施临时救助，开展居家养老。继续为居家养老人员发放居家养老补助金，全区共计6户，每月发放居家养老补助费200元/人，共计1.44万元。

三是2005年我区投入资金6万元，维修、翻建农村困。

难户的险房20户、59间；投入资金7.5万元，改造贫困户土（危）房5户10间。

（四）、社会福利。

一是2005年初，在全区组织开展了扶贫帮困捐助活动，共收到捐款41万元，衣物7000多件，物折款31万元。同时对库存物品进行了全面清理和归类，为各街道的扶贫超市连锁店下发各种衣物3500多件，为市捐助中心调拨11000多件。

二是对农作物受灾情况及时统计上报，并在2005年春节前将市下拨救灾口粮2万斤及时发放到位。同时我们制定了救灾备灾预案和汛期值班表，购置了帐篷等防汛物资，为今年的防汛救灾做了充分的准备。

三是加强对养老院的服务与管理。2005年，我区投资30万元为养老院改造采暖设施，安装10台太阳能热水器及切菜机等炊灶具，既节约了能源，又方便了老人。

养老院在抓环境绿化、美化的同时，全年自产有机猪肉2500公斤，加工豆制品750公斤，自产有机蔬菜4500公斤，增加院办经济收入6万元。

目前，在院养员63人，其中：城市“三无”28人，农村“五保”35人，全年拨付养员生活费49万元。散居“五保老人”41人。政府每年拨付“五保老人”生活费19.27万元。

四是加强福利企业的指导、服务与监督。深入各福利企业了解其效益及残疾职工的待遇、保险等情况，帮助他们协调税务和工商的业务关系。目前，4个福利企业运转良好。

三、具体做法：

（一）、学习政策法规提高水平。

认真学习相关的政策法规和上级部门的文件，经常与同志们研究探讨，相互学习。着重学习浏览了《盘锦市城市居民最低生活保障实施细则》、《盘锦市城市居民最低生活保障分类救助办法》、《盘锦市城乡低保对象大病救助办法》、《老年人权益保障法》、《社会福利生产政策选编》以及有关社救和民间组织的相关文件，增强自己把握政策的能力。

（二）、加强基础建设实行规范管理。

1、利用参加全省城市低保规范化管理检查评比的机会，到各兄弟市县学习他们的管理方法，并及时将所见所闻反馈到局里，与大家共同探索符合我区实际的管理模式。

2、抓住省市低保规范化检查及分类救助的契机，重点对低保户进行入户调查和对民政助理日常审核的监督指导。发现问题及时纠正、及时处理，保证了我区的低保不重不漏、应保尽保。

（三）、走访调查掌握详实资料。

中，注重摆正领导与服务的关系，着重做好局长与业务人员的协调与服务，做到服务与服从相结合，逐渐熟悉局长的思路和习惯，学习局长的经验和方法，全力以赴地配合局长做好所分管的。针对难点、热点问题，及时请示、汇报，求得局长的支持与指点。同时，经常抽出时间与人员们深入基层走访调查，力争掌握第一手资料。

1、农村低保新政策出台后，为了确保新老政策之间的平稳过度和春节前的社会稳定，我与人员加班加点做好测算，严格按照政策规定办事，杜绝人情保，及时将困难群体纳入保障范围。

2、在农村险房维修的中，我与人员一起入户，实地查验险房。最后，确定险房户20户，并及时予以维修或翻建，保证了农村困难户的生命财产安全。

四、存在的问题和缺点：

1、政治理论学习不够主动，除正常参加支部学习外，把主要精力都放在了处理业务上面，顾及理论学习的时间较少，尤其是不习惯做笔记的毛病需要在今后的中加以克服。

2、中虽然经常提醒自己要注意方式方法，但仍然存在着急躁情绪，处理问题时还不够冷静，今后的中需要继续注重自身素质的提高。

以上是我对一年来的回顾和述职，请各位领导和同志多提宝贵意见，以便我在今后的中克服缺点，发扬成绩，提高水平，为做好我区的民政、维护社会稳定做出自己的贡献。

民政局履职自查报告

民政局述职报告经典

开展社会救助“一证办理”试点工作，在与社会救助涉及的17个部门34项数据联网核查的基础上，取消民主评议环节。探索“困难群众服务小分队”、“一户一策”救助机制、第三方自理能力评估，通过优化社会救助审批流程，将8个环节精简到4个环节，审批时限由33个工作日缩短到最快可7个工作日完成审批(包含公示时间、入户调查时间)，有效解决了低保申请审批环节多、材料多等问题，我区被确定为全市“社会救助审批权委托下放”试点区，经验在全省推广。全年共落实各类社会救助保障金2251.69万元。其中，发放最低生活保障金1810.19万元，保障低保家庭1263户1915人;发放医疗救助金313.63万元，救助8022人次;发放临时救助金84.15万元,救助困难家庭363户次;为18名特困人员发放特困人员救助供养金36.25万元;为7名孤儿及事实无人抚养儿童单独发放基本生活费7.47万元。扎实做好低保监管，年内共发起在保家庭定期复核45次，核对在保家庭1874户，调整最低生活保障待遇320户次，退保185户次。对新申请的317户低保家庭实施100%居民家庭经济状况核对，审批低保待遇206户，不予审核、审批111户。

(二)社区治理工作。

深入学习宣传贯彻习近平总书记视察上流佳苑社区重要讲话精神，以《牢记总书记嘱托，构建“三放两化”社区治理新模式》为主题，争创全省城乡社区治理创新实验区，11月29日省民政厅批复确认。11月13日，全省基层政权建设和社区治理集体学习观摩活动在我区举行。组织制定了《关于加强和完善社区治理的若干意见》。与北京协作者合作，在虎山路街道玉堂、岳湖、龙苑3个社区试点建立社会工作支持中心。新批准成立3个社区居委会、2个社区工作站，调整1个社区居委会规模。新增延川路、唐山路、东望、玉堂、岳湖、永青苑、湘东、毛公地8处社区综合服务用房，总面积达1.47万平方米，社区为民服务场所功能进一步提升。对全区551名社区专职工作者进行能力提升培训。组织494人参加执业资格证考试，通过152人，同比增长130%。总结提炼推广虎山路街道“有事来商量”、百通馨苑社区“多民族融合”工作法、延川路社区“五融”工作法，受到市局充分肯定。我区李村、虎山路街道被评为“全市民政工作先进街道”，7人被评为“全市民政系统优秀街道干部”、“全市民政系统优秀居委会主任”。

(三)养老服务工作。

全年投入各类养老惠民福利资金6300余万元。新增养老服务组织6个、床位1041张，目前我区共有37家养老机构，养老床位数4830张，平均每千名老人床位达56张。对全区失能、半失能困难老人家庭进行需求评估，为193户有需求的困难老人家庭进行适老化改造，包括卫生间水盆、马桶加装扶手及握杆，浴室加装安全浴凳或助浴椅，蹲坑加装坐便器等，受到普遍赞誉，中央人民广播电台等媒体予以报道。投资68万元，为养老机构消防设施实施智能化改造。完成所有养老机构电气线路消防设备安全评估工作。为200余个居家养老服务家庭累计提供11.88万小时服务。对1804名失能失智及困难老人自理能力及家庭经济状况进行评估。组织制定了《关于进一步提升为老助餐服务水平的实施意见》，推进社区养老服务标准化建设。在南王社区打造“医养融合”型嵌入式养老机构，惠及周边老人500余人次。我区2名一线专业护工被授予“青岛敬老使者”称号。区社会福利院被评为山东省民政系统先进集体，圣德老年护养院、区颐福养老院获评五星级养老机构。

(四)社会组织和专项社会事务管理工作。

加强社会组织管理服务，明确2项秒批事项，社会组织年检制度改为年报全程网办，我区年报率位列全市第一。完成社会组织成立、变更、注销等信息采集工作，正确率100%。严格规范做好社会组织监管，年内新增社会组织117家，增长24.4%，目前全区依法登记社会组织597家(民非529家，社团68家)。完成社会组织年报391家，对75家社会组织进行抽查，指导社会组织党支部开展主题教育等党建服务活动。协助完成青岛国际院士港研究院命名审批，受到区委区政府及有关方面的一致好评。11月4日，全市社会组织参与社会服务工作现场会在我区召开。落实殡葬惠民政策，积极倡导移风易俗绿色殡葬方式，免除基本殡葬费248万余元，对全区散乱坟墓进行gps定位，建立了数据库。做好流浪乞讨人员救助工作，出动60余车次300余人次，劝离流浪人员20人，并为有需要的人员提供精神疾病治疗、办理低保,保障其基本生活。完成36条道路命名、更名、调整、注销工作，以及20__年李沧区行政区划图制作，整理装订第二次全国地名普查业务类档案2380卷、成果档案49卷。开展婚姻登记双休日服务、午间服务及延时服务。成立婚姻家庭辅导中心，建立离婚前疏导劝导机制，接受婚姻危机辅导夫妻150余对，成功调解90余对。截至11月底，结婚登记2752对，离婚登记1635对，补发结婚证681对，补发离婚证100人次，办理收养手续5人，解除收养2件。

今年8月，区民政局荣获“青岛市民政系统先进集体”称号。

20__年以来市民所提意见建议办理情况。

20__年，区民政局共收到市民所提意见建议10条。主要涉及社会救助、为老助餐服务等问题，均已纳入政府决策并进行落实。例如，针对社会救助提质增效，将“家庭经济状况核对”和“证明事项告知承诺”前置，家庭经济状况核对结果和申请人诚信承诺符合受理条件的，可直接进入审核环节，实现群众与基层“减量减负”。再如，针对助老大食堂运营发展活力不足问题，在借鉴南京、上海、广州等先进地区经验的基础上，结合实际制定了《关于进一步提升为老助餐服务水平的实施意见(试行)》，为助老大食堂专业化、特色化运营提供了政策支撑。20__年“两会”期间共收到代表建议8件，委员提案5件，均按期办结面复，办理满意度均为100%。

03明年打算。

(一)扎实做好全省城乡社区治理创新实验区各项工作。

深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习总书记视察山东、视察青岛重要讲话精神，认真贯彻落实区委区政府《关于加强和完善社区治理的若干意见》，坚持“以人为本、改革创新、统筹规划、因地制宜”的基本原则，积极探索具有李沧特色的社区治理资源统筹创新机制，促进社区治理体系和治理能力现代化，更好为社区居民提供精准化、精细化服务。

(二)持续优化养老服务供给。

制定社区养老服务场所建设标准和监督管理规范，加快推进养老服务转型升级。落实老年人养老服务需求评估、经济困难失能老人养老服务补贴等制度，发挥公办养老机构的政府兜底保障和行业安全服务示范引领作用。在试点的基础上，全面推广“中心厨房+为老助餐点”模式，增强社区为老助餐服务效能。建设智慧养老综合服务平台，打造一站式、全方位的养老服务与管理门户。

(三)统筹推进民政其他各项工作。

加强低保规范化建设，扎牢民生兜底保障网，确保应保尽保、不出问题。扎实开展最低生活保障“一证办理”和社会工作支持中心建设试点工作。规范社会组织监管，加强和改进社会组织党建工作。加强社区专职工作者管理，提升社区专职工作者薪酬。加快推进社区综合服务用房建设，持续做好流浪乞讨人员专项救助、殡葬改革、婚姻登记、道路命名、不规范地名清理等工作。

民政局述职报告经典

自20_年3月以来，县纪委派驻民政局纪检组在县委、县纪委和局党委的正确领导下，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻十八届中纪委第四次全会及省、市、县纪委相关文件精神，以推进作风建设、强化廉政教育为抓手，以加强资金监管、严格审计监督为重点，全力服从、服务于民政事业的健康有序发展。

一、深化“三转”，落实监督责任情况。

(一)从严治党，力促作风建设落地生根。

按照习近平总书记关于从严治党“八点要求”，深入推进作风建设，确保经常性、常态化、有实效。

1、作风建设常抓不懈，做到监督检查制度化，管理规范程序化。先后制订出台《民政系统作风建设“十不准”》、财务管理、公车使用、上班签到去向公示等多项制度，局党委班子成员带头示范，局纪检组对局机关及各二级单位进行定期检查和不定期明察暗访，发现问题，以关爱提醒、敦促谈话、通报批评等不同方式及时处理。今年上半年以来，民政局多次迎接各级明察暗访，均未出现问题。

2、加强队伍管理，纠正党员干部不正之风。在严格工作纪律、严把选人用人关的基础上，我局落实了关于公职人员奖惩制度相关规定。如20__年4月辞退了三位停薪留职期满后长期旷工的工作人员：郑某、刘某、易某。为严格工作纪律、整顿工作作风树立了典型，促使机关作风进一步转变。今年派驻纪检组在日常明查暗访中发现系统两名干职工因打牌造成不良影响，局党委、派驻纪检组迅速反应，分别对两名对象进行警示谈话，令其作出书面检讨，保证下不为例。

3、按要求落实公务用车使用管理、公务接待、婚丧喜庆事宜操办等作风建设相关规定，无违规使用公务用车、公务宴请、超标准操办婚丧喜庆事宜情况发生。上半年局机关“三公经费”支出为21.4万元，与去年同期相比下降15.88%。

(二)强化监督，确保民政资金管好用好。

一是内部审计精细化，确保监督到位。今年3月-6月，配合县审计局对局机关和5个二级单位20__年-20__年财政财务收支情况进行审计，对发现的问及时处理并作出处罚，预计在8月底前完成所有审计问题的处理。

二是专项督查常态化，确保资金安全。进一步建立健全定期或不定期检查、专项检查与常规检查、全面自查与重点抽查、明察暗访与走访调查相结合的督查机制。近年来，每年组织对敬老院建设资金使用情况专项检查，对优抚、老龄、救灾救济、城乡低保等其他民政资金例行检查，确保资金运行安全。今年自6月初开始，联合县财政局，着手对近三年下拨到乡镇的民政资金进行专项监督检查、清理规范。

(三)注重日常，发挥宣教工作基础作用。

民政局党委、派驻纪检组、机关支部组织开展了一系列廉政教育活动，寓教于乐，取得了良好效果。

20__年民政局组织了多项廉政主题的干职工活动，组织了各党支部间的篮球比赛活动，并响应全县“千人徒步活动”组织了局机关“勤廉杯”徒步活动，受到了干职工广泛好评。

今年上半年以来，以更多样的活动、更丰富的内容，组织廉政主题活动，受到干职工好评，达到了应有的效果。一是组织机关支部党员到湘潭毛泽东同志故居、彭德怀纪念馆参观，重温入党誓词，接受革命传统教育。二是开展廉政党课专题教育，分别邀请县纪委、法制办领导为系统干职工讲授“共产党员做遵规守纪的表率”、“全面依法行政”为主题的廉政党课和法治教育课。三是不定期编发廉政教育短信，让干职工在温馨提醒、潜移默化中接受教育，受到熏陶，今年上半年共计编发近20条。

二、工作和个人履职过程中存在的问题和不足。

落实“三转”要求，作为纪检监察机关、纪检监察干部，要做到“三敬”、“三不”，即敬畏法纪、敬重权力、敬爱人民，不辱使命、不忘担当、不逐名利，争做“忠诚、干净、尽责”的纪检监察干部。回顾今年以来的工作，仍有许多方面需要努力提升：

一是开展日常教育预防方面，要加大力气开展预防腐败谈话、廉政谈话、二级单位一把手“勤廉双述”等活动，做到抓早抓小抓常。

二是在案件办理方面，上半年仍在案件筛查阶段，后段应加大本单位案件查办力度。

三是执纪问责方面，要更加大胆无畏，敢于挑战权威、挑战潜规则，敢于向歪风邪气说“不”，做到既有法治思维，又有人文情怀，当好政纪法规的忠诚卫士。

三、下半年工作重点。

一是作风建设常抓不懈，切实把队伍做优做能。坚持提升干部素质、狠抓作风建设、做好群众工作，不断提高民政系统的班子队伍素质、科学履职能力。

二是做好领导班子、副科级干部、二级单位党政正职勤廉双述。制定工作方案，确定参与人员，围绕德、能、勤、绩、廉五个方面，进行述职述廉报告，接受民意测评和质询。

三是结合内审工作，做好整改工作。根据县审计局在审计工作中所发现和提出的问题，对局机关、二级单位财务制度、财务手续中存在的问题进行整改，做到落实制度、严格把关。

四是加大民政局案件查办力度，做好案源筛查，完成年度案件办理任务。

民政局述职报告

（xx年1月17日）。

市委组织部：

一、加强政治理论学习，不断提高自身素质。

为了适应新形势发展和工作的需要，我始终坚持学习不放松，在繁忙的工作中，正确处理好了工作与学习的矛盾，坚持集中学习与自学相结合，除了认真参加各种会议学习、中心组学习、职工学习日学习和法制培训班外，还挤出一定时间自学，并注意做好读书学习笔记，联系实际撰写学习体会和理论文章。先后学习了党的xx届四中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、wto知识、工作业务知识和法律法规，做读书学习笔记2万余字，撰写学习体会和理论调研文章2篇。通过学习，较好地把握了邓小平理论的科学体系和精神实质，坚定了建设有中国特色社会主义的信念，提高了理论水平和政治敏锐性，坚定了正确的政治方向，始终同党中央保持了思想上、政治上、行动上的高度一致；树立了以“三个有利于”为标准，判断工作得失和功过是非的观念，求真务实，开拓进取，勇于争先，不甘落实，勤奋工作；明确了“三个代表”重要思想是立党之本、执政之基、力量之源，做好民政工作就是落实“三个代表”的具体体现。实践中坚持用理论武装头脑，树立了正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的思想；坚持理论联系实际，用理论分析情况，认识问题，辨别是非，指导工作，尽量避免了工作中的失误，有力地促进了工作的顺利开展。

二、互相尊重和支持，维护班子团结。

我们几位同志都十分注重班子团结，比较注意在工作中以大局为重，不争长短，不论高低。一是坚持每年一次民主生活会，开展积极的批评与自我批评，并按规定及时上报上级党组织，接受监督；二是建立谈心制度，采取定期谈心与经常性谈心方式，及时交流意见，沟通思想，消除隔阂；三是坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，重大问题集体讨论决定，具体事务分头去办，避免了由于责任职责不清可能引起的矛盾；四是坚持相互之间工作多通气、多协商，减少了一些容易造成误会的问题。

三、转变作风，真心诚意为基层服务。

民政工作既是政治工作，又是安定民心的工作，为民办实事是民政工作的职责，也是贯彻落实党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此，自己始终不忘民政工作“上为中央分忧，下为百姓解愁”的宗旨，优质服务，做一名人民满意的公务员。主动联系思想实际和工作实际，对照“三个代表”的要求，检查自己，找出存在的问题，克服不足，明确努力奋斗的方向，在转变作风，为基层服务，提高办理效率上下功夫。经常深入乡镇、村、组和服务对象家中，调查了解情况，检查指导工作。与基层干部共同探讨问题，共谋发展措施，帮助释疑解难，面对面的开展工作，真心诚意办实事，提高了基层干部和人民群众对民政部门的满意程度。不仅熟悉了分管工作的情况，而且密切了机关与基层的关系，也使自己经受了锻炼和提高。平常工作中自己还注意克服机关的老大作风，无论是来机关办事的单位和人员，还是上访对象，总是热情接待，对不清楚的问题不厌其烦的解说，对能办的事情抓紧及时办理，不能办的也做好耐心细致的解释工作，协助办理的事情从不推诿，主动配合。坚决禁止了“门难进、脸难看、事难办”的机关衙门作风。

四、廉洁从政，自觉树立良好形象。

作为一名党员领导干部，平时能按照共产党员和领导干部的标准严格要求自己，自觉遵守和执行党的政策、国家的法律和各项规章制度。在政治纪律上，始终保持了敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党组织保持一致；在组织纪律上，坚持民主集中制、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，做到了有请示有汇报，自觉维护领导和组织的威信，执行组织的决定、决议，始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作；在工作纪律上，坚持上下班时间，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责，做到了不迟到早退，不无故请假，不消极怠工，以主人翁姿态搞好工作；在生活纪律上，严格遵守党风廉政建设的规定，从不讲条件，摆阔气，争攀比，做到了检查工作轻车简从，接待客人厉行节约，不以权谋私，不索取财物，没有出现违纪违法行为；在领导岗位上，始终以身作则，时时事事为下级作出表率，团结同志，尊重他人，一视同仁，从不搞特殊，凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动在人民群众中树立起了机关和领导干部的良好形象。

五、尽心尽责，脚踏实地努力工作。

按照局党委分工，在今年10月以前，我具体分管社会福利救灾救济、低保、基层政权、勘界、区划地名工作，负责全市民政系统政务公开工作和机关工会工作；10月以后，局党委对各分管局长的工作进行了调整，我分管的工作调整为了双拥、优抚安置、社会事务、民间组织、募办。不管分管工作如何变化，我始终紧紧围绕市委“环境兴市”战略，落实推进“三大转变”，实现“三大目标”，努力把资阳建设成为丘陵经济示范区的目标，以强烈的事业心和认真负责的态度，任劳任怨，兢兢业业，一心扑在工作上，想方设法，克服困难，深入实际，模范带头，组织和带领干部职工全面完成了各项任务。救灾救济工作开展及时有效，保障灾区的稳定；勘界工作圆满完成了上级下达的任务；城乡居民低保工作、“安身工程”两项工作均超额完成任务；双拥工作迈上了新台阶，得到了省军区、省民政厅的高度评价；优抚安置政策全面落实，退役士兵安置在市级机关推行了竞争上岗考试，体现了公平、公正、公开的原则；社区建设得到市委书记钟勉同志的高度评价，政务公开成绩显著，工会工作职工满意，效果好，起到了团结和凝聚干部职工的作用。

（一）救灾救济和低保工作。

1、城市低保步入了规范化轨道。

一是城市低保步入了规范化轨道。全面推行了低保金银行上卡直发工作，全市已有简阳市、安岳县、乐至县实行了银行上卡直发，雁江区雁江镇1.5万低保对象也改为银行上卡直发，其他低保户凭银行存折就近随时领取低保金。积极实行了特殊救助制度，自今年5月1日起,对全市低保户中的12560名学生及婴幼儿在享受低保基础上每人每月增加特殊补助10元,简阳市和雁江区在审批时对残疾、中省属企业职工等特殊对象提高10—20元的补助标准。加大了低保金落实情况的监督检查力度,全年共调查核实群众来信来电举报3起，5户，14人，确保了低保对象的合法权益。坚持和完善了对低保对象的申请、调查、审核、审批等工作程序，特别坚持了“三榜”公示制度，实现了动态管理下的应保尽保。截止11月底,全市有低保对象26366户,58919人，累计发放低保资金3106.9万元,累计人均补差55.35元,达到了省政府关于人均补差53元以上的要求。

2、救灾救济扎实有效。

今年，我市先后遭受了旱灾、风雹灾、洪灾、山体滑坡等自然灾害袭击，致使全市141个乡镇，1682个村，21467个组，271万人不同程度的受灾。面对严峻灾情，我们一方面开展防灾，及时查灾，快速报灾，全力救灾，努力把损失减少到最低限度。据统计，全市共下拨救灾款525万元，各级干部参与救灾达28.8人次，出动车辆187台（次），灾民参加生产自救134万人（次）。

3、认真实施了“安身工程”建设。

把此项工作纳入了目标管理，坚持了“三统三分”的原则，采取了“五个一点”办法筹措资金，科学制定建房方案，精心组织实施。全市投入建房资金801.9万元(其中民政部门142万元，市财政20万元，县、乡投入103.8万元，社会捐赠28.9万元，个人自筹396.4万元，政策优惠28.4万元，帮工帮料折款82.4万元)，共为746户无房户建房2363间，54885平方米，超目标任务346户。四是完善了农村五保供养生活保障制度，基本实现了市政府规定的供养标准（1000元/人.年）的落实兑现。按照相对集中原则，在简阳、安岳开展了新建“五保村”试点工作，共为204户五保老人新（改）建住房204间。五是积极推行农村医疗救助试点工作。各县（市、区）选择了2-3个乡镇进行试点，救助人员2416人，全年共下拨农村医疗补助费219.9万元，按照报批手续已兑现到了对象手中。

4、社会福利企事业快速发展。

全市福利企业大力开展了双增双节活动，以法治厂，以质量求生存，以效益求发展，以开拓市场促生产，以优质服务参与市场竞争，从而赢得了用户信赖。全年实现销售收入4.5亿元，实现税利450万元，安置残疾人2194人。

（二）基层政权建设工作。

1、村民自治再上新台阶。

加强了对村民自治工作的指导，先后培育树立起了一批乡镇、村各层次的村民自治典型。今年，全市建成村民自治模范村120个、村民自治模范乡镇8个。依法建章，依章建制，普遍制定了《村民自治章程》和《村规民约》，充分发挥了村委会自我管理、自我教育、自我服务的作用。据调查，目前全市村委会“三自”作用发挥好的占80%，比较好的占17%，较差的占3%。

2、村居委会换届进展顺利。

在村居委会换届中，我们加大了“四个力度”：一是加大了组织领导力度。出台了市政府资府函[]69号文件，市委、市政府两次就村居委会换届选举工作召开会议进行部署，市委钟勉书记就全市村务公开民主管理和村级组织换届选举工作作出了七点指示；二是加大了业务培训力度。市、县、乡三级分别就换届中的业务工作对各级业务骨干进行了专题培训，各乡镇也及时对村居联络小组业务人员进行了培训；三是加大了经济责任审计力度。认真实施了村居届满审计，及时锁定债权债务，增强了干部的自律意识；四是加大了业务指导力度。全市组织xx名机关干部开展的“服务基层、服务群众”调研活动，重点对全市171个乡镇的村居两委换届选举工作进行业务指导，随时掌握工作动态，确保了换届选举工作的顺利进行。目前，全市4个县（市、区）已全面完成换届选举工作，在2929个村居委换届选举中，一次性选举成功的有2920个，一次性选举成功率达99.7%。全市第六届村居委换届选举工作得到了市委钟勉书记的高度表扬。

3、村务公开成效显著。

狠抓了中央政治局5.28会议和中办发[]17号文件精神的贯彻落实。市委书记钟勉带领县（市、区）委书记、组织、民政部门的负责同志，先后深入全市13个乡镇、17个村就村务公开民主管理进行了专题调研。召开了全市村务公开民主管理工作会议，积极推行“四个规范”（规范公开内容、规范公开方式、规范公开程序、规范公开时间）、建立“四种机制”（协调机制、同步机制、督查机制、考评机制），全面开展村务公开，公开面达到了92%，规范化村务公开有1834个村,占村总数的65%，取得了初步的成效。村务公开工作得到了张作哈副省长的高度评价：资阳村务公开“四规范”很好，值得在全省推广。

4、乡镇政务公开进一步规范。

制定了《乡镇政务公开管理办法》，建立了一套便利、管用、有约束力的监督机制，形成组织监督、舆论监督、群众监督三位一体的监督体系，保证了乡镇政务公开工作顺利开展。规范了公开内容，将乡镇的政务、财务、事务、服务4大类24个方面向外公开，也向内公开，实现了形式和内容的统一。全市乡镇政务公开面达到了100%，规范化政务公开乡镇164个，占乡镇总数的96%，超额完成省厅下达我局工作目标任务的3%。

5、社区建设稳步推进。

一是狠抓了社区建设示范单位创建活动。全市已建成社区建设示范镇4个、示范社区32个,较好地起到了典型引路的示范作用。二是积极推进“四进社区”工作。社区均设立了专门的警务室，有工作制度，有工作人员，保证了工作顺利开展；开展了文化与社区联动系列活动，指导社区民间艺术舞蹈队，成立了中老年艺术团、老年协会；建立了医疗卫生服务中心25个和社区志愿者服务组织30个；开展了“争创下岗职工全就业居委会”活动，全市城镇新增就业人数9385人，领取优惠证的下岗失业人员再就业3823人，帮助困难对象就业1290人，“4050”人员再就业869人，全市下岗失业人员再就业培训6182人，培训后再就业4188人，再就业率68%。

6、文明新村建设步伐加快。

各级民政部门把加快文明新村建设作为了民政业务工作和精神文明建设的重要内容，采劝加强领导、落实责任，深入基层、科学规划，建好阵地、夯实基础，调整结构、打造家园”的做法，完成了4个村的达标工作，以点带面，整体推进全市21个文明新村建设。

（三）区划地名工作。

一是加强了行政区划规划和调研，经市委、市政府研究审定，向省里报送了《资阳市行政区划规划方案》。二是在安岳县石桥铺镇开展了合村并组试点工作,将石桥铺镇的19个村合并成10个村、179个村民小组合并成68个，进一步改善、增强了基层组织活力。三是完成了简阳双流、简阳乐至两条县级行政区域界线联合检查任务，联检界桩16个。四是开展了资阳城区街道地名标志设置工作，两次列入了市政府常务会议专题研究，目前各项工作正在有序进行。五是依法推进地名标准化进程，新命名了一批城区标准地名，其中25条街道，4座桥梁。雁江区对所辖乡镇的街道全部进行了标准化处理，重新公布和命名街道地名150条。乐至县开展了街、路、巷的清理整顿工作，重新命名地名62条。安岳县完成了县城及乡镇街道的地名普查，对县城的21条街、21条路、25条巷进行了重新命名。配合实施“经营城市”战略，对企业投资建设的城区两条道路名称实行了有偿冠名。六是配合换发第二代居民身份证工作，印发了《门牌编码的基本方法及要求》，设置了门（楼）牌。其中，雁江区在乡镇农村设置了门（楼）牌20万块，乐至县在县城设置了街路巷牌54块、门牌1万块、楼牌158块，安岳县设置街路巷牌752块、门楼牌25368块。七是开展了地名数据库建库工作，市局和3个县（市、区）已录入各类地名938余条。八是开展了建筑物名称登记等工作，免费登记了“天景花园”、“光华汽贸大厦”、“阳光丽苑”、“紫竹公园”等建筑物名称，为大千药业公司、湖南同心车辆公司、博雅园等重点招商引资企业确定了准确的地址和临时门牌号。

（四）双拥工作。

1、积极加强与驻资部队的联系。

驻资部队为资阳的经济建设、社会稳定、扶贫帮困做出了重大的贡献，积极帮助他们排忧解难，是我们义不容辞的责任和义务。为此，分管此项工作后，我经常与双拥办的同志一道，深入部队，与部队领导和战士们谈心，了解他们对地方党委、政府的意见和建议，帮助他们与有关部门联系，解决他们的一些实际困难。从10月份以来，我已先后7次深入到资阳军分区、武警资阳支队、资阳市消防支队、78458部队等驻资城区部队，与广大部队官兵建立起了深厚的感情。

2、积极开展创建省级双拥模范城工作。

创建省级双拥模范城，是资阳市“十五”精神文明建设规划纲要的要求，是市委、市政府的一项重大工作。我对此有着清醒的认识，高度重视，亲自把关。对照创建省级双拥模范城的要求、条件，逐一落实。对没有达到要求的，多次与有关领导和部门联系，想尽千方百计，磨破千层嘴皮，动用各种手段，也要在规定的时间内达到条件的要求。目前，我市创建省级双拥模范城工作已经通过了省双拥检查团的验收，受到了高度好评。

（五）优抚安置工作。

1、帮助优抚对象解“三难”取得新成效。

一是认真落实抚恤补助政策，帮助优抚对象解决生活难。为25292人提高了补助标准，为45名在职伤残军人改了在乡，提高抚恤补助费，为118个特困转业、复员、退伍军人家庭落实城市居民最低生活保障政策，为25292名优抚对象建立了抚恤补助标准自然增长机制，人均增长了36元。二是切实解决优抚对象的治病难。建立了二等乙级以上革命伤残军人医疗费用单独统筹机制；为解决三等伤残军人和在乡老复员军人、“三属”的治病难问题，市民政局与市卫生局密切配合，对这些优抚对象就医实行“四优先”、“三优惠”、“两免费”的减免政策。三是帮助优抚对象解决住房难。全市共投入建房资金80万元，为206户优抚对象修建了新房830间，受到了广大优抚对象的赞扬。

2、落实烈军属优待政策有新举措。

为确保烈军属的生活水平不低于我市人民群众的平均生活水平，市委、市政府、军分区对各县（市、区）做出了明确要求。现在，农村义务兵家属优待金户平已达到1000元，城镇义务兵家属的优待金已达到了200元，对生活困难的其他优抚对象也给予了一定的优待，对在部队立功受奖的现役军人，给予其家属50—500元的奖励。今年全市共为优抚对象评定发放优待金11205户（人），发放了优待金760万元。

3、积极实施政策帮扶。

我市各级都把为优抚对象办好事、实事做为践行“三个代表”的一个具体行动，想方设法为优抚对象解决实际困难。市府办以资府办发[]34号文件下发了等报刊登载宣传文章40余篇，出动宣传车700余台次。同时，加强了对丧主的思想教育工作，坚持把教育工作做在遗体土葬之前，从而，化解了对立情绪，减少了违法土葬案件。二是继续实行了目标管理责任制。市、县、乡、村、组层层签订了《殡改目标管理责任书》，奖惩逗硬。三是继续强化殡葬执法队伍建设，进一步规范了殡葬执法行为。目前，全市已杜绝了未组织强行起尸火化而收取执行费的现象，超标准收费、乱收费、乱罚款和收费打“白条子发票”的问题基本得到解决。四是继续狠抓了党员、干部和企事业单位职工的带头作用，推动殡葬改革工作深入开展。全年共火化遗体11978具，较去年增加了965具，火化率达40%。

2、婚姻登记和收养登记合格率仍保持高水平。

一是开展了婚姻登记评先表优活动。全市共表彰先进婚姻登记机关15个、优秀婚姻登记员15名。简阳市民政局简城镇婚姻登记处和雁江区民政局婚姻登记处纪秀芳还分别被民政部评为全国先进婚姻登记机关和优秀婚姻登记员。二是认真贯彻执行新《婚姻登记条例》，积极进行新的婚姻登记工作体制改革，全市共设有婚姻登记机关（包括登记处）118个。三是继续实行了婚务公开，进一步清理整顿了婚姻登记中搭车收费、乱收费问题。全年共办理结婚登记22705对，离婚登记3454对，补发结婚证197对，登记合格率为100%。四是开展了婚姻登记员培训，对全市160余名婚姻登记员进行了为期2天的业务知识培训，对考试合格的136名婚姻登记员颁发了登记员证书，进一步提高了依法行政水平。五是加强了收养法规宣传，认真贯彻《收养法》。共办理香港居民收养子女登记1人，内地公民收养子女登记146人，解除收养子女登记1人，登记合格率达100%。

3、切实加强了救助管理工作。

针对形势的变化，及时召开了全市救助管理工作专题会议，制定了工作规程。加强救助管理队伍建设，狠抓了职工思想、作风教育，进一步提高了服务水平。市政府办公室出台了《关于加强全市救助管理工作的通知》，对无家可归受助人员的安置，危重并精神并传染病受助人员的救治等问题，明确了政府有关部门的职责，有效解决了救助管理工作中的难点问题，促进了救助管理工作目标任务的圆满完成。全市共接待各类求助人员4056人，提供救助服务3684人。其中男性2592人，女性1092人，青壮年1872人，少年儿童1128人，老年人684人，自身无力解决食宿的2505人，无行为能力或限制行为能力的1179人，解决临时食宿的2284人，安排接送的2183人，买票自行返家的1510人。

（七）民间组织管理工作。

全面完成了市级民间组织年检工作，年检率达到100%。规范了民间组织票据管理，于xx年11月开始运行了《资阳市民间组织专用发票》。开展了争创资阳市优秀社会团体活动，表彰了26个优秀社会团体。加大了非法民间组织查处力度，与公安、交通一起，依法对“资阳滚动发班协会”进行了调查处理，规范了资阳交通运输秩序。加强了对民间组织负责人的培训，培训面达95%以上。积极配合全国第一次经济普查，完成了对民间组织的调查摸底工作，为明年的登记工作做好了准备。继续做好#帮教转化工作，坚持定期或不定期上门帮教，使具体帮教活动落到实处并形成了制度化。

（八）政务公开工作。

在全市民政系统深入开展了“政务公开，优质服务，做人民满意的公务员”活动。对外进行了宣传，向社会作出了承诺，对内进行了安排布置，纳入了全年的工作目标进行管理，把这项活动与实践“三个代表”重要思想、贯彻落实党的xx届三中全会精神、创建文明单位和各种纪念活动以及民政业务工作有机结合起来，以转变作风切实为民办实事做好事为出发点，以人民满意为标准，用实际行动接受人民群众的检验。一年来，从收到来自基层和人民群众的大量感谢信和锦旗看，足以说明我们的工作人民群众是满意的。这项活动也有力地提高了干部职工的政治思想素质，激发了工作热情，服务态度明显改善，服务质量明显提高，事业心明显增强，有力地促进了各项任务的完成。

（九）工会工作。

在局党委领导下，团结协作，紧紧围绕改革发展稳定大局，以全面完成民政工作任务为目的，努力做好工会各项工作。一是积极配合局党委、党支部组织职工认真学习政治理论，努力提高职工政治思想素质；二是继续加强了职工队伍职业道德教育，在培养职工成为“四有新人”上收到了一定效果；三是为提高职工的法律意识和法律水平，积极配合行政搞好了对职工的“四五普法”教育，在年前进行的考核验收中全部过关；四是结合实际，积极开展了丰富多彩的职工文化娱乐活动，通过这些活动的开展，干部间、职工间增进了友谊，促进了团结，激发了工作热情，为民政事业的发展起到了积极的推进作用。

总之，xx年我所分管和负责的工作虽然取得了新的成绩，为民政事业作出了一定的贡献，但是离党和人民的要求还有差距。一是理解学习欠深度；二是工作创新意识不够；三是安置难度逐年加大，城镇退役士兵安置矛盾越来越突出的问题还未得到很好的解决。在新的一年里，我将认真总结经验、解放思想、更新观念，与时俱进，积极探索研究解决问题的新途径，加倍努力，勤奋工作，求真务实，在新的一年里做出新的贡献。

民政局个人述职报告

根据区考核办《关于对全区科级领导板子及领导干部进行综合考核评价的通知》精神，结合年初区委、区政府下达的工作目标，对全年目标任务的完成情况进行了全面的自检，现将主要工作和履职情况述职如下，请审议。

一、履行岗位职责，勤政务实，做好本职工作。

20，在区委、区政府的正确领导下，我与民政局班子成员一道积极带领广大干部职工，紧紧围绕区委、区政府年初确定的目标任务，认真履行职责，狠抓工作落实，各项工作实现了新的进展，圆满完成了市、区下达的各项目标任务。

障金x万元，提标补发x万元，教育救助x万元，取暖救助x万元)，月人均补助达到x元。农村低保对象x户，491人(a类保障对象x户，x人，b类保障对象x户，x人，c类保障对象x户，x人)占农村户籍人口总数的1%，发放保障金x万元(保障金x万元，教育救助x万，取暖救助x万元)，月人均补助达到x元。我区率先实施城乡社会救助一体化，将农村低保标准提高到和城市低保标准一致，将城乡社会救助的内容统一起来，使城乡居民享受相同地救助待遇。

今年我区连续第八次开展了春节前的临时性救助为x户特困家庭发放救助金x万元，切实解决了特困家庭的实际困难。完善应急机制，提高救灾工作。民政局副局长述职报告双拥工作。坚持拓展双拥工作内容、规范双拥共建活动方式、创新双拥活动载体，与时俱进地抓好各项双拥工作的落实，注重实效、开拓创新，扎实开展形式多样、内容丰富的双拥共建活动，为我区社会稳定和部队正规化建设及改善优抚对象生活等方面做出了新的成绩。优抚工作以帮助辖区重点优抚对象、军烈属解决实际困难为重点，继续开展优抚对象联系户活动，在全区营造了关心、关爱革命功臣的良好氛围。

积极推行社会工作人才队伍建设。始终把“发展社工队伍，建设和谐x”作为整个试点示范工作的出发点和落脚点，力求解决在改革转型和经济发展中凸显的一些社会问题和矛盾，彰显社会工作人才发展所带来的社会效益，促进经济社会和谐发展。在原有工作基础上探索实践我区社工队伍的可持续发展之路，坚持“党建引领、三工联动、政校合作、民族共融”，走出了一条有中国特色、西部特点的社会工作人才队伍建设的新路子，得到了中组部、民政部的肯定。在x个社区服务试点、x个社工实务示范点的基础上，全面铺开社会工作实务。

进一步加强和谐社区建设。推行“四议两公开一监督”工作试点，大力完善社区服务中心建设。截至目前已全部完成两级社区级服务中心建设任务。提高老干部待遇。为青福镇增加了x名社区干部，调整合并了x办所辖的振华社区、口岸花苑社区。目前全区社区干部有x人，社区居委会x个。为离任居委会主任、副主任发放生活困难补贴x元。为现任社区干部x人发放医疗保险补贴x元。

社会行政事务工作不断提高。依法开展收养登记工作，制止丧事大操大办、吹鼓匠等封建迷信活动x余起，加强各祭祀节日期间的防火、防事故工作，推进城区文明和殡仪改革工作。区划地名工作完成对园区内的6条无名道路的申报，对两旁的企事业单位进行门牌编排，及时更新录入数据x余条。民间组织管理、婚姻登记、收养登记、老龄工作在年都有新的进展。

二、加强理论学习，提升民政干部队伍素质。

不断提高践行科学发展观的自觉性和坚定性。密切干群关系，做人民群众的贴心人。通过开展创先争优活动，增强执政为民意识，打造阳光民政。

党支部还对全体党员进行“领导点评”，分别提出了不足及努力方向。通过“领导点评”，党员的积极性、主动性、创造性调动起来了，点出动力，评出干劲，形成先进更先进，后进赶先进的良好局面。在开展廉政教育中，要求全体党员干部清正廉洁，严格要求，学习党风廉政建设各项制度和规定，落实党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，筑牢思想防线。开展廉政风险点防范管理工作，对重点岗位建立廉政机制，领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度的落实。

三、牢固树立群众利益无小事的服务意识，加强廉洁自律，不断提高自身素质，做一个称职的人民公仆。

一是注重加强学习，提高自己的政治素质，适应新形势的要求。

二是注重加强实践锻炼，提高自己的工作能力和水平，适应工作的要求。

三是严于律己，清正廉洁，珍惜组织上赋予自己的权利，洁身自爱，僵持重大事项集体研究决定，严格财务制度，不设小金库，严格控制公款吃喝，自觉遵守有关规定。

四是强化服务意识，真正把自己放在人民公仆的位臵上，全心全意为人民服务，恪守民政工作“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，赢得了干部职工及民政对象的信赖。

民政局局长述职报告

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大和县政协的有效监督支持下，团结和带领全县民政干部，深入学习实践科学发展观，立足全县经济社会发展大局，扎实做好民生保障工作，着力改善民困民生，积极为县域经济社会又好又快发展提供优质服务。现就一年来的思想、工作、廉政等情况简要述职，请予批评指正。

一、科学决策，围绕大局谋发展。

一年来，认真落实省委“两个加快”和市委“两个强力推进”的要求，紧紧围绕县委“促和谐、保稳定、抓落实、谋发展”的工作主题，在思想、决策和行动上坚决服从服务于全县工作大局，清醒谋事，公心为民。始终坚持以“项目、规范、创优”为重点，以“依法、规范、阳光、优质、高效”为目标，确立“传统业务抓规范，改革工作探新路，重点项目求突破，规范管理上台阶”的工作思路。始终坚持以城乡低保为主要内容的民生工程为县域经济提供保障，以优待抚恤为主要内容的民生保障为社会和谐奠定平安，以基层政权为主要内容的社会管理为大局稳定夯实基础。始终坚持对外积极争取领导重视，营造公开透明、社会参与的发展环境，对内积极营造干净干事、争先创优的工作环境。努力争当“朴实、吃苦、感恩”的巴中人，为县域经济社会发展充分履职尽责。

二、忠诚履职，脚踏实地干事业。一年来，始终把工作实效作为检验履职的标准。

一是在真抓实干中改善民困民生。坚持以项目为依托，抓实民生工程项目，促进民困民生改善。全县新(改)建响滩、双鹿、望京、南风敬老院4所，集中和分散五保供养对象月均补助分别提高到380元、150元，农村五保“爱心责任”代养成果全面巩固。建立完善城乡低保十项制度，探索城乡低保民主评审听证制，创新“两书一函”制度(申请退回通知书、审核退回通知书、审核结果告知函)，清理退出城乡低保对象1449户3897人，其中，江口镇城市低保退出241户595人，低保管理逐步规范化，城乡低保累计月人均补差分别达到139元、54元，全县享受城乡低保62753人，发放低保资金6162.1万元。在县城社区新建爱心慈善超市13个，纳入生活救助425户1340人、医疗救助302人。建立健全城乡困难群众医疗救助制度，启动实施医疗救助“一站式”服务，城乡困难群众人均医疗救助分别达到135元、120元，发放医疗救助资金1035万元。采取“定人、定责、定时间、包户”的办法，解决农村特困无房户和危房户住房问题248户。加快推进灾后恢复重建，1864户灾后农房重建和12527户维修加固全面完成。发行即开型“赈灾福利彩票”1073万元，利用福彩公益金6万元资助贫困大学生25名。稳步推进社区“居家养老”服务工作，145名百岁老人和1487名90-99岁高龄老人政策待遇有效落实。加大民生政策资金争取力度，争取到位各类民生资金1.37亿元，占全县民政资金总额的93.7%。尤其是争取到位县二医院、西兴小学、金宝小学、县社会福利中心慈善捐款1888.2万元，填补了我县争取慈善捐款的空白。

二是在和谐共建中夯实基层政权。充分履行牵头部门职能，探索建立县城社区网格化管理模式，着力强化社区“服务管理、教育引导、组织居民自治、治安联防、矫正不良”五大功能，深入推进公安、民政等部门“六进社区”便民服务活动，和谐社区建设全面加强，江口镇政法街社区被中国社工协会社区服务委员会表彰为”全国社区服务先进社区”。以新建新农村为重点，在驷马镇天生村、江口镇太平村、白衣镇圈井村3个村扎实开展了农村社区试点建设工作。与县级相关涉农部门采取以会代训、典型示范、实地考察等方式，对全县换届后的20xx多名村(居)干部进行集中培训，村(居)干部履职能力有效提升。扎实抓好乡镇和村(居)政务公开工作，深入推进村(居)民自治，全县478个村(居)达到模范村(居)标准。同时，为便于项目争取，及时向县政府建议并获批准，对原机构改革时新增的23个居委会，在保留原名称的同时批准恢复原村委会，对外两块牌子，对内一套人马，真正做到了项目、管理两不误。坚持组织保障、宣传发动、责任落实、整治措施“四个到位”，城乡环境综合治理“进社区”工作纵深推进。

三是在机制创新中巩固双拥成果。针对新时期优抚对象服务管理工作的新特征，探索建立“教育引导、政策帮扶、激励表彰”服务管理新机制，重点开展了“三课”教育(传统教育、法制教育、致富技能教育)和“五上门”服务(定时上门走访、生病上门探望、困难上门帮扶、纠纷上门调解、立功上门报喜)，优抚对象自我发展能力不断提升。探索建立“五个一”办法(制一张联系卡、发一张征求意见表、送一本法规政策书、建一个救助维权中心、搭一个创业平台)，外出务工经商优抚对象服务管理全面加强，其做法在全省推广。探索建立村居民政联络员制度，聘请528名优秀优抚对象担任村居民政联络员，总结规范了他们在工作中的民政政策宣传员、对象评定公证员、矛盾纠纷调解员、政策兑现监督员、情况收集信息员、公益事业战斗员的“六员”职责。建立完善优抚对象医疗保障制度，优抚对象医疗费用“一站式”即时结算服务全面启动。20xx年接收退役士兵496人，货币化安置城镇退役士兵167人，就业安置转业士官30人。应由财政负担的安置补偿金422万元，我们通过努力向上争取300万元，县财政实际负担122万元，仅占30%。军休干部“两个待遇”全面落实。在新一轮双拥创模工作中，我县被再次命名为“全省双拥模范县”。

四是在规范运作中优化事务管理。严格执行法规条例，建立中介机构信用档案，社会组织日常监管规范有序。全面加强指导服务，新社会组织学习实践科学发展观活动有序开展。切实规范审批程序，办理社会组织登记5家、变更2家，办结率、满意率100%。城乡地名、门牌标识规范设置全面完成。同时，为配合城市建设与管理，在县城主要街道设置公益广告标志性路牌32块，大大提升了城市品位，城市地名和农村村牌所用经费160余万元本应由县财政负担，而实际全部系向上争取完成。严格执行殡葬条例，切实优化殡葬服务，殡葬改革有序推进。依法开展城市流浪乞讨人员救助，创建省级“救助管理文明单位”通过验收。深入开展婚姻登记规范化建设，婚姻登记合格率100%，县婚姻登记处获省优秀窗口单位称号。

五是在优质高效中提升服务水平。深入开展学习实践科学发展观活动，除圆满完成七个“规定动作”和县委“十个一”活动外，认真实施“八个专项行动”，制定了《民政干部十个为民标准》，群众反映的民生权益保障等突出问题得到彻底整改，活动满意率达95%以上。认真落实市委仲彬书记“三个群众”和“三个永远”的要求，深入开展“向王瑛同志学习”活动，强化民政干部思想政治教育，全面推进党务政务公开，岗位职责实行“一表清”，严格落实“三问”提高机关效能，着力打造“学习型、阳光型、高效型、清廉型”干部队伍，民政系统党风、作风、政风、行风呈良性发展，民政为民的服务水平有效提升。建立健全四级信访维稳网络体系，全面推行“五情四心”和“五办”文明服务机制，着力打造“信访温馨接待家园”，全年1396件次信访诉求全部办结，有效保障了社会稳定。

三、规范从政，主动作为受监督。

一年来，我始终严格执行法律法规和政策，坚持依法行政、科学执政、民主理政，自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督，规范自身从政行为。一是主动接受监督。认真落实县人大常委会对《城市居民最低生活保障条例》的审议意见，注重加强制度建设和过程监督，“人情保”、“关系保”等问题有效纠正。两次主动邀请县人大常委会组成人员和党群代表组视察县城社区建设、涵水镇敬老院，虚心接受人大代表评议与监督，获得代表们一致好评。二是充分履行职责。作为一名县人大代表，始终坚持做到积极参加各种会议与活动，主动为县域经济社会发展献计纳策。先后两次深入到文化街代表选区走访选民，对大家关注的老街改造、环境治理、困难救助等热点焦点问题进行交流探讨，作好正面宣传解释，收到了实效。三是认真办理议(提)案。坚持做到“三结合”(与工作实际相结合、与平昌县情相结合、与代表委员意见相结合)、突出“三性”(问题针对性、办理实效性、政策合法性)，通过专人专班抓落实，讲求实效抓整改，承办的1件人大议案和2件政协提案在规定时间内全部办结，达到了代表委员满意、人民群众满意的效果。

四、遵章守纪，廉洁自律正己身。

一年来，始终做到“四个坚持”。坚持凭良心、讲天理、用慈心、讲善德来对待民政事业，坚持建制度、抓公开、严程序、抓规范来管理民政事业。

民政局述职报告整合

我20_年9月就任市民政局纪检组组长，现将任职两年以来履职履责、廉洁自律、道德修养等方面的情况报告如下：

一、履职履责情况。

1.积极协助局党组履行主体责任。一是及时做好部署。市民政局党组每年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作四次以上。每年年初，都认真回顾上年、认真谋划当年党风廉政建设和反腐败工作。每年都召开全市民政系统党风廉政建设工作会议，总结上年度全市民政系统党风廉政建设工作，传达中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的指示精神，部署本年度民政系统党风廉政建设工作。每年都制定《全市民政系统党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设任务分工意见》;组织局机关各科室、直属各单位主要负责人与局长签订年度党风廉政建设责任状;按照落实党风廉政建设责任制的规定，把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入目标管理，与业务工作同部署、同考核。

二是加强制度建设。先后制定和完善了市民政局《关于加强对直属单位主要负责人监督的实施办法》、《廉政风险预警工作暂行办法》等20余项制度。三是经常开展法纪教育。通过组织廉政法规学习、新纪新规解析、典型案例警示教育等多种方式，引导和督促党员干部增强纪律和规矩意识，保持对纪律的尊崇和敬畏，自觉绷紧遵纪守法的弦。组织党员干部观看了一批警示教育片，组织局机关处级领导干部、各科室长和直属各单位主要负责人参观了市反腐倡廉教育中心。

四是狠抓作风建设。严抓中央关于改进工作作风八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神的贯彻落实，不断加强局机关和直属单位作风建设。20__年组织开展“转作风、见实效”专项活动，20__年组织开展严肃整治“庸懒散”专项活动，20__年组织开展治理“庸懒乱”专项活动，使作风建设扎实推进、不断深入。全局严格实行上班签到、岗位去向告知、挂牌上岗、请销假等制度，每月公示签到、请假、出差、迟到情况，强化日常监督，使党员干部时刻感受到监督的“存在感”，感受到监督就在自己身边。

2.认真履行纪检组监督职责。一是加强纪律维护。监督民政系统的每一位党员干部牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党纪法规。为此，我们制定《严守政治纪律和严明政治规矩专项治理的工作方案》并认真实施，组织全局党员干部对照政治纪律、政治规矩逐项认真自查，并就自觉遵守党的政治纪律和严守政治规矩进行公开承诺。

二是加强纪律审查。积极受理反映违反纪律、规定问题的来信来访，严格筛选线索，确定审查重点。协助市纪委有关室完成涉及局直单位违纪问题的后续处理事项2起，协助市纪委有关调查组完成涉及我局的信访初核事项3起，组织初核本系统信访问题21起，奉命带队初查涉及外单位领导同志的信访问题1起。同时，每年选择一项以上的专项资金使用情况全市联动开展执法监察、选择两个直属单位进行财务内审、选择两个工程项目进行专项检查。工作中，发现违纪苗头及时提醒、发现违规问题及时处理。

三是加强监督问责。主动牵头对局机关、局直属单位纠正“四风”问题、党的群众路线教育实践活动“回头看”整改情况和国家公职人员操办婚丧喜庆事宜等情况进行经常性的监督检查。切实把好“春节”、“中秋”、“国庆”等关键时间节点，节前及时宣传纪律要求，节中组织明察暗访。加强对公车私用、公款接待、公款旅游等违纪违规行为的日常监督。发现苗头，及时扯袖子、敲警钟。发现问题迅速处置，先后对局直单位16名违反作风建设规定的同志进行了问责，对两个直属单位的主要负责人进行了约谈。四是加强自身建设。按照上级党委、纪委的要求，我严格遵守不分管驻在部门其他业务工作的规定，集中精力协助局党组抓党风廉政建设、抓反腐败工作，切实履行监督职责。局纪检监察干部自觉接受局党组的领导和干部群众的监督。

两年来，市民政局机关无一人因违反纪律被处分、无一人因违反规定被通报批评;市民政局20__年度、20__年度都被市委评为落实党风廉政建设责任制先进单位，都被省民政厅评为民政工作先进单位。

二、廉洁自律情况。

本人严格要求自己，没有利用职权和职务上的便利为本人、配偶、子女、亲属、身边工作人员及其他特定关系人谋取利益;没有干预和插手工程建设等市场经济活动;没有违规参与土地和房地产开发等经商办企业行为;没有违规操办红白喜庆事宜;没有违规收受现金、有价证券、支付凭证。

本人没有配备专用公务用车;办公用房面积符合现行规定;没有因公出国出境;本人及家庭成员拥有一处位于市委宿舍小区的105平方米的房改房、两处商品房(商品房按月还贷;一处位于冷水滩河东，系建于20世纪90年代的300平米砖混结构二手旧房;一处位于冷水滩河西，140平米电梯房。);从未因私出国出境，也不持有相关证件;妻子是_市四中高级教师，独生子大学毕业后一直在外地打工谋生，没有也无需利用我的权力影响谋利;除公务员应当有的工资、奖金、津补贴收入外(每年约6.5万元)，我没有其他劳务所得。我和家人没有投资或者持有有价证券、股票及其他金融理财产品，没有投资非上市公司、企业，没有注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业。个人重要事项都按规定及时报告了组织。

三、道德修养情况。

一是积极培养职业道德。坚持个人利益服从党和人民的利益。带头遵章守纪，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。二是积极弘扬社会公德。自觉知法、守法、护法，自觉遵守社会行为准则，热心公益事业、关爱弱势群体，对困难群众常伸援助之手。三是积极发扬家庭美德。坚持正确的家庭观、幸福观，能妥善处理家庭、亲友关系。孝敬长辈、尊重妻子、谨慎交友，对孩子严格管理、严格教育。生活习惯良好，生活情趣健康，无不良嗜好，无长幼不睦、背弃家庭、生活作风不健康行为。

四、存在的突出问题和不足。

一是工作上缺乏主动性、创新性。自己从事纪检监察工作24年有余，从一般干事干起，经多岗位锻炼，逐级干到室主任、纪检组长，自认为非常熟悉纪检监察业务，加之年龄渐长、有了船到码头车到站的思想，满足于吃老本、搬套路、听招呼，从而导致未能结合民政部门的实际情况创造性地开展工作，正确主动行使好监督执纪问责责任的意识不够强。二是斗争意识变弱。工作中，与违纪违规的人和事较真碰硬的意识不够强，强力执纪问责的态度不够坚决，对不合规不合纪的事情，满足于拍肩膀、扯袖子提醒提醒，针尖对麦芒进行坚决斗争的意识不够强、态度不够坚决。

五、下一步的整改打算。

一要加强学习。通过深入系统学习党章、党的路线方针政策，进一步坚定理想信念、提高政治素质、锤炼道德操守、提升思想境界。通过加强纪检监察和民政业务学习，不断提升监督、执纪、问责的能力和水平。

二要提高实践能力。牢固树立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与民政事业的升级发展实践紧密结合起来，认真研究解决影响民政系统党风廉政建设和反腐败工作的深层次矛盾和问题，不断提高科学决策、求实创新的能力，创造性地贯彻落实中央和省、市委的决策部署，扎扎实实推动工作。

三要增强党纪观念。既严格要求自己，做严守党的纪律的表率;又坚持原则，敢于较真碰硬，做勇于与违反党的纪律的人和事做坚决斗争的坚强卫士。

四要强化责任意识。努力克服船到码头车到站的错误思想，进一步提振精神，牢记肩上的重任和使命，强化责任意识，集中精力抓落实，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。

总之，要以更加饱满的精神状态，更加积极有效的工作，努力推动民政系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

民政局调研报告

本文目录。

主任、副主任、各位委员：

按照县人大常委会xx年工作要点和#人办发[xx]22号通知要求，县人大常委会采取县乡人大联动的方式，通过抽样入户核实、走访座谈、查阅资料等方法，对我县城乡低保和五保户供养工作及县民政局长##同志履职情况进行了视察调研。从六月中旬至7月中旬，各乡镇人大组织部分代表组成了25个调研组，抽查了50个村2个居委会中的低保4227户8052人、五保648户663人，涉及资金5822405元；县人大常委会抽调部分常委会成员、县民政局分管领导及相关工作人员组成两个调研组，抽查了8个村3个居委会中的低保969户1758人、五保112户112人，涉及资金1220947元。现将调研情况报告如下：

一、关于城乡低保和五保户供养工作。

（一）城乡低保和五保户供养工作开展情况。

xx年，我县全面开展了农村低保工作，到xx年底全县累计保障农村困难居民47302户78574人次，发放保障金3007.5万元，县财政配套资金224万元。低保规模从当年的5189户7124人、低保金102.6万元、人均144元上升至xx年的17552户3xx人、低保金2026万元、人均633元。1999年，我县在原来城镇定期定量生活补助对象的基础上，将15个建制镇的困难居民纳入最低生活保障对象；xx年扩面将更多困难城市居民纳入城市低保对象，共保障998户2626人，全年发放低保金123.9万元；xx年提标，保障人数增加到3700人，共发放低保金、取暖费、双节补助676.2万元。xx年，我县农村五保户供养工作全面启动，采取包帮并户、集中供养、分散供养等措施，保障了五保对象的正常生活。从当年供养2714人、发放供养金325.7万元、人均发放1200元发展至xx年供养人数2811人、发放供养金702.8万元，人均发放2500元。三年来，累计供养五保人数8239人次，发放供养金1360.9万元。城乡低保及五保户供养工作的开展，为促进全县经济发展、维护社会稳定、保障困难群众基本生活发挥了巨大作用。从视察调研的情况看，县政府及主管局在此项工作中，做了大量工作：

一是加强了领导，强化了政策宣传。成立了领导小组，建立健全了由主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制；调整充实了基层工作人员，县民政局设立了低保股，各乡镇成立了民政办，配备了工作人员2－3人，保证了城乡低保及五保工作的正常运转；制定了《##县城乡低保实施细则》，使低保工作有章可循、有规可依，为组织实施城乡低保提供了制度保障；围绕城乡低保保障范围、申报审批程序、保障标准等政策规定和工作要求，采取业务培训、印发资料、召开会议、广播电视、公布咨询电话等有效形式，加强了低保政策的学习宣传。

二是规范了程序，比较合理地确定了对象。各乡镇结合实际，按照农村低保属地管理原则，以户为单位，统一家庭收入核算口径，核定家庭收入。在对象确定、申报和审批上，大多数乡镇坚持了“一评三审三榜”的运行机制，基本完成了“户报、村评、乡(镇)审、县定”的规定程序。由于我县贫困面大，需保障的困难人口多，财政拮据配套资金少，贫困居民一次性全部纳入不现实。通过摸底调查，认真测算，本着低标准起步，小范围启动，再逐步扩大的原则，根据低、中、高山不同的自然条件和城乡居民收入状况，对温饱线以下的城乡贫困居民进行分类施保、分档补差。对痴、呆、傻、残民政救济对象予以重点保障，对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户也纳入保障范围。在低保实施中县乡都健全了低保档案管理制度，对城乡贫困家庭基本情况进行分类排队，登记造册，实行一户一档，并按照县有档案室、乡有档案柜、村有低保台账的标准完善设施、规范管理，及时掌握收入状况及其他相关情况，努力探索了低保对象有进有出，补助标准有升有降的动态管理模式。

三是加强了监管，力保资金安全。为规范资金运作程序，县财政局、民政局联合制定了《##县城乡低保资金管理实施办法》。县乡两级建立了低保专账，实行专户管理，专款专用，封闭运行。全县城镇低保和部分乡镇农村低保、五保实现了财政一折通发放，对因年老体弱、智障、残疾的对象，乡镇委托村组党员干部及监护人、包帮人监督使用。

四是规范管理，保障“五保”供养。按无法定扶养义务人或虽有法定扶养义务人，但扶养人无扶养能力的；无劳动能力的；无生活来源的“三无”条件，严格审批程序并颁发《五保供养证书》，。分类确定包帮责任人和监护人，加强供养金管理，确保供养金及时足额到位。新、改、扩建敬老院（安置点）28处，集中供养五保户370人，集中供养率达到了14%。每年投资7万元将五保对象纳入新型农村合作医疗，解决了五保对象看病难等问题。

（二）存在的主要问题。

1、低保政策学习宣传不到位。

低保实施以来，虽然县乡都采取了各种方法，加强了对低保政策学习宣传，但仍有不到位的地方。一是宣传面窄，干部会开的多，群众会不好组织开的少，所以干部知道的多，群众知晓的少；二是学习不够细，乡村干部的学习仅满足于能应付工作，学习不系统、深入，不求甚解，工作中遇到疑难问题向群众宣传解释不清。三是宣传内容单一，大多局限在政策层面，对于补助对象、标准、项目等宣传的少。由于宣传不到位，造成了村组干部和群众对农村低保工作的片面认识，从而影响了低保工作的正常开展。一些基层干部和群众误认为农村低保制度是一项福利待遇，低保金是政府白给的，人人有份，只要纳入低保就能永久享受，因此，在有的地方出现了竞争参保的现象；更有少数群众不知道享受低保的条件，戏称“吃低保是国家发工资”；部分村干部在对待低保户退保问题上抱着“多一事不如少一事”的消极思想，该核销的不核销，使“应退尽退”的动态管理工作落不实。

2、低保对象确定待规范。

部分乡镇村组、居委会没有严格按规定确定低保对象，“一评三审三榜”的运行机制成摆设，调查中发现大多数村都是由村两委会的干部说了算，相当一部分村张榜公布没落实，致使“户报、村评、乡(镇)审、县定”的程序走过场，存在“人情保”、“关系保”的问题，使不该保的保了，该保的未保，降低了低保资金使用效率。一是有将不符合条件的亲戚纳入低保对象的。如：洞河居委会张先余、吴时怀两户均是现任居委会主任的亲戚，家里常年做生意，收入固定，家庭情况比较好，不符合低保条件却在享受低保；二是有将不符合低保条件的纳入低保的。如：洞河居委会张开初属供销社下岗职工，于xx年12月办理养老统筹手续，月享受养老金1200元，同时享受低保金250元；蒿坪居委会王家凤与儿子、儿媳共同生活，其子在蒿坪中街开了一个理发店，月享受低保金400元；三是有干部职工遗属在享受遗属生活补助的同时享受低保补助的。如：洞河居委会田先春丈夫过世前为粮食部门职工，现享受遗属生活补助230元，同时享受低保金100元；四是家里有吃财政饭而享受低保的。如：洞河居委会原支书常青海，家里开商店，大儿子在县社保局工作，月享受低保金100元；蒿坪居委会有一教师的家属也在享受低保补助；五是有个别农户存在同时享受低保和五保的补助的。如关庙村二组的余发典在与其兄享受低保补助的同时也在享受五保供养补助，但五保供养金发放花名表中的名却是余发检，村干部说余发典与余发检为同一个人，但经过调研组查看余发典的身份证件发现与余发典五保供养证的名、年龄均不相符；香炉村一组的田宗会在与其兄田宗奎享受低保补助的同时也在享受五保供养补助；六是有不分残疾程度、家庭收入状况，一律把残疾人和老年人纳入低保的。而这些残疾人和老年人中，有相当一部分人有一定的生活来源，不符合享受低保的条件却在享受低保补助。七是有子女不尽赡养义务，将老人推向社会吃低保的。调研中发现相当一部分享受低保的老年人的子女家庭条件并不差，有开商店、开舞厅、开麻将馆、外出务工等，按照家庭收入是完全可以赡养老人的，但子女并不履行赡养义务，并说“国家政策不拿白不拿”。

3、资金兑现环节有漏洞。

按照规定，低保金发放由财政部门将低保资金直接拨到县信用联社低保专户，实行社会化发放，确保资金按时足额发放到户。当前我县保障金发放有由信用社“财政一折通”发放、定期到乡镇领取和由有关人员代发现金等几种形式。城镇低保全部实现了“一折通”，而农村低保和五保目前仅有城关、蒿坪、毛坝实行了“一折通”。调查发现没有实行“一折通”的，资金兑现存在不安全的因素较大。如洞河镇低保金由民政办集中在镇政府兑现，由于兑现时没有公布名单、金额，工作人员给多少，低保户就领多少，在该镇红岩村随机抽查十多户所领资金没有一户和民政办发放表对得准的；该镇民政办在兑现xx年五保户每户900元震灾款时，将其分列为xx年1－9月每月100元补助金发放至全镇的五保户，有挪用、套取的嫌疑。说明这种兑现形式存在明显漏洞。

4、动态管理工作进展慢。

调查中发现有的低保户连续几年都在享受国家补助，但家庭经济水平有所提高，按照规定不能再享受国家补助仍然享受；多数乡镇民政办与村组、社区干部反映低保存在着“好进难退”，低保动态管理进展缓慢。因低保家庭收入不固定，民政办与村组、社区干部要定期跟踪随访低保家庭，以随时了解最新情况。实际工作中，一方面许多低保户采用种种手段逃避甚至抵制检查工作，以冒领多领低保。更有部分低保户，在收入达标被取消低保资格后心生不满，认为损害了自己应得的利益，有谩骂、攻击民政、村组、社区干部的现象，阻碍了低保工作正常有序的开展。下岗、失业、疾病等造成的贫困是暂时的，当被保者摆脱困境后，就目前低保工作的运行机制而言，退出机制反应慢是一个普遍现象。另一方面对被保者的经济收人动态情况缺乏有效的监督机制。被保者的收入包括劳动所得、投资所得、继承所得、救助所得、意外所得等，但作为主管的民政部门，对被保者经济收入上的动态监控缺乏有效措施，村组、社区干部也很难做到有效监控，使一部分收入高于低保线家庭不能及时推出，因而被保者的救济标准审定和“脱保”工作还存在很多困难。

5、“五保”工作需加强。

一是有少数村组的五保户监管责任未落实，有的虽然落实了监管责任但村组干部对监管责任落实情况疏于检查。二是五保对象多为痴、聋、傻、哑、残，理财能力差，供养金实行银行代发后，大多不能到信用社亲自领取，由他人代领，在资金使用监管上容易出现漏洞。三是对集中供养的对象，敬老院（安置点）没有专设管理人员，多为临时聘请，存在责任落不实，管理不规范，服务水平低等问题，人员、编制、经费等有待解决。四是现有敬老院（安置点）太少，不能满足目前五保人员的安置需要，要继续加大敬老院（安置点）的建设力度。

（三）建议及意见。

1、加大低保政策的学习和宣传力度。

实施农村低保制度，是党和政府实践科学发展观、高度重视解决“三农”问题的具体体现，是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要内容，也是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的重要举措，是一项民心工程。各级政府要进一步提高对低保工作长期性、重要性的认识，继续加强对城乡低保政策的学习宣传，把党和政府的惠民政策落到实处。要进一步采取多种形式的宣传方式，有效利用新闻媒体，大力宣传城镇低保政策，让广大群众知晓城乡低保政策。新闻媒体要坚持正确的舆论宣传导向，改变人们的一些落后的传统观念。如低保是国家的救济，不拿白不拿，享受低保是自身无能为力的表现等。要使“主动申请低保，积极走出低保”的观念深入人心，就需要困难户对低保的性质有正确的认识，即低保不是施舍与恩赐，进低保的目的是为了能够最终走出低保，而不是永远躺在政府的怀抱里。

2、严格低保评审程序。

在低保对象确定、申报和审批上，坚持“一评三审三榜”的运行机制，严格执行“户报、村评、乡(镇)审、县定”的程序，实行层层评议，层层把关，“三榜公布”，接受群众监督，务求公正、公平、公开，力求做到“不漏保一户一人，不错保一户一人”。民政部门要查“村评”记录，看有无群众代表参加；要重点监督公布环节，要公布举报电话，要查公布内容全不全、范围广不广、次数够不够。防止村组搞形式，走过场，把好进口关。要坚决纠正部分村在低保评议中以“村两委会”代替应由“村委会成员、村民代表、其他人员”组成的村级评议小组评议低保对象的问题。

3、积极推进动态管理。

严格落实低保工作职责，加强入户访视，做到低保类别清、致贫原因清、补差金额清、家庭收入清、家庭住址清。根据低保家庭收入变化及时调整低保金，对超过保障标准的家庭及时、坚决停保。工作人员要克服畏难情绪，该退保的退保，该降低标准的降低标准，该追究责任的追究责任，真正把低保动态管理工作落到实处。针对部分申请低保人员不如实申报家庭收入情况，有的采取虚报、伪造、隐瞒、骗取低保金以及提供虚假证明的单位和责任人，要制定相关规定进行严厉处罚，打击骗保的不良行为，以维护低保政策的严肃性，使政府有限的资金切实用在需要帮助的人群身上。建议在入保时同时签订《脱保协议》，细化低保户的责任义务及相关法律责任，从制度上促使低保对象消除依赖思想，坚持自力更生，早日改善处境，走出低保范围。

4、完善制度加强监督。

一要进一步完善各项制度，推进农村最低生活保障制度的有效实施。民政部门要严格坚持审批制度，不因任务重、工作多而减少审批环节。要制定和完善科学的量化标准，使低保对象的界定进一步规范化、科学化。要始终坚持申报对象公开、家庭经济收入公开、审批金额公开的原则，把农村低保工作置于广大群众的监督之下。要强化低保工作人员的法律意识和责任意识，严把审批关，坚决杜绝人情低保、关系低保、混吃低保、骗吃低保等现象的发生，确保全县农村低保工作健康有序发展。二要加强城乡低保资金管理，建立城乡低保资金管理运行机制，保证城乡低保资金及时足额发放。进一步规范资金发放形式，加快农村低保“财政一折通”工作进程，在尽快实现社会化发放的同时，结合各地实际情况，总结研究行之有效的发放形式，确保资金安全。三要严格按政策标准适时调整保障对象及补助金额，建立公平、公正、公开的动态管理长效机制，杜绝“一保定终生”、“养懒汉”和保障标准长期不变等现象，提高农村低保的整体效益。四要逐步完善和实施监督的多元化管理，通过民政、审计、纪检等部门行政监督、社会舆论等手段进行全方位监督，防止滥用职权、暗箱操作、截留挪用、弄虚作假等违规违纪违法行为的发生。有必要对乡镇民政办管理的低保和五保资金分批进行审计，以堵塞漏洞，查处违规违法行为。五要积极探索把城乡低保工作与扶贫工作有机结合起来的脱贫新途径。各乡镇政府及扶贫办、民政、农业等部门，要探索城乡低保与相关配套政策的有机衔接，进一步建立健全城乡困难群众的长效帮扶机制，特别是低保对象在医疗、教育、法律援助等方面的优惠政策或帮扶措施，为其提供及时必要的救助，切实增强低保户的“造血功能”。积极扶持有劳动能力的低保对象寻求就业渠道或脱贫项目，不断完善社会救助体系，实现救助工作从“输血型”向“造血型”转变，让低保家庭早日脱贫。

二、关于##同志个人履职情况。

（一）基本情况。

##同志自xx年8月担任民政局局长以来，能带领局党组一班人，围绕县委构建富裕、文明、和谐新##的总体部署，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的宗旨，切实履行“解决民生，维护民利，保障民权”的职责，按照“统筹兼顾，单项突破，点上创新，面上拓展，整体推进”的工作思路，全力打造“阳光、安全、法制、和谐”四大民政，着力加强“民生工程”建设，不断提升民政工作在县域经济社会发展中的地位和作用，取得了一定成绩。

一是注重了队伍建设，转变干部作风。##同志上任后狠抓了班子队伍建设和机关制度建设，围绕学习型机关的创建，在系统内形成了浓厚的学习氛围，从而增强了民政干部的学习意识、宗旨意识、服务意识、大局意识和廉政意识，干部作风发生了明显转变。工作中能够接受主动接受人大监督，严格执行人大决议、决定，认真听取并及时办理人大代表建议、批评、意见。二是坚持了项目带动，提升服务水平。经过筛选论证，编制上报项目17个，申报中、省投资1.16亿元，已争取到救助站、减灾安居工程、社区建设、乡镇敬老院、灾后恢复重建等项目。止xx年底投资2530万元的县救助站、殡仪馆、部分敬老院已竣工，投资1920万元的安居工程，建成553户，安置2208人，民政项目建设进度加快。xx年底纳入城市低保3700人，累计发放低保金676.2万元；纳入农村低保17552户3xx人，累计发放低保金2026万元，城乡低保范围进一步扩大。全县城乡低保、五保户、重点优抚对象全部纳入农村合作医疗，累计投入287万元城乡医疗救助资金，对大病对象实施了有效救助，医疗救助基本实现城乡覆盖。将全部五保户2714人纳入供养范围，新、改、扩建敬老院（安置点）28所，集中供养370人，农村五保供养水平逐步提高。去年“5•12”震灾后，及时争取国家赈灾资金，下拨乡镇灾民建房资金2296.42万元、生活补助资金517.52万元；发放救灾粮58万斤、棉被3000床、棉衣1600件、单衣5000件；完成灾民建房1088户2827间，解决了3438人灾后住房问题，灾民的基本生活得到了有效保障。同时，婚姻登记、优抚抚恤、城乡社区建设等社会事务工作管理逐步走向规范化、制度化。三是坚持了依法行政，努力打造阳光民政。民政一班人能够认真学习、广泛宣传和贯彻执行《婚姻法》、《收养法》、《老年人权益保障法》和《村民委员会组织法》等法律法规，积极选派人员参加各类法律知识学习培训和行政执法上岗考试，严格执行“持证上岗，亮证执法”的工作程序，公开收费标准、收费依据和办事程序。对群众关注的最低生活保障、抚恤金补助、社会救灾救济、社会捐赠款物等“热点”问题，进行事前、事中、事后全过程公开，实行“阳光操作”。

（二）存在的主要问题。

一是民政项目建设争取力度不大，进度缓慢。虽然编制上报了17个项目，申报中、省投资额达1.16亿元，但到位资金仅xx多万元，只占申报计划的20%。已争取到的在建项目进展也缓慢，如：县城居民十分关注、迫切需要的殡仪馆修了几年还未正式投入使用；安置点建设也不能满足当前五保集中供养的需要。二是城乡低保工作和五保供养工作急待加强。城乡低保扩面后，民政局虽然做了大量工作，但仍然存在政策宣传不到位、低保对象确定不合理、资金兑现有漏洞、动态管理难开展等问题；五保户供养也存在着监管责任未全面落实和集中安置点少等问题。三是民政款物的发放、管理待规范。民政工作量大面广，工作人员经手的款物较多，工作性质既严肃又敏感。过去由于交通不便，通讯不畅，金融服务差，款物的发放都是打表格，盖章子领取。现在交通、通讯、金融服务条件大为改善，民政款物的社会化发放时机已成熟，但财政一折通仅在城镇低保发放中实行，而低保、救灾等其他民政资金的发放只在少数乡镇实行，造成了如洞河镇低保金发放难核实、五保震灾补助挪用套取等问题。

（三）建议及意见。

一要加大民政项目争取和建设力度。要抢抓机遇，坚持项目带动，把对民政项目的争取列入重要议事日程。一方面要从日常事务中解脱出来，解放思想，开拓创新，多向省市主管部门汇报工作，积极争取上级的支持；另一方面，要加快在建项目的进度，以快速、优质的项目建设成绩赢得上级的支持，从而争取更多的民政项目造福当地百姓。二要以本次人大调研为契机，通过加强对低保政策的学习宣传，把握重点环节，完善相关制度，加大检查监督力度等方式，改进城乡低保和五保供养工作，真正做到“应保才保”，切实维护和有效保障农村困难群众的基本生活权益，维护社会稳定。三是积极探索民政款物发放的新模式，确保民政款物及时准确地发放群众手中。要迅速和财政、信用联社协调，尽快实现全部民政资金发放财政一折通，让党和政府放心，还百姓一个明白、干部一个清白。对救灾物资的发放要健全发放手续，加大检查监督力度，发现问题及时纠正。平常要加强对系统干部的教育，时刻提醒其规范行为，不做党性、人性、良心不容之事，防范于未燃。

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自我局开展“四群”教育以来，按照上级部门的安排和部署，结合我局工作实际，明确了工作目标和工作责任，严格要求机关干部深入××乡××村，作民情调研。

一、乡情概况。

××乡辖5个村民委员会，61个村民小组。xx年末，全乡总人口9924人，其中农业人口9713人。全乡总耕地面积有12496.4亩，其中旱地11601.73亩，水田894.67亩，全乡粮食总产量432.05吨，人均有粮441.2公斤，经济总收入1392万元，人均经济纯收入1414元。全乡农业生产值完成2145万元。

二、××村基本情况。

××乡××村地处乡政府东北边，距乡政府所在地5.2公里、县城23公里，从村委会到国道为土路，交通方便。总人口2869人，其中农业人口2783人，下辖21个村民小组。全村国土面积16.90平方公里，海拔1830米，年平均气温16.90摄氏度，年降水量1480.50毫米，适合种植玉米、桐油、漆树、核桃等农作物及经济林木。全村有耕地面积2640.20亩，人均耕地面积0.88亩，截止目前，该村已实现水、电、路、电视、电话“五通”。该村主要产业为种植业。该村设立党支部1个，现有党员40名，均为少数民族党员，其中男性-1-34名，女性6人。团支部1个，团员76人。目前在上海、广东、深圳等地区外出务工人员23人。近年来在国家“三农”政策的帮扶下，该村粮食增产、经济收入逐年增多，生活条件明显改善，社会更加和谐稳定。据调查，xx年，单个农户家庭年总经济收入最高达10000元，最低仅有840元，两极分化严重。村民主要以种植玉米、核桃、漆树等为主要经济来源，由于受气候、自然条件和历史因素的影响，××村85%的农户居住在山顶和半山腰一带，不适应种植水稻，养殖业方面也没有得到很好的发展。绝大多数村民仅仅依种植几分田地、几棵核桃树、漆树，养几头（只）猪鸡来维持生活。

三、农村低保工作开展情况。

（一）建立农村低保公示制度。在申请审批享受农村低保户过程中，村委会主要做到了几方面工作：一是严格农村低保申请审批制度。村委会及时成立由村支书、主任、副主任、村民小组组长组成的工作组，通过调查了解家庭人口基本情况及家庭经济收入情况，做好调查摸底、政策宣传、对象产生、低保金发放等各个环节工作。二是及时传达省、州、县农村低保有关政策，通报全村农村低保人数及相关工作情况，共同分析研究当前村内存在的困难和问题。三是严格按照《云南省农村低保实施办法》《农村居民最低生活保障实施方案》《农村最低生活保障工作实施细则》等相关办法和、细则，村委会加强对低保制度的落实，本着“本人申请、村务公开、民主评议、村组审定上报、张榜公示、政府审核、民政审批”的农村低保工作方式，认真做好该村农村低保工作，形成了农村低保工作责任制度。

（二）加强低保政策宣传，营造良好的氛围。自xx年实施农村最低生活保障制度以来，××村加强农村低保政策宣传，坚持舆论先行，营造浓厚的舆论氛围。村干部通过办宣传栏、贴标语、召开村民大会等方式，把实施农村低保工作的目的、内容、方法步骤、工作程序、资金发放和管理等讲明讲透，做到农村低保政策家喻户晓。据了解，××村每年至少召开一次村民会议、村民代表会议，专项宣传农村低保相关政策，xx年召开了2次会议，重点动员青年群众积极投身到经济建设中，参加会议人数达1593人次，印发宣传涉农惠农政策资料500余份。营造了良好的氛围。

（四）按时足额发放低保资金。县级民政部门下拨那粗低保资金后，由乡民政办负责造册登记、逐户发放应享受保障资金，发放情况按月向县民政局汇报，并核销相关发生业务账务。

四、存在的困难和问题。

一是由于该村村民居住在山腰半山腰，贫困人口多，贫困面广，贫困程度深，还有相当一部分尚未享受到农村低保待遇。二是全村生产资料少，林果地少，耕地面积少，现有人均旱地面积仅为0.88亩，没有可耕种的水田。加强发展种植业存在一定的困难，由于缺乏管理能力，全村的养殖业发展态势不明显。三是进村路面为土路，汛期开车进不了村，需要道路硬化，村容村貌有待加强整治；四是保障标准偏低，农民群众生活改善不明显。在实际工作中，最低生活保障标准一般是通过贫困线来确定的。我县农村低保保障标准为每人每年840元，即每人每月70元。从目前的物价上涨情况看，这点资金只能够买点粮食，买肉类和植物油等生活必需品就显得比较困难。农村群众在没有相对稳定的经济来源的情况下，这样低的保障标准是很难维持一个农村居民的基本生存需求。

五、几点建议。

（二）、建议林业、农业部门帮助解决实际困难，加大核桃、漆树、草果、黄连等树苗的供应和扶持力度。

（三）、建议结合实际，加强农村低保工作调研，适当增加享受农村低保名额。

（四）、加强做好思想工作，积极协调劳动保障部门，帮助联系务工场所，正确引导和输送外出务工人员，每年可以至少安排20～30名剩余劳动力外出务工。

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今年，我县被列为全市城乡统筹发展的试点县，县委、县政府按照“全域规划、试点先行”的理念和“四化并举”的目标，提出首先在x村和xx镇xx村试点，逐步在全县全面铺开城乡统筹工作。因此，当前在我县推进城乡统筹工作面临重大的良好机遇，我们只有坚持以人为本、统筹兼顾，用新的发展理念调整城乡关系，用全新的机制整合城乡资源，用发展的办法解决“三农”问题，在经济发展的循环中统筹农业产业化的发展，在社会的进步中统筹城乡发展繁荣，促进和谐社会建设。

一、我县城乡统筹发展的现状。

近两年来，我县经济和社会事业均取得了长足的发展，尤其是在城市开发、重点项目、新农村建设等方面取得了明显的成效，为统筹城乡发展奠定了基础。一是基础设施建设方面先后实施了村村通油路、自来水等基础设施建设工程。二是在社会保障方面先后推行了新型农村合作医疗、城镇居民合作医疗、农村规范化卫生室的建设。三是统筹城乡发展已列为我县的重点工作。县委、县政府高度重视，成立了专门班子，抽调了专门人员，设立了办事机构，还把统筹城乡发展工作纳入到了全县绩效考核范围，统筹城乡发展工作已全面展开。

二、我县城乡统筹发展面临的困难和问题。

1、基层干部群众对城乡统筹发展概念仍比较模糊。调研中了解到，有不少干部群众在思想上对推进城乡统筹工作的重要性认识不清。一是安于现状，故土难离。许多村庄虽然规模小，人口少，基础差，但大多数村民世代居住在这里，不愿意搬离。二是有的村民认为集中居住虽好，但担心会造成距土地较远，生产上会不方便;三是对推进城乡统筹发展所需投入资金感到压力很大;四是对于城乡统筹的含义有些误解和曲解。有相当部分人认为盖座楼、修条路就是城乡一体化。

2、城乡二元结构影响城乡统筹发展。长期以来，由于历史和体制的原因，我县与其他县市一样，城乡二元结构非常明显，农村依然落后，城乡发展不均衡的问题还比较突出，城乡居民收入差距仍然很大。城乡基础设施投入不平衡、不同步，农村缺少集体文化生活的场所，没有垃圾、污水等处理设施。另外，由于受经济的限制，农村各项社会保障还很不完善。

3、农民综合素质较差，思想观念落后。在我县的农村中文盲、科盲、法盲仍有一定的比重。农民思想比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产生活方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面受教育程度普遍偏低，据不完全统计，在农村劳动力中小学及以下文化程度占%，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面具有一技之长的人还比较少，种地粗放经营，打工只能卖苦力，从而严重地制约了农民增收。在道德素质方面赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有所抬头。农民素质不高的现状严重制约着和谐社会发展的进程。

4、城乡统筹发展思路和规划尚不够明晰。我县作为试点县，没有现成的经验可以照搬，很多工作都是在摸着石头过河，在这之中有很多建设性课题、难题需要我们破解，很多创新性领域有待我们探索。

三、加快推进城乡统筹发展的几点建议。

1、抓根本，把群众的利益放在首位。统筹城乡工作不是搞形象工程，而是让老百姓生活水平和生活质量得到质的提高，在做群众工作过程中，要围绕群众的利益来开展。要深入群众搞调查，多争取群众的意见和建议，不能闭门造车想当然。让失地农民能得到生活的保障，跳出土地这个圈。

2、抓宣传，切实提高思想认识。利用报纸、电视、广播等形式进一步加大宣传工作力度，让基层广大党员干部群众正确认识和理解什么是城乡统筹，为什么要加快城乡统筹发展进程。通过宣传教育，使群众明白加快推进城乡统筹发展，是产业布局和利益关系的调整、体制的创新、机制的创新。使群众清楚我县城乡统筹发展的思路、规划、特色、步骤，形成加快发展的氛围。

3、抓政策，制定和完善相关配套政策。政策是推进城乡统筹的保证。各部门要以改革的精神，打破城乡体制和政策壁垒，站在统筹城乡发展的全局来创新体制、完善政策。当前要突出抓好县城、中心镇和中心社区的规划，要科学规划、突出特色、体现风貌。要强化规划的执行和管理，加强各类规划之间的衔接。

4、抓关键，突破资金瓶颈。通过在外地的参观学习了解到，凡是新农村建设和城乡统筹工作做的好的地方，资金是关键。所以我们要千方百计抓经济，一是要抓住国家扩大内需，增加投资的机遇，积极争取上级资金更多的支持。二是要进一步加大政府财政投入的力度。壮大农业发展资金、工业强县资金规模，加大对重大农业产业化项目的支持力度，充分发挥政府财政资金的引导作用。努力扩大公共财政覆盖农村的范围，财政新增教育、卫生、文化事业经费，主要用于农村;基础建设资金增量，主要用于农业;政府征用土地出让收益，主要用于农民。三是要充分调动广大农民的积极性。采取以奖代补、以物代资等办法，激励和引导群众投资投劳建设家园，使之成为城乡统筹发展的投入主体、建设主体。四是要完善农村金融服务投入机制。大力发展农业保险，鼓励发展形式多样、产权多元化的农贷担保机构。积极引导支持农业银行、信用社、农业发展银行等金融机构加大对“三农”的投入，努力形成多元化的“三农”资金投入长效机制。五是充分利用民间资金，在充分发挥政府资金的示范导向作用的基础上，着力营造由优惠政策、优质服务、优良环境为重点的“洼地”效应，积极吸纳社会资金和民间资金投向统筹城乡发展的重点项目、重点领域，建立起“政府引导、群众决策、项目补助、民资参与”的良性投入机制，全面提升农村基础设施建设水平。

5、抓产业，统筹城乡经济发展。一是优化产业布局。强化空间规划和要素整合，调整优化城乡工业、农业、服务业的布局。工业按照集聚发展的原则，通过各类园区建设，引导主城区产业向城郊有序转移。农业要因地制宜，按照“一村一品”的原则向交通便捷的交通干线集中。服务业按照全面搞活农产物资，促进消费品流通的原则，自上而下由城市向农村延伸。二是调整农业产业结构。重点发展劳动密集型工业，带动农民的就业和增收，尤其是把农产品加工业企业作为发展工业的主攻方向。加大农业产业结构调整力度，依托本地特色，努力开发名、特、优、新产品，形成各具特色的农产品和优势产业带。三是推进产业化经营。围绕优势和特色产业，培育壮大一批有品牌、有特色、有市场竞争力的骨干龙头企业，不断提高市场竞争力和市场占有率。发挥龙头企业、经营实体、社区组织、农民经纪人的作用，积极发展各类农村新型合作组织，提高农民的组织化程度，增强农民抵御市场风险的能力。鼓励合作社跨区域、跨行业经营。

6、抓改革，推进土地管理和使用制度改革。借鉴先进地市的土地流转模式，建立农民“宅基地换住房，承包地换保障”的新机制，最大限度地把农民从农村和土地上解放出来，为实现城乡一体化搭建农民变市民的有效载体。积极探索和破解土地流转的政策和有效形式，鼓励和支持农民按照“依法、自愿、有偿”原则，采取出租、入股、质押、置换等各种方式流转农村土地承包经营权，鼓励农村土地的规模化经营，为农村富余劳动力离土离乡创造条件。积极开展农村集体建设用地、农村闲置土地、闲置宅基地和撂荒地普查，搞好农村集体土地所有权、使用权和宅基地确权、登记、颁证工作，为产业聚集、集约经营和公共基础设施建设开辟新的空间，为城乡各种资源的合理自由流动奠定良好的基础。

7、抓队伍，建立一支坚强有力的干部队伍。城乡一体化建设是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的战略任务，需要一批有活力、有朝气、有思想的农村干部来完成，特别是要发挥农村党员的先锋模范带头作用，用他们的言传身教来影响和带动群众。拓宽选人用人渠道，注重从农村致富能手、退伍军人、回乡大中专毕业生、农民专业合作负责人中选拔干部，及时注入新鲜血液，把那些真正有文化、有胆识，思路新、点子灵，有群众威信，有驾驭市场经济能力，又具有改革和拼搏创新精神的能人推选为村支部书记，让他们带领广大农民完成城乡一体化这项新的历史变革任务。

民政局实习报告

民政局是政府主管社会行政事务的职能部门，履行着“上为政府分忧，下为群众解愁”的重要职能，主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。下面是本站小编为大家整理的民政局。

范文，欢迎阅读。

在实习期间，我对自己的个方面都比较满意。我遵纪守法，讲文明，生活习惯好，能正确处理人际关系，与工作人员相处融洽，乐于助人，适应环境能力强。在实习生活中，我明白了人生不可能存在一帆风顺的事，只要勇敢地面对人生中的每一个挫折与失败，才能通往胜利的彼岸。我知道每一次的挫折、每一个失败对于我来说都是考验，每一次遇到困难的时候我都告诉自己应该做的是什么，在挫折前全应该要善于扬长避短来促进自己，提高自己的综合水平能力，我在以后的学习与工作中，一定要提升自己的综合水平能力，做到最好。不管遇到什么困难我都不会跌倒，我会不懈努力使自己站起来。积极面对自己以前的错误，面对现在的种种更应加倍努力，面对未来，我期待更多的挑战，抓住每一次机遇，相信自己一定会演绎出精彩的一幕。

本次实习，我主要是在城乡低保办公室，城乡低保办公室的主要工作分为：城镇居民低保、农村居民低保、农村五保供养、城镇医疗救助、农村医疗救助。在本次的实习中我了解到了做为一个民政人应该具备的五个要素：1、头脑清醒：政治敏感性强，大小事情不糊涂，政治方向明确;2、心明眼亮：深入基层，掌握实情，心系群众，为民服务;3、能说会道：表达能力强，善于解答人民群众提出的各种问题;4、腿勤多路：要吃苦耐劳，勤奋工作，甘于奉献，乐于勤政为民;5、手勤手稳：严于律己，廉洁自律，塑造“孺子牛”形象。

在本次的实习过程中，我努力按照实习合约来完成自己的实习工作，我严格要求自己，按照实习单位的。

规章制度。

来完成工作任务，本次最遗憾的就是没有到低保户家中进行走访调查，造成这方面的原因是因为实习时间较短，民政局城乡低保办公室的工作人员较少，人手不够。在实习过程中我还发现了我自身存在的缺陷，有事做事不够仔细出现一些失误、在做事过程中我容易受到自己主观因素的影响，会把自己的情绪带到工作中来。我认为实习组织中最大的问题就是部门工作相差太多，有很多闭门没有工作，但是又有很多部门一天忙到晚。希望以后不只是单一的在一个部门实习，应该要系统的对整个民政工作有一个大概的了解，实习形势也不要单一的只在办公室内实习，应该让实习生多参加各方面的学习。

对于整个实习过程我是比较满意的，在整个实习过程中我从多方面学习到了民政工作，也了解到了做为一个民政人并不是那么容易，在以后的工作中我一定会用民政人的真心、爱心、善心、耐心来完成我的工作，使自己做的更好。

指导老师。

评语。

该同志在实习期间，自觉遵守民政局的规章制度，虚心向民政工作人员学习，态度诚恳，待人礼貌，吃苦耐劳，工作起来态度非常认真。依实习期间该同志的表现，我认为他是一位很难得的好实习生，有很大的潜力，将来会是一名很优秀的民政工作者。

按照本学期的教学计划安排，我与另外两名同学参加了专业实习活动。作为社会工作专业的大三的学生，我认为就中国的现实状况来看，与我们专业联系最为密切的部门机构莫过于民政系统。所以，我们通过努力争取，得到了在武汉市洪山区民政局实习的机会。从10月12日开始，我们在武汉市洪山区民政局开始了一个多月的实习，通过民政局有关负责人安排，我被分配到民政局办公室进行实习。在这里，我从日常工作中观察学习，力求能够了解社会工作与民政工作的联系与区别，同时力求能够在实习中对自己所学的社会工作理论知识与社会工作实务进行操作和检验。

洪山区民政局是武汉市洪山区有关社会行政事务的职能部门，主要负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、双拥抚抚等方面的工作。民政工作事关民生、民权、民利，与人民群众的利益息息相关。民政局工作人员按照“”重要思想的要求，以党的xx届四中全会精神为指导，牢记“群众利益无小事”、本着“以民为本，为民解困”的原则，为广大人民群众办实事，解难事，做好事。

民政局是区政府主管社会行政事务、社会保障和基层政权建设工作的职能部门。根据以上职能调整，其主要职责是：

(一)根据上级的要求和国民经济和社会发展规划，制定我区民政事业发展规划和。

年度工作计划。

;贯彻执行民政工作的方针、政策和法规。

(二)负责社团登记、管理工作及行政复议，承办全区社团的成立、变更和注销登记及其年检工作。

(三)负责民办非企业单位登记、管理工作及行政复议，承办全区民办非企业单位的成立、变更和注销登记。

(四)主管全区拥军优属、优待抚恤、烈士褒扬和陵园管理工作，负责城市、农村义务兵家属统筹优待工作。

(五)负责退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部的接收安置工作。

(六)组织农村救灾工作。掌握和报告灾情，拨发救灾款物，组织募集、接受、分配救灾捐赠，检查、监督救灾款物的安排使用情况。配合有关部门指导灾区生产自救。

(七)负责全区城乡社会救济工作，指导农村五保户供养，农村福利院建设工作，组织和指导扶贫济困等社会互助活动。

(八)负责城乡居民最低生活保障管理工作，检查、监督保障金的落实和最低保障制度的实施。

(九)主管农村社会养老保险工作，建立和完善社会保障制度。

(十)指导全区基层政权建设和基层群众自治组织建设。负责村、社区委员会干部培训工作，推动村务公开和基层民主自治建设;指导社区居委会建设。

(十一)负责全区社区建设工作。贯彻执行社区建设工作及社区服务的方针、政策;指导开展社区建设示范单位创建活动。

(十二)负责全区地名管理及地名的命名、更名工作。规范全区地名标志的设置和管理。

(十三)负责全区行政区域设立、撤消、更名、界线变更及其驻地迁移工作;负责我区与毗邻区行政区域边界的勘察及承办乡、镇、街边界调处工作。

(十四)负责社会福利工作。组织、指导开展社会福利社会化工作;指导社会福利事业单位的建设、管理。承担老年人、孤儿、“五保户”等特殊困难群体权益保护的行政管理工作;实施社区老年“星光计划”。

(十五)负责对社会福利企业进行宏观管理，指导协调社会福利企业、事业单位的管理工作和扶持保护政策的落实，指导有劳动能力的残疾人就业。

(十六)推行殡葬改革，负责本地区殡葬事业的管理。

(十七)负责流浪乞讨人员的收容遣送工作。

(十八)主管婚姻登记、管理和儿童收养工作;指导全区婚姻登记管理有关法律、法规的贯彻落实和婚姻习俗改革服务工作。

(十九)负责全区福利彩票的发行与销售工作，筹集福利基金。

(二十)负责全区民政事业财务工作，落实民政事业费的使用和管理。

(二十一)负责贯彻落实残疾人保障法，做好社会福利救济、社区服务、残疾人康复、教育、劳动就业、文化体育等工作;指导和支持基层工作。

(二十二)承办上级交办的其他工作。承担政府行政审批、审核、核准等具体行政管理事项122项。

武汉市洪山区民政局的部门机构设置是：局办公室、计划财务科、党群科、工会，优抚安置、救灾救济科、残疾人联合会、老龄工作委员会办公室、婚姻登记中心、物业办、社团科等。

社会工作的内涵有很多，一般性的定义是：社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。社会工作的实务有：儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、家庭社会工作矫治社会工作、残疾人社会工作、反贫困社会工作等;社会工作方法有：个案社会工作、小组社会工作、社区工作、社会行政等。

比较民政局的主要工作职责与服务范围和社会工作内涵及实务方法，我们可以清楚地看到民政工作与社会工作的共同点包括：(1)针对军人的社会工作(2)针对因灾害造成困难群体的救助工作(3)社区工作与社区建设(4)社会福利事业(5)儿童收养工作及流浪乞讨人员的收容、管理、教育工作(6)社会行政工作(7)婚姻家庭工作(8)老年人工作(9)针对残疾人的服务工作。

我在民政局办公室实习期间，办公室雷主任给了我许多宣传民政工作的小册子，包括《民政一册通》、《社会救助》、《军人抚恤优待条例》、《基层政权建设与社会福利》、《优抚安置》、《社会行政事务管理》。这些印刷精致、内容简易通俗的小册子是湖北省民政厅用来普及民政知识的。雷主任首先让我熟悉民政工作的范围和程序，要求我认真地学习这些小册子。通过认真的阅读，我初步了解了民政局的工作职责和工作范围，我发觉民政工作的绝大部分内容都与社会工作专业理论与实务方法相联系，即使那些类似政府部门职能的工作也与社会工作中的社会行政有关。在我国，把民政系统视为与社会工作专业联系最密切的部门这一观点是非常贴切的。然而，民政工作毕竟又与社会工作有着很大的不同之处。民政部门是政府部门，行使的是政府职能。而按照社会工作理论，社会工作却是一种由一群社会工作者在特定的机构以利他主义为指导，以科学的知识为指导，运用科学的方法进行的助人自助的服务活动，它不是一种政府职能。这就形成了一种矛盾。

一方面，政府确切的说是民政局在做着社会工作者们做的事情，而他们却很少有人具备社会工作专业知识，依然沿袭政府部门的那一套工作方法去为有困难的、需要帮助的人群服务。另一方面，社会工作者又不是政府工作人员，具有专业素养却又无处施展。一方没有专业理论指导、缺乏专业实务经验与方法技巧;另一方则是具备专业理论知识、了解专业实务方法却又与其民政工作体制格格不入，不能更好的利用社会资源为有困难的群体服务。在我实习的过程中，我们中南民族大学社会工作专业的学生与武汉市洪山区民政局的工作人员可以说是形成了这样一种关系，双方互相学习，在交流和互助中国共产党同进步。办公室雷主任和我谈了许多，他们对社会工作这一门学科很感兴趣，同时他也谈到他们民政局的工作人员都不是从社会工作专业出身的，第一是因为社会工作是一门新兴学科，没有太多人了解;第二，民政局毕竟是一个政府职能机构，虽然与社会工作有许多共同的地方，但因为是由政府主导的，所以没有社会工作者那样的公益性和无偿性。同时他认为，在当代中国，社会服务机制还不是很完善，在许多方面存在欠缺，单靠政府部门是不够的，还需要一些专业人员来进行互补。他还说，这是由中国的国情决定的，社会工作专业确实与社会的发展和和谐息息相关，但是社会工作必须走一条与中国国情相结合的道路，不能照搬西方的模式。

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民政局实习报告

实际上，我在办公室实习期间，并没有介入到具体的工作当中去，除了熟悉民政部门的业务范围，帮助办公室打印和收发文件等工作，我没有做什么极有价值和意义的工作。这主要是因为办公室主要负责统筹安排，不像各个具体的科室主要负责的是某一个具体的工作，如残联办公室主要负责残疾人联合会的工作，而社团科主要负责社会团体的工作，老龄委主要负责老年人的工作。但是短短的实习，也让我了解了许多学校、老师、课本教不了的东西，例如工作态度、工作技巧、工作方法等等。也让我知道了其实我们大学生需要学习的地方还有很多，我们平时所学的理论知识与现实生活还是有一些脱节的地方的，社会工作确实要走一条本土化的道路才能更好地实现我们的专业价值。

同时，我也了解了民政工作的业务范围，了解了一些与群众生活密切相关的政策法规，我认为在民政工作这个领域，应当有社会工作者的介入，因为民政部门作为一个政府职能机关，实行的是一种政府权力，实施着某项政策法规，而在制定符合最广大人民群众利益的政策法规的方面，与人民群众的需求还是有一些距离的。而社会工作者能够深入到群众中去，有独特的专业敏感性，能够及时准确地发现问题，能够引导和推动一些维护弱势群体利益的政策法规的制定。

*xx年10月29日，武汉市社区建设“883行动计划”正式启动。7个中心城区的所有社区按照先易后难顺序，逐个创建。

*xx年初，泥巴路改造工程启动，当年改造1706条困扰居民出行的泥巴路。

*xx年10月，337个社区首批验收达标。

*xx年初，“883行动”扩容，黄陂等远城区的77个社区相继开展创建活动。

*xx年3月，市政府将社区排水管网改造纳入“883行动”，这是解放以来，武汉市首次全面改造居民区排水设施。

*xx年10月，376个社区通过第二批验收达标。

*xx年4月29日，民政部将武汉市列为全国惟一的国家社区示范教育基地。

*xx年9月29日，最后一批社区通过验收达标，创建达标社区总量达到868个。

从这个事实可以看出，武汉市的民政工作还是做得比较到位的，在维护群众利益，为群众服务这些方面做了不少的工作。民政部门的工作实例值得我们学习社会工作专业的人认真地研究和学习。

大学的最后一个空闲暑假，我来到了上海市黄浦区民政局一个下属单位实习，时间是从xx年七月十六日至八月八日。加入到暑期大学实习的队伍中去是因为心中有梦想，梦想在这个开阔、有朝气的舞台上舞出自己的青春，获得不一般的经历。我是幸运的，获得了在上海这么个繁华的大都市的实习机会。三个星期的时间是转瞬即逝的，然而当你在一个完全陌生的环境中体验一段全新的生活的时候，期间的所见、所闻、所感、所为会在记忆中显得格外特别，甚至对以后的人生产生重要的影响。也正是因为意识到这点，我在上海的短短三个星期努力让自己各方面都过得充实，可以说，这段经历确确实实地成了我人生非常宝贵的体验和财富。

要在上海生活真的要很现实，记得曾经看过上海某年度的选美大赛，当评委问到3号佳丽对上海今后的发展希望是什么，她非常坦然自信的回答“我希望今后在上海工作的人们每天早晨上班的公交车都有位置坐”当时全场掌声响起。

刚开始在上海的实习生活让我非常不适应，上海的天亮的很早，每天6点50起床懒懒的我必须动作麻利起来去洗刷，不然高峰时期车都没得坐，每天上班都是站着公交车过去的要50分钟左右，(不能穿高跟鞋，不然你就等于去死，衣服必须穿的比较严实，不然就等着被吃“豆腐”吧!)还要走段路才能到单位，酷爱穿高跟鞋的我穿了2天就被折磨的不行呢，被迫脱掉，上海的单位中午休息时间只有1个多小时不能睡觉，一直习惯睡午觉的我到了1点只能死撑呢那种滋味可真难受，上海的饭菜我也不习惯吃，又贵又甜又没好味道，我只有硬着头皮咽下去，不然没力气干活啊!坚持了3个星期，真的好佩服自己咯，还是毅力战胜了一切!

都说上海人很排外，在我心中多多少少留下了阴影，虽然自己bf也是上海人而且一点不排外。第一天去单位实习，我怀着惴惴不安的心情，真的很害怕遇到尴尬的场面。踏进办公室，只见几个陌生的脸孔(全是40岁以上的上海阿姨)我微笑着和她们打招呼。她们对我非常好，工作之余和我聊上海人的生活习惯，教我说上海话(真的好难噢，叽里呱啦的，吵死人呢，最喜欢说阿拉，阿拉的)，有个上海阿姨知道我bf是上海的很有意思，还教我怎么做好上海媳妇呢，哈哈哈，让我觉得很亲切很开心，仅仅几天的时间，我就和同事们打成一片，我担心变成“透明人”的事情根本没有发生。每天中午我们就吃着自己带的“便当”，上海阿姨们喜欢吃冷面，也就是四川凉面(但是他们扮的是花生酱啊好奇怪的吃法!是实话看着都没食欲!)，喜欢吃自己做的蘑菇泡菜，喜欢吃我不能理解的一些莫名其妙的奇怪的菜，呵呵我还是喜欢我们四川的菜，真的好可口，但是在她们眼里，特别是在我亲爱的眼里，就只有“辣”的味道，他注重“鲜美”，而我要的是“刺激!”

在我实习中遇到了一个对我很好很负责的阿姨，她对我说了这么段话，让我觉得很实在很感激她“你来这里实习的内容或许和你的专业并不是很相关，或许学的东西今后也用不到，我希望这次实习能扩大你的知识面，这就足够了，在财务会计方面，实践和你学的知识不同地方很大，我会慢慢教你些基本的。”我在同事的鼓励下认真工作，坚持着不仅待人要“真诚”，对事也要“真诚”。实习的琐碎的小事情特别多，整理资料，编排档按，填报表，还有很多体力活，我都坚持真诚，热情，耐心去做。每走一步都踏踏实实，得到了单位大家的肯定和一致好评!真诚，让我走出了显示自身价值的最重要的一步!

激情其实，不管在哪个行业，激情和耐心都是不可或缺的。激情让我们对工作充满热情，愿意为共同的目标奋斗;耐心又让我们细致的对待工作，力求做好每个细节，精益求精。激情与耐心互补促进，才能碰撞出最美丽的火花，工作才能做到最好。

当你可以选择的时候，把主动权握在自己手中。我想很多人和我一样，刚进实习单位的时候，都做的是类似复印打字的“杂活”。因为大家认为凡是都要从小做起，但是如果你要想在单位学到更多的真本领，提高能力的话就应该主动出击，厚着脸皮去请求单位的老同事教你工作经验和一些技术，这样你才会更加的充实，更加自信和更加有能力!

这次实习是我人生中不一般的经历，每个人的经历都因为他的唯一性而显得宝贵。经历获得的可能性有赖于机遇，经历获得的多少则取决于一个人力求超越自己的程度。每天我一个人穿梭于上海最中心繁华地段人民广场---来富士广场---福州路，来回奔波着，我渴望着自己能永久地在这块土地上立足，生存，获得幸福的生活。几个星期的实习我觉得我真的变的比以前自信多呢，上海的大街我走的是这么的坦荡，走的是这么的自信，我想过白领阶层的生活，我想实现自己的梦想，我不愿放弃虽然我知道以后的曲折困难会很多很多，但是有梦想就有实现的可能，只要不放弃，小妈妈叫我只要不放弃，就有希望实现，我相信自己能做到的，我在走向成熟，我的生活也一定会美好!

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在民政局实习报告

实习时间短暂而又充实，不知不觉已经过去了，会想起这段日子，我真的是有百般滋味，有过迷茫，有过开心，有过失落，但是我都认真的对待了每一天，而且这段实习经验对于我来说是多么的珍贵。实习过程中在单位领导的指导与关照下，让我各方面都取得了很大的进步，在民政局我学到的不只是实践能力，更多的是自我素质的认识，改善自己的缺点，最主要的是不仅让我学会了如何做事，还教会了我如何做人。对培养我的工作意识和提高我的综合素质有着特殊的意义。在此，我由衷的感谢文昌市民政局的领导给了我这次实习的机会，让我提高个人实践能力，扩大了对社会更全面的认识，更深一层了解到民政工作的理念，为我以后的工作奠定好的基础。

在实习期间，我对自己的个方面都比较满意。我遵纪守法，讲文明，生活习惯好，能正确处理人际关系，与工作人员相处融洽，乐于助人，适应环境能力强。在实习生活中，我明白了人生不可能存在一帆风顺的事，只要勇敢地面对人生中的每一个挫折与失败，才能通往胜利的彼岸。我知道每一次的挫折、每一个失败对于我来说都是考验，每一次遇到困难的时候我都告诉自己应该做的是什么，在挫折前全应该要善于扬长避短来促进自己，提高自己的综合水平能力，我在以后的学习与工作中，一定要提升自己的综合水平能力，做到最好。不管遇到什么困难我都不会跌倒，我会不懈努力使自己站起来。积极面对自己以前的错误，面对现在的种种更应加倍努力，面对未来，我期待更多的挑战，抓住每一次机遇，相信自己一定会演绎出精彩的一幕。

握实情，心系群众，为民服务；3、能说会道：表达能力强，善于解答人民群众提出的各种问题；4、腿勤多路：要吃苦耐劳，勤奋工作，甘于奉献，乐于勤政为民；5、手勤手稳：严于律己，廉洁自律，塑造“孺子牛”形象。

在本次的实习过程中，我努力按照实习合约来完成自己的实习工作，我严格要求自己，按照实习单位的规章制度来完成工作任务，本次最遗憾的就是没有到低保户家中进行走访调查，造成这方面的原因是因为实习时间较短，民政局城乡低保办公室的工作人员较少，人手不够。在实习过程中我还发现了我自身存在的缺陷，有事做事不够仔细出现一些失误、在做事过程中我容易受到自己主观因素的影响，会把自己的情绪带到工作中来。我认为实习组织中最大的问题就是部门工作相差太多，有很多闭门没有工作，但是又有很多部门一天忙到晚。希望以后不只是单一的在一个部门实习，应该要系统的对整个民政工作有一个大概的了解，实习形势也不要单一的只在办公室内实习，应该让实习生多参加各方面的学习。

对于整个实习过程我是比较满意的，在整个实习过程中我从多方面学习到了民政工作，也了解到了做为一个民政人并不是那么容易，在以后的工作中我一定会用民政人的真心、爱心、善心、耐心来完成我的工作，使自己做的更好。

指导老师评语：

该同志在实习期间，自觉遵守民政局的规章制度，虚心向民政工作人员学习，态度诚恳，待人礼貌，吃苦耐劳，工作起来态度非常认真。依实习期间该同志的表现，我认为他是一位很难得的好实习生，有很大的潜力，将来会是一名很优秀的民政工作者。

民政局实习报告

按照本学期的教学计划安排，我与另外两名同学参加了专业实习活动。作为社会工作专业的大三的学生，我认为就中国的现实状况来看，与我们专业联系最为密切的部门机构莫过于民政系统。所以，我们通过努力争取，得到了在武汉市洪山区民政局实习的机会。从10月12日开始，我们在武汉市洪山区民政局开始了一个多月的实习，通过民政局有关负责人安排，我被分配到民政局办公室进行实习。在这里，我从日常工作中观察学习，力求能够了解社会工作与民政工作的联系与区别，同时力求能够在实习中对自己所学的社会工作理论知识与社会工作实务进行操作和检验。

洪山区民政局是武汉市洪山区有关社会行政事务的职能部门，主要负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、双拥抚抚等方面的工作。民政工作事关民生、民权、民利，与人民群众的利益息息相关。民政局工作人员按照“”重要思想的要求，以党的xx届四中全会精神为指导，牢记“群众利益无小事”、本着“以民为本，为民解困”的原则，为广大人民群众办实事，解难事，做好事。

民政局是区政府主管社会行政事务、社会保障和基层政权建设工作的职能部门。根据以上职能调整，其主要职责是：

(一)根据上级的要求和国民经济和社会发展规划，制定我区民政事业发展规划和年度工作计划;贯彻执行民政工作的方针、政策和法规。

(二)负责社团登记、管理工作及行政复议，承办全区社团的成立、变更和注销登记及其年检工作。

(三)负责民办非企业单位登记、管理工作及行政复议，承办全区民办非企业单位的成立、变更和注销登记。

(四)主管全区拥军优属、优待抚恤、烈士褒扬和陵园管理工作，负责城市、农村义务兵家属统筹优待工作。

(五)负责退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部的接收安置工作。

(六)组织农村救灾工作。掌握和报告灾情，拨发救灾款物，组织募集、接受、分配救灾捐赠，检查、监督救灾款物的安排使用情况。配合有关部门指导灾区生产自救。

(七)负责全区城乡社会救济工作，指导农村五保户供养，农村福利院建设工作，组织和指导扶贫济困等社会互助活动。

(八)负责城乡居民最低生活保障管理工作，检查、监督保障金的落实和最低保障制度的实施。

(九)主管农村社会养老保险工作，建立和完善社会保障制度。

(十)指导全区基层政权建设和基层群众自治组织建设。负责村、社区委员会干部培训工作，推动村务公开和基层民主自治建设;指导社区居委会建设。

(十一)负责全区社区建设工作。贯彻执行社区建设工作及社区服务的方针、政策;指导开展社区建设示范单位创建活动。

(十二)负责全区地名管理及地名的命名、更名工作。规范全区地名标志的设置和管理。

(十三)负责全区行政区域设立、撤消、更名、界线变更及其驻地迁移工作;负责我区与毗邻区行政区域边界的勘察及承办乡、镇、街边界调处工作。

(十四)负责社会福利工作。组织、指导开展社会福利社会化工作;指导社会福利事业单位的建设、管理。承担老年人、孤儿、“五保户”等特殊困难群体权益保护的行政管理工作;实施社区老年“星光计划”。

(十五)负责对社会福利企业进行宏观管理，指导协调社会福利企业、事业单位的管理工作和扶持保护政策的落实，指导有劳动能力的残疾人就业。

(十六)推行殡葬改革，负责本地区殡葬事业的管理。

(十七)负责流浪乞讨人员的收容遣送工作。

(十八)主管婚姻登记、管理和儿童收养工作;指导全区婚姻登记管理有关法律、法规的贯彻落实和婚姻习俗改革服务工作。

(十九)负责全区福利彩票的发行与销售工作，筹集福利基金。

(二十)负责全区民政事业财务工作，落实民政事业费的使用和管理。

(二十一)负责贯彻落实残疾人保障法，做好社会福利救济、社区服务、残疾人康复、教育、劳动就业、文化体育等工作;指导和支持基层工作。

(二十二)承办上级交办的其他工作。承担政府行政审批、审核、核准等具体行政管理事项122项。

武汉市洪山区民政局的部门机构设置是：局办公室、计划财务科、党群科、工会，优抚安置、救灾救济科、残疾人联合会、老龄工作委员会办公室、婚姻登记中心、物业办、社团科等。

社会工作的内涵有很多，一般性的定义是：社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。社会工作的实务有：儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、家庭社会工作矫治社会工作、残疾人社会工作、反贫困社会工作等;社会工作方法有：个案社会工作、小组社会工作、社区工作、社会行政等。

比较民政局的主要工作职责与服务范围和社会工作内涵及实务方法，我们可以清楚地看到民政工作与社会工作的共同点包括：(1)针对军人的社会工作(2)针对因灾害造成困难群体的救助工作(3)社区工作与社区建设(4)社会福利事业(5)儿童收养工作及流浪乞讨人员的收容、管理、教育工作(6)社会行政工作(7)婚姻家庭工作(8)老年人工作(9)针对残疾人的服务工作。

我在民政局办公室实习期间，办公室雷主任给了我许多宣传民政工作的小册子，包括《民政一册通》、《社会救助》、《军人抚恤优待条例》、《基层政权建设与社会福利》、《优抚安置》、《社会行政事务管理》。这些印刷精致、内容简易通俗的小册子是湖北省民政厅用来普及民政知识的。雷主任首先让我熟悉民政工作的范围和程序，要求我认真地学习这些小册子。通过认真的阅读，我初步了解了民政局的工作职责和工作范围，我发觉民政工作的绝大部分内容都与社会工作专业理论与实务方法相联系，即使那些类似政府部门职能的工作也与社会工作中的社会行政有关。在我国，把民政系统视为与社会工作专业联系最密切的部门这一观点是非常贴切的。然而，民政工作毕竟又与社会工作有着很大的不同之处。民政部门是政府部门，行使的是政府职能。而按照社会工作理论，社会工作却是一种由一群社会工作者在特定的机构以利他主义为指导，以科学的知识为指导，运用科学的方法进行的助人自助的服务活动，它不是一种政府职能。这就形成了一种矛盾。

一方面，政府确切的说是民政局在做着社会工作者们做的事情，而他们却很少有人具备社会工作专业知识，依然沿袭政府部门的那一套工作方法去为有困难的、需要帮助的人群服务。另一方面，社会工作者又不是政府工作人员，具有专业素养却又无处施展。一方没有专业理论指导、缺乏专业实务经验与方法技巧;另一方则是具备专业理论知识、了解专业实务方法却又与其民政工作体制格格不入，不能更好的利用社会资源为有困难的群体服务。在我实习的过程中，我们中南民族大学社会工作专业的学生与武汉市洪山区民政局的工作人员可以说是形成了这样一种关系，双方互相学习，在交流和互助中国共产党同进步。办公室雷主任和我谈了许多，他们对社会工作这一门学科很感兴趣，同时他也谈到他们民政局的工作人员都不是从社会工作专业出身的，第一是因为社会工作是一门新兴学科，没有太多人了解;第二，民政局毕竟是一个政府职能机构，虽然与社会工作有许多共同的地方，但因为是由政府主导的，所以没有社会工作者那样的公益性和无偿性。同时他认为，在当代中国，社会服务机制还不是很完善，在许多方面存在欠缺，单靠政府部门是不够的，还需要一些专业人员来进行互补。他还说，这是由中国的国情决定的，社会工作专业确实与社会的发展和和谐息息相关，但是社会工作必须走一条与中国国情相结合的道路，不能照搬西方的模式。

实际上，我在办公室实习期间，并没有介入到具体的工作当中去，除了熟悉民政部门的业务范围，帮助办公室打印和收发文件等工作，我没有做什么极有价值和意义的工作。这主要是因为办公室主要负责统筹安排，不像各个具体的科室主要负责的是某一个具体的工作，如残联办公室主要负责残疾人联合会的工作，而社团科主要负责社会团体的工作，老龄委主要负责老年人的工作。但是短短的实习，也让我了解了许多学校、老师、课本教不了的东西，例如工作态度、工作技巧、工作方法等等。也让我知道了其实我们大学生需要学习的地方还有很多，我们平时所学的理论知识与现实生活还是有一些脱节的地方的，社会工作确实要走一条本土化的道路才能更好地实现我们的专业价值。

同时，我也了解了民政工作的业务范围，了解了一些与群众生活密切相关的政策法规，我认为在民政工作这个领域，应当有社会工作者的介入，因为民政部门作为一个政府职能机关，实行的是一种政府权力，实施着某项政策法规，而在制定符合最广大人民群众利益的政策法规的方面，与人民群众的需求还是有一些距离的。而社会工作者能够深入到群众中去，有独特的专业敏感性，能够及时准确地发现问题，能够引导和推动一些维护弱势群体利益的政策法规的制定。

x年10月29日，武汉市社区建设“883行动计划”正式启动。7个中心城区的所有社区按照先易后难顺序，逐个创建。

x年初，泥巴路改造工程启动，当年改造1706条困扰居民出行的泥巴路。

x年10月，337个社区首批验收达标。

x年初，“883行动”扩容，黄陂等远城区的77个社区相继开展创建活动。

x年3月，市政府将社区排水管网改造纳入“883行动”，这是解放以来，武汉市首次全面改造居民区排水设施。

x年10月，376个社区通过第二批验收达标。

x年4月29日，民政部将武汉市列为全国惟一的国家社区示范教育基地。

x年9月29日，最后一批社区通过验收达标，创建达标社区总量达到868个。

从这个事实可以看出，武汉市的民政工作还是做得比较到位的，在维护群众利益，为群众服务这些方面做了不少的工作。民政部门的工作实例值得我们学习社会工作专业的人认真地研究和学习。

民政局党委工作报告

今年，民政局党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在县直工委的领导下，以学习贯彻党的和省、市、县党代会精神为主线，以群众满意为标准，以创先争优为动力，紧贴民政工作实际，扎实开展党务工作。党员服务意识有提高，干部工作作风有转变，促进了各项民政工作持续、平稳、健康发展，圆满完成了县委、县政府安排的各项工作任务。

一、加强思想建设，提升了党员干部的政治素养。

1、加强政治理论学习。巩固和扩大“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动成果，深入组织开展宣传贯彻“”精神活动，认真实施思想道德和行为操守教育活动，深入开展读书演讲活动，干部职工人人撰写学习心得体会和调研文章，党员干部思想道德水平和文明程度普遍提升。(管委会年度工作总结)。

2、进一步完善局党组中心组、总支、支部学习制度。在抓好以支部为单位的政治学习的基础上，进一步规范学习制度，制定相关工作意见，建立局党组成员联系支部制度和上党课制度，推动支部学习经常化、制度化，同时，广泛开展互学互帮活动，在民政局各支部营造讲学习、讲成绩作表率的良好风气。

二、加强组织建设，增强了民政队伍的战斗力。

2、“创先争优”活动增强了党建工作生机和活力。局党总支把深入开展“创先争优”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“五个结合”，使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创先争优”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，评星挂星，加强党员学习管理。四是把“创先争优”活动与民政实际结合起来。坚持党员先锋示范岗，党员带头公开承诺践诺，以点带面，干部职工都自觉以群众的满意作为工作目标，规范服务，单位风清气正。五是把“创先争优”活动与在职党员进社区活动结合起来。单位与社区建立联系制度，局党员干部深入社区开展义务服务，宣传党的方针政策，在权限范围内有效解决群众生活、生产等困难。

3、城乡结对共建工作开展扎实有效。年初按照相关文件，与xx镇xx村成立联合党委，共同制定了结对共建三年规划和20xx年工作计划并积极开展共建活动。一是建立机关党员干部结对帮扶贫困户制度。局领导班子成员结对帮扶2名困难群众，普通党员结对帮扶1名困难群众，建立帮扶台账，落实到人。党员干部必须定期到结对户走访，了解群众生产生活困难，提供资金信息支持，帮助脱贫致富，密切与农村基础党员的血肉联系。二是积极帮助结对村加强基础设施建设。对xx村村部扩建提供8万元资金援助，改善该村办公条件。为村级基础设施建设与多部门加强协调，力所能及的为结对村基础组织建设提供保障。三是积极开展定期走访调研活动。局班子成员每月到结对村调研，实地解决问题。解决开展节日期间困难党员群众的扶贫慰问，今年“七一”，我局组织党员干部职工代表赴xx村走访调研，慰问困难党员，共庆党的生日。

4、如期完成局基层党组织换届工作。根据直工发[20xx]99号文件精神，按照规定程序对局党总支和机关支部、陵园支部、关荣院支部进行了换届工作，各支部书记均由本部门党员负责人兼任，换届的方法程序、职数配备均符合规定。

5、规范党费收缴工作。我局现有五个支部、71名党员根据县直工委文件精神，按党员干部最新工资及时调整党费标准，做到专人收缴、定期公开、规范管理。

6、扎实开展在职党员进社区活动。按县委有关文件精神，我局及时与社区建立了联系制度，局科级领导干部带头联系群众，定期深入基层联系群众。联系群众期间我局科级领导，正面宣传了党和政府惠民相关政策，同时询问生产生活上的困难。关注民政服务对象的心声，根据政策加大帮扶力度。通过进一步联系群众，增进了干群众之间的关系，更好的发挥了民政部门职能。

民政局党建述职报告

各位领导、同志们：

20xx年，我局在市委的正确领导下，始终坚持把党建工作作为统领各项民政工作的总抓手，深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神，积极开展“三严三实”教育活动，紧紧围绕“抓班子、强队伍、促发展”三大主题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提升为民服务能力和水平，为努力开创阆中民政事业科学发展、持续发展提供了坚强有力的组织保证。

作为民政局党组书记，一年来，我始终严格要求自己，切实履行党建和党风廉政建设“第一责任人”职责，立足民政实际，深入开展调研，以创新工作机制，落实工作举措，推动重难点问题的解决为抓手，切实提高民政系统党建工作水平。一是建立健全了党建工作领导小组，对领导班子成员进行了明确分工，在局党组会议上研究制定了年度党建工作总体规划和党风廉政建设具体工作，以局党组名义印发了《中共阆中市民政局党组20xx年党建工作要点》、《中共阆中市民政局党组关于深化党建工作的实施方案》、《中共阆中市民政局党组20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件;二是主持召开了党建工作专题会议，研究加强局机关支部班子建设工作，指导系统各党支部及时进行换届选举，进一步推动党建工作全面深入开展;三是组织专人修订完善了局党组议事规则、局长办公会议制度、工作纪律考勤制度、学习制度、车辆管理制度、印章使用制度、文件收发管理制度、机关党支部组织生活制度等管理制度;四是落实了民主集中制和重大事项集体决策原则，凡是涉及重要工作和重大问题，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进行议事规划和决策，主动处理好与班子成员的关系，做到“事”、“责”、“权”三者明晰，有效发挥了班子的集体领导作用;五是加强了对干部职工的思想政治工作，对班子成员和干部职工开展交心谈心活动和思想教育引导，团结教育干部职工把心思和精力放在工作上，爱岗敬业，创先争优，充分发挥班子、干部和职工干事创业的积极性。

(一)抓班子，增强党组织凝聚力。

1、优化组织设置，夯实组织基础。完善了局基层党建工作领导小组运行机制，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓，业务股室、下属单位配合抓，全体党员干部共同抓的齐抓共管格局。坚持以管理促提高、促发展，加强以局党组为核心，以支部委员会、工青妇组织为着力点的配套组织建设，完善党建带工青妇工作机制，提高了基层组织建设整体水平。

2、加强学习教育，提升干部素质。通过中心组学习、专题学习等多种有效途径，学习了党的理论，中、省、市党建工作会议精神以及各项业务知识，并结合本职工作，联系个人思想实际，交流学习体会，做到每次学习有考勤，发言有稿子，心得有笔记。通过学习，提高了班子及党员干部的思想政治素质、工作业务素质、执行政策水平和解决实际问题的能力。

3、坚持民主集中制，注重班子建设。一是局党组坚持集体领导分工负责制，重大事项由集体研究决定。班子成员间分工不分家，工作相互支持配合。二是坚持民主生活会制度不走样，全年定期召开民主生活会，班子成员亮思想、谈工作、谋发展、促和谐，增强了凝聚力和战斗力，使班子成为团结党员干部坚强有力的领导核心。

(二)强管理，激发党员队伍战斗力。

1、提高发展质量，优化党员结构。科学制定发展党员工作规划和年度工作计划，注重把工作能力强、带动作用大的业务能手和工作典型培养成党员，把党员干部培养成岗位尖兵，把优秀党员作为重点培养对象，放在重要岗位加强锻炼和提高。将提高发展党员质量、优化党员队伍结构摆上做好基层党建工作重要议事日程，全年，我局共吸收预备党员3名，推荐入党积极分子1名。

2、完善激励机制，增强争先意识。健全了党员先进性考评体系和党员党性定期分析制度，完善以“党员评议、群众评议”为主要内容的“双评”制度和“三会一课”制度，做好后进党组织及党员教育帮助和转化提高工作，不断纯洁党员队伍。同时加大了对工作的投入，落实了党员教育和党组织活动经费，完善了党内激励、关怀、帮扶机制，今年“七一”建党节期间，局党组表彰了年度先进党组织3个、优秀党员10名，慰问了困难老党员15名，极大激发了党员干部争先创优意识。

3、加强过程管理，注重绩效考核。建立了完整规范的干部档案、后备干部档案和党员档案。完善了干部岗位目标管理，局党组与各支部签订了目标管理责任书，强化绩效考核机制，定期进行督办检查，及时组织召开民主生活会和党员生活会，推行每季一评和年终述职评议、民主测评，并将评议结果作为年度评先表优的重要依据。

(三)构和谐，提升党内民主公信力。

1、健全参与机制，体现党内民主。进一步健全党员行使民主权利工作机制，拓宽党员参与党内事务渠道，无论是重大财务开支、人事任免、干部提拨任用等，都是在民主基础上公正运作，阳光透明，深得全体党员好评。对重大问题坚持党内先通报、重要文件党内先传达、重大决策党内先讨论，保障了党员知情权、参与权、选择权和监督权。推行“党员议事”、“每月一评”的民主监督管理方式，集思广益，畅通了反映意见建议的渠道。

2、搭建活动载体，发挥标杆效应。一是积极贯彻中、省、市《关于加强基层服务型党组织建设意见》文件精神，坚持以“党员承诺”为载体，开展党员服务承诺活动。利用党员大会、民政窗口等途径，公开作出服务承诺，狠抓承诺兑现，接受群众监督，让党员动起来，让服务优起来，实现党员干部的标杆、榜样作用。二是按时按质开展党员到社区“双报到”活动。亮明党员身份，发挥自身优势、特长，在社区选择服务岗位，积极主动参与社区公益事务，投身社区和谐文明创建。三是主动对照省委《关于进一步转变工作作风加强党的群众工作意见》要求，积极开展驻村帮扶活动，局班子成员分别与朱镇乡封阳村、宝台乡福星亭村等村(居)建立起了结对帮扶机制，积极为联系点困难群众解难题、办实事，群众反响良好。

3、加强党内监督，推进党风廉政建设。一是及时贯彻学习省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》、《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》等文件精神，深刻把握文件要求，强化对全局党员干部的监督和管理，出台民政工作“十不准”规定。二是通过参观红军纪念园，收看警示教育片，听上党课等一系列廉政教育活动，进一步增强了党员干部的廉洁意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。三是按照“一岗双责”要求，与中层及以上干部、下属单位负责人签订了党风廉政建设目标责任书，落实了廉政责任制。四是大力推行政务公开，把政策交给群众，让群众来评判，让社会来监督。五是坚持把民政系统所有行政权力全部纳入风险范围，确定风险等级，制定防范措施，狠抓权力运行监控，确保各项民政工作公开公正。六是以“三严三实”活动开展为契机，切实查摆党员干部作风方面存在的突出问题，通过剖析、整改，达到自我提高的目的。同时，继续围绕创建“为民、务实、清廉”机关目标，扎实开展了正风肃纪专项整治行动，使机关工作效率及作风得到明显提升和改善。

(四)促发展，扩大民政事业影响力。

今年，我局在抓牢党建工作的同时，还积极发挥局党组和全局党员干部的集体智慧，努力推动民政工作再上台阶。

1.项目建设势头向好。一是养老服务项目建设快速推进。20xx年，全市养老基础设施大有改观，启动建设农村互助养老幸福院15个、区域性养老服务中心1个、城乡日间照料中心18个，招引民营养老机构2个，新增养老床位650张。二是殡葬文化提升工程顺利实施。进一步加强殡葬软硬件环境建设，全年新增公墓墓穴400个，投资1000万元按4a景区标准，启动鹤长陵园文化打造工程，墓区环境进一步优化。三是民生项目争引工作不断突破。利用阆中推进新型城镇化试点工作有利契机，主动将全市社会养老服务体系建设纳入到南充固定资产投资项目库，完成红军烈士纪念园申报国家级重点烈士纪念设施护单位工作，并积极向上争取儿童福利指导中心、市级老年大学、乡镇老年学校等项目。

2.民生工程成效明显。一是全面深化城乡低保制度改革。20xx年，全市低保新进8322人、取缔5538人，纳入低保信息系统管理9.2万人，城乡低保补差标准分别达到216元/人.月和125元/人.月，全年发放低保资金共1.45亿元。二是认真做好五保供养和孤儿工作。进一步规范五保人员档案管理，加大五保清理整治力度，全年共清退已死亡五保对象34人，发放五保金2200万元、孤儿生活补助费230万元。三是认真落实优抚双拥政策。及时为全市1.5万名优抚对象发放各类补助经费6500万元;安置2014年度退役士兵305人、三级以上转业士官27人，发放地方经济补助1108万元;认真抓好全国烈士公祭活动，加大对全市零散烈士纪念设施的保护力度，积极将红军烈士纪念园申报为全国重点烈士文物保护单位。四是进一步加大医疗救助力度。全年共救助23036名大病贫困患者，发放救助资金2400万元。五是社会救助规范高效。持续开展“接送流浪孩子回家”专项行动，截止目前，共接救助各类流浪乞讨人员2065人次。六是慈善事业有序推进。大力开展“送温暖.献爱心”活动，募集善款160万元，解决了我市部分困难学生和贫困群众的上学难、生活难等问题。

3.社会事务不断加强。一是民间组织管理更加有序。完成民政行政执法与刑事司法共享平台建设工作，有效实行“四大类”社会组织民政直接登记制度，全年新登记社会组织11个，注销社会组织9个，办理老年人优待证2200余本。二是区划地名工作更加规范。增补江南、七里等乡镇新建街道地名25个，完成城区4座桥梁更命名工作。全面启动全国第二次地名普查工作，编制完成新版《阆中市行政区划图》和《阆中市城市地名图》。三是婚姻、殡葬服务质量显著提升。进一步做好婚姻、殡葬等社会事务工作，全年共办理结离婚登记2.1万对。火化遗体1215具，公墓入墓430座。四是基层政权建设进一步强化。加强对村(居)两委工作的指导力度，探索建立村(居)民协商议事会制度，指导全市505个村(居)因地制宜制定《村规民约》，有序推进依法治村工作和特色社区创建工作。

回顾一年的工作，我们虽然作了一些事情，但也存在几个方面的不足：一是在领导班子和党员干部队伍建设方面，主要体现在抓思想政治教育的方式陈旧，教育效果评价机制不完善，新党员发展工作滞后;二是在加强基层服务型组织建设方面，主要是对工作研判深度不够，与民政业务工作无缝衔接效应不够，没有充分彰显民政系统党组织服务群众的作用;三是在基层基础保障投入方面，由于资金困难，对局所属基层党组织和全市各村(居)活动阵地建设投入力度比之往年有所下滑。

针对20xx年党建工作中的不足，在来年里，我们将着力抓好以下几个方面：一是继续落实好“一把手”抓党建和党风廉政建设的“两个主题责任”，积极开展各类党组织活动，丰富党内生活，有效解决党建工作中的重难点问题;二是持续强化党员干部作风建设和基层服务型党组建设工作，加强对业务工作和党建工作的研究，把握好两者对接口和衔接度，充分彰显民政系统党组织在服务基层群众上的功能和作用;三是不断强化领导班子和党员干部队伍建设，在运行好现有机制的情况下，创新党员干部思想政治教育方式，完善教育效果评价制度，努力发展新党员;四是进一步加大对基层组织的保障投入力度，特别是对系统所属各支部的党建活动投入力度和全市村(居)组织活动阵地后进村的硬件建设投入力度，努力配合市委工作。总之，在来年的工作中，我们将继续以深化“三严三实”活动为契机，严格要求自己，以更高的站位、更足的干劲、更实的作风，不断推进阆中民政事业和党建工作再上台阶。

述职人：xxx。

20xx年xx月xx日。

民政局社会实践报告

实践职务：服务人员。

实践者院校：衡阳师范学院南岳学院。

实践者：杨芬。

实践者班级：10级汉语言文学4班。

一、实践目的：

预演和准备就业工作。通过实践，让我们找出自身状况与社会实际需要的差距，并在以后的学习期间及时补充相关知识，为求职与正式工作做好充分的知识、能力准备，从而缩短从校园走向社会的心理转型期。

二、实践时间：

2012年1月5日——2012年2月1日。

三、实践单位：

蓝山县民政办公室。

四、实践内容：

“送春下乡”服务人员。

所谓干一行爱一行，选择来到民政做这次实践，首先要明白民政是干什么的，他的工作职责和服务的范围又是哪些。

民政局是区政府主管社会行政事务、社会保障和基层政权建设工作的职能部门。根据以上职能调整,其主要职责是:。

(一)根据上级的要求和国民经济和社会发展规划,制定我区民政事业发展。

规划和工作计划;贯彻执行民政工作的方针、政策和法规。

(二)负责社团登记、管理工作及行政复议,承办全区社团的成立、变更和注销登记及其年检工作。

(三)负责民办非企业单位登记、管理工作及行政复议,承办全区民办非企业单位的成立、变更和注销登记。

(四)主管全区拥军优属、优待抚恤、烈士褒扬和陵园管理工作,负责城市、农村义务兵家属统筹优待工作。

(五)负责退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部的接收安置工作。

(六)组织农村救灾工作。掌握和报告灾情,拨发救灾款物,组织募集、接受、分配救灾捐赠,检查、监督救灾款物的安排使用情况。配合有关部门指导灾区生产自救。

(七)负责全区城乡社会救济工作,指导农村五保户供养,农村福利院建设工作,组织和指导扶贫济困等社会互助活动。

(八)负责城乡居民最低生活保障管理工作,检查、监督保障金的落实和最低保障制度的实施。

(九)主管农村社会养老保险工作,建立和完善社会保障制度。

(十)指导全区基层政权建设和基层群众自治组织建设。负责村、社区委员会干部培训工作,推动村务公开和基层民主自治建设;指导社区居委会建设。

(十一)负责全区社区建设工作。贯彻执行社区建设工作及社区服务的方针、政策;指导开展社区建设示范单位创建活动。

(十二)负责全区地名管理及地名的命名、更名工作。规范全区地名标志的设置和管理。

(十三)负责全区行政区域设立、撤消、更名、界线变更及其驻地迁移工作;负责我区与毗邻区行政区域边界的勘察及承办乡、镇、街边界调处工作。

当然民政的工作不止这些，在这里我就不详细列举了，反正他就是一个切实为人民服务，为人民谋利益的单位。

此次“送春下乡”活动是由民政办公室组织，由我们乡里的党委书记，带领一级工作人员对乡里各村的留守儿童，孤寡老人，残疾人，低保户等进行慰问，也算是书记下乡体察民情。并给他们带去了一些新年礼物，并祝福他们的日子越过越好，真正体现党委人民服务的宗旨。

五、实践小结：

在民间组织管理局为期两周的实习似乎过于短暂，正如我们所接触的对象一样，民间组织、各社会团体是联系政府和社会的桥梁和纽带，这短短的实践期是我们将理论和实际连接的纽带，为我们以后走出校门，进入社会提供了很好的锻炼机会。

实践中，总觉得要做好政府工作，实在太不容易了，事多而杂，“办人民满意的政府”，打造服务型政府这类目标给政府工作人员提出了很高的要求，群众的口味多样化是政府人员必须时刻以学习为己任，解决好群众各方面问题的同时还要做好上级安排的各项工作。看似清闲，实则繁杂的政府工作只有切身体会方才知晓。这次实践，无疑有利于后期的大学学习。

2012年2月7日。

民政局的实习报告

我实习所在部门基层政权和社区建设科的主要承担的工作内容有：

1、负责我市城乡基层政权建设的日常工作。

2、指导村（居）民委员会贯彻实施村（居）民委员会组织法，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作。

3、组织、协调、指导社区建设工作，承办区社区建设工作领导小组办公室的日常工作。

4、指导我区村民自治工作，组织和指导开展村民自治示范活动。

5、组织、协调、指导村务公开规范化建设工作，承办区村务公开工作领导小组办公室的日常工作。

6、负责村（居）民委员会成员的培训和社区专职工作者的聘用和日常管理工作。

7、负责社区居委会专职工作者工资审核和统一发放工作。

8、研究和修订全区行政区划总体规划，负责办理乡镇（街道）、村(居)委会的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更，镇人民政府驻地的迁移；负责本行政区域边界的勘定和管理工作，协调处理边界争议。

9、编制本行政区域地名规划，审核地名的命名和更名，推行地名的标准化、规范化，监督标准地名的使用；检查地名标志的设置和更新；审查、编篡地名资料、图书，管理地名档案。

20xx年1月30号春假刚刚结束，这一天也是我在民政局实习的第一天，虽然大街上还弥漫着春节浓烈的气息，但是喜庆的气氛却没有冲淡我心中的忐忑。我到单位的时候还没到上班时间，可是大家都已经在忙碌了。我和另外一位实习生到办公室报到后，科长邹姐很热情的招呼我们，然后召集科里的同志们，给我们进行了一个简短的晨会。在会中，邹姐给我们介绍了其他同事后，给我和另一位同学简单地介绍了办公室日常负责的事务，后又指派杨姐做我们的实习指导老师。

实习第一天，除了泡茶，我基本上什么都没干。当天同事们都忙自己的事，好几次我要帮忙，同事们都会说没事，他们比较熟悉业务干起来快而拒绝我，当时忐忑的心情又多了一份不安，我开始担心自己无法融入到工作中。不过现在想来大家对我不放心也是可以理解的，毕竟课堂上的知识和实际工作是有差别的。我看在别的工作上插不上手，就在群众来办事的时候打打下手，给他们拉凳子泡茶，然后在一旁学习同事们处理工作。

从第二天开始我主动承担起了办公室的卫生打扫，此后的几天我的工作都只是泡茶递资料。第五天快到中午时，邹姐给了我一份文件手写稿，要我找其中的语法错误和错别字，再把它打成电子版。坦诚地说当时我的心情很激动，觉得终于有事情做了，这是我在局里接到的第一份工作。那天，我在打完了文件后才回的家。

渐渐地在整理文件，输录文件的时候，我也逐渐熟悉一般的办事流程。譬如民间组织申请成立社团的步骤和必要的文件。同事们也渐渐地分配更多的工作给我。有时婚姻登记科忙不过来还会叫我过去帮忙。

有一天杨姐叫我和她一起去市里的其他单位盖章，她先给州民政局的基层政权科的同志打了电话预约了时间，然后让我照她的样子给其他单位的同志打电话预约时间，当我们盖完最后一个章回到局里的时候大家都已经下班了。后来杨姐就把去其他单位盖公章的工作就交给我负责。

在实习其快要结束的时候，正好xx市的村委会要换届选举，当时是我们实习以来最忙的一段时间，有时在忙完一天之后，还要带工作回家做。从村委的统计到各个村干部候选人的基本信息的整理和候选资格的审查，其间还要到村委去组织参与换届选举，整整忙了十多天。后来由于假期结束要回学校，我没能和同事们一起完成这项工作。这段期间我学到的东西是我在此之前实习中学到的东西的几倍。

从刚开始不被信任，只好自己给来办事的群众们泡茶找事做到后来渐渐地被信任、被分配工作任务、一起和大家出差、加班，我渐渐地融入了这个工作团体中。

除了这份实习工作，我被系主任老师推荐到省商务职业学校兼职外语教师，负责大一大二同学的日语口语课。要做和我年纪差不多的同学的老师，还是学生的我一开始还不能转换过来，现在我还清楚的记得第一节课上我的种种窘迫，当时我甚至不知道该怎么要求学生们停止讲话听我讲课。后来在教学相处的过程中，我逐渐了解了学生们的心里，上课也逐渐变得轻松。虽然这份兼职我只做了短短的三个月，但是这段时间不仅让我更加明白了学海无涯这个道理，更是让我深切体会到教书育人的不易。

还有一份兼职，是一位学姐推荐我去的。是给一位日本商人做助理，负责平常公司在国内的事务。工作内容包括翻译、订货等。这份工作现在我还在做着，在这期间，受益最大的应该说是我自己，不仅积累了工作经验，还有机会练习自己的日语口语，也向xx桑学到了很多人生哲理。

这次实习，除了让我对民政局的基本业务有了一定了解，并且能进行基本操作外，我觉得自己在其他方面的收获也是挺大的。作为一名一直生活在单纯的大学校园的我，这次的毕业实习无疑成为了我踏入社会前的一个平台，为我今后踏入社会奠定了基础。

首先，我觉得在学校和单位的很大一个不同就是进入社会以后必须要有很强的责任心。在工作岗位上，我们必须要有强烈的.责任感，要对自己的岗位负责，要对自己办理的业务负责。如果没有完成当天应该完成的工作，那职员必须得加班;如果是不小心弄错了钱款，而又无法追回的话，那也必须由经办人负责赔偿。

其次，我觉得工作后每个人都必须要坚守自己的职业道德和努力提高自己的职业素养，正所谓做一行就要懂一行的行规。在这一点上我从实习单位同事那里深有体会。比如，有的业务办理需要身份证件，虽然客户可能是自己认识的人，他们也会要求对方出示证件，而当对方有所微词时，他们也总是耐心的解释为什么必须得这么做。在我实习快要结束时，基本业务流程我也算是掌握的差不多了。

没想到，看似简单的业务处理，当真正上岗时却有这么多的细节需要注意，比如：对待办事群众的态度，首先是要用敬语，如您好，请签字，请慢走，对于群众的一些问题和咨询必须要耐心的解答。这使我认识到在真正的工作当中要求的是我们严谨和细致的工作态度，这样才能在自己的岗位上有所发展。

通过这次的实习，我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解，也是对这几年大学里所学知识的巩固与运用。从这次实习中，我体会到了实际的工作与书本上的知识是有一定距离的，并且需要进一步的再学习。

俗话说，千里之行始于足下，这些最基本的业务往往是不能在书本上彻底理解的，所以基础的实务尤其显得重要，特别是目前的就业形势下所反映的高级技工的工作机会要远远大于大学本科生，就是因为他们的动手能力要比本科生强。从这次实习中，我体会到，如果将我们在大学里所学的知识与更多的实践结合在一起，用实践来检验真理，使一个本科生具备较强的处理基本实务的能力与比较系统的专业知识，这才是我们学习与实习的真正目的。

最后，我觉得到了实际工作中以后，学历并不显得最重要，主要看的是个人的业务能力和交际能力。任何工作，做得时间久了是谁都会做的，在实际工作中动手能力更重要。

民政局党委工作报告

根据市委组织部、市委市直机关工委《关于组织开展全市机关党的建设工作调研的通知》精神，市民政局党总支高度重视，组成专题调研组开展了调研活动，调研组总结了市直民政系统党的建设工作情况，分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因，提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将市民政局党建工作调研情况报告如下：

一、基本情况。

**市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部，共有党员119名。其中，35岁以下10名;36—50岁26名;51—60岁40名;61岁以上43名。大专以上学历52人，高中文化以下67人。

几年来，民政机关党建工作按照上级党委的部署，抓好各项工作，使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据《党章》以及有关的法规，紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务，以提高党员干部素质，全面准确地贯彻党的基本路线为目标，以思想政治建设为重点，以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，团结一致，奋发努力，扎实工作，使党建工作取得了新的成绩，保证了各项民政工作任务的完成，为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。

近几年来，市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求，不断创新党建工作机制，取得了明显成效。

(一)适应新形势，抓好党支部建设，发挥党组织战斗堡垒作用。

近几年来，随着改革开放的不断深入，机关职能的不断转变，机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面：一是城市建设趋于国际化，民政事业趋于多元化，机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变，党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍，重形式轻效果的现象还比较突出，影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展，部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化，党的教育管理职能如果发挥不好，就会使机关的作风建设和能力建设受到制约，就会影响到整个事业的发展进程。因此，为了适应形势发展的需要，我们坚持以党支部建设为重点，全面加强民政机关党的建设。

1.理顺党组织关系，加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求，建立健全党组织，总支、各支部进行换届选举，健全支部班子，保证了工作的正常运行。并且，为了便于组织离退休党员的学习、管理和活动，20xx年12月成立了局机关老干党支部。党总支根据《党员发展工作实施细则》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥的做好党员的发展工作。20xx年以来发展新党员10人。

2.选准用好干部，确保有人管事。在支部班子成员中，选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志，为完成各项党务工作奠定基础。

3.强化教育培训，推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发，把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的xx大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学习型社会的引领者。因此，加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习，使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学和基础上，结合民政业务工作的特点，定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课，接受先进思想和工作理念，拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识，全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且，健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度，并按照这些规章制度抓运转，抓落实，平时检查督促，年终考评总结，做得好的个人和支部，总支给予表彰。

(二)从实际出发，抓好党员教育管理，发挥党员先锋模范作用。

针对民政机关党员年龄偏大，采取了“小型、灵活、多样、实效”原则，开展党的活动，充分发挥机关党员的先锋模范作用。

1.本着“次数不多，时间不长”的原则，组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动，对行动不便的老党员指派联系人，重大党内活动上门传达，征求意见，使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。

2.采取一些喜闻乐见的方式，开展适合老党员的活动。如“七一”建党等重大节日，举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考察;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走访慰问困难党员等等。近四年来，党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次;慰问困难党员40人次，向汶川灾区交纳“特殊党费”4万多元。通过这些活动，进一步融洽了支部与党员的关系，增强了党支部的向心力。

(三)以为民解困、为民服务为宗旨，抓好凝聚力工程，发挥党组织的枢纽作用。

1.以思想政治工作为先导，抓好党员的学习教育工作，把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势，做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此，我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时，把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题，通过定期集中教育方式进行解决，及时统一思想，纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时，党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题，保持人员思想稳定，体现组织的温暖。

2.以为民办实事为载体，提高为民办事的质量。关注民生，改善民生，保障民生，是党的xx大的一个显著特点，也是民政部门践行科学发展观的具体体现，解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此，总支、支部坚持以人为本，把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标，一是强化核心理念——“以民为本、为民解困，为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定，促进和谐”，把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上，坚持全心全意为人民服务，坚持走群众路线，倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风，维护好人民群众的利益，脚踏实地地多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把立党为公，执政为民的本质要求落到实处，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺，使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实，大力弘扬“八个方面”的良好风气，切实改进作风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以优良的党风促政风带民风。

3.以发展民政事业为重点，夯实工作基础。几年来，全市民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进，民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效，受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善，城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展，老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强，党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展，国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范，服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果，广大党员干部按照党员的标准严格要求自己，在各自的工作岗位上兢兢业业，遵纪守法，依法行政，开拓进取，扎实工作，建功立业，为民政事业的发展作出了贡献。

民政局实习报告

按照本学期的计划安排，我与另外两名同学参加了专业实习活动。作为社会工作专业的大三的学生，我认为就中国的现实状况来看，与我们专业联系最为密切的部门机构莫过于民政系统。所以，我们通过努力争取，得到了在武汉市洪山区民政局实习的机会。从10月12日开始，我们在武汉市洪山区民政局开始了一个多月的实习，通过民政局有关负责人安排，我被分配到民政局办公室进行实习。在这里，我从日常工作中观察学习，力求能够了解社会工作与民政工作的联系与区别，同时力求能够在实习中对自己所学的社会工作理论知识与社会工作实务进行操作和检验。

洪山区民政局是武汉市洪山区有关社会行政事务的职能部门，主要负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、双拥抚抚等方面的工作。民政工作事关民生、民权、民利，与人民群众的利益息息相关。牢记“群众利益无小事”、本着“以民为本，为民解困”的原则，为广大人民群众办实事，解难事，做好事。

民政局是区政府主管社会行政事务、社会保障和基层政权建设工作的职能部门。根据以上职能调整，其主要职责是：

（一）根据上级的要求和国民经济和社会发展规划，制定我区民政事业发展规划和年度工作计划；贯彻执行民政工作的方针、政策和法规。

（二）负责社团登记、管理工作及行政复议，承办全区社团的成立、变更和注销登记及其年检工作。

（三）负责民办非企业单位登记、管理工作及行政复议，承办全区民办非企业单位的成立、变更和注销登记。

（四）主管全区优待抚恤、烈士褒扬和陵园管理工作，负责城市、农村义务兵家属统筹优待工作。

（五）负责退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部的接收安置工作。

（六）组织农村救灾工作。掌握和报告灾情，拨发救灾款物，组织募集、接受、分配救灾捐赠，检查、监督救灾款物的安排使用情况。配合有关部门指导灾区生产自救。

（七）负责全区城乡社会救济工作，指导农村五保户供养，农村福利院建设工作，组织和指导扶贫济困等社会互助活动。

（八）负责城乡居民最低生活保障管理工作，检查、监督保障金的落实和最低保障制度的实施。

（九）主管农村社会养老保险工作，建立和完善社会保障制度。

（十）指导全区基层政权建设和基层群众自治组织建设。负责村、社区委员会干部培训工作，推动村务公开和基层民主自治建设；指导社区居委会建设。

（十一）负责全区社区建设工作。贯彻执行社区建设工作及社区服务的方针、政策；指导开展社区建设示范单位创建活动。

（十二）负责全区地名管理及地名的命名、更名工作。规范全区地名标志的设置和管理。

（十三）负责全区行政区域设立、撤消、更名、界线变更及其驻地迁移工作；负责我区与毗邻区行政区域边界的勘察及承办乡、镇、街边界调处工作。

（十四）负责社会福利工作。组织、指导开展社会福利社会化工作；指导社会福利事业单位的建设、管理。承担老年人、孤儿、“五保户”等特殊困难群体权益保护的行政管理工作；实施社区老年“星光计划”。

（十五）负责对社会福利企业进行宏观管理，指导协调社会福利企业、事业单位的管理工作和扶持保护政策的落实，指导有劳动能力的残疾人就业。

（十六）推行殡葬改革，负责本地区殡葬事业的管理。

（十七）负责流浪乞讨人员的收容遣送工作。

（十八）主管婚姻登记、管理和儿童收养工作；指导全区婚姻登记管理有关法律、法规的贯彻落实和婚姻习俗改革服务工作。

（十九）负责全区福利彩票的发行与销售工作，筹集福利基金。

（二十）负责全区民政事业财务工作，落实民政事业费的使用和管理。

（二十一）负责贯彻落实残疾人保障法，做好社会福利救济、社区服务、残疾人康复、教育、劳动就业、文化体育等工作；指导和支持基层工作。

（二十二）承办上级交办的其他工作。承担政府行政审批、审核、核准等具体行政管理事项122项。

武汉市洪山区民政局的部门机构设置是：局办公室、计划财务科、党群科、工会，优抚安置、救灾救济科、残疾人联合会、老龄工作委员会办公室、婚姻登记中心、物业办、社团科等。

社会工作的内涵有很多，一般性的定义是：社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。社会工作的实务有：儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、家庭社会工作矫治社会工作、残疾人社会工作、反贫困社会工作等；社会工作方法有：个案社会工作、小组社会工作、社区工作、社会行政等。

比较民政局的主要工作职责与服务范围和社会工作内涵及实务方法，我们可以清楚地看到民政工作与社会工作的共同点包括：（1）针对军人的社会工作（2）针对因灾害造成困难群体的救助工作（3）社区工作与社区建设（4）社会福利事业（5）儿童收养工作及流浪乞讨人员的收容、管理、教育工作（6）社会行政工作（7）婚姻家庭工作（8）老年人工作（9）针对残疾人的服务工作。

我在民政局办公室实习期间，办公室雷主任给了我许多宣传民政工作的小册子，包括《民政一册通》、《社会救助》、《军人抚恤优待条例》、《基层政权建设与社会福利》、《优抚安置》、《社会行政事务管理》。这些印刷精致、内容简易通俗的小册子是湖北省民政厅用来普及民政知识的。雷主任首先让我熟悉民政工作的范围和程序，要求我认真地学习这些小册子。通过认真的阅读，我初步了解了民政局的工作职责和工作范围，我发觉民政工作的绝大部分内容都与社会工作专业理论与实务方法相联系，即使那些类似政府部门职能的工作也与社会工作中的社会行政有关。在我国，把民政系统视为与社会工作专业联系最密切的部门这一观点是非常贴切的。然而，民政工作毕竟又与社会工作有着很大的不同之处。民政部门是政府部门，行使的是政府职能。而按照社会工作理论，社会工作却是一种由一群社会工作者在特定的机构以利他主义为指导，以科学的知识为指导，运用科学的方法进行的助人自助的服务活动，它不是一种政府职能。这就形成了一种矛盾。

一方面，政府确切的说是民政局在做着社会工作者们做的事情，而他们却很少有人具备社会工作专业知识，依然沿袭政府部门的那一套工作方法去为有困难的、需要帮助的人群服务。另一方面，社会工作者又不是政府工作人员，具有专业素养却又无处施展。一方没有专业理论指导、缺乏专业实务经验与方法技巧；另一方则是具备专业理论知识、了解专业实务方法却又与其民政工作体制格格不入，不能更好的利用社会资源为有困难的群体服务。在我实习的过程中，我们中南民族大学社会工作专业的学生与武汉市洪山区民政局的工作人员可以说是形成了这样一种关系，双方互相学习，在交流和互助中共同进步。办公室雷主任和我谈了许多，他们对社会工作这一门学科很感兴趣，同时他也谈到他们民政局的工作人员都不是从社会工作专业出身的，第一是因为社会工作是一门新兴学科，没有太多人了解；第二，民政局毕竟是一个政府职能机构，虽然与社会工作有许多共同的地方，但因为是由政府主导的，所以没有社会工作者那样的公益性和无偿性。同时他认为，在当代中国，社会服务机制还不是很完善，在许多方面存在欠缺，单靠政府部门是不够的，还需要一些专业人员来进行互补。他还说，这是由中国的国情决定的，社会工作专业确实与社会的发展和和谐息息相关，但是社会工作必须走一条与中国国情相结合的道路，不能照搬西方的模式。

实际上，我在办公室实习期间，并没有介入到具体的.工作当中去，除了熟悉民政部门的业务范围，帮助办公室打印和收发文件等工作，我没有做什么极有价值和意义的工作。这主要是因为办公室主要负责统筹安排，不像各个具体的科室主要负责的是某一个具体的工作，如残联办公室主要负责残疾人联合会的工作，而社团科主要负责社会团体的工作，老龄委主要负责老年人的工作。但是短短的实习，也让我了解了许多学校、老师、课本教不了的东西，例如工作态度、工作技巧、工作方法等等。也让我知道了其实我们大学生需要学习的地方还有很多，我们平时所学的理论知识与现实生活还是有一些脱节的地方的，社会工作确实要走一条本土化的道路才能更好地实现我们的专业价值。

同时，我也了解了民政工作的业务范围，了解了一些与群众生活密切相关的政策法规，我认为在民政工作这个领域，应当有社会工作者的介入，因为民政部门作为一个政府职能机关，实行的是一种政府权力，实施着某项政策法规，而在制定符合最广大人民群众利益的政策法规的方面，与人民群众的需求还是有一些距离的。而社会工作者能够深入到群众中去，有独特的专业敏感性，能够及时准确地发现问题，能够引导和推动一些维护弱势群体利益的政策法规的制定。

在我实习期间，武汉民政工作的一个重点是社区建设“883”计划的经验。“883行动”大事记。

*xx年10月29日，武汉市社区建设“883行动计划”正式启动。7个中心城区的所有社区按照先易后难顺序，逐个创建。

*xx年初，泥巴路改造工程启动，当年改造1706条困扰居民出行的泥巴路。

*xx年10月，337个社区首批验收达标。

*xx年初，“883行动”扩容，黄陂等远城区的77个社区相继开展创建活动。

*xx年3月，市政府将社区排水管网改造纳入“883行动”，这是解放以来，武汉市首次全面改造居民区排水设施。

*xx年10月，376个社区通过第二批验收达标。

*xx年4月29日，民政部将武汉市列为全国惟一的国家社区示范教育基地。

*xx年9月29日，最后一批社区通过验收达标，创建达标社区总量达到868个。

从这个事实可以看出，武汉市的民政工作还是做得比较到位的，在维护群众利益，为群众服务这些方面做了不少的工作。民政部门的工作实例值得我们学习社会工作专业的人认真地研究和学习。

民政局社会实践报告

在进行暑期社会实践的这段日子里，我学到了许多在课堂无法学到的东西，拓宽了知识面，加深了对民政局民政工作的以及慈善工作的了解。对工作内容有了新的认识，受益匪浅。

我所进入的是民政局负责的上饶县慈善会以及民政局的救灾救济股，接收捐助站。在这个办公室的日常工作中，我感受到慈善工作需要非常的严谨严肃，这不仅仅是投入一颗热心肠感性的进行就可以的。

在我去的第一天，民政局就开展了一次面向全县的慈善活动“慈善一日捐”，就是人们捐出自己一天的收入，一方面用来提高民众的慈善意识，一方面可将善款用于全县范围内的慈善助学、助孤助残助老助医以及城乡部分因患有重大疾病或因灾害等造成的困难家庭或个人实施临时救助。这一次的募捐让我们慈善会非常的忙，每天都要接待来自县乡各个单位的过来捐助善款的代表，清点并开具发票，然后再去银行存入账户。除此之外还要处理贫困生的申请报告。

在参与工作的过程中，我知道了开展一个慈善活动进行募捐的具体流程，以及慈善工作所需具备的严谨。尤其在善款的收入和存放上都要仔细的存根，捐款的单位则要准备明细的捐款名单，我们要因此严格仔细的开具收据，让善款在以后的流通和数目的波动中有所依据和对照，建立一个详细的数据库。中国官方的慈善工作目前处于一个非常尴尬的情况，我觉得就是在善款的收入与支出不透明，数据的使用项目含糊而笼统，使得别有用心的人有机可乘。

除此之外，在救灾救济股的工作中我还了解了如何核查受灾地区的情况。今年江西地区遭受了洪涝灾害，我们要调查各乡镇民政所及政府上报的因灾倒因灾成危房的名单数据，就给每人分配了下乡任务所要负责的乡镇名单。调查好的名单也要核实是否五保、低保、与困难户。有些时候乡镇地方会有意无意的在上交的资料里弄错这些序号，导致国家的救灾拨款发放产生偏差，虽然只是一个序号的区别，但这里面就又5000元的差异，如果不仔细严谨，错漏过多，那几句下来也是很大一笔数额。同时对于每个困难的家庭来说，5000元的差别直接决定他们的生活状况，有没有书读，有没有钱治病。这样的纰漏是不允许出现的。

这次的社会实践得到了前辈们的照顾，让我接触了社会的另一个方面。这段日子我过得非常充实，所感受的相比于所学会的东西更让我受益匪浅，这不是言语便可概括的成长。它在日后的生活中会带给我更多的帮助，更好的基础。

当我看见了弱势群体生存的无奈，我很想改变，但除了给予更多的安慰和关怀，终究做不了什么。我深深的感觉到社会工作其实是教给更多的人互助的能力，而慈善不应该是仿佛让人们交更多的税，而是主动的给予，这样人们本身收获的快乐，会让慈善成为一种日常行为，那这个世界会可爱许多。

民政局述职报告个人

20，在市委、市政府和局党委的领导下，我认真履行分管领导的职责，团结和带领干部职工一道，艰苦努力，勤奋工作，虽然中途分管工作发生了变化，仍圆满完成了各项任务，促进了全市民政事业的快速发展，为经济建设和社会稳定做出了贡献。现将一年来自己履行职责的情况汇报如下：

一、加强政治理论学习，不断提高自身素质。

为了适应新形势发展和工作的需要，我始终坚持学习不放松，在繁忙的工作中，正确处理好了工作与学习的矛盾，坚持集中学习与自学相结合，除了认真参加各种会议学习、中心组学习、职工学习日学习和法制培训班外，还挤出一定时间自学，并注意做好读书学习笔记，联系实际撰写学习体会和理论文章。先后学习了党的十六届五中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、wto知识、工作业务知识和法律法规，做读书学习笔记2万余字，撰写学习体会和理论调研文章2篇。通过学习，较好地把握了邓小平理论的科学体系和精神实质，坚定了建设有中国特色社会主义的信念，提高了理论水平和政治敏锐性，坚定了正确的政治方向，始终同党中央保持了思想上、政治上、行动上的高度一致；树立了以“三个有利于”为标准，判断工作得失和功过是非的观念，求真务实，开拓进取，勇于争先，不甘落实，勤奋工作；明确了“三个代表”重要思想是立党之本、执政之基、力量之源，做好民政工作就是落实“三个代表”的具体体现。实践中坚持用理论武装头脑，树立了正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的思想；坚持理论联系实际，用理论分析情况，认识问题，辨别是非，指导工作，尽量避免了工作中的失误，有力地促进了工作的顺利开展。

二、互相尊重和支持，维护班子团结。

我们几位同志都十分注重班子团结，比较注意在工作中以大局为重，不争长短，不论高低。一是坚持每年一次民主生活会，开展积极的批评与自我批评，并按规定及时上报上级党组织，接受监督；二是建立谈心制度，采取定期谈心与经常性谈心方式，及时交流意见，沟通思想，消除隔阂；三是坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，重大问题集体讨论决定，具体事务分头去办，避免了由于责任职责不清可能引起的矛盾；四是坚持相互之间工作多通气、多协商，减少了一些容易造成误会的问题。

三、转变作风，真心诚意为基层服务。

民政工作既是政治工作，又是安定民心的工作，为民办实事是民政工作的职责，也是贯彻落实党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此，自己始终不忘民政工作“上为中央分忧，下为百姓解愁”的宗旨，优质服务，做一名人民满意的公务员。主动联系思想实际和工作实际，对照“三个代表”的要求，检查自己，找出存在的问题，克服不足，明确努力奋斗的方向，在转变作风，为基层服务，提高办理效率上下功夫。经常深入乡镇、村、组和服务对象家中，调查了解情况，检查指导工作。与基层干部共同探讨问题，共谋发展措施，帮助释疑解难，面对面的开展工作，真心诚意办实事，提高了基层干部和人民群众对民政部门的满意程度。不仅熟悉了分管工作的情况，而且密切了机关与基层的关系，也使自己经受了锻炼和提高。平常工作中自己还注意克服机关的老大作风，无论是来机关办事的单位和人员，还是上访对象，总是热情接待，对不清楚的问题不厌其烦的解说，对能办的'事情抓紧及时办理，不能办的也做好耐心细致的解释工作，协助办理的事情从不推诿，主动配合。坚决禁止了“门难进、脸难看、事难办”的机关衙门作风。

四、廉洁从政，自觉树立良好形象。

作为一名党员领导干部，平时能按照共产党员和领导干部的标准严格要求自己，自觉遵守和执行党的政策、国家的法律和各项规章制度。在政治纪律上，始终保持了敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党组织保持一致；在组织纪律上，坚持民主集中制、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，做到了有请示有汇报，自觉维护领导和组织的威信，执行组织的决定、决议，始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作；在工作纪律上，坚持上下班时间，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责，做到了不迟到早退，不无故请假，不消极怠工，以主人翁姿态搞好工作；在生活纪律上，严格遵守党风廉政建设的规定，从不讲条件，摆阔气，争攀比，做到了检查工作轻车简从，接待客人厉行节约，不以权谋私，不索取财物，没有出现违纪违法行为；在领导岗位上，始终以身作则，时时事事为下级作出表率，团结同志，尊重他人，一视同仁，从不搞特殊，凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动在人民群众中树立起了机关和领导干部的良好形象。

五、尽心尽责，脚踏实地努力工作。