侨联工作座谈会讲话(精选14篇)

时间:2023-11-24 08:46:25 作者:GZ才子 侨联工作座谈会讲话(精选14篇)

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党建工作座谈会讲话稿

同志们:

大家好。今天是我来肇庆后第一次到市直国有企业调研,主要是了解情况,听取意见和建议。下午我们一起看了几个点,刚才听了市国资委主任洪海雄同志和三家企业董事长的发言,讲得很好。关鹏副市长作了讲话,对企业改革发展、生产经营管理和创先争优活动提出了很好的指导意见,我完全赞同。

来肇庆后,我看了以前的不少资料,感觉市委、市政府对国有企业的班子建设和党建工作一直是非常重视的,尤其是xx大以来,市委组织部、市国资委党委认真贯彻落实上级有关加强国有企业党的建设和领导班子建设的文件精神,积极探索加强和改进企业领导班子建设和党建工作的有效途径和办法,如通过公推竞岗的方式选配企业董事长、总经理等。20xx年国有经济进行整合以后,新组建的企业坚持围绕市委、市政府的中心工作抓改革、促发展,工作很快走上了正轨,取得了较好的成效。一是企业改革发展有成效。市管企业立足保增长、调结构、促改革、谋发展,紧扣科学发展上水平,理清发展思路,完善管理机制,有效应对金融危机,积极解决突出问题,大部分企业经营情况良好,今年1-9月实现利润3320万元。改革工作稳步推进,基本实现了预期目标,取得了较好的成效。二是开展“四好”领导班子创建活动有成效。市委组织部和国资委党委推动各企业结合创建活动,积极探索完善国有企业选人用人和管理监督机制,制定了符合国有企业特点的考核评价办法,企业领导班子的结构进一步优化,企业领导人员的思想政治素质和经营管理能力有了新的提高,工作作风进一步改进,战斗力、凝聚力进一步增强。三是开展创先争优活动有成效。市国资委党委和各直管企业单位党组织把开展创先争优活动摆入重要议事日程,坚持实际、实用、实效原则,注重结合生产经营,突出各企业特色,基层党组织和党员队伍建设得到进一步加强,发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强了企业思想政治工作,促进了企业的发展,职工也得到了实惠。四是服务大局、维护稳定有成效。市管企业能够发挥国有企业的政治优势,把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点,较好地发挥了企业党组织的政治核心作用,既推动了改革,保证了公共服务,又注意维护好职工的合法权益,保证了企业的和谐稳定。同时,市管各企业认真落实市委的扶贫“双到”工作部署,把扶贫开发与创先争优活动结合起来,制定帮扶方案,明确帮扶措施,在全市的扶贫工作中发挥了积极作用。在这里,我代表市委、市委组织部向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!

xx届五中全会强调,党的领导是实现“”时期目标任务的根本保证。从国家层面来说,国有经济是我国国民经济的重要支柱,是党执政的重要基础。对我们地方来说,国有企业也是国民经济的重要组成部分,关系着地方经济社会的发展和稳定。因此,要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导,深化企业改革,牢固树立既抓经营、又抓党建的思想,通过加强党建来推动企业的科学发展。下面结合我市企业实际,就进一步加强领导班子建设和党建工作,谈几点意见。

一、要坚持一个原则:围绕中心,服务大局,推动发展,促进和谐。

国有企业党建工作要紧密结合国有资产保值增值和企业改革发展的实际,围绕市委、市政府的中心任务来开展。要坚持三个结合:一是总目标与具体目标的结合。“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”是中央开展“创先争优”活动的总目标,中组部和国务院国资委提出要在国有企业中争创“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”党组织和争做“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”共产党员是具体目标,要坚持以党建带团建、党建带工建,广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动,在企业中形成创先争优的浓厚氛围,把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势,转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。二是总要求与企业实际需要的结合。国有企业开展创先争优活动,要讲求实效,结合各自实际,找准推动本企业科学发展的着力点,找准解决突出问题的关键点,通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体,为党员发挥作用搭建平台,使党建工作成为企业价值链上的重要环节,真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。三是开展活动与当前中心工作的结合。企业是经济组织,发展是第一要务,不能就党建抓党建、就活动搞活动,要做到围绕中心、服务大局、联系实际、科学安排。要充分结合全市贯彻珠三角发展纲要、实施民生工程、城市建设年和“扶贫双到”等大局工作,在全市工作的大平台上搭建自己活动的舞台,组织开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和扶贫帮困等活动,使措施看得见,成效能检验,通过充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,全面提升队伍素质。

二、要抓住一个核心:加强领导班子建设,增强班子的战斗力和凝聚力。

国有企业的建设,核心在于抓好领导班子。怎样才算一个好的班子?“四好”班子的标准就是一个具体的要求。因此,要继续深化拓展创建活动,不断提升领导班子的战斗力、凝聚力。首先是讲政治。看看是否具有高度的使命感和责任感,顾大局、识大体,认真贯彻执行党的路线方针政策,坚决贯彻市委、市政府的各项决策和部署,这是国有企业发展的政治需要,也是政治优势。其次是讲业绩。业绩是企业存亡的基础,业绩好不好,体现了一个班子的能力强不强。再次是讲团结。没有团结协作,一把手本事再大也难有大的发展。在班子中,一把手要带头维护团结,搞好协调,合理分工,做到“总揽而不包揽”,副职要做到“服从又不盲从”,大家都摆正自己的位置,多沟通、多商量,才能实现“1+12”。还有就是讲作风。作风好不好直接体现是否具有正确的业绩观和价值观,要发扬民主,踏实干事,廉洁从业,关心职工,以好的作风带动人、团结人、鼓舞人,形成企业上下齐心、奋发、进取的好风气。

三、要把握好一个关键:加强人才队伍建设,增强企业的综合竞争力。

人才的重要性,大家都知道。汪洋书记最近指出,人才工作怎么强调都不过分。中央、省委对人才工作的政策扶持、资金投入力度很大。我市的国有企业也要跟上形势,企业无论大小强弱,都应好好研究自己的人才战略。对人才有没有吸引力,其实主要不在于企业的规模和实力,而在于对人才是否重视和重用,有好的人才,用好了人才,好的企业可以有更好的前途,小的企业也能有大发展。组织人事部门、国资部门作为企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才的管理服务部门,要在这一方面做好统筹、引导和扶持。一是做好规划。国资系统要结合全市的人才规划做好本系统各类人才队伍建设规划,尤其是要加快培养一批综合素质好、开拓能力强的出资人代表,一批职业素养好、生产经营水平高的管理人才,一批善于服务大局开展党建工作的复合型党务人才。各企业也要结合本身的发展战略做好人才的需求、培养规划。规划不仅在目标数字,更要注重在具体的落实措施。二是注重培养。既要重视投入,安排更多高质量的培训,也要重视在一线实践中锻炼培养人才,还要重视在技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员,努力把党员培养成业务精、能力强的模范标兵。三是注重引才引智。一方面通过岗位聘用、项目聘用、任务聘用、项目合作、校企合作等方式积极引进国内外高层次人才,另一方面也要大力招引本科以上毕业生作为后备力量,为企业发展夯实人才基础。

四、要抓好一套机制:加强考核监管,为企业科学发展提供保障。

市国资委是管人管事与管资产的国有企业监督管理部门。加强对国有企业管理监督,推进国有企业班子建设和党建工作,要有好的机制来保障。主要在四方面:一是选拔使用机制。在企业重组整合中,我们已经开始了公推竞岗的有益尝试。今后要坚持党管干部与按《公司法》依法用人相结合,实施组织考察推荐与市场化选聘相结合,加大竞争性选人用人力度,促进优秀人才脱颖而出,促进企业领导人才有序流动、合理配置。二是领导机制。现在企业班子都实现了“双向进入、交叉任职”,但关键在于具体运作,要切实形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制,重点加强民主集中制建设,把董事会的民主表决制、党委会的民主集中制、经营管理层的经理负责制有机结合起来。三是考核机制。国资委党委已经有一套运行有效的考核制度,建议要与时俱进,结合当前的重要工作,如创先争优和扶贫工作也一并考量,引导好企业围绕市委、市政府的中心工作推动发展。四是监管机制。中央三令五申要加强企业领导人员廉洁从业监督,我们也出台了不少规定,如建立企业领导人员的廉洁档案等,关键是要把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来,建立健全集体决策、企务公开机制并严格执行。作为组织部门、国资委考核监督国企管理人员时,也不能只看报表和汇报,要多到企业,多了解,多沟通,多做思想工作,防患于未然。

同志们,加强和改进国有企业党建工作,推动国有企业科学发展,任重道远。组织部门和国资部门要密切配合、统筹谋划、加强管理。各企业负责同志要以创建“四好”班子、推进创先争优活动为抓手,坚定信心,齐心协力,抢抓机遇,不负组织和群众的期望,推动国有企业又好又快发展。

宣传工作座谈会讲话稿

各位领导、新闻界的朋友们:

为进一步做好工会新闻宣传工作,加大工人阶级的宣传力度,提高工会组织的社会影响力,今天我们省总工会与省委宣传部联合在这里召开20_年工会新闻宣传工作座谈会,这对于进一步加大工人阶级和工会工作的宣传,推动工会工作创新发展必将发挥积极作用。

首先,介绍出席今天座谈会的领导有:

出席今天座谈会的还有,省垣各主要新闻媒体联系工会的记者朋友们,我们对大家的到来表示欢迎和感谢!

今天的会议议程有3项,下面我们依次进行:

会议第一项:先由我向大家通报20_年全省工会宣传工作要点及“五一”期间宣传安排方案。

会议第二项:座谈发言,请新闻媒体领导、宣传部处室负责同志对工会新闻宣传工作提出宝贵意见、建议。

会议第三项:领导讲话。

1、请省委宣传部副部长王向明同志讲话。

2、请省委、省总工会主席苏宁同志讲话。

同志们,刚才通报了20_年全省工会宣传工作要点及安排部署了“五一”期间的工会宣传工作,会上还向新闻单位提供了“五一”期间重点宣传的先进集体和先进个人名单及先进事迹材料,座谈中大家就做好全省工会新闻宣传工作及今年“五一”期间的宣传活动谈了非常好的意见建议。省委宣传部王向明部长对做好工会新闻宣传工作提出了具体要求。

省委、省总工会主席苏宁同志作了重要讲话,苏的讲话,思想深刻,内涵丰富,具有很强的针对性、指导性,在充分肯定近年来工会宣传工作的基础上,对进一步做好工会宣传工作提出了明确要求,为加强工会新闻宣传工作指明了方向,我们一定要认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。在此,我们也衷心地感谢各新闻单位长期以来对我省工会宣传工作的重视和给予的大力支持,也希望在新的一年里,新闻界的朋友们继续关心、支持工会的新闻宣传工作,进一步加强我们之间的友好合作,密切联系,增进友谊和感情,共同推动我省工会宣传工作再上新台阶,再创新佳绩,为工会服务科学发展、服务职工群众做出新贡献。

谢谢大家!

宣传工作座谈会讲话稿

同志们:

参加今天会议的领导同志有:最高人民检察院政治部宣传部新闻处副处长侯召迅同志、最高人民检察院检察日报社记者刘卉同志、法制日报社主任张进中同志、河南报业网网络新闻部主任韦宇龙同志、河南日报新闻中心记者李英华同志、河南省人民检察院宣传处处长齐兴悦同志、三门峡市人民检察院党组书记、检察长陈孟虎同志、三门峡市委宣传部副部长季金海同志、灵宝市委副书记张社平同志、灵宝市委、宣传部部长张成宝同志。

应邀参加会议的兄弟单位有:周口市人民检察院、南阳市人民检察院、洛阳市人民检察院、平顶山市人民检察院。让我们以热烈的掌声,对各位领导同志的光临表示热烈地欢迎!

参加今天会议的还有:三门峡市人民检察院全体党组成员和中层正职,各县市(区)人民检察院检察长、主管宣传工作的副检察长、科长及宣传专干等80余人。

今天上午会议的议程有八项:

第一项:请灵宝市委副书记张社平同志致欢迎辞;。

第二项:请检察日报社记者刘卉同志宣读正义网贺电;。

第三项:请三门峡市人民检察院宣传处处长赵轶榜同志总结、安排检察宣传工作;。

第五项:请省院宣传处处长齐兴悦同志宣读表彰决定;。

第六项:请三门峡市院副检察长南超民同志宣读市院表彰决定;。

第七项:颁奖;。

第八项:大会交流经验;。

……。

首先,颁发20_年度省院表彰的“检察宣传先进基层院”奖状,请义马市院、渑池县院、湖滨区院、陕县县院、灵宝市院、卢氏县院的检察长上台颁奖。

下面,颁发市院表彰的检察宣传先进基层院奖。

请义马市院、渑池县院、灵宝市院、陕县县院、卢氏县院、湖滨区院的主管检察长上台颁奖。

其余奖项,不在会上颁发,会后到会务组领取。

现在大会交流经验:

下面,请灵宝市检察院检察长赵选民同志发言;。

下面,请义马市检察院检察长宋海军同志发言;。

下面,请渑池县检察院检察长陈景奎同志发言;。

下面,请灵宝市检察院政治处主任曹样婷同志发言。

由于时间关系,原来列入大会发言的灵宝市院技术科、研究室、预防科就不再在大会上发言,他们的材料已经印发。

今天上午的大会就进行到这里,另外请与会人员到信合大厦就餐。下午2:30继续在此召开大会。

今天下午会议现在开始:

第一项:请最高人民检察院政治部宣传部新闻处副处长侯召迅处长讲话;。

第二项:请省人民检察院宣传处齐兴悦处长讲话;。

第三项:请三门峡市委宣传部李立江部长讲话;。

第四项:请三门峡市人民检察院党组书记、检察院陈孟虎检察长讲话。

同志们:

我们这次召开的全市检察新闻网络宣传工作会议简要总结了20_年度的检察宣传工作,尤其是检察新闻网络宣传工作,对20_年度全市的检察宣传工作,尤其是检察新闻网络宣传工作进行了部署,提出了要求,中心突出,重点明确。一个多小时的现场登机上网演示,生动形象,具体实在,既展现了我市检察网络宣传的发展态势、发展规模、发展水平和所有的突出成绩形成的广泛影响,也展现了我市检察队伍建设、检察业务工作的风采,发人深思,催人奋进。

各院检察长的发言毫无保留地把本院以网络宣传为抓手,抓网络宣传,促进检察宣传,促进信息化进程,促进检察队伍建设和检察业务发展的做法、体会、经验和盘托出,开阔了大家眼界和思路,对今年贯彻落实市院三检文29号文件,进一步加强检察新闻网络宣传工作,必然产生积极的推动作用。

更为重要的是高检院候处长、省检察院齐处长、三门峡市委、宣传部李部长、市院陈检察长站在三个代表重要思想的高度结合全国、全省、全市的实际,从不同角度、不同侧面,就网络宣传工作的重大意义和发展前景做了很好、很重要的讲话,对我们取得的成绩给了充分肯定和鼓励,对今后的网络宣传工作指明了努力的方向,我听后很受启发、倍受鼓舞,对做网络宣传工作充满信心。

希望会后各县(市)区院、市院各处室要认真组织干警学习各位领导的讲话精神,要从思想上高度重视网络宣传工作,从行动上支持网络宣传工作,真正使我们更加自觉、更加努力、更加坚定地搞好网络宣传,服务和促进全局工作,为全面建设小康社会做出检察机关应有的贡献!

会后,我们要把各位领导同志的讲话精神,传达给全市检察干警。

谢谢大家!

工作座谈会讲话

下面是本站小编给大家整理收集的工作座谈会讲话,供大家阅读参考。

同志们:

今天市政协召开全市提案工作座谈会,充分体现了市政协领导班子集体对提案工作的重视和对市政府工作的支持。办理政协提案是市政府的重要职责,对于转变政府职能、建设高效、廉洁政府具有重要意义。刚才,主席站在全局工作的高度,就政协提案的重要性和如何办理政协提案作了重要讲话,对提案办理工作提出了明确的要求。讲话非常深刻,对参加会议的同志是一次培训、指导和提高,既认识了提案工作的重要性,又增强了责任感、紧迫感,明确了今后办理的任务、目标、途径和方向。政府各承办单位在座的同志们都要认真贯彻落实,切实提高提案办理的水平,为全市加快科学发展作出贡献。下面,我简要向大家通报一下今年全市提案办理情况,并围绕贯彻主席的重要讲话精神,就如何进一步做好提案办理工作讲几点意见。

首先,通报一下今年全市提案办理工作的进展情况。

自市政府召开市政协届次会议提案交办会议以来,市直涉及承办的47个单位以对政协委员和全市人民群众高度负责的精神,对交办的328件提案进行了认真的办理。截止目前,共办结提案290件,完成总承办量的88.4%。和去年相比,今年提案办理工作进展比较顺利,办理质量有所提高。各县(区)提案办理工作也取得了新的成效,特别是在加大沟通力度提高见面率、注重调研狠抓落实、着力办理重点提案方面取得了显著突破。回顾总结今年的提案办理工作,主要有以下三个方面的特点:

1、领导重视,落实了办理工作责任。“会议”结束后,市、县(区)政府迅速召开了市、县(区)长办公会议,重点研究提案的办理工作,并及时召开了提案办理工作交办会,进行了现场交办。在办理工作中,市、县(区)政府主要领导亲自过问,分管领导具体主抓,其他领导也都积极参与。承办单位迅速成立了办理工作领导小组,组建了办理工作专门班子,把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络,提高了办理工作的组织程度,确保了办理工作的顺利完成。

2、措施得力,形成了办理工作合力。市、县(区)政府将办理工作任务与对各单位的目标管理考核。

责任书。

的落实结合起来,并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。承办单位也都健全制度,实行领导负责制,不断强化办理工作责任。把办理工作与年度考核挂起钩来,对未完成办理工作任务的科室和承办人一律不评先、评优。市、县(区)政府加大了检查督办力度,对承办单位办理进展情况,进行定期通报,起到了表彰先进,督促落实的效果。

3、转变作风,注重了办理工作实效。在提案办理工作中,承办单位将办理工作与学习实践科学发展观活动及市、县(区)中心工作结合起来,同市、县(区)政府承诺办好改善民生的实事结合起来,做到了一起研究,一起部署,一起督办,通过办理工作,使干部受到教育,群众得到实惠。

总体上讲,今年我市的提案办理工作,在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下进展顺利,取得了明显的成效。但我们也要看到,办理工作与市、县(区)政府、政协领导的要求和委员的期望还有差距,也存在一些问题。如部分承办单位领导对办理工作重视不够,办理进度缓慢;个别承办单位办理工作粗糙、不规范;重形式、轻落实,重答复、轻解决问题的现象还不同程度的存在;现场办理安排较少,和委员协商沟通少。对这些问题,我们市县区政府及有关部门要高度重视,认真加以整改。

其次,对进一步做好提案工作讲几点意见。

提案办得好不好,能不能认真对待,影响到政协委员参政议政的积极性,同时做好提案办理工作也是提高政府决策质量和工作水平的客观需要。政府各承办单位要认真遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,高度重视,高效负责,在切实提高办理质量上下功夫。

1、要增强责任意识。市、县(区)承办单位要充分认识提案办理工作的重要性,进一步增强责任意识,提高办理工作的积极性和主动性,主要领导要带头抓,亲自过问提案办理工作,分管领导要直接抓,职能科室要具体抓,做到明确责任,任务落实到人。市、县(区)政协确定的主席领衔督办的重点提案,各承办单位的主要领导是第一责任人,要切实负起责任,把重点提案办成“示范点”、“模范点”,以此带动整个提案办理工作。

2、要加强沟通协调。市、县(区)承办单位要注重与提案委员的沟通联系工作,把对提案办理的文字答复与电话沟通、上门走访、召开专题协商座谈会等形式有机结合起来,更多地与提案者进行沟通、交流、协商,确保面商率,进一步实现提案和办理双方的良性互动,不断增进办理共识,提高办理实效。同时,对涉及各个部门的提案,要加强上下领导层和部门之间的沟通,形成工作合力,多方协作,共同办理。

3、要落实办理措施。市、县(区)政府各承办单位要把抓落实摆在更加突出的位置,围绕委员所提意见、建议制定工作措施并加以落实。要认真抓好“二次答复”,对办理结果反馈意见为“不满意”的建议提案,要重新办理重新答复,不得敷衍塞责。市政府督查室和市政协提案委员会,要不定期地开展督查活动,重点检查工作措施是否落实,定期通报工作进展情况,督促各承办单位保质保量完成办理任务。

4、要遵守办理时限。市、县(区)政府各承办单位要注意办理提案工作的时限性,认真遵守规定了的办理时限,不能影响提案办理进度。今年还没有完成办理任务的承办单位,要认真贯彻落实这次提案办理工作座谈会议精神,特别是主席的重要讲话精神,坚持高标准、严要求,对提案办理工作进行回头看,总结经验,寻找差距,尽心尽力,办妥办好,全面完成提案办理任务。

同志们,办理工作是一项长期的工作,也是我们各级政府必须持之以恒抓好的工作。希望市、县(区)政府各承办单位认真履行职责,在提案办理工作中有新的举措、新的突破,不辜负政协委员和广大人民群众的期望,不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。同时希望市、县(区)政协和各级政协委员继续围绕我市中心工作,充分发挥自身优势,一如既往地对政府工作多支持、多理解、多提醒、多监督,为加快科学发展,建设和谐出谋划策,献计出力。

谢谢大家!

尊敬的x局长,同志们:

在这金秋送爽、丹桂飘香的美好季节,省统计局x局长一行来到了xx,我代表市委、市政府向x局长一行表示热烈欢迎和衷心感谢!x局长一行的到来,表明省统计局对xx的关心和重视,是对xx统计工作的大力支持和帮助,必将推动xx统计事业更快、更好的发展,为开创xx统计工作新局面起到积极的促进作用。

xx市位于陕西省西南部,北依秦岭,南屏巴山,汉江横贯东西。西南与甘肃、四川毗邻,东北与本省的安康、西安、宝鸡接壤。全市辖11个县区和一个经济开发区,总面积2.7万平方公里,人口373万。xx气候温和,资源丰富,物华天宝,被誉为“西北小江南”和“秦巴聚宝盆”,具有很大的经济开发潜力。在革命战争年代,xx是川陕革命根据地的重要组成部分,李先念、徐向前、王震等老一辈无产阶级革命家曾在此领导过革命斗争,留下光辉业绩。党的十一届三中全会后,党和国家的领导人胡总书记、温总理、江总书记、李鹏、乔石、李瑞环、万里、陈慕华、宋健、彭佩云等亲临xx视察。1993年6月,江总书记视察xx,题词“兴xx、奔小康”,成为激励xx人民加快经济发展,全面建设小康社会的巨大精神动力。x5年4月,胡总书记来汉视察,更加坚定了xx人民“开放兴市、工业强市、农业稳市”和“发展绿色产业、建设绿色xx”的信心和决心。改革开放以来,在省委、政府的正确领导和大力支持下,我市各级党政组织率领全市广大干部群众,坚持以经济建设为中心,不断深化改革,扩大开放,大本文来源于网络站力培育区域经济优势,使全市经济社会发展取得了可喜的成就,为建设陕甘川毗邻地区经济强市奠定了可靠的基础。x5年,全市生产总值达192.53亿元,同比增长10.9%;财政总收入15.9亿元,增长27.8%,其中地方收入7.5亿元,增长18.3%。面向新世纪,xx市委、市政府将在省委、政府的正确领导下,团结和带领全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢抓住西部大开发的历史机遇,以建设经济强市为目标,解放思想,抢抓机遇,团结奋斗,真抓实干,全面推进改革开放和现代化建设,促进xx经济发展、社会进步、再创辉煌。

近年来,xx统计工作在省统计局的亲切关怀和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕一个中心(以市委、市政府中心工作为中心),开展两项活动(学习新知识、掌握新技能活动),完成三大任务(两个普查:经济普查的稳步推进和农业普查的准备工作;两个考核:全市x5年目标管理责任制考核和县域经济社会发展考核;七项调查:1%人口抽样调查、劳动力调查、中药材产业调查、规模以下工业调查、重点贸易企业调查和社会发展水平综合评价调查、妇女儿童《纲要》监测调查),抓好四个建设(统计法制、信息化、基层基础和干部队伍建设),达到三个提高(数据质量、服务水平和社会统计意识),求得两个突破(以改进县区gdp核算为主要内容的统计方法制度的改革和以培养优秀统计群体为重点的干部队伍建设上的突破),实现一个目标(统计工作再上新台阶的目标),着力提高统计工作水平,开创了为领导决策、部门工作、社会各界服务的新局面,获得了市委、市政府的一致好评。这次x局长来xx检查工作,既是对xx统计工作的一个肯定,也是对xx统计工作的极大促进。在此,我代表xx市市委、市政府对省统计局领导及同志们对xx统计工作的大力支持和精心指导表示衷心的感谢,祝愿大家在xx期间工作顺利、身体健康、生活愉快。

谢谢大家!

党建工作座谈会讲话稿

同志们:

新年伊始,我到寨坝镇调研,重点是从结对帮扶的角度,对寨坝镇精准扶贫、基层组织建设等各项工作进行全面了解。早上我们走了5个村实地了解,刚才也听了镇党政班子成员、各村支部书记一一发言,总体上感觉全镇工作有所加强,在推动产业发展、群众稳定、乡村治理等方面做了大量工作,对20xx年工作也都有思考、有谋划。这次来,我想主要有几个目的:一是帮助大家进一步认清形势。特别是认清从上到下、从中央到地方经济社会发展和党的建设大形势,镇村各级干部一定要有清醒认识,对大局要领会,不能稀里糊涂、浑浑噩噩干工作、过日子。二是帮助大家进一步理清工作思路,党委政府根据全年工作安排统揽全局、协调各方,村支两委穷尽办法、抓好落实,不等不靠不要,围绕精准扶贫这个总目标抓好20xx年各项工作。三是协调解决一些问题。各村都把工作目标和存在问题梳理了,从结对帮扶的角度,我们一起来商量、一起想办法解决。

关于20xx年的工作,县委政府有一系列的安排部署,党委政府一班人要认真研究上情、吃透下情,搭好天线、接好地气,坚决按照中央、省市县委要求,抓好落地生根。具体到寨坝镇,要坚持扶贫攻坚统领,以旅游扶贫为抓手,以全面加强村级组织建设和干部队伍建设为保障,统筹全镇经济社会发展,为建好“七个习水”作出应有的贡献。针对脱贫攻坚和基层组织建设具体工作,请镇里面再次认真研究,月底前梳理出需要县级层面协调帮助的村级产业发展和基础设施建设、村级集体经济发展、村级办公阵地建设、村级办公互联网络改造“四张清单”,从3月份起全面调度推进。在此基础上,全镇上下重点要做到以下几点:

一、强化“一个共识”

晓光书记明确提出“抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点”,还要求“两个责任一起抓、两个成果一起要”,哪两个责任?主体责任、监督责任;哪两个成果?发展成果、党建成果。大家必须要认真领会、统一思想、强化共识。为什么说抓党建就是抓关键?刚才镇、村两级同志谈了很多,其中多数是经济社会发展方面的具体工作。要开展好这些工作,关键靠什么?关键靠组织领导、靠人去干。要解决所有问题,关键在党、关键在人。党建工作核心就是要做“人”的工作,所以说抓好党建,把人选好、用好、管好、教育好,这就是关键。大家必须要增强认识,把党建工作抓在手上,把干部的思想认识、作风建设、能力素质提升拿在手上。为什么说抓作风就是抓重点?作为基层,重点工作是抓落实。县委政府对当前工作已经安排得很详细了,扶贫攻坚怎么搞、党建工作怎么抓,都已经很具体。我们必须抓好落实,要“靠作风吃饭”,要有过硬的作风,不管是思想作风、工作作风还是生活作风。必须毫不含糊、不折不扣地去执行,同时不仅要去干、还要干好,所以说抓作风就是抓重点。要抓好党建、抓好作风,就要求我们落实好党风廉政建设“两个责任”,从严执纪、从严管理干部,只有这样,才能把“两个结果”牢牢抓在手上,全力推动党的建设和经济社会发展。

二、解决“四个问题”

承强书记在乡镇、部门党组织书记抓党建工作述职评议会上专门提出着力解决好“四方面”问题,希望大家认真学习研究领会,对照本地实际抓好落实。一要集中解决村级问题。这是我们20xx年党建工作的首要任务,大家要特别重视村干部教育培训和管理,全面提升村干部队伍素质,加大阵地建设、村干部待遇落实等保障力度,大力发展壮大集体经济,把村级党组织的“火车头”作用发挥出来。二要集中解决党组织全覆盖问题。实现机关、学校、园区、企业等各行各业党的组织和党的工作全覆盖,党建工作有人抓、有人干,让经济工作延伸到哪里、党组织就覆盖到哪里,所有工作都置于党的领导下开展。三要集中解决干部作风问题。再次回到抓作风、抓重点上,把之前暴露出来的基层干部作风不实、作风漂浮、欺上瞒下,不认真解决群众切身利益相关的问题,对群众合理诉求一推了之、简单信访事项上交县委政府等问题彻底解决。四要集中解决规矩问题。习水的村干部问题大家也清楚,巡视组来收到的反映80%是关于村干部的,去年以来我们处理了大量的村干部,绝不是危言耸听。中央“八项规定”出台以来,我们要求各级干部都要把纪律和规矩挺在前面,过去那些优亲厚友、暗箱操作、雁过拔毛、“麻痹老百姓不懂政策”坚决走不通了。大家要认真组织学习党章党纪党规和新修订的《条例》《准则》,镇村干部必须做到“烂熟于胸”,不断增强规矩意识和纪律意识,对当前反腐倡廉“利剑高悬”形势下仍然“铤而走险”、为非作歹的坚决拿下,从严从重处理。

三、突出“五个重点”

要落实好承强书记的要求,全镇上下必须以党建扶贫工作为总抓手,全力强化村级组织建设、全面从严管理干部,为镇域经济社会发展特别是脱贫攻坚提供坚强的干部保障、人才保障和组织保障。具体说来,必须突出以下几方面重点工作:

(一)加强干部队伍建设。深入转变干部思想,解决好观念和意识问题。要有开拓创新意识,做到与时俱进、能“跟上趟”,不能按部就班等靠要。要全面提升干部能力素质,除了常规的干部教育培训、参观学习外,最主要的是要把干部放到村里工作,让干部“接地气”、让村里的工作“通天气”。

承强书记在大会上算了账,道真、湄潭村干部平均年龄、学历、党员比例很合理,反观我们习水,一些同志特别是民选干部年龄偏大、文凭不高、见识狭窄,要宣传政策法规、自己都读不懂,要搞乡村旅游、自己门都没出过,谈何创新、谈何发展?一对照就会发现我们差距太大,按目前的现状,如果全是民选干部要多少年才能达到道真、湄潭那样的水平?民选干部水平不高、能力不足就要换人,请大家要理解。今后镇里选配村干部要认真考察,村干部自己家庭情况如何、有没有公信力、有没有时间来参与村里工作,如果自己都还挣扎在温饱线上肯定无法带领群众脱贫致富。

这一点上,寨坝镇去年力度很大,有一定的效果。寨坝镇是我县的“北大门”、是融入重庆的前沿阵地,今年还要继续加大力度、寻求突破。原则上今年每村再增加1名以上正式干部全脱产到村任职或工作,正式干部不够的马上补充,新招录来的同志“第一站”必须放到村里,不能再在办公室扎堆。在此基础上,各村要力争减少1名以上民选村干部,“减人不减编”,将岗位腾出来,聘请1名工勤人员,专门负责食宿等后勤保障,解决村级保障问题,为干部“吃在村、住在村、工作在村、生活在村”创造条件。像目前这种“生活轮流坐庄、住宿像住宾馆”,肯定留不住人。

当然,下去的干部特别是年轻同志、当支书的同志要认真学习,从今天发言的情况看,大家提升的空间还很大,除了向群众、向实践学,还要特别注重向政策、向书本学,要抽时间学习、看书、做笔记,党的基本理论、最新的政策法规要定期“充电”,确保自己“不落伍”。自己有思想高度、有解决复杂问题的本事,其他同志才会听你的。

(二)推行大部门制改革。改革乡镇行政管理体制,推行镇机关“大部门”制,把“七站八所”整合为职能职责相通的几个中心,进驻大厅集中办公、集中管理,留下少数精通业务的同志到大厅为党员群众办业务,其余人员全部到村工作,真正实现工作重心下移、以村为主。大家一定要清楚,抓基层工作、做群众工作的中坚力量应该是村组干部,部门重点是业务指导,要把村里力量配齐、把工作主要责任落实到村,把村里面同志的工作积极性充分调动起来,避免一有事就镇里搞突击、村干部反而“袖手旁观”,大家都“费力不讨好”。也只有这样,才能真正落实好市里明确的“五在村”工作要求。

在这一方面,东皇镇、桃林乡有了较好的做法,部里面相关科室要抓紧调研,形成典型经验予以推广。寨坝镇也可以组织相关人员去学习考察,马上拿出方案,在他们创造的经验基础上再求突破、求实效,走出一条先行先试的路子。

(三)全面加强村级办公阵地建设。要把村级办公阵地建设作为村干部队伍的安身、安心工程来抓,该新建或改扩建、该补充设施的抓紧拿出方案来启动,7月底前全面完工。今年的村办公楼建设要作为我县基层党建工作的一项突破性任务来抓,各乡镇要和组织部签订“责任状”,再也不能像以往那样,“去年领任务、今年才动工”。要倒排工期、明确时间节点,比如寨坝镇友谊村,之前因气候原因工期延迟可以理解,但现目前已具备施工条件,必须抓紧装修完工,确保3月20日前搬入使用,逾期完不成任务的,要对镇、村书记问责。当然,村办公楼修与不修,还得看镇里和村里有没有点子,不能什么都没有只管向县委政府要,大家要多想办法,努力改变以往穷村弱村“穷思想、弱基础”的面貌。比如桂圆村,原有村办公楼就可以置换,用于贴补新办公楼新建。

村办公楼建好后,要合理布局功能设施,特别是要为所有在村工作的同志每人配备1间寝室,让大家把村办公楼当“家”、把在村工作当成一个固定职业。另外,村级办公阵地不只是村干部生活工作的地方,它更重要的职能是党员群众的公共活动场所,是“村民之家”,是党员群众开展交流、参与村级重大事务决策的阵地,要把党员群众的需要摆在第一位。要规范设置办事大厅,所有业务全部在大厅集中办理,方便群众办事。

在村里工作的同志要以规范办公阵地建设为突破口,推动干部作风转变。村里要安排人坐班值班,公章交由政治过硬、业务精通的干部坐班保管,不能再像以往那样公章背在身上,群众办事还要到支书主任办公室“单独汇报”、或者还要到村干部家里去“意思意思”,要到处去找人。当然,村干部也不能像县机关干部一样坐办公室,不能把自己“机关化”,要经常深入群众、联系服务群众,帮助群众领会政策、理清发展思路。大家都要转变思想观念,把当“村官”当成一项事业来全脱产干,不能当成“打零工”“搞副业”,如果做不到这一点的就主动退出来,把岗位拿给想干事、能干事、愿干事的返乡民工、外出能人,把他们吸收进来,给干得好的人搭平台、为老百姓谋福利。

(四)强化村级组织“四大功能”。我们多次强调,村级组织是一级政治组织、不是简单的民间机构,更不可能是拼凑几个人搞成一帮“乌合之众”,大家必须按照县委的要求,扎扎实实开展工作,着力夯实基层组织的政治、发展、服务和稳定功能。

一是强化政治功能。要不折不扣地执行好上级政策,当前尤其要树立好“看齐”意识,向党中央看齐、向县委看齐,按照个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的要求,落实好各项工作部署,在执行中央政策上不允许有杂音、不允许搞变通。我特别提醒一点:村干部自身的言谈举止要符合一名党员、一名干部的标准,特别是在网络上、在公共场所、在群众面前,不能把自己当成一名普通群众口无遮拦、信口开河,更不允许说三道四、妄议中央。村级党组织书记必须要有政治纪律和政治规矩意识,工作上、作风上不能把自己当成“官”,但形象上、素养上必须严格要求自己,要做一名合格的、优秀的党员干部。

二是强化发展功能。村干部是一个责任很大、可以有很大作为的岗位,大家要把在村工作当成一项事业,不能当成副业,不能一心只为了那点基本的报酬,必须要开眼界明思路,带领党员群众走出一条脱贫致富奔小康的路子。当前,最主要的是抓住脱贫攻坚战重大机遇,在基础设施、产业发展等方面找准路子,做好规划心中有数、做好对接积极争取,全面推进农村治理,抓紧完善路水电讯等基础设施,改善群众生产生活条件和村容村貌。

三是强化服务功能。村干部自身要有服务意识和能力,要服务好群众,把一系列方针政策特别是新农合、计划生育等惠民政策宣传落实到群众中;要服务好企业,有项目落地时千方百计搞好服务,优化服务环境,不能图私利、心术不正,绝对不能吃拿卡要;要服务好党员,组织开展好“三会一课”、努力发展壮大村级集体经济,强化服务功能、提升服务实力,要有钱帮老百姓办公益事业,不能“群众困难你比群众更困难”,如果这样还怎么服务群众。要通过搞好服务来教育引导党员群众,实现“说话有人听、办事有人跟”。

四是强化稳定功能。作为最基层的组织,村支两委还有项重要的职能是维护社会稳定、保一方平安。稳定是多方面的,既要稳定党员群众的思想、情绪,还要稳定社会秩序。今年县里要求信访量下降一半,大家目标也定出来了,但是怎么下降,要有切实可行的措施。村办公楼要规范布置一间信访接待室,用于倾听群众诉求、调解矛盾纠纷,要建好村民组议事会,发挥好基层组织特别是村干部和村民组长做群众工作的作用。大家都有这样的经验:一些矛盾纠纷县里部门处理不了、镇里干部调解不好,但村干部、组干部出面可能马上就“摆平”了。这些年来,我们淡化了村民组的工作,但实践证明这项工作还是要强化。镇里面要单独预算一定经费用于村民组议事会建设、解决组干部待遇,把群众心目中一些能人、家族里面德高望重的同志吸收到组干部队伍里面来,帮助调解矛盾纠纷,把好社会稳定“第一关”。

(五)解决好村级保障问题。今年县里将提高村级运转经费标准,运转经费拨下来后,镇里面要统筹好,按月兑现、最迟一个季度兑现一次,及时足额拨付到村,不能一年到头赊账、年底再来结算。凡是县里面拨给村里的经费,镇里面一分不能截留。并且镇里面的财政支出必须首先用于保村级运转支出,村干部的工资要达到20xx元以上、没达到的镇里自己想办法解决。这是抓人心的问题,我们要执政,连自己的队伍都带不好,人心都不齐,还怎么凝聚群众、怎么干事创业。这项工作必须落实,落实不好唯书记镇长是问。

同志们,组织部门挂帮寨坝镇,可能在项目、资金上没有大家期望的那么高,但是我们希望通过结对帮扶,从干部队伍思想、思路、作风等方面进行全面提升,为经济社会发展提供坚强保障。寨坝镇最近几年经济发展蒸蒸日上,但党建工作还是块短板,请大家以党建扶贫为切入点,做好抓基层打基础各项工作,在20xx年党建工作特别是基层组织建设方面打一个翻身仗,打赢这场谁也输不起的脱贫攻坚战!

人大工作座谈会讲话稿

做好人大工作,对于促进地方经济社会发展,保障人民安居乐业,维护改革发展稳定大局具有重要意义。下面是本站小编给大家整理的人大工作座谈会讲话稿,仅供参考。

同志们:

今天这次全市人大工作座谈会,主要是传达十二届全国人大三次会议精神,总结20xx年的工作,部署20xx年的工作,共同探讨新常态下的人大工作思路和方法。刚才,12个县市区的人大会主任分别发表了很好的看法,就有关工作提出了很好的建议和意见。在同志们交流意见的基础上,我讲三点意见。

一、充分肯定20xx年取得的成绩。

20xx年,市、县两级人大会在同级党委的领导下,上下同心,克服特殊历史条件下的重重困难,度过了我市人大工作最艰难的一段时期,使人大工作走出了低谷。尤其是各县市区人大会,既要稳妥处理一些矛盾,又要积极开创人大工作,为此做了大量工作,取得了一定的成绩,必须给予肯定。具体表现在:

(一)服务大局有实效。全市各级人大及其会坚持围绕中心,服务大局,采取多种措施,为推动经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。衡南县实施重大事项报告函告制,即政府应当向人大报告而没有报告的重大事项,由人大致函政府限期报告,推动了重大决策的民主化和科学化。衡阳县、衡东县批准了政府关于重点项目的融资议案,支持了重点项目建设顺利进行。常宁市为推进“绿色常宁”建设,作出了《关于加强植树造林和森林防火工作的决定》。耒阳市就撤乡设镇工作及时作出决议,有力地推动了乡镇政权建设;对一些重大项目立项进行民主审议和集体票决,并对重点项目的资金使用和工程进度跟踪监督。祁东县就行政区划的调整及时作出决议,加快了城市化进程。雁峰区多次听取全区重点项目建设和衡山科学城建设情况报告,支持政府实施项目带动战略。南岳区以杜绝“特权旅游”为目的取消“贵宾卡”、“免票单”的决定。珠晖区组织代表对滨江新区、酃湖公园等项目进行集中视察,推动解决项目建设中的难题。

(二)关注民生有亮点。各县市区人大会把推动民生问题的解决作为一件大事,常抓不懈。在去年的“6.25为民服务日”,各地开展了丰富多彩的活动,帮助群众解决了许多实际问题。此外,各县市区人大会还充分发挥职能优势,督促政府不断改善民生。衡南县以“三湘农民健康行”活动为载体,督促政府对全县741个村卫生室改善医疗条件,提高管理水平。衡阳县、衡山县就农村环境综合整治工作进行专题审议,推动美丽乡村建设。珠晖区对劳动法进行执法检查,维护了劳动者的合法权益。蒸湘区对社会救助工作进行专项评议,有效地维护了弱势群体的利益。雁峰区对社会抚养费征收管理情况开展专项视察。石鼓区对重大信访问题,实行专人跟踪督办。耒阳市对公安人口管理和畜牧水产养殖服务和管理等工作进行专项评议,收到了良好的效果。

(三)法治建设有力度。全市各县市区通过开展执法检查、专项工作评议、规范性文件备案审查等方式,促进依法行政、公正司法。衡南县在去年12月4日首个国家宪法日,组织法、检、公、司公职人员举行集体向宪法宣誓活动,增强了司法人员贯彻宪法法律的自觉性和责任心。衡阳县对法院、检察院、公安局的工作进行了专项评议,将评议结果与干部任免直接挂钩,有力地促进了公检法工作。衡东县、蒸湘区、南岳区、石鼓区对食品安全法、药品管理法进行执法检查,保障了人民群众的生命安全。常宁市、蒸湘区对社区矫正工作进行专题审议,强化了司法行政部门的主体责任。雁峰区对治安管理处罚法贯彻情况进行了检查,任命33名人民陪审员参与庭审。南岳区实施被任命人员向宪法宣誓就职制度,走在全市前列。常宁市首次推行审判员、检察员、人民陪审员向会述职制度,把任后监督延伸到“两院”工作一线。

(四)代表工作有特色。各县市区在加强对代表的培训、办理好代表建议议案的同时,积极创新工作思路,代表工作各有千秋,代表素质不断提高,代表形象不断提升。为了方便人大代表更好地服务群众,全市去年建起了232个代表联系群众工作站,同一天挂牌,加强了硬件和软件建设,其中蒸湘区雨母山乡和联合街道代表工作站被全省代表履职平台建设推进会作为样板向全省人大系统予以推介。雁峰区对代表建立了“三簿三卡一记”履职管理制度,引导代表接访、约访、走访群众。南岳区组织代表参加“法院开放日”、“检察开放日”及首个“国家宪法日”活动,创办了“代表在线”手机报,加强了与代表的联系。石鼓区对办理代表建议建立了“交办会、调度会、协调会、碰头会”的“四会”推进机制,促进了办理工作平衡发展。珠晖区创建了全市第一个人大代表微信群,全天候上传人大工作和代表履职动态。衡南县建立了省、市、县三级人大代表手机短信平台,定期发送相关信息。衡阳县对31个代表建议承办单位进行满意度测评,将测评结果向社会公布,对测评满意率未达到60%的2个单位要求重新办理。

(五)自身建设有进步。各县市区人大会以开展群众路线教育实践活动为契机,很好地解决了影响人大工作健康发展的系列问题,尤其是对人民群众反映强烈的“四风”问题进行了坚决的抵制,对厉行节约、精简会议、改进文风等工作都出台相关的制度,大大提高了机关工作效率。衡南县人大会工作主动,请示县委召开了县委人大工作会议,对县、乡两级人大工作进行了总体部署。衡东县召开人大会,采用计时器控制发言时间不超过15分钟,提高了会议效率。

二、扎实做好20xx年的人大工作。

今年的工作在市十四届人大四次会议上已经作了部署,市人大会20xx年的工作要点也已印发。工作的总体要求是,全面贯彻党的和xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,适应新常态,把握新要求,谋求新发展,推动经济社会持续健康发展,认真履行宪法和法律赋予的各项职能,突出重点,突出特色,突出效果,为全面建成小康衡阳提供有力保障。刚才,各县市区人大会对20xx年的工作谈了很好的打算。在这里,我再强调一下今年工作的几个侧重点。

(二)突出中心工作。围绕中心、服务大局是人大工作一项不变的主题。我们要在同级党委的正确领导下,充分发挥人大及其会的职能优势,为推动地方经济社会又好又快发展做出自己积极的贡献。当前,除了服务重点项目建设外,对党委部署的新农村示范点建设、企业“双联”、基层党建、扶贫帮困、文明创建、社区建设等中心工作,会班子成员要带头沉下去,多走访、多联系、多指导,为党委分忧,为政府把脉,群策群力推动地方经济社会协调健康发展。

(三)突出平台建设。建立代表联系群众工作站是本届人大会一项全新的举措,对于加强代表与群众、代表与人大会、代表与“一府两院”的联系都有着至关重要的意义。张德江委员长在今年的全国人大会报告中指出,推进全国人大代表履职平台建设,支持全国人大代表参加所在地方人大代表联络站(室)活动,广泛、直接听取群众意见,畅通社情民意反映渠道,更好汇聚民智。去年各级人大和政府在工作站的建设上投入了不少的人力、物力和财力,但部分工作站运转还不是十分正常,个别地方甚至是见物不见人,形同虚设。建立工作站的初衷是给代表履职提供一个平台,要确保平台发挥作用,必须充实平台内容,完善管理制度,特别是要将代表履职网格化管理与平台建设结合起来,让代表在平台上互动起来。市人大会将采取现场交流、典型引路、交叉评比、表态发言等措施,促进平台建设工作场所固定化、日常管理规范化、履职活动常态化。

(四)突出主题活动。在全市人大系统开展以“三联三帮三评”为主要内容的“心系群众,为民履职”主题实践活动,是新的会班子应对人大工作面临的新形势、新局面,为提振信心、重树形象,精心策划的一项重要活动。从去年活动开展情况来看,活动取得了很好的政治效果和社会效果。这项活动要持之以恒地抓下去。会组成人员走访代表、代表走访选民,“6.25为民服务日”、“主任接待日”等活动受到群众的普遍欢迎,我们要继续开展。同时,要在吸收去年一些成功做法的基础上,推出一些新动作。市人大会在“三评”方面尝试新作法,计划对市人社局、公安局、水利局、卫生局等单位办理代表建议情况要进行评议。希望各县市区人大会对这些规定动作要精心组织好,同时要因地制宜组织一些有特色的“自选动作”。

(五)突出整章建制。根据市人大会的工作计划,今年拟修订完善讨论决定重大事项的办法,制定出台关于充分发挥人大代表联系群众工作站作用的意见、政府全口径预算审查监督办法、监督环境保护工作暂行办法以及审计部门和被审计部门同步报告整改情况制度,研究制定法、检两院提请任命人员任前公示制度,建立健全省、市人大代表向原选区定期述职制度,等等。这些制度的出台,将进一步规范我市的人大工作,各县市区可以参照执行,同时也可以根据本地实际制定出台相关制度,使我们的工作有章可循,有据可依。

三、大力推动人大工作上新台阶。

在新的历史条件下,人大工作如何坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,如何围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,发挥权力机关的作用,是一个全新的课题。当前,主要在以下四个方面下功夫。

(一)在推进依法治市上下功夫。党的xx届四中全会就全面推进依法治国若干问题作出决定。今年全国人大会议通过的新修订的《立法法》明确指出,依法赋予设区的市地方立法权。市委十届七次全会审议通过了《中共衡阳市委贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的实施意见》。这些都为我们地方人大推进法治社会建设提供强大的政治支撑。作为监督法律实施的权力机关,地方各级人大及其会要认真学习在省部级领导干部学习研讨班上的讲话,带头尊法、学法、守法、用法,善于运用法治思维谋划工作,使用法治方式处理问题,作法治型领导干部和法治型人大代表。目前,市人大会已在全省率先与省人大会进行了衔接,为启动地方立法机构建设和相关制度建设作准备。各县市区人大会也要为市人大会怎么立法、立什么法提出真知灼见。要建立健全人大任命的干部向宪法宣誓的仪式,使依宪执政、依宪行政成为一种自觉。

(二)在推动改革发展上下功夫。当经济发展进入新常态后,人大及其会的行权方式、行权重点也要适应新变化。要主动研究新常态下,经济社会发展出现的新情况新问题,深入调研,认真思考,有效监督。对党委部署的事、政府推进的事、群众期盼的事,要立场坚定、态度坚决,严格督办,一抓到底。特别是对审议意见、决议决定、议案建议办理落实情况要动真格、敢碰硬,多做“回头看”,常杀“回马枪”。今年是市、县两级政府机构改革的关键之年,改革带来的是既得利益的再分配,是固有格局的新转变,是人事安排的大调整,我们人大会一定要站在全局的高度,稳妥推进各项改革,确保大局稳定。

(三)在密切联系群众上下功夫。做人大工作,必须始终把人民群众装在心中,在联系服务群众中培养与群众的感情。每个人大干部,每位人大代表,都要放下架子,跟着群众学;扑下身子,围着群众转;做出样子,带着群众干,以心换心赢得群众的信任。全国人大会正在研究制定代表联系群众工作意见。我们市、县两级人大会也要深入研究代表联系群众的具体办法,使人大代表走近群众,人大工作贴近群众,人大制度融入群众。

(四)在提高履职能力上下功夫。一是要提高机关干部的履职能力。加强机关干部特别是会组成人员的能力建设,是提高会威信的重要途径。要本着“干什么,学什么”,“缺什么,补什么”的原则,专兼并进、全面发展,真正成为人大工作的行家里手。二是要提高人大代表的履职能力。要有针对性地加强对人大代表的培训,使他们在促进地方经济社会发展上谋得远,在体察社情民意上钻得深,在对“一府两院”建言献策上提得准,培养一批专家型、智囊型、学习型的优秀代表。

同志们,这次县市区人大工作座谈会开得很成功,收获很多,启发很大,希望大家把各县市区交流的好思路、好做法带回去,结合各自的实际,创造更多更好的人大工作经验,为促进地方经济社会发展和民主法制建设、推动地方人大工作上新台阶作出自己的贡献!本次会议在衡南县召开,得到了衡南县县委、县人大、县政府的大力支持,在此,我代表市人大会党组和主任会议成员,以及全体参会人员表示衷心的感谢!

同志们:

根据市人大会今年工作要点安排,今天在这里召开全市镇人大工作座谈会。刚才陈思超主任传达了徐州市人大人事代表联络工作座谈会精神,通报了月份人代工委工作和前阶段镇人代会召开情况,并就如何做好下一步人代工委工作向大家通报了情况。下面我着重如何做好镇人大工作提几点建议,供同志们参考。

一、要充分提高对做好镇人大工作重要性、必要性的认识。

镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,是人民代表大会制度的重要组成部分,也是镇级政权组织建设的核心。他与我国各级人大一样,既体现国家的性质,又是保证人民实现当家作主的政权组织形式,因此,做好镇人大工作是加强人大制度建设的重要组成部分,是加强基层国家权力机关建设的需要,也是维护农村社会稳定,巩固农村政权建设的重要保证。

具体来说镇人民代表大会的地位和作用有那些呢?从地位来说,他是由人民在国家中的地位决定的,是由我们国家的国体和政体决定的。镇人民代表大会作为镇级国家权力机关,在同级国家机关中居于全权的,最高的、主导的地位。主要表现在:首先,从组织上看,镇人民代表大会是由选民直接选举的代表组成,并通过他行使镇级的国家权力,他不受本级其它国家机关的制约。第二,从职权上看,镇人民代表大会与镇人民政府是决定和执行的关系。第三,镇人民代表大会对镇人民政府实施监督是法定的职责,他所作出的决议、决定在本行政区域内具有最高效力。

镇人民代表大会的地位决定了它在国家政治生活中的重要作用。从目前镇人大工作的实践来看,镇人大作用主要体现在以下几方面:一是行使权力作用。我们国家实行的是社会主义制度,人民是国家的主人,但是在现实实践中,人民不可能直接决定一切国家大事,而只有通过人民代表大会这一政权组织形式,才能实现行使当家作主的权利。二是民主决策作用。由于镇人大代表来自不同的行业、不同的方面,他们与群众有着最广泛、最直接的联系,也最了解人民群众的意见和要求,这样就能真实反映本镇实际情况,体现各方面群众的意愿和利益,从而使镇人大决策民主化和科学化。三是合理制约作用。这种制约是镇国家权力机关对国家行政机关实行的单向制约,而不是互相制约,通过这种合理制约,督促镇政府更好地依法行政,执政为民,使国家机关工作人员更好地全心全意为人民服务。四是充分发挥党的主张转变为国家意志的作用,以不断加强和改善党对农村工作的领导。五是充分发挥在农村民主政治建设方面的作用,推动社会主义民主政治建设的发展。总之,只有把镇人大工作搞好了,才能确保镇经济和社会各项事业持续、快速、健康地发展。

二、要依法开好镇人大会议,保证镇人大各项职权得到有效行使。

举行镇人民代表大会会议,是镇人大行使法定职权的基本形式。可以说,镇人大各项职权的行使,最终是通过镇人大会议实现的。因此,认真开好镇人民代表大会会议,直接关系到保障人民当家作主,更好地行使管理国家和社会事务权利的问题,也是镇人大的首要任务。如何开好镇人大会议,应注意从四个方面来规范:一是规范镇人大会议的议程。根据省乡镇人大工作暂行条例的规定,除了换届之年的镇人大会议要有安排选举镇人大和政府领导人员的议程外,镇人大会议应安排三项议程,即听取和审议政府工作报告;审查和决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划;听取和审议人大主席的工作报告等。以上这些议程是基本的,也是法定的,应该认真按照规定的要求安排会议的议程。当然,根据实际有可能增加,也有可能减少,要视情况而定。二是要规范会议程序。人大会议的一个重要特点,就是法律程序严格。无论会议的筹备,还是会议的召开;无论是主席团会议,还是全体代表会议;无论是议案的提出,还是议案的处理等,都要严格按照法定的程序进行,特别是一些涉及到代表民主权利的必须有的程序不能随意简化。三是规范会议的审议。这也是我们镇人代会的薄弱环节,必须予以重视。在大会期间,代表对各项议程进行审议,是代表行使民主权利的具体体现,是把人民的意志经过民主集中转化为国家意志的过程,也是人代会与其它会议的一个重要区别。因此,要把组织镇人大代表认真审议的各项议程,作为开好镇人大会议的重要环节切实抓好。要通过代表队审议、专题审议、大会审议等多种形式,提高审议的质量,同时要做到时间安排服从审议的需要,审议的形式为提高审议质量服务。总之,审议不能走过场。四是规范会议的选举。在这方面关键是要做到,把党管干部与依法选举统一起来;把努力实现党委意图与充分尊重代表意愿统一起来;把充分发扬民主与严格依法办事统一起来;从而更好地保障在选举过程中代表的知情权、提名权和选择权,使选举产生的领导人达到组织满意、代表满意、广大人民群众满意。要通过以上的“四个规范”,把我们镇级的人大会议开好。

三、要切实做好闭会期间的代表工作,保证代表依法履行职责。

镇人大代表是镇人大工作的主体和基础。做好闭会期间的代表工作,充分发挥代表的作用,是镇人大主席和副主席的一项重要职责。一是要认真组织和开展好代表小组活动,并加强对代表活动的指导,使代表小组的活动制度化、正常化。二是根据本镇的实际情况,围绕法律法规和人大决议、决定贯彻执行情况,镇政府依法行政情况,以及人民群众普遍关心和反映强烈的问题,认真开展集中视察、专题视察、个人持证视察,以及执法检查等活动,从而推动镇各项工作更好地开展。要从推进政府工作和促进行风好转着眼,组织代表开展镇政府领导人员的述职评议活动,以及评议镇政府和“七站八所”工作的活动。三是认真办理代表的建议批评和意见,抓好交办和督办工作,狠抓问题的解决率和代表的满意率,对一些重点建议要重点办理,跟踪督办,扩大影响,使代表的这项民主权利真正落实到实处。从我们了解各镇人大工作的实际情况看,部分镇这一点做得不够。会议开过就算了,代表在会上提的一些建议、批评、意见,办理落实不够好。四是注意加强代表与选民的联系,积极开展代表向选民述职活动,促进镇人大工作健康、有序地开展。

四、要不断提高自己的业务水平,更好地履行人大主席职责。

镇人大主席、副主席要胜任自己肩负的重任,干好工作,就必须注意在实践中努力提高自己的思想认识水平和工作水平。

先要明确镇人大主席和副主席的职责。地方组织法规定乡镇人大主席、副主席的职责主要有三项,即联系本级人大代表;组织代表开展活动;反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。为了便于乡镇人大主席、副主席在闭会期间更好地开展工作,依法履行职责,根据地方组织法的规定,结合我省实际,省人大乡镇人大工作暂行条例第二十五条对镇人大主席、副主席的工作职责,作了适当的拓展,具体为八项:

第一项,宣传宪法、法律、法规以及上级人大及其会和本级人大决议、决定,并调查在本地的执行情况。这方面镇人大副主席、副主席责任很大,不仅自己要带头认真学好各项法律、法规以及人大的决议、决定,而且要向各方面做宣传工作,同时要对执行情况进行调查,及时发现和提出问题,推动政府和有关方面贯彻落实。

第二项,根据主席团会议的决定,负责筹备本级人大会议的具体事务。主要是起草好人大主席的工作报告稿和有关决议、决定草案等,并提请主席团会议讨论通过;开好大会前的主席团会议,组织代表做好出席会议的准备;及时向党委、政府通报会议准备情况,督促政府起草好有关报告;做好有关会务的准备工作等。

第三项,联系本级人大代表,组织、指导代表小组和代表开展活动。人大主席、副主席应采取走访、召开座谈会、代表接待日等不同形式,加强与代表的联系。同时,要帮助代表小组制定活动计划,组织代表视察、调查、评议乡镇政府和基层站所工作等。

第四项,督促本级政府和有关组织认真办理代表建议、批评和意见。在这方面,主席、副主席要主动做好督办工作,以提高满意率和解决率。同时对一些暂时不具备条件解决的问题,应主动协助政府向代表做好解释工作。

第五项,接待和受理代表与群众来信来访,向主席团和本级政府反映代表与群众的意思和要求。要建立这方面的工作制度。要把代表和群众关注的“热点”作为观察和处理问题的第一信号。对反映的一些重要问题,该由主席团研究处理的,要召开主席团会议讨论决定;该向党委、政府或者有关部门反映的,要及时反映。

第六项,承担换届选举的有关工作。在换届选举前,要在调查研究的基础上,拟定换届选举。

工作方案。

;在换届选举的过程中,要根据自己的职责做好组织、指导工作;换届选举结束后,要及时做好总结工作。

第七项,受上级人大会的委托,联系本地的上级人大代表,承办上级人大会委托交办的其它有关事项。除了受上级人大会的委托,承担联系本地上级人大代表的任务外,还要主动与上级人大会加强联系,反映情况,对上级人大会交办的事项,要认真办理。

第八项,办理本级人大闭会期间主席团交办的有关事项和其它日常工作。凡是主席团交办的有关事项都要认真办理,同时要积极主动地做好镇人大的日常工作。

必须掌握镇人大主席和副主席的工作方法。我们每位镇人大主席和副主席除了要明确自己的职责外,还必须掌握科学的工作方法,这是做好镇人大工作的内在要求,也是由镇人大工作的特点所决定。镇人大主席和副主席一般都是从党委或政府等领导岗位上转到人大领导岗位上来的,与党委和政府工作相比,有着许多不同的特点。只有了解和适应其特点,自觉转变工作方法,才能更好地适应工作需要。在这方面要注意掌握以下几点:

一是要加强学习,转变方法。镇人大工作是一项政策性、法律性、业务性较强的工作。要使自己的工作适应人大工作的需要,不仅要认真学习政治理论、法律知识和人大业务知识,还要注意了解人大工作的特点、规律,熟悉人大业务知识,还要注意了解人大工作的特点、规律,熟悉人大工作的程序,掌握科学的工作方法。通过加强学习和实践锻炼,真正达到“四个转变”,即:从凭行政手段和经验办事,转变到依法办事上来,从习惯于抓具体业务工作,转变到善于抓住重大问题进行调查研究上来;从习惯于找具体业务部门布置任务,转变到加强与代表和群众的联系上来;从习惯于行政首长直接处理问题,转变到发挥集体作用上来。同时,要进一步提高对镇人大工作重要性的认识,真正做到思想到位、工作到位、责任到位,扎扎实实地做好本职工作。

二是要围绕中心,合理安排。镇人大工作离不开镇的中心工作。镇人大主席和副主席要从本地的实际出发,围绕党的中心工作和镇人代会提出的各项任务,对全年的镇人大工作进行科学地安排,制定出年度计划。为了使。

年度工作计划。

得到各方面的理解和支持,初步计划形成后,要征求党委、政府和代表的意见,并提请主席团会议讨论通过。计划制订后,要努力组织实施。

三是要深入实际,调查研究。深入实际,开展调查研究,是镇人大主席和副主席开展工作的最基本方法。首先,要有针对性地选择好调查研究的内容和课题。要围绕自己的工作职责;围绕镇人大代表和广大人民群众普遍关心的“热点”问题;围绕经济建设中心,选择和确定调查研究的内容。调查研究的内容要有针对性和典型性,需解决的问题更要具有普遍性。第二,调查研究的方法应灵活多样,符合实际。可以进行全面调查,也可以搞典型调查、重点调查或抽样调查;可以采取走访、开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式,也可以实地考察。在调查研究的过程中,要本着实事求是的态度,注意掌握第一手资料,倾听各种意见和反映。第三,要认真写好。

调查报告。

调查报告应当有情况、有分析、有具体意见和建议。

四是要依靠代表,立足服务。镇人大代表是镇人大的主体。因此,镇人大主席和副主席应当把代表作为开展工作的依靠力量,注意充分发挥他们的作用,努力做好服务工作。要为代表的学习和开展活动创造条件,为代表知情知政提供便利,还要注意认真总结和推广代表履行职责的好经验和好做法。

五是要健全制度,狠抓落实。加强镇人大。

规章制度。

建设,使镇人大按照制度和程序来开展工作,这是推动镇人大工作正常开展的带有根本性的措施。这几年,各镇人大根据实际工作需要,建立一些制度。一般都建立了主席团会议制度,主席团联系代表制度、主席团成员接待日制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、文书档案管理制度,代表接待制度和群众来信来访处理接待制度等。没有建立的镇要把这些制度建立起来。通过建立健全这些制度,来促进镇人大工作的制度化、正常化和规范化,使我市各镇人大的每一项工作都做到有章可循,有据可依,以推动镇人大工作更好地开展。

六是要摆正位置,处理好关系。镇人大主席和副主席的工作涉及面很广,在实际上工作中要注意摆正位置,处理好各方面的关系。首先,要处理好与党委的关系,坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则。要自觉地把人大工作置于党委的领导之下,重大问题及时请示汇报,以取得党委的支持和理解。其次,要处理好与主席团的关系。镇人大主席和副主席作为主席团的当然成员,更要处理好与主席团的关系。应当说镇人大主席和副主席与主席团的关系是个人与集体的关系。因此,主席和副主席要尊重主席团的集体决定,注意发挥主席团的作用,经常向主席团汇报工作,同时要认真组织实施主席团的决定。第三,要处理好与本级政府的关系。从法律上讲,镇人大与乡镇政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。在实际工作中要做到监督加支持,支持不代替。第四、要处理好与人大代表的关系。人大主席和副主席在工作中,必须将自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来,善于运用自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来,善于运用代表的整体力量,努力把乡镇人大工作开展得更好。

同志们,镇人大工作任重道远,是一篇刚刚破题的文章,希望大家切实加强自身学习,努力把自己的本职工作做好,从而为开创我市镇人大工作新局面作出新的贡献。

这次全县乡镇人大工作座谈会,是我县人大换届后召开的第一次乡镇人大工作会议。其主要任务是传达贯彻全市人大会主任座谈会精神,总结交流乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施,安排部署下阶段乡镇人大工作任务。下面,我讲四个问题。

一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用。

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来,我县乡镇人大在各级党委的正确领导下,在县人大会的及时指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全县三个文明建设做出了重要贡献。

1、突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用,积极投身经济建设,乡镇人大主席长期工作在基层一线,在领办产业、实施项目中扛大旗,既是指挥员,又是战斗员,为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。

2、贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制,是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高,人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能,督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制,组织代表开展执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对社会治安综合治理、整顿市场经济秩序、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作,深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。

3、增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。近年来,各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。在评议对象上,从评议乡镇职能部门延伸到评议垂直管理单位;在评议内容上,由评议单项工作扩展到评议全面工作;在评议形式上,由单一测评发展到述职评议。通过评议,督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题,促进了政府及各职能部门作风的转变,树立了乡镇人大权威。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。

4、搞好自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大按照县人大会提出的关于乡镇人大规范化建设的指导意见,健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等10余项制度,完善了有关档案,乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。同时,为了激发乡镇人大工作的活力,有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”、“优秀意见建议”等活动,进一步调动了代表的工作积极性,涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。

总的看,我县乡镇人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年,我县的改革开放步伐全面加快,经济持续快速发展,社会各项事业不断进步,这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。乡镇人大的同志和人大代表,处在最基层,任务很繁重,工作很辛苦。对乡镇人大的工作,县委、县人大会是满意的。在此,我代表县委、县人大会,向在座的各位同志,并通过你们向全县基层人大的同志和代表们表示亲切的问候和由衷的感谢!

在总结工作、肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位,有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识,对人大工作尊重、支持不够;少数从事人大工作的同志角色转变不快,思想上存有“退居二线”的倾向,工作处于被动应付状态。二是部分人大代表综合素质不高,执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥,代表活动开展得不够经常,活动内容单一,形式呆板,效果不够好,有的乡镇代表活动经费难以落实。四是少数乡镇与县人大会的联系、沟通不够。五是对乡镇人大工作宣传不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。六是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的,也是此次会议要研究探讨解决的重点。

二、切实加强和改进党对乡镇人大工作的领导。

中国共产党是执政党,党的执政地位是通过对国家政权机关的领导来实现的。加强和改进党对人大工作的领导,是人大工作顺利开展的根本保证。各乡镇党委要从加强基层政权建设、巩固党的执政地位的高度,充分认识做好乡镇人大工作的重要性,自觉把乡镇人大工作放在重要位置,尊重乡镇人大的法定地位和权威,支持乡镇人大依法履行职能。

1、要建立和完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。要健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对乡镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。要坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题。要坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

2、要不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。乡镇党委要在遵守党章和宪法规定的基础上,提高依法办事的自觉性,不断改进和完善对人大工作的领导方式方法,通过制度化的方式实现对人大的领导。乡镇党委书记要带头发扬民主,坚持依法执政,自觉遵守和执行宪法、法律,正确处理好党委与人大的关系,按法律法规办事。分工联系乡镇人大工作的党委副书记,要注意了解、研究并力求熟悉人大工作,积极为人大工作出谋划策。党员领导干部必须认真学习法律,严格守法,切实用法律来规范自己的行为,维护法律的尊严和法制的统一。

3、要积极支持乡镇人大依法行使职权。乡镇党委有关重大决策,凡是法律规定应当提交乡镇人大决定的,都要提交人大讨论决定,通过民主渠道得到贯彻落实。要把加强党的领导与人大监督统一起来,支持乡镇人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议、质询、个案监督等法定的监督形式,做好对乡镇政府及其部门的监督工作。

4、乡镇党委必须高度重视人大的自身建设,认真解决人大工作中遇到的困难和问题。要支持人大抓好代表培训,组织代表加强学习,开展活动,在学习和实践中提高素质。每个乡镇要配备一至二名专兼职人大工作人员,为他们创造良好的学习、工作条件,并在岗位交流、提拔任用上与其他党政干部同等对待。要加强对人大工作和人大制度的宣传,把人大宣传工作做为党的宣传工作的一项重要任务,采取措施,抓出成效。

同时,乡镇政府及其组成人员要摆正位置,自觉维护乡镇人大的权威,接受人大和代表的监督,主动邀请人大主席参加有关会议,认真负责地向人大报告工作,贯彻执行好人大的决议、决定,办理好代表的建议意见。要关心和支持人大的自身建设,把代表活动经费依法列入财政预算,给予切实的保障,多为乡镇人大办实事,努力改善工作条件,保证其正常开展工作。乡镇各有关部门要大力支持乡镇人大工作,积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障,保证乡镇人大和代表发挥更大的作用。

县人大会要进一步加强与乡镇人大的联系,加大对乡镇人大工作的指导力度,继续抓好乡镇人大规范化建设,每年要对乡镇人大工作提出指导意见,并按有关办法进行考核,对成绩突出的给予表彰和奖励。要进一步完善邀请乡镇人大主席列席县人大会会议、重要情况通报、学习培训等制度和做法,注意帮助乡镇人大解决实际困难,促进乡镇人大更好地履行职责。

三、认清形势,强化措施,努力开创乡镇人大工作新局面。

当前,我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设中心,按照“走一主三化之路,建生态水电大县”的总体思路,不断深化改革,扩大开放,调整优化结构,推进科技进步,全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,社会事业全面进步,全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是,在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出,农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多,农村大批剩余劳动力需要转移,城镇下岗失业职工就业困难,影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在;党的建设和基层政权建设面临着许多新情况、新问题。对此,我们一定要有清醒的认识,用发展的眼光去分析,用发展的办法去解决,把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关,处在民主法制建设的最前沿,必须以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行法定职权,加大工作措施,扎实努力工作,积极投身经济建设,充分发挥应有作用。

1、要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此,我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作,一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一,就是通过讨论决定重大事项,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略,加强基层依法治理工作方面,乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度,督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法,才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能,就是要充分听取群众的意见,集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了,就能够为乡镇党委、政府科学决策,减少工作中的失误和偏差提供保证,顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,增进与人民群众的感情,清正廉洁,勤政为民,做合格的人民“公仆”。

2、要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。

3、要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。

4、要坚持与时俱进,开拓创新。在推动民主法制化进程中,农村工作面临着许多新情况、新问题,乡镇人大的工作任务也越来越繁重。从事乡镇人大工作的同志要进一步解放思想,目前,在部分乡镇人大中仍存在工作随意性较大的现象,有的对如何做好乡镇人大工作、发挥人大作用缺乏研究探讨,对全年的人大工作缺乏计划安排,工作中想到什么就做什么,难以产生理想的工作效果。要改变这一现状,就要求乡镇人大增强大局意识,突出工作重点,对全年的人大工作要通盘考虑,统筹安排,力戒工作的随意性、盲目性,并在科学合理地制定全年工作目标的基础上,扎扎实实地抓好落实,有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。二是实现工作由被动型向主动型的转变。当前,由于部分乡镇人大干部认识上的偏差,自我加压、争创一流的意识不强,不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依赖思想,缺乏工作主动性。因此,乡镇人大主席要认真学习宪法和地方组织法等法律法规,充分认识到乡镇人大工作是基层民主法制建设的一线,认清自己肩负的重要使命,增强做好乡镇人大工作的自豪感和责任感,热爱人大工作,切实发挥主观能动性,尽职尽责地做好本职工作。三是实现工作由被动型向主动型的转变。从乡镇人大工作的实践看,存在的一个突出问题,就是监督的实际效果不显著。有的虽然开展了很多视察、检查活动,但这些活动往往流于形式,走马观花,没有触及深层次的矛盾,难以达到监督的预期目的。各乡镇人大要把监督作为今后工作的重点来抓,监督的内容不要多,但要精,重在抓实、抓准、抓深,不断改进监督方式,切实增强监督实效。四是实现工作由守旧向创新的转变。目前,乡镇人大工作中的一个薄弱点就是缺乏创新意识,工作方式年复一年,缺少新变化、新气象。实践无止境,创新也没有止境。因循守旧注定要走向落后,创新发展才能永葆生机。乡镇人大要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态,正确处理继承与发展的关系,坚持和完善工作中的一些好经验、好做法,改变那些循规蹈矩、一成不变、落后于时代发展的工作模式,善于推陈出新,创造性地开展工作。要在行使法定职权方面进行实践创新。根据实际情况和需要,积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径,并在实践中逐步完善。要在完善工作机制方面进行实践创新,进一步健全完善乡镇人代会、主席团会等会议机制,提高代表审议政府工作报告的质量,增强所作决议、决定的针对性;进一步完善代表活动机制,及时制定下达代表活动计划,组织开展形式灵活多样、内容丰富多采的代表活动,切实发挥好代表作用。要在加大监督工作力度方面进行实践创新。进一步完善对有关决议、决定和代表建议意见贯彻落实情况进行监督的办法,从制度上保证监督效果;进一步加强代表评议和干部监督工作,实现工作监督、法律监督与人事监督的有机结合,增强评议监督的实际效果。

5、要进一步提高履行职责的能力。新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。各乡镇人大要努力适应新形势、新任务的要求,采取有力措施,不断加强自身建设,切实提高履行职责的能力。要加强思想作风建设,坚持理论联系实际的学风,运用集体学习、以会代训、参观考察、座谈交流等多种形式,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策,学习宪法和法律法规,学习人民代表大会制度理论及人大业务知识,学习市场经济理论和现代科技等知识,不断提高自身综合素质,提高运用理论认识新情况、总结新经验、探索新规律、解决新问题的能力。要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入实际,深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,时刻把群众的安危冷暖放在心上,诚心诚意为群众谋利益,坚决反对形式主义和官僚主义。要加强制度建设,进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度,努力实现工作的制度化、规范化。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关,代表人民行使国家权力的光荣使者,是党联系群众的桥梁和纽带。人大代表要紧跟时代前进的步伐,不断提高依法办事的能力和水平,联系群众,服务群众,反映群众意愿,维护群众利益,始终保持奋发有为的精神状态,艰苦奋斗,无私奉献,不断推动乡镇人大工作上台阶、上水平。

同志们,我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期,乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢抓住执政为民这个主题,努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平,为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展,做出新的更大贡献。

党建工作座谈会讲话稿

各位领导,同志们:

今天是中国共产党建党94周年纪念日,正值全县上下深入开展“三严三实”专题教育活动的开局阶段,县委召开全县党建工作座谈会,共同庆祝中国共产党建党94周年,听取老党员、老干部代表对我县党建工作的意见和建议,总结去年我县党建工作,部署下一步工作。首先,我代表县委向全县各级党组织和全体共产党员致以节日的问候!向参加今天座谈会的老党员、老干部表示热烈的欢迎,向辛勤工作在全县各条战线上的广大党员干部,表示亲切的慰问并致以最崇高的敬意!下面,我强调几点意见:

一、肯定成绩,提高认识,进一步坚定做好新时期党建工作的信心。

我县共有党(工)委35个,党组织613个,党员18608名,其中农村基层党组织177个,党员9549名。一年来,我们认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,以及系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚定落实党要管党、从严治党的政治责任,坚持党建工作和经济工作“两手抓”,统筹推进党的建设,全县党建工作开创了新局面,为经济社会发展提供了坚实的组织保证。全县生产总值(gdp)增速连续五年保持“全省第一”,成为全省第三大经济体和第三大投资体。

(一)明确责任,夯实农村党建工作基础。一是领导重视到位。县委进一步完善了理论中心组学习制度,组织县四套班子成员认真学习和领会中央和省委关于基层党建工作的有关文件精神实质,切实将思想和行动统一到省委的决策和部署上来。县委全年召开基层党建工作专题会议16次,研究部署基层党建工作,进一步提高基层党建工作的针对性和实效性。县委充分发挥各位县委作用,落实“两抓”责任,既抓分管工作,也抓联系镇基层党建工作,有力促进了县委基层党建工作部署的落实。二是责任落实到位。县委年初分别同11个镇党委签订了《农村党建目标管理责任书》,进一步明确了基层党建工作的责任,建立起一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作责任体系,年底召开镇党委书记抓农村基层党建专项述职评议会,对抓基层党建工作落实不力的镇党委书记由县委书记或县委组织部部长进行约谈,全年共约谈6人次,做到“年初安排部署、年中跟踪督导、年底考核述职”。三是经费保障到位。20xx年,我县率先全国将镇村党建工作经费纳入县财政预算,并不断增加。此外,将非公有制经济组织、社会组织党组织工作经费纳入县财政年度预算,单独列支、专款专用。去年,县财政共投入党建工作经费456.2万元。

(二)完善机制,强化农村党建工作措施。一是建立基层党建帮扶工作机制。实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”,科局级领导干部“联村帮企扶户”、其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”,全县省管党员领导干部均挂点到11个镇,33名省管党员领导干部和606名科级领导干部全部联系到177个村(社区),帮扶484家企业(项目)和802户困难户,广泛开展联系帮扶活动,一批群众所需所盼的问题得到解决,进一步密切了党群关系、干群关系。二是健全基层党建工作巡查机制。采取定期巡查和随机巡查相结合的方式,深入基层进行巡回检查,了解真实情况,指导和帮助基层开展工作。对全县的农村(社区)党支部党建工作全面巡查1次,每季度对问题村、难点村的党建工作至少巡查1次,及时发现影响社会稳定、群众反映强烈的农村基层党建工作重大事件,把问题解决在萌芽状态。三是健全农村党建工作的考核机制。将农村党建工作考核列入各镇的年度绩效考核内容,对各镇党委组织建设、思想建设、作风建设、制度建设、活动场所建设、开展党员活动等六大类农村党建工作实行分值制考核。同时,要求各镇党委对村级党组织的党建工作进行年度考核。

(三)突出重点,增强农村党建工作活力。一是加强阵地建设。对全县基层活动场所进行排查,投入384万元扩建、改造12间村级活动场所,进一步改善了党员群众活动条件,使之真正成为党员活动中心、办公议事中心、教育培训中心和文化娱乐中心。二是强化教育培训。全年共举办各类农村干部培训班31期,培训人员近3000人次。深入推进启动农村干部学历教育工程,选送83名村干部参加海南电大大专班函授学习,进一步提高农村“两委”干部文化素质。三是激励干部干事创业。大幅度提高基层干部生活补贴。县财政新增投入680万元,进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴,同时给予非公、社会组织党组织负责人每月发放500元生活补贴。目前,村“两委”干部人均生活补贴达867元,社区“两委”干部人均生活补贴达1036元,其中村党支部书记每月补贴最高达1600元,社区党支部书记每月补贴最高达1800元。此外,还组织村干部到医院体检。四是整顿软弱涣散基层党组织。对全县基层党组织进行排查,确定了51个软弱涣散党支部,采取县级领导挂点抓、组织部门牵头抓、县直部门帮扶抓、乡镇党委具体抓、选派干部驻点抓的“五位一体”联动整顿方式,推动51个软弱涣散基层党组织全面转化。同时,对机关尤其是镇机关“六无”(无办公室、无挂牌子、无公章、无制度上墙、无工作经费、无档案资料)党支部开展专项整治,有力推进了基层党建规范化。

(四)注重创新,提升农村党建工作水平。一是创新基层党组织书记管理模式。深入推进村(社区)党支部书记职业化管理,不断完善选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理“四位一体”的管理机制,每年表彰20名村(社区)党支部书记、10名农村党员致富带头人、10名农村党员致富能手,并给予每人3000—5000元的奖励,激发农村党员干部干事创业的热情。二是规范农村“三资”管理。对全县各村“三资”情况开展全面摸查、登记。完善管理机制,规范农村“三资”管理,从源头上消除农村腐败行为的发生,激活农村集体经济。

(五)严格程序,扎实开展教育实践活动。根据省委的统一部署,自去年2月开始,县委组织全县613个党组织、18608名党员深入开展了党的群众路线教育实践活动。县委把这次教育实践活动作为转变各级领导干部作风,提高各级领导班子和领导干部能力水平的一项重要的政治任务来抓,始终坚持高标准、严要求,以扎实的学习教育来提升认识,以聚焦“四风”来查摆问题,以贯彻整风精神来开展批评,以开展专项行动来引领实践,从严从实抓好各环节工作。县委以“九整治六创新三服务”创新活动为载体,明确开展教育实践活动的指导思想、目标任务、措施要求。为了确保教育实践活动不走过场并取得成效,全县各级党组织坚持统一设立活动领导机构并上墙、统一学习资料、统一活动笔记本、统一制作宣传栏、统一文件归档并指定专人管理的“五个统一”。我们还创新了民主生活会内容,在保证民主生活会的所有议程不变的情况下,增加问题认领表态环节和立言立行立改表态的环节,得到了省委活动办的充分肯定,并向全省各市县推广。活动开展以来,县委围绕多方查找到的32个方面的突出问题共73项整改内容,截至目前已全部整改完毕。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒看到党建工作存在的不足和问题,突出表现在:有的地方对党建工作认识不足、重视不够,重经济轻党建、重业务轻党务的现象仍然存在;有的基层党组织软弱涣散,凝聚力、战斗力不强,活力不足、后继乏人;有的党员党章意识、宗旨意识淡薄,混同于一般群众,缺乏先进性、表率性;有的基层纪检监察组织的监督作用发挥还不够充分,威慑弱,农村基层党员干部常态教育监督管理机制不健全,部分党员干部法律意识淡薄,加上党务、政务、村务公开还不够完善透明,造成部分基层干部利用职务便利骗取、贪污挪用救灾款等现象时有发生。

二、突出重点,抓住关键,不断提高党建工作科学化水平。

基础不牢、地动山摇。我们的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层,所有的工作都要靠基层来落实。实践反复证明,基层党组织有战斗力的地方,发展就快、社会就稳、民风就好。全县各级党组织和广大党员干部必须进一步统一思想认识,切实增强责任感和紧迫感,下定更大的决心,采取更硬的措施,抽调更精干的力量,抓住关键环节,全力推进基层党建重点、难点工作,不断提高党建工作科学化水平。

(一)抓两头带中间。要整体推进基层党建工作必须坚持“抓两头带中间”。一头是抓先进。基层组织建设工作面宽、线长,任务多,情况复杂,要打造一批高水平的基层党建工作示范点,力求点上突破与面上推开并重,发挥党建示范点带动辐射作用,希望各级推出先进典型,打响先进典型。另一头要抓后进。针对后进基层党组织存在的突出问题,要采取领导包联、结对帮扶等办法解决问题,改进工作。此外,要统筹推进农村、社区、机关、事业单位、非公企业等各领域工作,根据不同领域、不同行业基层党组织特点,扎实做好抓书记强班子、抓发展明思路、抓覆盖建组织、抓规范建制度、抓阵地建场所、抓保障增投入等重点任务,使全县基层党建工作整体推进。

(二)书记带头抓。不管是哪一级的书记,包括我在内,我们在座的大多数都是党的书记,都是本部门、本单位、本镇党建工作的“第一责任人”,抓好党建工作是我们的根本职责所在,如果不重视党建、不抓党建、抓不好党建,就是失职。目前,中央和省委高度重视党建工作,但仍有部分党委书记看不清形势、看不出火候,还只注重自己是“一把手”,而忽略了自己是党的书记,对党建工作不重视、不过问、不研究,导致党建工作与业务工作“两张皮”,结果党建没抓好,致使基层组织涣散、党的事业荒废。因此,我们每位党委书记都要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,只有你抓了,下面才更重视,才能把各项制度落实到位,党组织才能真正强起来,党员的作用才能真正发挥出来。各级党委书记要做到“四人”,即政治的明白人,发展的开路人,群众的贴心人,班子的带头人。

(三)突出实践特色。要深入开展整治农村干部“不干事、不担事”专项活动,畅通联系服务群众“最后一公里”。改革农村干部生活补贴发放方式,把农村干部待遇与工作实绩挂钩,强化其工作责任心。强化村(社区)党支部书记职业化管理,建立健全培养选拔机制,把优秀的村(社区)党支部书记选拔到乡镇领导班子或招录到乡镇事业岗工作。推行农村党组织书记兼任专业协会或合作经济组织负责人的“1+1”管理模式,解决农村党建与经济发展“两层皮”的问题。开展以“扩大组织覆盖面、扩大党的工作覆盖面,创新组织设置形式、创新组织活动方式”为主要内容的“双扩双创工程”。

(四)加强党风廉政建设。要全面落实好党委主体责任,严格落实“一岗双责”,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。要坚持作风建设常抓不懈,突出警示教育和案例教育,提高党员干部拒腐防变能力。要推动农村基层监督制约机制的建立健全,形成镇党委、纪委与村务监督委员会齐抓共管、优势互补的监督合力。要以解决损害群众利益的突出问题为重点,以零容忍的态度惩治小官大贪问题,坚持老虎苍蝇一起打,坚决减少腐败存量,遏制腐败增量。要进一步推动农村集体“三资”管理和农村土地承包经营权确权登记工作,把农村基层党风廉政建设引向深入。

(五)巩固和扩大教育实践活动成果。坚持持续、长期抓好整改,按照“四个台账”内容要求,落实整改任务。突出抓好热点难点问题整改,增强整改实效。持续推进干部作风建设,防止“四风问题”反弹。定期开展“回头看”,对整改落实情况进行全面排查,确保整改措施落到实处。及时研究解决整改工作新情况新问题,推动整改工作向纵深开展。把取得的经验制度化,以巩固和扩大教育实践成果。

三、加强领导,真抓实干,努力开创全县党建工作新局面。

党建工作纷繁复杂、任务艰巨,做好党建工作,关键在领导,关键在落实。各级党组织要按照县委的统一部署,把思路再明晰,目标再明确,责任再落实,措施再强化,努力开创全县党建工作新局面。

(一)要有严格明确的责任。责任传导压力、催生动力。各镇、各部门要切实把党建工作摆在重要位置,加强组织领导,与经济建设、重点工作统筹谋划、部署。主要领导要按照党建工作责任制的要求亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保抓出成效。党群部门要强化主体意识,想在前、谋在前、干在前。各级各相关部门要从大局出发,全力支持,密切配合,努力形成党务部门牵头抓总、相关部门协调联动、各方积极参与支持的工作格局。县四套班子党员领导干部要经常到基层指导党建工作,并努力把自己的联系点建成示范点。县委组织部要牵头抓总,协调县直机关党组织搞好结对帮建工作,在全县上下形成党建工作比学赶超、争创一流的氛围。

(二)要有改革创新的思维。党建工作务虚性、程序性较强,但虚不是假,要“虚功实做”,不断创新思路,形成自身特色和亮点。各部门要牢固树立创新的理念,自觉把各项工作放到县委、县政府中心工作中去定位,不断完善工作机制,创新工作方式,更好地服从和服务于全县经济社会发展的需要。要注重总结提炼鲜活经验,培植典型、形成特色、打造亮点,树立澄迈党建品牌。

(三)要有坚强有力的队伍。高素质的干部队伍,是做好党建各项工作的关键和保障。各镇、各部门要高度重视党建工作的队伍建设,适时进行调整充实,并从生活上关心、政治上关怀、工作上锻炼,充分激发党务干部的积极性、主动性和创造性。今年县委将选派机关优秀党员干部到弱涣散村、贫困落后村担任第一书记工作,请县直各部门认真做好推荐工作,把好的年青干部选派下去。各镇要加强农村“两委”干部队伍建设,选准配强农村基层党组织书记,注重从本村优秀致富能手、退伍军人、外出务工返乡的人员、大学生村官中选拔村干部,着力解决农村“两委”班子人选紧缺、党组织核心作用不强的问题。加大农村党员教育培训力度,尤其是深入开展党性党风党纪教育,着力解决一些党员党性观念宗旨意识淡薄、组织纪律性差等突出问题。

(四)要有严格的责任追究制度。要建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化。进一步完善村党组织书记“述职述廉”、党员领导干部抓基层党建联系点等制度,探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。优先提拔重基层抓基础的镇领导干部,对长期忽视基层党建工作,屡教不改的镇党委书记坚决予以调整,有效传导压力,强化抓基层党建工作的责任意识。

同志们,时代在发展,历史在前进,党旗在召唤!新的形势、新的任务,赋予我们新的使命。全县各级党组织和广大党员干部要发扬攻坚克难的干劲、奋力拼搏的激情,开拓创新,扎实工作,加强党的基层组织建设,不断开创全县党建工作新局面,为打造澄迈经济升级版作出新的更大贡献!

文艺工作座谈会讲话稿

5月3日上午,县委书记刘勇主持召开全县文艺工作座谈会,就推进文化建设和文化事业发展听取意见和建议。县领导黄一新、胡烈、肖承洪等出席会议。

座谈会上,老年书画协会副会长赖竞林、诗词楹联学会会长陈明淦、作家协会主席刘景明、摄影家协会主席易宇龙、戏剧家协会主席吴春红、脐橙文化研究会会长肖播、广场舞协会会长袁玉兰等先后发言,刘勇认真倾听,不时插话,与大家共商文化事业发展大计。

听取发言后,刘勇指出,文艺事业是党和人民的重要事业。长期以来,全县广大文艺工作者始终坚持正确导向,积极投身现实生活和文艺实践,创作了一大批精品力作,全县文艺事业发展蒸蒸日上,走在全市前列。刘勇代表县委、县政府,向为推动信丰文化发展繁荣作出贡献的广大文艺工作者表示衷心感谢。

刘勇强调,要坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”,打造与经济实力相匹配的文化强县。文化建设作为“五位一体”建设中的.重要内容,县委、县政府高度重视,将集思广益,出台关于文化繁荣发展的若干意见,推动文艺事业的发展。

刘勇强调:。

--要夯实文化基础,实施“场馆建设-传统文化整理挖掘-文艺人才培养-文化精品创作”四大工程。推进“三馆两中心”等文化基础设施建设,组织整理好县志,让更多信丰人增进对家乡的了解。注重梳理挖掘乡规民约和好家风好家训,涵养良好的社会风气。引进优秀文艺人才,夯实人才基础,创新激励机制,增强创作活力,用好的作品来丰富我县的精神内涵。

--要紧跟时代,打造文艺创作的特色亮点。从不同的角度去研究我县的历史、人文、风光、现状和未来,从中汲取营养融入文艺作品,努力创作更多具有时代特征、信丰特色的文艺作品,让信丰本土文化更好发展繁荣,更具生命活力。

--要加强领导,保障文艺事业的发展。县委、县政府将主动创造条件,营造良好的文艺工作环境,让文艺工作有地位,让文艺工作者有尊严,让文艺事业发展有保障。

在政协工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

下面,我就贯彻落实*书记重要讲话精神,讲几点意见。

一、在坚定政治立场上增进共识。

在面对困难中,提出因势利导的建议;

在面对发展中,提出趋利避害的建议;

在面对未来中,提出开拓创新的建议。进一步加强与各方面的协商沟通,多做通报情况、沟通思想、理顺情绪、“活血化淤”的工作。要紧紧围绕区委十一届十次全会暨区委经济工作会确定的各项工作重点,切实唱响“一个调”,真正拧成“一股绳”,全力下好“一盘棋”。要勤学善做,崇尚学习,加强学习,以“读万卷书”的激情,厚植知识积累,增强综合素养。以“行万里路”的态度,深化“不忘初心、牢记使命”责任担当,将学习成果转化为助推全区高质量发展的成效。要坚持敬业争先,崇尚创新、勇于创新,在本职岗位拉高工作标杆,在疫情防控和复工复产中找准定位、找到责任、找出担当,以献计出力的“实绩表”,交出履职尽责的“成绩单”。作为一名政协委员,尽管我们没有经纬天地的宏谋伟力,但也要付出精卫填海般的自强不息和坚持坚守。以真诚、激情和不遗余力的努力,以“雷厉风行,真抓实干”的作风,回应时代和人民的召唤,注解使命的真谛和政协委员的荣誉。

二、在推动发展中提高工作质量。

不要得理不饶人,要多谅解;

不要咄咄逼人,做到支持不对立,挑刺不找茬,多说靠谱的话,严守政治之谱、纪律之谱、规矩之谱,做到建言不妄言、认真不任性、到位不越位。要立足“以协商成大事,以共识聚人心”的原则,坚持有事好商量、遇事多商量、众人的事众人商量,切实把问题解决好,把区委区政府的决策部署宣传好、贯彻好、落实好。始终以充实的理据,严密的论说,就发展急需、民心急盼,提出符合*发展的“政协方案”。

三、在增进群众福祉上多做贡献。

坚持不忘“人民政协为人民”使命初心,时刻想百姓的事、分党政的忧,始终坚持以群众的利益为重、以群众的期盼为念、以群众的困难为忧、以群众的满意为乐,真正把政协姓“人民”、为人民落到实处。要带头察民情,把民生作为履职第一关切,主动倾听各界群众的意见,以真挚的感情深入改革前沿、深入发展一线、深入社会底层,眼睛向下看、身子往下沉、脚步往下迈,多听“百姓话”、多看“身边事”,多算“生活账”,及时发现带有倾向性、苗头性的问题,第一时间了解群众想些什么、需要我们做些什么,确保工作抓到点子上、关键处。要带头解民忧,面对新形势下群众思想观念深刻变化、利益诉求多层多元、社会矛盾易发多发等现状,特别是在疫情防控、复工复产、征地拆迁、生态环保、信访维稳等群众高度关注的工作,多思“破题”之策、力寻“解题”之法、尽行“答题”之道,要始终把民情作为最亮的“信号灯”,把民意作为最准的“晴雨表”,主动担当为民利企责任,真心实意为企业纾危解困。要大力发展协商民主,充分发挥政协协商的独特优势,提升精准性、创新性、整体性和专业性,广集良策促进决策优化,“专”出质量和水平。为疫情防控和全面恢复正常生产生活秩序营造安定有序、心齐气顺的社会环境。要带头暖民心,紧扣就业社保、教育医疗、食品安全、公共基础设施建设等具体问题履职建言。要全力参与防疫战“疫”、对口扶贫、项目援助、慈善公益等活动,切实做好民生这篇“大文章”。作为政协委员,我们的所有言行,都要出于公心公理,着眼全局大局,不掺杂私情私利,不作小肚鸡肠。要基于忧国奉公的初衷初志和对*的深情大爱,切实做到言为肺腑之言,声为真善心声。要避免矫饰矫情,虚情假意,言不由衷,不说不疼不痒的虚话,不说不着边际的空话,不说不解决问题的废话,更不能说黑白颠倒的假话。真正让政协之说,区委政府听得进、用得上,普通的老百姓听得懂、愿意听。要立足鼓劲助威,赞襄助力,有利团结,促进发展,努力营造智者尽其谋,勇者尽其力,仁者播其惠,担责者尽其能的氛围。把全区有志之士、有识之士、有为之士动员起来,团结担当,用心出力。作为政协委员,各界人士之间,文化有差异,认知有差别。但是,只要我们秉持公心大义,敬畏民心,敬重民意,通过坦诚交流,充分协商,就可以求同存异,聚同化异,形成加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”的强大合力。

四、在践行协商民主上开创新局面。

要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,把政治协商的视野放得更宽,民主监督的实践开展得更活,参政议政的范围拓得更广。要利用“人才库”广集众智,深化专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,把“协”的纽带拉得更紧,把“商”的氛围搞得更浓,让政协的协商成为言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的协商。要畅通民主协商渠道,扩大有序政治参与,使各界呼声充分反映、各类诉求合理表达、各种意愿交汇融合、各方利益统筹兼顾,多说真话、实话、管用的话,以“真建议”促使问题“真解决”,以“真对策”推动事业“真进步”。要着眼实事难事建言献策,围绕促进企业稳产满产、重大产业项目加快建设,着力帮助企业解决政策享受不到位、融资难等急迫问题,努力在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。要据实依理,议实事,察实情,见实质,识真相,悟真理,说实话,做实事,不求华文丽词,不构长篇大论,不作玄虚空洞之论,不为旷阔渺远之谋。作为政协委员,我们要以政协之说,说出政协的底色、说出政协的魅力、说出政协的力量。要在言谈中见功底,在交流中看格局,坚持议行合一,不仅能说会说,更要能干会干,始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要不断历练本领,多一些雪中送炭、扶贫济困的担当,多一些春风化雨、动之以情的真诚,多一些析事明理、解疑释惑的道理,让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要不负新时代,珍惜机遇、珍视荣誉、珍重责任,积极投身国际化*建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿,用我们的智慧和汗水,创好“作品”、写好“作文”、做好“作业”,努力形成“一个委员影响一个群体”、“一个界别带动一个行业”的良好局面,切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者,树立新时代政协委员勇担当、敢担当、善担当的良好形象。

谁能跨过这道坎,谁就能创造新的辉煌。正所谓“沧海横流,方显英雄本色。犯其至难,才能图其至远”。越是在这个时候,越是需要我们坚定发展定力。因为,定力蕴藏前行力量,定力激发潜能潜质,有定力就会有信心,有定力就会有希望。只要我们认清形势、顺势而为,抢抓机遇、乘势而上,就一定能够迎来疫情防控与国际化*发展的美好前景。“风雨多经志弥坚,关山初度路犹长”。让我们勇做新时代的奋进者、搏击者,以坚如磐石的定力、坚韧不拔的意志、坚不可摧的劲头,奋力谱写“陆海联运枢纽,国际化*”发展的崭新篇章,以优异的成绩迎接*区建区60周年!

宣传工作座谈会讲话稿

各位来来宾:

大家好,旅游宣传在以历史文化资源、旅游开发为重点的市域经济发展中具有至关重要的作用。如何发挥宣传部门、新闻媒体职能作用,提升韩城旅游对外宣传水平,进一步推动我市旅游产业的转型发展,我个人谈一点粗浅的思想。

如果把旅游市场比喻成一把弓,那么旅游宣传就是弓上的箭,箭在弦上不得不发。旅游宣传的重要性不言而喻。旅游宣传具有把固定旅游产品和无形旅游产品推销运送出去的特征,正因为这一特性,决定了旅游宣传工作的重要性超过了其他各种旅游促销手段。

做好旅游宣传,提升对外影响力,要树立“好酒也怕巷子深”的观念。韩城的旅游文化资源丰富,自然景色如画,处处都是“青山不语花常笑,绿水无音鸟作歌”。韩城旅游资源的.核心是人文风光,有世界历史文化名人——司马迁祠,有民居瑰宝党家村,有正在开发的梁带村遗址公园,有令人流连忘返的黄河龙门峡谷。西禹高速公路与108国道纵贯秦晋境内。旅游资源主要是沿这两条线路平行分布,形成南北两条平行的资源带。以城市为中心的韩城古城文庙建筑群等景区相互连接,最终形成了一个特有的资源分布图。韩城的美要得到世人的了解、认可并吸引大量中外游人来观光旅游,离不开媒介的宣传作用。宣传不力,就会让韩城旅游资源“养在深闺人未识”。

旅游产品与经贸商品不同,它是一座城市的人文景观、自然景观、风土人情和能够为旅游者提供的各种服务项目。由于多数旅游产品不具有移动性,旅游者事先看不见、摸不着,因此旅游推介很大程度上取决于各种宣传手段的社会效果。通过宣传,使中外游人对韩城有一个全方位的了解,从而诱发人们到韩城旅游观光的兴趣和欲望。

对此,我认为,能否以有力的旅游宣传招徕更多的中外游客,培植韩城更多的客源市场,是影响韩城旅游产业转型的发展、进而影响“文化旅游经济名市”建设目标实现的重要因素。正如意大利国家旅游局局长莫雷蒂先生的经典名言:“宣传工作是带动旅游业前进的火车头”。实践证明,提升旅游宣传工作水平必须依托各种活动载体、运用现代新闻宣传媒体,筹划热点,包装亮点,创造轰动效应,刺激旅游消费热点,培育品牌,吸收游客,不断拓展周边客源市场。只有这样,才能实现韩城的旅游大发展,经济大提速,从而为实现韩城国内“旅游目的地”的宏伟目标营造良好社会舆论氛围。

谢谢大家。

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文艺工作座谈会讲话稿

尊敬的各位领导,各位同事:

大家好!很高兴能参加这次座谈讨论。不知不觉,参加工作已经x年多的时间了。x年的时间说长不长,说短不短,相当于上了个社会大学,又面临一个需要总结、反思的阶段。

一、关于心态。

主要经历了三个阶段的变化。

第一阶段,新鲜、知足、幸运。新鲜,在于角色的转变,从学生变成了公务员,从青涩懵懂变的相对成熟。知足,在于毕业没失业,从南方考回了熟悉的北方,回到了梦寐以求的家乡,可以方便照顾父母,找到了一种熟悉的感觉。幸运,在于风清气正、从严从实的时代加入公务员队伍,在于各级领导对青年干部的重视,在于遇到一批靠谱、实在、无私的前辈和老师,可以充分发挥自己的所长,在总结继承突破中寻求创新。

第二阶段,抱怨、不足、低落。起初入职时候认为公务员工作相对清闲,但一段时间之后却发现不像想象中那么清闲,忙碌,“喝茶”不是休闲,而是为了晚上加班提神,“看报”不是放松,而是为了推进工作、总结工作找寻思路。特别到了年底时候,加班加点是常有的事情,一边听着逃跑计划的《夜空中最亮的星》,一边透过窗子放眼望去,不禁感慨:这里有夜空中最亮的灯。

学会从点滴中寻找成就感、小确幸,既知足常乐,又随遇而安。

二、关于学习。

除了参加单位的日常学习外,我主要是从以下几个方面进行了学习,见缝插针给自己充电:

第一,向谁学。向身边的老同事学,他们可能在信息技术方面比不上我们,但他们在信访舆情、突发事件处置方面经验丰富,他们的一个眼神、一句提醒、一个短信都可能起到事半功倍、锦上添花的作用,让我有一种“山重水复疑无路、柳暗花明又一村”的感觉。向管理服务对象,他们一般都是充满智慧的,站在他们的角度思考问题,有的时候对于出台管理办法、制定工作措施更有针对性、科学性和实效性。向系统内的同事、朋友学习,工作是社会性的,绝不能只了解本系统、本口的内容,要充分利用平时开会、调研的机会,多认识一些其他系统的志同道合的朋友,敞开胸怀接受新的思想、了解新的事物,这对于自身来说也是一种视野的开拓、能力的提升。

第二,怎么学。抓住机遇学。通过学习强国学,抓住系统内岗位比武、外出培训的机会收心学习。以岗位比武学习为例,既可以系统性学习,夯实自己的知识体系,又可以查找自身的短板,既可以见识各个小领域的专家、高手,与他们进行交流过招,又可以感受学习的氛围、激发自己斗志。利用互联网平台学,平时留意一些好的公众号,对一些新政策、新内容收藏好、利用好。

三、关于习惯。

大学毕业时,良师益友xx送我的一句话是“入职后第一件事是快速让自己认识同事、快速让同事认识自己”。入职培训时,班主任老师寄语“习惯成自然。工作前三年,要保持一个学生的姿势”。回想这几年的工作,养成的四个习惯让我受益匪浅:

第一,工作汇报的习惯。工作开展前汇报,定方向,可以避免重复劳动;

工作开展中汇报,解难题,可以加快工作进程;

工作结束后汇报,勤总结,有始有终。一些工作,领导安排了,即使不问也得去反馈,不问不代表他忘记了。汇报前要做好充足的准备,最好准备一份纸质材料。

第二,勤列清单的习惯。平时的工作分轻重缓急按照清单进行排序,完成一项销号一项。每个月对清单进行一次梳理,查找不足,制定改进措施。

第三,注意细节的习惯。比如提早完成的习惯,避免突发事件;

查看公文的习惯;

下发的会议通知,没有回复的要电话逐一确认;

接听电话要记下来电的号码,等别人挂电话后再挂。

学会独立工作,领导没安排的,提前去完成;

能用100%力气的,不要用90%的力气,尽量去争取完美;

不要过分依赖其他同事,遇到问题先自己去解决,再尝试其他办法。

我的发言完毕,谢谢大家!

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文艺工作座谈会讲话稿

由中国文联、中国书协、中国美协联合举办的“重庆市中国书法家协会、中国美术家协会会员深入学习贯彻习总书记文艺工作座谈会重要讲话精神专题研讨班”今(9)日上午九点在江北铁山坪东方山水会议中心开班。

据了解,本次专题研讨班是中国文联、中国书协、中国美协全面落实中宣部等六部门印发的《-全国文艺骨干和管理干部培训工作规划》要求的具体体现,也是落实全国第十次文代会精神,坚持重心下沉、工作向基层倾斜、扶持关心基层工作的务实之举。

全国政协委员、第九届中国文联副主席夏潮,重庆市书法家协会荣誉主席刘庆渝,重庆市文联副主席、市美协主席庞茂琨,重庆市文联副主席、市书协主席漆钢,重庆市文联秘书长周和平以及在渝中书协、中国美协会员270余人出席开班式。重庆市文联党组成员、副主席龙川出席开班仪式并提出要求。中国书法家协会分党组副书记、秘书长郑晓华做了动员报告,中国书法家协会分党组成员、副秘书长曹建明主持开班仪式。

开班式结束后,夏潮先生为全体参训学员作了“坚定文化自信,创作文艺精品”的报告。

宣传工作座谈会讲话稿

今年以来,县新闻宣传中心充分运用《今日xx》这一宣传阵地,紧紧围绕“两个聚焦”发展战略,在宣传的内容和方式上作了一些创新和尝试,取得了一些成绩。但同时也存在很多问题和不足。下面我作一个发言,讲的不对的地方请领导和各位批评指正。

一、今年以来主要工作。

《今日xx》是原《xx报》撤销后,由县新闻宣传中心主办的一份内部资料。这份内刊虽然只是每周三期,发行量也大大压缩,但它却是县委、县政府的重要喉舌,是上传下达的重要渠道,是凝聚人心的重要阵地。今年初,县委、县政府提出“两个聚焦”主体战略后,我们充分发挥《今日xx》的宣传功能,努力“两个聚焦”营造一个良好的舆论氛围。今年以来我们重点抓了以下几项工作:

1、组织采写《汩汩甘泉润民心》、《筑平坎坷成大道》、《让老百姓看得起病》、《大庇寒士俱欢颜》、《轻装上阵奔小康》等五篇关于农村五件实事的系列报道。

3、围绕省委部署的村庄河塘整治工作,开辟《学习党章、永葆先进、清洁河塘、美化家园》专栏,并采用倒计时宣传和天天出报的方式,为全面推进河塘整治工作营造了一个比学赶超的舆论氛围。短短一个星期,刊发文章28篇、图片17幅。

5、围绕县委九届十二次全体(扩大)会议,推出三篇解读文章,全面深入剖析全会的精神实质。

7、开辟《重点定报企业巡礼》专栏,宣传报道华宝、金昉、亚邦等10多家重点企业的最新生产经营状况。

二、存在的问题和不足。

今年以来,我们新闻宣传中心的宣传工作虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求还相差很远,特别是工作中发生了一些失误,造成了一些负面效应。9月3日上午,我们召开了全体人员会议,对今年以来工作中存在的问题进行了认真的总结和深刻的反思。主要有这么几点:

1、围绕县委、县政府中心工作的深度宣传不多,对一些文章的把握上还存在一些偏差。

目前,我们的新闻报道大多数局限于一些会议和来自基层的一般性动态报道,而有深度的、对全局工作有普遍指导意义、能给领导提供正确决策的报道比较少。而一些深度的报道又往往重点把握不是太准,有明显偏轨的情况,造成一些不好的影响。比如,今年1月1日的《今日xx》上,我们刊发了一篇1500字的新年寄语。这篇新年寄语是根据县委工作决议主要内容撰写的。其中,有这样的一句语:过去的一年,全县广大干群在县委的正确领导下,紧紧围绕加快发展、科学发展这个主题什么什么等,结果引起了误解。有人提出,在县委的正确领导下,那么政府呢,全县的工作难道都是县委做的和领导的,县政府就没有做、没有领导吗?这个问题的发生主要是我们责任心不强造成的,如果当时把县政府加上去,就什么事也没有了。再比如,今年9月1日,《今日xx》刊登了《建设社会主义新农村的思考》系列评论文章《不能一届班子一条道》,同样存在问题。今年2月份,中共出台了关于加强社会主义新农村建设的规划,县委农工办也出台了关于加强全县社会主义新农村建设的实施意见。我们根据中央的规划和县委的实施意见,组织拟定了10篇建设社会主义新农村的思考系列评论文章,应该说其出发点是好的,总的路子是对的。文章结合全县农村过去存在的问题进行剖析,其目的是为了能引起基层干部的重视。但由于我们对其中的第八篇评论《不能一届班子一条道》的标题及内容未能作认真推敲,结果带来负面影响,引起少数人的猜疑。

以上两篇文章的失误,充分反映了我们政治敏感性不强,暴露了我们工作中存在的问题。

2、办报质量不高,在文字、语法等方面还存在这样那样的问题。

宣传部对上半年《今日xx》进行了审读,指出了我们在办报质量存在的许多问题,我们组织了认真学习,感到这些问题大部分是不应该发生的。我们在办报质量上存在的问题主要有这么几个方面:

一是领导人姓名、职务出错。上半年发生三次;二是错别字较多。这些错误多数是没有校对出来,有少数是根本不知道错了,反映我们的业务水平还不高;三是一些稿件新闻要素不全或者可读性不强等。

3、队伍精神状态不佳。主要表现在不干事、不肯干事的人多。

新闻宣传中心目前有14个在编人员,他们全部为原xx报社的同志,这是县报撤销以后,全省、全市唯一没有分流的一支队伍。虽然只有14个人,但后勤不干事的占去一半,不肯干事的又占去一半,剩下来的只有几个肯干事的。不干事、不肯干事的原因,一是有的人过去凭关系调进来的,素质较差,不干事,也干不了事;二是新闻中心成立快三年了,三定问题一直没有落实,大家没心思干事,先后多次写联名信要求落实三定,造成不好的影响;三是本单位只有在原报社复刊初期,提拔了几位中层干部,但后来一直到目前期间再也没有调整一个人的职务,也没有向外交流一个人员,造成大家感到在这个单位前途无望,提不起精神来干事。有些同志政治素质很好,业务能力也很强,但当他们看到许多不如自己的人纷纷调进机关工作,并且很快又提拔为科级干部时,自己更是很悲观。感到干不干一样。四是福利待遇差。过去办报有征订费,现在是免费赠阅,县里又迟迟不落实印刷费、投递费等,稿子写多写少一个样,又拿不到稿费和加班费,积极性受到较大挫伤。

三、下一步整改措施及建议。

针对我们工作中存在的问题和不足,下一步将集中时间,开展以下整改工作:

一是整顿员工队伍,切实提升他们的思想和业务素质,提高他们的敬业精神;二是精心策划宣传,围绕县委、县政府的中心工作搞好深入报道。近期计划推出“进一步优化投资环境,加快xx经济发展”系列访谈,计划专访30个县直机关单位主要领导、窗口单位负责人。同时,做好“大干四季度,全面完成全年目标任务”重点报道;三是对重点稿件做到及时送审,确保不出重大差错。

下面我想提几点建议:

1、建立新闻宣传定期会办制度。建议由县委宣传部牵头,围绕县委、县政府近期工作重点,与新闻单位一起分析研究,拿出比较完整的宣传方案,由新闻单位组织实施。再由各新闻单位将此方案转发给各乡镇宣委、通讯员,也便于他们组织稿件。因这个制度多年未建立,造成下面的宣传工作有时候看不准风向,摸不着头脑,不了解领导的意图,工作经常处于被动状态。

2、整合新闻资源,建立媒体共享制度。目前,我县新闻媒体是各自为战,重复劳动,新闻资源不足和浪费的现象共存。电视新闻是领导活动一个不漏,领导人是没有电视记者到场不出门、不讲话;对报纸这一块是想起来叫一声,想不起来就算了,结果造成人家电视报了,你报纸不报,是不是瞧不起领导;而广播就根本叫也不叫。这种状况存在好多年了,就我们报纸这一块来说,有时事后得知领导的重大活动,但事前又没有接到采访通知,只好到电视台要稿子,碰到电视台记者不在,稿子等不到就无法报了,过天把等到了,时效性又过了,我们感到很为难。而广播这一块,虽然没有人通知他去访,但他们工作好做,他们播的内容全是从电视台那边拿的和在我们报纸上剪的,加上个本台消息。所以,最难的是我们报纸。我建议整合县内新闻资源,建立媒体共享制度。有这么几点建议:一是以电视台新闻中心为主导,对县领导的重大活动,由他们负责通知报社、电台,参加一起采访,保证领导人活动一个不漏;二是派出一方记者,采写的稿件,由三方共享,传送到其他媒体,享受方付给提供方一定的报酬;三是三方记者适当交流,把敬业精神差一些的、文字功底弱一点的送到对方去参观、交流、学习,取长补短,互相提高。

3、建立新闻单位工作人员奖惩制度。新闻单位是一个特殊的单位。每一位记者、每一位工作人员业务水平哪怕差一点不要紧,只要勤奋学习、钻研业务、勇于吃苦,最终都能成为一名优秀的人才。怕就怕不服从领导,不动脑子,不下基层,天不怕地不怕满嘴说大话。碰到这样的人,没有办法来处惩他,是不行的。据我们了解,各地新闻单位人员都是实行聘用制和档案工资制,不管是不是全额的、差额的、自收自支的事业单位全部实行聘用制,事业心、责任心不强的,完不成工作任务的,违反单位规章制度的随时解聘;符合条件的社会人员、大专毕业生又随时可以被聘进来,而我们xx的新闻单位不是这种情况,人员一进来,就是“铁饭碗”,大错不犯,小错不改,不干事,混日子,领导批评他不理你,你拿他根本没办法。对这种人退不出去,调不出去。与此相对的是也有一部人爱岗敬业,人品、水平都很出色,但从这支队伍中被提拔起来的几乎没有。对这样人提拔不起来也罢,应当对他们给予一定的荣誉、奖励;而对差的人也应当实施一定的处惩。只有这样,才能把这支队伍搞活。我们单位也建立一套完整的考核、奖励机制,从广告费中拿出点钱来进行月考核、年终评优和末位待岗制。但现在不顶用了,因为我们的权力有限,到限就为止了。因此,我建议由宣传部牵头,制订一套新闻单位工作人员奖惩制度,以县委的名义下发实施。这样,才能彻底打破员工身份限制,实行岗位、绩效工资的分配形式,缴发内在活力。

4、切实加强基层通讯员队伍建设。基层通讯员是宣传报道战线的一支重要力量,一个地区如果没有这支“笔杆子”,无论是对内对外宣传都是很困难的。我县通讯员队伍已经喊了多少年,要编制、要工资,这些问题一直解决不了,他们也多次向上级写过信,都没有用。目前15个乡镇,已有12个乡镇通讯员空缺,通讯报道基本处于瘫痪状况。建议这部分人员向社会招聘,通过县考试择优聘用,人员工资采取所在乡镇、县广电局、县新闻中心“三四五”制的负担办法,即给他们定任务,由新闻中心每月负担300元,电视台、广播电台每月负担400元,所在乡镇每月负担500元,总计1200元,200元用于办养老保险,1000元作用工资,这样就完全可以解决好乡镇通讯员队伍建设问题。

金融工作座谈会讲话稿

第一,完善金融体系。一是继续引进和新设立金融机构。以安信证券与我区签有战略合作协议的优势,争取引进安信证券**分公司落户**。同时,还要积极寻找全国性股份制商业银行的潜在引进对象,年内争取与1家银行机构初步达成来黔意向。二是以**银行完善“三级架构”为契机,争取将**银行**支行升格为片区分行,进一步增加对渝东南片区的集聚辐射能力。三是支持新型金融业做大。去年,新型金融业为全区金融业增长做出了重要贡献;今年,要支持永邦小贷增资扩股至3亿元,并支持在渝东南片区设立分支机构。支持鸿业担保接入人行征信系统。加快推进农村综合产权交易中心设立。积极发展商贸物流的支付结算业务,争取引入“易极付”等第三方支付在我区设立机构,推动电子商务交易在我区结算。

第二,服务实体经济发展。一是按照金融扶贫工作要求,加大对全区经济社会发展的支持。今年的目标是:新增贷款余额30亿元,金融业入库地方级税收1.5亿元,金融业增加值占gdp的比重达5%。我区贷款余额与gdp之比为84.4%,而全市为140%,可见我区信贷投放还有较大增长空间,完全有条件完成上述目标。根据各银行机构近3年新增贷款完成情况,结合各行今年的工作安排,今年新增贷款目标指导性任务分别是:农商行6亿元,建行4亿元,工行3亿元,农行3亿元,邮储银行3亿元,**银行3亿元,农发行2亿元,中国银行2亿元,三峡银行2亿元,村镇银行2亿元(以人行统计贷款口径为准,不含私募债、信托等融资)。上述指导性任务完成情况将作为**年银行机构奖励评价依据。二是紧跟区委、区政府工作部署,优化信贷资源配置,加大对支柱产业的金融支持,加大对平台公司的资金支持,争取通过中期票据、非公开定向私募债等银行间市场工具融资。三是探索施行主办行制度,对规上工业企业进行“一对一”服务辅导,达到条件时要进行贷款支持。认真开展“三权”抵押贷款业务,有效增加仅以“三权”作为担保或反担保物的贷款,全年要完成“三权”抵押贷款4亿元。根据小微企业融资“短、小、频、急”的特点,创新小微金融产品,切实满足小微企业融资,确保完成小微贷款增速、户数、申报率“三个不低于”目标。要利用工商银行等银行系统开设的网上商城,推荐销售**产品,充分收集并利用小微、三农企业的信用信息,积极开展信用贷款业务。为实体经济提供针对性强、附加值高的金融服务,加大力度查处“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相增加企业融资成本的行为,稳妥处理往年的“存贷挂钩”等问题。推动银行和担保公司合理分担风险,降低担保公司担保收费。四是积极推进乌江电力上市、珍珠兰公司“新三板”挂牌工作,力争实现1家企业成功登陆新三板。加强与市股权引导基金对接,借用武陵基金筹备组的力量,实现市股权引导基金对我区经济的实际投入。五是充分发挥保险的'保障作用,规范政策性农业保险业务,继续做好小额人身保险推广服务,积极推行医疗责任保险等关乎民生大众的保险产品。

第三,有效引导信贷投入。一是成立工业企业贷款担保基金,积极开展“助保贷”业务,根据工业企业贷款损失历史数据,合理确定担保金的放大倍数,扩大有效抵押物的范围,引导信贷资金投入工业企业。二是成立“三权”抵押贷款风险补偿基金,简化补偿程序,提高涉农银行发放“三权”抵押贷款的积极性。进一步用好用足再就业扶持贷款政策,确保完成上级下达的贷款发放目标任务。三是进一步规范民贸利差贴息贷款,逐步消化历史遗留问题,确保民贸利差贴息贷款合规。发挥扶贫贷款贴息作用,真正让扶贫户享受开发式扶贫的好处。盘活城东资金互助社和村级扶贫资金互助社,切实加大对新型农业经营主体、小微企业的资金支持。

第四,守住不发生区域性风险底线。金融业要健康发展,必须高度重视风险防范。一是继续加强经济监测,特别是产能过剩行业的监测,加强金融风险预警,完善风险处置预案。二是金融企业要关注杠杆比过高造成的金融风险,确定合理的杠杆比。三是开展非法金融活动专项打击行动,打击高息揽储、乱集资、传销、民间办的典当行等。四是加强信用体系建设,要整合发改委、工商分局和人行的信用信息,继续推进小微企业信用示范区建设。

第五,强化考核评价。为了发挥金融评价奖励的激励作用,今年对评价奖励工作进行了完善。因此,各单位要高度重视金融机构评价奖励工作,抓好金融风险防范,一旦出现金融风险,将取消评奖资格。

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