我们每个人都应该习惯性地总结自己的经验和体会，这有助于个人的成长和进步。下面是一些具有启发性和深度的心得体会范文，希望大家能从中受益。
化解债务风险心得体会
随着现代经济的快速发展，债务问题在全球范围内成为普遍存在的挑战。对于个人、企业、国家来说，债务风险的化解至关重要。在过去的几年中，我亲身经历了由债务风险带来的困扰，通过学习与实践，我总结出一些化解债务风险的心得体会。
首先，了解债务来源是化解债务风险的第一步。债务的产生有多种原因，例如消费过度、投资失败、收入不稳定等。在面临债务风险时，我们需要冷静地分析造成债务的原因，并做出相应的调整。在我的个人经历中，我发现自己的消费习惯是导致债务产生的主要原因之一。通过对自己的消费行为进行调查研究，我发现了一些不必要的开支，并制定了合理的消费预算，从而避免了债务风险的进一步加深。
其次，建立健全的预算制度有助于化解债务风险。制定预算是管理个人或企业财务状况的重要手段之一。在面临债务风险时，制定详细的预算计划可以帮助我们更好地控制开支，提高节约意识。我在面临债务压力时，精确地记录了自己的收入和支出，设定了合理的储蓄目标，并削减了一些不必要的开支。通过坚持执行预算，我很快看到了债务负担的减轻和财务状况的改善。
此外，积极与债权人沟通也是化解债务风险的关键。当出现无法按时偿还债务的情况时，及时与债权人进行沟通并达成协议至关重要。我曾经遇到过无法按时偿还信用卡欠款的困境。在与发卡机构的沟通中，我表达了自己的困难和诚意，并提出了一份还款计划。债权人在了解我的情况后，同意了我的还款安排，并减少了部分利息的计算。通过积极与债权人的沟通，我成功化解了债务风险，重新获得了经济自由。
此外，多元化收入来源对于化解债务风险也起到了重要作用。过于依赖单一的收入来源容易使我们陷入债务困境。我意识到这一点后，努力寻找额外的收入来源。通过副业或投资等方式，我逐渐实现了收入的多元化，降低了债务风险的影响。这样做不仅可以增加收入，还可以增加我们的经济稳定性和应对债务风险的能力。
最后，要学会从失败中吸取教训。在面临债务风险时，我们可能会遇到一些挫折和失败。但是，关键是要从中吸取教训，并找到改进的方式。在我个人的经历中，我曾经投资失败，导致了债务的进一步增加。然而，我在失败中找到了自己的不足之处，并通过学习和研究来提高自己的投资能力。这个经历教会我在面对风险时要保持冷静和乐观，相信自己能够化解债务风险。
总之，化解债务风险需要我们从多个方面入手，包括了解债务来源、建立预算制度、积极与债权人沟通、多元化收入来源以及从失败中吸取教训。通过这些实践与总结，我逐渐走出了债务困境，恢复了经济的稳定。希望这些心得体会能够对正在面临债务风险的人们提供一些启示和帮助，让他们早日化解债务风险，重拾自信与自由。
化解债务心得体会
债务问题是现代社会中常见的经济困扰之一，对个人和家庭来说，债务不仅给生活带来重负，还可能导致心理压力和家庭破裂。然而，通过我的亲身经历，我意识到债务问题并非不可逾越，只要有正确的思维和方法，化解债务是完全可行的。在这篇文章中，我将分享我在化解债务过程中得到的一些重要体会。
首先，当面对债务问题时，我们需要坦然面对现实。许多人倾向于忽视债务，认为迟早会解决，但这只会加重问题。相反，我们应该勇敢地面对自己的经济困境，并接受现实。首先，我们需要识别债务的来源和规模。了解我们欠债的原因是很重要的，这样我们才能制定相应的解决方案。此外，对债务数量的清晰认识可以帮助我们制定合理的还款计划，并避免进一步的债务陷阱。
其次，我学到了制定预算的重要性。预算能帮助我们控制开支，保证每月能够偿还债务。在遭遇债务问题后，我开始详细记录家庭开支，对每一笔花费进行分析。这使我能够找出节省开支的机会，并严格控制不必要的消费。另外，预算还能帮助我们合理规划还款计划，确保每月都能缴纳债务。通过制定和遵守预算，我逐渐缩小了债务规模，重获了经济自由。
第三，寻求专业帮助是化解债务的关键。许多人往往在面对债务问题时感到无助和迷茫。幸运的是，有很多专业机构和顾问能够提供帮助和建议。在我经历债务危机时，我找到了一家专业机构，他们有经验丰富的债务咨询师，能够帮助我制定解决方案并提供指导。他们帮我分析了债务状况，制定了全面的还款计划，给予了我很大的信心和安慰。与专业人士合作，让我感到自己不再孤单，能够以更有信心的态度面对困难，并有效地解决了债务问题。
第四，要有耐心和恒心。化解债务是一项艰巨的任务，不可能一蹴而就。在我走出债务困境的过程中，我遇到了许多挑战和困难。有时候，我会感到力不从心，觉得债务永远无法解决。但是，通过坚持不懈的努力，我成功地减少了债务金额。这让我明白，只要付出努力，任何问题都是可以克服的。耐心和恒心是取得成功关键，面对困境时，我们需要坚持信念，相信自己能够战胜一切。
最后，我认识到债务问题背后的重要教训。从化解债务的过程中，我学会了更加谨慎地管理财务，坚持积蓄和投资。我也认识到了债务不仅仅是经济负担，还对心理健康和家庭稳定产生负面影响。这使我更加珍惜和重视财务自由的重要性，注重提高金钱意识和理财知识。通过这段经历，我对个人财务管理有了更深入的了解，并在之后的生活中受益匪浅。
总而言之，化解债务是一项艰巨的任务，但并非不可能。通过坦然面对现实、制定预算、寻求专业帮助、保持耐心和恒心，并从债务问题中吸取教训，我们完全可以摆脱债务的困扰，重获经济自由与幸福。犹如一句谚语所说：“不入虎穴，焉得虎子。”只有正视债务问题，勇敢面对挑战，才能够在困境中找到突破，重新开始。
税务化解债务危机心得体会
近年来，随着全球经济的深入发展，债务危机已成为经济领域中的热点问题。为了有效遏制债务风险的蔓延，税务机构在国际上扮演着重要的角色，通过税务化解债务危机已成为解决问题的有效途径。本文将从组织协调、风险评估、纳税制度的优化、稳定政策环境和加强监管五个方面来分析税务化解债务危机的心得体会。
首先，组织协调是税务化解债务危机的关键。税务机构应与财政部门、银行、企业等相关部门建立密切的合作机制，形成协调一致的工作态势。通过有效的信息共享和资源整合，不同部门之间可以协调各自的行动，共同为债务危机的化解提供有力的支持。此外，注重国际合作也是税务机构的重要任务。国际债务危机具有跨国性和连锁反应，各国之间应加强合作，分享经验，共同打造稳定的国际金融秩序。
其次，风险评估是税务化解债务危机的核心环节。税务机构应建立完善的风险评估体系，深入了解债务企业的财务状况、税务遵从能力和债务还款能力等关键信息，准确评估债务风险的大小。在风险评估的基础上，税务机构可以针对重点领域或关键企业制定特殊的税收政策，提供相应的减免措施，帮助债务企业度过债务危机，实现稳定发展。
第三，纳税制度的优化对于税务化解债务危机具有重要意义。税收政策的繁杂和不确定性往往加剧了债务企业面临的困难。因此，税务机构应根据实际情况，优化纳税制度，确保税收政策能更好地适应债务企业的特点和需求。例如，在债务危机中，税收政策可以更加注重释放市场活力，减轻企业负担，同时强化对债务企业的催缴力度，提高税费的敏感性和透明度。通过这样的优化措施，税务机构可以更好地推动债务企业的复苏和发展。
第四，稳定政策环境是税务化解债务危机的关键。税务机构应制定合理、稳定的税收政策，并对政策进行有效的沟通和解释，提高各方的信心。同时，税务机构应关注宏观经济环境的变化，提前调整政策，确保政策的稳定性和可持续性。只有在稳定的政策环境下，各方才能形成持续的共识，积极投身到税务化解债务危机的工作中。
最后，加强监管是税务化解债务危机的重要一环。税务机构应加大对债务企业的监管力度，建立健全的监管体系。加强日常监管，预防债务危机的发生；加强事中监管，严格审查企业的经营状况和税收遵守情况；加强事后监管，确保债务企业按时足额履行税务义务。通过加强监管，税务机构可以有效遏制债务风险的扩散，并借此为债务企业提供有力的保护与支持。
综上所述，税务化解债务危机具有重要的现实意义和长远影响。税务机构应重视组织协调、风险评估、纳税制度的优化、稳定政策环境和加强监管等方面的工作，进一步完善解决债务危机的机制和方法，为经济的稳定与可持续发展做出积极贡献。只有通过各方共同努力，才能实现真正的税务化解债务危机的目标，为经济的繁荣与社会的稳定做出更大贡献。
债务化解心得体会
债务问题不仅是个人之间的问题，更是社会经济发展的重要问题。如果不慎处理，不仅会导致个人的生活质量下降，还会对整个社会的发展产生不良影响。然而，很多人遇到债务危机时并不知道该怎么办，给自己和他人带来了极大的痛苦。在过去的几年中，我经历了自己（或者亲属/朋友）的债务危机，并从中学到了不少经验和教训，今天愿意将这些心得体会分享给大家。
第二段：正文一——债务意识。
债务问题的根源是个人行为中的不良习惯，如无节制消费、不负责任的借贷等。解决这一问题的关键是要在债务出现前就培养正确的债务意识，建立正确的消费理念，保持适度的消费、合理的储蓄和勤奋的工作习惯。同时，如果自己确实已经深陷债务之中，也要及时意识到问题的严重性，做好减少开支、增加收入、还清债务的准备。
第三段：正文二——寻求解决方案。
在债务问题出现后，要采取有效措施，及时寻求解决方案。首先要检讨自己的债务状况，弄清楚债务来源和数额，列出收入支出表，制定详细的还款计划。然后，考虑采取什么方式进行债务化解。如果债务量不大，可以先尝试自己偿还；如果债务量过大，可以选择债务重组或者破产申请等方式，从而获得更大的帮助和支持。
第四段：正文三——积极沟通。
在面对债务问题时，一定要敢于积极沟通，与债权人沟通和妥善处理问题。既要理解其立场和意图，又要表达好自己的处境和意愿，以便达成一个双方都可以接受的方案。积极沟通可以减少债务问题的难度和对自己的影响，不应该被忽略。
第五段：结论。
总的来说，遇到债务问题，首要原则是积极应对，寻求解决方案。其次要注重债务意识的培养，做到合理消费、适度储蓄和勤奋工作。同时需要积极沟通，与债权人协商以达成平衡，让自己和对方都能够得到最好的解决方案。债务问题是一项非常严肃的问题，同样也是一个考验人生处事智慧和能力的机会。通过认真学习和实践，我们可以有信心和勇气应对这个应该避免的麻烦。
化解债务风险心得体会
债务风险是一个经济社会中普遍存在的问题，可以说是每个人、每个企业都可能面临的挑战。面对债务风险，我们应该主动化解，以避免债务的进一步恶化，并寻求解决方案，恢复资金流动及收支平衡。本文将通过五个主要方面，提出一些化解债务风险的心得体会，帮助债务者更好地解决这一难题。
首先，了解债务状况是化解债务风险的第一步。债务者应该详细了解自己的债务规模、利率、还款时间等相关信息。同时，也要了解债权人的要求和期望，以便有针对性地制定解决方案。只有全面了解债务状况，才能做出明智的决策，从而避免进一步扩大债务规模。
其次，制定合理的还款计划是有效化解债务风险的关键。债务者应该通过分析自身经济状况和资金流动，制定出合理的还款计划。一方面要确保按时还款，以避免逾期产生的罚息和信用风险；另一方面要合理分配每个债务的还款额度，确保能够按时偿还所有债务。制定科学合理的还款计划，有助于稳定财务状况，并逐步摆脱债务的困扰。
此外，积极与债权人沟通也是化解债务风险的一项重要工作。债务者应该及时与债权人沟通，尽量协商出灵活的还款方案。在与债权人沟通中，可以提出无息延期还款、降低利率、减少还款金额等方式来缓解还款压力。沟通是化解债务风险的桥梁，通过合理的沟通，双方可以达成共识，并寻求更有效的解决方案。
另外，改善自身经济状况也是化解债务风险的重要途径。债务者应该通过提高自身收入能力和降低支出，改善经济状况。在提高收入方面，可以通过增加工作时间、寻找副业等方式来增加收入；在降低支出方面，可以通过优化日常开支、减少不必要的消费等方式来节约资金。通过改善经济状况，债务者可以增加还款能力，并逐步走出债务困扰。
最后，树立正确的债务观念和理财意识也是化解债务风险的重要环节。债务者应该懂得债务有风险，不要盲目扩大债务规模、揽入无法偿还的债务。要正确理解债务的本质，明确债务是一种风险，合理利用债务是合理的资金运作手段，但过度依赖债务是危险的。同时，债务者还应该树立正确的理财意识，合理规划资金，妥善安排收支，避免再次陷入债务风险。
综上所述，化解债务风险需要债务者从多个方面进行切实的努力。首先，要全面了解债务状况，以便制定出切实可行的解决方案。其次，要制定合理的还款计划，稳定财务状况。同时，要积极与债权人沟通，协商灵活的还款方案。另外，也要改善自身经济状况，增加还款能力。最后，要树立正确的债务观念和理财意识，避免再次陷入债务困扰。只有通过以上一系列的努力，才能真正实现债务风险的化解，实现经济的健康稳定发展。
债务化解心得体会
债务是现代社会经济发展的必然产物，但是债务也是危机和困境的来源。许多人尝试通过大幅度的消费和高息贷款获得更多的物质享受，但这样的想法可能会带来一连串的债务问题。当我们意识到自己的负债已经到达了无法承受的地步时，就需要寻找有效的途径来化解这些债务。这篇文章将分享一些我自己化解债务的心得体会，并提供一些实用的建议和技巧来帮助大家摆脱债务问题。
第二段：意识到债务的根本问题。
债务的根本问题是消费和贷款方面的意识问题。大多数人无法抵制消费诱惑，这导致许多人仅仅为了满足即时的需求而举债。所以，第一步是承认错误的消费观念，并着手纠正这些观念。同时，还需要审查自己的生活方式和开支，了解自己消费的主要方面，然后制定一个严格的预算措施，确保自己不再为浪费金钱而感到后悔。
第三段：减少债务的方法。
减少债务可以通过多种方式实现。首先，可以采取团购、折扣和使用优惠券等节约资金的优惠措施。其次，可以开启赚钱的副业或者兼职来挣取额外的收入来抵消债务。此外，还可以尝试与债权人达成协议以减轻债务负担，比如可以与银行协商延长还款期限或调整债务结构。
第四段：管理好自己的财务。
要彻底摆脱债务，建议你掌握好自己的财务状况。通过建立一个详细的会计账簿或者使用财务管理应用程序，可以跟踪自己所有的开支、支出和收入情况。这能够帮助你更好地掌握自己的财务状况，从而更好地管理自己的支出和债务。每月按时支付所有欠款和账单，并确保所有储蓄计划都得到实施，这能够使你更快地融入健康的财务生活方式。
第五段：相信自己的信心和恢复财务状况。
当一切都遵循预先制定的计划顺利进行时，你就会感到更加自信，开始相信自己能够解决债务和贫困关系。恢复财务状况需要勇气、耐心和自律的坚持。债务问题不仅能够加剧生活的压力，而且还可能让人感到可恶和羞愧。所以，要时刻保持积极心态，并且勇敢面对自己所做出的每一个决策。从现在开始，树立信心，认真面对问题，只要坚持不懈地朝着目标前进，就一定能摆脱债务问题。
结论：
债务化解不仅能够消除负债负担，而且能够让人自我完善。在整个化解债务的过程中，你需要学习信任自己的能力和意志力，并且需要付出更多的努力和耐心。化解债务需要循序渐进，而最重要的是，你需要始终保持快乐的心态，相信自己有能力化解债务。通过本文的一些建议和技巧，希望能比较充分地帮助到大家解决债务问题，让大家享受到健康、稳定和负担的人生。
化解债务心得体会
化解债务是一种常见且困难的问题，对于许多人来说是一个重大挑战。然而，通过一些方法和经验，我们可以克服这个问题，并学到宝贵的教训。在我自己面临债务困扰，最终成功化解的过程中，我积累了一些心得体会，下面我将分享其中的五点。
首先，了解债务的来源非常重要。在化解债务之前，我们需要仔细审视自己的消费行为和借贷习惯。债务的根源往往是我们对金钱的无节制使用，盲目追求消费欲望。因此，我们需要深刻反思自己的消费观念，并对消费进行合理规划。通过积极的财务规划和节约意识，我们可以避免债务问题的再次发生。
其次，制定合理的还债计划至关重要。一旦意识到自己存在债务问题，我们应该尽快采取行动，制定还债计划。合理的还债计划应考虑到我们的收入和支出，确保我们有足够的资金用于生活必需品，同时还能逐步偿还债务。可以将债务按高利率和低利率进行分类，优先偿还高利率债务，以减少利息的累积。并且，我们还可以与债权人进行沟通，看看是否能够重新调整还款方式，延长还款期限或降低利息。
第三，创造额外收入可助于债务的化解。除了通过削减开支来偿还债务外，我们还可以探索其他赚取额外收入的机会。这可以包括找到兼职工作，开设小型业务，进行投资等等。通过增加收入来源，我们可以更快地偿还债务，减少负担。此外，通过多元化收入，我们还能够在未来预防债务危机发生。
第四，债务问题也需要我们理性面对。在面对债务困扰的时候，我们往往会陷入困惑、沮丧和焦虑的情绪中。然而，我们应该保持理性，树立战胜困难的信心。我们需要明确目标，并制定长远的债务化解计划。在这个过程中，我们可以寻求专业的咨询帮助，如财务规划师或债务咨询服务，他们可以为我们提供专业的建议和指导，帮助我们找到最佳的债务化解方案。
最后，债务化解过程中的成功与否很大程度上取决于我们的态度。积极的态度和坚定的决心对于克服困难和坚持债务还清计划至关重要。虽然化解债务需要时间和努力，但是只要我们保持积极的心态和耐心，最终的成功就不会太远。同时，我们还要不断学习财务知识，提高自己的财务能力，以便更好地管理个人财务并避免再次陷入债务困境。
总而言之，化解债务是一个需要慎重对待和认真处理的问题。通过了解债务来源、制定合理还债计划、创造额外收入、理性面对问题和保持积极的态度，我们可以成功化解债务并从中汲取教训。无论是从财务责任的角度，还是从个人成长的角度，化解债务给我们的人生带来了宝贵的经验和教训。
税务化解债务危机心得体会
在当今全球经济不景气和金融市场的波动下，许多国家和企业都陷入了债务危机之中。债务问题不仅给经济发展带来了巨大的压力，还对社会稳定造成了不可忽视的影响。作为一种重要的宏观经济调控手段，税务化解债务危机发挥了重要作用。在这里，我将分享我对税务化解债务危机的一些心得和体会。
第一段：债务危机的定义和原因。
首先，我们需要明确债务危机的定义和原因。债务危机指的是债务达到无法偿还的程度，严重影响经济发展和社会稳定。债务危机的起因多种多样，通常是由于借款方过度借贷、无法按时还清债务造成的。此外，金融市场的波动、经济的低迷以及政府政策失误等因素也会对债务危机的发生起到推波助澜的作用。
税务化解债务危机的意义和作用不可忽视。首先，税务化解债务危机可以建立良好的金融环境和信用体系，促进经济的稳定和发展。其次，税务化解债务危机可以提高债务偿还的能力和效率，减轻经济的负担。最后，税务化解债务危机可以加强国家税收收入，为其他领域的投资和发展提供支持。
在税务化解债务危机的过程中，我们可以采取一系列有效的方式和措施。首先，要加强债务管理，建立健全的债务登记和监管制度，严格控制债务规模。其次，要开展税收优惠政策，减免债务方的税负，帮助其渡过困难时期。另外，还可以通过优化税收结构，提高税收征收的效率，增加税收收入，从而缓解债务危机。
在税务化解债务危机的过程中，也会面临一些挑战和困难。首先，债务方的信用状况和还款能力都需要进行准确评估，否则可能出现无法偿还的情况。其次，政府需要充分考虑税收减免的可行性和可持续性，避免造成财政收入的损失。此外，债务危机的解决需要各方的共同努力，政府、企业和个人都需要积极参与其中。
面对债务危机，税务化解是一种有效的手段，但也需要进一步完善和创新。首先，政府应制定更加明确和可操作的税收政策，提高税收征收的公平性和透明度。其次，应加强国际间税务合作，共同应对跨国债务危机的挑战。此外，还可以通过加强宏观调控和金融监管，预防和控制债务危机的发生。
总结起来，税务化解债务危机是一项重要的任务，对于国家和企业来说都具有重要意义。在实施过程中，需要优化税务政策，建立健全的债务管理制度，加强国际间合作，共同应对债务危机的挑战。只有这样，我们才能够有效化解债务危机，促进经济的稳定和发展。
债务化解心得体会
债务化解是一个严肃的问题，对于许多企业和个人来说，它似乎是一个无法逾越的鸿沟。然而在实践中，有很多方式可以帮助债务的化解，并摆脱负债的压力。在我处理债务问题的过程中，我获得了一些经验和体会，这些经验和体会可能对于面临同样处境的人具有参考价值。
第二段：慎重评估自己的财务状况。
在处理债务问题时，首先需要做的就是对自己的财务状况进行评估。这个评估包括了债务的数额、高利贷的情况、每月还款额和还款期限等。在这个过程中，需要特别注意债务的数额是否超过了自己财务上的承受能力，如果是的话，必须尽快采取行动，避免债务无限制地增长。
一旦对自己的财务状况有了清晰的认识，接下来就是要制定债务化解计划。这个计划必须由多个因素共同决定，包括了每个债务的优先级、每月可规划的还款总数和有限的时间等等。在执行这个计划的过程中，需要保持谨慎、耐心和决心，避免在处理债务过程中遇到新的债务。
第四段：不断寻求弥补债务的方法。
除了债务化解计划之外，还需要不断地寻求其他可以弥补债务的方法。这包括在日常生活中削减开支、增加额外收入等等。此外，尽量不要轻易借贷，除了必要支出，能够自己负担的生活开支就不要依赖借贷。
第五段：总结。
处理债务问题需要一定的时间和耐心，必须以谨慎和决心为基础。根据自己的实际情况，制定合适的债务化解计划，并持续搜索和发现新的解决方案，才能最好地摆脱负债的压力。最终，成功解决债务问题，不仅能够帮助你重新获得经济上的自由，也能够提高你未来的财务安全。
债务化解工作方案
为落实中央、省、市工作会议精神，切实防范化解政府债务风险，结合龙华山办事处实际，特制定本工作方案。
总目标：到期政府债务偿还率100%，政府债务率控制在80%以下，无违规举债。
龙华山防范化解政府债务风险工作领导小组由办事处主任为组长，常务副主任为副组长，成员单位包括财政、审计、统计、财办、综治、管理区、金融部门等部门（单位），根据工作需要可以适时调整成员单位。领导小组下设办公室，抽调各有关单位财务人员，组建工作专班，负责具体日常工作。提高思想认识、明确职责、各司其职，形成由主要领导负责的工作推进机制，逐项分解工作目标，确保工作顺利实施。
（二）全面排查债务底数，锁定债务性质数据。
1、全面清理债务及相关资产。落实清理全办债务及资产情况，按时上报市财政局。
2、开展专项审计。如实提供相关债务资料，接受市审计局的审计。
3、实行债务信息季报制度。每季度次月7日前将债务报表上报市财政局，对风险进行预判，发现问题迅速上报。
（三）规范政府债务管理，建立健全制度机制。
1、配合市级完善管理制度。
2、规范举债行为。
3、遵守相关规定。控制投资项目计划、控制债务规模和债务率、杜绝新增债务。
4、加强预算管理。按市财政局要求，强化债务收支和财政支出责任管理。
（四）统筹全办各类财力，稳妥化解存量债务。
1、明确责任主体。办事处承担全办债务偿还的责任。
2、制定偿债规划。制定全办3年偿债规划和工作方案，报送市财政局。
3、落实偿债资金。采取开源节流抓增收、清理资产补收入、强化招商稳增收等手段，筹措各类资金，化解存量债务。
4、建立债务审计认定和交接制度。在市委组织部的监督下，办事处主要负责人调整时，如实提供债务资料，办理债务认定和交接，明确划分离任者和接任者经济责任。
（五）控制遏制各类债务，完善债务管理制度。
1、严格控制新增或有债务。严禁以任何形式为任何单位和个人债务提供担保。
2、坚决遏制隐性债务。不搞违规举债的项目建设；招商引资要有所为，有所不为，不搞贴钱赚吆喝的面子项目。
3、严格履行公益性项目申报手续。
4、提高一般公共预算和政府性基金预算综合财力，拓展承债空间。加强税收征管，做到应收尽收。
5、推动政府职能由“建设型”向“服务型”转变。改变地方政府作为地方基础设施建设最大供给方的局面，创新公共服务供给机制，规范、合理、有效地运用专项建设基金、政府和社会资本合作（ppp）、政府投资基金等新型模式，坚持市场化运作，充分发挥财政资金的杠杆作用，严格划分财政支出边界，地方政府依法依规承担相应责任。
6、按照债务分类管理原则，搭建信息化平台，建立符合债务管理需求的国有公司债务信息化系统，增强信息化管理平台功能。按月报送债务数据的变动情况，确保债务报送信息的的.准确性、及时性和完整性。通过对债务规模、结构和安全性的动态监测和评估为债务管理决策、风险预警和考核机制的完善提供坚实的数据基础。
（一）提高思想认识。根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》中关于违法违规举债问责的相关规定，对脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、恶意逃废债务等行为，追究相关责任人责任。
（二）加强协调沟通。化解债务风险是一件事关经济社会持续健康发展的大事，全办上下要密切配合支持，主动加强沟通协调，用发展的眼光和魄力去看待问题、解决问题。对推进过程中存在的困难和问题，要及时反馈，主动出谋划策，合力推进各项工作。
（三）严肃财经纪律。财经纪律是财经工作中必须遵守的行为准则，是化解债务风险工作取得成效的重要保障。全办要时刻严守国家财经法律法规和制度规定，建立健全风险管理制度，重点围绕资金使用、资产管理等环节加强内部控制力量，防止国有资产流失。
（四）强化工作督查。主动接受人大和社会监督，定期向社会公开政府债务限额、举借、使用、偿还等情况。接受市审计部门的债务审计监督和财政部门对地方政府违规举债及债务风险的监控力度。全办也要不定期组织力量开展检查，确保化债措施落实到位。对工作组织领导不力、自查自纠不认真、长效机制不健全的，要给予通报批评并责令整改。
债务风险化解方案
据自治区人民政府关于农村“普九”债务化解工作会议精神，结合我市实际，制定本方案。
按照国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求及自治区“普九”债务化解工作部署，从20xx年12月起，用一年时间，完成我市“普九”债务化解工作，即必须于20xx年底前偿清全部农村“普九”债务。同时，建立制止发生新的农村义务教育债务的长效机制。
为确保农村“普九”债务化解工作的顺利进行，市人民政府决定成立乌鲁木齐市农村“普九”债务化解工作领导小组（以下简称领导小组），成员如下：
组长：xxx
副组长：xx
成员：xxxx
领导小组职责：负责开展我市农村义务教育“普九”债务的清理化解及监督管理工作。领导小组办公室设在市财政局，负责日常工作，办公室主任由李新鸿同志兼任，副主任由刘军、杨少英同志兼任。
根据中央规定，化解农村“普九”债务由省级政府负责统筹规划，地、州、市级政府负责督促检查，县级政府负责组织实施。化解农村“普九”债务工作实行地方首长负责制，以区（县）为单位组织开展清理、化解工作。同时，坚持以下原则：
（一）公开透明原则。农村“普九”债务都应予以公示，接受群众监督。
（二）审计锁定原则。在清理核实基础上，所有需要偿还的农村“普九”债务，必须经过严格的审计认定后才能偿还。
（三）直接偿还到债权人原则。农村“普九”债务必须直接认定到债权人，偿还资金直接偿还到债权人。
需要化解的农村“普九”债务是指以各区（县）为单位推进农村“普九”工作到通过自治区“普九”验收合格期间发生的债务。债务用途主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设维护直接相关的支出以及衍生的相当于同期银行贷款利息的合法利息。
筹集偿债资金是自治区、市、区（县）各级财政共同的责任。各级财政要从以下渠道筹集偿债资金：
（一）统筹安排地方一般预算收入、上级财力性转移支付资金以及中央财政给予的化解“普九”债务补助资金。
（二）地方征收的教育费附加经费和人民教育基金年中安排一定比例用于偿债。
（三）教育专项资金。
（四）其他资金。
（一）20xx年8月22日前各区（县）认真清理推进农村“普九”工作到通过自治区“普九”验收合格期间发生债务的项目、金额及债权人。
（二）20xx年8月28日前审计部门对清理的农村“普九”债务进行审计并出具审计报告。
（三）20xx年8月31日前各区（县）将经过审计认定的清理农村“普九”债务报告，由政府主要领导签字后，直接上报自治区农村综合改革办公室。同时，将清理农村“普九”债务报告上报市政府、市财政局、市教育局备案。
（一）加强领导。各区（县）、各部门要加强对化解农村“普九”债务工作的领导，主要领导要亲自抓、负总责，建立领导责任制和部门分工负责制，明确目标任务，精心组织实施，及时研究化债工作中的新情况、新问题，确保工作顺利进行。
（二）严肃纪律。在工作中，各区（县）严禁产生新的债务，不得向农民摊派，不得挤占挪用其他必保的专项资金，不得影响农村义务教育经费保障机制改革的`进行。要加强监督检查，对弄虚作假、虚报冒领、截留挪用、套取补助资金、造成资金损失及产生新债的行为，除追回补助资金外，还要按照有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。触犯刑律的，移交司法机关处理。
（三）做好宣传。各区（县）、各部门要注意做好化解农村“普九”债务宣传工作，及时把中央和自治区的政策传达到基层，使群众真正理解政策。
（四）建立健全报告制度。一是建立每月报告制度，各区（县）每个月都要向自治区农村综合改革办公室报告本地化债工作的进展、成效和问题等情况。二是建立重大突发事件的即时报告制度。各区（县）对化债过程中发生的群体性的事件，要及时处理，及时上报，不得瞒报。三是要建立化债信息联络员制度，安排专人负责信息上报和联络工作。
涉债务心得体会
债务是指个人或组织向他人借贷所形成的经济义务，是生活中常见的现象。无论是个人还是企业，在涉及债务问题时，都需要谨慎对待。通过个人的涉债务经历和体会，我深刻认识到了债务管理的重要性和可行性。在这里，我将分享一些关于债务管理的心得体会。
首先，了解债务的性质和影响是必要的。债务分为消费性债务和投资性债务。消费性债务主要指日常开销和消费所形成的债务，由于消费性债务不会产生价值增值，它只是满足当前的需求，因此在财务管理上要特别谨慎。投资性债务则是指用于购买能够产生价值增值的资产，例如购房、创业等，因此在合理规划和管理下，投资性债务能够帮助个人或企业获得更好的发展。
其次，明确债务的用途和还款能力是关键。在涉及债务时，首先要明确债务的用途，确保借款的目的明确，并坚决抵制重债轻投的行为。在贷款金额和期限方面，要量力而行，兼顾自身的还款能力和生活质量。同时，要根据自身经济状况制定合理的还款计划，确保及时、足额还款，避免出现过度负债和逾期等问题。
第三，选择合适的债务管理方式是必要的。有效的债务管理方式有很多种，比如设立债务池、制定优先还款计划等。对于个人来说，可以尝试制定每月的预算表，明确收入和支出情况，合理规划和管理资金。对于企业来说，可以考虑贷款的长短期结合，注重利率和还款期限的选择，合理运用财务杠杆。
第四，遇到困难时及时沟通和寻求帮助是明智的选择。债务管理过程中难免会遇到一些困难和挑战，例如财务状况不佳、收入下降等。面对这些问题，我们不能选择逃避，而是要勇于面对和解决。及时与债权人进行沟通和协商，在还款期限、利息等方面寻求更合理的解决方案，在一定程度上缓解债务压力。
最后，债务管理不能忽视风险管理。在涉及债务时，我们要明确风险存在的可能性，并采取相应措施进行管理和应对。例如，建立风险预警机制，定期进行财务审核和风险评估，保证及时了解债务的变化和风险情况。此外，还可以购买适当的保险和进行资产配置，降低风险对个人或企业的影响。
总之，涉债务是我们生活和经济中的常态，做好债务管理至关重要。通过了解债务的性质和影响，明确债务的用途和还款能力，选择合适的债务管理方式，及时沟通和寻求帮助，以及做好风险管理，我们能够有效规避债务风险，提高财务状况，为个人和企业的可持续发展打下坚实的基础。希望通过这些心得体会，能够帮助更多人更好地管理债务，实现更好的财务状况和生活品质。
债务化解工作方案
为贯彻落实国务院金融稳定发展委员会工作要求，指导地方国资委进一步加强国有企业债务风险管控工作，有效防范化解企业重大债务风险，坚决守住不引发区域性、系统性金融风险的底线，现提出以下意见：
加强国有企业债务风险管控，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措；是维护金融市场稳定和地区经济平稳运行的客观需要；是落实国企改革三年行动，推动国有企业加快实现高质量发展的内在要求。各地方国资委要进一步提高政治站位，增强责任意识，充分认识当前加强地方国有企业债务风险管控的重要性、紧迫性，督促指导地方国有企业严格落实主体责任，切实增强底线思维和风险意识，依法合规开展债务融资和风险处置，严格遵守资本市场规则和监管要求，按期做好债务资金兑付，不得恶意逃废债，努力维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。
各地方国资委要加快建立健全地方国有企业债务风险监测预警机制，完善重点债务风险指标监测台账，逐月跟踪分析，充分利用信息化手段加强对各级企业债务风险的动态监测，做到早识别、早预警、早应对。可参照中央企业债务风险量化评估体系，结合地方实际情况，探索建立地方国有企业债务风险量化评估机制，综合债务水平、负债结构、盈利能力、现金保障、资产质量和隐性债务等，对企业债务风险进行精准识别，将债务风险突出的企业纳入重点管控范围，采取特别管控措施，督促企业“一企一策”制定债务风险处置工作方案，确保稳妥化解债务风险。
各地方国资委可参照中央企业资产负债率行业警戒线和管控线进行分类管控，对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束，“一企一策”确定管控目标，指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债，推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水平。督促指导企业转变过度依赖举债投资做大规模的发展理念，根据财务承受能力科学确定投资规模，从源头上防范债务风险。加强对企业隐性债务的管控，严控资产出表、表外融资等行为，指导企业合理使用权益类融资工具，对永续债券、永续保险、永续信托等权益类永续债和并表基金产品余额占净资产的比例进行限制，严格对外担保管理，对有产权关系的企业按股比提供担保，原则上不对无产权关系的企业提供担保，严控企业相互担保等捆绑式融资行为，防止债务风险交叉传导。规范平台公司重大项目的投融资管理，严控缺乏交易实质的变相融资行为。
各地方国资委要把防范地方国有企业债券违约，作为债务风险管控的重中之重。探索实施债券发行年度计划管理，严格审核纳入债务风险重点管控范围企业的发行方案，严禁欺诈发行债券、虚假披露信息、操纵市场价格等违法违规行为，指导地方国有企业严格限定所属子企业债券发行条件。可参照中央企业债券发行管理有关规定，对纳入债务风险重点管控范围的企业实行比例限制，引导企业做好融资结构与资金安全的平衡、偿债时间与现金流量的匹配。将企业发债品种、规模、期限、用途、还款等关键信息纳入债务风险监测预警机制并实施滚动监测，重点关注信用评级低、集中到期债券规模大、现金流紧张、经营严重亏损企业的债券违约风险，督促指导企业提前做好兑付资金接续安排。对于按期兑付确有困难的，各地方国资委要指导企业提前与债券持有人沟通确定处置方案，通过债券展期、置换等方式主动化解风险，也可借鉴央企信用保障基金模式，按照市场化、法治化方式妥善化解风险。
对于已经发生债券违约的，各地方国资委要及时报告本级人民政府，在地方政府的统一领导下，切实履行属地责任，指导违约企业按照市场化、法治化、国际化原则妥善做好风险处置，通过盘活土地、出售股权等方式补充资金，积极主动与各方债权人沟通协调，努力达成和解方案，同时要努力挽回市场信心，防止发生风险踩踏和外溢。对于已无力化解风险、确需破产的，要督促企业依法合规履行破产程序，强化信息披露管理，及时、准确披露股东或实际控制人变更、资产划转、新增大额债务等重大事项，保障债权人、投资人合法利益。
各地方国资委要加强地方国有企业债务融资资金用途管控，督促企业将筹集的资金及时高效投放到战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等关键领域和重要行业，原则上要确保投资项目的回报率高于资金成本，切实发挥资本市场服务实体经济的功能作用。督促企业严格执行国家金融监管政策，按照融资协议约定的用途安排资金，突出主业、聚焦实业，严禁过度融资形成资金无效淤积，严禁资金空转、脱实向虚，严禁挪用资金、违规套利。探索对企业重大资金支出开展动态监控，有效防范资金使用风险。
各地方国资委要坚决贯彻落实国企改革三年行动要求，立足地方国有企业债务风险管控长效机制建设，督促指导企业通过全面深化改革破解风险难题。通过加强“两金”管控、亏损企业治理、低效无效资产处置、非主业非优势企业（业务）剥离等措施，提高企业资产质量和运行效率。严控低毛利贸易、金融衍生、ppp等高风险业务，严禁融资性贸易和“空转”“走单”等虚假贸易业务，管住生产经营重大风险点。加快推进国有经济布局优化和结构调整，加速数字化、网络化、智能化转型升级，加快发展新技术、新模式、新业态，不断增强自主创新能力、市场核心竞争力和抗风险能力。
各地方国资委要把加强地方国有企业债务风险管控作为一项系统性工程，从投资规划、财务监管、考核分配、资本预算、产权管理、内控管理、监督追责和干部任免等国资监管的各个环节综合施策，完善监管体系，发挥监管合力，筑牢风险底线。加强与当地人民银行分支机构和证监局等部门的合作，推动债务风险信息共享，共同预警防范企业重大债务风险。国务院国资委将按照推动构建国资监管大格局的要求，督促指导地方加强地方国有企业债务风险管控，加快建立工作联系机制、日常监测机制、风险评估指导机制和重大风险报告机制。
各省级国资委要按照本通知要求督促指导地市和区县级国资监管机构做好监管企业债务风险管控工作。
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债务化解工作方案
20xx年末，我县政府债务余额是110435万元，一般债务率是20%，专项债务率是80%，综合债务率是31%，债务风险在正常范围内（既不在债务风险提示地区，又不在债务风险预警地区）。
20xx年财政收支预算情况是：20xx年一般公共收入预算37210万元，政府性基金收入预算84055万元；20xx年一般公共支出预算168973万元，政府性基金支出预算86561万元。我县综合财力目标为255534万元。
20xx年末我县政府债务风险防控目标是：一般债务率控制在90%以内，专项债务率控制在90%以内，综合债务率控制在90%以内。
（一）增加收入。
1.加强收入预算执行分析研判，强力推进综合治税，加强对建筑、餐饮、医药耗材、物流等纳税主体及房产税、车船税、契税等小税种的管理，堵塞跑冒滴漏；严格执行非税收入目录清单，做到应收尽收。同时，防止和纠正收取“过头税”以及采取“空转”方式虚增财政收入的行为，切实维护财经秩序。
2.狠抓财源建设。要把培植财源作为当前的头等大事来抓，转变政府职能，全方位服务企业发展；积极争取上级资金和政策扶持，加大企业技术改造、创新和研发方面的资金投入，增强企业发展后劲；完善产业集聚区财政管理体制，落实促进产业集聚区加快发展的财政激励政策，加快产业集聚区发展步伐。
（二）调整优化支出结构，加大偿债力度。提高财政支出的'公共性和普惠性，严格贯彻预算法，严控一般性支出，牢固树立过紧日子的思想，完善预算管理制度，全面实施绩效管理，将有限的财政资金用在刀刃上，以绩效为导向，严格支出管理，进一步提高资金使用效益。打好防范化解重大风险攻坚战，坚持标本兼治、疏堵结合、循序渐进，积极防范化解政府债务风险。
（三）拓宽规范的举债融资渠道,保障合理融资需求。坚持“堵暗道”与“修明渠”相结合，合理测算举债空间，积极争取增加债务额度，确保重大项目建设融资需求。加快推进投融资体制改革，在严格管控债务风险、不增加政府债务的同时，通过深化改革缓解建设筹资压力。支持重大项目紧凑开发、重点开发、节制开发，杜绝一哄而上、到处撒网、脱离实际，严格防范形成新的财政难以承受的债务。规范运用ppp模式等方式，撬动社会资本投入经济社会发展的重点领域和薄弱环节。厘清政府和市场边界，支持市场化融资，激发民间投资活力。
（四）盘活存量资金用于偿还债务。严格落实盘活财政存量资金政策，对本级财政预算安排形成的结转超过一年的、上级财政预算安排形成的连续结转两年及以上的结转资金，按规定全部收回财政统筹使用。对应按原用途使用的资金，尽快拨付投入使用；对不需按原用途使用的资金，收回后主要统筹用于政府债务偿还，提高财政资金使用效益。
债务化解工作方案
根据中央、省有关文件和全省债务数据核查整改会议精神，为进一步加强政府债务管理，防范化解政府债务风险，拟对本市政府债务风险情况开展专项核查。现制定方案如下:。
洪江市国投、龙标公司、工业投、高新区管委会、其它相关债务单位。
20xx年9月至2020年12月隐性债务变动情况和政府专项债券资金使用情况。
(一)全面核查是否虛假化债。
1.逐笔核查偿还隐性债务资金来源的真实性和合规性。
(1)对偿债资金来源财政资金的，包括利用年度预算资金、超收收入、盘活财政存量资金等财政资金的。是否有人大批复的预算、预算安排的政府批示件、预算指标文件、国库拨款凭证等。
(2)对利用平台公司营业收入偿还的，核查营业收入形成的方式，营业收入对应项目收益证明材料以及公司整体的财务收支情况。
(3)对利用项目存量资金偿还的。核查项目对应账户资金结余的真实性、合规性，项目存量资金是否纳入隐性债务统计，是否与债务项目一一对应；债务项目是否有竣工结算资料、政府或公司决策证明材料、项目调整的批示件等。
2.通过资金池的方式偿还隐性债务的，偿债资金流向是否清晰，偿债资金与偿债项目是否一一对应，并相互关联。
3.对实施展期或借新还旧的隐性债务项目，是否继续作为隐性债务统计；是否与监测系统内的存量隐性债务一一对应；是否通过借新还旧将隐性债务“出表”，在填报财政部监测平台数据时，只对隐性债务进行核减,没有将新增债务与对应存量隐性债务进行关联，导致隐性债务减少。
4.地方政府隐性债务变动统计是否按规定流程申报、审核、批准和备案等。
(二)全面核查是否违规新增隐性债务。
1.逐笔核查融资平台公司在新增融资时是否利用地方政府信用、财政信息、政府担保、承诺等方式违法违规举债。
2.逐笔核查融资平台公司债务项目付息资金来源，是否通过向金融机构借款用于归还隐性债务和关注债务利息情况。
3.全面核查20xx年以来融资平台公司在建项目的融资情况。重点是对政府公益性项目是否通过委托代建、带资承包、竣工后付款、拖欠工程款、政府性应收(付)账款等违规融资情况。
4.是否利用没有收益的`公益性资产、不具有合法合规产权的经营性资产贷款或发行信托和资产证券化产品等各类金融产品融资等情况。
5.其他瞒报隐性债务情况。
(三)全面核查政府专项债券资金使用情况。
1.逐笔逐项核查专项债券资金拨付情况，资金是否趴账，是滞留在财政国库、财政专户或沉淀在项目单位账户情况。
2.逐项逐笔核查专项债券资金使用是否按照项目融资平衡方案规定的范围使用，是否投向负面清单,包括但不限于置换存量债务，用于经常性支出，用于发放工资、单位运行经费、发放养老金、支付利息等，用于企业补贴，用于景观改造等面子工程等；是否用于挪用到其他项目等。
3.逐项核查专项债券项目开工建设情况,开工建设期限与项目融资平衡方案的期限是否一致；债券项目是否形成实物工作量，以及形成实物工作量是否真实可靠。
4.专项债券资金项目收入和安排的支出、还本付息等，是否纳入政府性基金预算管理。
1.单位自查。相关单位接到核查通知后，在规定时间内梳理本单位相关情况，并准备相关资料，形成自查报告。
2.现场查阅资料、了解情况，专项核查小组赴现场进行核查工作，各单位对所提供资料的真实性、完整性负责。
20xx年5月20日-6月30日分别对相关单位进行现场核查。
债务风险化解方案
多年来，我省公立医院在发展过程中举债进行基本建设或购置医疗设备等，形成了一些历史债务。随着公立医院综合改革深入推进，“以药补医”机制逐步破除，债务问题逐渐成为制约公立医院发展的瓶颈。加强公立医院债务化解及管理工作，有效减轻公立医院债务负担，提高医院运行效率和服务质量，对于坚持基本医疗卫生事业公益性、深化医药卫生体制综合改革、保障人民群众健康水平不断提高，具有重大而深远的意义。
为深入贯彻落实全国和全省卫生与健康大会精神，加强全省公立医院债务化解及管理工作，根据《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》（国发〔20xx〕78号）、《安徽省人民政府关于印发安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案的通知》（皖政〔20xx〕16号）相关要求，经省政府同意，提出如下意见：
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“锁定存量、严控增量、依法依规、分级分类、综合施策”的思路，总结经验、创新方式，综合运用债券置换、财政补助、自筹资金、协商谈判、争取政策支持等多种途径，有效解决公立医院债务问题，构建公立医院债务化解及管理工作新机制。在审计甄别认定的基础上，区分公立医院存量债务性质和类别，按照有关规定和原则，力争20xx年底前将举债期限内的存量债务全部化解；对20xx年以后年度到期的存量债务，采取多种方式降低偿债成本并及时化解。
同时，完善公立医院发展建设投入机制，健全公立医院债务管理长效机制，规范发展建设项目及债务审批机制，严控新债发生，促进全省公立医院持续健康发展。
按照事权与支出责任相适应的原则，分级管理、分级负责，省、市、县（市、区）政府对本级公立医院债务化解及管理工作负总责，根据公立医院债务类别，进行分类处置和偿还。
在化解公立医院一类债务的同时，审计甄别政府有担保责任的.二类债务和其他三类债务中的长期债务和流动债务、实际债务和政府融资举债，锁定存量债务，实行台账管理。根据公立医院债务总量及收支运行状况，综合运用多种有效途径，一院一策，分别制定债务化解方案，统筹规划、分年偿还、逐步化解。
严格落实国务院关于严控公立医院举债建设有关规定，按照区域卫生规划合理确定各级、各类公立医院布局和数量，严格控制公立医院基本建设和医疗设备配置的标准、规模，健全并落实基本建设和设备购置项目及债务审批机制，严格控制举债，杜绝违规举债。
坚持公立医院公益性，强化公立医院债务形成源头控制，建立健全并有效落实政府对公立医院投入政策，加大基本建设和设备购置等方面投入。加强公立医院财务预算、成本控制等基础管理，构建公立医院长效发展机制。
各级财政部门要按照中央财政统一部署，在20xx—20xx年期间，通过发行地方政府置换债券，将截至20xx年底地方政府债务平台中锁定的一类债务全部置换。债务置换后，全部由同级政府承担偿债主体责任，并纳入同级财政预算管理，及时足额偿还。（责任单位：省财政厅、省卫生计生委、省教育厅，列第一位的为牵头责任单位，下同）。
由审计部门牵头，会同财政、发展改革、卫生计生、教育等部门，通过自查自审、交叉互审等方式，对截至20xx年底地方政府债务管理平台中的二类、三类债务进行审计甄别，剔除实际未用于医院发展建设的政府融资贷款以及擅自扩大规模提高标准、“利滚利、息转本”高息的贷款等形成的债务，出具审计甄别报告。建立公立医院二类、三类债务台账，统一编号，销号管理，并按规定及时调整地方政府债务平台数据，锁定存量债务。审计甄别中，可统筹参考审计署地方政府性存量债务审计、财政部地方政府存量债务清理甄别等报告结果。（责任单位：省审计厅、省财政厅、省发展改革委、省卫生计生委、省教育厅）。
各级公立医院要根据债务总量及结构、医院业务收支、有效资产资源等情况，制定二、三类存量债务化解方案，并报经同级政府（或公立医院管理委员会）批准后实施。公立医院要加强全面预算管理，强化内部成本控制，规范收支核算，优化支出结构，压缩经常性开支，积极自筹偿债资金。
从20xx年开始，公立医院原则上按不低于当年医疗收入的5%提取偿债专项资金，其中对年度应还本息低于医疗收入5%的公立医院，按实际本息资金需求计提，专项用于偿还到期债务，具体比例由当地财政部门会同相关部门确定。各级政府应积极搭建平台，支持公立医院与债务银行充分协商，在贷款利率不高于同期银行基准利率的前提下，压缩截至20xx年底还本付息期限仍超过5年的债务期限，争取银行采取挂账停息、债务豁免等方式减轻债务负担；对暂时不能压缩偿债期限的债务，支持公立医院通过争取政策性银行等金融机构中长期贷款置换存量债务，降低偿债成本。
有条件的地方财政部门可适当安排债务贴息补助资金。省财政将对省属公立医院和贫困县公立医院债务化解给予奖补。各级公立医院将财政补助公立医院的各类资金，剔除中央财政补助公共卫生、人才培养、基本建设、设备购置等专项资金，按不低于10%的比例安排用于偿债，具体比例由当地财政部门会同相关部门确定，其中省财政补助县级公立医院零差率资金按不低于50%比例安排；年度未支出的各类公立医院补助资金，按照存量结转结余资金管理有关规定执行，对能继续使用的资金优先用于偿还债务。加快处置公立医院闲置土地、房屋等资产资源，按照国有资产管理相关规定，将所得资金优先用于偿还债务。（责任单位：省卫生计生委、省教育厅、省财政厅）。
各地、各有关部门要切实加强对公立医院在建项目的监管，必要时可组织对公立医院在建项目规模标准、资金来源等情况进行复审，对超标准超规模建设、建设资金尚未落实需要贷款建设的项目，暂缓建设，待相关条件完备后再行续建。对复核后符合条件、使用债务资金的在建项目，继续按立项时明确的筹资方式或原银行协议贷款续建；对在建项目确实没有其他建设资金来源的，应主要通过政府与社会资本合作模式和地方政府债券解决后续资金。（责任单位：省卫生计生委、省教育厅、省发展改革委、省审计厅、省财政厅）。
省财政厅制定公立医院债务化解及管理工作考核办法，每年度对各地存量债务审计甄别、债务偿还进展、新债管控等进行考核。20xx年之前，省财政每年单独安排一定的新增债券额度，根据考核情况对各地予以奖补，并对皖北地区、大别山革命老区及没有债务或提前完成债务化解任务的地区给予倾斜。各地、各有关部门也要制定公立医院债务化解及管理工作考核办法，将考核结果与院长薪酬及续聘、医院绩效工资总额核定、财政补助资金安排等挂钩。有条件的地方财政部门可安排专项资金，对债务化解及管理工作情况较好的公立医院给予奖补。（责任单位：省财政厅、省卫生计生委、省教育厅、省人力资源社会保障厅）。
严格实施区域卫生规划，合理确定各级、各类公立医院布局和数量，有效控制公立医院规模，严禁违规举债建设。对公立医院基本建设项目，经相关主管部门审核并提请同级政府（或公立医院管理委员会）研究后，由同级发展改革部门按程序审批。对不符合区域卫生规划、未落实建设资金、未按规定化解存量债务的公立医院，一律不得审批新项目。公立医院经批准的基本建设项目所需资金，原则上由各级政府预算内统筹资金安排。经批准的大型医疗设备购置经费，原则上由各级财政在公立医院补助资金中统筹安排。完善公立医院政府投入机制，建立财政综合绩效补助制度。（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委、省教育厅、省审计厅）。
各地、各有关部门要切实加强领导，明确责任，协调配合，共同推进。由财政部门牵头，会同发展改革、卫生计生、教育、审计、人力资源社会保障和医改等部门，建立公立医院债务化解及管理工作联席会议制度，在同级政府领导下统筹推进债务化解及管理工作。财政部门负责组织协调债务化解及管理工作，会同相关部门制定工作方案及资金管理、债务锁定、考核奖补等制度，安排必要的审计甄别工作经费。
发展改革部门负责提供基本建设审批相关资料，完善项目审批机制，统筹安排基本建设资金。审计部门负责债务审计甄别方案制定及组织实施等工作，出具审计甄别工作报告。卫生计生、教育部门负责组织公立医院基本建设在建项目复审，督促指导公立医院制定“一院一策”化债方案，落实区域卫生发展规划。公立医院要积极做好债务自查，及时全面提供债务审计甄别相关资料。各级医改部门要将债务化解及管理工作情况纳入医改督查和目标责任考核范围。
各地要结合实际研究制定具体实施意见，结合本地财力、医院运行、债务结构、政府补助等因素，制定公立医院偿债计划清单，细化偿债项目、本息额度、资金来源、责任人及时间表等内容。各地、各有关部门要按要求完成公立医院存量债务审计甄别、调整地方政府债务平台数据、锁定存量债务等工作。各地要按要求将本地实施意见、相关工作方案、审计甄别报告、偿债计划清单等文件资料报送省财政厅。
各地、各有关部门要加强公立医院偿债资金管理和使用，对财政统筹安排的专项偿债资金，一律直接支付；对医院自筹偿债资金，要减少拨付环节，及时足额支付。各地可探索设立偿债资金共管账户，对各渠道安排的偿债资金实行专户管理、封闭运行、专账核算，具体办法由各地财政部门会同相关部门制定。对虚报冒领、截留挪用、套取偿债资金的，如数追回资金，严格追究相关责任人责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
各地、各有关部门要立足经济社会和卫生与健康事业发展大局，采取多种方式，宣传公立医院债务化解及管理工作的重大意义，加强政策解读和舆情监测，及时回应社会关切，有效防范和化解风险，营造良好工作氛围。