社区软弱涣散党组织整顿方案(模板16篇)

时间:2023-11-17 07:32:12 作者:念青松 社区软弱涣散党组织整顿方案(模板16篇)

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年村社区软弱涣散基层党组织整顿方案完整文档

全面提升我镇村级基层组织建设整体水平,按照县委组织部关于做好村、社区等软弱涣散基层组织整顿转化工作的有关要求,为切实解决xx社区党支部党员群众服务中心“五务合一”不达标的突出问题,推动xx社区党支部晋位升级,现结合实际,制订如下工作方案:

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以推动农村社区科学发展为中心,着力解决xx社区党支部存在的突出问题和薄弱环节,使xx社区党支部在原有基础上进一步完善党员群众服务中心功能,切实实现强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”。

二、整顿转化目标。

通过整顿转化建设,使xx社区党支部领导班子凝聚力、战斗力进一步增强;

党支部领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥;

基层民主管理得到有效落实,党群关系进一步密切;

服务群众功能得到有效强化,社会管理水平进一步提高。

三、存在问题及整改措施、整改责任人、整改时限。

(一)党员群众服务中心不具备基本服务功能。

1.整改措施:一是多渠道争取资金,加大经费投入。二是添置办公设备,对党员群众服务中心进行维修。三是对党员群众服务中心功能进行合理布局。四是进一步完善社区制度建设。

2.整改责任人:

挂点领导xx。

处驻村干部xxxxxx。

直接负责人xxxx。

3.整改时限:xx。

(二)集体收入少,社区历史债务负担重。

1.整改措施:一是化解历史债务。二是精简服务人员。三是积极向上争取城市社区待遇。四是积极向上级争取各类资金扶持。

2.整改责任人:

挂点领导xx。

处驻村干部xxxxxx。

直接负责人xxxx。

3.整改时限:xx。

四、组织领导。

1.加强领导,落实责任。住点领导对整顿转化工作负总责。住点干部要深入社区,进行蹲点整改,指导整改对象结合基层实际,抓好自查剖析,制定好整改工作计划。党支部书记为整改落实第一责任人,党支部副书记负责具体抓落实,确保整改工作取得实效。

2.搞好协调,密切配合。根据职责分工,抓好相关工作的整改落实。整顿转化进展情况要及时反馈处党委。社区两委要讲政治,顾大局,主动沟通协调,形成工作合力、抓好落实。

3.结合实际,务求实效。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整顿。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”,确保党支部得到有效整顿转化。

4.健全制度,接受监督。严格执行整改承诺制度,整改情况定期汇报制度,整改台帐登记和销号制度,明确整改责任和时限,确保整顿转化工作落到实处。

软弱涣散党组织整顿方案

为进一步强化基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,巩固泥河镇发展稳定的良好局面,泥河镇结合2013年度村党组织量化考评的结果,同时根据区委组织部的相关文件要求,确定了店集村党支部为软弱涣散党组织。泥河镇党委高度重视,结合上级要求和店集村的实际,认真开展整顿工作。已完成了整顿任务,现将工作总结如下:

一、结合量化考评,认真查摆问题。

通过党组织述职、考核组现场打分、与村干部背靠背谈话以及进行党员群众民主测评等方式对基层党组织进行了量化考评,店集村党支部反映出如下问题:

1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态。原任党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力,已被免职。

2、村务财务公开和民主管理混乱。村务公开不及时,村级财务账目不明细,群众对日常工作的开展不了解。

3、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。村干部在工作中缺乏主动性,为民办事意识不强,村干部坐班制度执行不到位,群众办事找不到人。

二、制定整顿措施,分段开展工作。

镇党委以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,力求切实解决村党组织和党员队伍中存在的突出问题,制定整顿措施,并且明确四个阶段的工作:

第一阶段(3月25日-3月28日)。

区镇领导到村会诊,调整包村方案,选派镇机关干部到村任党支部书记。

第二阶段(3月31日-4月14日)。

建成为民服务代理室,制定村干部值班表,实行村干部坐班制度。

第三阶段(4月14日-4月18日)。

开展业务培训,设立群众意见箱,及时解决群众反映的问题。

第四阶段(4月21日-4月25日)。

完成村干部任期审计,并及时公开。

三、第一书记牵头,落实相关任务。

由区镇领导到村会诊,调整了包村方案,镇党委书记张文道任该村党支部第一书记,镇党委副书记苏多洵任该村党支部第一副书记,从镇机关选派李维林同志任店集村党支部书记,村委会主任李传兆进入村支部班子并任党支部副书记。

在第一书记指导帮扶下,逐步建成店集村为民服务代理室,制定了村干部值班表,实行村干部坐班制度,规范登记为民代理事项,认真落实处理,及时为前来办事的群众排忧解难。

维修改造了办公室,拨专款对村内水系、道路进行了维修。购置了办公设备,优化了村部环境。

对村级账目进行了审计并将结果进行公开,接受群众的监督。

四、领导莅临视察,提出工作要求。

店集村的整改得到市区领导的高度重视,4月10日和16日,副市长、区委书记蔡宜骅和区委、纪委书记孙亦民亲临店集村考察软弱涣散党组织的整顿工作。在镇党委书记、店集村党支部第一书记张文道,泥河镇党委副书记、店集村党支部第一副书记苏多洵的陪同先后查看了新建成的为民服务代理室,翻阅了制定的村干部值班表和各种制度,并和村干部进行了简短谈话,对店集村的整顿工作提出三点要求:一是要求镇党委要进一步加强整顿工作的力度,确保能按时完成各项整顿任务;二是要求村干部要进一步加强思想作风建设,在工作中做到“三严三实”;三是各项村规民约、制度要尽快上墙,认真落实。

4月29日上午,市长王宏专程来到店集村视察整改成效。王市长在视察中强调,店集村的班子建设要过渡好,镇选派干部要指导村干部切实加强自身建设,不断提升自身素质和理论水平;村务财务要民主公开,多为群众办实事才能凝聚民心、凝聚人心。并且指出店集村以后要多方征求意见,大力发展集体经济,带动村民增加收入,切实改善村民的生活水平与质量。

五、明确工作重心,逐步完成整顿。

一是开展业务培训,提高村党支部班子成员的服务意识和整体素质。店集村的突出问题是班子团结不够,整体素质不强,为此,由第一书记牵头,对现任班子成员加强政治与业务等方面的培训,通过组织参加镇机关周五政治学习、开展小组研习等方式,学习“三严三实”重要讲话精神、兰考调研时的系列讲话以及焦裕禄精神,力求树立为民务实清廉的思想,增强为民服务的意识和工作责任感。镇党委每周对村党支部开展工作的情况进行检查。

二是组织对村干部进行任期审计,对村务财务进行清理整顿,并对结果进行了公开。由镇纪委牵头,针对村干部开展了任期审计工作,并对整顿之前反映强烈的财务状况进行清理整顿,公开了村里的财务状况。

六、及时总结经验,归纳有效做法。

一是对党员干部的教育要始终摆在第一位。

二是工作要公开公正,确保群众要有知情权。

三是工作要有制度做保障,制度要以实行情况来衡量。

软弱涣散党组织整顿工作方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,为进一步加强和提升基层党组织的凝聚力和战斗力,切实做好软弱涣散基层党组织整顿工作,充分发挥其领导核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,进一步强化基层党组织政治功能,提升组织力,全面提升我镇基层党建工作整体水平,结合我镇实际,特制定如下整顿提升工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以抓党建促决战决胜脱贫攻坚大力推进“四抓两整治”工作为契机,准确把握和全面落实新时代党的建设总要求,大力整顿软弱涣散基层党组织,加强党员干部教育监督管理力度,不断提升党员干部的政治敏锐性和党性修养,真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展、带领群众致富、维护社会稳定的坚强堡垒和领导核心,促进全镇大局长期和谐稳定。

德吾鲁行政村位于佐盖曼玛镇西面,距镇政府驻地5公里,现辖德吾鲁、吉仓、兰木西3个自然村,共计:52户,353人,其中农牧村人口353人,党员29名,2019年村民人均纯收入7200元。

存在的主要问题:1.村干部未实行坐班制;2.村委会部分房屋、办公设备老旧,党群综合服务中心未打造,不能很好满足新时代服务职能;3.村级公示制度不完善,公示栏老旧,村务、党务、财务公开不及时、不规范。

产生问题原因分析:一是未建立村干部坐班服务制度,村干部对集中办公和实行坐班制认识不到位;二是村部建于2006年,因村级办公经费紧张,近年来未对相关设施进行维修,未添购新的办公设备;三是村干部对公开业务不熟悉,村务、党务、财务公开制度不完善,无固定人员负责公示资料整理归档工作。

整顿工作分三个阶段开展:

第一阶段:排查摸底阶段。(2020年4月)。

按照市委组织部《关于软弱涣散基层党组织基层整顿工作方案》要求,采取召开党委会议、党支部会议、党员大会、干部职工和群众代表座谈会等形式,对整顿工作进行全面安排部署、自查、总结,确定软弱涣散基层党组织对象,对存在的问题逐一分析,并制定切实可行的“一村一策”工作方案。

第二阶段:整顿提高阶段。(2020年4月-10月)。

采取“四个一”的措施,即对德吾鲁村党支部分别由1名县级党员领导干部联村,1名镇党委领导班子成员包村,1个县以上机关单位结对,选派1名第一书记驻村抓,形成合力、精准施策,限期解决问题。整顿工作全过程要在本村进行公示,让群众知晓、受群众监督。

第三阶段:评估验收阶段。(2020年11月中旬前)。

集中整顿软弱涣散基层党组织结束后,要进行评估验收,具体分三个步骤进行。

第一步,10月底前完成自查自验、初查核实、综合评估。自查自验是由镇党委对整顿工作进行自查,完成整顿任务的填写《整顿提升自查表》。初查核实由镇党委分管领导牵头成立工作组,对完成整顿提升的德吾鲁村党支部进行检查核实,并将初验报告报市委组织部。

第二步,11月上旬完成民意测评。民意测评是由镇党委采取入户调查、电话访谈、问卷调查等方式,对软弱涣散基层党组织整顿工作的群众知情度和满意度,开展民意测评。

第三步,集体研究确定评估验收结果。镇党委召开专题会议,并根据开展综合评估和组织部门反馈的民意测评结果,集体研究确定评估验收结果。民意测评中,整顿工作群众知情度、满意度分别达不到80%以上的,不得通过验收,应重新进行“补课”。

镇党委书记是软弱涣散党组织整改工作的“第一责任人”,党委委员、副科级组织委员、党建办主任是“直接责任人”,德吾鲁村党支部书记为“具体责任人”。

1.强化坐班值守,提升履职能力。一是加强村干部对《甘肃省村级干部管理办法》、《甘南州农牧村(社区)“两委”干部任职条件资格联审等5个管理办法》,提高思想认识和业务水平;二是建立《村党群综合服务中心代理服务暨坐班值守工作制度》规范加强村干部日常管理。

2.强化设施改造,提升整体面貌。积极与上级部门协调,将德吾鲁村党群服务中心列入14.39万元的2020年党群服务中心升级改造项目和8万元村级文化活动建设项目,对破损部分进行修缮,按照村级办公场所规范化要求,对办公场所、党群服务中心进行打造,充分满足新时代党群服务中心服务职能。

3.强化公示公开,提升服务水平。一是结合改造提升项目,重新制作党务、村务公示栏;二是结合本村实际制定村务、党务公示制度,明确公示内容、公示时间、公示责任人;三是指定专人负责公示资料收集、整理归档;四是加强村干部“四议两公开”工作法的学习,推行“阳光”村务、党务,积极主动接受群众监督。

1、强化工作指导。成立工作机构,统筹谋划工作、强化工作指导,研究提出德吾鲁村软弱涣散党组织整顿提升工作具体办法,积极配合镇党委解决支部存在的突出问题,使集中整顿提升工作取得实实在在的成果。

2、明确整顿责任。加强调查研究,制定切实可行的整顿工作方案,抓好工作落实,从根本上解决存在的各种问题,建立工作台账,做到整改一件结束一件、及时销号一件。

3、加强督导问责。采取明察暗访、督查督办等措施,对德吾鲁村党支部整顿提升工作进行督促、检查和考核验收。对发现的问题,及时提出限期整顿意见,确保德吾鲁村党支部按期全面完成整顿提升工作任务。

软弱涣散党组织整顿工作方案范文

为认真贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,提升基层党组织组织力,推动全面从严治党向纵深发展,根据省委、市委、县委部署,现就开展20**年度软弱涣散基层党组织整顿工作提出如下方案。

××村党支部、××村党支部。

1、基本情况:××村位于××乡东南部,距乡政府所在地8公里,该村由××户××人组成,现有8个村民小组,党员××人。××村位于××乡东部,距乡政府所在地3公里,该村××5户666人组成,现有个村民小组,党员33人。这两村的村民主要靠××和××为生。

2、软弱涣散原因:××村、××村开展组织生活会等活动较少,三会一课制度落实不到位,党组织服务意识差、服务能力弱,村集体经济薄弱。此外,××村村支委班子成员共有三人,其中两人在外务工,有时候连支部委员会都开不成,班子战斗力不强,思想较为守旧。

1、××村。干部服务意识和服务能力增强,发挥村便民服务站功能;落实党员“三会一课”等制度,力所能及的兴办实事,如修通云火坵组500米道路,利用扶贫资金投建100千瓦光伏发电产业,村集体经济收入达到5万元。在今年12月底前使我村党支部实现整顿达标。

2、××村。调整充实支委班子,提高班子战斗力,干部服务意识和服务能力增强,发挥村便民服务站功能;强化财务管理公开,村“两委”班子的公信力明显增强;落实党员“三会一课”等制度,力所能及的兴办实事,村集体经济收入达到2万元。切实解决群众生产生活困难,提高群众幸福生活指数,群众满意度增强。在今年12月底前使我村党支部实现整顿达标。

(一)制定整顿方案。村党支部自查剖析基础上,通过召开党员和村民代表会议、入户调研走访、开展谈心谈话、发放调查问卷等多种方式,广泛征求意见建议,并召开专题会研究,制定出符合实际、操作性强的整顿方案。方案要紧扣存在的突出问题,明确整顿的主要任务、时间步骤、具体措施,做到“一村一策”。要建立整顿台帐,排出每月工作重点。

(二)切实加大帮扶力度。认真落实“五位一体”帮扶工作机制,县委常委、统战部长××挂点××村和××村软弱涣散村党组织,县煤监局挂点××村,县人武部机关挂点××村,乡党委组织员××负责具体指导,第一书记××联系××村党支部,第一书记××负责××村党支部,县委组织部干部××联系××乡软弱涣散党组织整顿,进行业务指导,帮助解决问题。整顿期间,乡党委主动联系挂点童熙平经常性协调推进整顿事项,督促县煤监局、县人武部机关选派帮扶工作组和第一书记帮助整顿,乡党委组织员王小宝要做到全程包保,第一书记要认真履行相关职责,组工干部要做好业务指导,合力推进整顿工作格局。

(三)强化教育培训。结合“两学一做”常态化学习教育和精准扶贫工作,对村“两委班子”进行专题培训,重点学习党章党规和习总书记系列讲话精神等,组织党员学习党的历史、观看《焦裕禄》、《永恒的信念》、《筑梦之基》等影视片,通过理论学习,增强村“两委”班子的服务意识,提升党员尊崇党章党规、敬畏党章党规和遵守党章党规的思想自觉。

(四)规范制度建设。落实党员“三会一课”制度,经常性的组织党员开展活动,在“七一”前后召开党员组织生活会,引导党员开展批评和自我批评,消除隔阂,增进理解,加强团结,鼓舞士气,振奋精神。××村投建100千瓦光伏发电站,力争村级集体经济年收入过5万元。××村货场出租,毛竹低改2000亩,力争村级集体经济年收入2万元。

(五)力所能及的兴办实事。加强组级公路建设,实行“组组通、户户通”。开展小型大规模的农田水利建设,疏挖沟渠,配套建设排灌设施,开展生猪退养和危旧拆除,改善农村生态环境,提升群众幸福生活指数。

(一)制定方案阶段(4月8至5月5日)。采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式,认真排查在班子建设、队伍建设、场所建设以及工作思路,深刻分析原因,找准问题症结,制定针对性、操作性强的整顿方案,明确整顿工作目标、重点内容、具体措施、进度安排。

(二)整改阶段(5月初至10月底)。按照自身特点,集中时间、统筹力量、着力转化村党支部突出问题。要推行转化升级公示制度,及时将整改目标、整改措施、整改责任人及整改时限以公开栏的形式公布,接受群众评判和监督。

(三)审查验收,群众评议阶段(11月初至12月上旬)。集中整改工作结束后,党支部通过设置意见箱、召开党员群众代表座谈会等方式,听取党员群众对我村党组织转化升级情况的评价和意见。同时,采取群众参评、党员测评、挂点领导点评等方式,对我村党支部转化升级情况,特别是承诺兑现情况进行满意度测评,群众满意度达到90%以上的,形成转化升级综合评估报告,报乡党委审定后,提交上级审查验收。

(一)成立机构,加强领导。乡党委成立××乡软弱涣散党组织整顿领导小组,党委书记彭洪林任组长,党委副书彭昀记任第一副组长,党委组织员王小宝任副组长,成员有纪委书记童堃、办公室文书余敏、组织干事蔡俊生、××村党支部书记陈有胜、××村党支部书记张友生。在乡党委的领导下,村党支部成立软弱涣散整顿工作组,全面负责基层党组织的整顿、检查、组织、落实等工作,确保规划目标的全面完成。

(二)统筹协调,健全机制。充分利用现有条件,村党支部要把软弱涣散党组织整顿作为一项紧迫而重大的任务来抓,于每月25日前向乡党委汇报成果、存在问题和下步打算。同时结合今年工作做到统筹兼顾,互相促进。

(三)广泛宣传,形成合力。采取召开会议、举办板报、自评互评等形式,在党员职责、道德模范等方面进行广泛宣传,使各项内容、任务深入各组各户、入脑入心,形成强大合力,保障全村软弱涣散整顿目标与经济社会发展规划目标的实现。

(四)从严落实整顿责任。村党支部是软弱涣散基层党组织集中整顿工作的责任主体,党支部书记是第一责任人,要根据软弱涣散基层党组织实际,制定整顿方案,明确整顿重点,细化工作措施,认真组织实施,以钉钉子精神抓好落实。

软弱涣散党组织整顿工作方案

根据县委组织部相关要求,按照万民乡党委整体工作研究部署,确定万民乡西库村为软弱涣散基层党组织。为提升我乡基层组织建设,特制定此方案。

以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局,抓住关键,找准症结,多管齐下,以强化班子建设、提高队伍素质,健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识,维护稳定,促进发展为目标,进一步加强基层党组织建设,切实增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力,全面提升基层党建工作科学化水平,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。

通过“六个一” 整改措施,增强软弱涣散党组织凝聚力、战斗力和创造力,提高党组织服务意识、服务能力、服务水平,提升群众满意率,带领群众打赢脱贫攻坚战。

(一)查找问题根源。入户开展访民情听民意活动,大力开展民情调研、走访座谈。深入各个村组走访,党员干部群众座谈交心,听取群众的意见和建议,结合西库村实际制定会议公开制度。任何开支要在村干部会上公开,并讨论通过,杜绝个人说了算的独断专行行为。对于上级各项会议精神要及时召开村支两委会公开,主要的国家惠民政策要及时召开会议传达到千家万户,真正做到家喻户晓的程度,并要做到及时解决群众反映强烈的矛盾纠纷等突出问题。详细了解和掌握全村各组的热点难点问题,做到心中有数,心中有底。责任人:向前、刘丹、姜胜国。

(二)加强队伍建设。大力开展软弱涣散党组织发展党员及后备干部培养工作,着力从政治觉悟高、工作能力强、带头致富人、返乡创业大学生中选拔、培训党员和后备干部。在此基础上,重点建好党员和后备干部台帐,并做好党员和后备干部的教育、管理和使用工作。责任人:向前、姜胜国、刘丹。

(三)加强制度建设、强化各项工作、针对问题进行整治。广泛收集村民反映的问题,以修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度为出发点,制定符合村情的规章制度。重点解决影响农村发展、农民致富的突出问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为,对应当解决但一时又解决不了的问题,向群众说明情况,并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新进行整改解决。责任人:刘丹、姜胜国、黎波。

(四)强基础、兴产业、服务于民、取信于民。以县人大扶贫工作队进驻西库村扶贫为契机,结合本村实际,就群众最关心的热点问题,多汇报,积极争项目资金的支持,为民多办实事、办好事,强基础、兴产业,服务于民、取信于民,用实际行动和成果取得广大人民群众的信任和拥护,增强广大人民群众打赢脱贫攻坚战信心,使各项工作全面推进,并对全年工作开展情况进行自查自纠、党员群众测评、迎接上级党组织检查验收。责任人:向前、刘丹、姜胜国、黎波。

(一)加强组织领导。集中整治工作由乡党委牵头具体组织实施,西库村党支部为整治责任主体,第一书记为整改工作“第一责任人”,西库村党支部要根据软弱涣散党组织实际,进行专题研究,做到摸透情况,任务到人、责任到人,限时整治。

(二)明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导,督促村级制定切实可行的整顿工作方案,抓好工作落实,从根本上解决各种问题。整顿软弱涣散党组织工作组和第一书记要在乡党委的统一领导下把主要精力用于西库村软弱涣散的治理整顿,协助乡党委抓好整顿工作。

(三)加强督导检查。集中整治期间,乡党委组成督导检查组,定期对西库村党支部整治工作进行检查督导,对整治效果不明显的,责令整改并将相关责任单位、责任人在全乡范围内进行通报。

年度处级领导联点和整顿软弱涣散村社区党组织工作方案

为深入推进基层党组织建设,进一步提升处级领导联点、整顿软弱涣散村(社区)党组织工作实效,现就处级领导联点、整顿软弱涣散村(社区)党组织工作,制定工作方案如下。

一、工作目标。

通过处级领导联系并具体指导帮扶、整顿工作,工作队到村(社区)开展工作、工作队员所在单位作为后盾单位帮扶支持工作,实现帮扶村(社区)班子团结有力、党员队伍作用突出、运转机制健全规范、小康业绩明显提升、人民群众认可满意的目标。

1.领导班子好。村党组织领导的村民自治运行机制健全,工作规范有序,服务优质高效。软弱涣散村(社区)党组织要以整顿为主要任务,找准班子存在问题,制定有针对性的整改、整顿措施,实现晋位升级。

60以上党员掌握12门实用技术。

3.工作机制好。落实民主议事决策、民主监督等制度,完善“四议两公开”工作法,落实党务、村(居)务、财务一月一公开制度,定期召开村(居)“两委”例会和村(居)民议事会,发挥村(居)务监督委员会作用,确保村(社区)各项事务公开、公平、公正。以完善“三会一课”、民主评议、党员目标管理等制度为重点,规范党内政治生活,确保党内生活规范化、正常化。

4.小康建设业绩好。加强村集体经济发展,牵头指导村“两委”班子根据村情实际制定村级经济发展规划,培育1个村集体主导的村级经济合作组织,村集体经济收入达到5万元以上。实现各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著,基础设施、公益事业建设不断完善,群众生产、生活水平持续提高。无重大刑事案件、群体性上访事件和违反计划生育等行为发生。

5.人民群众反应好。关注群众反映的难题,诚心诚意为群众办实事。全面落实结对联户、轮流值班、全程代办等服务举措,为群众办事提供便捷服务。工作措施符合群众意愿,党群关系密切,群众对班子的满意率在85以上。

1.进行实地调研。对联系镇开展实地调研,区党政班子成员联系1个以上软弱涣散村或社区党组织,原则上全年到点指导不少于6次、住村(社区)不少于4天,指导联系镇、联点村(社区)、工作队制定工作计划,督促联系镇和工作队抓好落实。

2.加强统筹协调。协调后盾单位与联系镇、整顿村(社区)的工作,统筹安排帮扶专项资金、项目和物资。区财政统一安排每个联点村(社区)工作经费2万元,由联村(社区)处级领导统筹安排使用。

3.召开联席例会。每半年召集1次镇党委、后盾单位、工作队联席会议,听取情况汇报、研究解决问题、督促工作进度。

三、工作队的主要任务。

1.开展调查研究。做好调查研究,记好民情日记。工作队长每年驻村(社区)200天以上,工作队全年撰写调研报告不少于1篇,记民情日记20篇以上,并收集好工作队开展工作的重要影像资料。

2.制定帮扶措施。根据调查研究,牵头制定切实可行的工作计划,做好帮扶和整顿工作,参与村(社区)重大工作,确保工作计划稳步实施,取得实效。

4.做好联络协调。加强帮扶和整顿村(社区)与上级部门和后盾单位的联络协调,积极争取上级部门和后盾单位的资金、项目、物资等方面的支持。

四、后盾单位的主要任务。

1.定期了解情况。联点单位要切实发挥后盾作用,后盾单位主要负责人及班子成员每季度到村(社区)调研指导工作,了解和考察本单位工作队员工作开展情况不少于1次。

2.提供必要保障。为工作队员开展工作提供必要的时间和经费保障,协助解决工作队员在村(社区)工作和生活中遇到的实际困难。参照驻村帮扶队员管理办法,根据队员实际到点次数、工作时间、劳动强度给予伙食、车船补助。

3.全力支持发展。落实联点处级领导年初议定的职责任务,发挥部门职能、资源优势,对联系村(社区)的发展工作予以必要的资金支持,每个单位支持资金不少于3万元。

4.保持工作连续性。工作队员遇职务调整出原单位,所在后盾单位要及时安排副科级以上党员领导干部替补,并及时上报区委党建办备案。

软弱涣散村党组织整顿提升工作方案

软弱涣散村党组织整顿提升工作方案按照中央及省委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的部署和省、市委组织部相关要求,以及区委的研究部署意见,为进一步巩固软弱涣散整治成效,全面加强基层组织建设,切实解决存在的问题,确保真正取得实效,在前期整顿基础上,于8月至10月进一步开展巩固提升工作,现制定如下方案:

一、总体目标认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对照“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展专项整治相关部署,以及区委的具体要求,由镇党委牵头负责并成立整顿工作领导组,村党组织具体落实,以提升基层组织力为前提,以强化党组织和党员队伍建设、加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,聚焦党员教育管理监督不严、村级管理混乱、制度不健全不落实、村务财务不公开等突出问题并作为整顿重点,全面扎实有力整顿软弱涣散基层党组织,努力推进提高基层服务型党组织建设总体水平,着力改进基层治理工作,为乡村振兴提供坚强组织保证,并顺利通过省、市、区委和组织部门评估验收。

二、整顿领导组人员…………………………。

三、

工作内容(一)强化教育管理。严格落实“不忘初心,牢记使命”主题教育要求,大力加强村干部和党员教育管理,不断提升村“两委”干部能力素质,切实提高党员队伍的党性意识、主体意识,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化党组织和党员为民服务宗旨意识,持续加强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。将软弱涣散整顿提升与区委专项巡察整改、村庄清洁行动、村级集体经济发展等工作有机结合,确保整顿工作往深里走、往实里抓。

(二)规范制度落实。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,规范落实党内组织生活。建立健全村级财务管理、“四议三公开”、“一约四会”等制度,倡导文明新风,引导村民规范有序参与民主决策和民主管理,保障村民民主权利。突出发挥村务监督委员会职责作用,加强监督委员会委员教育管理,不断提升监督本领和能力。创新村务财务公开形式,确保公开及时全面,着力解决村务财务公开不规范、管理不民主的问题。

(三)推动基层治理。扎实开展扫黑除恶专项斗争,不断加强农村社会基层治理,及时防范消除不稳定因素,坚持对制约村级集体经济发展、威胁社会安全等各类黑恶势力露头就打、打早打小。认真实施“一抓双促”工程,以“书记上党课”、农村党员集中轮训为抓手,围绕中心工作充分发挥党建引领作用,宣传、组织、凝聚、动员群众积极支持、主动参与、大力推动文明创建活动。不断提升农村精神文明建设和平安建设工作水平,为村内经济社会各项事业发展筑牢基础,有效实现乡村振兴。

(四)发展经济民生。注重利用地域和资源优势,按照年初制定的“一村一策”规划,从本村实际出发,加大资源开发和股份合作力度,抢抓开发机遇,有效盘活村集体资源。充分发挥村股份经济合作社作用,积极探索将村集体可用的闲置土地、可用资产等作价入股,进一步发展壮大村级集体经济,促进农民增收,为村级组织建设夯实经济基础。结合基层党组织强基础防风险工作,聚焦村内重难点问题,进一步加大走访力度,切实解决群众诉求,提高为民服务工作水平。

四、实施步骤(一)制定整顿方案(8月底前)。

成立软弱涣散村党组织整顿领导组,镇主要领导、联系村领导分别与村“两委”成员谈心谈话,了解村“两委”成员的思想状况和存在问题。开展集中入户走访,广泛征求意见建议,掌握党员群众对村“两委”的意见。在前期征集意见建议的基础上,认真排查在班子建设、队伍建设、党员教育管理、村级制度管理等方面存在的问题,深刻分析原因,找准问题症结,制定针对性、操作性强的“一村一策”,明确整顿具体措施、进度安排。

(二)有效整顿提升(9月—10月中旬)。

1.强化党员教育管理。认真开展警示教育,以身边人身边事为例、为戒,严明政治纪律和政治规矩,做到举一反三、警钟长鸣。通过颁发“党员政治生日卡”、参观红色教育基地、书记上党课等,引导党员在工作中发挥先锋模范作用,不断提升党员队伍战斗力。

2.加强村干部队伍建设。对重点人群开展走访,做到“五必问”,集中收集意见建议,及时建立问题清单,积极排查调处化解各类矛盾纠纷。针对重难点问题,对症下药制定措施,明确“两委”责任人和解决时限,提升班子解决突出问题的能力和水平。

3.建立健全规章制度。以抓好区委专项巡察反馈问题整改工作为契机,建立健全完善的村级管理工作制度,强化用制度管人管事的意识,严格执行“四议三公开”程序,规范村级重大事项民主化决策过程。

(三)完成集中整治(10月底前)。

村党组织召开党员大会,开展自评工作,组织党员群众进行民主测评,广泛听取党员群众意见,并将自评结果报镇党委,由区委组织部和镇党委对集中整顿情况全面考评,做好并确保通过省、市委组织部评估验收。

村软弱涣散基层党组织整顿工作方案范文

为贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神,扎实开展好两学一做学习教育,同时根据柘城县委组织部《关于深入开展农村软弱涣散基层党组织集中整顿助力脱贫攻坚工作的通知》(柘组通〔202-〕56号)。文件要求,通过对基层党组织状况进行“拉网式”的调查摸底,深入排查,结合各支部整体工作研究,镇党委确定李尧村党支部、许陈村党支部为软弱涣散党组织。为全面提升我镇农村基层组织建设整体水平,现就我镇软弱涣散的李尧村、许陈村、2个村党支部及联合支部进行集中整顿。特制定如下方案。

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届六中全会精神,以推动农村科学发展为中心,以“查找问题、整改提高、晋位升级”为重点,以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,切实提高基层组织建设整体水平,为推动起台镇科学发展提供坚强组织保证。

1、配强一个班子。一个好的班子,能带动一方发展、造福一方百姓。要认真做好今年村“两委”换届选举工作,选出组织放心、群众满意、社会认可的村“两委”班子。

2、培养一支队伍。加强党员教育培训,增强党员干部服务意识,提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理,发挥好党员作用。重视发展青年党员,培养后备力量。

3、找准一条路子。深入开展调查研究,发动党员群众献计献策,帮助村“两委”班子理清村级发展思路,制定村级发展规划,找准一条适合村情的发展好路子,大力发展村级集体经济。

4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格落实“三会一课”制度,实施“四议两公开”工作方法,推进党务、村务公开,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章办事。

5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。

1、设置整顿工作组。我镇针对2个软弱涣散党组织,建立镇领导班子整顿软弱涣散工作组。每个软弱涣散党组织由一名党委班子成员任组长,每个整治工作组对队员2名左右,每周到村指导工作不少于1次,每年为村解决实际问题不少于3个。

2、实行部门结对帮扶。对于以上2个村的环境卫生整治工作,镇党委、政府建立镇属部门结对帮扶制度。对软弱涣散党组织村确定乡属于联村部门,明确工作职责和工作要求。

3、政策倾斜到村。镇属部门要积极提供优质服务,在基础设施建设,扶贫开发等资金扶持和干部培训、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜,在同等条件下优先,改善发展环境。

1、调查摸底,制定方案。要通过召开党员、村民代表,村民组长会议,座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解该村存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿工作的突破口。根据各村的实际情况,针对存在的突出问题,有针对性的制定工作方案。

2、组织学习,统一思想。通过完善“三会一课”制度,开展“两学一做”活动,提高党员的党性观念、服务意识,争取把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。根据调查了解的情况,有针对性地组织党员干部认真学习《党章》和相关政策法规,提高党员干部思想素质,为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施。对在职党员进一步强化责任,对无职党员设岗定责,对所有党员实行责任管理。

3、兴办实事,凝聚人心。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜,加大扶持力度,帮助群众解决生产生活上的突出问题,为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事,让群众切身感受到后进村整顿的实效,增强对党委、政府的信任和信心。发挥好新建的村级活动场所作用,积极拓展区分功能,建立办公室、党员活动室、图书阅览室、文体活动室等,使组织活动场所成为集党建活动、民主议事、便民服务、文化娱乐等多功能为一体的党群服务中心。

4、建章立制,巩固成果。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要积极探索后进村整顿的好办法,建立长效机制,从根本上解决该村存在的突出问题,不断巩固该村整顿工作的成果。

202-年5月15日—12月30日。

明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导,督促村级制定切实可行的整顿工作方案,抓好工作落实,从根本上解决后进村各种问题。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在乡党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿,协助乡党委抓好后进村的整顿工作。

严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人,乡党委、政府将给予表彰;对工作不重视、不积极、不认真,完成质量不高的,对有关责任人要进行批评教育。

村软弱涣散党组织整顿方案

通过整改达到党组织服务意识增强,服务能力提高,群众满意度大幅度提高。

一是村两委班子战斗力大幅度提高。通过对十九大精神的大学习大讨论,使班子成员求实创新有思考,服务群众有能力,领导方式方法有改进,党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的精准扶贫、项目建设、环境卫生工作要有大的起色,要求村各项工作在全镇排名靠前。

二是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事,服务群众成效明显,党群干群关系密切,党组织和村委会得到群众拥护。在环境卫生整治、四议两公开、村干部值班办事、社会治安、党员联系群众等方面得到群众肯定。

三是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用,能贯彻执行党的各项方针政策,在推动脱贫攻坚工作、发展农村经济,增加农民收入,改善农村环境,维护社会稳定,为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。

村软弱涣散基层党组织整顿工作方案

凤城镇山头村紧依县城北部,东接阳高泉,南依东关村,西邻酒庄,北靠张村,村北是阳端路,村南是北环线,交通便捷。下设7个村民组,661户,1350口人,耕种572亩土地。共有劳力580余人。依托我村地理现状和村民传统引导发展了特色种养殖业和三产服务业,生态规模养鸡已达6户、82500只规模。

支部现有中共党员47人,其中支部班子成员5人,男党员40人,女党员7人。

山头村共有两委干部8名,其中书记一名,村委主任一名,支委委员4名,村委委员2名。

村级党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

(一)村级党组织建设、队伍建设方面。

针对我村村级党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。我村根据制定的专项整顿方案,为使村两委班子能够更好的贴近群众、服务群众,对我村两委班子重新进行了细化分工,定职定责,并在村务公开栏公开公示,做到了村内各项事务事事有人管。并对两委班子进行了强化培训,使两委班子成员做到不怕事、不躲事、不繁事,遇事真心帮、用心帮、热心帮。对村内党员队伍进行了领岗定职,使党员队伍能够更好的发挥自身优势,服务群众。

(二)强化党员发展教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九大精神,在第一书记的协助下,深入推进创先争优活动,增强组织活力,形成工作合力,转变工作作风,努力改变现有面貌。加强理论学习及党性修养,组织党员干部认真贯彻落实上级党组织精神,按期组织党员召开“三会一课”,努力提高政治站位,增强“四个意识”,树牢“四个自信”,切实做到“两个维护”。对村“两委班子”进行专题培训,重点学习党章党规和习总书记系列讲话精神等,组织党员学习党的历史,通过理论学习,增强村“两委”班子的服务意识,提升党员尊崇党章党规、敬畏党章党规和遵守党章党规的思想自觉。

(三)规范制度建设。抓好党内规章制度的落实工作,落实好《中国共产党发展党员工作细则》和“三会一课”、民主评议党员等制度,规范组织生活。落实党员“三会一课”制度,经常性的组织党员开展活动,引导党员开展批评和自我批评,消除隔阂,增进理解,加强团结,鼓舞士气,振奋精神。

(四)加强经济建设。盘活村集体土地资源,进行合理有效利用,使之增值增效。增加村集体经济收入,加大对农业基础设施的建设投入,增强农业发展后劲,促进农民增收。改善农村生态环境,提升群众幸福感和满意度。

一是夯实基础。通过整顿促进以村党支部为核心的村级组织建设得到根本加强,村“两委”战斗力和凝聚力进一步加强。

二是健全制度。通过整顿使民主决策制度化、经常化,提高管理的透明度,各项民主管理制度得到更好落实。

三是维稳发展。通过整顿进一步畅通诉求表达渠道、夯实服务群众工作责任、加大问题处置力度,使群众满意,农村社会稳定。

(一)制定方案阶段(4月10日至4月30日)。采取召开会议、组织座谈等形式,认真排查在班子建设、队伍建设、场所建设等方面的问题,深刻分析原因,找准问题症结,制定针对性、操作性强的整顿方案,明确整顿工作目标、重点内容、具体措施、进度安排。

(二)开展整顿阶段(5月初至10月底)。按照自身特点,集中时间、统筹力量、着力转化村级党组织的突出问题。要推行转化升级公示制度,及时将整改目标、整改措施、整改责任人及整改时限以公开栏的形式公布,接受群众评判和监督。负责人和村两委班子成员都要作出整改承诺,同时建立整顿转化台账。

(三)评估验收阶段(11月初至12月上旬)。集中整改工作结束后,党支部通过设置意见箱、召开党员群众代表座谈会等方式,听取党员群众对我村党组织转化升级情况的评价和意见。同时,采取群众参评、党员测评、挂点领导点评等方式,对我村党支部转化升级情况,特别是承诺兑现情况进行满意度测评,群众满意度达到90%以上的,形成转化升级综合评估报告,报镇党委审定后,提交上级审查验收。

(一)成立机构,加强领导。在镇党委的领导下,山头村党支部成立软弱涣散整顿工作组,全面负责基层党组织的整顿、检查、组织、落实等工作,确保规划目标的全面完成。

(二)统筹协调,健全机制。充分利用现有条件,村党支部要把软弱涣散党组织整顿作为一项紧迫而重大的任务来抓,于每月向镇党委汇报成果、存在问题和下步打算。同时结合今年工作做到统筹兼顾,互相促进。

(三)广泛宣传,形成合力。采取召开会议、自评互评等形式,在党员职责、道德模范等方面进行广泛宣传,使各项内容、任务深入各组各户、入脑入心,形成强大合力,保障全村软弱涣散整顿目标与经济社会发展规划目标的实现。

(四)从严落实整顿责任。村党支部是软弱涣散基层党组织集中整顿工作的责任主体,党支部书记是第一责任人,要根据软弱涣散基层党组织实际,制定整顿方案,明确整顿重点,细化工作措施,认真组织实施,并抓好落实。

村软弱涣散党组织整顿方案

按照市委组织部“拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”的“六个一”工作法要求,根据实际情况进一步细化了整改措施。

(一)成立县镇队村四级领导整改小组。

县联点领导:龙之美(县人大副主任)。

镇领导工作小组:

组长:喻志坚(镇党委书记)。

成员:刘跃武、刘志峰、阳文龙、侯二兰。

扶贫工作队:

队长:谭昌平(第一书记)。

队员:谭兴元。

村领导小组:

组长:颜生发(村党组织书记)。

副组长:张家胜。

组员:刘毛即、彭峥嵘、颜昌玉、李克勤、刘家武。

领导小组办公室设在村委会办公室,办公室主任由李克勤兼任,领导小组职责:

1、县联点领导到点指导工作、帮助解决问题。

2、镇党委书记挂帅,镇党建办干部和驻村领导干部组成工作组。工作组要协助村两委班子工作,帮理工作思路、帮强党员队伍、帮解矛盾纠纷,有针对性地开展整顿工作。

3、派驻一支扶贫工作队,协助村“两委”班子提高综合能力,协助加强村“两委”班子建设,协助村党支部对无职党员设岗定责,加强基层党员队伍建设,协助村建立健全各项制度。

4、制定整顿方案,查摆问题,抓好班子建设,开展专项整治。

(二)开展专项问题整治。

1、召开班子民主生活会,加强班子成员沟通,增强班子凝聚力;完善班子成员的分工和岗位责任制;实行班子成员承诺践诺制度;(责任人:颜生发、谭昌平;整改时间:20xx年5月—7月)。

2、提高服务群众水平。建立健全的便民服务制度和党代表接待群众制度;健全的值班制度;建立便民服务台账和党代表接待群众台账;值班台账;制定便民服务卡片;(责任人:颜生发、刘毛即;整改时间:20xx年5月—9月)。

3、制定后备干部培养培训方案(明确条件,通过走访、谈话推荐,会议研究确定“四定方案”);培育3—5名后备干部;建立后备干部台账;(责任人:张家胜、刘毛即、彭峥嵘;整改时间:20xx年5月—7月)。

4、制定村党员发展工作计划;培养吸收优秀积极分子入党;(责任人:张家胜、刘毛即、彭峥嵘;整改时间:20xx年5月—7月)。

5、加强党员队伍学习教育管理,严格落实“三会一课”、主题党日和党员积分管理制度,实行谈心谈话、民主评议制度;定期集中学习教育制度;通过优秀党员评选,发挥模范作用;(责任人:张家胜、刘毛即、彭峥嵘;整改时间:20xx年5月—9月)。

6、加大基础设施建设力度。通过村民代表大会,四议两公开的方式征求群众急需待解决的民生问题;(责任人:颜生发、颜昌玉;整改时间:20xx年5月—9月)。

9、进行财务清理审计,制定健全的财务公开制度(责任人:颜生发、张家胜;整改时间:20xx年5月—9月)。

村软弱涣散基层党组织整顿工作方案范文

为切实抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,进一步强化整顿措施,压实整顿责任,确保整顿实效,特制定整顿工作方案如下:

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以提升基层组织力,突出政治功能为重点,聚焦问题短板,强化思想政治教育,着力加强村“两委”干部队伍建设,着力打造一支团结奋进、担当作为的村“两委”班子队伍,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,为村级经济社会各项事业发展提供坚强的组织保证。

村“两委”班子不团结,内耗严重,工作不能正常开展。主要表现为:村“两委”班子不团结,思想不统一,步调不一致,导致很多工作布置了,但落实不到位,进展缓慢。

1、能力经验不足。***两委6名干部其中5人是在202-年换届选举后担任的,尤其是村支部书记和村主任都是新当选的,领导能力不足,党组织领导核心发挥不够。

2、现任村“两委”干部在202-年换届选举时存在竞争,因此上任后双方心存芥蒂,关系不好,工作有时也推诿扯皮,导致班子不团结,工作执行力不高。

3、个别村干部以自我为核心,没有大局意识、核心意思,政治意识、规矩意识不强。

1、强化学习,提升综合素质。一要强化理论学习,通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章、十九大精神等,树立坚定的共产主义理想信念、为民服务的理念,强化干部意识、担当意识。二要加强对农村法律法规、当前脱贫攻坚、宅基地改革、扫黑除恶等重点工作的政策学习,做到学以致用,提升自身业务能力水平。三要对个别干部抽调至镇政府各部门进行跟班学习,从思想态度、工作方式、方法等全方位进行提升改造,树立干部形象。(整改时限:立行立改,长期坚持。)。

2、强化沟通,增强班子凝聚力。通过领导个别谈心、开展组织生活,引导党员开展批评与自我批评,增加班子间的交流,自觉强化大局意识和责任意识,消除隔阂,增进理解,加强团结,鼓舞士气,振奋精神,增强班子凝聚力与战斗力。(整改时限:立行立改,长期坚持。)。

3、严格执行党内民主集中制。对村级重大事项及涉及群众切身利益的工作部署,坚决实行集体讨论,集体决策,充分体现党内民主,增强各项决策部署的科学性合理性。(整改时限:立行立改,长期坚持。)。

挂点县领导:

乡镇包干领导:

驻村第一书记:

整顿督导员:

1、强化组织领导。成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组,党委书记任组长,其他班子成员任副组长,包干干部、站所负责人任成员,指导开展软弱涣散村党组织整顿工作。

2、明确整顿责任。整顿工作由村党支部牵头,由工作组具体组织整顿,包干领导为第一责任人,党支部书记为具体责任人。责任到人,确保按时完成整顿工作。

3、规范制度建设。制定党务、村务公开管理办法、规范发展党员工作、村级干部日常工作规范等刚性文件,从制度层面建立长效机制,进一步规范村级管理。

社区软弱涣散党组织整顿情况工作汇报

在开展集中整顿软弱涣散党组织活动中,我街道认真组织、深入调研、集中整改,取得了良好效果。

党工委召开了专题会议,安排了包靠领导进行联系包靠;通过座谈会和走访入户,分析问题产生原因并制定专项整改措施;针对党员干部素质不高问题,5月8日到16日期间开展了为期3天的党员干部轮训,参观了王尽美烈士纪念馆和农村干部教育警示基地;针对社区书记履职能力不够问题,5月30日开展了社区书记专题培训,5月21日组织了社区党委书记述职进行了交流提升;积极引导两个社区党委分析问题原因制定整改措施,提升群众满意度;下发了龙都街道切实加强作风建设严肃工作纪律的通知,改进工作作风、严肃工作纪律。

存在问题:党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。具体表现在社区干部自身能力水平有限、服务群众的意识不足,矛盾纠纷多。

存在问题原因:社区党员干部自身能力不足,服务意识不强;群众反映的热点、难点问题未及时解决。

针对问题制定如下整改措施:

1、开展教育培训,5月份集中对党员干部进行了24个学时的学习培训。今后每周抽出半天学习培训,学习党的群众路线相关工作精神,并积极贯彻落实,提高党员自身素质,培养宗旨意识,加强党性修养。

2、组织党员干部积极入户走访征求群众意见、建议,建立了4项具体整改事项。

3、落实整改责任,主要是强化服务意识,转变工作作风,坚持深入基层、深入群众,切实提高调查研究的质量,增强服务决策能力;进一步完善***小学和幼儿园硬件设施,提升教学环境;规划建设改造***蔬菜市场,引导菜农规范有序经营,提高菜农收入;3月份开展环境综合整治月活动,清理街巷,清除貂粪,建设美丽乡村。

目前党员干部的'个人素质、宗旨意识、党性修养、服务能力都有了显著提高,工作作风进一步转变;5月份这两个社区未收到相关方面的热线和投诉;整改事项的有关工作已全面展开,有的已整改完毕,让社区群众看到了社区党委整改自身问题和为民服务的信心和决心,群众满意度也有了明显提高。

目前整改工作基本完成。

社区软弱涣散党组织整顿情况工作汇报

赵庄村党总支、镇直有关单位:

为深入贯彻县委组织部《关于在全县党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散村党组织的紧急通知》精神,进一步强化全镇基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力,巩固发展稳定良好局面,经镇党委研究决定,特制订软弱涣散党组织整顿工作实施方案:

一、指导思想。

以党的群众路线教育实践活动为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平同志重要讲话精神,紧紧围绕改革、发展和稳定大局,抓住关键,找准症结,多管齐下,以强化班子建设、提高队伍素质,健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识,维护稳定,促进发展为目标,着力提升基层党组织建设水平,为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

二、目标要求。

这整顿的对象是2013年综合排名倒数第一的赵庄村党总支部,由于现任总支书记不能胜任工作,工作不在状态、严重影响了赵庄村班子整体战斗力,各项工作在全镇处于落后位次,特别是殡改、计划生育、综治信访和美好乡村建设工作处于倒数1、2名位次。要通过这次整改达到配齐赵庄村班子,能够组织党员正常开展活动,努力做好各项工作的目标要求。

二、方法步骤。

本次整顿,从4月初开始到9月底结束。具体分为三个阶段。

(一)摸底准备阶段(4月1日-4月5日)。

1、成立机构,打好基础。成立由党委书记张斌同志任组长的'软弱涣散基层党组织整顿工作小组,抽调相关单位主要负责同志和骨干人员为工作领导小组具体成员,打好组织基础。及时召开赵庄村党员会议,向赵庄村党总支的党员传达整顿工作的意义、目的和步骤,凝心聚力,为工作的顺利开展打好思想基础。

2、调查摸底找准问题。组织开展“入基层、访群众、大调研”活动,通过召开党员会、群众代表会、走访群众,广泛听取基层党员群众意见,做到摸清情况、找准症结。

(二)集中整改阶段(4月6日-4月30日)。

1、加强领导班子建设。按照县委组织部要求,镇党委书记张斌同志兼任赵庄村党总支第一书记,同时撤销赵兰生同志赵庄村党总支部书记职务,建议依法罢免其赵庄村村民委员会主任职务。下派镇政府支部书记闫勇同志兼任赵庄村党总支部书记,协助赵庄村党总支开展工作。4月15日前召开赵庄村党员会、群众代表会,物色赵庄村党总支部书记、村委会主任人选,征求群众意见,推荐赵庄村党总支书记和赵庄村村民委员会主任候选人。

2、强化党员教育管理。4月6日到13日,组织开展赵庄村党总支群众路线教育实践活动集中学习活动,提高赵庄村两委班子的政治思想觉悟、为民服务意识和组织协调能力。针对农村党员无职、无岗,党员作用难发挥的实际,开展“设岗定责、公开承诺”活动,()积极设定党员服务岗位,设定岗位职责,引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗,发挥党员作用。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,认真做好赵庄村党总支部党员发展工作。积极实行“谁发展、谁考察,谁发展、谁负责”的责任追究制,大力从优秀青年、妇女中发展党员,不断改善党员结构,壮大党员队伍,增强赵庄村党总支的战斗力。

3、健全制度。引导和指导赵庄村党总支进一步健全和完善各类工作制度,促进赵庄村各项工作规范化开展。重点建立和完善加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度,着力解决“战斗力不强”的问题。

4、解决群众实际问题。重点解决村财务账目不公开、低保优亲厚友、耕地乱搭乱建房屋等突出问题。适时组织纪委、财政、农经等部门相关人员,对赵庄村近几年的账目进行审计、公示;组织人大、纪委、民政相关人员对赵庄村低保进行重新核查整顿;组织国土城建部门对赵庄村占用耕地乱建房屋进行依法查处。

(三)巩固提高阶段(5月1日-9月底)。

1、开展专项活动。积极开展各类专项活动,以活动成效巩固整顿成果。针对农村实际情况,分类开展专项活动。开展保存干部与农村生活困难党员和群众结成帮扶对子,包村的镇班子成员每年为群众至少办两件好事实事、一般包村人员每年为群众至少办一件好事实事。在农村开展“帮扶带动”为主题的专项活动。要组织赵庄村近年来培育的致富带头人和科技示范户进行集中培训,确保每人联系2至3户农民,以传技术、出思路为主要帮扶形式,加快农民致富、增收步伐。

2、进行及时总结。活动结束后,镇组织部门要及时进行总结,在推广好的做法的基础上,对产生的问题进行及时有效的整改。同时,要结合实际,进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制,以制度巩固提高整顿活动成果。在此基础上,要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考,形成调研成果,并以书面形式上报县委组织部。

三、组织领导。

(一)落实整顿责任。整顿工作由镇党委组织部门牵头具体组织实施,要根据赵庄村党总支实际,进行专题研究,做到摸透情况,任务到人、责任到人,限时整顿。

(二)加强督导检查。整顿期间,镇党委将抽调组织、纪检、宣传等相关部门人员,组成督导检查组,定期对整顿工作进行检查督导,对整顿效果不明显的,要责令限期整改。

(三)及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作。

中共颍上县六十铺镇委。

2014年4月10日。

软弱涣散村党组织整顿提升工作方案

该方案是从目的、要求、方法、方法、进度等方面部署的具体、周密、可操作性强的计划方案”,也就是说,在案例之前获得的方法在案例之前呈现,即方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据中央、省委、省、市检察院和县委政法委的统一部署,我院决定开展队伍教育整顿。为扎实有效推动相关工作,制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神,按照中央、省委、省、市检察院、县委政法委的重要决策部署,结合推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展队伍教育整顿,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,推动新时代检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保障。

巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治检政治责任,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,切实解决检察队伍教育、管理、监督方面的突出问题,努力实现“一个确保、三个提升”目标,即:确保检察队伍绝对忠诚可靠,提升检察队伍纯洁性、执法公信力、人民群众满意度。

(一)强化政治建检,确保绝对忠诚可靠。把政治建设摆在首位,推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大研讨常态化。通过接受省、市检察院党组巡视、政法系统政治督察,确保党对检察工作的绝对领导落到实处,永葆检察队伍绝对忠诚、绝对可靠的政治本色。

(二)整顿纪律作风,提升检察队伍纯洁性。坚持以案示警,自查自纠、正风肃纪相结合,扎实开展案件警示教育、纪律作风督查巡察,严格执行各项铁规禁令。坚决整治班子成员斗争精神缺乏,坚决整治“中梗阻”问题,全面清理滥用不起诉权违规违法收费、涉案财物处置违法违规等问题,坚决禁止利益驱动办案。进一步涵养全院风清气正政治生态,增强检察队伍抵制腐蚀的免疫力。

(三)严抓监督管理,提升执法司法公信力。加强对执法司法权力运行的监督管理,深入开展系统内执法检查、案件评查,严格执行“三个规定”和《实施办法》,促进检察人员严格规范公正文明执法司法,真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

(四)积极担当履职,提升人民群众满意度。提升检察队伍政治能力、业务素质、纪律作风,更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为建设更高水平的平安昌南、法治昌南贡献检察力量。

结合工作实际全面动员,精心组织,做到“规定动作不走样,自选动作有特色”,确保队伍教育整顿工作取得实效。

(一)狠抓理论武装,强化正面教育,筑牢思想基础。

1.突出政治建设,加强政治理论学习。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神,学习领会中央、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的重大决策部署,通过强化理论教育,切实解决意识形态工作认识不到位、以人民为中心的思想不牢、司法责任制改革认识偏差、司法办案理念落后、党建工作不实、执行“三个规定”不严格、业务学习自觉性不高等方面存在的具体问题,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高队伍的凝聚力,永葆检察队伍绝对忠诚的政治本色。

一要抓紧党组学习。加强党组会学习和党组理论学习中心组集体学习,院党组研究重要问题和重要工作时首先学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,对习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神及时跟进学习。

二要抓实支部学习。坚持政治理论学习常态化,各党支部每周组织开展一次政治理论学习,并结合“三会一课”、主题党日等开展集中学习研讨。积极参加由上级院组织的形势专题教育活动,以支部为单位开展学习研讨。丰富学习的方式方法,深入学习党史、新中国史、社会主义建设史、改革开放史,在红色文化熏陶中汲取丰富的政治养分,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵。

三要抓好个人自学。在积极参与集体学习研讨的同时,按照检察队伍教育整顿学习内容要求,灵活运用自主选学、网上网下结合学、党员、支部之间交流学等多种形式开展自学。认真抓好“学习强国”、检答网、中国检察教育网络学院、xx干部网络学院等学习平台运用,充分调动全体检察干警学习自主性和积极性,确保政治理论学习人员全覆盖、内容不漏项。

2.开展典型教育,发挥榜样示范作用。要大力挖掘、培树先进典型,做好先进典型的评选推荐和宣传工作,充分发挥榜样的引领示范作用,进一步激励检察人员担当奋进。

一要深入挖掘先进典型。深入挖掘、推荐表彰在疫情防控、扫黑除恶、维稳安保、执法办案、服务群众等工作中涌现出的先进典型,发挥示范引领作用。积极向上级院和政法系统推荐先进典型入选《xx省优秀政法干警先进事迹选编》。

二要进一步加强先进典型培养。坚持创先争优,加强骨干人才、中坚力量、核心团队培养,特别是要结合平时工作,发掘政治过硬、本领高强、业绩突出的个人,进行重点培养,树立先进、带动队伍、促进工作,展示新时代检察新风貌。

三要广泛开展学习宣传。认真组织学习政法干警先进事迹选编,开展向“全市优秀政法干警”、xx同志等先进人物学习活动,依托内网“检察故事”栏目和“两微一端”等平台,加强检察先进典型宣传。

(二)注重以案示警,狠抓对照检查,查摆纠正问题。

1.加强警示教育。要以支部为单位,认真组织学习近期查处的相关案件情况通报,及时学习省委政法委编印的典型案例警示录、观看警示教育专题片。利用主题党日活动组织党员干部接受廉政警示教育。要认真开展专项整治工作。按照省、市检察院的部署,在7月份之前,围绕“依法用权观念淡薄、纪律规矩缺乏敬畏”问题、“办案人员责任心不强”问题、“检察人员涉黑涉恶腐败和充当‘保护伞’”问题、“检察人员酒驾醉驾”问题、“违反中央八项规定精神”问题、“违反因私出国(境)管理规定”问题、“被法院列为失信被执行人”问题等开展专项整治工作。

2.个人进行自查自纠。6月下旬至7月上旬,全体检察人员针对典型案例暴露出的教育监督薄弱环节和突出问题,深入开展自查自纠,查摆问题、剖析原因、提出整改措施,形成书面自查自纠报告。个人自查自纠主要围绕“六个方面”:

政治建设方面:是否旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位,党建队建与检察业务工作是否存在“两张皮”现象,贯彻中央、省委、省、市检察院、县委决策部署等方面是否存在差距不足。

理论学习方面:是否坚持学习党的先进政治理论,理论学习是否存在时差、温差,学习是否存在畏难和慵懒情绪,学习是否流于表面。

履职尽责方面:面对“四大检察”、十大业务、扫黑除恶、司法办案、社会治理、检察改革等工作任务是否存在不敢为、不想为、不会为、慢作为等现象。

司法办案方面:是否存在司法办案不规范、不严格、不透明、不文明等现象,是否充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”、存在办人情案、关系案、金钱案等问题。

为民服务方面:是否坚持以人民为中心、践行全心全意为人民服务的宗旨,是否牢固树立群众路线,做好群众最期盼的事、解决群众反映最强烈的问题。

廉洁自律方面:是否存在违反廉洁纪律,违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所,以及“一家两制”、被列为失信被执行人等问题。

自查自纠以领导班子成员、内设机构负责同志、员额检察官为重点,其他干警也要认真对照开展自查自纠,于7月10日前形成书面自查自纠报告。

个人自查自纠中涉及违纪违法问题的,要主动向纪检监察机关如实交待,争取从宽处理。

3.单位开展对照检查。7月中旬至下旬,要对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的队伍突出问题,按照此次队伍教育整顿目标任务,召开领导班子专题会议,认真查摆检察队伍在教育、管理和监督方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。各支部也要召开支部专题会议,认真查摆反思,形成自查自纠报告。

单位对照检查主要围绕“五个方面”:

思想政治建设方面:学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的路线方针政策情况,执行党的政治纪律和规矩纪律情况,党员领导干部对党忠诚情况,开展经常性思想教育情况等。

落实上级决策部署方面:贯彻《中国共产党政法工作条例》、省委《实施细则》和市委《实施办法》情况,学习贯彻上级会议、文件精神情况,政法、综治、维稳、反邪、宣传等重点工作执行落实情况等。

党组织建设方面:履行全面从严治党主体责任情况,党内生活和组织制度贯彻落实情况,在重大政治考验、重大政治任务中,党组织战斗堡垒作用发挥情况等。

纪律作风建设方面:“怕慢假庸散”突出问题整治情况,从严治检、执纪问责情况,担当负责、讲规矩、守底线情况等。

队伍建设方面:组织参加教育培训情况,选人用人是否突出政治标准,坚持重实干、重实绩,做到公道正派,是否存在选人用人不正之风等情况。

(三)注重立行立改,狠抓整改落实,确保工作实效。

1.坚持问题导向。建立问题清单,着眼于破解难题、攻坚克难,把教育整顿的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上,发现一起问题、解决一起问题,切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。要坚持立行立改与长效常治相结合。根据自查自纠情况,盯紧存在的突出问题,明确责任,研究措施,一项一项抓整改。对可以立行立改的,坚决快速整改到位,并长期坚持好。对需要一段时间才能整改见效的,明确时间节点,严格时限要求抓好整改落实。着眼标本兼治、长效常治。对系统性、普遍性问题,制度措施不完善的,修订制度措施;制度措施空白的,建立制度机制,并强化制度执行,狠抓制度落实。要真改实改彻底改,改了就不再犯。

2.力行销号整改。根据自查自纠情况,针对检察队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节,明确整改措施,落实整改责任,立行立改,销号落实,确保事事有回音、件件有着落。

3.务求整改实效。要坚持真改实改,力戒形式主义,着力推动政治巡察、执法监督、纪律作风督察等制度落到实处,真正做到令行禁止、落地见效,切实打造一支忠诚、干净、担当的检察铁军。从自身素质提高、解决问题成效、群众评价反映等方面,着力加强教育整顿工作成效检验,看主体责任缺失、“一岗双责”落实不力、“中梗阻”问题是否得到真正解决;看党中央重大部署、省委、高检院和上级机关工作要求是否落地落实落细;看检察人员违纪违法问题是否得到明显遏制;看检察工作群众满意度是否进一步提高等。

(四)狠抓巩固提升,突出拓展成果,建立长效机制。

按照政法队伍教育整顿的统一部署,与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作、检察机关“未巡先改”工作、落实高检院第六巡视组、省院巡视组、政法系统政治督察等反馈意见整改工作有机结合起来,建立健全加强检察队伍建设的长效机制,在巩固中坚持,在坚持中深化,把教育整顿不断推向深入。

(一)深化思想认识。开展队伍教育整顿,是进一步加强全市检察队伍建设的迫切要求。全院要充分认识教育整顿的重要性和紧迫性,坚决扛起主体责任,党组书记认真履行第一责任人职责,班子成员认真落实“一岗双责”,以上率下,确保压力层层传导、责任逐级压实,确保教育整顿扎实推进取得实效。

(二)加强组织领导。成立我院教育整顿工作领导小组及办公室,统筹、组织、协调、指导全院教育整顿工作,既要在县委政法委的统一领导下开展队伍教育整顿工作,又要加强与市检察院的汇报沟通,形成上下齐心、步调一致、联动整改的工作格局。

(三)做好结合文章。要坚持“两结合、两促进、两不误”,将队伍教育整顿与服务经济社会发展大局相结合,与推进疫情防控复工复产相结合,与扫黑除恶专项斗争相结合,与推进县域社会治理现代化相结合,与贯彻落实全国、全省、全市检察长会议精神,推进“四大检察”“十大业务”相结合。

(四)严明工作纪律。要严防形式主义、官僚主义,以扎实的作风、严明的纪律抓好教育整顿工作。坚持把正面学习教育、筑牢思想基础贯穿于队伍教育整顿的始终。坚决防止对教育整顿工作不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的情况发生。

为加强全市法院队伍思想和纪律作风建设,切实解决法院干警在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进法院各项工作的顺利开展,结合工作实际,制定本实施方案。

以党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实全面从严治党要求,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在3至4月集中开展纪律作风集中教育整顿活动,着力解决政治纪律政治规矩、思想观念、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题,不断强化“四个意识”,让“严”和“实”成为法院干警的政治责任和优良作风,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、敢于担当的法院队伍。

(一)坚持把学习教育贯穿始终。以强化法院干警政治纪律政治规矩为重点,切实加强政治纪律和党性党风党纪教育,为加强作风建设奠定思想基础。

(二)坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督,眼睛向内找问题,多从自身找问题,联系实际找问题,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,把握重点、精准发力,追根溯源、见物见人,把问题查深找准摸透。

(三)坚持把领导带头贯穿始终。各级领导干部要把自己真正摆进去,落实“一岗双责”,以上率下,带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。

(四)坚持把边查边改贯穿始终。边学边改、边查边改、立行立改,坚持标准、不走过场,用工作的实绩、群众的满意来检验纪律作风教育整顿的成效。

(五)坚持把建章立制贯穿始终。有针对性地完善工作制度、行为准则,建立健全纪律作风建设的长效机制;强化监督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持续抓,避免不良作风回潮反弹。

(一)政治纪律政治规矩方面。

1.认真查找和解决在重大原则问题上立场不坚定,在大是大非面前,态度不鲜明,没有始终与党中央保持高度一致的问题。

2.认真查找和解决政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信;不讲班子团结,搞团团伙伙;上下级之间称兄道弟,讲哥们义气;在党中央部署的重大教育活动问题上不把自己摆进去,做局外人,持观望态度的问题。

3.认真查找和解决政治言辞偏激,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大方针政策说三道四的问题。

4.认真查找和解决阳奉阴违,我行我素,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,不去落实的问题。

5.认真查找和解决理想信念淡化、宗旨意识不强,个人重大事项不按规定向组织报告或不如实报告的问题。

(二)思想观念方面。

6.认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、不敢担当,对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的问题。

7.认真查找和解决部门内部及部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。

8.认真查找和解决不安心本职工作、当甩手掌柜、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。

9.认真查找和解决干事激情不高,业务能力不强,精神萎靡、状态低迷,干事不用心、出工不出力、串岗溜岗的问题。

10.认真查找和解决大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重;对党组决定瞎猜疑、乱评论,违反组织原则恶意“告状”的问题。

(三)工作作风方面。

11.认真查找和解决官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。

12.认真查找和解决工作随心所欲,不按法律法规及规章制度办案、办事的问题。

13.认真查找和解决工作效率不高,不服从工作安排,布置任务不按时完成,立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件而无故拖延执行的问题。

14.认真查找和解决工作质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出现的差错问题。

15.认真查找解决不遵守法院规章制度,不履行请销假制度或不按规定办理请销假手续,上班迟到、早退、旷工、假借外出办案办事逃班的问题。

16.认真查找和解决泄露工作秘密,造成不良影响和负面舆情的问题。

(四)廉洁自律方面。

17.认真查找和解决落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二条规定不彻底,存在形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风的问题。

18.认真查找和解决纪律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利,办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

19.认真查找和解决在办案过程中违反规定向当事人收取财物,以及公车私用等问题。

20.认真查找和解决公款公物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。

21.认真查找和解决监督检查不认真、教育整顿走过场、纠正违规不坚决、查处违纪不敢碰硬等问题。

全市法院纪律作风教育整顿活动从2018年3月开始,至4月底结束,分四个阶段进行。

(一)思想发动,提髙认识(3月底前完成)。

召开全院干警大会进行动员,统一思想认识,提高干警对开展纪律作风集中教育整顿活动重要性的认识,明确整顿重点,提出具体要求。在此基础上,广泛开展谈心谈话活动,院主要领导与分管院领导、分管院领导与部门负责人、部门负责人与部门每名干警分别开展谈心谈话,指出干警个人存在问题,提出具体要求,促进广大干警以积极主动的姿态参与到纪律作风集中教育整顿活动中来。

(二)组织学习,深刻领会(3月到4月10日)。

以党支部和部门为单位,采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织广大干警学习党的十九大精神,十九届二中、三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中央列出违反八项规定清单80条》、《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》、最高人民法院等五部门联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》、《四川省高级人民法院关于加强队伍教育管理严防发生因法院干警行为失当引发负面舆情的紧急通知》、本院相关规章制度等文件。

(三)深入剖析,自查自纠(4月20日前)。

要强化问题导向,紧紧围绕法院职能及新常态下对法院工作的新要求,紧密结合法院工作实际,着力查找法院工作及法院干警身上存在的问题,并在解决问题上下功夫,防止搞形式走过场,通过活动切实转变工作作风。全市法院干警要紧紧聚焦“四个方面”的21个问题,开展自查自纠。要找出事例、剖析危害,以小见大、见微知著,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆出的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账。每名干警要结合学习教育情况和自身存在的问题,撰写自查自纠报告,报告严禁照搬照抄,严禁只讲成绩不谈问题。中院机关个人自查自纠报告以部门为单位于4月20日前统一交政治部,活动结束后政治部将进行通报。

(四)整改落实,总结提高(4月底)。

在教育整顿活动中,对一般违纪行为,釆取组织谈心、开展批评和自我批评、纪律处分等方式予以解决,积极“自我消化”。对于主动发现问题并积极改正的干警,可给以减轻或免予处分;对严重违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;对于隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。在教育整顿活动中要健全完善并严格执行审执各环节干警行为规范,从讲政治的高度进一步明确全市法院干警在从事公职时应该遵守的行为规范,并以此约束法院干警的日常行为。教育整顿活动结束后,各县区法院和中院各部门于4月底前向中院政治部写出专题报告。

(一)加强领导,明确责任。市法院成立纪律作风教育整顿领导小组,各区县法院党组书记是本院开展教育整顿活动的第一责任人,班子成员要对分管的部门负责,层层落实“一岗双责”。要把开展作风纪律教育整顿活动作为履行党组主体责任的主要内容。要结合自身实际,细化活动方案,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。市法院督查督办及时跟进,在开展审务督查活动时把各县区法院和中院各部门开展纪律作风教育整顿活动情况作为重要内容不定期进行督查,每周不少于一次。

(二)严密组织,狠抓落实。全市法院要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查找问题要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展帮教和指导。对查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让干警切实受到教育。

(三)统筹兼顾,促进工作。要正确处理好纪律作风教育整顿活动与法院队伍教育管理和各项业务工作的关系,要与以审判为中心的各项工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展纪律作风教育整顿活动成果。要充分发挥媒体、舆情的宣传作用,大力宣传纪律作风教育活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法,及时报道法院系统中涌现出的先进事迹和先进个人,传递正能量。

政法队伍教育整顿工作开展以来,xxxx法院党组高度重视,坚持把队伍教育整顿作为重大政治任务,迅速行动、精心组织、周密部署、广泛动员、扎实推进,取得了较为显著的成效。现将我院队伍教育整顿工作情况总结如下。

我院队伍教育整顿工作在省市指导组的精心指导和市委的坚强领导下,按照具体要求,结合本院实际,立足统筹、教育、查改、转化、提升五个维度,认真落实“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务,扎实推进“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节,坚持问题、目标和效果导向,规定动作与自选动作有机结合,环环相扣、相辅相成,推动教育整顿工作走深走实,现已完成各项目标任务。

一是将学习教育贯穿始终。教育整顿期间,我院共召开动员部署会x次,征求意见座谈会x次,召开xx次党组会研究教育整顿工作,制定各类工作方案xx份;开展党组中心组学习、党课、政治轮训等政治(党史)教育xx场xxx人次;选树先进典型xx人,举办英模事迹报告会、跟班学习先进、观看英模先进事迹电影等英模教育xxx场xxx人次;开展党规党纪培训、旁听庭审、观看警示片等警示教育xxx场xxx人次。推出“我为群众办实事”项目xxx个,便民利民措施xxx条,开展办实事实践活动xxx场。召开x次征求意见座谈会,召开应知应会知识测试x次,党史知识测试x次。转载、发布各类宣传信息xxx篇次。

二是推动查纠整改走深走实。我院召开专题民主生活会x次;收到x条线索,均已办结;建立了队伍教育整顿与扫黑除恶常态化衔接机制;对xxx宗重点案件开展了交叉评查;针对xxx件符合清查目标的涉法涉诉信访案件制定了切实可行的化解方案。开展政法系统间协同核查信息条数xxx条,与非政法系统协同核查信息条数xxxx条;接受队伍建设巡查xxx次。开展谈心谈话共计xxx人次,其中主要领导开展谈心谈话xx人次,院领导开展谈心谈话xxx人次。开展x次政策宣讲,x轮自查申报,共发出自查报告表xxx份,其中,xx名干警主动说明问题,共xx条问题线索。截至xx月xx日,我院已对xx人兑现从宽政策。我院已实现顽瘴痼疾问题线索底数清零。

三是立足长效抓好总结提升。我院针对贯彻落实防止干预司法“三个规定”中的突出问题,制定了《xx市人民法院关于进一步落实“三个规定”的实施办法》;针对审判执行工作中存在的突出问题,制定了《xx市人民法院诉讼保全案件工作规程(试行)》《xx市人民法院长期未结诉讼案件监督管理办法》《xx市人民法院关于执行款物管理工作的规定》《关于加强xx市人民法院案件审限管理的规定》《xx市人民法院关于建立督察室与审判管理办公室联动监督工作机制的意见》等x项制度;针对违反回避制度,近亲属违规从事律师职业、原法院工作人员违规执业或幕后当“法律顾问”及充当司法掮客等问题,建立了《xx市人民法院离任人员管理规定(试行)》。

(一)提高政治站位,加强组织领导。

认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,落实省委、xx市委、xx市委工作部署要求,提高政治站位、深化思想认识、加强组织领导、强化责任落实,推进教育整顿走深走实。一是成立了党组书记、院长为组长,其他班子成员为副组长,各部门负责人为成员的队伍教育整顿工作领导小组;二是抽调精干人员成立队伍教育整顿工作专班,召开专班工作会议部署推进教育整顿工作措施和细节,明确学习教育、查纠整改、总结提升三个环节人员安排和工作任务,做到责任到人,有序有力推进教育整顿工作;三是根据市教育整顿办和上级法院要求,建立联络机制,确定联络人,各项工作得到准确、及时、高效推进;四是结合工作清单制定每周工作安排,明确各项工作任务内容、方式、完成时间,做到了工作任务清单化,工作措施清单化、工作责任清单化,为扎实开展队伍教育整顿提供清晰导引。

(二)抓实学习教育,筑牢忠诚之魂。

坚持以学习教育为先导,教育引导全体干警夯实忠诚纯洁可靠的思想基础。一是理论中心组“深学+研讨”集中学,队伍教育整顿领导小组成员、专班成员走在前、学在先、当表率;二是各支部“党建引领+教育整顿”集体学,以党建带动思想建设,不断强化理论武装;三是结合党史学习教育“线下+线上”一体学,不断丰富学习载体,拓展学习阵地;四是个人自学坚持“天天学、随时学”,充分利用干警碎片时间,提高学习效率和积极性;五是学习成果突出“交流共进、以考促学”,班子成员在学习会上谈心得、谈体会,全体干警参加队伍教育整顿暨党史学习教育知识测试,推动在编干警参学率达到100%。

(三)突出快的节奏,深入自查自纠。

坚持谋细抓实、加快推进,力求达到自我净化、自我革新的目的。一是启动部署安排的“快”门。进入查纠整改环节后,xx法院迅速召开部署会,回顾总结学习教育环节工作,部署安排查纠问题环节任务,确保将上级精神传达到每一名干警,切实提高政治站位、凝聚思想共识。二是开动学习教育的“快”车。将学习教育贯穿教育整顿全过程、各环节,深入抓好政治理论和“四史”的学习,组织集中专题学习,公布查纠整改环节学习参考资料,组织干警观看警示教育片,为做好顽瘴痼疾排查整治打下思想基础。三是挥动思想转变的“快”鞭。召开警示教育大会,两轮组织填报自查申报表,开展四次从宽政策宣讲解读,做到教育宣传到位、组织动员到位、政策解释到位,帮助干警消除侥幸心理、放下思想包袱。

(四)坚持严字当头,根治顽瘴痼疾。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,全面落实问题线索排查整治,形成强大震慑力。一是单位排查“严”密。全面开展案件交叉评查、举报线索核查、涉诉涉访案件排查等工作,达到了全覆盖、清死角、堵漏洞的效果。二是干警自查“严”格。围绕顽瘴痼疾、理想信念、廉洁自律、规范执法等方面,我院细化顽瘴痼疾排查整治方案,深入组织政法干警“自我画像”,如实填写自查申报表,签订队伍教育整顿承诺书和防止干预司法“三个规定”承诺书。三是问题处理“严”实。坚持全面排查、全面整治,建立台账跟踪督办机制,加强问题归并,分类处理,精确施策、精准整治,确保共性问题齐解决、个性问题全解决。

(五)坚持标本兼治,推进长效常治。

聚焦影响严格执法、公正司法的“顽瘴痼疾”,着力破难题、补短板、堵漏洞,务求实效长效。一是“深”入查找病灶。围绕群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响法院队伍“四化”建设的难点,打造开门整顿新模式,召开座谈会,线上发放问卷,公布举报渠道,推动工作落实落细。二是“深”刻靶向治疗。对标整治工作方案,开展“六大顽瘴痼疾”集中整治,分类施策、对症下药。立足实际制定《xx市人民法院诉讼保全工作规程(试行)》等xx项制度,突出靶向发力、精准施治。三是“深”化先进引领。举办举办英模事迹报告会,开展“跟班学习找差距学习先进好榜样”活动,通过一对一跟班学习、面对面传帮带等方式,确保问题找准、整改有效。

目前,我院队伍教育整顿还存在一些问题,一是我院在开展“我为群众办实事”实践活动过程中,仍存在实践活动项目数不够多、类型不够丰富,便民利民措施落实不够到位等问题;二是我院在建章立制过程中,仍存在体制和机制不够健全的问题。

下一步,我院将按照中央、省委、市委部署要求,持续发力、久久为功,建立健全长效机制,不断巩固扩大队伍教育整顿成果,一是持续抓好“我为群众办实事”,将党史学习教育和队伍教育整顿与实际工作紧密结合,聚焦人民群众急难愁盼问题,真心实意为群众办好事办实事,切实提升人民群众获得感、满意度;二是从机制上找多发性、普发性问题的原因,加强制度建设,减少漏洞和死角,确保取得更多实践性、制度性成果。

村软弱涣散党组织整顿方案

通过召开座谈会、走访党员村民代表、征求党员意见,发现存在以下问题:

1、班子凝聚力不强、战斗力不强、执行力不够;

2、服务群众意识不强、服务水平不高、群众满意率低;

3、后备干部培育力度不够;

4、党员结构老化、带动作用难以发挥、带富能力不强;

5、个别党员的思想觉悟不够,先锋模范作用发挥不充分;

6、基础设施建设力度不够,群众对急需问题未解决;

7、扶贫对象存在识别不准的问题;

村级集体经济薄弱;

村级财务不公开、不透明。

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