安监局总结和安监局计划范文（21篇）

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安监局个人工作总结与计划

安监局全称即为安全生产监督管理局。安监局是政府的职能部门，列入直属机构序列。主管安全生产和相关的政策法规工作。安监局具有行政权和执法权。下面是本站小编整理的一些关于安监局。

供您参考。

200*年对我来说是转折的一年、适应的一年、更是学习的一年，因为这一年里我的角色在不停的转换，从部队到地方，从经贸局到安监局，从监察大队到综合管理科，每一次岗位转换都是新的开始，新的挑战。一年来，我始终加强政治理论学习，认真学习“三个代表”重要思想，努力践行党员先进性，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平，服从领导，服从安排，遵纪守法，努力工作，在领导和同志们的关心、帮助下，思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。

一、加强政治理论学习，积极参加党员。

先进性教育。

活动，严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养，政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持真理，明辨是非，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。

二、认真学习法律知识，结合安全生产监督管理的特点，利用业余时间，积极开展学习，有选择地学习了《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《消防法》、《行政许可法》、《安全生产违法行为处罚条例》等，通过学习增长了法律知识，增强了法律意识，提高了执法水平。三、认真学习工作业务知识，在监察大队的时候，注重学习法律、法规方面的知识，认真学习了安全检查知识，事故处理知识，可以说，在监察大队的半年里，我对安全生产监督管理知识有了初步的认识，对全区安全生产状况初步的了解。到了综合管理科后，我认真学习公文写作，公文处理，按照最新的公文处理格式，对安委会办公室机关公文格式进行了规范。认真学习电脑知识，多媒体知识。同时认真学习安全生产宣传教育方面知识，积极协助科长搞好“安全生产月”活动、安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。

四、在日常生活中，注意小节，尊重领导，团结同志，互相帮助。

回顾一年来的工作，我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步，但仍有许多不足之处，比如安全生产理论知识水平还较低，对全区安全生产状况还要进一步了解，现代办公技能还不强，对新环境还要进一步适应等等。对于201x年，我想最重要的是进一步加强学习，主要是学习安全生产法律法规、理论知识，学习宣传教育方面的有关知识。在工作上还要更细，还要经常向领导学习，向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。

在县委、县政府和市安监局的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想为指导，全面落实上级有关文件精神，紧紧围绕县委、县政府的总体工作目标，明确控制指标，落实安全责任，加强宣传和培训力度，严格执法检查和专项整治，加强了对全县安全生产的综合管理，确保了安全生产的平稳态势。

一、夯实基础，规范管理。

(一)逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。

(二)持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村(居)委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。

上半年，办公室在安监局党组、班子的正确领导和各科室的支持配合下，紧紧围绕局中心工作和办公室年初工作目标，较好地完成了上半年的各项工作任务。现将主要工作总结如下：

一、重质量，政务服务水平不断提高。

(一)参谋力求抓住关键。办公室按照局党组全年工作目标和任务，在完成日常事务性工作的前提下，密切关注和把握全局工作重点和工作动态，尽量做到前瞻思考，为党组和领导班子提供富有实效的政务服务。今年上半年，成功组织筹备召开了丰台区====年安全生产工作大会;春节慰问应急救援队、市安监局和我区因事故造成困难的一户家庭;为全程办事代理受理室制作了公示牌;为业务科室印制了整套的行政执法文书和行政审批文书;整理上报了一些具有我区安全生产工作特色的好经验和好举措，如花乡拆违的做法，局领导提出的“六个都要”、“七个转变”等，充分发挥了办公室的服务的作用。

(二)办文力求精品力作。安监局是新成立的单位，无先例可循，无例文可对。因此在办文上，我们坚持“两手抓”，第一手是抓公文起草工作。对重要文稿我们先请局长和主管局长牵头理思路，主任出提纲，科员收材料，反复修改成文稿的工作方法。从领导平常说话中琢磨其思路，从每次领导改稿中体会其风格，力求综合文稿思路清、高度够、特色明。另一手抓好公文运转工作。在格式上，保证规范性，在内容上保证可行性，在程序上保证合理性，在时效上保证及时性。上半年，起草各类文件===多份，撰写各类重大、特色活动稿件==余篇。今年以来，办公室承办下发全区的《关于丰台区重大突发事件的上报程序》、向区人大汇报的《丰台区人民政府贯彻实施某省市安全生产条例报告》、向区委会汇报的《上半年全区安全生产工作情况》得到了区委办公室、区人大办公室和区政府办公室的高度肯定;尤其是《丰台区人民政府贯彻实施某省市安全生产条例报告》，人大的同志说，通过这份报告看出了安监局的同志们对全区安全生产工作有详实的了解、在抓全区安全生产工作是扎实、有力的。根据市局的有关要求，办公室起草上报了《丰台区安全生产规划》(草案)，得到了市局的充分肯定。撰写了区、局领导在一些重要会议上的讲话和《强化安全生产，构建和谐社会》的。

调研报告。

等。

(三)信息力求及时高效。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息，始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高，我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”，确保信息快速报送。今年以来，我们收集、处理基层和区相关部门各类信息===余件，上报市安监局==条，在区委办、区政府办、区委宣传部、区先进性教育办公室、区政府信息中心的网站、刊物上、《中国安全生产报》、《新丰台报》、丰台电视台登载、播出的信息达==多条，其中一条被评为优秀信息，一条被市委信息刊物转载，两条被《新丰台报》头+采用。我局在安全月期间的活动信息还在某省电视台《特别关注》栏目播出，在法制晚报、某省晚报、某省青年报、京华时报上登载。办公室还编印了《安全监管动态》=期、《先进性教育活动简报》==期。为进一步加大宣传力度，还在丰台电视台开办了《安全视点》专题栏目，现已播出两期,信息工作开展得有声有色。

二、重管理，保障服务能力不断改进。

(一)积极改善办公条件。今年我们一开始就积极与相关单位进行前期协调和沟通，为各科室配备了新电脑、打印机和其它一些办公耗材，购置了新的办公车辆，进一步改变了全局的办公条件。

(二)切实加强财务管理。顺利完成了====年财务决算和====年财务预算工作，并按照要求完成了全国经济普查的统计上报工作。同时，对外向财政局积极争取资金上的支持，对内进一步规范财务管理，严格执行财务制度，做到精打细算，勤俭持家。

(三)重视内部安全工作。一是进一步加强重大节日期间的安全工作，严格值班制度;二是进一步加强了保密文件的管理工作，无泄密事件发生;三是进一步加强车辆安全和对司机的安全教育，确保了公务用车，不出事、不误事。四是重点做好某省挂职干部的安全、保障工作，做到多关心，勤询问，掌握去向，使其安全返藏。

(四)做好组织人事工作。年初为=名军转干部办理了组织和人事的接转手续，核定了工资、公基金，办理了工资卡、医疗卡;完成了我局公务员年终目标考核和优秀的评选上报工作。五)认真抓好信息化建设。在时间紧、任务重的情况下，及时、主动加强与区政府信息中心的协调和联系，争取资金支持，用最短的时间，建设了高效、高质量的丰台安监局网站。网站的建立为区属各单位、各街乡镇以及地区基层企事业单位更好的了解安全生产方面的动态信息、法律法规、行政审批等提供了很好的服务。同时，各街乡镇安委会的动态信息能及时在网站上体现，加强了各单位间的横向沟通和交流。网站设立专人管理，除及时更新信息、维护外，还定期修改密码，以防止恶意破坏。在此基础上，还配合机关网络工程改造，积极为网络的整体升级、网络办公系统的优化、网络硬件条件的改善创造条件，目前在发文上基本实现了无纸化办公。我局还配合市安监局完成了我区信息化建设基础调查和调研工作。

下半年办公室的工作重点：

一是抓服务，围绕“工作争一流、服务上水平”的工作目标，继续抓好政务服务，充分发挥办公室的枢纽作用。二是抓重点，努力完成区政府对我局的第一次全面考评工作。三是抓先进性教育，着力点是开展“保持党员先进性”教育活动回头看和整改提高。四是抓建设，按照“落实科学发展观，推进工作创一流”的要求，进一步抓好办公室自身队伍建设，以高素质的队伍保证全年工作任务的圆满完成。

安监局年度工作总结及年工作计划

(一)开展安全生产督查检查工作。一是区直部门和镇街道党政主要人安全生产履职综合评估工作，检查部门、镇办、村居共62家，检查发现问题724条。二是召开督查工作动员部署和调度推进专题会议，共督查安委会成员单位54个，查出问题319条。

(二)开展全区各专业安委会安全监管名录梳理工作。组织召开工作会议并下发了梳理通知，汇总矿山、商贸流通、道路运输、危化品、工贸、文化等各类企事业单位10856家。

(三)开展全区综合性的各类大检查活动。一是下发《全区集中开展安全生产专项整治行动方案》，共检查企业单位1488家次，执法检查972家企业单位，发现一般隐患1666条，整改1666条;二是持续开展全区“大快严”集中行动，共组织2877个检查组，出动人员31837人次，排查企业单位7140家次，发现一般隐患19339条，整改19079条，隐患整改率为98.66%，其中，全区安全生产大检查期间共组织1118个检查组，出动人员11403人次，排查企业4684家，车辆43018车次，发现一般隐患11929条，整改11669条，未整改260条(未到复查期限)，隐患整改率97.82%，立案137起，培训人员12185人次，各类演练356次。

(四)围绕十九大部署做好安全生产工作。开展挂包企事业单位活动。下发《关于在全区开展机关干部挂包企事业单位安全生产工作的通知》和《关于进一步在全区加强机关干部挂包企事业单位安全生产工作的通知》，由802名机关干部挂包702家企事业单位。

(五)组织开展各项专项整治。一是开展液化气钢瓶专项治理。二是开展全区防范四类风险专项行动。三是开展了管道管线安全生产专项整治。共查改问题隐患3433条。

安监局个人工作总结与计划

对我来说是转折的一年，更是学习、锻炼，提高业务素质的一年。走上这个特殊的工作岗位，人生有了新的开始，同时也将面临新的挑战。在这一年的学习、监管工作中，始终按照上级部门的方针指示、各级会议精神要求，坚持理论联系实际，认真学习，开展煤矿安全监管工作，致力于理论知识的积累掌握和业务水平的提高，服从县煤炭工业局和片区煤管所的安排和领导，遵纪守法，努力工作。在领导和同志们的关心、帮忙和指导下加强自身学习和对所驻煤矿实施监管，工作、学习及思想方面都有了了很大进步。

30余份，查处并整改隐患90余条)，督促煤矿企业严格按照上级部门和相关规定的要求从事煤矿井上下安全生产工作，有效确保煤矿所涉人员的生命财产安全。工作生活中时时以县局驻矿安监员“十不准”的要求约束自己，绝不做有辱单位和个人形象的事情。

二、为了提高自身业务素质和工作潜力，更好地适应工作的需要，不断学习、掌握更全面的安全监管知识和工作方式方法的改善。学习和温习《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿安全规程》为主的相关煤矿安全法律法规、各级会议精神、相关文件，为下步更好地开展工作做准备。借在煤矿监督检查的机会，向煤矿安全技术负责人等专业技术人员学习和请教;用心参与上级部门和煤矿组织的煤矿安全教育培训，逐步充实自己的知识。在这可贵的实地工作中，结合理论和工作实际，从中体味到了工人的艰辛，生命的珍贵，安全工作的重要性和必要性。更加深刻地认识到作为一个安监员所肩负的神圣职责，并务必为此付出努力。

三、作为一名安监员，尽管已有了近两年的工作经验，但对这份特殊的工作而言尚存在诸多不足，欠缺的知识还很多。虽然在工作中不断学习，可在实际运用中仍显捉襟见肘。专业知识不够全面，业务水平有待进一步提高，工作上也还不能得心应手。需在今后的监管工作中大胆放开手脚，端正态度，坚守原则，不怕吃苦，实事求是，从实际出发，具体分析解决问题。结合工作实际，不断学习和进步，在工作中历练自己，从而逐步成熟起来，力求把今后的工作做得更有成效，更加完善。

径，使以后的工作顺利开展，加强监管力度，坚持原则，认真贯彻落实上级的指示和各级会议精神，使自己成为一名尽职尽责、称职优秀的安监员。下步工作中继续严格按照县局要求坚持驻矿，勤下井，经常到生产作业现场进行检查，督促隐患整改。监督煤矿贯彻落实国家、省、市、县、乡、所各级有关安全生产的法律、法规、政策、制度。努力学习，为煤矿提出更好的推荐，使其合法开展安全生产建设工作，真正做到服务监管。不懈努力，力争在一年度的工作做得更加完善，使国家和人民的生命财产少受损失，努力为我县的煤矿产业安全发展献一份绵薄之力。

事物总是在不断变化的，一切皆在坎坷中前进和发展，一切都因信念、勤奋、毅力、认真和决心而发生质的变化。我将努力提高自己，使自己时刻准备着适应这个不断向前发展的社会，为这份难得的工作，也为自己的信念而不懈奋斗。

安监局年度工作总结及年工作计划

(一)创新执法工作模式。根据执法工作计划，将大队编为3个执法检查组，以“双随机”的方式对将全区12个镇办的生产经营单位进行执法监察。突出对重点企业，群众举报、媒体曝光、非法违法生产行为和企业主体责任方面的的执法监察。

(二)严格落实执法计划。共执法监察企业210余家次，完成全年执法检查计划的195%，排查治理安全生产违法行为、安全隐患1500余条，联合镇办中队对全区400余家企业实施行政处罚，共计罚款700余万元。并受理查处群众举报案件48起。同时，共组织参加各类专项执法3次、生产安全事故调查6次。

(三)开展“政府买服务”活动。聘请中介机构，对全区55家生产、使用、储存危化品企业，67家加油站开展了专业安全风险识别防控和隐患排查治理检查活动。共查改隐患1011条。

(四)部署危险化学品安全综合治理工作。一是开展重大危险源企业专项检查活动。聘请中介机构对全区重大危险源企业进行专项检查活动，共检查重大危险源企业20家，查改隐患98条;二是开展“三人以上岗位”专项整治活动。对全区涉及“3人以上岗位”的9家企业18个岗位进行专项整治;三是开展危化品企业诊断式“门清”大检查。共检查43家，查改隐患1997条;四是开展危化品无储存经营企业专项检查活动。目前已检查企业22家，查出隐患194条。

(五)深化安全生产应急救援演练工作。一是扎实开展应急救援演练活动。全区共演练270余次，其中区级演练1次，镇办级演练39次，厂级演练230余次;二是大力推进应急演练考评工作。共聘请专家考评镇办级演练32次。

(六)加强应急培训和村居网格员培训工作。组织全区村居安全员应急培训班，重点培训安全生产知识、应急管理知识和法律法规，共分4期，培训315人次;组织村居“学规、懂规、践规”专题培训，共分4期，培训328人次。

(七)大力推进镇办“两体系”建设及验收工作。我区在全市范围内率先开展镇办“两体系”建设工作。今年共开展镇办两体系培训会5次，调度会3次，经验推介会1次，验收审核镇办13个。

(八)完善村居网格化管理工作。全年共上报信息131985条，隐患25775条，对表现优异的43名安全员进行绩效奖励，并抽查13个镇办应急物资库建设情况，累计抽查应急物资的维护保养情况50余次。

安监局年工作总结和年工作计划

1.坚定理想信念，落实学习教育。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，坚持用十九大精神武装头脑、指导实践，弘扬求真务实精神，班子成员带头，杜绝形式主义，深入思考不平衡不充分问题症结，将学习成效转化为推动xx发展，转化为抓好全镇工作的具体举措，激励广大党员干部实干当先、奋勇争先的激情。

2.加强基层管理，抓好队伍建设。全面提升党员队伍素质，把好党员队伍“出入口”关，规范党员发展流程，探索党员日常表现量化管理新模式，创新评定五星级党员，继续推行外出党员“暖心”工程，规范党内组织生活，严明纪律作风，加大处置违纪违法党员力度，维护党组织的纯洁性。落实“五清”村居建设实施方案，力争在3年内，形成我镇村“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”的良好局面。全面打造新型村干部队伍，倒排后进班子传导压力，严肃处置不合格村干部。全面打造精干高效的机关干部队伍，强化日常督促检查，规范干部队伍建设，落实干部关爱机制，给干部予以更多的关心、关怀，体现组织的温暖;注重本土化干部培养，做精青年学堂，切实提升机关干部的战斗力、执行力和服务力。

安监局年工作总结和年工作计划

1.聚力攻坚，积极投身“五星”系列创建。作为全域创“五星”的乡镇之一，始终坚持“党建引领、全域提升”的工作基调，汇聚全员参与、全情投入的强大合力，按照5颗星的创建要求，积极开展“美丽家园”大整治行动，党建示范路线设立，打造并丰富党建小品，在创建中融入xx美食、美景和传统文化等元素，突出地域特色。通过培训+督查的工作模式，结合交叉检查、互学互比等方式，于今年7月完成8个行政村“五星达标”创建工作，实现“五星达标”村全覆盖。在成功实现全域创建之后，全身心致力于创建成果的常态长效。通过制定《2020年度xx镇行政村岗位目标责任制考核办法》，明确“五星3a”长效管理考核细则，落实责任人，实行“清单式”管理。在镇村干部中全过程传导职责，发动全方位力量，形成人人有指标、个个有压力的工作状态。同时，不断强化“五颗星”各项内容督查和“回头看”活动，督促各村抓好问题整改，继续保持创建活力，不断巩固提升创建成果，推动长效管理工作落到实处。

2.健全机制，积极推动环境卫生整治。以国家卫生镇创建为契机，以建设“生态、休闲、幸福”的美丽xx为目标，以环境卫生长效保洁工作为基础，扎实推进常态化环境卫生工作机制和考核机制。对镇域内垃圾站房安装巡更点，为清运公司配备巡更机，实行清运打卡制，确保垃圾清运工作持续、顺畅运作。加强保洁员、垃圾分类分拣收集员队伍管理，推进垃圾就地分类和资源化利用。截止10月，垃圾分类排名全市第二。成立集镇管理办公室，对集镇实施每日巡查整治。扎实推进厕所革命，完成拆除、整治旱厕及露天粪坑1000余处，整改、新建一星级以上公共厕所25座，目前已全部完成。

3.标本兼治，持续强力推进治水拆违。狠抓“五水共治”。常抓不懈落实河道日常保洁工作，严格落实镇村两级河长“管、治、保”的责任，持续抓好河长巡河率，落实每周河长制巡查任务。加强已投用生活污水治理项目的管护，确保有效运行，水带村污水工程已完成项目进度的90%。扎实推进饮用水工程，水带村、孚家湖村、岭顶村饮用水提升工程已全部完工。不断强化危旧房管理，排查房屋5500多套，已拆除d级危房170多套，设置警示牌2131多处，撤离人员194人次。累计拆除违章建筑20处，共拆除违章6423平方米，拆违进度为任务数的200.72%，1-8月份排名为全市第一，拆后利用率达93.65%。

安监局个人工作总结与计划

20xx年，市安监局纪检监察工作的指导思想是：以保护同志的政治生命、促进安监工作为出发点和落脚点，自觉坚持市纪委和局党组的领导，积极协助局党组抓反腐倡廉建设，全面完成市纪委下达的各项目标考核任务。力促全局人员的综合素质再提高，安监队伍的作风形象再提升。

一、积极协助局党组抓好党风廉政建设工作。

1、落实廉政责任制。下发局党风廉政建设工作领导小组文件；协助局党组与各科室签订党风廉政责任状；局领导班子正职负总责，其他成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负责。

2、组织开展学习教育活动。与局机关政治与业务学习、与局党支部活动相结合开展学习教育活动，确保全年党纪国法与安监条规条纪的学习不少于12项内容，警示教育活动不少于2次；按时段按要求检查学习心得；督促局机关各科室及直属事业单位，每年编研1-3则学习教育效果；协助局党组选树勤廉典型。

3、完善落实廉政制度。坚持民主集中制原则，凡涉及重大事项，督促坚持执行局党组会议、行政会议议事制度，坚持集体领导，民主决策。督促落实领导干部述职述廉、个人有关事项报告、廉政谈话、重大事项报告等制度。协助局党组利用民主生活会，剖析党廉情况。

二、努力做好对安监队伍的监督检查与考核。

1、围绕“作风”监察。检查局党组布置的工作是否雷厉风行，有无拖拉现象。适时到有关单位，听取他们对局机关、领导班子成员及工作人员的反映，听取建议和要求。

2、围绕“效能”监察。从简单查起，如：用电话查岗，检查离岗是否告知，去向是否属实；抽问工作人员对本局涉及行政许可、行政审批等方面的事项，促进行政权力网上公开运行的提升工作；督促局机关认真参加市纪委、市监察局组织的《行风热线》直播活动。

3、围绕“执法”监察。选取案例，跟踪了解局机关“说理式执法”工作情况；关注局自由裁量权的执行工作；参与市政府法制办对执法卷宗进行的评审工作；按照市纪委考核办法要求，今年拟确定“重大危险源监管”和“危化品换证”这两项工作，予以立项监察。

4、围绕“廉政”监察。对局领导班子及工作人员贯彻执行“安监九条纪律”情况进行督查；对照《局机关内部管理制度规范》，促进车辆管理、公务接待、物资采购等事项的规范性工作。

5、围绕“投诉”监察。认真办理社会群众对局相关人员的投诉事件；了解督查局有关部门办理的群众对安全生产违法违规问题的举报件；局监察室每天就政府内网上执法案件是否挂“红灯”现象进行督查，按市纪委的要求及时督促局有关科室（事业单位）处理好相关工作。

6、全面落实市纪委《20xx年度基层纪检监察工作百分考核细则》中的各项考核工作；认真组织对局机关及所属事业单位全年目标任务的考核。

三、切实加强纪检组监察室自身建设。

1、注重自学与自律。牢记终身学习的理念，克服浮躁心理，静下心来学习纪检工作的理论与实务，学习安监工作政策法规，通过自学掌握纪检与安监工作的法构知识结构体系。注意发挥自身表率作用，带头遵章守纪，牢记使命，重责慎权，摒弃之感，保持平常心态。以提升精、气、神，纪检工作更好地促进安监工作。

2、注重调查与研究。努力完成市纪委布置的课题调研任务；每月报送纪检监察工作信息1篇，确保录用3篇。围绕局中心工作并根据局党组的交办，完成全市安全监管监察某个方面的调研任务；主动参与局党支部继续深化“12350，安全我和您”的安监局服务品牌创建活动；关注安监局做实零推诿、零距离、零积压、零差错、零投诉的“五零”服务举措，总结特色经验；参与市纪委对安全评价（服务）中介机构的评议工作，提出积极建议。

安监局工作总结及计划

2014年，全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的直接指导下，我局以集中开展“党的群众路线教育实践活动”为契机，以“强化红线意识、促进安全发展”为主线，以“六打六治”打非治违专项行动为抓手，紧紧围绕年初工作目标，认真贯彻落实国务院、省、市、区关于安全生产工作的部署要求，着力加强安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制建设，不断推进宣传教育培训，大力夯实基层基础工作，切实强化装备配备水平，努力提升安全监管和应急处置能力，确保了全区安全生产形势持续稳定好转。

1-11月份，全区共发生各类生产安全事故75起，死亡17人，受伤18人，直接经济损失90.10万元，同比事故起数下降了30.6%，死亡人数下降了5.6%。其中：道路交通事故38起，死亡15人，受伤17人，直接经济损失58.80万元，事故起数同比下降了61.5%，死亡人数与同期持平。火灾事故35起(含应急救援)，无人员伤亡，直接经济损失31.30万元，同比事故起数下降了2.8%。工矿商贸事故2起，死亡2人，受伤1人。截止目前，各类安全生产指标控制与同期均有所下降，没有发生较大以上事故。

一、2014年主要工作。

(一)加强领导，落实责任，着力完善工作机制。

1、加强组织领导，注重实际科学部署。今年以来，区委、区政府在政策上、组织上、人财力上给予大力支持，主要领导、分管领导经常深入基层、企业、生产一线进行安全生产督查指导，为安全生产监管工作提供了很好的组织保障和领导作用。我局认真履行区政府安委办的职能，扎实开展全区安全生产工作，年初组织召开全区安全生产工作会议，对上一年度工作进行认真总结分析，并对今年工作进行了全面安排部署，拟定了《2014年全区安全生产工作要点》，明确安全生产指标控制目标管理任务。先后4次组织召开区安委会及扩大会议、1次全区烟花爆竹“打非”专题会议、1次各乡镇街分管及安监办主任会议、多次召开全区安全生产专题工作推进会，全区安全生产工作思路明确、监管基本到位，目标基本实现。

2、强化责任落实，推进“党政同责”工作机制。严格落实区政府安委会各成员单位、各乡镇街的行业监管和属地监管责任，按照“谁主管、谁负责”，“谁分管、谁负责”和“属地管理”的原则，补充印发了《xx市承接产业转移集中示范园区安全生产职责规定》、《xx区市场监督管理局安全生产职责规定》，在全区着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制。年初，区政府与区政府安委会各成员单位、各乡镇街签订了安全生产责任状及烟花爆竹“打非”责任状;各乡镇街、各部门也结合本辖区、本部门的实际，进一步细化目标管理，与居委会、部门基层单位、生产经营企业等层层签署目标责任制，使责任落实到末端。并切实对照《xx区安全生产工作“一票否决”办法》，加强安全生产事故责任单位和责任人进行严格的责任追究，大力推进安全生产责任体系“五覆盖”，不断增强安全生产的“红线”意识和“底线”思维。

3、加强宣传教育，营造良好安全生产氛围。2014年，一是广泛开展“安全生产月”活动。6月16日，我局与25个区直部门和5个街道办事处在梅山路“三角带”举办了安全生产宣传“咨询日”活动，80余人参加了宣传咨询服务活动，接受市民咨询100余人次，张贴宣传板报40余块，发放各种宣传资料1000余份。各乡镇在全区范围内出动宣传车20台次，悬挂横幅标语70多副，共组织2000多人参加“全省安全生产知识竞赛”活动。同时在全区开展“安全社区”、“安全文化示范企业”创建活动。二是按照“全员覆盖、分类实施、层级推进”的原则，突出主要群体抓培训，组织企业负责人和安全管理人员安全生产管理能力的培训，使企业负责人、安全管理人员的安全意识、责任意识、法制意识得到进一步增强。三是开展乡镇街分管领导及安监办人员安全监管业务培训，基层安全监管人员的业务素质和监管能力得到较大的提升。6月26至27日组织全区企业负责人和安全管理人员，以及乡镇街分管领导及安监办人员近200人的安全管理知识培训班，通过培训，全区本质安全水平得到了日益提升。

(二)立足根本，突出重点，着力强化工作落实。

1、多措并举，集中开展“六打六治”专项行动。为认真贯彻落实全国“六打六治”打非治违专项行动，印发了《xx区关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》，结合实际因地制宜，周密部署，认真研究对策，坚持严查真打，牢牢抓住非法违法、违规违章行为这个重点。认真开展打击“非法开采”、“非法运输”、“非法建筑施工”、“非法生产经营烟花爆竹”、“非法加油站”等专项整治行动，在落实责任，消除隐患，防范事故上下功夫。坚持严查真打，努力正本清源，完善安全隐患“月建月销”制度，开展重点部位和重点环节联合执法、集中整治，切实做到责任落实到位、工作措施到位、监督检查到位、行政处罚到位。督促各地、各部门切实加强宣传，认真分析研究存在的突出问题和薄弱环节，全面摸清辖区内、行业内、单位内安全隐患和薄弱环节，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，依规消除安全生产过程中的不安全行为，切实提高安全生产保障水平，不断增强安全生产管理和监督水平。截止目前，我区“六打六治”打非治违专项行动共出动执法人员400多人次，排查检查企业200余家，排查整改隐患500多个，责令停产企业9家，捣毁非法生产、储存、经营窝点6处，全区“六打六治”专项行动取得了阶段性成效。

2、突出重点，着力加强直管行业安全监管工作。一是烟花爆竹方面。严格落实马头花炮有限公司生产企业整体退出工作，专题召开整体退出工作会议，认真履行区政府退出领导小组办公室职责，安排驻厂工作人员，强化退出期间安全监管工作，确保了退出期间安全稳定，截止目前，已顺利通过整体退出市级验收，补偿协议正由属地镇政府商谈之中。今年以来，我局切实加强烟花爆竹行业监管，严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为，着力完善烟花爆竹生产、批发企业月检查制度，继续实行安全规范的连锁经营模式，规范经营市场管理，做到统一安全标准、统一店面要求、统一公司配货。年度烟花爆竹“打非”共出动执法人员600余人次，取缔了12个非法经营户，实现了每周对重点场所至少检查一次的目标，联合开展了5次集中行动，收缴并销毁烟花700多箱，爆竹1000多挂。二是非煤矿山方面。

我局切实与区经信委、区国土资源局及属地政府加强协调配合，认真做好龙穴山等石料企业有序退出后期监管工作，扎实开展非煤矿山整顿关闭工作，开展联合行动3次，多次约谈了企业主要负责人，确保了整顿关闭工作的顺利开展。集中组织非煤矿山“六打六治”专项行动，出台专项行动工作方案，切实开展领导干部与非煤矿山企业主要负责人谈心对话活动，不断完善轮窑企业的安全管理制度，切实提高安全管理水平，不断加强轮窑企业的安全监管力度，深入开展安全隐患排查治理，开展了3家轮窑企业的延期换证及法人变更申报工作。三是危险化学品方面。切实加强危化企业、社会加油站的年度安全检查工作，强化危险源监控和日常管理，进一步完善“一企一档”监管制度，严格落实关键装置、重点部位监测报警系统及应急处置措施等工作。审查了2家申报经营许可的社会加油站，完成了3家加油站的延期换证工作，配合有关部门整治成品油经营市场，走访摸底了60多家非法加油点;摧毁了2处非法储存、销售甲醇窝点，查获甲醇10余吨。

3、注重预防，加强职业卫生安全监管工作。认真贯彻落实国家、省、市职业卫生重点监管工作任务，下发了《关于切实加强职业卫生监管工作的通知》，对全年工作任务进行细化、量化和分解，严格落实职业健康监管“两个”主体责任，积极推进作业场所职业危害申报，认真开展职业健康宣传教育和职业卫生“三同时”，切实推动企业做好职业卫生和应急救援工作，加快职业健康监管机构和执法队伍建设，建立职业危害信息数据库，认真完成了重点企业工作场所职业危害因素检测和职业健康检查工作，全区组织了100多人的专题职业卫生管理知识培训班，全区6000多人参加了全国职业卫生安全知识竞赛活动，并被通报表彰。今年，我局组织开展了职业卫生执法检查4次，对全区职业危害严重和较重的20多家企业进行了职业卫生专项检查，完成职业危害网上申报工作40余家，对1家职业卫生管理基础条件比较好的企业申报了全市“职业卫生基础建设示范单位”。

安监局年度工作总结及年工作计划

(一)责任落实，队伍建设。一是继续对各专业安委会及安委会成员单位逐一进行责任梳理，完善各行业领域责任规定;二是建立专业技术队伍，对全区整体安全生产状况进行细致分析，找准对策、完善制度;三是建立年度培训工作计划，实现对安监系统人员的专业知识、法律法规以及廉政教育等方面的提升;四是充实壮大村居网格员的队伍，形成完善的监管网络。

(二)明确主体，强化基础。一是对企业实施标准化监管，通过科学手段，找出企业安全生产薄弱点，倒逼企业落实主体责任;二是引导企业转变思路，推行体验式培训、现场教学、随学随考的占比;三是以安全生产宣传为载体，提高一线员工安全意识，补齐短板;四是通过“四评级一评价”关停淘汰部分企业，提高准入门槛，实行安全生产“高标准、严要求”。

(三)加强执法，狠抓考核。一是细化年度执法工作计划，提高执法力度和标准，加大处罚，倒逼企业落实主体责任;二是引入第三方机构对安委会成员单位进行考核，切实保障安委会成员单位各项工作落实;三是增加对企业的考核，健全企业安全生产信用体系与企业安全考核曝光平台。

安监局工作计划

安监局工作计划

一是进一步强化规则规范意识。

以全面实施新《安全生产法》为契机，引导企业树立安全生产规则规范意识，严格遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准，将安全生产责任、安全措施落实到生产经营活动的全过程。大力规范行业生产经营秩序，推进企业安全生产诚信体系建设，充分发挥诚信机制的激励约束作用，督促企业树立“如果不守规矩、不循规则，就会被淘汰”的危机意识，有效促进行业持续健康安全发展。牢牢扭住狠抓企业主体责任落实这个“牛鼻子”，突出抓好企业内部安全生产检查机制建设，指导企业完善安全生产责任体系和制度建设。继续实行安全生产末位排名、公开曝光和约谈制度，促进企业安全生产各项工作落实。

二是进一步强化依法治安意识。

大力宣贯新《安全生产法》，建立安全生产长效机制，科学、合理编制全市安全生产“十三五”规划。转变安全监管思路，规范安全生产行政执法，科学编制年度安全生产执法计划，规范行政执法检查的数量、频次、内容和形式。完善执法程序，加快推进执法软件的使用，提高执法效率和规范化水平。坚持严格规范公正文明执法，组织开展安全生产行政执法大比武。进一步强化和创新安全监管方式方法，在全市烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品行业全面实施“刚性执法”和记分管理办法，促进产业长治久安。

三是进一步强化安全责任意识。

进一步推动各级各部门落实“八条断然措施”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度。严格落实乡镇属地和部门安全监管责任，督促各乡镇、街道落实属地管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求，督促相关部门、单位切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的组织、协调和监督管理，形成齐抓共管的工作格局。

一是进一步深化基层创建。

进一步加大工作力度，积极引导企业开展标准化创建达标工作。推动已达标企业安全生产标准化的持续运行和整改提升工作，力争实现煤矿、建筑施工、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、民爆器材、危险化学品（生产、储存）、冶金等高危行业（领域）安全生产标准化建设达标率达到100%；工贸行业中型以上企业、存在粉尘爆炸危险场所企业达标率到80%。把示范创建作为夯实安全生产基层基础、提升本质安全水平、督促企业落实主体责任的重要抓手，认真抓好省、市级安全生产示范乡镇（街道）、安全社区（村）、安全生产示范企业等创建工作。加强对示范创建工作的统筹谋划、重点培养、动态管理，严格创建标准，确保示范效应。

二是进一步完善基础制度。

进一步完善生产经营企业台帐，建立健全既结合企业实际、又操作性强的安全生产管理制度，推动企业认真落实安全生产责任制、隐患排查治理、危险物品管理、安全教育培训、应急救援、违章情况公开通报等各项规章制度；大力加强安全生产现场管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全生产责任险等基础建设和基础管理。

三是进一步推进基本建设。

按照长沙市的统一部署，深入推进乡镇（街道）安监站标准化建设工程。继续深入推进企业隐患排查治理“自查自报自改系统”建设，在巩固烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山三大高危行业推进成果的基础上，逐步推广应用到煤矿、交通、住建、电力、旅游和国土等部门。加快推进烟花爆竹视频监控系统建设，在危险化学品生产储存领域及非煤矿山领域推进监控系统建设。推进应急演练的常态化，适时组织开展各领域各层级应急演练，切实提高应急救援实际处置和应对能力。

一是着力抓好隐患公示。

探索推行安全服务外包模式，组织专家定期开展各行业隐患排查。实行企业安全隐患公示、警示、通报制度，要求企业在本单位醒目位置设置公示牌（警示牌），定期公示排查出的安全隐患，接受全体职工和社会的监督。对公示的事故隐患，企业逾期未完成整改或整改后经审查不合格的，将企业安全隐患由公示牌转入警示牌，并由监管部门派驻专人进行跟踪督导落实。各乡镇（街道）及负有安全监管职责的部门应每月汇总本辖区、本行业（领域）隐患排查治理情况，查找存在问题，提出下段工作措施，形成月度总结通报并上报市安委办。

二是创新实行重点监管。

建立健全企业分级分类科学监管长效机制，以烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等高危行业为重点，推行企业安全生产重点监管试点工作。根据企业安全生产状况，定期对企业进行安全生产风险评估，评定相对应的安全生产等次级别，有层次、分类别地对企业进行安全监管。实施安全监管“突围计划”，每季度选定100家重点监管企业，制定统一的监管标准，重点督促、指导企业落实主体责任、提升安全管理水平。通过激励优秀、鞭策后进、动态管理，全面提升提高企业安全生产管理总体水平。

三是提升企业本质安全。

加快推进烟花爆竹“机械化”生产，积极推广本质安全、性能可靠的组合烟花自动化生产线、烟火药自动和装药机等机械设备，大力推进混药、装药、制引、结鞭、敷球等工序机械化生产，力争年内全市烟花爆竹机械化生产综合覆盖率达65%以上。建立机制推进烟花爆竹机械设备的检测、维护、保养、售后和安全培训工作。进一步完善企业安全硬件设施，以烟花爆竹企业“三库”和“四防”设施、1.1级工序工房的升级改造为重点，严格按照国家和行业标准要求进行改造提升。着力提升非煤、危化、工贸八行业等其他行业领域安全条件。加速产业结构调整，加快推进黑火药、引火线和礼花弹企业专项整治，坚决淘汰不具备安全生产条件的落后产能。利用换证许可杠杆，严格行政许可条件，从源头上把住安全条件准入关，确保完成上级下达的高危企业关闭、整合、退出任务。

一是深入推进安全生产大宣教。

加大安全生产公益宣传力度，精心组织安全生产月宣传活动。加大安全生产工作对外宣传推介力度，广泛宣传安全生产工作中的模范人物和先进事迹，努力营造“以人为本、安全发展”的社会氛围。积极应对媒体和网络，及时化解事故舆情。大力实施安全生产宣传教育培训工程，组织开展“安全生产巡回大讲堂”活动，深入开展送培训入基层、入村组、入企业活动。切实加强对企业负责人、班组长、企业员工、特种作业人员的安全生产法律法规规定及操作常识的教育培训，实现各类安全监管人员持证上岗率、企业开展三级教育培训率“两个100%”。

二是深入推进安全生产大检查。

持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查，突出抓好烟花爆竹、矿山（煤矿、非煤矿山、尾矿库）、危险化学品、职业病危害、建筑施工、道路交通（水上交通）、校车安全、人员密集场所（消防）、城市工业灾害（管道燃气）和特种设备等重点行业（领域）的专项治理。继续深入开展烟花爆竹安全生产春季复工、夏季高温和秋冬生产旺季“三个百日行动”。巩固“六打六治”打非治违专项行动成果，构建安全生产领域“打非治违”常态化、制度化机制，加强对各乡镇街道、各行业和领域“打非治违”工作的监督检查，进一步督促乡镇街道和相关部门落实“打非治违”工作职能职责。经常性地组织开展联合打非行动，对非法违法生产经营建设行为露头就打，始终保持高压态势，为开展“最严监管年”营造氛围。

三是深入推进综合领域大安全。

建立健全安委办向成员单位交办督办工作制度、安委办向安委会主任、副主任请示汇报工作制度。督促重点安委成员单位建立健全安全监管专门机构和人员，全面开展安全生产计划执法，建立工作情况月通报和督查督办机制。加强全市安全生产信息和情况调度，完善安委成员单位联合执法工作机制。构建烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、工贸八行业等行业联席会议和联合检查机制。保持专项治理常态化，构建各行业（领域）安全生产治理的长效机制，有计划、分步骤的地解决各行业（领域）长期存在的、安全事故高发的、整改难度较大的突出问题和事故隐患。着力推进领导干部带队检查督查安全生产常态机制。进一步完善安全生产季度讲评考核体系，创新考评方法，切实强化结果运用。

一是强化队伍保障。

支持和鼓励安监人员参加注册安全工程师资格考试。强化安监员全员培训，提高安监队伍专业素养和执法水平，建设专业化、资格化、职业化的安监队伍。不断丰富安监文化建设载体，组织开展系列文体活动，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的安监文化氛围。坚持人文情感关怀，尽努力帮助解决安监员工作和生活中实际困难和后顾之忧，始终让安监队伍在繁重的工作中保持良好的精神状态。进一步明晰和整合科、室、大队的职能职责，完善规章制度，规范工作流程，促进管理制度化、规范化。加强对乡镇街道安监站和机关科室（大队）的考核管理，着力打造一支讲大局、勇担当、精业务、肯吃苦、会统筹的安监铁军。

二是强化机制保障。

进一步深化分片联系工作制度，局班子成员要率先垂范，深入基层和企业一线，主动为企业排忧解难。进一步规范行政许可，简化审批流程，持续提升安全行政许可和服务水平。进一步规范中介服务机构，加强监督管理，严格实施“黑名单”、约谈查处和业务退出等措施，实行事故倒查安全评价机制，督促安全中介机构依法依规开展技术咨询等服务。进一步完善效能监察机制，不断提升安监队伍履职能力和服务效能。全面检查安监员履职情况，在各级督查中实行安全隐患倒查机制，对履职不到位的，严格实行事前问责。

三是强化作风保障。

巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚决防范“四风”反弹。进一步加强队伍执行力建设，倡导“立说立行、善事善成”，做到“接受任务零借口、执行任务零懈怠、完成任务零差错”。严格执行中央八项规定和省、市各级关于作风建设的规定，认真落实“三个一律”和《安全监管执法二十条禁令》，严肃查处吃拿卡要、以权谋私等违法违纪行为，维护安监队伍为民务实清廉的良好形象。

安监局工作计划

通报考核等机制，使安委会办公室工作有章可循。

二是结合我区实际情况，聘请第三方对全区安全生产形势进行整体评价，对重点领域和部门安全生产监管状况进行评估，形成考核报告，并加大安全生产大检查和相关领域专项整治等活动的督导力度，协调和督促各专业安委会和有关部门更加落实行业监管责任。

三是继续加大企业的双重预防体系建设工作力度，提高企业的双重预防体系建设工作质量水平，推动双重预防体系向小微企业领域发展，采取点评会、调度会、现场会、培训相结合的形式加快双重预防体系建设进度。

四是抓好培训，提高镇、街道办(园区)安监执法人员的业务技能。计划全年分叁批次对全区安监系统执法人员进行集中培训：第一次上半年以ppt课件形式进行培训，重点提高执法人员制作卷宗的能力;第二次放在第二和第三季度，通过“以干代训”的方式，定期抽调镇、街道安监站执法人员到大队监察科室进行实践培训,重点提升镇、街道办(园区)执法人员实践水平;第三次以上半年执法中存在的重点、难点问题为突破口，进行研讨式培训，重点提升执法人员在执法检查中发现问题、处理问题、解决问题的能力。

五是扎实开展应急救援准备工作。各镇(街道)要建立专职或兼职应急救援队，定期对辖区内企业应急救援器材进行检查，并建立检查台账。企业要建立专职或兼职应急救援队伍，建立企业级应急救援物资库，并定期登记和保养，企业之间要建立应急救援互助协议。

六是深入推进危化品安全综合治理工作，根据工作任务及时间节点，认真开展各项工作，并配合区化转办做好化工生产企业转型升级专项行动问题整改验收及中升优提升工作。

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安监局工作计划

20xx年，我市安全监管工作的基本思路是：紧扣“一个目标”，实现“两个提升”，开展“三项行动”，落实“四项制度”。

一个目标：按照“控事故、降总量”的要求，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，减少事故总量和死亡人数，20xx年全市各类安全事故死亡指标控制在55人以内，生产安全事故死亡指标控制在15人以内。

（一）全面提升行业本质安全水平

1、烟花爆竹行业。扎实推进烟花爆竹行业“五化”（厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化、生产经营集团化）。严格按照国家标准和行业标准的要求，以第三轮行政许可为契机，重点加强换证企业工房结构、防爆屏障、安全间距等安全硬件条件的整改，建设烟花爆竹标准化厂房。全面推进烟花爆竹机械化工作，重点改造药物混合、鞭炮自动化生产等工序，完成20家企业机械化改造任务。

2、非煤矿山行业。全面推进安全生产标准化建设，完成6家地下矿山企业安全避险“六大系统”建设任务，创建非煤矿山五级标准化企业60家、四级标准化企业3家。

3、危险化学品行业。全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》，科学编制危险化学品安全发展专项规划，确定危险化学品生产、储存专门区域，重点加强涉毒、危险、易燃易爆等工序的改造。

（二）全面提升队伍素质

抓好安监员和安全员两支队伍，全面提升队伍素质。

1、加强安监队伍建设。完善安监员补员、交流、学习、培训、考核、退出机制，提高安监队伍抓工作落实、抓政策执行、抓监管执法、抓隐患整改、抓廉洁自律等五个方面的能力。

2、加强企业安全员管理。探索安全员管理新模式，出台安全员培训、管理、考核、奖惩机制，逐步实行由安监部门与企业双重管理，鼓励安全员参加注册安全工程师和助 理安全工程师执业资格考试，分行业对安全员组织再教育培训，着力解决安全员不敢管、不会管、管不了的问题，建设一支能管、敢管、会管的企业安全员队伍。

1、开展执法行动

一是加强日常监管，突出重点行业、重点时段、重点环节和重点部位。二是完善交叉执法检查制度，对烟花爆竹等重点行业领域每季度组织一次交叉执法大检查。三是深入推进“打非治违”，严厉打击非法生产烟花爆竹，非法开采矿产资源，非法储存、加工危险化学品等行为。四是严格事故查处。采取事故现场会、事故单位整改汇报会等形式，让企业防患于未然，变事后执法查处为事前预防。

2、开展治理行动

一是按照“排查要认真、治理要彻底、成果要巩固”的要求，突出烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的隐患排查治理和专项整治，对易发事故环节开展针对性地专项治理，有效防范和控制事故。二是对隐患治理实行网格化管理模式，对企业安全生产实施全过程监管，所有隐患网上挂牌督办。

3、开展宣教行动

一是提高安全素质。实施全民安全教育和从业人员全员培训工程，多形式、多载体、多媒介开展安全知识宣传、教育。二是深化安全生产示范创建。完成2个省级示范乡镇、4个长沙市级示范乡镇创建任务。

2、推行日常监管“色别”管理制度。加强企业日常安全管理的监控，快捷、迅速地掌控企业日常安全管理状况，督促企业全面落实安全隐患整改。

3、推行隐患整改复查销号制度。在规定的时限对企业落实隐患整改的情况进行复查验收和销号，对拒不整改的依法依规严厉查处。

4、推行事故追责停产制度。对某行业、某乡镇一段时期内接连发生事故，采取责令整个行业、整个乡镇区域实施停产整改措施。

安监局工作计划

以、“”思想和科学发展观为，十*届四中，在区委、区的和市安监下，坚定“安全发展”的理念，“安全、预防为主、综合治理”的方针，进取求发展，责任严监管，除隐患，制度抓，安全生产工作。

二、主要。

不市下达的生产安全控制指标，降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制，大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治，安全生产监管工作，安全生产总体平稳，不有严重社会的重特大事故。

(一)监督企业安全生产主体责任。

安全生产工作责任签约制度和激励约束机制，季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任，自觉的监管、行业的和社会的监督，健全制度，安全投入，企业安全生产条件，安全管理，从业人员安全意识和技能，事故防范和应急处置能力，企业自我约束和自我机制，把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工，环环相扣的责任体系。

(二)四个领域死亡事故的控制。

近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况，措施，督促企业安全生产法律法规，制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求，一项一项，持之以恒，并工作中的新情况，，安全生产工作，最大限度地控制死亡事故的。

(三)三种场所重大事故的预防。

大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况，大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失，严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管，层层设防，消除不安全隐患，把事故消灭在萌芽之中。

(四)重大事故隐患的整治。

《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》，隐患排查治理工作。会同，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作，从上消除此类重大事故隐患。

(五)安全生产宣传培训。

《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》，督促企业对职工的安全培训，强制培训的，对农民工的安全培训，弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作，全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面，使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业，营造上下关注、支持、、监督安全生产工作的。

(六)危险化学品安全管理。

对危险化学品经营和使用的普查、登记工作，数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求，各监管的监控措施，日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施，严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管，对a级企业挂牌工作，坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺，帮助b、c级企业级，安全生产标准化工作。

(七)事故灾难应急救援工作。

健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求，区安全生产应急救援工作，区级应急救援队伍，制定应急救援管理制度，应急救援信息系统和支撑保障体系，覆盖各行业、各企业的预案体系，组织应急预案演练，对事故灾难的应急救援能力。

(八)街道安全监管。

街道安全生产监管信息网，其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理，安全监管全履盖。创建安全社区活动。

(九)安全生产执法。

的监管主任责任，以法治安，重典治乱，规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法，企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改，对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员，《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任，警示。

(十)安全生产监管队伍建设。

素质、能力，干部队伍建设。安监系统干部培训，能力和履职能力。制定和科学的工作流程，内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设，忧患、实干、、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。

(十一)安委办、交委办的综合作用。

安监局工作计划

随着师市城镇化进程、新型工业化、农业现代化的快速推进、大批新建、扩建工程项目即将开工建设，煤矿、电力、化工行业大发展和交通运输市场需求旺盛。社会对提升安全监管监察效能、提高事故灾难应对处置能力要求更严。

三是中央新疆工作座谈会后，各省对口援建工作全面铺开，一大批项目将集中开工建设，新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求，对监管手段、人员素质提出了新的考验；四是随着城镇化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快，各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。

建立完善企业安全生产岗位责任制，强化以班组建设为核心的现场安全管理，建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的监督检查，严格安全生产责任考核奖惩，落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。

师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，实施精确打击、重点打击、有效打击，始终保持“打非治违”的高压态势。同时，协调好各重点领域的行业主管部门，针对本行业领域特点，组织督查组开展专项检查、抽查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。

结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业（领域）的特点，充分协调各行业主管部门，按照先易后难、分类指导、分类推进的原则，加快推进安全标准化创建进度。

进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度，在广大人民群众中普及职业危害相关知识，督促企业完成职业危害申报工作，并组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。

认真组织开展重点领域专项检查工作，重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的安全监管工作，坚决防范重特大安全生产事故，确保师市各族人民群众生命财产安全。

继续做好严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、深入开展煤矿安全质量标准化建设活动、加强煤矿重大灾害防治体系建设、认真落实煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查，继续做好煤矿职业危害防治工作的监督检查。加强对三利、142团、塔西河煤矿三个灾害严重矿井的监管，确保师市煤矿安全生产。

深入开展企业安全文化创建活动，从安全观念、安全制度、安全环境、安全行为、安全、培训教育等方面，指导企业开展安全文化创建。总结推广好的经验做法，树立一批具有典型示范作用的企业，促进安全文化建设深入开展。大力宣传贯彻国发23号、40号文件精神，进一步深化科学发展、安全发展理念。

充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体，继续办好安全生产宣传专栏、搞好专题报道。组织开展好安全生产“六进”、消防知识、道路交通安全知识“五进”等系列活动，宣传公众安全知识，与消防部门配合开展“构造社会防火墙工程”，提高消防“四个能力建设”宣传、教育；与卫生部门开展好职业病防治宣传活动；与文明办共同开展好文明交通行动，着力提高企业员工安全素质。

加强“三类人员”的培训考核发证及持证上岗的督察检查工作，做到100%持证上岗。认真开展好重点企业班组长安全生产培训并做到持证上岗，将继续举办企业车间主任、班组长安全生产培训班。加强对团场和企业单位新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育即：厂级、车间级和岗位（工段、班组）安全教育，提高员工的安全素质。有关部门要积极开展农民工安全教育培训工作，不断提高农民工的安全意识和安全技能。

督促各单位要建成安全生产应急装备及应急专家数据库，开展安全生产应急培训，提高应急管理人员应急救援技能和应急处置能力。加大安全生产应急投入，完善预案加强演练，加强预案管理，做好预案评审、备案工作。加强安全生产预警预报工作，进一步完善应对自然灾害引发事故灾难的预报、预警机制，及时掌握自然灾害、极端天气等信息，及时发布安全生产预报、预警，严防次生事故。

要进一步加强与监察机关等相关部门的沟通协调和配合，严格接照“四不放过”原则和行政责任追究制度，依法严肃追究有关事故责任人的责任，落实事故处理决定，认真查处各类事故，并制定防范措施。按事故结案期限按时结案，事故结案率达100%。

安监局工作计划

内部矛盾，以解决的问题为点和落脚点，紧紧我工作职责职能，强化我局信访工作，努力信访工作和质量，化解矛盾，为排忧解难，的安定团结等了作用，现将我局信访工作情况总结如下：

年初，区委关于信访工作的要求，我局成立了古城区安监局信访工作。由局长负总责，副局长、科室人各负其责。把信访工作列入了全全年工作议事议程。，我局还工作，与工作一起部署、一起。制定的信访工作计划和实施方案，把信访工作列入年度工作管理考核内容。

信访工作是我局工作中的一项工作内容，更是民意，反映民情，凝聚民心的一项工作。把这项工作抓紧、抓好、抓出，对来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作中，我局规定由局长抓，科室人工作，的信访案件局长要查办，的接待等工作由局信访室人员。信访工作机制，规范来访接待工作，接待和，对接待工作要求等作了详细规定，对来访的要热情接待，让高兴的来，满意的走。国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台，我局组织了人员学习，并新的《信访条例》对《来信来访接待办法》等规定作了与补充。

信访工作是党和的桥梁和纽带，是体察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“门面”小，但工作反映出的却是直接关乎我区经济社会发展稳定，体现的是最的生产生活安全状况，直接关乎到的生命财产安全的大事，可以说工作的好坏直接与社会、的安全问题息息。

把上访事件落到实处，解决矛盾纠纷，我局关于信访工作的局务会议，从讲政治、讲稳定、讲和路线的，成立了局信访室，选配了专职信访接待员，使我信访工作。我区农上访案件的办理，工作中细致，多调查和，上访的案件上都了妥善。责任，加大工作，对初信初访，一次性解决问题的率。信访投诉责任制。公布投诉电话0888－5109280。设立投诉信箱，“有诉必理，有理必果”。

我局信访工作面对的上访人员绝大是，可以说是社会群体中法律意识淡薄的群体，最需要受到保护的弱势群体，这就决定了的工作既要“细”又要“实”，我局的工作人员要上访事件的最情况，要事实清楚、法理，对又要“说清楚”，让感到做是有道理的也有依据的。我局规定，上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到安全生产的问题，在工作范围之内的，要法律法规等规定核实，能当面答复的问题，当面解决；对的一时解决不了的问题或者的需要的问题有些涉及几个工作范围的，我局会向汇报，并解决问题的意见和建议，以便监督督促或者尽快解决，不属于工作范围内的，会告知居民应该到哪里寻求帮助。截止，全年共接待到我局来访180余人次，来信5件次，共来信来访安全生产事故投诉事件62起，结案率达100%。市局转发、督办的安全隐患投诉信件3起，区政协提案2 件。把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的工作常抓不懈。

总之，，制度，规范机制，我信访工作了的成绩，，主观原因与客观原因的，我局信访工作离的要求还有差距，在今后的工作中，将不懈的好信访政策，信访工作。

安监局工作计划

(一)1—11月，全县共发生各类安全生产事故81起(与去年同比上升3.84%)，死亡22人(与去年同比上升4.76%)，占市政府下达控制目标的75.86%;受伤98人(与去年同比下降4.85%);直接经济损失89.4万元。其中：道路交通事故79起(与去年同比上升1.28%)，死亡18人(与去年同比下降14.28%)，受伤96人(与去年同比下降6.79%)，直接经济损失10.4万元(与去年同比上升10.34%);建筑施工事故1起，死亡1人，直接经济损失19万元;一般火灾事故27起(同比下降41.3%)，其中较大火灾事故1起，死亡3人，伤2人，直接经济损失60万元。全县烟花爆竹、非煤矿山、商贸企业、旅游等未发生安全生产事故。

(二)完成迴寿路5.8公里“平安大道”及西来镇青山村40公里乡村道创建工作。加强乡镇道路专项整治工作，进一步完善3个山区乡交安设施，在朝白路、蒲樱路安装广角镜30个，设警示标牌标志175个，设村道漫水桥禁行标牌84个，新增减速埂3道。完成路基损坏严重的朝石路、大成路、县环线路等路面进行全面整治，完成寿安镇方沟湖、汪场村路口2.2公里“黑点”整治。

(三)完成东骏激光公司、中新农业公司、绿昌茗茶业公司、新朝阳生物公司、比邻塑胶制品公司等5家企业规范化创建工作;完成大兴、西来、复兴3个乡镇安全生产管理规范化创建工作;督促县公安消防大队全面完成消防网格化管理工作任务。

(四)建立健全安全生产隐患管理6项制度，实现了安全隐患排查治理工作规范化、制度化和经常化;督促各乡镇、各部门认真落实安全隐患排查治理周报制度，做好重点行业(领域)安全隐患排查治理工作，做到工作有措施、有总结，确保“隐患治理年”各项工作任务落到实处。

(五)全年2次组织人员利用远距离炸药探测仪在全县各乡镇进行烟花爆竹安全隐患逐社逐户排查，打击取缔非法生产1家，非法经营11家，实现了1-11月无一例烟花爆竹事故发生。

认真做好“重大项目建设年”新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”报批审验服务工作，完成了全县23个新进工程项目的安全设施“三同时”预评价工作，及全县191家老企业安全现状评价工作，审验率达100%，确保企业生产安全。

(六)组织各乡镇、相关部门在6月份扎实开展了第七个全国“安全生产月”活动，推进安全生产知识“五进”工作，加大安全生产知识宣传教育培训工作。1-11月，共举办培训班17期，1300余名特种设备操作人员、安全生产管理人员、企业主要负责人、村(社区)安全协管员接受了培训，确保安全管理人员和企业法人及特种作业人员培训率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%。

(七)按照“四不放过”原则，严肃查处安全生产事故，落实事故行政责任追究制度，确保了事故查处率、结案率100%。全年完成非税收入入库3.2万元。

(八)进一步完善了重大事故、危险化学品、非煤矿山等事故应急救援预案的编制，建立了相应的应急救援队伍。进一步完善了《蒲江县安监局政务公开文件资料汇编》，全面完成20__年度规范化服务型政府建设工作。

二、主要工作措施。

(一)领导高度重视。县委、县政府高度重视安全工作。20__年，县委、县政府每季度一次分别听取并专题研究安全生产工作，多次召开相关部门、各乡镇负责人安全生产工作会，对各阶段安全工作进行安排部署。县委书记施跃华、县委副书记、县长郭杨及县委、县政府分管领导在节日前后等重要时段，带领相关部门多次深入一线，对烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、水上交通等重点行业(领域)进行安全隐患专项督查，大力倡导“让安全成为一种习惯、将安全隐患消除在第一时限”理念，并要求各乡镇党委、政府、各部门一把手负总责，切实做好各行各业安全监管工作，确保了安全生产形势进一步稳定。

(二)积极开展专项整治。20__年是省、市确定的“隐患治理年”，为认真落实省市安全生产相关要求，县安监办组织各乡镇、各部门认真开展道路交通、烟花爆竹、化工企业、非煤矿山、建筑施工、公共聚集场所、学校、旅游景区等安全隐患专项整治工作，督促各乡镇(部门)落实安全隐患排查治理周报制度。1-11月，共排查出安全隐患1742起，并逐一督促整改落实，对一时难以整改的落实了监控措施，其中，由县安监办督促、协调整改的安全隐患135起，已整改130起，其余5起正在整改之中。

(三)加大汶川“5·12”强震后安全隐患排查治理工作力度。汶川“5·12”强震后，县安监办迅速应对，立即启动安全应急预案，分危化品及非煤矿山组、烟花爆竹组、重大隐患督办组，立即开展全县各行业(领域)安全隐患排查治理和督查督办工作。安全隐患排查治理中，共对全县6家非煤矿山企业、139家烟花爆竹批发企业和经营户、33家加油站和36家危化品使用企业等危险场所进行逐一检查和监控，及时妥善处置因地震造成的各种险情，指导企业抗震救灾。对查出的顺昌植物油厂溶剂油储存使用不符合安全条件等120余处安全隐患督促企业立即进行了整改，及时消除了隐患。针对地震造成部份桥梁、水库、房屋、烟囱、水塔等重要基础设施受损情况，县安监办及时协调县公安局、县交通局、县房管局等部门到受损现场查看，并督促协调各乡镇、红旗玻璃厂、学校对存在隐患的16座水塔和4座烟囱进行爆破拆除或加固，逐一排危除险;对一时难以整改的2座桥梁、2座水库安全隐患落实了除险计划和监控措施，实施24小时专人监控，确保隐患有效消除，坚决遏制震后次生灾害事故的发生。

(四)完善监管体系，建立健全安全监管长效机制。一是积极探索乡镇安全综合监管新机制，在全县132个村(社区)聘请安全协管员，实施乡镇安全综合监管，及时查处和消除安全隐患。二是进一步完善各乡镇、县政府各部门网格化管理体系建设，落实网格责任人和工作人员的安全管理职责。通过网格化管理体系的实施，全县各类安全生产事故与同期相比有较大幅度的下降。三是抓示范带动，全面扎实推进规范化乡镇、村(社区)、企业达标创建工作。四是大力实施《蒲江县安全生产违法行为举报奖励办法》，充分发挥群众监督作用，严厉打击安全生产各类违法行为。五是在建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、燃气等高危行业实行安全生产风险抵押金制度，进一步强化企业安全生产主体责任。六是认真落实安全隐患排查治理周报制度。七是严格落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”审验工作，服务“重大项目建设年”，提高本质安全。八是建立健全各项制度，提高全体安监人员依法行政水准，进一步完善并严格《蒲江县安监局岗位责任》、《蒲江且安全工作人员“十不准”》、《蒲江县安全工作人员手册》，要求安监执法人员依法执法，坚决杜绝执法过程中违纪违规行为。

三、存在的问题。

(一)道路交通事故死亡人数同比虽有较大幅度下降，但无牌无证上路、超速超载、不戴头盔、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为仍然存在。

(二)企业安全生产基础较差，部份企业安全意识淡薄，安全成本投入不足，对安全隐患整改不力，尤其是一些中小企业和个体私营企业，生产工艺技术落后，设备陈旧，安全管理水平低，有效安全防护措施和安全要求没有广泛落实到一线工人身上，事故苗头和事故隐患时有显现。

深入贯彻落实xx大、xx届三中全会及省委九届四次会议精神，强化安全监管主动服务、自觉服务意识，围绕“一个主题、三个重点、两个深化、一个突破”，指导督促各乡镇、县政府各部门认真落实“一岗双责”原则，切实履行安全生产监管职能，强化安全生产隐患排查治理，确保安全监管工作落到实处。

(一)“一个主题”

以“责任落实年”为主题。深入学习宣传贯彻《四川省安全生产责任规定》，督促各乡镇、县政府相关部门认真落实安全生产责任，完善安全生产制度和预案，把学习与安全生产日常监管相结合，认真汲取事故教训，深入开展专项整治活动，严厉打击各类违法行为，有效杜绝重大事故的发生。

(二)“三个重点”

1、以宣传培训为重点。一是以第八个全国“安全生产月”活动为载体，强化宣传力度，认真组织落实好安全生产知识“五进”(进学校、进企业、进家庭、进村社、进班组)活动，有效提高广大干部群众的安全意识和素质。二是进一步强化教育培训力度，加强对安全管理人员和特种作业人员的业务知识培训，不断提高管理人员的综合监管能力和高危行业操作人员的实际操作技能，确保生产安全。

2、以安全生产隐患排查治理为重点。督促各乡镇、县政府相关职能部门认真落实安全生产隐患排查治理周报制度，全面排查整改各类安全隐患;加强安全隐患整改督查督办力度，明确安全隐患管理责任制度、隐患排查制度、隐患报告制度、治理实施制度、验收注销制度、隐患公告制度等“六项制度”，做到隐患个个有监控，件件有落实。

3、以队伍建设为重点。以实现安监队伍标准化、规范化、制度化为重点，进一步加强安全生产监管队伍的思想建设、组织建设和装备建设，确保建立一支特别能学习、特别能吃苦、特别能实干、的安全生产监管队伍。一是加强局机关干部职工管理，增强全局职工的学习意识、创新意识、服务意识和配合意识，提高安监工作效能;二是加强对各乡镇、县政府负有安全监管职能部门的指导督促，明确安全监管职责，切实履行安全监管职能;三是加强对132名村(社区)安全协管员教育培训，严格安全协管员考评制度，确保基层安全生产工作有人抓、有人管、抓得严、管得住。

(三)“两个深化”

1、深化重点行业(领域)专项整治工作。继续深化道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公共聚集场所等安全生产专项整治工作，确保安全生产隐患全面排查到位、整改到位。

2、深化完善安全监管长效机制。进一步完善安全协管员管理制度、安全生产网格化管理制度、安全生产隐患排查治理周报制度、高危行业实施风险抵押金制度等，进一步完善监管体系，建立健全安全监管长效机制。

(四)、“一个突破”

在切实履行安全监管职责上，突破安全监管以文件传达文件、以会议贯彻会议现场，认真落实安全监管网格化管理，不断促进各乡镇、县政府相关职能部门认真做好安全监管工作，督促企业落实安全生产主体责任，确保生产安全。

通过强化安全生产监管，有效遏制安全生产事故的发生，确保死亡人数控制在市政府下达的目标之内，最终实现全县安全生产形势的根本好转。

安监局工作计划

xxxx年，市安监局将认真贯彻落实党的“十九大”报告和市委第十四届全会精神，持续深化认识、深入企业、深度研判，制定落实“xxxx”工作思路，促使全市上下树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，预防生产安全事故，确保实现安全年。

1.围绕一条中心线。即：始终牢牢握住监管监察“枪杆子”，坚守主体责任“主阵地”，奏响宣传教育“主旋律”。

2.遵循四个全面部署。即：力往乡镇倾，劲向企业使，关口前移到村居，重心下沉到班组。

3.完善推进五项统筹。即：统筹源头治理、行为规范、监管监察三大关口；统筹隐患排查、专项整治、“打非治违”三大战役；统筹风险管控、科技支撑、应急管理三大保障；统筹全民意识、全员技能、全社会监督三大主体；统筹企业主体、政府部门、乡镇属地三大责任。

4.实现六个目标。即：安全责任体系更加严密，风险管控机制更加完善，生产经营秩序更加规范，科技保障水平明显改善，安全法治意识明显提升，监管综合能力明显加强。

1.调整充实“网格化、实名制”责任体系。把岁末年初安全生产大检查与每年一度的企业摸底建档相结合，托清企业底数，督促市开发区和xx个乡镇街道及部门单位重新调整领导成员带队包保企业的“网格化、实名制”责任体系，并报市政府安委会行文公布，确保领导责任、监管责任和主体责任“三落实、三到位”。

2.打好区域“四个百日会战”。把握季节规律特点，每季度确定一个主题，以安全生产大检查、大排查、大整治为抓手，分别开展岁末年初、夏季汛期、秋季排查、冬季“四防”四个百日会战，分时段、分区域集中整治各镇村区域存在的突出问题。

3.“机构+行业”集中整治。强化综合监管职能，制定各行业领域安全生产专项整治实施细则，联合xx个专委会及其成员单位与安全机构专家“抱团”，每月对x—x个行业进行深层次的风险辨识评估、诊断式专家查隐患和警示培训教育，并对高危行业企业进行安全生产“诊断体检”，实现整治一个行业、规范一个领域。

4.“机构+区域”综合整治。在市开发区及xx个镇街已与安全专家机构合作的基础上，xxxx年督促xx个乡镇街道全部与专家机构合作，并指导各乡镇街道年初列出重点企业名单和联合行动工作表，每季度至少开展一次专家查隐患、区域风险辨识分析和全员培训等活动，推动机构专家与属地一起履行监管主体。

5.企业主体责任规范提升。围绕“企业主体责任落实提升年”活动，进一步细化主体责任落实实施细则，每年两次对企业开展“四个一遍”，即：巡查排查一遍、隐患整治一遍、应急演练一遍、警示教育一遍，以法律手段、行政手段和经济手段强推猛促企业主体责任落实，规范提升企业安全生产基础管理。

6.“三线”管理抓风险管控。在企业（含小微企业）推广设备线、工艺线、管理线“三线”风险管控模式，发动全员辨识重大风险，制定设备清单、工艺清单、风险清单、管理清单、防范措施清单、责任清单“六单”，形成风险分布图、风险告知图、管控措施图、网格化实名制责任图、应急管理图“五图”，实现员工“四懂四会”，即：懂原理、懂构造、懂性能、懂工艺流程，会操作、会保养、会排除故障、会应急处置。

7.深化“十个有”安全文化体系建设。围绕“人人安全意识强、家家欢乐幸福多”的主题，打造“十个有”安全宣传阵地，在全社会层面推动安全文化、安全诚信、安全法治体系建设。组建xxx人参加的安全生产志愿者队伍，定期开展宣传咨询和教育服务，助力安全文化进社区、进企业、进学校、进农村、进机关、进家庭、进公共场所“七进”，推动安全意识入脑入心。

8.深化借智提能工程。发挥安全生产大讲堂的作用，与国家、省级安全培训机构合作，突出“网格化、实名制”包保干部、专职安监人员、村居社区安监员及企业管理人员、特种作业人员、岗位操作员工等六类人员，设计课程、分类施教，加强危险与可操作分析（hazop）、“双重预防”机制、监管执法和安全管理等培训，提升管理能力、监管能力和操作能力。

9.安全体验馆项目建设。改变传统说教式培训方式，试点探索“体验式”安全培训教育模式，建设集高空作业、机械伤害、起重伤害、触电、爆炸等xx类现场体验为一体的“生产作业危险体验馆”，通过身临其境的体验培训，让员工真实感受事故发生的过程、后果及防范措施，提高按章操作、四不伤害的意识和能力。

10.应急救援指挥平台建设。积极研究分析上级政策，协调与争取专项资金扶持相结合，按照“一室多用”拓宽安全生产大讲堂功能，建设集应急指挥、监管执法信息管理、预警信息联动三大功能板块的安全生产应急救援指挥平台，逐步建成互联互通、资源共享、指挥统一、运转高效、管理有序、保障有力的应急平台体系。

1.落实“x+x”工作模式。发挥市安监局、市政府安委会办公室x个大队和综合监管、行政审批、安全督察x个办公室“x+x”安全监管模式的引领推动作用，强化属地与“三管三必须”职责落实，把主要精力沉到一线，开展“进企业、下车间、到班组、见员工”活动，分区域、按行业推动安全生产集中整治，做到每月有执法检查、有综合督导、有警示教育，确保安全活动不间断、见实效。

2.推行挂图作战。以挂图作战表细化每月、每季度、半年、全年中心线及重点工作的推进责任团队、责任人及办结时限，倒排工期、挂图作战，推动监管执法“五个转变”：一是由治标为主向标本兼治、重在治本转变；二是由事后调查处理向超前预防、源头治理转变；三是由一般性检查向依法治理转变；四是由单一监管向综合治理转变；五是由传统监管向信息化、数字化、智能化监管转变。

3.强化过程管控。转变传统考核方式，按照全年部署分别细化乡镇街道、主管部门每季度督导考核细则，变年终考核“一锤定音”为每季度考核各乡镇街道、督导xx个专业委员会及其成员单位，按照四个季度的督导考核得分确定全年成绩，变以往的“以结果论英雄”为重结果更重过程，切实消除侥幸麻痹、碰运气的被动应付心态，真枪实弹抓好安全生产工作落实。

安监局工作计划

20xx年将继续以江泽民同志提出的十八字方针，“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”作为全区安全生产工作的警句。从讲政治、顾大局、保稳定的高度来认识安全生产的重大意义，进一步增强安全生产意识，牢固树立“安全第一”、长期作战的思想，出实招、使真劲，把“安全第一”的方针真正落到实处。通过进一步完善安全生产责任制，首先解决领导意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程。把关系到人民生命财产、关系到社会稳定的安全生产工作切实摆到“第一”的位置。只有思想上重视起来，责任意识才能到位，才能管到位、抓到位，才能深入落实安全责任，整改事故隐患，确保全区大局的安全稳定。

根据我区现状，确定出20xx年安全生产工作的重点单位、重点部位，制定出事故处理应急预案，加大重大隐患的监控和整改力度。尤其要突出对全区六大重点行业和部位的安全防范，做好专项整治工作。一是化工、易燃易爆、有毒有害等危险化学品生产、经营、存储、使用及废弃物处置等环节的安全。要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》继续强化专项整治，将兽药企业、化工企业和个体加油站做为整治重点，加速推进安全评价工作。二是公共聚集场所消防安全。我区的公共聚集场所众多，监管责任重大，消防部门要加大对宾馆、饭店、商场、医院、学校、集贸市场的监督检查力度，对不符合条件的场所坚决予以取缔和关闭。三是建筑施工安全，建设局要加强对施工现场的安全管理，及时查处违章操作和无证上岗，保证施工安全。四是学校校舍及师生安全，文教局要继续做好危房改造和师生安全教育工作，杜绝发生中小学生群死群伤事故。五是烟花爆竹治理工作。公安部门要继续加大对烟花爆竹的治理整顿，坚决打击非法生产、经营储存、运输烟花爆竹行为。六是大化“天然气排空管”隐患安全工作，在该隐患未得到彻底整改之前，严密监控，彻底保护好周围群众生命财产的安全。

《安全生产法》已于20xx年11月1日正式施行，认真贯彻实行《安全生产法》，不断规范和强化安全生产执法，是健康推进安全生产监管的关键。20xx年将着重解决两方面的问题，一方面是强化区级安全监管队伍素质建设，解决业务素质差异问题；另一方面重点解决监管不够严、力度不够大、激励约束弱化等问题。做到有法必依、执法必严，违法必究。切实加强对安全生产工作的领导，强化监管。20xx年继续加大乡镇、办事处及区政府有关部门的安监执法队伍。并在工作职能方面深入强化，加强法规和业务知识学习，着力提高整体队伍素质和执法能力，充分发挥安全监管作用，大胆依法行使监督监察职权，树立安全生产监管部门权威，切实承担起法律赋予的神圣职责。

安全生产工作的主体是生产经营单位，而企业自身又有要求安全环境和追求利益的两面性，实际表现出来的往往是重效益轻安全的居多。因此，20xx年我区的安全生产工作从改善主体安全环境入手，从审批、验收、监管等方面把好安全生产准入关。在辖区生产企业大力推行“六项制度”（企业主要负责人安全资格制度、企业负责人安全生产责任制度、企业安全生产工作机构力量配置制度、安全培训制度、注册安全工程师制度、工伤保险制度），建立企业安全生产长效机制。推行安全生产目标责任制，严格考核和奖惩制度，推行企业安全卫生管理体系认证等制度，完善企业的安全生产自我约束机制。由企业根据自身特点，适时主动开展有针对性的事故预防和安全生产检查。以制度的形式，实行规范化管理，积极做好预防性安全生产工作，从而将企业主体由被动扭转到主动局面上来，有利于及时发现事故隐患和安全生产工作中的倾向性问题，以便于及时做好整改工作。

20xx年要进一步加大《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等安全生产法律、法规和方针政策的宣传，充分利用好6月份的全国安全生产月活动，通过树立典型、办培训班、发宣传册等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高职工群众遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识；开展好旨在提高特殊工种持证上岗率的特行培训；在全区安监责任网络内广泛推开义务安全员法律法规的专题培训；引导企业建立安全文化的理念，强化管理，落实责任；将安全生产与保稳定、促发展紧密结合，做到安全生产警钟长鸣。

总之，20xx年安全生产工作将继续本着“安全第一，预防为主，标本兼治”的方针，站在讲政治的高度，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，进一步分清责任，从维护全区发展稳定的大局出发，保持长期奋斗、吃苦耐劳的工作作风，严格履行工作部署，积极行动，把事关人民群众切身利益、事关全区安全稳定大局的安全生产工作抓紧、抓好，为全区经济发展做出新的贡献。

安监局工作计划

根据国家安监总局《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合我局工作实际，根据我局职能职责编制安全生产监管执法工作计划。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，通过安全生产监管执法工作计划的编制，科学履行安全生产监督管理职责，提高监管质量，为企业安全生产提供支撑，为全市经济社会持续健康发展提供安全保障。

二、编制依据。

1、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规、规章、规定。

2、全市化工(危险化学品)、烟花爆竹、非煤矿矿山和职业卫生等企业实际情况。

3、市安监局职责和监管执法力量现状。

通过安全生产监管年度执法工作的落实，规范安全生产监管和执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进企业本质安全;通过指导、协调和监督各县(区)、行业主管部门依法履行安全生产管理职能，有效预防生产安全事故的发生;通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进各县(区)和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我市安全生产控制目标任务完成。

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;。

2、作业场所职业危害防治的情况;。

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;。

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;。

6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况;。

8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况;。

9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;。

10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;。

14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;。

15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况;。

16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况;。

18、按照规定报告生产安全事故的情况;。

19、依法应当监督检查的其他情况。

五、执法计划的实施和保障措施。

1、进一步明确相关科室的工作职责，确保计划执行的严肃性。健全内部层级监督体系，做到各负其责，相互监督，相互制约。监管执法工作计划明确后，不得擅自变更和调整，因上级监管工作部署和不可遇见等因素确需进行重大调整或变更的，有关科室应及时报告，经局长办公会研究同意后报市政府批准。

2、加强执法过程监督，落实行政执法责任。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转，以及文书适用等环节进行仔细审核把关，确保依法行政、规范执法。有关科室要细化分解制定月度监管执法工作计划，切实落实执法检查的内容、次数，采用“四不两直”方式开展执法检查比例不少于60%。检查前要认真制定检查工作方案，检查结束后要认真总结，对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理，建立台帐，加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有实施、有总结。

3、加强宣传教育，营造良好的执法环境。采取多种形式，加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。

4、突出重点，完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查，加大执法监察力度，完善联合执法机制，着力在从严执法、公证执法、依法行政上下功夫，进一步发挥部门联合执法的优势，形成联合执法机制，确保执法到位。

安监局工作计划

2019年的工作目标：进一步强化事故指标控制，确保全年各类事故起数和死亡人数不超过市政府下达的控制数，各类生产安全事故死亡总数到19年底实现绝对下降，确保不发生较大及以上生产安全事故，减少一般事故的发生，促进安全生产形势稳步好转。

2019年的重点工作主要围绕两个改革的中心开展，即切实按照政府机构改革方案完成机构改革，继续贯彻推进《中共浙江省委浙江省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(浙委发﹝2017﹞35号)。

(一)积极主动，扎实推动机构改革落地。

2019年10月我省已出台《浙江省机构改革方案》，县委、县政府将根据《改革方案》并结合我县县情和工作实际出台县一级的机构改革方案。我局将以高度的责任心和主人翁的姿态积极主动，不讲条件、不打折扣，切实配合县委县政府做好机构改革相关工作。

此项工作将于2019年3月底前全面完成。另一方面，高效整合，确保机构顺利有序运行。待19年完成县一级应急管理部门调整后，拟重新编制部门内部“三定”方案，进一步明确各科室职责、分工。采取切实有效地方法尽快完成新组建部门各科室之间的调整、整合以及人员配置，确保各项应急管理工作顺序有序运行。

(二)围绕“三大重点”，继续贯彻推进实施意见。

一是推动安全生产责任落实，促进巡察常态化建设。继续抓好《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》的贯彻学习。

根据《磐安县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》督促各安委会成员单位切实根据职责规定落实安全生产责任。正式出台县党政领导安全生产职责清单，逐条明确各个党政领导干部具体的安全生产职责，清晰划分领导干部安全生产“责任田”。积极探索安全生产“综合+专项”的双重巡查机制，根据《磐安县安全生产巡查工作制度(暂行)》定期对各安委会成员单位、乡镇(街道)开展安全生产督查巡查。

把安全生产责任制落实情况检查纳入到县委综合巡查当中，推动各级领导干部、部门和乡镇(街道)自觉落实安全生产责任，营造安全生产自上而下、齐抓共管的局面。

二是强化安全生产监管手段，夯实安全生产基础工作。继续抓好我县矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域的安全生产专项检查。制定年度监督检查计划，明确工矿商贸等行业企业年度检查频次，健全和完善隐患排查治理体系。继续抓好安全生产宣传教育和培训，联合开展安全培训情况执法检查，从思想源头抓起，强化政府部门和生产经营单位的安全意识。继续加强“双随机”执法检查，今年以来共对21家生产经营单位进行处罚，2019年将继续强化检查，争取“双随机”案件数至少达到今年的110%。

继续深化应急救援队伍建设。以我县山地救援队和危险化学品应急救援队为基础，根据我县的实际情况配备其他的应急救援力量，定期组织开展演练，提高突发时间初期处置能力。

三是推动安全监管方式创新，提升安全监管实效。以“科技兴安”为抓手，继续完善综合监管平台建设，推广“智慧用电”系统并引导企业引入第三方专业安全服务作为企业安全管理的重要补充，大力推广安全生产责任保险并做好企业标准化创建和复评相关工，实现政府监管和社会服务、企业管理的良性互动。加快推进社会共治。进一步推进安全生产警示教育基地建设，预计2018年年底正式建成开馆。以安全生产体验中心为依托，面向社会大众免费开放并将中小学生安全知识教育跟国防教育同样纳入到培养课程当中，实现安全生产宣传教育从娃娃抓起，逐步提高社会大众的安全意识。